2023年发展壮大村级集体经济 村集体经济工作总结(6篇)

时间:2023-05-23 20:07:34 作者:曹czj

当工作或学习进行到一定阶段或告一段落时,需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出经验教训,提高认识,明确方向,以便进一步做好工作,并把这些用文字表述出来,就叫做总结。相信许多人会觉得总结很难写?下面是小编为大家带来的总结书优秀范文,希望大家可以喜欢。

村集体经济工作总结篇一

增加村级集体经济收入是强化基层党建工作,增强党支部凝聚力和战斗力的有效手段;也是进一步深化农村改革,加快农村产业结构调整,推进农业产业化经营,促进农村经济向更高层次和更高水平发展的现实需要;更是中央明确村级组织必须完成的一个目标,为加快全村的集体经济收入的发展,夯实基层组织,根据本村的实际情况特制本发展计划。

村级集体经济每年基本靠财政转移支付维持正常运转,基本上没有其他收入来源,村集体收入微薄。

根据中央一号文件要求,认真贯彻落实中央全会关于农村工作的会议精神,落实

习近

平总

书记

关于“三农”工作的重要指示,坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以“四个全面”战略布局为统领,按照上级关于村级集体经济发展的决策部署,围绕中心,服务大局,进一步推动白地市村村级集体经济发展,使村集体经济保质增量,发展壮大,促进本村各项工作纵深推进。

坚持“因地制宜、逐步发展、稳中求进、实事求是”的原则。以“土地入股,公司运营,利益分成,抱团发展”的模式,壮大我村集体经济。

我村级经济发展的目标是:实现村级经济收入有较大提高,实现农民人均纯收入有较大增长,力争明年村集体经济收入超5万元。

(一)扭转观念,提高认识。发展壮大集体经济是是减轻农民负担的一项利民工程,只有集体经济发展壮大了,能够为农民群众提供比较丰富的物质、精神和文化服务,才能增强集体统一服务功能,充分发挥集体经济组织在生产服务、管理方面的职能作用,最大限度地挖掘家庭经营的潜力,增强农业发展后劲为基层组织组织奠定坚实的群众基础。

(二)理清思路,合理规划。多形式多渠道探索发展路子,结合自身优势,因地制宜,制定符合具体的工作实施方案。利用荒山扩大发展油茶、特种养殖业、水果种植;促进土地流转,发展种养殖大户经营模式,充分发挥优势,依托本地良好的生态环境,发展农村各项产业,带动集体经济持续健康发展,使村级集体经济收入逐年增长,农民人均纯收入大幅度提高。

(三)抓好班子,建好队伍。村级集体经济发展,关键在村党支部班子。着力提高村干部队伍的整体素质。切实提高政策水平、依法办事能力、经营管理能力和带领农民发展经济共同致富的本领。不断增强村级领导班子发展和管理集体经济的能力和水平。

着重推行贫困户自主发展、龙头企业+贫困户、家庭农场+贫困户等三种扶贫模式,帮扶到户到人,促进贫困人口稳定增收脱贫。大力发展特色种养业。引导本村在外能人及事业有成人士回村投资创业,发展特色农业。因地制宜发展油茶、生猪、黄花菜等特色种养业,成立相关农业专业合作社,以大户带动千家万户的方式,鼓励贫困农户参与,逐步形成规模,增加农民收入发展状大村级集体经济。

村集体经济工作总结篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我县是个农业大县,全县辖××个乡镇;××个行政村、××个居委会。总面积××平方公里,其中耕地面积××万亩;总人口××万人,其中农业人口××万人。农业基础较好,是全国粮食生产百强县。近年来,全县各乡镇以农村集体产权制度改革为契机,通过依托当地优势条件,结合区域自然禀赋,发展一村一品、特色产业,培育新型经营主体,探索集体土地股份合作制经营和实现集体资产收益分红等多种途径,多渠道增加村级集体经济收入,村级集体经济发展态势良好,产业发展多点开花、基层组织活力增强、示范建设有序推进,取得了初步成效。截止×××年底,全县村集体经济总收入××万元,其中经营性收入××万元,拥有固定资产××万元,村均1×××万元。债务总额×××万元,村均负债×××万元。×××年全县村集体经济有经营收益的村×××个,占村总数的100%,已实现全面消除集体经济空白村的目标。其中:经营收益在1万元以下×个,1-4万元×个,4-10万元××个,10-20万元××个,20-100万元以上×个。

一是盘活闲置资产。充分利用村办学校学校、旧厂房等资产进行租赁等方式增加村级集体经济收入,依法依规整合相关帮扶资金,采取村级单独购建等形式,就近在城镇置办商铺门面、仓储 当前隐藏内容免费查看设施、厂房等物业为村集体创收。如:×××村在村内置办砂砾中转场地、混凝土搅拌场地、驾校驾驶训练场地用于出租,年租金收益达××万元。二是发展村办企业。我县×××村通过村集体办企业创收,目前拥有粮食加工厂、超市、矿泉水厂和一个汽车运输公司,企业年收入×××万元。通过对全县村级集体资产、资源进行摸底,建立台账。全县共有××个村办公楼闲置、××所村小学闲置、××个村林场没有发挥效益,××座水库只发挥灌溉作用等资源,资产资源总价值近×××元,针对现有资源,全县在县农村产权交易中心发布信息,已有××个村林场进行了林地流转,××个办公楼已租赁。三是发展传统产业。如×××村充分利用传统产业工艺优势,全村每年产值达×××万元,每年为村民和村集体增收××万元以上,有效改善了经济效益和带领农户脱贫致富。四是利用自然资源。如×××村、×××村等在符合村镇建设规划的前提下,鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内土地、森林、自然景观等资源,发展现代设施农业、林下经济,建设枇杷、油茶等特色农产品种养基地,发展乡村旅游休闲农业。

一是专项资金扶持“输血”强基础。为巩固党在农村的执政基层,建强党的基层组织,由县委组织部牵头组织县财政局、县农业农村局对全县“加强农村基层党组织领导扶持状大村级集体经济项目”进行验收,并将扶持资金全部拔付到位,有效提高了村级组织自我保障和服务能力。二是盘活集体资产“活血”破瓶颈。各村级党组织通过敌盘活闲置或低效使用的资产资源,实现自营经营或租赁经营,实现资源利用效益最大化。如×××村有水库××余亩,无偿给人养殖,通过帮扶工作队清理,收回养渔权,每年承包租金达×××元。三是培育新型农业主体“生血”探途径。通过培养发展新型农业主体,以提供服务、入股流转等形式,发展产业增加村级集体收入。

一是捆绑产业。各乡镇、村结合主导产业布局,用活产业扶持政策和资金资源,以“村+合作社(协会)+农户”“村+产业+农户”及其它模式发展种、养、加工等项目;鼓励乡镇优化产业发展,按规模化、产业化的要求,大力规划发展产业基地和产业聚集带,充分抓住全县电子商务发展机遇,树立电子商务发展理念,建成电商综合体系,助力村级集体经济发展壮大。二是捆绑项目。鼓励各村与当地正在实施的项目进行捆绑,以入股分红等形式进行实施;县级部门整合各项资金,通过竞标、立项等方式将资金分配到各乡镇、村居实施。三是捆绑资产。各村认真做好资金、资产、资源“三资”台账,进一步盘活村集体山林、土地、闲置资产和“四荒”资源,对集体资产进行盘算,充分盘活集体闲置资产,提速发展村级集体经济。四是捆绑企业。积极开展招商引资,鼓励和引导部分村与企业捆绑发展,双方以股份合作等方式建立利益联结机制,村“两委”主动服务企业,帮助解决征地等困难,企业带动村集体和村民共同发展,实现企业增效、村集体经济增长、村民增收的“三赢”目标。

全县把发展村级集体经济的相关政策、发展模式贯彻到每个村和社区,举办了村、社区书记培训班。不断加强村级集体经济管理,村级集体经济项目实施,由组长、党员大会通过,经乡镇人民政府批准,报经管站备案。事中加强监督、事后专项审计,并张榜公布。对村干部发展村级集体经济工作报酬,我县在财务制度上给以明确,由村务监督委员会议定标准,驻村干部审批,经管站备案,确保集体经济可持续发展。

主要表现在观念陈旧,缺乏创新思维,不能因地制宜培育集体经济增长源,依赖上级有关政策性补助。有些村干部也想有所作为,但由于缺乏经济管理水平,信心不足,办法不多,过多于谨小慎微,不同程度地存在消极思想和畏难情绪。二是经济基础相对薄弱。我县部分行政村自然资源匮乏,村集体经济基础薄弱,村级集体经济发展难度大,整合村级集体资源、资产、资金发展村级集体经济条件有限,自身难以发展产业。三是经济发展渠道较少。由于“三资”条件有限,收入来源形式单一。即使有开发利用资产、资源的也只是粗放经营,收益不高,特别是贫困村,受制于人和市场等因素,村级自身发展动力不足,影响了村级集体经济的发展。四是发展后劲严重缺乏。因部分经济薄弱村资金缺乏,连维持运转都有困难。同时,由于村地理位置相对偏僻,区位条件差,懂经营、善管理的复合型人才缺乏,又很难找到好的发展项目,导致就地发展潜力有限。五是村级债务包袱过重。由于农村经济发展和公益性事业建设不断增加,个别村级公共支出部分有增无减,导致年收入较少的村经济压力增大。

从调研情况看,凡临近城镇、近郊的村,得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念,村集体经济较为强壮,产业健康发展,特别是传统产业发展较好。而位于山区、稻区的村,地处偏僻,村落分散,交通不便,信息闭塞,观念陈旧,级集体经济一般比较薄弱。

村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础,是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看,受国家严格用地政策影响,我县各村村级集体经济收入主要依靠土地征用的局面消失,钢性支出的不断攀升,冲抵了积累,坐吃山空。

一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位,思想不重视。农民群众对村组织发展集体经济丧失信心,甚至出现只要权益、不要义务的现象。这些思想认识上的差异性,严重制约了集体经济的进一步发展。

从调研情况看,农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高,不断对村干部施加压力,使村干部都抱着“别人都在搞,自己若不搞,对不起老百姓”的态度,不顾所在村的经济承载能力,举债建设,从而进一步增加了村级负担,也制约了村级集体经济的进一步发展。

遵循因地制宜的原则,把资源优势切实转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据本村优势,找准问题,研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的资源型路子。

一是盘活资产经营,整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产,通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式,搞活存量资产,发包和租赁经营,以存量换增量。二是强化农村集体“三资”监管中心的监管职能,建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、互联网+监督”四位一体的监督机制,着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制,保证村级集体的正当收入不流失,不断提高村集体资产的利用率。

一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金,采取补助或奖励的办法,向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。二要加大部门帮扶力度。通过产业带动、项目开发、资金扶助等形式助推村级集体经济发展。加强对贫困村予以重点扶持,把扶持重点从解决基础设施建设转到解决集体经济增收上来,帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对,合作开发,实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产,在符合规划的前提下,依法兴办经营服务设施。

一要发展合作经济。要积极鼓励、引导村级组织领办创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业,采取“支部+龙头企业+基地”等形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,获得集体经济收入。二要推动乡村旅游。充分利用村级生态资源好优势,大力发展旅游观光、“农家乐”等项目,增加集体收入。三要创新集体股本。鼓励村级整合各类政策、项目和资金,建立村集体股本,通过资源变股权、资金变股金、农民变股民等市场化的办法和手段,参与收益分配,激活资源要素,增加集体收入。

一是配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任,注重培养选拔一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人进入到村级领导岗位上来。二是加强村两委班子的培养和教育。定期对班子领导发展集体经济知识和技能进行培训,提升发展农村集体经济的能力。同时有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习,借鉴经验,因势利导,强身固本。三是严格考核问责与激励。完善奖励政策,落实奖惩责任。把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇党委政府和村班子考核的重要内容,探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制,激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。

村集体经济工作总结篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我县是个农业大县,全县辖××个乡镇;××个行政村、××个居委会。总面积××平方公里,其中耕地面积××万亩;总人口××万人,其中农业人口××万人。农业基础较好,是全国粮食生产百强县。近年来,全县各乡镇以农村集体产权制度改革为契机,通过依托当地优势条件,结合区域自然禀赋,发展一村一品、特色产业,培育新型经营主体,探索集体土地股份合作制经营和实现集体资产收益分红等多种途径,多渠道增加村级集体经济收入,村级集体经济发展态势良好,产业发展多点开花、基层组织活力增强、示范建设有序推进,取得了初步成效。截止×××年底,全县村集体经济总收入××万元,其中经营性收入××万元,拥有固定资产××万元,村均1×××万元。债务总额×××万元,村均负债×××万元。×××年全县村集体经济有经营收益的村×××个,占村总数的100%,已实现全面消除集体经济空白村的目标。其中:经营收益在1万元以下×个,1-4万元×个,4-10万元××个,10-20万元××个,20-100万元以上×个。

一是盘活闲置资产。充分利用村办学校学校、旧厂房等资产进行租赁等方式增加村级集体经济收入,依法依规整合相关帮扶资金,采取村级单独购建等形式,就近在城镇置办商铺门面、仓储 当前隐藏内容免费查看设施、厂房等物业为村集体创收。如:×××村在村内置办砂砾中转场地、混凝土搅拌场地、驾校驾驶训练场地用于出租,年租金收益达××万元。二是发展村办企业。我县×××村通过村集体办企业创收,目前拥有粮食加工厂、超市、矿泉水厂和一个汽车运输公司,企业年收入×××万元。通过对全县村级集体资产、资源进行摸底,建立台账。全县共有××个村办公楼闲置、××所村小学闲置、××个村林场没有发挥效益,××座水库只发挥灌溉作用等资源,资产资源总价值近×××元,针对现有资源,全县在县农村产权交易中心发布信息,已有××个村林场进行了林地流转,××个办公楼已租赁。三是发展传统产业。如×××村充分利用传统产业工艺优势,全村每年产值达×××万元,每年为村民和村集体增收××万元以上,有效改善了经济效益和带领农户脱贫致富。四是利用自然资源。如×××村、×××村等在符合村镇建设规划的前提下,鼓励村集体以入股、租赁和流转等形式,依法合理开发利用村域内土地、森林、自然景观等资源,发展现代设施农业、林下经济,建设枇杷、油茶等特色农产品种养基地,发展乡村旅游休闲农业。

一是专项资金扶持“输血”强基础。为巩固党在农村的执政基层,建强党的基层组织,由县委组织部牵头组织县财政局、县农业农村局对全县“加强农村基层党组织领导扶持状大村级集体经济项目”进行验收,并将扶持资金全部拔付到位,有效提高了村级组织自我保障和服务能力。二是盘活集体资产“活血”破瓶颈。各村级党组织通过敌盘活闲置或低效使用的资产资源,实现自营经营或租赁经营,实现资源利用效益最大化。如×××村有水库××余亩,无偿给人养殖,通过帮扶工作队清理,收回养渔权,每年承包租金达×××元。三是培育新型农业主体“生血”探途径。通过培养发展新型农业主体,以提供服务、入股流转等形式,发展产业增加村级集体收入。

一是捆绑产业。各乡镇、村结合主导产业布局,用活产业扶持政策和资金资源,以“村+合作社(协会)+农户”“村+产业+农户”及其它模式发展种、养、加工等项目;鼓励乡镇优化产业发展,按规模化、产业化的要求,大力规划发展产业基地和产业聚集带,充分抓住全县电子商务发展机遇,树立电子商务发展理念,建成电商综合体系,助力村级集体经济发展壮大。二是捆绑项目。鼓励各村与当地正在实施的项目进行捆绑,以入股分红等形式进行实施;县级部门整合各项资金,通过竞标、立项等方式将资金分配到各乡镇、村居实施。三是捆绑资产。各村认真做好资金、资产、资源“三资”台账,进一步盘活村集体山林、土地、闲置资产和“四荒”资源,对集体资产进行盘算,充分盘活集体闲置资产,提速发展村级集体经济。四是捆绑企业。积极开展招商引资,鼓励和引导部分村与企业捆绑发展,双方以股份合作等方式建立利益联结机制,村“两委”主动服务企业,帮助解决征地等困难,企业带动村集体和村民共同发展,实现企业增效、村集体经济增长、村民增收的“三赢”目标。

全县把发展村级集体经济的相关政策、发展模式贯彻到每个村和社区,举办了村、社区书记培训班。不断加强村级集体经济管理,村级集体经济项目实施,由组长、党员大会通过,经乡镇人民政府批准,报经管站备案。事中加强监督、事后专项审计,并张榜公布。对村干部发展村级集体经济工作报酬,我县在财务制度上给以明确,由村务监督委员会议定标准,驻村干部审批,经管站备案,确保集体经济可持续发展。

主要表现在观念陈旧,缺乏创新思维,不能因地制宜培育集体经济增长源,依赖上级有关政策性补助。有些村干部也想有所作为,但由于缺乏经济管理水平,信心不足,办法不多,过多于谨小慎微,不同程度地存在消极思想和畏难情绪。二是经济基础相对薄弱。我县部分行政村自然资源匮乏,村集体经济基础薄弱,村级集体经济发展难度大,整合村级集体资源、资产、资金发展村级集体经济条件有限,自身难以发展产业。三是经济发展渠道较少。由于“三资”条件有限,收入来源形式单一。即使有开发利用资产、资源的也只是粗放经营,收益不高,特别是贫困村,受制于人和市场等因素,村级自身发展动力不足,影响了村级集体经济的发展。四是发展后劲严重缺乏。因部分经济薄弱村资金缺乏,连维持运转都有困难。同时,由于村地理位置相对偏僻,区位条件差,懂经营、善管理的复合型人才缺乏,又很难找到好的发展项目,导致就地发展潜力有限。五是村级债务包袱过重。由于农村经济发展和公益性事业建设不断增加,个别村级公共支出部分有增无减,导致年收入较少的村经济压力增大。

从调研情况看,凡临近城镇、近郊的村,得益于优越区域位置、便利的交通条件、丰富的信息资源和较为先进的生产经营理念,村集体经济较为强壮,产业健康发展,特别是传统产业发展较好。而位于山区、稻区的村,地处偏僻,村落分散,交通不便,信息闭塞,观念陈旧,级集体经济一般比较薄弱。

村级集体积累是农村集体经济生产和服务的物质基础,是不断增加农业投入和进行公益事业建设的重要保证。从调研情况看,受国家严格用地政策影响,我县各村村级集体经济收入主要依靠土地征用的局面消失,钢性支出的不断攀升,冲抵了积累,坐吃山空。

一些基层领导干部对发展村级集体经济的认识不到位,思想不重视。农民群众对村组织发展集体经济丧失信心,甚至出现只要权益、不要义务的现象。这些思想认识上的差异性,严重制约了集体经济的进一步发展。

从调研情况看,农民群众对村级组织的要求以及对改善生产生活条件的呼声越来越高,不断对村干部施加压力,使村干部都抱着“别人都在搞,自己若不搞,对不起老百姓”的态度,不顾所在村的经济承载能力,举债建设,从而进一步增加了村级负担,也制约了村级集体经济的进一步发展。

遵循因地制宜的原则,把资源优势切实转化为产业优势,不断增强村级集体经济实力。根据本村优势,找准问题,研究思路,引导基层干部破除“等、靠、要”思想,走有特色的资源型路子。

一是盘活资产经营,整合闲置或低效使用的办公用房、老校舍、仓库等各类集体资产,通过厂房、机器设备、鱼塘、闲置土地等集体资产出租或入股经营的方式,搞活存量资产,发包和租赁经营,以存量换增量。二是强化农村集体“三资”监管中心的监管职能,建立“群众民主监督、会计核算监督、上级审计监督、互联网+监督”四位一体的监督机制,着力构建“管理规范、监督有力、运行高效、富有活力”的农村集体“三资”管理体制和运行机制,保证村级集体的正当收入不流失,不断提高村集体资产的利用率。

一要加大资金扶持力度。整合财政和各部门支农惠农资金,采取补助或奖励的办法,向村级集体经济发展项目倾斜,加大扶持力度,并吸引带动社会资金参与支持村级集体经济发展。二要加大部门帮扶力度。通过产业带动、项目开发、资金扶助等形式助推村级集体经济发展。加强对贫困村予以重点扶持,把扶持重点从解决基础设施建设转到解决集体经济增收上来,帮助结对帮扶村搞好班子建设、发展规划、技能培训等关键性工作。三是鼓励企业投资发展村级集体经济。鼓励企业自愿结对,合作开发,实现双赢。结对企业可以与村合作盘活存量资产,在符合规划的前提下,依法兴办经营服务设施。

一要发展合作经济。要积极鼓励、引导村级组织领办创办农民专业合作社、农业产业化龙头企业,采取“支部+龙头企业+基地”等形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、产品加工、市场营销等服务,获得集体经济收入。二要推动乡村旅游。充分利用村级生态资源好优势,大力发展旅游观光、“农家乐”等项目,增加集体收入。三要创新集体股本。鼓励村级整合各类政策、项目和资金,建立村集体股本,通过资源变股权、资金变股金、农民变股民等市场化的办法和手段,参与收益分配,激活资源要素,增加集体收入。

一是配强配好村级班子。特别是要选配好村党支部书记、村委主任,注重培养选拔一批懂经营、善管理、发展集体经济意识强的能人进入到村级领导岗位上来。二是加强村两委班子的培养和教育。定期对班子领导发展集体经济知识和技能进行培训,提升发展农村集体经济的能力。同时有计划有目的地组织到集体经济发展较快的典型地方考察学习,借鉴经验,因势利导,强身固本。三是严格考核问责与激励。完善奖励政策,落实奖惩责任。把发展壮大村级集体经济纳入对乡镇党委政府和村班子考核的重要内容,探索建立村干部报酬增长与集体经济发展、集体积累的增加有机挂钩机制,激发“两委”班子发展村集体经济的积极性与主动性。

村集体经济工作总结篇四

根据省财政厅《关于开展扶持村级集体经济发展试点有关事项的通知》(晋财农改[2017]5号和省财政厅、省委组织部、省农业厅《关于印发〈山西省扶持村集体经济发展试点实施方案〉的通知》六河村在上级党委、政府的领导下,村两委高度重视、充分谋划、力争打造出具有特色、能造血、高产出的村集体经济,因此依据上级文件精神,结合我村实际,特制定《六河村集体经济发展试点实施工作方案》。

一、基本情况 (一)村基本情况

六河村位于世界文化遗产平遥古城东南18公里处,海拔1120米。东邻宝塔山脉,西接黄土丘陵,南有优质清河掠村而过,依山傍水,植被丰富,民风淳朴,历史悠久,文化底蕴深厚。村内古树掩映,村庄院落幽牙寂静,村庄周围层层梯田,自然景观达10平方公里。六河村有2个村民组,由六庄和河西凹2个自然村组成,农业总人口520人,人均收入5000元。辖区总面积1.1万亩,其中耕地2615亩,山地7208亩。森林覆盖率50%。平遥县朱坑乡六河村是山西省新农村建设示范村,曾多次被国家评为“中国乡村旅游模范村,中国传统村落之一、山西省绿色生态村、山西省最美旅游乡村”同时也是农业部推荐的“休闲农业与乡村旅游精品景区、2016年黄金周乡村旅游颜值最高乡村”。

(二)本村发展优势

1、地理位置优势:位于世界文化遗产平遥古城东南18公里处,距离宝塔山11公里。距离告诉入口15公里,距108国道20公里,地里位置十分便利。该村地位优势明显,村“两委”有着较高的文化基础,群众基础好,发展村集体经济有着得天独厚的条件。六河村依托平遥古城,旅游观光的人不断增加,发展乡村旅游业有得天独厚的条件。同时农副产品销售交通便捷。该村土质肥沃,水资源相对欠缺;适合发展优质水果,是种植中药材的理想之地。

2、景观资源优势:六河村旅游资源丰富,具有独特的自然景观、人文

1 景观,这些景观基本存完整,在科学研究和历史文化方面具有学术价值和教育意义,在现代观光旅游和农业休闲度假方面具有较高的开发利用价值。其旅游特色主要表现为一、黄土高原地质地貌景观奇特,引人入胜;二、是林木植被丰茂自然,生态良好;三、山乡风貌古韵凸显,红色和乡村历史文化厚重。

3、农副产品资源优势:六河村地处朱坑乡东南端,六河村现有耕地2615亩,地势丘陵,层次分明,坐落有致,海拨1120米,昼夜温差大,具有种植谷子的独特小气候。“晋谷21号”谷子和种植已形成一定的规模,现已注册“鸡不啄”商标。同时六河村大力发展水果经济林建设。家家户户都在种植水果,这里的空气非常清新。在这里,你可享受到春的芳香、夏的葱郁、秋的成熟、冬的安详。

(三)群众意愿

1、发展集体经济是带动农民脱贫致富的必然要求。该村村具有发展村级集体经济的天然优势,但是多年来,广大农民在外务工的居多。发展集体经济,发展乡村旅游、兴办合作社,能使群众不出远门,就近工作,在获得不菲收入的同时,又能方便照顾家庭,所以受到广大群众的一致支持。

2、发展集体经济是加强基础设施建设的强劲动力。发展集体经济是改善民生的有力保障。通过发展集体经济,村里的收入不断增加。所以群众对于发展集体经济的意愿极其强烈,发展集体经济成为该村群众的一致要求。

二、发展规划

(一)总体规划

1、指导思想

以党的十八大、十九大会议精神及习总书记系列重要讲话精神为指导,以乡村振兴战略为主题,积极探索适应新时期、新形势下发展村级集体经济的新途径、新办法,因村制宜、发挥优势,多措并举,不断增强六河村村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,通过以村集体名义投资建设各类型实体,发展状大村集体经济,实现“一次输血”向“长效造血”的转变,开辟一条发展村级集体经济“行得通、靠得住、能稳定、可持续”的新路径。为全面推进朱坑乡村级集体经济发展积累丰富经验,奠定坚实基础。

(一)坚持集体所有。巩固完善以家庭承包经营为基础、统分结合的2 双层经营体制,坚守不改变村集体产权性质、不损害村集体利益、不损害农民利益“三条底线”(土地集体所有、农地农用和不损害农民的基本权益),促进集体资产保值增值,把集体增实力、农民增收入和产业增效益有机统一起来。

(二)坚持以乡村振兴为导向。发挥乡村旅游在资源配置中的决定性作用,坚持用乡村振兴战略的办法解决发展遇到的实际问题,同时也离不开政府在政策引导、规划引领、资金支持等方面的重大作用。

(三)坚持改革创新。鼓励村民大胆实践,勇于创新,积极探索有利于村级集体经济不同的模式,形成可复制、易推广的增强集体经济的有效经验,走出适应不同经济资源和市场条件的新型集体经济发展新道路。

(四)坚持因地制宜。结合各地实际,加强分类指导,因村因势施策,探索适宜的经营主体的组织形式和商业运营模式,宜农则农、宜工则工、宜商则商,推动一二三产业协调、融合和可持续发展。同时,坚持生态环保底线,避免资源过度开发和环境污染。

(五)坚持农民为主体。充分发挥村集体的和农民的主体作用,运用好民主决策、民主管理和民主监督机制,把村集体经济增实力、农民增收益和产业增效益有机统一,彻底调动农民广泛参与的积极性,实现集体和个人利益的双赢。

(二)工作的目标任务

按照“脱贫致富是基础,同步小康是目标”的发展思路,坚持因村制宜、分类指导,积极推进村级集体经济发展,增强村集体经济发展活力和后劲,逐步壮大村集体经济。2017年可实现村集体经济收入 3万元以上,经营性收入农业人均6元以上,带动本村农民增收50元以上。从2018年起,每年可实现村集体经济收入5万元以上,带动本村农民增收100元以上。要形成较强的自我发展机制;带动农民共同富裕,吸引外流青壮年劳动力回村,逐步培育和发展村集体经济,增强村集体经济发展活力;更进一步巩固村基层党组织、逐步增强村基层组织的凝聚力和战斗力;同时也能辐射和带动周边村集体经济发展,促进美丽乡村建设。

3 六河村各类生产要素潜能,发展壮大村级集体经济,努力实现六河村集体经济年收益与当地农村居民可支配收入同步增长,村集体和农民共同增收。三是建立健全村级集体经济财务管理和收入分配制度,完善劳动者工资报酬和管理者激励约束机制,规范村级集体经济收益分配和使用制度。规范村集体财务公开,自觉接受村集体成员和社会监督。

三、实施的项目和经营模式

(一)实施项目:发展现代休闲农业与乡村旅游更好的相结合,围绕当地主导产业和特色文化产业,结合土地整治、农业综合开发、农土地改造等农业项目,大力发展现代休闲农业产业园,推动设施农业、生态农业、观光休闲农业的发展,发展现代特色农林业、品牌农业和生态循环农业。建设生产、加工和经营服务设施,带动农民发展优势突出和特色鲜明的产业,形成“一村一品”,推进农业产业结构调整,把农民增收和集体增效结合起来,壮大村集体经济实力。六河村拥有乡村旅游优势,村支两委大力引导农民发展乡村旅游。积极推进旅游配套设施建设,通过发展餐饮、住宿、停车场、农耕文化、红色文化、休闲观光和村内基础设施配套等服务项目,增加村集体收入。

(二)经营方式。六河村根据条件发展乡村旅游、休闲旅游和观光旅游,兴建停车场、村旅游接待中心、农家乐、农家旅馆、旅游手工艺品厂等。六河村现代休闲农业和乡村旅游相结合将以的合作模式运营。由村委会牵头成立经济专业合作社,由合作社对村里的土地进行开发,积极开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等“四荒”资源,把土地、山林、水面等作为股份,采取与投资人合伙经营、按股分红的方式,参与企业经营,创新“集体扶持、个人领办、按比分红”的发展模式,获得稳定的土地收益。加强存量土地的开发利用,村集体围绕当地特色产业,集体独资或联合农户参股开发建设特色农产品种植或乡村旅游产品,通过发包方式,增加村集体的发包经营收入。同时调整村内产业结构,针对本村具有产量优势与地方特色的农产品,农村经济合作社、农产品产地加工企业、供销公司等,在产业链上建立党组织,采取“党组织+合作社(协会)+农户”的形式,开展技术指导、产品加工、市场营销等服务,通过提高服务质量适当收取费用,以有偿服务方式增加集体收入。

四、财务管理

进一步建立健全财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生

4 产性开支。六河村将建立专项资金使用管理责任制,完善村帐“村乡两管”制度,促进村级理财小组规范管理,规范代管手续。进一步建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。规范日常管理,明确资产、资源经营使用权限,完善“三资”程序,对村集体经济收入和使用,要严格执行财经管理制度、审批程序和权限,确保管理规范、账目清楚,民主管理、公开透明、群众监督的原则。确保村集体“三资”保值增值。

五、分配机制

(一)投资盈利模式。六河村现代休闲农业和乡村旅游配套设施建成产生效益后,将全部纳入村集体经济范畴,将分为两部分使用,一部分进行项目投资,另一部分用于村公共服务开支,使全村群众共享收益红利。实现集体经济增收。集体统一经营收支由乡“双代管”中心核算、管理。

(二)预期收益。依托松平遥古城世界文化遗产,发展特色现代休闲农业和乡村旅游,大力推广六河人文景观品牌。六河村特色乡村旅游坚持项目与区域主导(特色)农产业发展紧密结合,更好的保障村级组织未来稳定的经济收益。

(三)经营收益分配。建立村级集体经济积累机制,村集体收益部分主要用于本村村级公益设施建设、本村低收入户困难户补助和各项农业生产投入。对其他为农服务所取得村集体收益大部分由村集体留存,用于发展村级公益事业和农业生产投入,改善村庄环境、村民生产生活条件,待条件成熟后,将收益折股量化后分配给农户。

六、投入概算

六河村特色乡村旅游建设配套包括:建筑材料、人工费、农业开发设施、技术等相关手续费用等。即村级集体直接采取兴建、开发、购买等方式形成资产资源进行租赁等获取投资收益,所形成的固定资产由村集体直接持有和管护。六河村学习借鉴“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股东)改革经验等,探索适合本村发展投资的经验方式。

七、实施保障

5 得成效。村支部书记定期向乡汇报工作开展情况。

领导组:组 长:郭庆生(党支部书记)

成 员:两委成员

(二)强化项目管理:项目建设过程中涉及到工程招投标及物资采购的,应按招投标规定及政府采购程序办理;项目实施要签订施工合同,明确施工方、管理方的责任权利和义务,并引导村民代表参与项目的实施监督;对于村集体入股模式的试点项目,要完善“四议两公开”的有关资料,要有完整的协议材料,明确资金投向、明确产权归属。

八、民主决策

(一)建立民主决策机制,要充分发挥村集体经济组织成员的主体作用,建立健全集体经济发展民主决策、民主管理、民主监督机制,完善村级集体经济发展的制度体系,制定财务管理、项目管理和民主管理制度等。要比照一事一议财政奖补政策做法,民主议事确定经营项目、模式等,公开村级集体收益情况、财务情况和项目进展情况等,自觉接受群众监督。

(二)强化民主决策机制。坚持村级事务“四议两公开”工作机制,村两委在广泛宣传发动,认真听取村民代表、党员代表和老干部意见建议的基础上,提出“发展六河村现代农业和乡村旅游相结合的观光旅游项目”的建议。

(三)推进民主决策机制。全面推行重大决策监督机制,规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。

九、民主监督

(一)坚持民主议事,注重阳光操作。坚持公益事业建设“集体事、村民议、村民定、村民管”的管理模式,充分发挥村民的主体作用。民主议事后,及时将试点工作情况及时向村民公示,接受群众监督。

(二)村民监督制度。村集体经济收支公开:财务计划、各项收入、各项支出、债权债务等,建立和健全财务公开制度,按季于季后15个工作日内在村公示栏进行财务公开,每次公开的内容按账目明细表进行公示。村在报账前由村主任组织村务监督委员会成员进行民主理财,村务监督委员会委员要按时参加民主理财工作,认真审核村级财务,对照村级财务管理制度,对手续不齐全、程序不到位的要退回重新补办完善。

6(三)严格执行村民监督制度:对村级集体经济实施的项目,从立项开始,进行综合效益评估,切实提高项目的科学性和综合效能。要严格执行项目责任管理制度,加强对项目的全程监督、中期评估和竣工验收。同时要加强村级集体经济民主监督:一是加强村级民主监督力度,进一步健全村民自治机制,坚持加强制度建设,保障农民群众依法依章行使民主监督权利,坚持村民的主体地位,实现村民自我管理;二是建立健全村务监督委员会或其他形式的村务监督机构,对村集体财务活动进行民主监督,对村级发生重大事项决策程序和落实情况、村务公开情况、村规民约执行情况、村民委员会成员履职任职及廉洁自律情况等进行监督;三是加强和完善外部监督,结合村民民主监督制度,逐步建立起责权明晰的民主监督机制,切实保障村民的知情权、参与权、表达权、决策权和监督权;四加强审计监督,引进第三方审计监督。

以上是六河村就《六河村集体经济发展试点实施工作方案》的制定,如有不正之处,望领导批评指正,六河村支部书记带领村支两委用31年的时间打造的了如今的六河村。六河村群众基础稳固扎实。六河村发展至今一直以“艰苦奋斗、自力更生”的韧劲打造六河。六河村能发展至今享誉全国的美丽乡村,更离不开上级部门的大力支持,上级部门给予六河五分,六河将努力以十分的成绩回报,定然不负众望。

村集体经济工作总结篇五

;

发展壮大西庄村集体经济思路

摘 要:农村集体经济的发展状大,关系到广大农民的切身利益,关系到农村基层的发展稳定,关系到当前新农村建设以及美丽乡村建,是各级政府乡村振兴战略的具体要求,要求各级各部门集中力量、攻坚克难、创新发展,带动村集体和村民共同增收致富,推动村级集体经济迈出新步伐、再上新台阶。本文从西庄村的集体经济存在的实际缺点、及该村的各项条件优势,并对其中原因剖析,就西村庄集体经济发展壮大提出看法建议。

中国论文网 /4/viewhtm

关键词:发展状大; 村集体经济

一、西庄村优劣特点

首先优势,由于官桥园区的开发建设,使得西庄的经商环境,人流物流聚集,一些基础设施建设投入,勿需村集体另行现投入,大大减轻村集体对各项基础设施的精力和财力:道路晋区大道南北大道,双向八车道直通国道三二四线,而且道路景观全部绿化,供水要引进南安三镇供水工程,污水排放列入规划,邻村还要建立一个大型污水处理厂,村小学列入园建设高标准配套建设,各自然村都有些房前屋后的土地,由于没有整片,园区不能整片规划,没有用途,留给我各角落的村民组各自开发利用,而且会给予一定的政策倾斜,如果使用得当,将会是各自然村集体经济的新的增长点,如果征地全部完成,开发区还将承诺将已征地面积的百分之四,也就是一百多亩的土地回拨给西庄村,作为村集体经营用地,并且手续园区全部办妥、地块平整之后交付给村里使用,这也是西庄村重要集体经济资源。随着园区厂家商家入驻,西庄村民的视野眼光得到开阔,敢拼敢闯敢干的精神得到提升,人流商流物流的增加、聚集,活跃周边的商业氛围,不管投资办厂,还是做点小生意、或到工厂务工,都很便利,在自家门口即可赚到钱,为该村富余劳动力找到一个很好就业渠道,随着人流量的不断扩大,给予该村的商机不断出现,固定资产不断盘活,园区商贸的活跃,为我村一些闲置厂房,空闲置房屋、土地,店面出租率大大提高,而且价格越来越高,收入不增加,为村民、村集体经济增加一定的资产性收入。

其次劣势:村民普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事创大业的开拓进取精神;农民受教育程度 普遍偏低。发展集体经济观念弱化,氛围不浓。随着改革的不断深入,基层干部群众发展集体经济的意识逐渐淡薄,认为发展集体经济已经过时,认为搞市场经济就是谁有本事谁致富,只要经济发展了,农民富裕了,有无集体经济无关紧要;保守和小农意识根深蒂固,再加上西庄土资源已十分有限,随着园区建设和土地征迁进程的加快,土地将大部分被征用,留给可用土地越来越匮乏,近几年还有不少已经原本外迁的西庄人,因看上这里的发展潜力,又迁回来了,形成的问题是要盖房要土地,有部分村民需要盖房子的现在都找不到地了,新地要么被园区征迁,要么被限制发展,如果要拆老房子问题很多,有的老房子好几户合一起的旧大厝,土地面临升值潜力,因此意见难以统一,拆迁难,不拆影响美观又浪费土地资源,有的户建房之后缺乏规划,没有路,是本村经济发展的一个障碍,这是早期没规划的结果;西庄各自然村分散,共八个组,八个自然村姓氏众多,村民科技知识低下,对新事物、新技术缺乏认识,阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力,并且由于历史原因,各自独立发展,没有整盘棋意识,意见难统一,难形成合力,资源难互补,各自然村的边角地各自发展,无序发展,对村的集体经济建设漠不关心,积极性不高,只注重关心局部利益,个体利益,没有全局考虑意识,在发展村集体经济的激励机制方面没有形成切实可行的措施和办法,对发展集体经济束手无策这些错误认识严重制约了村集体经济的快速健康发展。

导致各自然村落,随意搭建简易房出租,已建和未建的大都都是要搭盖简易铁皮厂房出租,这样低端无序恶意竞争,必然导致租金下降,而且浪费有限土地资源,整村未能形成统一有序的产业规划;整村的回拨地还迟迟未我交付村里使用,由于剩余土地未能全部征用,园区的一百多亩土地未能回拨我村,而那些地由于以前挖矿土已破坏多年,现已是一片荒地,未能产生任何效益,征地工作由于各种原因叠加一晃几年没有进展,现村里进退两难,盼望土地开发,又开而未发;要自主开发又被园区规划控制,浪费很多资源;村集体没有固定稳定收入,只有上级财政补助,一事一议集资款、收点企业卫生、治安巡逻等捐资,挪点园区征地款理点财,运转 起来捉襟见肘,各种支出压得喘不过气来,村干部补贴,报刊杂志,办公耗材,村级卫生支 出,巡逻支出,路灯,监控维护……阻碍村集体进一步发展的资金瓶颈。

二、发展思路和发展目标

首先要挖潜整合可利用资源、兴办企业。把有限的土地资源整合利用,全村多方总动员,统一思想,拆除全村的旧废房屋,鸡舍等,统一新农村规划,杜绝无序自建房,开发新农村建设,整理收归各自然村边角地,把各自然村分散发展整合起来,腾出空间,腾出土地,对全村发展产业进行规划整理设计,招商选资,引进优质高端企业,引进先进技术、人才、设备,提高土地利用效率,提高产出率,杜绝同质低端恶性竞争,否定简单无序发展,提高产品、技术、产业的竞争能力。光靠搭建铁皮屋收租金,这种做法既浪费土地资源,又形成低端恶性竞争,最终收益会越来越降越低,摆脱这种困境,收归土地,整体开发,产业布局,引进有优质实力企业,让村民土地入股或者技术合作、资金入股等形式参与经营,来最大化增加土地收益率最大化;要千万百计把剩余土地配合镇政府、园区尽快征用完成,交付园区,盘活整片土地资源,最终促成园区把办好手续的回拨地交付村里开发利用,在政策许可的条件下,投资建市场,商品房,充分发挥自身资源优势和区位优势,统筹建设仓储物流设施、成立公司、创办酒店农?f等物业实体稳定增加村级集体经济收入等,通过租赁经营,增加收入,早日形成效益。其次;努力发展村集体经济收益,通过各种经营,多方争取,不断增加收入,改变毫无固定的收入的状况,以此来增加对各项事业的投入;要整合盘活一却资源,对本村集体校舍、厂房、闲置场所等设施,通过招标,拍卖,租赁,股份合作,承包管理等多方合作方式开展,多形式全方位增加村集体收入;由于该村民营经济有一定发展,再加上外出经商人员较多,这几年赚到钱的村民不少,另外园区部分企业已投产,并产生效益,因此可以向社会企业或村民募集募捐一个治安卫生等等形式的基金会,对资金进行经营管理,成立管理组织,支持村里企业发展用资,收取利息或再投资等形式,一举多得:即帮助企业资金运转,又增加收入,再者保证村里各项活动有资金能运转;劳务转移收入,成立劳务公司,协会,为周边企业服务,按比例收取劳务费;建议上级政府和各职能部门要对西庄加大政策扶持力度。西庄村各种民营经济陶瓷等生产发展史比较长,如陶瓷业经过几年的发展淘汰了一批土法生产的鸡公窑,现在存活的有几家规模效益较好的,经过前年的煤改气,和周围同类厂家的改造升级,现在也近切要升级了,以前生产外墙砖,随着外墙市场的萎缩,需要引进生产线生产内墙砖,但一套设备要近三千万资金,另外石材加工,机砖厂等也面临环保问题,而需转型升级,这很需要上面和外部力量的支持,这一些行业对西庄集体经济发展意义重大,对促进劳动就业,对本村土地利用率,和其他相关资源配置很有利,各行业互补互相有促进作用,因此需要上级和有关部门在西庄建立级村级集体经济发展专项基金,整合各部门支农惠农资金,对发展计划可行、经营风险小、管理科学的村集体经营项目,采取贴息、奖励、补助等方式予以扶持,在不改变集体资金实际控股的前提下,允许和鼓励民间资本、专业技术人才和社会能人进入村集体经济,形成完善的股份制运营政策体系;金融部门加大信贷扶持力度,对符合条件的村级集体经济发展项目,增加授信额度、降低贷款利率、延长贷款期限等,给予优惠和扶持,另外西庄村也要积极向上级争取资金,要项目,抓住新农村建设机遇,多方争取,多渠道筹措资金项目,壮大村集体经济。

三、结语

发展壮大农村集体经济是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力、促进农村经济发展和实现共同富裕的重要物质基础,村集体经济是农村经济中最重要的组成部分,其发展程度关系整个农村经济发展大局,大力发展村集体经济,切实壮大村级集体经济实力,不仅是经济问题,也是重大的政治问题,村级集体经济的发展壮大,是实现全面建设小康社会的坚强支柱,是加强农村基层党的组织建设,为进一步巩固党在农村的执政基础提供经济保障。

发展壮大西庄村集体经济,要加强领导强化管理,把此纳入两委重要议事日程,同时要加强民主监督管理,从现有的基础出发稳步实施,明确分工,多种经营,落实责任到人,把目标落实到每一个村干部身上,具体分工,严格考核,落实奖惩,最终建设一个美丽新西庄。

相关热词搜索:;

村集体经济工作总结篇六

;

金平县壮大村集体经济刍议建设新农村是实现农村现代化的重大历史任务,农村集体经济在新农村建设中具有重要地位。发展壮大农村集体经济,是巩固党在农村基本经济制度的必然要求;是推进农业产业化、规模化经营的客观需要;是促进农民增收,实现农民共同富裕的有效途径;是增加农村集体收入,发展农村公益事业的重大举措;是增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力的现实需要。农村集体经济的重要地位,迫使我们对农村集体经济不可忽视,根据多年工作实践中了解的情况和认识,笔者对制约当地村级集体经济发展的一些主要因素及对策作些探讨

一、基本情况

金平县是一个集边疆、山区、民族、原战区、贫困为一体的国家级贫困县,境内世居的民族有苗、瑶、傣、哈尼、彝、汉、壮、拉祜、布朗族(莽人)9个民族。辖13个乡镇93个村委会,4个社区,1125个村民小组。2011年全县总人口379700人(其中:少数民族占85.5%) ,农业人口325510人,农村经济总收入111706.53万元,农民人均所得2556元,农民人均有粮320公斤。

由于山区、民族、贫困的特点,文化和经济意识滞后,体制改革后,虽然一直强调要将集体资金收集起来统一管理,可是能收起来的村不多,1988年到1990年期间,对收不起来统一管理村组农户办了欠转贷手续,要求欠集体款的农户,订时间逐年还清欠款,事实上历经二十多年变化,欠着的仍然欠着,收起来的有的平分了,有的经管不善而再度沉淀。总之,村集体钱袋子总是空空的,资源发挥作用不大,资产收益甚少。

二、村集体经济现状

从金平县《2011年农村经营管理情况统计年报》来看,金平的村集体经济现状况如下

1.有经营收益的村集体少,集体经济发展不平衡

地处城郊附近和有国营农场的矮山地带的村,村办企业收益比较好,村集体经济发展水平相应较高,而一些地处偏僻又无资源优势的村,年经营收入为零,村集体经济非常薄弱,无钱办事的问题十分突出。据2010年农经统计报表反映,全县村集体经济组织收入为2058万元,有集体经营收益的村少,无收益的村多。在当年村集体经济组织收益分配统计表中,全县93个村委会,当年没有收益的村76个,占总村数的81.7%;当年有收益的村17个,占总村数的18.3%,其中:在有集体经营收益的17个村中,集体经营收益在1万元以下的村有16个,集体经营收益在1万元以上的村有1个。

2.收入来源渠道单一,多属外援型

财政补助收入构成村级集体经济收入的主要来源。全县村级集体经济收入主要由上级转移支付补助收入和集体发包及上交收入两项构成。2010年,全县村级集体发包及上交收入28.6 万元,国家财政补助收入2030.24万元。其他收入:9.39万元(此项收入据查询是有一个乡将村干部补助收入填来这里了)。

3.农村集体经济薄弱,村办企业少

我县属典型的边疆、少数民族地区,村办企业少,产业层次低、规模小,管理落后、效益低下。

三、制约村级集体经济发展的主要因素

1.相关领导干部对发展壮大村集体经济的认识不清,动力不足

首先,当地主管领导意识上的问题。其次,县乡级指主管单位对村集体经济经营的发展前途没有多大信心,总觉得清理起来艰难,要指导管好更不易。再次,村干部都觉得集体资产管理难度大,又不好发展,搞不好赔本遭人怨,搞好了累人不说,矛盾也多,承包出去有点吃喝费用省力省事省心。更主要一点大家都认为:村级集体经济收入太少,在农村经济总收入中所占比例很小,发展不发展都影响不了农村经济大局。

2.村干部思想意识和素质

村级领导班子素质不高,多半长期处于软弱涣散状态,好多村干部连想也没想过要带领群众发展集体经济。一提发展状大集体经济,就说没有钱没条件,发展不了。他们不能立足已有的土地、资源等优势求发展,更谈不上把村集体经济实现形式由直接兴办经营企业向运营管理资产转变,不能用发展的观点来对待当前村级集体经济,注意资源开发和资产经营等。

3.资产管理制度不完善

集体资产存量不准确,导致了资产管理不完善。这是长期以来金平县存在的问题。虽然每年都要求上报村集体资产负债表以及收益分配表、村集体财务管理情况表,但是总是难以做到如数统计清楚,至今我们也不太清楚哪个乡哪个村集体真正有多少资产,有些什么资源,只偶尔听说哪个村小组的沙树林卖得多少钱了,茶树林、茶厂发包给那个老板了,某个村小组砖瓦厂承包给哪个老板了,对财务管理上也只是要求他们公开。从报表上能看到的是:村集体没有经营收入的,只有以发包方式收取的一点收入和财政补助收入,发包收入一般都是用于村组开会搞活动时吃喝花费上,对集体经济发展一点作用也没有,财政补助收入,专款专用都用于兴办村组公益事业上。

三、发展壮大村级集体经济的思路和建议

1.转变观念,提高认识

县乡级主管单位是贯彻落实国家政策关键环节,这一环节的领导意识上觉得必抓的工作,一般都很能见成效,做业务工作的人都知道,领导重视的工作最好做。相关领导能转变认识,认真考虑一下如何结合当地实际,运用好当前有利条件国家对集体经济发展项目的扶持金,采取积极措施,先通过宣传统一各级干部思想,再由业务部门提出发展壮大农村集体经济的各种形式、各种渠道和途径,引导广大干部群众正确认识发展壮大集体经济的意义,把相关的决策转化为自觉的具体行动。

认识提高了,思想统一了,业务部门人员的素质也必须提高,才能指导村干部搞好集体经营活动中的各项管理。

2.选好配强培训好村级领导班子

注重培养和建立一批村干部后备队伍和青年骨干农民,把农民中思想政治素质好的致富能手培养成党员、村干部,将有经营头脑、有管理能力、有奉献精神的年轻同志充实到村班子里,增强村级领导班子带领群众脱贫致富的能力。加强对村干部的思想政治工作和岗位业务培训,特别要加强市场经济、法律法规等知识的培训,不断提高村干部发展农村经济的本领和依法管理村务的能力

3.要发展村集体经济,清查管好集体资产是前提也是关键

具了解当地村集体主要资产有香蕉地、竹林、沙树林、橡胶林、茶树林、茶厂、砖瓦厂等。土地是村级集体资产最重要的资源,也是村集体经济发展保障,全面开展村级土地、房屋资产的清查,整活资源,找准发展壮大集体经济的载体和着力点,把资金用在关键环节,充分发挥扶持资金的使用效益,开拓集体资源运作,不断提高土地集约化水平,切实转变经济增长方式,改变低水平扩张的发展模式,建立集约用地机制。村集体发展和引进建设项目,要按照项目的经济指标、环保指标等,确定经济合理的建设用地规模,提高土地资源的配置效率。鼓励村集体经济组织通过股份合作、专业承包、招标经营等形式,多渠道搞活集体土地经营,甚至允许村集体经济组织以集体所有非农建设用地使用权入股、联营等形式,参与仓储设施、开展物业租赁经营等。充分开发利用现有荒山、荒滩、荒地、荒水等资源,发展特色产业。象马鞍底乡的地西北村的天生桥和有瀑布的几个地方,勐拉乡的小铜厂的龙潭和新勐村的温泉这些地方山水秀丽奇异,可以通过集体投资、农民入股和招商引资等多种途径,开发旅游观光的风景区,以取得了较好的经济效益和社会效益。

4.大力发展农村各类农民专业合作社,农民专业合作组织是通过提高农民组织化程度,有效地解决一家一户分散经营弱势,通过“统一品牌包装、统一质量标准、统一生产规范、统一社员培训、统一产品购销”发展现代农业的。村集体可以将资源、资产、资金股份化加入农民专业合作社,村党组织、村委会不再直接从事经营活动,由合作社统一经营,村集体每年按股分红。

总的说来,当前发展集体经济,条件极好,门路多。中央重视,上级主管部门为状大村集体经济,每年都安排项目资金扶持,工商部门对注册的农村合作经济经营组织也是大开方便之门,只要注意整活集体资源,充分运用好当地的有利条件,相信金平县的集体经济定能发展得起来,金平的农村建设将有着更广阔的前景。

1

相关热词搜索:;