水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度

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水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度篇一

崔汭

兰州由于长期以来，工业结构和城市发展方面形成的原因，以及受特殊地理气象条件和恶劣的自然环境的影响，导致大气污染和黄河过境段的水污染成为兰州突出的环境问题。由于煤烟、扬尘和机动车尾气的污染，加之兰州静风天气多、风速小、逆温层厚的气象条件，形成了严重的混合型大气环境，其空气质量在全国113个大气污染防治重点城市排名倒数第19位。

对大气污染防治，兰州市采取了严格的管控措施。突出“五点一线两面”监管，对城区五大重点污染源实行“一察三测”，落实24小时驻厂监察和监控平台在线监督性监测、空气子站空气质量监测、环境应急车流动监测，对三大电厂实行限煤量、限煤质、限排放的“三限”措施，政府补助2000万元源头控制重点企业煤质，对176家工业污染源实行冬季停产措施，5大重点工业污染源得到全面管控。设置15个卡口，对限行车辆进行劝返，对尾气超标车辆进行限期治理，机动车尾气污染有效消减。加强煤炭市场监管，严管重罚销售有烟煤和劣质煤炭行为，并设置6个卡口，杜绝有烟煤和劣质煤进入城区，燃煤源头管控到位。对各类施工工地实行遮挡抑尘和停工整改等措施，减少二次扬尘污染。对各类市场燃煤取暖小火炉采取清洁能源“集中点火、分散取火”、对低收入家庭采取发放燃煤补贴购置优质煤炭等措施，燃煤污染明显减轻。

在全国多地近年出现严重污染，雾霾天气持续的状况下，作为全国污染严重城市的兰州，近期空气质量整体情况较好。2012年全年，兰州市城区环境空气质量优良天数达到270天，比2011年同比增加28天。特别是2012年12月份，在气象条件极为不利的情况下，通过强力管控，优良天气达到24天，较2011年同期增加了16天;平均空气污染指数达到96，较2011年同期下降了46，降幅为32.4%;二氧化硫、氮氧化物和可吸入颗粒物等3项空气主要污染物浓度均呈下降趋势，尤其是可吸入颗粒物浓度同比下降了36.4%。从纵向来看，兰州城区环境空气质量优良天数明显增多的同时，污染程度显著减轻，未出现轻度以上的恶劣污染天气，平均污染指数降至历史最低水平，大气污染综合治理整体战攻坚战成效凸显。兰州市纪委、市委组织部牵头成立两个督查组，进行明察暗访，并对部分干部采取工作岗位调整、诫勉谈话等形式的问责，强力推进了治污责任的落实。兰州城关区等四城区深入推行“网格化”管理举措，在各街道社区设置了环保专干、网格长，对燃煤小锅炉、小火炉及道路开挖施工、建筑拆迁施工和道路清扫扬尘实行责任到人的包区域监管，形成了纵向到底、横向到边的污染监管模式，扬尘和燃煤两大低空面源污染得到有效管控。严格监管管控污染源。2014年初，兰州通过《大气污染防治实施方案》，进一步加强大气污染防治。

着眼于未来，如何有效地控制和治理大气污染就必须以大气污染的基本特性为出发点，以先进科学和管理技术为武器，以“可持续发展”的科学发展观为指导，才能有效地解决当前我国工业科技飞速发展与工业环境污染的这对基本矛盾，才能将科学发展，和谐发展有机结合以全面推进“生态文明建设”。

蓝天与清洁，将距我们越来越近。兰州的大气状况，将会越来越好。

水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度篇二

所谓的超低排放，简而言之，就是通过多污染物高效协同控制技术，使燃煤机组的大气主要污染物排放标准达到天然气燃气机组的排放标准。

浙能集团在满足现行国家排放标准的基础上，进一步自我加压，实施更为严格的排放标准，要求燃煤机组的大气主要污染物排放标准达到天然气燃气机组的排放标准，即烟尘5mg/nm3，二氧化硫35mg/nm3，氮氧化物50mg/nm3。

超低排放技术路线

燃煤机组达到燃气机组的排放标准对电厂的环保设备提出了更高的要求。天地环保公司采用多污染物高效协同控制技术，对浙能集团现有的脱硝设备、脱硫设备和除尘设备进行提效，并引入新的环保设备和环保技术对汞和三氧化硫进行进一步脱除，使电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫达到清洁排放的要求。

针对二氧化硫，主要是对fgd脱硫装置进行改进，采用增加均流提效板、提高液气比、脱硫增效环和脱硫添加剂等方式，实现脱硫提效。

针对氮氧化物，通过实施锅炉低氮燃烧改造、scr脱硝装置增设新型催化剂等技术措施实现脱硝提效。

针对烟尘、三氧化硫和汞，采用scr脱硝装置、低低温除尘、fgd脱硫装置、湿式电除尘等协同脱除实现高效脱除和超低排放。

技术路线图如下：

锅炉排出的烟气经过scr高效脱硝后，经过空预器出口的烟气通过新增的管式换热器(降温段)后降温至90℃左右，然后进入改造后的低低温静电除尘器，经过除尘后通过引风机、增压风机后进入吸收塔进行湿法高效脱硫，吸收塔出口的烟气进入新增的湿式静电除尘器作进一步除尘，再进入新增的管式换热器(升温段)升温至80℃以上后通过烟囱排放。

浙能集团超低排放项目实施的总体部署

国务院在9月10日发布了《大气污染防治行动计划》，要求长三角区域到2017年细颗粒物浓度下降20%、并明“确除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目”。

在这样的背景下，煤炭的清洁燃烧和清洁排放技术成了燃煤电厂未来发展的新空间、新蓝海，谁在这一技术上能突破，必然能给整个燃煤火力发电行业带来发展新机遇。

浙能集团走在了政策前面，于2013年在全国率先启动“燃煤机组烟气超低排放”项目建设，并首先在已投产的嘉电三期7、8号两台百万燃煤机组，由天地环保公司负责改造实施。在建的六横电厂2×100万千瓦、台二电厂2×100万千瓦燃煤机组烟气超低排放项目也随机组同步建造。

目前，浙能集团已经着手开展300mw等级及以上燃煤机组超低排放改造的相关前期准备工作，将从2014年下半年陆续开展此项改造工程，计划用3年时间全面完成改造工作。预计仅600mw机组改造总投资将达近40亿元。

在面对节能减排压力与雾霾威胁的背景下，超低排放技术的广泛运用将进一步提高我国以煤炭为主的能源结构的清洁化水平，而且也为煤电的生存与发展提供了一种新思路。

超低排放实施的社会效益

超低排放是浙能集团切实履行环境质量和公众健康的社会责任，积极推动资源利用方式的根本性转变，加快建设资源节约型和环境友好型企业，全力促进生态文明建设的重大举措。随着超低排放技术向浙江省内电厂甚至全国电厂的推广，将产生十分巨大的社会效益。

以六横电厂超低排放系统为参考，按年发电5500小时计，项目实施后每台机组一年可减排二氧化硫270吨、氮氧化物820吨、烟尘540吨。

经测算，如向全浙江省燃煤电厂推广，该超低排放技术每年可为浙江省减排二氧化硫近3万吨、粉尘近5万吨、氮氧化物7万多吨;如向全国燃煤电厂推广，每年可为全国减排二氧化硫近24万吨、粉尘近47万吨、氮氧化物近70万吨。

浙能集团率先实现火电厂超低排放

锅炉排出的烟气经过scr高效脱硝后，经过空预器出口的烟气通过新增的管式换热器(降温段)后降温至90℃左右，然后进入改造后的低低温静电除尘器，经过除尘后通过引风机、增压风机后进入吸收塔进行湿法高效脱硫，吸收塔出口的烟气进入新增的湿式静电除尘器作进一步除尘，再进入新增的管式换热器(升温段)升温至80℃以上后通过烟囱排放。

浙能集团超低排放项目实施的总体部署

国务院在9月10日发布了《大气污染防治行动计划》，要求长三角区域到2017年细颗粒物浓度下降20%、并明“确除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目”。

在这样的背景下，煤炭的清洁燃烧和清洁排放技术成了燃煤电厂未来发展的新空间、新蓝海，谁在这一技术上能突破，必然能给整个燃煤火力发电行业带来发展新机遇。

浙能集团走在了政策前面，于2013年在全国率先启动“燃煤机组烟气超低排放”项目建设，并首先在已投产的嘉电三期7、8号两台百万燃煤机组，由天地环保公司负责改造实施。在建的六横电厂2×100万千瓦、台二电厂2×100万千瓦燃煤机组烟气超低排放项目也随机组同步建造。

目前，浙能集团已经着手开展300mw等级及以上燃煤机组超低排放改造的相关前期准备工作，将从2014年下半年陆续开展此项改造工程，计划用3年时间全面完成改造工作。预计仅600mw机组改造总投资将达近40亿元。

在面对节能减排压力与雾霾威胁的背景下，超低排放技术的广泛运用将进一步提高我国以煤炭为主的能源结构的清洁化水平，而且也为煤电的生存与发展提供了一种新思路。

超低排放实施的社会效益

超低排放是浙能集团切实履行环境质量和公众健康的社会责任，积极推动资源利用方式的根本性转变，加快建设资源节约型和环境友好型企业，全力促进生态文明建设的重大举措。随着超低排放技术向浙江省内电厂甚至全国电厂的推广，将产生十分巨大的社会效益。

以六横电厂超低排放系统为参考，按年发电5500小时计，项目实施后每台机组一年可减排二氧化硫270吨、氮氧化物820吨、烟尘540吨。

据介绍，浙能嘉兴发电厂百万千瓦燃煤机组烟气超低排放改造工程是全国发电行业最早实施的超低排放示范改造项目，于2013年8月13日开工建设？熏首批改造工程先后在嘉电8号和7号机组实施，总投资达3.95亿元。今年5月30日，国内首套燃煤机组烟气超低排放装置在嘉电8号机组率先投入满负荷运行。改造示范项目的第二台机组7号机也于6月8日并网投运。

与此同时，浙能集团对在建的六横电厂(2×100万千瓦)、台州第二发电厂(2×100万千瓦)、温州电厂四期(2×66万千瓦)等新建燃煤机组从设计阶段就按超低排放要求同步实施。其中六横电厂1号机组超低排放示范项目已于今年4月24日进入整套启动阶段。

7月2日，浙江省环保厅副厅长虞选凌赴嘉兴电厂实地考察超低排放改造工程之后表示，浙能集团这项工作是对减排工作不断创新、追求卓越的良好典范，设备自投运以来是稳定可靠的，对我国在少油、少气的能源结构下进一步保障能源安全、持续推进减排工作意义重大。

浙能集团董事长吴国潮告诉记者，浙能集团目前共有控股燃煤机组装机容量1749万千瓦，占浙江省燃煤机组总量的“半壁江山”。2014年，集团还将对现役的嘉兴电厂4号、5号机组、乐清电厂1号机组、北仑二期3号机组等4台60万千瓦燃煤机组实施超低排放改造。从2011年开始，浙能集团就把超低排放技术改造提上了议事日程，计划在2016年年底前完成全部所属60万千瓦及以上机组的超低排放改造工作，2017年年底前完成30万千瓦机组改造工作，基本实现集团机组全覆盖。预计总投资达近50亿元。

记者了解到，在浙能集团率先垂范的推动之下，2013年12月底颁布的《浙江省大气污染防治行动计划(2013-2017)》要求2017年年底前，该省所有新建、在建火电机组必须采用烟气清洁排放技术，现有60万千瓦以上火电机组基本完成烟气清洁排放技术改造，达到天然气机组排放标准要求。

自主创新根治燃煤之“疾”

据浙能集团总经理童亚辉介绍，近年来，空气雾霾、pm2.5、酸雨等大气环境问题已经成为困扰中国社会各界的“心头之痛”，而各行各业的燃煤锅炉、燃煤机组一度也成为“众矢之的”。为此，浙能集团在投入70亿元对全部燃煤发电机组实施脱硫、脱硝改造的基础上，从2012年就开始着手广泛调研国内外燃煤机组污染物治理的先进技术。在充分消化吸收及自主创新的基础上，浙能集团于2013年在国内率先提出了利用高效协同脱除技术实现“燃煤机组烟气污染物超低排放”的目标：即燃煤电厂的烟气排放标准优于天然气机组的排放标准，尤其是pm2.5脱除率可达70%以上。

浙能集团总工程师朱松强告诉记者，在嘉兴电厂率先实施的超低排放技术改造项目采用“多种污染物高效协同脱除集成技术”，对现有脱硝设备、脱硫设备和除尘设备进行提效，并引入新的环保设备和环保技术对汞和三氧化硫进行进一步脱除，使电厂排放的烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞和三氧化硫达到清洁排放的要求。

据负责浙能集团烟气超低排放项目总体设计和施工的浙江天地环保工程有限公司副总经理胡达清介绍，按照集成设计要求，燃煤机组超低排放改造后烟气主要污染物排放浓度完全可以达到燃气轮机组的排放标准，即烟尘不超过5毫克/立方米，二氧化硫不超过35毫克/立方米，氮氧化物不超过50毫克/立方米，比最新国家《火电厂大气污染物排放标准》中规定的重点地区烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放标准分别下降75%、30%和50%。

事实上，浙能集团的实际减排效果比设计要求还要好。今年5月底以来，西安热工院、浙能技术研究院等单位对浙能嘉兴电厂8号机组烟气超低排放装置运行情况进行了严格连续检测。测试结果表明：机组满负荷时烟囱总排口主要烟气污染物为：烟尘2.6毫克/立方米，低于天然气发电机组5毫克/立方米的排放限值，大大低于国家对燃煤锅炉重点地区20毫克/立方米的排放限值规定；二氧化硫28.8毫克/立方米，低于天然气发电机组35毫克/立方米的排放限值，明显低于国家对燃煤锅炉重点地区50毫克/立方米的排放限值规定；氮氧化物22.7毫克/立方米，低于天然气发电机组50毫克/立方米的排放限值，明显低于国家对燃煤锅炉重点地区100毫克/立方米的排放限值规定。

嘉电7号机组烟气超低排放装置投运以来，正在进行后期调试和测试工作。部分检测表明，其烟气排放主要指标也优于燃气机组标准。这也表明该项技术具有一定的可靠性和可复制性。

为保证烟气污染物排放测试结果的权威性和准确性，中国环境监测总站、浙江省环境监测站和南京环境科学院对该项目两台机组的烟气排放主要指标(烟尘、二氧化硫、氮氧化物、汞)和其它烟气排放指标(三氧化硫、pm2.5、液滴)正在进行连续监测。在此基础上，国家环保部火电评估中心将根据检测工作结论对该超低排放改造项目的技术路线及项目实施情况进行评估。

记者了解到，浙能集团自主创新的“多种污染物高效协同脱除集成技术”已向国家知识产权局申请专利并获得受理。

浙江省电力设计院院长沈又幸表示，浙能集团这一项目的实施，有助于我国在烟气排放清洁技术上赶上日本、德国等先进国家水平。

另据了解，浙能集团该项自主创新技术具有广阔的产业应用前景：据测算，仅浙江省内燃煤发电机组装机容量就达3512万千瓦，如果全部实施改造，需投入100亿元。而全国燃煤发电机组装机容量达7.86亿千瓦，全部改造可衍生出2000亿元以上的新兴环保产业规模。

性价比高化解燃煤之“忧”

对此，浙能集团安全生产与技术管理部副主任滕卫明分析称，要在不增加现有环境负担的前提下满足用电增长需求，可选择两种途径：一是大力发展狭义的“清洁能源”，如风电、天然气发电和太阳能发电，其二是建设超低排放燃煤机组。经测算，实施燃煤机组超低排放增加的发电成本约为0.02元/千瓦时，即每度电成本为0.477元，远低于天然气发电的0.904元、风电的0.8元、太阳能发电的1元。因此相比较而言，通过超低排放实现火力发电的清洁化是“性价比”最高的选择。

此外，中国一次能源资源构成决定了煤炭是最主要能源，而且在今后相当长时间内，煤炭的主导地位仍将不会有太大变化，当务之急是充分利用科技进步，加快实现煤炭的安全、高效、清洁利用，尤其是加快突破燃煤发电发展的环境容量制约。我国电力行业耗煤量占全国煤炭消耗量的52.8%，远低于美国的93.3%、德国的83.9%、韩国的61.7%。从长远来看，实施煤电机组烟气超低排放，能有效解决煤炭资源利用和环境容量承载能力之间的矛盾，突破煤电机组发展的环境容量制约，提高电煤在煤炭消费结构中的比例，大幅削减煤炭污染的排放，进一步提高清洁煤电在能源供应的比重，从而保障国家能源供应的战略安全性。

“这是我们国企的社会责任，也是省委、省政府交给我们的光荣任务，我们必须排除万难交出满意答卷！”浙能集团总经理童亚辉铿锵有力地说道。

水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度篇三

水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度篇四

1、多管齐下，营造良好工作氛围。一是建立健全网格化管理体系。成立了呈坎镇大气污染防治工作领导小组，进一步细化了镇、村、组以及企业的四级联防联治工作格局。二是开展定期巡逻检查。会同司法所、派出所、安全办、城管中队、消防巡逻队等部门建立定期巡查工作制度，对检查出来的问题限期整改，并对整改落实情况进行验收考核。三是广泛宣传营造氛围。在各村张贴公告，通过广播等形式大力宣传新《环保法》，努力营造良好的大气污染防治氛围。

2、全面落实燃煤锅炉禁用和淘汰措施。在全镇范围及镇属工业园区企业进行全面细致的摸排，共摸排出1处工业燃煤锅炉(向荣新材料公司)和1处生产用燃柴锅炉(呈坎徽派雕刻研究所)，并督促企业严格按照大气污染防治工作要求进行整改提升。至目前，向荣新材料公司正在实施集中供热项目主体工程建设，预计12月份投入运营;同时，要求呈坎徽派雕刻研究所对燃柴锅炉进行整改，确保不影响周边环境。

3、全面深化面源污染治理。强化工程施工工地、石料场等场所的扬尘环境监管，对达不到标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，积极配合交通部门对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，深入开展森林防火工作，确保“零冒烟”。积极推广利用测土配方、生物肥料、缓释肥等新型肥料，减少氨排放。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

4、全面推进秸秆禁烧工作。成立了呈坎镇秸秆禁烧工作领导小组，制定实施了《关于做好秸秆禁烧工作的通知》，并将全镇所有地块划片，实行片、村负责。与各村签订了禁烧责任状，责任人坚决落实镇领导包片，一般干部包村，村干部包户，农户包自家地块的分包责任制，组织广大镇村干部、镇农技人员深入村组田间地头，广泛开展秸杆禁抛禁烧宣传以及综合利用工作，秸秆禁烧工作取得了一定成效。

今年以来，我镇大气污染防治工作取得了一定成绩，但仍然存在主动性不够、监管力度不大、宣传还不够深入全面等问题，这些问题将在今后的工作中加以整改提升。

1、进一步加强餐饮店铺油烟污染清理整治工作，督促向荣新材料公司集中供热项目加快施工进度。

2、大力推广新型肥料，进一步规范秸秆禁烧和综合利用工作，深入落实森林防火工作。

3、继续加强部门联动，积极配合做好扬尘整治各项工作，形成齐抓共管的良好态势。

水污染防治工作报告的通知 大气污染防治制度篇五

冬季进入采暖期后，季节性燃煤造成污染物排放量剧增，燎荒及焚烧秸秆、垃圾明显增加，同时逆温、静风等不利气象条件频繁出现，造成雾霾天气频发，对人民群众身体健康和生产生活造成严重影响。全镇人民要充分认识当前冬季大气污染防治工作的重要性，采取有力举措，积极防止和应对可能出现的重污染天气，改善空气质量切实保障人民群众身体健康。镇党委、政府高度重视此项工作的重要性，于xx年xx月7日召开党政领导班子会，xx年xx月12日召开全镇大气污染防治工作会。先后成立了xx镇重污染天气应急领导小组（下设指挥部，设置四个部门分别是：办公室、应急处置组、宣传报道组、监督检查组）、xx镇大气污染防治领导小组、xx镇大气污染防治巡查小组（镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组）。

（一）、建立网格化管理体系。分别成立了xx镇重污染天气应急领导小组、xx镇大气污染防治领导小组、xx镇大气污染防治巡查小组（镇区、企业巡查组和村街〈含村级企业〉巡查组），各位片长、包村干部各负其责。从镇到村、从企业到个人，横纵联合形成我镇大气污染防治网格化管理体系。

1、值班人员负责晚上6：00-10：00巡查。哪组值班哪组巡查。记好晚间巡查记录，带班领导签字把关，每天早晨交接班也要交接记录，办公室做好巡查记录本。

2、派出所主要责任：一是有举报点火者必须立即出警，带人处罚，不能滞后迟疑；二是晚上值班干警会同镇政府值班干部共同搞好夜间巡查，必须严厉处置。

（三）、建立目标责任制。分别与25个村街签订xx镇大气污染防治目标责任书，与60余家镇规模以上工业企业、家具生产企业和有污染源企业签订xx镇大气污染防治目标责任书。

（四）、广宣传造氛围。各村街张贴禁烧公告，早、中、晚利用广播等到形式大力宣传禁烧政策，努力营造大气污染防治氛围。发放的公告、宣传稿要有留存档案，村内广播要每天早、中、晚至少宣传一遍。镇区和各村街悬挂大气污染防治宣传条幅50条。xx月28日在xx镇政府第三会议室召开了xx镇大气污染防治培训会，参加会议的人员有：xx个村街书记、主任，xx村、庆功台村、马庄村三个村街30家家具生产企业，派出所同志、各包村干部。会议邀请县环保局的贾队长来授课，经委主任王俊旺同志针对大气污染防治工作，详细讲解《xx镇大气污染防治实施方案》。镇长张占春同志做重要讲话。

同日，镇主要领导和相关工作人员在网通公司门前做大气污染防治宣传活动。发放大气污染防治宣传单和严禁焚烧秸秆、落叶、垃圾的通告。并沿镇区街道两边把宣传材料发送到商户手中。

冬季期间，应着力抓好以下几项工作：

（一）严格控制燃煤污染。积极推进“煤改气”、“煤改电”工程建设，加快淘汰燃煤小锅炉；冬季采取“限煤量、限煤质、限排放”等措施。妥善解决农村原煤散烧污染问题。

（二）深化面源污染治理。要大幅减少冬季施工工地土方作业，强化施工工地扬尘环境监管，对达不到绿色施工标准的一律停工整顿。渣土运输车辆应采取密闭措施，禁止道路遗撒和乱倾乱倒，对不符合环保要求的渣土运输车辆一律予以处罚。推进农作物秸秆综合利用，全面禁止秸秆、落叶、垃圾焚烧，确保“不着一把火、不冒一股烟”。大力倡导减少燃放烟花爆竹，节日期间遇有不利于污染物扩散的天气条件应采取临时性限制燃放措施，以减轻燃放造成的污染影响。

（三）强化工业企业污染治理。以开展大气污染防治专项检查督查为契机，对污染源实行“定人、定位、定责”，做到“全天候、全方位、全过程、全时段、全覆盖”监管，确保治污设施稳定运行、污染物达标排放。鼓励企业将设备检修、维护时间安排在冬季。依据最高法、最高检关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的司法解释，对偷排偷放、屡查屡犯等企业环境违法行为，发现一起查处一起，涉嫌环境污染犯罪的，一律移送司法机关追究有关责任人的刑事责任，提高环境执法监管的震慑力。

目前对家具企业摸底调查正在进行中，待调查结束后建立xx镇家具企业台账。