在经济发展迅速的今天，报告不再是罕见的东西，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？这里我整理了一些优秀的报告范文，希望对大家有所帮助，下面我们就来了解一下吧。
县委统战部巡察整改情况报告篇一
;（一）提高思想认识，强化组织领导。
巡察情况反馈会召开后，县委统战部迅速行动，第一时间成立了由县委常委、统战部部长李有义任组长，县委统战部常务副部长魏建平任副组长，其他班子成员和相关工作人员为成员的整改领导组。认真制定了《关于县委第二巡察组巡察县委统战部反馈问题的整改方案》，并就如何抓好巡察整改工作召开了三次专题会议，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务紧抓不放，全面增强了做好巡察整改工作的责任感和紧迫感。
（二）明确目标任务，细化责任分工。
紧紧围绕县委第二巡察组《关于对xx县委统战部（民族宗教事务局）巡察情况的反馈意见》文件精神和相关整改要求，结合工作实际，细化分解具体整改任务，完善制定了“问题清单”“整改清单”“责任清单”，对于反馈的9个问题逐条制定了整改措施，明确了责任领导、责任部门、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位，班子成员按照职责分工，主动认领问题，主动承担责任，认真组织落实整改。
（三）注重统筹结合，务求整改实效。
解决问题的同时，及时总结整改经验，深化整改成果运用，举一反三，把巡察整改和统战各项工作结合起来，真正把整改成果转化为改进作风、推动工作、提振党员干部精气神的新成效，转化为引导全县统战成员进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，增进“五大认同”上来，努力推动全县统战工作再上新台阶。
（一）学习教育推进上有差距。
整改情况：一是针对巡察组提出的“学习缺乏计划性安排”的问题。进一步修订完善了《xx县委统战部党支部理论学习制度》，结合我部实际，重新制定学习计划，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想及党的十九届五中全会精神作为学习的主要内容。xx年10月份以来，共召开专题学习会7次，组织专题培训2次，党章学习交流1次，印发资料500余份。
二是针对巡察组提出的“在学懂、弄通、做实上还有差距”的问题。丰富学习的形式载体，除组织支部周一例会集中学习、交流学习外，督促机关干部利用学习强国、好干部在线、xx组工网等网络平台载体进行自学，并对学习积分情况进行考核，不断在学懂、弄通、做实上下足实功。
三是针对巡察组提出的“被动式学习多，互动式学习偏少”的问题。积极开展互动交流式学习，组织统战各界人士赴中共阳泉市直属机关工委党员政治生活中心参观学习；赴平西抗日根据地纪念馆开展了“不忘初心跟党走，牢记使命建新功”主题教育系列活动；发挥统一战线智力密集、人才荟萃的优势，邀请县侨联主席陶之义为统一战线成员讲党史和新中国史。教育引导广大统战成员牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断增进“五大认同”，自觉坚持中国共产党的领导，贯彻“东西南北中，党政军民学，党是领导一切的”最高原则。
四是针对巡察组提出的“政治理论学习的深度和广度还有所欠缺，落实年度学习计划不认真，个别干部学习心得体会存在网上誊抄现象”的问题。进一步提高政治思想认识，班子成员以身作则，切实严格要求自己，坚决做到各类学习笔记、理论文章、心得体会、述职述廉报告等各类材料亲自撰写，杜绝照搬照抄、代写现象。普通党员干部撰写的材料由分管领导负责审阅，班子成员撰写的材料互相之间进行审读。
（二）推动落实县委统战工作部署力度不够。
整改情况：一是针对巡察组提出的“在如何凝聚新的社会阶层精英人士力量，充分发挥其作用方面探索不够”的问题。创新方法加强新的社会阶层人士统战工作，贯彻落实县委《关于加强新的社会阶层人士统战工作的实施意见》和《xx县党政领导干部与新的社会阶层人士列名联系制度》，积极推进21名县级党政领导干部与42名新的社会阶层代表人士的联谊交友工作，开展谈心交流130余次；充分发挥新联会和“职业经理人同行之家”“工匠艺术同心圆之家”“新媒体人士同梦之家”3个活动站作用，组织14名会员参加了市新联会举办的xx年第一届秋季趣味运动会；选派15人参加了上级统战部的培训；引导新的社会阶层人士紧紧围绕县委、政府中心工作，开展调查研究，积极建言献策，市、县两会提交提案23件。
二是针对巡察组提出的“推动非公经济发展方面探索不够”的问题。多措并举，着力推动非公经济健康发展。一是强化思想政治引领。指导建立了青年企业家商会。组织民营企业人士认真学习贯彻习近平总书记对新时代民营经济统战工作的重要指示、全国民营经济统战工作会议精神和《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》文件精神，不断增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。二是不断提升服务效能。联合县工商联，摸清企业发展实情，建立与发改、工信、财政、人社、税务、金融等部门定期不定期对接工作制度，提升降本减负、清欠账款、财政支持、社保减免、税收优惠、金融支持等“免、减、缓、延、返、补、贷、保”政策落实成效。三是推动落实稳岗稳就业政策，开展好就业创业工作。联合县工商联、县人社部门，建立企业招工需求库，充分发挥联系广泛作用，组织xx贝特瑞新能源科技有限公司、xx莹玉陶瓷有限公司、xx亮晶晶砂锅有限公司等12家民营企业和xx工程技术学院、阳泉职业技术学院、阳泉师专、县职高四所院校召开招就业对接座谈会，组织25家民营企业参加阳泉师范专科学校校园招聘会，推动落实稳岗稳就业政策，开展好就业创业工作。四是实施民营企业家素质提升工程。积极宣传贯彻《民法典》《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》等政策法规，切实增强法治思维和法治能力，着力提升机关依法办事水平和服务企业能力。联合县检察院开展xx县民营企业防范法律风险讲座，建立服务民营经济健康发展沟通联系制度，深入开展“法律三进”“法治体检”“服务‘六稳’‘六保’护航民企发展主题检察开放日活动”“百名专家进百企法律服务活动”等，增强民营企业家通晓法律知识和维护正当权益的能力，筑牢守法合规经营底线，促进依法经营、依法治企、依法维权。五是开展“企业家队伍建设”“以商招商”“优化营商环境”三项任务专项调研。邀请有代表性、有参政议政能力、比较熟悉民营经济发展情况的民营企业家20余人召开座谈会，深入科技型、传统型、新材料、新业态等15家代表性企业实地调研，形成了调研报告，进一步激发民营企业投身高质量转型发展的动力和活力。
三是针对巡察组提出的“县、乡（镇）、村虽然建立了三级管理网络，但在乡、村两级网络如何发挥作用上破题不够”的问题。一是着力构建“有人管”的工作机制。建立健全宗教工作“三级网络两级责任制”，确定了574名网格长，实现了宗教工作与综治工作同网格、同管理。进一步明确了基层组织宗教工作责任清单、负面清单，建立完善宗教工作联合执法机制，推进落实村（社区）宗教工作协管员“四查四看两报告”制度。二是提高“会管理”的能力。把宗教工作纳入全县各级干部和党员的培训计划，坚持凡培训必讲宗教政策课。在《xx报》《xx手机报》等平台开辟“统战之窗”专栏，宣传宗教政策法规。三是创新和完善“管得住”的工作制度。进一步细化制度，在薄弱环节处补齐短板，在运用操作上注重细节，强化宗教活动场所内部管理。根据新修订的《宗教事务条例》，指导各宗教活动场所完善了人员、财务、资产、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度。如在财务管理方面，坚持了财务收支情况每月公示公开，财务收支报表每季度定期上报县委统战部的制度。在消防安全工作方面，坚持了每年举办一次消防安全知识集中学习培训，每半年组织开展一次消防安全培训和演练活动，每天做好防火检查巡查等制度。针对我县基督教私设聚会点的问题，结合我县实际，制定出台了《基督教“以堂带点”管理办法》，把我县基督教活动场所下设的35个聚会点整合为24个，通过建立规章制度、管理细则，使私设聚会点纳入规范管理，促进基督教私设聚会点治理率达到100%。
（三）行政编制短缺，工作推进缓慢。
整改情况：一是针对巡察组提出的“工作力量严重不足”的问题。积极申请增加编制人员，增强工作力量，目前，县委统战部新录用的2名公务员已经到岗开始工作。
二是针对巡察组提出的“对偏远村的寺庙缺乏检查指导”的问题。就现有工作人员加强协调配合，主动靠前推动工作。进一步加强对偏远寺庙的检查指导力度，在全县范围内开展违规留住僧人摸底排查，依法处理违规留住僧人问题。按照“全覆盖、无死角”的工作要求，我县对全县佛道教和民间信仰场所进行了细致的摸底排查工作。据初步了解，全县共有大小庙宇1950余处，其中现存的有1500余处，废弃的有350余处。目前此项工作还在有序推进，进一步完善相关资料。
（四）以钉钉子精神解决工作中热点、难点问题韧劲不足。
整改情况：一是针对巡察组提出的“在发挥在外工商等各界人士为家乡招商引资、建言献策、积极支持和投身家乡发展等方面创新工作方式方法不足”的问题。积极贯彻落实市、县招商引资大会精神，深化“贴心行动”，推动以商招商。相继在xx、xx、太原的xx商会成立招商工作站，通过牵线搭桥，引路筑巢，实现精准对接。目前，规划总投资3.5亿元的冉自然大健康产业基地项目已经签约。xx贝特瑞新能源科技有限公司引进投资2亿元建设的12000吨人造石墨成品生产线项目、xx耕古嘉和农业发展有限公司（xxxx）在冠山镇红卫村建设的耕古嘉和乡村田园综合体建设项目、xx双远新型材料产业有限公司（xx）投资3.9亿建设的xx双远新型材料产业园标准厂房建设项目等正在建设中。
二是针对巡察组提出的“参政议政平台建设不够到位”的问题。支持各民主党派支部按照中国特色社会主义参政党建设的要求，加强思想、组织、作风、制度和履职能力建设。完善《xx县统战干部、统战成员信息、宣传、理论政策研究“三项工作”考核办法》，引导统战成员围绕县委、县政府重大决策部署深入开展调查研究，积极参政议政、建言献策。全年共编发统战信息133期。其中：中央媒体采用4条，省级媒体采用15条，市级媒体采用96条，形成统战论文30篇。在各级两会上共撰写提案议案85篇，反映社情民意138篇，开展专题调研14次，民盟杜嬉婷撰写的信息《狂犬疫苗短缺应引起高度重视》获雷健坤市长批示，民建延振庆的提案《加快旅游产业发展 提质发展全域旅游》被阳泉日报刊登，民革开展娘子关战役及川军抗战历史专题调研，协助前黄安村加强川军抗战纪念园建设。
（五）执行财经纪律不严格。
整改情况：一是针对巡察组提出的“原始凭证附件不完整”的问题。进一步补齐完善了相关原始凭证附件资料。
二是针对巡察组提出的“账务处理不规范”的问题。进一步修订完善了《xx县委统战部财务规章制度》，从根本上保证财务工作的规范性；不断加强分管领导和财务人员的业务培训学习，提高分管领导的管理水平和财务人员的业务水平。
三是针对巡察组提出的“差旅费审批报销制度执行不严格”的问题。加强监管审核，严格执行财务制度和财经纪律，定期公示财务情况，杜绝了“先出差，后补办审批单”等制度执行不严格现象。
（六）落实“一岗双责”不够到位。
整改情况：一是完善党建工作责任制，支部书记突出“第一责任”，班子成员严格履行“一岗双责”，将党建工作与统战各项业务工作同要求、同部署、同落实、同考核，推动党建工作与业务工作深度融合，增强党建工作的针对性和实效性。
二是认真落实《xx县委统战部党风廉政建设责任制度》，加强教育监管，召开了“学规定、明底线”专题教育和警示教育会议，班子成员对分管领域落实党风廉政建设责任制工作的情况进行定期检查，经常性沟通交流，进一步完善了《县委统战部风险防控清单》，强化分管科室廉政风险防控，确保压力传导到位。
（七）党建档案管理不规范。
整改情况：规范党支部党建档案管理，严格按照党支部”3456”工作法规范化建设要求，进一步查漏补缺，整理归档完善了《三个清单》《四个名册》《五本台账》《六项制度》，扎实做好党建档案管理工作。
（八）党内政治生活不严肃。
二是针对巡察组提出的“‘主题党日’未按要求开展”的问题。进一步修订完善了《xx县委统战部主题党日制度》，加强相关资料的整理归档。进一步丰富主题党日的形式载体。组织机关党员干部深入包点低收入村开展了决战完胜脱贫攻坚主题党日活动；联合民革xx支部、县医疗集团开展健康扶贫义诊主题党日活动等，受到了群众的热烈欢迎。
（九）党费收缴不规范。
整改情况：一是针对巡察组提出的“党员党费收缴存在‘舍尾取整’的情况，部分党员还存在计算基数和收缴比例不合规定”的问题。我部进行了立行立改。并以此为戒，进一步严格党费收缴制度，根据党员工资变动情况，及时确定缴纳基数，杜绝出现“舍尾取整”现象，确保党费按时足额缴纳。
二是针对巡察组提出的“党费收缴人员不合规”的问题。明确由党支部书记负责收取党费，杜绝非党同志代收党费。
通过此次巡察整改，使县委统战部全体干部职工思想深受警醒，工作得到改进，作风进一步转变，取得了阶段性成效。但与上级要求和群众期盼还存在一定差距，接下来，我们将继续全面加强党的领导，聚焦全面从严治党，不断强化责任担当，继续抓好整改落实工作，着力在建章立制、构建长效机制上下功夫，以巡察整改为抓手促进全县统战工作取得新的更大进步。
（一）以巡察整改为契机，深入推进全面从严治党。
以巡察整改为契机，不断把全面从严治党引向深入。认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断强化全面从严治党主体责任落实，把纪律和规矩挺在前面。
（二）巩固拓展整改成果，继续大力推进整改工作。
坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果。围绕党建、财务、学习等领域完善一批有效制度，进一步扎紧制度的笼子，抓好制度的落实。
（三）抓好结合，务求实效，扎实推动整改成果转化。
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;镇党委高度重视市委第一巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，坚决贯彻推进，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。
一是统一思想认识，加强组织保障。镇党委专门成立巡察整改落实工作领导小组，党委书记xx同志任组长，党委副书记、镇长xx同志和人大主席xx同志任副组长，其他党政班子领导为成员，下设三个工作组：综合协调组、工作督查组和文字材料组，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。将巡察反馈意见和xx同志代表镇党委在巡察反馈意见会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，先后召开2次党委会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全镇上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。
二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，镇党委逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。以文件形式下发《整改落实分工方案》（埭委发〔x〕32号），对28项具体问题明确了牵头领导、责任部门，各牵头领导会同责任部门及时研究整改措施。在此基础上，以文件形式下发《整改方案》（埭委发〔x〕38号），对28项具体问题细化整改措施，围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，明确整改时间、进度安排，实行挂图作战，建立销号制度，确保整改到位。
三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为镇党政领导班子及成员履行党建责任的重要检验，孙龙斌同志在每周的党政联席上都要听取整改工作汇报，布置本周工作时，都是将整改工作放在第一条来布置，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至目前，市委第一巡察组反馈的28个问题中，20个问题已立行立改，3个问题已制度整改，5个问题已对照上级要求落实到位并常态化实施。在整改过程中，加大信访件的办理，对市委巡察组交办的8个信访件，进行调查，已全部办结。对市纪委移交的3个巡察发现问题线索，全部核实完毕，共立案6件。
四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，注意分清主次，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共修订或新制定15项规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮，努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。
针对全镇整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任单位着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。
（一）党的领导弱化方面
1、关于“党的领导核心作用发挥不明显”的问题
（1）班子成员对于社会上一些有损党的形象和威信的不当言论缺乏站出来纠正、驳斥和制止的勇气。
一是规范党委中心组的学习。坚持每月的党委中心组学习，切实提高班子成员政治站位和思想觉悟，增强政治敏感性，加强思想理论武装，不断提高“在党言党、在党兴党、在党为党”的自觉性。今年以来，已开展专题学习6次。二是开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习，进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，坚定政治立场，发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。7月1日，xx同志对全镇党员干部作“旗帜鲜明讲政治”专题党课，引导全镇党员干部，特别是班子成员自觉向党中央看齐，在“强富美高”新xx建设中担当作为、建功立业。
（2）部分干部对市中心工作，如“两大攻坚”、“三大工程”的具体内容不了解。
一是发挥“互联网+”宣传媒介作用。利用xx镇工作微信群，及时对市、镇中心工作、重点工作发布、部署。4月份，建立xx微信公众号“画诗xx精美小镇”，对市、镇中心工作进行广泛宣传，将全镇干部思想行动统一起来。二是固化会议学习内容。利用每次会议，加强对市委、市政府工作部署的传达学习。
（3）存在党委会对重大事项决策责任主体不明确、征求意见不充分、决策程序、会议记录不规范的情况。
一是全面梳理、反思重大决策相关机制，进一步排查漏洞、完善制度，切实提高决策的科学化、民主化水平。二是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善镇党委议事规则和决策程序，在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进xx各项工作规范管理。三是规范组织好镇党委会，并认真做好会议记录，杜绝以党政联席会的形式代替党委会。
2、关于“贯彻落实市委市政府的决策部署有偏差”的问题
（4）镇里在执行涉企政策性奖励时，存在执行周期长幅度大、与镇财力不匹配的问题、合同执行不严格的情况。
一是组织镇党政班子、镇经贸服务中心认真学习《国务院关于清理规范税收等优惠政策的通知》20xx〕62号）、《国务院关于税收等优惠政策相关事项的通知》（国发〔20xx〕25号）以及省、市等有关文件，梳理本镇目前有关涉企的优惠政策，逐条对照分析，对不符合上级文件精神的立即废除，条款不明确的终止执行。二是严格按照上级文件精神以及整改要求，出台《关于在全镇开展“重大项目攻坚年”活动的实施意见》（埭委发〔x〕46号），今年执行涉企奖励时，严格按本文件执行，对重大项目落地时将慎重考虑用会议纪要形式出台的优惠政策。
3、关于“政治理论学习偏少”的问题
（5）党员干部政治理论学习大多是下发学习资料，依赖个人自学，集中学习少，督学少，组织理论辅导和学习交流活动少。
一是制定下发《x年度全镇学习型党组织建设工作要点》（埭委发〔x〕33号），进一步完善党员学习制度，不断提高学习型党组织建设的规范化水平。二是探索督学方式。出台《xx镇机关管理制度》（埭委发〔x〕23号），对学习制度进行规范，强调每月一次的机关学习。6月16日，利用机关学习之际，组织镇、村（居）干部进行政治理论测试。三是丰富学习形式。通过专家理论辅导、组织机关干部外出学习、专题讨论等多形式的集中学习，提高党员干部理论水平、拓宽视野。x年5月，组织村级后备干部到江阴党校进行能力提升专题培训，组织全镇年轻干部开展五四青年节青春寄语学习活动，今年以来，共组织“道德讲堂”学习活动3次。
4、关于“团队协作和责任担当不足”的问题
（6）班子成员存在考虑自己分管业务多，支持分管以外的工作少的情况，全镇一盘棋的意识还不够强，部分班子成员担当意识不强，作为愿望不强，遇困难绕道，遇矛盾上交，遇分管工作以外的问题“三缄其口”。
一是加强班子成员思想政治建设，开展破除本位主义专题学习教育，5月24日，xx同志对党政班子成员开展集体谈心谈话，要求所有班子成员正确处理好团结与规矩、谋事与谋人、大气与正气等三种关系，教育引导班子成员树立正确政绩观，树立国家利益、集体利益、群众利益高于一切的思想，把分管工作的开展放在全局背景下去思考谋划。二是开好党政联席会，加大党政领导对班子成员工作的点评力度，常态化开展对镇党委、政府重大决策部署和重点工作落实情况的监督检查、通报，保证政令畅通，同时结合日常工作表现、上级对口部门工作反映以及各项测评结果，开展谈心谈话。三是发挥好xx镇党政领导微信群的作用，将各自开展的工作发到微信群中，方便大家快速了解其他班子成员手头工作，加大班子成员间的工作业务交流。加大镇五大办公室党政领导交叉任职，下一步，结合个人特点，适时调整班子成员分工。
（二）党的建设缺失方面
（7）党建重视程度不够，没有定期分析党建形势，没有认真系统研究谋划党的建设。部分支部书记对抓好党建是第一责任缺少认识和了解，视党建工作为小事、虚事的仍然存在。
一是定期召开全镇党建工作例会，研究布置全镇党建工作。理清和下发了各级党组织负责人党建工作清单。积极推进党建走廊建设，形成村级民主、园区党建、学校党建、“两新”党建和镇机关党建等基层党建品牌。7月1日，全镇召开党建推进会，结合巡察整改落实，对全镇x年度的党建工作进行再动员、再部署，教育引导全镇基层党组织牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念。二是制订出台《关于印发〈x年村定额干部岗位责任制考核办法〉的通知》（埭委发〔x〕24号），将党建工作考核纳入本考核办法中，并加大党建考核比分的权重。三是镇党委与基层党组织签订党风廉政建设责任状，进一步明确职责要求。
（8）党委中心组理论学习虽能做到每月一次，但大多是以会代训、以会代学，且学习记录不全、不规范，班子成员个人学习没有计划，没有按要求撰写学习心得，调研文章少，调研成果少。
一是制定下发了《x年xx镇党委中心组专题学习计划》（埭委发〔x〕33号），确定了年度学习的10个主题，班子成员同时制定了个人学习计划，党委书记切实履行第一责任人责任，每月对各班子成员的学习笔记进行检查。二是定期组织班子成员进行学习讨论并撰写学习心得，x年6月14日，镇党委中心组专题学习习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻十九届五中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话，镇中心组学习成员全部进行了学习交流发言，同时邀请了市委组织部、宣传部领导旁听。三是加强工作的调研。镇党政班子各成员结合自身分管工作，都制定了x年度调研课题，下一步，将在完成好自己分管负责的工作同时，加强思考，深入群众，下基层、进企业调研并撰写调研报告。
（9）镇机关党支部四年未换届。
x年5月15日，完成了机关支部换届工作，选举产生新的镇机关党支部支部委员、支部书记。同时举一反三，在全镇46个基层党组织中排查支部换届情况，未发现类似情况。今后将严格按照党章要求，做好党组织的换届工作。
（10）党费收缴不能按时足额，党费账册记录不规范，有的班子成员不知道自己党费交多少，有的企业党支部20xx、20xx年的党费至今未交，有的x年2月缴纳20xx年全年党费。
及时摸清了全镇基层党组织党费收缴情况，转发《中共中央组织部关于党费收缴工作专项检查中清理收缴的党费使用有关问题的通知》、《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，组织各基层党务工作人员学习党费收缴有关规定，在全镇基层党组织中做好党费收缴规定的宣传工作，同时要求各基层党组织按时足额主动做好党费收缴工作，完善党费收缴账本等台账资料。
（11）党员发展工作不严谨，没有严格按照时间节点要求发展党员。
x年6月2日举办了党员发展流程的宣传培训工作，督促基层党组织严格对照《中国共产党党员发展细则》和《发展党员工作操作手册》，做好党员发展工作。
（12—13）专题教育“三落实”（时间、内容、效果）不到位，没有“三严三实”专题教育方面文件资料，个别领导干部在专题民主生活会材料中套用模板、延用套话，查摆的问题与个人的思想、工作实际联系不紧密。谈心谈话制度、批评与自我批评落实不到位，主要领导与班子成员、班子成员与分管部门工作人员的谈心谈话很少。自我批评多、相互批评少，“红脸出汗”的效果不明显。
一是认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，重温中纪委、中组部《关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字〔20xx〕58号），进一步明确民主生活会的工作标准和具体要求。二是严肃党内政治生活，集中开展了谈心谈话活动。认真贯彻习近平总书记参加xx省常委班子民主生活会讲话精神，提高班子成员民主评议思想认识，戒除好人主义。6月份，镇党政班子成员之间、班子成员与分管部门主要负责人之间集中开展了谈心谈话活动，做到了谈深谈透、见人见事见思想，据统计，班子成员之间、与各自分管部门主要负责人谈话50余人次。
（14）党内组织生活制度执行不到位，组织活动不经常，有的党支部一年下来仅组织了“七一”、冬训、发展党员等三次组织活动。
一是制定下发了《关于进一步严格党的组织生活的通知》（埭委发〔x〕43号），转发了《市委办公室关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施意见》（埭委发〔x〕39号），督促全镇基层党组织严格落实党内组织生活相关制度，贯彻全面从严治党的各项要求。二是督促全镇基层党组织做好台帐资料收集整理，对照党建工作考核文件，加强考核力度，用考核的“指挥棒”倒逼基层党组织规范开展组织生活。
（15）干部人才队伍建设缺乏统筹性、针对性和前瞻性，行政村的党组织书记由镇领导、事业站所负责人兼任较多，村级年轻后备干部储备薄弱。机关事业年轻干部断层、交流轮岗渠道不畅，干部队伍整体活力有待提升。
充分整合当前干部人才资源，做到人岗相适，充分发挥干部在全镇各项工作中的作用。同时制定完善干部队伍建设长远规划，加强年轻干部培养。今年有3名80后同志成为村定额干部，7个行政村都配备了2-4名村后备干部。
（16）镇管干部选拔任用征求意见不充分，选人用人程序不严谨，以民主测评代替民主推荐，没有专门的考察记录，没有公示环节等。
严把干部任用关，严格执行组织部门干部任用各项规定，完善选人用人全过程痕迹化管理；不断完善干部考察工作，坚持和完善个别谈话、召开座谈会、民主测评等方法，准确掌握被考察对象的真实情况，探索适合乡镇机关事业干部、镇属部门、村定额补贴干部选人用人办法。
（三）全面从严治党不力方面
（17）镇党委对违法违纪党员干部，没有及时进行通报。
严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪监督工作规则》（试行）相关规定，对市管、镇管干部发生违法违纪行为，镇党委及时在机关支部宣布处分决定；对镇管党员，镇纪委监督下级党委、党（总）支部及时对违纪党员处理决定进行通报，并将处分决定执行情况及时上报。
（18）班子成员“一岗双责”履行不到位，班子成员对“一岗双责”是政治责任缺乏应有的认识，没有坚持“约谈”制度，对重点岗位和重点人群开展谈话提醒和诫勉谈话较少，没有定期向党委汇报分管部门的党风廉政建设情况，从严治党向基层延伸不够，压力传导不够。
一是进一步强化担当意识，严格落实市委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的责任追究实施办法（试行）》（溧委发〔20xx〕76号）、市纪委《关于进一步强化党风廉政建设“两个责任”的工作方案》（溧纪办〔20xx〕5号）精神，加强班子成员“一岗双责”宣传，做好履职工作纪实台帐。二是制定出台《关于开展谈话提醒构建抓早抓小工作机制的意见》（埭委发〔x〕20号），做好镇党委、基层党组织的分层分级谈话提醒工作。三是加大“一案双查”责任追究力度，镇党委定期研究党风廉政建设情况，层层传导压力。
（19）落实监督责任意识不够强，认识不到位，主动思考不够，工作停留在表面。
一是进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，组织纪检干部学习习近平总书记系列讲话和十八大历届会议精神，把思想统一到党要管党、从严治党的部署要求上来，加强自身作风建设，增强履行监督责任的使命感、责任感。加强自身业务学习，提高自身能力切实增强履职能力。二是开展x年度农村财务审计工作。以问题为导向，对3个镇属部门、所有7个行政村进行集中审计，共发现不规范问题33个，针对问题提出意见和建议21个，已要求相关村和部门全部整改到位。三是开展农村集体“三资三化”建设。镇农经部门主导建设，镇纪委主动介入督查，建成了两大平台，一是农村产权交易平台。我镇农村产权交易服务中心年初与省联网正式运行，上半年出台相关制度8个，镇纪委负责对中心运行进行监督，今年以来，实现产权交易额700余万元，资产溢价190万元，实现了农村资产资源效益最大化。二是农村集体三资公开平台。今年，对全镇所有村“三资”管理平台进行提档升级，将党务、村务、三资等进行整合，分12个版块建设信息系统，安装信息化触摸屏，群众自行操作触摸屏就可以实现对行政村“三资”内容进行察看、了解，实现农村权力在阳光监督下运行，能切实防止农村基层不正之风和腐败问题的发生。
（20）党风廉政建设部署多、监督少，一些涉及“两个责任”压力传导的考核、监督、约束、追责体系还没有真正落实，横向到底纵向到边的责任追究尚未形成，执纪过程中动真碰硬不够，有“老好人”思想，作风督查失之于宽、失之于软，查究的作风问题和腐败案件不多，通报曝光力度不够，震慑力不强。
一是制定了下发了《xx镇x年度村级党风廉政建设考核评分细则》（埭委发〔x〕28号），加大党风廉政建设工作检查考核力度，建立基层主要负责人述职述廉暨约谈机制，对党风廉政建设工作落实不力，严肃追究责任。二是制定出台《关于印发〈xx镇作风建设“十个严禁”〉的通知》（埭委发〔x〕50号），禁令涵盖全镇机关事业干部、村（居）全体干部，加强对全镇作风建设督查力度。三是强化纪检监察执纪监督问责，对群众反映的问题，认真进行调查核实，做到见人、见事、见结果；对上级交办的信访案件认真调查处理，做到件件有交待；从严、从快查办案件，及时到违纪党员所在党组织处进行通报，达到查处一起，震慑一片的效果。
（21）有的领导干部下基层调研不够，有的人是下去了，工作场所和接触对象大多是在村委会和村干部，很少驻村入户。
制定下发《关于在镇村干部中开展“三提三知”活动的通知》（埭委发〔x〕44号），在镇干部中开展“提人知情、提事知策、提岗知规”活动，在村干部中开展“提户知人、提人知事、提事知情”活动，大兴密切联系群众之风，认真开展走基层活动，落实党员干部直接联系服务群众工作制度，有计划的到基层调研，多到困难集中、情况复杂的地方去了解情况，切实为群众解难。
（22）个别镇属公司公务接待费严重超标，存在烟酒、礼品等费用入账的情况。
重申相关财务规定，严格执行中央八项规定和省委十项规定精神，镇属部门、公司、各行政村严格按照核定招待费开支，烟酒、礼品一律不允许入账。分管领导对报销票据严格把关，财政所严格执行相关财务规定。从x年6月份开始，镇自来水厂财务纳入镇财政管理，目前，全镇所有下属部门财务都已纳入镇财政结算中心管理。
（23）存在给条线管理部门发放工作经费不规范的情况，表现在标准不统一、对象不明确等方面。
全面掌握条线管理部门工作情况，年终根据各条线管理部门对xx的贡献份额，建立条线管理部门工作经费发放标准，明确发放对象，经党委会讨论通过，财政所严格执行。严格落实责任追究机制，对于违规发放的，严肃追究相关领导、人员责任。
10、关于廉洁纪律方面的问题
（24-25）存在个别事业干部开办公司，并从事与自己本职工作相关的盈利性商业活动的情况；个别村干部涉嫌违规帮助亲属办理失地农民保险的问题；个别村存在公款外借情况。
镇纪委已全部调查处理，共立案6件，目前已结案3件。针对纪律审查暴露出来的问题，镇纪委将认真总结、分析，帮助相关单位建章立制、堵塞漏洞，同时进一步加强廉洁自律教育，引导全镇党员干部严格遵守党纪条规。
11、关于“制度执行不规范不严格”的问题
（26）存在征地拆迁、安置房建设、资产购置没有按照要求建立规范的台账，未严格执行政府采购制度的情况。
一是制定下发了《xx镇土地征用和房屋征收的有关档案管理办法》（埭政发〔x〕25号），进一步加强规范我镇房屋和土地征收档案的管理工作，并腾出房间，用于档案的存放。二是转发了《xx市x-20xx年政府采购目录及标准》的通知，镇机关、镇属部门严格执行政府采购制度，对列入采购目录而没有经过市政府采购程序的所购物品一律不予报销。
（27）存在部分工程建设项目应该招标未招标，未按规定送审，未严格按照合同约定付款的情况。
制定出台了《关于进一步加强和规范镇、村（居）两级投资项目管理的意见》（埭政发〔x〕27号），重申凡列入年度投资计划的项目政府投入30万元（含）以上、村（居）、镇属企事业单位10万元（含）以上的项目，必须委托有资质的代理机构按招投标法、政府采购法及相关规定进行招投标，严禁拆解项目规避招投标，同时对工程项目变更、审计验收、资金拨付、责任追究进行了明确的规定。
（28）村级财务管理不规范，超额留存备用金，个别村拨至生产队的经费只有收款或付款凭证，没有支付清单，大多都是队长一人领款，存在失管现象。
有序开展农村集体“三资三化”改革试点，在全市试点出台了《xx镇农村集体“三资”管理制度》（埭委发〔x〕55号），对农村财务制度进一步重申和规范。镇纪委加大对制度执行的监督检查力度，发现问题，严惩不贷，纪律处理及时跟进。
下一步，镇党委将认真贯彻落实市委巡察工作要求，进一步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各级党组织负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起全面领导责任。支持纪委聚焦主业主责、履行监督职责，用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，推进全面从严治党从宽松软走向严紧硬。
二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。镇党委坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第一巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。
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第一条 为落实全面从严治党要求，加强党内监督，规范县委巡察工作，根据《中国xxx章程》《中国xxx巡视工作条例》和安徽省委《贯彻〈中国xxx巡视工作条例〉实施办法》、《安庆市巡察工作实施办法(试行)》等规定，结合我县实际，制定本实施办法。
第二条 县委实行巡察制度，建立巡察机构，实现巡察全覆盖，确保县委一届任期内对巡察对象至少巡察一遍。
第三条 巡察工作以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持全面从严治党、依规治党，落实中央、省委巡视工作部署和市委、县委巡察工作安排，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，发现问题，形成震慑，推动党的先进性和纯洁性建设。
第四条 巡察工作在县委领导下，坚持实事求是、依法依规，发扬民主、依靠群众的原则。
第五条 巡察工作纳入全县党的建设总体布局，接受市委巡察工作领导小组领导，建立县委会定期研究巡察工作、县委“五人小组”听取巡察情况汇报制度，实行县委负主体责任、巡察机构具体组织实施、纪检监察机关和组织部门等支持配合的领导体制和工作机制。
第二章 机构和人员
第六条 县委成立巡察工作领导小组，向县委负责并报告工作。领导小组下设办公室(以下简称“县委巡察办”)，为其日常办事机构。
县委巡察工作领导小组组长由县纪委书记担任，副组长由组织部长担任，成员由县纪委、县委组织部有关负责同志和县委巡察办主任组成。县委巡察工作领导小组组长为组织实施巡察工作的主要责任人。
县委统战部巡察整改情况报告篇四
米，达到了能错开车的目的，方便群众出行。争取到肉牛代养项目，代养肉牛32头，价值万元。争取到农机租赁项目10万元，购买大型农机，现已租赁出去，今年租金3000元已到账，协定明年租金6000元。多措并举，今年光华村集体经济收益达万元，比去年增长万元；三是正在对接另外3个项目。与洛阳师院对接枣树种植规划，发展杂果业项目，积极谋划“速生杨”项目，对接驻孟部队800亩训练场项目，进一步提升发展速度；四是开展“双寻”活动，村干部走访在外经商群众45户，听取他们对村内发展的意见建议，邀请在外经商的高迎喜、畅克等回村发展、支持村内发展；五是利用换届选举，对村两委进行换血，支部书记年龄下降13岁，村委平均年龄下降15岁，新一届村两委有信心打破“守摊子”局面。
2.落实乡村振兴战略标准不高，村庄面貌变化不大。巡察期间，发现村内垃圾清理不彻底，房前屋后有积存垃圾现象（已立行立改）。主干道有专人专车进行长期保洁，对镇党委安排的清杂拆违工作以村庄主干道为重点有行动有落实，但村庄整体规划落后、基础较差，整体面貌较为落后，无大的改观。
3.发展特色产业谋划能力不强，村级集体经济薄弱。该村为集体经济空白村，村内缺乏经济活力，唯一一个项目系2017年镇招商引资赋骁风力发电项目，占地亩（耕地亩，荒山36亩），目前处于停产待盘活状态。村两委在谋划集体经济项目上思路不够开阔，办法不多，村级集体经济收入较低，2020年实施农机租赁项目和投资肉牛养殖收益尚未到账。
整改情况：已完成。一是2017年镇招商引资赋骁风力发电项目处于停产状态，镇工业办已经联系好接受第三方，目前相关手续正在办理，但由于赋骁风力发电法人已被拘留，法院未开庭无法办理公司转移等相关手续。工业办先积极与法院及第三方沟通，确保在开庭后相关手续正常履行；二是农机租赁租金3000元已到账，肉牛养殖万元收益已到账，光华村集体经济收益达万元，比去年增长480%；三是正在对接杂果种植，“速生杨”，驻孟舟桥部队800亩训练场三个项目，对接成功后将进一步充实集体经济；四是针对光华村人口外出，闲置民房较多，紧邻小浪底库区的情况，积极谋划民宿观光旅游项目。
4.精神文明活动匮乏，党建宣传工作薄弱。村委院外无党建宣传
氛围，精神文明宣传活动匮乏，未开展过先进选树、家风弘扬、敬老孝亲等活动，群众文化活动单一。精神文明建设效果较差，个别贫困户思想落后，贫困户王建伟有迷信捐资行为。
整改情况：已完成。一是学习新华村十三类星级文明户评选活动，于10月25日老人节开展孝老敬老活动，建设和谐文化，培育文明风尚；二是9-11月开展电影下乡活动4次，送戏下乡1次，丰富群众文化生活；三是设立党建阅报栏，每周两次更新xxx、河南日报、洛阳日报，让群众及时了解时事新闻和党的声音，截止目前已更新24次；四是村委对有迷信捐款贫困户王建伟进行教育，引导其相信科学，听党话，感党恩，已经将村的庙关闭，开展_____新时代中国特色社会主义思想微宣讲8次。
县委统战部巡察整改情况报告篇五
;按照省委和省委巡视办、省委第五巡视组的要求，县委深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是关于巡视工作的重要论述精神，把抓好省委第五巡视组巡视反馈意见整改工作当作首要任务来落实，建立了由县委主要负责同志牵头抓总的整改落实机制。自收到反馈意见以来，县委抓动员发动、责任分解、方案制定、举措谋划、统筹协调、督查调度，推动各项整改工作按期按质按量推进，取得了一定阶段性成效。截至目前，63项整改任务已有16项全面完成，46项基本完成，其他1项正在持续推进中。已挽回损失727.51万元（其中违纪款166.75万元，滥发津补贴560.76万元），收回政府出借资金2.32亿元，问责追责212人，完善制度64项。
一是迅速组织动员发动。在省巡视反馈会结束后第2天，县委第一时间召开县委常委（扩大）会议，传达巡视反馈意见、成立县巡视整改领导小组、制定巡视反馈意见整改台账。10月10日，召开全县整改工作动员大会，传达省委“五人小组”会议精神，动员部署整改工作，统一思想、上下联动，落实相关部门和单位责任，确保按时整改到位。县委主要负责人在动员讲话中要求要进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任，坚决把全县思想统一到省委巡视组整改意见和任务要求上来，坚决把巡视反馈的问题改彻底改到位。
二是详细分解落实责任。以县委名义制定出台《关于认真做好省委第五巡视组对xx县巡视反馈意见问题整改落实工作的通知》和《xx县落实省委第五巡视组巡视反馈意见的整改方案》，将每一条具体问题明确牵头领导、牵头单位、责任单位，实行“一个问题、一名牵头领导、一套班子、一抓到底”。县委主要负责同志带头领办整改事项，其他分管县领导、有关部门各司其职、各负其责，制定191条整改措施，明确整改时限，实行挂图作战、项目化推进，对照时间节点严格抓好整改落实工作。
三是全程督查督办调度。县整改领导小组坚持两周一调度，听取各责任单位整改进展汇报，研究解决整改过程中遇到的实际困难，进一步定时间、定措施、定人员、定数量，让整改方案和整改举措实起来、可操作、能见效。与省委巡视办、市委巡视办时刻保持沟通，及时做好上传下达工作。县巡视整改办公室先后3次印发巡视整改情况督查通知，督促责任单位落实好整改任务，严格实行台账管理，整改一项，销号一项，对进展相对缓慢的单位单独调度、及时提醒。县委主要负责同志先后4次与县纪委、县委组织部等部门负责同志开展谈心谈话，听取整改工作情况汇报，一对一、面对面交流沟通，帮助理清思路、明确重点、解决难点，并对巡视反馈问题中移交的问题线索提出严格查实、严厉问责的要求。针对征迁安置等难度大、影响面广、同老百姓关系密切的整改任务，县委主要负责同志亲自抓举措谋划、亲自抓统筹协调、亲自抓对账销号，确保各项整改工作按期落实到位。
四是建立整改长效机制。县委严格贯彻巡视工作要求，坚持把点上具体问题与面上共性问题相结合，把思想认识层面与贯彻落实层面相结合，把问题解决与建章立制相结合，把眼前整改任务与长远制度安排相结合，从“面”上挖掘“根”上的问题，从个别中发现共性的问题，以小见大，把握规律，举一反三，标本兼治，有针对性地堵塞征地拆迁、工程建设、项目招投标等重点领域的制度漏洞，加快“阳光村务微权平台”建设，强化县级巡察工作，深化监察体制改革，出台了一系列全面从严治党的制度规范性文件，切实扎紧制度的笼子，做到工作推进到哪里、制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里、制度就完善到哪里，确保不留盲区、不留死角，不断巩固扩大整改成果。12月下旬计划召开县委常委班子落实省委巡视整改工作专题民主生活会，由县委主要负责同志带头深刻反思，其他分管负责同志将针对各自领域特别是对省委部署的专项整治工作开展的不扎实、征地拆迁安置工作统筹不够、党建工作虚化、干部选拔任用不规范、“两个责任”落实不到位、重点领域案件频发等问题剖析根源、自我批评、举一反三，确保类似问题不再发生。
（一）党的领导弱化，核心作用发挥不充分方面
1.针对“工业经济增长不快，战略性新兴产业培育不足，城乡发展不平衡，xx年美丽乡村建设考核在皖中片区排名靠后”的问题。
一是筑牢工业支撑。全面落实五大发展行动计划，坚持把工业招商作为重中之重，开展“四送一服”双千工程活动，确保每年有2-3个投资10亿元以上工业大项目投产达效，前三季度完成规上产值860.6亿元，实现工业增加值190.9亿元，全年预计完成工业总产值1160亿元，增长10%，实现规上工业增加值256亿元，增长6%。二是加快战略性新兴产业培育。加快xx铝业、xx臣、xx光学、xx等“高精尖”项目建设，加快xxxx产业园建设进度，统筹推进xx经济开发区和xx循环经济示范园扩区升级，组建战略性产业基地集群。出台《xx县创新创业人才引育工程实施办法（试行）》。预计全年战新产业产值可达133亿元，超计划完成3亿元。三是统筹城乡发展。持续加大小城镇基础设施投入力度，推动公共服务向农村延伸，全力推进扶贫攻坚、美丽乡村、农村垃圾污水厕所“三大革命”。截至目前，已完成15个乡镇的天然气配套建设、2000公里的农村道路畅通工程、10个乡镇生活污水处理厂、14座压缩式垃圾中转站，已开工5761户农村厕所改造。四是打赢美丽乡村翻身仗。xx年美丽乡村工作在省级考核中获得“优秀”等次。
2.针对“城市功能不够完善，城市管理存在死角，文明创建任重道远”的问题。
一是补齐城市功能短板。统筹推进“1+2+8+10”城市功能提升计划，全面启动合相路绿化拓宽工程，xx、双庙2个高速道口形象全面升级，规划博物馆、青少年科技中心开工建设，其它8大市民场馆即将开工建设，10条与市区连结道路绿化全面提升，xx一中新校区正式投入使用，xx县医院新区即将投入使用，十大城市公园建设完成，xx被评为新一届“国家级园林县城”。二是提升城市管理水平。深化城市管理体制改革，制定出台《xx县城市管理提升年“十大工程”实施方案》（东办发〔xx〕20号）和《xx县深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》，重点抓好市容环境卫生、“两违”“四个周边”“四点”以及热点难点“五项治理”。已建成31个城市管理网格，完成城管权力下派，组建18个乡镇城管中队，建成“数字城管”二期平台。三是加大文明创建力度。以争创全国县级文明城市为目标，制定出台《xx县创建全国县级文明城市测评体系操作手册》（东文明委〔xx〕22号）和《xx县创建全国县级文明城市问责办法（试行）》（东纪发〔xx〕66号），建立县领导包联创建制度，对各项创建目标任务进行“阶梯式”量化分解，xx被评为“第二届xx省文明示范县”称号，正积极争取“全国县级文明城市”提名资格。
3.针对“违法用地问题突出，xx年被省政府约谈”的问题。
一是坚决拆除违法用地。对于被省政府通报的58个违法用地问题，已整改到位26个，余下的32个问题中，符合规划的11个，修编调整规划待批准的11个，限期拆除的10个，确保xx年3月底前整改到位。二是严格责任追究。给予17名副科级以上干部党政纪处分。三是坚持源头预防。健全“四个一”动态巡查机制，健全和完善国土资源执法监察共同责任机制，修订印发《xx县建立制止和查处违法用地违法建设联动工作机制的若干规定》，明确违法用地违法建设中乡镇和村居的主体责任，建立快速处置机制，做到早发现、早处理、早整改。
4.针对“关系群众切身利益的一些问题解决不力，拆迁安置工作缓慢”的问题。
一是重点解决安置缓慢问题。对于问题分门别类进行梳理，对过渡费超过18个月的被征收户梳理统计并制定回迁方案，对长期未安置的征迁户制定安置计划，对年老、病残、大龄婚房等特殊情况尽快安置，对已建成的安置房完善入住条件。截至目前已安置住房5237套，明年拟安置17494套，力争再用3年时间，将过去历年来没有安置的被征迁户全部安置到位。二是健全拆迁安置体制机制。成立县安置办，统筹全县安置房建设，制定《xx县安置房建设管理实施暂行办法》。三是畅通社情民意征集渠道。充分运用“县长热线”“网上信箱”、官方微信等媒体，定期召开社情民意座谈会、县情资政会，充分发挥“两代表一委员”、基层党员代表、群众代表作用，及时掌握解决关系群众切身利益的问题。
5.针对“对省委部署的专项整治工作开展的不扎实”的问题。
一是从严查办违规干部。对于巡视发现的“280名副科级以上干部在社会组织兼职、4名科级领导干部违规经商办企业”的情况进行严格核查、严肃问责。县纪委已认真核查4名领导干部违规经商办企业问题，给予3人党内严重警告处分，对赵某已退休仍在原辖管范围内成立公司的行为诫勉谈话，280名党政领导干部在社会组织兼职问题已全部清理到位。二是开展大排查。出台《xx县党政机关深入开展“三个专项整治”工作方案》（室〔xx〕103号），利用2个月时间，在全县党政机关开展违规经商办企业、违规兼职取酬、“吃空饷”三个专项整治工作。三是建立长效机制。将党员干部经商办企业和违规兼职问题纳入县级巡察工作内容，出台《关于进一步加强对领导干部在社会组织兼职监督管理有关问题的通知》（东组〔xx〕44号），建立领导干部在社会组织兼职“三审”制度。
6.针对“县委常委会有时议题安排较多，有的议题会前沟通不够深入、听取意见不够全面；会上讨论时班子成员附和的多，提不同意见的少”的问题。
一是完善县委工作制度。出台一系列以《中共xx县委工作规则》为总纲的县委“1+15”制度文件，完善县委工作职责、县委常委会议事规则，建立健全重大事项常委会集体讨论决定规则。二是会前广泛征求意见。xx年10月起，通过召开常委扩大会议、座谈会和下发征求意见稿、公示决策事项等多种形式，广泛征求县四大班子、县级部门、乡镇和离退休老同志、有关专家的意见，切实提高县委决策的民主化和科学化水平。三是严格执行民主集中制。常委班子成员做到“两必须”，会前必须提前沟通协商，会上必须发言讨论，确保议而有决、决而有行、行而有效。
7.针对“有的重大事项未经集体会议研究，违反‘三重一大’决策程序”的问题。
一是深入核查、严肃问责。针对“东投公司无担保出借大额资金给企业未收回，违反‘三重一大’决策程序，出借财政资金8407.6万元给xx金马房地产开发有限公司”问题，进行深入核查，严肃问责，对东投公司董事长梁某同志予以党内严重警告处分。二是做好资金风险防控。通过资产盘活，已由xx力高伟盛房地产开发有限公司来接手金马公司，力高公司承诺对项目的后续实施和工程欠款以及东投公司的借款有上限1亿元的支付义务，并尽快处置商业楼面，加强销售资金监管，按比例扣还东投公司。三是继续完善“三重一大”决策程序。严格执行《关于落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法（试行）》，要求所有重大资金使用必须经过县政府常务会议研究决定，并建立县纪委定期对“三重一大”事项执行情况监督检查机制。
8.针对“县委县政府对控违拆违、征地拆迁安置工作统筹不够、指导不力，违法建设、乱搭乱建问题突出”的问题。
一是规范拆迁安置程序。xx年9月5日，由县委主要负责同志主持召开拆迁安置专题会议，成立征迁安置办公室，抽调精干力量集中办公，各有关单位各司其职、各负其责，做到拆迁安置标准统一、程序制度规范、档案资料完整。二是查处各类涉土违法行为。对大费违法违建制止不力的镇村干部33人立案查处。三是健全征迁安置体制机制。成立xx县拆迁安置工作领导小组、xx县房屋征迁证照确认工作领导小组，由县委、县政府分管负责同志牵头每周调度拆迁安置进度，印发《xx县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（东政〔xx〕17号）、《xx县房屋征迁“三榜公示两级审核”操作规定》（东政办〔xx〕20号）、《xx县集体土地上房屋征迁工作流程》（东政办秘〔xx〕48号）文件，建立和升级房屋征收数字化管理系统。四是全面完成大费拆迁任务。针对巡视发现的“大费村仍有37.3万平方米违法建筑未能拆除”的问题，采取县领导包保联系、县镇村三级联动的方式，加大工作力度。截至目前，大费村已签约祖居户1060户、外来户3600户；下剩359户未签约，其中祖居户30户，外来户329户，全部未拆除违法建筑面积约6万平方米。下一步分期分批地推进大费征迁拆违扫尾工作。
（二）党的建设缺失，组织生活开展不规范方面
9.针对“存在着重发展指标轻党建工作的现象，部分单位对抓党建工作重视不够、力度不大、成效不明显，党建工作‘虚化’、‘空转’”的问题。
一是建立党建和经济发展“双百分”考核制度。出台《xx县xx年度推进大富美强现代化东部新城建设目标管理绩效考核工作实施方案》，凸显党建工作的重要性。二是建立“年初定责、每月调度、季度督查、年底述职评议”工作机制。将每年的书记抓党建述职单位由26家增加到39家，实现县属党（工）委全覆盖。三是建立机关事业单位党建工作经费保障机制。在xx年预算中，列支2800余万元用于全县机关事业单位党建工作经费，确保机关事业党组织“有钱办事”。四是扎实推进基层党组织标准化建设。截至目前，全县基层党组织建设初步达标率60%，高于全市工作任务要求10个百分点。五是加强党务工作者队伍建设。为党员人数较多、工作任务较重的县教体局、县公安局等6家县直单位配备党委副书记专职抓党建工作。六是建立党建工作约谈提醒制度。对工作落实不力的，约谈提醒乡镇和县直单位的主要负责同志。
10.针对“有的党组织负责人对党建工作钻研不够，对党建业务不熟悉，发展党员、收缴党建等工作程序不规范。县直机关工委xx年先后4次研究预备党员转正时，均没有记录票决结果”的问题。
一是坚持党建业务培训常态化。xx年11月3日，组织全县近400名党务工作者参加党务知识培训，把基层党组织标准化建设、发展党员、党费收缴等基础党务知识纳入组工干部培训班的必学内容，今后确保每年至少举办2次县级党务工作者示范培训班。二是开展党务知识测试。对现任乡镇和县直单位党务工作者，开展1次地毯式党务知识测试，并将测试结果纳入基层党组织书记抓党建工作年度考核的内容。下一步建立党务工作者任前党务知识测试制度，对于测试不合格人员坚决予以调整。三是明确党费交纳标准。组织3个督导组围绕“三会一课”、发展党员、收缴党费等业务在全县开展督导，逐一核查各类台账。四是严肃问责。针对巡视发现的“县直机关工委xx年先后4次研究预备党员转正时，均没有记录票决结果”的问题，对县直机关工委分管副书记王某诫勉谈话。五是及时规范发展党员制度。已督促县直机关工委于10月9日召开工委会议，对7名预备党员转正没有采取票决方式的重新进行集体讨论并票决。
11.针对“少数党员党的意识淡化，党性观念不强，不能按时组织缴纳党费”的问题。
一是深入推进“两学一做”常态化制度化。制定出台《关于建立党员活动日制度的实施意见》（东组〔xx〕30号），教育引导党员按时交纳党费、定期参加“三会一课”，增加党员党性意识。二是丰富党性教育载体。发挥qq群、微信群等网络平台作用，加大党员干部党性教育力度，组织党的十九大精神宣讲报告会520场，近期举办的全县副科级干部轮训班、全县青年干部培训班中党性教育课程均占50%左右。开通xx先锋微信公众号，及时推送学习内容。每月印发学习教育提示单，指导各级党组织按年度作出学习安排，完成规定学习任务，向基层党组织和党员赠送十九大各类辅导书籍8000余本。三是开展党费缴纳情况专项督查。截至目前，全县已及时追缴党费4588元。
12.针对“民主生活会质量不高，辣味不足，开展批评时点到即止、隔靴搔痒，没有达到红脸出汗的效果”的问题。
一是坚持做到“四必谈”。民主生活会前至少开展1次专题学习研讨，至少开展2轮谈心谈话，充分征求意见，打消思想顾虑。二是压实党组织书记“第一责任人”职责。坚持书记带头抓，亲自部署安排好民主生活会的各项工作。三是完善督导考核制度。对全县39个县属党（工）委、39个党组驻点指导，加强对发言材料、个人剖析材料、批评意见的会前把关，切实提高民主生活会质量。
13.针对“抽查县四大班子机关党支部记录发现，落实双重组织生活不到位，有的班子成员很少参加支部活动，有的xx年以来没有参加一次支部组织生活会”的问题。
一是严格落实双重组织生活。结合开展“讲重作”专题教育活动，印发《关于在“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育中召开专题组织生活会的通知》，要求从县四大班子领导做起，进一步强化全县各级党组织领导落实双重组织生活的意识。在“讲重作”专题警示教育活动中，县四大班子领导分别以普通党员身份，参加所在支部党小组的组织生活会。二是及时补缺补差。对之前未按要求参加组织生活会的领导干部，要求在9月底前完成“补课”，对整改不力的进行专项通报。三是注重抓好考核。将各级党委（党组）班子成员参加组织生活会情况纳入党建考核内容，作为评先评优的基本条件。
14.针对“‘三会一课’制度落实不到位，有的支部一年只开一次支部大会，有的几年没有党课记录”的问题。
一是严格规范“三会一课”制度。严格落实《xx县推进基层党组织标准化建设实施方案》，督促全县各党支部进一步落实“三会一课”制度。二是组织开展“党内组织生活规范月”活动。通过自查自纠、随机抽查、重点督查等方式，严格落实“三会一课”等基本制度。目前，正对全县基层党支部进行督导，重点整治机关党建“灯下黑”。三是严格督查。按照“两学一做”学习教育常态化制度化要求，定期下发学习重点、学习计划，明确学习时限，强化督查考核，督查结果作为基层党建年度考核的重要内容。对“三会一课”制度落实不到位的进行书面通报，限期整改。四是创新“空中党课——百名书记讲党课”活动载体。利用县广播电台，发动一百名基层支部书记讲党课，深化学习效果。
15.针对“部分乡镇以党政联席会或党委扩大会代替党委会，少数乡镇‘两学一做’学习教育规定动作没有完成”的问题。
一是严格规范党委议事规则。组织编印500册《xx县农村基层组织建设工作制度汇编》，把党委议事规则作为乡镇党委首要落实制度，与基层党组织标准化建设工作同部署、同落实、同督导、同考核，进一步规范党委会的流程、内容及原则。二是加强业务知识培训。10月17日举办全县乡镇基层党建业务培训班，组织20个乡镇（园区）党委负责人员认真学习党委议事规则，帮助理清党委会、党委扩大会和党政联席会议的区别。三是强化对“两学一做”学习教育常态化制度化的督导。印发《关于做好“两学一做”学习教育“回头看”工作的通知》和党（工）委、党支部《“两学一做”学习教育规定动作对标自查表》，各级党组织全面自查，限期整改，对标销号，对于规定动作没有完成的，一次通报批评，两次直接问责。用好纪实评价系统，加强网上巡查，确保“两学一做”学习教育规定动作落实到位。
16.针对“少数领导干部对意识形态领域斗争的复杂性认识不够，监督检查机制不健全，检查报告制度缺失，考核流于形式”的问题。
一是强化意识形态责任制落实。县委召开专题会议研究落实意识形态工作责任制，印发《关于成立县委意识形态工作领导小组的通知》（室〔xx〕79号）、《党委（党组）意识形态工作责任制考核办法》（东办发〔xx〕36号）等文件。建立检查报告制度，县委每半年听取下级党委（党组）的意识形态专题汇报，将意识形态工作作为各级领导班子和领导干部目标管理考核的重要内容，有责必问，失责必究。二是加强督查考核。将意识形态工作纳入年度目标考核，并进一步加大意识形态工作在年度目标考核中所占的比重。印发《关于开展xx年度xx县基层意识形态工作及宣传思想文化工作考核的通知》（宣字〔xx〕45号），由县委宣传部牵头，对下级党委（党组）的意识形态工作责任制落实情况进行考核。同时，将意识形态工作纳入县委巡察办巡察内容，确保党员干部的意识形态问题早发现、早提醒、早处理。三是举一反三，深化整改成效。在全县组织开展学习宣传贯彻十九大精神“四个一百”活动：组建100个宣讲小分队，组织100个文艺小分队，编排100场戏曲演出进校园，开展100名书记上空中党课。积极推广“理论小讲坛”“文化讲坛”“东检公开课”“山镇小课堂”等颇具特色的机关课堂。举办“宣传大讲堂”“周六大课堂”、理论骨干培训班、新闻发言人培训班等活动。依托渡江战役总前委旧址纪念馆、青龙厂新四军东进抗日纪念馆、茶壶山烈士陵园等红色基地，广泛开展烈士公祭日、党性教育日活动，牢牢占领意识形态阵地。
17.针对“阵地管理不力，广告管理不严格，重经营轻导向”的问题。
一是停播相关广告。已对所有药品广告进行停播。二是强化广告审查。严格落实《广告法》《广播电视广告播出管理条例》等要求，推行三级联审制度，严把广告播出质量关。三是加强管理。配齐管理力量，目前县广告中心主任为在编事业单位人员，所有广告收入经县非税中心统一入县财政。
18.针对“县委党校对课程课件审查缺位”的问题。
一是健全审查制度。出台《xx县委党校意识形态工作管理规定》（东校字〔xx〕20号），成立县委党校课程课件审查领导小组，加强党校课程课件审查。二是突出意识形态内容审核。设置审查、核查、备案三道程序，对所有课件内容进行把关，对外请人员身份严格审核，对外异地办学、合作培训，在《培训项目合作协议》中明确意识形态工作主体责任和要求。
19.针对“商业网站与政府门户网站建立超级链接”的问题。
一是解除所有商业链接。已于10月10日从技术上对原先商业链接进行屏蔽。二是建立常态监管机制。每月定期开展一次网站排查活动，对于发现问题及时采取屏蔽措施，确保相关商业网站不再出现在政府网站链接上。
（三）全面从严治党不力，两个责任落实不到位方面
20.针对“全面从严治党主体责任落实不够严格，部分班子成员‘一岗双责’意识不强，对分管单位的党风廉政工作过问的少”的问题。
一是全面落实主体责任。调整县委党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作领导组，制定《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》《xx县党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任清单目录（试行）》，县委主要负责同志履行“第一责任人”责任，对班子成员与分管部门一体考核、同奖同罚。二是聚焦问题整改。针对巡视发现的“xx-xx年县政府党组会议记录，没有研究1次党风廉政建设议题。县财政局xx年以来、县国土局xx年以来，党组会没有1次研究党风廉政建设议题”的问题，已全面整改。截至目前，县政府党组共召开15次会议，研究部署全县政府系统廉政建设工作，县国土资源局党组、县财政局党组均于10月份召开党风廉政建设专题会议。三是严肃问责。对3名领导干部进行诫勉谈话。四是强化责任落实考核。实行乡镇和县直单位向县委、县纪委定期报告落实“两个责任”情况制度，每年按一定比例向党建工作领导小组述职，30余家党组织主要负责人接受评议。
21.针对“支持纪委工作力度不够，议事协调机构清理后仍安排县纪检监察机关参与31个议事协调机构”的问题。
一是加强对纪检监察执纪办案的领导。县委牵头成立县巡察工作领导小组和深化监察体制改革领导小组，县委书记任组长，全面强化领导。二是全面退出议事协调机构。落实聚焦主责主业的要求，已参与的31个议事协调机构已全面退出。
22.针对“对巡察工作重视不够，人员编制配备不到位，工作机制尚未建立”的问题。
一是建立县委“五人小组”会议定期听取巡察工作情况汇报机制。出台《中共xx县委巡察工作领导小组会议议事规则》《中共xx县委巡察工作实施办法》《中共xx县委巡察全覆盖工作方案》《中共xx县委xx—xx年巡察工作规划》。二是健全巡察机构。成立县委巡察办，设立4个县委巡察组，建立巡察工作人才库，出台《人才库管理实施意见》，11月1日至7日，对县粮食系统开展了专项巡察。三是发挥县委巡察工作领导小组作用。加强对巡察工作的统筹、协调、指导。
23.针对“‘三转’工作不到位，聚焦主责主业不够，县纪委议事协调机构清理工作反弹回潮”的问题。
一是深入推进“三转”。县纪委已向县政府办发函说明，进一步清理县纪委、监察局参与的议事协调机构，明确要求除上级允许保留的11个议事协调机构外，县纪委监察局将不再参与其他的议事协调机构。二是深化纪律检查体制改革。推动各级纪委“三转”，把党委（党组）支持纪检组织落实“三转”情况纳入年度考核范围。
24.针对“主动监督、敢于监督意识不强，对基层纪检组织落实监督责任压力传导不够，部分乡镇纪委书记专职不专责，派驻纪工委‘探头’作用发挥不明显”的问题。
一是加大监督责任压力传导。印发《xx县乡镇（园区）纪检监察工作年度综合考评办法（试行）》，压实乡镇责任，乡镇纪委书记专职不专责现象已整改到位。二是加快推进派驻机构改革。重新划分了8个综合派驻监督单位，xx年底前完成12个派驻纪检组的组建，充实派驻机构监督力量，调整监督范围。三是开展乡镇“三转”专项督查。古城镇、长xx镇、店埠镇、桥头集镇等纪委书记专职不专责现象已整改到位，快查快处一起园区纪工委书记“三转”明转暗不转的现象。
25.针对“执纪审查能力不强，有的案件调查不深不细，有的案件量纪偏轻”的问题。
一是加强案件管理。针对巡视发现的“xx年县纪委要求县环保局办理开除原局长韩军公职手续”问题，已于11月14日由县监察局下文《关于给予原县环保局局长韩军开除公职处分的决定》（东监字〔xx〕23号）。二是规范执纪审查。利用以案代训，骨干授课等形式，加大对纪律审查人员业务培训力度。三是清理超期办理案件。针对巡视发现的“案件超期办理问题突出，xx年以来超期办理的案件53件，最长达21个月”的问题，对xx年以来所办案件认真梳理，对案件未深入调查等问题补充调查取证，所有超期案件均已办结。四是建立超期案件通报制度。将超期办案情况纳入全县纪检监察工作年度综合考评内容。
26.针对“乡镇纪委案件查办数量较少，主动执纪问责意识不够，有的仅满足于办理司法移送和计划生育案件，有的全年仅办理一起案件”的问题。
一是强化对乡镇查办案件的督导。已对乡镇办案情况通报2次，对今年以来立案数较少的xx镇、八斗镇、牌坊乡提出批评。二是加强对举报信和案件线索根据管辖权限合理分流。增加乡镇案件来源，xx年1-11月全县乡镇纪委立案140件，同比上升34.6%，释放越往后执纪越严的信号。定期对乡镇纪委查办信访件的质量检查督查，防止有案不办，杜绝执纪不严、徇私舞弊现象。三是加大责任追究力度。出台《xx县党风廉政建设“一案双查”工作实施方案（试行）》，运用约谈函询、“一案双查”等手段，倒逼基层纪检组织抓好监督责任落实。针对白龙镇、教体局、国土局违纪违规较多的问题，县纪委启动了对xx镇党委书记、纪委书记，县国土局党组书记、纪检组长，县教体局党委书记的问责程序，决定对6人予以诫勉谈话。针对县卫计委系统内组工干部30余人到泾县开展党性教育，当晚返回白龙镇卫生院公款招待，共饮用白酒、啤酒各十瓶的问题，县纪委常委会议研究决定，对县卫计委主任韦某、县纪委第四派驻纪工委书记李某“红脸出汗”谈话。
27.针对“少数纪检干部纪律和规矩意识淡薄，存在‘灯下黑’现象”的问题。
一是加强纪检内部监管。共调查涉及纪检监察干部信访件4起，目前已经信访查结4起，同时对会议记录存在时间涂改问题的第二支部书记徐某诫勉谈话。二是在全县纪检监察干部中开展党风党纪、理想信念和廉政执纪教育。利用已查办的纪检干部违纪违法案件开展警示教育。三是严格执行党的纪律。对纪检监察干部以案谋私、跑风漏气等违法违纪案件，以零容忍态度坚决查处。
28.针对“选人用人上仍然存在‘托关系、打招呼’等现象，跑官要官现象在一定程度上仍然存在”的问题。
一是坚持正确选人用人导向。突出政治标准，注重提拔重用忠诚干净担当的干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，巡视整改以来，提拔了5名县直单位一般工作人员、2名乡镇中层干部任县直单位领导班子成员或乡镇党委委员。二是切实净化风气。结合年底县“两会”选举工作，围绕“九个严禁、九个一律”的纪律要求，加大选人用人风气的监督力度，始终保持对拉票贿选、买官卖官、跑官要官、说情打招呼等违规违纪行为的高压态势。三是不断提高选人用人工作的满意度。结合每年年初的年度考核工作，对“跑官要官、说情打招呼”等现象及具体情形进行专项问卷测评，同时与干部广泛进行谈心谈话，发现问题及时整改。
29.针对“少数领导奉行好人主义，对党员干部的日常监督不严格，查办案件中有时还存在打招呼说情、跑风漏气的现象”的问题。
一是强化执纪。把惩处问责“老好人”作为净化政治生态的突破口和着力点，对党员领导干部在查办案件中打招呼说情等行为实行全程纪实和报告制度，并根据相应的党纪条规问责处理。对顶风违纪典型案件通报曝光，形成震慑。二是严肃纪检干部办案纪律。对违纪违法行为实行零容忍，严格查处泄露秘密、以案谋私等行为。三是加强干部日常监督管理。结合监察体制改革，对县纪委内设机构职能职责重新梳理划分，出台办案流程图。建立线索排查会议研究制度，规范监督执纪工作行为，已正式实施，已研究排查线索30条。
30.针对“工程建设、征地拆迁等重点领域案件频发，群众身边的‘微腐败’问题屡屡发生”的问题。
一是加强重点领域监管。以xx镇为典型，针对巡视发现的“xx镇暴露的腐败窝案都发生在工程建设和征地拆迁领域”的问题，10月20日在xx镇召开巡察整改督查会，严格执行中央和省市有关严禁领导干部违规干预和插手工程项目建设相关文件，在全县组织开展扶贫、违法用地、征地拆迁等专项督查，针对重点领域开展专项巡察，关口前移、抓早抓小。在扶贫领域专项督察巡察中，严肃查处并上报桥头集镇马龙山村党支部书记凌某违规收缴部分低保金发放困难户、包公镇大许村党支部书记赵某优亲厚友帮助亲属申报危房改造户和违规申报低保问题等10起扶贫领域违纪典型案例，10人受党政纪处分，3人被诫勉谈话；在违规用地专项督察巡察中，发现违法用地26宗，及时制止11宗，已整改到位7宗，查处8宗，对3名乡镇分管负责人、3名基层国土所主要负责人给予党政纪处分，新发生违法用地同比下降54.4 %；在征地拆迁专项督察巡察中，共审核11个乡镇（园区）和单位征迁方案、22个征迁项目。二是重点整治群众身边的“微腐败”问题。制定《关于深化基层党风政风“清洁行动”推进“微腐败”专项治理工作方案》，发挥以案说法作用，强化典型案例警示教育，近期严肃查处了发生在群众身边的“微腐败”问题，针对石塘镇原党委委员李某“雁过拔毛”典型违纪违法问题，对其作出留党察看1年处分，由副科级降为科员，收缴其违法所得资金20120元，并上交县财政。将违规插手干预和承揽工程建设及其他损公肥私、与民争利等行为，作为整治群众身边腐败问题的重点内容，持之以恒抓好监督执纪检查。
31.针对“村干部违纪数量呈上升态势”的问题。
一是开展“农村党风廉政建设加强年”活动。推进阳光村务工程建设，完善村级“小微权力”监督机制，充分发挥“微权监督平台”作用，促进村务、党务、政务公开。二是继续加大对村干部违纪违规行为的问责查处力度。截至目前，全县121名村（社区）干部受到立案查处，释放执纪从严的信号。三是健全村级监督委。选优配强334个村级纪检员，并兼任村务监督委主任，进一步修订完善村务监督委各项制度。四是开展十大“廉洁村官”评选工作。加大党纪条规、正面典型的宣传教育力度。
32.针对“投资发展环境不优，吃拿卡要、‘雁过拔毛’、强揽工程、聚众干扰企业施工等现象时有发生”的问题。
一是全面营造亲商安商便商利商的投资发展环境。召开全县招商引资暨优化投资发展环境大会，印发《xx县进一步优化和保障重大事项重点工程建设环境的实施意见》《xx县损害经济发展环境行为有奖举报暂行办法》。二是加大对损害投资环境行为的监督查处曝光力度。由县委督查室、县政府目标办、县纪委党风政风监督室等部门联合，建立县委县政府中心工作联合督查机制，对吃拿卡要、“雁过拔毛”等违反作风和纪律规定行为，严肃处理，公开曝光。三是加强社会监督。在店埠镇、xx镇、xx经开区、xx循环经济示范园设立优化发展环境工作站，聘请优化发展环境信息员，对政府机关工作人员不作为、慢作为、乱作为行为监督。
33.针对“依法行政意识淡薄”的问题。
一是落实查封金马公司土地使用权问题。已协助市中级法院进行了土地续查封登记，目前该地块一直处于司法查封状态。同时进一步规范《商品房预售许可证》要件和流程。二是规范县政府重大行政决策行为。制定出台《xx县人民政府重大行政决策程序规定》《xx县人民政府重大行政决策目录管理暂行办法》等文件。三是加强法律法规培训。制定出台《xx县政府常务会议学法制度》，规定xx县政府常务会议每年集体学法不少于4次。邀请市政府法制办专家、中国政法大学教授作法治讲座，组织外地学习依法行政经验。
34.针对“存在着个别谈话推荐和考察谈话合并进行的现象，个别批次组织部部长办公会参会人员未达到三分之二要求”的问题。
一是进一步细化、规范干部选拔任用程序。制定出台《xx县干部选拔任用操作规程》，巡视整改以来，共进行2批次干部推荐考察和试用期满干部考核，其中提拔26人，试用期满12人，个别谈话推荐和重点考察谈话严格按照要求分开进行，做到程序合规，记录规范。二是健全完善“县委组织部部长办公会议事制度”。讨论研究干部时，参会人员达不到三分之二的一律不研究不上会。巡视整改以来，召开部务会议2次，参会人员均达到应到会人员的三分之二以上。
35.针对“xx年乡镇党委换届期间，对新进班子的拟提拔人选以考察公示代替任前公示”的问题。
一是认真组织学习《党政领导干部选拔任用工作条例》。组织开展专题业务培训，进一步熟悉干部选拔任用程序。二是严格执行《关于推行党政领导干部任前公示制的意见》。进一步规范公示的内容、程序和范围。最近提拔、重用的26名干部一律通过报纸、网站、微信公众号等媒体进行公示，进一步扩大干部选拔任用任前公示范围。三是严肃问责。对时任长xx镇党委副书记诫勉谈话，给予时任xx镇副镇长党内警告处分。
36.针对“xx年2名干部在处分期内被提拔”的问题。
一是把牢干部选拔任用监督关。完善《xx县拟提拔重用干部征求意见表》，要求征求意见答复部门就拟提拔重用人员是否存在违反计划生育法律法规等进行严格审查，提出明确回复意见。强化各级党组织和纪检监察部门在干部选拔任用工作中的监督把关作用，要求单位党组织在推荐人选时，必须对推荐人选的廉洁自律情况作出结论性意见，严格执行谁审核谁签字谁负责制度。巡视整改以来，26名提拔重用的领导干部全部征求了县卫计委、综治办、纪委、安监局等部门的意见，1人因受到信访举报暂缓任用程序。二是严肃问责。对时任县委组织部干部科科长诫勉谈话，给予时任县纪委审理室副主任党内警告处分。
37.针对“县委授权县委组织部管理各部门内设的副科级领导干部以及全县副科级非领导干部”的问题。
一是理顺管理体制。重新修订《xx县县委管理干部职位名称表》，进一步明确干部管理权限。二是收回任免权限。收回县委组织部管理各部门内设副科级领导干部及全县副科级非领导干部的任免权限。坚持所有科级干部的任免一律由县委常委会研究决定。
38.针对“超职数配备干部33人，6个县直单位配备了党组专职副书记”的问题。
一是严格领导干部职数和职级管理。严格按规定配备干部，除中央、省、市有明确规定的，一律不超职数配备领导干部。二是加大机构整合和改革的力度。重新核定有关单位“三定”方案，在6个党员数较多的党委（党工委）增设了专职副书记职位，消化县卫计委、经信委、发改委、xx循环经济示范园等单位超职数配备的党组副书记4名。三是坚持“只出不进”的原则。已经超职数配备的干部区分情况逐步消化。
39.针对“存在混编混岗现象，全县科级干部岗位中，有17名公务员在事业单位任职，14名事业身份人员在行政岗位任职”的问题。
一是逐步消化。对不同时期、不同原因产生的混编混岗问题，区分情况逐步消化，巡视整改以来，对事业人员身份的2人进行了岗位调整。二是严格机构编制管理。在干部调配使用时，严格考虑个人资格条件和岗位性质，做到人岗相适，坚决杜绝行政编制、事业编制混用、挤占、挪用情况的发生。
40.针对“违规经商办企业、违规兼职取酬禁而不止，‘吃空饷’问题屡禁不绝，全县仍有183人在编不在岗”的问题。
一是开展三个专项整治行动。出台《xx县党政机关开展三个专项整治工作方案》《关于建立机关事业单位防治“吃空饷”问题长效机制的实施意见》《关于xx县社会组织xx年年度检查工作有关事项的通知》，在全县开展违规经商办企业、违规兼职取酬、“吃空饷”问题的专项整治。二是调查处理。280名违规兼职人员清理到位，其中3名人员主动上交违规兼职取酬14.06万元。对183人在编不在岗人员进行核实，其中属于事业单位人员153人，目前已返岗28人，限期返岗59人，拟办辞退14人，拟办辞职3人，已办辞职辞退3人，长期病假执行病假工资或拟办病退18人，病假大于6个月的3人，病假小于6个月的5人，病事假停发工资20人；属于公务员29人，已经返岗5人，限期返岗4人，限期未返岗1人，改革性退出领导岗位13人，长期病假执行病假工资或拟办病退3人，病假大于6个月的2人，病事假停发工资1人；属于机关工勤人员1人，目前长期请假执行病假工资。三是严肃追责问责。县纪委已对4名违规经商办企业人员进行问责处理，对负有监管责任的时任县委组织部综合科科长高某诫勉谈话，给予县人社局分管副局长孙某党内警告处分。
41.针对“干部队伍年龄老化现象比较严重，县管干部511人中，60年代出生232人，占45.4%”的问题。
一是全面实施县管领导干部和领导班子“三案一单”精准管理。全面建立县管领导班子基础信息档案。二是加大不适宜担任现职干部调整力度。积极推进领导干部能上能下，为优秀年轻干部成长进步腾出空间。目前，已有1名县直单位正职因身体原因被调整任职，3名60年代的县直单位班子成员退出领导岗位，提拔了7名80后优秀年轻干部进入县直和乡镇领导班子。
42.针对“干部学历层次不高，高素质人才匮乏，全县副科级以上领导干部第一学历为中专及以下的超过一半，全日制本科以上学历的只占11%”的问题。
一是加大人才引进力度。进一步加大公务员招录力度，侧重于招录建筑、规划、机械、电子商务、会计等紧缺专业。二是持续改善干部队伍结构。新招录选调生7人、公务员134名，其中研究生15人，大学125人，大专1人，全县公务员队伍年龄学历结构更趋优化。三是实施高层次人才引育计划，打造特色人才品牌。出台《xx县创新创业人才引育工程实施办法（试行）》，创新引进培育高层次人才办法。
43.针对“交流轮岗工作不到位”的问题。
一是建立县直机关非县管领导班子公务员跨部门转任长效机制。出台《xx县xx年县直机关公务员跨部门转任工作实施方案》，年底前完成首次县直机关非县管领导班子公务员跨部门转任工作。二是坚持重要岗位干部定期轮岗交流。目前，已对2名任职超过10年的干部进行交流任职，从市直单位引进1名年轻干部任县直单位正职。
44.针对“回迁安置缓慢”的问题。
一是加快回迁安置进度。县委县政府召开安置工作专题会，出台《xx县安置房建设管理实施暂行办法》，成立县安置办，计划xx年建设安置房5237套、xx年17494套、xx年7395套、xx年24065套。二是加强公租房建设管理。企业投资建设的1967套公租房项目，已全部竣工交付使用，政府投资的公租房已建成交付656套，其中432套已配租。
45.针对“教育扶贫资助政策执行不到位，xx年xx县贫困家庭学生应享受教育扶贫资助1597人，有935人未享受资助，占比58.55%”的问题。
一是严格落实教育扶贫资助政策。加大教育、扶贫、财政等部门协调配合，组织县扶贫办、县教体局和有关乡镇、行政村认真核查漏发被资助人员。二是及时发放资金。935名建档立卡家庭学生助学金全部打卡发放到位，共补发64.5万元。三是加大教育扶贫力度。出台《xx县“扶贫立志助学金”实施办法》，对贫困学生予以资助。
46.针对“xx年以来xx县以县委县政府名义召开会议达3676次，平均每个工作日3次以上”的问题。
一是精简会议数量。一般事务性的会议，不要求主要负责人参加，主题相近、内容相关的会议一律合并召开。二是严把会议程序。所有以县委县政府名义召开的会议须报县委县政府主要负责同志批准，截至目前，以县委名义召开会议比去年同期下降了20%。
47.针对“xx年以县委县政府名义发文3235件，平均每个工作日2.8件以上”的问题。
一是从严控制发文数量。部门事务不以县委、县政府和两办的名义发文，凡是涉及调整领导组均以领导组文件印发，不发没有实质性内容的文件，严防以文件贯彻文件。二是完善发文审核审批程序。健全党内规范性文件备案审查制度，除全县性重要会议活动县委、县政府可制发文件外，其他会议活动的通知，一律通过县政务平台群发信息，今年以县委名义印发文件数比去年同期下降40%。
48.针对“东投公司xx-xx年各项招待费支出达237.49万元”的问题。
一是督促东投公司严格公务接待管理。近三月，东投公司招待费支出3.5万元，同比下降26.5%。二是严肃问责。给予东投公司办公室主任赵某党内警告处分。三是修订完善公务接待管理工作制度。严格接待范围、接待标准、审批管理、经费报销、监督检查程序。截至目前，全县公务接待支出268万元，同比下降45%。
49.针对“xx镇赵光村将集体土地收益28万元设立‘小金库’用于吃喝招待”的问题。
一是对相关责任人严肃追责问责。对赵光社区支部书记、社居委主任张某，社区副书记朱某，社区支委委员、时任监督委主任石某予以立案审查。二是开展自检自纠。要求xx镇在全镇范围内开展“私设小金库”自查自纠，加大对财务支出的监管。
50.针对“xx年6月20日，县卫计委组织系统内组工干部30余人到泾县开展党性教育，当晚返回后由白龙镇卫生院公款招待，共饮用白酒、啤酒各10瓶”的问题。
一是立即追缴公务接待费用。参加公款招待人员已于9月6日每人自付124元共4800元支付饭店。二是严肃处理违纪行为。给予卫计委党委委员、主任科员郑某党内严重警告，给予xx镇卫生院院长曹某党内严重警告。分别对县卫计委主任韦某、县纪委派驻第四纪工委书记李某进行“红脸出汗”谈话。三是举一反三。进一步加大对“四风”“小四风”问题查处力度。
51.针对“县投融资管理中心xx-xx年以‘降温费’‘取暖费’等名义违规发放各类津补贴408.56万元”的问题。
一是迅速组织违规津补贴清退工作。实为东投公司发放各类津补贴，截至目前，为在编在岗人员发放的327.76万元违规津补贴已全部退缴，其余为聘用人员发放的除基本工资以外的津补贴，此补贴不属于违规发放，违规发放部分已全部清退到位。二是严肃问责。给予东投公司董事长梁某党内严重警告处分，对时任东投公司董事长何某诫勉谈话。
52.针对“县水务局xx-xx年以‘施工现场津贴’‘验收补助’等名义，违规发放各类补贴194.08万元”的问题。
一是迅速组织违规津补贴清退工作。截至目前，违规发放的183.223万元津补贴已全部清退，未清退的10.857万元包括：自然减员袁家群（已死亡）1.988万元，经审计符合规定的防暑降温费1.11万元，经审计认定合理的袁河西水库值班补助7.759万元。二是严肃问责。给予县水务局局长盛某党内警告处分。
53.针对“循环园管委会xx年自定项目发放千分制考核奖励49.78万元”问题。
一是迅速组织违规津补贴清退工作。循环园管委会发放的49.78万元已全部清退，并取消千分制考核。二是严肃问责。对时任循环园管委会纪工委书记袁某诫勉谈话。
54.针对“项目拆迁方案制定不严谨、标准不统一、执行不严格，腐败隐患较多。如xx镇合马路改造工程项目有9户共26人拆迁档案内无户籍资料，占抽查36户的25%；店埠镇毛谷堆组村庄改造项目有14户拆迁档案资料被手写涂改增加房屋面积，占抽查32户的44%”的问题。
一是严肃问责。针对“合马路改造工程”和“毛谷堆组村庄改造项目”拆迁档案不规范问题，目前均已整改到位，给予相关责任人王某党内警告处分、马某党内警告处分、吴某行政警告处分。给予相关责任人杨某、童某、祝某、王某 “红脸出汗”谈话处理。二是完善管理机制。统一全县征收补偿协议和附属物登记表格制式，规范档案管理。
55.针对“招投标管理混乱，规避公开招投标现象普遍”的问题。
一是深入核查，开展专项整治。出台《关于开展建设工程项目招投标专项排查整治行动的方案》，对招投标项目进行全面排查，重点查处应招未招、虚假招标、手续不全、挂靠转包、随意变量变价等违法违规行为。二是成立县招管委。县长任主任，常务副县长和分管建设、招投标工作的副县长任副组长，作为全县政府性工程招标方式决策机构。三是改革公开招标方式。公开招标必须公开透明地招有实力、有信用、有责任的施工企业，建立施工企业库，优先让入库企业参加报价和投标。四是加强审计监督和政府督查。县审计局对政府性工程进行跟踪审计，强化工程决算审计。县公管局牵头，请第三方对政府性工程进行日常巡查，及时发现问题并进行处罚和整改。县政府目标督查和考核办公室把政府性工程实施情况作为督查重点，每月一通报。五是严肃问责处理。对县公管局局长孙某进行诫勉谈话。六是进一步规范招投标行为。贯彻落实《xx市公共资源交易项目交易方式管理规定》精神，原则上政府性工程都要公开招标，极少数涉及保密等原因，确需邀标或单一来源采购的，由招管委会议研究决定。依法必须招标的建设工程项目及达到公开招标限额标准的政府集中采购项目必须严格履行公开招标程序。今年9-11月，招投标中心共办理工程类和采购类项目355个，其中公开招标项目312个，邀请招标和单一来源项目共43个，占比12%。
56.针对“县政府常务会和县长办公会多次研究确定招标方式，为违规行为披上‘合法’外衣”的问题。
一是规范非公开招标方式。对确实需要采取非公开招标方式进行招标的，严格按照xx市公共资源交易等相关规定执行。非公开招标一律进行专家论证，论证意见与项目情况一并在xxxx公共资源交易中心和xx县公共资源交易中心网站公示。二是减少单一来源采购。按照项目分类尽快建立定点服务单位项目库，减少单一来源采购、邀请谈判等非公开招标情况发生。县政府常务会议不再研究非公开招标事宜，切实将问题整改到位。三是加强与垄断性行业战略合作。涉及水、电、气、暖等工程设计、监理、施工，由县财政局、公管局等部门按垄断企业和特许经营确定招标方式，不再提交县政府常务会研究。
57.针对“有的项目虚假招标补手续，如概算价1.8亿元的xx镇青年小区二期工程，在项目已经开工的情况下，县长办公会同意采取邀标方式，后xx镇政府又擅自更改为单一来源方式补办了手续”的问题。
一是立即对青年小区二期工程进行调查。青年小区二期a标段项目原采用bt方式因大环境变化被叫停，经县长办公会议研究决定采用邀请招标方式继续建设，共邀请了三家单位参与投标，经评委会评审确定，报价最低者中标。二是加强工程后期监管。安排专人驻现场管理，从项目的原材料购进、现场作业等各个环节都要求监理单位进行跟踪及旁站。三是杜绝招标补手续。严格遵守国家招标投标法律及地方性法规的规定，应该公开招标的项目坚决履行公开招标手续，杜绝此类情况的发生。四是严肃问责。给予xx镇规划建设分局局长王某党内警告处分。
58.针对“项目建设手续不齐全。xx县部分建设项目审批流于形式。县住建局xx-xx年7月实施千万元以上工程项目43个，项目手续不齐全的有21个，占比48.8%”的问题。
一是加强项目建设程序管理。要求相关部门按照项目用地许可、规划许可、施工图审查、招标投标、质量安全监督、工程竣工验收备案等法定建设程序，进一步加强项目审查，严格施工许可管理，对手续不齐全、程序不到位的建设项目，不予办理质量安全监督手续、不予颁发施工许可证。二是开展专项审查。对这21个项目（市政路桥类项目5个，园林绿化类项目8个，市政供水类项目8个）进行重新审查，其中手续确实不全的将在两个月内全部整改到位。三是严肃问责。给予县住建局分管副局长杨某党内警告处分。
59.针对“施工企业挂靠、转包问题多发”的问题。
一是加强信息核对。认真按照施工企业投标文件内容，核对施工企业主要管理人员、任职资格证书、社保资料、公司任命文件等信息，对于不符合条件的坚决不允许施工。二是加快源头治理。指导市政公司转变经营方式，加大生产经营投入，增收节支，逐步增加公司产值，不再依赖挂靠增加产值利税。三是加大处罚力度。针对工程转包及挂靠行为，坚决追究相关责任人责任，做到违法必究。
60.针对“违背招标文件签订施工合同或协议”的问题。
一是规范合同签订。严格按照招投标文件签订合同，明确兑现施工单位投标承诺，商请有关专业人士参与斟酌每项条款。二是严格合同履约管理。对中标工程造价的动态变化进行跟踪监督，发现不符合有关法规的行为及时指正，防止出现“阴阳合同”危害建筑市场。三是建章立制。县政府出台政府性工程工期管理办法，加强工期管理，做到奖勤罚懒。县住建局建立失信企业黑名单制度，做到奖优罚劣。四是严肃调查处理。对东部新城建设指挥部办公室副主任张某违背桥头集路拆迁恢复楼项目招标结果，违规签订代建合同等问题进行立案调查。
61.针对“变更签证‘先上车后补票’。xx年12月县长办公会研究同意唐安幸福家园三期工程设计变更，而此时工程已竣工验收近1年”的问题。
一是立即对该工程变更签证情况进行调查。xx镇唐安幸福家园三期项目因安全、品质提升等需求对工程设计进行变更，xx年年初xx镇政府出具报告，要求对相关变更签证予以确认。县招投标中心接报告后，于xx年7月份组织相关专家对变更签证进行审核，8月出具变更签证审核报告，12月上县长办公会研究确定。由于该工程已于xx年5月份交付安置，属于变更签证“先上车后补票”行为。二是规范工程变更审核和决策程序。施工单位提出工程变更，由业主单位报县公管局，县公管局牵头，重点局、审计局、住建局、财政局等部门参加，进行八方会审，现场审核把关，提出初步意见，报县政府常务会研究决定。三是进一步加大对政府性投资工程建设招标管理和标后监管。保证工程变更质量，合理控制工程成本，严禁通过设计变更来达到建设规模扩大、用材标准提高，断绝施工单位提高造价的行为。加强建设项目变更签证的管理，使工程签证真正发挥弥补设计不足的作用。四是严格管理人员履职责任。加强对现场管理人员的廉政教育，提高维护国家利益的思想认识，严肃追究失职、违反规定等行为。
62.针对“东投公司出借资金给企业未及时收回，逾期未还金额2.56亿元，其中民营企业4家，金额1.47亿元。无担保出借资金，资金风险大，有的企业已停产，造成国有资产流失”的问题。
一是责令东投公司进行催收。目前2家公司合计1.297亿元已全部归还到位，1家有部分抵押物并作出还款承诺。二是提请法律诉讼。1家已起诉，1家已诉讼立案进入执行阶段。三是完善资金使用管理制度。东投公司已制定《重大财务事项管理办法》，加强出借资金的风险评估，加大资金使用的风险管控，严禁对市场主体出借资金。四是严肃问责。给予东投公司董事长梁某党内严重警告处分（与东投公司违规出借财政资金8407.6万元给xx金马房地产开发有限公司问题合并处理）。
63.关于“东投公司xx-xx年6月累计向16家企业无担保出借资金2.37亿元，其中借款给民营企业15家合计2.09亿元”的问题。
一是核实情况。经查，这些借款中，部分为县域大建设项目的工程预付款，主要是因为各种因素导致不能按程序支付工程款，但已经施工，为保障工程能快速推进、尤其是农民工的利益，借给部分工程款；部分属于再生资源企业借款，这些企业当时由县招商引资引进，为缓解企业资金压力，由县财政协调，东投公司借给部分资金。二是责令催收。目前已收到还款1.026亿元。三是要求东投公司坚决履行“三重一大”决策程序。企业对外投资、借款等重大事项必须经过县政府常务会议、县国资委会议集体研究。
我们将以此次巡视整改为契机，以驰而不息、抓铁有痕的精神，持续推进各项整改任务，推动全面从严治党各项决策部署在xx落地生根。
一是持续树牢“四个意识”。以党的十九大精神为引领，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与整改落实工作紧密结合起来，与全面从严治党的新部署新要求紧密结合起来，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，落实“五个纯粹”，使整改落实的过程真正成为党的建设全面加强的过程。
二是持续推进问题整改。对需要长期整改的问题，县委将紧盯不放，持之以恒、驰而不息地抓紧抓好、抓出实效。对已完成的整改工作，县委将适时组织“回头看”，全面回顾检验整改成效，确保问题不反弹、整改结果不走样。对巡视组反馈的涉及全局性、普遍性的问题，注重通过建章立制加以解决，推动巡视成果转化为具体制度，切实做到用制度管人、管权、管事。
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