2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用

时间:2023-06-24 09:58:10 作者:曹czj

在经济发展迅速的今天,报告不再是罕见的东西,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。优秀的报告都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用篇一

那么,怎么使用聚焦法则呢?

我有三个心法:

一、第一个心法:要有一个对立面。

比如七喜(seven-up),它一开始的定位是柠檬类的饮料,销量很差。后来当它把定位聚焦在“非可乐”后,它在软饮料市场的份额一下子蹿升到第三名。

为什么会这样?因为它找到了一个非常好的对立面,也就是可乐。我们都知道,在软饮料市场,最大的就是可口和百事。那么,有没有人不想喝可乐呢?很明显会有嘛。所以,当七喜聚焦到“非可乐”这个定位上后,就给自己立马找到了一大批不喜欢可乐的用户,这样一来,自然就唤起了他们大脑里的反应。

所以,我们在使用聚焦法则的时候,一定要小心。你要关注你的定位有没有对立面,也就是有没有敌人。如果没有对立面,这个定位就不靠谱。

二、第二个心法:要有焦点活动。

在台湾宜兰,有个很有名的节日叫宜兰童玩节。这个节日聚焦在儿童身上,做得很成功。看到宜兰童玩节成功后,台湾很多地方都开始办节,各个地方的节日,一年有两百多个。结果后来全部失败了,只有童玩节还在。

但是后来,童玩节办着办着影响力也下降了。为什么?

因为它缺少了一个焦点活动。

什么叫焦点活动?我们把童玩节和西班牙奔牛节对比一下就清楚了。

因为它有一个焦点活动:

一堆人跑在牛的前面,让牛来追,然后看谁比牛快。

你看,就是这么一个看上去很无聊的焦点,就让西班牙奔牛节有着极高的辨识度和吸引力。而我刚才讲的宜兰童玩节,它的不足之处,在于没有一个活动是焦点。如果它能做一个焦点活动,比如水枪大战,然后设计世界最大的水枪,让大家互相来喷,搞不好会吸引全世界想做水枪的人来竞赛。这样,宜兰童玩节就有焦点了。

三、第三个心法:聚焦必须长期坚持。

比如万宝路香烟的广告。长期以来,万宝路香烟一直把自己聚焦定位在牛仔上。它的广告,从不会跟你说香烟有多好闻,吸了这个香烟有多少美女会注目你。

长期以来,它从头到尾,就是一个牛仔在那骑着马,在那一直跑、一直晃,诉诸人心中的牛仔情怀。在这种长期聚焦宣传之下,美国人现在再看到万宝路香烟,第一个想起来的就是牛仔。

这就是长期坚持带来的结果。

最后,我要提醒你的是,不管是我之前介绍的量产创意的方法,还是这个模块说的创意传播的法则,它们都不是孤立存在的,有时候,我们可以把好几个方法和法则,合并起来使用。

我们来看一个同时使用了聚焦、分类和第一法则的案例:

美国有线电视新闻网,也就是cnn,是世界第一家24小时全年无休的新闻电视台。

它刚开始要这样做的时候,大家都不相信,认为没有人要一直不间断地听新闻。要知道,当时流行的是美国三大电视台,晚间新闻节目只有15分钟。

但cnn的创办人特德·特纳(ted turner)认为,应该有一个全部是新闻的新闻台,即时、快速、不间断地向用户播报新闻。他认为观众要随时随地了解这个世界的最新动态。

后来的发展证明,特纳是正确的,cnn后来的市场占有率也做到了全球第一。

2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用篇二

根据第三届县委第五轮检查的统一部署,2019年11月至12月,县委第一检查组对县发改委党组进行了机动检查。检查组深入贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代和中国共产党第十九次全国代表大会精神,严格执行中央、省委检查工作方针和县委检查工作要求,以增强四个意识、增强四个自信、实现两个维护为根本政治任务,重点学习贯彻习近平建设有中国特色社会主义新时代、不断整顿四风、落实检查整改主体责任、履行职责和使命等。检查组听取了县发改委党组落实主体责任和派驻纪检监察组监督责任的汇报,进行了216份问卷调查,进行了76次个别谈话,查阅了324份档案和195份财务凭证。通过检查,共发现32个问题和12条线索。拟按规定移送有关单位处理。

近年来,县发改委党组坚持以习近平持以习近平建设有中国特色社会主义新时代为指导,增强四个意识,增强四个自信,实现两个维护,紧密结合不要忘记你的首创精神,牢记使命主题教育。委员会党组坚持把自己放在里面,把责任放在里面,把工作放在里面,检查和发现履行职责和使命的团队问题。

(一)政治建设存在薄弱环节,党组领导作用发挥不充分

1.思想理论建设存在差距。第一,政治理论结合存在差距。如,*年*月*日委党组在组织中心组学习金平总书记关于解决两保三保突出问题的重要讲话时,未能很好地结合扶贫搬迁工作,分析现状,发现问题,提出实施措施。

形态工作责任有差距。对意识形态工作重视不够,*年以来研究部署意识形态工作较少,班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会内容进行述责述廉报告。

2.集体决策制度执行不严。一是在讨论个别人事任免、重大项目和大额资金安排等“三重一大”事项时,以主任办公会代替党组会作决策。二是“一把手”末位发言制度执行不够好,存在委党组主要负责人先于班子成员发言的情况。

如,*年*月*日委党组会讨论审议2018年度干部职工考核方案时,党组主要负责人先发言同意后。其他班子成员才发表意见。

(二)履行职能职责不到位,破解制约经济社会发展问题的办法不多

统筹推进的易地扶贫搬迁整改工作经省发改委委托第三方机构复核,仍发现有测绘后扩建和整改不彻底等问题。三是统筹争取城市建设的政策、项目、资金倾斜力度还不够大。围绕强化城市的定位和功能,在争取提档升级产业发展、改善基础设施等方面获得的政策、项目、资金倾斜和扶持效果不够明显。如,2019年县发改委争取中央预算内资金*亿元,仅比2018年增加*亿元,增幅较小。

2.履行政府投资综合监管职责力度不够。一是重大项目策划储备质量不够高。充分发挥投资拉动效应的基础工作不够充分,统筹重大项目前期论证、过程监督、后评价管理等环节不够深入,指导行业部门策划包装项目不够到位。如:*年以来,充实重大项目库项目*个总投资约*亿元,但入库项目大多处于策划阶段,离落地实施有较大的差距。二是投资项目调整变更设计现象明显。项目建议书、可行性研究报告、设计方案存在质量不够高的现象,导致部分投资项目超概算、超工期。三是牵头实施投资项目进展不够快。如,截至*年*月,全县*个扶贫协作项目中,仍有*乡产业发展配套项目未完工。

促推动各行业主管部门围绕标前、标中、标后开展监督管理的工作合力有待进一步提高,对行政违法行为的执法力度有待进一步增强,违法成本过低的问题还亟待解决。

(三)落实中央八项规定精神有差距,整治“四风”问题不够彻底

奖励范围不超过参与人数的1/3”。而县发改委还存在着普发或超范围发放钱物的问题。

2.公务接待不规范。存在无接待函件、对象、接待人数、陪客人数的“四无”现象。

(四)落实“两个责任”不够到位,全面从严治党压力传导有待进一步增强

班子成员履行“一岗双责”有差距,对分管科室负责人开展廉政谈话、研究党风廉政建设工作、查找廉政风险点较少,廉政风险防控还有薄弱环节。二是干部管理失之于宽。对党员干部存在的问题未做到及时发现、防微杜渐,对日常管理中发现的违反工作纪律问题,未逗硬奖惩,对职工“八小时以外”监管不够。

2.落实监督责任不够到位。派驻纪检监察组发挥“探头”“哨兵”作用不充分,督促推动委党组落实全面从严治党主体责任、班子成员履行“一岗双责”不够到位。

(一)提高政治站位,充分发挥党组的领导核心作用。

人的责任,党组其他成员严格落实“一岗双责”,以及分管职责范围的主要领导责任,切实带好队伍、当好表率。

(二)强化使命担当,充分发挥经济社会发展综合管理部门的职能作用。一是要切实发挥经济社会发展参谋助手作用。委党组要扎实开展“兴调研转作风促落实”行动,围绕“*大攻坚战”“*项行动计划”,针对政府债务风险防控、政府投资项目监管等重大问题、重点领域,深入基层和项目一线开展调查研究,形成更多具有前瞻性、操作性的措施建议,为县委、县政府决策当好参谋助手。二是要认真统筹编制“十四五”规划。委党组要切实发挥牵头抓总职能,加强统筹协调,扎实做好规划基本思路研究,谋划“十四五”发展规划,为编制高质量规划奠定坚实基础。三是要切实推动重大政策执行落地。委党组要加强国、省出台的重大政策的跟踪研究,扎实抓好政策衔接、落地实施,确保上级各项重大部署有效实施。四是要充分发挥统筹牵头作用。委党组要统筹抓好易地扶贫搬迁、统筹东西扶贫协作和县县对口帮扶项目、政府投资项目、招投标领域等工作的综合协调,切实肩负起牵头抓总作用。

(三)高度重视巡察整改,把落实巡察整改作为检验“四个意识”的试金石。县发改委党组要召开专题会议,专题研究本轮巡察指出的问题,逐条对账,主动认领问题,深刻剖析问题根源,提出整改思路和整改措施,并召开专题民主生活会。党组主要负责人担起整改第一责任人的责任,领导班子成员按照分工承担分管领域的整改责任,在抓整改落实上见真章、动真格、求实效。要做到举一反三,全面开展自查自纠,深入查找制度漏洞,健全完善各项制度机制,发挥好巡察的震慑、遏制和治本作用,做到真改实改全面改,扎实做好巡察整改“后半篇文章”。

2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用篇三

根据县委巡察工作安排,2020年9月29日下午,县委第一巡察组巡察县政协机关党组工作动员会召开。会前,县委组织部副部长、县直机关工委书记秦茂盛主持召开与县政协机关党组主要负责人的见面沟通会,传达了全市巡视巡察工作会议暨五届市委第七轮巡视动员部署会议精神。会上秦茂盛就配合巡察工作提出要求,县委第一巡察组组长余明江通报巡察工作安排。县政协机关党组书记谭汉琪作表态发言。县政协党组副书记、副主席张伟出席会议并就县政协机关党组配合做好巡察工作提出要求。

县委第一巡察组全体成员,县政协机关党组领导班子、其他县管领导,单位职工,离退休代表;直属事业单位职工参加动员会议。

秦茂盛指出,巡察是党的巡视工作的重要组成部分,承接中央和省区市巡视监督功能,有助于填补对区县以下巡视监督的空白。党的十九大对市县巡察作出重要部署,党章专列一条,对巡察作出规定,进一步彰显了党中央深化巡视巡察、严格党内监督的坚定决心。坚持“发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展”巡视工作方针不动摇,把巡察监督与抓好日常监督、保持惩治腐败高压态势结合起来,与巩固深化主题教育成果、促进践行初心使命结合起来,引导党员干部加强党性修养,增强不想腐的自觉,在一体推进不敢腐、不能腐、不想腐中发挥巡察的独特作用。牢固树立以人民为中心的价值取向,践行党的根本宗旨,坚持人民群众反对什么、痛恨什么,就重点巡察什么、纠正什么,着力发现和推动解决群众反映强烈的突出问题。要进一步强化巡察整改,把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为检验巡察整改成效的根本标准,督促各级党组织以巡察整改为契机,切实担负起管党治党政治责任,以整改实效取信于民,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,巩固党的执政根基。

秦茂盛强调,做好这次巡察工作,是县委第一巡察组和县政协机关党组共同的政治责任。县委巡察组受县委委派,肩负县委的权威和信用,使命神圣而光荣。县政协机关党组和党员领导干部要增强自觉接受监督的政治意识,坚决支持配合县委巡察组工作,积极客观反映情况,领导班子成员要发挥示范带动作用,为党员干部如实反映问题作出表率。县委巡察组要把握政治巡察方向,认真履行职责,强化责任担当,剑指突出问题,严守纪律要求,带头改进作风,坚决完成县委交给的巡察工作任务。

县委第一巡察组组长余明江指出,巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。巡察组将按照政治巡察要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把“两个维护”作为根本政治任务,聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况、群众身边腐败问题和不正之风和基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题等方面,查找和发现问题。此外,还要了解中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改情况。

谭汉琪表示,机关全体干部要统一思想,增强接受巡察监督的自觉性和主动性。要站在讲政治、顾大局、守规矩的高度,深刻认识开展巡察工作的重要意义,切实增强接受巡察监督、支持巡察工作的自觉性和主动性,真正把思想和行动统一到县委巡察组的工作要求上来,确保巡察工作取得明显成效。积极配合,全力保障巡察工作顺利有效开展。要切实加强与县委巡察组的沟通联络,及时准备好相关资料,认真搞好服务保障工作,为巡察组高质高效开展工作创造良好环境。立行立改,努力将巡察成果转化为改进工作的强大动力。以这次巡察为契机,把抓好巡察整改同从严落实党风廉政建设“两个责任”结合起来,同巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果结合起来,同干部履职能力建设结合起来,改进机关党的建设,提升干部队伍素质,增强履职成效。

张伟要求,县政协机关党组班子成员和其他县管领导干部要深化认识,端正态度;严守纪律,积极配合;珍惜机会,着力整改;健全制度,举一反三。希望巡察组理直气壮,依法巡察。要通过这次巡察,把政协机关建设成为政治坚定、履职一流、作风扎实、纪律过硬的模范机关。

据悉,县委巡察组将在县政协机关工作2个半月左右。巡察期间(9月24日至12月10日)设举报电话:023-55128923(受理电话时间为:8点—18点)、18182337501(可接收短信);电子邮箱:yyxwd*xcz*@。同时,在县政协机关四楼设置意见箱。根据有关规定,县委巡察组主要受理反映县政协机关党组领导班子及其成员、下一级党组织领导班子主要负责人和重要岗位领导干部问题的信访举报,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。其他不属于巡察组受理范围的信访问题,将按规定转交县政协机关党组和有关部门认真处理。巡察组受理信访举报时间截止到2020年12月10日。

2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用篇四

按照召开2017年度党员领导干部民主生活会的通知精神,为开好2017年度党员领导干部民主生活会,***领导班子紧扣主题,精心组织学习研讨、开展谈心谈话、广泛征求意见,并聚焦六个方面的内容认真查摆问题,深刻剖析问题产生的根源,有针对性地提出了整改措施和今后努力的方向。下面,我代表***班子,向同志们作班子对照检查,请同志们给予批评指正。

(一)在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决维护习近平同志的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导”方面:班子成员虽然能够牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。但经查摆,学习上仍存在一些不足,主要表现在以下三个方面:一是学的不全。有的班子成员存在学习实用主义倾向现象,对自己工作有联系的如经济金融就多学,没联系的如国防外交就少学,很难全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。二是学的不实。有的班子成员学以致用有差距,虽能掌握字面意思,对重要篇幅能熟记于心,但学后不能消化吸收,不能很好应用到实际工作中,用党的最新理论指导工作、推动工作还有待加强。

工作亮点不多。三是攻坚克难勇气不够足。有的班子成员面对一些难事、愁事,思想上有畏难情绪,行动上缺乏攻坚克难的勇气,一些需要各方协调的工作没能得到有效推动。比如,在推动全市公交领域刷卡便利化工作时,由于牵涉面广,利益关系错综复杂、阻力重重、难以操作,就放慢了进程,没有持续深入推动,到现在还没产生实际效果。

(五)在“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”方面:班子成员能够认真贯彻落实中央八项规定,出台了《作风建设量化记分管理实施办法》等,坚持不懈的纠正“四风”。但经深入查摆,仍存在一些问题。一是工作作风还不够扎实。有的班子成员工作中有时为了能引起上级重视、为了得到群众认可、为了尽快打开局面,也存在过于追求出经验、出亮点的情况,对真正取得的实效探究得不够。比如,我们推动辖区率先在全省实现联机“闪付停车”,得到了上级部门的肯定、得到了媒体的报道,但对于实际效果如何没有持续深入的关注。二是深入基层调查研究有待加强。有的班子成员由于日常事务繁忙的原因,下基层调查研究,指导工作少些,对内主要是利用周例会听听汇报、研究部署工作的多;对外主要由职能部门到企业、农村开展调研后听取汇报的多,不能较好的掌握第一手材料。三是联系群众方式方法有待改进。班子成员充分认识密切联系群众的重要性,但由于方式方法单一,产生的实际效果不明显。比如,我们坚持“接待日”制度,但“接待日”来访人少,提意见建议少,2017年,通过“接待日”仅收获了3条意见建议。

(六)在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面:一是从严治党意识有待加强。班子成员在廉洁自律、履行党风廉政建设“一岗双责”上,态度一贯是认真的、坚决的,但有的班子成员仍存在党风廉政建设主要是纪委责任的片面认识,对分管业务工作关注较多、盯得较紧,对廉政建设工作满足于开个会、检个查和签个责任书,一定程度上存在重部署轻落实的现象。二是艰苦朴素的作风有所减弱。班子成员虽然一直能够严格遵守生活纪律,注重家庭、家教、家风,带头落实中央八项规定和实施细则,但有时也想现在社会发展了,物质丰富了,条件也比过去好得多了,对坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风有所动摇,感觉吃得好一点、穿得贵一点、用得好一点也无可厚非。在一些生活细节的培养上做的不是十分到位,还有“小节无妨大碍”的模糊认识。

(一)思想建设和理论学习抓得还不够。虽然能够意识到加强思想建设和理论学习的重要性,但实际中做得却不到位,认为党的理论知道了解就行了,不需要花费过多的心思去研究,存在“只顾埋头拉车,不会抬头看路”的现象。缺乏“活到老、学到老、改造到老”的精神和劲头,常常借口工作忙、事情多,不能抽出时间静下心来学习,致使思维层次徘徊于低水平,在理论指导实践上捉襟见肘。学习中有实用主义倾向,工作用得上的能积极地去学,暂时用不上的则不愿主动去学,使得自身的知识结构缺乏系统性和全面性。对思想建设和理论学习抓得不够,是不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想等党的最新理论成果指导实践的首要原因。

(二)对党性锤炼和党性修养认识还不够。班子成员都是具有多年党龄的老党员,认为受党教育多年,党性修养靠得住、过得硬,在大是大非面前能够经受得住考验,正是因为有这种思想,导致对加强党性修养和党性锻炼重视不够。认为中央的大政方针是管全局、管全面的,落实中只要不违反大的原则就可以进行变通处理,因而在考虑问题中习惯本位主义、实用主义,站在全局的角度上想问题不够。这是在“执行党中央决策部署和上级党委决议决定,带头坚持请示报告制度”、“对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话”等方面,做得还不是十分到位的重要原因。

(三)以钉钉子干事的精神养成还不够。有的班子成员内心抱有“宁可不干事,也要不出事”的思想,工作中有惰性思想,害怕出现“洗碗效应”,认为多做多错,少做少错,存在“风来加衣、雨来打伞”的依赖习惯,只求过得去,不求过得硬,缺乏“逢山开路、遇河架桥”的闯劲。面对一些难啃的硬骨头和烫手的山红芋,缺乏“向困难叫板、向矛盾挑战”的勇气。这是在“担当负责,攻坚克难,以钉钉子的精神抓落实”“纠正‘四风’,反对形式主义、官僚主义”等方面做得还不够到位的根本原因。

(四)个人修养提高得还不够。有的班子成员在思想深处总认为细枝末节无关大局,小打小闹无妨大节,只要把工作干好了,就可一白遮千丑,因而对自己的要求放松了,标准降低了,在定心正身、养德修行上做得还不够好,未能严格做到慎小慎微、慎初慎独。这是在“严格执行廉洁自律准则,坚决反对特权思想和特权现象”方面的深层原因。

2023年三个聚焦方面巡察报告 三个聚焦方面巡察报告内容实用篇五

(一)统一思想认识。收到巡察组反馈意见后,局党组高度重视,于8月19日召开党组会议,就整改工作进行全面安排部署。制定下发了《中共嘉峪关市商务局党组关于对巡察反馈问题的整改方案》,成立了由党组书记任组长,其他党组成员任副组长,各科室、局属各党支部主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,由党组成员、副局长于兴斋兼任办公室主任。办公室对所有整改问题建立台账。整改工作在局党组统一领导下有序推进,严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥,对照整改清单,逐条研究整改举措,逐项督促整改到位。

(二)细化分工,明确任务。我们紧紧围绕巡察组反馈的7个方面19个问题进行责任分解,结合单位实际研究制定了57条具体落实措施。为保障整改工作顺利实施,进一步明确了党组书记对巡察整改工作负总责,其他领导按照职责分工承担分管责任,及时组织召开专题会议,负责抓好所分管科室的整改落实工作。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。

(三)以上率下,突出重点。局党组要求班子成员从自身做起,带好头、做表率,形成一级做给一级看,一级带动一级干的良好局面。局党组书记定期组织召开党组会议,研究部署巡察整改任务,听取整改工作进展情况汇报,协调解决巡察整改遇到的各种问题。在全面落实整改工作的同时,把握重点,抓住要害,突出解决班子缺乏凝聚力、领导干部律己不严、作风不实,“两个责任”落实不到位,在党风廉政建设、作风建设、选人用人等方面存在的突出问题。尤其是通过专项治理,集中时间和力量,解决好市委第四巡察组强调指出的群众反映强烈的热点难点问题。

(四)统筹兼顾,相互促进。局党组始终坚持整改巡察组反馈问题与落实巡察组工作建议相结合。一是坚持长短结合,按照问题性质和整改要求,对能够立即解决的,立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案、明确责任,提出具体时限,确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的,按照整改方案持续用力、抓牢抓实,不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持整改落实与市委市政府工作部署结合,定任务、定措施、查缺补漏,确保全年各项目标完成,全力推动商务事业更好更快发展;三是坚持把巡察整改与“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”等有机结合,以整改促素养提升、促执纪问责,以素养提升促履责到位、促整改落实,确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。

(五)建章立制,责任担当。针对巡察组反馈的存在问题,局党组及时制定完善了相关规章制度。在巡察整改中,一把手坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,履责担当,充分发挥了领头雁作用。党组成员自觉落实“一岗双责”,对自己分管范围内问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和基层支部也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实。

(六)总结经验,注重长效。整改期间,我们及时向广大干部职工通报,主动接受群众监督,营造良好的整改氛围。在抓好整改、解决问题的同时,2次将巡察报告提交局党组会议进行研究讨论,对措施不实、不细的进行修改完善,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,促进全局干部作风转变,切实把巡察成果转化为推动商务科学发展的强大动力。

经认真对照梳理,将反馈涉及7个方面的19个具体问题,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。

(一)在党的政治建设方面的问题

1.领导班子、领导干部落实全面从严治党责任喊得响,痕迹多,而入心入行,抓常抓细严重不足,全面从严治党工作在大多数党员领导干部的思想深处排不上号,与谈业务工作时的头头是道形成鲜明反差。从个别谈话情况来看,领导班子成员对党建工作掌握不够,在谈及全面工作时,只有1名同志谈了对党建工作的认识。就党建论党建,就业务抓业务的现象比较普遍问题的整改情况。

整改措施:一是严格落实“一岗双责”。理论学习中心组学习时加强对党的最新理论政策的学习;党组要经常督促和提醒班子成员切实履行好党建工作与业务工作具体部署、专题调研、谈话提醒、督促整改、追责等职责;9月底前党政主要领导听取分管领导对各科室党建工作指导情况的汇报。二是党建工作与业务工作两手都要抓,两手都要硬,实行“双否决”,确保业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里。三是紧密结合单位的业务工作,通过有计划地强化对党政主要领导的党建理论知识、党的方针政策和业务知识的培训,自觉地把思想观念从就党建抓党建的倾向中扭转过来,树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的思想。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.在规范和改进党组工作,坚持和加强党的全面领导,充分发挥党总揽全局,协调各方的领导核心作用方面思考不深,研究不够,措施不力,问题较多。(1)电子商务在“互联网+”的载体作用没有发挥出来,20xx年5月微信小程序“雄关惠农”平台上线,但农副产品单一,关注量小,网络信息优势发挥不足。(2)“社会零售品消费总额”指标连续两年没有完成省商务厅、市政府下达的指标。每年组织参加各类展会企业积极性不高,会展效益也不理想。(3)局党组对改变我市商业氛围不浓厚、商业文化和商圈经济与邻近城市相比处于劣势的现状,缺乏具体的应对措施。(4)对我局下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业没有切实可行的中长期规划,没有行之有效的解决困难的具体办法等问题的整改情况。

整改措施:一是培育发展电商平台。扶持本地特色电商平台做大做强。积极组织电商人才参加省市组织的专题培训,提升业务技能,加大宣传力度,推出一批具有影响力的品牌。

二是实施消费升级行动计划。按照月月有活动,季季有主题形式开展新春欢乐购、商务—石油联合行动、春夏汽车展,8月18日-9月4日举办具有地方特色的促消费“美食节”活动,进一步活跃市场,9月9日-10月13日举办迎中秋、庆国庆、建国70周年家具家电惠民行消费促进活动; 拉动消费,争取实现社会消费品零售总额增长8%左右的预期目标。

三是围绕我市商业发展的中长期规划,鼓励有实力的企业走出去,学习借鉴先进地州市发展商业文化的成功经验,培育符合我市特点的商圈文化,引进品牌文化,逐步提升我市商业氛围。

四是我局原下属物资再生利用公司、雄关旧货交易中心两家国有企业自主权已完全下放,两户企业能够严格遵守国家法律、行政法规、社会公德和商业道德、诚信经营,开拓市场、自主经营、自负盈亏、自我发展。(根据《国有企业改革方案》我局已于5月30日将这两家企业移交到市场监督管理局监管)。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

3.形式主义、官僚主义时而发生。连续两年签订的《党风廉政建设责任书》基本都是一个模板,制度要求每次学习应有考勤记录,而实际却未执行;班子成员审阅材料时存在“事不关己高高挂起”的现象问题整改情况。

整改措施:一是局党组以高度的政治自觉,切实抓好党风廉政主体责任的落实,在与各科室签订《党风廉政建设目标责任书》时,根据各科室的工作侧重点,制定不同的责任书,使责任书的内容更加贴近科室职责,更具有针对性。二是局党组督促办公室加大对工作落实的力度,从9月份开始我们已严格按照制定的制度做好考勤记录,使学习更加具有针对性和实效性。三是教育引导党员干部特别是班子成员增强党内生活的战斗性原则性,坚决抵制逃避责任、明哲保身的消极现象,针对上报的各种材料班子成员必须要有明确的修改意见和建议,并在党组会议上阐述理由,切实增强党内政治生活的战斗力。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(二)在党的思想建设方面的问题

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入,突出留痕,忽视研讨,“走形”不“走心”。理论中心组学习制度要求每人每年至少完成一次调研文章或报告,但实际是以平时的学习心得或笔记代替,领导干部和职工的学习心得80%—90%的内容完全一致。领导干部应知应会测试成绩偏低问题整改情况。

整改措施:一是以理论学习中心组学习和全局政治学习教育为载体,突出研讨,做好记录,改变过去一人念文件、读文章为每人领读一段的学习方式,不断丰富学习形式。对党员干部撰写心得体会,9月20日左右局党组委派专人对党员干部的学习心得进行一次抽检,坚决杜绝党员干部不结合实际从网上下载心得体会的弊病,一经发现要进行严肃认真的批评教育。二是充分发挥党组成员“头雁作用”,9月份进行领导干部上讲台活动,在全局形成一级抓一级,一级引领一级的良好氛围。三是抓实抓细党组理论学习中心组和干部理论学习计划,强化对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习,10月上旬对党员干部“应知应会”进行了1次测试,推动学习由“软任务”变成“硬约束”,提高党员干部“应知应会”知识点的知晓率。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.落实意识形态工作不到位。党组对于意识形态工作没有组织专题研究,没有制定网络意识形态责任实施方案,意识形态重点工作制度流于形式问题整改情况。

整改措施:一是把党的政治建设摆在首位,从20xx年3月起商务局党组把意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,列入了党建工作要点,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理。二是20xx年3月我局已制定网络意识形态责任实施方案,加大两微一端、单位网站的舆情监控,统筹抓好意识形态工作的领导。三是加强学习,提高认识,举办理论学习中心组意识形态工作专题研讨会,把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和各级党委对意识形态工作的决策部署纳入中心组及干部职工理论学习计划,组织1次意识形态知识学习,开展2次意识形态自检自查。四是落实谈心谈话制度,及时掌握党员干部思想状况,及时分析研判意识形态领域的动态动向,及时提出对策建议,及时纠正思想观念存在偏差的问题, 掌握工作的主动权。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

3.“两学一做”学习教育常态化、制度化没有完全落实。“两学一做”学习教育活动,没有树牢“抓在日常,严在经常”的思想,没有很好的把学习教育与业务工作有机结合,学用脱节的问题比较突出问题的整改情况。

整改措施:一是建立党组织书记抓“两学一做”学习教育常态化制度化责任清单,层层压实学习教育主体责任,坚持不懈在“改”上出实招、见实效。二是在学习内容上突出重点,也要在学习方法上注重紧密结合。采取会议学、讨论学、自己学、监督学等方式,依托网络平台、微信、qq等现代手段,运用好宣传册、口袋书等方法,让工作学习化,生活学习化,努力改变学习形式单一,学习效果不明显的问题,从而促进全体党员干部思学、爱学、用学的氛围。三是把持续推进“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合起来,切实解决学用脱节的问题。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

4.缺少日常的耐心细致的思想政治工作。对干部职工经常性的谈心谈话坚持不够,思想矛盾化解工作不够及时,领导班子的满意度仅为83%,明显低于第四巡察组巡察的其他4家单位问题的整改情况。

整改措施:一是从9月份开始班子成员同干部职工进行了谈话交流,及时了解干部职工的思想动态,努力解决干部职工普遍关心的热点难点问题。二是要关心和理解干部职工,倾听群众呼声,了解群众情绪,关心群众生活。三是切实帮助干部职工解决工作学习生活中的实际问题,能办到的事就要积级主动地去解决,即使一时办不到和本职范围内解决不了的问题,也要同干部职工做耐心细致的思想工作。四是注重调动干部职工提高自身政治素质的积极性,力争使领导班子的满意度有大幅度提升。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(三)在党的组织建设方面的问题

1.党支部建设多数制度不落实、活动单调,工作敷衍,战斗堡垒作用发挥不够。机关党支部划分的党小组无活动记录,2017年支部没有学习记录。部分领导干部上党课无授课内容,主题党日活动不规范问题的整改情况。

整改措施:一是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,进一步完善党支部工作制度,规范执行“三会一课”制度、坚持主题党日活动经常化。按照每月1次专题党组会议、每季度1次党员大会、每月1次支部会议、每月1次主题党员日活动,分类建立完善会议记录。二是结合承诺践诺、“标准化党支部创建”、积分评星活动的开展,进一步创新活动形式,提高全体党员的积极性和主动性。三是依托“学习强国”“甘肃党建”等平台,加强学习教育和培训,增强党员干部的进取精神和担当意识,切实发挥好党支部的先锋引领作用。四是完善党支部组织生活台账,做到事前有详细计划可循,事中有规范记录可看,事后有档案资料可查。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.党支部换届选举程序不规范不严谨。党支部和退休党支部换届选举中没有党支部委员会报告,选举办法和监票、计票等资料问题的整改情况。

整改措施:一是9月份组织支委委员对机关党务工作流程进行系统的学习。二是督促党支部严格按照换届规定和有关纪律要求,做好换届选举的相关工作。三是规范记录支部换届选举过程,指定专人做好会议记录,及时归档会议相关材料,做好存档工作。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

3.群团组织作用发挥不充分。党组未定期谋划、研究部署工青妇群团工作,群团组织亦没有发挥其应有的作用问题的整改情况。

整改措施:一是建立健全群团组织工作机构,9月中下旬召开群团组织专题会议,召集群团组织负责人交流、研究和探讨党群工作,局党组及时掌握群团组织工作开展情况,主动帮助协调解决实际问题。二是将现有的党建活动室、党员远程教育设备等活动阵地与群团组织共享,促进党群工作互动共进。三是通过建立联席会议、信息互通、工作方法互通等制度,构建相互交流、服务党员群众的信息平台。四是积极组织工青妇参加全市性的文体活动。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(四)在党的作风建设方面的问题

1.党内政治生活原则性、战斗性不强。党员汇报思想假大空,民主评议党员流于形式,只是简单划勾划叉,民主生活会和组织生活会质量不高,没有达到红脸出汗的效果问题的整改情况。

整改措施:一是局党组对党员干部的思想汇报材料严格审核把关,对汇报内容假大空的要打回重写,直止满意为止。二是规范民主评议党员,严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定,会前进行严格的沟通,会中进行面对面评议,会后制定切实可行的整改措施,全方位对党员进行评议评价,评议过程做到直面问题、实事求是,杜绝好人主义。三是严格执行《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求,扎实做好意见建议征求的每一个规定动作,真正达到红脸出汗、促进工作、增进团结的目的。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.对习近平总书记扶贫工作指示学习不及时。党组未及时组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,理论学习中心组也未能就此进行专题学习研讨问题的整改情况。

整改措施:9月份理论学习中心组和全体党员干部学习时,组织学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,树牢“四个意识”,践行“两个维护”,把脱贫攻坚作为重大政治任务和“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要实践载体,增强脱贫攻坚责任感和紧迫感。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(五)在党的纪律建设方面的问题

1.党组执行党纪党规的标准不高、要求不严。不按规定报销差旅费,公务出差乘飞机比较普遍。物资再生利用公司从2018年以来发放薪酬未经上级主管部门审批,雄关旧货交易中心未经上级主管部门审批私自发放加班费、奖金、绩效等职工薪酬问题的整改情况。

整改措施:一是严格按照《嘉峪关市党政机关差旅费管理办法》规定,干部职工出差严格执行乘坐标准和食宿标准,树牢勤俭持家的思想意识。二是市商务局主要承担市政府赋予的的行政职责,负责全市商贸流通的行政管理、行业指导、监督有关商贸流通的法律、法规、政策及各项规章制度的执行,切实加强对行业的指导监管工作。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.党组运用执纪监督的“四种形态”不落实。班子成员在工作进展不力或遇到突出矛盾和困难时,存在互相推诿的现象。对职工中出现的工作作风和劳动纪律等方面的问题时,没有进行批评指正,工作中肯定成绩多,问题揭露少问题的整改情况。

整改措施:一是严格工作标准和要求,把“四种形态”贯穿于履行主体责任和监督责任的全过程,充分发挥警示教育作用。二是依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》,对干部工作中出现的各方面的问题,班子成员要直面批评,以问责倒逼党内监督真正落到实处、见到实效。三是坚持运用好“身边事”教育好“身边人”的警示素材,通过警示教育加大对全局广大党员干部的教育。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(六)在夺取反腐败斗争压倒性胜利方面的问题

1.管党治党主体责任和“一岗双责”规定的落实大多处于纸上谈兵,以搭业务工作的顺风车居多。局党组没有按规定和标准召开过全面从严治党的专题会议。党组没有完全落实《党风廉政建设主体责任实施办法》的有关具体规定,主要领导没有专门听取过班子成员关于党风廉政建设工作情况的汇报,班子成员也没有主动就分管工作的党风廉政建设工作向主要领导做过专题汇报问题的整改情况。

整改措施:一是局党组每半年召开一次研究全面从严治党的专题会议,每半年听取班子成员履行“一岗双责”工作汇报,每季度检查一次班子成员落实党风廉政建设主体责任情况。二是制定《市商务局党组党风廉政建设主体责任清单、“第一责任人”责任清单、班子成员“一岗双责”责任清单》,进一步细化党风廉政建设主体责任,明确各责任主体的职责分工。三是班子成员和分管科室负责人、科室负责人和科员分级签订责任书。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

2.党组经常用工作谈话、集体谈话的方式代替廉政约谈,搞大水漫灌。党组书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人的廉政约谈流于形式,集体谈话多,单独谈话少。廉政约谈时间比较集中,关键节点、关键时间的谈话不多问题的整改情况。

整改措施:一是定期开展以“谈工作、找差距、查问题、定措施”为主题的廉政约谈工作会议,在完成集体廉政谈话的基础上,突出春节、五一、端午、国庆等重要节点的谈心谈话,不折不扣抓好“四必谈”工作。二是深入开展个别约谈,主要领导约谈班子成员,班子成员约谈分管科室负责人、科室负责人约谈科室工作人员。三是注重加强日常监管,经常性开展廉政谈话,切实把党风廉政建设各项工作落实到位。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

3.廉政风险防控措施不完善。对重要岗位、关键环节的廉政风险防控监督检查和跟踪问效不经常。财务管理和财经制度落实不到位,存在廉政风险问题的整改情况。

整改措施:一是加强财务制度的管理。二是严格财经纪律,建立完善资金申请、分配、使用、监督四位一体的制约机制,从制度层面预防资金管理不善的问题,把财务管理和财经制度方面的风险点降到最低。三是严格落实“三重一大”制度。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

4.扫黑除恶专项斗争还不够深入。对扫黑除恶专项斗争工作结合实际安排部署不够,宣传动员不广泛问题的整改情况。

整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召开商务领域扫黑除恶专项斗争宣传工作部署会,分组分片深入全市非星级宾馆、酒店、超市和加油站,在醒目位置张帖扫黑除恶专项斗争宣传海报,悬挂宣传标语横幅,利用led显示屏滚动播放宣传标语。二是向非星级宾馆、酒店、超市、加油站工作人员细致讲解相关政策法规、黑恶表现形式及涉黑涉恶举报投诉方式,引导企业合法经营,自觉远离欺行霸市、强买强卖、非法高利放贷、非法集资、暴力讨债和煽动闹事、地下执法等涉黑涉恶行为,营造良好的法治化营商环境。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

(七)对巡视巡察反馈问题整改不彻底的问题

1.对市委巡察移交的问题,没有认真整改,问题依然存在。巡察期间还收到一些反映领导干部的问题线索问题的整改情况。

整改措施:一是建立问题责任清单,实行销号管理。二是局党组全程督办,进一步压紧压实巡察整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。三是加强对问题线索情况说明的核查,对发现的违规违纪问题依据《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》严肃处理,追究相关责任人的责任。

完成时限:已完成整改并长期坚持。

商务局党组清醒认识到,目前整改取得的只是阶段性成果,与上级要求和干部职工期待还有一定差距。局党组将认真贯彻落实市委、市政府和巡察工作领导小组的部署要求,持续加强组织领导和监督检查,确保目标不变、标准不降、力度不减,不断把整改工作推向深入。

(一)力度不减抓好整改后续工作。对已经完成的整改任务,适时组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹;对正在推进的整改任务,按照既定目标和措施,不松劲、不减压,直至见到成效;对需要长期整改的任务,持之以恒,常抓不懈,紧盯不放,打好持久战,形成长效化。

(二)深入落实全面从严治党要求。牢固树立纪律和规矩意识,坚持抓班子带队伍严字当头,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神,进一步加大执纪监督、公开曝光和惩戒问责力度,持之以恒纠正“四风”。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,完善和落实从严管理干部各项制度,切实从源头上预防和治理选人用人不正之风。

(三)建立健全整改落实长效机制。在深入整改的同时,更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管权管事管人的长效机制,构建商务领域的反腐倡廉工作机制。

(四)着力推动商务事业改革发展。把抓好巡察整改作为推动我市商务事业改革发展的重要契机,认真落实市委、市政府的决策部署,以十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,科学谋划商务工作,主动服务经济发展新常态。