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最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇一
为贯彻落实中央、省委农村工作会议和全国春季农业生产暨加强冬小麦田间管理工作会议、全省粮食安全暨春季农业生产工作会议、全省深化农村改革推进会议精神，安排部署今年“三农”工作，3月8日，六盘水市召开粮食安全和春季农业生产推进总结会。六盘水市委书记李刚作批示，市委副书记、市长张定超出席会议并讲话，市领导黄家忠、臧侃出席会议。
李刚在批示中指出，今年是实施“十四五”规划的关键之年和建设幸福六盘水的开局之年，全市各级各部门要认真贯彻落实中央、省委农村工作会议部署要求，聚焦“粮食安全、不发生规模性返贫、耕地保护”三件大事，围绕“解三难、促三融、建三园”年度工作目标，突出抓好粮食生产、常态化返贫监测帮扶、耕地保护和高标准农田建设、特色农业提质增效、农民就业培训指导、乡村环境整治、农村基层党组织建设等重点任务落实，确保农业农村稳定发展。
会议指出，今年经济社会发展要实现“稳字当头，稳中求进”，“三农”的“稳”非常重要。今年六盘水市一产增加值要实现7%的增速，农村居民人均可支配收入要实现12%的增速，实现这些目标都不容易，要从农业、农村、农民全方位发力，做好春耕、夏耘、秋收、冬藏各环节工作，以“三农”领域的“稳”确保经济社会发展全局的“稳”。
会议要求，要把粮食生产作为今年“三农”工作的头等大事，压紧压实责任，牢牢守住守好粮食安全底线。推行党政领导领办粮食高产示范田工作机制，各级领导带头深入田间地头，把各项政策落实到位、技术服务到位，以点带面示范引领全市抓好粮食生产，全面完成2022年度粮食播种面积274万亩、大豆播种面积29万亩的目标任务。要严格落实“四个不摘”要求，巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接，不断提升脱贫群众生活质量。要深刻认识耕地保护的极端重要性和现实紧迫性，严格落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，切实扛起坚守保护耕地红线的政治责任。要围绕全市十个农业特色优势产业，进一步明确各自的主导产业，不断壮大产业规模，大力发展精深加工，着力打造公共品牌，提高市场占有率，更好地带动农民增收。要积极稳妥推进乡村建设、扎实抓好农村人居环境整治、进一步提升农村综合治理水平，不断增强人民群众生活质量和幸福感。要持续打造“三变”改革升级版，大力盘活农村闲置资源资产，争取形成一批可借鉴、可复制、可推广的好经验好做法。
会议强调，全市各级各部门要扎实推进春季田管和春耕生产。要抓好春季田管，全力实施“奋战100天保夏粮攻势”行动，强化物资储备、技术培训、指导服务、防灾减灾、农作物病虫害和动物疫病的防疫等工作落实。要抓好春耕春播积极动员农民抢抓农时，全面落实粮食、大豆播种面积，抓好春季采收，抓好“菜篮子”产品生产，抓好农资保障，抓好农机化工作。要抓好“三农”领域项目的组织实施、农业现代化专项巡视反馈问题的整改、农业农村安全生产和生态环保工作，确保圆满完成一季度“开门稳”各项任务目标。
会前，与会人员还实地观摩了水城区发耳镇新联村稻菜轮作种植基地、杨梅乡姬官营茶场“万元田”建设、钟山区大河镇渔塘村玉米单产提升示范点、大河镇大桥村保供蔬菜基地。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇二
粮食安全要练“本手”离“俗手”成“妙手”
随着全国高考语文场的角逐落下帷幕，各卷作文题便相继出炉，引发社会关注。其中，全国新高考一卷话题“本手”“妙手”“俗手”热议度持续高涨。“本手”是指合乎棋理的正规下法;“俗手”是指貌似合理，而从全局看通常会受损的下法;“妙手”是指出人意料的精妙下法。当前，正值“三夏”粮食安全生产的关键时期，各级党委政府和广大党员干部当认真思考，用练“本手”离“俗手”成“妙手”的思维，切实担起粮食安全的政治责任，不怕困难、迎难而上，激发种粮主体的内生动力，加快推进粮食安全的核心技术攻关，书写好粮食安全的“高考答卷”。
练“本手”，需坚定信念，扛起粮食安全的政治责任。粮食安全中的“本手”是何意?这里，可理解为坚定的信念。思想是行动的先导，行动是思想的体现。回望来时路，有无数的党员干部坚定理想信念，做忠诚于党的表率，严格要求自己，履职尽责。“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题。因此，各级党委政府和广大党员干部要牢记嘱托，不能把粮食当成一般商品，光算经济账、不算政治账、光算眼前账、不算长远账。遇到涉及粮食安全方面的大是大非问题时，一定要保持头脑清醒、旗帜鲜明;遇到错误言论时，要及时纠正，敢于批评，勇于亮剑，确保粮食安全问题守得住、守得牢。其次，要严守政治规矩，严格遵守党章党纪党规，不断念好纪律“紧箍咒”，不断检视自己的党性修养够不够，把稳思想之舵，严守纪律底线，从而扛起粮食安全的政治责任，做到不负党和人民的选择。
离“俗手”，需多方发力，激发种粮主体的内生动力。粮食安全的“俗手”可理解为不切实际，或可受益一时，但不利于长远发展。面对新发展阶段，涉及到粮食安全的工作更加复杂，新情况、新问题、新要求都很多，这不是一家一户能单独解决的问题，也不是科技人员单方面就能解决的问题。“保障粮食安全，亿万农民是主体”。因此，各级党委政府和广大党员干部要把科技成果及时送出去，通过开展现场会、农业科普讲座、农家科普书屋等系列活动，加强农民农业生产技术和管理能力的培训，让农民在学习到技术的基础上进行粮食生产，从而激发农民的内在活力和自我发展动力，达到省钱、省心又省力的目的;另一方面，确保农民的受益主体地位，把维护农民群众根本利益作为出发点和落脚点。党员干部、科技工作者等要经常到田间地头看一看、走一走、聊一聊，既可以让农民群众及时表达自己的种粮诉求，又可以发现农业生产及管理中存在的不规范、不合理之处，进而为贯彻粮食安全战略打下坚实基础。
成“妙手”，需开拓创新，建设科技兴农的人才队伍。粮食安全如何成“妙手”?耕地就那么多，根本出路在科技。科技成果取得的关键在人，关键在干。因此，各级党委政府应当在粮食安全领域建设一支专业对口、素质优良、勇挑重担的人才队伍，为粮食安全的发展提供坚实的科技支撑。其次，实现农业科技的自立自强，不是一朝一夕、随随便便就能完成的，而是需要下大力气，下大功夫才能实现的。因此，选拔的科技人才需保持“十年磨一剑”的耐力和定力，要耐得住寂寞、受得住诱惑，最终才能有所作为。同时，完善保障措施，基层工作尤其是偏远艰苦地区，生活生产都存在一定的困难，要加大“人才兴粮”专项经费投入，建立健全以政府投入为引导、用人单位投入为主体、社会和个人投入为补充的多元化投入机制;积极争取当地政府人才工程经费，对重点人才工作任务要安排配套经费支持，建立对优秀人才和科研团队的持续支持机制，从而实现既让人才引进来，又要人才留得住的目标。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇三
要把保障粮食安全放在突出位置，毫不放松抓好粮食生产，加快转变农业发展方式，在探索现代农业发展道路上创造更多经验。，确立了“谷物基本自给，口粮绝对安全”新的国家粮食安全观，提出了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，引领推动了我国粮食安全理论创新、制度创新和实践创新。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入领会贯彻关于国家粮食安全的重要论述，切实走好中国特色的粮食安全之路。
“悠悠万事，吃饭为大”“民为国基，谷为民命”“洪范八政，食为政首”“十几亿人口要吃饭，这是我国最大的国情”。我们要统筹“两个大局”，从世情国情粮情出发，结合历史经验和现实挑战，准确把握“头等大事”，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉。
粮食安全是世界性的重大课题。在构建人类命运共同体格局中，粮食安全举世关注。联合国世界粮食计划署预计，受新冠疫情等因素影响，今年全球面临严重粮食不安全的人口数量可能由1.35亿增至2.65亿。这些都表明，虽然近年来全球主要粮食品种市场供应总体宽松，但粮食安全形势依然严峻。
粮食安全是国家安全的重要基石。粮食安全与能源安全、金融安全并称为三大经济安全，事关国家长治久安。倘若粮食受制于人，必然被别人牵着鼻子走。靠别人解决吃饭问题，是靠不住的。
粮食安全是治国安邦的头等大事。新中国成立后特别是改革开放以来，中国人民经过艰苦卓绝的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水资源生产的粮食，养活了近20%的人口，实现了由“吃不饱”到“吃得饱”进而“吃得好”的历史性转变。当然，我们也要清醒看到，保障粮食安全是一个永恒课题，什么时候都不能轻言粮食过关了。要从战略上看，看得深一点、远一点，切实增强保障能力，牢牢掌握粮食安全主动权。
复杂严峻形势和历史经验教训警示我们，粮食关乎国运民生，粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础，要坚决扛稳国家粮食安全重任；面对世界百年未有之大变局，只有做到“手中有粮”，才能确保“心中不慌”，应对各种风险挑战才有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。
粮食安全面临多重压力。虽然我国粮食生产连年丰收，但这就是一个“紧平衡”，而且“紧平衡”很可能是我国粮食安全的长期态势。“紧平衡”面临多重压力，主要表现在：需求增长的压力、资源约束的压力、结构性矛盾的压力以及应对风险的压力。
保障国家粮食安全。就整体而言，中国人的饭碗，我们有能力也务必要牢牢端在自己手中。今年以来，我国粮食市场总体平稳，从根本上说，得益于粮食安全保障能力不断增强，主粮品种自给率高，口粮不依赖国际市场，为应对全球粮食市场波动提供了坚实基础。分品种来看，要突出重点，确保“谷物基本自给、口粮绝对安全”。面对人多地少的客观条件，必须合理配置资源，集中力量先把最基本最重要的保住。从质量分析，要实现“既要保数量、更要重质量”“从源头上确保农产品质量安全”的目标。
高质量发展粮食产业。一是坚持“藏粮于地、藏粮于技”。严守18亿亩耕地红线，设立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，建设旱涝保收的高标准农田，推动良种、良机、良法、良田深度融合，增添保持粮食供需总量平衡的后劲。二是加快粮食增产向提质导向的转变。要坚持市场化改革取向与保护农民利益并重，完善粮食价格形成机制，发挥流通对生产的反馈激励作用，在更高层次上实现粮食供需动态平衡。三是深入实施优质粮食工程。适应粮食生产经营方式深刻变革和粮食消费需求加速升级的需要，加强粮食产后服务、粮食质量安全检验监测能力建设，开展“中国好粮油”行动，带动形成农民增收、企业增效、消费者得实惠的良好局面。四是切实用好“两种资源、两个市场”。在立足国内保吃饭的前提下，适度进口，调剂品种余缺，为耕地、水资源等休养生息腾出空间。
发展现实和实践案例启示我们，我国粮食安全的长期态势是“紧平衡”，粮食安全这根弦任何时候都不能放松；我们要坚持直面问题和强化底线思维，着眼点和立足点是中国人的饭碗必须牢牢端在自己手中，而且要更多装自己生产的粮食；粮食安全涉及多领域、各方面，我们要强化辩证思维，把握好多与少、质与量、生产与流通、政府与市场、当前与长远、国内与国外“六对关系”，切实增强国家粮食安全保障能力。
加快构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，要善于运用改革办法和法治思维，创新完善体制机制，做好粮食市场和流通的文章，切实守住管好“天下粮仓”。
积极推动粮食安全保障立法修规。从加强国家安全法治保障出发，在立法宗旨上向保障国家粮食安全聚焦，围绕粮食数量、质量、产业安全的核心目标，重点确定粮食生产、储备、流通能力保障制度，健全粮食产业安全保障、粮食应急保障、粮食质量安全保障等方面规范。要从速推进《粮食安全保障法》立法和《粮食流通管理条例》修订进程，研究起草《粮食储备安全管理条例》；积极支持各省份出台粮食安全保障地方性法规和规章，尽快形成完善的法律法规体系，真正实现国家粮食安全的依法治理。
改革完善粮食储备安全管理体制机制。粮食储备是保障国家粮食安全的重要物质基础，历来在稳市、备荒、恤农方面具有重要作用。中央全面深化改革委员会第八次会议审议通过的《关于改革完善体制机制加强粮食储备安全管理的若干意见》，直面突出问题加以解决，具有创新突破性。要坚持政策性职能和经营性职能彻底分开，强化政府储备公共产品属性，厘清承储主体职能定位，压实承储企业主体责任和政府部门监管责任，建立政府储备规模动态调整和联动机制，完善储备收储轮换，确保国家储备粮数量实、质量好、调得快、用得好。
创新完善粮食“产购储加销”安全保障体系。保障国家粮食安全，涉及生产、收购、储存、加工、销售等多个环节。要针对发展不平衡不充分不协同等问题，创新完善粮食“产购储加销”体系，全链条保障国家粮食安全。重点是健全粮食产购储加销协同、粮食产销合作、粮食安全决策咨询等“三个机制”，实施优质粮食工程、粮食应急保障工程、粮食现代物流工程和智能化管理提升行动、粮机装备提升行动等“六大重点项目”。认真总结推广疫情防控期间粮食保供稳价行之有效的做法，修订完善《国家粮食应急预案》，提升安全保障效能。
着力提高粮食流通现代化水平。要以国家粮食电子交易平台为龙头、区域性粮食交易平台为骨干，发展大宗粮食现货交易，打通供应主动脉；统筹推进成品粮批发市场和零售终端建设，促进线上线下融合，畅通供应微循环。要加快粮食现代仓储物流工程建设，以精准补齐设施短板、优化设施资源配置、服务产销衔接为重点，谋划建设一批集仓储、中转、加工、配送、应急于一体的重大项目，推动多式联运无缝衔接。要创新完善粮食产销合作，鼓励产区、销区、平衡区签订合作协议，在粮源基地、订单采购、仓储物流、加工转化、销售网络等方面深化合作；发挥中国粮食交易大会载体引领作用，支持办好区域性洽谈会，促进区域平衡和季节平衡。积极服务国家战略，支持京津冀、长三角等地区对接、协同联动，构建分工合理、各具特色、融合一体的区域粮食安全新局面。
创新强化粮食执法监管督查。按照党中央、国务院决策部署，现已开展了全国政策性粮食库存数量和质量大清查，全面摸清库存家底，首次建立了分区域、分性质、分品种、分库点、分货位数据库。要充分运用大清查成果，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，进一步完善制度，加强执法监管。建立健全与中央储备垂直管理相适应的监管体制，充实执法监管力量；推行“双随机一公开”抽查，组织跨区域交叉执法检查和专项检查；大力推动以信用监管为基础，通过信息技术手段实施动态监管，着力办好12325粮食监管热线；依法查处违法行为，切实维护粮食市场秩序，保护广大农民和消费者合法权益。
加快建设粮食产业强国。深入贯彻关于“粮头食尾、农头工尾”和“延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链”的重要指示，着力推动粮食产业创新发展、转型升级、提质增效。要聚焦实现高质量发展、建设粮食产业强国“一个目标”，围绕服务国家粮食安全战略和乡村振兴战略“两大战略”，突出产业链、价值链、供应链“三链协同”，建设优质粮食工程、示范市县、特色园区、骨干企业“四大载体”，推进产购储加销“五优联动”，使粮食产业发展成为兴粮之策、惠农之道、利民之举。
充分发挥“两项考核”激励约束和导向作用。粮食安全省长责任制考核、中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核，各有侧重、互为补充，是保障国家粮食安全的重要制度安排。经过连续三个年度的考核，省级政府履行粮食安全责任意识普遍增强，政策支持和财政投入力度加大，对压实“米袋子”省长责任制发挥了至关重要的作用。首次开展的中央储备粮管理和中央事权粮食政策执行情况考核，对中储粮系统进行“业务体检”，督促落实主体责任，强化内控管理，补齐短板、消除隐患、堵塞漏洞。要坚持“突出重点、优化指标、强化导向、注重实效”的原则，创新完善“两项考核”，充分调动各级政府和承储企业积极性，推动形成各级各方面保障国家粮食安全的强大合力。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇四
“手中有粮，心中不慌。”我国粮食和重要农产品供给稳定，保障国家粮食安全的基础愈加夯实。作为新时代基层干部，自当始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，更加热爱新时代“三农”工作，钻研“三农”理论知识、提升“三农”工作水平、创新“三农”工作方法，团结带领广大种粮大户在敬业奉献、精益求精、敢闯敢试中为“粮食安全”作出新的更大贡献。
在“敬业奉献”中确保“粮食安全”。中华民族历来有“敬业乐群”“忠于职守”的传统，早在春秋时期，孔子就主张人的一生始终要“执事敬”。众所周知，“三农”工作“多、繁、杂、忙、细”，一些年轻干部刚走上基层工作岗位，或者在基层时间久了就会出现浮躁、埋怨、当“逃兵”等现象。因此，只有广大基层干部对做好新时代“三农”工作怀有挚爱之心，从事即十分热爱党的“三农”事业，不忘初心、牢记使命，才能全身心投入到新时代“三农”工作中去，发扬默默无闻、脚踏实地的工作作风，全心全意服务“三农”，持续为推动新时代党的“三农”事业特别是国家粮食安全高质量发展集聚强大正能量。
在“精益求精”中确保“粮食安全”。“三农”工作也是政治性、时代性、专业性等很强的工作，不仅要掌握日常的“三农”业务工作，还要及时掌握党中央关于“三农”工作的新思想、新政策、新要求等。正所谓“艺痴者技必良”，广大基层干部只有像“金刚石”那般，在实践的熔炉中不断打磨、锻造自己，努力做到精益求精，才能成为新时代党的“三农”工作的“行家里手”;才能在新时代“三农”工作中厚积薄发，在平常时期“看得出”、关键时刻“站得出”、危难时刻“豁得出”，时刻为推动新时代党的“三农”事业特别是守好国家粮食安全站好岗、尽好责。
在“敢闯敢试”中确保“粮食安全”。我国大力实施“两藏”战略，藏粮于地、藏粮于技，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础，粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，10年再上一个千亿斤新台阶，2021年产量创历史新高，达到13657亿斤，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全……这一切没有一项不是在敢闯敢试中助推完成的。在新的赶考路上，广大基层干部同样也会面临诸多的新问题新挑战，唯有保持敢闯敢试的精气神，在传承中大胆创新，迎难而上、攻坚克难，才能不断开拓新时代“三农”工作新方法新举措，助推新时代党的“三农”事业特别是保障国家粮食安全进入新境界、取得新成效、实现新突破。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇五
思大国“粮”策 破粮食安全难题
“成都平原自古有‘天府之国’的美称，要严守耕地红线，保护好这片产粮宝地，把粮食生产抓紧抓牢，在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’。四川要把农业搞好，把粮食生产抓好。”对粮食安全这一“国之大者”始终念兹在兹。广大党员干部要常思大国“粮”策，解决“怎么管”“谁来种”“如何种”三大难题，稳住国家粮食安全“压舱石”，助力乡村振兴跑出“加速度”。
划定粮食安全“责任田”，“使命在肩”解决“怎么管”之题。端牢中国人的饭碗是重大战略问题，不能只算经济账、不算政治账，只算眼前账、不算长远账。保障粮食安全不仅是业务工作，更是政治任务。广大党员干部要提高站位、主动担当，优化顶层设计，划分党政同责“责任田”，健全责任制度体系，严格落实粮食安全责任考核制，解决“怎么管”“管出效”的问题，做到主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。还要在一线发挥党建引领作用，针对耕地“非农化”“非粮化”“撂荒”等问题，牵头负责召开耕地整治专题会、现场办公协调会等会议，层层压实各级责任，分区包片对问题地块进行靶向施策、分类整治。深入田间地头向群众宣传耕地保护政策及各项惠农政策，增强群众共抓土地整治工作的责任感和紧迫感，凝聚多方合力，形成耕地保护共识。以高度的政治责任感坚决守住耕地保护红线，筑牢粮食安全“压舱石”。
激励现代农业“种粮人”，“砥砺实干”解决“谁来种”之题。“民为国基，谷为民命。”农民是粮食生产的“主力军”，农民种粮能获利，粮食安全就有底气，想要百姓的“米袋子”鼓，必先让种粮农民“钱袋子”鼓。党员干部要争当农村致富“领头羊”、为民服务“农小二”，带头苦干真干勤干，做好政策引导和资源引流，通过健全农民种粮收益保障机制、落实支农惠农富农政策、提升种粮补贴发放力度等方式鼓励农民从事农业生产，提高农民种粮积极性，激活农民生产致富内生动力，真正让农民有钱赚、得实惠、日子过红火。还要积极探索农村人才精准培养模式，鼓励、吸引、培育本土人才返乡创业，帮助农民提高生产效率，着力发展农村职业教育，开展农技素质培训工程，培养一批爱农业、懂技术、善经营的职业“种粮人”，让“种粮人”更有信心、更有底气、更有能力让中国饭碗装中国粮，把饭碗牢牢端在自己手中。
盘活农业科技“创新源”，“集智聚力”解决“如何种”之题。“要给农业插上科技的翅膀。”科技创新是农业的根本出路，更是把握粮食安全主动权的关键支撑。从安徽深化“科技特派员+”行动到江西开展集中育秧，再到黑龙江推广大马力高端智能农业机械，都是盘活农业科技“创新源”的火热实践。广大党员干部要集聚各级农业科技力量，研发、引进、试验设施农业机械化智能化，突破农业种源、装备、设施与加工设备等“卡脖子”技术，构建“市场+企业+学校”产学研深度融合的农业创新体系，加强农业科技园、创新示范区、科技小院等乡村科技创新平台建设，以科技引领农业高质量发展。借助卫星遥感“天上看”、植保无人机“天上飞”、视频监控“实时看”、无人驾驶农机“地上跑”等智能手段推进新型智慧农机作业，织密耕地保护监管网，抓紧收割“丰收在手”，做好收储“丰收入库”。让科技创新火花转化为现实生产力，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，助力乡村振兴跑出“加速度”。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇六
“天府之国，沃野千里。东坡故里，天府粮仓”，9月20日，在第__个中国农民丰收节来临之际，由四川省眉山市东坡区倾力打造的原创mv《永远丰收》正式上线，歌曲以展现新时代“天府粮仓”新风貌为创作初心，以永丰村独特的风景风貌为背景，勾画出新时代中国农村“景美、人美、日子美”的美好景象。
“食为政首，谷为民命”，粮食安全事关国计民生，作为新时期基层党员干部，要牢牢守好护好粮食安全这个“国之大者”，坚守“粮”心，不负百姓好“食”光，履职尽责，团结带领广大人民群众为“粮食安全”作出新的更大贡献。
筑牢耕地红线，当好脚下土地“守护者”。“地者，万物之本原，诸生之根苑也”，耕地一直是粮食生产的命根子，保耕地红线就是保粮食安全的生命线。对于一个人口众多、土地资源紧缺的国家来说，保卫“脚下土”是端稳“手中碗”的根本前提。基层干部作为联系党和人民群众的“纽带”，要深刻认识到耕地保护的重要意义，除了要积极做好严格落实耕地利用优先序、农村宅基地审批等方面的政策宣传者，更要做好耕地撂荒集中整治、农业面源污染防治、耕地用途改变管治的执行者，用“长牙齿”的手段，筑牢土地保护“安全盾”，拿出对土地违法行为“零容忍”的决心，守好护好永久基本农田，牢牢保卫“18亿亩”耕地的安全红线。
稳保利民底线，当好粮产发展“服务员”。“一餐一饭关系民生，一瓢一饮贴近生活”，守护粮食安全，除了要守住耕地红线，同时也要保住利民底线。面对农耕技术不足、农业经营形式单一等“拦路虎”，广大基层干部要时刻牢记肩上的初心使命，扎扎实实深入田间地头，因地制宜，探索助力农业发展的新路子、新方法，通过适当提高粮食最低收购价格、发展适合企业化经营的种养业等方式，不断提高粮食生产效益，真正实现“谁种粮谁受惠”。要做好“引路人”，所谓“授人以鱼不如授人以渔”，要通过开展职业农民培训、农业生产技术能力培训等，培养一批爱农业、懂技术、善经营的职业“种粮人”，激活生产致富内生动力。
绷紧节俭主线，当好绿色生活“带头人”。“家有万石粮，挥堆不长”，改革开放以来，人民的生活水平显著提升，老百姓已经完成从“吃得饱”到“吃得好”的跨越，但“强本而节用，则天不能贫;本荒而用侈，则天不能使之富”，越是饱食暖衣，越要握紧“节俭筷”，珍惜“盘中餐”。广大基层干部要起好模范带头作用，常思农民“足蒸暑土气，背灼炎天光”的劳作之苦，时刻保持艰苦朴素的优良作风，让“俭法”新风吹进千家万户，成为人民群众饭桌上的行为习惯，教育引导更多的人着眼于自己的饭碗，从节约“一粥一饭”做起，从米面粮油上的“精打细算”做起，以每个人、每个家庭的勤俭节约汇聚起绿色健康生活。
最新保障粮食安全的论文 保障粮食安全的论文摘要(十篇)篇七
有人问：农民收入增幅下降，粮食保护价政策影响何在?要精确的回答这个问题，需要模型计算。我个人的判断，如果按保护价但不是敞开收购，粮食供过于求的局面可能不会持续这么长时间，也就是说市场粮价的回升点可能会出现得早一点。但就目前农产品供求总体状况看，农民要想从农业获得更多的收入非常困难。
这些资源如果不种粮食而种其他农作物会不会使农民获得更好的收入?这其实很不确定。现在有些人认为，过去几年的粮食政策，对粮食生产造成了相当数量的无效供给，造成了严重的库存积压。这种认识隐含的前提就是粮食生产浪费了部分资源。
那么，是不是“不浪费”就可以获得更高的收益?这要看其他农产品是否存在短缺现象。现实情况是，除粮食之外的其他农产品也基本没有短缺，而且绝大多数供过于求、价格下跌。所以，即使这几年少种一点粮食、改种其他农作物，问题依然存在。
我大体的经验判断是：根据目前粮食生产水平和消费水平，全国粮食播种面积大体上需要保持在16．5—17亿亩之间。低于16．5亿亩，当年生产的粮食就难以满足需求，粮价会上涨；超过17亿亩，则会供过于求，粮价下降。因此，从总供求的角度看，粮食播种面积也就只有5000万亩左右的调整余地。
这几年粮食库存多了，确实可以适当减少粮食生产。估计粮食播种面积在一两年内低于16．5亿亩问题不大，因为有库存；但连续3年以上我认为就会出问题。
实际情况并不乐观。比如棉花、蔬菜等已是供过于求。所以抑制农民增收的基本原因，还是市场需求制约和农民就业不充分。现在有些地方出现“抛荒”现象，就反证了这一点。
我认为对“抛荒”不必过分担忧，首先，“抛荒”面积在总体上很有限；其次，要看到“抛荒”是在粮食暂时供过于求、而其他农产品在市场上并不短缺的情况下出现的，它实际上是农民在市场经济条件下转移投入的一种应对措施。马克思说过，农产品价格是由劣等地上的生产成本决定的，出现供过于求时，劣等地退出生产是符合经济逻辑的。
当然，在我国现实情况下，引发“抛荒”的原因很复杂，农民种地的负担过重是诱因之一。但无论如何，“抛荒”没有导致供给短缺，这表明它主要是市场引导的结果，多数农民在当前确实难以靠农业来增收。
农产品过剩非农产品也过剩
农产品的需求约束非常严重。比如全球粮食价格下跌自1996年初始，迄今已逾5年，仍处于低谷，很多品种目前的价格和最高价相比已跌去近50％，这似乎是全球性的粮食过剩。但从需求角度看，全球还有很多人吃不饱甚至饿死，原因就是他们没有支付能力。所以讲目前农产品过剩，只是相对于有支付能力的需求而言。
但粮食有很特殊的一点，就是它是国家安全、社会安定的重要产品，对它的判断仅仅依据人们有无支付能力是要出问题的。显然，如果完全从经济学判断，全球的粮食生产都应减少，更不用说中国的粮食生产应减少；但是从国际粮农组织(fao)提出“粮食安全”概念来讲，目前全球的粮食生产未必能满足需求。因此，这是非常复杂的问题、不能仅按经济学的原理去解释。
经济发展到今天，从平均消费水平看，粮食市场已经饱和，似乎应该减产。但是平均水平背后掩盖的矛盾非常大。比如说中国，拿城里的4亿人口和农村的8亿多人口比较，两者需求结构的差异非常大。除部分发达地区外，农民的食品支出仍在继续上升，尤其是肉禽蛋鱼这些动物性蛋白食品。
这说明在中国这样的人口大国中，虽然整体上已经进入小康，但由于存在资源分配和收入分配问题，收入差距在扩大，这样的市场就很难对付。生产出来的东西对一部分人来说早已满足了，而没有满足的人却没有相应的支付能力。
现在最突出的问题就是两个矛盾交织在一起：一个是农产品的消费者也就是城镇居民，已经进入食品支出比重下降阶段，他们的支出将转移到新兴消费如住房、汽车、旅游、教育之类的行业。另外一个是，城市消费的发展非常快，但有良好市场前景的消费基本与农业无关，比如城市高楼、轿车都和农业无关。
所以尽管城镇在快速扩张，城镇居民的消费在继续增长，但对农业的带动作用非常弱，很多农产品的消费不出现负增长就不错了。从这个角度看，农民再努力也没用，因为没有市场，这是个最大的制约。
但这个制约最终不只影响到农民，中国整个经济增长的困难就在这里。按农业的生产能力来说，足以保证4亿城里人吃饱吃好。但问题是有限的城里人对农产品的需求也有限，结果是相当数量的农产品过剩，这对农民来说就意味着收入上不去。
农民收入上不去，又带来另外一个大问题，就是城里人生产出来的东西农民买不起。这样非农产品也没有大的市场，最后就出现了大家都不愿意看到的结果：农产品相对于城镇居民是过剩的，而非农产品相对于农民也是过剩的。这是一个恶性循环：8亿农民生产出来的东西4亿城里人消费不了，所以农产品过剩；而农产品过剩就导致农民收入上不去，因此4亿城里人生产的非农业品农民就买不起，最后是大家的市场都难以扩大。
所以，如果日益明显的收入分配、资源分配矛盾解决不好，第二、三产业和第一产业就相互缺乏所需要的市场环境，各自的发展就会遇到很大的障碍。从这个整体角度分析，我同意“农民增收的途径在农业之外”这个说法。
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一、关于自评总结报告的撰写和报送要求
（一）自评总结报告撰写要求。自评总结报告要全面客观反映本省（区、市）人民政府2018年度粮食安全省长责任制落实情况，总结成效，查找问题，分析原因，提出整改措施，并将工作亮点和取得的重大突破在报告中单独反映。自评总结报告在总结2018年度考核工作开展情况的同时，要突出反映《关于认真落实2018年度粮食安全省长责任制的通知》（发改粮食〔2018〕561号）的落实情况。为便于对各省（区、市）人民政府自评总结报告的汇总，我们提出了《__省（区、市）人民政府关于2018年度粮食安全省长责任制落实情况总结报告（式样）》（见附件），供参考。
（二）自评总结报告附件要求。自评打分表和自评打分依据材料作为自评总结报告的附件报送。为减轻材料报送工作量，各地要对自评打分依据材料严格筛选，不得简单罗列、堆砌，严禁赶制、补发文件资料应付考核。对于正式文件，仅需提供文件首页、相关内容页和发文机关盖章页，无需提供整份文件；对于非正式文件或无省级相关文件的，由省级有关责任部门出具书面说明材料，并加盖公章确认。对评分标准中涉及“市县级”等内容的考核指标，只需提供省级相关文件。自评打分依据材料如有涉密文件的，只需注明“文件涉密，未附”以及联系人及联系方式，严禁在考核信息系统中上传涉密文件，严禁在系统中填写涉密文件的文件名、文件编号、文件内容等。市、县级相关文件和涉密文件虽不报送，但各地需收齐备查，待部门评审或实地抽查时根据工作需要另行提供。
（三）文件资料的报送。自评总结报告和自评打分表需同时报送纸质材料和电子版光盘。自评打分依据材料除通过考核信息系统填报外，还需报送电子版光盘。上述文件资料一式13份，统一寄至国家考核办（国家粮食和物资储备局执法督查局），由国家考核办分送国家考核工作组各成员单位。对未能在规定时间前报送的，将列为部门抽查重点省份，并在考核时酌情扣分。
二、工作要求
（一）各省（区、市）考核办要及早组织开展省级自查评分工作，加强沟通协调和督查督办。按照2019年4月30日前完成报送省级自查评分结果的时限要求，倒排工期，加强进度管理，各省（区、市）需于4月中旬前在考核信息系统上完成自查评分工作；4月28日前将有关文件资料寄送至国家考核办，确保4月30日前由国家考核办分送至国家考核工作组各成员单位。
（二）2018年度省级自查评分工作通过考核信息系统进行，请提前组织做好系统评分各项准备工作。在系统填报工作完成后，打印出自评打分表，并按评分点逐项导出打分依据材料电子版，刻录成光盘。
（三）自评打分要实事求是、客观公正，对未开展或未完成的年度考核任务不得虚报、瞒报，不得刻意抬高自评打分分数。对虚报、瞒报年度考核任务完成情况的，一经发现，在部门评审和部门抽查时该项考核指标均不得分；有倒扣分项的，在总分中倒扣相应分值。对自评分数明显高于部门评审评分的省份，将列为部门抽查重点省份。
（四）为及时掌握各地动态，各省（区、市）考核办请于2019年3月15日前，将本地2018年度考核工作开展情况，以及落实粮食安全省长责任制的工作亮点和取得的重大突破（分条列出），以信息形式报国家考核办。
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“五谷者，万民之命，国之重宝。”粮食安全是事关人类生存的根本性问题。民以食为天，国以粮为本。一直以来，粮食安全始终是心之所系。手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理，因此各地要主动挑起国家粮食安全“压舱石”重任，藏粮于地、藏粮于技、藏粮于策，确保中国人的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮，行稳致远走好粮食安全路。
定下耕地“硬规矩”，藏粮于地不退让。“耕地是粮食生产的命根子。”早在2013年，就强调要像保护大熊猫那样保护耕地。耕地问题事关国家粮食安全，事关社会稳定和国家长治久安。我国虽然坐拥960万平方公里，18亿亩耕地面积，但同14亿人口的需求一比，依旧是稀缺资源。应当看到，保护耕地是保证粮食产量的最直接方法，各地要积极贯彻党中央部署，坚持“农田就是农田，而且必须是良田”，加强高标准农田建设，坚定不移提高标准、抓稳质量，真正实现旱涝保收、高产稳产。采取“铁手腕”开展工作，严格落实耕地保护制度，加大耕地执法监督力度，对任何违法违规占用耕地的行为坚决不留情面，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。广泛宣传相关法律法规，让保护耕地深入人心，对有令不行、有禁不止、失职渎职的，严肃追究责任。
提供科技“动力源”，藏粮于技不畏难。“稳产增产根本出路在科技。”从杂交水稻到耐盐碱小麦，从大海之滨到沙漠深处，科技创新让种子在更广阔的土地生根发芽。种子安全与否、种源好坏，都会影响着粮食的产能和品质。因此为保证主粮安全，并在此基础上减少对进口的依赖度，种源技术显得至关重要。由于种子研发需要经历选种、育种、验证等漫长步骤，这注定将是一场持久战与资源投入战，不能单纯以经济效益来考量种业科技研发。因此各地要采用“政策输血”与“资金输血”相结合的方法，加大技术的研发，大力支持种业科技创新，不断进行良种培育，让科研单位没有经费的后顾之忧。更好地实现科技种地、高效种地，增强种源安全保障能力。始终保持危机感，不断增强忧患意识，始终保持紧迫感，不断突破技术新高，守护好种子安全这份农业“振兴之宝”。
签订行动“军令状”，藏粮于策不放松。“粮食安全要实行党政同责。”粮食不是一般的商品，围绕粮食安全，该有的责任必须扛起来，保障粮食安全是各地必须承担的政治责任。因此要打好“政策牌”，坚决杜绝“只想吃饭不想种粮、只想吃肉不想养猪”的错误思想，严格落实中央相关粮食政策要求，在政策保障上将粮食安全融入政策制度中，健全完善粮食安全责任制及其监督考核机制，抓好各领域监管工作，采取数字、信息等技术对耕地进行动态跟踪监测、研判，切实保证耕地总量不减少、粮食总体播种面积不降低。要维护粮食市场价格，确保粮食质量稳定。要抓准时机不误农时，在疫情防控期间对农民下田、外出农民返乡务农开辟“绿色通道”，助力春耕秋收、农资农机调运。不断提高农民种粮务农积极性，加强种粮农民补贴，提升收储调控能力，坚持完善最低收购价政策。为全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实的物质基础，让“大国粮仓”的根基更实、民心更稳。
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心怀“国之大者”确保“粮食安全”
“手中有粮，心中不慌。”6月27日给安徽省太和县的种粮大户徐淙祥回信，向当地的乡亲们表示问候，对全国的种粮大户提出殷切期望。__以来，我国粮食和重要农产品供给稳定，保障国家粮食安全的基础愈加夯实。作为新时代基层干部，自当始终牢记国家粮食安全这个“国之大者”，更加热爱新时代“三农”工作，钻研“三农”理论知识、提升“三农”工作水平、创新“三农”工作方法，团结带领广大种粮大户在敬业奉献、精益求精、敢闯敢试中为“粮食安全”作出新的更大贡献。
在“敬业奉献”中确保“粮食安全”。中华民族历来有“敬业乐群”“忠于职守”的传统，早在春秋时期，孔子就主张人的一生始终要“执事敬”。众所周知，“三农”工作“多、繁、杂、忙、细”，一些年轻干部刚走上基层工作岗位，或者在基层时间久了就会出现浮躁、埋怨、当“逃兵”等现象。因此，只有广大基层干部对做好新时代“三农”工作怀有挚爱之心，从事即十分热爱党的“三农”事业，不忘初心、牢记使命，才能全身心投入到新时代“三农”工作中去，发扬默默无闻、脚踏实地的工作作风，全心全意服务“三农”，持续为推动新时代党的“三农”事业特别是国家粮食安全高质量发展集聚强大正能量。
在“精益求精”中确保“粮食安全”。“三农”工作也是政治性、时代性、专业性等很强的工作，不仅要掌握日常的“三农”业务工作，还要及时掌握党中央关于“三农”工作的新思想、新政策、新要求等。正所谓“艺痴者技必良”，广大基层干部只有像“金刚石”那般，在实践的熔炉中不断打磨、锻造自己，努力做到精益求精，才能成为新时代党的“三农”工作的“行家里手”;才能在新时代“三农”工作中厚积薄发，在平常时期“看得出”、关键时刻“站得出”、危难时刻“豁得出”，时刻为推动新时代党的“三农”事业特别是守好国家粮食安全站好岗、尽好责。
在“敢闯敢试”中确保“粮食安全”。__以来，我国大力实施“两藏”战略，藏粮于地、藏粮于技，紧紧抓住耕地和种子两个要害，夯实粮食生产物质基础，粮食产能稳定提升，产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上，10年再上一个千亿斤新台阶，2021年产量创历史新高，达到13657亿斤，人均粮食占有量达到483公斤，高于国际公认的400公斤粮食安全线，做到了谷物基本自给、口粮绝对安全……这一切没有一项不是在敢闯敢试中助推完成的。在新的赶考路上，广大基层干部同样也会面临诸多的新问题新挑战，唯有保持敢闯敢试的精气神，在传承中大胆创新，迎难而上、攻坚克难，才能不断开拓新时代“三农”工作新方法新举措，助推新时代党的“三农”事业特别是保障国家粮食安全进入新境界、取得新成效、实现新突破。