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创业创新调研报告
一、问题提出。
在大学生就业形势严峻和李克强总理提出“大众创新、万众创业”口号的背景下，如何培养提高大学生创新创业意识与创业胜任力成为各高校迫切需要解决的重大课题，本研究旨在了解大学生对创新创业教育的认识，以及对本校创新创业教育的回馈。最后根据大学生具体要求提出相关建议，来切实培养大学生的创新创业意识和提高大学生创业胜任力，更好的推动高校创新创业教育的进行。
二、调研过程及结果分析。
(一)调查情况介绍。
此次数据调查采用的是问卷填写的形式，通过对在校大学生进行问卷调查。问卷总共发布问卷200份，回收196份，有效问卷为189份。此次问卷的主要调查对象为大三、大四的大学生，专业类别侧重于文科、工科、理科、以及医药类。
(二)调研数据分析。
1．大学生对创新创业的看法根据调查得到的数据显示，大学生对创新创业概念的认识分为三种:一、开创属于自己的一份事业，比如开店;现在许多文科类的大学生利用自己的优势，在大学期间进行网店创业包括淘宝店、微商等。二、开发一项创新项目;这一方面理工生较多，理工生拥有较高的专业水平，利用自己的专业知识进行创新项目的研发。三、开办一个公司或企业;大学生创业现象越发普及，大学生也逐渐成为了全社会创业的主力军，在我校就有许多大学生开办公司，其中也获得了一定的程度的成功。随着创新创业的潮流盛行开来，许多大学生跨入自主创业的队伍中。在大学生创业群体，专业类别的不同，创业主体也有一些差别。文科、理科和工科类的学生较有创业想法，而艺术和医药类的学生有创业想法的较少。
3．大学生创新创业阻力的分析。
在调查数据里70%的大学生都是支持在校大学生创新创业，认为大学生自主创业对社会都有着积极地影响;也有大学生认为大学生自主创业风险大，创业胜任力不足，缺乏社会实践经验。这也是大学生不足之处，更是创新创业教育存在的必要。数据看出，大学生的创业的阻力因素主要为经济能力状况、社会实践经验以及专业性知识。有创业想法的同学，考虑到最大的因素是经济问题;而在迷茫中的大学生则是社会实践经验的不足;没有创业想法的同学，比前两者更在意的害怕失败，因此对创业没什么想法。在调查中，有创新创业想法的同学，立马执行的人很少，仅有23．81%;有48．68%的人犹豫不决，认为自己的想法存在着缺陷，对自身不够自信;也有人不敢去，毕竟现实和想法还是有一定的差距，达到了26．98%。因此大学生真正创业的很少，根本原因在于大学生自身的创业胜任力不足。
4．创新创业教育与创业胜任力的关系。
高校的创新创业教育致力于提高大学生的创新意识，培养大学生的创业胜任力，从而促进大学生自主创业，本次数据分析为高年级、低年级的学生在接受创新创业教育与胜任力关系。根据上表数据中得出，大三、大四的学生在创业胜任力“有一定的提升”方面，明显高于大一、大二低年级的学生;而在“基本没有提升”一项，大三、大四也低于低年级。同时在数据上也可以看出，高年级有一半的人数，创业胜任力都有一定的提升。但是，胜任力有很大提升的人数较少，不关心创业胜任力的同学也有不少。
三、结论与建议。
(一)结论。
通过调查得出，大学生对创新创业教育充满着浓厚的兴趣，也非常支持大学生自主创业，高校的创新创业教育对大学生创业胜任力的提高起到了一定作用。但整体上，大学生对自身的创业胜任力倍感不足，认为自身的创业胜任存在着缺陷，且高校创新创业教育形式单一，创新课程配置不合理，社会实践机会较少，自身的创业胜任力还有很大的提升空间。
(二)如何提高大学生创业胜任力。
1．高校维度。
高校要积极落实与强化创新创业教育，首先要优化创新教育课程，培养大学生创新意识，提高大学生的创业能力。其次实行项目管理，针对于创新创业意识强烈的学生进行创新管理。最后学校要多开展丰富的课外拓展和创业实践活动，实行课内与课外相结合的方式，提高大学生综合能力。成立创业俱乐部，以俱乐部的方式，搭建大学生创意交流合作的平台。配备专业的师资团队，加大对俱乐部的指导与服务。
2．大学生自身维度。
大学生应当加强自身的创业学习，加大书籍的阅读量，提高自身的文化修养。参加创业类的课程学习、培训以及创业大赛，多方面提升自己。同时也应该多利用课余时间，结合课堂知识进行社会实践，拓展自己的视野，进行市场分析，挖掘商品市场，培养自身的市场意识。
党的xx届三中全会指出：“要引导高校毕业生到村任职，实施‘一村一名大学生’计划”，这是党中央着眼于推进社会主义新农村建设、巩固党在农村的执政基础而作出的一项战略决策。近期，江苏仪征市妇联对全市的女大学生村官创业情况进行了调研。
一、全市女大学生村官创业基本情况。
目前，仪征市女大学生村官81人，其中有7名已经创业成功（马集镇张宏梅种植的黄秋葵，铜山办事处石洁、许祯祯等人合伙经营种植的紫薯，大仪镇李天梅的有机插秧合作社和朱庆梅的桔杆加工利用，新集镇祝紫君的留守儿童校外辅导站，陈集镇黄蔷薇的扬州市蔷薇生态农业发展有限公司），2名正在积极筹备创业（新集镇祝紫君文化产业连锁店，铜山办事处许祯祯的高效农业），6名想创业无项目（新集镇的刘梅、吴娟，新城镇的张蕾，十二圩办事处的王娟，青山镇的宋佳，刘集镇的张星）。
二、全市女大学生村官创业人数少的原因分析。
通过调研，我们也明显地看到，全市女大学生村官创业人数少，究其原因主要存在3个三分之一：
1、三分之一女村官想创业有诸多原因制约。一是创业资金不足。由于投入的创业资金最低需5万，在银行贷款需要有担保和反担保手续，而女大学生（村官）工资待遇每月在1500元左右，无法提供担保和反担保手续；二是创业用地问题。存在用地政策制约和土地培青费补偿。三是无经济实力承担。由于女大学生村官工资待遇低，每月1500元左右，担心自己万一创业不成功，自身无经济实力承担，直接影响了创业的积极性。
2、三分之一女村官想创业无创业项目。部分女大学生村官想创业，但由于刚刚离开学校，社会工作经验不足，加之她们在大学时所学专业与农村工作关联度不大，不知道如何去创业？创什么业？有一种“有劲使不上”的感觉。
3、三分之一女村官无创业意识。一是部分女大学生村官尽心尽责做好本职工作，力求在本职岗位上有发展，对创业不感兴趣；二是少部分到村任职的女大学生村官把到农村工作当作就业的跳板，当作是在当前就业压力下作出的无奈选择，是在“骑驴找马”。
三、对策及建议。
针对以上存在的问题，为激发女大学生村官积极投身到创业的大潮中去，提高她们创业和带头致富的能力。
2、真情关爱，无牵挂创业。积极帮助女大学生村官解决生活、工作中的实际困难。安排好女大学生村官们的食宿及日常生活，为她们顺利开展创业提供条件，提供方便，真正做到“政治上引导、工作上支持、创业上扶持、感情上联络、生活上关爱”，坚定她们创业的信心和决心。
3、积极鼓励，多扶持创业。在我市已形成的促进大学生村官创业的利好政策环境下，应进一步促使各项优惠政策落实到位，营造良好的女大学生村官创业资金扶持体系，完善女大学生村官贷款的各项政策和业务流程，开通女大学生村官创业“无障碍”绿色通道，真正使想创业的创成业、已创业的创新业、创大业。
4、培树典型，广宣传创业。加大对创业成功的优秀女大学生村官典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村官干事创业的典型，并通过巡回演讲、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村官的成功效应在更大范围内宣传推广，真正起到引领示范作用。
高校如何开展大学生创新创业教育活动。
一、高校共青团具有凝聚力、号召力、影响力优势。
（一）发挥共青团文化育人作用，营造良好的创新创业校园氛围1、以校园文化活动为载体，积极营造创新创业的校园环境。共青团组织要积极弘扬校园文化的育人功能，唱响主旋律，用丰富多彩的校园文化活动营造良好的创新创业校园文化环境。通过组织“科技文化艺术节”、“青年创业论坛”、“校园营销精英挑战赛”等活动，开展内容丰富、形式多样的高品位的校园文化艺术活动，陶冶大学生的高尚情操，使创新创业意识、创新创业精神成为校园文化、校园精神的重要内容。
意义的竞赛。在竞赛过程中推动学生参与科研活动，培育大学生创新创业的情趣，增强青年学生的创业主动性。2、以社会实践为依托，激发青年大学生的创新创业热情。共青团通过组织暑期、寒假社会实践活动，坚持把大学生社会实践与创新创业教育紧密结合，力争在实践中不断激发青年学生的创新创业热情，强化创业内驱力。在高年级团员青年中开展“学业、就业、创业、事业”为主题的大学生社会实践主题活动，进行有目的、有计划的创新创业培训，锻炼其执行能力，提升综合素质，为他们将来有效创新创业打下坚实的基础。
助学工作，创办勤工助学企业，提前走上自主创业的道路。参与勤工助学实践活动是培养创新精神和提升创业动力的一条重要途径。大学生通过参与“智力型”、“管理型”、“经营型”、“服务型”等类型的勤工助学活动，运用自己的聪明才智和知识能力，不断推陈出新，创造性地解决工作中的各种问题，敢于和愿意承担风险，尝试做一些具有创新性质的事情，感受创业的艰难和快乐，在这过程中，创新创业意识就会在不知不觉中得到培养，创新动力在不断实践中得到增强。
（三）完善创新创业教育服务体系，提高大学生创新创业的能力1、建立一支创新创业教育导师团，加强对青年学生创新创业实践活动指导。一方面，通过集中培训，使教师了解创业教育、具备创业教育的基本知识。另一方面，在一些实践结合密切的学科中，通过开展“产、学、研一体化”活动，让教师深入高新技术企业，体验创业过程，积攒创业案例，丰富创业。
教学。
经验。高校在政策上鼓励有能力的教师进行创业，成就一批创业者兼学者，同时在政策上也吸引成功的创业者成为高校教师。在师资队伍的结构上，学习美国的经验，兼职教师和专职教师相搭配，主动吸纳社会优秀青年企业家、青年创业成功人士、政府官员成功的企业家作为兼职教师给学生开设课程，这样既弥补了高校创业教育教师数量的不足，也实现了创业教师个性、能力、学识和经验的互补，优化了师资结构。
与企业联姻，通过走产学研相结合的道路，以校企联合的模式，创立大学生创新创业教育实践训练基地，实行“真项目、真操作、真环境”的见习模式，使学生的创新创业活动与企业之间形成良好的互动。其二是共青团组织牵头建立创新创业基金会、创新创业协会等组织机构，为学生提供创新创业的实战演习场所，以项目化的运作手段，保证学生实践训练活动的开展，促进大学生与创业企业、创业者建立互动关系，体验创业过程，开展创业实践，提升创业企业的运行管理能力。其三是通过其他形式多样、丰富多彩的创新创业实践活动，推动学生参与科研，为学生提供创新创业的实践平台，提高他们的创新创业能力，为将来的创新创业积累有益经验。
3、培育一群团员青年创新创业典型，打造创新创业的领军人物。完善创新创业激励和扶持机制，积极筹措资金，通过“青年成才发展基金”、小额担保贷款等渠道，健全大学生创新创业的促动机制，促进学生的职业自立，塑造大学生的创新创业理念，推动大学生创新创业实践活动向纵深发展，培育出一批创新创业的领军人物，逐步提升大学生整体创新创业的水平。
二、专业课教学要积极发挥大学生创新创业的引导作用。
目前，许多高等职业院校已经认识到问题的紧迫性，开展了多种形式的创业思想教育课程，培养大学生的创业理念，但这项工作的组织者和开展者，绝大多数是高职院校的思政教师、学工处教师、就业指导老师、辅导员等，专业课教师参与的程度不高，甚至少部分专业课教师认为那不是自己的工作范围。实际上，从普通的基础教育进入到高等职业教育再到今后的从业，专业课教师作用非常关键，有无可替代性。专业课教师是将学生从学习生涯领入到职业生涯的领路人，是社会和学校沟通的一个桥梁，是大学生今后工作的引导者和示范者。从现实的经验来看，专业课教师的思想和认识对学生从业观念和今后成长的过程，影响巨大。大学生对所学专业的理解和认识、对今后从业所应具备的知识能力和素质，这些信息获得的第一个来源就是他们的专业课教师，都是由专业课教师在日常的教学过程中点点滴滴灌输给他们。
现阶段许多高职院校在课程设置模式上还采用传统的三段式学科式教育模式，即：基础课、专业基础课、专业课，课程设置与社会需求脱节；教学方式上还是采用理论课加实训课的模式，表现出的现象是：理论课上老师满堂灌，技能实践课上学生拼命练，理论和实践缺乏有机融合；毕业找工作时，学生背了很多书，抱了大堆证，面对各类职业岗位提出的要求，还是茫然不知所措，更不论去创业了。
由于传统的教学方式存在着很大的局限，融入创业教育思想的教学方法必须具有新思维、新突破，打破以往教学方式的束缚。各门专业课教师都应该根据其专业的内容和教学特点,在教学环节的设计中，有机渗透创业意识、创业能力的教育与培养。将创新思维、创业意识和创业能力的教育与培养和专业课程的教学融为一体,同步进行，能收到事半功倍的效果。
专业课教师要更新课程理念，改革教学方法，具体做到以下几个方面：
首先，专业教学的内容不能拘泥于书本，要紧跟时代需求，作相应的调整和扩充。专业教师要对新技术、新工艺、新设备有充分的认识和了解，要将专业技术前沿的动向和信息及时传达给学生，专业教学所采用的项目、案例和载体要来自于真实的生产实践，专业教师要跟踪新技术发展，不断更新教学内容，努力把生产一线正在使用和短期将推广的技术以及现有技术存在的问题引进课程教学中。
其次，教学方式要灵活，教学手段要多样化，实现教学方法与手段的创新。如采用“启发式教学法”、“探究式教学法”、“集体讨论式”、“优秀生示范式”、“合作式教与学”等，借助网络资源与多媒体手段，引入师生互动的平台，使教学由传统的教师中心、课堂中心、知识中心逐步向学生中心、实践中心、能力中心转移。再者，考核评价学生方式要全面立体，不要把考试分数作为衡量学生学习成果唯一标准。例如专业课程成绩的构成：可采取考试50%+上课10%+作业20%+创新20%的模式，作业多以综合性分析、调研报告、信息搜寻、构思方案等形式布置，把创新能力纳入考核中，使只会机械记忆书本知识的学生的学习成绩最高不超过良，激发学生的创新欲望。
除了专业课程教学要采用灵活有效的多种形式外，教师要把专业教学的活动场所延伸到课堂外、实验室外和学校外。
在学年论文和毕业论文的写作过程中培育学生的科研及创新能力，来保障大学生科研创新能力的提高。
三、学校教务不断建设创新创业课程体系。
高校应在原有的多学科公共选修课基础上,结合专业基础知识,组织骨干教师增设学术科技类系列选修课程,广泛调动学生的科技兴趣,营造良好的科技创新氛围。
创新创业课程教学是创新创业教育体系中最基础也是最根本的环节。清华科技园就在清华大学开设了面向全校本科生和研究生的一系列创新创业课程。与此同时，清华科技园启迪在线网专门开辟“创业辅导”栏目，提供课堂教学的视频录像，供学生在线观看学习。除了“未来企业家之路”，“创业机会识别与商业计划”课程采用国际创业教育中最佳的授课方式——互动式、参与式和体验式的方式。
四、不断完善学生科研管理制度,争取制度保障。
导和评审工作。同时出台相关制度,如《高校关于组织学生参加“挑战杯”大学生创业计划和课外科技作品等竞赛的实施办法》和《高校学生科研基金管理办法》等,各院系成立相应的学生科技学术竞赛组织机构,形成党政重视,多方配合,齐抓共管的工作体系。同时要解放思想,拓宽学生科研基金申请对象,拓展基金来源渠道,形成相应的完整的项目推荐、申请、经费发放、评审和奖励制度,把学生科研基金管理作为一项长期的事业来认真对待。
创新创业调研报告
区党工委、管委会始终坚持“抓大众创业就是抓区域经济”的发展理念，坚持以放促活、扶持促多、规范促优，积极创造宽松适宜的政策环境和制度环境，促进创业便利化，构建创业生态，区内企业如雨后春笋般滋生成长。创优政策。推进工商登记制度改革，以工商登记注册制度改革为契机，按照市工商局制定的27条放宽政策，依法有序放宽准入领域、注册资本登记条件、市场主体住所（经营场所）登记条件，加大小额担保贷款支持力度、财政扶持力度、税费优惠扶持力度，打出全民创业的政策优惠组合拳，为企业加油减负。实行注册登记“一审一核”制和“审核合一”制，受到群众和企业的欢迎。对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业，实行投资主体“零限制”，注册登记“零收费”，创业经营“免登记”，积极营造有利于小微企业发展的土壤。创优服务。成立创业中心、留学人员创业园、高校创业园等创新创业平台，鼓励社会资本建设孵化器，实行入驻企业免征房产税和城镇土地使用税、三年免场地租金“零门槛入驻”和为企业提供研发、试制、企业管理、人力资源服务等政策，降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性。邀请创业导师和中信银行、上海股权等投资机构负责人就融资、创业等各项政策给予解读。创优环境。简化企业办事程序，为企业提供“一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的一站式服务，优化营商环境。对于申请“个转企”的工商户，坚持各部门紧密衔接、协调联动，畅通登记渠道、简化办理程序、强化跟踪服务，为企业成长“开绿灯”。组织发改、商务、工商、国税、地税等部门深入企业，实施分类指导。尤其对生产经营出现较大波动的企业，积极分析市场形势，研究应对措施，破除阻碍发展的瓶颈。加大对重点产业化项目的申报、扶持与服务力度，协助其解决在成果转化过程中遇到的困难和问题，加速推进科技成果的产业化进程。
二、突出平台建设，为大众创业、万众创新构筑广阔空间。
为积极推动“大众创业、万众创新”，区在谋划引进项目时注重选择能够承载创新创业的平台项目，营造良好的创新创业环境，为全民创业奠定坚实基础。升级园区平台。为软件和服务外包企业提供集约化、专业化服务，实现园区技术资源和公共服务资源共享，建设占地面积50亩，建筑面积10万平方米，集生产、办公、研发、展示、配套服务于一体的'功能完善、配套齐全的高科技软件园区，可容纳创业企业近百家，吸引就业1000余人。目前，软件园一期已完工，入驻率达90%;二期工程正在建设中。同时，引进联东u谷产业园、科技中心、建华石墨烯科技企业孵化器等项目，可吸引1000多家小微企业入驻。工业园区与创业孵化基地互为补充、相得益彰，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。升级创业基地。率先在全市设立“众创空间”，并建设了微信服务平台，主要针对企业提供创业辅导服务，开展创业沙龙、创业咖啡、创业项目路演、投资分析等活动，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为企业和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。目前，“众创空间”及其微信公众平台已正式挂牌和上线，关注人数达1000余人，已成功举办了六次线下活动以及路演技巧培训、软件技术开发痛点研讨会等，有效提升了创客和企业家创业创新激情。升级物流平台。在原有运营中国耐材之窗、中国陶瓷网、中国物流网的基础上，全国第一个省内城市互联互通的省级物流信息平台——“物流”平台已完成了技术搭建，正在与省内的各个城市密切对接，力争在底前，石家庄、、保定、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水等11个城市全部实现节点平台接入，打造成用户活跃、资源集聚的跨城市智慧物流平台系统。“物流”的启动，标志着省在共同配送领域的探索愈发深入，为实现京津冀三地物流协同发展、有效对接提供了重要保障。物流业态提升竞争力，也带动更多人加入到创业队伍。
三、突出抓好融资，为大众创业、万众创新提供不竭活水。
针对中小企业在创业、创新过程中融资难问题，区大力开展金融创新，为企业发展提供“氧气”和“血液”。搭建融资平台。制定出台引进金融机构优惠政策，营造良好的政策环境，目前己引进汇丰银行、工银安盛、承德银行等10余家金融机构，引进数量居全市前茅。特别是银行区科技支行打破传统管理模式，专注于支持种子期和创业期科技型企业的资金需求，进一步助推科技成果产业化发展。另外，依托特色产业，积极开发新的金融产品，有效解决小微企业融资瓶颈。建设银行分行为包括区达意科技、赛福特在内的11家小微企业办理了“税易贷”业务，获批贷款资金近千万元;开展“三押一推”工作，为3家企业办理股权质押登记，帮助企业融资4468。1万元;为15家企业办理动产抵押登记，帮助企业融资2。92亿元。设立专项资金。由区财政出资设立1000万孵化基金，重点解决企业创业初期资金难题，符合条件的企业可以获得最高50万元的基金使用权，进一步提升了创新创业的服务效能。目前已为4家企业提供了200万元的短期借款，一定程度上缓解了企业资金周转困难。在《科技计划项目配套资金管理暂行办法》中规定，对通过审批的各类科技项目按照1：1比例给予配套资金支持。助力企业上市。出台《关于鼓励企业上市融资加快发展的暂行办法》，对在境内主板首次公开发行股票并上市的企业奖励200万元等多项含金量高、操作性强的扶持政策，对引导企业加大创新投入起到了积极的推动作用。区已有7家科技企业先后登陆深交所创业板、新三板以及石家庄股权交易所等融资平台，上市企业数量位居全市第一。其中启奥科技股份有限公司在“新三板”正式挂牌，成为市首家在新三板上市的软件企业;汇中仪表股份有限公司为我市第一家在创业板上市企业。
四、突出人才引育，为大众创业、万众创新打造智力支撑。
区紧紧抓住人才这个创业创新关键点，围绕推进“产业+人才”深度融合，推进各类人才裂变式增长。制定“人才特区”相关政策。相继出台了《关于引进高层次和紧缺人才若干政策的实施办法》、《关于鼓励领军人才进行科研和创业工程的实施意见》和《建设技术产业人才特区的实施意见》。本着加大对创业型人才支持力度的工作思路，原则通过了《技术产业人才特区实施办法》，确定由区财政投入1000万元设立“人才特区”专项资金用于高层次人才引进。推动人才计划评选工作。今年以来，拓又达公司的赵欣成功申报了“国家万人计划”，成为我市历史上第一个获得国家级人才计划的民营企业人选。开元机器人李宪政等6人成功获评“省双百人才”计划、华洋自动化张雪等3人成功获评“省高层次人才创业项目”，共争取省人才资金200万元。目前，区人才总量约为7300人，其中海内外全日制博士14人，硕士341人，本科学历4098人，本科以上学历占到人才总量的61%;具有正高级职称27人，副高级职称416人，中级职称以上达到32%。加快人才工作平台建设。在成立建华检测院士工作站和开诚集团院士工作站基础上，推荐建华科技等申报了博士后工作站。推荐区创业中心成功申报了市创业孵化基地，纳入了市就业专项资金扶持范围。推荐创业中心申报了省级创业孵化基地。目前，有进站院士4人。
大众创业调研报告
近年来，广安市高度重视创业创新工作，各类有创业创新愿望的城乡劳动者提供创业培训，对符合条件的大学生创业创新，每个创业项目给予创业补贴。截止目前，广安市开展创业培训1058人，享受创业补贴59万元，发放创业担保贷款970万元，大众创业出现了遍地开花的良好势头。
一是强化组织领导，着力营造大众创业氛围。成立了以市政府分管领导任组长，市直相关部门主要负责人为成员的“大众创业，万众创新”行动协调推进领导小组，明确了职责分工，强化了工作措施。把“创业、创新、创优”和“苦抓、苦创、苦干”的“三创”“三苦”精神贯穿于全民创业教育始终，开展了系列创新创业文化活动，广安市上下形成了以政府创新思路，政策引导发展，社会营造环境，为大众创业创造了良好氛围。
二是突出政策指导，着力优化大众创业环境。目前《广安市人民政府关于全面推进大众创业、万众创新的实施意见》已通过市政府研究，送达市委常委会，预计本月将正式颁布实施。实施意见明确了广安到20xx年“大众创业，万众创新”的总体要求，主要目标，主要任务和相关部门职责，着力为大中专毕业生、城乡复退军人、妇女等特殊群体和小微企业量身定制创业扶持计划，初步形成了囊括“工商税费减免、财政金融扶持、创业基地建设、目标考核管理”的全民创业扶持政策体系。对创业主体坚持“能免则免、能减则减、能放则放、能补则补”的原则，区别不同情况减免有关税费，放宽投资创业领域、项目审批管理、投资创业注册等限制，对符合条件的给予相应的房租、水电等补贴，这些措施有效降地低了创业门槛，激发了劳动者创业热情，为支持中小微型企业、劳动密集型企业、非公经济发展和扶持各类人员创业奠定了扎实的政策基础，大创业环境进一步优化。
三是推进市县园区(基地)建设，着力搭建大众创业平台。一是完善窗口建设。市、县两级全部挂牌设立了“创业指导服务中心”，在政务服务中心、乡(镇)劳保所设立了创业服务窗口，推进创业公共服务向基层延伸，逐步形成了创业服务市-县-乡三级全覆盖。为创业者提供政策咨询、项目选择、创业培训、开业指导、融资服务、跟踪扶持等创业指导服务。二是推进园区(基地)建设。广安市努力加强创业孵化园区建设，完善园区保障要素，着力构建一批产业特色突出、承载能力较强的创业孵化园区，为初创企业提供低廉的创业场所。目前，广安市已建成省级创业孵化园区3个。
四是强化资金扶持，着力破解大众创业瓶颈。一是对符合条件的大学生创业，每个创业项目给予1万元创业补贴，最高补贴可达到10万元。二是为创业者提供创业担保贷款支持，为符合条件的创业者提供最高10万元，最长2年的财政贴息创业担保贷款。
五是完善创业项目库，着力提高创业成功率。广安市开展了创业项目收集整理工作，并组织开展项目可行性论证和风险评估，及时补充更新，努力创建项目多元、可行性强、适应各类创业者需求的创业项目库，根据创业者自身条件和愿望积极开展了项目推介工作。
六是加强创业服务队建设，着力提升创业服务指导水平。一是成立创业指导专业志愿服务队，今年以来广安市各地组织建立了以企业家、专家学者和部门专业人员为成员的创业指导专家志愿团队伍，制定了创业专家志愿团管理办法，加强了创业指导服务。二是着力扩大专业服务志愿队队伍，为不断壮大创业培训师资队伍，提升创业培训教学水平，提升服务能力，今年已组织13名人员到省上参加创业师资班培训学习，4名老师被评为创业培训讲师。
在深入推进大众创新创业工作的实践中，我们深深地感到：党委、政府高度重视是根本。正是由于各级党委、政府的高度重视，把扶持大众创新创业工作作为一项紧迫而重要的任务，才能形成人人尊重创业、人人参与创业、人人支持创业的生动局面;政策创新是关键。正是由于勇于担当，敢于创新，扶持创业的政策才更加给力，才能营造更加优良的政策环境、更加宽松的创业氛围;建设园区(基地)是抓手。正是由于建设了一批工业创业园、农民工创业园、大学生创业园和创业一条街，才使政府扶持大众创业有阵地，抓创业工作才有着力点;管理服务是基础。正是由于优质、高效的创业服务，才壮了创业者的胆气，减少了创业风险，提高了创业成功率。
(一)创新创业的氛围不够浓厚。
从企业层面看：有的得过且过、“小富即安”思想比较严重;有的怕担风险，在技术创新、产品创新和管理创新等方面舍不得投入，不敢闯市场，不敢创大业;有的想创新但无良策，“心有余而力不足”。从社会层面看：不少人存在“小富即安，不富也安”的思想，甚至嫉能妒富;有的缺乏创业勇气和耐力。从干部层面看：有的缺乏事业心，习惯于按部就班、因循守旧，开拓意识不强;有的缺乏主人翁责任感，习惯于当评论员，实干意识不强;有的缺乏公仆精神，习惯于“老爷”作风，服务意识不强。
(二)创新创业的基础不够扎实。
1、科技创新服务能力薄弱。科研所实力不强，科技资源不足，创新公共服务能力滞后。
2、创新创业的投入不足。创业融资难，特别是对初次创业和起步不久的中小企业来说，因为达不到银行规定的贷款条件，如提供抵押、担保，要求健全的财务制度或者销售合同等，所以很难从银行获得资金支持;企业科技投入不足，据20xx年广安市统计局科技统计监测年报资料显示，广安市的科技经费投入仅27453万元。
3、创新型人才，特别是高层次人才、关键性人才严重不足。据广安20xx年科技年报显示，调查的487户工业企业中，有r&d活动的企业仅为15家，有科技机构的企业仅为14家;r&d人员合计仅为825人，占调查单位从业人员数的0.8%，其中参与项目的人员为749人，参加研究的仅为153人。
4、创新创业的服务不够有力。审批繁的问题还没有得到根本解决，虽然经过近几年行政审批制度改革，审批事项大幅减少，审批流程得到了简化，但从调查情况看，仍存在一些问题。政府部门与部门，部门与园区在行政审批方面一些关系还没有理顺，目前本市虽然具有审批职能的部门已进驻政务服务中心，但仍然存在对窗口授权不充分，不全面、不到位的问题，当场办结率不高。
(三)知识产权得不到有效保护。
企业最担心的是花了大量的人力物力进行新产品开发后，其知识产权得不到有效的保护，影响了企业自主创新积极性。如五金机电、玩具类产品，由于比较容易被模仿，所以一只新产品研制成功，很快就能被其他企业模仿，引起低价倾销、无序竞争，严重挫伤了企业创新的积极性。许多企业还反映，发生专利纠纷时不愿意打官司，一方面是因为费时、费力、费钱，另一方面是因为产品更新换代快，就是官司打赢了，也错过了产品生产的黄金时期，没有什么实质性意义。
广安市创业、创新工作应紧紧围绕国家、省市部署，加快实施创新驱动发展战略，着力深化重点领域改革，主动适应经济发展新常态，实施创业广安行动，有效整合资源，集成落实政策，完善服务模式，培育创新文化，激发全社会创新创业活力，搭建创新创业转化孵化平台，构架创新创业生态体系，形成想创、会创、能创、齐创的生动局面，实现新增长、扩大新就业，促进广安市经济平稳健康发展。
一是创造条件加强基层公共就业服务体系建设。就广安市来说，各级就业创业服务机构服务方式单一，服务手段落后，乡村两级就业创业服务平台建设滞后，无专职工作人员，无经费保障，无固定办公场所，基层就业服务平台不能更好地为各类就业困难人员提供就业服务。进一步加强市、县、乡、村四级大众创业服务平台建设，从机构设置、人员配备、办公设施、经费保障、工作职能、信息化建设等方面出台相关政策规定，并限期抓好各项措施的落实，使基层大众创业服务平台切实发挥应有的作用。
二是强化政府推动创业工作的责任机制。要把创业工作纳入各级政府目标管理范畴，建立奖惩制度，落实政府抓就业创业工作的第一责任，把创业扶持资金的投入作为重点进行考核。要建立创业工作联席会议制度，特别要强化各职能部门的责任，避免部门各自为政单打一现象的发生，努力形成上下沟通、左右联动的大众创业工作长效机制。
三是加大创业扶持资金投入渠道。将各类创业扶持资金纳入财政预算，列入各级政府年度目标考核，加大财政资金扶持大众创业的力度。继续认真落实小额担保贷款政策，加大对各类创业者的支持力度，放宽贷款条件，提高贷款金额，简化反担保手续，降低贷款门槛，强化担保基金的独立担保功能，适当延长担保基金的担保责任期限，落实银行贷款和财政贴息，重点支持吸纳带动就业较多的初创企业。充分发挥中小企业发展专项资金的作用，更多支持创业者创办实体。要鼓励企业、行业协会、群团组织、社会投资人等以多种方式向各类创业者提供资金支持，破解创业者融资瓶颈。
四是发挥创业典型引领示范作用。对创业先进典型采取政府奖励、组织巡回演讲、纳入创业专家团队伍等措施，积极发挥创业典型者的引领示范作用，在全社会形成创业创新的浓厚氛围。
农村创业调研报告
引导扶持青年创业，以创业促就业，是创建“创业型城市”的根本要求，下面是小编为大家搜集的农村创业。
欢迎大家参考借鉴。
在党的十七*提出关于“自主创业就业的精神”给广大青年创业提供了难得的机遇和广阔的舞台。目前引导扶持青年创业，以创业促就业，是创建“创业型城市”的根本要求。为充分了解我县青年创业态势、发展方向、所需支持等情况，深入推动青年创业行动。团县委在本县的广大青年中开展了深入调查研究。
青年是创业的主流群体。调查中，发现我县青年创业群体呈现出良好态势，但也伴随一些客观问题，表现出鲜明的特点：
1、创业意识较强，但创业素质不高。在本次调查中，我们将创业定义为“自己或与人合作创办经济实体”，广义创业中的“立足本职工作创造好的业绩”暂不考虑。从待业青年类型来看，农村待业青年相比较农民工、城镇待业青年创业愿望越强，在座谈中我们也能感受到青年群体想干事创业的强烈愿望。创业热情可以推动创业，但个人技能才是创业成功的决定因素。在本次调查中，将近半数的被调查青年认为计算机培训的需求较大。被调查青年创业者感到最缺乏的是创业经验，最希望得到的创业知识和技能培训包括岗位项目培训、创业贷款援助、转变就业理念等。
2、创业方向明确，但创业资源不足。从调查中可以看出青年选择创业领域的四个方向：一是择己所长，选择自己擅长的领域进行创业;二是择世所需，面向市场、面向社会的需求进行创业;三是择己所利，从自己的获得预期出发进行创业;四是择己所爱，根据自己的兴趣爱好进行创业。在创业地域方面，大部分青年选择在城市开展创业活动。虽然我县青年的创业方向比较明确，但创业资源明显不足，创业行动受到制约。首先是创业资金不足，部分有创业意愿的青年需要银行贷款。在调查座谈中了解到，大部分青年创业者获得启动资金来源于家庭的储蓄和亲朋处的借款。大多数被调查青年认为，如果创业之初银行能够进行贷款创业的起点会更高、成效会更好;其次是创业项目选择难。在调查访谈中，超过三分之二的青年反映有心创业、无力选择，面对瞬息万变的市场无法正确的选择创业项目，易使有志创业青年遭受挫折;其次是创业政策信息不畅。有些被调查青年反映，近年来国家为鼓励、支持、引导创业就业陆续出台很多政策，但具体执行部门政策落实的公开程度不够，青年表示对现有的创业政策不清楚，被调查青年认为扶持创业配套政策少。
3、创业活动活跃，但创业规模不大。改革开放以来，我县青年创业活动一直比较活跃，涌现出了全国农村青年致富带头人等一批青年创业典型。特别是近年来，在国内经济发展较快和就业压力增大的大环境下，青年已成为我县创业活动的主体，我县青年创业活动虽然很活跃，但创业规模整体偏小。
创业是一条充满艰辛、充满挑战之路。青年创业存在很大的不确定性，创业中反映出的问题是多方面因素影响的结果。此次调查，反映出制约我县青年创业的因素主要有以下四个方面：
1、创业文化氛围不够浓厚。创业文化是影响青年创业的重要因素。受传统思想的影响，稳定、体面、有保障的工作是大多数青年择业的普遍价值取向，创业作为一种新型的就业模式还未得到社会的广泛认同。特别是对大学生创业，人们还未接受大学生由“社会精英”向“普通劳动者”的转变，对大学生创业持怀疑和冷漠的态度。在社会对创业缺乏理解与支持的大环境下，多数青年拘泥于一份收入不错的稳定工作，存在小富即安、小胜即满的心理，访谈中大部分高学历的青年首选政府部门和事业单位就是例证。调查显示，多数农村待业青年认为“创业文化与创业密切相关”;毕业学生青年认为没有形成自主创业的氛围。
2、创业培训体系不够完备。创业能力是影响青年创业成败的关键因素。在我国传统教育体制下，应试教育长期占主导地位，重知识传授、轻能力培养，学校培养的是就业型人才，而不是创业型人才，缺乏适应社会的广博知识和实践能力是青年身上存在的普遍现象。目前，我县共青团、工会等创业培训和指导机构也不发达，远远不能满足创业青年的需求。由于缺少创业知识，大部分待业青年甘愿去民营企业打工也不愿意从事自主创业。
3、创业服务体系不够健全。创业服务是影响青年创业的主要因素。青年创业需要政府各部门和社会各界的大力支持，为青年创业提供各种有利条件。被调查创业青年普遍反映，近几年来我县创业环境不断在改善，但服务体系还有差距。首先是创业信息不对称。接近半数的创业青年反映及时获得创业信息的渠道不畅通，不能及时了解有关创业项目及相关政策等;其次是创业服务不规范。部分被调查青年反映在创业时没能及时得到有关部门的就业指导和帮助，在创业之初遇到很多具体困难;其三是中介服务组织缺位，且尚未充分发挥作用。
4、创业融资渠道不够畅通。创业资金是影响青年创业成败的决定因素。没有创业资金，再好的创意也难以转化为现实生产力。绝大数创业者认为在创业中遇到的最大困难是资金问题。目前我县青年创业者获得创业资金的渠道主要包括自有资金、亲朋借款、银行贷款、小额担保贷款等。调查表明，自我积累仍是大多数创业者资金的主要来源，其中，个人和家庭储蓄积累、向亲友借款占大多数，银行贷款、小额担保贷款、政府及社团提供创业资金这三种从外部获得资金的方式还没有成为青年获得创业资金的主要渠道，而社会的风险基金市场尚未建立。大多数青年创业者认为目前的贷款政策只愿锦上添花，不愿雪中送炭，与政府鼓励、支持创业的政策不完全一致。
创业是社会发展的原动力。为大力促进青年创业，发挥青年创业者在我县追赶跨越发展中的先锋作用，引领全民创业新高潮，建议应强化以下举措：
1、营造创业文化氛围，培育青年创业精神。创业文化决定青年创业价值观。我们要充分利用各种媒体大力营造积极向上的鼓励创业、支持创业、全民创业的文化氛围，激发青年创业热情，增强青年创业意识，引导青年投身创业实践，以艰苦创业实现人生的理想和价值。一是要在创业意识教育上下工夫。从帮助青年确立正确的就业观开始，采取优秀创业青年报告会、青年创业论坛等多种形式，切实教育引导青年认识到当前我县大力支持创业的良好机遇，破除等待安置的旧观念，树立走出去闯天下的新思想。特别要教育青年树立创业无大小的观念，从小生意做起，从一点一滴做起，以量的积累求得质的突破;二是要在选树青年创业典型上下功夫。大部分的被调查青年表示创业精神来自于周围人的影响。我们要广泛开展“青年创新创业奖”等评选活动，选树一大批青年身边的创业典型，大力宣传他们自立自强、成功创业的事迹，用他们身上所体现出来的时代创业精神，激励广大青年走上自主创业、能力创业之路。
2、完备创业培训体系，增强青年创业能力。创业能力是实现创业成功的保证。一是整合我县有限的成人教育学校资源，建立一批创业培训基地，组成创业培训网络，针对创业者的自身特点和创业阶段需要，开展各种形式的创业培训;二是建立一支有企业管理经验的创业培训师资队伍，提升培训质量与水平，对参加培训的青年创业者提供开办企业指导和后续跟踪扶持，切实提高青年创业能力和创业成功率;三是丰富培训方式和手段，借助互动教学、案例分析、角色扮演、现身说法等方式提高培训的针对性和实效性，利用网络远程教育等手段扩大创业培训范围。
3、搭建创业服务平台，创造良好创业环境。青年创业工作是一项复杂的工程。政府宏观调控、市场资源引导、社会力量支持都是服务平台的重要组成部分。各级政府应由管理向服务转移，打破部门分割、体制不顺的束缚，特别是加快创业服务中心建设和社会中介服务组织培育，为青年创业者提供全方位、多层次、人性化的服务，铺设青年创业的绿色通道。在创业服务体系建设方面，要建设包括创业指导、产权交易、资金融通、技术支持、管理咨询、信息共享、市场开拓和人才培训等为主要内容的中小企业服务体系;在创业信息服务方面，加强青年创业网建设，建立公共经济信息和公共创业服务信息发布制度，及时向企业和社会公布重要行业规划、重大项目规划、政府采购和建设招标、各项优惠政策等信息;在创业项目开发方面，要按照市场化运作、社会化服务的方式，开发既符合区域特点和社会发展需要，又适合青年自主创业的经营服务项目;在优化创业环境方面，要加强“统一开放、公平竞争、规范有序”的市场经济秩序建设，降低创业门槛，简化审批程序，保护创业成果，保障创业者的合法权益。
4、加快创业信息网络建设。运用网络资源，建立青年创业信息管理系统，围绕青年创业项目、政策咨询、法律服务、市场分析、人员聘用等，开发相关栏目，建立创业项目查询系统和企业开业指导、经营管理等有关创业知识的查询系统，并有效链接中国青年创业网，最大限度地提供创业信息。建立青年创业人才库，建立创业进展情况和开业成功人员档案管理服务系统。所以，希望政府能够牵头加快信息网络建设并能够及时对信息进行更新，确保信息的实效性。
5、畅通创业融资渠道，提高资金保障能力。创业资金是创业得以开展的重要基石。我县各相关部门要实施创业战略积极开辟融资渠道，为青年创业筹资搭建平台。一是发挥政府融资的主导作用，建立青年创业基金，提供青年创业贴息贷款，经常组织银行与创业青年见面会，集中解决青年创业贷款问题;二是发挥财政部门融资的主体作用，加大对青年创业信贷的支持力度，将青年创业信贷纳入年度信贷计划，逐年提高青年创业贷款比例;三是发挥信用担保部门的辅助作用，对有发展前景的青年创业项目给予信用担保，保障创业青年及时办理银行担保贷款;四是发挥创业企业融资的互助作用，选择信用资质好的青年创办企业成立青年创业互助会，组织成员企业之间相互融资和担保。
为深入贯彻落实团xx大精神，准确了解和把握我乡青年创业发展情况，我乡以问卷调查的形式就我乡农村创业青年进行了一次实地调研，现将实地调研的具体情况汇报如下：
乡地处阆中西北部，与镇接壤，幅员面积42平方公里，全乡共辖6个行政村，1个居委会，总人口8670人，2631户。该乡有青壮年3250人左右，在本地创业的青年有39人，根据调查汇总分析可知，从年龄上看，30到45岁这一年龄段相对集中，受自然、交通等条件影响，学历不高仍是一大现状，大部分为高中、初中学历，大专以上学历极少，知识不够丰富成为制约青年创业的“瓶颈”。
在对39位青年本地创业者调查中发现，创业项目相对集中，侧重于养殖业和种植业，如养猪、养鱼、养蜂和发展有机蔬菜。这些项目的特点是：一是投资少，效果明显。二是技术少，操作容易。因项目基本上属于“农活儿”，对土生生长的本地青年来讲，就没有过多的技术要求，一点就通、一学就会;三是人为少，季节决定。从事养殖业，受自然因素、气候变化影响较大，通常均为年初放养，年底贩卖，规律性强。这此项目大多数所需资金不多，两三年之内都基本上能收回成本，但由于项目过于单一、重复，产业特色不够明显，对争取政府和民间资金政策支持缺少一定的吸引力。
从全乡范围看，农村青年创业尚处于起步摸索阶段，绝大多数创业者还属于个人单干和夫妻双干，聘请2名以上人员共同创业的除有机蔬菜方面其他的很少。这就为实现以点代面，产生规模效应，继而推动全村乃至全乡经济发展带来了难度。
通过走访问卷调查分析总结得出我乡农村青年创业难的原因表现在以下几个方面：
1、创业资金不足。“创业开头难，资金是保障”，创业初期，青年创业者虽然手头有一定的资金，但投入到产业后，手中的“活钱”就不多，同时收回成本还需一段时间，这期间如果要扩大产业规模、改进技术，资金自然捉襟见肘，一位养鱼专业户在调查中反映，他将全部个人积蓄用来购买鱼苗，鱼苗长大可以出售，需要很长一段时间，这期间如果想买更多的鱼苗，扩大规模，手中就没有余钱，只好向金融部门申请贷款，但贷款需要担保人，自己的亲戚不是在外面打工，没有固定职业，就是自家还承担着部分生产经营，自己朋友又担心风险，不敢担保，只好原地踏步。资金问题已成为农村青年创业最大的拦路虎。
2、缺乏一定技术。随着新农村建设的蓬勃发展，农村青年眼界进一步开阔，创业热情得到提高，他们愿意因地制宜，改变传统产业，引进新技术，发展新产业。但因地处山区，信息相对闭塞，交通不便，对相关技术的掌握存在一定难度，无论请师上门还是外出学艺，资金和时间就成为他们的头痛问题。
3、创业引导不够。因本地创业尚属于新生事物，无论是当地党委政府还是相关部门对引导青年创业的办法还不是很多，青年农民由于缺少经验，导致创业具有一定的盲目性，往往是道听途说，头脑一发热，就开始行动，因对创业的前瞻性思考不足，缺少信息渠道和相关的成熟技术，结果造成中途夭折或举步艰难的现象比较常见。
1、利用多种形式加大对青年创业的资金支持。主要是降低信贷门槛，减少审批程序，进一步扩大农村青年创业申请贷款可用于担保的财产范围，对创业贷款利率在同等次的基础上，实行优惠。同时积极发挥党员联保制度，对符合年龄、具有完全民事行为能力、有创业愿望的农村青年，乡村两级的党员干部在其申请创业小额贷款时，充当好担保人角色。通过这些措施，力争解决农村青年创业的资金瓶颈问题，提高农村青年初次创业的成功率。
2、多部门联合加大技术培训力度。共青团、劳动保障、农业等部门应积极发挥自身职能优势，实现阵地前移，深入农村大力实施“农村劳动力技能就业计划”“阳光工程”、等培训项目，对部分返乡农村贫困青年实行免费培训，今年10月份，市农牧业局针对我乡当前农业发展状况，在我乡举办了一次农业技术讲解会，全乡共有100余户农户参加讲解会，其中参加讲解会的人大多是我乡的农村青年和中年村民，这在很大程度上促进我乡农业生产技术的提高。
3、进一步加强政府引导。当地政府需加大对农村青年成功创业事例的相关宣传，积极发挥农村青年创业致富带头人作用，力争实现以点带面的效果。由政府出面，组织本地符合条件的农村青年实地接受蔬菜产业基地建设、无公害蔬菜栽培技术、农业科技成果转化与推广、市场营销、经营管理等方面的实践培训，并且以加盟农村专业合作社的形式进行创业。同时通过政府搭台，鼓励青年创业者走集团化道路，实现“农户+公司+市场”模式，及时提供信息服务，力争进行规模化生产，进一步提升产业的影响力。
创业就业调研报告
为进一步掌握全县农村留守妇女创业就业现状及需求，该县妇联深入张圩乡采取摸底调查、实地走访、召开座谈会等形式，对该乡留守妇女创业就业情况进行了专题调研，促进该乡留守妇女创业就业，帮助其解决实际困难。
留守妇女指的是年龄在20岁到60岁之间，丈夫外出后单独或与其他家庭成员居住在户籍地的妇女。张圩乡有留守妇女2175人，占全乡妇女总数的23%，其中，就业妇女957人，占留守妇女总人数的44%，自主创业就业的妇女174人，仅占留守妇女总人数的8%。
1、从年龄结构看：张圩乡留守妇女中，20—30岁妇女有102人;31—40岁727人;41—50岁926人;51—60岁420人。调查结果显示，留守妇女相对集中的年龄段是31至50岁。
2、从受教育情况看：留守妇女小学文化程度以下720人;初中文化程度1398人;中专以上文化程度57人。数据显示，留守妇女整体受教育水平偏低。其中，年龄越大，受教育水平越低;年龄越轻，受教育水平相对较高。
3、从从事的行业看：留守妇女中从事工厂和环卫的占总人数的63%，从事美容、酒店服务的占29%，经营个体或企业(自主创业就业)的仅占8%。
4、从留守原因看：大多数妇女留守的主要原因是需要照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产。具体而言，30岁以下妇女留守的主要原因是生育、照顾孩子;31—50岁妇女留守的主要原因是要照顾日益年迈的父母和抚育正在成长的孩子;50岁以上妇女留守的主要原因是丧失了外出务工的年龄及技能优势。
1、创业就业形势严峻，信息渠道不畅通。在农村很多工厂的工作负荷量较大，在招工时偏向于男性;而劳动强度较小的制衣厂因工作需要，等更倾向招聘年龄35周岁以下女性，导致年长妇女就业较难。相关法律中虽然规定了男女享有平等的就业择业权利，但一些工厂在招聘时考虑到自己的本身利益，招聘对象侧重于男性，从而使妇女就业歧视依然存在，就业压力更加突出。于此同时，创业就业信息渠道不畅，错失良机。不少女性有着创业的愿望，但不知道该选择什么项目、怎么创业。有的虽有好的创业意图，但对市场需求不甚了解，不敢投资。
2、文化素质偏低束缚了妇女创业就业。在调查中发现，农村留守就业妇女中中专以上文化程度57人，仅占留守妇女总人数的2%。素质偏低，从而决定了妇女创新能力相对较弱。大部分农村妇女文化程度较低和技能单一，被“致富无门路、增收无技术、生产经营无人助”的情况所困扰，只能从事劳动收入低，劳动强度大的简单体力劳动。一部分创业妇女，年龄大和文化水平低，影响了她们的创业热情，即使想创业，所投资的项目仍在传统项目上做文章，其投资项目规模小、缺乏科技含量，不具备高、新、大的特色，这些都决定了创业比例最终偏低，规模层次上不去。
3、创业资金不足。在部分妇女所发展的产业中，投资项目规模都偏小，有的更谈不上成规模，大部分是因缺乏扩建或扩大规模所需的资金。有些妇女虽有满腔创业的热情，但由于无法筹到所需资金，再加上对政府扶持政策了解不够，创业的那份热情也就不了了之。
1、优化服务，拓宽渠道。乡妇联积极参与并联合乡工贸中心、乡人社所和乡内企业，定期举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向留守妇女提供就业创业信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取为农村妇女创造更多的就业机会。利用全民创业、三来一加等项目，将加工点延伸到留守妇女家中，为留守妇女搭建就业平台，增加她们就业渠道。同时组织乡、村两级干部观摩学习其它乡镇“村民车间”等经验做法，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。
2、开展技能培训，提升自身素质。根据留守妇女需求，制订出详细的培训计划和培训内容，开展留守妇女劳动力就业培训活动。根据妇女的文化层次、技能水平，搜集和筛选出一批适合妇女再就业的项目，帮助广大的失业待业妇女尽快撑握一技之长。借助“双学双比”活动，采取多形式，多渠道、多层次开展文化科技培训工作，组织妇女学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识，使培训内容日益丰富，培训规模不断扩大，培训层次逐步提高。
3、培育全民创业主体。设立创业基金，扶持下岗人员自主创业,鼓励农民和返乡农民工创业。在本乡兴办的经济实体，除享受原定的优惠政策外，还可享受一定数额的小额担保贷款。
4、搞好政策扶持，解决创业难题。积极争取政府和社会力量，着重帮助低保户、困难户、单亲特困母亲家庭和零就业家庭解决就业问题，切实为她们解决生活实际困难。根据妇女实际，推动政府制定出台相关政策，对农村妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠，进一步降低农村妇女小额贴息贷款准入门槛，简化贷款手续，提高妇女小额贴息贷款额度，为广大农村妇女搭建一条通往成功创业的绿色通道。
就业创业调研报告
芙蓉区共有街道(乡、园、局)、社区、村妇联组织92个，区直战线妇委会10个，各类企业妇代会组织(女职工委员会)52个，团体协会组织3个。有街乡社区妇联执委和村妇代会委员639人。近年来，在区委、区政府的正确领导和省、市妇联的具体指导下，我区妇联紧紧围绕全区“三先”(全省率先、中部领先、全国争先)的战略目标和“共促科学发展，共建和谐社会，共创美好生活”的总体要求，积极搭建就业平台，优化创业氛围，深化“巾帼文明示范岗”建设，开展教育培训等方式全力促进全区女性创业就业工作。由于工作突出，xx年9月份，被全国妇联授予“全国三八红旗集体”荣誉称号。
妇联作为党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带、社会支柱和重要帮手，在金融危机中发挥工作优势和积极作用，按照区委和区政府的工作部署，全面落实科学发展观，紧密结合妇女创业就业实际，找准定位，积极作为，着力解决影响和制约妇女创业就业的突出问题，切实履行组织妇女、引导妇女、服务妇女、维护妇女合法权益的职责，我区妇女创业就业工作有了新的发展进步。
(一)围绕全区妇女就业问题，搭建就业平台。
通过“暖春行动——春风送百岗、丽人暖真情”活动，联合湖南其它十几家知名企业为失业女性创造了500个工作岗位，长沙丽人医院率先为100个失业女性创造了工作岗位，并按照其特长优先安排下岗职工就业岗位22个，大学毕业生16人。府后街劳动和社会保障站推行“3帮1”结对包保帮扶，为每一户零就业家庭发放“零就业家庭爱心联系卡”，为其推荐就业岗位和提供政策咨询;开展“谁先就业，谁先脱贫”就业评比，正面激励积极就业者。区妇联大力开展就业服务，组织女性人才、单亲母亲、下岗失业妇女、失地女农民等专场招聘会，帮助辖区内广大女性朋友们找到适合的岗位。联合区劳动和社会保障局、区司法局、区工商局在区人力资源服务中心启动女性专场招聘会。现场还设置了妇女维权、就业指导、法律服务、工商手续等4个咨询台，40多家用工企业，为各类求职者提供了100多个工种、多个就业岗位，共发放各类宣传资料xx余份，并定于每周二、四持续举办招聘会。为了解决姐妹们的困难，区妇联家政通过家政培训实现了1600名妇女转移就业，服务千家万户，成为全区有就业愿望女性零门槛就业的孵化器。积极与湖南生物机电学院都市花乡班联手，成功连接了政府、高校、企业、社区、家庭五级平台，实现培训、提质、就业联动，加大妇女就业创业定单式培训帮助转移就业。这一成功经验被今日女报以“定单班，让高校成为企业人才基地—长沙市芙蓉区创新创业就业生态链”为题进行了整版报道。
(二)围绕全区创业富民精神，优化创业氛围。
通过政府组织、社会响应的方式，开展“女性创业论坛”活动，积极为女性提供丰富的成功创业的经验。成立芙蓉区女性创业服务指导中心，召开女性就业专场招聘会，联合创业办在全区征集优秀女性创业项目，并召开创新.行动—我的创业方案暨优秀女性创业项目评审会，评选表彰11个优秀创业女性项目。搭建展示平台，评比表彰“巾帼创业十杰”，区妇联牵头，组织了新芙蓉新女性演讲报告会、成功举办了芙蓉区女性创业讲坛，成功创业女性论坛、成就与梦想—我的创业故事会，评选推荐创业女性典型(推荐省市成功创业女性、评选区级创业之家20户、评选表彰巾帼创业十杰)。组建创业女性巡回报告团，开展创业十杰首场报告会，邀请韩国女企业家、韩国湖南大学创立者李花城，湖南派意特服饰有限公司董事长姜学军等中外优秀男女企业家为与会人员讲述自己的创业历程，为想创业和正在创业的女性提供了宝贵的经验和建议。联合劳动局，认真落实小额担保贷款政策，为女性创业提供政策优惠。鼓励农村妇女自主创业，将火炬村陈新华、合平村李爱云、月桂社区刘建辉、人民新村李晓丽创业事迹在全区推广，带动城乡女性创业。
(三)围绕全区经济发展形势，深化“巾帼文明示范岗”建设。
全区现有区级以上巾帼文明岗120个(其中国家级岗3个、省级岗2个、市级岗34个)，“三八红旗手”90名，巾帼创新业十佳60人，巾帼建功、双学双比先进个人550名。召开全区巾帼文明示范岗创建现场推进会。积极搭建城乡联动的服务平台，强化项目支持、技能培训、职业指导、资金援助和就业扶持。引导全区的广大妇女在各自的岗位上贡献聪明才智，着力打造妇联统筹城乡妇女发展的响亮品牌。东岸乡举行“巾帼示范村”创建动员会暨女性素质大课堂的活动现场上，东岸乡积极进行巾帼示范村创建，区妇联牵头组织了市级“巾帼文明岗”——市住房公积金中心与东屯村进行岗村结对，并在大会上签定了结对协议。芙蓉区妇联组织了全区200名巾帼志愿者进行公共交通安全的宣传和文明劝导，激发辖区内巾帼志愿者在文明城市创建中的参与热情和创造精神，提升女性的自豪感和主人翁感。
(四)围绕全区妇女素质问题，开展教育培训工作。
注重将长远目标与近期目标相结合，积极与区委组织部共同做好妇女人才培养工作。坚持开展多层次、全方位的妇女培训工作，根据不同妇女群体的需要，开展有针对性的教育和培训，实施“妇女素质教育工程”。千方百计整合社会资源，争取劳动、农林水等相关部门的支持，将妇女教育培训纳入“劳动力就业计划”和“阳光工程”，在妇女群众中广泛开展灵活多样、卓有实效的培训活动，帮助广大妇女提升素质，增强本领。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，女性创业就业也面临着不少问题。
(一)创业环境仍需优化。
近年来区委区政府在改善经济发展环境方面做了大量工作，取得了很好的成效，但由于市场竞争尚不规范，一些影响发展环境的人和事还偶有发生，无序竞争、经营缺乏诚信、道德失范等现象还存在，一些女企业家“花钱买经验教训”的风险成本还普遍存在。政府在女性创业上提出了一系列优惠措施，但是资金筹措、技术升级等仍制约企业发展，女性创业仍需政府加大政策支持力度。
(二)社会认可度仍需提高。
在传统观念影响下，许多男人宁要“贱内”而不喜欢“女强人”，使许多女性在事业中不思进取，缺乏现代管理经验和专业知识技能。女大学生“干得好不如嫁得好”的言论甚嚣尘上。创业女性肩负着事业家庭双重担子，创业成功需要付出比男人更多的努力，做出更大的牺牲，而传统观念给女性创业带来压力和困难，支持女企业家发展的社会文化环境有待进一步完善，几千年的文化积淀遗留下来的人们对女性的.隐性歧视仍需解决。
(三)女性素质仍需加强。
女性创业就业相对集中于批零贸易、餐饮、加工制造和社会服务，创业女性依靠吃苦耐劳、勤俭节约和传统经验完成了原始积累，与当今市场的瞬息万变和科技的迅猛发展不相适应。更有一些女性，自身综合素质不高，在就业中缺乏竞争力，特别是年龄大、文化低、没有技能的妇女面临就业困难。需要政府服务妇女，进行就业技能培训和创业技能培训，提高妇女素质，提升女性创业就业的发展空间。
第一在教育妇女上下功夫。妇女教育是家庭和睦、社会和谐的基础，在今后的妇女工作中加大妇女教育培训的力度，举办多种形式的讲座和宣传活动，挖掘、树立、宣传典型，开设女子礼仪培训班、贤惠厨娘培训班、女性素质综合培训等课程，着重培养适应新时期新社会的新型妇女人才，为我区“和谐芙蓉”的构建贡献力量,全力推动我区妇女事业发展进步。
第二在服务妇女上下功夫。妇女就业创业困难仍然存在，贫困妇女、单亲母亲创业难。积极争取政府及社会对妇女创业的扶持，重点推进单亲贫困母亲创业就业力度。联系各企业公司针对女性开展不同形式的招聘会，提供尽量多适合女性的就业岗位，为广大失业、待业妇女创造更多就业机会。不断扩大同各阶层和各界别妇女的联系，增进与国外妇女组织的交流交往，吸取国外先进的思想理念和工作经验。
第三在维护权益上下功夫。加大帮扶救助工作力度，努力实现从他助到自助的转变，实现贫困妇女自身的发展，为社会建设做出应有的贡献。贯彻实施妇女儿童“两法”、“两纲”，充分发挥妇儿工委协调推动妇女工作的优势，积极推动政府进一步加大解决妇女发展中重点难点问题的力度，力争在重点领域、重点指标上有新的突破。切实增强维权工作的实效性，完善妇联纵向及横向维权工作网络，利用信访接待、维权热线，切实为权益受到侵害的妇女提供有力的法律支持和帮助。
女性创业调研报告
为了解我市女性创业现状和需求，找出影响女性创业发展的关键因素，研究提出有针对性的对策和建议，从4月份起，**市妇联采取个案访谈和抽样调查相结合的方式，对我市女性创业情况展开调研，共发放调查问卷230份，涉及86个街道社区和144个农村村组。
1、女性创业发展态势良好。从时间上看，创办时间在5年以上的占62.5%，1-5年的占38.5%，女性创业在市场竞争中经受住了考验。从效益上看，创始资金5万以下的企业占48.7%，5-10万元的占21.6%，10-20万元的占18.2%，20万元-50万元的占8.8%，50万元以上的占2.7%，女性创业普遍起步低、投入少。但经过数年经营，这些企业目前拥有的资产总额50万元以的占30.9%，20-50万元的占25.1%，10-20万元的占18.5%，5-10万元的占20.1%，5万元以下的占5.4%，女性创业财富普遍增加。
2、女性创业环境得到改善。一是得到社会的认可。女性创业涉及社会生产生活的各个领域，其中从事商贸流通的占27.9%，加工制造的占22.63%，餐饮业的占22.63%，特色种养的占15.26%，服务业的占11.58%，打破了以往局限于零售业和服务业的格局。二是得到家庭的支持。65.2%的创业女性中创始资金来自家庭储蓄和亲友资助，是家人和亲友的帮助让她们走上创业之路。而且，她们当中已婚且与孩子同住的占84.4%，在获得事业的同时还享有完整的家庭生活。三是得到了同行的尊重。由于过去社会上的误解和偏见，女性在创业过程中往往会更真诚，考虑得更周全，对细节看得更重，因而在行业合作中，更细致到位，更容易获得同行的认同和尊重。在调查中，94.7%的创业女性对现状表示满意。
3、女性创业能力明显增强。一是学历改善。被调查的创业女性中，小学文化的占5.8%，初中文化的占22.6%，高中及职高的占30.3%，大中专文化的占32.3%，有专业技术等级的创业女性占41.5%，整体素质比以前有了很大的改善。二是参与广泛。创业女性越来越多，覆盖各个年龄阶层。在被调查的对象中20-25岁的仅占13.3%，25-30岁的占16.7%，30-40岁的占34.8%，40岁以上的占35.2%。三是经验丰富。所有调查对象都有相关工作经验，在两家以个企业工作过的占74%，有两年以上工作经验的占68%，接受相关创业培训的占53.7%。通过实践锻炼，管理水平和创业能力得到提升。
1、劳动强度太大。创业女性家庭、事业一肩挑，普遍反映比较累。调查显示，工作时间在8小时以内的仅占36.7%，超过8小时的占64.3%，甚至有10.6%的女性工作时间超过12小时。每周没有双休的占61.8%，从未享受过年假的占49.2%。就是在如此高强度的状态下，仍然有59.6%的创业女性把照顾家庭、教育孩子当成生活重点，可见她们内心仍然倾向家庭，做一个贤妻良母仍然是许多创业女性放弃不掉的责任。
2、创新精神匮乏。女性创业普遍存在固步自封，创新能力不强的现象。表现为：异地创业较少，调查显示，选择在本市本地创业的女性占90.1%，本省非本市的占9%，外省的仅占0.9%，大多数女性害怕面对一个不熟悉的环境。企业管理欠科学，在女性创业的企业中，独资经营的家族式企业占60.5%，与朋友或亲人合资的占37.9%，引入外资的完全没有，她们害怕与他人在资产方面有纠葛，担心讲不清、理还乱，担心权益无法保障。企业经营范围受限，女性创业排名前4的行业分别是餐饮业、批发零食、加工企业、服务业，这些企业占到七成，对于一些陌生行业，大多数创业女性表示不怕涉足。
3、借势借力不够。一方面信息单一，无法借势。43.3%的女性表示信息来源于自己平时接触和了解，27.5%的表示来源于朋友交流。单一的信息渠道容易造成后知后觉，女性创业在政策运用上明显弱势，仅有6.4%的创业女性享受了贴息贷款等政策扶持。另一方面，胆量太小，不敢借力。女性天性胆小谨慎，在创业投入多数选择稳打稳扎、小步慢走，调查中只有5.2%的创业女性选择过融资，9.4%的选择过银行商业贷款。这种“输不起、亏不起”害怕心理，致命她们错失了很多发展机遇。因此，女性创业企业规模都不大，雇工7人以下的占69.1%，8-15人的占11.1%，15人以上的占19.8%。
针对前面分析女性创业存在的问题和困难，提出如下对策建议：
1、加强政策扶持，进一步优化女性创业环境。女性创业面临的难度更大，遭遇的阻力与制约更多，需要政府及有关部门从政策扶持、工作机制、资金保障上给予更多的引导与支持。建议政府制定出台关于支持和促进女性创业的政策文件，尤其是鼓励妇女从事家政服务业和自主创业的优惠政策和保障措施。建议政府建立妇女创业基金，为女性创业者提供降息、贴息、无息创业贷款，为发展前景好、信誉度高的女个体私营业主、女企业家扩大生产经营规模提供贷款担保，解决融资困难。
2、健全服务体系，积极创设女性创业平台。建议政府和有关部门为女性创业提供全方位的信息、贷款、宣传服务和创业指导，编印包括优惠政策、创业典型、创业小常识等内容的女性创业指导手册，引导妇女实现多层次、多领导发展，科学理智地选择创业项目，提高女性创业成功率。妇联组织要充分发挥工作优势，加强与政府各部门的联系，推动政府和社会各界更加关注妇女创业，大力树立、培养、宣传、表彰优秀创业女性，引导更多的女性走创业之路；从生活和事业上关心创业女性，组织专家学者为她们提供学习帮助、信息指导，促进女企业家联合会等女性组织进一步发展，为创业女性扩大联谊、互通信息、相互促进、共同发展创设平台，激励更多的创业女性为我市经济和社会发展创造新的业绩。
3、加大培训力度，提升女性创业者综合素质。设立女性创业培训机构，为女性提供的创业技能培训，提供最新资讯，加强对企业改革和企业管理方面的政策、法规的宣传贯彻，组织学习和推广国内外企事业管理的成功经验与科学管理知识，切实提供创业女性的经营管理能力。建立女性创业指导中心，完善创业辅导机制，积极开展创业计划大赛或组织女性创业实践，提供女性的自我效能感锻炼女性的创业能力，针对创业意向进行个性辅导与跟踪扶持，解决女性创业过程中的相关难题。开展创业女性心理健康服务，举办心理讲座，培育良好地心理素质，缓解创业压力，引导创业女性在事业和家庭之间寻找平衡和谐，以更加昂扬的激情投入**各项事业建设，实现女性自我价值。
创业实践调研报告
大家好，我们是悟创团队，前些日子我们团队进行了创业实践的调查，下面为大家展示我们的中期调研结果。
此次我们调研分为前、中、后期！一共三个部分！前期为：走访各家店，采访店主。中期为：实地考察，亲身体验创业的感觉。后期为：成品展示以及报告与总结！
20xx年6月24日下午，暑期社会实践小组一行四人先行来到调研地点，进行实地考察，并对已经创业成功的几位学长进行了访谈。
几位学长一一讲述了他们的创业历程以及创业心得：创业的艰辛与不易在成功之后都化作笑谈，克服了创业过程中的困难，坚持下来就会取得成功！他们对有创业想法的大学生们提出了这样的建议。之后经过一周时间的调研实践，收获颇丰！
岳恒学长
在坚持做同样的事情不放弃，要在学校学好专业知识，并且记住积累资源很重要！现在我也慢慢拓展销售营业模式，加大原创手工艺品的制作，利用投其所好来增加盈利。
朱宏学长
吃得苦中苦方为人上人。希望学弟妹可以学会拒绝享乐主义，并且能从实践中得到经验。提前感受创业的不易，提前知道在社会上遇到的种种问题，并想办法去解决！皮具店生意蒸蒸日上，最少不了的就是保持一颗不变的初心。
赖秀改学长
实际行动会证明创业过程中的困难都是可以克服解决的，只要对未来充满向往！可能现在看不到结局，但只要方法和过程是对的，就一定会有一个特别令人满意的结局！我也在慢慢的转型，由单纯的花店转变成一个可以制作工艺品diy、顾客可以自己体验的地方，变得更加多元化。
仲大闯学长
我们现有的模式是销售+顾客体验+幼儿培训！这是一个良好的模式：日常自己制作陶瓷，特定的日子进行一对一的幼儿教学培训！另一方面手头功夫，也就是技术，它需要时间的磨练，关键就是多练。对于任何事，勤奋都是王道，熟能生巧！
此次实践调研，让我们提前体会了创业的艰辛也不易，了解到自己的不足之处，增加了社会实践经验；四家店的调研让我们简单了解一些营销方面的知识，为以后做准备打基础！在这次调研中学到了一种终身学习的态度，我们也会保持一颗初心坚定地走下去，直到想要到达的地方！
年创业调研报告
20xx年全国高校毕业生总数达到765万人,比20xx年增加16万人,大学生面临的就业挑战再创历史新高。同时受我国宏观经济增速放缓、就业总量持续增加和劳动力结构性矛盾突出三大因素的影响，针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势。在大学生就业形势日益严峻的社会背景下采取有效措施，为大学生创业营造良好的环境，对促进大学生创业并带动就业具有十分重要的作用。同时鼓励和支持大学生创业更有利于区域经济增长、转型升级，从而激发整个社会的创新活力。
笔者有幸作为邮储银行赴县级团委挂职干部，利用工作之便，对襄阳市樊城区20xx年和20xx年申报省市两级大学生创业扶持项目的59家企业进行了调研，一方面了解大学生创业过程中遇到的困难，为已经或即将毕业的大学生提供合理的建议和解决途径，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，从而为大学生职业道路提供更多的选择;另一方面也探讨如何通过银团合作，更好的服务大学生创业就业，普惠金融，服务地方经济建设。
采用走访调研和电话回访、资料查阅相结合的方式，于20xx年5月中下旬对申报20xx年大学生创业项目的28家企业进行了实地走访，对这28家企业发放了问卷，共回收问卷28份，其中有效问卷28份，问卷有效率100%;同时于6月上旬对申报20xx年大学生创业项目的31家企业进行了电话回访和查阅资料，合计调研59家企业。此次问卷发放过程中做到了以下两点:第一、解除调研对象的思想顾虑，保证调研结果的真实性;第二、问卷题目明确，减少答题过程中可能出现的歧义和差错。
1、大学生创业者的性别比例基本均衡。
“男主外，女主内”的传统思想观念在国人脑中根深蒂固，一般认为女性应该谋求一份稳定的职业，腾出一些精力相夫教子，而男性则应该承担起更多家庭的责任，多在事业方面打拼。另外普遍认为男性更富有冒险和进取精神，女性考虑问题时更加理性，因此创业在男性中会更为盛行。但实际调研的结果显示，59位大学生创业者中，有30位是男性，29位是女性。由此可见，创业者并未出现“性别比例失调”的现象，近年来女大学生的创业热情也“不让须眉”。
2、大学生创业者的学历构成呈现“金字塔”结构。
59位创业者当中，1位博士在读，3人为硕士研究生，29名本科生，其余26位专科生。大多数大学生创业人员的学历为本科和专科，只有极少数是硕士或博士生。客观上来分析，学历越高，就业的压力相对就越小，相反创业的机会成本就越高。同时这也印证了社会舆论的一般看法:“创业需要的不是高学历，而是胆识、魄力和冒险精神。学历越高，学识越广，顾忌也就越多，越难踏出第一步。”
3、大学生创业者的专业与其创业项目并无直接关系。
一般认为大学生创业能与专业挂钩，学以致用。当然也有专家指出，专业应服务于创业或就业，但不能单方面强调创业必须与专业相契合。所调研的59家企业中，13家从事农、林、牧、渔业，11家从事信息传输、计算机服务和软件业，14家从事教育、文化创意业，21家从事零售业及其他服务业。其中，15家企业的创业者所学专业与所从事的行业相关，其余44位创业者都从事的与所学专业不相关的行业。从实际调研过程中企业的经营状况来看，企业的经营情况与创业者所学的专业也没有直接关系。这一方面说明当前大学生创业者的创业理念比较开放，能够根据市场需求实时调整导向，勇于尝鲜、敢于创新;另一方面也存在前期求职、创业受挫，不得已转行的苦衷。
4、大学生创业者大多青睐新兴行业。
从这59名大学生创业者经营的项目构成来看，从事互联网+、电商经营、计算机软件开发、微信平台运营、教育培训等的项目就有41个，占所有项目七成。好的方面突显了大学生创业者能够敏锐的捕捉市场信息，善于接受新事物，能够融入当下最热门的市场环境中;同时也看到，传统行业，如农林牧渔、批发零售、加工制造等行业大学生创业者涉猎很少(农林牧渔类之所以还比较多，是因为此次调研的样本仅限于襄阳市樊城区，而樊城区太平店镇当地有一项特色产业就是菌类种植，13个农林牧渔的项目大多是这个情况)，一方面是这些行业准入门槛较高，例如对资金、技术、渠道要求相对较高等，同时这些行业也是非常辛苦，另一方面，大学生创业者扎堆互联网+、电商等项目，也不排除存在盲目跟风的情况。
5、绝大部分大学生创业者经营情况不甚乐观。
虽然很多人都在说，创业的成功率只有10%左右，但是仍然希望更多的大学生创业者能够勇立潮头。根据实际调研情况，这51个大学生创业项目中，运营较好的有8家，略有盈余的有11家，基本能够维持企业日常开支的约有15家，亟需帮扶的约有17家。从大学生那边反馈的结果来看，认为制约创业项目发展的因素主要是用工成本增加(约占85%)、能源原材料价格上涨(约占80%)和流动资金短缺(约占70%)，其次是市场竞争加剧、产品价格不断下降(约占50%)和新型行业、市场认可度低(约占30%)。事实上，这些也是制约中小企业发展的普遍因素。从现场调研结果中还得出一个现象，只有3位创业者认为是自身经营管理不善制约了企业经营发展，由此可以看出大学生创业者还不善于从自身寻找原因，而是把问题归结于外部因素。
6、大学生创业者最期望得到资金帮扶。
提供资金、项目双选平台和专业培训是大学生创业者最希望得到的创业帮助(约占100%)，举办企业家讲座也是大多数创业者需要得到的帮助(约占80%)，其次打造创业者网络家园(约占50%)、提供成功创业者视频访谈或视频创业指导课程(约占30%)也是创业者期望职能部门提供的服务。
51位大学生创业者中，办理有经营性贷款的仅有6位，有14位表示曾申请过贷款，但是因为经营规模偏小、担保不足等原因没有获得贷款，余下有23位表示很希望贷款，但是不知晓合适的信贷产品。
团委和人社局、财政局合作的大学生创业扶持资金，每个创业者仅能获得一笔，不能重复申请，从以前的情况来看，绝大部分创业者仅能得到1——3万的资金帮扶，对于大学生创业者而言，也只能解一时燃眉之急。
四、调研结论。
通过此次调研掌握的情况，在此给已经或即将创业的大学生提出一些建议:。
1、积累综合知识。
对一名创业者来说，不论投身何种创业项目，一些商业知识与经营之道都是必须要提前具备的。创业者应具备的基本知识包括:关于注册登记、纳税申报及减免政策、银行开户等合法开业的知识;关于市场预测和调查、定价知识和价格策略、销售渠道开发和营销管理等方面的营销知识;《合同法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等经济法常识;劳动用工及社会保障方面的知识等。
2、拓展人脉资源。
据网络信息显示，目前中国70%的大学生社交范围太窄，很难同陌生人交流，势必造成了人脉资源的匮乏。而人脉对创业者来说又极其重要，所谓人脉决定财脉，因此已经或即将创业的大学生要学会在成长中积累自己的人脉，一是在拜访客户的过程中积累人脉;二是要学会处理得到的任何一张名片;三是多去参加行业活动和培训，如各个企业的新产品发布会、新闻发布会和产品推广会议等。
3、学会与人合作。
随着行业竞争加剧、社会分工细化和商业环境复杂化，一个人样样精通很难做到。所以大学生创业者一定要学会利用别人的资源，学会合作，依靠团队开拓事业。正如携程计算机技术(上海)有限公司总裁季琦告诉青年创业者的那样，携程网的成功，除了抓住当初互联网快速发展的契机，更重要的因素是有一个良好的创业团队。大家携手创业，分享各自的知识和经验，也可以避免很多创业“雷区”。
创业创新调研报告
一．调研目的：
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力。为更好的了解济南市大学生自主创业的现状，我们以山东商业职业技术学院的创业大学生群体为样本，对本校的大学生创业情况进行了实地调研。在摸清现状的基础上，总结分析了影响大学生自主创业的主要因素，探讨研究引导和鼓励大学生自主创业的基本思路，并力求探索加快大学生自主创业的实现途径和保障措施。
二．大学生创新创业教育的内涵及提出背景。
早在1990年,我国就开展了基础教育阶段实施就业创业教育的项目研究,但我国大学生创业比例比较低。据有关调查显示,在我国的创业者群体中,“具有大学学历的创业者在全部创业群体中仅占3.7%”,而发达国家一般占20%—30%。这说明我国高校的创新创业教育尚处于起步阶段,其系统性、科学性和可操作性还不够完善。
随着我国社会主义市场化，逐步形成了“供需见面，双向选择”的就业模式，这种新的就业模式，使毕业生和用人单位从被服从的地位，变为就业市场中两个平等、互选的主体，双方都有自主的选择，这就要求大学生要有更高的素质来面对选择，更强的独立创业者精神来迎接挑战。大学生作为社会向前发展的源动力，必须与知识经济时代发展要求相适应，具有较强的创新创业能力。
三．大学生自主创业的基本现状。
1、自主创业热情高涨，但实践者有限。
近年来，劳动保障、工商、税务以及教育等政府各机关部门，对大学生自主创业都相应地给予了一定的优惠政策，大学生创业热情明显高涨，但是，真正加入到自主创业行列的大学生却很少。据调查统计，沧浪区有创业意向的大学生占66.13%，但真正创业的只占35%。从数据上显示，大学生自主创业工作还处于发展阶段。
2、创业项目单一，创新力度不大。大学生是知识的集合体，在创业领域里，理应从事一些高科技或与知识储备相关的产业，可是数据表明，80.65%的毕业生在选择创业时，出于规避风险，往往选择一些启动资金少、风险低的行业，如培训、广告、贸易等小而适合自己的行业。这样一方面可以节约成本，另一方面也可以先积累经验。
（一）外部客观环境问题。
能欠缺。就以苏州的一些高校为例，学校中除了举办诸如创业计划大赛等活动以外，并没有专门设置相应的创业教育课程。
2、创业政策有限。一是创业政策不配套。大学生创业是一个系统工程，它需要政府相关部门的联动，群策群力，制定出适合大学生创业的优惠政策；二是政策执行力不强。许多政策国家早已颁布出台，但是有关部门不能够落到实处；三是政策治标不治本。目前，大学生在创业中享受的优惠政策也仅仅局限于办理营业执照、社保补贴、小额担保贷款等方面的优惠政策，但是企业内部的管理，对市场的分析这些问题不解决，即使外部条件再好，企业也还是会面临破产。
四．案例分析：
案例一：曾在2000年第二届全国大学生创造发明大赛上获一等奖的清华大学电子系研究生，为自己的发明想了个好“点子”，他将自己发明的计算机软件首先免费给用户使用，当有了一定的客户后，与几个同学合伙在寝室里办起了“寝室”公司，在不长的时间里就拥有了近百万资产。
五．关于大学生创业情况的调研总结。
我们本次针对本校大学生的创业问题进行了调研，在此基础上形成了调研报告，在此次调研中，我们紧紧围绕大学生对创业的想法和存在的问题，认真开展好调研研究，希望能为科学社会主义的发展提供有价值的调研报告。
通过此次调研，我们获得了很多在课堂上不能学到的东西，不管是选题还是实际操作都和想象的有所不同，虽然在调研中有很多困难，但我们还是用我们的智慧克服了困难，有几点经验，这是值得我们在以后做调研时应该吸取的。
1、紧扣当今社会的实际，精心选择调研课题。选题很重要，它决定了调研有没有必要，能不能体现科学社会主义，产生的建议有没有价值。我们这次选择了大学生创业问题，这在当代中国是非常有必要的，因为随着就业压力越来越大，大学生很难找到工作，毕业等于失业，可是作为社会的高素质人群，存在这样的状况很不利于社会发展、科学社会主义的建设，所以提高到大学生就业就成了迫在眉睫的任务，而让大学生创业更能很好的促进就业。所以我们选择了这样一个有价值的题目。
2、抓住重点，积极开展调研。主要开展对策性调研，调查当今大学生创业现状，包括他们主观的想法和客观存在的创业环境，以及政府和相关部门的政策，立足全面，突出重点，从而提出可行的建议。
3、健全调研机制，确保工作落到实处。首先是明确分工，把工作落实到个人，做到每个人都发挥效力。其次是制定目标计划，不盲目，争取每次出去调研都能取得有用的数据。虽然我们这次调研很成功，也总结了我们的经验，但是在调研中也发现了很多的问题值得我们下次注意。
1、沟通方式有问题。因为我们要调研的人群包括大学生、政府人员等，这就要求我们不能采取一种沟通方式，而要因人而定，因具体人而定。
2、调研准备不充分。由于原来参加调研比较少，社会调研经验不足，调研准备工作做的不够细致，下次争取做得更好。
创新思维与常规的逻辑思维不同，它突破了逻辑思维的局限性，因而具有新颖性和独创性。逻辑思维一般难以突破传统，故很少有新思想产生；而创造性思维恰恰是在逻辑思维看来不合逻辑的地方有所突破，故容易产生新的东西。
如何提高学生的创新创业实践能力,除了进行校企合作,建立实习基地外,还必须树立起由创业导向模式向培养具有企业家精神的管理人才模式转变的新理念。只有将第一课堂课程和第二课堂有机结合起来,从深层次不断唤醒、启发和挖掘大学生的创新创业潜能,通过职业生涯规划教育、团队训练、岗位见习、创业实践等实践活动,逐步培养出创业领军人物,才能在大学生中塑造创新创业理念,从而提升大学生创新创业的整体水平,从整体上提高学生的创业意识、创业品格和创业能力。
六．措施与建议。
（一）措施：
1、调查数据显示，大部分的学生是在上大学之后才有自主创业的想法。很多学生在上大学后思想逐渐成熟，也接触到很多创业的信息，开始考虑创业。大学生虽有创业的想法，却不知从何做起。针对社会大学生就业难的情况，各高校应面对这一事实，积极为在校生开设创业指导课，为学生的自主创业指明方向。通过课程的开展，学生有了创业的整体思路构想，逐步了解到创业所要具备的条件，从而注重自身各方面能力素质的培养。
2、学校可通过各种途径让学生获得创业方面的知识和技能，如开展有关创业的选修和和创业活动，让学生参与其中，如开展“创业规划大赛”活动，通过参赛，锻炼个人综合能力，大大地提高自主创业地信心，坚定决心，充分了解创业知识，为走上创业之路做好准备，在活动中加以训练。有条件地学校可请一些权威地专家或成功的企业家或优秀校友给学生开讲座，与学生们交流创业经验，传授创业技巧。
3、作为大学生，对于创业应化被动为主动，应积极参加到社会实践中去。可以利用课余时间或周末到校外做兼职，利用寒暑假到企业或工厂打工，这样可以在社会中充分得到锻炼，学会人际交流与沟通技巧，了解社会的各种商业信息，开阔视野。更重要的是可以积累部分启动基金，为创业打好基础。作为学生，学校是最好的资源，大学生应珍惜在学校的机会，努力学习并且掌握专业知识，多阅读各种有关书籍，了解有关商业法律，尽可能的完善自己，这是将来创业不可缺少的组成部分。
4、根据调查，自主创业地学生很少，大多数是因为启动资金不足。政府应鼓励学生自主创业，成立“学生创业基金”，为学生提供贷款，作为创业资金。有创业意图的学生首先根据自己地创业思路写一份详细地创业计划书，提交学校有关老师和上级各级领导进行审批，学校对资金申请者的创业综合能力和道德行为进行初步考察，提交上级领导，考察合格者批准资金。
创业就业调研报告
农村妇女就业创业的现状：
近年来，我县不断加大对妇女创业的扶持，培养起一批妇女创业优秀典型，如白手起家，成功后返乡投资的林源电子材料有限公司董事长唐永霞;河北康熙机电设备有限公司董事长丁霞;以厂为家、诚信经营的景勃石油机械有限公司总经理刘冬玲;年轻有为，不远千里从河南到景县投资的凤珂毛有限公司董事长李小红;工作严谨、治厂有方的河北西伯力特种橡胶有限公司董事长王;敢于创新，不断开创农业发展新天地的王千寺镇王高堡村养猪厂厂长肖桂兰;克服一切困难，将养鸡事业做大做强的留智庙镇朱庄村养鸡厂厂长张爱敏等。她们都是行业里的先锋，创业事迹非常有代表性。在促进妇女就业方面，我们多措并举，着力提高妇女就业技能，积极拓宽妇女就业渠道，通过举办创业培训班、开发就业岗位、组织劳务输出等方式，强力推动妇女就业。
另外我县外出务工、自主创业妇女和留守妇女因选择的不同而分别呈现如下特点：
一是在年龄结构上，外出务工和自主创业妇女年龄相对较轻，90%以上在18-45岁之间;留守妇女年龄大多在45岁以上，另有少部分22-35岁之间的年轻妇女因生育、照顾年幼子女暂时没有外出务工。
二是在文化程度上，绝大多数外出务工妇女的文化程度在初中以上，而留守妇女除上述因生育原因暂时没有外出的年轻一族外，其他人与外出务工和自主创业妇女相比文化程度明显偏低。
三是在职业特长上，外出务工妇女大都拥有一至两种技术特长,而留守妇女基本没有参加过职业技术培训，没有一技之长。
四是思想观念上，务工妇女特别是离乡外出务工妇女及自主创业妇女追求经济上独立和接受新鲜事物的愿望强，敢闯敢冒的精神足，成功的信念意志坚定;留守妇女中则普遍存在“以农为本守家园”的传统观念和“小富即安、小成即满”的保守思想，进取意识不强，畏难情绪严重。
五是农村妇女自主创业比例偏低，每个村只有2—3名妇女创业，且创业只局限于种养业、制衣、个体户等对技术要求不高的产业。
农村妇女就业创业中存在的问题。
(一)女性承受心理压力大。
首先，女性扮演多重角色，角色冲突导致心理压力加重。女性要扮演母亲，妻子，老板等不同的角色，在事业和家庭之间时常感觉到冲突，直接导致了他们的心理压力。
其次，女性创业者面临更多的困难。具体表现在：(1)心理压力更重。女性从创业到守业，很大程度上“要把自己当成男人，忘记性别身份”，有时候“还得不到家人的理解”，这导致她们的心理压力比就业女性的压力更大;(2)政策宣传不到位，企业未来发展方向不明。市场在不断完善过程中，政府必然出台大量政策，但是政策和相应的实施细则宣传不到位，使企业家在大量新政策面前显得手足无措;企业融资困难。与男性企业家相比，女性企业家在融资方面遭遇了更大的困难。主要是女性企业家经营的公司状况，女性企业家自身特征以及社会对女性的歧视等方面的原因造成;(3)女性创业渠道狭窄。经了解，女性创业主要集中在餐饮，加工，批发，零售以及美发店等行业上。这类企业能发挥女性的特质，也能很大程度上促进女性的解放。但是从长远来看，这样的一些行业并不能在更高层次上推动妇女运动的发展。
(二)大龄女性就业创业出现瓶颈。
这里所说的大龄女性主要集中在35-50岁之间。她们就业创业难的主要原因在于：(1)自身能力与岗位需求存在偏差。现在许多企业的产业结构需求大量的熟练工人，而这个年龄段妇女在计件工资为主的企业中逐步不受到青睐。(2)大龄女性不想，不敢创业。调查中了解到，很多30多岁的女性对创业都不敢想，更不用提那些40、50岁的人员了。
(三)其他群体女性就业创业呈现新问题。
首先，灵活就业人员需求得不到满足。现在存在大量需要从事灵活就业岗位的人员，他们大部分是50左右的大龄女性。但是大部分岗位都是非固定劳动期限或者是要求按时上下班的岗位，这样很多女性就宁肯选择不就业。因为她们要接送孩子上学，还要买菜做饭等。
其次，特殊家庭女性就业存在困难。这里所讲特殊家庭主要是由于突发事件(生病,丧偶等)而导致的各类家庭。此类特殊家庭的女性在就业创业方面存在特殊的困难，有她们特殊的需求。
存在上述几种问题的原因主要基于如下几点：思想观念落后阻碍了妇女就业创业;文化素质偏低束缚了妇女就业创业;资金不足限制了妇女就业创业;家务方面的沉重负担拖累了妇女就业创业。
对策和建议。
1、宣传引导，转变观念。
县委政府的支持，充分利用电视、报纸、网络等各种传媒，向农村妇女宣传党的政策和有关促进妇女转移就业和自主创业方面的政策规定，宣传农村妇女就业创业的重要性，一方面要大力宣传实践科学发展观和男女平等基本国策。用正确的理论影响并促进农村妇女思想观念转变，激发农村妇女在经济建设中的积极性和创造性，唤起她们的主体意识，帮助其消除“男主外、女主内”的陈旧观念，树立敢于拼搏，敢于创业的新观念，鼓励农村妇女走出家庭，认识世界，发展自我。另一方面要大力宣传妇女在新农村建设中的重要作用。要广泛宣传妇女营销大户和“双学双比”活动等的先进事迹，用身边活生中的事例去激励广大农村妇女，使她们学有榜样，干有目标，增强自主创业的信心和决心。
2、强化培训，提升素质。
一是开展技能培训工作。联合劳动就业服务局等相关部门大力开展好妇女技能培训工作，制订出培训计划、培训内容。根据妇女的文化层次、技能水平，筛选出一批适合妇女再就业的项目，不定期举办妇女就业培训班，帮助广大的失业待业妇女尽快撑握一技之长，逐步形成“市场引导培训，培训促进就业”的新机制。二是大力开办女性创业培训班。组织妇女学文化、学科学、学管理、学营销、学习现代市场经济发展所需的各类知识，使培训内容日益丰富，培训规模不断扩大，培训层次逐步提高。通过培训，激励女性自强自立，增强创业意识和开拓精神。同时要创造条件，启动培训与提供小额贷款相配套的激励措施，探索“以培训促进创业，以创业带动就业”的模式。
3、优化服务，拓宽渠道。
一是强化服务。联合相关部门和企业，举办劳务洽谈会、招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，并积极主动地加强与用人单位的联系，争取用人单位的支持，为农村妇女创造更多的就业机会。二是搭建平台。要解放思想，集思广益，创新工作思路，从当地妇女实际需求出发，搭建适合农村妇女就业工作平台，拓展就业渠道和就业领域，积极为农村妇女提供就业机会，努力把未就业妇女人数控制在最低程度。
4、解决难题，扶持创业。
一是帮扶贫困。解决特殊困难妇女群体就业和实际生活问题，是推进妇女就业工作的重点和难点。要积极争取政府和社会力量，着重帮助低保护、困难户、单亲特困母亲家庭解决就业问题，切实为她们解决生活实际困难。二是政策倾斜。根据妇女实际，推动政府制定出台相关政策，对农村妇女在职业介绍、就业培训、技能培训等方面给予优惠，并在提供小额担保贷款中优先照顾她们。同时为农村妇女就业创业提供良好的社会环境。
创业调研报告
在外打拼多年学会了一技之长，增长了见识和才干，有了新思维和新理念，同时也攒集了一定的资金，又对家乡情深义重，这些打工者，一旦时机成熟有人提醒，他们一定会返乡创业。个人认为，返乡创业是利县利民的大好事。
二、为政府排忧解难，减少就业安置费用；
三、扩大了县域经济总量，增加了财税收入，确保了经济增长。
但是作为一个农民工返乡创业太难太难。这是前段时间我走访调查两户返乡创业的企业得来的结论。下面我就他们的困难及解决困难的思考归集如下：
创业一个企业不是点滴资金能够解决的事。一是固定资金投入，包括建厂土地，建设厂房，购置机器设备等等。二是流动资金投入，大致包括：原材料采购、库存产品运输费用、日常周转资金、人工工资、水、电、煤等能源消耗等成本性开资、三是广告、协调、新产品研发等费用资金紧缺成了所有企业都存在的共性问题。
创办一个企业必须要有厂房，要建厂房必须得用地。土地资源是非常紧缺资源，城镇的土地显得更为紧张。一是可用土地少；二是用地报批难；三是土地价格高。所以企业建厂用地时，一是难有满意的可用之地；二是政府没有现成的可批之地，等手续办下来，至少一得半年，甚至更长时间，企业筹办期太长。
要办好一个企业，必须有支撑企业运转的方方面面的人才。除了有老板，还得有做事的员工，管事的管理人员和为生产经营服务的后勤人员。通过对两个企业的走访，我发现，现在的私营企业基本上都是家族式企业，老公（或老婆）当老板，老婆（或老公）当技术负责人兼总经理，管生产，管营销，小叔、小姑或小舅、小姨当保管、会计或出纳、采购员等等，没有现代企业的管理模式和管理方式，没有成套的系统的管理[文秘站－您的专属秘书！]手续制度。严重制约了企业的发展壮大。这不难看出，业主不是不想把企业做大做强，而是心有余而力不足。这些企业缺职业经理，缺技术研发人员，缺市场营销人才，缺财务管理人才。
这些年，政府治理经济发展环境力度大，效果好。但作为贫困地区，经济发展环境与沿海发达地区比还是有差距的。首先是硬环境无法比，如交通、能源、城市配套设施等无法比，其次是软环境，一是政府和各职能部门官员的思想解放程序跟不上，他们往往只盯住企业的产值和税收，忽略其他方面；二是很多优惠政策只是镜中花，水中月无法落到实处，业主还不敢乱说，说不好得罪谁了自己吃了亏还不知道，只好不说，有人调查时，一概说好。
一是政府成立融资担保公司，为有发展前途的企业担保融资，为守诚信的企业融资担保，为一时资金周转困难的企业担保融资，为企业季节性需求资金融资担保，保证融资渠道畅通。二是理顺银企关系，建立完善的银企借贷制度，确保企业资金困难时能及时从银行贷款，同时，也保证银行贷出去的款项能按时全额收回。三是引导建立和完善的股份制公司，让有资金有意愿的人到企业入股，增加企业资金，保证入股人的利益实现和到位。四是政府的闲置的资产和土地入股，减少企业固定资产投入，增加企业流动资金。
一是县里要为工业用地储备一定的土地，只要有合适的工业项目，就按程序审批适量的土地供应。二是完善土地流转制度。成立土地储备中心和其他可流转土地所有权或使用权收归土地储备中心备用，凡有企业用地申请，根据企业特点和环保要求，批给其适用适量的土地。
一是县里为企业招聘急需的技术人才和管理人才，聘用后企业认为他确实为企业发展壮大作出了特殊贡献或重大贡献的，经有权部门审核考察合格的可以由县委提拔为政策相关部门的管理型领导或者由政府重状。二是企业自己选拔优秀人才，由政府利用创业培训的平台，为企业免费培训管理人才和技术人才。三是企业自己招聘急需的人才，聘用人才的人力资源和技术到企业入股，让人才变为股本，参与企业生产、经营、管理、分红，让他们把自己融入到企业中去，死心踏地的去为企业做事。
创业调研报告
随着社会的进步，经济的发展，高等教育逐渐由精英教育向通才教育转型，而作为祖国的栋梁——当代大学生，人数不断上升，队伍不断扩大，大学生的就业形势则愈显严峻，需鼓励各位同学积极投入到自主创业中去，为人生提供更多的可行之路，因此在大学生内部进行创业观调查很有必要。
二、调查目的。
2、通过调查结果得出大学生创业应该注意的问题及合理的途径，为各位同学提供合理的建议，鼓励其在力所能及的范围内进行创业，为职业道路提供更多的选择。
1、利用qq群、人人网等通信工具，发动院部同学参与网页问卷调查;。
3、查阅有关文献，参考部分专业调查报告数据。
1、大学生对自主创业的了解程度：
(1)、大学生选择自主创业的原因：
a、冒险尝试心理的鼓舞：
b、收入丰厚的刺激：
c、严峻的就业压力的影响：
d、家庭成员的鼓舞：
调查中1位同学表示自己希望选择自主创业是受了家庭观念的影响，占总人数的5.88%。从采访得知，此位同学父母均受过高等教育，对自主创业有清晰的认识，也支持其子女进行自主创业，走不同的发展路线。
(2)、对创业与专业关系的认识：
创业与专业有何关系?一些企业的老总，大学所读的专业与创业的行业毫无关系，现也成为全国明星企业，这些事例往往给大学生带来一些困扰，这不得不让大学生因专业和创业而思考。此次调查中，31.03%(9人)的学生认为所学专业与创业密切相关，55.17%(16人)的学生认为所学专业与创业有关系但不大，10.34%(3人)的学生认为所学专业与创业基本没关系，认为所学专业与创业完全没关系的仅占调查人数的3.45%(1人)。数据显示，认为所学专业与创业关系不大的学生始终占多数。部分专家指出，大学生创业最好能与专业挂钩，从基层做起，因为专业往往是毕业生最擅长的，正所谓不熟不做，另外大学生刚毕业时肯定缺乏社会经验，如果急于创业，很有可能失败，最好还是从基层做起，先到拟创业的行业里扎实的工作一段时间，了解行内情况，这样创业时也可以提高成功的机会，切不可盲目投资创业，更不要相信一夜暴富的神话。如此表明，专业给人们发展以一个起点，那是条件，而不是笼子和束缚自己的绳索。我们还必须眼光远一些，知识面宽一些，头脑活一些，反应灵一些，专业多一些，朋友广一些。
(3)、创业之前会做哪些准备：
a、参加创业设计大赛：
b、看创业类书籍：
c、参加创业培训：
d、到企业实习：
10人选择会到企业实习，占总人数的90.91%。要成功创立小型公司，最好先经历过大组织的磨练，因为组织可以提供较大的视野。创业是非常艰苦的过程，必须吃苦耐劳、必须坚韧不拔、必须掌握专业技术、必须心态平和、有爱心，而且不能斤斤计较，这些东西可以在企业实习中获得。
另有调查数据显示，大部分学生对创业(商业)计划书的书写要求认识并不高，其程度仅在于“认识一点”，更有一部分是“不知道有这么回事”。有创业理念但是认知程度低这是远远不够于将理念实施的。
创业环境调研报告
按照上级优化创业环境工作要求，近段时间以来，我委围绕服务投资创业、工作作风、工作效率等方面的问题先后组织开展机关工作人员自查和下企业走访公开征求意见建议等活动。通过对收集意见建议进行梳理，形成以下自查自纠报告：
1、少数机关工作人员工作责任心不强，工作消极应付。工作上得过且过，做一天和尚撞一天钟，不求有功，但求无过，饱食终日、无所事事。
2、机关学习风气不浓，对知识更新普遍不够重视，满足于吃老本，凭经验办事。
3、对企业服务不够全面，服务意识服务水平与企业要求仍有一定的差距。
4、机关制度建设不够完善，现有制度执行不够到位，执行力提高有待于加强。
5、市场经济条件下政府职能转变还不够到位。
1、主题教育活动流于形式。由于许多活动开展都是为了应付上级检查，只重形式，忽视效果，表面上轰轰烈烈，实际上一潭死水，毫无生机和活力。
2、现有工资分配制度影响积极性。机关中存在能者多劳，鞭打快牛的现象，而工资的高低与工作量大小毫无关联，只一味强调奉献，多劳多得，按劳取酬在机关中得不到体现。
3、机关工作人员普遍年龄偏大，缺乏积极进取的心态，对工作只满足于过得去。
4、机关效能建设抓得不实，长效机制尚未建立。
5、机关现有机制体制制约着机关发展，影响着机关工作人员情绪。
6、机关缺乏奖勤罚懒绩效考核办法，一些机关工作人员整日悠闲自在，内无压力外缺动力。
1、建立机关学习教育考核制度，努力构建学习型机关。抓好学习教育活动，促进机关工作人员提高综合素质，通过强化考核制度，使机关工作人员增强学习自觉性和主动性，变要我学为我要学。
2、认认真真抓好机关效能监察工作。结合机关工作特点，每年重点选择2—3个问题开展机关效能监察工作，从中总结经验、吸取教训，进一步完善健全制度。
3、积极开展作风整改和专项整治活动，针对机关中存在“庸、懒、散”问题以及上网玩游戏等现象，组织开展作风整顿和专项治理活动，严肃处理一些影响机关形象的人和事。
4、建立科学的机关绩效考核办法。为切实加强对机关工作人员定性定量考核，以充分调动机关工作人员积极性，今年6月份即将出台机关绩效考核办法。
5、切实加强机关股室工作间交流。针对机关运转协调不畅，信息沟通欠缺的问题，从6月份开始每月召开工作例会，机关分管领导和股室负责人分别汇报一个月来工作开展情况。
创业环境调研报告
区党工委、管委会始终坚持“抓大众创业就是抓区域经济”的发展理念，坚持以放促活、扶持促多、规范促优，积极创造宽松适宜的政策环境和制度环境，促进创业便利化，构建创业生态，区内企业如雨后春笋般滋生成长。创优政策。推进工商登记制度改革，以工商登记注册制度改革为契机，按照市工商局制定的27条放宽政策，依法有序放宽准入领域、注册资本登记条件、市场主体住所(经营场所)登记条件，加大小额担保贷款支持力度、财政扶持力度、税费优惠扶持力度，打出全民创业的政策优惠组合拳，为企业加油减负。实行注册登记“一审一核”制和“审核合一”制，受到群众和企业的欢迎。对申请工商注册审批的个体工商户、公司制企业，实行投资主体“零限制”，注册登记“零收费”，创业经营“免登记”，积极营造有利于小微企业发展的土壤。创优服务。成立创业中心、留学人员创业园、高校创业园等创新创业平台，鼓励社会资本建设孵化器，实行入驻企业免征房产税和城镇土地使用税、三年免场地租金“零门槛入驻”和为企业提供研发、试制、企业管理、人力资源服务等政策，降低创业风险和创业成本，提高企业成活率和成长性。邀请创业导师和中信银行、上海股权等投资机构负责人就融资、创业等各项政策给予解读。创优环境。简化企业办事程序，为企业提供“一窗式受理、一次性告知、一条龙审批”的一站式服务，优化营商环境。对于申请“个转企”的工商户，坚持各部门紧密衔接、协调联动，畅通登记渠道、简化办理程序、强化跟踪服务，为企业成长“开绿灯”。组织发改、商务、工商、国税、地税等部门深入企业，实施分类指导。尤其对生产经营出现较大波动的企业，积极分析市场形势，研究应对措施，破除阻碍发展的瓶颈。加大对重点产业化项目的申报、扶持与服务力度，协助其解决在成果转化过程中遇到的困难和问题，加速推进科技成果的产业化进程。
为积极推动“大众创业、万众创新”，区在谋划引进项目时注重选择能够承载创新创业的平台项目，营造良好的创新创业环境，为全民创业奠定坚实基础。升级园区平台。为软件和服务外包企业提供集约化、专业化服务，实现园区技术资源和公共服务资源共享，建设占地面积50亩，建筑面积10万平方米，集生产、办公、研发、展示、配套服务于一体的功能完善、配套齐全的高科技软件园区，可容纳创业企业近百家，吸引就业1000余人。目前，软件园一期已完工，入驻率达90%；二期工程正在建设中。同时，引进联东u谷产业园、科技中心、建华石墨烯科技企业孵化器等项目，可吸引1000多家小微企业入驻。工业园区与创业孵化基地互为补充、相得益彰，形成了大企业顶天立地、小企业铺天盖地的发展态势。升级创业基地。率先在全市设立“众创空间”，并建设了微信服务平台，主要针对企业提供创业辅导服务，开展创业沙龙、创业咖啡、创业项目路演、投资分析等活动，实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合，为企业和个人创业提供低成本、便利化、全要素的开放式综合服务平台。目前，“众创空间”及其微信公众平台已正式挂牌和上线，关注人数达1000余人，已成功举办了六次线下活动以及路演技巧培训、软件技术开发痛点研讨会等，有效提升了创客和企业家创业创新激情。升级物流平台。在原有运营中国耐材之窗的基础上，全国第一个省内城市互联互通的省径物流信息平台——“物流”平台已完成了技术搭建，正在与省内的各个城市密切对接，力争在2019年底前，石家庄、、保定、秦皇岛、邯郸、邢台、张家口、承德、沧州、廊坊、衡水等11个城市全部实现节点平台接入，打造成用户活跃、资源集聚的跨城市智慧物流平台系统。“物流”的启动，标志着省在共同配送领域的探索愈发深入，为实现京津冀三地物流协同发展、有效对接提供了重要保障。物流业态提升竞争力，也带动更多人加入到创业队伍。
针对中小企业在创业、创新过程中融资难问题，区大力开展金融创新，为企业发展提供“氧气”和“血液”。搭建融资平台。制定出台引进金融机构优惠政策，营造良好的政策环境，目前己引进汇丰银行、工银安盛、承德银行等10余家金融机构，引进数量居全市前茅。特别是银行区科技支行打破传统管理模式，专注于支持种子期和创业期科技型企业的资金需求，进一步助推科技成果产业化发展。另外，依托特色产业，积极开发新的金融产品，有效解决小微企业融资瓶颈。建设银行分行为包括区达意科技、赛福特在内的11家小微企业办理了“税易贷”业务，获批贷款资金近千万元；开展“三押一推”工作，为3家企业办理股权质押登记，帮助企业融资4468.1万元；为15家企业办理动产抵押登记，帮助企业融资2.92亿元。设立专项资金。由区财政出资设立1000万孵化基金，重点解决企业创业初期资金难题,符合条件的企业可以获得最高50万元的基金使用权，进一步提升了创新创业的服务效能。目前已为4家企业提供了200万元的短期借款，一定程度上缓解了企业资金周转困难。在《科技计划项目配套资金管理暂行办法》中规定，对通过审批的各类科技项目按照1：1比例给予配套资金支持。助力企业上市。出台《关于鼓励企业上市融资加快发展的暂行办法》，对在境内主板首次公开发行股票并上市的企业奖励200万元等多项含金量高、操作性强的扶持政策，对引导企业加大创新投入起到了积极的推动作用。区已有7家科技企业先后登陆深交所创业板、新三板以及石家庄股权交易所等融资平台，上市企业数量位居全市第一。其中启奥科技股份有限公司在“新三板”正式挂牌，成为市首家在新三板上市的软件企业；汇中仪表股份有限公司为我市第一家在创业板上市企业。
区紧紧抓住人才这个创业创新关键点，围绕推进“产业+人才”深度融合，推进各类人才裂变式增长。制定“人才特区”相关政策。相继出台了《关于引进高层次和紧缺人才若干政策的实施办法》、《关于鼓励领军人才进行科研和创业工程的实施意见》和《建设技术产业人才特区的实施意见》。本着加大对创业型人才支持力度的工作思路，原则通过了《技术产业人才特区实施办法》，确定由区财政投入1000万元设立“人才特区”专项资金用于高层次人才引进。推动人才计划评选工作。
创业调研报告
随着经济社会的发展和全民创业工作的深入推进，女性创业呈现多元化发展态势和特点。在服务女性创业的过程中，**县妇联作了一些调查分析和基本思考。报告如下：
1、女性创业主体增多。随着经济体制改革和城市化进程的不断深入，越来越多女性创业者不断涌现，她们充分发扬勤劳、勇敢、智慧的优良传统，主动适应经济结构调整，自觉提高自身素质，自谋职业，自主创业，实现了由农民和市民向产业经营者的转变。据了解，目前全县有女性创办企业750多家，女个体工商户9200多户;省、市巾帼创业示范基地26个。
2、女性创业领域拓宽。随着女性创业者的不断增多，以及女性受教育程度的提高、眼界的日益开阔，女性创业领域也在不断拓展。她们不仅在针织服装、美容美发、商业服务等女性创业比较集中的领域长袖善舞，更有很多巾帼不让须眉的女性创业者拓展到机械制造、规模种养殖业、房地产、外贸流通、电子信息等各行各业，创业妇女在更宽、更广的领域中创造社会财富，展现巾帼风采。
3、中青年女性成为创业主力军。在接受调查的创业女性中，30岁以下的占9.1%，30至40岁的占38.1%，40至50岁的占46.7%，50岁以上的占6.1%。可见，中青年女性创业者群体己逐渐成为女性创业者中一支重要的力量。
4、女性创业带动就业明显。女性创业大多集中在针织服装、美容美发、商业服务、规模种养殖业等劳动密集型行业。加之近年来各级妇联组织大力培树各类巾帼创业示范基地和开展巾帼创业就业援助行动，切实为女企业家、女能手搭建用工平台，帮助城乡富余、未就业妇女实现就业，带动妇女在家门口增收致富，女性创业带动就业的效应倍增。
1、女性创业总体数量偏小。调查显示，创业者数量上表现明显的“男多女少”特征，全县女性创业者约占全县的25.1%，规模企业更是屈指可数。调查还显示，女性准备创业、想创业、敢创业的人员跟男性相比也相对较少。
2、女性创业做大做强不多。主要表现在被调查的女性创业者多选择比较容易进入行业，所需资金较少，科技含量低。加之思维层次不够，格局低，多采用传统管理和经营模式，产品主要以中低档为主，产品附加值低，创新能力不强，这从一定程度上导致企业发展的潜力不足，难以做大做强。
3、女性创业资金不足。女性创业者在投资创业时比较谨慎，大多初始资金往往来源于个人和家庭的劳动、经营所得的积累，或者通过银行贷款、朋友借支等途径筹措。虽然妇联等有关部门可以提供“妇女小额贷款”和担保贷款，但资金额度有限，成为制约女性创业的瓶颈。
4、女性创业缺乏项目途径。从调查中看，由于女性与外界的接触面相对不宽，获得信息的渠道少，女性创业不乏有四种途径：靠亲戚朋友带、自己盲目投资或随大流、靠政府及相关部门的推介、相关媒体报道。部分女性虽有创业的愿望，但是由于对市场需求不能准确把握，因此无从自我定位，使她们处于一种有想法而无行动或者有行动而无方向的.半盲目状态，这种现状在一定程度上增加了女性创业的难度。
5、女性创业受传统观念和水平能力束缚。调查显示，在很多家庭中，男劳力外出打工，家庭中老人的照顾，孩子的教育都有妇女承担，使广大妇女缺少创业的基础条件。部分女性对自主创业存在着畏难情绪，思想保守，满足现状，担心投资不赚钱，害怕失败。女性创业的主动性和客观条件的不足，限制了女性创业的积极性。另一方面，女性文化程度相对于男性仍然偏低，由于缺少专业技能培训和教育，很多女性没有创业所需的一技之长和相关创业知识，这些都进一步局限了女性在发展经济中的潜力和作用，阻碍了女性创业发展。
6、女性创业利用政府的扶助资源程度不高。一方面妇联作为直接服务组织，在手资源很少，帮扶力道不够。另一方面，女性在相关信息的搜寻或取得上的渠道较弱，政府也存在着“看大不看小，看外不看内”现象。而且，从政策层面上看，女性无明显优势，创业女性期待政府进一步优化环境，对女性创业者提供政府投资基金或税后减免，给予企业更多高效服务和宽松政策。
1、激发创业动力，以宣传促动创业。注重宣传的多样化，一方面做好创业优惠政策的宣传，通过编印发放《创业政策汇编》、《女性创业指导手册》等，让创业贷款、创业补贴等政策进村入户，人人知晓;另一方面通过报纸、网站等媒体的宣传，营造知创业、想创业、敢创业、创大业的氛围。创新宣传方式，注重宣传效果，通过拍摄女性创业专题片，组建巾帼创业宣讲团，举办“巾帼建新功”演讲比赛、“巾帼自主品牌评比”、“创业设计大赛”等活动，让更多的城乡妇女增强创业欲望，提振创业信心。
2、培树创业典型，以典型引导创业。大力挖掘创业典型和创业成功事迹，通过评选表彰“十大巾帼创业明星”、“百名创业致富女能手”、举办巾帼创业事迹报告会、在报纸开办“巾帼风采”专栏等，让创业成功者深入社区(村)现身说法、抓点带面等方式传播创业精神，宣传创业事迹，使妇女走近创业典型，感受创业成果，有榜样可学，有经验可取，激发创业动力，克服畏难思想，从而形成创业的热潮。
3、提高创业能力，以培训推动创业。依托县全民创业指导服务中心，牵头妇联、人社、农委、科技、教育等部门联动加强创业培训工作，量质并举，形成“创业普训”长效机制。在创业培训方式上，实现从培训学员到培育市场、从理论培训到创业实训的转变，更好地发挥各级各块创业实践基地和创业孵化园作用;在创业项目带动上，实施一地一品工作方式，从注重个体帮扶到注重项目带动转变，扩大帮扶工作面。比如，通过举办“网上创业”培训班项目，带动进行“淘宝式创业”，通过举办美容、服饰创业培训，实现一条街联动创业等。
4、完善政策体系，以服务支持创业。进一步发挥县全民创业指导服务中心和县巾帼创业指导服务中心作用。落实创业贷款、创业补贴等各项创业优惠政策时,向女性创业者予以适当倾斜。推动增加妇女小贷担保基金，配套增发妇女小贷额度，放大女性创业专项资金扶持效应。建立创业担保贷款“绿色通道”和城乡创业担保贷款互通机制，做到创业贷款手续办理“零距离”，创业扶持政策享受“零障碍”。同时积极推进创业孵化基地、创业实训(实验)基地建设，帮助创业者解决创业场地困难，加快创业项目库建设，做好创业项目推介工作，最大程度的满足创业者对于创业项目的需求。通过指导中心专家志愿服务团为有创业意愿人员和已创业者提供项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等全方位、全过程服务，用切实有效的政策措施，帮助创业者解决创业过程中遇到的难题，积极探索为创业者提供“一条龙”服务的办法和经验，用更好的服务帮助创业者创业，促进其发展。
5、加强部门协调，以合力引领创业。创业工作是一项系统工程，任何一项政策的最终落实都可能涉及好几个部门，县妇联要加强对相关政策深度研究，把握态势，做好部门之间的协调工作，整合各部门力量，发挥政策载体引导撬动作用，顺势而为，以政府部门的合力来引领创业。最大程度的落实创业优惠政策内容，最大限度的减少创业者在创业过程中遇到的困难。
6、发挥“联”字优势，以抱团促进创业。对初创业女性，提供妇女小贷资金、项目信息等支持，遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人，组建巾帼创业导师团，进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家，帮助提升思维层次，牵线一些前沿理念公司，帮助女性创新商业模式和盈利模式设计，促进转型升级，做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系，建立创业女性微信群，筹备开发“女企业家联盟”手机终端app，打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台，为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用，引导女性开展区域性的配套创业项目，形成产业链，推动单个创业向抱团发展，向“专精特”提升，提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力，实现妇女创业层次整体提升，促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
7、发挥“联”字优势，以抱团促进创业。对初创业女性，提供妇女小贷资金、项目信息等支持，遴选一批有责任心、具有奉献精神的成功女企业家、女能人，组建巾帼创业导师团，进行“一对一”、“一对多”结对帮扶。对创业成功女企业家，帮助提升思维层次，牵线一些前沿理念公司，帮助女性创新商业模式和盈利模式设计，促进转型升级，做大做强。加强全县创业者之间交流沟通和合作联系，建立创业女性微信群，筹备开发“女企业家联盟”手机终端app，打造基于云服务的女性中小微企业供应链管理服务平台，为女企业家提供企业产品发布、业务对接、营销传播等服务。牵头借力县支柱产业企业、农业产业化龙头企业、种养植(殖)合作社和专业大户的拉动作用，引导女性开展区域性的配套创业项目，形成产业链，推动单个创业向抱团发展，向“专精特”提升，提高组织程度、技术水平、抗风险能力和市场竞争力，实现妇女创业层次整体提升，促进妇女创业成功率和致富倍增效应。
创业调研报告
xx县外出务工农民工返乡创业工作在县委、县政府的高度重视和大力支持下，取得了良好的社会和经济效应，不仅实现了创业者自身价值，而且对保障就业、促进经济社会发展产生了积极影响。
我县是劳务输出大县，高峰时达到**余万人外出务工，金融危机以来，全县返乡农民工总量已近**人，约占外出务工人员的%左右。近几年来，县委、县政府为鼓励和支持返乡农民创业，相继出台了《支持返乡农民工就业创业优惠政策**条》、《**县乡(镇)返乡创业园优惠政策》等一系列政策措施，规定返乡农民工投资兴办各类企业均享受外资企业同等优惠政策，在减免有关规费、提供用工保障、提供优质服务、给予税收奖励、实行基础设施奖励、优先供应土地、提供贷款贴息和信贷担保、争取注入扶持资金、免费培训等方面予以扶持。在工业园区设立建设规模*亩的返乡创业园，为返乡农民工创业搭建平台，创造条件。工业园区近家企业中有**余家为返乡农民工投资开办，占入园企业近一半。全县培训返乡农民创业人员达**余人，享受返乡创业贷款贴息人数达近**人，贷款总额约*万元。据不完全统计，全县返乡农民工在本县实现再就业和自主创业人数达*余人。
(一)服务方式手段陈旧，帮扶措施落实不够到位。中央、省、市、县出台了许多返乡农民工创业优惠政策，大多数返乡农民工根本不知道，也不知道如何获知创业信息。很多返乡农民工创业在选择项目时，仅凭个人的感觉盲目投资，缺乏相应的服务机构和专业人员帮助予以论证，往往是项目投资之日就是失败之时。有的返乡创业项目兴办起来后，后续跟踪服务不够，当初承诺的各项服务成了一纸空文。有的返乡创业农民在办理各种登记注册管理手续中需要缴纳相关费用，增加了创业成本。返乡农民创业大多数是劳动密集型企业，土地供应难以满足企业开办和发展所需，治安环境也影响企业正常生产经营，有的职能部门和工作人员还存在认识不足、工作不到位以及“吃、拿、卡、要”的问题，严重影响创业者的积极性。
(二)资金不足，融资渠道不畅，制约返乡创业企业发展。返乡创业者的初期投资大多靠外出务工积累的资金，资金量不大，创业时缺乏通盘考虑，一次性投入到项目中去，发展到一定阶段后，缺乏后续资金。受金融体制、企业规模、信用条件等因素的制约，返乡创业企业获得银行贷款十分困难，只有靠高息民间借贷输入企业维护生产和再生产的“血液”，成本高、负担重，有时因资金短缺，痛失不少好的商机。资金问题成为返乡创业者创办企业难以发展的瓶颈。
(三)返乡创业者综合素质不高，创业培训需要加强。返乡农民工大多数有创业意向，创业冲动，虽然在外出务工时掌握了一定的技能与经验，但在工商、税务、金融、科技、管理、劳动等方面的专业知识欠缺，市场分析能力、组织经营管理能力不强，缺乏自主研发、技术创新意识，难于适应市场、驾驭市场，造成在创业道路上困难重重。虽然有关部门采取各种形式组织开展了创业培训，但存在“四多四少”的问题，即短期培训的多，长期培训的少;培训内容趋同的多，有特色针对性强的少;培训初级人才的多，培训高技能复合型人才的少;培训以完成考核目标任务的多，注重实效的少。有的返乡创业者反映，企业做大了，形成了一定的规模，需要有各方面的人才为企业发展效力，希望能够加强谈判技巧、市场预测、海关贸易、经济管理等方面的培训。从事种植、养殖业的返乡农民也反映，为了进一步搞好种养殖业，希望能结合季节特点多提供一些农技、栽培、防治病虫害和牲畜疫情方面的综合培训。
为进一步鼓励、引导和支持返乡农民工创业，激发和保护返乡农民工创业热情，更好地发挥返乡农民工创业对经济社会的辐射、带动作用，针对当前存在的问题，必须采取如下措施:。
(一)切实加强领导，为返乡农民工创业营造良好氛围。抓好返乡农民工创业工作，是实践科学发展观、统筹城乡发展的具体体现，要把实施“返乡创业工程”作为一项德政工程、惠民工程列入重要日程，制定返乡创业专题规划，专项推进返乡创业工作，细化工作任务。要牢固树立“输出劳动力，带回生产力;输出打工者，引回创业者”的新理念，定期表彰返乡创业典型，努力营造全社会都来关心、支持、服务返乡农民工创业的良好氛围。
(二)完善创业基础平台，为返乡农民工创业提供良好环境。要结合实施新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，加速完善小城镇、工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类果业、养殖业基地以及商品流通等公共设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。在土地供给上，要完善制度措施，认真解决好返乡创业用地问题，将返乡农民农民工用地纳入城乡发展和土地利用总体规划，要强化政府部门效能建设，转变工作作风，提高工作效率，简化审批手续，提高服务水平，真正象对待外商一样对待返乡创业者，确实解决关卡多、办事难等问题。
(三)加大资金扶持力度，为返乡农民工创业提供资金支持。要加大信贷支持力度，改进资信评估制度，要进一步扩大返乡农民工创业贷款贴息范围和金额，探索、改革工业发展专项资金和民营企业发展专项资金的使用方式，县级财政要拿出一定数额的资金，设立创业基金，扶持返乡农民工创业发展。创业基金由财政部门管理，工信、民企、工商联配合工作，一旦返乡农民工创业达到一定发展规模后，鼓励创业成功人士补足与银行等同利息纳入创业基金，实现良性循环，滚动发展。要进一步完善贷款风险管理制度，继续采用信用证制度、农户联保贷款制度和政府小额担保贷款制度，金融机构要出台相应便民措施，使国家出台的扶持中小(小微)企业发展的信贷政策措施惠及返乡创业者，解决返乡农民工创业资金所需。要根据国家鼓励民间资本合法运作的相关规定，制订相关激活民间资本的具体办法，推动民间资本合法运作，直接投资，释放出民间资本对返乡农民工创业的巨大潜力。
(四)改进服务方式，提高服务水平与效益。一是建立健全监测网络。要充分发挥乡镇人保所和企业(管)办的作用，有条件的村、居委会可设立服务站，做到有编制、有人员、有经费保障。乡镇人保所要和企业办开展对农民工返乡情况的长期跟踪监测掌握，了解其所需所想所求，协助返乡农民创业项目申报及评估认证申请，开展经常性的返乡创业项目的跟踪调查，及时掌握项目进展情况，并及时传输相关信息至县有关部门。同时，根据企业发展需要组织好农村富余劳动就地转移和输出。二是要改进服务方式与手段，要抓好乡(镇)与县之间、部门与部门之间的网络连接与畅通，实现资源共享，发挥效应。对有资金积累、有市场信息、有管理经验、有创业需求的返乡农民工实行特别的联系与服务，为他们创业提供方便。三是加大宣传力度。要通过宣传载体，大力宣传返乡创业政策和先进典型，介绍发布创业信息。可以利用中介组织网络大、信息来源广、反应迅速的优势，鼓励、支持中介组织参与到促进返乡农民工创业工作中来。
(五)优化培训资源，提高培训效益。要优化整合培训资源，统筹培训的资金、物力、师资等，让有限的资金发挥最大效益，切忌撒胡椒面式的资金分配。要结合新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化和发展生态化战略，为产业发展提供创造型人才和技术人力资源。要改革培训方式，采取“请进来，走出去”的办法，聘请高校或科研单位的专家教授定期不定期地对创业者开展专题讲座和企业管理咨询诊断，现场答题解惑。或对返乡创业农民以委托普通高校、行政学院、经管学院、党校等院校进行定向培训和到市级、省级、国家级重点企业、龙头企业、大型企业学习锻炼等形式进行技能、法规、管理等知识培训，提高其经济管理水平和创业能力。改革培训考核的机制，要以培训人员的创业成功率为主要考核目标，防止培训走过程，增强创业培训的有效性，提升创业的成功率。
(六)发挥工商联职能，服务农民工返乡创业。农民工创办的企业都是非公有制企业,是工商联工作的对象。在加强返乡农民工创业工作方面,工商联要真正当好政府“助手”，就必须针对农民工创业存在的问题与困难,不断创新工作方法,深入调查研究，加强与政府有关部门、金融机构的沟通协调，积极建言献策，推动相关政策的出台与落实，促进农民工返乡创业环境的不断改善;要推动和配合政府部门在不同区域和不同行业建立各种农民工返乡创业的服务平台，鼓励和支持更多的返乡农民工参与产业转移、新技术应用、节能环保、先进制造等项目的创业，为农民工返乡创业打开视野、创造条件;要加强典型带动作用，广泛宣传返乡农民工创业典型代表的发展历程、奋斗事迹、经营战略、重要贡献，为返乡创业者提供借鉴，增强信心、迎难而上;要加强引导和教育,培养返乡创业者的社会责任文化意识，提高经营管理水平，引导他们正确处理好企业发展与经济大局的关系、经营状况与社会就业的关系、企业利益与职工利益的关系、诚实守信与市场秩序的关系、创造财富与回报社会的关系，通过同心工程、“感恩行动”、光彩事业等活动，增强他们对责任文化的认同感和使命感，切实为吸纳更多社会就业、构建和谐劳动关系、维护市场经济秩序、促进共同富裕多作贡献。
全民创业调研报告
镇地处武威城南郊，辖10个行政村，91个村民小组，总耕地面积16563亩，总人口16340人，人均占有耕地1.02亩，全镇人均纯收入达8138元。近年来，我镇紧紧围绕加快新农村建设这个总体目标，以“围绕城市，服务城市，供应城市，融入城市”为发展思路，紧紧抓住城市扩张的有利时机，以农民科技培训为动力，依靠城郊优势，大力发展商贸流通业、餐饮服务业和设施农业，实现了群众素质和创业技能的提升，增加了农民收入，有力地推动了城乡经济社会协调发展。
在提升劳动者素质方面，我镇从群众的需求出发，因地制宜，建立农民科技培训基地，购置办公设备，健全档案资料，制定年度培训计划。整合资源，充分利用村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络、文化室和“农家书屋”等平台，聘请专家教授、农技人员和技能培训机构讲学授课，“土专家”、“田秀才”现场说法，举办政策理论宣讲辅导、日光温室蔬菜种植、暖棚养殖疫病防治、健康卫生知识教育、法律法规知识宣传、市场经济与经营管理知识培训等培训活动，评选科技示范户，培养科技致富能手，真正为发展现代农业和建设社会主义新农村，培养造就一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。
尤其是我镇地处城郊，随着“工业强区”战略和城乡融合发展核心区总体规划的进一步实施，征地范围逐年扩大，现有失地农民6305人，其中完全失地的11个组，涉及农民3208人（人均耕地不足0.2亩），部分失地13组，涉及农民（人均耕地0.2亩以上）3097人，失地农民生活安置工作日益复杂。我镇高度重视失地农民创业培训工作，始终把解决好失地农民的生产生活问题放在重要议事日程，与区劳动部门联合举办失地农民syb创业培训，320人通过技能培训实现了再就业，有效地解决了农民的生产生活问题，确保了失地不失业。
在提高提高全民创业主体素质方面，我们认为：一是高度重视技能培训工作。发挥政府部门的主导作用，加大对技能培训的资金投入，建立农民技能公共培训基地，对农民进行免费的职业指导和职业技能培训。二是加强技能培训的针对性。根据本地产业发展布局和劳动力市场需求，及时掌握用工需求动态，切实做到培训专业与市场需求相结合，把农民培训成为市场需要的劳动者。三是加强技能培训的实用性。与企业合作，大力开展开发岗位、定向招生、定岗培训、安置就业一条龙的“订单式”培训，根据岗位技能要求，由政府提供培训资金、企业组织定岗培训，安置培训合格的农民就业创业。四是鼓励农民自主创业。出台鼓励农民自主创业的优惠政策措施，扶持他们自主创业，以创业带动就业。
全民创业调研报告
关于推进全民创业扩大就业调研报告就业是民生之本、创业是民生之源，近几年来，上饶县深入贯彻落实积极的就业政策，把推进全民创业、促进就业作为改善民生的重要措施来抓，通过开展多种形式的创业带动就业活动，有力推进了就业再就业工作。
一、国家、省关于推进全民创业、促进就业的相关政策措施。
1、再就业人员从事个体经营减免4种税。对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，在规定限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，并按省有关规定免收各项行政事业性收费，期限最长不超过三年。
2、对符合申请条件人员提供小额贷款。持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的农村劳动者，从事个体经营自筹资金不足、符合申请条件的，为其提供小额贷款担保。
3、在孵化基地创业人员可减免相关费用。新办贸易市场的经营摊位，应安排一定比例租赁给下岗失业人员，并可安排相对集中的生产经营场所建设孵化基地。对在创业孵化基地创业的，自创办之日起，一年内减半缴纳房租费和水电费，三年内免缴物管费、卫生费、治安费。持《再就业优惠证》人员通过技能鉴定、生活确有困难的，给予一次性职业技能鉴定补贴。
4、企业安置再就业人员减免4种税。对商贸企业、服务型企业、劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体新增加的岗位，当年新招用持《再就业优惠证》人员，与其签订1年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内定额依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。
5、失业人员创业可领取失业保险金。在保证失业保险金足够支付，并统筹考虑地方财政就业再就业资金安排的前提下，经批准，可将失业保险金用于符合领取失业保险金条件人员的职业介绍、职业培训、社会保险和岗位补贴。对一定期限内不裁员或极少裁员的参保单位，可给予职工转岗转业培训补贴。对符合领取失业保险金条件的失业人员，从事自主创业和合伙就业的，凭有效证明，可一次性领取失业保险金。6、为有创业意向的相关人员提供免费的创业培训。为持《再就业优惠证》人员、大中专毕业生、城镇复员转业退役军人、留学回国人员以及进城创业且进行了就业登记的.农村劳动者，提供免费的创业培训。
二、上饶县推进全民创业、促进就业基本态势。
截至20__年10月底，上饶县有个体工商户11113户，注册私营企业1563户，提供工作岗位78459个，其中20__年新增个体工商户2624户，私营企业207家，新增就业岗位2106个。近三年，上饶县共举办免费创业培训29期，培训867人。累计发放小额贷款5893万元，600余人通过创业扶持成功创业，间接带动2500余人就业。全民创业的良好发展状况，直接对上饶县财政税收、城镇就业、农民增收、区域经济活力的增长，具有直接的拉动效应，贡献不断增加。
三、上饶县全民创业、促进就业存在的困难及问题客观分析。
当前上饶县全民创业工作形势，总体上呈现出了全民参与、健康发展的良好势头，但是也存在一些突出困难和问题，主要表现在：1、创业氛围不够浓厚。目前，上饶县全民创业工作仍存在“三多三少”的不良现象，即：打工的人数多，自主创业的人数少；小打小闹的人数多，迈大步创大业的人数少；等待观望的人数多，投身创业的人数少。群众“守家恋乡、安于现状，小富即安、不富图安”的思想依然存在，全县城乡群众普遍存在“怕”的心态、“难”的情绪和“守”的观念。
1、开展创业宣传，进一步浓厚创业氛围。由宣传部门牵头，把各地创业者的典型事迹制成图片资料、音像制品等到全县各地巡回展览、播放，在全社会营造“创业者最光荣、纳税人最光荣”的舆论氛围。广泛开展创业宣传教育活动，在企业开展“艰苦创业、诚信创业”活动，在机关开展“支持创业、服务创业”活动，在科技界开展“科技创业、人才创业”活动，在城乡群众中开展“创业有功、致富光荣”活动。对投资规模大、科技含量高、提供就业岗位多、税收贡献大的企业，在经济上予以重奖；对政治素质高、道德品质好、社会贡献大的创业人士，吸纳进入人大、政协组织，发挥参政议政、建言献策的积极作用。
2、转变政府职能，进一步创新创业机制。没有机制的创新，就不可能形成全民创业的内在机制。推动全民创业，一定要消除影响创业的机制性障碍，激发人们创业的潜能和激情。一是改革政府运行机制。转变行政管理职能，推动政府行政管理职能从注重事前审批向注重事后监督转变，从注重行业管理向注重社会服务转变，从注重行政处罚向注重依法保护转变，从注重行政命令向注重契约整合转变。二是建立公平竞争的市场机制。一方面，公平对待市场主体，对创业者在政策上、待遇上平等对待，一视同仁，给予每一个社会投资者、每一个市场主体公平竞争的机会，为全民创业搭建一个公平竞争的平台；另一方面，加快完善市场体系，通过规范发展资本、产权、土地、技术、劳动力等要素市场，形成公平竞争、统一开放、规范有序的市场体系。三是创新发展机制。在全民创业上加快形成“五放一降一加”的发展机制。“五放”就是在国家产业政策范围内放宽政策、放开领域、放低门槛、放胆实践、放手发展，为群众创业提供一个较为自由的市场空间；“一降”即降低创业成本，取消不合理收费，规范税费征收行为，凡是必须收费的项目，尽量按下限收取，切实降低过重的税赋，降低过高的创业成本；“一加”就是政府在创业奖励等方面加大扶持力度，并通过设立创业发展基金，用于扶持和奖励成长性强、带动性强的创业龙头企业。让创业者切实感受到在上饶县投资创业具有投资空间大、经营成本低、回报效率高的优势。
3、推进依法行政，进一步优化创业环境。全民创业的实践表明，在硬环境日益完善的情况下，软环境的好坏往往会影响全民创业的成败。依法行政既是依法治国方略的关键和核心，也是从根本上创优发展环境的必然要求和重要途径。一是增强行政权力运行的透明度。加大政务公开力度，增加重大决策和办事程序的透明度，特别是要把行政许可、行政审批、行政处罚、行政收费等事项的法律法规依据、办理条件、程序及办事结果等依法向社会公开，杜绝暗箱操作。二是规范行政执法行为。通过大力推行行政执法责任制、完善行政执法协调机制、健全行政执法经费财政保障机制等途径，加大行政执法监督力度，规范行政执法行为，做到“三多三不”、“三宁可三不能”，即“多服务不干预，多帮忙不添乱，多指路不设障”，“宁可不指导、也不能乱检查，宁可再规范、也不能乱罚款，宁可少收入、也不能乱收费”，着力解决好乱执法、趋利执法、多头执法等问题。三是严格依法依规办事，但又不能死抠法律法规条文机械执法。在不违反法律目的、原则和精神的前提下，行政执法机关应当按照合理行政和高效便民的要求，结合实际采取灵活的措施执行法律法规。
4、健全服务体系，狠抓创业政策的落实。健全的服务体系是全民创业良性发展的有效支撑。应该积极研究建立面向创业者及中小企业的创业服务体系，向创业者提供创业培训、创业指导、市场信息、技术开发和推广、融资、经营管理及创业项目推介、洽谈等全方位、多层次的服务。
5、打破瓶颈制约，切实化解创业难题。一是推动建立多元化的中小企业信贷担保中心，并完善担保中心的运作机制，简化担保贷款手续和程序，真正发挥好担保中心的作用。二是把创业培训和小额信贷有机结合起来，对参加了创业培训、有具体创业项目并编制了创业计划书的，优先给予小额信贷支持。三是围绕项目开发，采取社会筹资的方式，推出一些收益较好的项目，组建项目责任公司，吸引创业投资。四是设立创业风险基金，由政府投入一部分资金，市场化筹集一部分资金，建立基金会，再由基金会对申请款项的创业项目进行梳理和评审，对那些技术含量较高、前景看好、符合国家产业政策的项目，遵循风险投资的原则，对其进行投资。
6、尽快完善创业政策。出台细致明确的政策，落实好国家鼓励劳动者自主创业、自谋职业的各项政策。在市场准入、企业设立、贷款、投融资等方面给予民营经济等一切创业主体以最大的自由度。同时，围绕推动全民创业，加快中小企业和民营经济发展，结合实际，在市场准入、融资扶持、人才扶持、技术扶持和服务体系扶持等方面制定配套的政策措施，并真正落到实处。加强对创业的产业政策引导，支持科技型、配套型、劳动密集型、资源综合利用型、农副产品深加工型、出口创汇型以及城镇社区服务型、商贸物流型等小企业的发展。
7、拓宽创业融资渠道。加大对中小型创业企业的资金扶持，要重点向初创业企业和创业服务机构倾斜。加强银企对接，建立信用评级、业务流程、风险控制工作机制，每年拿出一部分信贷资金，扶持全民创业和中小企业发展。可以建立中小企业发展专项资金，采取政府资金引导、民间资本参与、市场化运作的方式，建立小企业创业基金或创业投资基金，为创业者提供风险投资。推动中小企业投资公司建设，鼓励扩大对新创办小企业发放小额贷款的范围，采取灵活多样的贷款方式，解决创业启动资本问题。促进中小企业信用体系建设，帮助初创企业增强信用意识，树立诚信观念，扩大信用征集、评价范围。加快推进中小企业信用担保体系建设，创新担保方式，扩大融资担保规模，为创业和发展提供资金保障。
8、健全创业服务体系。加快建立健全服务功能齐全、服务品种多样、服务方式规范、服务效果明显的创业服务体系。通过创业指导和创业辅导，为创业者提供创业信息、创业咨询、创业培训、创业策划以及财税、法律、劳保、外贸等代理服务。加快整合社会资源，发挥社会中介服务组织的作用，构筑支持创业的服务平台，为创业者和创业企业提供政策、管理、技术、融资、市场、人才等方面的服务。
创业环境调研报告
积极推进全民创业服务年、项目建设攻坚年、招商引资推进年、基础设施提升年“四个年”活动，是今年我市突破重点、夯实基础，为加快建设“五个城市”强化支撑的一项重点工作。全民创业以增强发展意识、创新意识和市场意识为切入点，着力培育市场主体，着力增强内生动力，是促进发展的助推器和加速器。围绕服务全民创业，各地进行了积极的探索。
自xx年起，我市抢抓国家经济结构调整和产业转型升级契机，全力开展全民创业，大力发展“草根经济”，充分激活市域经济内生动力，为加快建设武汉城市圈副中心城市发挥了积极作用。xx年，我市创业工作成效明显，涌现出了王怡华、秦煜、刘道远等一批国家级、省级创业明星，创业工作受到国务院、省政府表彰，被省政府授予“创业先进城市”称号。
我市全民创业工作虽然取得了一些成绩，但总体上看，与市委市政府的要求、创业主体的意愿、人民群众的期盼还有较大距离，与xx发展进程不相适应，一些制约推进全民创业的瓶颈问题有待抓紧破解。
江浙一带，民营经济占到了90%以上。xx年，仅苏州新增各类市场主体11.6万户、私营企业3.33万户、个体工商户7.89万户，分别是xx的2.7倍、273倍、14.7倍。与江浙等地争先恐后的创业潮相比，xx城乡居民普遍缺乏创业激情和冲动，“开店不如打工”、“投资有风险、储蓄有保障”等保守思想根深蒂固。此外，大部分群众受文化水平较低、眼界视野不宽、市场信息不灵、创业能力较弱的影响，不想创业、不愿创业、不敢创业已成常态。
一是创业优惠政策仍不能完全适应创业需求。相比出台的招商引资企业的一系列优惠政策，对中小企业、本土创业者的政策优惠还有待拓展领域，针对性和实效性有待提高，落实起来有的还不到位。二是创业平台建设仍不能完全适应创业需求。在搭建返乡农民工、下岗职工、残疾人、大学生等不同群体的创业平台方面有待进一步加强。县（市）区中，除云梦和应城成立了创业孵化基地，大部分县市还没有设立专门的创业基地、创业园区，创业主体基本上处于自我发展的无序状态，建设大平台、促进大扶持，服务大创业，还有很多工作要做。三是服务创业主体的工作作风仍有待进一步改进。近年来，xx采取“加减乘除”法转作风，干部作风得到了真改真变，行政服务环境得到了优化净化，但仍有少数部门窗口服务意识不强，办事效率低下，“门难进、脸难看、事难办”的衙门作风不同程度地存在，使创业群体由“潜在”变为“现实”的进程滞后。
宽
融资难、融资贵仍然是创业者面临的最大难题。一是资金扶持“落地难”。各地相继出台了一系列鼓励和扶持民营经济发展的资金政策，由于缺乏配套措施，涉及人社、财政、银行等多个部门，存在渠道不畅、力度不大、执行困难等问题。全市每年有1000万的小额担保贷款创业扶持资金，分到每个创业者手中的资金不多，要拿到手，手续也繁杂，难以满足创业个体特别是创业企业的需求。二是金融贷款“嫌贫爱富”。在金融信贷方面，投资者创办个体工商户和中小企业，始终难以享受到均等的国民待遇。为了规避金融风险，金融机构贷款倾向于更有实力的规上企业，对中小企业、个体工商户的信贷支持不够，加上中小微企业、个体工商户贷款门槛高，信贷程序繁琐，“难贷”问题未能有效解决。三是民间投资有待激活“一池春水”。民间资本由于长期处于分散状态，缺乏系统性研究和专业化的引导，真正投入到创业领域的很有限，资本转化率不高，激活创业领域的“一池春水”期望大量的民间资本“湖中投石”。随着今年国家对社会资金准入领域和门槛的逐步下放，这一状况可望逐渐缓解。
当前，绝大多数初创业者，大多是个人或家庭式的创业行为，创业过程中首先考虑利用家庭、亲戚及本地资源，创业层次总体偏低，创新意识不强，产品市场竞争力差。同时，创业主体抗风险能力低，“生命周期”过短。据统计，全市私营企业平均存活周期3—4年，个体工商户平均存活周期更短，约2—3年，主要原因是创业企业组织化、集约化、市场化、社会化程度低。
推进全民创业，要注重统筹谋划，着力构建“五大体系”
后金融危机时期，我国东部沿海地区在华中地区的产业战略布局接近尾声，作为内生型经济为主的xx，承接东部沿海和武汉产业转移空间越来越窄。全民创业是发展之源、富民之本、和谐之基，是培育市场主体，激发内生活力，壮大县域经济，提升经济总量的有效途径。当前，xx已站在新的历史起点，大力促进“五个跨越”，加快建设“五个城市”，加快建设武汉城市圈副中心城市，打造“湖北的苏州”责任重大，任务艰巨，全市上下要高度重视全民创业工作，以深入推进“全民创业服务年”活动为载体，将其摆在与发展外向型经济同等重要的位置，作为各级党委政府抓招商引资和重大项目建设的“左右手”，在构建“五大体系”上下功夫，使全民创业工作真抓真见效、真干真发展。
进，形成合力。从政府组织层面来讲，要将全民创业工作上升为市级战略，成立高规格的组织领导体系，专班负责、专责落实、专门推进，做到政府主导推动、人社工商主动、有关部门联动、社会各界齐动。制定指导意见和具体实施方案，纳入各级政府目标考核内容，明确目标任务，实行量化考核，严格奖惩激励，强化各级责任，形成九牛爬坡，竞相使力，五指成拳、齐抓共管的工作格局。
（二）弘扬创业精神，在构建创业文化发展体系上下功夫。要把弘扬创业精神作为推动全民创业的灵魂，通过广泛开展全民创业宣传教育活动，推介全民创业中涌现出来的先进典型，推广在优化创业环境、支持服务创业、推动全民创业等方面的新举措、好经验，破除安贫乐道观念，摒弃小富即安思想，使“崇尚创新创业、宽容失败失误、支持冒险冒尖，成就创业有功、服务创业有位、破坏创业有过”成为鲜明的时代意识和全市上下共识，使各个层面的创业者把艰苦创业、自主创业，敢于在创业中实现自己的人生价值作为第一选择，使各个部门把支持创业、服务创业作为促进xx跨越发展的第一职责，让一切有利于创新创业的思想活跃起来，让大胆想、大胆试、大胆干的创业风气成为一种时尚，让全民创业的激情充分燃烧，让人人思创业、谋创业、敢创业、善创业、发愤创业成为xx的一种文化标记内化于心、外化于形，形成千方百计想创业、一心一意创大业、齐心协力创成业的浓厚氛围。
（三）加强创业培训，在构建创业能级提升体系上下功夫。创业人才不多，创业能力不强，是全民创业工作难以深入推进的决定性因素，必须把创业能力提升作为推进全民创业的一项重要性工作来抓，构建和完善创业知识体系和创业能力体系，多途径提升创业者创业能力。一方面，在原有的创业培训基地、创业园、创意园和孵化园的基础上，利用xx各类院校资源、教学资源和大中型企业创业示范资源，在更大范围内组建服务全民创业的培训基地和帮扶创业指导站，创办具有独特功能的创业培训学校。可依托现有各类工业集中区、24个特色优势产业集聚区，充分利用闲置厂房、场地、校舍楼宇等设施，建立创业孵化基地和公共实训基地。另一方面，建立专业化创业培训师资队伍，对有创业意愿、有培训要求的城乡劳动者，采取政府买单的方式，实行普惠制培训。以“创办和改善你的企业”（siyb）培训为主，针对高校毕业生、被征地农民、大龄人员等不同群体，开展创业培训“进校园、进社区、进乡村”活动。要通过全方位的创业培训，提高城乡居民的创业能力，努力造就一批创业带头人和“小老板”。
（四）破解要素瓶颈，在构建创业环境服务体系上下功夫。放开、放宽、放胆、放手发展各类市场主体，筑牢“政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业”的良好创业平台，努力让想创业者敢创业，让会创业者能创业，让善创业者创成业，使各类创业主体能“生得出”、“立得住”、“长得大”、“活得长”。一是营造良好的服务环境。通过转变政府职能，改进作风，提高服务质量和效率，将全民创业工作的重点转移到政策引导、典型带动、服务扶持、优化环境上来，建立起覆盖城乡的创业管理服务体系。建立公共经济信息发布制度，及时向社会公布发展规划、优惠政策等信息，为创业群体提供社会化、专业化和规范化服务。二是营造良好的政策环境。落实好国务院和省政府行政审批体制改革要求，按照“提高效能、有利发展”的原则，对凡是不违背政策法规，符合上级精神，市场主体能够自主管理，在更大范围、更宽领域、更深层次上进行简政放权。对各类创业者在投资核准、融资服务、土地使用、人才引进、资源分配、上市融资等方面一视同仁，实行同等待遇。三是营造良好的法制环境。坚持依法行政、合理行政、和谐行政，保障投资者的合法权益，以良好的“软”环境扩大对外开放、扩大引资规模和领域。大力整顿和规范市场经济秩序，规范执法者的执法行为和各类收费行为，积极为各类创业主体提供法律支持和援助，为创业者创造公开、公平、公正的竞争环境。
（五）依托平台载体，在构建全民创业拓展体系上下功夫。充分发挥群众的首创精神，对接产业结构调整、重大项目建设、基础设施提升、招商引资等工作，发挥其中的市场分工效应，支持和引导广大群众以多种形式开展多途径创业。做到“六个结合”：一是结合全市24个特色优势产业集聚区建设，抢抓优势主导产业结构调整机遇，将优势主导产业的研发、生产、销售、服务等方面进行细分，鼓励更多的创业主体参与其中，占领更多的市场份额。二是结合“重大项目建设年”和“基础设施提升年”活动，引导广大创业群体抓住投资拉动内需、促进创业的大量机会，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则，走链条式“创业路”，促进多赢发展。三是结合“招商引资推进年”活动，实施招商创业，通过扩大招商引资规模进行“引进式”创业。四是结合回归创业，大力支持有资金、有项目、会经营、会管理的外出务工人员返乡创业。五是结合农业产业化，大力推广“春晖模式”，引导创业主体通过鼓励农民采取土地流转、多方投资、科技参股、合股经营的办法共同创业，使之成为推动农业产业化的新型创业主体。六是结合现代服务业体系建设，在全市加快发展生产性服务业、生活性服务业和文化旅游业产业发展中，找到市场缝隙，拓展创业空间。
创业调研报告
“全民创业”理念，已写进十一五规划，并作为未来发展的思路和方向。何谓全民创业，全民创业就是要让每个创业者的积极性都得到充分的发挥，每个人的潜能都得到有效释放，整个社会创造财富的源泉充分涌流、活力竞相迸发。实施全民创业战略，便是通过活跃人们创业思维，激活各类创业主体，挖掘社会创业潜能，从而以创业推动发展，以创业带动就业，以创业加快致富，以创业促进和谐。
我县严格按照上级文件精神，加大政策扶持，提供创业平台，加强创业服务，积极开展推动全民创业的“十百千万”活动，营造良好的创业氛围，将全民创业活动不断引向深入。
1、制定配套政策，推进创业。我县成立了促进返乡农民工就业和创业推进全民创业工作领导小组，为推进全民创业工作开展提供了有力的组织保障。同时出台了《崇仁县推进全民创业活动实施办法》，细化了有关优惠政策，建立了领导联系会议制度、部门协调工作制度、情况通报制度和定期督查制度等相关工作制度。
2、扩大宣传发动，激励创业。在干部层面，高位推动，召开全县全民创业动员大会，首先搅动了干部的思想;在群众层面，采取了典型人物巡回报告会，设立创业就业电视专栏，宣传回乡成功创业人士，讲询相关创业政策，从而激励有创业愿望的人员加入创业队伍。
3、依托产业优势，引导创业。在工业方面，近几年先后有16家企业落户县工业园区，这些创业者全部都是本县在外从事变压器研制、销售的返乡人员。在农业方面，发展“公司+农户”。江西天地缘麻鸡食品有限公司落户我县，实行保护价收购崇仁麻鸡，形成饲养、加工、运输、销售“一条龙”，使崇仁麻鸡的饲养量翻番，达到9000万羽。在三产方面，积极鼓励创业者围绕衣食住行、社区服务、休闲娱乐、农业产前、产中、产后服务进行创业。仅今年通过劳动部门鼓励百姓创家业，为466人发放小额贷款3201万元，带动就业1800余人。
4、提供帮扶措施，鼓舞创业。我县为鼓励本县在外人员回乡办企业，采取了“领导牵头、乡情感化、政策支持、服务配套”的办法吸引本乡在外人员回乡创业，并安排专项资金100万元。去年，曾宇华、杨国辉等许多在外人员通过乡情感化，扎根家乡创业。
1、创业意识缺乏。个人创业随时面临可能失败的风险，如何评估这种风险以及风险带来的后果是创业者必须考虑的。如果一旦创业失败可能会危及基本生活条件或引发生存危险的话，一个理性的人会自觉回避这种后果，特别是原来已经有稳定生活来源的，很难抛弃已有的东西去重新创业。因此，部分劳动者有了一定的经验、技能、资金积累后，首先想到外出继续打工，而不会想创业，缺乏自主创业的意识和冲动。
2、创业文化缺乏。要形成一个地方的创业文化需要一代甚至几代人的努力，像浙江温州，有着浑厚的创业文化底蕴，人们自然而然会想到先当小老板，然后慢慢做大。
3、创业能力缺乏。目前我县的创业者大多数处在生存型创业阶段，这就要求创业者有吃苦耐劳的精神，较强的机会感知能力和创新能力，要在实践中对商业意识培养，了解市场，不断提高创业能力。
4、创业项目的选择。现在有很多人想创业，但不知要创什么业，可供农民工创业的项目不多。
5、职能部门合力未形成。少数单位从自身部门利益出发，对市委1号文件变通执行，没有站在全局的高度看待全民创业。
省、市全民创业文件精神鼓舞人心，措施具体，现在最关键的是要抓好落实。
1、着力营造好全民创业的浓厚氛围。充分利用广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体开辟专栏，广泛宣传上级政府和县委、县政府鼓励支持全民创业的政策规定，积极宣传农民工返乡创业和推进全民创业中的好典型、好经验，大力倡导勤奋、拼搏、有为的价值观念。要大力开展主题教育活动。在机关中开展以“创新服务、效能服务”为重点的主题教育，树立服务为本，为创业服务的理念。在企业中开展以“诚信立业、创新创业”为重点的主题教育，树立靠诚信立业、靠创新发展的理念。在市民中开展以“支持创业、投身创业”为重点的主题教育，倡导“人人都是创业主体，人人都是创业环境”的观念，营造尊重创业、投身创业的浓烈氛围。形成政府鼓励创业、社会支持创业、群众自主创业的强大声势，掀起新一轮创新、创业的热潮。
2、着力落实好全民创业扶持政策。进一步加大财政扶持、税收扶持、规费减免、金融扶持、社保扶持、费用补贴、政策准入等各项扶持政策的落实力度。
3、着力搭建好全民创业服务平台。整合崇仁县人力资源市场，集办公、培训、实训、创业孵化为一体，改变服务平台少而小，培训场地少而散，实训场地、创业孵化基地缺乏的局面。把做好全民创业工作放在与招商引资、抓项目、抓投入的同等地位，把工作精力、帮扶政策更多地向全民创业工作倾斜，全力以创业者搞好服务。与全民创业工作紧密联系的工商、税务、卫生、公安等部门要切实提高干部职工素质和敬业精神,为创业者在投资、发展、维权方面提供“便捷、优质、高效”的服务。各部门应以推进全民创业为己任，找准位置，主动服务，要大力扶持创业者，少说不说不能办，多想多说怎么办，对可办不办的事情要做到坚决办。树立发展至上、客商至上、创业至上的理念。对政策落实不到位或故意刁难创业者和企业的，要抓一些反面典型，坚决予以严肃处理，从而营造良好的政务环境。
4、着力引导扶持提高全民创业的整体素质。一是积极引导个私企业优化产业结构,大力发展外向型、科技型和农业产业化企业,提升全民创业的产业结构。二是引导个体私营业主提高素质,增强社会责任感,走爱国、敬业、诚信、守法的道路,做致富思源、富而思进、奉献社会的表率。三是积极提供信息支持。要使有关产业政策、法律法规、商品和服务信息能够快速传达到个体私营企业,为其生产经营服务。
创业调研报告
农业人口比重大，如何促使更多农民进城务工创业定居，尽快实现农民向市民的转变，减少农民，富裕农民，进而推动新型工业化、城镇化和农业现代化，已成为统筹城乡一体化发展面临的一个现实而又紧迫的重大课题。
随着社会转型的加速演进，农村劳动力向城市转移、城市劳务市场主要是农民工的“两个趋势”不可逆转。顺应新形势，畅通农民进城“管道”，既能开拓农民创业途径，又能提高土地等资源的利用效率，进而形成“三化”互促联动的良性机制，实现城乡一体化发展。
1、推进新型工业化的客观需要。新型工业化是全面建设小康社会不可逾越的阶段。近年来，全市上下认真落实“工业强市”战略，加快推进新型工业化进程，全市第二产业实现增加值76亿元，增长19.7%，其中工业增加值40.25亿元，增幅达23.8%。一批新崛起的农民企业家和大量的农民工，进入城镇创办企业或到中小企业务工，已成为工业经济发展的重要力量。但用全市人均8795元的gdp、三次产业27:33:40的结构和工业15%以下的就业率三大标志性指标，对照经济发展的一般规律，我市正处在调整产业结构，加速大上工业，让农民进入城镇发展创业的最佳时期。遵循客观规律，乘势鼓励农民进城务工创业定居，已成为推进新型工业化的客观之需。
2、加速发展城镇化的有效途径。农民进城不但直接转变为城镇的生产者，而且能带动城镇固定资产投资、社会消费的增长，成为推进城镇化的直接动力。据研究表明，城市化率每提高一个百分点，gdp提高0.15个百分点，就业率提高0.33个百分点。近来，尽管全市以扩容提质为核心的城镇建设快速推进，农村向城镇转移人口大幅增加，每年城镇化率以1.5%的速度增长，但全市的城镇化率仍然比全国的45.6%低14.6个百分点，比全省的40.6%低9.6个百分点。目前，市内进城务工农民10.3万人，其中相当一批农民在城市生活多年，却难以享受市民待遇，游离于城镇化的边缘和“门外”，如果能让这部分人整户进城居住，那么全市城镇化率就能再提高约11个百分点。将有条件的农民工及其家属转变为城镇人口，进而盘活农村土地及宅基地资源，扩大城镇建设用地指标，无疑是提高全市城镇化水平的一条捷径。
3、实现农业现代化的必然选择。破解“三农”问题，既要在农外下功夫，也要在农内找出路。就农内而言，就是通过发展现代农业，培育新型农民，使留在农村的部分专业农民，规模集约经营土地，实现土地产出效益的最大化。全市农村人口265.71万，常用耕地面积287.2万亩，人均只有1.08亩左右，户均经营耕地4.5亩；97.2万从事农业生产的劳动力，按集约经营计算只需50万，还有47万多处于富余状态；农民人均纯收入2770元，与城镇居民可支配收入差距由的3057元扩大到7380元。农村人多地少、经营分散、效益不高和收入偏低的问题十分突出。只有千方百计促进农民进城，将大量剩余劳动力转移到二、三产业，腾出有限的耕地资源，通过流转的形式，让有实力、有技术的产业大户和龙头企业规模集约经营，才能实现农业布局区域化、生产专业化，获得较高的经济效益，进而迈向农业现代化。
就业是民生之本，居住是民生之托，收入是民生之基。这也是农民进城所要解决的必具条件。从我市现阶段特征出发，更应坚持统筹城乡一体发展，确立和推进大工业、大城镇、大转移联动发展战略，为农民进城务工创业定居创造基本条件。
1、发展大工业为农民提供创业就业条件。充分的创业就业环境，是农民进城立足的前提。从整体上看，全市工业经济比重较少，企业规模偏小，产业链条太短，产业集群尚未形成，难以吸纳更多的劳动力。目前城镇规模以上工业企业提供就业岗位2.08万个，乡镇企业二产从业者11.6万人，工业提供的就业岗位比较有限。只有大办工业、办成大工业，才能为农民进城创业就业提供条件。一是做强大产业。以新型工业化为引擎，加快发展清洁能源、新型材料、富硒食品、生物制造等重点产业，集中力量打造培育产业链条，不断扩大就业岗位。二是打造大园区。市上着力把高新技术产业开发区建成产业领先高地、市场投资洼地，吸引各类资源涌入，带动全市开发一批市场容量大、经济效益高、竞争能力强的新产业、新产品，开拓就业增容空间。三是兴办大企业。大力引进和发展产值过亿、过十亿、过百亿的大型企业，注重发展劳动密集性企业，对现有规模以下企业，通过资本联合、技术改造、扩大产能等办法，逐步向规模企业迈进，提高工业的整体水平。力争到20xx年，全市工业新增就业岗位10万个以上，使其真正成为接纳农村劳动力的主渠道。
2、建设大城镇优化农民进城定居环境。农民为了寻求更好的致富途径、更优的子女教育和生活环境，进城务工创业定居已成趋势。坚持发展大城镇战略，同步解决农民进城住房问题，是推进城镇化的首要任务。第一，突出规划“龙头”。充分发挥规划在城镇建设中的调控作用，高起点地从空间布局、城镇规模、土地利用、基础设施等方面做好城镇发展规划，扩大城镇空间，提高增容能力。第二，构建城镇体系。按照中心城市、小城镇、新农村集镇“三个100万”人口布局目标，加快建设布局合理、功能齐全的三级城镇体系。采取重点突破、分步实施、强势推进办法，到20xx年，中心城市人口由现在的32万达到55万，向大城市迈进；小城镇人口由现在的40万达到65万，向达标小城镇迈进；新农村集镇由现在的20万达到40万，向集镇社区迈进，形成快速吸纳农民进入城镇的格局。第三，完善功能设施。加快以教育、医疗为首要的城镇基础性公共服务设施建设，尽快缓解农民进城带来的子女上学和就医设施压力，为农民进入城镇创造良好的环境。力争到20xx年，全市城镇人口达到160万人左右，城镇化率达到50%以上。
3、实施大转移增加农民收入。只有减少农民，才能富裕农民。全市目前大约尚有近50万农村剩余劳动力，实施大转移，让多数农民从土地中彻底解放出来，走出农村，走向城镇，进军非农产业，是增加农民收入的战略选择。应坚持异地输出、就地转移、返乡创业三措并举，培训、就业、维权三位一体，实现农民转移数量突破、质量提升。一是异地输出。建立劳务基地，强化定单对接，打造劳务品牌，不断提高劳务输出的组织化程度和务工效益。二是就地转移。对接城镇化、工业化的发展需要，着力在工业、旅游业和现代服务业领域开拓就业渠道，制定转移规划，扩大转移规模，实现有序转移。三是返乡创业。完善农民工返乡创业政策，加大帮扶力度，创造优惠条件，优化创业环境，实现以创业带动就业。力争到20xx年，全市转移农民到市内市外城镇就业90万人，其中市内就地转移就业由现在的10万人增加到30万人左右。
农民进城务工创业定居，急需打破城乡“二元”结构瓶颈，进行制度创新。但这项工作涉及面广，情况复杂，应制定扶持政策进行引导，提供转移岗位进行安置，完善社会保障进行解难。
1、制定鼓励农民进城创业扶持政策。一是建立培训体系。打破“专业雷同、县县都办”的职教思维定式，制定统一规划，整合培训资源，以职业技术学院为中心，在全市范围内分专业、按区域布局发展职业技术学校，启动实施“素质+技能+创业”工程，推广“一个不能少”的培训模式，尤其应鼓励引导农村初中毕业生选择职业技校，加大免费培训力度，培养一批懂技术善经营素质高的创业型农民，确保能进城、稳得住、会发展。二是加大资金支持。政府应多方筹资建立创业基金，主要用于为农民创业提供贷款补贴和贷款担保。鼓励农村合作金融组织创新贷款服务品种，积极推行以土地经营权、林权、大型农机具和农村房产作为抵押物的贷款业务，完善联户担保贷款模式，加大小额贷款扶持力度。对农民新创办的成功企业，政府可给予一次性奖励。三是加强创业服务。建立城乡统一的劳动力务工创业服务市场，在信息咨询、职业介绍、维权服务等方面大开绿灯，提供个性化、保姆式服务，降低进入门槛，简化各种手续，优惠减免税费，废除歧视差别，加强权益保护，营造更加公平的就业平台和服务环境，真正让务工者满意、让创业者放心。
2、建立农民进城创业定居社保体系。一是积极建立统一的城乡户籍管理制度。进一步放宽农民进入城镇的户籍限制，对有固定住所、稳定职业和生活来源的进城农民可优先在新居地落户，享受城镇居民同等待遇。二是加大城镇教育设施的建设投入。把城镇教育放在城乡统筹的突出地位，优化城乡教育规划布局，强化城镇教育设施和师资力量，坚持按片区规划就地入学制度，切实解决好农民进城子女的上学问题。三是制订实施全市统一的社会保险关系转移接续办法。逐步建立城乡均等的医疗、工伤、失业、养老、生育保险以及最低生活保障等社保体系，尽快将农业转移人口纳入到城市的社会福利和社保范围。四是重视解决农民工进城的住房问题。大力开发建设面向农民的保障性住房，扩大农民进城购房规模，真正使农民工能在城里安家兴业。
3、积极探索农民“三权”流转置换办法。农村住房、承包地和林地作为农民最基本的生活、生产资料，进城创业定居后，农民牵挂最大担心最多。及时探索和制定“三权”流转置换办法，不仅能从根本上解决农民进城的后顾之忧，盘活原有资产，积累创业资金，而且有利于弥补城镇化、工业化建设的用地不足，有利于现代农业的规模经营。坚持农民依法、自愿、有偿原则，推行以“农村宅基房产换城镇住房，承包土地换社会保障，农户林权换股份收益”的置换模式。一是进城农民的农村宅基住房由国土管理部门统一收储，让农民进入城镇置换居住用房，置换出来的土地由土管部门统一安排。二是对放弃农村土地承包经营权的农民，除可通过流转的办法获得收益外，进城后优先办理城镇户口，享受城镇居民同等社会保障政策。三是把进城农民承包的集体林地作价入股，让当地产业大户、龙头企业或农民合作经济组织等市场主体经营，股份收益归农民所有；也可将林权一次作价卖断。“三换”工作是一项新的复杂系统工程，应先在月河川道及县城周围等有条件的地方，以进城从事个体经营和比较稳定的创业务工农民为重点，开展“三权”流转置换工作试点，在总结经验、完善政策后，再积极稳妥推行。