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救助管理站工作报告总结 流浪乞讨人员救助管理站职责篇一
一、新救助管理办法的改进
（一）从强制收容遣返向自愿接受救助转变
（二）从维护城市管理向提供救助服务转变
（三）更加强化了对救助站工作人员的约束
（四）内容规定更加人性化
除了对于提供的基本救助内容做了具体规定外，新办法还体现出了更加人性化关怀的一些方面，如“救助站为受助人员提供的住处，应当按性别分室住宿，女性受助人员应当由女性工作人员管理”就体现了对处于弱势地位女性的特别保护；“救助站应当保障受助人员在站内的人身安全和随身携带物品的安全，维护站内秩序”对保障受助人员的人身、财产安全做了明确要求，防止各种危害和伤害的再次发生。
此外，新办法也体现了一定的开放性，“鼓励、支持社会组织和个人参与救助流浪乞讨人员”，表达了在新的历史条件下，政府对寻求各方力量、积极有效参与社会保障新途径的尝试和探索。
二、面临的新问题和新特点
自新办法实施以来，各级救助管理工作稳步发展，成效显著。但是，在具体实践过程当中，也暴露出一些新的问题。与此同时，流浪乞讨现象亦呈现出新的特点。
（一）出现的新问题
1.出现管理盲区
流浪乞讨人员的构成非常复杂，有因灾害或生活困难而流浪乞讨者，他们确属社会救助的对象；有以乞讨为生财手段的好逸恶劳者，属于特殊教育的对象；有以流浪乞讨又无理上访或偷摸拐骗从事违法活动者，属于社会治安管理对象；有少数犯罪逃逸或流窜者，属于刑事惩治的对象。对于拒绝接受救助的流浪乞讨人员，救助站、公安机关、城-管等部门在管理中，均存在缺乏执法依据和执法手段的问题，那些特殊教育的对象、治安管理对象、刑事惩治的对象，已经成为管理盲区。
2.自愿求助者少
在实地调查访谈过程中发现，在救助站接受救助的人员，大多数是从别的救助站转来的需要本救助站进行安置的.流浪乞讨人员，仅有一小部分人是自己寻求救助的。而在这一小部分自愿寻求救助的人当中，大部分属于暂时还没有流浪乞讨的投亲不着、务工不着、无钱看病、从家里走失、被偷盗等有临时困难的人，真正有长期生活困难的人，反而选择在外长期流浪乞讨，拒绝进站接受救助，救助管理站也因此曾经一度出现无人可救的局面。
3.管理救助方式简单
对待进站受助人员，救助管理站的工作程序几乎无一例外的为接收进站——采集信息——联系流出地政府或流浪人员家属——送其回家或由流出地政府接其回去。工作人员几乎不跟受助人员进行与采集信息无关的交流，也从来不去了解不同受助人员的特殊需求，缺乏对不同类型受助人员的生理、心理、文化水平、个性特征等分析和交流，特别是在救助中依然把求助者置于一种不平等的地位，给予施舍性的物质救助，使求助者难以接受。
4.缺乏专业工作人员
目前的救助管理站尚未完全脱离原先收容遣送模式的影响，大部分工作人员也都是原来收容遣送站的工作人员，虽然机构性质发生了改变，但是工作人员并没有发生多大的变化，他们在长期工作当中形成的工作方法和养成的工作态度已经很难改变，有的工作人员习惯了对受助人员冷言冷语，这些表面上看起来并没有和现行的新办法发生冲突，但事实上与社会的期望和要求相距甚远。
（二）呈现出新的特点
（一）进一步完善相关法律法规及制度建设
（二）引入社会工作专业知识和技能进行救助
对流浪乞讨人员的救助，第一层面是对其基本生活进行救助，包括衣食住行等方面，以保证其能够维持生存；第二层面是对其进行心理和精神方面的救助，以帮助他们自食其力、回归正常的生活状态。目前，我们的工作主要是停留在第一层面，忽视了心理层面的救助工作。而心理救助需要将社会工作与社会救助相结合，引入社会工作的专业知识、专业技能、专业方法，主要侧重于心理辅导、行为矫治、精神慰藉等精神层面上的救助。城市流浪乞讨人员正是一个非常典型的社会弱势群体，是社会工作应当高度关注并提供帮助的对象。
（三）救助站与高校联动，建立互惠合作关系
缺乏高素质、专业的工作人员是救助站面临的一个难题。我们可以在高等教育资源比较丰富的城市，利用高校资源，通过救助站与高校的联动，建立一种互惠合作的良好关系。目前，许多高校都开设有社会工作、社会学、心理学、劳动与社会保障等专业，也就意味着这些学校在这几个领域拥有比较充足的师资力量以及一定规模的在校学生，这对于救助站来说，也是一项可加以有效利用的宝贵资源。
（四）拓宽资金来源渠道
除了依靠国家财政外，还应当呼吁社会各界、企事业单位、慈善机构加入到救助工作中来，争取捐款捐物，缓解资金压力；向社会招募义工，缩减开支。值得注意的是，无论哪种方式筹得的资金，其使用都必须接受有关主管部门、社会公众和媒体的监督，确保资金使用的透明和公开，定期向社会公布，让社会各界的爱心落到实处。
四、结语
流浪乞讨人员救助管理问题凸显。
对组织、指数、教唆、胁迫、诱骗未成年或者残疾人实施强讨恶要等行为，要予以从重处罚。对流浪乞讨人员中的各种违法行为，特别是对在公共场所或交通路口纠缠流浪乞讨的的，发现一个查处一个。对纠集流浪乞讨人员在公共场所实施盗窃、行骗、抢夺、敲诈勒索罪等犯罪活动的犯罪团伙坚持打击。对拐卖或拐骗、租借儿童乞讨牟利的以及以乞讨为掩护从事犯罪活动的犯罪分子，应有公安机关依照《治安管理处罚条例》的规定进行处罚。对民政、公安、城-管等部门的职责进行明确分工，开展综合治理和分类救助管理。
救助管理站工作报告总结 流浪乞讨人员救助管理站职责篇二
一、加强学习，提高思想素质
镇十分重视工作，把加强工作作为一项重要工作来抓。坚持把加强学习列入重要议事日程，作为全面落实任务的主要内容，作为全面加强织建设、提高队伍素质、加强的思想教育的重要内容。
二、深入调研，认真分析工作形势
镇把工作与经济工作一同研究部署，与的教育管理工作同安排部署，同部署，同检查，确保了全镇工作的顺利进行。
三、健全各项制度，强化工作责任
1、健全工作制度。镇以制度建设作为重要工作来抓，把工作列入、的重要议事日程。年初，镇制定了《镇xx年工作计划》。
2、健全了工作考核制度。年底，镇与各镇直单位签订了目标管理责任状。
3、落实党风廉政建设责任制。镇与各镇直单位签订了廉政责任状。
4、建立和健全了党风廉政和反工作责任制。镇与各镇直单位签订了党风廉政责任状，与各镇直单位签订了《xx年党风廉政责任状》，镇与各单位与各单位签订了党风廉政责任目标责任书。
5、强化党风廉政教育和监督。镇每年组织召开党风廉政专题会议，认真学习上级纪检^v^门颁布的文件精神，认真分析党风廉政和反工作形势，研究解决党风廉政建设的重点难点问题，切实加强对党风廉政责任制的落实，确保了党风廉政责任制的落实。
6、加强党务的教育培训。组织参加省厅培训班学习，提高了他们的综合素质，为全镇发展打下了坚实的思想基础和理论基础。
7、加强对积极分子的教育管理。我镇以党风廉政和反工作目标责任书为依据，以镇主要领导为主体，以党政一把手为第一责任人，分管领导为副主任，党政工作人员和全体为责任人。同时，把党风廉政教育纳入村、社区、学校、单位的工作计划，做到年初有安排，年底有检查。
三、加强党风廉政宣传，营造良好氛围
8、以宣传教育为先导，营造廉政氛围
镇以宣传教育为先导，采取多形式、多渠道的方式，采取多种形式加强对广大党风廉政教育，使广大廉洁自律的意识明显增强了，自觉遵守纪律的自觉性明显提高。
9、加强对的思想教育。组织全体进行了学习，并组织学习了《关于加强党风廉政建设的若干意见》，进一步强化了全体廉洁自律意识。在“八项规定”和“五条禁令”上狠下功夫，使广大廉洁从政。通过采取多种形式，开展党风廉政建设宣传教育工作，进一步加大了党风廉政建设宣传教育力度。
四、落实“一岗双责”，确保党风廉政目标落到实处
在落实“一岗双责”中，党政一把手在党风廉政建设中，认真履行主体责任，一把手亲自抓，分管领导具体抓，各负其责，一级抓一级，层层抓落实。
10、落实工作责任。与各镇直单位签订党风廉政建设目标责任状，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，各单位负责人和全体职工层层抓，层层抓落实。
11、落实党风廉政建设目标管理责任。党风廉政建设责任状是各镇直单位党风廉政建设责任制的重要组成部分，我镇将党风廉政建设纳入织年度目标管理，与各镇直各单位签订了党风廉政建设责任状。
救助管理站工作报告总结 流浪乞讨人员救助管理站职责篇三
在不断进步的时代，我们使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是小编为大家整理的救助管理站调查报告，希望对大家有所帮助。
按照国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》要求，市流浪儿童救助保护中心于xx年10月21日成立，依托市救助管理站负责主城区流浪乞讨青少年的管理、教育和服务工作。xx年至xx年，保护中心共救助流浪乞讨青少年1200人，占救助总人数的6.5%。其中男性占70%，女性占30%。目前，市流浪儿童救助保护中心（救助站）作为市民政局直属的全额拨款事业单位，在编工作人员有10人，主要负责年龄在6-18岁，身体基本健康，无严重智力障碍且入站时身边无监护人，正在流浪乞讨的儿童实施保护性救助。该中心是目前全省面积最大、设施最全的流浪乞讨青少年管理机构，被省政法委和省民政厅分别授予“全省政法创人民满意活动先进单位”和“全省民政系统创建文明行业先进单位”。xx年，被民政部评为世博会和亚运会亚残运会举办期间“救助管理工作先进单位”。
区位于市委、市政府驻地，经济发展水平较高，全区现辖9镇4街道，400个村社区，一处省级工业园和一个县级商城管委会。总面积590平方公里，常住人口92万，流动人口30万。各类学校在校生14万余人，在园幼儿3.4万人。按照民政部社会事务司《关于建立“xx”规划民政建设项目储备库有关问题的函》文件要求，“人口在60万以上的县（区、市），以及地处重要交通枢纽、省际交界、口岸、风景旅游区等流动人口多、救助任务重的县（区、市）应成立流浪人口救助站”。为此，区民政局积极协调，为救助站争取到副科级编制单位，定岗定编，目前正在进行救助站人员的招考和配备工作，流浪乞讨人员的'安置帮扶工作由区民政局社会事务科具体负责。
(一)分类
xx年，全市实施救助流浪乞讨青少年总数102人，占全市流浪乞讨人员救助（2356人）的4.3%，其中，护送返乡56人，寄养亲戚家并落实上学费用32人，他人收养登记14人。
从性别上看，流浪青少年男性74人，占73%，女性28人，占27%。
从受教育程度看，文盲44人，占43%，小学39人，占38%，初中19人，占19%。
从流出地看，来自农村81人占79%，城镇21人，占21%；来自市外68人，占67%，本市34人，占33%。
从离家次数看，初次流浪的89人，占87%，有两次以上流浪经历的13人，占13%。
上述数据突出反映两个问题：一是本市青少年流浪乞讨青少年年龄主要集中在义务教育阶段；二是主要来源于农村，多数为异地乞讨。
（二）生活状况
1、居住条件。流浪乞讨青少年居无定所，一般住在街头、车站、工地、桥下或废弃的房屋等，具有不稳定性和不安全性，生存权利时刻受到威胁，常常遭到一些人的歧视、辱骂和驱赶。
2、生存方式。
（1）未成年人乞讨。这一类情况最多。这些青少年衣着破旧污秽，见到路人经常采取下跪作揖、死缠烂打、紧跟不舍的做法，讨到钱后交给不远处所谓的“父母”。他们是常会因为“不卖力工作”，遭到幕后操作者的打骂，急需得到解救。
（2）残疾青少年沿街乞讨。这类流浪乞讨青少年将自己残疾的躯体暴露于来往的行人面前，甚至有人故意残害青少年躯体，以换取他人的怜悯。
（3）“母亲”怀抱婴儿当街乞讨。在市区人流密集的地方经常可以看到面黄肌瘦孩子依偎在“母亲”身旁，等待路人的施舍。
1.特殊困难青少年救助调查报告
2.种子管理站工作总结
3.劳务管理站工作总结
5.社会救助方案
6.合同大全救助合同
7.社会救助培训方案
8.社会救助活动方案
救助管理站工作报告总结 流浪乞讨人员救助管理站职责篇四
2011年在局党组的正确指导下，我团结并带领救助站全体职工，始终坚持以人为本，温情救助的工作理念，站在促进救助站科学发展的大局，统筹队伍建设、制度建设、基础建设和业务管理，狠抓政治理论学习增强队伍战斗力，狠抓救助工作提高社会满意度，狠抓项目建设夯实发展基础，狠抓服务世园会提升我站品牌形象，多措并举，全面落实上级各项指示精神，战胜资源短缺、任务繁杂等挑战，推动救助站管理与服务水平又上一个大台阶，初步开创我站科学发展新局面。个人学习能力、统筹管理能力、服务能力也得到了很大提高，工作与学习取得一定成绩，救助站项目建设胜利竣工，全年无不良事故；由于个人在世界园艺博览会期间对特殊群体管控有力，荣获了省级个人表彰。
现将一年来的思想和工作情况以及今后努力的方向汇报如下：
一、加强学习，努力提高自身素质我坚持把加强学习作为提高自身素质与能力的关键措施，以各种各样的方式带头学习提高。
一是认真学习政治理论。积极参加局党组和站党支部组织的各类学习活动，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，并撰写了撰写心得体会和学习笔记，提高统筹管理本站各项工作的本领。二是坚持业务学习。学习了国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》等行政法规，强化了按制度、按政策办事的意识，提升管理能力，提高工作效率。
二、加强内部管理，提高救助站运行水平。
为提高救助站整体工作水平，我采取多种措施，统筹内部管理，不断强化队伍建设和内部管理，致力于打造社会救助品牌。
1狠抓统筹管理，打造高效运行救助站。首先，注重建章立制。为了实现长效管理，我进一步强化了制度建设，较好地推动管理走上精细化、规范化、科学花的道路。对所有的管理制度进行全面梳理，认真查找薄弱环节，堵塞管理漏洞。健全了干部职工岗位责任制、救助服务程序、窗口接待服务细则、财务管理制度、办公采购制度、干部廉政制度、机关节约制度、在建项目监督制等，做到了有章可依，有章必依，违章问责。其次，注重完善监督考核制。加强对干部落实制度的情况进行检查，严格考核干部的德、能、勤、绩、廉、学，督促其高效完成任务；以定期检查、不定期检查、月度考核、周度汇报工作等方式加强了对职工的监督，有效提高了执行力。另外，注重做好计划管理。结合上级统一的部署和本站实际，制定了可行的年度计划、季度计划、月度计划、周计划等，并将这些计划内容分解到具体的部门和岗位，形成了人人有压力、有动力、有目标的工作局面，大大提高了工作效率。
2狠抓干部队伍建设，打造队伍战斗力的管理团队。首先，加强班子建设，打造团结务实的领导集体。组织班子成员认真学习政治理论和上级文件，不断提高班子的党性修养；坚持民主集中制，对于重大决策事项、重大资金使用事项、重大干部调整事项、重大活动安排事项、改扩建工程管理事项、本站大型采购事项等，均在深入征求职工意见的基础上，积极采纳班子成员的合理化意见，实行民主决策和集体决策，有效地发挥了班子成员的聪明才智，调动了他们的工作积极性。在明确分工的基础上，坚持分工不分家的原则，经常与班子成员交流思想，商讨工作，做到了团结协作、相互支持。其次，加强干部队伍建设，打造队伍战斗力的干部队伍。注重抓好干部业务知识的学习，提高干部综合素质。定期组织全体干部学习《救助管理办法》和《救助管理办法实施细则》等相关业务知识，并做好笔记，写好心得体会，提高了全站干部业务水平和思想素质。
3狠抓作风建设，打造一流职工队伍。根据民政局安排，我认真组织全体干部职工开展机关作风建设集中学习教育活动，认真学习科学管理和法律法规等新知识，引导他们不断更新观念，改进作风，帮助他们在思想上快速实现由强制性收容遗送到关爱性的救助管理的转变，增强服务意识。组织学习了国务院颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、民政部颁布的《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》等行政法规，强化了依法办事、倾情服务弱势群体的意识；结合胡锦涛同志建党90周年讲话、十七届六中全会精神等，联系本所实际讨论了如何应对能力不足的危险、精神倦怠的危险、消极腐败的危险和脱离群众的危险的危险、如何开展企业文化创建社会救助品牌等课题，帮助干部职工树立了大局意识、竞争意识和宗旨意识，增强了突破观念性障碍、体制性障碍、资源性的障碍的信心。
三、克难前行，全力推进各项工作有序进行一年来，面对资金紧张，救助对象难沟通，救助人员多、情况复杂等考验，我带领干部职工挖掘自身潜力，想尽千方百计战胜挑战，推动各项工作有条不紊进行。
1救助服务安全到位。在经费十分紧张的情况下，我能采取多种措施为每一位求助者提供舒适、急需、基本的生活救助服务。今年我站已接待救助对象1110人，对符合条件的1002人进行了救助，其中上街巡查救助86人，弃婴9名，送往定点医院救治的无主病人和痴呆傻人员27人，查清原籍护送其返乡的流浪乞讨人员200人，并配合工商公安部门解救身陷传销组织的外省人员674人，在救助工作中，做到救助及时，护送及时，没有发生一起不良事故。
2世园会保障有力。今年4月28日世界园艺博览会在我市隆重开幕，我站按照区委区政府和主管部门的安排部署认真贯彻和落实西民发《2011年西安世园会期间特殊群体及重点人员排查管理控专项行动方案》的文件要求，成立了世园会安全保卫工作小组，制定了上街救助和清理排查我区主要干道和旅游景点假乞丐的专项整治工作方案，向流浪乞讨人员发放应急食品、衣物和医疗药品等，积极努力地做好世园安保工作，确保世园会圆满落下帷幕。
3联建活动深入开展。我站与区妇联、区政法委、区公安局等单位联合成立家暴妇女庇护中心和未成年流浪儿童保护中心，努力改善妇女儿童生存发展环境，较好地维护了她们的合法权益，促进了妇女事业同经济社会同步发展。目前正在开展救护活动。
4宣传活动丰富多彩。为了加大救助工作宣传力度，我站在科学发展的大局设置了志愿者宣传队，广泛吸收学生、企事业单位人员参与，充实了宣传力量，目前注册志愿者宣传成员达到···人，并加强了对志愿者队伍的教育和培训，提高了他们的服务意识和工作能力。组织志愿者宣传队、我站工作人员等走上街头、走进社区，向街头流浪乞讨人员发放救助宣传资料、指引卡，全心全意做好救助工作。联合·········等单位组织开展了宣传活动，联合市电视台、报纸等媒体进行了形式多样的宣传，多种合作宣传活动此起彼伏，一浪接一浪，全年总计开展各类宣传教育活动···场，参与人数高达··人次，营造了关爱流浪人员的社会氛围。
5项目建设有序进行。2011年我站对现有的救助站进行改扩建，新建的临潼区救助站及救助管理和流浪儿童保护中心于一体。在局机关的监督指导下，新建项目整体进展顺利，进度较快，质量可靠，现以竣工，并准备投入使用。一年来，虽然取得一些的成绩，但是与局领导要求相比仍有一定的差距：一是工作中注重对救助对象的服务，注重对职工的严格管理，一定程度上忽略了对职工的服务，和一线职工沟通次数不够，生活上照顾不周，他们还有不满意的地方；二是虽然能够做好宏观管理，但是一些细节性的环节未能照顾到，今后亦应实行精细化管理，进一步健全微观方面的管理制度和服务措施。
今后，我一定会针对自身的不足，不断加强学习，发扬成绩，克服不足，做到想领导之所想，超前思考、提前预测、及时准备，努力开创救助工作的新局面，使救助管理站的各项工作再迈上一个新台阶。
救助管理站工作报告总结 流浪乞讨人员救助管理站职责篇五
一、高度重视，强力推进城乡社会事业发展
二是建立健全工作机制。根据《关于加强农村居民社会医保管理工作的通知》精神，乡、高度重视农民社会医保工作，乡成立了由乡、乡长和各村主任为组长的农村居民社会医保工作领导小组，乡与各村居民医保工作领导小组相互配合，各村与各村相互配合，做到一级抓一级，层层抓落实。同时乡还建立了农村居民社会医保工作联席会议制度，明确了各村与各村的联席会议制度和各村的联席会议制度，各村也相互配合，相互协作，做到各司其职，密切配合，齐抓共管，形成了乡、统一领导、乡和乡联手协助、部门配合，社会各方参与的工作格局。
三是加强宣传力度。各村通过各种形式，积极利用宣传栏、标语、板报等各种宣传形式，大力做好农民群众医保工作，使广大农民群众能及时了解农保相关政策，了解农保工作进展，并将这些政策及时宣传到农户家中。
四是完善制度，确保“三严三实”和群众关注的民生事件顺利实施
乡、高度重视农村居民社会医保工作，乡召开全乡各村居民医保工作会议，就农村居民医保工作开展情况、农村居民医保的有关政策、各村居民医保的相关政策等进行了广泛的动员，对各村居民医保工作进行了全面的安排部署，使我乡的农村居民医保工作有了明显的提高。乡在农村居民社会医保工作的开展中，把农村居民医保工作放在重要位置，与各村居民社会保障中心联系，确保农民群众医保工作得以全面落实，为农村居民群众提供了最直接和最基层的就医服务。
二、精心组织，加强领导，全面落实农村居民社会医保工作