森林防火应急预案方案（热门18篇）

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森林防火工作方案及应急预案

为扎实做好基长镇森林防火工作，保护好全镇森林资源，实现生态保护与脱贫攻坚实现双赢的目标，确保人民群众生命财产和森林资源安全，切实维护好全镇生态文明建设成果和社会和谐稳定。根据《国务院森林防火条例》《贵州省森林防火条例》《黔南州森林防火责任追究暂行办法》等法律法规和省、州、县关于落实森林防火有关会议、文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述及“生态脱贫一批”的重要指示批示精神，严格执行国家、省、州森林防灭火工作目标，坚持“预防为主、科学扑救、积极消灭”的森林防灭火工作方针。进一步压实森林防灭火工作责任，加强火源管控，健全森林防灭火机制，提高森林火灾应急处置能力，坚决防范和遏制人为引发的森林火灾事故、人员伤亡事故和重特大森林火灾发生，保障人民群众生命财产安全，维护生态安全和社会稳定。

二、工作目标。

建立健全森林防灭火救灾机制和管理机制，实现重点地区、重点部位全年禁火;建立规模适度、专兼结合的森林消防力量，不断改善防火基础设施条件，提高森林防灭火装备水平，有效提高森林火灾预防和扑救能力;加强森林防灭火宣传教育，落实森林防灭火责任制，实现森林防灭火全覆盖;完善森林防灭火信息系统和应急指挥体系,实现无人员伤亡，无重大森林火灾发生，年度森林火灾受害率稳定逐年下降的年度目标。

组??长：熊图飞?镇党委书记。

宋泽兵?镇党委副书记、人民政府镇长。

副?组?长:?莫毅业、韦自文(秀峰村)。

蒙正君、韦??伟(基长社区)。

陈国良(阳地村)。

田茂彪、蒙明勇(林盘村)。

岑应祥、阮毅娜、王怀礼(狮山村)。

杨永俊、周雪山(董秧村)。

何立刚、李兴财、莫小刚(江寨村)。

谭明芝、孟凡科(水岩村)。

莫本华、周继清(茶亭村)???????????

吴文勇(基长派出所)????

成????员：吴观松(镇林业站负责人)?

白占东(镇安监站站长)。

白明标(教站)。

韦树桐、谭胜昌、蒙泽近(秀峰村)。

陆安明、廖文昌、艾其钦(阳地村)。

潘凌波、沈定明(基长社区)。

杨?磊、夏和平、白清国(茶亭村)。

岑委周、罗绍芳(董秧村)。

陈?伟、蒙明松(江寨村)。

周天源、莫代和、莫代彬(狮山村)。

夏和美、蒙正勇、蒙继恩(林盘村)。

吴观松、吴光智、蒙光富(水岩村)。

镇全体专职护林员。

领导小组下设办公室，办公室设在镇林业站，莫小刚同志兼任办公室主任，吴观松、白占东同志任办公室副主任，负责全镇生态护林员培训及森林防火工作的组织、协调、考核及相关资料的收集和信息报送工作。各村(居)尖刀排要建立相应的领导机构，并结合实际制定森林防火预案，进一步稳定、充实、完善各村义务扑火队，保证森林防火工作常态化、科学化。

四、工作措施。

(一)召开森林防火工作会。防火期到来前，镇、村(居)尖刀排召开全体生态护林员动员大会，部署今冬明春森林防火工作,并根据森林防火预警及工作需要随时召开森林防火工作会。每季度至少开展一次以上的护林员培训工作，培训内容为森林防火基本知识、林政知识、森林保险宣传、护林员管理办法、消防相关知识及实战演练等。

(二)森林防火网格化管理。按照谁管辖谁负责的原则，层层签定责任状，落实森林防火责任制，实行“尖刀排排长和镇挂村领导包村，尖刀排干部、镇干部和村支两委包片包组，组包户，生态护林员包山头、地块和重要路口”工作责任制，形成镇、村(居)尖刀排、组三级联防机制。根据现有尖刀排网格化管理有效划分，切实做到挂图包片，把山头地块的责任落实到人;做到层层抓包保，人人有责任，谁包保谁负责谁担责;做到责任写在文件上，压实到个人肩上，奖优罚劣，追责问责。

(三)加强火源管控。各村(居)尖刀排要根据村情、社情、林情的不同，严格执行《森林资源管护村规民约》，让群众参与到爱林护林当中，实现森林防灭火村民自治。实行野外用火审批制度，林区及林区边缘100米范围内禁止一切野外用火。加大对重要时段、重点林区、重点部位的管控力度，进行重点防范，增设临时防火检查站，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守，做到万无一失。基长派出所要加大对野外违规用火及火灾的查处力度，严厉打击失火和防火毁林违法犯罪，坚决遏制森林火灾发生。

(四)加大奖罚力度。各村(居)尖刀排要加大野外违规用火的管控和处罚力度，做到见烟就查、见火就罚。一是未按规定申请野外用火的，由各村(居)按照制定的村规民约进行处罚;二是因野外违规用火造成损失但不够成犯罪的，由县人民政府林业主管部门或公安机关按照《黔南州禁火令》进行处罚并按照火灾损失追究当事人的赔偿责任;三是建立森林防火奖惩机制，对举报违规野外用火或火灾肇事的，给予表彰和奖励;因履行管护职责不力，野外用火未按规定申请、审批，野外违规用火频发或发生森林火灾的，对相关责任人实行处罚，造成严重后果的追究个人责任。

(五)发挥生态护林员作用。按照“镇建、村管、村聘、村用”的生态护林员管理机制，镇统筹、指导好各村(居)生态护林员选聘、管理和发挥作用，做到机制管人、效益激励人。各村(居)尖刀排负责辖区内生态护林员管理和考核，按照管护责任合同每月对护林员实行绩效考核，考核结果报镇人民政府，考核合格者发放当月工资，不合格者扣发当月工资，连续两个月考核不合格的终止合同;统筹安排护林员对其管护责任区森林资源进行定期巡山护林、设立森林防火值守卡点，每年防火期前组织护林员对300亩以上集中连片的林区进行砍、割防火隔离带(森林边缘与农田、农地相交处)，形成永久固定的防火隔离带。同时，镇人民政府根据上级护林员管理制度，加强考核问效，对不能履职、失职的要坚决清出护林员队伍。

(六)加强特殊区域群体管理。各村(居)尖刀排要加强对辖区内痴、聋、呆、哑、精神病及弱智者的摸底排查，逐一建立管理台账，并加强对指定监护人的提醒和监督，明确专人监督落实监护措施。同时学校校长、园长要加强对中小学生和幼儿的防火宣传教育，增强师生的防火意识，并通过开展“小手牵大手”活动，将《森林防火承诺书》传递给家长，让家长们做出承诺，倡导清明节文明祭祀，积极支持和参与森林防火，杜绝野外用火。

(七)强化扑救能力。森林火险期间，专职护林队伍要加强巡查巡护，制止违规违法用火及对生态护林员巡山护林履职情况进行监督，形成立体化、多层次的森林防灭火工作管理体系，确保森林火灾得到及时就近处置。各村(居)尖刀排要高度重视森林防火应急扑火队伍建设，根据生态护林员年龄、性别、身体状况等，按照10-15人规模建立应急扑火队伍，组建一支能跨区域作战的群众扑火队，经常性开展扑火技能及安全知识教育培训，确保人员安全。

(八)加强值班备勤，确保通信信息畅通。防火期期间，各村(居)尖刀排必须严格执行24小时带班值班制度，发现火情立即报告，并迅速组织人员参加扑救，争取做到“打早、打小、打了”。对于迟报、瞒报而贻误战机造成重大损失的严肃追究有关人员责任。镇森林防火工作领导小组办公室实行24小时值班制度，值班人员以镇人民政府日常值班的领导、干部为当天森林防火值班人员，吴观松和白占东同志负责森林防火信息上报和处理。

(九)加强宣传教育。镇各部门，各村(居)尖刀排要开展多种形式的森林防火宣传教育活动，镇各部门要利用场天、政府宣传车走村窜寨、张贴宣传标语、发放宣传资料等形式加强森林防火宣传，全面提高群众森林防火意识、责任安全意识。各村(居)尖刀排要在进入林区的交通要道、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传牌或警示牌，刷写永久性宣传标语，组织网格员和村组干部进村入户宣传森林防火，并张贴、发放防火宣传资料;森林防火期各村(居)每天11:00—12:30、16:30—18:00，周末10:30—18:00循环播放森林防火音频。各学校要在学时内安排不少于2课时的时间,加强对学生森林防火教育。对违规野外用火案例要制作宣传资料，深入各村组、林区广泛宣传,做到家喻户晓。

(十)强化火案查处、打击力度。镇案件查处工作组要积极配合县林业派出所和县森林防火指挥部办公室加大对森林火灾案件的查处、打击工作，各村(居)尖刀排要积极配合县、镇相关部门对森林火灾案件的调查取证工作。按照“全查、快查、严办”的原则，无论是火警还是火灾，都依法迅速予以查处，该罚款的罚款，对构成刑事犯罪的坚决绳之以法。要通过查处，达到查处一件，震慑一方的目的，用以教育群众，达到以治促防的良好效果。

(十一)明确责任，严格纪律。严格实行尖刀排长和挂村领导负责制，各村(居)尖刀排长和挂村领导为各村(居)森林防火工作的领导责任人，负责统筹调度本村(居)森林防火的总体工作，对本村(居)森林防火工作全面负责;各村(居)副排长、支书、主任和镇包片干部为本村森林防火工作的第一责任人，对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥，亲自安排部署，定期开展森林防火督促检查，确保上级关于森林防火工作安排部署落实到位，发生森林火灾后及时深入现场组织指挥扑救。尖刀排包片干部和包片村常务干部为本村森林防火工作的直接责任人，协助第一责任人具体负本片区森林防火的全面工作，定期上山开展巡查检查，发生森林火灾后亲自到前线组织指挥扑救，做到森林防火工作与日常工作同布置、同检查、同落实，真正建立起群众广泛参与、社会积极支持的良好局面。相关责任人要切实负起自己的职责，做好各村(居)森林防火工作的组织、协调和指挥工作。重点防火期实行尖刀排长和挂村领导值班制度，值班人员要做到不缺岗、不漏岗，24小时保持通迅畅通，一旦发生火警第一时间启动扑火预案。

五、严格兑现奖励和处罚措施。

一是对森林防火工作中及时报告、举报、扑救等行为和作出突出成绩的单位和个人，按照森林防火有关规定给予表彰和奖励。对擅自野外用火的人员，各村(居)尖刀排查处落实的，按处罚款90%用于奖给村(居)和举报人(尖刀排和镇领导干部除外)。

二是各村(居)尖刀排在该防火方案下发后至下一年度5月30日止未发生一起森林火灾和房屋火灾的，奖励该村(居)3000元。

三是该方案下发后镇内发生一起山火，处发生山火村(居)500元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月20%工资;对一个村一天内发生3次以上火灾或全年累计发生6次森林火灾的，处发生山火村(居)1000元。发生森林火灾次数每增加一次罚款增加500元，并根据有关规定追究相关责任人的责任。

四是该方案下发后镇内发生森林火灾，过火有林地面积1公顷以上2公顷以下的，对各包片第一责任人和直接责任人批评教育，处该区域内管护的生态护林员扣除当月30%工资;过火有林地面积2公顷以上10公顷以下的，对包片第一责任人和直接责任人进行全镇通报，处该区域内管护的生态护林员扣除当月60%工资;并根据有关规定追究相关责任人相应等次的责任。

五是该方案下发后对造成火警或火灾过火面积超过10公顷的，处发生山火村(居)2000元，处该区域内管护的生态护林员扣除当月100%工资及视履职情况决定是否清出护林员队伍，并依法依纪从严追究相关责任人的责任，涉嫌犯罪的移送司法机关处理。

六是发生森林火灾，尖刀排长和镇挂村领导要及时靠前组织指挥，尖刀排包片干部和镇包片干部要第一时间赶到现场组织并参加扑救，村组干部要及时有效组织扑救。对未及时组织人员扑救，造成重大损失或给基长镇造成不良影响的，取消该村(居)的尖刀排长和镇挂村领导，村全体常务干部和镇、尖刀排包片干部年终评先评优资格。

七是全体干部必须服从有关领导和镇森林防火工作领导小组办公室统一调度，接到扑火电话后，必须及时赶到指定地点集合，无特殊原因，未及时参加者，或不服从调度的，将严肃按相关规定处理。

八是对违反森林防火管理法规，引发森林火灾造成重大损失的个人，由司法机关依法追究刑事责任;对思想麻痹、工作不力以致发生重大、特大森林火灾或人员伤亡事故的，依法依纪从严追究相关责任人的责任。

六、加大执纪监督。

镇成立森林防火工作督查组，由镇党委书记、镇人民政府镇长任组长，镇纪委书记和森林防火分管领导任副组长，镇森林防火工作领导小组相关人员为办公室成员，负责对基长镇全体森林防火责任人和生态护林员在各自责任区内巡查检查情况、发生森林火灾时应急调度执行情况等进行督查，确保纪律严明和奖惩措施兑现。

森林防火工作方案及应急预案

清明节将至，返乡祭祖人员增多，森林火灾隐患将大幅度上升。为切实做好清明节期间的森林防火工作，确保全镇森林资源和人民生命财产安全，营造和谐安定、平安祥和的节日气氛，镇森林防火指挥办根据省、市、县森林防火工作下达的相关文件精神，结合全镇森林防火工作实际，特制定本工作方案。

坚持“预防为主、积极扑救”的森林防火方针，以过硬的作风和强硬的措施为抓手，以严明的纪律和从重的处罚为保障，全镇上下联动，扎实开展清明节期间森林防火工作，全面落实各项森林防火措施，坚决打好清明节前后森林防火攻坚战。

牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，进一步落实森林防火工作的主体责任，全面推进预防、扑救、保障三大体系建设，坚决杜绝野外用火，努力争取不发生森林火灾。一旦发生森林火灾，做到及时快速处置，确保无较大森林火灾、无人员伤亡事故发生；确保全镇森林火灾年度受害率控制在1‰以内，火灾当日扑灭率100%。

成立清明节期间森林防火工作领导小组。组成人员如下：

组长：

副组长：

成员：

1、全面动员。镇制订《清明节期间森林防火工作方案》，召开专门会议，全面动员部署，认真落实工作任务、责任和措施。

2、广泛宣传。要充分利用宣传车、发放防火资料等形式，广泛开展森林防火法律、法规宣传教育、安全知识教育和案件警示教育；全镇各村要深入村组农户，发放和签收“禁火令”，各村在路口要道悬挂宣传横幅标语每村不低于20幅，并结合3月份宣传月活动，大力开展森林防火宣传教育活动，联系各村中小学上一堂森林防火宣传教育课，在全镇形成“人人自觉防火、个个关心防火、全民重视防火”的浓厚氛围，确保清明节期间万无一失；要进一步健全完善村级护林员制度，实行晴天不间断巡逻宣传，真正使森林防火家喻户晓，入脑入心。

3、实行守护制。各村要按照特防期的要求，严格落实“镇领导干部包村、镇村干部包组、包山头”责任制，重点区域、重点山头、坟墓集中地等重要地段实行专人巡护。严格落实分区划块、责任包干到人的原则，全镇上下要严防死守，以防为主，积极快速处置，确保万无一失。

4、加强火源管控。镇组织巡逻队对全镇公路两侧进行不间断巡查；各村要组织多支巡查队伍对本辖区内进行不间断巡查，组织开展森林火灾隐患大检查，查漏补缺，消除火灾隐患，严格按照特防期《禁火令》规定，严禁一切野外违规用火和炼山，采取勤巡勤查、死看硬守等行之有效的措施，加强林区火源管理；各村要安排人员坚持不间断的巡查宣传。

5、坚持领导带班值班制度。镇坚持24小时昼夜值班、领导带班制度，确保火情信息畅通，处置及时。坚决做到“有火必报”、“报扑同步”、“报送准确及时”。

6、及时报告火情。发现火情，各村级护林员必须在第一时间内向镇防火值班室报告，镇防火值班室按照要求和程序快速调度相关部门及人员，并及时向有关领导汇报。（镇防火值班电话：5212776）。

7、做好火灾扑救准备。镇村要清理补足二号扑火工具不少于300把、砍刀不少于50把及各种应急处置时的基本物质保障，要对辖区内的挖机、铲机摸底登记，建立信息档案，要求随时接受调派。一旦发生火灾，要根据森林火灾应急预案和相关要求，秉着“以人为本，科学扑救”的原则，组织扑救。主要负责人要在第一时间组织人员赶赴火场指挥扑救，同时将火场处置情况及时如实上报镇值班室。

1、统一思想认识。清明节期间是森林火灾频发时段，各地要充分认识清明节期间森林防火工作的严峻形势，全力做好防大火、扑大火的思想和工作准备，以高度的责任感和紧迫感落实各项防火措施。把做好当前森林防火工作作为压倒一切的政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，确保平安过渡。

2、严格督查问责。镇政府将采取明查、暗访等各种形式强化督促检查，对工作措施不力、落实不到位、处置不及时的村及驻村干部，要及时通报，严厉追究相关人员责任，对生态护林员责任不到位，巡查不到位，报告不及时将予以经济处罚，情况严重者予以及时调整人员。

森林防火应急预案方案

为建立健全次坞镇森林火灾应对工作机制，提高火灾发生时的处置能力，确保应急处置准备充分、反应快速、决策科学、措施有力，最大程度上减少森林火灾造成的损失，保护次坞镇森林资源，维护生态安全，现将火灾发生时各岗位职责及人员名单明确如下：

（一）森林消防指挥组。

次坞镇森林消防指挥机构负责火灾发生时现场消防工作的总体组织、指挥、协调工作。

组长：

副组长：

组员：

蔡鹏伦。

应利明。

下设森林消防灭火办公室，由赵同志任办公室主任，负责传达森林消防指挥组下达的命令，调配驻村干部、村干部、专职消防员与应急分队；由张同志任副主任，负责协调各片组开展救火工作。

（二）联络组。

联络组成员主要负责对镇机关干部、各相关站所、各村救火队伍的联系，以及火灾信息报送，消防车调配，消防物资落实，现场疏散人员等工作。

组长：

组员：

（三）后勤保障组。

在发生森林火灾期间后勤保障组主要负责伤员转移。

组长：

组员：

（四）上峰片分队。

队长：

队员：

（五）大桥片分队。

队长：

队员：

（六）思安片分队。

队长：

队员：

（七）专职消防队。

队长：

队员：

二、报警程序。

一旦发生森林火情，护林员和火情发生地村民委员会要第一时间向镇防火办、派出所报告，火情发生报警时间要求在10分钟以内。

三、接火警后处置程序。

各片区分队长、驻村干部、节假日期间带班领导和值班人员在接到火警后应立刻赶赴现场。

（一）及时了解、准确汇报：

1、及时摸清火情：起火时间、地点、位置。

2、及时了解起火地的树种、当时风力、风向。

3、及时报告森林扑火指挥组。

（二）各部门启动应急反应预案：

1、火场扑救指挥：一旦发生火情，镇森林防火指挥组及时制定扑救队伍、扑救物资、及时向上级报告扑火情况，决定是否需要支援。

2、现场扑救：接警15分钟内，专职消防队员、应急分队必须赶到火场，确定救火人数，调运扑火设备，携带专业救火设备进入火场，各组需要保持手机等通讯设备通畅，与带队领导保持联系。

3、后勤保障：后勤组人员在接通知后20分钟内赶到现场，根据需要调配医疗救护队伍，安排专人购买食物、水。

四、扑救后的处理。

在火势得到控制后进行后期处理工作。

1、安排人员排查起火地，确保无再燃情况发生。

2、调查受灾情况，做好及时上报。

3、灾民的安置以及伤亡人员的抚恤（镇民政部门负责相关工作）。

自然保护区森林防火应急预案方案范文

  1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

  2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

  3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

  发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

  1、火灾持续仍未得到有效控制的；

  2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

  3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

  成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

  组长：xx。

  副组长：xx。

  成员：xx。

  主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的统一领导下，全面负责森林防火工作。

  1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

  （1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

  （2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

  （3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

  2、街道办森林防火指挥部应采取如下措施：

  （2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。

  （3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

  发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

  对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

森林防火应急预案工作方案范文

以县（市）区为单位，各县（市）区森林防火指挥部和林业主管部门负责具体组织辖区内各单位开展活动。

二、时间安排。

20**年9月1日至10月1日。各单位应在此期间内，统一部署本地宣传月活动开展。

三、主要措施。

根据《20**年全市森林防火宣传教育工作方案》，结合本地森林防火实际，以森林防火宣传月活动为契机，迅速行动起，广泛开展森林防火宣传教育活动，营造浓厚的社会氛围，把森林防火宣传教育工作引向深入。

（一）加强新闻媒体宣传。利用地方电视台、电台、报纸、网络等媒介大力宣传森林防火法律法规，开展森林防火公益广告宣传，开辟森林防火专题节目、栏目，广泛宣传森林防火知识和安全扑火常识。

（二）强化林区宣传教育。在林区主要道路沿线、高速公路收费站、入路口、森林旅游景区，在政府所在地、学校、街道、车站、村委会以及森林防火区内的单位、厂矿、村庄等地悬挂森林防火标语、横幅，设置森林防火宣传栏，组织森林防火宣传车走乡串村巡回开展防火宣传，组织艺演出队、电影放映队、宣讲队深入到乡村、集市进行宣传，努力打造“森林防火、人人参与”的社会氛围。

（三）持续抓好《条例》宣传。继续大张旗鼓地开展以《福建省森林防火条例》（以下简称《条例》）为重点的森林防火法律法规宣传活动，深入到林区的村落、厂矿、作业点及企事业单位，开展送《条例》下乡等活动，努力提高全社会森林防火法制意识。

（四）抓好中秋国庆重阳宣传。针对中秋、国庆长假期间景区游客大量增加以及重阳登高的实际，加强对旅游景区、登高点的火管理，在景区入口、景点、登高点等重点部位设置规范性防火宣传牌或防火标志；有中秋、重阳扫墓祭祖习俗的地区，应积极提倡明祭扫，通过鲜花、诗赋、信函、音像等明环保的祭扫形式，减少森林火灾隐患，确保中秋、国庆、重阳期间森林防火安全。

（五）注重扑火安全宣传。利用扑救火灾安全培训教材以及vd片，结合县、乡、村以及林业系统干部职工的培训，广泛宣传扑火安全知识，使参加扑救森林火灾人员熟知安全扑火知识和扑火避险常识，不断提高基层扑火战斗力，防止发生人员伤亡事故。

四、有关要求。

明确宣传重点、内容、形式和组织方式分工负责、分级实施。

（二）强化检查监督。各县（市）区要深入乡（镇、街道）、村、森林经营单位检查督促，确保宣传方案的“四落实”（落实责任、落实人员、落实经费、落实车辆）。市防火办将根据情况适时派出工作组检查指导，并将检查结果作为年度森林防火责任书考核评分的依据。

（三）认真总结分析。各单位在活动结束后，应认真总结分析活动开展情况，并将总结报告于10月0日前报市防火办。

自然保护区森林防火应急预案方案

为进一步提高我镇森林防火处置应急能力，保护广大人民群众生命财产安全，及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火，特制定本预案。

一、预防森林火灾。

1.加强领导。建立森林防火领导小组，以镇长为组长，副镇长为副镇长，各责任区主要负责人为组员，并划分责任区，建立防火值班制度，切实贯彻领导带班，责任到人的预防方针。

2.广泛宣传。利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署，严禁一切野外非法用火，并不断提高群众森林防火意识。

3.准备必要的扑火物资。配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具，为扑火提供物资保障。

4.落实森林防火值班制度。各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度，确保山有人护，火有人管。防火期内，必须坚持领导带班，并实行24小时值班。

二、强化监管，落实责任。

按照县处置森林火灾应急预案的规定，我镇各部门要逗硬落实防火措施，立即开展森林防火安全大检查，加大巡山护林和检查督促力度，切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理，清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草，严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等，特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机，造成重大损失的，政府将严格追究其责任。

三、森林火警信息的传达。

凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后，应在第一时间内报告镇政府，同时报告县森林防火办公室。

四、彻底清理，不留隐患。

火场清理的三项要求：一是要动态清理，不留盲区;二是要巡查指导，不留空档;三是要死看硬守，不留缺口。

五、严守细看，防止复燃。

看守火场的四种基本方法：一是分段包干，责任到人;二是全线封挖，不留缺口;三是迹地巡查，纵深到边;四是居高瞭望，流动巡护。

学校森林防火应急预案方案

根据教育局关于“森林防火通知精神”为了确保不发生火灾，和发生火灾时师生生命和学校财产的安全，特制定本防火应急疏散预案：

一、成立学校防火安全领导小组。

1、学校防火安全领导小组人员。

组长：崔立坡。

成员：xxx。

2、防火疏散行动小组人员安排。

(1)灭火行动组：

(组长)、崔立坡成员：刘喜元刘金城。

(2)通讯联络组：

杨丽娟李艳娇。

(3)疏散防护组：

张翠红颜雪梅。

(4)安全救护组：

于术海、王怀林。

二、预案的组织。

1、发生火灾时，由预案启动人发布启动预案。

2、通讯联络组负责打电话报警、向防火安全领导小组汇报和疏校道、引导救火车进入校园。

3、由学校防火安全领导小组视情况决定是否全部或部分切断电源。

4、由灭火行动组携带灭火器具赶赴现场，进行有组织的灭火行动。

6、由安全救护组成员对撤离学生进行组织并救护。

7、学生撤到安全地点后，上课教师或班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

8、疏散引导组引导学生撤离现场后，对现场进行保护，防止学生和非救火人员进入现常。

9、当发生火灾或发生火灾警报时，所有教师要坚守岗位，保持冷静，按规定的程序作出相应反应。

10、在疏散过程中，全体师生必须服从统一指挥，沿疏散通道，有组织地迅速撤离到火灾区域外的安全地面。不得乱跑乱窜，各行其是，防止出现拥挤、践踏、摔伤等混乱现象和意外事故。

11、已疏散到安全地点的教师，应帮助引导疏散或协助救援。不经批准，不得擅自返回“火场”。

12、在救护过程中应遵循“生命安全第一”、“学生安全第一”的原则。

13、对灭火和应急疏散预案应定期进行实地演练，并进行记录，发现问题及时解决、更改。

三、预案的实施。

陈家庄小学火灾预案的实施。

1、火灾发生后，发现火灾者应马上组织学生撤离，视火灾的大小进行救火，并马上以最快方式报告预案启动人由预案启动人通过广播、电话以及喊话等方式、方法宣布“启动防火应急预案”

2、通信联络组接到预案启动后立即拨打“110”或“12119”报警，请求公安消防部门的救援。报警内容：石亭镇陈家庄小学发生火灾。大槐树北行200米。(联系人)崔立坡(联系电话)xxx。并向上级领导报告情况，传达领导指示。

3、灭火行动组、疏散引导组和安全救护组组长立即吹响哨子或喊话，再次向全体师生报警。

4、接到学校防火安全领导小组人员的命令后马上负责切断电源。

5、班主任、(另有安排除外)听到到警报后3分钟内必须到达本班课室，并立即组织学生按预定方案进行撤离。

7、进行组织救助学生。

8、通信联络组报警后，迅速到校门口，引导救火车、救护车进入救火、救人。防止观看闲杂人员进入，务必保证大门的畅通。

10、学生撤到安全地点后，班主任马上清点人数，并向学校防火安全领导小组报告。

11、所有人员接到预案启动人宣布防火警报解除后方可有秩序地离开安全地点。

森林防火应急预案

为切实加强对我社区今冬明春森林防火工作的协调指挥，预防辖区森林火灾的发生，结合我社区实际，制定本预案。

1、在街道办统一领导下，我社区组织实施本预案。本预案在具体实施时应遵循统一领导、分级负责的原则，落实各项责任制。

2、在处置森林火灾保护森林资源安全时，要坚持以人为本，把保护人民群众生命安全放在首位，努力保护人民群众财产和公共设施的安全，把火灾损失降到最低程度。

3、要落实预防火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，做到常抓不懈，快速反应，处置得当。

发生森林火灾后，应根据火情大小报告街道办及县森林防火指挥部。如果有以下情形的：

1、火灾持续仍未得到有效控制的；

2、对居民居住的重要设施构成威胁的；

3、造成人员伤亡和财产损失的，并经街道办批准，立即启动本预案，采取应急处置措施。

成立社区森林防火指挥小组。由社区书记任组长，其它负责人为成员。具体人员是：

组长：xx。

副组长：xx。

成员：xx。

主要职责：本预案启动后，社区森林领导小组立即成立“火场扑灭指挥部”，具体承担应急处置火灾的各项组织、指挥工作，同时在街道办的.统一领导下，全面负责森林防火工作。

1、社区森林防火指挥办公室接到森林火灾事故后应采取下列措施：

（1）与火灾发生点联系，弄清火灾现场准确情况；

（2）边界发生的火灾报告街道办森林防火指挥部。

（3）保持上下联系，最先知道火灾现场情况；

（2）对发生重大以上火灾要明确牵头单位，成立联合扑火救援指挥部。

（3）发生重大以上火灾或可能酿成特大火灾及人民生命财产受到严重威胁的火灾，由指挥长或副指挥长委派其他成员带领森林防火指挥部人员及派出所有关部门人员迅速赶赴现场，处理火灾事故。

发生一般火灾，由社区同所在街道办进行处理，发生重特大火灾，要组织派出所、纪检、林业部门成立职合工作组，督促和帮助火灾发生地及时查明火因，对肇事者、相关责任人和有关部门要依法及时作出处理，处理结果及进上报。

对在扑火工作中作出突出贡献的单位和个人的表彰奖励，要依据《森林防火条例》相关规定执行；对火灾肇事者的责任追究，由司法法部门依法审理；对火灾事故负有行政领导责任的'追究，依据国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》及相关规定执行。

村（居）民委员会、镇属各部门、各驻镇单位：

森林火灾是因野外用火、违规炼山、乱扔火种、电力、天灾引发的，因此会对山林资源和人民生命财产造成损失。为了能有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处置火灾事故，保护森林资源安全，结合我镇实际情况，特制定防火预案如下：

本预案制定依据有：《中华人民共和国森林资源保护法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国森林法》、《环境保护法》、《四川省森林资源管理办法》、《四川省林政管理办法》、《安全生产监督管理法》、《四川省》、《四川省消防条例》、《森林法》、《森林法实施条例》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等。

森林防火应急预案

xx乡地处偏僻山区，是xx、xx、xx的交界处，总面积有xxx亩，其中林地面积有xxx亩。若遇上高火险天气时，马上就面临着极大的火灾隐患。根据《森林防火条例》的有关规定，现将xx乡的'森林防火工作提出以下几点措施：

xx乡实行xx乡政府行政领导负责制，其中xxx乡长担任xx乡森林防火领导小组组长，xxx担任副组长，成员有xxx、xxx等。我乡以《森林防火条例》和《xx省森林防火实施办法》为依据，以“抓基层、抓基础”为重点，以抓具体措施为突破口，深入贯彻“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，不断改革、不断创新，建立“立足基层，立足基础，乡自为战，村自为战，群防群治，自治自救”的森林防火新机制。

根据xx乡目前的实际情况，利用护林员每天早晚敲锣二次、宣传车巡逻、通告张贴、利用学生带给家长的一封信进行广大面积的宣传。

在乡政府的带领下，每村成立防火领导小组，在高火险天气，对各个紧要路口进行严防死守，不准放田坎、烧灰、烧纸钱、不准带火上山。在森林防火戒严期间，乡政府成立森林防火值班室，24小时轮流值班，指挥好各村的森林防火工作。各村也成立森林防火值班室，24小时进行巡逻，一旦发生火灾，及时向上级汇报，并做好扑火工作。

xx乡政府以当地民兵为基础，成立了一支近30人的森林防火扑火队伍，当那个村发生火灾，马上拉到那个村去扑火，平时加强训练，召之即来，来之能战，战之能胜。同时各村也建立一支森林防火队伍，以在家青壮年为基础，每支队伍人数大约20-30人，一旦发生火灾，他们马上打头阵，自觉上山扑火。

根据xx乡的实际形势，火灾起火的原因基本上都是上坟、烧田坎所发生的，坟边、田边的森木一般都不是很茂盛，所以最普遍的方法就是扑打法。当发生火灾上山就带森林防火拍进行扑打，方法即简便又实效。当森林茂盛的地方发生火灾时，以扑打法根本打不住火灾时，就得采取开设隔离带的办法，但目前为止这种方法都没发生。

为了防止出现伤亡事故，扑火人员尤其是扑火指挥员在火场必须做到以下几点：

1、时刻注意火场气象条件及其变化，对火情了如指掌。

2、遇事不慌，始终保持冷静清晰的头脑。

3、事先安排好扑火队伍的进路和退路。

4、注意有可能发生危险的地方和环节。

5、保持全方位的通讯联系。

6、对扑火队伍的行动牢牢地控制在自己的手中，领导给扑火队伍下达的指令必须明确、明了。

7、每支扑火队伍要有1-2名熟悉地形和道路的向导带路，参加人员要遵守纪律，特别是不能擅自离队。

8、所有扑火人员都要勇敢战斗，不失时机地同森林火灾作斗争，同时也不能鲁莽行事冒险逞能。在扑火时，要特别注意风向和火头变化，注意自身安全，特别需要强调的是进入山场时，都要走已经被林火烧的地方。

森林防火应急预案

森林防火、消防安全应急演练地点：xx镇xx(灾后重建桃花a区旁)。

现场副总指挥：

xx镇人民政府、xx镇卫生院、派出所、各村(社区)。

：xx镇人民政府。

(一)参加人员。

1、全体镇干部;各村(社区)支书、主任。

2、各村(社区)抢险应急队员，民兵连长及护林防护员共计20xx人(着装)。

3、民警3人，警车1辆、警戒绳1根(xx镇派出所)。

4、医务人员3人，担架1个，救护车1辆(xx医院)。

5、农林站工作人员2人。

(二)工作职责。

1、派出所负责现场秩序维护，出警3人，警车1辆。

2、卫生院负责现场救护，救护人员2人，救护车1辆。

3、xx镇政府黄敬东负责现场指挥协调。

5、桃花社区负责落实演练场所及干柴火30公斤，落实主席台位置及悬挂会标。

6、镇政府安办负责准备柴油1桶及点火器.

(三)人员分工。

11、现场总指挥：

现场副总指挥：

2、贾成伟负责通知相关人员准时参加演练，签到及现场照像，龙雪娇负责演练信息收集报送。

3、杨克文负责会场标语：“xx镇消防安全、森林防火应急救援演练”和灭火器材准备。

4、陈燎负责开洒水车，并将洒水车水储备满。

5、张思先负责组织民兵应急分队人员20人提前到位，领取服装和灭火器材，整队赶赴现场，做好灭火准备。

1、参演人员排队，付良同志集合清点人数，由森林防火消防安全应急抢险队杨克文向总指挥报告今天参演人数，报告完毕。

2、演练人员到位后，由总指挥讲话宣布演练开始。

3、桃花社区森林防火、消防安全巡查人员从桃花社区6组马沟点位巡查后，发现桃花社区6组有森林火情，迅速用手机向村支部书记报告：“杨书记，桃花社区6组发现森林火情，火势正在蔓延，请立即派人灭火......”。

4、村支部书记立即向总指挥报告：“付镇长，桃花社区6。

组马沟地点发生了森林火情，火势较大，请求支援灭火……”。付良镇长回复：“灭火要紧，命令你们组织灭火队员赶快到现场灭火，我组织队伍马上赶到”。

5、组织灭火抢险队伍实施救援20人)。

现场：民警进入现场，维护秩序，拉起警戒线;灭火队员在付良镇长的命令下跑步赶到现场开始灭火行动。

6、大火灭完后，清点人数和物资。

灭火完后，村支部书记组织村干部清点人数和损失的物资，看有无人员受伤，受伤的立即送往卫生院抢救治疗。如无人员伤亡，村支书向现场总指挥报告：“今天桃花社区6组马沟发生火情，通过灭火队伍的支援扑救，现在大火已被扑灭，无人员伤亡……”。

7、现场总指挥用电话(模拟)向市政府报告：“报告市政府，桃花社区6组今天发生火灾，现在大火已被扑灭，无人员伤亡”。

8、现场总指挥讲话：“同志们，今天我们在桃花社区xx巨星消防防火和森林防火演练目的是通过演练，提高群众的森林防火、消防安全意识，掌握森林防火消防灭火技能，做到应急队伍召之能来，来之能战，有战斗力，能保障人民群众生命财产损失减少到最低程度，增强干部群众的组织灭火救援及逃生自救能力。

9、总指挥宣布：“现在宣布，xx镇桃花社区6组举行消防防火、森林防火演练工作顺利结束，谢谢大家!”。

乡镇森林防火应急预案

随着清明节的到来，祭祀扫墓和春耕生产将形成新一轮的野外用火高峰。为切实加强清明期间的森林防火工作，预防森林火灾的发生，结合我镇实际，特制订xx镇xxx年清明节期间的森林防火工作方案。具体方案如下:。

为确保森林防火各项工作落到实处，成立森林防火领导小组，建立起上有领导管，下有专人抓，一级抓一级，层层抓落实的森林防火指挥领导小组。

组长:。

第一副组长:。

副组长:。

成员:其他镇班子成员，镇武装部、党政办、防火办、半专业消防队负责人。

(一)镇级。

1、防火办:做好防火宣传工作。要印制森林防火宣传材料，分发到村进行宣传;在各主要路口挂森林防火宣传横幅或固定宣传牌。

2、党政办:做好组织人员、调度车辆、后勤保障。

3、驻村干部:各驻村干部做好驻村的森林防火宣传及扑救。

4、武装部:组织基干民兵扑救火灾。

5、其他干部:镇干部要根据安排，在清明节前后严阵以待，确保在岗在位;期间发生火警时由带班领导负责处理，组织力量，带领镇干部赶赴火场扑救，同时通知镇森林消防队前往扑火，并向书记、镇长报告。

(二)村级。

1、清明节期间村两委成员要全部值班，在岗在位，不得请假。各村要把清明节期间的值班人员、巡逻队成员、包山头包路口人员名单及联系电话上报镇政府办公室，保证24小时有人值班，确保通讯畅通。

2、4月1日前各村将村两委成员包坟山头、路口的名单固定下来，在清明节期间，各主要进山路口、山头都要有村领导、值班人员进行站岗放哨，发放宣传材料，做好宣传工作，禁止火源进山。各村护林防火员要统一戴森林防火标志进山巡逻，对重点地段进行监护，各村应在清明节前后增加护林防火宣传人员，做到晴天各自然村鸣锣警示，有条件的村开放广播进行宣传，加强宣传力度和防范措施，做到“守责、尽责、负责”三落实。

3、4月1日至10日各村组织进行巡逻，巡逻队由村干部、镇驻村工作组等组成，对野外违章用火人员管严、管实。加强村内“五类人员”的监管。

(三)工作组职能。

1、清明节期间半专业森林消防队由镇森林防火指挥部直接指挥，安排人员进行巡山，出现火情将第一时间赶到现场进行扑火。

2、从4月1日至10日，分5个组(具体名单附后)，在竹山底路口、团黄路口等路口进行设卡，做好对上山人员的森林防火宣传及上山用火情况检查。4月5日做到全员上岗。

3、镇森林防火办督促护林防火员的工作到位及巡山情况，对部分违规用火顽固人员要进行依法处理。

4、镇环卫所、城管队成员在镇级集中待命。

1、各村护林防火员每天必须在下午5点前向所属村支书汇报当天巡查情况。

2、镇半专业森林消防队每天必须到各村了解森林防火巡查情况，并向领导汇报。

3、各下村干部必须在每天下午5:30前向办公室汇报各村巡查情况。

4、一遇火灾，镇、村巡山员必须立即向办公室汇报，办公室必须立即向值班领导、分管领导报告。

森林防火应急预案

为了有效预防、控制和扑救森林火灾，及时处理火灾事故，保护森林资源安全，根据《森林防火条例》《**省森林防火管理规定》，结合我镇实际，特制定如下防火预案：

依据《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《**省森林防火办法》等有关法律、法规。

**镇位于**省**县东北25公里处，东与澄城县尧头镇接壤，南与孙镇相连，西、北与白水县西固镇毗邻。近年来林业发展迅速，西部大开发后积极响应“再造山川秀美大西北”的号召，**镇先后实施了“三北”四期防护林工程，退耕还林、还草工程、天然林保护工程等国家大型林业工程，绿化面积进一步扩大，杂林木资源丰富，树种以刺槐、油松、杨树为主，截止**年底，退耕还林（草）面积达26500亩，天然保护林1460亩。

**镇森林防火期为每年十月一日至翌年四月三十日，其中十一月一日至四月三十日为森林防火戒严期。

1、以人为本，安全防范。发生深林火灾按照行政区域管辖范围和相关职能，由**镇森林防火指挥部统一指挥、积极组织扑救处理，最大限度的减少森林火灾造成的财产损失，并保障应急救援人员的安全。

2、预防为主，健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系。

3、分级响应，分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广，影响范围大等因素，分级设定和启动应急预案，明确责任人及其指挥权限。

4、快速反应，及时有效。及时收集信息，掌握森林火情情况，建立健全精简、统一、高效的组织。

由林业站负责组织实施演练。

2、防汛应急演练（上午10点到11点）。

由水利站负责组织实施演练。

3、地质灾害应急演练（上午11点到12点）。

由国土所负责组织实施演练。

各单位高度重视，精心组织，做好演习充分准备，为确保演习圆满成功，演习期间严禁无缺席，并安排好本单位留守值班人员。

年森林防火应急预案

森林防火处置应急预案

森林火灾是森林资源的天敌，它具有暴发性、蔓延性、发展迅猛、损失严重的特点。根据我镇所辖村、社地形复杂、杂草茂盛、灭火难度大的实际，为在思想、组织、物资、人力上充分做好准备，做到一旦发生山火，及时组织力量扑救，将损失降到最低限度，特制定本预案。

我镇地处xx区西南边缘，辖15个村、2个林场、83个村民小组万余人，幅员面积平方公里，森林面积公顷。境内山峦起伏，森林分布不均匀，大部分森林集中在个别村、社，林内大路交错、人员活动频繁，山火很难控制，稍不留意，则酿成火灾。

起火原因：我镇森林绝大部分属于中幼龄林，从曾发生过的荒火原因表明，我镇森林自然起火可能性极小，全为人为因素造成，尤其是行人吸烟、迷信用火、小孩玩火、野外用火是导致火灾的危险苗头，也是预防山火发生的关键。

根据预防为主、积极消灭的森林防火方针和我镇林区特点，扑救火灾的原则是：

1、扑救森林火灾是扑早、打小、打了，一般山火要求在数小时内扑灭，大的.火灾不得过夜。

2、发生火灾要组织力量扑救，应以本村、社自救为主，毗邻村社支援为辅，发生火情边扑灭边报告，防止各自为阵、孤军作战。

3、扑灭山火的人员要服从指挥、行动有序，指挥长要查明火情，合理布置力量，制定安全措施，防止人员伤亡事故发生。

镇、村护林防火机构在森林防火期要坚持24小时值班，接受火情报告，火情传报主要依靠村、社干部、林场专职护林员、镇防火领导小组。

按我镇行政区域的森林防火面积、蓄积，林内人员活动情况、防火难度等因素，将我镇15个村、2个林场均分为一级防火区和二级防火区。章怀林场，5、8、9、12村，五五林场均为一级防火区；其余各村为二级防火区。

1、以村为单位组建1～2支半专业化或季节性义务灭火队，每队10～15人，由村主任任大队长，队员由民兵、青壮年组成，队员花名册以村为单位三月底前报镇护林防火领导小组办公室备案。

2、镇人武部负责动员、组织民兵完成本地的森林火灾扑救工作，并作为按指令支援友邻地区的森林火灾扑救任务。

物资准备：各村义务灭火队员各备弯刀一把，每小组3把铁铲，多个铁桶、盆，电喇叭一个。

后勤保障：重大火灾扑救必须妥善解决食宿、饮水、医药、通讯、车辆等问题。在灭火期间，镇卫生院要服从调遣，安排好医护人员和药品，经费由财政、粮食、卫生部门协调解决。

1、林区村、社、居民见火要报、见火要救，根据实际情况确保鸣锣、喊话、树立标志等多种信号，力争把火灾消灭在初发状态之中。

2、一般火灾、荒火由所在村负责人为现场指挥长，组织扑救；重大火灾由镇组织扑救，镇政府主要领导负责指挥并请求援助，扑灭后，当地公安、林业站对肇事者和责任人要依法处理。

3、各村要根据本地情况制定防火预案，一级火险区的村要对义务灭火队员进行必备的灭火技能培训，提高他们的灭火能力。

森林防火的应急预案

我镇位于高县城北，主要交通要道，南广河域的上域，全镇29个行政村，总人口58000余人，其中农业人口46245人，全镇森林面积35734亩，其中村组森林27287亩。

森林火灾是森林的大敌，不仅破坏生态环境，而且威胁人民群众生命财产安全，造成难以估量的经济损失。因此，各村要加强领导，积极采取行之有效的预防措施，一定要防患于未然。

（一）加大宣传力度，提高全民防火意识。各村要利用板报、标语、标牌等宣传形式，广泛深入开展以《森林防火条例》、《森林防火实施办法》为主要内容的宣传教育，通过宣传教育，树立“森林防火、人人有责”的思想观念，提高防火意识。

（二）强化火源管理和入山管理。要把强化火源管理和入山管理作为预防森林火灾的关键措施来抓，特别是春节期间、清明前后、双休时间、大春播种时段和干旱少雨季节，更不能麻痹大意，掉以轻心。

（三）加强值班和检查督促。从20xx年1月1日起，坚持森林防火24小时值班和零报告制度。镇村确保通讯联络畅通，作到上情下达，下情上报准确及时，加强巡山护林和检查督促，发现隐患及时整改和处理。

（一）继续实行领导负责制。实行镇长、村主任、组领导负责制。各级行政一把手是第一负责人，把它列入议事日程，切实当作一件大事抓好。

（二）各村林区林场要组建以民兵、干部、林场职工为主体的'义务扑火队，作到召之即来，来之能战。

镇指挥部具体指挥森林扑火事宜。

（2）确定扑火方案，根据火势强度、地形条件、扑火力量等情况，迅速确定扑火方案；

（3）组织险区人畜和是、物资疏散；

（4）以敲打鼓等方式为扑火联络信号，集合、组织队伍；

（6）镇护林防火指挥部要及时与指挥部成员单位通报情况。各地根据火灾危害程度，以立足自身扑灭为主，争取外援为辅，以村（组）为主，采取积极主动的方式全力组织扑救，尽量避免由一般荒火、火警酿成火灾或重大火灾。

指挥部要根据火势强度、蔓延方向、林地可燃状况、气象因素、地形条件、扑火力量、灭火工具等情况，确保扑火方案和力量配备，号召灭火人员发扬英勇顽强，不怕疲劳和连续作战的作风，直至扑灭火灾。

今冬明春森林防火工作的重点是：紧紧把握宣传教育、隐患排查等重要环节，强化工作措施。

（一）强化宣传。进一步提社会各界和广大林区群众的森林防火意识。要通过树立宣传碑、书写岩标、散发防火日历、发放防火小册子、广播、电视等多种形式，不断提高林区群众的森林防火意识，使“护林防火。人人有责”成为他们的自觉行动。

（二）强化检查。组织人员开展森林防火大检查，及时排查火险隐患，认真落实“三项检查”，一是按月检查；二是重点时段专项检查；三是对重点区域的检查。

（三）强化护林联防组织建设。切实做好镇与镇边界护林联防工作的同时，大力开展村组、农户之间护林联防建设签订联防协议，形成齐抓共管森林防火工作的良好局面。

（四）做好林下可燃物清理工作。减少林下可燃物，降低火险等级。

（五）强化救灾应急体制。要进一步完善森林防火救灾应急机制，做好扑救林火的各项准备，保证对林火“打早、打小、打了”，将森林火情损失降到最低。

（一）扑打火山时，注意风向，不要逆风扑打，以防烟火、气浪伤人。

（二）扑火人员应照顾左邻右舍，严禁个人“单刀”突入火场，打火用树枝、叉头扫把重打轻提，防止火星飞溅引起复燃。

乡镇森林防火应急预案

泉交河镇位于烂泥湖大圈的西北部，新河将全镇自西向东分成南北两大片，新河以南为丘陵区，以北为湖区，新河以南为全镇森林防火工作的重点区域。全镇辖12个行政村、1个社区、1个区属渔场，总面积101平方公里，其中林地33672亩，总人口5万余人。

贯彻落实“以人为本、预防为主、积极扑救”的工作方针，有效预防和及时扑救森林火灾，最大程度地减少森林火灾危害，保护森林资源、公民人身和财产安全，促进经济和社会可持续发展，保持自然生态平衡和维护公共利益。

（一）组织机构

镇人民政府成立森林防火指挥部，其名单如下：

政 委：

指 挥 长：

副指挥长：

成 员：

各村党总支书记、村委主任

指挥部下设：

1.防火办

主任：

防火办办公室设林管站。

2.综合调度组

组 长：

成 员：

尹 磊

3.扑火队

队 长：

扑火队下设4个分队、2个油锯队、1个消防洒水队，1个器材队：

扑火一分队

队 长：

成 员：

扑火二分队

队 长：

成 员：

扑火三分队

队 长：

成 员：

扑火四分队

队 长：

成 员：

油锯一分队

队 长：

成 员：

油锯二分队

队 长：

成 员：

消防洒水队

队 长：

成 员：

器材队

队 长：

成 员：

4.安全与交通维护组

组 长：

成 员：

5.后勤保障组

组 长：

成 员：

（二）职责

1.镇森林防火指挥部

负责贯彻执行国家森林防火工作方针、政策，监督检查《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》及本预案的实施，组织、协调、监督全镇森林火灾防范和应急处置工作，对全镇森林火灾应急救援队伍和应急救援物资等应急保障资源进行统一调度，必要时直接指挥森林火灾现场扑火救灾工作；统一协调民兵参加森林扑火救灾。

2.镇森林防火指挥部办公室

负责督促落实镇指挥部的决定和指示；指导、督促各村执行森林火灾应急预案和扑火、巡逻队伍建设；组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火队伍；组织制定和实施全镇森林防火基础设施建设规划，督促检查和维护管理森林防火设施设备；组织加强森林防火期的值班调度；汇总全镇森林防火工作信息和森林火灾信息，并及时报送镇指挥部、区森林防火指挥部办公室和镇党委、镇人民政府；组织森林防火宣传教育，制定森林防火措施，实施森林火灾的预防工作，建立森林防火责任制；承办镇指挥部交办的其它工作。

3.综合调度组

负责日常火警电话的接听、火情信息的传达，以及镇森林防火指挥部命令的传达，负责森林防火工作的协调。

4.扑火队

负责火灾发生时，现场进行扑火救灾。

5.安全和交通维护组

负责维护现场周边地区的交通与治安秩序，着火地点比较偏僻的相关村要在通往火场的交叉路及拐弯处安排人员做好引路向导。

6.后勤保障组

负责组织供应火场所需要的物资，扑火人员和扑火物资的快速运输和应急救援指挥部及其办事机构的后勤保障。

7.镇森林指挥部成员单位

镇纪检监察室：负责依法加强对本预案执行情况的行政监察，督促相关部门及各相关村认真履行职责，并依法对相关人员进行责任追究；指导督促建立健全森林火灾行政过错责任追究的制度、办法。

镇武装部：负责根据森林防火、扑火需要，组织森林防火民兵应急分队进行森林防火扑火技术训练；及时组织协调民兵参加森林火灾扑救工作。

镇党政办：负责掌握各地森林火灾灾情信息和救灾抗灾工作进展情况并及时反馈；根据镇指挥部指令做好向上级人民政府汇报或请求支援等联系工作；组织、协调相关应急处置工作，督促、检查各村各单位落实镇党委、镇人民政府及镇和指挥部重要决策的情况，联系协调镇部门单位参与救灾抗灾工作有关事宜；负责做好救灾抗灾综合总结等其它工作。

镇财政所：负责根据森林防火形势和有关财政政策，及时申报、筹集和拨付森林火灾预防、扑救资金，并会同有关部门加强森林防火资金的监督管理。

镇林管站：负责组织、管理、指导全镇森林防火工作。协助区森林公安局查处森林火灾案件；森林火灾发生后，及时赶赴火场，组织扑救森林火灾，协助区森林公安局勘查火灾现场，查清起火原因，查办肇事人员。

泉交河派出所：负责调派警力参与救火，维护森林火灾现场秩序和灾区治安、交通秩序；协助镇人民政府和有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃森林防火物质、破坏森林防火工程设施的违法犯罪活动。

镇民政办: 负责做好灾民的生活救济救助工作；按照职责权限做好扑救森林火灾牺牲人员追认烈士、致残人员伤残等级评定的申报、审批工作。

镇卫生院：负责组织做好灾区卫生防疫和受伤人员的医疗救治工作。

泉交河供电所：负责救火电力的供应，当火灾影响电力设施时及时切断电源，火灾扑灭后电力设施的维护和电力的及时输送。

镇司法所：负责森林防火法律法规知识的普及、宣传，善后事宜的调解。

镇文体卫站：负责组织、指导镇有线电视台进行森林防火和重、特大森林火灾的宣传指导；及时播报森林火险天气等级预报、森林火灾预警警报、林火行为预测预报和公益性森林防火广告。

镇农村电信局：负责指导加强林区公共通信设施建设，协调保障森林火灾扑救指挥现场的应急通信保障。

镇中心校：负责将森林防火基础知识纳入中小学校的教育教学安排，协同有关部门作好森林防火宣传工作；当森林火灾直接威胁中小学校时，参与应急处置工作。

1.预警分级

根据森林火险等级、行为特征和发生的潜在危险程度将森林火险等级划分为四个等级，由高到低依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。

2.预警响应

发布黄色预警信息后，启动以下响应措施：

加强防火值班制度加强野外火源管理，加强森林防火巡查和瞭望监测，加强火险隐患排查，落实防火装备物资，镇、村两级森林消防队伍进入待命状态。

发布橙色预警信息后，预警地区启动以下响应措施：实行24小时值班，严查野外违规用火，加大预警信息宣传力度，开展防火督查，各类扑火物资储备到位；防火工作人员取消休假，扑火队伍进入临战状态。

发布红色预警信息后，启动以下响应措施：严禁一切野外用火，实行进山防火检查，派出工作组对重点地区蹲点督查，全面落实各项预防和应急措施；防火工作人员处于高度临战状态。

（一）火情报告

建立统一的森林火灾报警系统，公民发现森林火警火灾，应及时通过电话等形式向镇党政办（电话0737—4637365）或镇森林防火指挥部办公室报告。森林火灾信息报告实行有火必报制度，对辖区内发生的森林火灾，应及时向上级防火办报告。对国家森防指发布的卫星热点，应接到核查通知后1小时内将结果上报。

出现下列森林火灾之一时，镇森林防火指挥部办公室应立即核准基本情况并经指挥长批准后报告区指挥部办公室：

1.发生在区县交界、危险性大的森林火灾；

2.受害森林面积1公顷以上的森林火灾；

3.造成1人以上死亡或者3人以上重伤的森林火灾；

4.12小时尚未扑灭明火的森林火灾；

5.威胁居民区和重要设施的森林火灾；

6.乡镇行政交界区危险性较大的森林火灾；

7.需要上级支援扑救的森林火灾。

8.其他需要报告的森林火灾。

（二） 响应行动

火灾发生后立即启动应急预案，并在火灾现场设立扑火前线指挥部，带班领导即为前线指挥部临时指挥长，在指挥长未赶到前统一指挥火灾应急救援工作，值班人员、各相关部门单位、相关村为成员。值班人员在接到火警电话后要第一时间与起火村联系，并向带班领导、镇森林防火指挥部政委、指挥长汇报并通知镇防火办，镇防火办要立即将起火时间、起火地点、起火原因、火场范围、天气形势及组织扑救等情况向镇人民政府、镇指挥部报告。

（三） 扑火指挥

1.扑火前线指挥部

镇人民政府在启动森林火灾应急预案后，有关领导和人员必须立即赶赴火灾现场，并根据扑火工作需要建立扑火前线指挥部，统一组织指挥火灾应急救援工作。扑火前线指挥部的主要职责是：

（2）制定扑火作战计划（包括扑救森林火灾措施）；

（4）掌握扑火进程，并根据火灾现场变化情况适时调整扑火力量；

（5）做好火灾现场后勤保障物资的分配和落实，确保扑火的基本需要；

（6）做好火灾现场扑救人员的安全避险工作，严防人员伤亡事故发生；

（7）向本级森林防火指挥部随时报告火灾现场情况，及时传达、落实上级的命令、指示；

（8）火灾扑灭后，组织力量清除残火，并派人看守火灾现场，严防死灰复燃。

2. 指挥原则

（1）逐级指挥。下级森林防火指挥部必须执行上级森林防火指挥部的命令。

（2）统一指挥。扑火前线指挥部是扑火现场的最高指挥机构，所有参加扑火救灾的部门单位和个人必须无条件地服从扑火前线指挥部统一指挥。

（3）分区指挥。在火灾现场范围较大且分散的情况下，可将火灾现场划分为若干战区，分片、分面落实扑火任务，在扑火前线指挥部的统一领导下，各战区指挥部负责本战区的组织指挥工作。

（4）部队独立指挥。在执行森林扑火任务时，部队可单独设立指挥部，在扑火前线指挥部的统一领导下，具体负责部队扑火组织指挥工作。

3. 扑救原则

（1）在扑火过程中，要把保护人民群众生命财产、扑火人员、重要设施和居民房屋安全放在首位。

（2）在扑火战略上，要尊重自然规律，采取“阻、打、清”相结合，做到快速出击，科学扑火，集中优势兵力打歼灭战。

（3）在扑火战术上，采取整体围控，各个歼灭；重点扑救，彻底清除；阻隔为主，正面扑救为辅等多种方式和手段，尽量减少森林资源损失。

（4）在扑火力量使用上，坚持以专业或半专业森林消防队、民兵应急分队和驻益部队、武警、公安消防部队等专业力量为主，镇村干部、群众等非专业力量为辅的原则，因地制宜，统一组织指挥。

（5）在落实责任上，采取分段包干、划区包片的办法，严格实行扑火、清理和火场看守责任制。

4. 应急基本措施

（1）迅速组织力量扑救火灾，将受伤人员和被困群众转移至安全区域，并组织对受伤者进行救治。

（2）采取开辟防火隔离带等措施，防止火势蔓延。

（3）根据需要和可能，针对重点火灾场位置制订人工增雨方案，适时实施人工增雨作业，为尽快扑灭森林火灾创造有利条件。

（4）对局部地区实施交通管制，切实维护火灾地区社会治安秩序。

（5）若需森林武警部队增援或者实施飞机灭火时，由镇指挥部向区森林防火指挥部请求增援，同时通报区公安消防大队。

（6）若需征用社会物资、设备、交通工具时，原则先报批后实施，但紧急情况下可先实施后报批。

5.信息发布

森林火灾信息发布遵循实事求是、及时准确的原则。

镇指挥部办公室向区森林防火指挥部报告后由区森林防火指挥部会同区人民政府应急办按照《湖南省突发公共事件新闻发布应急预案》规定，做好森林火灾信息发布工作。

6.应急结束

森林火灾得到有效控制后，镇人民政府及森林防火指挥部还应组织力量对火灾现场进行全面检查，清除余火，安排足够人员看守现场6小时以上。经扑火前线指挥部全面验收，确认火灾已彻底扑灭后，撤出看守人员，由区指挥部宣布应急行动结束，恢复正常森林防火工作秩序。

对在森林火灾预防和应急救援中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报森林火灾信息或者因失职、渎职行为造成火灾损失的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

森林防火处置应急预案

为建立森林火灾扑救快速反应机制，提高我乡森林火灾处置应急能力，保障在扑救森林火灾过程中快捷的组成扑救体系及时扑灭山火，特制定本预案。

一旦发生森林火灾，立即启动本预案，成立火灾扑救指挥部。乡党委书记为指挥长，乡长为副指挥长。指挥部下设扑火现场指挥部、火情分析组、人员调度组、后勤保障组、善后处理组。

火灾扑救指挥部：负责森林火灾的处置和跨区域火灾救援；

森林火灾扑救人员、器械、物资等调度、指挥工作；

并对火灾事故责成有关部门查处和处理善后工作。

扑火现场指挥部：负责现场扑救和火情侦查，及时向火灾扑救指挥部汇报火场情况。

火情分析组：负责火场信息的收集与分析，及时为指挥长决策提供依据。

人员调度组：负责按照火灾扑救指挥部和区防火指挥部的命令，及时调整人员组织扑救工作；负责加强同各单位的联系。

后勤保障组：负责防火前线人员的食物供应，防火物质的储备供应，医疗救护，维护扑火现场和交通秩序。

善后处理组：负责火灾责任查出，灾情统计上报和善后处理。

森林火灾发生后，事发地村委会应当组织动员防火应急队伍就近开展先期处置；村主要领导必须第一时间赶赴火场指挥，及时控制火势，努力减轻损失；并立即将有关情况报告乡防火办。

乡防火办接火灾报告后，值班人员必须了解起火时间、地点、原因、扑救情况、现场指挥等基本情况，并向带班领导报告。

带班领导必须在第一时间将火灾情况报告指挥长和副指挥长；根据指挥长或副指挥长的指示，组成扑火现场指挥部；及时将火灾扑救指挥部处置事件的决策情况传达给事发地村委会及相关人员；并确定留守人员，做好上传下达、值班记录。

扑火现场指挥部成员必须第一时间赶往现场。执行火灾扑救指挥部处置森林火灾的决策和指令；迅速了解掌握森林火灾相关情况及已采取的.先期处置情况；及时判断火灾发展趋势，研究处置方案并组织实施；迅速控制火势，做好现场处置的各项工作，防止出现次生、衍生事件；及时将现场的各种重要情况向火灾扑救指挥部报告。

当森林火灾有扩大趋势或难以控制时，由火灾扑救指挥部报请区森林防火指挥部请求增援。

森林火灾得到有效控制，火完全熄灭，火场清理完毕，达到“无烟、无火、无气”后，扑火现场指挥部向火灾扑救指挥部或区森林防火指挥部报告情况，并请求结束应急处置工作。经指挥长批准，由扑火现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。

火灾扑救指挥部成立联合工作组，进行现场调查评估，总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训，提出改进措施，写出调查报告，对肇事者和有关责任人，移交主管部门依法及时作出处理，处理结果及时上报区森林防火指挥部；因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员，由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。

（一）扑火力量：本着森林火灾扑救就地就近原则，分二个梯队做好扑火准备。

第一梯队：各村森林火灾扑救应急队伍，实行火灾发生地就近调动原则；森林火灾发生后，凡毗邻火灾地的村、组应急队伍都要立即进入临战状态，随时听候火灾扑救指挥部的调遣。

第二梯队：乡森林火灾扑救应急队伍，由火灾扑救指挥部根据扑火需要集结调遣。在紧急情况下，请求上级支援。

（二）通信联络：现场指挥人员应携带移动电话赶赴火场，随时保持与区、乡森林防火指挥部、毗邻乡镇、火场内部，以及各扑火队伍指挥员的联系。

（一）一定要坚持以人为本，安全第一的原则。

（二）要善于观察烟、火、植被、天气、地形、人员装备等情况。

（三）时刻牢记六突六不突：

一是从火线侧翼突入，不从火头逆风处突入；

二是从山脊弱点突入；不从山谷火险处突入；

三是从山下向上突入，不从山上向下处突入；

四是从成林边缘突入，不从灌幼密林处突入；

五是从宽平之地突入，不从窄沟狭谷处突入；

六是从依托之处突入，不从植被茂密处突入。

（四）队伍撤离时的安全：

一是注意清点人数；

二要小心谨慎，防止坠石和摔伤。

（五）严守细看，防止复燃：

一是分段包干，责任到人；

二是全线封挖，不留缺口；

三是迹地巡查，纵深到边；

四是居高眺望，流动巡护。

村级森林防火应急预案

冬至、元旦即将来临，群众进山入林上坟祭祀用火和烧荒、烧灰等野外生产性用火增多，近期天干物燥，森林火险等级高，林区极易引发森林火灾。为切实抓好我区冬至、元旦期间森林防灭火工作，严防森林火灾发生，确保人民生命财产安全，现将有关事项通知如下：

各有关单位要充分认识做好冬至、元旦期间森林防灭火工作的重要性、紧迫性、严峻性，要严格落实森林防灭火领导责任制，主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层落实森林防灭火工作责任。冬季是森林火灾高发期，上坟、抽烟等人为因素极易引发森林火灾，各有关单位要切实履行好职责，组织督导检查，以底线思维将森林防灭火责任落实到岗、落实到人、落实到山头地块，做到责任清楚、措施落实，防范到位、指挥靠前。

冬至前夕，各单位要充分利用宣传车、广播、网络、短信、标语、镇（村）干部进村上门入户宣讲等宣传手段开展形式多样、内容丰富的宣传活动。大力提倡文明祭祖，采用植纪念树、献花等生态文明方式祭祖。各重点林区主要路口要采用张贴标语、挂横幅、播放警示语音、发放宣传单等办法对进山入林扫墓人员进行针对性的宣传，提高广大群众自觉防范意识，努力营造良好的森林防灭火工作氛围。

各有关单位要严格野外火源管理，组织驻村干部、村党员干部、护林员、网格员等力量，加强巡山护林，加强对冬至、元旦期间的农事生产性用火管理，及时发现制止违规野外用火，把火种堵在山下林外。建立健全自然保护区、风景名胜区、重点林区等重点区域的入山管理制度，高火险天气要增派力量严防死守，杜绝火种进山。同时，民政部门要加强公墓、陵园祭扫管理，积极引导文明祭祖，严禁在林区烧香烧纸，燃放烟花爆竹。各责任单位要对本辖区内的智障人员等特殊群体制定专门方案，落实监管人员，严防玩火、弄火引发森林火灾。

冬至、元旦期间，区森防指办将组织农业农村、公安、应急开展森林防灭火检查，各单位要严格按照《杭州市临安区人民政府关于从严加强野外火源管控的通告》（临政告〔20xx〕4号）规定要求执行，对常年禁火区的要严禁一切野外用火，对在森林禁火期、禁火区内违规野外用火的，有关行政执法部门依法给予处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。