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支部书记抓基层党建工作存在的问题和不足
报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划，每完成一项任务，一般都要向上级写报告，反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想。随着改革的不断深化、社会的不断发展，基层党建工作出现了诸多与发展形势不相适应的问题，严重影响着党建工作的效率与效果。为进一步加强基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，福田区城市更新和土地整备局对照《2019年度落实广东省关于加强党的基层组织建设三年行动计划(2018-2020年)重点任务》相关要求，对落实基层党建三年行动计划工作中的存在问题及对策进行总结。一、存在的问题1.党建学习积极性不足。体现在两方面：一是理论学习深度不足，部分党员存在重业务、轻党建等思想，同时部分党员对党员教育管理工作的重要性认识不足，使党支部建设、党员教育管理工作处于被动状态，学习成效有待提高。二是学习实效性不强，基层党组织未能保证每次都能及时高效学习相关政策指导文件，积极主动高效落实党中央和上级党委的决策部署，积极性、主动性有待加强。2.党建工作内容不丰富。一是工作内容单一，基层党组织习惯于按部就班开展工作，对上级的工作安排以下是小编收集整理的支部书记抓基层党建工作存在的问题和不足七篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
(一)党组织的地位和作用“弱化”。
一是对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位。二是少数同志把主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是村小一级党组织形同虚设，很少开展党组织的活动。
(二)组织教育活动不到位。
部分基层党组织生活、“三会一课”制度落实不够全面，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是大多农村支部的组织生活流于形式，甚至一年到头都没有开展组织生活，导致一些党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感。
(三)党员先锋意识发挥不突出。
一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，有的党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥;有的党员纪律意识淡薄，特别是一些流动党员常年不缴纳党费或不愿意按规定标准缴纳、不参加支部生活。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
(四)党员干部教育管理松弛。
一些基层党组织落实“三会一课”制度不到位，支部组织生活不健全，对党员的教育管理手段比较落后，缺乏力度，造成党员纪律散漫;村小组支部书记没有领取工资待遇，不肯积极主动参与党支部管理工作。
(五)办公活动经费缺乏。一是办公经费解不了燃眉之急。很多农村支部由于经费缺乏，大多没有活动室。二是党组织对薄弱的基础设施建设看在眼里、急在心里，最后也只能停在嘴里。
(一)思想认识不到位。
一是学习培训不到位，造成部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，不能发挥先锋模范作用。二是村小组支部书记没有待遇，很大程度上打击了其工作积极性。
(二)综合素质不到位。
有的村干部素质不高，对农村政策掌握不多，把握不准，断章取义，有时带来负面影响;个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差;有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
(三)机制管理不到位。
一方面制度不健全，工作无章可循，随意性很大。有的虽有制度，但抓得不严，形同虚设。另一方面管理机制不配套，党组织对不履行职责和存在问题的成员大多是进行批评教育，缺乏有效的措施。
(一)集中精力建设一支素质高、能力强的骨干队伍。
1.选优配强村党组织书记。注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。选派第一书记要严把质量关，确保可用管用。制定相应的管理办法，严格第一书记的日常管理、监督考核和奖惩工作，确保待得住、干得好。
2.加强村干部教育培训工作。乡镇党委要做好村干部和第一书记的培训纳入干部教育培训计划，每年举办村党组织书记培训班，对村党组织书记轮训一遍。采取多种形式，加强对村干部进行党的纪律和规矩、现代农业、市场经济、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提高村干部的思想政治素质和发展经济、服务群众的能力。注重将“互联网+”引入村干部教育管理，用好微信、远程教育等新载体，提高教育管理水平。有计划地组织村党组织书记到发达地区开展实地观摩、现场学习等活动，提高培训针对性。
3.精心培养村级后备干部。注重选好，强化培养，把优秀青年培养成党员，把优秀党员培养成村干部、致富能手、产业带头人，加强后备村干部队伍建设，力争用几年时间，为每个行政村培养和储备一批有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。建立村级后备干部管理台账，定期考察调整制度，做到备用结合、动态管理。
4.抓好党员发展管理工作。一是严把党员发展关，发展高素质的年轻党员;二是组织农村党员学习党的理论和路线方针政策、法律法规、实用技术，不断强化党员意识和党性观念，提高带头致富、带领群众致富的本领。三是严格落实组织生活制度，切实把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度落实好，规范党员管理。四是开展党员考评，定期与党员谈心谈话，对党员进行“党性体检、民主评议”，及时公布考评结果。五是规范农村流动党员的管理，引导流动党员为农村经济社会发展贡献力量。
(二)下大力气推动村级组织经费和村干部报酬待遇落实。
一是加大村级办公经费保障力度。政府应加大财政投入，进一步充实党组织办公经费和提高村干部的任职补贴标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事。
(三)加强村务监督，充分发挥组织效能。
切实发挥村务监督委员会的作用，不断加强对村务决策、执行、公开的监督。主要是是加强对村务决策、村务公开、村级资源资产资金管理、为民服务专项资金监管、工程项目建设、惠农政策措施落实和耕地保护、土地流转工作的监督，通过强有力的监督，确保村务工作公开透明、合法合规。
(四)着眼长远建立农村基层党建责任制。
1.强化农村基层党建责任。党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上。建立农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制。建立“暗访督查、约谈问责”制度，对履行党建责任不到位的，进行严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，及时约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理。
2.切实形成齐抓共管合力。建立完善基层党建工作协调小组和办事机构。党委组织部门要负起具体的牵头抓总职责，加强工作指导和督促落实，抓好各方面任务的组织协调。各相关部门特别是涉农部门、经济综合部门应结合各自职能，加大服务和保障工作力度，积极推广切实可行的服务项目，支持和推动农村基层党建工作。积极转变职能、履行职责创造条件，推动乡镇加强思想、作风、能力建设，提高做好农村工作的水平。乡镇要强化抓村的直接责任，落实好分片包村、入户走访、在村服务制度。继续抓好机关干部“下基层”、部门包村、驻村帮扶等工作落实，促进城乡基层党建互融共进、整体提高。
尊敬的各位领导：
大家好！我是xx支部书记xxx。作为xx联合党支部抓党建工作的第一责任人，下面我将自己一年来抓党建工作中存在在问题及整改情况、履行职责的情况进行简要的汇报。
1、系统研究不够深入。
在处理抓党建和教育教学的关系上，二者不能做到很好在结合。
2、制度落实不够严格，缺乏持久性。
自己对党内制度只满足于了解了、安排了，没有真正做到督促落实。
3、缺乏创新思维，思想建设考虑少。
对于基础党组织党建工作习惯于省事、走老路，缺乏积极思考主动创新在意识。各项工作亮点不够突出，创新工作开展不够，破解难题的能力与形式任务要求还存在较大的差距。
1、持续做好抓自身建设，切实提高认识，工作责任感不断增强。
打铁还需自身硬，抓好支部党建工作，关键在支部书记、基础在支部班子自身建设。从担任支部书记以来，我把自身建设作为支部党建工作的基础性工程来抓。主要包含两方面内容，一是我自身的提升，二是班子整体的提高。一方面是作为支部书记，我要求自己必须在政策理论上先学一步、在党建实践上先干一步、在工作落实上先行一步，从我自身做起，不断强化党建工作责任心和重视程度。另一方面，在班子队伍建设上，我通过抓教育学习，先后组织班子进行了十九大、新党章、第三次中央新疆工作座谈会等政策理论的学习，提高了班子整体理论素质。通过制定党员积分制管理办法抓纪律，严明了会议纪律，增强了班子党性修养，极大的转变了班子成员及普通党员的工作作风。
1、抓队伍建设，深化管理，党建规范化显著改善。
校级班子队伍、党员队伍是学校发展的核心所在，去年以来我主要围绕制度完善、能力提升、作用发挥几个方面抓党员队伍建设工作：以管理为载体，强化了党员队伍管理，一方面结合每位党员的工作特性、年龄结构，对支部17位党员设岗定责。我们还规范了党员个人信息、组织生活、学习培训、党日活动、领岗定责、民主议事等各类活动，促使党员作用发挥。激发党员积极向上的内在动力。结合管理，支部对自身及党员存在的不足和需要改进的方向制定了相应的整改措施，确保了党员同志能够不断的突破创新，营造了人人争先进的良好氛围。
今年，各类党建主题实践内容丰富、形式多样，搞好党建主题活动，能够促使我支部整体作风转变、能力提升、意识凝聚。我主要结合以下几个方面做了工作。一是开展十九大精神学习贯彻活动，促意识凝聚。今年，我将十九大的学习贯彻作为了年内党建工作的重中之重，主要抓好了支部的学习培训、交流讨论等活动，同时把重点放在了十九大精神的贯彻方面。二是促作风转变。在学党章、守初心、担使命专题教育月活动中。我坚持围绕中心、坚决走群众路线、分环节、分步骤完成了各项规定动作和自选动作。经过全员学习、问题查摆、整改落实三个阶段，实现了新党章深入人心、纪律进一步加强、作风进一步优化、党性进一步巩固的既定目标。三是开展领头雁延伸培训活动，促能力提升。由班子成员带头，将培训范围扩大到全体党员、中层干部、教研组长。采取理论学习集体学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心得、学习有记录、成效有保障，通过学习，支部整体理论素质、业务能力、议事能力、分析能力都得到了显著的增强。
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
2019年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真履行支部书记第一责任的职责，牵头抓总、当好表率。按照“抓班子、强队伍、夯基础、促党建”的工作思路，团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了社区各项工作的发展。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。
一是社区党支部每月定期召开支委会、党员大会，研究贯彻执行上级党组织的决议和意见；召开组织生活会及民主评议党员；讨论支部工作重要事项和工作措施；2019年共发展党员一名。
二是社区党支部坚持每月召开一次党员大会，“一月一主题主题党日活动”通过“3+x”模式开展，常态化、制度化的推进“两学一做”学习教育，认真学习党章党规和习总书记系列讲话；9月份以来，开展了第二批主题教育学习，为期三个月深入学习习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要等内容，重点是解决了居民办事难问题，因为现处脱贫攻坚关键期，5名居委会工作人员在不同的村扶贫，我支部坚持每天都有工作人员在社区办事，真正做到让居民少跑路，“不忘初心牢记使命”主题教育必须作为党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。
三是支部与社区5个结对共建单位联建互动，资源共享，在辖区内有序开展了“三会一课”、“两学一做”学习教育及多项联建活动。共收到三家共建单位的社区帮扶资金共计3万元。
2、工作亮点：党建引领社区一切工作。
（1）开设“四点半课堂”，服务社区留守儿童。
针对社区留守儿童，居委会幼儿园诚聘优秀教师辅导作业，并增开美术及舞蹈兴趣班。
（2）运营“居家养老”服务站，关爱老年人。2019年重阳节举办“老年人防诈骗讲座”、“不忘初心牢记使命铭记党恩情暖重阳”文艺活动，丰富了老年人的业余生活，让老年人欢度晚年。
（3）开放综合文化活动中心，服务全体居民。每周开放图书阅览室、棋牌室、活动室等功能室。2019年7月1日开展“建国七十华诞我和祖国共成长”文艺演出，喜闻乐见的文艺演出得到社区居民的一致好评。通过演出宣传“扫黑除恶”专项活动，鼓励居民摸排涉黑线索，宣传移风易俗，抵制天价彩礼，不大操大办宴席。
（4）全面抓好综治工作，维护社区和谐稳定。
一是信访稳定工作。定期召开信访工作会议，积极化解矛盾纠纷。社区深入开展矛盾纠纷排查调处工作。每月召开一次信访会议，分析梳理群众的意见、建议，研究对策，全程跟踪意见建议的办理落实情况。对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，二是特殊人群管理工作。为加强对这些特殊人群的管理，每个重点人员落实两名干部包干帮教管控，特别加强了肇事肇祸精神患者的管理。社区干部通过每月一次见面、走访；联合社区民警、医生开展每季度一次见面、走访。
三是扫黑除恶工作。持续开展扫黑除恶宣传工作。通过在各路口张贴通告，发放宣传单，悬挂宣传条幅，通过电子显示屏滚动播出；其次是设立举报箱，召开群众代表大会，充分发挥小组长网格员的作用，摸排、收集线索。
（5）持续深入开展“三城同创”工作。
明确了相关人员的职责每周五组织人员清扫责任区。并上传图片至三城同创微信群，建立社区环境卫生整治工作长效管理机制，组织人员对辖区内进行巡查，整治“脏、乱、差”现象，为社区居民创造了整洁、优美的环境。
（6）其他：党建带动妇建带动民政，2019年邀请律师事务所举办两次婚姻法讲座给社区妇女普法，保障妇女权益。2019年新进低保人员25户，困难群众381户，解决了社区群众最迫切的需求。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
社区运用“四种形态”，推动作风党风廉政建设，切实加强对党员干部的日常监督管理，对出现的苗头性问题，早发现、早处理，对可能发生违纪违规违法行为的同志，早提醒、早教育;强化廉洁风险防控，认真落实请示报告制度，紧盯工作中的重大事项、重要事务、重点环节，认真落实廉洁要求，抓早抓小抓预防，切实增强支部班子的廉洁意识、底线意识。
（三）意识形态工作方面。
在镇党委的正确领导和镇党委宣传部的有力指导下，社区党支部把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作，找准立足点，发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。
（四）统战工作方面。
坚持政治引导，不断夯实共同思想政治基础，引导社区党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步强化政治共识、坚定理想信念、坚定“两个维护”、“四个自信”凝聚智慧力量，为建设和谐北路奠定坚实的思想政治基础。中山北路社区党支部严格部署统战工作，熟悉本辖区内登记在册的宗教场所、教职人员、信教群众并制作台账，在各宗教场所张贴未成年人不得入教温馨提示。
（五）人才工作方面。
社区突出政治标准，坚持正确的选人用人导向。严格按照发展党员程序，把社区内优秀、高学历人才吸收到党组织来，把政治上可靠、发展致富上有本事而且有服务群众服务基层热切愿望的人建立后备人才管理库，向党委、政府推荐优秀后备干部。优先提名，提高支委委员与居委会委员交叉任职比例。
1、开展党日活动到场党员数到场人数未过半。社区年轻党员占85%，均在外务工，不能及时回来参加党员活动。
2、与共建单位党员进社区，党员不够重视，共建单位社区帮扶资金不到位，仅有公安局、县中医院、县环保局兑现共建协议。
3、经费保障不够。随着社区服务领域的拓宽和服务功能的不断完善，综合文化活动中心及居家养老服务站建设费用及后续开放运营管理无经费保障。
4、人户分离严重，社区管理人口存在很大困难。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严，忽视干部廉洁自律工作。认为是普通社区干部在党风廉政建设方面与自己关系不大。
（三）意识形态工作方面。
思想观念、思想意识存在偏差。一是基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
（四）统战工作方面。
基层社区工作者对统战对象认同感的模糊和散住性分布特点，给各开展社区统战工作带来一定的困难。
（五）人才工作方面。
社区工作量大、面广，待遇较低留不住人才。2400元的工资对普通干部而言较难维持家庭开支。
1、加强党员管理，重视党员党性体检结果，对经常不参加党员组织生活的党员上报梅江镇党委处理。
2、加强与共建单位沟通，召开联席会议，要求共建单位按协议要求督促在职党员做到“五个一”，对共建单位参加社区活动情况如实上报县委组织部。
3、创新发展思路，寻求社区经济发展的道路。提出申请民政部门对居家养老服务站每年提供一定运营经费。
4、与来办事居民沟通，尽量要求已拆迁户、空挂户居民把户口迁至居住地。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
加大学习教育力度，提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。从思想上转变干部作风。
（三）意识形态工作方面。
常抓学习，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑。增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神落实到实际工作中去。增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。
（四）统战工作方面。
做充分的思想动员和舆论宣传工作，不断深化对统战工作的认识，建立健全基层社区统战工作长效机制。根据各社区统战成员分布特点，建立长效机制，健全组织网络。
（五）人才工作方面。
借鉴社区工作者队伍建设的成功案例，提出有效的解决方案。社区工作者队伍结构的优化、职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面找到健全完善社区工作者队伍的突破口和切点。
在今后的党建工作中，我将严格按照镇党委的要求，继续完善自己，认真履行好党总支书记的职责，按照镇党委党建工作的总体部署,进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，以身作则，严格要求自己，规范化管理社区工作人员。本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自已的特长。在工作中形成互相帮助，团结协作的工作作风，对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供了组织保障，努力促进中山北路社区和谐、健康发展。
1.党小组活动不规范，开展组织活动流于形式问题。
2.党支部分工不明确，职责不清问题。
整改措施。
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理，外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通，组织能够找到党员，党员能够找到组织，加强流动党员的管理教育工作，并且对外流动的党员提出要求。
2.组织召开支委会，进一步明确分工，强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任，纪检、组织、宣传各履其责，分工合作的工作责任体系。
1.党员结构老龄化、能力弱化问题。
2..强化党员管理监督问题。
整改措施。
1.我支部现有党员83名，其中年老体弱党员14名，流动党员18名，预备党员1名，我支部决定每年新增2-3名有文化，有能力，综合素质较强的年轻党员加入到党组织部，让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来。2019年我支部已确定发展对象3名。
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度，用好《党员手册》，对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理，激发党员发挥先锋模范作用。
1.严格落实“三会一课”问题。
2.严格组织生活会问题。
3.严格党费收缴问题。
整改措施。
1.开好“三会一课”，每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神，准备好党课题目，为全体党员讲上一堂生动的党课。激活党员的学习细胞，认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展“三会一课和”民主评议等活动，进一步增强党员荣誉感和归属感。
2.每年至少召开1次组织生活会，支部书记带头开展批评与自我批评，引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况。会后根据查摆问题，全面整改落实。组织生活会记录要清晰准确。
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数，由支部组织委员收缴，党员按月足额交纳党费，流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费，杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象，实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强。
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。
2.党员分类管理落实不到位，对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题。
整改措施。
1.开展无职党员设岗定责工作，把全面从严治党落定到每个支部每个党员，并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座，充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。
2.建立党员分类管理台帐，针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法，分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施，把支部所有党员紧紧聚在一起，凝聚正能量，从各个层面，不同岗位发挥作用，把支部建成坚强战斗堡垒。
1.集体经济发展效益缓慢问题。
2.集体经济单一问题。
整改措施。
1.集体经济发展效益缓慢，让有能力的人，带头致富的人，带头搞发展，以增加农民收入为目标，大力宣传农村、农业结构调整，使村民提高意识，更新观念，优化品种，提高质量，增加经济效益。
2.将村级集体经济与产业发展有效结合，鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体，通过有效利用本村资产、资源、资金，因村制宜，结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入，实现集体经济收入可持续发展。
1.村党支部切实增强“四个意识”，提高政治站位，高度重视“补短板”工作，对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假，通过广泛征求党员群众意见建议，推动问题整改，以工作成效取信于民，推动落实管党治党政治责任。
2.在乡党委的统筹安排下，基层党建“补短板”工作自2019年7月开始，2019年12月基本完成。由支部书记、驻点领导牵头负责，实行一月一集中研讨，并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
居委会支部委员会。
1.对党建工作的思想认识不深刻。企业对党建工作的认识不深刻，没有将党建工作放在企业的工作安排中，只是一味的重视经济效益，追求利润最大，认为开展党建工作是一种浪费时间，会影响企业的正常经营。有的企业领导认为党建工作是政治工作，与企业的发展没有必然的联系，没有党组织企业照样能够取得很大的发展；有的领导则认为，员工只要有高水平的业务能力，能为公司创下新的业绩，思想品质的培养没必要那么严格，并且有些党员的党建意识淡薄，觉悟能力低下，在利益面前不顾道德规范和党性的原则，对党建工作漠不关心，做事缺乏原则，对党组织的思想认识不到位，造成党建工作不能顺利的进行。
2.党组织的机构设置不科学。国有企业的党建工作存在一定的问题，从其结构上来看，缺乏健全的党组织机构，特别是企业在出现停产或者半停产的情况时更为严重。如有些企业的党组织没有按照规定的时间进行组织换届，有些企业根本就没有执行党组织换届，也没有发展过一名党员；有些党组织从来不开展组织活动，在必须开展时，也只是简单的组织一下，活动内容单调，不能很好的和实际情况相结合，也不能从活动中学到相关的知识；在党组织人员发生变动时，不能及时的进行补充，造成党组织人员的缺失；有些党组织的运作模式比较过时，实行党建工作时，只是简单的学习政治文件、收取党费、读相关报纸等，这些都是由于党组织结构设置的不科学，因此不能有效的发挥党组织的战斗堡垒。
3.基层党组织不能发挥其应有的作用。根据企业的建设规模需要建立一定的基层党组织，并成立党支部，但是有些基层党组织的设置和企业的经营体制不和谐，组织关系不明确，有些党组织甚至没有一个党员，严重影响着基层党组织的作用。另外一些基层党组织不能很好的规范党建活动的质量，企业职工的主要工作是生产经营，很多时候开展的组织活动会因为生产活动而不能正常进行，并且职工对这些活动缺乏积极性；还有一些基层的党员不能起到很好的模范带头作用，同事之间缺乏沟通和交流，使党员和群众之间的距离增大。
1.开展学习活动，提高党建认识。企业的党组织是我们党组织的重要组成部分，只有做好企业的党建工作，才能充分发挥党组织的政治地位，保证党对企业的正确领导，促进企业的健康发展。首先要转变企业对党建工作的错误观念，重视党建工作对企业的成效，从根本上克服党建工作中的无所做、很难做的消极思想，不断增强他们的责任意识和创新意识，用高度的紧迫感和社会责任感巩固企业的党建工作。其次，利用各种有利的资源，开展各种党建活动和理论学习，充分调动党员的积极性和能动性，既丰富党员的生活，有能在活动中学到知识，扩展他们的党建知识，保证党建工作的与时俱进。
2.设置科学合理的党组织机构。时代在发展，社会在进步，企业原来的党建工作不能满足当前党组织的需要，出现了党组织机构设置不够科学。企业的党建工作者要不断的改革创新，及时对原来不合理的机制体制进行优化和修改，保证其符合现代化企业的要求。首先，要建立完善的工作制度，有效的补充法律法规制度中存在的缺陷，使之与企业的制度相得益彰；其次，要从企业的实际出发，根据企业的结构特点，建立完善的党建管理体系，对党建工作进行分类，明确各部门的责任，保证党建工作在良好的氛围中进行。
3.壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育。庞大的党员队伍能为党建工作的顺利进行打下坚实的基础，党员的素质提高能发挥他们在工作中的带头作用，提供他们工作的积极性。壮大党员队伍就是不断的优化党员的数量、设置更加合理的党建工作的结构、制定合理的发展党员的计划、增强党员数量在一线生产经营人员中的比例。同时还要不断开展各种党组织学习，提高党员的综合素质，增强他们解决实际问题的能力，提高他们对与企业的责任意识和自豪感。
综上所述，企业的党建工作对企业的发展起着非常重要的作用，企业应该及时发现党建工作中存在的问题，综合考虑这些问题同企业发展的联系，找出切实有效的解决策略，保证党建工作不断开拓进取，营造良好的氛围，不断地壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育，全面开展党建工作，从各个方面促进企业经济的快速发展。
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
支部书记党建工作存在的问题和不足
作为一名党支部书记,在一年的工作结束后要对履行的党建工作做一个年终述职报告。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
在分公司党委的正确领导下，根据上级党委关于开展基层组织建设的安排部署，全体党员团结友爱，立足本支部实际情况，结合部门业务发展，认真落实基层党组织建设工作各项措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路，取得了一定成效。现就19年支部如下：
(一)加强党的政治建设。
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
(二)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
(三)开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习;支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨;在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
(四)提高基层党组织建设质量。
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
(六)履行抓基层党建工作责任。
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
(一)主题教育方面。
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
(二)严格党员管理方面。
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
(三)联系群众方面。
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
(四)改进工作作风方面。
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
1.对党建工作的思想认识不深刻。企业对党建工作的认识不深刻，没有将党建工作放在企业的工作安排中，只是一味的重视经济效益，追求利润最大，认为开展党建工作是一种浪费时间，会影响企业的正常经营。有的企业领导认为党建工作是政治工作，与企业的发展没有必然的联系，没有党组织企业照样能够取得很大的发展；有的领导则认为，员工只要有高水平的业务能力，能为公司创下新的业绩，思想品质的培养没必要那么严格，并且有些党员的党建意识淡薄，觉悟能力低下，在利益面前不顾道德规范和党性的原则，对党建工作漠不关心，做事缺乏原则，对党组织的思想认识不到位，造成党建工作不能顺利的进行。
2.党组织的机构设置不科学。国有企业的党建工作存在一定的问题，从其结构上来看，缺乏健全的党组织机构，特别是企业在出现停产或者半停产的情况时更为严重。如有些企业的党组织没有按照规定的时间进行组织换届，有些企业根本就没有执行党组织换届，也没有发展过一名党员；有些党组织从来不开展组织活动，在必须开展时，也只是简单的组织一下，活动内容单调，不能很好的和实际情况相结合，也不能从活动中学到相关的知识；在党组织人员发生变动时，不能及时的进行补充，造成党组织人员的缺失；有些党组织的运作模式比较过时，实行党建工作时，只是简单的学习政治文件、收取党费、读相关报纸等，这些都是由于党组织结构设置的不科学，因此不能有效的发挥党组织的战斗堡垒。
3.基层党组织不能发挥其应有的作用。根据企业的建设规模需要建立一定的基层党组织，并成立党支部，但是有些基层党组织的设置和企业的经营体制不和谐，组织关系不明确，有些党组织甚至没有一个党员，严重影响着基层党组织的作用。另外一些基层党组织不能很好的规范党建活动的质量，企业职工的主要工作是生产经营，很多时候开展的组织活动会因为生产活动而不能正常进行，并且职工对这些活动缺乏积极性；还有一些基层的党员不能起到很好的模范带头作用，同事之间缺乏沟通和交流，使党员和群众之间的距离增大。
1.开展学习活动，提高党建认识。企业的党组织是我们党组织的重要组成部分，只有做好企业的党建工作，才能充分发挥党组织的政治地位，保证党对企业的正确领导，促进企业的健康发展。首先要转变企业对党建工作的错误观念，重视党建工作对企业的成效，从根本上克服党建工作中的无所做、很难做的消极思想，不断增强他们的责任意识和创新意识，用高度的紧迫感和社会责任感巩固企业的党建工作。其次，利用各种有利的资源，开展各种党建活动和理论学习，充分调动党员的积极性和能动性，既丰富党员的生活，有能在活动中学到知识，扩展他们的党建知识，保证党建工作的与时俱进。
2.设置科学合理的党组织机构。时代在发展，社会在进步，企业原来的党建工作不能满足当前党组织的需要，出现了党组织机构设置不够科学。企业的党建工作者要不断的改革创新，及时对原来不合理的机制体制进行优化和修改，保证其符合现代化企业的要求。首先，要建立完善的工作制度，有效的补充法律法规制度中存在的缺陷，使之与企业的制度相得益彰；其次，要从企业的实际出发，根据企业的结构特点，建立完善的党建管理体系，对党建工作进行分类，明确各部门的责任，保证党建工作在良好的氛围中进行。
3.壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育。庞大的党员队伍能为党建工作的顺利进行打下坚实的基础，党员的素质提高能发挥他们在工作中的带头作用，提供他们工作的积极性。壮大党员队伍就是不断的优化党员的数量、设置更加合理的党建工作的结构、制定合理的发展党员的计划、增强党员数量在一线生产经营人员中的比例。同时还要不断开展各种党组织学习，提高党员的综合素质，增强他们解决实际问题的能力，提高他们对与企业的责任意识和自豪感。
综上所述，企业的党建工作对企业的发展起着非常重要的作用，企业应该及时发现党建工作中存在的问题，综合考虑这些问题同企业发展的联系，找出切实有效的解决策略，保证党建工作不断开拓进取，营造良好的氛围，不断地壮大企业的党员队伍，加强党员的素质教育，全面开展党建工作，从各个方面促进企业经济的快速发展。
根据公司党委组织部下发的《****党的建设工作规划反思阶段具体实施方案》有关要求，现就党支部党建工作中存在的问题及整改措施报告如下:。
（一）严格落实“三会一课”制度有待提高。
按照“三会一课”制度要求，每月应至少召开1次支部委员会，每月至少召开1次党小组会，每季度至少召开1次党员大会，每季度组织党员上1次党课，党支部书记每年至少给党员讲1次党课。对照上述标准，我支部均能按照公司党委要求定期召开支部党员大会，但存在支部委员会及党小组会议召开频度不够的问题。
（二）活动形式相对比较单一，学习效果不太理想。
一是工作主动性不够，工作方式单一。我支部“三会一课”主动性还不强，存在“等待上面安排”的思想。特别是在组织学习上，更多的是执行上级党组织的安排和要求，仅仅以传达上级文件和学习政治理论为主，理论原文学习不够，学习时间偏少，开展专题研讨不多，存在过眼不过心的问题，学习效果还有待进一步加强。二是内容枯燥，比较死板，缺乏生动活泼的氛围。在学习贯彻“三会一课”制度上，规定内容做的翔实，自选动作很少，和广大青年党员的期待有一定差距的问题。
（三）谈心谈话制度落实不到位。
支委班子成员与各党小组长之间、各党小组长与小组党员之间谈心谈话不经常，对党员的工作生活主动关心不够，不能及时发现党员的思想动态和实际困难，不能针对性地加强对党员的教育、管理、监督，没有把思想政治工作落实到实际工作中去。
（四）党建材料记录保存不规范。
支部“三会一课”个别会议记录不全、不规范，预备党员、入党积极分子思想汇报、谈心谈话记录收集不全。
针对上述存在问题，党支部将重点从以下几个方面努力，认真加以整改解决。
（一）强化制度落实。坚持从基本制度、基本活动、基本内容抓起，认真落实“三会一课”，增强组织生活严肃性。一方面重点抓支委班子建设，带头落实党内政治生活的各项要求，着力发挥支委班子领头雁作用，加强支委班子党务工作培训力度，不断提高支委班子履职能力，切实开好支委会，谋划支部党建工作。另一方面要切实发挥好党小组主阵地作用，制定完善党小组活动计划，认真落实党员领导干部双重组织生活会制度，支委班子成员带头参加所在党小组活动，推动小组活动常态化。
（二）创新党支部工作的方式方法。新时代新形势下，尽可能丰富理论学习的形式，充分运用“两微一端”等新媒体，谋划好政治生活载体。同时坚持继承与创新相结合，积极探索主题党日、党员活动日等创新做法，增强组织生活时代性。
（三）履职尽责，突出党支部的思想政治功能，不折不扣地落实谈心谈话制度，及时掌握党员思想、工作动态，切实做到关心人、理解人和爱护人，调动党员的积极性，增强支部党员的凝聚力、战斗力，引导党员发挥先锋模范作用。
（四）加强党务台账档案建设，建立党支部基础工作台账，确保全程纪实、过程留痕、有迹可查。对党员名册、“三会一课”记录、党员党费缴纳登记、党支部工作计划总结等档案台账确保及时收集、分类归档，支部学习教育、组织生活开展情况以及其他相关工作记录内容完备、要素齐全、格式规范。
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
支部书记抓基层党建工作存在的问题和不足
2019年，在镇党委、政府的正确领导下，作为党建第一责任人，我认真履行支部书记第一责任的职责，牵头抓总、当好表率。按照“抓班子、强队伍、夯基础、促党建”的工作思路，团结带领社区广大党员干部群众开拓创新、扎实工作，提升了党建工作水平，有力地推进了社区各项工作的发展。
1、扎实开展“两学一做”学习教育。
一是社区党支部每月定期召开支委会、党员大会，研究贯彻执行上级党组织的决议和意见；召开组织生活会及民主评议党员；讨论支部工作重要事项和工作措施；2019年共发展党员一名。
二是社区党支部坚持每月召开一次党员大会，“一月一主题主题党日活动”通过“3+x”模式开展，常态化、制度化的推进“两学一做”学习教育，认真学习党章党规和习总书记系列讲话；9月份以来，开展了第二批主题教育学习，为期三个月深入学习***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编、***新时代中国特色社会主义思想学习纲要等内容，重点是解决了居民办事难问题，因为现处脱贫攻坚关键期，5名居委会工作人员在不同的村扶贫，我支部坚持每天都有工作人员在社区办事，真正做到让居民少跑路，“不忘初心牢记使命”主题教育必须作为党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题常抓不懈。
三是支部与社区5个结对共建单位联建互动，资源共享，在辖区内有序开展了“三会一课”、“两学一做”学习教育及多项联建活动。共收到三家共建单位的社区帮扶资金共计3万元。
2、工作亮点：党建引领社区一切工作。
（1）开设“四点半课堂”，服务社区留守儿童。
针对社区留守儿童，居委会幼儿园诚聘优秀教师辅导作业，并增开美术及舞蹈兴趣班。
（2）运营“居家养老”服务站，关爱老年人。2019年重阳节举办“老年人防诈骗讲座”、“不忘初心牢记使命铭记党恩情暖重阳”文艺活动，丰富了老年人的业余生活，让老年人欢度晚年。
（3）开放综合文化活动中心，服务全体居民。每周开放图书阅览室、棋牌室、活动室等功能室。2019年7月1日开展“建国七十华诞我和祖国共成长”文艺演出，喜闻乐见的文艺演出得到社区居民的一致好评。通过演出宣传“扫黑除恶”专项活动，鼓励居民摸排涉黑线索，宣传移风易俗，抵制天价彩礼，不大操大办宴席。
（4）全面抓好综治工作，维护社区和谐稳定。
一是信访稳定工作。定期召开信访工作会议，积极化解矛盾纠纷。社区深入开展矛盾纠纷排查调处工作。每月召开一次信访会议，分析梳理群众的意见、建议，研究对策，全程跟踪意见建议的办理落实情况。对梳理和发现的各种不稳定因素及时化解、及时处理、及时上报，二是特殊人群管理工作。为加强对这些特殊人群的管理，每个重点人员落实两名干部包干帮教管控，特别加强了肇事肇祸精神患者的管理。社区干部通过每月一次见面、走访；联合社区民警、医生开展每季度一次见面、走访。
三是扫黑除恶工作。持续开展扫黑除恶宣传工作。通过在各路口张贴通告，发放宣传单，悬挂宣传条幅，通过电子显示屏滚动播出；其次是设立举报箱，召开群众代表大会，充分发挥小组长网格员的作用，摸排、收集线索。
（5）持续深入开展“三城同创”工作。
明确了相关人员的职责每周五组织人员清扫责任区。并上传图片至三城同创微信群，建立社区环境卫生整治工作长效管理机制，组织人员对辖区内进行巡查，整治“脏、乱、差”现象，为社区居民创造了整洁、优美的环境。
（6）其他：党建带动妇建带动民政，2019年邀请律师事务所举办两次婚姻法讲座给社区妇女普法，保障妇女权益。2019年新进低保人员25户，困难群众381户，解决了社区群众最迫切的需求。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
社区运用“四种形态”，推动作风党风廉政建设，切实加强对党员干部的日常监督管理，对出现的苗头性问题，早发现、早处理，对可能发生违纪违规违法行为的同志，早提醒、早教育;强化廉洁风险防控，认真落实请示报告制度，紧盯工作中的重大事项、重要事务、重点环节，认真落实廉洁要求，抓早抓小抓预防，切实增强支部班子的廉洁意识、底线意识。
（三）意识形态工作方面。
在镇党委的正确领导和镇党委宣传部的有力指导下，社区党支部把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为长期的首要政治任务。紧密围绕中心工作，找准立足点，发挥着思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用。
（四）统战工作方面。
坚持政治引导，不断夯实共同思想政治基础，引导社区党员深入学习***新时代中国特色社会主义思想，进一步强化政治共识、坚定理想信念、坚定“两个维护”、“四个自信”凝聚智慧力量，为建设和谐北路奠定坚实的思想政治基础。中山北路社区党支部严格部署统战工作，熟悉本辖区内登记在册的宗教场所、教职人员、信教群众并制作台账，在各宗教场所张贴未成年人不得入教温馨提示。
（五）人才工作方面。
社区突出政治标准，坚持正确的选人用人导向。严格按照发展党员程序，把社区内优秀、高学历人才吸收到党组织来，把政治上可靠、发展致富上有本事而且有服务群众服务基层热切愿望的人建立后备人才管理库，向党委、政府推荐优秀后备干部。优先提名，提高支委委员与居委会委员交叉任职比例。
1、开展党日活动到场党员数到场人数未过半。社区年轻党员占85%，均在外务工，不能及时回来参加党员活动。
2、与共建单位党员进社区，党员不够重视，共建单位社区帮扶资金不到位，仅有公安局、县中医院、县环保局兑现共建协议。
3、经费保障不够。随着社区服务领域的拓宽和服务功能的不断完善，综合文化活动中心及居家养老服务站建设费用及后续开放运营管理无经费保障。
4、人户分离严重，社区管理人口存在很大困难。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
作风上随大流，廉洁自律标准不高，要求不严，忽视干部廉洁自律工作。认为是普通社区干部在党风廉政建设方面与自己关系不大。
（三）意识形态工作方面。
思想观念、思想意识存在偏差。一是基层单位普遍对意识形态工作的重要性认识不足的问题，没有将意识形态工作摆上重要议事日程，往往把意识形态工作作为一项软任务，存在“重业务轻思想工作”的倾向，没有真正认识到意识形态工作是基层工作的重要组成部分。片面认为只要把各项业务工作完成了就是尽职尽责了。
（四）统战工作方面。
基层社区工作者对统战对象认同感的模糊和散住性分布特点，给各开展社区统战工作带来一定的困难。
（五）人才工作方面。
社区工作量大、面广，待遇较低留不住人才。2400元的工资对普通干部而言较难维持家庭开支。
1、加强党员管理，重视党员党性体检结果，对经常不参加党员组织生活的党员上报梅江镇党委处理。
2、加强与共建单位沟通，召开联席会议，要求共建单位按协议要求督促在职党员做到“五个一”，对共建单位参加社区活动情况如实上报县委组织部。
3、创新发展思路，寻求社区经济发展的道路。提出申请民政部门对居家养老服务站每年提供一定运营经费。
4、与来办事居民沟通，尽量要求已拆迁户、空挂户居民把户口迁至居住地。
（二）基层党风廉政建设工作方面。
加大学习教育力度，提高对贯彻落实党风廉政建设责任制工作重要性和紧迫性的认识。从思想上转变干部作风。
（三）意识形态工作方面。
常抓学习，始终坚持以***总书记系列重要讲话精神武装头脑。增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。要把深入贯彻落实***总书记系列重要讲话精神落实到实际工作中去。增强工作责任感和使命感，真正做到思想认识上强起来。
（四）统战工作方面。
做充分的思想动员和舆论宣传工作，不断深化对统战工作的认识，建立健全基层社区统战工作长效机制。根据各社区统战成员分布特点，建立长效机制，健全组织网络。
（五）人才工作方面。
借鉴社区工作者队伍建设的成功案例，提出有效的解决方案。社区工作者队伍结构的优化、职业化和专业化、激励机制、社区自治等方面找到健全完善社区工作者队伍的突破口和切点。
在今后的党建工作中，我将严格按照镇党委的要求，继续完善自己，认真履行好党总支书记的职责，按照镇党委党建工作的总体部署,进一步落实党建工作责任制，完善制度，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，以身作则，严格要求自己，规范化管理社区工作人员。本着人尽其才，充分发扬民主的基础上，进行合理分工，使每个社区干部都能充分发挥自已的特长。在工作中形成互相帮助，团结协作的工作作风，对社区各种制度进行不断的规范和完善，为各项工作的顺利开展提供了组织保障，努力促进中山北路社区和谐、健康发展。
社区支部书记述职报告存在的不足
尊敬的各位领导，各位党员同志：
20____年我村在镇党委、政府的正确领导下，全面落实科学发展观，以及各项方针路线、政策，忠实实践“三个代表”重要思想，认真学习十八大精神，努力提高党员、干部的思想政治素质，提高组织战斗力，凝聚力，带领群众发家致富，积极开展农村三个文明建设，现将20____年工作汇报如下：
一、加强自身学习，努力提高政治思想素质。
在改革开放的大环境中，我们的工作面临着许多新情况、新问题，如何使自己的思想和工作适应形势发展，如何围绕经济建设做好其他各项工作，如何促进农民增收，这是对我的一个考验，对此，我深感责任重大，为使自己的思想尽快适应形势，我注意从提高自己的政治和业务素质入手，十分重视加强自身的学习。不断提高理论素养和工作能力，注重学习，注重学习政治理论，努力提高政治素养，本人利用一切时间，加强学习，努力掌握知识，使自己思想上、政治上与党组织保持一致，坚定不移地贯彻执行上级党委、政府制定的各项政策，通过学习，理清了思路，进一步增强了发展的信心。
二、加强支部建设，提升支部的凝聚力、战斗力。
(一)是学习型党支部建设。为了加强我村党员干部的素质，每月坚持学习政治理论，不断提高政治素质，坚持用毛泽东思想、邓小平理论、三个代表和科学发展观重要思想指导工作，力求在工作中全面、正确地贯彻执行党的基本路线、方针和政策，并坚持课后交流讨论，提高学习效率;近年来我支部不断注入新鲜血液，吸纳优秀大学毕业生、企业能人、技术骨干等各界精英8名党员，2名预备党员充实到我村党员队伍中，至此我村共有党员81名，其中预备党员2名。
(二)是服务型党支部建设。始终把为人民服务作为工作的目标，以改善村民人居环境、推进小康社会建设为最终目的。
(1)改造道路，为村民提供一个平坦明亮的行路环境。我村地处__市区北郊，全村有13个村民小组，人口1518人，耕地面积2258.39亩，面积大，民居零散聚集，随着生活水平的不断提高，村民对道路的要求也在不断提高。了解到这一情况后，我们召开村组会议筹集资金，组织人力、物力，对原光明组的组路、朱东组、河东组、刘庄组的组路进行了改造。并且投资70多万元对原周墅路进行了修缮，改变了原来路面坑洼不平的状况，为村民的出行和农忙季节车辆的通行提供了方便，我们还在村主干道一侧安装了路灯，给村民的夜间行走提供了安全保障。同时针对三叉路口有视觉盲点等问题，我村安装了15面广角镜，消除安全隐患，保障村民人身安全。
(2)扶贫救困。对于我村的贫困群体，我村组织村企联动，开展贫困帮扶。结合我村实际，联合企业党员老板，设立专项基金开展贫困帮扶活动。专项基金专人负责，将“授人以鱼”与“授人以渔”有机结合，实现帮扶形式的多样化。
(3)村庄环境治理，打造绿色人居环境。在全市进行村庄环境整治工程的大背景下，我村提出“蓝天碧水，绿色人居”计划。广大党员积极用行动参与这一计划，自觉投入到对河道疏浚、垃圾清理、拆除违章搭建的工作中来，起到了很好的模范带头作用，为村民营造了一个整洁、优美、舒适、和谐的人居环境。
(4)推进土地整理复垦。土地资源指目前和可预见到的将来可供人类开发利用的土地，它是人类最宝贵最基本的自然资源。为此我村积极响应上级号召，积极动员，党员群众大力支持，积极配合，在周墅、马庄、刘庄、朱东、朱庄、韦庄等组先后将废旧房屋、仓库改造为良田，加大土地开发整理力度，实现开源，坚守我村的耕地红线。
(5)加大力度改厕，拿出方案制定措施，新建无害化厕所150座，切实提高村民的生活环境。
(6)进一步实施合作医疗，参保率每年达100%。
(7)加大沼气池建设的资金投入，新建沼气池50座，将废弃能源(秸秆)变为有用的清洁能源。
虽然我村在党建工作中取得一定成绩，但是我们也存在一些不足，如对如何创新工作方法、何如创新工作内容还有欠缺。所以今后我将以“狠抓班子建设，增强服务能力”为目标，力争在工作上有创新、有突破。做好以下几项工作：1、凝心聚力打造我村的村民文化广场2、多措并举开展环境整治工作。
农村工作千头万绪，但是我相信只要我们本着“立党为公，执政为民”的宗旨，只要我们支部一班人共同努力，不断加强党性修养，发挥共产党员的先锋模范作用，做到常修为政之德，常怀律已之心，常思利民之举，就一定能实现全面小康，建设富裕、文明、美好而和谐的新周墅。
支部书记党建工作存在的问题和不足
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展，按照《中共邻水县教育科技体育局委员会关于印发县教科体系统2018年度党建述职评议考核实施方案的通知》(邻教科体委发〔2019〕3号)的要求，现就我校开展党建工作中存在的问题不足情况汇报如下。
1、创新理念不够。大部分工作还是按照上级的指示和要求去做，没有真正发挥自己的主观能动性，创新工作。
2、有些党员的大局意识、纪律意识不强，部分党员参加会议有迟到现象，要求上交资料不能按时上交。
3、党内政治生活工作抓得不够扎实，对加强基层党建工作重要性认识不够深刻。
4、组织教育活动不经常。没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育。
5、党建工作经费要纳入学校年度经费预算，至今学校没有设置党建工作专项经费。
6、党员干部教育管理“虚化”。党组织制度还不够不完善，管理松懈，支部组织生活还不够不健全，“三会一课”制度坚持不够好。
支部书记党建工作存在的问题和不足
党的xx报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”近年来，阳泉市委紧紧围绕建强战斗堡垒，先后实施了“基层组织提升年”活动、“五大提升工程”等，各领域基层党组织组织力和政治功能得到了普遍加强，但还存在八个方面的问题和不足。
一是党委履行职责“虚化”。少数基层党委政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识不强，在落实上级决策部署上存在不坚决或不到位的现象，核心作用发挥不足。履行党建主体责任说得多、干得少，安排部署多、狠抓落实少，工作方式只会耍年初开会、年中发文、年末考核“三板斧”，压力传递存在层层递减现象，好多工作要求停留在乡镇(街道)一级，没有真正落实到党支部。
二是党支部作用发挥“弱化”。有的农村党支部“一年开不了几次会，一开会不是举拳头就是收党费”，凝聚力战斗力无从谈起。有的基层党组织做工作对“上”负责多，对“下”负责少，对基层干部的工作生活关心不够、给群众办实事不多，群众对党组织的认可度和满意度有待提高。有的党员思想保守，观念陈旧，跟不上时代发展步伐，带头致富、带动致富的能力不强，在群众中威信不高。
三是政治功能“淡化”。部分基层党组织负责人尤其是企业、机关、学校和非公党组织负责人摆不正位置，存在“不干不够意思，多少干点意思意思”的错误思想，存在“不占用党员太多时间和精力，不给中心工作添乱”的错误思想，对于抓党建促进中心工作认识上含糊不清，措施上缺乏创新，效果上成绩平平。有的党组织很少在党内生活中组织党员汇报思想，组织监督和批评自我批评不够，党内政治生活空洞化。部分党员满足于“独善其身”，先锋模范作用发挥不足，面对错误言行和坏人坏事不敢旗帜鲜明地站出来勇敢斗争。
四是队伍建设“软化”。有的党组织班子和行政班子团结不够，协调不足，“你敲你的锣，我吹我的号，整体不成调”。有的农村党支部党员队伍“青黄不接”，老的由于身体原因出不了门，年轻的常年在外打工回不了家。有的党员在党不言党，利益来了抢着显示党员身份、讲条件、要待遇，组织需要时“躲猫猫、玩失踪”。有的党员组织上入了党，思想上未真正入党，“党员不党员，就差几块钱(交党费)”。有的党员自我要求不高，党员意识淡薄，责任感、使命感不强，把自已等同于一般群众，自由主义、好人主义、山头主义等不同程度存在。党务工作者尤其是社区干部晋升空间狭窄，工作积极性调动难。
五是制度落实“形式化”。有的党组织负责人民主意识不强，不能严格执行民主集中制，要么独断专行、搞“一言堂”，一个人说了算;要么议而不决，决而不行，一群人谁说了也不算，没有形成凝聚力。部分基层党组织“三会一课”执行不到位，特别是党小组会议不能按时召开。部分党组织党员教育管理监督形式“涛声依旧”，教育上宣读式、灌输式教育多，引导式、启发式教育少，缺乏针对性;管理上讲从严管理多、讲关心激励少，不够人性化;监督上监督工作学习多、监督日常生活少，没有形成全天候。有的单位、机关、学校没有专门设置党务工作部门，党务干部培训制度落实难，接受高层次培训机会少，整体素质偏低。
六是工作基础“薄弱化”。突出表现为硬件不硬、软件偏软，投入不足。硬件方面，全市大多数村级党群服务中心面积偏小，功能仅限于“办公场所”，不能满足服务党员群众的功能。全市城区、矿区、开发区共有62个社区党群服务中心面积刚达200平米，占到社区总数的65%，要达到500平米以上的省定标准，没地方、缺资金，困难重重。软件方面，制度牌板上墙较多，但活动记录不经常、不完整，资料档案管理不规范、不到位，没有做到全程留痕、条理清晰。投入方面，受财力影响，基层党建工作经费还未得到固定保障，遇到特殊任务要求时，只能通过多渠道筹措、多元化筹集解决“燃眉之急”，未形成长期的稳定的“长流水”。
七是党建创新“碎片化”。党建工作创新浮在表面，零碎而不系统，只抓“点”的选树，在“线”的延伸和“面”的拓展上做得不够。有的只侍弄“盆景”、不培育“森林”，整体效应发挥不足。有的只注重形式、不注重效果，只讲理念创新、实践载体没有配套，口号喊得响、工作无实效。有的片面追求标新立异，提法过时、不准确，甚至还有明显错误。有的只搞体内循环、自娱自乐，群众和驻地单位认可度不高、参与率不高，工作覆盖面和影响力不大。
八是问责机制“缺失化”。党建责任落实和问责机制不完善。部分党委(党组)抓党建的主体责任履行不够，抓党建成了个别部门的事情。党建考核结果运用和问责力度不够，对基层党组织不作为、慢作为的问责机制不健全。近年来因为环保、信访、安全工作被问责的干部不少，但几乎没有因为抓党建而被问责的干部，致使基层干部对抓党建认识不够、重视不足，基层党建抓得不够深入、不够扎实。
原因分析。
总体分析，出现以上问题的原因有三个方面。
(一)思想上“错位”，不能正确认识和妥善处理抓党建与抓中心工作的关系，存在重业务工作，轻党的建设的情况，与新时代全面从严治党的要求有差距，影响了组织力提升。一些领导干部认为业务工作是不折不扣的“硬杠杠”，党建工作是锦上添花的“虚工作”;认为经济工作和业务工作是必须完成的中心工作，完不成就要“挨板子”，抓党建是“可有可无、可多可少”的附加品，干不好顶多“排位子”。有的领导干部认为党建工作不好抓，在短期内难以取得实效，而业务工作可以“立竿见影”，在抓党建和抓业务上投入的工作时间和精力完全不对称，影响了党组织组织力发挥。
(二)工作上“让位”，不敢“唱主角”、甘愿“跑龙套”，不敢理直气壮抓党建、“犹抱琵琶半遮面”，影响了组织力提升。有的基层党组织书记对“党是领导一切的”认识不充分，缺乏抓党建的信心和魄力。一些单位人事安排时将年纪相对大的、素质相对差的、性格相对软的安排到党组织书记岗位上，影响党建工作开展。部分党员干部缺乏开放、创新、服务、统筹的理念，还没有破除就党建抓党建的思维定势，片面认为抓党建就是抓支部、抓党建就是抓党员，抓党建就不能管业务，党建和业务工作“两张皮”。有的单位抓党建蜻蜓点水，做表面文章，属于“单兵作战”状态，不能发挥起码作用。部分党组织负责人“自身不硬难打铁”，学习不多、思考不深、素质不高，“老办法不灵，新办法不会，硬办法不敢，软办法没用”，影响了基层党组织组织力发挥。
(三)考核机制设置上“缺位”，把党建工作视为“写写画画的虚工作”，党建指标视为“弹性很大的软约束”，影响了组织力提升。一些企事业单位强调业务工作多，安排党建工作少，导致基层党建工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”。有的党委虽然将党建工作目标管理纳入了年度考核内容，但考核指标相对粗线条，考核标准不够精细化，主要检查档案资料，对过程性监管考核少，对质量和效果的测评考核少，“检查走形式、监督走过场、整改看着办、通报毛毛雨、追责轻飘飘”等问题依然存在。还存在以“硬件建设”代替活动开展，以“制度上墙”体现工作成效的情况，考核的“指挥棒”作用发挥不足，影响了基层党组织组织力发挥。
解决措施。
提升组织力，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，是党的xx对基层组织建设提出的新任务、新要求，为提升组织力、全面加强基层党组织建设指明了方向，提供了遵循。我们认为，组织力是一种合力，必须用大手笔、大气魄、大担当构建大党建体系，才能在更深领域、更广范围、更高标准全面提升基层党组织组织力。为此，必须做到六个突出，六个提升。
(一)突出政治功能建设，提升政治引领力。一要加强政治建设。把党的政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化、维护核心见诸行动主题教育成果，以县处级领导干部为重点，扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，深化党的xx精神的学习贯彻落实，引导广大党员干部不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，对党绝对忠诚,切实筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。二要压实政治责任。强化各级党组织和党组织书记抓基层党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，班子成员自觉认责、履责、担责、尽责，不断完善承诺、述职、评议、考核、问责的“五位一体”工作体系。研究制定《考核评价办法》，全面推行各级党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单、任务清单制度，探索逆向述评和反向测评等方式，建立基层党建季度督查和巡回督查等制度，把管党治党责任一级一级压紧压实、压力一层一层传导到位。三要提高政治能力。主要是突出政治引领，坚持把政治引领具体化、形象化、“党味”厚。农村(社区)党群服务中心及其它有条件的基层党组织要统一定制党徽党旗，定点悬挂在支部外墙，让党的标识感和庄重感凸显。在机关、企业、学校、社区领域，举办红色展览、开展红色招聘等，使“党建+政治功能”随处可见，“党味”处处弥漫。
(二)突出主体功能，提升组织凝聚力。一要严格教育管理，发挥党员先锋模范作用。制定年度党员教育培训计划，开展“领头雁”和两委成员骨干培训，换届后新班子成员培训、轮训，实施党员干部履职能力提升、专业能力等五大提升工程。始终把政治标准放在发展党员首位，严格标准程序，把好党员入口关，加大在产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员力度。积极探索不合格党员处置长效机制，疏通党员出口。总结推广党员先锋指数、积分制管理、星级评价等经验做法。积极探索对流动党员、非公和社会组织党员、离退休党员的教育管理新方式，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二要探索党建新模式，发挥党组织核心领导作用。坚持从实际出发，根据各自特点抓特色党建。要将党建工作与本县区和本单位的工作实际紧密结合起来，积极探索“贴得紧、行得通、效果实”的党建新模式。大力推广“联村党委、三社联动、地企共建、网格化管理、民事代办、党员挂牌服务”等经验做法，推动在全市各领域实现以城带乡、城乡互促、资源共享、功能互补、共同提高的基层党建工作新格局，切实强化党的领导，发挥好党组织的政治功能。三要密切联系服务群众，发挥基层党组织桥梁纽带作用。构建服务平台，健全服务体系，完善服务机制，积极推进党务公开，全面推行“党员亮牌、戴徽、承诺”行动，深入开展党员先锋行，在职党员到社区报到、定点扶贫、结对帮扶、联系服务群众等活动，密切党群干群关系。广开渠道、广纳民意，办好意见箱、热线电话、信息网络等传播媒介，切实打通服务群众“最后一公里”，多为群众办实事、解难事、做好事，使党的形象在群众心中树起来、立起来。
(三)突出组织体系健全，提升工作覆盖力。一要扩大组织覆盖。要抓好党组织覆盖和党的工作覆盖，加大党组织组建力度和党员发展力度，积极开展党的工作，增强党的影响力。要紧盯组织覆盖的“盲区、空白点”求突破，以非公企业和社会组织为重点，抓好“两个覆盖”，加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度，做到应建尽建，实现横向到边。要加大纵向拓展力度，推进党的组织体系向基层延伸、向末端拓展，把党建工作的链条延伸到每一个领域，确保每个学校、企业班组、机关科室实现党的组织和党的工作全覆盖，使每个党员都能及时纳入党组织的有效管理，使每个党组织的政治功能都能充分发挥。二要创新组织设置。按照有利于加强党的领导、有利于开展党的组织生活、有利于党员教育管理监督的原则，构建区域内党组织之间的纵向领导和横向协作关系，建立网格化的基层组织体系。按照地域相邻、行业相近、作用相同、优势互补、有利于党员作用发挥的原则，深入探索村村联建、村社联建、村企联建和街道“大工委”、社区“大党委”等党组织设置形式，积极创新基层党组织设置模式，激发党组织活力。三要规范组织机构。要切实贯彻落实《党章》、《中国共产党党和国家机关基层工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》，进一步规范机关基层党组织设置工作程序，严格党组织组建流程，规范基层党组织领导机构设置、党组织隶属关系、党组织的调整与变更等，开展全市范围的党组织机构设置规范、党组织关系排查工作，不断规范完善我市基层党组织机构设置工作，进一步增强政治功能。
(四)突出基层基本建设，提升内生发展力。一要打造基本队伍，夯实基层根基。要以村(社区)“两委”换届为契机，选优配强班子，培育素质过硬的“领头雁”。做好换届后集中轮训和“领头雁”培训，统筹抓好选、育、管、用四环节，提升“领头雁”服务能力、带富能力。要继续充实机关事业单位党务工作力量，加强专职党务干部队伍建设，优化队伍结构，加强能力培训，完善竞争激励机制，建设一支高素质、专业化的基层党务干部队伍。二要落实基本制度，抓实基层支部。“本根不摇则枝叶茂荣。”要大力实施基层党支部规范化建设，全面推行“1+1”规范化建设，即“三四五六”工作法+务实工作手册，实现组织健全、制度完备、运行规范、档案齐全，增强党员对党组织的归属感，使党组织更有凝聚力、影响力。三要强化基本保障，激发基层活力。形成人财物向基层倾斜的鲜明导向，继续加大财政投入力度，村级组织运转经费补助、社区工作经费、农村(社区)“两委”主干报酬要按“三基建设”要求逐年递增。加大党费支持基层组织建设力度，保障党费专列经费支持贫困村党支部和社区党支部组织开展党员教育、党日活动。建立健全党建工作经费保障机制和基层干部激励机制，有效调动基层干部的工作积极性,全面激发基层干部的工作活力。四要建强基本阵地，提供基础支撑。实施“红色覆盖工程”，实现阵地、工作、服务“三个全覆盖”。在阵地建设方面，采取以奖代补形式，升级改造农村(社区)党群服务中心新建、改扩建，做好红色广场、红色长廊、红色标识等建设工作。抓好机关党建阵地建设，确保“机关党建走在前”。按照“七有”要求，抓好“两新组织”党建阵地建设。特别要按照“党建一流”的目标要求，高标准建设好省级经济开发区党群服务中心建设。在工作覆盖方面，重点抓好“党建+群建”、“党建+志愿者”、“党建+社会组织”等活动载体，实现党对各方面工作的领导。在服务覆盖方面，要拓展服务渠道、扩大服务范围，将广大群众纳入党组织的服务范畴，将党的主张、党的声音和党的温暖及时传递给广大群众。
(五)突出基层实践探索，提升创新创造力。一要提升服务能力。充分拓展各类党群活动中心综合服务功能，满足党员群众娱乐、学习、养老等需求。深入推进机关干部“走基层”、党组织和党员“双报到”、党代表进辖区、民事代办、结队帮扶、结对认亲等活动，把服务群众落实到党员的日常行为和经常性活动中，为群众提供“一站式”“零距离”“一条龙”的系列服务。以连心共建、结对帮扶为抓手，通过兜底保障全覆盖、基础设施补短板、产业培育强支撑、教育培训拔穷根、易地搬迁挪穷窝、医疗救助保健康六大举措，实施精准扶贫，推进集体经济“破零”，确保我市所有贫困村在2018年底前在全省率先脱贫。二要创新活动方式。充分运用互联网+，利用新媒介、新技术、新传播手段和新沟通手段，用现代科技元素创新活动方式，增强活动吸引力。机关、国企、社区党组织要探索“开放式组织活动”，将党组织活动适度向没有直接隶属关系的党员和广大群众开放，增强社会影响力。树立“跳出支部抓党建、跳出党员抓党建”理念，扩大党员与群众的互动与接触，让组织活动走向基层、走向田头、走向车间。逐步打破以往党组织活动内容由党组织决定的做法，从活动策划、主题选定、方案制订到形式确定，都尽可能让党员“按需点菜”，确保“对口味”，提高党员的参与率和积极性。三要推进“智慧党建”。以推动基层党建传统优势与信息技术高度融合为目标，用“大数据”管人、管事、管党建。打造我市“智慧党建”平台，建立以党支部为单元的“支部工作”互动平台，逐步实现“三会一课”查验、发展党员纪实、非公和社会组织组建、第一书记精准扶贫、党代表工作室作用发挥的互联互通信息平台。注重组织工作宣传，通过“智慧党建”平台，讲好阳泉故事、宣传山城典型、弘扬主旋律、激发正能量，让“墙里开花墙外香”。四要坚持示范引领。着力推进农村、城市基层党建均衡发展、齐头并进，着重培育“百点示范”，坚持因地制宜、分类指导，挖掘选树农村、街道社区、机关、企业、学校、非公和社会组织等领域党建先进示范点，以点带面、点面结合，推动全市基层党组织建设全面加强、坚强有力。
支部书记党建工作存在的问题和不足
做好党建工作，党员干部要经常查找自己身上存在的问题，及时采取方法措施，对自己进行整改，改正不足，不断的完善自己，提高党的政治思想觉悟，提高工作能力。以下是小编整理的支部书记党建工作存在的问题和不足3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
（一）加强党的政治建设。
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量。
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
（六）履行抓基层党建工作责任。
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
（一）主题教育方面。
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面。
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成“软”指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面。
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面。
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入推进全面从严治党向基层延伸，不断提升党建工作质量，推动全面从严治党向纵深发展，按照《中共邻水县教育科技体育局委员会关于印发县教科体系统2018年度党建述职评议考核实施方案的通知》（邻教科体委发〔2019〕3号）的要求，现就我校开展党建工作中存在的问题不足情况汇报如下。
1、创新理念不够。大部分工作还是按照上级的指示和要求去做，没有真正发挥自己的主观能动性，创新工作。
2、有些党员的大局意识、纪律意识不强，部分党员参加会议有迟到现象，要求上交资料不能按时上交。
3、党内政治生活工作抓得不够扎实，对加强基层党建工作重要性认识不够深刻。
4、组织教育活动不经常。没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育。
5、党建工作经费要纳入学校年度经费预算，至今学校没有设置党建工作专项经费。
6、党员干部教育管理“虚化”。党组织制度还不够不完善，管理松懈，支部组织生活还不够不健全，“三会一课”制度坚持不够好。
社区支部书记述职报告存在的不足
尊敬的领导、同志们：
我村党支部在乡党委、政府的正确领导下，始终坚持把党建工作作为全村工作的第一要务，以开展群众路线教育实践活动为契机，团结带领全村党员干部踏实工作、开拓创新，扎实有效地推进党员队伍的思想、组织、作风建设，为全村各项工作的开展提供坚强的组织保障，现将半年来的党建工作汇报如下：
一、抓党建的主要情况和做法。
加强党建整改，推动教育实践活动开展。在教育实践活动开展过程中，我村时刻注重发挥党员先锋模范作用，紧抓“四风”为重点。查找自己存在的突出问题，认真撰写个人对照检查材料，其实有效的制定整改方案，村党支部书记作为全村党建工作的第一责任人，对群众提出的问题，定期督查，定期会办。加大了上级惠农政策的宣传力度，着力提升社保覆盖面，全村新农保、新农合参保率稳步提高，低保、五保、困难户等弱势群体实现应保尽保。
加强作风建设，推进组织生活稳步提高，组织开展批评和自我批评、领导点评等活动。我村始终把学习作为提高党员干部素质的重要手段，每月28日定期组织党员干部参加学习活动，集中学习上级文件精神，收看远程教育党建专题录像，将理论与实践相结合，不断提高党员干部的政治理论素质和工作水平。进一步完善党务公开制，每季度公开一次，增强村党组织工作的透明度。坚持每月召开1次村支部例会，在重大问题处理、重大工作部署上，充分听党员干部和群众代表的意见和建议，推动了各项工作的规范化、制度化。
通过开展专项治理行动，进一步减少了公务接待经费支出，全体党员签订了承诺书。加强了村综合服务大厅日常管理工作，严肃了工作考勤和绩效管理。发展党员工作，始终坚持党员标准，严格工作程序。坚持质量重于数量的原则，着眼于保持党的先进性，严格按照党章规定的党员标准来发展党员，认真履行入党手续，坚持成熟一个，发展一个，确保新党员的质量，确保党员队伍始终充满生机和活力，保持旺盛的战斗力，今年上半年培养入党积极分子1名。
二、党建工作存在的问题。
我村的党建工作虽然取得了一些成绩，但与党委政府对我村的目标要求还有一定的距离，主要表现在：一是部分村干部的政治素质和业务素质有待进一步提升，工作方式还有待改进;二是党建工作开展方式过于陈旧，有待开拓新思维、新方式;三是缺乏村级集体经济基础，为民办实事的能力还有限，解决实际问题还需一些项目来支撑。
三、今后工作的思路和措施。
在今后的党建工作中，我支部将突出做好以下几方面的工作：
一是对照创建优秀党组织的评定标准，在创“优”字上下功夫，以确保村党支部晋位升级。
二是定期开放村党员活动室，利用远教平台，收看焦裕禄、文朝荣等先进事迹，让党员干部受教育，充分发挥党员队伍的先锋模范作用。
三是定期组织党员干部集中学习，提高党员干部的业务素质和工作水平，及时处理群众提出的实际困难和问题。
四是继续扎实开展群众路线教育工作，认真贯彻落实息烽县委__届四次全会精神，抓好我村美丽乡村建设工作，完成上级党委、政府交办的各项工作任务。为展望__村更好的明天而努力奋斗!
党支部书记存在的问题和不足范文
今年以来，我村党建工作在县委的坚强领导下，结合20-年镇党委下发的加强基层党建工作通知要求和年度考核情况，认真查找在党建工作中存在的问题，以“抓党建，促发展”为突破口，力求在方法上创新，突出重点，扎实工作，为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就20-年-村支部党建工作的开展情况作如下汇报：
台辰村设党支部1个，共有党员15名。
(一)加强班子建设，发挥党委的领导核心作用、抓好学习。进一步健全了乡党委中心组学习制度，确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。
1、抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度，明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天，并对支部党员的岗位、职责进行了公示，自觉接受监督。
2、规范党支部工作。坚持民主集中制，促进团结协作。全年共召开党员会议5次，组织开展集中学习、上党课。
(二)强化责任落实，加强党建制度建设、强化党建工作的领导。
1、落实党建工作目标责任。制定了《20-年台辰村党支部党建工作计划》，并于4月16日召开了党员大会，对全年党建工作作了全面安排部署，明确了工作目标。
2、加强制度建设。在深入调研的基础上，对不合适宜的制度进行了修改，对没有的制度进行完善，使各项工作逐步走向制度化。
3、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我村在党建工作中取得的经验和不足，确定专题对农村党建工作进行调研。
4、认真推行党务公开。今年我村党务公开以村党支部党务公开为主，完善了党务公开制度。
(三)加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。
5、进一步健全和落实“三会一课”制度，认真落实支部“三会一课”制度。
6、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作，与无职务党员签定责任书;二是抓好硬件设施建设，上半年重点抓党支部建设，配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等，健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动，不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务，使项目真正起到示范带动作用。
7、积极开展党员关爱活动。完善了村干部结对帮扶制度，一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户，共结对帮扶农村贫困党员4户，联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助，使其转变观念，发展生产，最终脱贫致富。
（四）以提高党员干部队伍素质为着眼点，抓好党员教育管理和发展工作、积极开展党员远程教育。通过远程教育活动的开展，党员干部鼓足了发展信心，增强发展动力。
1、认真做好党员发展工作。在党员发展上，严格按照“坚持标准，保质保量”的原则，制定了《台辰村2017年发展党员工作计划》。
2、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底，建立了名册，流动党员得到有效管理。
3、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。
4、完成了党员党组织信息库建设，共录入15名党员基本信息，党员信息管理工作得到进一步规范。
5、认真开展“铸魂行动”学习教育，召开了1次动员大会和3次工作调度会，对党员进行了动员。要求每名党员干部都要继续深入践行“两学一做”学习教育，进一步转变了党员领导干部的作风。
20-年我村党支部党建工作虽然取得了一定的成绩，但也存在不少问题：一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约，“三培养”工作存在一定难度，党员中的致富带头人所占比例不多。
在明年的工作中，我们将认真寻找差距和不足，抓好党建各项工作任务。一是找准差距，强化责任，精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索，大胆实践，立足创新抓特色;五是认真抓好“两学一做”学习教育“回头看”工作。
党支部书记工作中存在的不足及整改措施
在县教育体育局的正确指导和中心学校党总支的关心与支持下，我校以党的“__大”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，带领全体党员和教师，知难而进，坚持不懈地夯实党的执政基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力建设学习型党支部，推动学校各项工作协调、可持续发展。现将我校履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、加强制度建设，履行党建工作第一责任。
一年来，我校努力抓好学习党的__大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰并及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校的政务、财务、人事等重大事项由党支部研究决定，起到了党支部领导核心和战斗堡垒作用。
二、以学习为抓手，加强思想建设，提高领导班子和党员教师队伍建设。
学校党支部始终把学习作为提高领导班子和党员教师队伍思想素质，促进师德师风建设的重要手段，以加强师德师风建设和干部作风建设为重点，狠抓思想政治教育和师德师风教育，进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。
多年来，坚持集中学习与分散学习相结合，学政治与学业务相结合，通过采取学资料、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论，学习党的路线方针、学习教育教学理论的专业知识，提高学习的必要性、针对性、实效性，做到了真学、真懂、真信、真用，提高思想觉悟，提升师德水平，推动工作发展。
1、抓好领导班子和干部队伍学习。
定时组织班子成员和中层领导进行政治和业务学习，切实提高班子成员的政治理论水平。在学习中，学校领导班子成员率先垂范带头学，结合工作主动学，持之以恒经常学，做教职工学习的表率，当学习型管理者。通过学习，领导班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了党的理论和专业文化素养，提高了认识，增强了树立和落实科学发展观、构建和谐校园的坚定性和自觉性。
2、抓好党员队伍学习，通过学资料、听先进事迹报告等多种形式，组织党员学习党的理论知识及党和国家的方针政策，学校党支部建立了党员学习小组，定期检查理论学习笔记。
先后组织开展了“弘扬焦裕禄精神”教育活动、“师德师风”教育活动以及学习实践科学发展观等教育活动，提高了党员的政治素养，使每位党员真正能够做到政治过关、思想过硬、能力过人，成为教职工政治理论学习和专业知识学习的榜样。
3、抓好教职工队伍学习。
把学政治与学业务结合起来，把定时学与日常学结合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。在教职工坚持开展政治理论学习制度，结合集体备课和校本教研开展业务学习和广泛的读书活动、古诗文诵读和读书演讲活动、期中期末教师随考制度，以现代教育理念和先进的科学文化丰富教师生活，从而切实提高了教师队伍的政治理论专业文化素养。
三、切实有效的开展党风廉政建设工作。
1、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。
按照县教育体育局党委关于“一把手”讲党课的要求，党总支部书记组织全体党员干部学习了关于党风廉政建设、反腐败斗争的有关内容，进一步提高全体党员干部对党风廉政建设、反腐败斗争重要性的认识。并要求全体党员干部立足岗位、无私奉献，充分发挥党员干部模范先锋作用。
学校党总支部组织全体党员干部认真学习、宣传、贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以增强全体党员干部廉洁自律意识。在全体党员干部中扎实开展“读文章、思廉政、树形象”的“读书思廉”活动，开展读书写心得体会活动，推动“读书思廉”活动取得新的成效。
在校园内广泛开展读“廉政书”，唱“廉政歌”，看“廉政戏”，听“廉政课”，观“警示片”，实行“廉政承诺和廉政宣誓”，开辟“廉政专栏”，以此来教育和引导党员干部加强道德修养，强化自律意识。
2、加强领导干部的廉洁自律，杜绝一切腐败现象的发生。
学校领导各负其责，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，坚决刹住领导干部违反规定收受现金，有价证券等不正之风。结合“八荣八耻”的学习，在全体党员干部中倡导勤俭节约，反对骄奢淫欲，树立勤俭办学的思想。在公务接待活动中注重节俭，不浪费，不超标准接待，不用公款进行高消费的娱乐和健身活动;严格遵守财经纪律，严格执行财务“收支两条线”规定，从源头上预防和治理腐败，严格执行公款、预支、报销会审会签制度和资金使用申报制度。从制度上、从源头杜绝一切腐败现象的发生。
3、完善监督机制，加强党风廉政建设。
我们进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用，不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度;在群众监督方面，我们设“举报信箱”、“投诉电话”、“校长电子信箱”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。
四、深入开展群众教育实践活动，为支部建设和学校各项工作的开展提供理论基础和思想保证。
支部始终把__大全会精神的学习贯彻作为工作开展的重中之重，坚持把学习贯穿工作始终，采取领导班子带头学、理论学习集体学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心得、学习有记录、成效有保障。通过几个月的学习，支部整体在深化认识、统一思想上取得了成效，在凝聚力量、统一行动上取得了成效，更重要的是在联系实际、贯彻落实上取得了成效，学习贯彻活动取得了显著的实效。深入开展党的群众教育实践活动，全心全意为人民服务，切实改进工作作风，赢得人民群众信好评。
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以领导班子和领导干部为重点，切实着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。支部还通过组织广大干部职工观看教育影片、学习身边的优秀党员先进事迹等方式，学习先进，选树典型，进一步提升了党员干部的干实事做实事的热情和劲头，党员先锋模范作用进一步发挥，支部战斗堡垒作用明显增强。
五、以创建“义务教育均衡发展”工作为抓手，不断改革创新，促进学校不断进步。
作为书记的我，能维护校长的工作，紧密配合搞好了今年的“义务教育均衡发展”工作。与班子成员、老师团结协作，稳定做好了老师的思想工作。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。
六、存在的问题。
一是要进一步密切联系群众，听取群众意见。支部要继续坚持群众路线和群众观点，要主动深入老师调查研究，认真听取群众意见和呼声，认真分析群众意见和建议。同时在重大问题要注意发挥民主，要充分发挥群众的作用，采取多种形式听取群众意见，得到大多数群众的理解和支持。
基层减负存在的问题和建议
从最基层的角度，以具体的事例，为基层干部减少工作负担提点意见建议。
一、关于填表报资料多的问题。一线扶贫干部,经常被要求采集各种各样表格。贫困户花名册、低保贫困户花名册、一般贫困户花名册、残疾人花名册、产业资金扶持花名册、贴息贷款花名册……建议减少表格填写,特别是涉及饮水、道路建设等专业性信息采集以业务部门为主,如果让基层来采集数据始终不精准,浪费人力物力。且几乎所有的表格都是动态调整,只要其中一个表的某一项信息调整,如婚进婚出或新生死亡或外出务工或住院就学等,其他几乎所有表格都要跟着调整,否则各种表格的信息就不精准。建议所有数据以季度或半年或一年固定采集一次,不宜由上级某个领导或某个部门随意安排基层采集数据,否则造成各种表格信息之间逻辑混乱、数据混乱。
二、关于检查督查多的问题。检查督查第一条就是看资料,看有没有开大会部署、有没有方案、有没有图片。我们都清楚,发展起来后出现的问题不一定比不发展少。上级机关都是在城区,来到基层的贫困一线,不要说是找问题,就是闭眼睛也能看出不足,拿一刀切的标准来评判,并不有利于推动基层工作。调研督查不能一刀切,要看到基层干部的辛勤努力,看到贫困地区的发展变化,不要随意指手画脚。
三、关于文件多、反馈急问题。文件内容长,有的连会议通知都几页纸,有的刚下文件,马上就叫基层反馈。基层的事情就是教育、医疗、住房、务工、环境卫生这些事,事情是一件一件干出来的,不能急于反馈,要结果。基层情况复杂,绝大多数时候1+1不等于2,不能一刀切。
四、少些创新多些“循规蹈矩”。某市级部门为了搞好标准化建设的记录工作，将工作中所有需要记录的事项全部整合在同一个手册上面，要求基层填写。但是县级部门又下发了另一类手册，也要求填写在上面，于是就出现了同一件事情需要填写两遍的现象。基层，现在没有时间没有精力去落实所有事情，因为他们的精力和时间都被这种“创新”耗去了，他们宁愿“循规蹈矩”做好常规工作的落实。
五、少些值班坐班多些上门服务。现在不仅要求村居干部坐班值班，还要求驻村居工作队坐班值班，其实坐班一天也没有多少事，反倒干部没有时间去走访调研。
区委督察局：
按照区委关于落实基层减负工作情况专项整治工作的具体要求，我局结合工作实际情况，对照工作要求，认真开展自查工作并将排查发现的具体问题清单和整改措施形成如下：
问题表现1：加强理论学习。
整改措施：每周四下午3点开始全体集中学习习近平新时代中国特色社会主义思想等学习文件。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现2：提高实效。
整改措施：坚持务实高效的原则，改进会风文风，坚持“精简、高效、务实”的原则，压减清理各类会议，能不开则不开、能并则并、能简则简，倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，落实“一线工作法”，倡导通过现场办公方式解决问题、推进工作。减少发文数量，力求准确、简洁、实用，具有针对性、指导性和可操作性，坚决杜绝以会议落实会议、以文件落实文件的现象。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现3：把握请求报告。
整改措施：严格落实“三重一大”事项必须由局班子会研究决定，重大事项请示报告规定，坚守责任担当，努力作为。系统内部研究解决问题，系统内落实，杜绝矛盾上交。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现4：形式主义。
整改措施：整合微信、微博等信息媒介，建立管理统一、群体固定、功能专用、高效便捷的即时信息通道。建立资源整合、技术共享机制，使之成为宣传党的理论、推进工作落实、发布党建信息、展示特色亮点的综合平台。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现5：严控频次。
整改措施：注重考核实效，减少考核内容，优化考核要素，创新考核方式，提高考核精准度，建立重点突出、脉络明晰的考核评价体系，坚决杜绝以工作痕迹检验工作实绩的形式主义。提高督查调研针对性，减少督查调研频次，建立督查调研反馈机制，做到问题在现场发现、措施在现场制定、工作在现场落实。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现6：.精减会议。
整改措施：严格按照精简会议，会议审批制度，召开全区性会议，要严格履行审批程序，每年不超过1次。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
问题表现7：.把握时间。
整改措施：坚持开短会、小会，讲简话，全区性重要会议的讲话、报告等控制在90分钟以内，每人发言不超过5分钟。
责任领导：党组班子成员。
整改时限：整改完毕、并长期坚持。
近日，中共中央办公厅发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，明确提出将2019年作为“基层减负年”。
要说基层负担重的问题，这些年一直工作在最基层的笔者，可以说是深有体会。除了有写不完的材料、填不完的表格，以及为了应付各级各部门的各类检查、考核、验收外，还有本地区的各类创建活动，也让人应接不暇，常感身心疲惫。
另外，还有一些涉及部门机关存在的工作作风问题，也让笔者不吐不快。譬如说，在转发上级文件时没有针对性，甚至可以说还比较随意。有的文件好几十页，可当基层单位费了好大功夫把转发文件看完后，却发现里面没自己什么事儿;说明机关在转发文件前并没有对文件的内容做基本了解，而是见文就转。再譬如说，有的机关，内部各股室工作缺乏协调，在搜集材料或数据时，常常各行其是，致使下属单位不得不重复报送，无形中又给基层增加了本不该有的工作量。
中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》明确提出，将2019年作为“基层减负年”，这充分体现了习总书记和党中央对广大基层干部职工的理解和关爱，也让我们好生感动;与此同时，更对党中央、国务院推出的一揽子举措能够尽早落地充满期待。
虽然《通知》中已经对如何为基层减负做了安排部署，同时也提出了要求，但在笔者看来，相对来说还比较原则，指导意义更大些。作为工作在最基层、身受基层重负之苦的笔者，在这里为基层减负提两条具体建议：
一是强化绩效管理、淡化痕迹管理。笔者并不是反对痕迹管理，正所谓“人过留名，雁过留声”，工作做没做不能仅凭嘴巴说，总得留下些“蛛丝马迹”，但却对刻意留痕迹而忽视最终成效的做法并不认同。要知道，各级、各部门甚至到具体单位，都有上级下达的年度和阶段性目标任务，以及自身的职能所应承担的职责，而这些目标任务的完成情况和职能职责的履行效果，才是检验其工作成效的“标的”;过程虽然重要，但与结果相比，毕竟还是应当居于次要地位。所以，上级对下级或部门、单位，应当按照目标任务、履职尽责的任务或时间“节点”，做例行性检查和验收，非特殊情况，应不进行突击检查，从而有效减轻基层负担;对工作过程中所留下的痕迹，只作为检查验收的辅助材料即可。
二是利用技术手段整合和共享资源。为了减少甚至杜绝材料的多头和重复报送，切实减轻因人为因素对基层造成的不必要的负担，上级机关可以采用技术手段加强机关内部的协调配合，对基层报送的材料和数据，在不影响保密的前提下，进行系统整合，从而达到资源共享。具体来说，就是在互联网基础上设立机关内部局域网，机关各股室将可用于机关内部共享的下级报送材料和数据，放置于共享文件夹中，从而达到资源共享。从技术上来说，这已经不是问题，而问题就在于机关有没有切实转变工作作风和真心为基层减轻工作负担的决心。
总之，为基层减负，是党中央、国务院对广大基层干部职工的深切关怀，让其尽快落到实处，更是广大基层干部职工的热切期盼。
支部书记抓党建工作存在的不足范文
党的十九大报告中提出了要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要强化基层党组织建设，全面提高党员的党员意识和基层党支部的战斗堡垒作用，必须重视当前基层组织建设中存在的“工作形式化、活动表面化、载体新奇化、内容娱乐化、选点盆景化”等五种不良倾向。
目前，在一些基层党支部，党建工作形式化、表面化、新奇化、娱乐化、盆景化等现象十分突出，抓党建工作，初衷不是为了提升组织力，而是为应付甚至是对付上级检查，热衷做表面文章，简单过关，基础不牢靠，一味求创新，忽略了党组织活动的实际意义;有的基层党组织打着增加吸引力的旗号，以文体活动代替学习教育，以游戏、娱乐代替党课和组织生活把组织活动娱乐化、庸俗化;有些地方为了出成绩，所有的政策支持都堆到少数几个基层党组织上，忽视了全盘工作。这样的基层党建工作迎接检查时，一样都不缺，就是工作落不到实处，进不到党员心里。
**县现有**个农村基层党支部、**个城市社区党支部。各基层党支部基本上都能够按照新形势下基层党建工作要求，主要做了以下的工作。
一是规范组织生活。加强思想教育和理论武装，把“两学一做”学习教育融入到“三会一课”中，武装头脑、指导实践、推动工作。推广党支部主题党日活动，建立了组织生活基本制度核查制度，对党内组织生活的程序、内容、标准等作出明确规定，实现了时间、内容、方式“三公开”。。
二是抓实基础工作。将“三会一课”与党费交纳、民主评议、党性分析、创先争优等有机结合，增强“三会一课”的影响力和实际效果,通过在全县党员干部中开展脱贫攻坚“大走访”活动，在职党员到社区报到开展志愿活动、红色教育基地开展开放式组织生活等活动，不断拓展党员发挥作用的有效途径，力求基层党建工作实效。
“三会一课”是否按期开展组织生活主题是否鲜明、贴近实际近期重点内容是否涵盖资料是否完整党员是否实现全覆盖学习效果是否明显重点内容知晓率及党员作用发挥情况;各基层党(工)委对支部开展“三会一课”安排、部署及落实情况进行常态化专项检查,突出问题导向发现问题限期整改。
一是少数党支部党建工作实效不强。部分机关党支部党员数量较多、活动场地不足、活动设施匮乏，农村党支部覆盖范围大、党员年龄偏大、支部财力薄弱等问题，客观上制约了基层党建工作开展。比如，宣传仅限于挂标语、办板报、发传单;开会学习往往是读文件、举举手、表个态;分散学习还一定程度存在抄抄笔记、应付检查的问题。
二是制度执行落实方面还有差距。由于基层工作量大面广，脱贫攻坚、单位业务等方面的工作任务相对繁重，少数基层党支部在落实党建工作制度方面存在“打擦边球”的问题，党委在党建制度落实监督方面，缺乏持之以恒的韧劲，有些虽然落实了，但落实还不到位、不够严格。
三是党员教育“虚化”。一些基层党组织不能很好的落实党员教育制度，在组织党员学习时，只是传达文件、读报刊，讲业务工作多，学党的理论知识少，没有把自身的实际情况和党员的思想认识结合起来。
一是坚持问题导向，抓牢抓实“三会一课”。明确各基层党组织负责人作为“三会一课”制度的第一责任人，严格执行党的组织生活制度，全面落实党建工作责任制。利用党员固定学习日制度，实现党员教育管理全覆盖，切实增强党员党性修养和行动自觉。
二是增强抓基层党建的责任感、紧迫感。充分认识到基层党的建设的长期性、复杂性、艰巨性，不断强化责任感、紧迫感。在基层党的建设上，树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是不称职”的理念，强化基层党建工作“常抓、善抓”意识，坚持问题导向，较真碰硬，拓宽视野，创新思路，在不断解决问题中把基层党的建设搞坚强。
三是健全监管机制，构建动态监督体系。严格落实党员“积分制”管理和农村党员“三色预警”制度，将党员参加组织生活、党课学习等情况纳入考核体系。党(工)委对各支部负监管责任，对各党支部落实基层党建工作情况进行督查指导，制度落实不到位的，追究党支部书记的主体责任，并将检查情况作为年终党建工作绩效考核评分的重要依据。
一是强化经费保障。党组织活动经费应该根据实际情况和工作需要逐年有所增长，解决部分基层党组织财力薄弱、设备陈旧、工作难以开展等现实问题。
二是注重与时俱进。在落实“三会一课”制度方面，充分利用远教技术和线上平台，及时更新教育资源，提供更多科学、实用的农业知识。紧扣党建实务，开展送学到户，发挥党员和党支部的作用。
三是突出示范带动。解读一些先进党支部坚持、提升、创新“三会一课”的先进事迹和成功经验，形成常态的宣传作品，充分发挥好典型的示范带支作用。
2023年党建述职报告。
党支部书记工作中存在的不足范文
本人xx任xx村党支部书记以来，能进取发挥...员先锋模范作用，率先垂范，团结带领全村群众，紧紧围绕经济建设这个中心，勇于创新，扎实工作，使全村经济快速发展。现简要总结如下：
一、坚持原则，秉公办事。
平时，进取参加市镇组织的从政道德教育和党风廉政建设知识学习，对自我严格要求，廉洁自律，凡事以大局为重，不计较个人得失。重大事项决策坚持在村两套班子会议构成初步意见的基础上，提交党员大会和村民代表大会讨论，并坚持重大问题团体讨论决定。在平时工作中，无收受、索取管理对象钱物和宴请的现象。
二、心系百姓，勤政为民。
作为一名村党支部书记，我始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，村民选择我，是信任我，我就要为他们多办实事、办好事。多年来，我经常到农户家串门，听取村民的意见，了解他们所想、所盼、所急，为村民解决实际困难。
今年，村里出资大力开展环境整治工作，对群众反映大的垃圾池问题进行整治，村容村貌大有改善，给村民创造了一个洁净、舒适的人居环境。
三、政务公开，体现民主。
严格执行“两公开一监督”制度，以保障村民的利益为目标，按照财务公开、政务公开的制度，按时向村民公布财务、政务动作情景。理解党员群众的监督。多年来，从不巧立名目吃请、挥霍浪费村里的经济，也不在村里报销招待费、出租车费，不挪用公款私存、坐支以及搞个人经商行为，始终坚持做到团体财产为团体所用。
四、扶贫帮困，持之以恒。
节假期间，我们主动到结对的帮困户家中上门看望，嘘寒问暖，送些礼品，了解困难，并采取措施帮忙他们克服解决。同时对于村里的弱势群体给予的扶持和关爱，如今年对多户困难户的房屋进行了整修，进取开展“慈善一日捐”活动，组织失地农民进行技能培训，让那些普普通通的村民在细微之处感受着党的温暖。
以上是我一年来的工作小结，还有许多的不足，在新的一年即将到来之际，我更要学同志勤政为民、无私奉献的精神，做好一名“村官”。
党支部书记工作中存在的不足范文
在县教育体育局的正确指导和中心学校党总支的关心与支持下，我校以党的“__大”精神为指导，深入学习实践科学发展观，努力工作，廉洁自律，带领全体党员和教师，知难而进，坚持不懈地夯实党的执政基础，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力建设学习型党支部，推动学校各项工作协调、可持续发展。现将我校履行党建工作岗位职责的情况简要汇报如下，恳请各位领导和同志们予以评议。
一、加强制度建设，履行党建工作第一责任。
一年来，我校努力抓好学习党的__大精神，积极开展学习实践活动，立足学校实际，认真研究制定党建工作计划，坚持党员学习制度，党建工作措施得力，成效显著。每年对党员进行考核，评选优秀党员进行表彰并及时总结党建工作，发现问题，及时解决，学校的政务、财务、人事等重大事项由党支部研究决定，起到了党支部领导核心和战斗堡垒作用。
二、以学习为抓手，加强思想建设，提高领导班子和党员教师队伍建设。
学校党支部始终把学习作为提高领导班子和党员教师队伍思想素质，促进师德师风建设的重要手段，以加强师德师风建设和干部作风建设为重点，狠抓思想政治教育和师德师风教育，进一步提高全体教师的思想道德素养和业务水平。
多年来，坚持集中学习与分散学习相结合，学政治与学业务相结合，通过采取学资料、听报告、看录像、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部和教职工深入学习党的基本理论，学习党的路线方针、学习教育教学理论的专业知识，提高学习的必要性、针对性、实效性，做到了真学、真懂、真信、真用，提高思想觉悟，提升师德水平，推动工作发展。
1、抓好领导班子和干部队伍学习。
定时组织班子成员和中层领导进行政治和业务学习，切实提高班子成员的政治理论水平。在学习中，学校领导班子成员率先垂范带头学，结合工作主动学，持之以恒经常学，做教职工学习的表率，当学习型管理者。通过学习，领导班子成员切实加深了对党的重大战略思想的理解和把握，提高了党的理论和专业文化素养，提高了认识，增强了树立和落实科学发展观、构建和谐校园的坚定性和自觉性。
2、抓好党员队伍学习，通过学资料、听先进事迹报告等多种形式，组织党员学习党的理论知识及党和国家的方针政策，学校党支部建立了党员学习小组，定期检查理论学习笔记。
先后组织开展了“弘扬焦裕禄精神”教育活动、“师德师风”教育活动以及学习实践科学发展观等教育活动，提高了党员的政治素养，使每位党员真正能够做到政治过关、思想过硬、能力过人，成为教职工政治理论学习和专业知识学习的榜样。
3、抓好教职工队伍学习。
把学政治与学业务结合起来，把定时学与日常学结合起来，把学习理论与实践应用结合起来，保证了学习实效。在教职工坚持开展政治理论学习制度，结合集体备课和校本教研开展业务学习和广泛的读书活动、古诗文诵读和读书演讲活动、期中期末教师随考制度，以现代教育理念和先进的科学文化丰富教师生活，从而切实提高了教师队伍的政治理论专业文化素养。
三、切实有效的开展党风廉政建设工作。
1、加强党风廉政教育，增强廉洁自律意识。
按照县教育体育局党委关于“一把手”讲党课的要求，党总支部书记组织全体党员干部学习了关于党风廉政建设、反腐败斗争的有关内容，进一步提高全体党员干部对党风廉政建设、反腐败斗争重要性的认识。并要求全体党员干部立足岗位、无私奉献，充分发挥党员干部模范先锋作用。
学校党总支部组织全体党员干部认真学习、宣传、贯彻中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以增强全体党员干部廉洁自律意识。在全体党员干部中扎实开展“读文章、思廉政、树形象”的“读书思廉”活动，开展读书写心得体会活动，推动“读书思廉”活动取得新的成效。
在校园内广泛开展读“廉政书”，唱“廉政歌”，看“廉政戏”，听“廉政课”，观“警示片”，实行“廉政承诺和廉政宣誓”，开辟“廉政专栏”，以此来教育和引导党员干部加强道德修养，强化自律意识。
2、加强领导干部的廉洁自律，杜绝一切腐败现象的发生。
学校领导各负其责，严格执行领导干部廉洁自律的各项规定，坚决刹住领导干部违反规定收受现金，有价证券等不正之风。结合“八荣八耻”的学习，在全体党员干部中倡导勤俭节约，反对骄奢淫欲，树立勤俭办学的思想。在公务接待活动中注重节俭，不浪费，不超标准接待，不用公款进行高消费的娱乐和健身活动;严格遵守财经纪律，严格执行财务“收支两条线”规定，从源头上预防和治理腐败，严格执行公款、预支、报销会审会签制度和资金使用申报制度。从制度上、从源头杜绝一切腐败现象的发生。
3、完善监督机制，加强党风廉政建设。
我们进一步强化了党政监督机制，教代会以及各职能部门之间的监督作用，不断完善并认真执行党风廉政建设责任制，以及领导干部党风廉政状况考察制等制度;在群众监督方面，我们设“举报信箱”、“投诉电话”、“校长电子信箱”等。充分发挥教职工代表参政、议政的作用，学校奖惩条例等重大决策或关系教职工切身利益的重大问题都由教职工代表大会讨论决定，从而规范了学校管理。
四、深入开展群众教育实践活动，为支部建设和学校各项工作的开展提供理论基础和思想保证。
支部始终把__大全会精神的学习贯彻作为工作开展的重中之重，坚持把学习贯穿工作始终，采取领导班子带头学、理论学习集体学、分组讨论集中学、专题报告辅导学等多种形式，做到人人有心得、学习有记录、成效有保障。通过几个月的学习，支部整体在深化认识、统一思想上取得了成效，在凝聚力量、统一行动上取得了成效，更重要的是在联系实际、贯彻落实上取得了成效，学习贯彻活动取得了显著的实效。深入开展党的群众教育实践活动，全心全意为人民服务，切实改进工作作风，赢得人民群众信好评。
紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民、务实、清廉为主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，以领导班子和领导干部为重点，切实着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。支部还通过组织广大干部职工观看教育影片、学习身边的优秀党员先进事迹等方式，学习先进，选树典型，进一步提升了党员干部的干实事做实事的热情和劲头，党员先锋模范作用进一步发挥，支部战斗堡垒作用明显增强。
五、以创建“义务教育均衡发展”工作为抓手，不断改革创新，促进学校不断进步。
作为书记的我，能维护校长的工作，紧密配合搞好了今年的“义务教育均衡发展”工作。与班子成员、老师团结协作，稳定做好了老师的思想工作。使各项工作更有条理、更为落实、更有效果。
六、存在的问题。
一是要进一步密切联系群众，听取群众意见。支部要继续坚持群众路线和群众观点，要主动深入老师调查研究，认真听取群众意见和呼声，认真分析群众意见和建议。同时在重大问题要注意发挥民主，要充分发挥群众的作用，采取多种形式听取群众意见，得到大多数群众的理解和支持。
二是离学习型党组织、学习型领导班子还有一定差距。由于各项管理和教学工作任务繁重，组织全体党员集中学习机会较少或安排不及时，学习气氛不够浓厚。
基层党建工作存在的不足集合
党的建设是党的工作的属概念，又是党务工作的种概念，它是指党为保持自己的性质而从事的一系列自我完善的活动，不仅包括党务工作，还包括党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设等。党的建设关系重大、牵动全局。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅！
2、采购验收、价格控制方面有待加强；
7、收入核算真实性、准确性有待加强；
8、钱、卡（折）未分开保管，有岗位不兼容现象；
10、部分财务人员工作散漫，责任心不强；
11、车辆管理制度没落实到位。
严格落实新形势下党内政治生活若干规范的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性和原则性。以下是为大家整理的关于党建工作存在的问题和不足的文章19篇,欢迎品鉴！
（一）加强党的政治建设。
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻新时代中国特色社会主义思想。
在深刻学习领会新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展不忘初心、牢记使命主题教育。
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作。
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
2.开展党支部集中学习研讨；在每次的集中学习主题教育材料的基础上，我支部根据材料文件精神，结合各自岗位实际情况，提出自身工作存在的问题，互相批评指正，互相交流学习心得体会，让每一位党员同志在每次的主题教育学习中，在思想和工作技能上不断进步。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量。
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实内容，注重用好党支部三会一课这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚抓党建，促业务一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的三会上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
（一）主题教育方面。
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面。
党员同志对于党的理论知识学习不够充分、不到位，在党员的教育管理上不够严格，党员同志都在部门处于核心岗位，大都专注于业务的发展，从而忽视了对理论学习教育的管理。平时对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作当成软指标，教育培训效果的显著性还有待提升。
（三）联系群众方面。
**党支部全体党员在服务群众工作上基本到位。但是群众观念仍需加强，部分同志对群众反映的问题关注不够，与群众的期盼仍有差距。尤其在发挥党员模范先锋作用上，应该发挥好党员的先锋模范作用，让群众感受到党员的强大力量，让党员同志更好发挥在群众中的榜样力量。
（四）改进工作作风方面。
在实际工作上，讲业务工作多，党风建设则少，党内开展批评与自我批评不够严厉。部分党员在工作上较多地充当执行者，对部门工作或党建工作较少提出工作建议和创新想法，仅局限在执行者层面，缺少先锋带头作用。
第2篇:党建工作存在的问题和不足随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用弱化。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗两责落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识淡化。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理虚化。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在权上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作两手抓、两手都要硬的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按一岗双责的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实三会一课制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照聚精会神抓党建的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高三会一课特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的互动机制，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展岗位练兵传、帮、带活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
基层是党制定政策方针路线的根本出发点和落脚点，也是创造工作经验、发现工作难点、检验工作成效的大本营。当前，由于多方原因，基层党组织建设与各级党委的要求、与工作的实际需要相比仍有差距。对基层党建工作中存在的突出问题及原因进行了认真分析，具体如下：
党的十八大以来，中央坚定“党要管党、从严治党”的决心，对新时期进一步加强基层党建工作指明了方向，提出了具体要求。各地严格落实党中央精神，结合工作实际创造性开展工作，基层党组织建设水平得到显著提升，但也存在一些问题，主要体现在以下三个方面：
1、支部书记抓党建工作能力还不高。个别基层干部不愿意做党务工作，主要把精力集中放在抓经济建设，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧，再加上部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”。
2、工作上缺乏协作和担当意识。基层干部由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与群众面对面的交心谈心，在工作上，相互之间沟通协调不够，导致村班子之间凝聚力和战斗力不强，带领群众致富的能力下降，遇到好事都争着上。对于工作担当意识不强，过多的考虑个人利益，不愿意承担责任和义务，想方设法逃避矛盾。
3、党员队伍发挥作用不够明显。主要表现在党员的爱党、忧党、兴党、护党的意识正在退化。有的党员满足于“平平淡淡”，在遵守党的纪律、维护党的形象方面信奉“既不出事、也不多事”，没有发挥党员的先锋模范作用;有的党员在参加党员活动、履行党员义务时积极性、主动性不够，只关注与自己切身利益有关的事情;有的党员不仅不履行党员职责，而且带头扰乱社会秩序，甚至参与涉黑涉恶事件，严重损坏党员队伍形象。
无论是党组织书记履职不力，还是党员主体作用发挥不强，其背后的原因是多方面的。归结起来，主要有以下3个方面的原因：
1、思想上还不重视。个别领导对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，村干部没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度;致使基层干部对党建工作存在得过且过的思想。“一切以利益为导向”的市场经济原则深入人心，部分党员的理想信念开始动摇、政治思想开始滑坡，“对党忠诚”不再成为某些党员的政治追求，他们更重视的是金钱享受和物质利益。某些党员参与党建活动的积极性明显不足。思想上的不重视导致抓基层党建的氛围不浓。
2.导向不清造成动力不足。导向不清主要体现在两个方面：一是选人用人的导向不清。在现实的政治格局中，由于抓经济建设和项目建设给党组织书记自身带来的政绩更为明显，许多抓经济建设得力、抓党建工作无为的党组织书记受到了组织的提拔重用，而许多不愿盲目抓经济建设、默默无闻干实事的党组织书记却不受上级“关注”;二是绩效考核的分值设置不够科学。某些地方对招商引资、产业发展等经济工作极为重视，其考核分值在绩效考核总分中的占比较大，给予的物质奖励也较重;而基层党建工作则有表面上越来越重视、实际上被边缘化的趋势。导向不清最终造成党组织书记抓基层党建工作动力不足、兴趣不浓。
3.谋划不精造成落实不力。在工作谋划上，由于调研不够细致、思考不够充分、措施不够细化等原因造成许多党建工作停留在口号上、表面上，缺乏针对性、吸引力、硬措施和强手段。有些地方开展基层党建工作创造性不够，热衷于按照上级政策“依葫芦画瓢”，造成政策规定与基层实际脱节;有些地方不注重深入基层调研，全凭“一把手”主观臆断，造成许多工作设想因阻力过大而中途流产。工作部署安排上的不足造成基层党建工作推进滞后。
加强基层党组织建设，必须以十足的决心、务实的作风、过硬的举措强力推进。具体建议如下：
1.端正导向，催生动力。基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过完善用人机制和绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。各级党组织要转变观念、端正用人导向，把党组织书记抓党建工作的成效作为其提拔使用的重要依据;要进一步完善绩效考核评价机制，提高基层党建工作在绩效考核中的权重。通过树立重党建的用人导向和工作导向，提升基层党建工作在党员领导干部心目中的地位。
2.强化职责，施加压力。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步强化党组织书记的党建工作职责。党组织书记要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好党建工作。对于抓基层党建工作不作为、乱作为的党组织书记，组织部门要严格问责，用反向压力倒逼党组织书记抓好基层党建工作。
3.常抓常新，增强定力。要着重加强制度建设。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求。要完善党员教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。要注重提升党员能力。营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
摘要：加强和完善基层党组织建设，不断推动和改进基层党组织的工作方式是新时期党在构建和谐社会、发挥党的先进性的必然要求，是党建工作走向科学化、规范化、制度化的必然要求。
关键词：新时期基层党建问题对策。
党政思想建设是我们党全面建设中的一项重要内容，是我们党保持先进性的重要手段。对于党员进行思想政治教育和学习至关重要，这是增强党员责任意识、使命意识、奉献意识的重要环节。就基层的党政思想建设来讲，这一问题更为重要。
1.提高党的先进性的迫切需要。
开展基层党建工作，就是要通过推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设等，使党的路线、方针、政策顺应时代发展的潮流，满足我国经济社会发展进步的要求，反映全国最广大人民的利益和需求，使基层党组织不断提高凝聚力和战斗力，并且始终发挥其战斗堡垒的作用，促使广大党员不断提高自身素质，始终发挥先锋模范带头作用，使我们党不断保持先进性，不断巩固执政地位不断提高执政能力。加强基层党建工作，适当始终走在最前列，“始终代表先进生产力的发展要求，始终代表先进文化的前进方向，始终代表最广大人民的根本利益”。
2.夯实党执政基础的迫切需要。
在加强基层党建工作的过程中，努力学习市场经济的基本知识，与市场接轨，深入学习有关的方针政策和法律法规，学习一些文化知识、历史知识和现代信息技术知识。这样，基层党组织的执政能力就会不断增强。随着新农村建设的不断发展，党和国家把更多的精力放在了推动农村基层社会经济的发展上，这种情况下加强和完善基层党建工作就显得更为重要，基层党政工作的好坏直接关系到基层群众的利益，直接影响到党在基层群众心目中的地位，直接影响到党的执政基础。
3.践行科学发展观的迫切需要。
科学发展观要求党必须始终保持先进性，必须在加强和完善基层党建工作上下功夫。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，“科学发展观是我们党的立党之本、执政之基、力量之源”，在新的形势下，加强基层党建工作是规范基层党组织建设、提升党执政能力、维护党的执政地位的重要途径，而基层党组织是深入学习和实践科学发展观的推动者和实践者。
目前基层党建工作队伍存在着人员偏少、素质偏低、专业水平较差等不足。新时期，面对大量复杂的新情况和新变化，基层党组织经常会出现“应接不暇，顾此失彼，忙于应付，疲于奔波”的尴尬局面。同时，受基层经济社会发展现状的影响，基层的人、财、物等资源严重不足，而且从事基层党务工作的大部分同志，缺乏接受专业培训和教育的机会，文化素质、学习能力以及理论和政策水平都不够高，这限制了基层党组织领导核心作用的发挥。
2.基层党建工作程序不够规范。
基层党建工作很大程度上存在着工作散漫、程序不够规范等的现象，很多地方存在重数量、轻质量的现象，导致基层党建工作发展的比较缓慢。据调查，基层党建的日常工作中，规章制度不健全、人员责权不明晰，缺乏对党的大政方针的认真理解和研究，对基层工作经验和教训的总结少，主动性、创造性地开展工作少，致使基层党建工作欠缺规范化、制度化，很多事情做起来缺乏条理。一些基层党支部在执行程序时容易“偷工减料”，致使组织的严肃性和权威性打了折扣，一些工作没有做到位，一些程序没有走到位。
基层党政干部的作风好坏直接关系到基层群众的根本利益，所以在基层党建工作中，加强党员的工作作风建设十分重要。然而，随着经济社会的不断发展，党员干部中贪污腐败、徇私舞弊、以权谋私、任人唯亲等一系列的不良现象不断涌现，党员的工作作风建设受到了极大的挑战。事实上，基层社会往往是最混乱的，最难治理的，一些党员认为“天高皇帝远”，在工作和生活中，不能够做到“全心全意为人民服务”，甚至会鱼肉百姓，谋取私利。
提高推选的标准，组建综合素质较高、能力水平较好的党员队伍。在党员的培养以及社区干部的选拔中，要严把质量关，提高党员、干部的评选标准，注重年龄结构和学历水平的要求，把学历较高、文化素质较好的优秀青年吸引到党员干部中来。同时，把群众威信、思想品德、学习能力等方面作为考核和选拔的指标，纳入到考察的范围。通过多角度、全方位的考察和选拔，把群众认同、素质较好、能力过硬、有发展前途的同志加入到党员干部队伍中来。并且要适应新时期新形势的发展要求，组织开办针对性强的专业技能培训，加大对计算机学习与运用、财务管理、档案管理、农业知识等专业技能的教育和培训。通过专业化、系统化、集中性的培养和教育，提高基层党员干部观察问题、分析问题、解决问题的能力，提高基层党员干部队伍的整体素质，扎扎实实地推进基层党建工作，更好地体现党的先进性。
要不断完善基层党建工作的程序，加强制度化、规范化建设，提高基层党建工作的效率和水平。要严格遵守党的各项规章制度，遵循党的基本原则和基本要求，严格按照规章程序来办事。基层党支部是基层社会的决策层，因此，我们就要明确清楚该做如何的决定、该怎么作出决定，基层党组织必须认真地按照《政治工作条例》，结合基层实际情况，规范党支部的工作规则和工作程序，要坚持重大问题党支部集体讨论的原则，严禁搞个人说了算。
加强基层党风廉政建设，是完善基层党建工作的重要途径，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。基层党组织在积极开展“保持共产党员先进性教育活动”、“深入学习实践科学发展观”、“深入开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员”等重大活动的基础上，重视对基层党员行为作风的监督检查和群众满意度调查，以进一步推进基层党政工作的党风廉政制度建设。对各自思想和工作中存在的作风问题要严查严办，杜绝不正风气的存在和传播，着力抓好思想政治教育和监督约束制度等环节，把党内监督与党外监督有机结合起来，形成监督约束的科学化、规范化、多元化。
基层党务工作者要不断学习党的路线、方针、政策及上级的各项要求，了解基层党员的思想动态，深入分析在党建工作中出现的一些问题，及时转变工作思路，才能做好党建工作，发挥基层党建工作的凝聚作用和党员的表率作用。
1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题。
2.党支部分工不明确,职责不清问题。
整改措施。
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求.
2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系.
1.党员结构老龄化、能力弱化问题。
2..强化党员管理监督问题。
整改措施。
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来.2019年我支部已确定发展对象3名.
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用.
1.严格落实三会一课问题。
2.严格组织生活会问题。
3.严格党费收缴问题。
整改措施。
1.开好三会一课,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课.激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感.
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况.会后根据查摆问题,全面整改落实.组织生活会记录要清晰准确.
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强.
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题.
整改措施。
1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用.
2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流动党员、农村无职党员的不同情况制定不同具体措施和办法,分别采取送学上门、网络服务管理、设岗定责等措施,把支部所有党员紧紧聚在一起,凝聚正能量,从各个层面,不同岗位发挥作用,把支部建成坚强战斗堡垒.
1.集体经济发展效益缓慢问题。
2.集体经济单一问题。
整改措施。
1.集体经济发展效益缓慢,让有能力的人,带头致富的人,带头搞发展,以增加农民收入为目标,大力宣传农村、农业结构调整,使村民提高意识,更新观念,优化品种,提高质量,增加经济效益.
2.将村级集体经济与产业发展有效结合,鼓励各村以现有村级集体经营公司为载体,通过有效利用本村资产、资源、资金,因村制宜,结合实际通过发展产业、提供劳务、租赁资产等方式增加村级集体经济收入,实现集体经济收入可持续发展.
1.村党支部切实增强四个意识,提高政治站位,高度重视补短板工作,对短板问题不回避、不推脱、不弄虚作假,通过广泛征求党员群众意见建议,推动问题整改,以工作成效取信于民,推动落实管党治党政治责任.
2.在乡党委的统筹安排下,基层党建补短板工作自2019年7月开始,2019年12月基本完成.由支部书记、驻点领导牵头负责,实行一月一集中研讨,并在每月支部主题党日会议上向全体党员汇报工作进展情况。
银行党建工作对银行的发展有着重大的积极意义，加强人民银行的党建工作，才能为履行中央银行职责提供强有力的支持。但随着我国经济社会的不断变化，在新常态下，基层央行党建工作也面临着新的困境与挑战。因此如何对人民银行党建工作进行全面的调查研究，积极探索及完善新形势下党建工作的新机制、新途径，以提高人民银行党建工作水平，已经成为党务工作者们迫切需要解决的问题。
自党的十八大以来，对党建工作高度重视，提出了从严治党的战略思想，这一******要求，为党建工作标明了方向。基层银行是中央银行的基础单位，基层央行的党建工作的开展直接影响到地方经济金融是否能够协调发展、央行的宏观调控政策是否贯彻落实，因此基层央行需始终贯彻“从严治党”的根本要求，以“务实、为民、清廉”为核心价值，落实党的群众路线教育实践活动，以保障央行的政治性及组织性。但结合金融改革的深入进行情况及近年来基层央行党建工作的实践来看，新形势下基层央行的党建工作所面临的困境及难题，也的确需要予以重视、深入了解、早日完善。
银行党建工作是为群众提供商业服务的重要基础，也是保证社会和谐与安定的重要基础。银行的党建工作涉及一系列系统性的工作，其中主要包涵：党员干部的培训管理、党员的思想政治工作、相关文件的具体实施方案等等，通过银行党建工作，可满足基层党员的思想政治需求，对维系党群关系及构建良好党群基础有着极大帮助。当群众与党之间的联系能够逐渐统一，则能够为党及政府源源不断的输送相关人才，从而有效保证党的活力，对推动党的发展及优化也有着重要意义。因此银行党建工作能够保障银行始终贯彻党的标准及规划，让银行能够始终处于正确的发展道路，促进银行的业务能力及业务水平的提升，从而凝聚成银行的核心竞争力量，推动银行的高效可持续发展。
(一)人民银行党的领导体制垂直管理后，各类制度体制较以往有很大改革，其核心价值理念较为模糊，因此基层党建部门的同志还无法完全适应新体制的变化，造成党员对工作价值多元化的判断，导致基层党务工作者对党建工作的不熟悉，对有针对性的开展党建工作的方法较少。另外由于近年来人民银行的监管力度不断加大，各级央行部署的现场检查工作比较集中，上级央行党委关于党建、思想政治工作的文件精神难以贯彻落实。
(二)人民银行党建工作的由“虚”到“实”。以前银行党建工作隶属政府党委，基层人民银行党组织主要把精力放到金融业务上，认为只有业务工作才是求真务实的，而对于党建工作只是听听汇报、看看总结、收收党费。从新体制运行以来，基层央行对党建工银行系统党的体制垂直管理后，仍有部分党务工作者不能够及时转换工作态度，仍停留在传统的业务工作中，对党建工作内容及要求掌握不多，政治思想还停留在对党的简史及党章的部分理解中。
(三)党建工作制度不健全、党员对党建工作认识度不够。地方经济快速发展，对基层央行干部的政治素养、业务能力、理论知识水平及掌控宏观经济的能力提出了更为严格的要求，干部队伍的总体素质需要及时提高。个别基层央行的党建工作制度并没有随着社会形势的变化而变化，现有党建认识无法对党员进行自我管理与教育，容易导致党员们失去工作积极性，导致降低央行凝聚力。另由于党组织的各党支部成员大多是兼职，支部书记也大多由各部门相关负责人担任，这些同志的业务能力较强，主抓基层业务，但由于缺乏相应的党务知识，因而部分同志并未将党务工作视为重要工作，党建工作观念较为陈旧、对党建工作缺乏深刻了解，造成个别同志党务工作能力相对较弱，对党建工作的有效开展有着极大的阻碍。
(一)尽快建立和完善党建工作机制。人民银行党的领导体制垂直管理后，原有的领导体制已不适应现有组织机构，在进行体制完善的过程中，应深入基层开展调查，广泛听取各方意见，尽快建立起一套行之有效的党组织体系和活动制度，完善工作机制。其中重点需要进一步完善干部考核评价体系，以“德才兼备”为核心目标，建立起领导干部岗位职责规范及个人能力素质标准，重点考察领导干部在依法办事、应急管理、舆论引导等综合方面的能力。重视领导干部的政治品德、职业操守、家庭美德及社会公德等具体表现;在干部选拔中应拓宽选拔界限、广辟途径培养干部，建立长期人才培养规划，对现有人才进行合理分配，并开展有针对性的业务培训。
(二)需加快央行文化建设脚步。党的垂直领导后，人民银行党建工作力度加大，将党建工作列为重要工作日程。在新制度下，基层央行党组需担负起对本单位党建工作的领导监督责任，这不仅是体制需要，更是一种政治责任。党委班子成员应以身作则，加强自身思想政治建设，提高领导队伍的凝聚力，提升运用科学发展观指导工作的能力。并且需要进一步丰富党支部活动的内容、形式，以达到强化党员思想教育、加强党员之间的相互团结。在工作中，需处理好党建工作与业务工作的关系，在体制上做到党建工作与业务工作同部署、同检查、同奖惩、同考核。在工作实践中，将人民银行业务特点与党建工作相结合，从而有针对性的开展党建工作，实现有机结合、相互促进，以完善党员的自我监督能力。
(三)应加大力度开展基层人民银行党建工作，提高党员对党建工作的认知。上级行党委应定期召开党建工作例会，思想政治研讨会、党务工作者经验交流会，深入了解掌握基层央行党建工作开展情况，对研讨会中出现的新问题、新情况进行重点研究、解决，不断总结党建工作经验，以达到行与行之间、上下级行之间能够做到相互取长补短，相互监促，以推动人民银行党建工作的有效开展。通过认真学习马列主义、毛泽东、邓小平关于党的建设的理论，不断加强党员对人民银行党建工作的认识，对党务工作者关于党建工作的基本理论和基础知识培训，可采取集中培训，以适应不断发展的党建工作要求。
加强银行的党建工作是现代银行的一项重要任务，随着人民银行党的领导体制的改革，为加强人民银行系统党的建设和领导提供了全新的发展方向。基层央行党组织是党的金融工作的基础与保障，对相关措施需强化落实，不断提高党建工作的水平、紧密结合当前央行的工作特点及社会新形势，才能为党的工作建设提供强有力的政治和组织保障。对党务工作者们而言，从思想上、政治上、作风及组织上需贯彻垂直领导的金融管理体系，才能够逐步建立起与我国社会经济体系发展相适应的金融机构体系机金融调控监管体系，促进金融业的稳健运行，为国民经济的发展提供更优质的服务。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
党的十八大以来，基层党建工作取得了长足的进步，从中央到地方，对各业党建工作的重视程度进一步增强，基层领导干部“抓好党建是最大的成绩”意识进一步强化，从严治党进一步引向深入，党建工作基础进一步夯实，党组织活力进一步得到激发，党员先锋模范作用进一步发挥，但依然存在着一些需要引起重视的问题和不足。
一是顶层设计不到位。系统性和科学性不足，没有对党建工作进行通盘考虑和系统思考，阶段性安排多、长远规划少；制度办法建的多，但制度之间的关联度、匹配度有待进一步梳理；党组织关系隶属多元化，有的在地方党委组织部门，有的在机关工委管理，有的在各级综合办部门管，有的属于上级党委直接管理，各地区各行业情况五花八门。
二是内部设置不合理。有的单位在内部设立党委办公室，有的单位设立党委组织部，有的单位行政办公室和党委办公室合并设置，有的单位设立人力资源部、党群工作部、党委宣传部，有的单位还设立了专门的系统工作部门，党建工作部门职责划分不科学、工作成效不明显的问题长期存在。
三是重业务轻党建的依然存在。近年来，大多数对党建工作的重视程度显著增强，但由于业绩考核导向的影响，部分单位依然将业务发展最为最核心的任务，加之部分基层单位领导干部依然认为党建工作只是务虚的工作，对党建工作安排部署的多、督促落实少，文件会议多、事迹成效差。
四是基层党组织发挥作用不够。基层党组织围绕中心抓党建的能力水平不够，找不准党建与中心工作结合的有效载体，对党员和群众的凝聚力不强。党员干部的示范带头作用没有充分显现，甚至还存在党员工作能力、敬业精神各方面还不如普通职工的现象。基层党建工作基础保障薄弱，部分企业党建工作经费、机构设置、人员配备依然没有得到落实。
五是党务干部能力素质不高。从目前一些基层单位的党务工作者队伍建设来看，党务干部人数是多了，但大多数新增加的人员以前都从事业务和技术部门的工作，基层党务工作人员又大多数属于兼职。部分传统的党务工作干部依靠老经验办新事情，跟不上形势任务变化。这些问题导致了党务工作人员能力水平参差不齐，不能很好地履行党建工作组织、落实、监督、考核方面的职责，与新形势的要求不相适应。
（一）加强党的政治建设。
1.支部全体成员始终坚持拥护党中央权威和集中统一领导。在2019年中，支部集体学习总书记重要讲话3次，认真领悟讲话精神，会后进行集中讨论学习，力求把政治建设工作做实做细。
2.引导支部成员形成尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则的良好氛围，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。按时组织成员参加分公司党办组织的专家学者授课，课时认真做好笔记，课后仔细研读，从思想上、行动上遵循党内规章制度。
3.完善和落实民主集中制的各项制度。涉及部门经营事项和计划工作的制定调整，均跟部门班子及时沟通，落实党内民主，不搞一言堂。
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。
在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想体系的基础上，坚持把自己摆进去、把工作摆进去，学用结合，确保真正学懂弄通、入脑入心。在主题会议上，各党员同志结合自身工作岗位，深刻剖析存在问题，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导具体工作实践。
（三）开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。
在主题教育开展的三个月时间里，我支部主要围绕以下几点进行开展工作：
1.抓好个人学习；支部每周举行一次集中学习，支部全体党员同志及入党积极分子在分公司党委下发的文件材料上，认真总结提炼党中央重大方针政策的主要精神，争取在思想上跟党中央保持一致。
3.参加分公司组织的警示教育活动。我支部成员积极参加分公司党委组织的外出教育活动，让党员同志在活动中感悟革命前辈的崇高理想信念、勤政为民情怀、担当奉献精神和执着坚守品质，以此勉励自己在工作上不断追求卓越。
（四）提高基层党组织建设质量。
1.引导党员进一步强化服务职能。通过创新完善服务载体、方式，使党员、党组织潜移默化地贴近客户、深入群众，以优质贴心的服务更好地团结身边的群众、引导群众、赢得群众。
2.严格执行党的组织生活制度，认真贯彻落实《条例》内容，注重用好党支部“三会一课”这个平台，增强吸引力、感染力和实效性，切实强化对党员的教育管理和党性锻炼。
1.落实主体责任。坚持民主集中制，凝聚“抓党建，促业务”一体化的共识，充分发挥党建工作对业务工作的保障监督作用。在历次的“三会”上，由支部书记组织党员同志针对当时业务发展情况面临的问题展开讨论，并提出改进措施，坚持党建引领作用。
2.狠抓作风建设。严格履行党风廉政建设主体责任，通过抓党员、抓核心骨干带队伍，抓制度落实，抓日常监督，形成踏实工作的良好环境，突出党员的先锋模范作用，不断引领群众员工积极向上的精神风貌和工作状态。
（一）主题教育方面。
1.学习方法、形式和手段单一，缺乏创新和吸引性。当前主题教育主要以集中学习与观看影像等传统的方式进行，形式单一。
2.存在政治站位不够高、思想认识不够深刻的问题，未完全将主题教育与实际工作紧密结合，学以致用。
3.学习深度不够，学习时间紧凑、学习任务繁多，党员对学习内容消化进度较缓，使得理论学习不深入，不扎实。主动学习的能力不足。
（二）严格党员管理方面。
基层党建工作存在的问题和不足
做好基层党建工作，要不断总结党建工作中好的经验和做法，认真查找存在的问题和不足，以高度的政治责任心和使命感，以求真务实的工作作风，不断创新工作机制，加大工作力度。以下是小编整理的基层党建工作存在的问题和不足十四篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，农村基层党建工作面临着许多亟待研究解决的新情况、新矛盾、新问题。这就要求基层党组织建设的工作任务、组织形式、活动方式和工作方式，必须适应时代要求和发展需要。
（一）党组织的地位和作用“弱化”。一是个别单位对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗两责”落实不到位。二是少数同志不愿意做党务工作，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。三是个别单位党的组织形同虚设，基本没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替。
（二）组织教育活动不经常。部分基层党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区。特别是个别单位对组织生活制度抓得不实，流于形式。在抓党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。
（三）抓中心议大事能力不强。主要是对什么是中心、如何抓中心把握不准，分不清哪些是重大问题，哪些是一般问题，该管的没管住，该放的没放开，大事议不透，小事议不完。片面认为，党支部就是研究表彰奖励、党员发展、经费开支等问题，未能将年度工作计划、贯彻上级重大决策、阶段性重大工作同经济工作齐抓共管，直接造成了党建工作和经济工作的分离脱节。
（四）党员先锋意识“淡化”。一些基层党组织不注重党员发挥先锋模范作用，致使个别党员放松了对自己的要求。有的党员党性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群众，只顾局部利益，缺乏全局观念；有的党员工作缺乏热情和积极性，得过且过，工作上不求进取，少数党员只缴纳党费不参加组织生活；有的党费也要催缴，还有的甚至连党费也不愿意按规定标准缴纳。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。对此，必须认真加以改进和解决。
（五）党员干部教育管理“虚化”。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，“三会一课”制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃；在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核；有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。
（一）思想认识不到位。一是部分党员干部理想信念动摇，甚至腐化堕落，丧失了党员干部在广大农民群众中的先锋模范作用，给开展思想政治工作造成了巨大的负面影响。二是部分农村党员干部不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使工作停滞不前。三是极个别村干部一旦当选，就千方百计在“权”上做文章，把权力当成谋取私利的工具。
（二）综合素质不到位。有的村干部对农村政策掌握不多，不懂农村基层工作程序，遇到问题不知如何处理；有的对有关政策理解片面，把握不准，断章取义；有的对如何依法履行职责不清楚，凭经验和主观臆断开展工作；个别村干部自律意识差，方法简单，作风粗暴，依法行政、依法办事能力差；有的村干部宗旨观念不强，服务意识淡泊，利己思想严重，甚至违法违纪，影响了村干部在群众心目中的形象。
（四）缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。
（五）经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足可能会制约党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。
（一）提高认识，创新党建工作的思想观念。农村基层党建工作必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用；二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力；要坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
（二）强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全党建工作责任制。党组织主要领导同志要负起党建工作第一责任人的意识，把党建作为整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究；其他党组组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与经济、业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性；要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平；要继续实行党员示范窗口、党员示范岗等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
（三）深化认识，构建基层党建工作新格局。一是要克服和纠正重经济，轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务、经济工作一同布置，一同检查，一同落实；二是要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面；三是要切实加强基层党务干部队伍的建设。要配齐党务干部，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来，要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家；四是要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。
（四）强化措施，促进基层党建工作新变化。一是抓制度完善。建立健全基层党支部的组织生活制度和工作制度，切实提高“三会一课”特别是民主生活会的质量，严格执行民主生活会的程序和要求，扎扎实实地开展好批评与自我批评，上级党组织要加强指导，强化监督，严格考核。二是抓对党员的教育管理。要根据各个不同时期的形势和任务，以增强党性，提高素质，发挥作用为目标，从实际出发，有针对性地开展教育和管理，要突出抓好引导党员干部发挥好带头作用、骨干作用、桥梁作用。同时，对党员队伍的管理从八小时内向八小时外延伸，坚持以制度为保障，以家庭和社会监督为防线，建立起单位、家庭、社会管理和监督的“互动机制”，要加大对党员的考核力度，对党性不强或存在的某些问题的党员，各支部要做好帮教工作，找他们谈心，指出问题，提高他们的党员意识，激发他们的活力，对不称职的党员，要及时给予严肃处理，以提高党的纯洁性和威信。三是抓党员的能力建设。执政党的执政能力和执政水平，必须通过每一级党的组织和每一名党员干部的能力来体现，作为基层党组织的要着力提高党员的技能，开展“岗位练兵”“传、帮、带”活动，把岗位能手、致富能手培养成党员和后备干部，营造党员干部带头学技能，带领大家学技能的氛围，以此来推进各项经济社会事业又好又快发展。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来，我局机关党以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
一、存在问题：项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈。
二、改进措施：项目部党建工作将在以下几方面进行改进。
1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实。认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感。
4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质。
5、工会、共青团工作：继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性。
6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效。
根据区委组织部《关于征求基层党建工作存在的问题、意见和建议的通知》文件精神，我社党委对照七个方面的问题，深入基层广泛征求系统内党支部、党员的意见、建议，现将存在的问题和意见建议汇总如下：
（一）党员教育培训缺少制度化，内容形式有待创新。广大党员干部在学习形式和内容的选择上趋于多元化，对培训提出了更高的要求。部分机关党支部比较重视业务技能培训而忽视思想政治理论培训，党员培训往往采取大课堂的讲课制，对学习者缺少吸引力，因此迫切需要改变原有的方式和方法。
（二）党员队伍建设有待加强，党员的先锋模范、示范带头作用还需充分发挥。机关党建工作解放思想、创新发展主要取决于党员素质的提高，现在党员的先锋带头作用削弱，党员在群众中的威信有待进一步加强，党员对自身的要求有待进一步提高。
（一）落实基层党建工作责任制方面。
１、对支部书记履行党建工作责任要坚持年初有目标、年中有考评、年终有考核。经过绩效考核可以总结经验、找到差距、改进工作。
２、坚持“三会一课”要形式多样化。可以到党员教育基地进行党的传统教育；可以开展向身边爱岗敬业的同志学习，近距离感受到身边人说身边事，激励干部职工的工作热情。
（二）党员发展教育管理服务工作方面。
１、党员设岗定责，民主评义工作要做到每半年召开一次民主生活会，用党章对照检查自己，开展批评与自我批评，提高和加强党员的先锋模范作用。
２、关爱困难党员“一卡通”，对困难到了帮扶作用，减轻了困难党员的经济负担，改善生活质量。
（三）机关党建方面。
１、要以服务科学发展为第一要务，在落实机关党建责任制上下足功夫。实施“一把手”工程，强化主要领导抓党建促发展的意识和责任感，进一步探索建立科学有效的机关党建工作成效评估体系，完善考核标准，严格奖惩措施，使机关党建工作由“软任务”变成“硬指标”，确保机关党建工作落实于日常工作之中。
２、加强学习培训、理论研究和经验交流，提高机关党员干部、特别是党务干部的整体素质。通过定期举办机关党务干部培训班、组织机关党建经验交流会等形式，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务培训，帮助他们找准机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的__大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。
党的十九大报告指出，“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”随着中国特色社会主义进入新时代，在国内外形势不断变化发展、中国特色社会主义事业不断开拓前进和广大人民群众的根本利益诉求中，需要创新基层党建工作，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。创新基层党建工作，对于坚持以人为本、执政为民，始终保持同人民群众的血肉联系，对于全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，夯实党执政的组织基础，加强党组织的执政能力、先进性和纯洁性，都具有十分重大的理论价值和实践意义。
（一）创新基层党建工作是新世纪新形势的客观要求。
创新基层党建工作是我们党的一贯工作，在实际工作中基层党建实现了许多创新和探索。中国特色社会主义进入新时代，在新形势下，世情、国情和党情都发生了深刻的变化，基层党建工作也随之出现了一系列的新情况、新问题和新特征，“要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推进全面从严治党向纵深发展。”[2]这就要求我们，不能沿用老思维和老办法去解决基层党建工作中出现的新问题，不能走经验主义和主观主义的老路去搞基层党建工作，而应该在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，解放思想，实事求是，开拓创新，不断适应新情况和新形势的变化，不断解决新时代下的新问题。只有如此才能不断加强和改进基层党建工作，夯实党的执政基础，团结和带领广大人民群众不断奋勇前进。
由于党的功能在不同时期和不同层次的组织中侧重面有所不同、政治组织和经济组织或其他组织各有权力边界、以及多元价值取向和多元社会结构的出现，基层党组织在完成传统任务的同时，其功能要向服务方面转换。十九大报告更是明确提出要“组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。”[3]创新基层党建工作，实质上就是要通过创新工作思路、工作方法和工作模式，防止教条主义和经验主义的干扰，提高基层党组织建设的实效性，使基层党组织在思想上更加坚定，在组织上更加可靠，弘扬党的优良作风，密切联系群众、求真务实和艰苦奋斗，使基层党组织始终保持同人民群众的血肉联系，，不断开拓基层党建工作新局面，使基层党组织成为团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。
（三）创新基层党建工作是扩大党内民主的必然要求。
十九大报告指出，“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务。”[4]而创新基层党建工作解决基层党组织弱化、虚化、边缘化在基层党建工作的具体体现，不仅要尊重人和发展人，坚持以人为本，发挥人的主动性和创造性，探索新的工作方法和工作制度，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，还要统筹兼顾把基层党建工作与各项事业联系起来，发挥就基层党组织在各项工作中的先锋模范作用和战斗堡垒作用，推动各项事业全面协调可持续发展。只有不断创新，才能使基层党建工作不断形成新观念、新思路、新方法和新模式，进一步凝聚力量和智慧，把基层党建工作推向新的水平。
（一）基层党组织建设方式创新性不足。
推进党的基层组织设置和活动方式创新，在新形势下，基层党组织建设方式有了创新，告别了以往开会、听报告、看电影和参观考察等单调的方式，但仍显得创新性不足。比如，在基层党组织建设典型示范上显得单薄，缺乏整体效应；在实践活动上缺乏对资源的整合和实践活动主题的挖掘，显得深度不够；在基层党组织目标管理上缺乏明确、科学和合理的目标，没有把党组织建设和推进工作、科学发展联系起来，管理方式方法简单粗糙且缺乏可操作性。
（二）基层党组织设置形式滞后。
在新时代，新社会阶层、新经济组织和新社会组织不断出现，跨地域、跨行业和跨产业的生产经营联合增多，经济组织形式和社会组织形式出现了新变化，劳动力在行业和地域间的流动加快，传统的基层党组织局限于某一行业某一单位等设置形式已难以适应这样的变化，表现出明显的滞后性。
（三）基层党组织党员教育管理难度加大。
十九大报告：“坚持‘三会一课’制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。”[5]从党员分布来讲，基层党组织党员分布在各个地域、各个行业和各个机构，尤其是部分党员分布在党建工作较为滞后的新经济组织和新社会组织，加上流动党员流动方向的不确定等等，使得基层党组织党员教育管理难度加大。从党员的思想状况来讲，在现代社会中，西方思想不断涌入，各种社会思潮涌现，价值观的多元化，市场化、网络化和全球化也在影响着基层党员干部，使得他们的思想趋向复杂化，这也使得基层党组织党员的教育管理难度加大。从党员的年龄构成来看，部分基层党组织党员老龄化出现，加上困难党员帮扶机制不完善，也使得基层党组织党员教育管理难度加大。另外，一些基层党组织还缺乏党员教育管理的相关物资和人力资源，比如缺乏党员教育的专项资金、专门设备器材与场所和专职教育管理者，也使得基层党组织党员教育管理难度加大。
（一）创新基层党组织建设方式。
十九大报告指出，要“坚持人民主体地位、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。”[6]因此，创新基层党建工作就要创新基层党组织建设方式，使基层党组织始终保持同人民群众的血肉联系。
首先，树立基层党组织建设和党员干部的典型，发挥典型示范的整体效应。一方面树立基层党组织建设的典型，通过党建沙龙和基层党组织信息共享机制，总结和宣传典型基层党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设经验，把基层党组织建设成学习型、服务型和创新型的党组织，推动党组织所在单位帮助人民群众谋福祉，沟通上下，表达人民群众的利益和意志，进一步密切同人民群众的血肉联系。另一方面树立基层党员干部典型，用他们的先进事迹和成长经历激励其他基层党员干部问政于民、问需于民和问计于民，以优良的作风多干实事好事，凝聚民心，把基层党组织营造成真正全心全意服务于人民群众的组织。
其次，整合资源，挖掘题材，充分利用设施设备、媒介工具、公共场所和实践教育活动基地等党建工作载体开展主题实践活动。在新时代，基层党组织建设方式不能局限于老一套的方式方法，而应该主动整合资源，走向广阔的社会天地，转变思路，主动结合新时代和实际工作需要开展主题实践活动，挖掘主题实践活动题材的深刻含义，在主题实践活动中领悟以人为本和执政为民的真正实质，感悟自身与人民群众的血肉联系。
最后，建立完善的基础党组织目标管理体系。把基层党组织建设目标与本单位各项工作的全面协调可持续发展联系起来，结合本单位人力物力财力实际和人民群众的利用诉求，按照“五个好”的总体目标要求在教育、管理与发展党员，工作创新和支部建设方面制定科学合理的目标，狠抓落实，依靠群众，群策群力，加强和改进目标检查与考核，以规范化和科学化的工作实现各项目标并运用好各项目标的考核结果，推动基层党组织建设。
（二）创新基层党组织设置形式。
十九大报告强调，“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[7]这就要求在创新基层党建工作中要不断适应新形势创新基层党组织设置形式。
首先，加强和推进新经济组织和新社会组织的党组织建设。依托固定的空间，比如社区、园区、小区等，成立新经济组织与新社会组织的基层党组织，并通过联合与挂靠等方式整合社区基层党组织资源，以党建资源联动推进新经济组织和新社会组织基层党组织建设，使基层党组织和党的工作覆盖不同经济社会组织，在不同行业、不同产业和不同组织机构中强化党员意识、忠诚意识和发挥先锋模范作用，夯实党的执政基础。
其次，衔接城乡，设置流动党员的基层党组织。打破行业、产业和地域的局限，在劳动力流动比较明显的城市依托劳务市场和商业区设置专门的流动党员基层党组织，建立流动党员服务平台和档案室，衔接城乡，以城乡党建资源对接推动流动党员党组织建设，构建统筹城乡、连接城乡、城乡互动的基层党组织建设新格局，为教育、管理和服务流动党员提供良好平台。
最后，细化基层党组织联建制度，创新基层党组织设置形式。综合考虑基层党组织的差异性，利用党建资源优势、地域优势和行业，推进处于不同经济社会发展水平区域的基层党组织联建工作，推进社区与社区、村与村、村与社区、村与企业、企业与事业单位等基层党组织的合并活联建，推进基层党组织共同发展和共同进步，带动其它各类基层组织建设，构建完善的党的基层组织体系。
（三）建立健全的基层党员干部教育管理机制。
邓小平同志指出：“工厂、公司、院、校所的各级党组织，要管好所有的党员，做好群众工作，使党员在各自的岗位上发挥先锋模范作用，使党的组织真正成为各个企业事业的骨干，真正成为教育和监督所有党员的组织，保证党的政治路线的执行和各项工作任务的完成。”[8]因而，在形势下创新基层党建工作要建立健全的基层党员干部教育管理机制，以高质量的党员干部使基层党组织始终成为落实党的任务的坚强堡垒。
首先，以服务为核心，改进流动党员的教育管理机制。教育和管理流动党员是基层党建工作的重要部分，应改变传统的教育和管理机制，突出教育和管理机制的服务性，提高流动党员教育的针对性。在流动党员教育内容方面，应主要从党的十九大报告的内容入手，以习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质为核心，以全面建设小康社会、和构建社会主义和谐社会、开创中国特色社会主义新局面和中华民族伟大复兴为历史担当，丰富流动党员教育内容，是相关教育内容服务于流动党员的思想观念、生活和工作。在流动党员教育手段和方法方面，要借助现代信息技术和新媒体，搭建流动党员网络教育平台，突破时空条件的制约，及时把党的路线方针政策传达给流动党员。
其次，以党员党性定期分析为核心，严格基层党员干部管理。抓好思想理论建设，对基层党员进行理想信念教育，引导基层党员干部矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。抓好党性教育，对基层党员干部进行党的历史的教育，引导基层党员深刻认识党的历史的经验教训，坚定政治立场，牢固树立正确的世界观和事业观，使基层党员干部主动抵制腐朽思想和消极懈怠情绪的影响，提高基层党员干部对党和人民的忠诚意识，在市场经济浪潮中永葆先进本色，彰显新时代共产党人的人格力量。
最后，以提高党员质量为核心，健全基层党员能进能出机制，优化基层党员干部队伍结构。一方面配强基层党组织领导班子和优选干部，以坚强的领导班子和求真务实的党员干部推进基层党建工作和其他各项工作；另一方面，完善基层党组织党员干部的报酬增长机制和养老保险机制，激励基层党员干部扎根基层、服务基层、奉献基层，促进基层党组织在形势下形成和保持一支稳定而有力的党员干部队伍。
(一)“落实党建工作责任有差距”问题。
在镇村两级建立党建工作“三个责任”清单，制定党建工作年度计划，签订党建工作责任书。做到有人管事、有人办事、目标明确、责任清晰，严格落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部书记“直接责任”的工作职责。让每一个党组织成员切实肩负起从严管党治党的政治责任，形成党建工作一级抓一级、一级管一级、层层抓落实的局面。
镇党委进一步加强党员干部教育培训，切实贯彻落实市委提出的“六个坚持”、“三个要”、“四个严起来”战略思想，全面推进党的建设。细化“两个主体责任”，整顿发生在身边“四风”问题，把建设“五个好”党组织作为目标，镇党委班子按照“三个责任”清单要求，在“四个亲自”上下定决心，保证全镇党员干部与上级党组织同心同向、步调一致，贯彻执行上级党建工作决策部署不走样、掷地有声。
(三)“从严从实抓班子带队伍有差距”问题。
把抓基层党组织班子建设作为首要任务来抓，在班子组成结构上，注重发挥班子的整体功能。同时强化了任期目标责任，落实党建工作“书记抓、抓书记”责任制，制定符合本镇和本村实际的任期目标，增强每位班子“在其位，谋其政”的事业心和责任感。抓干部思想教育，强化用人制度。对不适应村级组织发展的支部书记，按照思想不换就换人的原则，加强管理和选配，着重对个别经教育变化不大,工作仍没起色或闹不团结的班子采取“选、调、配“等方法,进行组织调整。进一步提高党组织班子素质和能力水平，发挥火车头作用，适应新常态，展示新作为。
(四)“工作亮点不够凸显”问题。
镇党委成立党委书记任组长的党建工作领导小组，把党的建设工作纳入全镇目标管理，与日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩。建立党员联系点制度，党委委员联系党支部，亲自到村社区、机关单位督查重点难点问题，促进党建工作创新。党委组织员定期到各村进行基层党建工作业务指导，解决各村在党建工作中遇到的实际问题。下派第一书记，承担软弱涣散党支部整改责任。以坚强有力的措施提升全镇党组织整体水平。坚持用项目化手段，聚力打造寿星、石堡、茨垭、扬帆等村党建工作示范点，凸显特色亮点。
(五)“思想认识不到位”问题。
引导全镇各级党组织、党组织书记和党组织班子成员牢固树立“抓好党建是最大政绩、根本政治责任”理念，强化“主责、主业”意识。让党员干部深刻认识到党要管党、从严治党的重要性，充分认识到党组织在中国特色社会主义建设中的必要性。
(六)“统筹推进不够有力”问题。
直面全镇党组织发展不平衡问题，抓点带面，以点促面，打到均衡发展。下深水抓好“三分类三升级”工作，坚定不移按照“先进党组织上水平、一般党组织上台阶、后进党组织换新颜”要求，加强支部治理，对后进党组织逐个解剖，分别制定整改方案，实行“一村一社区一方案”，专项整顿、限期整改，统筹推进基层党组织建设。
(七)“加强基层组织建设有差距”的问题。
加快服务型党组织建设。规范发展党员程序，做到标准不降、程序规范、手续完备，切实保证新发展党员的质量，改善党员队伍结构，全面提高党员队伍素质，增强党的战斗力。优化党政干部年龄结构，吸收培养年轻有为的后备干部。开拓年轻干部选拔培养道路，做好人才储备工作，为明年换届逐步实现新老干部的过渡。坚持“规划科学，合理布局，功能齐全，规模适度”的原则，按照“1+n”的模式，加大村级组织阵地建设。对无活动场所的中和村、永红村、二龙场村、大垭村、石堡村、店子河社区实施新建，对活动场所面积小于90m2的飞马村实施扩建，对公路主干线的扬帆村、寿星村、茨垭村实施规范化建设，确保村级组织有功能实用的服务阵地。
(八)“抓思想建党与制度治党结合有差距”问题。
加强党员队伍政治思想教育，强化理论、理想武装，严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活会制度，帮助党员干部牢固树立廉洁从政的正确观念，筑牢拒腐防变的思想防线。保持党员队伍的先进性和纯洁性。坚持制度化管党治党，建立健全党内规章制度。重点建立健全民主议事和决策制度、民主生活会制度、民主评议党员干部制度、党务政务财务公开制度、党建工作目标管理制度、廉洁自律制度和“三个责任”清单。形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
(一)落实党建工作责任有差距;。
(二)落实上级党建工作决策部署有差距;。
(三)从严从实抓班子带队伍有差距;。
(四)工作亮点不够凸显;。
(五)思想认识不到位;。
(六)统筹推进不够有力;。
(七)加强基层组织建设有差距;。
(八)抓思想建党与制度治党结合有差距。
1.基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在“雷声大、雨点小”的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2.党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3.党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4.制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
1.调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清“党建工作和机关业务工作是两码事”的模糊认识。消除“业务工作为主，党建工作为辅”的认识，坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2.提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行“缩水”等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3.提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4.强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩“红线”、越“底线”、闯“雷区”者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5.加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为“硬指标”。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职”的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6.利用“互联网+”，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把“互联网+”作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
基层党建在党建体系中处于非常重要的地位，尤其是在密切党群干群关系等方面更是发挥着基础性和主导性作用。近年来各地基层党组织建设水平在得到显著提升的同时，也暴露出许多短板问题，在新时期新任务下如何充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用已成为党建工作研究者的首要任务。现就在基层组织党建工作中，如何充分发挥好基层党组织和党员的先锋模范作用，提出以下几方面的问题及对策思考：
（一）基层党组织功能弱化。
主要表现在以下几个方面：
一是宣传教育能力不强。“三会一课”、民主生活会、党组织生活等制度形同虚设，教育党员宣传群众功能滞后。
二是服务群众能力不强。基层党支部班子年龄老化、作风老派、思想老朽等问题严重影响基层党支部战斗堡垒作用的发挥。
三是促脱贫攻坚能力不强。群众富不富，关键看支部。抓党建促脱贫攻坚能力的提升是新时期新任务下对基层党支部的一个严峻考验。
（二）部分党员党性意识不强。
个人享乐代替了集体主义。少数农民党员缺乏高远之志，日图三餐、夜图一宿。与民争利代替了为民服务。少数农民党员缺乏身份意识，不能践行党的宗旨，甚至变相与民争利。推诿扯皮代替了勇当先进。少数党员遇事摇头推诿，党员的先锋模范作用消失殆尽。作风漂浮代替了扎实工作。在落实政策中扭曲走样，纪律松驰，不顾国家有关法律法规和乡规民约，违规办事，如损毁良田、森林，违规或超面积建房等。
（三）党员干部队伍后继乏人。
就农村而言，年轻的、文化素质高的、有一技之长的大都外出务工。导致村干部队伍结构失衡，新鲜血液注入不够。具体表现在创新能力不强，部分村组干部对当前农村工作不知如何下手，存在“老办法不管用，新办法不会用”的现象。
（一）切实加强基层党建干部队伍建设。
一是注重培训强能力。通过讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，拓宽领导干部培养渠道，努力增强基层领导干部的实际工作能力。
二是配备专干提后劲。配备党建专干，做为支部书记的助手，协助支部书记做好日常党务工作，同时做为后备干部力量培养，尽快进入角色。
（二）切实提升基层党建工作规范化水平。
一是抓工作流程标准化。“不以规矩，不能成方圆”，工作流程标准化对规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用，并印发各支部，做到规范运作。
二是抓阵地建设规范化。党建阵地是基层组织建设的重要物质基础，是增强党支部向心力、战斗力、凝聚力的重要载体和有效途径。在支部阵地规范化建设中，要坚持因地制宜，本着“标准、节俭、实用”的建设原则，满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。
三是抓党建经费专用化。党建经费必须用于党的基层组织建设的各项工作，确保专款专用、规范使用，任何部门不得挪用、占用。
（三）切实压实基层党建工作责任。
一是完善责任机制。完善一把手“负责制”、“一岗双责”工作制、“一票否决”考核制和“一错双究”问责制为主要内容的工作机制，细分工作任务，责任压实到人。
二是完善督查机制。通过不定期、不定点检查的方式，全面开展督查工作。同时，将督查日常管理与督查重点任务相结合，有效转变督查方式。
三是完善约谈机制。要善于将谈心提醒、批评教育、诫勉谈话、约谈函询等日常监督手段广泛地运用到监督执纪中，并充分运用干部召回管理做法，实现约谈机制和干部召回管理机制的有机统一，对受约谈干部进行教育转化，帮助提高认识、转变作风，确保约谈工作取得实效。
1.党小组活动不规范,开展组织活动流于形式问题。
2.党支部分工不明确,职责不清问题。
整改措施。
1.社区支部流动党小组缺乏规范管理,外出流动党员要经常与当地组织保持联系、沟通,组织能够找到党员,党员能够找到组织,加强流动党员的管理教育工作,并且对外流动的党员提出要求.
2.组织召开支委会,进一步明确分工,强化党支部书记管班子、带队伍、抓党建的主体责任,纪检、组织、宣传各履其责,分工合作的工作责任体系.
1.党员结构老龄化、能力弱化问题。
2..强化党员管理监督问题。
整改措施。
1.我支部现有党员83名,其中年老体弱党员14名,流动党员18名,预备党员1名,我支部决定每年新增2-3名有文化,有能力,综合素质较强的年轻党员加入到党组织部,让我们这支队伍变得有朝气、活力、强大起来.2019年我支部已确定发展对象3名.
2.全面实行无职党员设岗定责、有职党员定岗履责制度,用好《党员手册》,对党员履行义务、参加组织活动全程手册纪实管理,激发党员发挥先锋模范作用.
1.严格落实三会一课问题。
2.严格组织生活会问题。
3.严格党费收缴问题。
整改措施。
1.开好三会一课,每季度党支部书记都要结合当前的工作实际和上级的指示精神,准备好党课题目,为全体党员讲上一堂生动的党课.激活党员的学习细胞,认真召开组织生活会和做好民主评议工作定期开展三会一课和民主评议等活动,进一步增强党员荣誉感和归属感.
2.每年至少召开1次组织生活会,支部书记带头开展批评与自我批评,引导党员联系思想实际检查发挥先锋模范作用情况.会后根据查摆问题,全面整改落实.组织生活会记录要清晰准确.
3.年初党组织统一核算锁定每名党员上交党费基数,由支部组织委员收缴,党员按月足额交纳党费,流动党员利用微信、支付宝按月交纳党费,杜绝党员欠交、少交、拖交、请人代交和一次性交纳党费现象,实现全体党员的党员意识、党性意识普遍增强.
1.开展无职党员设岗定责工作不落实问题。
2.党员分类管理落实不到位,对老弱病残党员、流动党员分类管理措施不具体问题.
整改措施。
1.开展无职党员设岗定责工作,把全面从严治党落定到每个支部每个党员,并根据无职党员设岗定责人员名单对号入座,充分发挥广大党员在社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用.
2.建立党员分类管理台帐,针对老弱病残党员、流。
党支部书记工作中存在的不足范文
机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。
一、基层党建工作的现状。
近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。
二、基层党建工作存在的问题。
随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。
一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。
二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。
四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。
五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。
三、解决问题的方法和措施。
(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。
(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。
(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。