为了确保我们的努力取得实效，就不得不需要事先制定方案，方案是书面计划，具有内容条理清楚、步骤清晰的特点。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了，希望能够帮助到大家。
深化财税改革总体方案篇一
财政宣传标语
1、稳增长 调结构 抓创新 惠民生（主题）2、依法理财 构建和谐
生财 聚财 理财 用财 服务经济发展
财政宣传标语
当家理财 惠及民生百姓
12、推进依法理财 促进经济发展 13、学法 用法 守法 护法 推进依法理财 生财 聚财 理财 用财 服务经济发展 14、依法理财，文明理财，廉洁理财，为民理财。
15、为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入。
16、财务政务要公开，议事办事要公正，对人对事要公平，为人处事要公道。
17、创建整洁、优美、舒适的工作环境；
营造规范、科学、进步的服务氛围。
18、制度要自觉落实，行为要自我规范；
奖惩要兑现到位，管理要科学合理。
江西省村级公益事业一事一议财政
奖补宣传标语
1、一事一议财政奖补，助建和谐秀美乡村。 2、公益事业人人参与，财政奖补村村受益。3、紧抓财政奖补机遇，加快新农村建设步伐。4、公益事业大家办，财政奖补村貌新。
5、推进一事一议财政奖补，共享公共财政阳光雨露。 6、财政给力助公益，家家户户都受益。7、一事一议促发展，财政奖补暖民心。
8、不断完善民主议事机制，促进农村基层民主政治建设。 9、开展一事一议财政奖补，创新村级公益事业投入新机制。10、一事一议范围广，群众作主说了算。11、大家事，大家议、大家定、大家办。12、要想富，先修路，一事一议来帮助。
13、坚持以村民筹资筹劳为基础开展一事一议财政奖补。 14、财政奖补政策好，修路搭桥解民忧。
15、人人参与村级公益事业建设，共建美好家园。
深化财税改革总体方案篇二
本文是关于财政的宣传口号集锦，仅供参考，希望对您有所帮助。
1、稳增长、调结构、抓创新、惠民生
2、依法理财、构建和谐
3、科学理财、依法理财、为民理财
4、打造阳光财政、建设和谐兴化
5、加强财政监督、维护财经秩序
6、创新财政工作、服务经济发展
7、坚持科学发展、推进依法理财
8、努力建设效率财政、服务财政、法制财政、阳光财政
9、依法理财稳增长、优化转型促发展
10、创新财政促发展、依法监督出效益
11、增收节支、服务科学发展当家理财、惠及民生百姓
12、加强普法宣传、推进依法理财、促进经济发展
13、学法用法守法护法、推进依法理财
14、生财聚财理财用财、服务经济发展
1、创建省级文明财政，争当优秀人民公仆。
2、建设一流队伍，争创一流业绩，提供一流服务，塑造一流形象。
3、端正姿态，转变作风，文明办事，提高效率；务实创新，开拓进取，依法理财，服务人民。
4、围绕中心，服务发展，理财为民，振兴盐湖。
5、工作质量上档次，文明服务上水平。
6、创建整洁、优美、舒适的工作环境；营造规范、科学、进步的服务氛围。
7、领导重视创文明，全员参与提素质；团结奋进谋发展，持续进取上省级。
8、制度要自觉落实，行为要自我规范；奖惩要兑现到位，管理要科学合理。
9、财务政务要公开，议事办事要公正，对人对事要公平，为人处事要公道。
10、提升服务理念，创建文明品牌。
11、塑财政窗口形象，树文明服务新风。
12、爱岗敬业，诚实守信，团结互助，遵纪守法。
13、依法理财，文明理财，廉洁理财，为民理财。
14、讲文明话，办文明事，做文明人。
15、人人参与，为争创文明单位增光添彩；个个努力，为完成财政任务履职尽责
16、奉献、互助、友爱、进步；敬业、尽责、服务、文明。
17、及时、足额、迅速、准确；便捷、直达、文明、高效。
18、让公共财政阳光普照城乡大地，让国家惠民政策温暖百姓心上。
19、为发展提供空间，为建设集聚资金，为企业增添活力，为农民增加收入。
20、年年规划年年要有新招数，年年总结年年要有新成就。
21、争创一流，志在必得！
深化财税改革总体方案篇三
财政是一个国家经济发展中至关重要的领域，它直接关系到国家财政收支的平衡与稳定。在学习财政的过程中，我深刻地认识到了财政对于一个国家的发展和稳定具有重要意义。通过学习和实践，我积累了一些财政方面的心得体会。
首先，财政的规划和管理至关重要。财政的规划是一个国家经济运行的指南，是保障国家财政稳定的前提。一个国家如果没有科学合理的财政规划，就会陷入财政赤字、负债累累的困境中。在实践中，我学到了制定财政预算的重要性。在制定预算时，要充分考虑国家的收入和支出情况，合理分配资源，优化财政结构。此外，财政管理也是至关重要的一环，要确保各项财政政策和措施的执行情况，及时发现问题，采取有效措施解决。
其次，财政收入的多元化是财政可持续发展的必要条件。财政收入是保障国家财政平衡的重要基础。多元化的财政收入来源能够降低国家财政的风险，增加财政收入的稳定性。在学习中，我了解到了税收和非税收是财政收入的两个重要来源。税收是财政收入的主要来源，而非税收来源的多样化不仅可以增加收入规模，还可以提供更多的发展机遇。这需要政府加强财税政策的调整和改革，更好地发挥市场在资源配置中的作用，从而实现财政收入的持续增长。
第三，财政改革是促进经济发展的重要推动力。财政改革是为了提高国家财政运行效率和提升财政管理能力。在学习中，我了解到了财税一体化的重要意义。财税一体化可以优化资源配置，促进区域协调发展，提高财政运行效率。此外，财政改革还包括进一步完善预算管理制度，加强中央与地方财政关系的协调等方面。通过财政改革的努力，能够更好地适应我国经济发展的需要，提高国家财政管理的水平。
第四，财政支出的合理安排是实现经济社会发展目标的关键。财政支出是为了促进经济发展和改善社会福利。合理安排财政支出可以提高资源利用效率，推动经济结构调整和产业升级。在学习中，我了解到了扩大有效投资的重要性。投资是促进经济增长的重要驱动力。合理安排财政支出，加大对基础设施建设、科技创新等领域的支持，可以引导和支持创新创业，推动新兴产业的发展。同时，要注重社会公共事业的投入，提高民生保障水平。
最后，财政监管和风险控制是财政稳定的重要保障。财政监管和风险控制能够保障财政管理的规范性和稳定性，防范财政风险的发生。在学习中，我了解到了建立健全财政监管体制的重要性。加强对财政资金使用的监督，加强对预算执行情况的检查，建立有效的财政监管机制，是实现财政稳定的必要措施。此外，风险控制也是重要的一环，要注重财政风险的评估和防控，加强对债务风险、赤字风险等的管理，确保国家财政的可持续发展。
总结起来，财政是国家经济发展的重要支柱，它直接影响着国家财政的稳定和可持续发展。通过对财政学的学习和实践，我深刻认识到了财政规划和管理的重要性，以及财政收入多元化、财政改革、财政支出合理安排、财政监管和风险控制等方面的关键。只有通过不断的学习和实践，我们才能更好地理解和应对财政方面的挑战，为国家的经济发展做出更大的贡献。
深化财税改革总体方案篇四
财政是一个国家经济运行的重要组成部分，也是国家管理财务的重要手段。在学习和了解财政的过程中，我深刻体会到了财政对国家发展的重要性。在此，我将从以下五个方面，分享我对财政的心得体会。
首先，财政的重要性。财政是国家经济发展的重要支撑，它对于国家的经济增长、就业创造、社会保障以及公共服务的提供起到了重要作用。通过实施财政政策，国家能够调控经济运行，保持经济的稳定和可持续发展。财政收入来源于税收、国有资产收益以及其他财政资金，通过合理配置和利用这些资金，国家可以支持经济建设和社会事业，为人民群众提供更好的生活条件和服务。
其次，财政的运作机制。财政运作涉及到财政收入和财政支出的统筹管理。在财政收入方面，国家通过税收和其他收入的征收，将社会资源转化为财政预算收入。在财政支出方面，国家根据国家发展战略和政策，合理安排和支持各项工作，优化社会资源配置。同时，财政还通过制定合理的财政政策，引导经济发展，维护经济稳定，并为经济发展提供保障。
第三，财政的问题与挑战。在财政工作中，我也意识到存在一些问题和挑战需要解决。首先是财政收入的不平衡。由于经济发展水平和地区差异，财政收入存在一定的不平衡性，高发展地区财政收入相对较高，而欠发达地区的财政收入较低，导致资源配置不均衡。其次是财政支出的效益问题。在财政支出方面，需要着重解决支出的效益问题，即合理安排财政支出，确保资源能够最大程度地服务于社会发展，提高财政支出的效益性和社会效益。
第四，完善财政管理的途径。为了解决财政存在的问题和挑战，我认为需要采取一系列措施来完善财政管理。首先是加大税收征收力度，提高税收收入水平。通过完善税收政策和严格执法，提高征收质量和水平，增加税收收入。其次是加强财政支出的管理。对于财政支出，需要加强规范管理和监督，确保资源的最大化利用和合理配置。同时，要注重财政预算的编制和执行，确保财政收支平衡和合理使用财政资金。
最后，个人财政知识的重要性。财政不仅仅是国家的事务，对于每个人来说，个人财政知识也非常重要。通过学习和了解财政，我们可以更好地管理个人财务，合理安排收入和支出，为自己的经济状况提供更好的保障。个人财政知识的学习也可以提高我们对财政工作的认识和理解，从而更好地参与社会经济建设，为国家的发展和进步做出贡献。
总之，在学习和了解财政的过程中，我深刻认识到财政对国家发展的重要性。同时，我也发现存在一些问题和挑战需要克服，这需要我们加大改革和创新的力度，完善财政管理。个人财政知识的学习和提升也非常重要，这不仅可以提高自身的财务管理能力，还可以促进国家和社会的发展。只有通过不断地学习和探索，我们才能更好地适应和应对财政工作的发展需求，为国家的繁荣和人民的福祉做出更大的贡献。
深化财税改革总体方案篇五
跳出财政看财政
作者：龚成钰
来源：《新理财·政府理财》2008年第12期
刘小燕给人的第一感觉，像一位教书育人的女教师，衣着朴素，神态平和。采访中，一位思维敏捷、作风干练、极具开拓精神的财政厅长跃然而出，令人瞩目：她不仅仅是一位国内为数不多的女性财政厅长，她还是一位精通金融市场和资本运作的理财专家。
她说，搞财政工作就是要跳出财政看财政，回到财政再去理财，这样会看得更宽一些，站得更高一些，管理才会更科学、更精细。
在实践中思考
刘小燕：我觉得财政体制改革最成功的是分税制财政体制改革。这是一次税制和财政体制同步进行的改革，让中央财政的宏观调控能力、综合实力增强了。在以后的几年，尤其是从“十五”开始，财政的公共性得到突出体现，很多民生建设也是在这个时期大踏步地开展起来，更统一了有些杂乱的地方财政体制。
从陕西财政来说，可以说从非常困难逐步走向缓解。我们1994 年的收入基数是62.9 亿元，去年我们达到893亿多元，财政收入已经连续跨了很多台阶，收入规模大幅度增加，稳定的收入机制在逐步建立。支出的规模也大幅度增加，我们去年支出是1054 亿元，这是一个不小的数字，而且财政整体上从过去发不出工资，到现在保证正常运转已经没有问题（当然，我们县乡津补贴发放，一是水平比较低；二是资金困难），这完全归功于分税制财政体制的改革。
刘小燕：可以肯定地说，咱们的财政体制改革是成功的。分税制体制改革使政府间财政分配关系相对规范化，特别是为解决地区间存在差异且差距不断扩大的趋势。国家实行了转移支付制度，强调公共服务均等化，以保证各地区基本公共服务提供能力的大体一致。这对中西部地区确确实实起到了很大的作用，缩小了或者说是减缓了中西部地区在公共服务方面和发达地区差距扩大的趋势。同时，我们也非常注重省对下转移支付制度的完善，逐步缩小辖区内地区间财力差距。
当然，总体上感觉中央转移支付的力度还应该加大，确保从根本上缩小全国地区间差距，毕竟我们的县乡刚刚摆脱基本工资发放难问题，财政保障能力与东部、中部地区相比还有很大的差距。比如我省安康市的汉滨区，这是市委、市政府所在地，公务员一个月津补贴也就400 元，并且越到山区越是困难。我们觉得在这方面，中央应该充分考虑中西部地区的实际情况，加大对中西部地区的支持力度。
刘小燕：我觉得在这些方面有许多可以探讨的问题。比如说，税收与税源背离的问题。西部大开发以来，我省陕北地区能源开发规模不断扩大，由此带动全省经济较快发展。但是，经济的较快发展，并没有使陕西特别是陕北地区得到应有的税收收入。原因主要是：首先，现行税制造成税收横向背离，主要由总分机构和跨区经营引起，当企业注册地和生产、经营地不一致时，税收就会由生产、经营地向注册地转移，造成税收与税源背离，这又主要体现在企业所得税、营业税、城建税及教育费附加等税种上。我们有一个测算，2001 年至2005 年陕西向外省净转移126 亿元。比如说，我省靖边县的天然气，生产后卖到北京和宁夏等地，在我们这里只体现了一个资源税，其它的税收都缴到输入地了。当然今年财政部、国家税务总局出台的总分支机构所得税缴纳新办法，使这一问题在一定程度上得到了解决。
第二，是西部大开发税收优惠政策需调整。西部大开发的减免政策，最实惠的就是所得税，但是所得税是有所得才能有所减免，没有所得是不能减免的，可是得到实惠最多的却是中石油、神华这些中央垄断企业，一年要减税一百多亿元，我们的地方企业享受力度并不大。第三，是资源产品非市场定价造成税收背离。陕西原煤、原油、天然气等资源产品在全国占有重要地位，但至今价格仍未实行完全的市场定价，造成了陕西与原煤、天然气有关的税基流失，进而减少了税收收入。可是污染治理都由我们在承担，需要很大的支出。煤在陕西的资源税税率以前是每吨0.5 元，经过我们多次做工作才提到每吨3.2 元，但和现在的煤价没法比，没有完全体现出资源税的调节功能。我们一直提议改从量计征为从价计征，可现在宏观经济形势又趋紧，国家是否进行资源税改革，不确定性在加大。另外，资源可持续发展补偿机制亟需建立。
在思考中创新
刘小燕：今年，我们确定了20 个调研题目，对财政存在的问题进行了梳理分析，同时结合当前国际国内的经济形势，理出了今后财政发展的思路。概括起来就是：以科学发展观为统领，以提高财政运行质量为主线，以深化财政体制机制改革为动力，围绕“一个目标”，做好“两篇文章”，突出“三个重点”，强化“四个意识”，推进“五个转变”，深化“六项改革”，实现“七个突破”。
“一个目标”就是促进科学发展、做大财政蛋糕、提高公共财政的保障能力。这也是公共财政的要求。
“两篇文章”就是做好收入和支出两篇文章。从收入上讲就是要建立稳定的收入增长机制，从支出上讲就是如何把钱花好、花出效益来。
“三个重点”就是促进经济发展、支持改善民生和财政管理的科学化、精细化。
“四个意识”就是大局意识、责任意识、服务意识、法治意识，作为财政人就该有这些意识。财政如果不围绕省委、省政府的工作大局，没有服务意识，没有依法行政、依法理财的意识，财政工作就不可能做好。
“五个转变”就是要从“小财政”向“大财政”转变、“消极安排型”向“积极发展型”财政转变、“被动落实型”向“主动服务型”财政转变、“按部就班型”向“改革创新型”财政转变、“资金监管型”向“服务与监管并重型”财政转变。简而言之，就是从过去单纯收收支支的出纳式的财政，向综合型、管理型财政转变。财政要思考如何把钱花好、用在刀刃上，花出效益来，该支持的要主动支持，把粉擦在脸上，不能跟在人家后面，等别人点菜了，盲目买单。咱们主动介入，钱掏了，掏得痛快，掏得值得，要从守口把关跳出来，算活账、算发展账、算政治账。
“六项改革”就是深化部门预算、国库集中支付制度、非税收入、行政事业单位国有资产管理、政府采购制度和收入分配制度六项改革。
还有“七个突破”，我后面再介绍。
刘小燕：总体讲，这些年在支出改革上做了一些探索，取得了一定的成效，但是按照科学化、精细化的管理要求，还有很多东西值得深入研究。比如说部门预算，必须建立在科学、详实的资料基础上，你才能保证准确性、真实性。但部门预算的大前提是财力要充足。目前，县乡还相当困难，根本没有条件搞，部门预算也就无力推进，如果搞了也是一个很不完善的部门预算或形式上的部门预算，不是真正意义上的“一个部门一本预算”。
在支出管理的体制上交叉太多，既然要分灶吃饭，那就要事权和财力对等。比如工商、税务、质检、药检、社保、监狱系统等，国家要求实行省级管理，这样省上管得着却看不见，下边看得见却管不着。包括国地税分开以后，税收成本也大大的增加了。人财物都是省上管，但县市要组织本级收入，年初把任务下了，如果再追加，基层政府与税务部门对接就有困难，要博弈，要分成，实际上形成了管理上的漏洞，造成了体外循环。
题，一直没有得到很好的解决。所以贯彻落实科学发展观，我们一定要有科学的态度，以前做的现在通过实践感觉不符合科学发展观要求的，要不断改革创新。
对“三农”问题，党中央、国务院高度重视，不断加大财政投入力度，取得了明显成效。但农民相对来说还是困难。现在国家财政没少拿钱，其实给农民的粮补，赶不上生产资料涨价，不如让粮食、农副产品按市场规律来调节，该涨价的时候就涨，要让农民通过价格变化享受到从事农业种植、养殖的好处，农民收入增加了，广大农村市场的消费也就活跃起来了。同时，把对农民种粮等的补贴用于加大对城市弱势群体的扩面、提标，城市弱势群体的收入增加了，整个内需也就扩大了，“三驾马车”的作用就发挥出来了。
刘小燕：财政工作就是要跳出财政看财政，回到财政再去理财。我在金融办的时候，深切地感到，把财政资金和金融资金结合起来，把死钱变活，然后发挥它的作用非常重要。这一理念也体现在我们财政工作“1234567”思路的“7”之中，具体来说，就是要“实现七个突破”：第一，在财政资金与金融资金有效结合上有突破。就是要把财政资金和资本市场、金融资金结合，发挥四两拨千斤的作用。在支持项目上，围绕省委、省政府扶持的主导产业，让财政资金跟着信贷资金走，信贷资金跟着项目走，使财政资金起到一个撬动作用，带动更多的资本进来。同时，也可以改变把财政资金当成是“唐僧肉”去争的现状。
第二，在整合财政资金方面有突破。这是财政支出管理的难点，也是必须突破的。拿农村修路来说，交通、扶贫、农业都有投入，钱撒了胡椒面。甚至有些地方一个项目多头要钱，要了多少钱谁也不清楚。上面千条线，下面一根针，很多政策的落实都集中在下面，这就要求中央在制定政策时，应灵活一些，允许下面结合实际，将中央专项资金整合使用，统筹安排。我们省上开展的民生八大工程就是通过项目整合资金，集中财力打歼灭战。
第三，在促进县域经济发展方面有突破。县域经济发展滞后是县乡财政困难的根本原因。因此，我们在这一方面必须有新的突破，突出支持农业产业化、工业化、城镇化。同时，扩大省直管县的范围，建立最低财力保障机制，加大各类转移支付，促进县域经济发展，从根本上缓解财政困难。
第四，在支持以民生为重点的各项社会事业发展方面有突破。在支持民生方面，明年主要是扩面、提标。在增加职工收入方面，加快二步津补贴实施，推进事业单位绩效工资改革。同时，不断加大对教育、卫生、科技、文化等方面的投入。
市县经济增长、重大项目建设、招商引资、银行信贷投放以及节能减排等挂钩，变补困难为激励发展。还有，针对个别贫困县实际脱贫，但不愿摘掉贫困帽子的问题，我们准备改变过去的补助办法，建立合理的奖惩机制，变补穷为鼓励摘帽，将资金主要用于支持摘帽县的发展，从机制上鼓励贫困县尽快脱贫，主动甩掉贫困帽，使财政资金在使用导向上更加的科学合理。第六，在强化财政资金监管方面有突破。目前财政监督的力度还是不够，关键是事后监督多，事前和事中监督很少。我们今年班子成员调整分工，让纪检组长管监督局，监察工作能发现漏洞在哪里，廉政建设要从哪里入手，人和事都能统一起来，建立一种事前、事中、事后的全方位的监管体制。
第七，在加强干部队伍建设方面有突破。按照科学的人才选用机制，非常重要的一方面是要解决好推荐票和干部工作实绩的关系，我们考虑把平常的工作打分、年终考核和干部使用结合起来，每完成一项工作都有记录，用记录说话，使那些爱岗敬业、吃苦耐劳、有点子、有思路的人能得到重用。
在创新中实践
刘小燕：在支持中小企业发展上，我们把过去直接补项目，变成按贷款额对金融机构补贴和按担保额对担保机构补贴，并视金融机构支持地方经济发展的力度给予奖励，对支持我省经济发展力度大的金融机构在财政存款上给予倾斜。同时，对上市企业给予奖励扶持，鼓励企业通过资本市场筹集资金加快发展，使财政资金与资本市场得到紧密结合，让财政资金的杠杆作用得到有效发挥。
又如，实行医疗改革以后，得了大病，职工要按一定的比例负担，对一般家庭来说难以承担。我们就和商业保险联合，医保不能负担的你来保，多一道职工医疗的保险系数，国家报不了的这一块通过商业保险来解决。再如，1997年我分管国库，负责外债这一块，搞了一点小运作。当时外债报来的钱是美元，给项目拨的时候要兑换成人民币，到年底还必须还美元，这一反一正就要损失几分钱。当时大库的钱是人民币，是没有利息的，拿出去存款又违规，而美元2 年期的利息是4.8%，我们通过竞争谈判，谁家的利息高我就到谁家存，来一笔我就定期把它存起来，这边大库先给项目垫上现金，两年下来就赚了1000 万美元。我们也曾在符合规则要求的前提下，通过库款运作赚取过4.8 亿的利息。此外，如何用好、管好沉淀的财政资金，风险、难度还是比较大，还需要不断地探索和创新。
刘小燕：为应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响，党中央、国务院决定实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列有力的促进经济发展的政策措施。从政策效果和导向看，我个人认为，一是财政的1.18 万亿元要努力带动社会资金，达到预期的目标，这样政策效应才能充分体现；二是中西部地区对外依存度低，受到的影响相对滞后一些，如果中央出台的政策能向中西部地区倾斜一些，保住中西部地区的经济发展势头，对沿海发达地区的经济发展无疑是有利的，也会对全国保增长目标的实现起到一定的支撑作用。从我省讲，我们也研究提出了一系列措施，积极与有关部门协调，力图形成协同效应，增强政策实施效果，共同应对今后的困难。
深化财税改革总体方案篇六
本框是人教版高中思想政治必修一《经济生活》的内容。上一单元我们学习了我国个人收入分配的制度。但是，社会创造出来的财富不能全部由个人支配，为了使政府能够顺利地承担自己的各项职能，政府必须参与社会财富的分配。通过本框内容的学习，学生将了解政府财政收入和财政支出的一般知识，并且能够深切地感受到财政在我们社会经济发展中所起的巨大作用。这些内容的学习和理解，对于顺利引出下一框筹集财政收入最重要的渠道-----税收，埋下了伏笔。强化国家财政相关知识的学习，特别是加强对财政的巨大作用的理解，可以使学生加深对税收的重要性的认识，促使学生更好地树立依法纳税的意识。由此可见，学好本框内容极为重要。
本框的逻辑思路是：国家必须履行对内对外的职能，因此国家必须占有和消费一定的社会财富，进而由国家参与社会财富的必要性，引出了财政、国家预算、国家决算以及财政的基本作用等。
二、教学目标
知识目标：理解财政的含义和实质；了解国家预算和决算的含义；财政的作用；知道财政收入的含义及具体获取渠道，理解影响财政收入的主要因素；了解财政支出的含义和具体用途；了解财政收支的对比关系。
能力目标：初步理解如何运用财政政策实现经济平稳运行的能力；初步理解根据政府职能合理安排财政支出的能力；能够为政府增加财政收入提出合理化建议的能力；培养学生增强主人翁意识，自觉监督政府对财政使用的能力。
三、学习者特征分析
上一节课学生学习了我国的收入分配制度，对于初次分配中的个人消费品分配的方式已经有所了解，而对于政府的再分配只是稍有所了解，因而学生对政府如何参与社会分配有着非常浓厚的兴趣。但是，另外一方面，由于财政是从国家宏观经济的角度来讲政府参与社会财富的分配，由于高中学生涉世未深缺乏社会经验，对社会了解尚不多，因而理解这部分内容难免有些困难。这就需要教师要善于联系生活实际，从生活中的具体事例引入知识，使学生对财政的作用有深刻的理解。此外，在讲解财政预算和决算这些抽象的概念时，教师还可以从各类新闻媒体上搜集全国人民代表大会审议政府预算和决算报告的相关资源，帮助学生理解财政的含义、国家预算和决算。
四、教学策略选择与设计
本节课选择多媒体教学，因此教师的职责只是展示材料、引导和启发学生思考，学生自己讨论并归纳总结，再由教师简要点评并归纳总结知识点。关于重难点知识点教师要有针对性地重点讲解。所以，教师在本课中主要起着创设情境启发、组织和引导学生自主探究、思考、讨论、交流学习成果的作用。
本课的教学策略很好地践行了新课改“以教师为主导，以学生为主体”的教学理念，注重激发学生主动学习的意识，发挥学生的主体作用。因此，本课在教学的设计上着重由教师扮演学习材料提供者，问题引导者的角色，激发学生的探究思考的意识，充分发挥学生的主观能动性。学生通过自己的探索加上教师的引导，使学生的探究一步步走向深入，从中体会到探究的乐趣、知识的魅力、应用的价值，开阔学生的视野，锻炼学生的思维。
五、教学重点及难点
财政收入的来源和影响因素；财政支出的用途（教学重点）
财政的作用（难点）
六、教学过程
教师活动
（多媒体展示）图片：上海徐家汇地铁站
材料：地铁作为城市交通的动脉，以其安全舒适、方便快捷的优势，成为许多大城市缓解道路拥堵的重要手段。但是地铁建设投入大，成本回收周期长，使得很多城市望而却步，望“铁”兴叹。
（师）仅仅依靠个人能建成地铁吗？为什么？
（师）那么修建地铁应该由谁来办？
学生回答：
不能由个人修建，而应该由政府修建。
因为地铁是公共物品，盈利小，但是建设成本高，建设周期长。
设计意图
学生讨论问题，并找出答案。
财政是国家的收入和支出。在我国，国家为了履行对外对内的各项职能，必须占有一定的社会财富。
设计意图：让学生首先弄清楚基本概念，这样有利于后面对财政职能的理解。
（多媒体展示）
材料一：xx年，我国财政收入103740亿元，比上年增长24.8%。其中，税收收入89720元，增长22.6%。
材料二：新中国成立初期和当前我国社会经济状况的对比以及这两个时期国家财政收入的状况。
材料三：1974年，美国经济学家拉弗在一次午餐中向当时的一位白宫官员解释税率和税收的关系时，在餐桌上画出了拉弗曲线，如下图：
请同学们根据上述两则材料思考：
（1）什么是财政收入？财政收入有哪些来源？其中，最重要的来源是什么？
（2）影响财政收入的因素有哪些？这些因素具体是如何影响财政收入的？
思维拓展：政府应当如何增加财政收入？
学生分组讨论，并得出结论：
（1）财政收入是指国家通过各种渠道集中起来的资金。财政收入最重要的来源是税收。
（2）影响财政收入的因素主要有两个：经济发展水平和分配政策。
从材料一可以看出，经济发展水平对财政收入的影响是根本性的。材料二说明分配政策会影响税收，进而也会影响财政收入。一般情况下，税率越高，政府的税收就越多，；但税率的提高超过一定的限度时，企业的经营成本提高，投资减少，收入减少，即税基减小，反而导致政府的税收减少。
（3）增加财政收入：首先，要努力发展经济。其次，政府还应制定合理的收入分配政策。
设计意图：事实胜于雄辩。运用视频展示历史资料，具有真实性，是教学内容有利的论据，对学生也更有说服力。
此外，通过顺势利导，提出“政府应该如何增加财政收入？”使学生学以致用，顺利解答这一问题。
师（多媒体展示）：
我国在许多贫穷落后的乡村建立了希望小学；近几年，因为钓鱼岛问题中日关系紧张，我国进行了军事防御演习；我国花巨资建立了世界上规模最大的义务教育体系和医疗保障体系；我国在21世纪建立了四大工程：南水北调、西气东输、西电东送和青藏铁路工程；我国前不久刚刚召开了十八届三中全会，开会的花销；xx年12月2日凌晨1点30分，耗资数亿元研究开发的嫦娥三号探测器在西昌卫星发射中心成功发射。
请回答：什么是财政支出？上述材料分别属于我国哪些领域的财政支出？学生阅读课本68页分组讨论思考，并回答问题。
“设计意图：财政支出的用途”这个问题较为简单。本环节直接设计成小测验的形式，可以快速有效的检验学生自学理解的效果。同时，可以使学生处于竞争答题的状态，有利于调动学生的参与积极性和热情。
学生分组讨论思考，交流思想。
通过辨析，让学生更深刻地理解，政府要合理安排财政，更好地发挥财政为社会和人民造福的作用。
（多媒体展示）
图片二：展示西部大开发、南水北调工程，西气东输、西电东送和三峡工程。
图片三：xx年美国爆发了严重的金融危机，波及世界各国。我国国务院于xx年11月宣布实施两年新增4万亿元人民币的投资计划，在较短的时间内扭转了经济增速下滑的趋势，在世界率先实现经济回升向好。
学生思考讨论并回答。教师总结并讲解关键点。
财政的主要作用：
国家财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；国家财政具有促进资源合理配置的作用；国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
设计意图：通过近几年的历史资料的展示和学生自己举例，让学生可以充分感受到国家财政在社会中发挥着重大的作用。
师（总结）：财政就是国家的收入与支出。 财政收入主要有税利债费这些渠道，其中最重要的是税收。财政支出有经济、行政军事、教体文卫科技、社会保障事业以及债务支出等。收入与支出就像天平，像杠杆。在这里，引用总理的一句话来总结本课，“我们面临一系列两难问题。经济发展慢了不行，那样就业压力会更大。发展过快也不行，那样经济紧张，难以为继。摆在政府面前的第一任务，就是通过加强和改善宏观调控，继续保持经济平衡较快发展。”
通过这节课的学习，我们知道了财政收入最重要的来源是税收，税收也是政府调节经济的重要杠杆，那么到底什么是税收？税收有区别于其他财政收入的哪些特点？咱们下节课专门学习。通过总结提升知识，研究性学习可以促进学生创造性思维的开发。
八、板书设计
九.教学反思
一、国家财政
1.含义、本质
2.实现：预算和决算
3.财政收入
（1）含义
（2）渠道：税、利、债、其他
（3）影响财政收入的因素： a.经济发展水平；b.分配政策
2)财政支出
（1）含义
（2）具体用途
二、财政作用
1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障
2.国家财政具有促进资源合理配置的作用
3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用
课后研究性学习
1、结合我们本课所介绍的拉弗曲线，请分析思考拉弗曲线对我国经济发展有何启示？
九、教学反思
本堂课在教学内容上力图让学生知道财政及其运作的程序。财政不可分割的两个方面是收入和支出，财政收入的来源和影响因素，财政支出的含义及用途，以及财政收支的三种对比关系。通过对财政收支的初步感受，让学生根据资料以及自己联系生活实际，充分感受到财政在社会中的巨大作用。在教学效果方面，本课的教学通过利用多媒体教学，展示了大量的教学资料，并通过合理设疑和引导，很好地激发了学生的好奇心和参与课堂探究知识的热情。特别是本课对财政作用的介绍，能够很好地增强学生的国家意识，增强学生支持国家财政工作的意识。
财政的作用是本节课的重难点。这节课最成功的地方就是通过引用大量的历史资料，使得学生将抽象的财政的作用很好地理解了。在整个教学环节中教师成为材料的提供者和学生学习的促进者，将课堂还给学生，这样的教学方式将学生积极性很好地调动了起来，使学生成为真正的学习主体，教师发挥了主导作用，课堂气氛很好。教师适时的的点拨与总结很好地升华了知识。在随堂练习中也证明，这节课的效果是好的。
这节课是一节展示课。在后来的评课中，教师们指出，这节课最大的亮点就是资料非常丰富，学生参与非常积极。不足之处是教师在某些方面没有给予学生探究以很好的指导，应当使学生的探究和教师的引导、点评和讲解很好地结合起来。
合作探究式学习是一种新的学习方式，可以很好地调动学生自主探究知识的积极性，但同时教师也要充分发挥课堂主导者的作用，提供探究的材料，巧妙地设计问题和引导学生思考，并且在学生探究问题受主观知识水平制约无力解答时，应该给予帮助和启发。对于学生的答案，教师要给予积极鼓励，同时还要分别给予点评，并且有针对性地补充，对于重难点知识要在学生探究的基础上深入详细地讲解。