通过写心得体会，我们可以将一段时间内的心路历程传递给他人，让他人从中获得启示和感悟。小编为大家整理了一些有关心得体会的经典范文，希望能够为大家提供一些灵感和写作思路。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革在全面深化的背景下，取得了明显的成效。作为一名教师，我长期在农村工作，亲身感受到了农村制度改革给农村教育带来的积极变化。在这一过程中，我不仅积累了宝贵的经验，也有了许多深刻的体会和心得。下面，我将结合个人实际，从改变农村教育环境、增强农村学校办学自主权、提高农村教师待遇、优化农村教育质量和激发乡村振兴活力等方面，分享我的心得体会。
首先，农村制度改革改变了农村教育环境。过去，由于资源相对匮乏，农村教育条件落后，学校设施简陋，教学资源匮乏。而随着农村制度改革的推进，政府加大了农村教育投入，大量的资金用于改善农村学校的基础设施条件，提升了学校的教学环境。学校新建了图书馆、实验室、多媒体教室等现代化设备，极大地改善了农村教育条件。这使得学生能够充分利用这些先进设施接受全面的教育，激发了他们的学习兴趣和潜能。
其次，农村制度改革增强了农村学校办学自主权。在过去的教育体制中，农村学校对课程设置、教材选择等方面几乎没有自主权，都要依据上级教育部门的安排来进行。这导致了农村学校无法根据自身的实际情况制定适合的教育教学方案。然而，农村制度改革解除了对农村学校的束缚，允许学校在一定范围内自主决策，制定适应学生需求和地方特色的教育教学计划。这使得农村学校能够更好地满足学生的需求，提高教育质量。
第三，农村制度改革提高了农村教师待遇。农村教师一直以来都是居低收入、待遇差的群体。但随着农村制度改革的深入，农村教师的待遇得到了明显提高。政府增加了对农村教师的薪资补贴、提供了住房和医疗保障等优惠政策，有效缓解了农村教师的生活压力。这使得更多的优秀人才愿意来农村从教，提高了农村教育人才素质，促进了农村教育的发展。
第四，农村制度改革优化了农村教育质量。过去，农村教育一直存在着与城市教育的差距，学生的知识水平和学习将近落后于城市学生。但农村制度改革为农村教育发展提供了更多的机会和条件，如加大对农村学校师资培训的支持、提高学生奖学金和资助标准等。这些措施都有效地提升了农村教育质量，激发了农村学生对学习的兴趣和动力。现在，越来越多的农村学生能够考入名校，实现他们的教育梦想。
最后，农村制度改革激发了乡村振兴活力。乡村振兴战略的提出，使得农村制度改革获得了更大的支持和推动力度。近年来，许多农村地区积极响应乡村振兴的号召，加大对农村教育的投入，努力提高教育质量。同时，乡村振兴战略也为农村教育带来了更多的资源和机会，比如支持农村学校建立特色教育、开展农村实践教学等。这使得农村教育不再只是追求普及，而更多关注质量和个性化发展，激发了农村教育的活力和创新。
综上所述，农村制度改革给农村教育带来了深刻的变化。改变了农村教育环境，增强了农村学校办学自主权，提高了农村教师待遇，优化了农村教育质量，激发了乡村振兴活力。作为一名教师，我深切感受到了这些变化带来的积极影响。未来，希望农村制度改革能够持续深化，为农村教育的发展创造更加有利的环境和条件。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著成效，为农村经济社会发展注入了新的活力。作为一名农村工作者，我深切感受到了这些改革的变化和影响。在这次农村制度改革中，我有了许多心得体会。下面我将从农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面谈谈我的感受。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革中的一个重要方面。通过农村土地制度改革，我们实现了农村土地承包权和经营权的分离，使农民的土地产权得到保护。我在农村工作中看到，农村土地经营权的流转大大促进了农村经济的发展。土地流转使得农民可以将土地出租或转让给有经营能力的农户，有效利用土地资源，提高土地产出。我认为，土地流转还可以促进农村农民转变经营方式，发展现代农业，实现农业产业化。
其次，农村农业发展是农村制度改革的核心与基础。随着农村制度改革的推进，农村农业发展也取得了长足进步。我所在的农村从原来的传统农业向现代农业转变，农作物种植结构正在调整，新技术、新品种、新设备的应用越来越广泛。改革后，农村农民加大了投入，生产经营意识有了提高，劳动力和资金成本得到了适度下降。这些都为农业发展提供了有力的支撑。我深刻体会到，只有发展农业，才能促进农村经济的增长，提高农民收入水平。
第三，农村社会保障的建设是农村制度改革的重要内容。改革后，我国农村社会保障体系逐渐完善，农民养老、医疗、失业等社会保障制度逐步建立。这使得农民的生活有了更大的保障。我认为，农村社会保障的建设不仅是改革的一项成果，更是改革的目标之一。只有通过社会保障的建设，才能让农村人民享受到改革的实惠，增强他们的幸福感和获得感。
第四，农村精神文化建设是农村制度改革的重要内容之一。改革后，农村精神文化建设得到了大力推进。农村的精神文化生活丰富多彩，有了更多的文艺、体育、教育等活动。我所在的农村也建立了许多文化、体育设施，举办了许多文化活动。这些不仅满足了农民的精神文化需求，也有力地推动了农村文化产业的发展。我深感，农村的精神文化建设是农村面貌改变和农民素质提高的标志，是农村制度改革的重要成果之一。
最后，农村制度改革对我个人的成长有着深远的影响。在农村制度改革之前，我只是一个普通的农村青年，对于自己的未来也没有明确的规划。然而，农村制度改革给我带来了许多机会和挑战。改革后，我有机会参与到农村的各种公益事业中，提高了自己的社会责任感和使命感。我也通过参加各种培训和学习，不断提高自己的素质和能力，为农村的发展贡献自己的力量。我坚信，在农村制度改革的大潮中，我一定能够实现自身的价值，实现自己的梦想。
总之，农村制度改革给农村带来了新的生机和活力，为农村经济社会的发展注入了新的动力。农村土地制度改革、农村农业发展、农村社会保障、农村精神文化建设以及个人成长等方面的变化都深深地影响和启示着我。我相信，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，农村制度改革一定能够取得更大的成绩，让中国的农村更加繁荣富强。
农村制度改革心得体会范文
近年来，我国的农村制度改革取得了显著的成效，通过一系列的改革措施，农村地区生产力得到了有效释放，农民的生活质量不断提高。在参与和亲身感受这一改革过程中，我深深体会到了改革的重要性和必要性。以下将从四个方面进行讨论，就我在农村制度改革中的心得体会逐一展开。
首先，农村土地制度改革是关键步骤。改革前，农村土地资源利用存在很大程度的浪费和低效，土地纠纷多、农村土地流转困难等问题也日益突出。而在这次改革中，政府首先推行了农村土地流转制度，允许农民将土地流转给农业企业或农业合作社。这样不仅有利于农民集中种植、规模经营，在提高农产品产量的同时，还增加了农民的收入。同时，流转土地也解决了传统小农经济下农村寸土寸金的问题，有效提高了土地利用效率。在农村土地制度改革中，我也明白了一个道理，那就是保护农民的利益是农村改革的核心。只有顾及到农民的收益，才能够从根本上推进农村的发展。
其次，农村财政体制改革也是尤为重要的一环。过去，农村财政收入主要依靠国家的财政补贴，这种依靠模式使得农村发展面临很大的困难。在财政体制改革中，政府加大了对农村资金的投入，同时给予农村更多的自主权。通过设立农村社会事务费用标准、完善农村税费退还机制等措施，有效地推动了农村财政体制改革。我的体会是，农村财政体制改革是决定农村发展的重要环节，只有使农村财政体制更加完善，才能够为农民提供更好的公共服务，从而促进农村经济的可持续发展。
第三，农村公共服务体系的改革也是改革的重点之一。改革前，农村公共服务设施相对薄弱，基础设施水平低，教育、医疗、养老等问题凸显。在改革中，政府加大了对农村公共服务的投入，建设了一系列的基础设施和公共服务设施。我在改革中的体会是，农村公共服务体系的完善对于改善农村人民的生活条件有着重要的作用。只有加大对农村公共服务的投入，才能够改变农村教育、医疗等方面的不均衡现象，使农民享受到更好的公共服务，提高生活质量。
最后，农村社会管理体制改革是农村制度改革的一大亮点。过去，农村社会管理缺乏科学性和民主性，农村居民的参与度较低。农村社会管理体制的改革使党的基层组织更好地服务于农民，也促使农民更加积极主动地参与社会管理。在这次改革中，政府大力鼓励农民自发组织，积极开展社会组织工作。我在这个过程中的体会是，农村社会管理体制改革不仅要注重政府的引导，也要重视农民主动参与。只有农民积极参与社会管理，才能够更好地推动农村的发展。
总之，农村制度改革是我国农村发展的必然选择，也是农民群众生活质量提升的根本途径。不仅要积极推进改革，还要不断总结经验，及时修改政策，从而更好地服务于农民，促进农村的可持续发展。在这个过程中，我也深切感到，只有坚持以人为本、注重农民利益，才能够真正实现农村的全面发展，让农村人民共享改革成果。
农村土地制度改革
2019年12月24日至25日在北京召开的中央农村工作会议中讨论了《中共中央、国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见(讨论稿)》。
会议透露，明年我国将再选择10个省份开展整省试点农村土地承包经营权确权登记颁证，同时鼓励有条件的地方积极引导农民自愿将分散零碎的承包地通过互换或流转等方式集中归并，从而解决地块细碎化问题。
自中共xx届三中全会后土地改革步伐明显加速，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中涉及包括改革进程中的利益分配问题、肯定农民对土地的财产权利、农村集体经营性建设用地入市、形成城乡统一的土地市场问题等，而其中农村土地流转正是重中之重。
兴业证券认为，一系列政策均指向土地流转将于2019年提速，中央支持农业生产向集约化、规模化方向发展的态度十分明确。
从中期来看，随着土地制度改革推进，农用土地资源流动性将会得到有效的改善，并且带来新一轮的价值重估。相应的，拥有土地资源公司也有望获得资产重估的机会。
广发证券认为，农垦公司将是土地改革的最大受益者。农垦改革主要有两个核心，一是垦区国有产权体制改革，二是农垦企业经营管理体制改革。
而早在2019年的10月13日，中央全面深化改革领导小组第十七次会议审议通过了《关于进一步推进农垦改革发展的意见》。此《意见》主要围绕五大内容制定了二十三条细则，其中关于创新土地管理方式的内容超出市场预期，也为后期垦区土地资产注入和土地整合扫除了障碍。
长江证券也表示，改革将对垦区企业形成实质性利好。
首先，农垦应实现政府职能与经营性资产相分离，未来农垦系统优质的农场、企业等资产有望整合注入上市公司平台。
其次，按照“股权多元化”的改革方向，垦区企业将吸引民间资本入驻，提升管理水平和经营效率，激发垦区企业活力。
最后，按照“农场企业化”的改革方向，垦区土地租金将实行市场化定价，有利于释放土地盈利空间，体现土地合理价值。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革不断深化，取得了显著成效。我作为一名农村居民，深切感受到了农村制度改革带来的变化，同时也积累了一些心得体会。在这篇文章中，我将会从农村土地制度改革、农村产权制度改革、农村金融体制改革、农村社会保障制度改革以及农村基层自治制度改革五个方面进行连贯的阐述，分享我的心得体会。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革中的重中之重。过去，土地流转困难、农民将土地视为父母的问题依然存在，而如今，随着土地流转市场的不断健全，土地规模经营逐渐成为现实。我在家乡见到了越来越多的农家乐、果园、养殖场等新农业经营主体的兴起，这不仅给农民增加了收入，也提升了农村经济发展的速度。我家的一块闲置地也流转出去了，每年租金都可以颇丰。然而，也有农民不敢流转土地的问题，这主要是因为疏于法律法规知识的学习，对土地转让过程中的利益保障存在不足的意识。因此，加强对农民的宣传教育，增加他们的法律意识和土地流转的保障机制，成为了今后的发展任务。
其次，农村产权制度改革的推进也受到了广泛关注。过去，农民的土地产权并不明确，这不利于土地综合开发和农户的增收。现在，有关部门加强了土地确权登记工作，让土地产权更加明晰，为农民提供了更强的保障。我家也参加了土地确权登记，现在有了土地承包证，让我家产权变得有了底。在此基础上，村集体经济也进一步健全，各种农村合作社和农业公司层出不穷，农民的产权也得到了更好的保护，增加了农民对土地的积极性。然而，产权的保护依然需要进一步加强，尤其是对个体农户的产权保护，让农民能够更好地享受土地的价值。
再次，农村金融体制改革对于促进农业现代化发挥了重要作用。过去，农村信用社的服务主要集中在农民贷款和储蓄上，对于农业生产发展的支持力度不够。现在，通过金融体制改革，包括农村信用社向农业银行的改革，农村金融机构的多样化等，为农业现代化提供了更为灵活的金融支持。我家就是通过农村信用社贷款扩大了规模，转型发展成农业公司，使得农业生产能力得到了极大的提升。然而，农村金融体系的服务仍然有待改进，贷款利率、还款周期等问题需要进一步规范，从而提高农民的金融服务体验。
此外，农村社会保障制度改革的推进也为农民提供了更好的福利保障。过去，农民的社会保障水平较低，医疗、养老等问题仍然困扰着农村居民。现在，随着农村社会保障体系的健全，农民参加了城镇职工养老保险制度，享受到了更好的养老保障。我家老人去城镇看病都可以直接使用医保卡，报销起来很方便。然而，农村社会保障制度依然需要进一步完善，特别是农村养老保障，需要加大对农民养老意识的培养和推广，同时优化制度，提高参保率。
最后，农村基层自治制度改革的推进为农村居民提供了更多的话语权和参与决策的机会。过去，农民的意见很难被尊重和听取，基层自治组织的作用有限。现在，各级政府加强与农民的沟通和交流，充分听取他们的意见和建议，让农民能够更多地参与决策和事务的管理。我家村委会的决策也逐渐更加公正和透明，农民的意见也得到了充分采纳。然而，农村基层自治的程度还有待提高，需要进一步加强农民的自治意识和法制教育，打造更加多元化的农村民主。
总之，农村制度改革给广大农民带来了诸多实惠，但也还存在一些问题需要解决。通过土地制度、产权制度、金融体制、社会保障制度以及基层自治制度五个方面的改革，我们能够看到农村正朝着更加现代化、规范化、可持续发展的方向前进。我是农村的一员，我有责任也有义务积极参与改革，为农村的发展添砖加瓦。
农村制度改革心得体会
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成就，有效地推动了农村经济的发展和农民生活的改善。在这个过程中，我深刻体会到了改革给农村带来的巨大变化和积极影响。下面，我将就这方面的体会总结出来，与大家分享。
第一段：加强集体经济的发展。
农村制度改革最大的改变莫过于加强了集体经济的发展。以前，村集体经济运作不善，资金流转不畅，很多集体资产被滥用。而随着改革的进行，集体经济逐渐兴起，农民合作社、农民专业合作社等新型农业经营主体迅速发展。这不仅提高了农民的收入水平，还为农村发展提供了强有力的支撑。在我们的家乡，农村合作社在发展壮大的同时，也进一步带动了农田水利设施的建设、农技服务的推广，解决了农民种田难、销路难的问题。
第二段：推动土地流转，提高土地利用效率。
农村制度改革引起了土地流转的热潮，将农户的土地有序流转给专业化经营主体，有效地提高了土地利用效率。以前，农民土地过小，务农收入有限，农业生产效益较低。而通过土地流转，农户可以将土地出租出去，获得相应的租金收入，实现规模化经营，提高了农业生产的效益。在我们村，土地流转使得土地得到更加合理的利用，提高了土地的综合效益。农民可以通过土地流转获得稳定的土地收入，转变了传统的务农观念，积极参与到非农产业中，推动农民增收致富。
第三段：完善农村土地权属制度。
改革推进了农村土地权属制度的完善。过去，农村土地使用权和经营权归集体所有，农民只能使用，无法流转和变现。而如今，农村土地承包经营权可以流转，土地使用权证明制度逐步建立，农民可以通过租赁、出售土地使用权来获得额外的收入。这不仅加强了农民的土地权益保护，也促进了土地资源的优化配置。通过完善土地权属制度，我们家乡的农民可以更加自主地进行农业经营，提高了农民对土地的积极性和创造性。
第四段：建立健全农村金融服务体系。
农村制度改革还建立了健全的农村金融服务体系，为农民提供了更加便捷的金融服务。过去，农村金融机构缺乏，农民很难获得贷款支持，限制了农村经济的发展。而如今，政府出台了一系列扶持政策，优化了农村金融环境，农民可以更容易地获得贷款，支持农业生产和农民创业。在我们的家乡，农村金融机构设立了农业信贷中心，提供了低利贷款和信用担保，为农民的生产经营提供了资金保障。
第五段：加强农民权益保护。
农村制度改革加强了农民权益的保护，提高了农民的话语权和决策权。过去，农村基层组织弱化，村民自发性的参与度不高，农民的合法权益得不到保障。而改革推行了村民议事会、村民代表大会等一系列制度，增加了农民的参与度和决策权。在我们村，每年都会举行村民议事会，让农民参与到村庄建设和发展规划中，提高了农民对自身利益的维护意识和能力。
总结起来，农村制度改革给农民带来了巨大的好处，推动了农村经济的发展和农民生活的改善。加强了集体经济的发展，提高了土地利用效率，完善了土地权属制度，建立了健全的农村金融服务体系，加强了农民权益保护。我相信，只要我们继续坚持农村制度改革，完善相关政策和措施，农村的前景必将更加美好！
农村制度改革心得体会范文
农村制度改革是我国长期以来的一项重要任务，通过改革和创新，加快农村发展步伐，推动农村产业升级，不断提高农民收入水平。本文将从农村土地制度改革、新型农村合作社建设、专业大户培育、科技创新和农村金融发展五个方面，谈谈我对农村制度改革的心得体会。
首先，农村土地制度改革是农村制度改革的关键一环。通过实行农村土地承包经营权有奖有利政策，充分调动农民的生产积极性，提高土地利用效益。我在与村干部和农民的交流过程中发现，农村土地制度改革使农民拥有了可交易的经营权，激发了他们的主动性和创造力，大家更加努力地经营土地，增加了农业产量，提高了农民收入，农村也出现了一股蓬勃的发展势头。
其次，新型农村合作社建设为农民提供了更多的发展机会。合作社的成立使农民能够集中力量进行生产经营，共享资源和信息。我所在的村庄成立了合作社，并尝到了其带来的好处。大家通过合作社共同投入资金，购买先进的农业机械设备，提高了农业生产效率。同时，合作社还为农民提供技术培训和市场信息，使农民更好地鞍前马后，增加了收入。可以说，新型农村合作社建设为农村发展提供了有力的支持。
第三，专业大户的培育在农村制度改革中也起到了重要的作用。专业大户是在改革开放的背景下，积极发展现代农业的先行者。他们以其聪明才智和实际行动，成功地实施了现代农业的先进技术和管理经验，并在带动周边农户发展，提高了整个农村的农业产能。我对专业大户进行了深入的调查和研究，发现他们以农业产业化为方向，推动了一系列的科学种植、养殖和加工流程，提高了农产品质量和附加值，大大增加了农民收入。
第四，科技创新是农村制度改革中的重要环节。在推进农村制度改革过程中，我们不仅要在农村实施科技创新，还要加强科技和农业的深度融合，实现现代农业的可持续发展。我参观了一些科技农业示范基地和农民创新园区，看到了农村科技创新的巨大潜力和优势。例如，通过现代化设施和智能化管理，农民能更好地利用资源，减少浪费，提高产出。同时，科技创新还为农民带来了更多的就业机会，为农村经济发展注入了新动力。
最后，农村金融发展是农村制度改革的重要保障和支撑。农村金融的发展不仅为农民提供了更多的金融服务，还有助于解决农村资金短缺和农业发展的问题。我在一家农村银行实习期间，了解到农村金融机构通过创新金融产品，为农民提供贷款和信贷保险等服务，帮助农民解决了发展资金的难题。同时，农村金融机构还积极参与乡村振兴战略的实施，不断拓宽金融服务范围，为农村经济发展注入了活力。
总体来说，农村制度改革在推动农村发展、提高农民收入等方面取得了积极的成效。然而，随着改革深入，仍然存在一些问题和挑战需要解决。在这个过程中，我相信只要我们坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥农民的积极性和创造力，加大政策引导和支持，农村制度改革一定能更好地为乡村振兴注入新的活力。
农村土地制度改革调研报告
摘要：农村土地征收制度改革已成为我国农业现代化过程中亟待解决的问题。
我国目前农村土地征收制度改革主要有土地股份合作社、土地信用合作社、土地转包、城乡统筹等不同模式。通过法律规范、制度创新、组织建设、政策支持等一系列政策措施，促进我国农村土地征收制度改革，对加快我国农业现代化具有十分重要的意义。
关键词：土地征收制度改革三个阶段三种模式主要问题。
土地制度改革始终是中国整体改革中的一个重要方面。农村土地制度不仅直接影响到中国土地资源的保护和农业生产的可持续发展，还关系到整个国民经济的宏观运行和行业效率，也关系到中国农村社会的政治稳定。当前我国农业正进入一个由传统农业向现代农业转变的全新发展阶段。这就要求农村土地进行适度征收和集中经营。对我国农村土地征收制度改革的主要模式进行研究。对促进我国农村土地征收制度改革和农业现代化具有十分重要的意义。
1.第一阶段是上世纪90年代中后期，始于经济较为发达地区的多种补偿安置模式的探索。上世纪90年代，发达地区工业化、城镇化快速推进，用地量随之大增，地方政府的财力也有所增强。农民在征地中的要求也越来越高，完全依据土地管理法规定的标准对农民进行补偿，很难满足要求。发达地区根据经济发展的需要，自行发起了探索尝试。国土资源部从1999年开始在全国安排了两批共19个城市在征地补偿安置、征地程序等不同方面开展试点，探索征地制度改革之路。这一阶段改革的特点是自下而上的探索和自上而下改革相结合。
2.第二阶段是20xx年国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》发布之后的提高补偿标准，实行征地区片价及统一年产值的探索。征地制度改革路线自改革开始以来一直存在土地是否私有化的争论。20xx年国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》，主要内容是明确了征地制度改革的主要任务就是全面推行征地区片价和统一年产值，提高补偿标准，建立社会保障制度等。要求省、自治区、直辖市人民政府要制定并公布各市县征地的统一年产值标准或区片综合地价，征地补偿做到同地同价。这一阶段的特点是国家强力推动统一的补偿标准。
3．第三阶段是党的十七届三中全会后，国家部署的新一轮缩小征地范围、提高补偿标准的探索。根据中央要求，20xx年，国土资源部启动新一轮征地制度改革，在十一个国家确定的综合改革试验区开展征地制度改革试点。试点主要内容包括，一是区分公益性和非公益性用地，缩小征地范围，二是完善征地补偿安置机制，三是改进农用地转用与征收审批方式。这一阶段的特点是开展了触及征地制度实质的征地范围试点。
在新的历史时期，中国开始逐步摆脱过去“左”的做法，对公民私有财产权力的保护开始加强，征地补偿标准大为提高，征地权限逐步上划，强化用途管制，严格保护耕地。我国目前农村土地征收制度改革的主要模式，归纳起来主要有以下三种类型，分别是：
上个世纪90年代初，广东南海农民到非农产业就业的比重大为增加，出现大量弃耕和抛荒现象，当地农民和外地企业纷纷办厂，土地需求量大大增加。1992年春，南海罗村镇下柏管理区经反复研究，最终将辖区农民的土地集中起来，划分为农业保护区和工业开发区及群众商住区，依此实施一定规划和经营。同时将集体土地和农民承包经营权折价入股到在农民土地上兴办的企业，农民参与按股分红，农地转成非农用地的级差收益按照51：49的比例在集体和农民之间分成。企业租用农民的土地，一亩地每年几千元，且预交三到五年，企业一次性交给集体的土地租金就相当于目前国家的征地补偿费。
放不超过两年的生活补助费，补助期满仍未就业并符合城市居民最低生活保障的纳入城市低保。
芜湖模式的核心是土地所有权不发生变化，仍然保留集体所有的性质。农民集体所有的土地在转让、租赁、作价入股、联营联建、抵押等形式的使用权转移行为期限结束后，土地仍然是农民集体所有。试点中土地流转过程是这样的：先由各试点乡镇成立建设发展投资有限公司作为土地的假定使用方，按若干程序和条件与村集体签订协议，取得农民集体所有的土地的使用权。尔后乡镇建设投资有限公司在按照开放的需要向工业企业等实际用地方转让土地使用权。在此过程中，各乡镇既是土地流转的组织者，又作为中介人具体参与到流转之中。
通过对着三种模式的研究，我发现我国农村土地征收制度改革的案例模式中分别主要有以下特点：
这种模式不仅承认了土地在作农用时农民对土地的收益权，而且承认现在的股权持有者也有权享有土地在作非农使用以后的级差增值收益。这既延伸了农地承包制下农民对承包土地长期而有保障的`土地权利，也使土地承包权益因为制度创新而得到加强。地方政府在采用国有出让方式征用土地的同时，最大限度地将非农建设用地留作农村集体使用。
这种模式的优势在于从根本上解决了失地农民的社会保障问题。但这种模式并没有从根本上解决土地的级差收益由政府垄断的问题。如果说南海模式还可以有可能实现农民以土地权利参与工业化获得致富的机会，那么这种以土地换社保的方式实际上使得农民不可能靠土地致富。这并不是社会保障的本意。这种模式并不需要财政的任何转移支付，甚至可农民最终获得的实际收入的现值有可能少于一次性补偿的额度。因此，这种模式本质上仍然是传统的征地制度。
镇建设投资公司在取得农民集体土地的使用权的过程中，村民处于极其被动的地位，不排除一些村干部借机中饱私囊、营私舞弊的嫌疑。
对于这三种征地制度改革的模式，各有利弊。对此我总结了以下建议：
第一，建立一个开放、竞争、公平、有序的农村土地产权交易和租赁市场。市、镇两级农村土地征收管理服务中心，每个村设立土地征收服务站，形成了市、镇、村三级土地征收服务体系。提供土地征收信息登记发布、土地评估、谈判交易、合同签订鉴证、法律政策咨询、纠纷调解等服务，促进农村土地征收的有序进行。
第二，建立健全农业投入保障制度、农产品价格保护制度、农业生态环境补偿制度。为保证粮食安全，一方面，必须严格土地征用制度，完善土地补偿机制，避免耕地资源的流失；另一方面应对农民保护基本农田和种粮所支付的机会成本实行财政补贴，增强农民保护农田和种粮的积极性。
第三，为了降低农业经营和土地征收的风险，引入农业保险机制。由政府对农业保险给予保费补贴，降低农村土地合作社土地使用权的抵押风险和银行贷款风险。
3、陈汉圣：对第二轮土地承包工作的观察分析（中共中央政研室、农业部农村固定观察点办公室《观察报告》)。
4、廖洪乐：中国农村土地承包制度研究（中国财政经济出版社）。
农村制度改革心得体会教师
近年来，我国农村制度改革取得了显著的成绩，为了深入了解并宣传这些改革的重要性，学校邀请了一位农村制度改革的学术专家进行了讲座。在听取专家讲解的过程中，我深受启发，不仅对农村制度改革有了更深入的认识，同时也从中获得了许多启示和体会。
农村制度改革对于我国农村经济发展和人民生活改善具有重要作用。在过去的几十年里，多项农村制度改革措施的实施，取得了明显的效果。例如，农村土地承包制度的改革，使农民真正成为土地的主人，激励了农民的生产积极性，推动了农村经济的发展。此外，农村金融体制改革和农村合作社的发展，为农村提供了更多的金融服务和资源，有力地支持了农村产业的发展。正是由于这些改革的推动，农村人民的生活水平得到了显著提高，为全面建设小康社会奠定了坚实基础。
尽管已经取得了显著成绩，但农村制度改革依然面临着一些问题和挑战。首先，农村土地问题仍然存在。土地资源稀缺，土地集约经营的难度大，农民土地流转困难等问题，制约了农村经济的进一步发展。其次，农村金融服务不够完善。金融机构对农村的支持仍然不足，农村信用体系仍然不健全，限制了农村经济的融资能力。再次，农村人才流失严重。农村地区缺乏吸引人才的机制和条件，导致大量优秀的人才流失到城市，制约了农村经济的发展。因此，今后的农村制度改革需要继续努力解决这些问题，推动农村经济的可持续发展。
听完专家的讲解，并参与了与老师们的深入交流后，我对农村制度改革有了更深入的认识和体会。首先，改革要紧密结合实际。农村制度改革不同于城市，必须研究农民的需求和利益，贴近农村实际，才能推动改革落地生根。其次，改革要注意平衡各方利益。农村制度改革涉及到多方面的利益关系，需要综合考虑各方面的意见和诉求，避免过度偏向某一方面利益。最后，改革要有长远的眼光。农村制度改革不能仅仅停留在当前的问题和挑战上，需要放眼未来，着力解决农村发展的根本性问题，为农村经济的持续发展打下坚实基础。
第五段：结语。
农村制度改革是一项重要的任务，也是解决我国农村发展问题的关键之一。通过学习和思考，我深刻认识到农村制度改革的重要性，同时也在思考着如何更好地支持农村制度改革，推动农村经济的蓬勃发展。希望未来能有更多的人加入到农村制度改革的行列中，共同为实现我国农村振兴的伟大目标而努力。
农村制度改革心得体会教师
随着我国农村制度改革的不断深入，农村地区的发展逐渐从传统的农业经济为主转变为多元化的经济发展模式。作为一名农村学校的教师，我深刻地感受到了制度改革给农村教育带来的变化和机遇。在参与和实践农村制度改革的过程中，我有了一些心得体会。
首先，在农村制度改革中，提高教师的素质至关重要。作为农村学校的教师，我们要始终保持学习的热情和求知的态度。要不断提高自己的教学能力和专业知识水平，更好地适应多元化的经济发展需求，为学生提供高质量的教育服务。同时，教师还要注重自身的职业发展，积极参加各类培训和学习活动，不断提升综合素质。只有不断提高自身素质，才能更好地应对农村制度改革带来的挑战和机遇。
其次，农村制度改革需要加强学校与社会的合作。农村学校要紧紧依靠村民和社会力量，共同推动教育发展。只有与各方面资源紧密结合，才能实现资源共享和互利共赢。同时，学校还要积极与企业合作，建立起学校和企业的长期合作机制，实现产教融合。通过与社会资源的合作，学校能够更好地满足学生的实际需求，培养符合现代农村经济发展的高素质人才。
第三，在农村制度改革中，要注重教育内容的更新和变革。农村学校要结合农村经济发展的趋势，更新教育内容，提供多样化的教学内容和形式。传统的农业知识仍然需要传承，但同时也要加强现代教育的内容和理念的传授。培养学生的创新意识、实践能力和综合素质，让他们更好地适应现代社会的要求。
第四，农村制度改革需要加强学校管理体制改革。学校要创新管理模式，加强内部治理和功能定位。通过提高教师的管理能力和团队协作意识，形成良好的教育教学氛围，确保学校教育质量的提升。同时，学校还要推行科学的激励机制，激发教师的积极性和创造力，使他们热爱教育事业，为农村教育的发展做出更大的贡献。
最后，在农村制度改革中要注重学生的综合素质培养。培养学生的创新意识、实践能力和综合素质，是农村教育的核心任务。通过丰富多彩的教育活动和实践机会，引导学生走出校园，了解社会，锻炼自己，培养他们的创新能力和实际操作能力。只有培养出真正适应现代农村发展的高素质人才，才能为农村经济的繁荣做出更大的贡献。
总之，农村制度改革让农村教育迎来了机遇和挑战。作为一名农村学校的教师，我们要不断提高自身素质，加强学校与社会的合作，更新教育内容，推行管理体制改革，注重学生的综合素质培养。只有这样，才能更好地适应农村制度改革的需要，为农村经济的发展做出更大的贡献。
农村土地制度改革调研报告
农村土地实行有序流转，是稳定完善农村土地承包关系的重要环节，也是农业现代化建设的必由之路。当前农村工作的重点是解决“三农”问题，其核心是农民增收问题。农民增收问题解决的好坏，直接关系到当地的发展和社会的稳定。
全乡总面积224平方公里，占全县国土面积的8.44%，全乡共12个行政村，127个村民小组，3474户，人口15356人，其中农业人口3361户，14904人，城镇居民人口113户，452人；全乡农田面积12205亩，人均占地0.9亩；土地面积18188公顷，人均1.4公顷，以丘陵山地为主，占总面积的98.8%。
1、流转主体由个体向多元化转变。过去的土地流转主要是在本村或者隔壁相邻村的农户之间进行，经营主体大多是单一的农户。随着农业结构逐渐调整和现代农业的发展，一些原来的种养大户逐渐扩大经营规模，而且吸引了一些外来投资人员，涌现了新的专业大户。
2、流转收益由低收入向高效益转变。随着农业费税取消，农户的土地流转收益逐年攀升，流转价格从当初无偿代耕，到目前每亩500—1000元，越是种植条件优越、效益高的地方流转价格越高。从调查了解的情况看，流转土地，特别是集中连片流转用于种植果树较多，用于粮食或其他作物种植的较少。
3、流转面积由零散向集中连片转变。以前是小范围零散流转，现在是由点带面，把相对集中成片的零散土地面积都集中有效利用起来。
4、流转用途由单一向多元化转变。过去的土地流转主要用于种植农作物，现在除了种植农作物之外，还有用于养殖业等。
根据目前乡的情况，流转方式主要以转包和出租为主，转让、互换为辅。土地流转的方向主要有四个：一是流向外来果业种植户；二是流向专业承包户，比如竹制品加工企业；三是流向养殖户；四是流向一般农户。
规模经营的优点：有利于土地资源的优化配置，合理利用土地，不浪费土地；有利于改变粗放型生产经营，提高科技化管理，降低生产成本；有利于培养新型农民；有利于引进外资，带动当地经济发展；有利于转变生产经营模式。
取得的成效：一是适度土地流转带动了当地经济发展，比如我乡通过土地流转，开办了果品加工厂8个，促进了农村就业。二是柑橘脐橙果业的连片规模化种植，方便果农统一管理，采用科学的管理方法（例如果园滴灌工程，减少水资源浪费，方便施肥；铺设打药管道，方便喷施农药）节省人工成本，提高经济收入。同时也方便外来采购人员联系果农，成片销售。
土地流转是农业农村经济体制改革深入发展过程中出现的新事物，是经济社会发展到一定阶段的必然产物。在实际运行中农村土地流转也面临着一些困难和不容忽视的问题。
1、目前可流转的土地极为有限。是典型的山区乡镇，同时又是果业乡镇，东江源头乡镇，可利用的土地极为有限，目前可利用的土地均已种植果树，加之又是东江源头，出于生态环境保护需要，对山林土地等进行了禁开或限开。
2、种养大户偏少，流转愿望不强烈。乡目前缺少具有现代经营理念的致富带头人。真正懂经营、善管理、有带动作用的带头人少。也有的受资金、技术等，限制了规模经营的进一步发展，流转愿望不强烈。
3、土地流转机制不健全。一是流转程序不完善，没有形成完整规范的流转程序，多为口头协议，统一规范具有法律效力的书面合同少。二是流转制度不健全。流转没得到有关单位监督，没有建立起规范的土地流转档案，土地流转发生纠纷处理难度大，缺乏法律保障。三是农村土地流转合同的签订不规范。表现在面积不实、土地流转期限超期、承包费没有考虑物价变化因素等方面。
4、观念落后，思想守旧。有些农民观念陈旧，顾虑多，风险意识差。在现行的政策下，农民进行无代价生产经营的同时，还可享受国家的惠民补贴，怕土地流转出去，自身的利益受到损害，不愿流转。存在许多顾虑：比如流转协议没有统一规范，缺乏第三方责任担保，期限流转的，担心对土地资源的破坏，无法耕作利用，不确定国家对土地资源政策性的变动，失地后的生活保障。
1、加强政府规范化引导，积极宣传；
3、健全农村社会保障体制，消除农民失地的后顾之忧；
4、加大金融扶持，对规模化生产的农户，进行经济扶持。
5、提供技术支持，无论是发展种植业还是养殖业，在一定程度上提供技术指导服务，开展职业技能培训，提供就业和创业指导。
农村土地管理制度的改革思路论文
根据县委、县府领导要求和4月16日召开的全县农村产权制度改革推进会精神，我乡村列为了农村产权制度改革的试点村，乡党委政府高度重视，于4月18日立即召开了党委会，对农村产权制度改革工作进行了专题研究，安排部署了此项工作。同时在4月23日召开了全乡农村产权制度改革试点启动暨业务培训会。现将我乡农村产权制度改革试点工作进展情况汇报如下。
一、基本情况。
乡位于县东南部边缘，东邻县乡，南抵乡，西北镇，幅圆面积40.6平方公里，距县城70公里，下辖5个行政村、1个社区、1个街道，总人口4988人，总户数1436户，耕地面积4555亩，其中：田3616亩、地939亩。
二、进展情况。
（一）高度重视，健全机构。我乡党委政府按照南委办[20xx]12号文件《关于农村产权制度改革试点工作的意见》的精神，认真领会、传达会议精神，制定了北府发【20xx】17号《关于农村产权制度改革实施方案》、[20xx]18号文件《关于成立乡农村产权制度改革领导小组的通知》，成立了以乡长为组长，分管领导为副组长及乡属各办所相关人员为成员的农村产权制度改革领导小组，成立了农村产权评估领导小组，乡产权交易中心“九有”、村产权交易服务站“七有”的平台建设已经完成，领导小组下设办公室在乡经济发展办公室，成立了以建设办牵头的矛盾调处办公室，以经济发展办公室牵头的技术指导办公室。试点村也成立了农村产权制度改革领导小组。
（二）认真学习，深入领会。我乡于4月23日召开了由全乡村组干部参加的乡农村产权制度改革试点工作会，认真传达了县农村产权制度改革工作会的相关精神，对农村产权制度改革工作的目的、意义，以及改革的指导思想、目标和原则、基本路径等相关政策及要求进行了学习和讲解，要求全乡全体乡村干部要深入领会、认真学习，为农村产权制度改革试点工作打下坚实的基础。
（三）广泛宣传，深入调查。我乡20xx年度两个试点村通过召开村两委干部会、村民代表会、群众大会广泛宣传了农村产权制度改革试点工作，重点在我乡村组织开展广泛深入的宣传动员工作，使村民知晓确权登记的目的、意义和基本步骤。为了做到农村产权制度试点工作家喻户晓，我乡书写石灰标语一幅，张贴和发放宣传资料200余份，利用逢场天在乡街道进行了广泛宣传。同时乡、村组干部深入到农户家中对农村土地、林地、房屋产权的基本情况以及矛盾纠纷进行了全面的摸底和调查。到目前为此，各村、社都按程序有条不紊地开展工作，并选举产生了村、社议事代表和成员。
三、存在的问题及下一步工作打算。
（一）存在的.问题。
通过在村对农户土地、林权的调查摸底，存在7个方面问题：
（二）下一步工作打算。
通过今年召开农村产权制度改革试点培训会后，我乡农村产权制度改革试点工作力争做好以下几方面：一是进一步吃透农村产权制度改革，特别是土地、林权制度改革的相关政策；二是进一步加大宣传，使广大群众充分认识到农村产权制度改革工作是一项惠民工程，充分提高群众的知晓度和积极性；三是充分发挥党员、群众代表“一事一议”的作用，充分发挥议事会成员的作用；四是加快村农村产权制度改革试点工作的进度，力争按时保质量完成确权颁证工作。
论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
《语文建设》在真语文讨论中，第9-11期聚焦在“讲故事与语文能力”.这个语文教学讨论话题的缘起，本身就是一个“故事”:王旭明社长在第十三届全国少年儿童故事大王选拔展示活动中，发现很多小选手只会讲别人的故事，不会讲自己的故事。于是，他撰文《讲好中国故事先要讲好自己故事》，以此作为这次讨论的开篇。
一、选题的现实意义。
这个选题的确定有现实的基础。
讲故事与语文教学的关联性体现在多个方面：讲故事作为口语表达中的重要表现形式，在青少年阶段的语言发展中，发挥着不可替代的作用；讲故事是叙事类文章的主要表现形式，而在基础教育语文教材中，这一类故事性很强的文章占相当大比例，学习讲故事，也是语文阅读教学的一项重要任务；讲故事作为一种带有文学特征的语言形式，在学生的作文活动中，也是应用很广泛的文章形态；讲故事在语文实践活动中广泛存在和应用，是语言运用的重要表现方式。也可以说，学习讲故事，正是促进学生语言应用能力发展的重要渠道和形式。
“讲故事”之于语文教学的应用，主要体现在口语交际、阅读、作文、语文实践活动这四个语文学习的重要层面。可见，以讲故事作为语文教学改革的入口，来推进其在多领域的教学探索和改进，具有重要意义。具体来说，该项选题的意义在于：
着眼于学生成长与其担负的社会责任，应该从小“讲好自己的故事”,树立远大抱负，具有良好的文化素养，为将来能够“讲好中国的故事”奠定基础。
着眼于学生语文素养的形成，应该以讲故事这个抓手，促进学生的广泛阅读，突破教材阅读的狭隘性，做一个学识渊博而具有思想穿透力的人。福建宁德教师进修学院陈成龙结合在一节语文课里发生的故事，说明讲故事的能力也是语文能力的重要组成部分。
着眼于学生语言应用能力的提高，应该以讲故事这个基本的口语表达形式，锻炼他们的人际交往能力，引导他们融入生活，接触社会，学会与人合作。此外，从作文能力的发展而言，也应该重视讲故事的经验积累，了解叙述这种表达方式，并运用在自己的写作实践中。中国青年报社李桂杰讲述了自己参加讲故事比赛所带来的人生改变。从这个例证可见，讲故事之于个人的成长是多么重要。
二、选题集中探讨的问题。
围绕“讲故事与语文能力”这个选题，《语文建设》第9-11期的专题讨论，分别聚焦在讲故事能力的重要意义、讲好故事的标准和应该具备的素养、语文教师教学生讲好故事的具体方法三个方面，约集了作家、中小学语文教师、大学专业教师等，展开了多角度多样性的探讨，形成了一些基本认识。
1.什么是讲故事。
讲故事无疑是带有文化传播意义的行为表现。了解故事的内涵与外延，这是讲好故事的前提。北京师范大学张国龙从故事发生时间与讲故事现场时间错位的角度，指出所谓故事“就是已经发生的事”.按照时间错位的长度，故事可分为传奇故事、历史故事和现实故事。讲故事这个行为具有合理性，成为社会文化传播的一个方式，原因在于故事具有可“重复性”.自然，讲述一个故事还具有限时性、娱乐性、认知性等特点。理解其认知性，把握故事载体的认知意义，需要看到故事的情节与细节非常重要。情节是故事的内核，而细节是故事的部件。
2.讲故事与语文能力的关联性。
作为人类个体行为的讲故事，以及社会传播学意义上的讲故事，都与学校教育有一定距离。限定在语文教学领域，我们怎么应用讲故事，或者从这个改革的切口，来促进语文教学变革，这显然是一个非常重要的问题。南开大学刘俐俐认为讲故事就是传播讲述人发现的一种特别认知意义（生活态度、社会认识、价值倾向等），本身就带有教育功能。她从文化行为的实践角度，把故事活动分为三个阶段：故事讲述（书写）、故事话语、故事倾听（阅读）。进而，把讲故事分为“一次讲述”和“二次讲述”.语文教学中文本的讲述与口语表达中故事的原创是“一次讲述”,而阅读活动、口语交际活动中的倾听便是“二次讲述”.
3.语文教学中怎样教学生讲好故事。
语文教学中，教学生讲好故事，其实是一个多维度讨论的问题。
其一，就阅读而言，要学习文本这个独立的话语体系内在的讲故事经验。故事的内核是情节，而强调情节波澜起伏、引人入胜，又是讲好故事的一个普遍追求。因此，在阅读叙事性文本时，要能从故事的内核里，找到表达的特点。福建师范大学汲安庆就“如何围绕焦点讲述精彩故事”概括出三点经验：俗讲、深讲和妙讲。具体来说，好的故事都源自生活，是很浅显的，可是在这个内容里，却包容了非常深刻的思想内涵。当讲述人呈现这个故事的时候，又需要一定的表达技巧。这种技巧，我们常常概括为以小见大，于细微处见精神。
其二，就口语表达而言，要善于在讲故事这个语言实践活动中培养语文能力。讲故事是富有表演性的艺术形式，也是学生语文学习中应用最为广泛的学习活动。作为语文教师需要引导学生在这样的口语表达中，掌握运用语言的技巧，形成良好的语感。北方工业大学谭旭东认为，针对不同的故事内容宜采取不同的讲述方式：过去的故事，一般是听别人说的，可采用第三人称，而且大部分是转述语言；身边的故事，这是真实发生的，要引导学生根据生活复述清楚来龙去脉；幻想的故事，具有童话特点，要善于营造童话情境，突出童话形象，设计情节矛盾和结局。山东青年作家协会刘北认为，讲好故事也需要掌握讲述技巧。讲故事“一定要注意讲述节奏、起承转合、轻重缓急，要设置悬疑和情节转折，要注意自己语调的变化，要让自己进入到故事情节中去，要根据故事情节处理音色、语气、角色对话，要根据人物性格设置声色”.
其三，就综合性学习而言，要善于以讲故事的形式关联语文学习活动。我国语文教育的传统是经典型阅读，较多关注选文的阅读，因此语文综合性学习相对薄弱。讲故事无疑具有语言实践特点。以讲故事可以联动学生的阅读、写作、表演、人际交往等行为，促进其综合素养的发展。南开大学李元乔针对观察力的培养，提出教学方法：要求学生写日记或周记，记录生活中观察的故事；也可锻炼学生转述、复述课文或课后阅读文学作品、影视作品，使其转化为资源。针对想象力的培养，指出“应鼓励学生自主构思、想象、创造故事；锻炼学生联想能力及发散思维，使多种看似不相干的素材为我所用”.
其四，就语文教学的.需要而言，要充分体现讲故事的实践价值，丰富教学形式。讲故事，在学生的语文生活里有不同形式的表现：在课堂发言中，口语化的表达是“讲故事”的基本形式；阅读后的复述故事也是一种常用形式；在作文应用中，叙事类文章也是讲故事。针对不同的语境，讲故事的需要是不同的。针对语文教学中出现的现实问题，集美大学施茂枝，从忠于原文程度不同、语体特点不同、交流方式不同，强调应该区别讲故事与有感情朗读、背诵。语文课要夯实讲故事的基础，建议浅显的故事性强的文章，还是用讲故事和复述故事的方法来教学。
三、选题讨论的延展性思考。
讲故事，在一个话语活动范畴内，它是一个辐射范围广泛，贯穿语文教学全过程的学习行为。在限定篇幅和限定时间又是较少人发言的讨论中，关于“讲故事与语文能力”的探讨还预留下很多探究甚至争鸣的空间。引导学生讲好自己的故事，这个“语文故事”还有继续讲下去的必要。
1.要建立两个维度的教学研究思维框架。
这里提到的两个维度，是从讲故事话语活动的主体性而言的。从话语主体性上看，故事的讲述（书写）和倾听（阅读）两个行为同等重要。我们每一个人，几乎兼具两个角色：故事的讲述（书写）者，以及别人故事的倾听（阅读）者。因此，我们需要重视讲故事，也要善于从别人的故事里，找到“经验”.这才是一个完全意义的学习者。
教会学生讲故事。其实包括教会他们成为一个倾听者、阅读者，以及讲述者和写作者。这样，两个维度又裂变为四种角色。让学生成为每一个适应性角色，都需要语文教师研究具体教学策略。不要把“讲故事”作为一个孤立的行为表现看待，而要视为语文教学改革可以寻找的一个突破口。
2.要拓展讲故事在语文教学中的应用空间。
讲故事，是一种语文活动。这种活动天然带有学习的主动性和实践性，也就是说，与语文课程的特点是吻合的。在语文学习中，扩展应用这个活动模型，可以有益于改变语文教学中一定程度存在的无趣、无效的问题。
我们解剖讲故事的活动，看到其流程包括：确定话题，引发学生的语文实践活动；学生搜集资料，或者根据资料改编故事；学生在一个特定的话语表达场合讲故事，呈现出自己的创作成果；集体参与评价，形成反馈，学生做二次讲述的准备。这个语文活动，用讲故事作为媒介和形式，其实促发的是学生从阅读到写作再到延展学习，一个完备的综合性学习过程。在这个过程中，学生的学习能力发展是全面的。
3.要以讲故事贯通学生学校生活与社会生活的联系。
学生的生活与学习本身具有故事化特征，即每一天他们用自己的亲身经历在讲故事。要以此为方法，打通学生的语文学习与现实生活之间的关联。不要让学生做一个书呆子，应该把新鲜发生的现实生活故事，植入到语文教学中来。语文和生活具有天然的联系，而在知识化的语文教学中，生活中鲜活的故事性因素被剥离了，给人以干巴巴、无趣味的印象。若讲故事活动能在语文生活中充盈起来，则语文学习的状貌也会有大的改观。
4.要以讲故事的交互性构建新型的语文课堂。
教师主导教学生活。在特殊的教学生活里，师生之间每天在发生故事；而教学本身，按照叙事学理解，这也是在讲故事。因此，教学改革一定要构建一种新的教学文明--学生和老师，互为讲述者和倾听者，他们应该是互动性交流的参与者。这种基本理解，有助于语文教师考虑构建一种基于学生需要的具有讲故事特征的新型课堂。应该看到，未来的新型语文课堂，一定是具有生活气息、生命特征、人文表现的。若以讲故事为话语活动形态，语文知识学习与语文实践活动融合为一，那么这个语文课堂一定是有良好预期的。
农村土地管理制度的改革思路论文
[摘要]当前，医院传统人事管理制度改革进入“破冰”阶段。该研究分析了当前医院传统人事管理制度中存在的问题，结合相关政策和要求，提出人事管理制度变革方面的策略和建议。
伴随当前社会经济体制的变革和发展,社会各行业之间竞争越来越激烈,医院也是一样,面对竞争如此激烈的社会环境,各医院的医疗水准以及医院的人才专业素养层次高低都备受医院关注,因此各所医院都开始不断的招纳医学人才,以此来提升医院的医疗层次以及在社会当中的知名程度。在传统的人事管理制度体系下,就不可避免会出现很多的漏洞和弊端。同时,中组部、人事部、卫生部共同发布《关于深化卫生事业单位人事制度改革的实施意见》。所以对传统的医院人事体制改革是势在必行。
1.1严重的制约问题。
医院职工的整个工作过程从录用到到退休都伴随着传统人事管理。所有人招聘、录用、劳动关系、培训、考核、职务升降、薪酬福利、奖惩、人事纠纷的调解等构成了管理阶段的主要内容,这些仅是部分对相关事件的具体性管理,没有完整的管理体系支持,从而引发人力了资源管理效率低下,员工敷衍了事的现象[1]。然而在当前的社会环境体系下,医院当中的人事管理的职能和权限不断的扩增,其工作的范围更加的广泛,内容更加的丰富,并且具备一定的挑战性。从目前来看,医院中的人事管理体制还是受到传统制度的制约,甚至对人力资源管理理解含糊不清。
1.2不合理的人力资源配置。
当前各级医院不断的实行和计划经济相结合的用人制度,其中包含了医学人才的录用、任命以及相关的分配等,形成了人员运用的终身制。伴随医院在社会市场体制中的变更和发展,医院传统的用人制度已经更不上社会发展的脚步,传统的用人制度当中出现了较多的漏洞和不足之处,所以对陈旧的用人制度加以改革是非常必要的。
1.3“人才资源”的'理念不清晰。
当前在大部分的医院当中为了进一步提升医院的医疗水准存在“重在技术,轻于管理”现象,对医院管理人员的专业素质培养工作不够重视,而且还存在人事管理队伍中出现老龄化或者是兼职化的问题。当前的医院能否在竞争如此激烈的医疗领域中得到长久稳定的发展,这在很大程度上决定了医院在经营和管理层次上的高低,医院需要素质较高、能力较强的专业性人事管理人才,慢慢的达到医院管理体系走向年轻化、专业化以及知识化[2],这是当前医院在人力资源的发展与规划当中重要也是其核心的因素之一。
1.4缺乏系统绩效管理体系。
医院管理人员缺乏对该管理制度的的深入了解和认识,经常持着例行公事和走过场的态度来进行绩效管理。目前很多医院现行的绩效管理制度还停留在“绩效考核”环节上,忽视了绩效管理中“pdca”循环法则,没有建立系统的绩效管理体系。而有些医院仅限于沿用国家各单位部门员工的年度考核规范,不能全面充分的体现各个岗位职员的工作业绩与贡献,导致员工的年度实际表现和考核结果相去甚远,难以调动员工的工作积极性。一方面人才培养、人才储备等等都会受到影响,约束机制的建立过程困难很大；另外,还可能导致激励不相容的情况出现,使得医院缺乏统一、明确的战略目标[3]。
1.5统一价值观尚未形成。
一个医院就是一个整体,在这个整体当中只有各个部门各职工相互之间协调和配合,才可以保证医院每一项工作都高效稳定的进行。但是在当前的医院中,职工工缺乏长期与医院共同发展的思想,在工作中不出力；或者出现同事之间互相提防、互相拆台的不良现象；管理部门彼此之间相互独立,“各自为战”,即使是面对同一项工作或者是问题的时候,也是没有进行有效的沟通和交流,这就导致了医院当中的人事管理体制也是相互间处于分离的状态,并没有真正意义上发挥出人力资源管理工作的真正作用。
论文：中国农村土地产权制度改革的讨论与研究
摘要：本文就主要针对土地生态经济系统的构成来展开了探究，同时综合的对土地生态经济系统与土地资源持续利用之间的关系进行系统化的阐述，从而确保两者可以实现双赢和共同发展。希望通过本文的探究，能够为相关的人员提供一定的参考和借鉴。
关键词：土地生态经济系统；土地资源；持续利用。
土地生态经济系统是确保土地资源持续利用的基础，在土地生态经济生产力的作用下，土地资源才能够实现持续利用，而在土地资源持续利用中，也会使得土地生态经济系统得到相应的转变。可以说，土地生态经济系统与土地资源持续利用之间有着明显的联系，两者相互作用相互影响。下面本文就主要针对土地生态经济系统与土地资源持续利用的关系进行深入的分析。
1土地生态经济系统的组成元素。
1.1生态圈。
所谓的土地生态经济系统，就是由人工掌控的土地经济系统与土地生态系统两者结合构成的。地球是由生态圈所构成的，其生态圈总共分为5个部分，在地球的表面，各个区域的气候环境有着明显的不同，这样就会形成不同的生态系统。土地是生态系统的一种，其中子系统主要包括林地、矿地以及园地等。在所有的生态系统中，土地生态系统位于较高层次。从人类出现开始，土地自然生态系统就是人类生存所不可或缺的资源，人们就开始人为的对土地资源实施利用和干预。而在社会高速发展的前提下，农业以及畜牧业的出现和发展，使得人类活动相应的增加，对土地资源形成了过分的利用，导致水土流失状况的出现，随之而来的就是各种生态问题，土地生态系统遭到了严重的破坏。
1.2经济产品。
现阶段的土地生态系统已经被破坏殆尽，原有的纯粹土地生态系统已经不复存在，土地自然生态系统与土地经济系统之间是通过的生产、消费以及分配等方式来构成相应的土地生态经济系统。在劳动力劳动的作用下，可以将相关的资源和物质输入到土地自然生态系统中，从而实现资源和物产的循环，最终演变成为经济产品，从而为人们的生活提供充足的物质。然而，在土地自然生态系统遭到严重破坏后，就使得这些经济产品的生产量也逐渐的减少，从而使得人们的生活质量水平也相应的下降。
1.3生态经济系统结构。
在很长一段时间，人们都将土地生态经济当做是进行土地资源可持续利用的基石。通过土地经济系统和土地生态系统之间的循环往复，不断的实现能量的转换以及价值信息的传递。土地生态系统相对土地经济系统来说，其排在首位，而且有着决定性的引导作用。要想使得土地生态系统与土地经济系统之间可以实现有效的连接，就需要合理的针对土地资源实施开发和保护，人们对土地资源的持续利用，是推动土地生态系统与土地经济系统有效结合的最佳动力源泉。所以，要准确和合理的对土地生态经济系统结构进行分析，在保障土地生态系统正常运转的情况下，确保土地资源可以实现更为合理的应用，从而更好的提高土地经济系统的生产率，使得土地生态环境能够得到高效的改进，进而最终达到土地资源可持续利用的终极目标。
农村土地改革解读心得体会
农村土地改革作为当前政府工作的重中之重，是推动中国现代化的必要手段。在改革过程中，涉及的内容也日益复杂，给农村地区的发展和农民的利益带来了很大的影响。没有对这项改革进行透彻的解读和理解，将难以对其效果进行判断和评价。本文将结合自己的体验和对国家政策的理解，对农村土地改革进行一番解读和体会。
第二段：国家政策背景。
中国农村土地的集体所有制曾是多年的现实，这种所有制方式带来了很多问题，如土地流转难、经营效率低下等，也限制了农村发展的空间。为此，国家决定推行农村土地改革，取消农村集体所有制，推行农村承包经营权和农民土地使用权分离，以实现土地的流转和经营效率的提高。另外，为了保护农民的利益，政策还规定了土地流转时必须保障农民的移民、养老等基本权益。
第三段：改革带来的机遇。
农村土地改革的重点在于加强土地的流转，这为不少农村地区带来了新的发展机遇。在本人所在的湖北省黄冈市，村庄中出现了许多土地中介和土地流转公司，他们积极促进土地流转，让土地得到了更好的利用，产生了很大的经济效益。同时，农民也可以通过将自己的土地流转出去，享受到更多的收益，获得更多的机会去发展其他的领域，比如养殖业、旅游业等。
第四段：改革带来的挑战。
尽管农村土地改革带来了很多机遇，但同时也给农村地区带来了不少的挑战。首先，农村地区资源匮乏，土地流转的需求并不高。再加上缺乏资金、人才等方面的支持，导致很多人并没有意识到土地流转的重要性。其次，由于政策和实际落差较大，农民对政策执行的效果产生了怀疑，有一些人怀疑农村土地改革是否真的能够带来更好的效益。因此，需要政府进一步加强宣传，让人们了解农村土地改革的实施效果和带来的好处。
第五段：结论。
总的来说，中国的农村土地改革是一个有着重要意义的历史进程。尽管改革中会遇到一些困难和挑战，但在全社会共同努力下，我们一定能够创造更多的机遇和可能。政府需要进一步加强宣传，让农民、行业和政府机构了解这项改革的背景、机会和挑战，共同推动农村地区的发展和现代化。同时，政策制定者也需要始终把农民的利益放在第一位，保障他们在土地流转中的合法权益，并积极推动农村现代化的进程。
农村土地管理制度的改革思路论文
摘要：随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了总结。
关键词：土地测绘;土地管理;信息化技术。
引言：土地资源实施测绘已经成为不可缺少的一项工作，当前测绘在土地信息化管理的工作中刚刚发展起来，是一种新技术，其对土地的有效管理具有积极的作用。
无论是对土地的详查、耕地动态的监测以及车国珍的地籍调查都必须运用测量技术。
因此，本文主要重点分析测绘技术在土地信息化管理中的运用。
在我国制定的土地宏观调控、规划城乡、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是这些工作的主要参考，对我国土地资源的可持续发展也有着重要的意义。
在土地信息化测绘的发展过程中，测绘技术的运用变得越来越广泛，因为测绘技术不仅能保持土地的工作质量，缓解相关工作的劳动强度，还能给土地的管理带来方便。
一、土地测绘技术的信息化对土地开发管理的促进作用。
随着国民经济的迅猛发展与土地供求矛盾的日益加深，为国家提供准确的土地数量、质量和利用现状等信息已成为各级国土部门首要任务。
而土地测绘技术的快速发展，为合理利用土地资源提供了坚实的技术基础。
土地测绘技术的信息化是测绘技术在土地开发管理应用领域的最高形式，为土地的开发管理提供了定性、定量、定位以及可视化的工作条件。
土地测绘技术的信息化，不仅可以极大地提高土地开发管理的办公效率，还可以全方位地帮助土地开发管理中存在的问题，为科学决策提供土地基础信息，有效地保证土地开发管理工作的质量，为土地开发管理部门公平、公正、公开执法提供有效帮助与约束。
本文通过分析土地开发管理对土地测绘技术的要求，对土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用进行了浅要总结。
二、土地开发管理对土地测绘技术的要求。
(一)确定合理的测图比例尺。
合理测图比例尺的确定，是保证测绘工作质量，完成测绘工作要求的首要条件。
对于起伏小、地势平坦的地区，一般以米为网格测试即可满足多方部门的使用要求;起伏大、地貌破碎、通视困难的地区，应合理布置高程网点，测试高程点网格间距应不大于米为宜。
(二)注重关键点的测量。
关键点包括高程趋势变化点、坎顶、坎脚线的位置和标高，沟、窑等量注面积及比高等信息。
在完成测绘图时，上述元素信息应充分具体。
此外，测绘图上除反映居民田地、林地、园地、沟、渠、电等地物信息与使用年限外，还应给出旧村复垦、旧城改造地区的园地、林地树木种类、面积、年龄，坟穴的位置、数量;以及居民房屋面积、建筑密度、人口密度、新旧程度、容积率等信息。
在完成测绘后，埋设足够的标石标注高程和坐标，以供后续工程项目施工使用。
三、土地测绘技术的信息化在土地开发管理中的应用。
(一)全球定位系统(gps)。
全球定位系统(gps)是土地测绘技术信息化发展过程中的新技术，其特点是以最快的速度确定各测量点的物理坐标，改善测绘精度。
由于gps采用静态工作模式完成测量等操作，因此，不需要点与点间的通视条件就可以完成高精度的测量工作。
如果采用gps-rtk技术，不仅能够及时掌握定位结果，还能够获得厘米级的测绘精度。
目前，gps-rtk技术主要应用在工程放样、地形测图、地籍测量等多个领域，以成为获取土地空间数据的重要手段。
尤其是在大比例尺的土地开发管理工作中，运用gps技术可以实时获得地物信息与地界或权界等信息的准确定位与数据采集工作。
由于gps测量结果是三维地理数据，经坐标变换和数据格式转换后即可很容易的实现数据共享与地理信息的无缝结合，避免了传统测绘方法在多次清绘、转绘中带来的误差。
(二)遥感技术(rs)。
遥感技术(rs)包括传感器技术，信息传输技术，信息的处理、提取和应用技术，目标信息特征的分析与测量技术等内容。
它具有全天候、信息丰富、信息获取速度快、多光谱特征等优势。
其30m-0.61m范围内的测绘数据均可在各项土地开发管理工作中发挥有效作用。
随着遥感技术分辨率的不断提高，已广泛应用于土地资源调查、土地利用动态监测和规划管理、居民住房产权调查等工作中。
(三)地理信息系统(gis)。
地理信息系统(gis)是在计算机技术支持下，将各种地理信息按照空间分布顺序，输入、存储、检索、更新、图形编辑、数据库管理、输出和数据综合分析的计算机技术系统。
最初主要用于建立与土地管理、土地开发规划有关的土地信息系统(lis)。
因而形成了以地理信息系统为基础的土地开发管理信息系统模式。
在地理信息系统平台上构建的土地开发管理系统能够实现土地调查、登记、统计、评价、地籍管理等各项工作，为土地法律咨询提供资料参考。
利用gis技术建立的土地利用现状数据库，可将空间图形数据与属性数据完整地结合，从而实现图形与数据的一体化和数据的分析、管理与输出操作等。
(四)3s技术。
3s技术的有效结合，是未来土地开发管理发展的主要趋势，也是最为核心的部分。
目前，3s技术主要是以gps为数据源，由野外调绘得到的遥感影像为参照，利用gis平台在计算机中直接绘出图形，然后对各地状况进行标注，从而直接完成土地资源的调查任务。
另外，也可以将遥感资料通过数字化软件处理或直接在gis中数字化处理后导入到数据库。
通过发挥gps、rs、gis的各自优势，快速准确地获得土地变化信息和高质量的空间数据和属性数据，最终构成完整的、实时的、系统的、动态的土地测绘信息集成系统，保证土地开发管理所使用数据的准确性。
3s技术的结合使用，不仅可以显著的提高工作效率，还可以节省人力、物力、财力等资源，促进国土资源开发管理的信息化、规范化、统一化。
结语：随着数字国土计划的实施，利用现代化测绘技术、先进的数据处理软件和机助成图系统等的大量应用，基础土地信息的数据采集和更新测量工作已基本完成。
搭建统一的土地信息开发管理平台，提高土地测绘信息资源的共享水平，是实现土地测绘资料公益性、基础性、权威性和准确性的主要途径。
统一的土地信息开发管理平台，可以为相关应用部门提供准确、及时、跨部门、跨地区、用于决策支持的基础信息;将会使各部门、各行业、各地区的土地开发管理信息更加直观、准确地呈现给使用者、决策者，最终实现土地开发管理的科学化决策，保障土地开发管理项目目标的实现。
在信息化的`时代背景之下，我国的信息化测绘技术在土地信息化管理的运用，不仅保证了土地测量的准确性，而且还能为相关的测量人员减轻工作的任务量和劳动量，这样就很好地保证了土地管理的顺利开展，也在很大程度上促进了国家土地资源的管理和社会的发展。
在当今以及在今后的土地信息化管理中，测绘将会得到更大范围的运用。
参考文献：
[1]张燕平.信息化测绘发展过程中需要探讨的几个问题[j].地理信息世界,.
[2]技术支持下的县级土地利用数据库坚苦研究[d].湖南师范大学,.
改革开放以来，我国农村土地制度发生了深刻变化，这种土地制度的变化并不是改变土地集体所有的性质，而是把农民家庭经营引入集体经济内部。
改革开放30多年取得了巨大成就，农村土地制度建设最大的成就在于赋予农民土地承包经营权，促进了农业稳定发展、农民持续增收。
当前，在新的历史条件下推动农村经济社会快速发展，加快推进农村改革发展，迫切需要深化农村土地制度改革。
土地制度是我国农村的基础制度，落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，是新形势下推进农村改革发展的迫切需要。
10月，党的十七届三中全会回顾总结我国农村改革发展的光辉历程，研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题，着重对我国新形势下如何深化农村土地制度改革指明方向，特别是对农村土地制度建设提出新的要求，强调“健全严格规范的农村土地管理制度。
”[1]在新形势下推进我国农村改革发展必须深化土地使用制度改革，必须努力探索推进农村土地制度建设与健全农村土地管理制度的对策。
一、始终坚持最严格的耕地保护制度。
跨入21世纪，我国大力推进农业经营体制机制创新，提高家庭经营的集约化水平与统一经营的组织化程度，继续深化改革和完善农地征用制度，切实维护农民土地权益。
10月，党的十六届三中全会强调，“完善农村土地制度，实行最严格的耕地保护制度。
”[2]近年来，我国各地农村按照党中央的要求，积极探索建立健全严格规范的农村土地管理制度，实行土地用途管制制度，严格控制农用地转为建设用地，使耕地减少的势头得到了初步遏制。
但目前我国农村土地管理仍然遇到许多新的问题，一些长期困扰农村土地管理的深层次问题尚未得到根本解决，主要是耕地保护的利益补偿的长效机制还不健全，农村宅基地占地量大且利用低效。
征地补偿安置标准偏低，征地权行使范围超过了“公共利益”的范畴。
一些地方农村土地承包关系不够稳定，农村土地纠纷在一定程度上影响了社会主义新农村建设。
因此，必须坚持最严格的耕地保护制度，认真实行严格规范的农村土地制度，解决好农村土地管理存在的问题。
全面落实党的十七届三中全会的有关精神，全国各地要认真落实各项责任制，切实保护好耕地，18亿亩的耕地必须坚决守住。
全国各个行政区域的耕地、基本农田，要求各级地方政府的负责人负总责，始终坚持最严格的耕地保护制度，切实将耕地和基本农田保护责任逐级落实到实处。
同时，全国各地要全面落实党和国家制定的保护耕地制度与法规，对于城乡建设用地的总规模进行严格控制，尤其是各地农村对于宅基地所节约的土地，必须优先考虑复垦为耕地，要求严格按照各地土地利用的规划调剂好建设用地。
优先满足集体建设用地的要求，首先纳入各地年度用地计划，实行对耕地严格保护。
二、完善土地用途管制制度和耕地保护制度。
在新的历史条件下推进我国农村改革发展，要在农村体制改革关键环节上取得新的突破，积极探索和完善农村基本经营制度，切实加强农村土地制度的建设和创新。
目前要进一步稳定与完善农村基本经营制度，这是新形势下推进农村改革发展、实现农业现代化和全面建设小康社会的重要保证。
坚持农村基本经营制度的核心是稳定土地承包关系，农村土地家庭承包经营符合广大农民的根本利益，必须长期稳定并不断完善。
同时，完善土地用途管制制度和耕地保护制度，健全严格规范的农村土地管理制度，从我国国情的实际出发，探索完善土地利用规划管理制度和耕地保护制度。
农村土地管理制度的改革思路论文
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，是社会生产的劳动资料，是农业生产的基本生产资料，是一切生产和一切存在的源泉，是不能出让的存在条件和再生产条件。
没有土地，人类就不能生存，就像人需要空气、水、阳光一样。
国民经济各行业的发展也离不开土地，充足的、优质的、合理分布的土地是顺利发展国民经济的必备条件之一。
但是随着人口的增长，人类需求的增加，土地资源紧缺的状况也日益严重，所以应该对土地采取正确的管理制度，这样才能保护好我们赖以生存的土地。
土地是人类生产关系中的核心关系。
土地为人类的生存和发展提供客观的、基础性的物质条件，人类从土地中得到赖以生存的衣食住行的基本条件。
因此土地在人类生活生产中都具有重要的地位。
同时，土地的重要性还决定了在一切社会中，由国家或社会的其他代表对土地实行社会化管理的必要性。
要处理不同社会中人与人之间的关系问题，在相当大的程度上都要涉及土地关系问题。
由于土地不可再生的特点，决定了土地资源是有限的，因此需要对土地进行合理有效的管理与保护。
1.我国土地资源目前面临的问题。
1.1农用耕地资源数量减少。
改革开放以来，我国的工业化进程加速，城镇化水平不断提高，客观上需要为工业制造业、基础设施建设、城镇建设提供更多的土地资源保障;而主观上则由于管理方面的原因，一些地方城市过度扩张、盲目设立开发区、乱批滥占耕地，经常采用一些不符合规定的手段将农业土地转为工业用地，虽然这种土地使用形式转变过程中产生的巨大土地收益，大量获取土地资本增值收益，用于其原始积累，造成我国目前土地资源的合理利用，尤其是耕地保护面临着十分严峻的形势。
1.2土地面临的环境问题。
随着土地少量的减少，森林面积的退化，我国土地正面临着严峻的环境问题，如土地荒漠化、水土流失问题严重及土壤污染问题严重等，因此我国对土地环境方面的管理与保护显得尤为重要。
土地荒漠化是全球性的环境灾害，它已影响到世界六大洲的100多个国家和地区，全球约有1/6的人生活在这些地区。
中国荒漠化土地主要分布在西北大部、华北北部和东北西部，荒漠化土地约占国土面积的1/3左右。
在中国，因风蚀形成的荒漠化土地面积已超出全国耕地的总和。
我国现有沙漠及沙化土地面积达168.9万平方公里，比建国初扩大了34.4%，占全部国土面积的17.6%。
另外水土流失也是土地退化、地力减退的重要原因。
在有原始植被的土地上，树木和荒草抵挡住了暴风骤雨的袭击，凋落的残枝败叶覆盖着整个地面，保护水土不易散失并提供给土壤微生物以丰富的食料，因而生物与土壤相辅相成，形成土地肥沃、生物繁茂的生态学景象。
但是，土地开垦成农田以后，生态环境就发生了根本的变化：稀疏的作物遮挡不住暴雨对土壤颗粒的冲击;缺少植被的裸露地表凭日晒风吹，从而损失掉它的水分和表层沃土;单调的作物又吸收走了土壤中的某些无机和有机肥料，并随收获被带出土壤生态系统以外。
年复一年，不断减少着土地的肥力，导致土壤品质恶化。
而且在工业化进程日益加剧的'今天，工业排放废物直接污染农田土地，造成农作物减产和农产品品质下降。
工业粉尘的沉降、废气交换、废水流入、废渣堆放等，都将会将污染物输入土壤，造成土壤的严重污染，而且这种趋势仍有增无减。
2.1退耕还林，植树种草。
由于滥砍滥伐等不合法行为导致森林面积严峻减少，水土流失、土地沙漠化等问题日益严重，我国相关部门也对此作出了相应的管理与保护政策。
具体保护土地资源的措施有：切实加强耕地特别是基本农田保护。
国务院办公厅下发《省级政府耕地保护责任目标考核办法》，明确各省(区、市)政府对本行政区域内的耕地保有量和基本农田保护面积负责。
会同农业部、发展改革委、财政部、建设部、水利部、国家林业局等六部委制定下发《关于进一步做好基本农田保护有关工作的意见》。
下发《关于开展设立基本农田保护示范区工作的通知》，发挥典型示范作用，全面提升基本农田保护工作水平。
下发《关于加强和改进土地开发整理工作的通知》和《国家投资土地开发整理项目指南》。
下发《关于开展补充耕地数量质量按等级折算基础工作的通知》，采用更加严格措施改进耕地占补平衡工作。
土地复垦，是指对生产建设活动和自然灾害损毁的土地，采取整治措施，使其达到可供利用状态的活动。
例如，在生产建设过程中，因挖损、塌陷、压占等原因造成的土地破坏，采取整治措施，使其恢复到可供利用状态的活动，对于中国这个土地资源相对贫乏的国家，加强土地复垦工作，对于有效缓解人地矛盾，改善被破坏区的生态环境，促进社会安定团结，具有十分重要的作用。
通过以上各种条例法规的对土地日常使用的管理与保护，再通过社会宣传呼吁群众保护环境，通过自身切实的行动，将不合法的土地推出现有使用，植树造林，增加土地绿化面积，加强土地抓地力，能够很好的防止水土流失，改善土地沙漠化的现状，对土地资源起到强有力的保护。
2.2其他保护途径及手段。
土地资源保护的目的是要达到对土地资源的可持续利用，从而保证人类的生存与发展对土地资源的需求。
对土地的有效管理与保护的手段还包括合理利用土地、切实保护耕地和加强土地法制教育宣传等。
土地作为一种宝贵的自然资源，是人类生存和生活的基本物质资料。
随着我国人口的增长和经济的发展，土地数量的有限性和对土地需求的无限增长性之间的矛盾口益突出。
因此，有效地保护土地资源、合理利用土地是制定土地管理法的重要任务。
并且要切实保护耕地，我国作为一个人口众多的农业大国，耕地是农业最基本的生产资料，由于我国国情显示人均耕地数量少，耕地的后备资源不足，为了稳固农业基础，必须切实保护耕地。
同时，要加强土地法制教育宣传、加大执法力度，随着经济的发展，土地资产数量逐步显现并不断升值，土地违法案件、土地权属纠纷也频繁发生，因此，加强《中华人民共和国土地管理法》及其他相关法律法规的宣传教育显得尤其重要，特别是修订过的《中华人民共和国土地管理法》中有许多新内容涉及广大人民群众的切身利益，应经常组织宣传教育，掀起学法高潮，使人人能知法、守法、用法。
通过各个途径加强对土地资源的管理和保护，能够多方面多途径的对土地环境恶化作出改善，对现有土地的恶略情况进行有效改善，是合理高效的土地管理与保护方法。
3.结语。
土地是人类赖以生存和发展的物质基础，对人类的生活生产都具有重大的意义，土地的合理有效的使用，不仅能够提高人类工作的效率，对土地资源的有效管理，还能使人类的生活环境变得更加优美舒适，提高身心舒适度，因此，土地的管理与保护显得尤为重要，土地的现行法律也在呼吁人类在生活中保护土地，努力改善我们赖以生存的环境。
【参考文献】。
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[2]梁慧稳.从土地资源的特点看土地在现代经济发展中的作用[j].安徽广播电视大学学报，2001(04).
稳步推进农村土地制度改革试点
城镇化是现代化的必由之路。推进城镇化是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动城乡、区域协调发展的有力支撑，是扩大内需和促进产业升级的重要抓手，对全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化具有重大现实意义和深远历史意义。当前，我国城镇化发展面临巨大机遇，也面对许多重大挑战。在一个13亿多人口的大国推进城镇化，没有先例可循，不能照搬国外模式，必须按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求，从我国社会主义初级阶段基本国情出发，遵循规律，因势利导，把握好方向，积极推进以人为核心的新型城镇化。
推进以人为核心的新型城镇化，当前的首要任务是促进有能力在城镇稳定就业和生活的已进城常住人口有序实现市民化。在此基础上，提高全体城镇人口素质和生活质量。加快推进户籍制度改革，是推进新型城镇化的重大任务之一。当前，深化户籍制度改革，重点是落实好农业转移人口在不同类型城镇落户的政策，主要任务是解决已经转移到城镇就业、居住的农业转移人口的落户问题。要全面放开建制镇和小城市落户条件，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。建立城乡统一的户口登记制度，基本建立以合法稳定住所和合法稳定就业为基本条件、以经常居住地登记为基本形式的户口迁移登记制度，建成国家人口基础信息库，实现跨部门、跨地区的信息整合和共享，为城镇编制经济社会发展规划、安排基础设施建设、制订公共政策等提供依据。分类指导农民工市民化，建立完善与居住年限等条件相挂钩的积分落户制度，为公平有序落户提供阶梯式政策通道，加快提高户籍人口城镇化水平。
户籍制度改革涉及千家万户，事关广大人民群众切身利益。要统筹兼顾不同群体的利益诉求，突出重点、分步推进。加快户籍制度改革，促进农业转移人口市民化，要坚持自愿、分类、有序的原则。自愿，就是充分尊重农民意愿，充分尊重群众自主定居的权利，让他们自己选择，不搞强迫命令“逼”农民进城，不能让农业转移人口“被落户”“被上楼”，切实维护好广大农民群众的合法权益。分类，就是从顶层设计上作出整体部署。各省、自治区、直辖市要因地制宜作出具体政策安排，由各地根据不同城市资源环境综合承载能力，完善细化落户标准，让农业转移人口及其他常住人口了解不同城镇落户条件，形成明确、稳定的定居预期。有序，就是优先解决存量、合理引导增量，优先解决本地区已进城常住人口落户问题，优先解决进城时间长、就业能力强、适应城镇产业需求和市场竞争环境的农业转移人口在城镇落户问题。推进户籍制度改革、促进进城农业转移人口落户，既要积极稳妥，又要扎实有序，不刮风、不冒进、不搞运动。
建立居住证制度是人口管理制度的一大创新。常住在城镇的农民工已成为我国城镇产业工人的主体，为当地经济社会发展作出了重大贡献，但在教育、医疗、养老、就业、住房保障等方面仍未能享受与当地户籍人口同等的基本公共服务，工作和生活面临诸多困难，城镇内部依然存在明显的二元结构矛盾。这些问题如果长期得不到妥善解决，对城镇化和农业现代化进程都将产生不利影响。
根据国家新型城镇化战略部署，到2020年要努力解决1亿左右已进城农业转移人口和其他常住人口的落户问题，其他已进城但未落户的人口则要通过建立居住证制度来解决他们的基本公共服务问题。2019年的《政府。
工作报告。
》明确提出，“对已在城镇就业和居住但尚未落户的外来人口，以居住证为载体提供相应基本公共服务”。实施居住证制度，是在现阶段不同城镇分类落户的条件下逐步放宽对人口迁移限制的一种有益探索，是一项过渡性制度安排。实行居住证制度的目的，是建立与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务供给机制，为持证人提供与当地户籍人口同等的基本公共服务和便利，特别是为那些已经在城镇就业居住但尚未落户的农业转移人口及其他常住人口解决子女义务教育、基本医疗、基本养老、就业服务等方面的实际困难。各级政府应根据经济社会发展情况积极创造条件，不断扩大为居住证持有人提供公共服务和便利的范围，提高服务标准，实现基本公共服务对城镇常住人口全覆盖，让更多流动人口能够融入城镇，使他们对居住的城镇更有归属感和认同感。
在我国国情下，农村人口向非农业转移的过程将持续相当长时间。目前，我国农民工总数已达2.74亿，约占全国人口总量的1/5，但农业转移人口的户籍地与常住地大多并不一致，这使得现有的财政支出预算体制与各地常住人口的现状不相吻合。实现在常住地的农业转移人口“有活干、有学上、有房住、有保障”的目标，需要首先解决他们迫切需要的基本公共服务问题。这无疑需要庞大的公共财政资金支持。应逐步理顺事权关系，建立事权与支出责任相适应的制度体系，实现财政转移支付测算分配由户籍人口向常住人口扩展，将现有主要针对城镇户籍居民的义务教育、社会保障、就业支持和保障性住房等基本公共服务扩大到已进入城镇就业的农业转移人口，推进基本公共服务向常住人口全覆盖。
当前，应重点抓好以下几项工作：一是尽快研究完善省以下财政管理体制，加大对吸纳农业转移人口较多地区的财政补助和支持力度。在调整省以下收入划分时，要考虑农业转移人口的因素，以增强吸纳农业转移人口多的城镇提高基本公共服务的能力。二是督促地方建立省以下财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制。分配一般性转移支付要考虑吸纳农业转移人口带来的增支因素，分配专项转移支付要逐步按照常住人口口径计算，切实缓解一些城镇因吸纳农业转移人口而增加的财政支出压力。三是加强对农业转移人口市民化财政支出成本的科学测算。完善有关统计分析工作，为健全财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩的体制机制提供依据。此外，还要进一步创造条件，汇聚社会力量，开拓企业、民间资本参与提供公共服务的通道，引入市场主体和社会组织共同分担公共服务支出，协同促进农业转移人口市民化。
切实保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，对于提高农民进城落户积极性、顺利推进户籍制度改革、促进新型城镇化健康发展至关重要。改革开放以来，随着法律法规和政策体系的不断完善，农民的“三权”保障工作取得明显进展。推进以人为核心的新型城镇化，需要进一步维护好进城落户农民的“三权”。
当前，应重点做好以下工作：一是进一步稳定农村土地承包关系，维护进城农户的土地承包经营权。抓紧出台现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体办法，修订完善相关法律法规。加快推进和确保如期完成农村土地承包经营权的确权登记颁证工作，构建农民土地权利保障的基础体系。加强规范承包土地经营权的流转，健全土地经营权流转市场及服务体系，健全工商企业租赁农户承包地的准入和监管制度。二是稳步推进农村土地制度改革试点。今年，中央已经部署分类实施农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革的试点工作，明确提出在确保土地公有制性质不变、耕地红线不突破、农民利益不受损三条底线的前提下，审慎稳妥推进农村土地制度改革。要尽快研究制定缩小征地范围的具体办法，建立兼顾国家、集体、个人利益的土地增值收益分配机制，完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制，特别是注意保障进城落户农民土地承包经营权和宅基地使用权被征收时得到公平合理补偿，禁止剥夺进城落户农民获得征地补偿的合法权利。三是推进农村集体产权制度改革，有效保障进城落户农民集体收益分配权。探索农村集体所有制经济有效实现形式，创新农村集体经济运行机制，稳步开展赋予农民对集体资产股份权能改革试点工作。各项试点必须严格限制在本集体经济组织内部进行，防止侵蚀集体经济和农民利益。引导农村产权流转市场健康发展。探索农户对“三权”的自愿、有偿退出机制，支持引导其依法自愿有偿转让上述权益。
推进以人为核心的新型城镇化，关键是急群众之所急、想群众之所想。完善住房保障制度，既要将符合条件的农民工及其家属纳入城镇住房保障实施范围，也要着力改善城乡住房困难群众的住房条件。当前，各类棚户区群众住房简陋，环境较差，安全隐患多;农村困难群众对住上安全住房的诉求强烈。改善住房困难群众的住房条件是推进新型城镇化过程中的一件大事。棚户区改造等保障安居工程不但是重大的民生工程和发展工程，也是城镇化健康发展的“压舱石”。在经济发展面临较大下行压力的形势下，棚户区改造和城乡居民危房改造也是调结构、稳增长的重要抓手。截至2019年底，全国共改造各类棚户区住房2080万套、农村危房1565万户，既有效改善了困难群众的住房条件，也发挥了带动消费、扩大投资的积极作用，促进了社会和谐稳定。但也应看到，这与党中央、国务院确定的改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村的目标相比还有很大差距，任务依然十分艰巨，特别是在创新投融资机制、完善配套基础设施建设等方面还存在不少困难和问题。
当前和今后一个时期，应积极做好以下几项重点工作：第一，加强城镇棚户区改造。要切实做好土地征收、补偿安置等前期工作，积极推进“棚改”货币化安置，缩短安置周期、节省安置费用，满足群众多样化的居住需求。第二，加大农村危房改造力度。要积极做好省级补助资金落实工作，统筹推进农房抗震改造，确保改造后的住房符合建设及安全标准。同时，要加强农房风貌引导和管理。第三，积极完善棚改区的配套基础设施。努力实现配套设施与棚改区的安置住房同步规划、同步建设、同步交付使用。第四，大力创新投融资体制机制。要在统筹考虑地方财政承受能力的基础上，制定适合本地区的管理办法，推动政府购买“棚改”服务，不断创新政府与社会资本合作模式，发挥开发性金融的支持作用，形成多元化“棚改”实施主体。