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完善我国外资退出制度的法理学分析篇一
;摘 要 法制社会发展背景下，不仅要在经济层面稳定发展，也要保障法律制度的完善建设，引进外商企业对我国的经济增长有着带动作用，在面对新的经济发展形势下，对经济增长模式的转变以及加快产业结构步伐的调整就显得比较重要。外商投资在我国的发展中涉及到的地区比较广泛，和国际直接投资活动相伴发展的外资退出企业在数量上也比较多。本文主要就外资退出的形式以及影响因素加以分析，然后对外资退出的主要原因和退出法律制度问题详细分析，最后探究我国的外资退出法律制度完善的策略。
作者简介：董宇，太原科技大学材料成型及控制工程专业本科。
处在当前新的经济发展阶段，对我国的外资推出的制度从法律层面进行完善就比较关键，造成外资退出的原因比较多，公司经营不善没有达到实际预期的投资回报，以及投资者的意愿下降等，这些都是重要的因素。而从法理学的角度对我国的外资退出制度进行考虑分析，并从理论上进行深化研究，对完善我国外资退出法律建设就有着积极意义。
（一）外资退出的主要形式
第一，正常退出形式的体现。我国是发展中国家，在外商投资的环境以及法律环境方面还存在着诸多的不完善之处，外资退出就成为一个比较重要的体现。在全球化经济发展下，外资退出在概念上也得到了发展，主要体现在自愿或非自愿地通过全部或部分地出售、清算、没收或国有化，导致（跨国公司）对现存国外经营机构所有权比例的减小。从这一外资退出的概念上就涉及到类型，外资退出分两种情况，一个是正常的退出，一个则是非正常的退出。从正常的外资退出形式上来看，就包含着股权转让，这也是公司企业对资本进行转移的重要方式，也成为企业募集资本以及产权流动充足等关键形式。再有就是公司清算的形式，主要就是外商投资者对公司解散以及清算程序实施，撤出在东道国的投资是投资者的最后选择，这也是约束公司经营的重要方式。
第二，非正常退出的形式體现。在外资退出的形式当中，非正常退出的形式有两种方式，第一个就是投资人通过合法形式来掩盖非法撤资违法行为，在对这一方式的利用中，主要是通过对关联企业的利用实施的诉讼，从而来逃避债务。还有一个方式就是投资人通过违法违规的方式对资产进行转移。在外国投资上的资产转移正规途径受限的时候，就会采取非法手段来实现资产转移的目的，主要就是进行虚假担保以及地下钱庄的方式进行转移资产的。例如对地下钱庄的方式，这是金融体系外的民间违法金融组织，这一组织就为非法金融行为提供了生存的土壤。
（二）外资退出的影响因素分析
第一，政策层面的影响因素。造成外资退出的影响因素比较多，其中东道国的政策因素是影响外资退出的重要因素。为能够吸引外资来对自身竞争力进行加强，通常会采取优惠政策，这也是吸引外商投资的重要手段，而优惠政策如果出现了对外商不利的变化，就必然会造成外资的减少，或者是外资的退出。如在改革开放初对外商投资的吸引主要是依照国际管理来制定了相关法规，对外商实施了优惠政策。在我国的经济结构不断发生变化下，零七年就颁布了统一内外资企业所得税税率的企业所得税法以及劳动合同法，从而就出现了中国投资环境恶化论，到了零九年的时候又进一步实施了相应修正草案，中国投资环境恶化论就由此形成了浪潮。从政府的政策调整来看，主要是为内外资构建平等竞争平台。例如在企业的所得税方面，实际税负是30%，民企是22%，外企是12%，在经过了两税合一的政策改革后，内外企都实行了25%所得税率。在这一政策的影响下，就造成了外资投资减少以及外资退出。
第二，国际竞争环境层面影响因素。影响外资退出的因素中，国际竞争环境也是重要因素，尤其是处在当前全球化经济的进一步加强形势下，对于跨国公司的投资区位就有着更为广泛的空间。也有更多的国家以及地区采用了多种形式金融激励方式吸引外资投资。在经过了零八年的经济危机后，国家为能加强经济的复苏，就对外商投资的限制进行了放宽，采用了诸多优惠政策来吸引外资投资。在东道国和外国家的竞争性投资政策方面，这就要看哪个政策优惠。
（一）外资退出的主要原因分析
外资退出的原因比较多样化，由于世界的经济形势变化比较迅速，对外资退出也产生了很大案影响。美国次贷危机所引起的全球金融风暴，在对我国的经济影响方面也比较大，这就势必会影响国外投资者到我国来投资的信心，这样就会出现一些外资投资者进行撤离中国经济市场的现象。还有是周边的环境如果发生了一些变化，也可能会造成外资的退出，商家自古以来就是逐利的，所以在周边的经济环境对自己不利的时候进行撤离就能够理解。
再者，外资退出的原因当中，受到我国市场成本变化的因素影响，如在税收的成本上有所增加，就会使得外资企业很难适应。而劳动力成本的增加，对外资退出也会产生很大影响，在劳动力的成本增加的主要原因就是为解决企业员工社保以及医疗保障等企业进行新增支出，还有就是加班补偿的资金等，由于新增的劳动力成本的加大，外资企业所赚取的利润就相对比较小，从而选择了资本退出。还有就是人民币的升值以及环境成本的上升，制度上的问题等，这些都是外资退出的重要原因。
从当前我国的外资退出法律制度的建设现状来看，还存在着诸多的问题，外资退出法律制度的系统性不强。在相关外资退出的法律条文都分散在不同等级的法律规范当中，一些外资退出的法律之间重复矛盾的问题比较突出。例如在《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》、《外资企业法》的相关条文当中，对外资退出就出现了冲突，这一重复以及冲突在法律的立法上就是不科学的，对外资退出的法律结构没有系统化。这样在外资退出的法律制度实施中就很难进行高效的执行。
外资退出的法律制度规范性不强。外资退出的相关法律制度的制定过程中，在规范性方面没有得到充分呈现，在法律制度中没有对外资退出的主体概念明确划分。外商投资者滥用公司法人独立人格进行规避公司债务的问题比较突出，外商为获得自己的利益，就使得公司资本外来债务流向个人，公司成了空壳，在债权上也不能得到实现。还有是混淆了外国投资者以及外国企业的概念，没有从概念上理清。
外资退出的法律制度中股权转让的退出障碍比较突出。外资退出实现就要外资企业存有外来国投资者，一个就是将股权出售给其他外国投资者或企业。前者就会转成内资企业，后者外商投资者购买了又想退出，股份不到25%，就享受不到优惠政策，这也是对外商投资积极性挫伤的重要因素之一。除此之外就是股份回购请求权的退出障碍问题比较突出，以及在解散之诉存的退出障碍问题比较突出。
另外，外资退出的法律制度中，清算的退出问题中，只是规定了外商投资企业，但是并没明确规定而适用公司法，这就必然会造成外资企业投资者的误解。根据相关公司法的规定条例“有限责任公司的清算组由股东组成，股份有限公司的清算组由董事或者股东大会确定的人员组成。逾期不成立清算组进行清算的，债权人可以申请人民法院指定有关人员组成清算组进行清算。人民法院应当受理该申请，并及时组织清算组进行清算”在具体的清算实施中，是通过行政审批的方式，并要求外商投资者主管部门的同意，这样就使得法律条款存在着矛盾。
对外资退出的法律制度完善建设，要能將保护民族工业以及能源型产业作为出发点，外商投资活动中，不能以牺牲环境能源以及民族产业作为筹码，这对我国的经济可持续发展必然存在着诸多不利。在对外资退出的立法过程中，在条件上要严格化，要将行政和经济以及法律手段进行综合化应用，对我国的能源型和民族产业加强保护，促进我国的经济良好发展。同时，要注重外资退出立法的指导思想明确化，要将宪法作为基础，在外资退出的立法以及司法和执法的法律活动和我国的社会主义法律体系的基本理念要吻合，保障外资退出立法的包容性以及先进性和广泛性特征的突出。
非正常外资退出的立法要充分重视，结合实际制定统一的外商投资企业法，在立法的内容上对外商投资的特殊性能详细说明，在外资的准入内容上以及经营项目内容上和组织形式等内容上都要涉及到，保障外商投资企业法的法律制度的完整性，这就能有效避免和公司法发生冲突，对法律的适用性也能加强。另外，可设立专门部门对外资的正常退出加强监督，这有助于缩短退出的程序，对执法的整体效率水平也能提高。
（三）进一步完善外资退出监管机制
为保障外资退出的法律制度作用得到充分发挥，就要在政府监管方面进行加强，构建政府监管机制对外资的非法退出能起到积极作用。从具体的措施实施上来看，就要能构建有限政府管理模式，要控制政府对经济政策过多的干预。不仅如此，也要能完善政府对外资退出监管制度的框架完整性，构建公平以及相互协调的专业管制机构，达到互利共赢的目的。政府的监管机构要能在透明以及公平等原则下进行原则，加强构建管制机构间的恰当组织关系，对中央政府和地方间的关系要能理顺。
（四）加强国际外资监管追责合作机构建立
对恶意的外资退出的监管以及责任追求要加强，我国已经和诸多的国家签订了刑事和民商事司法协助条约，这些都有助于对恶意外资退出的追责打下了基础。在具体的执行过程中，在产生了法律纠纷的时候，追责合作机构就要发挥自身的价值，制定完善的监管以及追偿计划，要确保国家间的投资贸易往来的安全性，要进一步的提高债权的效率水平。
四、结语
综上所述，外资投资在给我国的经济发展带来效益的同时，也要注意对外资退出的影响，从而从法律制度层面对外资退出的经济问题进行规制。在通过从理论层面对外资退出的法理学角度分析研究后，就能为外资退出的法律完善化起到一定启示作用。
参考文献：
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采用甲方公司的最新技术，制造汽车和发动机；
采用现代化的管理方法经营合营公司，为中国汽车工业作出贡献。
为此，甲、乙、丙、丁四方现达成协议如下：
第一条 合同宗旨
1.规定合营公司的建立；
2.规定合营公司的法律地位和性质；
3.规定合营公司的经营范围；
4.规定合同各方与合营公司有关的权利和义务。
第二条 合营公司的成立、名称和法定地址
1.合同各方同意按《合资法》建立合营公司，根据《合资法》第四条，合营公司的形式为有限责任公司。
2.合营公司的名称为：
中文：_________
英文：_________
缩写为：_________。
3.合营公司的法定地址为_________。
4.合营公司应在中国对外经济贸易部（以下简称“经贸部”）批准本合同后的一个月内，向工商行政管理局办理登记。合营公司自营业执照签发之日起即告成立。
5.合营公司为中国法人，受中国法律的管辖和保护。
6.商标“_________”已由甲方在国际上向瑞士日内瓦世界工业产权组织国际局注册，注册号为_________，并单独在_________国家注册，在北京商标注册号为_________。甲方许可合营公司在本合同期限内有权使用这一商标作为合营公司名称的一个组成部分，但是“_________”这一商标在中国要继续得到注册，并且甲方应能继续按本合同、章程和技术转让协议的规定在合营公司中施加其影响，特别是对合营公司所制造汽车的质量施加影响。
在本合同终止时，合营公司应不经甲方提出要求立即改变公司名称、新的公司名称不得把“_________”这一商标或其任何缩写作为一个组成部分，也不得有任何其他类似于上述商标的组成部分。同样，如果甲方在合营公司资本中的份额不论由于何种原因而减少，致使甲方认为它将丧失按本合同、技术转让协议和合营公司章程的规定继续在合营公司充分施加影响的法律上的或实施上的可能性，特别是对于合营公司所制造汽车的质量充分施加影响，则经甲方提出书面要求，合营公司应立即以同样方式改变其公司名称。如合营公司未履行这一义务，则甲方根据本合同有权办理一切手续，以改变合营公司或其合法继承者的公司名称。
第三条 合营公司的经营范围
1.合营公司的主要业务活动如下：
1.1 制造汽车； 1.3 制造零部件；
1.5 有关法律和法规允许时进口整车；
1.6 在国内销售合营公司所制造的汽车。
1.7 在国内销售维修服务配件；
1.8 出口汽车、零部件、配件、附件和冲压模具；
1.9 售后服务。
2.为了实现其主要业务，合营公司可以按合营公司章程的规定开展与主要业务有关的任何其他活动。
第四条 车型范围、数量和生产能力
1.合营公司在建立后最初_________年（以下称为“第一阶段”）内制造轿车。有关要制造的轿车及其制造的具体细节应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中商定。以后，合营公司将制造由甲方或其附属公司所开发的其他车型。制造上述车型也应在技术转让协议中予以规定。
2.在第一阶段，合营公司应具有以下装配制造能力；
发动机厂：发动机制造是指生产_________发动机，其制造设备的生产能力年度_________台，其中每年至少应有_________台装配成_________发动机，以满足在中国销售的轿车对发动机的需要。
3.汽车厂和发动机厂投产时间按时间进度表。
如果需求量高于上述数量，合营公司将要求中国有关部门对进口散装车所需的外汇予以支持，并从国内提供足够的原材料、零部件和能源。
5.1 国产零部件要有货供应，并在价格和质量上具有竞争力；
5.2 产量要增加；
5.3 国内汽车工业的发展要得到合理保护。
6.甲方保证在发动机投产_________年后购买由合营公司制造的_________发动机，但是_________发动机到甲方的入库价要不高于甲方制造的_________发动机的入库价，质量按甲方标准和交货条件方面均具有竞争力。价格和交货条件应在甲方和合营公司将要签订的购货协议中规定。
第五条 资本、投资比例和资金筹措
1.合营公司的注册资本应为人民币_________元。
2.合同各方在合营公司注册资本中投资比例和认缴额应为：
甲方_________％，计人民币_________元；
乙方_________％，计人民币_________元；
丙方_________％，计人民币_________元；
丁方_________％，计人民币_________元；
3.3 丙方：现金，相当于人民币_________元；
3.4 丁方：现金，计人民币_________元。
4.2 现金出资在现金存入合营公司所指定的中国银行的帐户之时视为付讫。
5.1 如违约方为甲方，则乙、丙、丁方公司有权根据本合同第二十一条第5款共同或单独要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。
5.2 如违约方中有一方为乙方，则甲方有权根据本合同第二十一条第5款要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。
5.3 如违约方为丙方和丁方两方或其中一方，则其余各方应继续履行本合同。并有权就此项违约提出索赔。丙方和（或）丁方已缴付的出资，应按其在合营公司注册资本中出资的面值，由乙方购买。 6.合营公司以其全部财产对其债务和义务承担责任，合同各方对合营公司的责任以各自认缴的注册资本为限。
7.注册资本中现金和（或）实物的外汇出资，应按出资之日国家外汇管理局公布的官方汇率折算成人民币入帐。现金外汇出资应存入合营公司的银行帐户。
8.在本合营合同签字之前，乙方和丙方已代表合营公司提出申请，要求在本合同批准后30天内确定人民币贷款限额，以筹措投资和日常业务，诸如支付进口物品，许可证咨询费、特殊服务费、股利、外籍职工薪金等所需的资金。这一货款限额为人民币，但可以用于人民币付款，也可以按兑现之日国家外汇管理局公布的官方汇率兑换成外汇。外汇在经批准的外汇额度内提供。上述货款条件的优惠程度应不低于给于其他中外合营企业的贷款条件。
9.在开始留存储备金之前，合营公司的注册资本应为总投资（固定资产和流动资产）的_________％，总投资的其余_________％应通过银行贷款解决。此后，合营公司资本结构中的_________；_________的产权一负债比率应视为一条长期的资金筹措准则。
第六条 增资和资本转让
1.董事会一致决议后，经合同各方书面同意，可以增加合营合同的注册资本。但是，合同各方在新增注册资本中的比例应与原注册资本中的比例相同。
2.董事会一致决议后，经合同其他各方事先书面同意，合同一方方可将其在合营公司的全部或部分注册资本转让给本合同另一方或第三者，或将其本合同所规定的权利和义务转让给本合同另一方或第三者。如合同一方欲转让其全部或部分注册资本，合同其他各方享有优先购买权。合同一方向第三者转让其合营公司注册资本的条件，不得优惠于其原先向合同其他各方提供的转让条件。
3.合同一方转让其在合营公司的全部或部分注册资本，或接纳新的合营者，应由合同各方签署书面文件。上述书面文件应视为合同的补充。
4.增资和资本转让应在合营公司章程中更详细地予以规定。
5.发生上述增资、资本转让和接纳新合营者时，合营公司应在经贸部批准后1个月内向工商局办理变更登记手续。
6.尽管上述各款规定，合同各方同意，甲方可以将其在合营公司注册资本的份额不超过_________％的部分转让给_________投资公司或一家由甲方选择的_________国银行。在此情况下，_________公司还可将_________公司有权委派的五名合营公司董事中一名或几名董事的委派权转让给_________投资公司或上述银行。
第七条 利润率
1.合同各方应按投资比例，分享利润，分担亏损。
2.根据本条第3款按注册资本的投资比例分配给合同各方的净利润，为利润总额减去根据中国税法规定缴纳的所得税以及提取的储备基金、职工奖励及福利基金和企业发展基金（以下简称“三项基金”）。三项基金提取的金额由董事会决定。
3.合同各方同意，合营公司应在其建立后第四个全会计年度内实现金额为注册资本_________％（百分之_________￣百分之_________）的税后（汇出税除外）净利润分配，自其建立后第五个全会计年度起，实现每年金额为注册资本_________％（百分之_________￣百分之_________）的净利润分配。
4.然而，初期亏损应在第二个全会计年度末予以平衡。
5.最初和以后的销售价格应按本合同附件五确定。
第八条 利润汇给和资本汇回 2.在本合同终止时，合同任何一方都应获得符合其权利的结算，结算的金额应根据合营公司的价格（以下称“估价”）计算。各方在结算中所得份额应相应于其在合营公司的投资比例。
3.汇给甲方及丙方的利润和汇回甲方及丙方的出资，应适用国家外汇管理局在上述汇给和汇回之日所公布的对于_________币和_________币的官方利率。
第九条 董事会和管理机构
1.董事会由_________名董事组成，甲方委派_________名，其中一名为第一副董事长，乙方委派_________名，其中一名为董事长，丙方委派_________名，为第二副董事长，丁方委派_________名。董事会应于合同生效后1个月内举行第一次会议，即董事会成立会议，由董事长召集。
2.董事会人选由合同各方各自书面委派或调换。
3.董事会是合营公司的最高权力机构，负责合营公司业务的决策和监督，并为此定期举行会议。董事会的职权应在公司章程中具体订明。
4.董事会应建立执行管理委员会，由一名总经理、一名副总经理和一名或几名执行经理（以下统称“执行经理”）组成。
5.董事会应采用其认为合适的合营公司组织机构。合营公司建立后第_________年的年底将形成的组织机构，见本合同附件六。
6.合营公司各部门的职责范围见本合同附件七。董事会可按其认为适合的方式对各部门的职责范围随时加以修改。
第十条 技术和专用技术的转让
制造合营公司的产品所需的技术和专有技术的转让，应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中予以规定。
第十一条 国产率
1.合营公司制造的各种车型的国产率最终目标为100％。合同各方应共同努力，促使本合同附件八中商定的外购件和自制件的_________车国产率发展计划得以实现。
2.1 合营公司应可以自由选择中国协作厂；
2.3 合营公司及其协作厂制造零部件所需的材料应在中国_________计划中予以考虑，并提供给合营公司及其协作厂。
合营公司及其协作厂期望始终取得优惠进口关税税率，并能迅速办理结关手续。
3.甲方应在技术转让协议范围内尽其最大努力向合营公司提供帮助和咨询，以期达到国产率目标。此外，甲方还应尽最大努力促使_________国内外可能的外购件协作厂以转让技术和提供服务的方式对可能的中国合作者予以援助。同样，乙方、丙方和丁方应促使其各自的上级组织和上述协作厂、将来可能的中国合作者在技术转让过程中对上述协作厂予以充分合作。
4.如果合营公司及其协作厂的国产零部件未能保持甲方的质量标准，从而造成停产的危险，则有关零部件应由甲方提供。
5.如果国产件的入库价高于甲方交付的零部件的合营公司入库价，则有关零部件应由甲方提供。
6.有关国产率的具体技术问题应在技术转让协议中予以规定。
第十二条 场地、基础设施和公用服务 2.上述厂区要设有必要的厂外基础设施，如能源供应、污水处理和废物处理，直到厂区边界为止。此外，应建造一条铁路连接线和公路连接线，_________路应对外封闭。
上述厂外基础设施的费用将由_________市政府负担。
但是，如果合营公司在上述基础设施之外就其他只供合营公司使用的厂外基础设施提出特殊要求，则合营公司应支付一部分合理的建造费用。
3.乙方和丙方已代表合营公司向_________有关部门申请提供合营公司需用的工厂场地（包括附件九甲中的平面布置图和将来扩展用地）和本合同附件九乙中合营公司所需的厂外基础设施以及公用服务。
4.合营公司建立后，应按经批准的上述申请书向土地主管部门订立土地使用合同。
第十三条 进出口
1.在投资和生产阶段，合营公司需进口以下（但不限于以下）货物；
1.4 工艺材料和原材料；
1.5 机器、模具、工具和设备的配件和附件；
1.6 售后服务和培训用的工具和设备；
1.7 样品；
1.8 技术资料和业务文件。
2.合营公司还应做好以下各项工作：
2.1 迅速结关；
2.2 落实国内运输；
2.3 安排在港口的中间储存。
3.合营公司将按本合同第十四条第3款自行出口_________发动机和冲压模具。
4.整车出口事宜将由合营公司董事会讨论决定。
第十四条 外汇平衡和支付
1.合同各方均应尽力支持合营公司尽快达到外汇平衡。
2.为了使合营公司能够继续经营，乙方、丙方和丁方应负责根据中国主管部门所批准的可行性报告（附件十）中规定的外汇缺额取得外汇额度。
如果由于应由_________方面负责的，而为合营公司所不能控制的，不可预见的原因，致使合营公司需要更多的外汇，则乙方、丙方和丁方应负责取得额外的外汇额度以弥补缺额。如果是其他不可预见的原因，则合营公司将在乙方、丙方和丁方协助下借贷外汇。上述贷款应较之其他贷款优先偿还。
3.甲方保证按本合同第四条规定购买_________发动机。此外，还保证，自营业执照签发后第_________年起，每年购买价值_________美元的中国制造的冲压模具，但是上述模具在价格、质量和交货条件方面对甲方来说要具有国际竞争力。如上述购买冲压模具和_________发动机的先决条件未予满足，则应适用本条第2款。
4.甲方发运给合营公司的所有货物，将采用中国银行所开立的不可撤回的信用证来支付。
5.合营公司发运给甲方的所有货物，将采用一家第一流银行所开立的不可撤回的信用证来支付。
第十五条 关税
合同各方期望，合营公司经按中国法律提出特别申请后将会取得优惠关税待遇。
第十六条 会计
1.合营公司应完善、准确、适当地记帐和记录，以真实和清楚地反映合营公司财务状况，并说明公司的经济业务。
2.合营公司的一切自制会计凭证、帐簿、报表用中文和英文书写。
3.合营公司以人民币为记帐本位币，合营公司也可就外汇经济业务员另立外币帐簿，其中也应记载汇率和折合的人民币金额。
4.合营公司的会计年度采用日历制。合营公司第一个会计年度，从营业执照签发之日起至当年十二月三十一日止。
第十七条 报表和审计
1.1 月度报表
a.财务报表，包括损益计算书、资产负债表和外汇平衡表；
c.产量和职工人数；
d.新车销售量；
e.配件和附件的库存量、销售量和购入量。
b.按国产率发展计划的国产率；
c.当时的能源需要、能源消耗和能源费用；
d.厂总工时。
1.3 年度报表
a.下两年的详细公司预测（预算）；
b.合营公司长期发展规划；
c.售后服务工作。
2.此外，合营公司应定期向合同各方提供中国公布的，与合营公司业务有关的经济政策、市场发展情况以及法律和法规。
3.合营公司应以合同各方各自要求的形式，向合同各方提供与本第1款提到的文件有关的其他资料。
4.合同各方有权派其授权代表检查合营公司的帐簿和其他业务文件。
合同各方有权为自己的目的自费聘请在中国或国外的公证会计师审查合营公司帐簿、资产负债表和损益计算书。这一审查权还意味着合营公司有义务向上述会计师提供一切所需的数据和文件。
此外，合营公司将允许合同各方的授权代理人进入其各部分场地。
第十八条 职工管理
1.合营公司董事会应根据各部门具体需要。系统和定期地决定公司的职工总人数和对职工素质的要求（人事计划）。董事会作决定时，应考虑组织机构表所规定的外籍职工的职位。
2.执行管理委员会应有权雇用和解雇合营公司的职员和工人，决定雇用职工的条件，建立奖金奖励制度，以提高生产率。
3.高级职员（执行经理、部门经理、分部经理）的薪金、社会保险、福利、差旅费等的标准，由董事会决定。执行经理由董事会个别地与其签订书面雇用合同。部门和分部经理以及其余外籍职工由执行管理委员会个别地与其签订书面雇用合同。
4.公营公司职工（包括技术人员和管理人员，但外籍职工除外），经中国劳动部门推荐，由合营公司经过考核，自行录用，其薪金、工资标准和奖金、津贴等，根据“按劳分配”的原则，参照职工的能力和技术水平，由合营公司决定。合营公司开始时的职工薪金、工资和其他有关各项费用，已在可行性报告中确定。随着生产发展以及职工业务能力和技术水平的提高，合营公司应根据其利润率、生产率和竞争能力以及中国的实际情况逐步调整职工薪金和工资。
第十九条 外籍雇员
1.甲方应与合营公司商定，在甲方的可能范围内向合营公司派遣其专家，作为合营公司的临时雇员（即外籍职工）。甲方应按合营公司提出的具体职务要求选派专家。然而，合营公司有权辞退任何证明是不称职的外籍职工，拒绝接受或辞退任何证明其健康状况不足以胜任其职务要求的外籍职工。
2.合营公司应与各外籍职工分别订立雇用合同，雇用合同应包括本合同附件十一所规定的主要条款。
3.各外籍职工的报酬总额应按甲方标准，雇用合同中所规定的外籍职工所有人员费用（包括奖金），应由合营公司负担。
4.2 根据_________正规学校标准提供教育条件。
5.外籍职工的住房在本合同附件中规定。
第二十条 保险
1.合营公司对其资产保火险、营业中断险和一般责任险。
2.一切可能涉及合同各方利益的与保险有关事项，合营公司应尽快提请合同各方注意。
3.合营公司对以人民币投保的项目，以人民币支付保险费；以外汇投保的，则以外汇支付保险费。中国保险公司在赔付损失时亦同。
第二十一条 合同的生效和期限
1.本合同已经合同各方正式授权代表签署，将报请甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁方主管领导确认。在确认以后，本合同应报请经贸部审批，并在批准后生效。
2.本合同经甲方主管委员会确认后，甲方应即通知乙方、丙方和丁方。本合同经乙方、丙方和丁方的主管领导确认后，乙方、丙方和丁方应即通知甲方。乙方、丙方和丁方在收到经贸部批准本合同的通知后，应立即通知甲方。
3.甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁方的主管领导应在签约后1个月内确认或不确认本合同。本合同在上述主管委员会和主管领导确认之后，方可报请经贸部审批。
如果上述主管委员会和主管领导在规定的1个月期限内未确认本合同，或者经贸部在本合同报请审批后3个月内未批准本合同，则合同各方不再承担任何义务。
4.本合同生效后，有效期为_________年。
如果在本合同期满前至少1年合同所有各方均未通知合同其余各方，其打算在本合同期满时终止本合同的意图，则乙方、丙方和丁方应在本合同期满_________个月前，共同向经贸部提出申请，要求将本合同延长_________年，经经贸部批准后生效。合营公司应在批准后1个月内向工商局办理合营公司期限延长的登记手续。
仅由中国的合同一方或两方通知甲方其打算退出本合同的意图，则不影响本合同在其余各方之间的有效性。
对于进一步延长本合同期限，本款规定同样适用。
5.3 不可抗力所造成的延误持续_________个月以上，而且合同任何一方的全体董事要求董事会解散合营公司，除非在上述期限内能按该合同方所希望的方式合理地修改其义务使之适应新的情况，或者其余合同各方决定在要求解散合营合同的合同方不参加的情况下继续经营合营公司。
5.5 在任何其他情况下，如果在董事长和副董事长共同向董事会提出解决方案后董事会仍不能对某一重大问题通过决议。
6.董事会有关解散公司的决议中，还应规定清算程序和原则，确定清算委员会的人选及其报酬。
7.本合同的提前终止不损害任何合同一方对另一方违反本合同提出索赔的权利。
第二十二条 清算和分配
1.本合同按本合同第二十一条第4款和第5款终止时，应由合营公司董事会所任命的清算委员会确定估价。
2.估价应反映董事会决定解散合营公司之日或者董事会确定为合营公司清算开始之日的合营公司财务状况。此外，估价还应反映那一天的合营公司的价值。
3.在确定估价时，清算委员会应采用编制经审计的合营公司年度资产负债表时所采用一贯原则。估价应以合营公司全部产权（即固定资产加流动资产，减负债，加或减重新估价调整差额）的价值为依据。这一价值还应加上一个有待合同各方谈判商定的，反映合营公司将来利润率的因素（继续经营价值）。在确定合营公司将来利润率时，应适当参照合营公司当时和以前的利润率。
4.清算委员会应就估价作出一致决定，并在董事会决定解散合营公司后_________天内把该估价提交董事会审批，如果清算委员会在上述_________天期限内未能一致确定估价，则每个清算委员会成员都应向董事会提出自己的看法，提请董事会决定。
5.如董事会在估价提请审批后_________天内不能就估价作出一致决定，则合同各方均可按本合同第二十六的规定提交仲裁。
6.由估价确定的合营公司价值中甲方的份额应由乙方和丁方共同购买，用_________币现金支付。支付应不迟于董事会作出决定之日或仲裁裁决之日后_________天。最终确定的未付金额，应自董事会作出决定之日或仲裁裁决之日后第_________天起按本合同第八条第1款的规定计算利息。鉴于上述付款，甲方应按乙方和丁方所购买的合营公司价值中甲方份额的比例，向乙方向丁方转让甲方在合营公司中的权利，尤其是其在合营公司注册资本中投资比例方面的权利。
第二十三条 部分失效
如果本合同任何条款失效或不能执行，则其余条款应不受影响，继续有效。如为了达到本合同在商业上的目的而有必要更换任何上述条款，则合同各方应尽快会晤，按照签订本合同时所持的精神，为取得尽可能相同的经济效果，来商定新的条款，以取代失效的条款，并使新条款在法律上生效。上述新条款应追溯的原条款失效或不能执行之时起开始适用。
第二十四条 不可抗力
1.如果合同任何一方因不可抗力未能履行本合同，则该方对于在不可抗力持续期间不履行其义务不承担责任。在不可抗力而造成的中止履行合同，应限于不可抗力的影响存续的时间内。合同各方都将尽最大努力将不可抗力，特别是由此而引起的延误所造成的后果减轻到最低程度。
2.合同各方在其他方面仍受本合同的约束，因不可抗力引起的问题应通过协商适当解决，使本合同能合理地继续履行，但是，如因不可抗力造成的延误持续_________个月以上，则合同任何一方应有权要求董事会终止本合同，除非在上述_________个月期限内能按该方所希望的方式合理地修改其义务使之适应新的情况。
3.不可抗力事故是指提出遭受不可抗力的合同一方在签订本合同时不能预见到的，阻碍其实际履行义务的，不可避免的自然现象。就本合同而言，不可抗力事故包括（但不限于）地震、流行病、严重的火灾、水灾、台风、海上事故等自然现象以及战争和爆炸。
4.遇不可抗力的合同一方应立即（不尽于获悉发生不可抗力后_________天），由邮寄、电传或电报通知合同其余各方。这_________天期限自该获悉发生不可抗力之日算起。如未按上述方式通知，则遇不可抗力的合同一方即失去其提出遭受不可抗力的权利。遭受不可抗力的合同一方同样有义务按照相同的期限通知合同其他各方不可抗力事故结束。
5.遭受不可抗力的合同一方有义务证明所发生的，为本合同所规定的不可抗力事故，以及事故持续的时间。
第二十五条 未行使权利
合同任何一方未行使其按本合同所享有的任何权利，均不应视为放弃这一权利，也不应妨碍该方以后行使上述权利。
第二十六条 争议的解决
1.合同各方由本合同、违反本合同、本合同的期满终止和提前终止或失效所引起的，或与上述各项有关的任何争议、争议和索赔，均应通过谈判或调解解决。如果谈判或调解在_________个月内未能取得任何有关各方可以接受的结果，则上述争议、争论和索赔只应通过仲裁解决，而不诉诸有关法院。仲裁应按照当时有效的_________仲裁院的仲裁规则进行。仲裁裁决是终局的，对有关各方均具有约束力。合同各方将在其国家内承认并执行仲裁裁决。
2.仲裁应提交_________仲裁院进行，仲裁地点为_________，仲裁使用的语言为_________文，仲裁庭由_________名仲裁员组成。
3.仲裁庭应只适用在有关争议的原因发生之时，详细成文并经正式公布的，一般能获得的中国法律。
4.合营公司和甲方之间的买卖应遵守各买卖合同。上述合同中未专门涉及的问题应遵守《联合国国际货物销售合同公约》。
第二十七条 合同文字 2.工作文本用_________文。
第二十八条 通知
1.根据本合同需要或允许发出的所有通知均用_________文，应亲手递交或用挂号信、电传，电报发给合同另一方或各方。
2.任何通知，凡是邮寄的，则在装有通知的信件寄出时即应视为发出：要证明信件发出，只要证明装有该通知的信封上已写上正确的地址，贴上邮票，投入邮局或者投入各自的国家财政管理部门所控制的任何信箱。
第二十九条 附件
本合同有以下附件：
技术转让协议
职责范围
上述附件均为本合同整体的组成部分。
完善我国外资退出制度的法理学分析篇三
在以上27户国有工业企业中，除油脂化工厂 。
退出三笔帐；开好一个职工大会；办好职工身份退出、职工续保两个手续。目前全市工业所属企业除了未改制的２户企业外，其余都已完成了制定符合企业实际的改制方案，清产核资、资产评估、职工身份退出补偿的测算。有的企业职工大会已经开完。
全市国有工业企业在职职工9265人，经摸底测算平均工龄20年，平均工资400元，补偿金总额为7312万元，其中需企业筹集30%为2193万元。而有资产可变现的企业只有5户（石油钻采厂、工业用布厂、一汽配件厂、骨胶厂、制糖厂），可变现资产仅为520万元，出售、出售收回的9户企业和破产的6户企业均无资产，尚缺1693万元，缺口率达75%。
市第二汽车配件厂实行了股份制经营，资产量化到个人，采取的是股权补偿的办法；市第二橡胶厂，资产偿还职工的债务后，无资可补，但已通过职工大会同意转为股份制企业，职工没得到补偿；市油脂化工厂经职工大会同意，采取了“投保补偿”的办法。上述企业职工都未得到“钱”，而此次国家给其它企业职工退出身份补偿，势必会引起三户企业职工的波动。
在已出售的6户企业中，企业的资产已通过合法手续卖掉了，产权已经变更完毕，但职工身份未退出国有，仍滞留在原企业。
市糖果厂、市啤酒厂、市骨胶厂产权出售收回后，资产既有职工的，又有债权人的，还有购买者投入的，纠纷不断，如骨胶厂赵玉莲缠访。并且有的企业资产抵不上债务，职工退出补偿企业自筹部分无资可补。如市啤酒厂。
按吉林省完善城镇职工养老保险制度的规定，进出站人员都享受经济补偿金（生活补助费），但原来企业对此部分人员视为“两清”，全市工业进站人员约2800多人，此部分人将增大补偿支出超千万。
仅石油机械股份有限公司就达653人。
按照市完善城镇社会保障体系试点方案确定的困难企业经济补偿金省里补贴50%，市财政补贴20%，企业自筹30%的支付办法，企业自筹部分30%，而绝大多数企业目前无产可破、无资可补。有的企业破产后，资产已经职工大会通过出售或转让，其所得偿还了职工的工资等债务，但按补偿规定补偿无来源；有的企业资产不能偿付职工债务，让职工交30%补偿金，职工会向企业要拖欠工资、集资款。
改制过程涉及大量的费用支出：审计费、评估费、产权过户费、土地出让费、劳动仲裁费、职工档案保管费、破产费等金额之大企业难以承担。
上述问题产生的原因主要是：。
首先，已经改制的企业还存在投资主体单
第二，职工劳动关系的理顺滞后于企业的退出。几年来先后有部分企业退出了国有性质，企业职工却仍保留着全民身份，劳动关系没有理顺。
第三，改革成本不足。国有工业企业“双退”进展步伐放缓的原因是改革成本难以支付，人员难以安置，全市工业企业实现“双退”需支付经济补偿金和偿还拖欠工资、集资款、社保养老金等项开支预计高达亿元，企业资产不能与之成正比。
第四，前期政策与改制工作错位，制约“双退”进行。我市现有的改制不彻底的国有企业，资产负债率都超过100%，也就是说所有者权益是负数。大多数企业在97年后相继实行改制，尤其是出售企业，当时按政策要求，在出售合同中明确规定职工身份不变，致使企业出售后职工仍滞留在企业，造成现在改革难以操作的局面，这些都要在下步国企改革中加以解决。
我市国有工业企业经过几年来的改革，目前尚有21户企业未实现“双退”。其中19户只是企业退出了国有性质，还有9265名职工未退出全民身份。按照白城市政府要求，我们计划在2005年底以前全面企业“双退”任务。今年完成2户，占应退出企业户数的10%；2005年完成19户，占总数的90%。
完善我国外资退出制度的法理学分析篇四
_____以下简称甲方)，其法定地址在_____;
_____以下简称乙方)，其法定地址在_____;
_____以下简称丙方)，其法定地址在_____;
_____以下简称丁方)，其法定地址在_____;
采用甲方公司的最新技术，制造汽车和发动机;
采用现代化的管理方法经营合营公司，为中国汽车工业作出贡献。
为此，甲、乙、丙、丁四方现达成协议如下：
第一条合同宗旨
本合同宗旨为：
1.规定合营公司的建立;
2.规定合营公司的法律地位和性质;
3.规定合营公司的经营范围;
4.规定合同各方与合营公司有关的权利和义务。
第二条合营公司的成立、名称和法定地址
1.合同各方同意按《合资法》建立合营公司，根据《合资法》第四条，合营公司的形式为有限责任公司。
2.合营公司的名称为：
中文：_____
英文：_____
缩写为：_____。
3.合营公司的法定地址为_____。
4.合营公司应在中国对外经济贸易部(以下简称“经贸部”)批准本合同后的一个月内，向工商行政管理局办理登记。合营公司自营业执照签发之日起即告成立。
5.合营公司为中国法人，受中国法律的管辖和保护。
6.商标“_____”已由甲方在国际上向瑞士日内瓦世界工业产权组织国际局注册，注册号为_____，并单独在_____国家注册，在北京商标注册号为_____。甲方许可合营公司在本合同期限内有权使用这一商标作为合营公司名称的一个组成部分，但是“_____”这一商标在中国要继续得到注册，并且甲方应能继续按本合同、章程和技术转让协议的规定在合营公司中施加其影响，特别是对合营公司所制造汽车的质量施加影响。
在本合同终止时，合营公司应不经甲方提出要求立即改变公司名称、新的公司名称不得把“_____”这一商标或其任何缩写作为一个组成部分，也不得有任何其他类似于上述商标的组成部分。同样，如果甲方在合营公司资本中的份额不论由于何种原因而减少，致使甲方认为它将丧失按本合同、技术转让协议和合营公司章程的规定继续在合营公司充分施加影响的法律上的或实施上的可能性，特别是对于合营公司所制造汽车的质量充分施加影响，则经甲方提出书面要求，合营公司应立即以同样方式改变其公司名称。如合营公司未履行这一义务，则甲方根据本合同有权办理一切手续，以改变合营公司或其合法继承者的公司名称。
第三条合营公司的经营范围
1.合营公司的主要业务活动如下：
1.1制造汽车;
1.2制造发动机;
1.3制造零部件;
1.5有关法律和法规允许时进口整车;
1.6在国内销售合营公司所制造的汽车。
1.7在国内销售维修服务配件;
1.8出口汽车、零部件、配件、附件和冲压模具;
1.9售后服务。
2.为了实现其主要业务，合营公司可以按合营公司章程的规定开展与主要业务有关的任何其他活动。
第四条车型范围、数量和生产能力
1.合营公司在建立后最初_____年(以下称为“第一阶段”)内制造轿车。有关要制造的轿车及其制造的具体细节应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中商定。以后，合营公司将制造由甲方或其附属公司所开发的其他车型。制造上述车型也应在技术转让协议中予以规定。
2.在第一阶段，合营公司应具有以下装配制造能力;
发动机厂发动机制造是指生产_____发动机，其制造设备的生产能力年度_____台，其中每年至少应有_____台装配成_____发动机，以满足在中国销售的轿车对发动机的需要。
3.汽车厂和发动机厂投产时间按时间进度表。
4.乙方保证购买合营公司生产的_____轿车数量如下：(略)
如果需求量高于上述数量，合营公司将要求中国有关部门对进口散装车所需的外汇予以支持，并从国内提供足够的原材料、零部件和能源。
5.1国产零部件要有货供应，并在价格和质量上具有竞争力;
5.2产量要增加;
5.3国内汽车工业的发展要得到合理保护。
6.甲方保证在发动机投产_____年后购买由合营公司制造的_____发动机，但是_____发动机到甲方的入库价要不高于甲方制造的_____发动机的入库价，质量按甲方标准和交货条件方面均具有竞争力。价格和交货条件应在甲方和合营公司将要签订的购货协议中规定。
第五条资本、投资比例和资金筹措
1.合营公司的注册资本应为人民币_____元。
2.合同各方在合营公司注册资本中投资比例和认缴额应为：
甲方_____%，计人民币_____元;
乙方_____%，计人民币_____元;
丙方_____%，计人民币_____元;
丁方_____%，计人民币_____元;
3.1甲方
--实物，合人民币_____元，
--现金，相当于人民币_____元的_____币;
3.2乙方
--实物，合人民币_____元;
--现金，计人民币_____元;
3.3丙方
--现金，相当于人民币_____元;
3.4丁方
--现金，计人民币_____元。
4.2现金出资在现金存入合营公司所指定的中国银行的帐户之时视为付讫。
合同各方按章程规定付讫出资后，合营公司应向有关合同方出具出资证明书。
5.1如违约方为甲方，则乙、丙、丁方公司有权根据本合同第二十一条第5款共同或单独要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。
5.2如违约方中有一方为乙方，则甲方有权根据本合同第二十一条第5款要求终止本合同，并就此项违约提出索赔。
5.3如违约方为丙方和丁方两方或其中一方，则其余各方应继续履行本合同。并有权就此项违约提出索赔。丙方和(或)丁方已缴付的出资，应按其在合营公司注册资本中出资的面值，由乙方购买。
5.4如果乙方和甲方在没有丙方和丁方两方或其中一方参加的情况下继续经营合营公司，任何一方在此后再逾期90天不付讫其出资，则本数5.1、5.2、5.3各节同样适用。
6.合营公司以其全部财产对其债务和义务承担责任，合同各方对合营公司的责任以各自认缴的注册资本为限。
7.注册资本中现金和(或)实物的外汇出资，应按出资之日国家外汇管理局公布的官方汇率折算成人民币入帐。现金外汇出资应存入合营公司的银行帐户。
8.在本合营合同签字之前，乙方和丙方已代表合营公司提出申请，要求在本合同批准后30天内确定人民币贷款限额，以筹措投资和日常业务，诸如支付进口物品，许可证咨询费、特殊服务费、股利、外籍职工薪金等所需的资金。这一货款限额为人民币，但可以用于人民币付款，也可以按兑现之日国家外汇管理局公布的官方汇率兑换成外汇。外汇在经批准的外汇额度内提供。上述货款条件的优惠程度应不低于给于其他中外合营企业的贷款条件。
9.在开始留存储备金之前，合营公司的注册资本应为总投资(固定资产和流动资产)的_____%，总投资的其余_____%应通过银行贷款解决。此后，合营公司资本结构中的_____;_____的产权一负债比率应视为一条长期的资金筹措准则。
第六条增资和资本转让
1.董事会一致决议后，经合同各方书面同意，可以增加合营合同的注册资本。但是，合同各方在新增注册资本中的比例应与原注册资本中的比例相同。
2.董事会一致决议后，经合同其他各方事先书面同意，合同一方方可将其在合营公司的全部或部分注册资本转让给本合同另一方或第三者，或将其本合同所规定的权利和义务转让给本合同另一方或第三者。如合同一方欲转让其全部或部分注册资本，合同其他各方享有优先购买权。合同一方向第三者转让其合营公司注册资本的条件，不得优惠于其原先向合同其他各方提供的转让条件。
3.合同一方转让其在合营公司的全部或部分注册资本，或接纳新的合营者，应由合同各方签署书面文件。上述书面文件应视为合同的补充。
4.增资和资本转让应在合营公司章程中更详细地予以规定。
5.发生上述增资、资本转让和接纳新合营者时，合营公司应在经贸部批准后1个月内向工商局办理变更登记手续。
6.尽管上述各款规定，合同各方同意，甲方可以将其在合营公司注册资本的份额不超过_____%的部分转让给_____投资公司或一家由甲方选择的_____国银行。在此情况下，_____公司还可将_____公司有权委派的五名合营公司董事中一名或几名董事的委派权转让给_____投资公司或上述银行。
第七条利润率
1.合同各方应按投资比例，分享利润，分担亏损。
2.根据本条第3款按注册资本的投资比例分配给合同各方的净利润，为利润总额减去根据中国税法规定缴纳的所得税以及提取的储备基金、职工奖励及福利基金和企业发展基金(以下简称“三项基金”)。三项基金提取的金额由董事会决定。
3.合同各方同意，合营公司应在其建立后第四个全会计年度内实现金额为注册资本_____%(百分之_____￣百分之_____)的税后(汇出税除外)净利润分配，自其建立后第五个全会计年度起，实现每年金额为注册资本_____%(百分之_____￣百分之_____)的净利润分配。
4.然而，初期亏损应在第二个全会计年度末予以平衡。
5.最初和以后的销售价格应按本合同附件五确定。
第八条利润汇给和资本汇回
1.分配的净利润，汇给_____公司的为_____币，汇给_____公司的为_____币，汇给_____公司和_____公司的为_____币，就在年度会计报表通过后立即(不迟于二十天)分别转入各方所指定的银行帐户。任何未支付的金额，应自年度会计报表通过之日起20(二十)天后，_____币和_____分别按违约之日3(三)个月货款的_____银行同业拆放利率加2%(百分之二)的年利息率计算利息，_____币按违约之日3(三)个月贷款的_____银行利率加2%(百分之二)的年利息率计算利息。上述利率有效期为3(三)个月。三个月后，重新适用上述方法。
2.在本合同终止时，合同任何一方都应获得符合其权利的结算，结算的金额应根据合营公司的价格(以下称“估价”)计算。各方在结算中所得份额应相应于其在合营公司的投资比例。
3.汇给甲方及丙方的利润和汇回甲方及丙方的出资，应适用国家外汇管理局在上述汇给和汇回之日所公布的对于_____币和_____币的官方利率。
第九条董事会和管理机构
1.董事会由_____名董事组成，甲方委派_____名，其中一名为第一副董事长，乙方委派_____名，其中一名为董事长，丙方委派_____名，为第二副董事长，丁方委派_____名。董事会应于合同生效后1个月内举行第一次会议，即董事会成立会议，由董事长召集。
2.董事会人选由合同各方各自书面委派或调换。
3.董事会是合营公司的最高权力机构，负责合营公司业务的决策和监督，并为此定期举行会议。董事会的职权应在公司章程中具体订明。
4.董事会应建立执行管理委员会，由一名总经理、一名副总经理和一名或几名执行经理(以下统称“执行经理”)组成。
5.董事会应采用其认为合适的合营公司组织机构。合营公司建立后第_____年的年底将形成的组织机构，见本合同附件六。
6.合营公司各部门的职责范围见本合同附件七。董事会可按其认为适合的方式对各部门的职责范围随时加以修改。
第十条技术和专用技术的转让
制造合营公司的产品所需的技术和专有技术的转让，应在合营公司和甲方将要签订的技术转让协议中予以规定。
第十一条国产率
1.合营公司制造的各种车型的国产率最终目标为100%。合同各方应共同努力，促使本合同附件八中商定的外购件和自制件的_____车国产率发展计划得以实现。
2.1合营公司应可以自由选择中国协作厂;
2.3合营公司及其协作厂制造零部件所需的材料应在中国_____计划中予以考虑，并提供给合营公司及其协作厂。
合营公司及其协作厂期望始终取得优惠进口关税税率，并能迅速办理结关手续。
3.甲方应在技术转让协议范围内尽其最大努力向合营公司提供帮助和咨询，以期达到国产率目标。此外，甲方还应尽最大努力促使_____国内外可能的外购件协作厂以转让技术和提供服务的方式对可能的中国合作者予以援助。同样，乙方、丙方和丁方应促使其各自的上级组织和上述协作厂、将来可能的中国合作者在技术转让过程中对上述协作厂予以充分合作。
4.如果合营公司及其协作厂的国产零部件未能保持甲方的质量标准，从而造成停产的危险，则有关零部件应由甲方提供。
5.如果国产件的入库价高于甲方交付的零部件的合营公司入库价，则有关零部件应由甲方提供。
6.有关国产率的具体技术问题应在技术转让协议中予以规定。
第十二条场地、基础设施和公用服务
1.第四条第2款所述的第一阶段使用的合营公司汽车厂和发动机厂应在乙方目前使用的_____汽车厂。
2.上述厂区要设有必要的厂外基础设施，如能源供应、污水处理和废物处理，直到厂区边界为止。此外，应建造一条铁路连接线和公路连接线，_____路应对外封闭。
上述厂外基础设施的费用将由_____市政府负担。
但是，如果合营公司在上述基础设施之外就其他只供合营公司使用的厂外基础设施提出特殊要求，则合营公司应支付一部分合理的建造费用。
3.乙方和丙方已代表合营公司向_____有关部门申请提供合营公司需用的工厂场地(包括附件九甲中的平面布置图和将来扩展用地)和本合同附件九乙中合营公司所需的厂外基础设施以及公用服务。
4.合营公司建立后，应按经批准的上述申请书向土地主管部门订立土地使用合同。
第十三条进出口
1.在投资和生产阶段，合营公司需进口以下(但不限于以下)货物;
1.1生活资料，包括办公设备;
1.2散装车、零部件、配件和附件;
1.4工艺材料和原材料;
1.5机器、模具、工具和设备的配件和附件;
1.6售后服务和培训用的工具和设备;
1.7样品;
1.8技术资料和业务文件。
2.合营公司还应做好以下各项工作：
2.1迅速结关;
2.2落实国内运输;
2.3安排在港口的中间储存。
具。
4.整车出口事宜将由合营公司董事会讨论决定。
第十四条外汇平衡和支付
1.合同各方均应尽力支持合营公司尽快达到外汇平衡。
2.为了使合营公司能够继续经营，乙方、丙方和丁方应负责根据中国主管部门所批准的可行性报告(附件十)中规定的外汇缺额取得外汇额度。
如果由于应由_____方面负责的，而为合营公司所不能控制的，不可预见的原因，致使合营公司需要更多的外汇，则乙方、丙方和丁方应负责取得额外的外汇额度以弥补缺额。如果是其他不可预见的原因，则合营公司将在乙方、丙方和丁方协助下借贷外汇。上述贷款应较之其他贷款优先偿还。
3.甲方保证按本合同第四条规定购买_____发动机。此外，还保证，自营业执照签发后第_____年起，每年购买价值_____美元的中国制造的冲压模具，但是上述模具在价格、质量和交货条件方面对甲方来说要具有国际竞争力。如上述购买冲压模具和_____发动机的先决条件未予满足，则应适用本条第2款。
4.甲方发运给合营公司的所有货物，将采用中国银行所开立的不可撤回的信用证来支付。
5.合营公司发运给甲方的所有货物，将采用一家第一流银行所开立的不可撤回的信用证来支付。
第十五条关税
合同各方期望，合营公司经按中国法律提出特别申请后将会取得优惠关税待遇。
第十六条会计
1.合营公司应完善、准确、适当地记帐和记录，以真实和清楚地反映合营公司财务状况，并说明公司的经济业务。
2.合营公司的一切自制会计凭证、帐簿、报表用中文和英文书写。
3.合营公司以人民币为记帐本位币，合营公司也可就外汇经济业务员另立外币帐簿，其中也应记载汇率和折合的人民币金额。
4.合营公司的会计年度采用日历制。合营公司第一个会计年度，从营业执照签发之日起至当年十二月三十一日止。
第十七条报表和审计
1.为了促进有效的合作，合营公司应建立一个报表制度，向合同各方报告合营公司业务的发展情况。
其中尤其应包括以下报表：
1.1月度报表
a.财务报表，包括损益计算书、资产负债表和外汇平衡表;
c.产量和职工人数;
d.新车销售量;
e.配件和附件的库存量、销售量和购入量。
1.2年中报表
a.周转性财务预测;
b.按国产率发展计划的国产率;
c.当时的能源需要、能源消耗和能源费用;
厂总工时。
1.3年度报表
a.下两年的详细公司预测(预算);
b.合营公司长期发展规划;
c.售后服务工作。
2.此外，合营公司应定期向合同各方提供中国公布的，与合营公司业务有关的经济政策、市场发展情况以及法律和法规。
3.合营公司应以合同各方各自要求的形式，向合同各方提供与本第1款提到的文件有关的其他资料。
4.合同各方有权派其授权代表检查合营公司的帐簿和其他业务文件。
合同各方有权为自己的目的自费聘请在中国或国外的公证会计师审查合营公司帐簿、资产负债表和损益计算书。这一审查权还意味着合营公司有义务向上述会计师提供一切所需的数据和文件。
此外，合营公司将允许合同各方的授权代理人进入其各部分场地。
第十八条职工管理
1.合营公司董事会应根据各部门具体需要。系统和定期地决定公司的职工总人数和对职工素质的要求(人事计划)。董事会作决定时，应考虑组织机构表所规定的外籍职工的职位。
2.执行管理委员会应有权雇用和解雇合营公司的职员和工人，决定雇用职工的条件，建立奖金奖励制度，以提高生产率。
3.高级职员(执行经理、部门经理、分部经理)的薪金、社会保险、福利、差旅费等的标准，由董事会决定。执行经理由董事会个别地与其签订书面雇用合同。部门和分部经理以及其余外籍职工由执行管理委员会个别地与其签订书面雇用合同。
4.公营公司职工(包括技术人员和管理人员，但外籍职工除外)，经中国劳动部门推荐，由合营公司经过考核，自行录用，其薪金、工资标准和奖金、津贴等，根据“按劳分配”的原则，参照职工的能力和技术水平，由合营公司决定。合营公司开始时的职工薪金、工资和其他有关各项费用，已在可行性报告中确定。随着生产发展以及职工业务能力和技术水平的提高，合营公司应根据其利润率、生产率和竞争能力以及中国的实际情况逐步调整职工薪金和工资。
第十九条外籍雇员
1.甲方应与合营公司商定，在甲方的可能范围内向合营公司派遣其专家，作为合营公司的临时雇员(即外籍职工)。甲方应按合营公司提出的具体职务要求选派专家。然而，合营公司有权辞退任何证明是不称职的外籍职工，拒绝接受或辞退任何证明其健康状况不足以胜任其职务要求的外籍职工。
2.合营公司应与各外籍职工分别订立雇用合同，雇用合同应包括本合同附件十一所规定的主要条款。
3.各外籍职工的报酬总额应按甲方标准，雇用合同中所规定的外籍职工所有人员费用(包括奖金)，应由合营公司负担。
4.2根据_____正规学校标准提供教育条件。
5.外籍职工的住房在本合同附件中规定。
第二十条保险
1.合营公司对其资产保火险、营业中断险和一般责任险。
2.一切可能涉及合同各方利益的与保险有关事项，合营公司应尽快提请合同各方注意。
3.合营公司对以人民币投保的项目，以人民币支付保险费;以外汇投保的，则以外汇支付保险费。中国保险公司在赔付损失时亦同。
第二十一条合同的生效和期限
1.本合同已经合同各方正式授权代表签署，将报请甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁方主管领导确认。在确认以后，本合同应报请经贸部审批，并在批准后生效。
2.本合同经甲方主管委员会确认后，甲方应即通知乙方、丙方和丁方。本合同经乙方、丙方和丁方的主管领导确认后，乙方、丙方和丁方应即通知甲方。乙方、丙方和丁方在收到经贸部批准本合同的通知后，应立即通知甲方。
3.甲方主管委员会以及乙方、丙方和丁方的主管领导应在签约后1个月内确认或不确认本合同。本合同在上述主管委员会和主管领导确认之后，方可报请经贸部审批。
如果上述主管委员会和主管领导在规定的1个月期限内未确认本合同，或者经贸部在本合同报请审批后3个月内未批准本合同，则合同各方不再承担任何义务。
4.本合同生效后，有效期为_____年。
如果在本合同期满前至少1年合同所有各方均未通知合同其余各方，其打算在本合同期满时终止本合同的意图，则乙方、丙方和丁方应在本合同期满_____个月前，共同向经贸部提出申请，要求将本合同延长_____年，经经贸部批准后生效。合营公司应在批准后1个月内向工商局办理合营公司期限延长的登记手续。
仅由中国的合同一方或两方通知甲方其打算退出本合同的意图，则不影响本合同在其余各方之间的有效性。
对于进一步延长本合同期限，本款规定同样适用。
5.合营公司董事会可决定解散合营公司，从而决定提前终止本合同。
在下列任何一种情况下，董事会应解散合营公司：
5.3不可抗力所造成的延误持续_____个月以上，而且合同任何一方的全体董事要求董事会解散合营公司，除非在上述期限内能按该合同方所希望的方式合理地修改其义务使之适应新的情况，或者其余合同各方决定在要求解散合营合同的合同方不参加的情况下继续经营合营公司。
5.5在任何其他情况下，如果在董事长和副董事长共同向董事会提出解决方案后董事会仍不能对某一重大问题通过决议。
6.董事会有关解散公司的决议中，还应规定清算程序和原则，确定清算委员会的人选及其报酬。
7.本合同的提前终止不损害任何合同一方对另一方违反本合同提出索赔的权利。
第二十二条清算和分配
1.本合同按本合同第二十一条第4款和第5款终止时，应由合营公司董事会所任命的清算委员会确定估价。
2.估价应反映董事会决定解散合营公司之日或者董事会确定为合营公司清算开始之日的合营公司财务状况。此外，估价还应反映那一天的合营公司的价值。
3.在确定估价时，清算委员会应采用编制经审计的合营公司年度资产负债表时所采用一贯原则。估价应以合营公司全部产权(即固定资产加流动资产，减负债，加或减重新估价调整差额)的价值为依据。这一价值还应加上一个有待合同各方谈判商定的，反映合营公司将来利润率的因素(继续经营价值)。在确定合营公司将来利润率时，应适当参照合营公司当时和以前的利润率。
4.清算委员会应就估价作出一致决定，并在董事会决定解散合营公司后_____天内把该估价提交董事会审批，如果清算委员会在上述_____天期限内未能一致确定估价，则每个清算委员会成员都应向董事会提出自己的看法，提请董事会决定。
5.如董事会在估价提请审批后_____天内不能就估价作出一致决定，则合同各方均可按本合同第二十六的规定提交仲裁。
6.由估价确定的合营公司价值中甲方的份额应由乙方和丁方共同购买，用_____币现金支付。支付应不迟于董事会作出决定之日或仲裁裁决之日后_____天。最终确定的未付金额，应自董事会作出决定之日或仲裁裁决之日后第_____天起按本合同第八条第1款的规定计算利息。鉴于上述付款，甲方应按乙方和丁方所购买的合营公司价值中甲方份额的比例，向乙方向丁方转让甲方在合营公司中的权利，尤其是其在合营公司注册资本中投资比例方面的权利。
第二十三条部分失效
如果本合同任何条款失效或不能执行，则其余条款应不受影响，继续有效。如为了达到本合同在商业上的目的而有必要更换任何上述条款，则合同各方应尽快会晤，按照签订本合同时所持的精神，为取得尽可能相同的经济效果，来商定新的条款，以取代失效的条款，并使新条款在法律上生效。上述新条款应追溯的原条款失效或不能执行之时起开始适用。
第二十四条不可抗力
1.如果合同任何一方因不可抗力未能履行本合同，则该方对于在不可抗力持 续期间不履行其义务不承担责任。在不可抗力而造成的中止履行合同，应限于不可 抗力的影响存续的时间内。合同各方都将尽最大努力将不可抗力，特别是由此而引 起的延误所造成的后果减轻到最低程度。
2.合同各方在其他方面仍受本合同的约束，因不可抗力引起的问题应通过协 商适当解决，使本合同能合理地继续履行，但是，如因不可抗力造成的延误持续_ ____个月以上，则合同任何一方应有权要求董事会终止本合同，除非在上述_____个月期限内能按该方所希望的方式合理地修改其义务使之适应新的情况。
3.不可抗力事故是指提出遭受不可抗力的合同一方在签订本合同时不能预见 到的，阻碍其实际履行义务的，不可避免的自然现象。就本合同而言，不可抗力事 故包括(但不限于)地震、流行病、严重的火灾、水灾、台风、海上事故等自然现 象以及战争和爆炸。
4.遇不可抗力的合同一方应立即(不尽于获悉发生不可抗力后_____天)，由邮寄、电传或电报通知合同其余各方。这_____天期限自该获悉发生不 可抗力之日算起。如未按上述方式通知，则遇不可抗力的合同一方即失去其提出遭 受不可抗力的权利。遭受不可抗力的合同一方同样有义务按照相同的期限通知合同 其他各方不可抗力事故结束。
5.遭受不可抗力的合同一方有义务证明所发生的，为本合同所规定的不可抗力事故，以及事故持续的时间。
第二十五条未行使权利
合同任何一方未行使其按本合同所享有的任何权利，均不应视为放弃这一权利， 也不应妨碍该方以后行使上述权利。
第二十六条争议的解决
1.合同各方由本合同、违反本合同、本合同的期满终止和提前终止或失效所 引起的，或与上述各项有关的任何争议、争议和索赔，均应通过谈判或调解解决。 如果谈判或调解在_____个月内未能取得任何有关各方可以接受的结果，则上 述争议、争论和索赔只应通过仲裁解决，而不诉诸有关法院。仲裁应按照当时有效 的_____仲裁院的仲裁规则进行。仲裁裁决是终局的，对有关各方均具有约束 力。合同各方将在其国家内承认并执行仲裁裁决。
2.仲裁应提交_____仲裁院进行，仲裁地点为_____，仲裁使用的 语言为_____文，仲裁庭由_____名仲裁员组成。
3.仲裁庭应只适用在有关争议的原因发生之时，详细成文并经正式公布的， 一般能获得的中国法律。
4.合营公司和甲方之间的买卖应遵守各买卖合同。上述合同中未专门涉及的 问题应遵守《联合国国际货物销售合同公约》。
第二十七条合同文字
1.本合同用中文和英文书就，各签署原件8份，两种文本均为正式文本，具 有同等效力。中英两种合同文本，各方各执2份。
2.工作文本用_____文。
第二十八条通知
1.根据本合同需要或允许发出的所有通知均用_____文，应亲手递交或 用挂号信、电传，电报发给合同另一方或各方。
2.任何通知，凡是邮寄的，则在装有通知的信件寄出时即应视为发出：要证 明信件发出，只要证明装有该通知的信封上已写上正确的地址，贴上邮票，投入邮 局或者投入各自的国家财政管理部门所控制的任何信箱。
第二十九条附件
本合同有以下附件：
一、技术转让协议
二、职责范围
上述附件均为本合同整体的组成部分。
附件一
技术转让协议
目录
(1)定义
(2)协议宗旨
(3)技术资料
(4)技术修改和改进
(5)技术资料的交付
(6)培训
(7)咨询
(8)特殊服务
(9)商标
(10)工业产权和专有技术
(11)合同产品的制造
(12)产品质量
(13)支付
(14)不可抗力
(15)保密
(16)责任
(17)协议的转让和修改
(18)协议期限
(19)部分失效
(20)未行使权利
(21)协议终止的影响
(22)争议的解决
(23)协议文字
(24)通知
第一条定义
在本协议中，下列用语的定义如下：
1.“附属公司”指甲方在某中拥有直接或间接股份的所有公司，合营公司除外。
2.“散装车”指全分解的汽车成套件或散装零部件，其中包括消耗材料和标准件(如有的话)。
3.“合同汽车”指经甲方和合营公司商定由合营公司制造的，以甲方和(或)附属公司的汽车为基础的所有汽车种类、车型和变型。
4.“合同零部件”指在中国由合营公司制造和为合营公司制造的合同汽车的所有动力总成、总成、分总成和零部件。
5.“合同产品”指合同汽车和合同零部件。
6.“契约商标”指甲方随时可能用书面规定的甲方及附属公司的商标和服务商标，以及商标名称和服务名称。
7.“工业产权”指在中国国内或国外注册、纯属甲方产权的，有关合同产品的所有专利、实用新型、注册过的外形设计和技术发明的发明者证书。
8.“专用技术”指甲方或附属公司拥有和开发的，与合同产品有关的，关于合同产品的设计、开发、制造、试验、销售和售后服务，以及管理的一整套实用的、先进的、有价值的技术资料、技能、技术和经验。所有无法用书面形式表达的知识和经验应通过本协议所规定的咨询、特殊服务和培训以及外籍职工予以传授。
9.“生产样品鉴定”指合营公司“质量保证部”按甲方技术要求对要在批量生产的机器和生产线上制造的合同产品样品进行试验，决定批准。
10.“技术工程鉴定”指甲方“研究开发部”对于在图纸上标有的合同产品进行试验，决定或确认其合格性。
11.“技术资料”指本协议中规定的，甲方拥有和开发的，与合同产品有关的，关于设计、开发、装配、制造、质量保证、管理和售后服务等方面的一切文件、图纸、图片、图表、磁带、磁盘、录像带、信息系统等。
第二条协议宗旨
本协议宗旨是：
--规定上述转让的报酬。
第三条技术资料
1.在本协议期限内，甲方应按以下规定在开始制造合同产品之前，及时向合营公司提供有关公司产品的制造、不断改进和售后服务以及合同零部件的采购所需的产品技术资料、工艺技术资料和售后服务技术资料。如合营公司根据本协议第四条第10款决定把产品技术部门的职责范围扩大到设计开发工作，甲方愿意向合营公司提供有关设计开发的技术资料，从而对合营公司给予支持。
2.1甲方应向合营公司提供一套下列产品技术资料：
--零件图;
--图表;
--装配图;
--规定合同产品的制造;
--总图;
--安装图;
--工艺更改建议图;
--毛坯图;
--产品说明手册;
--技术要求;
--颜色组合图表;
--_____标准;
--用于发展目的的零部件材料清单;
--用于持续生产的零部件材料清单;
--车型表;
--鉴定试验规范;
--常规试验规范;
--试验设备图纸。
--试验报告
--开发说明
--计算书。
2.3.1甲方应在实施以下程序时不断更新本条第2.1款规定的有关合同零部件的产品技术资料，并提供给合营公司。
--技术更改要求;
--实施时间通知;
--更改通知。
上述合同零部件已规定在合营合同附件八的两个计划内：
--自制件国产率发展计划
--外购件国产率发展计划
2.3.2但是，有关变速箱、后桥和等速万向节/轴的产品技术资料，有必要时才不断更新，供制造使用。
2.3.3如果上述两个计划有所调整，则有关产品技术资料也应随之相应调整，并予提供。
2.4甲方应转让甲方有权自由处分的甲方协作厂的产品技术资料。
2.5在合营公司提出要求时，应向合营公司提供有关_____其他变型车、发动机、部件和选用件的产品技术资料，供制造时使用。
--散装车装配手册;
--毛坯图技术要求;
--工艺过程卡和说明;
--检验卡;
--适用的机器和工艺装备的调整卡;
--其他必要的工艺技术资料。
--工艺过程卡和说明;
--检验卡;
--适用的机器和工艺装备的调整卡;
--工艺装备图纸，包括夹具、模具、量具、刀具、专用工具、工位器具。
2.6.3上述工艺技术资料应按甲方具有的形式和详细程度，提供给合营公司。
2.6.4甲方将尽最大努力取得甲方或附属公司内最适合于合营公司及其协作厂工艺条件的上述工艺技术资料，转让给合营公司参考。
2.7合营公司自制合同零部件的工艺技术资料，如工艺过程卡、检验卡、调整卡、工艺装备图纸，应由甲方负责修改，以适合合营公司的工艺条件。上述修改工作应在甲方和合营公司要签订的工程设计协议中规定，并按此实施。
2.8甲方应不断地在每次修改时更新有关_____自制件国产率发展计划所列零部件的工艺技术资料。
2.9甲方应向合营公司提供有关_____和适用的选用件的一整套下列售后服务技术资料。
--经销部设施手册，包括厂房的工程设计和改造
--服务资料目录;
--修理手册;
--随车资料：使用说明书，维修时间表;
--有关销售、服务和配件的培训资料，包括服务管理手册;
--保用办理制度;
--在服务资料目录中所列的，甲方在世界范围内向公司经销网提供的其他资料。
2.10甲方应不断地在每次作出在世界范围内适用于合同产品的修改时，更新售后服务技术资料。
3.甲方确认，提供给合营公司的技术资料按照本条所规定的范围是完整的，所包含的技术性能与甲方或附属公司用于合同产品的技术性能是相同的。如发现技术资料短缺、错发、损坏或不清晰，甲方应尽快补发和更换。如发现甲方的技术资料中有错误，甲方应立即采取措施予以纠正。在此范围内所产生的费用应由_____负担。
4.有关其他合同产品的技术资料的范围，将在开始制造这些合同产品前及时商定。
第四条技术修改和改进
1.合营公司有权按本条第2至第9款的规定为修改和改进合同产品进行开发工作(不断的产品改进)。
2.在本协议期限内，甲方和合营公司在计划对合同产品进行修改、改进和开发工作时，应及时以书面告诉对方。
____公司技术的协作厂)，只要在根据本协议和(或)许可证再转让协议制造合同零部件，就可以使用甲方和(或)附属公司所作的修改，无需支付任何专门报酬。
3.2同样，甲方及附属公司只要在制造以合同零部件的设计为基础的零部件，就可以使用合营公司和(或)其协作厂(根据与合营公司签订的许可证再转让协议使用甲方技术的协作厂)所引起的修改，无需支付任何专门报酬。
4.在对散装车中的零部件的修改实施之前，甲方应及时通知合营公司。对上述修改，合营公司原则上应予以接受。但是，因散装车中零部件修改而会影响到合同零部件的，则随之而相应修改的程度和采纳上述修改的日期应由协议双方确定。因从甲方进口散装车中零部件的修改所引起的合营公司自制合同零部件的修改，其投资应由合营公司负担。
5.为了出口_____发动机，合营公司应按甲方所要求的时间采纳技术修改和改进。
6.对合同产品的产品责任在于甲方。
合营公司对合同零部件所作的修改和改进，如涉及标有需进行技术工程鉴定的合同产品的安全性、基本设计和性能，则应经甲方书面批准后才可予以实施，除非协议双方视不同情况另有决定。
(1)保持甲方的设计标准和质量标准;
(4)经修改的合同零部件可以与散装车中的原零部件互换。
合营公司应把修改和改进交甲方审批，甲方不得无故不予批准。
(1)涉及合同产品安全性、基本设计和性能的修改(强制性修改)，合营公司应在技术工程鉴定后采纳。如需较长时间作生产设备，则合营公司可决定推迟采纳时间，但应以可能继续交付散装车内相应零部件为限。
(2)对于不涉及合同产品安全性、基本设计和性能的修改，合营公司有权根据实际情况自行酌情决定，并把其决定通知甲方。
9.有关技术修改和改进的资料，第三条第2.3款的规定同样适用。
10.如果甲方将来的产品不能满足在中国的使用要求和增加的需求量，而且合营公司有能力筹措投资和设计开发其自己的汽车所需的资金(特别是通过利用其企业发展基金)，市场状况也表明这一设计开发工作是合理的，则合营公司可以决定设计开发自己的汽车，以实现合营合同所规定的主要业务活动。
第五条技术资料的交付
1.1第三条2.1、2.6、1、2.9各款所规定的技术资料应在合营公司建立后_____个月内开始交付，并在此后_____个月内交付完毕。
1.2产品技术资料的交付应按照自制件国产率发展计划和外购件国产率发展计划(合营合同附件八)的顺序进行，急需的先行交付。具体安排由联合工作组确定，该工作组及其工作程序另行商定。
1.3有关工程设计的工艺技术资料的交付应按照自制件国产率发展计划(合营合同附件八)的顺序进行，急需的先行交付，具体安排应在合营公司和甲方要签订的工程设计协议中予以规定。
1.4售后服务技术资料的交付应按照由联合工作组确定的顺序进行。
2.甲方应按甲方标准提供第三条和第四条所规定的技术资料_____文本各式一份，凡有英文的，则提供英文本。
3.按第三条第2.1、2.6、1、2.9各款交付的技术资料，应采用能多次复制的材料交付。增加的技术资料和以后交付的技术资料的交付，应由协议双方根据上述技术资料最合适的传递方式随时加以决定。
4.第三条第2.1、2.6、1、2.9各款所规定的技术资料应在_____机场或_____港免费交付。
5._____在技术资料提单上所盖的印戳日期，为技术资料的实际交付日期。合营公司应立即将带有到达日期邮戳的上述技术资料提单的复印本两份寄交甲方备查。
(1)技术资料提单一式四份;
(2)技术资料详细装箱单一式三份。
7.如果技术资料在运输过程中全部或部分丢失或损坏，甲方在从运货代理收到技术资料丢失的书面通知或从合营公司收到技术资料损坏的书面通知后，应尽快(不超过甲方的_____个工作日)将上述丢失或损坏的技术资料免费补发合营公司。
(1)合同号;
(2)收货人;
(3)目的地;
(4)重量(公斤);
(5)体积(立方米);
(6)箱号/件号;
(7)唛头;
(8)收货人代号。
在每个技术资料包装箱内，应附有技术资料详细装箱清单一式三份，清单上需标明技术资料的序号、文件代号和名称。
9.按第三条第2.3.3款规定交付的技术资料，费用应由合营公司负担，交付方式由项目手册确定。项目手册由联合工作组制定，以取代本条第3至第8款。
10.如果甲方未按本协议规定的时间进度交付技术资料，并且不说明理由，则甲方应采取适当措施加以解决。如因甲方未按时间进度交付技术资料而影响合营公司的经营，则甲方应按本协议第十六条的规定赔偿合营公司由此而受到的损失。
第六条培训
1.甲方应协助合营公司培训人员。受训人数、受训期限和受训类别，以及其他细节(如受训人员和培训教师的姓名、年龄、专业和语言水平，以及培训目标、计划和资料)将由合营公司和甲方随时共同商定。商定时，双方要对合营公司在人员数量和素质上的需要予以适当的考虑。
2.合营公司职员的培训应在中国以及甲方或附属公司进行。工人培训原则上应在中国由合营公司的外籍职工进行(在职培训)。如有必要，工人培训也可在甲方或附属公司进行。
3.最初_____年期间在甲方或附属公司接受技术和管理方面培训的人数，在本协议附件二中具体规定。但是，协议双方认为有必要时可以共同决定更改本协议附件二规定的职工受训人数。
4.合营公司应根据其需要和可能建立自己的培训设施。合营公司学徒人数暂定为每年_____人。
5.本条第2款培训工作的培训教师，将根据双方按本条第1款共同规定的要求由甲方选择。合资公司应提供合格的技术人员协助培训教师工作。
6.本条第2款培训工作的培训用语原则上为_____语。
7.合营公司与其受训人员签订的劳动合同和雇用合同应规定，经培训的职工在受训后_____年内不得辞职，并应从事经培训的工种。
8.甲方向合营公司派遣培训教师以及合营公司向甲方派遣其受训人员，均需协助办理正式手续。为了便利办理上述手续，作为上述人员，即培训教师和受训人员的东道主的协议一方，在必要时应尽力保证出入境签证、工作许可证和旅行许可证的及时签发，并为上述培训教师和受训人员提供合理的住房、医疗、交通和日常生活。
9.甲方还准备为制造是合营公司外购件，但同时是甲方自制件的合同零部件的可能的中国协作厂培训技术人员。培训计划、受训人数、培训期限和培训费用应由甲方、合营公司和上述协作厂另行商定。
第七条咨询
1.甲方应在本协议范围内向合营公司提供咨询。咨询应在中国开始制造后，由甲方或附属公司书面及口头形式提供给合营公司，以甲方或附属公司自己的经验为限，原则上在甲方或附属公司进行。
应甲方要求并经合营公司同意(不得无故不予同意)，咨询也可以在中国进行。
--各部门的工作范围(岗位责任);
--内部和外部的信息流动;
--公司和职能部门的标准、表格和程序，包括相应信息制度。
(2)根据甲方标准和中国情况、协助选择_____国内或国外可能的协作厂，并尽力鼓励上述生产甲方生产材料和外购件的协作厂通过向可能的中国协作厂转让技术和提供服务的方式提供援助，以此协助发展_____合同零部件的中国配套工业。
--把甲方的实际质量改进和质量保证措施告诉合营公司，并就如何在合营公司加以应用提出建议。
--转让在工厂及机器设备的维护保养和能源消耗方面的改进和革新;
--就日常生产的技术修改和适用于合同零部件的表面修改提出建议;
--因合营公司中断生产和(或)国内协作厂无法保证零部件持续供应时，就安排有关零部件应来源提出建立和帮助，以免合营公司中断制造汽车。
(5)协助合营公司安排人员访问甲方或附属公司，并就合营公司的日常业务提出建议。
第八条特殊服务
1.除按合营合同由外籍职工传授有技术和按第七条提供咨询外，甲方还准备在合营公司提出要求时，向其提供特殊服务，但应以甲方能够提供所需专家和具有提供上述服务的能力为限。
甲方可能向合营公司提供的特殊服务如下：
(2)协助达到合同产品的质量标准;
(3)根据第四条和第十二条规定进行技术工程鉴定的样品试验;
(4)根据第四条和第十二条规定进行生产样品鉴定;
(5)按中国市场要求修改产品;
(6)协助保养维修机器、调备和其他工厂设施;
(7)甲方能提供的其他特殊服务。
2.对于为派遣到合营公司进行上述服务的甲方专家办理出入境签证，工作许可证等事宜，本协议第六条第8款同样适用。
第九条商标
1.甲方许可合营公司在本协议期限内，有权在制造和销售合同产品时使用契约商标。但上述契约商标须已在中国注册。合营公司也可以使用甲方和合营公司商定的其他商标和商标名称。
2.契约商标在合同产品上的使用方式的位置应由甲方决定，使用契约商标必须与协议有关，并仅限于本协议规定的范围。合营公司有权经与甲方商定许可其协作厂仅在制造和向合营公司销售合同零部件时使用契约商标。但是，上述协作厂无权再转让契约商标的使用权。
3.1除契约商标外，合营公司还应在合同汽车上装上一块标牌，说明是合营公司经甲方许可在中国制造的。
3.2甲方将决定汽车型号、汽车编号和发动机代号及编号，并通知合营公司。
3.3标牌上的文字说明及标牌的安放方法和位置由合营公司和甲方商定。
4.合营公司自己或要求厂在国产合同零部件上标示契约商标时，应按_____公司通常采用的方式。
5.在可能可实际发生任何第三者侵犯契约商标的行为时，合营公司应通知甲方，并协助甲方对上述侵权行为进行诉讼(如提出诉讼的话)，费用由甲方负担。
6.甲方和合营公司可以随时决定，应把甲方还是合营公司视为出口合同产品的制造者。
第十条工业产权和专有技术
1.甲方同意合营公司在本协议期限内享有工业产权和专有技术的非独占性使用权，用于制造、销售和使用合同产品。但是，甲方给予合营公司在中国制造合同汽车的独占性权利。合营公司有权向国内有关协作厂再转让甲方的工业产权和专有技术，以用于制造和向合营公司供应合同零部件。
2._____公司确认，甲方是工业产权和专有技术的无可争辩的合法拥有者和(或)合法使用者，因而有权向合营公司转让使用权，不会构成对任何第三者的侵权。
3.如果中国以外的第三者提起侵权诉讼，甲方应保证合营公司利益不受侵害，并负责与上述第三者谈判。如果合营公司也卷入上述侵权诉讼，只要合营公司不采取与甲方建议相抵触的行动，甲方应帮助合营公司在诉讼中进行辩护，并应赔偿合营公司由此而引起的费用。
4.合营公司保证，对于甲方提供给合营公司的资料不提出或导致提出任何工业产权的登记申请。
5.协议双方共同开发的技术，任何一方未经另一方事先书面同意，不得提出登记申请。
6.协议任何一方都有权免费使用另一方对合同产品作出的修改和改进，但无权对上述修改和改进提出登记申请。提出上述登记申请的权利属于作出上述修改和改进的一方。
7.如果合营公司因合营公司所开发的合同零部件，或者甲方开发的但经营公司或其国内协作厂修改的零部件而侵犯第三者的工业产权，甲对此不负责任。对于因并非来源于甲方的合营公司制造工艺或生产设备而侵犯第三者的工业产权，甲方也不负责任。
第十一条合同产品的制造
1.合营公司制造的汽车应由合营公司董事会按合营公司随时决定，并经合营公司和甲方商定。开始时合营公司应制造_____车(附件一)。
2.甲方应在与合营公司商定的期限内，提供合同汽车的散装车。但是，甲方如在上述商定的期限届满前停止批量生产合同汽车，则应在停产前以书面形式及时把其停产决定通知合营公司，以便合营公司能够作出适当决定，是按当时条件继续向甲方或附属公司购买散装车，还是适用本条第1款。
(1)这些零部件要符合技术资料，并已按本协议第十二条测试通过。
(2)这些合同零部件的合营公司入库价要不高于从甲方进口的相同零部件的合营公司入库价。
第十二条产品产量
1.合营公司应负责所制造的合同产品在质量上达到甲方标准。
为此，合营公司应提供适当的工作条件，购买合同产品质量控制所需的计量和测试设备，并在甲方指导下选择具体设备。甲方愿意在选择相应设备方面提供咨询和援助。此外，甲方还应向合营公司提供必要的质量标准和其他有关质量控制的技术资料(见第三条)，以及适用的甲方测试专有技术。
2.合营公司不得销售未达到甲方质量标准的合同产品。
3.合营公司与协作厂签订合同时，应责成协作厂承担与上述义务相应的义务。
4.合营公司的质量保证部门是唯一有权按甲方质量标准就合同产品的质量签发首件样品报告的部门，报告内容包括试验结果以及批准或不批准合同产品的决定。
如果制造工艺、材料或协作厂有了变更，则应对有关零部件和(或)材料重新进行生产样品鉴定和(或)技术工程鉴定。
在样品批准后，合同产品才可进行批量生产。在批量生产时，应视生产工艺所达到的质量对合同产品进行逐件或抽样试验。合营公司应进行各种必要的常规试验，以确保达到所需的质量。但是，如在特殊情况下合营公司不能进行试验时，则应合营公司要求，也可以由甲方，或者具有适当的试验设备和仪器并已向合营公司证明其有能力从事这种工作的研究所或其他第三者进行试验。
按甲方规定需进行技术工程鉴定的合同产品，应送交甲方进行上述鉴定试验。但是，在甲方和合营公司认为合营公司或第三者具备试验条件时，甲方可以把这项工作逐步转移给合营公司或第三者，由他们代表甲方进行技术工程鉴定。
合营公司可以派其人员参加标有需进行技术工程鉴定的国产零部件的试验。上述访问的时间表和计划将由协作双方商定。
5.甲方在其图纸和技术要求上标有“_____”记号的零部件，合营公司应将试验结果按甲方要求写成文件并存档。
6.此外，甲方的代表有权到合营公司亲自了解：
--合营公司所制造的合同产品的质量状况;
--制造工艺能力。
甲方的代表也可以与合营公司的代表一起，亲自了解协作厂所制造的合同零部件的质量状况和协作厂的工艺能力，以及合同产品在市场上的可靠性和使用状况。
第十三条支付
1.鉴定根据第三条第2款通过技术资料转让专人技术，根据第十条转让工业产权，以及根据本协议第七条对于_____车提供咨询，合营公司每制造一辆汽车应向甲方支付许可证咨询_____元_____币，这一许可证咨询费反映_____年的费用基础，并将按照甲方人员费用的年增长率逐步增长。
如果咨询在中国进行，则合营公司还应负担与派遣甲方人员有关的额外费用，如旅费、膳宿以及其他可能在中国发生的费用，包括税款、关税、社会保险和福利费等。
2.制造_____车最初_____年的许可证咨询费总额，包括年通货膨胀率在内，为_____元_____币。合营公司每年支付的最低金额，应为合营公司每年制造_____车的最低产量(最低产量即合营合同第四条规定的产量)乘以本条第1款规定的每辆车的许可证咨询费，这一最低金额也包括按甲方人员费用的年增长率增长的金额。
3.即使合营公司的_____车年产量超过每年最低产量，每辆车的许可证咨询费应保持不变。如果未达到年最低产量，则每年许可证咨询费最低金额与迄止当时已缴付的总额之间的差额，应按前一年第四季度的发票支付给甲方。但是，如因产量增加，_____年内已达到上述_____元_____币，则在第_____生产年年底之前不再支付费用。
4.在最初_____年后，协议双方应考虑车型、产量、国产率、将来的专有技术转让范围以及将来甲方的咨询程度等，按当时实际情况重新谈判许可证咨询费的金额。每辆车的许可证咨询费仍将以持续方式支付，并按甲方人员费用的年增长率每年予以调整。
5.许可证咨询费以及咨询在中国进行时发生的额外费用(本条第1款)，将按日历季度根据这三个月内制造_____年的数量记帐。每季度结束后_____天内，合营公司应将该季度制造汽车的数量通知甲方。甲方将开出上季度许可证咨询费的发票，在该发票发出之日起第_____天到期支付。
6.对于合营公司根据本协议第八条所要求的特殊服务，合营公司应支付提供上述服务时有效的特殊服务费用。
--合营公司应承担合营公司所生产的零部件的试验鉴定费用，以及要甲方试验鉴定的零部件的材料费、包装费和运费。
合营公司按提供上述服务时有效的“研究开发部服务价目表”向甲方支付材料费和试验鉴定费。
--国产外购件的试验鉴定费，以及要甲方试验鉴定的零部件的材料费、包装费和运费应由中国协作厂支付。试验鉴定费应按提供上述服务时有效的“研究开发部服务价目表”支付，与材料费一起通过合营公司支付给甲方。
试验样品在明确商定的情况下方归还合营公司。
如
完善我国外资退出制度的法理学分析篇五
一、双方约定解除聘用合同
二、法定解除聘用合同
（一）即时解除聘用合同
1.聘用单位即时解除聘用合同
2.文职人员即时解除聘用合同
（二）预告解除聘用合同
1.聘用单位预告解除聘用合同
2.文职人员预告解除聘用合同
（三）限制解除合同
1.聘用单位法定解除聘用合同的限制
2.文职人员解除聘用合同的限制情形
军队是履行政治任务的武装集团，它承担着保卫祖国领土完整和祖国人民生命财产安全的职责。文职人员做为武装力量的组成部分，在参加军队作战、军事演习、军事训练和处置突发事件时，也有着不可推卸的义务。为了防止文职人员在参加军队作战、军事演习、军事训练和处置突发事件时，任意提出解除聘用合同而损害军队和国家的利益。《文职人员条例》第50条，规定“文职人员参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件期问，不得单方面解除聘用合同”。在此期间，文职人员不但不能单方面解除聘用合同，而且即使聘用合同期限已满，聘用合同的期限也须顺延至任务结束。
（四）建立完善的`文职人员退出机制
1.建立适合部队发展的文职人员退出政策，这其中必须包括人才退出的依据、标准和程序，并在招聘时向应聘人员事先告知并在聘用合同中明确双方权利义务。这样招聘到的都是接受退出政策的文职人员，这一环节的主要目的是为用人单位以后执行人员退出政策疏通渠道，减少实行退出政策时遇到的阻力。
2.定期的、公平的、公开的绩效考核，并根据文职人员的考核结果做好人员退出的缓冲工作。这一环节是文职人员退出机制的核心环节，所谓缓冲是指文职人员绩效考核达不到要求并不直接导致解除雇佣合同，用人单位要针对文职人员绩效考核的具体结果做出恰当的处理。比如，对于那些本来很有潜力和能力，但是被安置到不适合它发展的岗位上而失去发展空间的文职人员，这时的退出就是指退出目前的岗位到新的岗位上去；而对于那些有学习能力，但由于缺乏必要的专业技术培训而导致绩效低下的文职人员来说，这时的退出就是离岗培训或在职培训；只有那些绩效低下且已经没有潜力和那些与岗位需求不相匹配的文职人员才会直接面对解除聘用合同的结果。关键是用人单位对绩效考核的反馈，如果做得好，就可以从退出机制中获益，如果做得不好，不但不会起到应有的作用，而且还会影响正常工作的开展。
3.重视解雇程序的管理。解除聘用合同本身是较为刚性的，但在解除雇佣关系过程中如果过于刚性则会导致矛盾激化，解除成本也必然增加。所以，在操作中不仅要遵守法定的程序和也要注重方式方法，即在法定程序基础上要以人为本。对用人单位来讲，解雇过程中很重要的一项内容就是要降低文职人员的心理失衡，降低解雇成本。而要做到这一点，就必须制定系统的退出机制，把裁员程序化、规范化、制度化，人性化的实施方式保证退出机制的良好成效。