兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。那么我们该如何写一篇较为完美的方案呢？以下是小编为大家收集的方案范文，欢迎大家分享阅读。

兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案篇一

为了贯彻落实同江市委、市政府提出“保民生，和谐安置，建四城，塑造精品”宏伟目标，改善民生的方针政策，响应省政府关于解决贫困居民居住条件号召，经市委、市政府研究决定，对新春街东、建设路南、大直路北侧地段进行改造，建设泰富嘉园小区工程。目前，该项目已取得项目批准文件、设用地规划许可证和市国土资源局用地预审意见等审批手续。拆迁工作的条件已经具备，因此，结合被拆迁房屋的情况，特拟定以下拆迁计划和拆迁方案。

一、指导思想。以改善贫困居住居住条件，造同江市人民为目的，认真搞好宣传工作，严格执行相关政策法规，耐心的与住户协商，平衡利益，化解矛盾，按时完成拆迁任务，为工程建设打下坚实的基础。

二、拆迁范围。在新春街东、建设路南、大直路北侧地段，约有居民150户，拆迁总面积约15000平方米，总占地面积28000平方米。

三、拆迁时限：计划用十二个月时间来完成泰富嘉园小区全部拆迁工作，从20**年9月5日起至20-年9月5日。

(2)被拆迁人临街住宅房屋回迁商服1：1回迁。

五、工作要求

(1)工作组成员脱产投入本次征地拆迁工作。

(2)各工作组要确保本次泰富嘉园小区征地拆迁工作顺利完成。

(3)要求参战人员团结一心按时按质按量完成这次工作。

兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案篇二

兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案篇三

兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案篇四

移民（脱贫）搬迁是脱贫攻坚工作的重中之重，而深度贫困村整村搬迁则是移民搬迁工作的亮点工程、民生保障工程，是解决深度贫困的有效措施和办法。根据x省国土资源厅印发《关于进一步支持做好深度贫困地区移民搬迁工作的意见》精神（x国土资发〔x〕91号）及省市在我县试点深度贫困村整村搬迁工作要求，结合我县实际，制定本方案。

一、村情概况

（一）区域位置。x村位于x县x镇西北部平原与高原的过渡地段，该村由原来的x、x、x3个行政村合并而成。人口居住分散，自然村较多，主要居住在“三梁两沟”区域，水、电、路基础设施落后，学生上学极为不便，只能在镇区租房上学。对外交通仅有山区通村土路与x县级公路连接，距离公路较远。以干旱、暴雨、霜冻、冰雹、连阴雨为主的自然灾害频繁。

（二）村庄人口。共辖18个村民小组，40余个自然村，户籍人口396户1294人。其中建档立卡贫困户103户310人，贫困户家庭人均收入约2800—2900元。党员65人，人口文化程度普遍低。

（三）土地利用。根据村镇统计，村庄耕地面积7740亩，人均耕地面积达6亩多，其中苹果园面积3400亩，人均占有果园面积亩，荒山荒坡面积5400亩。以农业种植为主，生产结构单一，缺乏主导产业和优势产业，没有形成规模化的产业基地，村民抱团意识薄弱，没有成立具有示范性、指导性的农业专业合作。根据x县x年土地调查结果，村庄撤并后村域土地总面积21009亩，其中村庄及工矿用地面积亩。

二、总体思路

根据村情，对“一方水土养不好一方人”的深度贫困现状，采取稳健举措，落实倾斜政策，实施整村搬迁，整体腾退旧庄基进行全面复垦。坚持精准方略，实事求是，尊重群众意愿，坚持规划先行，依法办事，推进基层创新，突出问题导向，运用改革方法。紧扣精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障和社区治理跟进等环节，按照整体性搬迁、分类型安置、住新后拆旧、差异化扶持、多元化推进的方式，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。统筹解决好“人、钱、地、房、树、村、稳”七个问题。按照“挪穷窝”与“换穷业”并举的思路，创新机制、试点先行，是解决x自然村多、村小、村散、村穷问题，帮助深度贫困人口彻底脱贫的根本办法，是改善深度贫困群众生产生活条件的重大民生工程，对于恢复和保护生态环境、统筹区域发展、统筹城乡发展都具有重大意义。切实解决x深度贫困的问题，对于建档立卡贫困户全部纳入易地扶贫搬迁范围，享受易地扶贫搬迁政策。对于非建档立卡贫困户享受整村搬迁政策。

三、总体目标

实施x村整村搬迁“137”计划，“1”就是对x396户农户在1年内实现整村搬迁；“3”就是坚持政府主导、群众自愿，因地制宜、科学规划，依法办事、严格标准3项原则；“7”就是全力破解“人、钱、地、房、树、村、稳”7个问题。力争x年9月前全部腾退复垦，入住新居。

四、基本原则

（一）政府主导，群众自愿。围绕搬迁群众挪出穷窝、拔掉“穷根”、安居乐业，充分发挥x镇党委政府的主导作用。加强领导，统筹协调，用好各级各类扶持倾斜政策，动员市场、社会等各方力量共同参与，积极稳妥组织实施。充分尊重群众意愿，深入基层调研，充分发挥基层组织动员引导作用，典型引领，示范带动，全程接受村民监督。

（二）因地制宜，科学规划。立足资源条件、区位特点和当地生产生活习惯，与城镇体系规划相衔接，与农业人口转移相同步，与发展现代农业相结合，科学编制搬迁规划和年度计划，确保搬迁群众配合认同，确保搬迁工作积极稳妥推进，确保整村搬迁成效逐步巩固。

（三）依法办事，严格标准。严格执行法律法规和政策规定，建立完善公开、公示制度，守住项目规范管理的红线，守住资金使用管理的高压线，确保整村搬迁平稳、有序、规范、高效推进。

五、整体搬迁

（一）安置方式。采用集中安置的方式进行楼房化安置，以镇区安置为主，根据搬迁群众意愿，可采取进中心村安置、进城安置或者进镇安置。选择进中心村在x村部原址安置。选择进镇搬迁户在x敬老院东侧安置点安置。选择进城搬迁户在县城x安置点进行安置。

（二）补助标准。参照《x省移民（脱贫）搬迁工作实施细则》关于避灾、生态搬迁户建房补助标准，集中安置住房建设用地和配套设施建设费用由县级政府承担。

1、每户限腾退一院旧宅基地，保底安置住房面积60平方米，产权归村民所有，免交自筹资金。

2、对1—3人户原则上确保60平方米安置住房，以80、100、120平方米为主导户型，安置面积可自主选择。选择安置住房面积超过60平方米的，超出部分按照建房成本价1500元/平方米交纳自筹资金。

3、对于无庄基户，原则上保底面积40平方米免交自筹，20平方米按照建房成本价1500元/平方米交纳自筹资金，确保60平方米安置住房。

4、对于一户多院宅基地的，按照整村搬迁置换腾退一宅；剩余宅基按照每宅3000元补偿，腾退给村集体经济组织。

5、对于在村上无户口有庄基的，腾退时按照每宅10000元补偿，腾退给村集体经济组织。

6、成本估算：按照户均100平方米核算，建设安置住房约需5800万元。

原则上全部搬迁，搬迁后，一是在自然村每户建设20平方米的生产用房，用于村民放置生产农耕用具，产权归村集体所有；二是对通村道路进行全面硬化，确保搬迁群众生产道x畅；三是搬迁后发展二、三产业脱贫致富。

（三）实施步骤。x整村搬迁工作分为调查摸底阶段、搬迁实施阶段、腾退复垦阶段三个阶段进行实施。

第一阶段：调查摸底（2月22日至3月11日）。一是县移民办会同x镇政府、村组干部进村入户调查摸底、召开有关会议、了解搬迁群众意愿，并汇总复垦面积。二是根据搬迁意愿汇总情况委托相关单位做好x整村搬迁规划修编和建设规划设计工作。

第二阶段：搬迁实施（3月12日至6月30日）。一是县移民办、镇办、村组与搬迁群众签订搬迁和旧宅基腾退复垦协议，协议签订完成后启动实施宅基腾退工作；二是成立整村搬迁工作领导小组，明确相关单位职责；三是按照整村搬迁规划设计同步实施安置房建设和产业发展；四是根据群众意愿有序实施搬迁。

第三阶段：腾退复垦（4月1日至x年9月31日）。一是x镇政府督促搬迁群众务必做到即搬即拆即腾；二是组织对已腾退庄基进行复垦；三是强化验收管理，组织相关部门进行验收，拨付复垦资金。四是对腾退的土地指标进行交易置换搬迁资金；五是农业局负责制定x村产业脱贫致富方案。

六、破解问题

（一）坚持以人为本。围绕“一方水土养不好一方人”的深度贫困状况，在尊重群众意愿的基础上，实施整村搬迁集中安置。签订搬迁和宅基地腾退复垦协议，建立一户一档基础资料，档案资料要精准到户、到人、到房、到地，做到户有明白卡、村有花名册、镇有档案、县办有台账。科学编制规划，分类合理安置，保障住房安全。

（二）统筹资金使用。一是省市补助资金。按照《x省避灾生态移民搬迁补助资金管理办法》，争取省市级补助资金。整村搬迁原则上集中安置，省市级补助建房万元/户、基础配套设施2万元/户、四层以上楼房化万元/户，县级配套建房补助2万元/户，约筹措资金约2051万元。二是土地增减挂钩资金。县政府先行从省级平台借款并整合其他资金，约筹措资金5860万元。三是搬迁群众自筹资金，约筹措资金1758万元。共计筹集资金约9669万元。

（三）确保土地供应。一是保障安置用地。整村搬迁安置项目建设用地实行计划单列。国土局对符合土地利用规划的即报即批，指标应保尽保、土地应供尽供，财政承担土地补偿费后征用；二是旧宅拆除复垦。统筹做好旧村宅基地复垦工作，除少数建筑特色风貌明显、地域文化符号浓重、具有乡村旅游开发价值的自然村落（院落）予以保留外，一律实行复垦或生态绿化。优先保证实施整村搬迁的村庄，实现整体搬迁村新增建设用地交易指标全覆盖。

（四）严格建房标准。一是合理规划选址。按照县域经济社会发展、城乡建设、土地利用、产业发展、环境保护等规划“五规合一”的要求，做好项目选址。安置点将选在配套设施完善的地段，满足搬迁户就业、就医、就学和出行方便需要，防止二次搬迁；二是严格住房标准。坚持“保障基本、安全适用”的原则，以60、80、100、120为主导户型，供农户自主选择；三是严控建房成本。用足政策，保障基本，最大限度控制搬迁安置成本，切实让利于群众；四是同步建设配套设施。安置项目基础设施和公共服务设施配套与整村搬迁项目同步规划、同步建设、同步验收、同步使用。完善水、电、暖、气、路和通讯等基础设施，依托现有资源，加大投资力度，配齐医疗卫生、小学幼儿园、超市、农村电商服务点、金融服务点、文化活动场所、村级组织工作室、物业用房等公共服务设施；五是确保质量安全。统规统建的项目严格执行工程招投标、施工图审查等建设程序，落实主体责任，着力提升“对象精准率、项目开工率、投资完成率、工程竣工率、搬迁入住率、群众满意率”等六项指标；六是做好住房分配。提前谋划安置住房分配方案，公开分配房源。分配方案要在搬迁村进行公示，广泛征求搬迁群众意见，采纳合理意见和建议，优化完善安置住房分配方案。

（五）推进退耕还林。一是实施分类确权。整村搬迁后原未分配到户、由村集体所有的林地，仍归原村组织成员集体所有；农户承包经营林地的权益，仍归农户所有；二是扎实推进退耕还林。对符合条件的坡地、撂荒地全部退耕还林，退耕补助、种苗补助，新造林补助按国家标准适度提高。

（六）加强村级管理。一是保持权益不变。整村搬迁后，村民享有的退耕还林、种粮直补等各项政策补贴保持不变；承包地、林地、宅基地和集体资产收益分配等合法权益保持不变；农村医保、养老、低保、五保等社会保障权益保持不变；原村集体经济组织依法享有的权益保持不变；享有的脱贫攻坚各项支持政策保持不变；二是健全治理机制。原村级“两委”组织延续过度，党员组织关系转入安置点社区党组织，充分发挥党支部、村委会服务群众、凝聚人心的作用，不管采取何种安置方式，都要保证办事有地方、议事有组织、纠纷有人管、困难有人帮。

（七）发展特色产业。

一是创新产业发展，保障稳定生活。要紧扣产业扶贫主题，拓宽群众增收渠道。以转变生产生活方式为目标，以“一村一品一主体”为抓手，充分利用安置区的特色优势资源，同步规划产业项目，重点发展贫困人口能够受益的特色农业、劳动密集型农副产品加工业和服务业等项目，开发产业园区、商业街区、现代农业、特色旅游、服务行业等新模式；同步推进迁出村产业发展，实施旧村开发、土地整治、标准农田、小型水利、田间道路、退耕还林等基本建设项目，将保留的安全住宅作为生产用房，组建种植、养殖合作社，推动土地流转，发展规模经营，通过流转土地经营权、股权分红等形式增加搬迁农民收入。不断深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济；努力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多和形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业现代化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机结合；促进一二三产业融合发展。推进村产业基础设施项目建设，支持村民就业创业，强化就业技能培训，送技到户，提高培训质量，促进农民增收。利用旧村搬迁后闲置的土地资源建设光伏扶贫村级电站，也可与附近村建设联合电站或在新区建设集中光伏电站等方式，实现村集体经济破零。

二是稳定创业就业，实现搬迁增收。对实施整村搬迁的贫困户，分类帮扶、因人施策，确保稳定增收。人社局负责对有劳动能力的，实施免费定向培训，提升劳动技能；积极购买公益性岗位，用于就业援助和兜底安置；新增安置区物业、保洁、保安等岗位要优先使用；鼓励和支持各级各类产业、工业园区提供就业岗位，组织实施有效的资产收益项目。对无劳动能力的，通过村级光伏扶贫电站、“五位一体”金融扶贫小额信贷（主要是丧能家庭）等资产收益措施带动，落实社保兜底政策予以保障。

兴化拆迁计划 北环路建设工程拆迁实施计划方案篇五

为认真贯彻落实《xx省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《xx市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《xx县人民政府办公室关于印发xx县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神，切实做好村庄规划编制工作，结合xx镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。

二、基本原则

(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。

(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。

(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型，实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。

(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。

(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境保护的关系，保护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。

三、目标要求

到20xx年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。

四、编制要求

(一)把好规划政策。

1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。

2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持“一户一宅”，禁止占用基本农田。

3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞“一刀切”，不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容，立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。

4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。

(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求1:500或1:20xx，部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。

(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用，让村民参与规划，特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议，提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示，广泛宣传，提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动，普及村庄规划知识，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。

(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划，自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时，尽量采用《富源县农村民居通用图集》，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中，必须结合实际，按照村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村积极配合的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。

(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报镇人民政府审核，由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报村委会审核，由镇人民政府批准。

(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。

五、保障措施

组 长：xx镇长

副组长： 人大主席

成 员：xx办公室主任

镇村建所所长

大河国土分局局长

镇林业站站长

镇环境保护所所长

镇扶贫办主任

大河财政所副所长

xx村委会总支书记

领导小组下设办公室在镇村建所，由担任办公室主任，办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部，具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。

(二)提供资金保障。按照分级负担原则，村庄规划工作经费省补助1000元/村，市补助1000元/村，县财政补助1000元/村，不足部分由镇人民政府自筹。

(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增强规划编制技术力量，提高规划编制技术人员业务素质。

(四)强化规范管理。按照“规划一步到位，建设量力而行、分步实施”的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的严肃性。

(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查，对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。