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个人党支部加强自身建设方面存在问题篇一
;个人党支部加强自身建设方面存在的问题
2017
为更好地贯彻落实练塘镇20xx年工作务虚会会议精神,我村“两委”班子人员凝心聚力、全力以赴,主抓基层建设、解决历史遗留问题、重点创建无违村居,为联农村后继发展奠定基础,共谋联农村未来5年发展。
一、加强基层建设,强化基层组织战斗力
按照制度办事,提高工作效率,继续落实村委上下班制度,年底实行考核制度。让村民有人接待、有事可询。规范资金使用制度,村内资金使用公开透明、有效监督、长效控制。规范公章管理制度,使用公章实行登记造册备案制度,以备后续有案可查,防止公章乱用等现象出现。抓好班子会议制度,在规定的支部会议,村民代表会议之外,每个礼拜要召开班子例会,总结上星期的工作完成程度,安排本星期的任务,做到有序合理。
二、逐步解决历史遗留问题,保障村民利益
对于联农村遗留的历史问题,我村先着力解决大户流转费及鱼塘两大问题,力求在20xx年年底还村民一个“干净”的账面,保障村民的利益,同时结合实际、调整农田承包政策,使农田向片区承包转向,便于农田合理利用管理,确保各方利益。
三、创建无违乡村,建设美丽新农村
我村围绕“五违”现象,落实“四必”要求,严格按照“无违村”的标准,积极响应镇党委、政府的工作安排,举全村之力,具体部署落实相关工作,难易结合,在时间节点之内完成违建拆除工作,打好我村生态坏境综合治理攻坚战,同时防止违建反弹之势,实现村内零违建的新面貌,新乡村。
2017
一、领导班子遵守政治纪律情况
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律,自觉同党央保持高度一致,坚决贯彻落实党的路线、方针、政策,央、省、市、县重大决策、决定,在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集制原则及议
事决策规则讨论重大事项,形成决策决议,科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实,整体上能够做到令行禁止、政令畅通,较好地发挥了模范带头作用。目前,无一例违反党的政治纪律情况。
二、领导班子贯彻央八项规定、转变作风情况
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了央八项
规定,深刻领会和全面贯彻了央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委
议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度,敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际,制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制,较好完成了镇级13项招投标事项,公开招聘小学教师16名,工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求,开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》,镇、村、企公务接待得到有效控制,公车管理、公款消费、公务接待进一步规范,“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多,我们采取有关会议合并综合召开,督查、考核综合统筹进行,通过电话、手机信息指导指挥安排工作,班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法,减少基层干部集到镇开会时间,节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资的不正之风有了明显的变化,婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实,班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下
村到企清风正气已经形成,取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式,精文减会取得明显成效。
三、领导班子“四风”方面存在的突出问题
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大,抓制度落实上力度不够;既有在宣传力度不够的问题,也存在宣传形式老化、创新不够的问题;文件和会议总量仍显得较多;测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题,对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为:一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查,标准不够高,工作求稳求实,创新不够,担当不足。二是学习上重形式轻效果,形式比较单一,效果不明显,导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题,过渡期基本利益保障、股份谈判等,做出很大努力,也有新的突破,但一直未能得到有效彻底解决,其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状,自我陶醉,对加快发展的紧迫感、重要性认识不深,对对发展形势估计不足,对发展趋势把握不准,对自身特点和优势发挥不到位。
二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作,浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。一些很好的办法措施,仍停留在文件上、板面上、会议上,在深入一线、
深入现场、深入特殊户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。三是个别班子成员责任意识差,在独当一面和合作攻坚两方面都存在欠缺,工作方向、目标不明确,工作动力不足、力度不够。四是部分班子成员工作不主动、不适应。五是镇村企干部的作风建设长效机制仍存有薄弱环节。
3、享乐主义和奢靡之风方面。总的来说,我们这个班子整体素质、气质互补、团结战斗力是强的,工作作风是扎实的,廉洁自律做得也是比较好的,大家能够自觉遵守央八项规定和相关规定,不断加强自律意识和制度观念,坚定理想信念,牢记党的宗旨,自觉用党纪政纪刚性约束和严格要求自己,没有出现“四风”方面的违规违纪现象,在突出狠抓制度、机制的补充、完善、创新和落实上取得明显成效。但是,纪律作风时好时坏,时紧时松,被动响应的现象依然存在,碍于面子、迫于工作、被动应酬、偶然浪费的现象依然存在,在落实党政机关厉行节约方面还有所欠缺,还存在着公务接待等方面不同程度的铺张浪费现象。
4、密切联系群众方面。一是宗旨意识淡化。在对待群众感情上不够贴近,在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片
上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多,措施不力,效果不佳,一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决,一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
四、领导班子“四风”方面存在突出问题原因分析
1、学习不深、不透、不到位。思想是行动的先导。学习次数、学习时间较多,但学习的效果、掌握和理解深度不够,表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。
2、思想观念不适应,点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新,创新创业创一流热情不足,效果不好。
3、自律要求不严,党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,随着社会环境的深刻变化,我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律,对一
些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。
4、联系群众不紧,群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套,落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度,有的制度虽然写在文件上、贴在墙上,但执行不到位。
五、今后努力方向和改进措施
1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化,工作学习化理念,勤奋学习,善于思考,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向,认真慎重积极对待各类意见建议,列出清单,建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制,强化班子成员带头表率意识,创造条件便于基层和群众监督、评价,牢固树立大局观念和全局观念,强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任,落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制;全面强化生产、生活安全和环境安全,落实食品安全办法措施;全力化解历史遗留问题和信访积案,认真解决好关系全局的重大问题;全力抓好转型项目
和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平,也要提高合作合力攻坚的能力,努力营造千方百计惠民生,一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行央和省市县有关厉行
节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳求进、进求变、变求优”,高度重视项目质量,下大力气使已投产的项目全面达产达效,已开工的项目按期投产营运,新确定的项目尽早落地开工,再储备和谋划一批新项目、好项目,既要加大力度提升环境质量,又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法,全面提升综合便民心的服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度
促发展,合力攻坚求突破,以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手,不断改进作风,紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路,瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标,抓改革,转作风,夯基础,强素质,主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗,全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区,为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗!
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决战决胜，关键在人，关键在作风。我们要持续推进作风建设，进一步营造干事创业的良好氛围，以作风攻坚促进乡村振兴，以苦干实干推动高质量发展。下面是星星阅读网小编为您推荐党组书记在全面加强党的建设工作会议上的讲话材料。
同志们：
今天我们召开全市政府系统党的建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，认真落实新时代党的建设总要求，分析情况，研究问题，部署当前和今后一个时期全市政府系统党的建设工作，全面提升政府系统党的建设工作质量和水平，为推动高质量发展提供坚强的政治保障。刚才，市公安局党委、xx县政府党组分别作了交流发言，大家要认真学习借鉴；市工信局党组作了表态发言，对问题认识很到位，整改的态度很坚决；市纪委xx同志作了讲话，讲得很好，大家要抓好贯彻落实。下面，我代表市政府党组强调三点意见。
一、充分肯定成绩，进一步增强抓好政府系统党的建设工作的信心和决心
我们党成立100年来，之所以能够从小到大、从弱到强，带领中国人民不懈奋斗，取得民族独立、人民解放，实现国家富强、人民幸福，一个重要原因就在于不断加强党的建设，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以顽强的意志品质推进全面从严治党，作出一系列部署，提出一系列要求，取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响，书写了新时代全面从严治党新篇章。
过去一年，全市政府系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，深入推进反腐败斗争，加快转变政府职能，党的建设取得了新进展。一是管党治党责任更加严实。全市政府系统切实履行管党治党政治责任，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，突出抓班子、带队伍，从严抓思想、抓党建、抓作风，政府系统党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们认真落实中央、省委和市委的决策部署，全面执行公立医院党组织领导下的院长负责制，高校党建工作20项重点任务在全省率先完成，国有企业党的领导有效融入公司治理全过程，党的领导的根本性保障作用得到彰显。二是落实“两个维护”更加坚定自觉。我们坚持以党的政治建设为统领，把落实“两个维护”作为最高的政治原则、最根本的政治要求，贯彻到改革发展稳定全过程，运用习近平新时代中国特色社会主义思想立场观点方法分析问题、解决问题的能力不断提高。特别是在脱贫攻坚主战场和新冠肺炎疫情阻击战中，全市政府系统坚决贯彻落实中央和省的决策部署，冲锋在前、英勇奋战，战疫战贫都取得了决定性胜利。三是良好政治生态更加稳固。严格执行中央八项规定及其实施细则，坚定不移纠治“四风”。2021年，全市查处“四风”问题xx起、处理xx人；“基层减负年”深入推进，全年市政府印发规范性文件同比减少xx%，市级政务性会议同比减少xx%；始终保持惩治腐败高压态势，去年全市各级纪检监察机关对政府系统人员立案xx件xx人，反腐败斗争压倒性胜利得到持续巩固。同时，深入推进中央和省委巡视、市委巡察、中央环保督察等问题整改，扎实开展财政资金规范使用、易地扶贫搬迁资金管理使用、国有企业选人用人和资金使用等专项检查，发现并整治了一批新老问题。四是抓党建促发展作用更加凸显。全市政府系统围绕中心抓党建、抓好党建促发展，有力推动了全市经济社会发展。去年全市地区生产总值增长xx%，增速位居全省第3，实现了赶超进位。面对新冠肺炎疫情影响，在市委的坚强领导下，我们采取超常规的手段全力应对，多措并举促进经济社会全面恢复，各项经济指标逐步好转，经济增长的基本面持续向好。
可以说，一年来，我们用实实在在的业绩检验了党建工作成效。全市政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要论述，不断深化思想认识，在深入理解中自觉落实，在坚决落实中加深理解，进一步强化政府系统党建工作的思想自觉和行动自觉。
二、敢于正视问题，进一步增强抓好政府系统党的建设工作的责任感紧迫感
一是政治意识淡化的问题依然存在。有的在讲政治上还存在温差、落差、偏差的现象，贯彻落实中央和省委市委决策部署不及时、不扎实，甚至搞变通、打折扣。比如，近年来，我市工业经济持续低迷，工业总量和增速等主要工业指标在全省长期挂末，表面上是工业经济出了问题，实质上是全市工信系统贯彻落实“工业强市”战略不到位，责任担当、工作作风出了问题。有的政治理论学习不认真、不深入，在学懂弄通做实上有差距。比如，去年对xx个县开展党的政治理论与脱贫攻坚政策知识测试，参加测试的xx名县级以上干部有xx人不及格，有的连“四个意识”“两个维护”都答不对。
二是党的领导弱化的问题仍然突出。有的部门党委（党组）领导作用发挥不充分，执行民主集中制有偏差， “三重一大”制度形同虚设，往往用行政会议代替党委（党组）会议，用个人签批代替集体研究。比如，有的县市选人用人审查把关不严，导致出现一些受过刑事处罚、甚至是“村霸”和涉黑涉恶、涉邪教人员混进村级干部队伍。
三是党建工作虚化的问题未能有效解决。有的部门党建工作浮于表面、流于形式，党建和业务“两张皮”，把党建当成软指标，谎报数据、编撰材料，“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个相、做个展板就算完事，有虚功无实效。比如，市委巡察发现，市志办党组中心组学习无议程，不印发学习资料，党组成员不写发言提纲，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育搞形式走过场。
四是责任落实软化的问题尚未得到根治。有的党组织“一把手”角色定位不准，管党治党的意识不强，没有履行好第一责任人职责，没有真正把党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，习惯于当“甩手掌柜”。有的党内监督责任不落实，党内政治生活不严肃，民主生活会随意化、庸俗化。比如，市公积金管理中心党组民主生活会出现“不注意身体”“多保重身体”等批评意见，背离了民主生活会的初衷，是典型的“认认真真搞形式、扎扎实实走过场”。
五是腐败和“四风”问题没有得到根本遏制。2017年以来，全市平均每年查处违纪违法案件总数xx件，违纪违法事实发生在十九大以后的占xx%，一个重要原因，就是对关键岗位的监管缺位。有的单位对权力运行的关键环节缺乏有效监督机制，或者监督机制流于形式、名存实亡，使一些人逃避监管、任性妄为。比如，市xx局xx科原出纳xx，偷盖单位公章，制作假对账单，以虚列开支的形式，套取巨额资金，用于网络赌博并全部输光，等待他的将是法律的严惩。
上述问题，说明政府系统党的领导核心作用发挥得不够好，党建工作抓得不够紧，管党治党还不够严。全市政府系统必须始终坚持初心如磐、使命在肩，紧盯突出问题，勇于自我革命，狠抓问题整改，以一抓到底的韧劲推动全面从严治党向纵深发展。
三、勇于担当作为，进一步推进政府系统党的建设高质量发展
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上强调，“我们党历经千锤百炼而朝气蓬勃，一个很重要的原因就是我们始终坚持党要管党、全面从严治党，不断应对好自身在各个历史时期面临的风险考验，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨！”这为我们抓好政府系统党的建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市政府系统各级党委（党组）要进一步强化管党治党的主业意识，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，推动中央、省委和市委党的建设各项安排部署落实落地，切实把党建工作作为最大政绩抓出成效。
第一，要强化政治责任，全力推动党的建设各项任务落地见效。全市政府系统一定要把党的建设政治责任扛起来，构建职责明晰、任务明确、环环相扣的责任链，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，坚决防止“沙滩流水不到头”，决不能搞“高空作业”。
一是管党治党主体责任要“扛”起来。中央办公厅印发了《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，这是党中央健全全面从严治党责任制的重要举措，必须认真抓好贯彻落实。要强化党委（党组）书记第一责任。一个部门单位风气正不正、作风好不好、战斗力强不强，关键在于其党组织“一把手”履职到不到位。要坚持“书记抓、抓书记”，严格履行第一责任人责任和“一岗双责”，加强对班子成员和下一级党组织书记的监督管理，时刻把党的建设政治责任抓在手上，发挥好一级党组织的领导核心作用。要健全工作责任体系。健全定期研究党建的工作机制，明确和细化班子党建工作责任，主要领导要牵头抓总，分管领导要履职到位，其他班子成员要对分管部门党的建设负责，以党建工作推动业务发展，切实防止“两张皮”的现象。同时，要加强监督检查，强化过程管理，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，努力提高党建工作的质量和成色。
二是党组自身建设要“实”起来。中共中央印发了新的《中国共产党党组工作条例》，为新形势下加强和改进党组工作提供了遵循。如何把党组自身建设抓到实处、抓出成效，关键就是要抓好巡视巡察反馈问题、专项督察检查发现问题的整改工作。这里特别强调的是，去年市委第九、第十轮巡察发现的问题，很多都是前几轮发现的老问题，说明各部门对前几轮巡察反馈问题没有引起警觉，没有做到举一反三、提前整治，甚至还出现了“不配合巡察工作，拒绝参加政治理论知识测试，拒绝召开巡察动员会”等问题，让人匪夷所思。因此，各级各部门在抓巡察问题整改中，必须要举一反三抓整改，决不能仅仅就本单位巡察问题“见子打子”。同时，问题整改以后要认真分析研判，加快建章立制，决不能纠而不改、屡纠屡犯。市委还将开展巡察整改“回头看”，对问题突出的领域和部门，也会随时启动专项巡察。全市政府系统务必把巡视巡察和专项督查整改工作做深做实，切实提高党组自身建设水平。
三是党内法规执行要“严”起来。党的十八大以来，党中央高度重视党内法规的执行问题。去年9月，中央制定出台《中国共产党党内法规执行责任制规定》，建立了一套严密的党内法规执行责任体系，释放出“执规必严、狠抓执行”的强烈信号。全市政府系统各级党组织要切实增强执规意识，切实采取有效措施，从基本制度严起、从日常规范抓起，决不允许以权势大而破规、以问题小而姑息、以违者众而放任。对执行不力、落实不好、问题突出的，我们将坚决亮黄牌、掏红牌。
四是基层组织建设要“强”起来。推进党的建设新的伟大工程，基层组织是根基，党建基础工作是支撑。全市政府系统必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“基层党建提升年”为抓手，坚持抓两头带中间，促后进赶先进，让组织体系的“经脉气血”畅通起来，把党支部建好建强。要严格落实党支部工作条例，发挥支部管到人头的作用，加强对党员的教育管理监督，严肃党内政治生活，认真执行“三会一课”、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，全面推行支部主题党日，完善党员过“政治生日”等政治仪式，扎实推进党支部标准化、规范化建设，切实把基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒。
五是党建问效问责要“硬”起来。要进一步加强对党建工作的督查督办，对在政治巡察、平时督查、年终检查等发现的问题，党委（党组）要加强组织领导，不解决问题绝不罢手。要进一步细化党建工作任务清单，实行台账式、清单化推进，确保工作质量。对推进不力，敷衍塞责，搞形式、走过场的，要严肃追责问责。
第二，要持续正风肃纪，着力建设风清气正的政治生态。决战决胜，关键在人，关键在作风。我们要持续推进作风建设，进一步营造干事创业的良好氛围，以作风攻坚促进乡村振兴，以苦干实干推动高质量发展。
一要驰而不息纠治“四风”。作风建设永远在路上，没有完成时。党中央抓八项规定那么长时间，仍然有人当耳边风、置若罔闻，“四风”问题禁而不绝，我们丝毫不能懈怠。全市政府系统要保持定力、寸步不让，守住重要节点，紧盯薄弱环节，防止老问题复发、新问题萌发、小问题坐大，对不知敬畏、挑战纪律的要严肃处理。要全面落实为基层减负的各项规定，对困扰基层的形式主义、官僚主义问题要坚决抵制，为基层高效抓落实清除障碍。
二要保持惩治腐败高压态势。要清醒认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，坚决做到“三个不能有”，坚持反腐无例外、监督无禁区，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决查处不收敛不收手的腐败问题。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，我们要坚决严肃查处、严加惩治。要坚决查处重点领域腐败问题。继续强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和行业的监督，加强资源、土地、规划、建设、金融及国企等重点领域监督机制改革和制度建设。对审批监管、财务管理、公共资源交易等关键岗位要严加监管，对资金流转等重要环节要多过问、多对账，积极推进财会人员轮岗，及时发现和解决苗头性倾向性问题。要深入整治民生领域的“微腐败”、放纵包庇黑恶势力的“保护伞”、妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。要切实加强对“一把手”的监督。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最有效。各级党委（党组）要加强对所管理的领导干部特别是主要领导的监督，上级“一把手”必须管好下级“一把手”，群众反映多的要及时扯袖提醒，腐败多发领域要筑牢制度防火墙。班子成员间日常接触最多，相互了解情况，要切实用好批评与自我批评这个武器，主动监督，相互监督。
三要强化干事创业正向激励。干净是从政必须坚守的底线，干事是我们应尽的本分。市委的用人导向是一贯的，就是坚持“干”字当头，让“愿作为、能作为、善作为”的干部脱颖而出。2021年，我们已经提拔使用第一书记、驻村干部xx人，转任重要岗位xx人，晋升职级xx人，选拔xx名村干部进入乡镇领导班子。当前，我们在全面实施乡村振兴战略，抓好常态化疫情防控，促进经济社会加快恢复等方面，仍然还面临许多繁重的任务。全市政府系统要进一步营造干事创业的浓厚氛围，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，做到“三个区分开来”，旗帜鲜明为勇于负责的干部负责、为勇于担当的干部担当、为敢抓敢管的干部撑腰，强化能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。
第三，要坚持党建引领，以实干实绩来检验政府系统党建工作成效。对党忠诚必须始于足下。经济社会发展是党交给政府的“责任田”，全市政府系统党建工作的成效，必须用发展的成绩来体现。
一是既定发展目标要坚决完成。面对疫情冲击、灾情影响的双重困难，我们更要咬紧牙关，采取超常规力度实现发展目标。要加强经济运行调度，政府分管领导要加大调度力度，及时研判和解决问题。经济指标部门要加强行业调度，对指标滞后的县市要及时督促指导，主动靠前帮助推进工作。各级各部门都要开动脑筋多想办法，落实好抢时间、补损失的各项措施，确保今年既定任务顺利完成。同时，要抢抓国家重大战略机遇，积极主动向中央和省各部门汇报对接。
二是风险防控要全面加强。当前，国外疫情持续蔓延，我们必须高度警惕，把“外防输入”作为防控工作的重中之重，严格落实疫情常态化防控各项措施，做到严防死守、万无一失。与此同时，受外部环境的不稳定、不确定因素增多的影响，我市发展面临的风险挑战明显加大，市政府已经多次对政府债务、生态环保、安全生产等领域的重大风险进行研判部署，各级各部门尤其是“一把手”要当好“防控队长”，对本地区本系统本部门的重大风险做到心中有数、手中有招，用大概率思维应对小概率事件，切实提高防范化解风险的能力和水平。
三是民生保障要守好兜牢。要严格落实好“两直达”特殊转移支付机制，严格按照中央规定的用途和范围用好直达资金，决不能在使用过程中出问题。要充分认识今年就业工作的极端重要性和复杂严峻性，坚持把稳就业作为稳住经济基本盘的重大任务，全力抓好各项政策措施落实，努力完成全年就业目标任务。要扎实抓好防灾减灾救灾工作，及时落实受灾群众救助，加强对重点人群的监测和动态管理，快速落实扶助措施，坚决防止返贫和新的贫困发生，切实兜住民生底线。
同志们，党的自我革命法宝永不过时，党的建设事业常行常新。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，一以贯之、坚定不移地推进全面从严治党，巩固发展风清气正的政治生态，为全面开启社会主义现代化建设新征程提供坚强保障。
个人党支部加强自身建设方面存在问题篇三
;东平县关于乡镇领导班子建设情况的调研报告接市委组织部通知后，我县高度重视，召开专题会议研究部署，成立了由组织部牵头，县人大、纪委、政协等部门单位共同参与、协同配合的工作机构，制定了详细的调研工作方案。根据省委组织部、市委组织部有关要求，结合我县实际，成立了4个调研工作组，于2012年1月5日-7日，采取乡镇自查、召开座谈会、实地查看、问卷调查、个别访谈、案例分析等方式，对全县11个乡镇领导班子建设情况进行了为期3天的集中调研。根据调研结果，现将我县乡镇领导班子建设情况报告如下。
一、乡镇领导班子基本情况
目前，我县共辖3个街道和11个乡镇。换届结束后，乡镇党政领导班子总人数为102人，其中，女性干部有15人，占总人数的14.7%，乡镇党委班子女性成员任职比例为100%；12名选调生进入乡镇党政领导班子，占总人数的11.8%；1名大学生村官进入乡镇党委班子。全县乡镇党政领导班子成员平均年龄为36.1岁，其中，30岁及以下的有14人，占总人数的13.7%，31-35岁的有27人，占总人数的26.5%，36岁-50岁的有61人，占总人数的59.8%；研究生及以上学历的有5人，占总人数的4.9%，本科学历的有80人，占总人数的78.4%，专科学历的有17人，占总人数的16.7%；文科专业有75人，占总人数的73.5%，理科专业有27人，占总人数的26.5%。
二、乡镇领导班子建设的主要做法
（一）县级主要做法
近年来，我县充分认识乡镇领导班子在农村基层工作中的核心作用，始终把加强乡镇领导班子建设作为县委中心工作的重中之重，坚持县委书记亲自抓，县人大、县纪委、县政协、县委组织部等部门单位具体抓，主要从以下几个方面积极探索了新形势下加强乡镇领导班子建设的有效举措。
1、加强“主题化”创建，推进“重点”升级。围绕乡镇领导班子推进发展和为民服务两大中心任务，先后开展了“干部作风建设年”、“干部能力建设年”和“干部责任落实年”主题创建活动，分别制定出台了《实施意见》，坚持长抓不懈。实行乡镇领导干部直接联系服务群众制度，健全班子成员目标承诺制、首办责任制、限时办结制、考核评议制和追究问责制五项工作制度，切实转变了干部作风。要求各乡镇领导班子进一步明确分工，清晰界定各自工作职责，班子成员对本职工作量化年度工作目标，县委牵头考核，大大增强了乡镇领导班子成员的危机感和紧迫感，提升了工作主动性。采取邀请专家授课、委托高等院校培训、到南方发达地区挂职锻炼、争取省、市级学习机会等方式，着力提升了乡镇领导班子成员的思想境界、发展意识和能力素质。
2、加强“载体化”建设，推进“难点”突破。以科学发展观“大家学、大家谈、大家干、大家评”四大主题活动为载体，引导
乡镇领导班子成员牢固树立科学发展观念，以科学发展的思路推进基层各项事业建设，着力提升班子成员科学谋划、科学发展的能力。以创先争优活动为载体，组织动员各乡镇领导班子成员深入开展学习型、创新型、服务型、节约型、廉洁型“五型班子”创建活动，形成了乡镇领导班子抓自身建设的长效工作机制。以党员干部下基层“五进五促”活动为载体，引导乡镇领导班子成员走出机关大院，深入田间地头、深入基层生产一线，在排解民怨民忧、破解发展难题、直接联系服务群众中锤炼作风、增长才干。
3、加强“差异化”培训，推进“弱点”提升。在乡镇领导干部培训中探索推行了“一线教学法”，将乡镇工作中的热点、难点、典型案例问题纳入培训内容，结合各乡镇实际，推行“模块化”教学，组织力量进行集中攻关，帮助乡镇班子吃透问题、制定解决措施。为解决重点工程、重点项目一线的乡镇领导干部工学矛盾，探索建立了“一线点名调训”制度，针对落户重大项目工程特点，采取组织外出取经、开展知识培训、选派专家指导等方式，加强班子成员统筹推进重大项目工程建设的综合能力。利用县委党校阵地，推行“订单式”培训，开展了以高层专家讲对策、领导干部讲思路、产业标兵讲创业、优秀支部书记讲做法、拔尖人才讲技术、致富能手讲经验为主要内容的“六讲论坛”活动，凝聚乡镇领导班子跨越发展共识，提升跨越发展境界。
4、加强“制度化”管理，推进“基点”稳固。注重发挥审计在乡镇领导班子成员监督管理中的作用，建立了乡镇（街道）党（工）委书记离任审计和任职审计制度。突出“因事选人、选人干事”的用人导向，制定出台了《关于进一步加强和改进局乡级领导班子、领导干部考核工作的意见》，强化考核结果运用，有效调动了乡镇领导班子、领导干部干事创业、加快发展的积极性和主动性。建立了乡镇领导班子成员岗位目标责任制、重点工作提交班子集体讨论决策制、日常工作交流通气制等工作制度，进一步规范完善了乡镇班子工作运行机制。建立健全了乡镇领导班子协调机制，重点抓好了对乡镇领导班子成员尤其是“一把手”贯彻执行民主集中制的教育和监督，强化班子成员的大局意识、责任意识和规则意识，坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则，切实增强班子整体功能。
（二）乡镇主要做法
近年来，在县委的密切关注和指导下，各乡镇领导班子高度重视自身建设，始终保持危机感和紧迫感，把班子能力建设作为一项根本工作、硬性任务深抓、抓实，结合本乡镇实际，不断探索创新加强领导班子自身建设的新方式、新路子，形成了一些特色做法和经验。
1、开展“读书荐书”活动，打造“知识型”干部。斑鸠店镇在全体机关干部中开展“读书荐书”活动，努力打造“知识型”干部，创建“学习型”机关。建立“三个一”学习制度，要求领导班
子成员坚持每天带头读书学习1小时以上，每周撰写1篇学习心得体会，每月推荐1本好书。推行“常态化”管理，将机关干部尤其是领导班子成员“读书荐书”活动开展情况纳入日常工作考核内容，与干部评先树优、年终考核直接挂钩，提升了机关干部的学习意识，增强了学习主动性。实行“信息化”推介，通过单位网站、宣传栏、简报等媒体，宣传推介干部学习成果，营造了浓厚的学习氛围，进一步促进了学习实效。
2、实行“工作日报”制度和“周例会”制度，打造“敬业型”干部。沙河站镇在副局级以上领导干部中建立“工作日报”制度，每天下午下班前，由党政办工作人员负责统计全镇副局级以上领导干部当日工作完成情况和明日工作安排，未完成当日工作的，书面向镇党委书记说明原因。在全镇中层以上领导干部中推行“周例会”制度，定于每周六上午，在镇会议室召开全镇中层以上领导干部工作例会，与会人员分别围绕本周工作开展情况和下周工作打算进行汇报，针对各自工作中的疑难问题，集体商讨解决办法，推进工作落实。
3、开展“每月一讲”活动，打造“复合型”干部。接山镇立足镇村发展实际，以“每月一讲”活动为抓手，着力提高领导班子成员的综合能力素质，推进镇村全面建设。该镇党委政府积极与县直有关部门单位联系，每月在政府办公楼会议室开设讲堂，邀请农业、林业、水利、水产、计生、农机、科技、经信、住建、交通等贴近镇村发展实际的部门单位专家前来授课，要
求中层以上特别是副局级以上领导干部全员参加，接受不同领域、不同层面的知识培训，严格请销假制度。通过开展“每月一讲”活动，进一步提升了领导干部的知识水平，同时启发了工作思路，让每位领导班子成员既成为工作领域内的行家里手，又能为全镇整体工作出谋划策。
4、实施“项目人才”工程，打造“创业型”干部。银山镇结合镇域经济、产业发展特点，在全镇中层以上领导干部中实施“项目人才”工程，要求每名领导干部特别是党委班子成员每年牵头一项重大工程项目，采取单独或联合方式，负责统筹推进重大项目工程建设落地，着力提升领导干部推动发展的能力。银山镇南堂子村三面环山、一面环湖，位置偏僻，交通不便，实施“项目人才”工程后，先后有三批镇副局级领导干部驻村帮助挖掘发展优势、制定发展规划、落实发展项目，抓住新版《水浒》在东平拍摄的机遇，在南堂子村开工建成了宋家庄、祝家庄、七星水潭、月岩寺等影视景点，发展了千亩农业生态观光园，注册成立了水浒七星旅游公司，解决178名村民就业问题，村集体年收入突破100万元，农民人均纯收入突破1万元。
三、乡镇领导班子建设存在的问题
近年来，虽然我县在乡镇领导干部队伍建设方面做了一些努力，领导干部能力素质有了较大提升，工作作风有了很大改善，基层党员群众满意度有了明显提高，但对照建设一支高水
平乡镇领导干部队伍的要求，还存在一定差距，需要进一步改进和加强。
1、创新理念仍需进一步加强。在调研中发现，少数领导班子成员习惯于经验管理，习惯于按传统方式办事，推动工作依靠行政命令多，方式方法较为单一，不善于用开拓性、创造性的手段管理经济和社会事务。一些班子成员干部平时不注重理论学习，缺乏扎实的理论功底和系统的战略思维，不能用全局的、发展的眼光观察和处理问题。一些班子成员在工作中视野不够宽，步子不够大，对新情况缺乏敢闯敢试，敢为人先的勇气和魄力。
2、工作境界仍需进一步提高。在调研中发现，乡镇领导班子工作作风需要进一步转变，讨论多、落实少，眉毛胡子一把抓的问题还没有得到彻底解决。个别班子成员走村入户少，调查研究少，在帮助村级班子、党员群众解决实际问题方面做得还不够。个别班子成员对分管工作考虑得多，对整体大局工作思考得少，对不放心的工作关注得多，对放心的工作关注得相对较少，缺乏全局和统筹意识，不能较好地适应复杂多变的新形势要求。
3、制度建设仍需进一步完善。在调研中发现，绝大多数乡镇领导班子缺乏系统、完整的工作章程和管理制度。突出表现在议事机制的民主性没有得到充分发扬，在现有“非票决制”决策模式下，班子成员的真实意愿未能得到充分体现。目标管
理和责任追究机制尚未健全，目前，乡镇领导班子成员分工较为具体，但年度工作目标细化量化程度不高；对工作责任界定不够清楚，追究措施不够具体，难以实现通过责任化管理提升班子成员工作绩效的目的。
四、加强乡镇领导班子建设的几点建议
1、突出发展主题，打造“干事创业型”班子。要创新干部考察方式，建立乡镇领导干部实绩档案，注重在招商引资和乡镇重大项目建设工作中考察、识别干部，采取全程跟踪考察方式，对领导干部进行考评分类，激励干部创先争优，干事创业。要坚持因事选人、选人干事的用人导向，按照总体稳定、适当调整、补充缺职、解决急需、推进交流、配强班子的原则调整乡镇领导干部，注重从经济建设、农业生产、项目工程等一线选拔干部，营造干事创业的浓厚氛围。要大力推进干部人事制度改革，积极尝试采取“公推直选”方式选拔任用乡镇领导班子成员模式，放宽选人用人视野，进一步探索完善从选调生、大学生村官、乡镇优秀年轻干部中考选乡镇领导班子成员的工作机制。
2、突出表率主题，打造“勤政廉洁型”班子。要加强乡镇领导班子成员的日常监督管理，实施“从严管理干部行动计划”，综合运用民主评议、专项考察、个人有关事项报告、诫勉谈话等措施，全面掌握干部的日常工作表现，对苗头性问题早提醒、早纠正。要进一步发挥乡镇“一把手”的表率作用，实
行“一报告、两评议”制度，即乡镇“一把手”定期就个人工作开展和自身建设情况进行报告，干部群众对“一把手”进行民主评议、对班子整体工作进行民主评议。要突出以德为先导向，加大乡镇领导班子成员德的考察，细化德的评价标准，建立德的考察档案，实施德的反向测评，全面考察乡镇领导班子成员德的表现。要探索建立乡镇领导班子成员定期审计制，强化审计结果转化运用，充分发挥审计工作在干部监督管理中的作用。
3、突出和谐主题，打造“民主团结型”班子。要深入开展“文明机关”创建活动，健全完善机关干部自身建设的系列工作制度，推进制度化、科学化管理。要进一步完善乡镇领导班子民主议事机制，认真落实领导班子例会制度，推行重大工作事项决策“票决制”，推进领导班子决策的民主化、制度化、规范化，充分发挥班子的整体功能。要进一步突出乡镇机关党支部功能，完善机构设置，建立工作制度，充分发挥机关党支部在加强机关党员干部自身建设，维护班子团结，促进友爱和谐中的作用。建立机关干部结对互助机制，领导班子成员要率先垂范，积极主动地与机关年轻干部、后进干部结成帮扶对子，推进建立团结互助、理解包容、互相支持的机关工作文化。
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