乡镇消防站建设汇报（模板19篇）

范文是一种具有标志性和示范性的写作材料，可以为我们提供参照和借鉴。在下面的范文范本中，有一些优秀的范本和一些常见的问题，希望大家能够从中获得一些启示。

乡镇消防站建设方案

料，严禁在墙面和房顶上大量悬挂粘贴可燃易燃装饰物。

2.场所夹层的承重构件、楼板和楼梯必须为不燃材料。

3.在建筑1层搭建的夹层，必须在夹层外墙上设置可供人员应急疏散的窗口；在建筑2层以上搭建的夹层应至少设置2个与场所内其它部位或室外直接连通的疏散楼梯、出口。

（二）“三合一”整治要求。

1.场所与人员住宿场所之间应当使用砖墙、防火门进行防火分隔。

2.场所内确须安排值守人员住宿的，值守人员不超过1人，住宿地点应当靠近场所的疏散出口。

3.严禁使用易燃可燃彩钢板搭建人员住宿房间。

（三）消防设施器材配置要求。

1.每个场所应配备不少于2具4kg手提式abc干粉灭火器或等同效能的水基型灭火器。面积超过75㎡的按照75㎡/每具的标准配备4kg以上手提式abc干粉灭火器或等同效能的水基型灭火器。

2.餐饮场所应在炉灶附近配备1块灭火毯。

3.按规定应设置自动报警、灭火系统的场所须符合相关规范要求并保持设施完好有效。

（四）用火安全整治要求。

1.设有厨房或使用明火房间的，厨房和使用明火房间的隔墙应当采用不燃材料。

2.餐饮等需要烹饪加工的场所，不得超量储存液化石油气、生物柴油、酒精等燃料。

（五）用电安全要求。

1.严禁在配电盘下堆放可燃物品。

2.严禁私拉乱接电气线路、不按使用说明违章使用电器。

3.严禁使用假冒伪劣插线板、电热器等电器产品。

4.严禁电动车在场所内充电。

（六）人员消防安全能力要求。

1.场所应每年开展不少于1次消防安全培训。

2.新聘用上岗人员应开展岗前消防安全培训，确保经营者和员工掌握消防安全“一懂三会”（即：懂本场所火灾危险，会报警、会灭火、会逃生）。

3.餐饮场所的经营者和员工应当掌握油锅着火和液化石油气、天然气泄漏的正确处置方法。

各地对场所夹层、“三合一”等隐患问题的整治，可结合实际因地制宜地制定整治标准和措施。

站建设方案

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为加强我镇消防力量，提高我镇防御和扑救火灾的能力，预防和减少火灾危害，保障全镇人民群众生命财产安全。根据《消防安全责任制实施办法》（国办发〔2017〕87号）、和2019〕10号）精神，结合我镇实际，特定此方案。

以十九大精神及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，按照《中华人民共和国消防法》、《湖南省应急救援实施办法》和益阳市、桃江县建设乡镇消防应急救援队的要求，结合我镇实际，从快从优构建消防机构，有效预防控制灾情。

为确保全镇消防工作的顺利开展，镇政府决定成立消防安全工作领导小组，组长：王锋；

常务副组长：王良军；

成员由综治、安监、派出所、城建、消防、农业、武装、创建办等部门主要责任人组成。领导小组下设办公室，办公室设在镇消防站，具体负责全镇消防工作的组织协调工作。

（一）根据《乡镇消防队标准》、《消防安全责任制实施办法》、《湖南省应急救援实施办法》以及县人民政府第5次常务会议精神，结合我镇实际，2019年6月30日前完成三级乡镇专职消防队筹备初步组建工作，并逐步加以完善。

依照国家《乡镇消防队标准》（gb/t35547-2017）和专职消防队伍建设按照“有人员、有营房、有车辆装备、有执勤、有训练”的“五有”标准进行组建。

1、场地建设。

镇专（兼）职消防队队址设在国土规划建设环保所院子内，大院前坪分两部分，右边部分设置两个消防车停车位，每个停车位宽4米，长10米，左边部分设置为训练场地，宽10，长10米。院子内场地整平并黑化，在场地边缘处做好绿化工作。

2、营房和功能室建设。

镇专（兼）职消防队营房设在国土规划建设环保所办公楼3楼，灰山港镇国土规划建设环保所办公楼1楼设置两间办公室，一间（小）作为值班室，一间（大）作为备勤室和装备室，装备室内的器材按照“同类”的原则进行摆放。

3、装备配备。

镇专（兼）职消防队配备水罐消防车2辆（配备车库2个，内含停车位2个），其他灭火消防车和消防摩托车根据实际情况配备。灭火救援设备、通信装备、训练装备和通用设备等要达到《乡镇消防队标准》中规定的器材配备标准。（消防器材装备明细见附件）。

4、人员配备。

每队设置2个班，每班不少于5名消防员，其中班（组）长、驾驶员各1名；

通信员由应急管理值班人员担任。（具体人员名单见附件）。

5、管理体制。

按照“政府组建、应急管理、消防指导”的原则，由政府统一领导，同时邀请县消防大队加强对镇专（兼）职消防队伍的业务指导、督导检查，抓好业务培训、新招聘队员集训及执勤备战秩序建设等工作。

乡镇平安建设汇报材料

近年来，xx镇坚持预防为主，打防并举的方针，积极探索综治网格化管理模式，组建由村、屯干部为主体的二、三级网格服务联络员队伍，依托综治网格化管理工作信息平台，切实加强基层基础建设工作，助力平安乡镇建设。

一、管好用好网格平台。该镇将网格化管理与综治信息化平台衔接融合，推行一站式、多元化服务，做到社情民意在网格中掌握，矛盾纠纷在网格中化解，公共服务在网格中拓展，平安建设在网格中落实，努力实现刑事治安发案降低，安全事故隐患减少，信访案件下降、社会平安和谐、群众安全满意的工作目标。

二、完善信息网格体系。该镇畅通信息渠道，随时掌握网格动态，全镇14个村（社区）共50个网格员，分管领导定期组织召开碰头会，针对辖区内矛盾纠纷，民生保障等问题进行研讨，各片区网格员交流沟通经验，讨论、协商解决困难和问题，在遇到重大问题和突发事件时，能做到发现问题立即上报，营造良好、安定的社会氛围。

三、

加强调处网格纠纷。该镇将网格化排查与信息化运作相结合，对矛盾纠纷台帐实行动态化管理，及时销号建档，加强矛盾纠纷调处力度，教育群众管控情绪，引导群众通过法律渠道表达诉求，对社会治安重点片区开展专项整治，对涉毒、涉稳和肇事人员进行重点管控，推进人民调解、司法调解、行政调解相互衔接、携同配合落实见效，切实提高人民群众安全感和满意度。

四、当好基层网格“三员”。该镇不断提升网格化服务水平，激发基层网格员社会治理活力。一是当好“党建联络员”。通过走访网格群众，做好政策宣传、思想引导、民意反馈，利用综治e通app，及时反馈各类事件发生及调处情况，务求百姓大小事都有人管，处理好。二是当好“信息采集员”。做好基础信息采集、特殊人群服务管理、安全隐患排查整治，发现解决群众苗头性倾向性问题，并及时上报。三是当好“矛盾调解员”。参与做好社会心理服务、疏导和危机干预，积极化解群众矛盾纠纷，努力做到“小事不出网格、大事不出村、难事不出镇”。

乡镇项目建设汇报材料

乡镇建设工作汇报范文

我镇始终把民生工程作为惠民政策的出发点和落脚点，认真贯彻落实省、市、县民生工程工作会议精神，本着“以人为本”理念，严格制定和落实民生工程实施方案,切实将各项惠民政策落到实处，扎实推进民生工程项目建设，现将我镇1-6月份民生工程实施情况汇报如下：

一、组织领导工作。

为保障民生工程的顺利实施，我镇成立了以镇主要领导为组长，财政、农经、水利、移民办、民政等部门负责人为成员的民生工程领导组。明确责任，各重点工作牵头领导负总责，狠抓落实、扎扎实实开展工作，严格按照实施方案认真落实工作，不得以任何借口而延误重点工作，镇党委、政府将对各项工作开展情况进行督查，发现问题严格按照综合目标考核细则追究责任，确保目标任务圆满完成。

二、宣传工作。

为确保人民群众对民生工程理解和支持，镇党委、政府加大了宣传力度，在政府和各村设置了宣传、公示专栏，向广大群众宣传民生工程意义和内容，增加群众知晓度。要求各村也要高度重视，村两委主要负责人要亲自抓落实，各村确定专人担任民生工程联络员，负责资料的收集、整理和归档工作及有关情况的上传下达。

三、各类项目实施情况。

1、惠农补贴资金：惠农补贴是国家保证粮食安全的重要举措，关系到国家长治久安，我镇高度重视，要求各部门不折不扣的执行，上半年，已发放粮食直补资金182.9万元、发放农资综合补贴861.2万元，严格按规定兑现家电、汽车摩托车下乡补贴，严把审核关，不定期对销售网点进行督察检查，发现问题立即叫其更改，多次被查出的立即取消其销售资格，上半年取消1家销售网点，两家被责令整改，1-6份共兑现汽车摩托车补贴17.3万元，家电45.4万元。

2、农村安全饮用水工程：农村安全饮用水工程和污水管网循环建设任务有解决沿山山东陈、黄圩、友爱三个村共1万余人安全饮用水问题。目前，已完成自来水管道铺设8.5公里，安装农户350户。靠山、永康两个自来水厂投入使用，提高了全镇人民饮用水质量，保障了全镇群众饮用水安全，进一步完善了我镇基础设施建设;集镇污水管网循环工程，涉及集镇范围内群众切身利益，由于不能循环贯通，经常造成污水横流，群众对此意见很大，多次到政府反映，要求解决下水道不畅问题，镇党委、政府今年将此项工程列为民生工程，加大投入，已完成永孙路2.4公里、青山街道2.6公里管道铺设任务和新大街和东大街交汇口污水管道贯通工程，康达街和中心街、康达大街和永吴路污水管网连接任务下半年将全面完成。

3、水库移民后扶项目：今年我镇水库移民后扶项目涉及两项，(1)是胡吕村大柳塘清淤加固工程，工程在元月份开工建设，3月份结束，共投入资金44万元，新增灌溉面积20xx余亩，解决人畜饮用水1500人;(2)是友爱村前小山移民安置点，新建水泥路面2公里，投入资金52万元，安置点建设正在有序进行中。另外移民直补资金上半年共发放106.5万元。

4、民政工作：全镇现有农村“五保户”547人，今年新增26人，截止6月底，已发放农村“五保户”供养补助资金48.2万元;发放农村居民最低生活保障救助资金68.8万元，发放对象821户;发放残疾人救助资金1.75万元，发放对象93户。发放新型农村合作医疗补贴7.3万元，发放对象152户;发放农村危房改造补助资金158.5万元，发放对象230户。发放计划生育家庭奖励扶助资金2.6万元，。

5、新型农村合作医疗项目参合人数为5.8万人，参合率达到96%，该项工作已走上常态化。完成城镇居民基本医疗保险完成参保人数为305人。

6、校安工程：我镇今年有校安工程项目1个，永康中学在施工，镇党委、政府要求确定专人负责，制定安全防范值班制度，做到学生有教师看护，每天向镇报告工程进展情况;各校园实行封闭管理，配备专职门卫，实行准入制度，对进入校园人员进行登记和验证，严防侵害广大师生人身安全事故发生。

7、政策性农业保险工作已于2月份全面启动，主要开展了小麦的投保、核灾工作。全镇投保小麦8.5万亩，交纳保费17.6万元，参保率达到98%，做到应保尽保。今春以来，我镇降雨严重偏少，小麦受灾较重，特别是沿山小麦受灾更为严重，5月份县国元农保公司已组织开展小麦核灾工作，全镇小麦成灾面积亩，理赔工作国元农业保险有限公司正在进行中。兑现去年水稻理赔69.2万元。

8、县建设局今年给我镇1座垃圾中转站建设任务，现已完成土地征地工作，院墙和其他工程正在施工，年底将投入使用。

9、新型农民培训：县农技推广中心和畜牧兽医站已举办2期培训班，分别是地膜花生种植、果树管护和生猪养殖、动物防疫等专业技能进行了培训。使广大农户对科学种植、养殖等有了进一步的了解，依靠科学、学习科学理念有了巨大的提高。

另外，我镇在白内障复明摸底登记、新型农村养老保险摸底登记等工作都在有序进行。

10、一事一议财政奖补：一事一议财政奖补项目，是国家和地方政府支持农村发展的一种新型公益事业建设投入制度，此项制度实施以来，我镇严格按程序组织镇村两级认真实施，16个村，共组织申报项目47项，筹集资金105.62万元，受益群众56444人，目前，部分项目已开始实施。

四、存在问题。

(一)上级少数部门在一些工作的落实上存在拖拉。尤其是工程类项目，乡镇组织实施完成后，资金迟迟不到位，造成负面影响太大。

(二)宣传工作略有不足。民生工程项目多、覆盖面广、政策性强。一些政策宣传的语句比较专业，在一定程度上增加了理解的难度。

(三)乡镇财力有限，无法投入更多资金，大量投入还要靠支持。

六、下一步工作打算。

1、进一步加强对民生工程的领导，加大宣传力度，把政策交给人民群众，让人民群众共享改革成果，调动群众参与的热情和积极性，同时进一步完善各种资料，做好资料归档工作。

2、加快实施进度，确保完成任务。对照民生工程任务，逐项进行摸排，通过倒排日程，将各项民生工程逐一细化、量化，并采取有力措施确保按计划完成。属于补助个人部分一律按时间进度发放到位;属于救助类项目，要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度，确保最大限度发挥资金使用效益;属于工程建设类项目，要在严格遵守基建程序的同时，尽量简化手续，确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村低保户、五保户的核查、审核工作，做到公开、公平、公正，实行动态管理。

4、对工程类项目，积极筹措配套资金，确保工程顺利施工。同时加大对工程类项目监督检查，确保按时、按质、按量完成任务。

乡镇建设工作汇报范文

x年镇党委、政府把小城镇建设作为农业产业化的载体，农民生活的家园，新农村建设的基地的奋斗目标，按照“三名”建设的理念，把集镇建设作为全年党委、政府经济工作中心，以集镇建设推动经济社会发展，以集镇建设助推新农村建设，按照“规划合理，功能配套，环境整治，管理有序”的要求进行建设，一年来在集镇建设上做到了“四个着力”和“四个做到”。

一、着力盘活土地资源，做到公开竞价拍卖。

今年对场镇空闲土地、旧宅地、集体土地均实行上网公开拍卖，共公开上网拍卖土地3.43亩，净用地1.92亩，获得土地出让收益215万元，聘请了深圳名师进行规划设计，将打造我镇第一幢高五层标志性建筑楼，建设成我镇第一个功能配套、环境优美的高档商住小区。

二、着力改善场镇基础设施，做到功能更加完善。

投资x余万元新建硬化了宝龙街、中学路、老街、茧庄路、拦河路5条街道，共计3.5公里，维修街道近600米;投资近50万元架起了场镇拦河桥;投资60万元新建了场镇人饮供水站1处，打地下沉井1口，安装供水管网4000余米;投资近x余万元新建了镇文化站、派出所，改造了原地毯厂，拓宽了胡家坪新街1处，入驻住户达10余户。

三、着力场镇环境整治，做到环境更加优美。

投资近50万元，新建了场镇垃圾填埋场1处，中转站2处，建公厕1处，新安装果皮箱35个;投资20万元新安装场镇路灯17盏，新栽绿化树120余株;拆除场镇违章建筑和乱搭遮阳棚23处，清除户外不规范广告35处，牛皮癣163处，实行每月2次机关干部、学生和场镇居民上街大扫除，落实场镇居民门前“三包”责任制，规范以街代市，规范乱停乱放行为。

四、着力场镇管理，做到机构更加健全。

今年我们成立了场镇管理领导小组，抽了二名德高望重的老同志常年抓管理，并在场镇把那种政治坚定、群众信任、有威信能办事公道的人选拔出来，从事场镇管理，组建了5人的环卫工作队，配齐了环卫工具，落实了环卫工作经费，建立健全了环卫考评机制，实行全天候保洁，每天清运，做到了场镇干净整洁。

一年来，我镇在集镇建设管理上做了一定工作，取得了一些成绩，但离上级要求和人民的期盼还有一定距离，但我们将加倍努力，力争用2—3年将我镇集镇打造成一个资源集中、功能完善、人才集中、财富集中、宜居宜商的农村新亮点。

乡镇建设工作汇报

科学规划依法管理促进村镇建设健康发展翟镇人民政府翟镇属工矿区，区域面积69.5平方公里，辖45个行政村，总人口6.63万人，是国家六部委联合命名的“全国重点镇”、省政府确定的“山东省中心镇”。近年来，镇党委政府高度重视村镇建设工作，积极争取各级建设主管部门的支持帮助，立足实际，科学规划，精心施工，紧紧围绕中心镇建设这个新的经济平台，加大基础设施的投资力度，小城镇建设、旧村改造和新村建设工作取得了显著成绩，有力地促进了我镇经济、社会的全面健康发展。先后获得“山东省村镇建设试点镇”、“山东省村镇建设新型乡镇”等荣誉称号。下面，向各位领导汇报一下我镇村镇建设方面一些做法。

小城镇建设是农村城市化进程的必由之路，是推动区域经济增长，开拓农村市场，搞活城乡流通，改善农民生活质量的重要桥梁。工作中，我们本着“小城镇、大战略”的指导思想，科学规划，加大投入，狠抓基础设施建设和配套设施建设，使我镇小城镇建设高起点起步，高标准建设，综合服务功能日益完善。

一是搭建政策平台，大力推进小城镇建设进程。我们按照上级文件要求，结合实际，针对业主特别关注的建筑用地、税费收支、教育医疗等现实问题，先后出台了一系列促进小城镇建设的优惠政策，对入住工商业户的户籍迁移、子女入托入学、就医、生产经营中的税费交纳等具体问题作了详细规定，积极鼓励扶持镇内外广大业主商户入镇经商办企业，极大地推进了镇区建设和经济发展。

二是科学规划，合理布局，提高小城镇建设档次与水平。为了搞好规划，我们多次邀请省市建设规划设计专家，进行实地踏勘测绘，对镇区今后的建设发展制定了详尽的方案。20xx年，我们又邀请上海同济大学专家设计完成了镇域镇区近期发展规划、五年发展规划和20xx年远景目标规划，明确了中心镇建设的发展方向和目标。在科学规划的基础上，我们加快小城镇建设进度，先后投资2000多万元，对全镇的交通、水电、供暖、通讯、文娱、教育、医疗、环卫、照明等基础设施和配套设施进行改造扩建，努力创造设施完备、功能齐全的镇区环境，为我镇经济发展打下坚实的基础。

1、加快基础设施建设，夯实小城镇建设基础。一是加大道路建设和维护的投入力度，建立完善的交通网络。今年，投资300万元完成村村通道建设18.4公里，使全镇村村通里程达70公里，实现了45个行政村村村通柏油路、水泥路；完成了莲花山旅游专用通道翟镇段的道路规划和路基工程，形成镇域内“四纵四横”的交通网络。同时，协调公路局、交通局、公安局、工商局等7个部门，对济临路翟镇段进行了重点清理，彻底改变了过去晴天满眼灰尘、雨天污水横流的现状。二是抓好商业街开发。在前期开发翟良路、望新路、文化路三条商业街的基础上，新开发董家庄南段、穆家店西路段商住房1215平，使全镇商住房建设户达1230家，建筑面积40215平，镇区商业注册登记户达730余家，形成南至羊村、北至石灰峪、东到东梁庄、西到崖头的商业交易带。三是根据总体规划，投资150余万元建成占地9000多平方米的街心花园一处，使居民有了一个消遣休闲的好去处。

2、加快配套设施建设，增强镇区服务功能。一是完善供排水系统。镇政府投资280万元，建成了日供水6000立方米、供水距离达xx公里的专用输水管线。今年又投资110万元建成山泉水供水管道，实现镇区6个村庄和企事业单位全部喝上纯净的山泉水。同时加强了排水设施建设，先后投资xx0万元，投工8万个，对镇区12公里的污水排泄暗渠进行了疏通治理，共垒砌排污暗渠9.8作已全部完成，共建设高标准小康楼270处。同时，该村加大投入，改善村民居住环境，先后投资90万元建成高标准联办小学和卫生室，投资50万元完成水电设施建设，投资50万元对村道路进行了硬化、绿化，并安装了路灯。全村90%的居民通了程控电话和有线电视。通过整体搬迁，唐立沟住宅由原来的454户减到现在的330户，净增粮田150余亩，一个布局合理，富裕文明的唐立沟新村呈现在人们面前。

一是建章立制，完善村镇建设规章制度。成立村镇建设领导机构、服务机构和执法机构，确保村镇建设依法稳定发展。

二是严格规划设计。坚决执行村镇建设工作中的“一书两证”制度，严格建设审核审批程序，杜绝一切违章乱建、违法滥建现象，使村镇建设工作步入了规范化制度化的建设轨道，确保建设发证率达100%。

三是规范档案管理工作。把档案管理工作纳入与城镇建设同等重要的位置，设有专用档案室三间，资料橱14个，柜橱4个，建立起完备的档案资料，分门另类进行存放。并设有档案管理员一人，负责档案资料的管理保护及日常资料整理归档工作，确保档案资料在村镇建设工作中发挥查阅历史、提供依据、见证纠纷、记录发展的作用。

近几年，我镇在村镇建设工作中的实践充分表明，村镇的发展是农村经济和社会发展的动力，村镇建设的投入，直接拉动了我镇二、三产业的发展，实现了农民增收致富，下一步我们将充分发挥全国重点镇的区位优势，按照村镇建设规划，集中精力，突出特色，高起点、高标准、高质量地搞好镇区开发建设，把城镇开发与活商、富民、发展民营经济结合起来，巧借内力外力，促进资金、技术、劳动力向小城镇流动，逐步形成布局合理、功能齐全、带动力强的城镇化新格局，力争全面完成村镇建设的长期和远期规划。

乡镇平安建设工作汇报

我院以县委提出的创建“平安阿克陶”为载体，在开拓、创新、突破上狠下功夫，立足预防，全面落实社会治安综合治理各项工作措施，为全院的经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境，现就我院开展创建“平安医院”活动中所做的一些主要工作，向各位领导作一个简要的汇报。

一、明确目标，落实责任，是搞好创建工作的主要基础。阿克陶县维吾尔医医院院是一所集医疗、保健、康复、预防、教学、计划生育为一体的二级综合医院。我院占地7亩（4669平方米），建筑总面积：2409平方米，其中：综合楼1809平方米，其它用房600平方米。床位96张，开放性床位108张，设科室12个，人员编制134人，实际人数164人，年门诊收治病人36393人次，住院病人5082人。先后被评为县级“卫生红旗单位”，县级“文明单位”、“花园式单位”，县级“平安医院”、“民族团结模范单位”、“无烟医院”、“安全文明单位”、“青年文明号”、“计划生育合格单位”等荣誉称号。

由于我院流动病员较多，无形中给稳定工作带来了严峻的挑战，面对这一繁重而艰巨的任务，我院党支部围绕创建“平安单位”为目标，加强领导，制订规划，落实责任，加强基础建设。首先是从建立组织着手，医院专门成立了以书记、院长为组长，副院长为副组长，以办公室、综治办、医务科、护理部、总务科、保卫科等部门为主要组成人员的创建“平安单位”领导小组，并制订了创建“平安单位”的目标和工作措施。在工作中突出做到领导抓责任，职能科室抓防范，综治办抓创安，内部抓管理的工作重点。全面落实社会治安综合治理各项措施，为医疗建设创造良好的环境。二是以完善领导责任为总抓，把“平安单位”建设与综治工作纳入任期目标，把这项工作作为一把手工程和民主工程列入院党支部、院会的重要议事工程，坚持与医疗工作一同研究，一同部署，一同检查，一同考核，并把这项工作作为考核各科中层领导政绩的主要依据之一。三是坚持经常进行汇报交流，对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来，我们围绕创建“平安单位”召开了专题研究工作会议，做到每周安排，同时，还建立了领导班子与重点部门安全责任和例会制度，为开展创建“平安单位”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订安全生产建设及社会治安综合治理责任书，对综治工作目标任务进行了细化、量化，做到一把手亲自抓，分管领导重点抓，具体工作专人抓，一级抓一级，层层抓落实，形成了横向到边，纵向到底，一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制，做到各方配合齐抓共管，在全院上下真正形成各司其责，步调一致抓创建的浓厚氛围，为建设“平安单位”打下了扎实的工作基础。

二、预防为主，重抓治理，加大投入，是搞好创建工作的重点。今年以来，院党总支、院委会把努力建设“平安单位”，建设构建和谐医院作为确保稳定工作的重点，提出了创建“平安家庭”、“平安科室”的目标要求和工作举措，明确了立足于预防，重抓治理为主要内容的工作思想，为把创建工作落实到实处，我院主要抓了以下几个方面的工作：

（一）加大宣传力度，营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安单位”需要全院广大干部职工的参与和支持，因此，我们首先从宣传开始，利用各种会议、板报、横幅等多种宣传形式，先后发宣传传单5000份，悬挂横幅8条，板报三期。大力宣传创建“平安单位”的目标任务和意义。

（二）加强组织网络建设。大力推进人防、物防、技防工程，按照强化队伍，重心下移，立足预防的要求。充分体现预防为主，防范结合的方针。在抓好三防建设的同时，还研究制订了各项应急处置预案，便于在遇到意外事件时，有组织有秩序地加以处置。

（三）加大防范与打击力度，全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫，加强治安巡逻。保卫科人员二十四小时对全院进行巡逻，医院前门后门24小时设有门卫，同时院领导实行24小时带班制，设有专线电话，医院设专人对病人与职工的车辆进行看护。

（四）加大管理力度，杜绝事故发生。

一是加强外来人口和出租私房的规范管理，减少外来人口的违法犯罪率，针对我院门诊就诊患者、住院患者，流动人口流动量大、分布散、管理难等特点，我院先后制定了出租房屋管理条例，流动人口登记卡等各项措施。二是切实加强了安全生产管理，先后召开3次专题会议，进一步落实安全生产责任制。在每次节假日前组织人员进行大检查，发现问题及时提出整改意见，对整改不到位的给予通报批评并进行扣分处理。三是切实加强用水用电和集中供氧管道的管理，严防事故发生。为此我院制定了保护电力设施工作实施方案和各项管理制度，定期或不定期组织人员对电路、供水、氧气管理进行维修保养，保证了安全。

三、领导重视，各方配合是搞好创建工作的关键。

在创建平安单位活动中，我们深深感到，领导重视，各方配合，齐抓共管，群众拥护，是做好工作的关键所在，创建“平安单位”是一项系统工程，又是一项民心工程。说它是系统工程，是因为这项工程涉及面广，情况复杂，工作量大，任务非常艰巨，说它是民心工程，因为事关群众的'切身利益，每一位有良知的人都希望在和谐稳定的环境中生活。对此，院党总支班子成员不仅在思想上高度统一，而且在行动上高度一致，把创建平安单位作为执政为民的基础工作来落实。院领导在历次会议上，反复强调创建平安单位的重要性，并多次作出部署，提出具体工作要求，今年以来，我院又重新调整充实值班人员，加强了对该项工作的监督。在创建平安单位活动中，我们还充分发挥了信访调解组织的作用，院专门成立了纠风办公室调解领导小组，把做好矛盾纠纷调解工作作为抓好社会稳定工作的切入点，发挥调解员的作用。由于领导管理到位，使不少事件得到较好的平息。

四、正视问题，立足整改，把创建工作向纵深推进。从我院创建平安单位工作看，总体情况是好的，干部、职工、患者对这项工作是满意的，但还存在一些问题，我们将在下一步工作中做好以下几方面：

（二）消防隐患，职工的安全生产意识淡薄，要通过检查、培训，提高职工的防患意识。

（四）注重抓好生态环境建设，加快道路等基础建设投入，增加绿化、美化、亮化工程的投入，进一步提高文明创建，卫生创建，加强环境保护，提高职工的整体素质，为创平安单位提供良好的人文环境。

乡镇平安建设工作汇报

各位领导下面，我简要汇报一下我们开展平安建设工作的情况。

我们共有48个行政村，5个煤矿，45处企业。

辖区总面积84平方公里，总人口82万人，其中农业人口56万人。

今年以来，我们牢固树立大平安、大稳定的发展意识，着眼于富一方群众、保一方平安的发展目标，把平安建设工作作为为地方经济和社会发展保驾护航的治本措施来抓，取得了明显成效，社会政治持续稳定，经济快速和谐发展，全镇上下呈现出了蒸蒸日上、蓬勃发展的良好势头。

一、加强领导，健全网络,营造大平安建设氛围我们认为，平安建设工作就是经济工作，没有社会政治的大平安，就不会有经济的快速增长。

为此，我们年初就把平安建设摆上了重要议事日程，与经济工作同样对待、同样部署，统筹规划、具体落实。

特别是围绕平安农村建设如何抓、怎么抓、抓什么的问题，我们进行了积极探索和实践，走出了一条非常有效的好路子。

[本网网文章-找范文,到本网网]1、抓一把手，强化领导重视。

作为党委、政府，我们在年初就召开平安建设专题会议，成立了由党委书记任组长的领导小组，明确一名副局级领导专职分管平安建设工作，并根据实际，确定年度目标，制定实施方案。

并且，领导小组坚持每季度一次例会，每半年召开一次形势分析会，每周进行一次碰头会，加强对这项工作的调度，及时发现问题、解决问题。

对各企业、各村这个层面，3月18日，我们召开了各村支部书记、调解主任、治保主任及各企业、各单位主要负责人参加的会议，对今年的平安建设工作进行了全面的部署和安排，与各单位一把手签订了目标责任书，明确了一把手职责，压实了担子，量化了目标。

同时，我们在平常还注重围绕社会治安、综合治理、矛盾纠纷排查调解等内容，积极开展专项整治活动，加强调度，紧推猛促，不但在全镇树立起了抓平安就是抓经济发展的紧迫意识，而且创造了非常有利的社会发展环境。

比如4月3日，我们就围绕群防群治、淘沙行动等工作，召开了由24个达标单位主要负责人参加的调度会议，促进了工作的深入开展。

9月份，针对街霸、路霸和偷盗等流氓恶势力，我们相继开展了3次严打活动，收到了非常好的效果，得到了群众的一致欢迎和好评。

2、抓组织网络，加强队伍建设。

为加大平安建设力度，我们对镇综治办、司法所、信访办，实行三位一体的办法，合署办公，配备专职工作人员3名。

在此基础上，我们坚持重心下移的原则，大力强化农村基层组织建设，调整配强领导班子，使之成为平安湖屯的有力组织者，推动者和实践者；同时，我们依照《宪法》和《居民委员会组织法》的规定，以村委会为主建立了农村治保、调解、巡逻、普法、帮教五位一体的群防群治队伍，充分发挥由党委政府、管区党总支、村委会、村民小组构成的三级四层网络作用，确保及时发现矛盾和问题，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态。

年初，我们就抓住2004年年底村两委换届后，加强农村干部队伍管理的机会，对村级巡逻队、调解委员会、安全生产委员会、治保会等组织进行了重新调整，各村都有一名支部委员负责，具体落实平安建设工作。

3、抓宣传发动，浓厚建设氛围。

党委政府明确要求各村、各部门、企业和学校，结合实际，进行广泛宣传发动，最大限度地组织发动社会各方面力量和广大干部群众积极投身平安建设活动。

在全镇各主要街道悬挂了宣传横幅，利用广播、宣传栏、标语等形式，充分发挥我镇文化阵地的作用，广泛开展平安宣传活动。

前兴隆村文艺宣传队自编自演了平安题材的节目，中湖小学开展了我把平安告诉爸爸妈妈，爸爸妈妈带我创平安活动，各企业也纷纷举办了以案说法报告会，在全镇各层面上形成了开展平安宣传活动的浓厚氛围，真正实现了平安宣传活动进村、进学校、进企业，形成了全镇人人关心、人人参与的良好氛围，有效推动了平安各项措施的全面落实。

同时，我们针对特殊时期、特殊现象，结合普法活动，把3月份确定为平安湖屯集中宣传月，专门组织有关部门，精心做好了集中宣传。

全镇共印制下发《致全镇人民的一封信》等宣传材料3000余份，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，收到了极佳的宣传效果。

另外，我们结合精神文明建设，围绕构建和谐的目标，投资1万多元，在沙庄管区设立了宣传一条街，制作了图文并茂的宣传画，在丰富当地群众精神生活的同时，有力的宣传了平安建设的目标任务，融入了三个文明创建体系。

二、突出重点，标本兼治，全力打造平安湖屯建设品牌抓好平安建设，社会稳定是前提。

为此，我们围绕创建指标，认真排查薄弱环节，确保。

切中要害。

排难点、查症结、找问题、抓落实，实行集中攻关，分片包干，保证重点、难点问题的解决。

尤其是突出抓好育、打、防三者的有机结合。

1、以育创安，夯实农村平安的基础。

平安创建的基础性工作在教育，维护农村长治久安的治本之策也在教育。

只有切实提高广大党员干部群众的综合素质，才能从源头上防止和减少不稳定因素。

一是加强道德教育。

我们充分发挥成人教育中心、文化广播站和村文化大院的主体作用，采取灵活多样、丰富多彩的教育形式，将思想道德教育与精神文明创建和文明家庭、五好家庭评选等活动有机结合，及时表彰农村普通群众中涌现出来的好典型，营造良好的思想道德教育氛围。

二是加强法制教育。

紧紧抓住与群众切身利益直接关联的有关政策和文件，围绕三农问题积极开展普法教育，增强普法教育的针对性和实效性，使农村干部依法行政、依法理事的水平不断提高，广大群众懂法、守法、用法，以合法形式维护合法权益，表达利益需求。

三是加强诚信教育。

我们大力开展了以诚信为内容的教育活动，引导群众制定《村民诚信规范》，使诚信的重要性和紧迫性深入人心、家喻户晓，形成了人人知信用、人人讲信用的局面，实现了农村以诚信求和睦、以诚信求稳定、以诚信求发展的良性循环。

2、以打创安，强化农村平安的保障。

抓好平安建设，社会治安是前提。

为此，我们根据治安形势的变化，保持严打高压态势，全面开展专项整治。

一是加强治安巡逻。

针对我镇存在的打架、敲诈勒索、街霸、路霸和偷盗等突出治安问题，我们加大了对重点地区、重点时段的控制力度，形成了全方位、多层次、有重点，集打击、防范、控制于一体的工作机制，现行抓获能力明显提高。

在严打整治斗争中，我镇派出所全体干警加班加点，连续作战，以严打严防的高压态势，有力地打击了犯罪，维护了全镇的平安。

二是开展专项治理。

我们本着什么问题突出就集中整治什么问题，哪里治安混乱就集中整治哪里的原则，进行了区域集中整治，从根本上解决影响稳定的突出问题，增强了人民群众的安全感。

特别是针对冬、春两季案发率较高的实际，我们组织公安、综治、巡逻队、民兵等力量，对三车被盗、抢劫、抢夺、入室盗窃、盗窃耕牛、涉电犯罪窃电、破坏电力设施、盗窃变压器、销赃等现象，进行了专项治理。

如董一街，由于宗派斗争，干部之间互相诋毁污陷，时常发生殴打事件，导致村内混乱，公安、综治、纪委、组织、信访等部门就组成专案组及时介入，疏通化解矛盾，很快稳控住了局势。

对及其他邪教组织非法活动，我们深挖细查，严密监控，露头就打，从严打击，始终保持高压震慑态势，有效遏制了各种非法活动的扩展蔓延。

今年以来，全镇刑事治安案件案发率比往年有了大幅度的下降，案件处结率有了比较大的提高。

三是构筑社会治安防控网络。

我们加大人力、物力、财力投入，构筑起了人防、物防、技防相结合，点线面相结合的机动、灵活、多变的社会治安防控网络。

镇机关专门投资3万多元，安装了有线电视监控器。

白庄、曹庄、张店、东湖东等16个村投资10万多元也安装了监控器，全面辐射监视村内变电室、奶牛场、果园、大棚等重点部位，使这些村提高了防范能力，也较好地震慑了犯罪分子。

针对养牛户担心奶牛被盗的现象，我们积极引导养牛户给奶牛户安装了气死贼，全镇共安装气死贼620多个，发挥了较好的洞察和防范作用。

针对部分村电缆等供电设施经常被盗的问题，我们积极引导这些村进行了地下电缆埋设。

目前，我镇东湖东、西湖西、张店等12个村共埋设地下电缆24万米。

李寨村是我镇的压煤搬迁村，搬迁以来，这个村为了加强治安防范，成立了治安巡逻队，建起了围墙，并安装了探头，实行了封闭式管理。

3、以防创安，化解农村平安隐患。

要从根本上减少农村治安问题，关键在防范。

建立治安巡逻的防范网络，发动群众构筑群防群治体系，明确防范对象与方式，是化解农村平安隐患，促进农村和谐的有效措施。

一是明确防范对象，管理好重点人、物与场所。

工作中，我们着重加强了对重点人员的管理，由派出所通过对租赁房屋的管控管好流动人口，加强对刑释解教人员、外执犯、无业青年的管理，防止违法犯罪案件的发生。

对重点物品的管理，我们把防范重点放在村集体财产、大牲畜等重点物品上，切实了减少农村盗窃案件的发生。

同时，我们加强了对娱乐场所、村委办公室、变电室等重点部位的重点防范，不给犯罪分子可乘之机。

二是确立防范方式，探索群防群治新模式。

在治安防范中，我们积极吸收群众广泛参与，把群防群治作为治安防范的重点模式。

在继续完善和推行党员干部带头、划片包干、责任承包等防范模式的基础上，我们探索推行派出所警区与管区相结合、机关干部与民警共同分片包村、警员联村等方式，集中搞好了对辖区村庄的治安防范。

同时积极探讨和试行村村联防、户户联保、村干部包区、党员包户等新的模式，拓展了农村治安防范的途径和方式。

三是着力强化民调，构建大调解格局。

我们在镇政府办公楼上专门滕出7间房屋，建立了矛盾纠纷调解办公室和调解厅。

相继投资35万元充实了调解中心阵地，改善了办公环境，购置了桌椅、档案橱、电脑等办公设备，并配备了专用车辆，做到了办公场地、办公设施、交通工具、档案管理四落实。

同时，健全完善了矛盾排查、信息上报机制。

坚持做到双排查，即一般矛盾经常排查，敏感时期、重要时期专题排查。

各村每周进行一次排查，镇调解中心每半月一次调度，镇党委每月召开一次分析会，吸收调解中心的成员单位参加，互相碰头通气，研究交流，及时掌握全镇面上存在的突出矛盾和问题；每逢重大节日、重要会议、重大活动期间，我们还组织开展矛盾纠纷及不稳定因素的专题大排查，对查出的不稳定因素早做工作，早定预案，提前防范，及时化解，确保情况早知道、工作早到位、问题早解决。

另外，我们着眼于建立上下联动、左右配合的大调解机制，按照宜散不宜聚，宜解不宜结，疏导不误导，淡化不激化的原则，由调解中心直接协调派出所、司法所、镇直部门以及各村调委会人员对群体性、突发性矛盾纠纷进行调处。

并且健全了矛盾纠纷分流制度。

实行分级负责，属地调处、各负其责。

出现矛盾纠纷后，及时按照矛盾纠纷的性质，分流到各有关部门和相关村调委会；对重大疑难纠纷，由分管领导召集相关职能部门专题协调，共同研究制定调解方案，明确主办、协办部门的责任，确定调解时限。

党委政府也制订了《重大矛盾纠纷领导包案责任书》，实行挂帐消号、包案督办制度。

明确规定，每名副局级领导干部包一个管区的4—5个村，对所包单位出现的矛盾纠纷问题，定期调度，一包到底，将一些重点单位、重点户全部纳入了管理视线，带动了化解工作措施的落实。

各村也制定了相应的干部包案责任制，实行村两委成员包组、普通党员和组长包户制度。

有效的整合了各方资源优势，形成了齐抓共管的局面，真正做到小矛盾不出村、大矛盾不出镇、无民转刑案件的发生。

今年，在友谊路拓宽改造中，有3户群众的鱼池处于规划范围内，需要部分填实占用。

考虑到牵涉群众切身利益，处理不好不但会引起较大的群体事件，而且会影响到道路建设的施工，镇调解中心专门抽调2名同志，提前介入，上门入户做工作，使这3户群众认识到了修路的长远意义，放弃了阻挡使拌的想法。

小店、山阳铺村因分地出现了大的纷争，矛盾双方想越镇到市上访。

我们得知后，立即组织了土管所、经管站、管区和村的人员，深入到村里，一边核查土地状况，了解产生矛盾的原因，一边做群众的思想工作，最终查清了矛盾原尾，我们就帮助村里召开了群众大会，讲清了事理，说明了土地政策，消除了一起隐患矛盾。

三、督导考核，强化保障，建立健全长效机制1、严格考核奖惩，完善激励约束机制。

今年，我们按照市委思想务实、作风求实、工作扎实、措施落实的要求，建立健全督导、考核、奖惩制度，狠抓了平安建设工作的落实。

首先是把这项工作作为天字号工程来对待，实行一票否决制度。

其次是根据社会治安、信访稳定、安全生产等几项重点工作的范畴，责任到人，任务到人，实行归口负责、分级办理、量化指标、挂帐消号的办法，定期不定期进行检查督导、考核评比。

对工作不力，发生严重危害社会稳定重大问题的单位，坚持实行一票否决，追究有关领导的责任。

对工作平推平拥，落实不力、收效甚微的，给予各单位负责人通报批评，并限期整改；对领导不重视、组织不健全、制度不完善、措施不落实、隐患不整改，不论是否发生刑事案件或治安灾害事故的，给予一票否决，并追究有关责任人的责任。

实行末位淘汰制，对考核名次在全镇位居末位的村，通过黄牌警告、不得评先选优，并采取必要的组织处理和经济处罚等手段，限期改进工作，以切实增强村干部维护稳定工作的责任感和使命感。

2、加大经费投入，建立保障机制。

今年，在镇财政十分紧张的情况下，专门列支经费，由财政所监管，综治办统筹使用，用于平安建设、表彰奖励等。

今年以来，我们已累计对派出所投入24万元，超额完成对派出所的经费投入。

尤其是我们今年采取镇财政补贴一块、村集体统筹一块的办法，对村两委成员中负责平安建设工作的48名干部落实了工资报酬，工资报酬最低的为260元，最高的达到了400多元，通过落实他们的工资报酬，提高了工作积极性，为平安建设工作的顺利进展提供了基础保障。

仅此一项，镇财政每年就要比原先多支出30多万元。

通过实施平安建设，全镇呈现出了一个普遍增强、一个明显下降的可喜局面。

一个普遍增强，即人民群众的安全感普遍得到增强，从而实现了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。

一个明显下降即刑事案件数量明显下降。

今年以来，全镇发案率比去年同期下降了23,有30多个村连续多年没有发生一起群众上访案件和刑事案件，人民群众的安全感明显增强，满意率普遍提高，三个文明建设呈现出协调发展、相互促进的良好局面。

下一步我们将在五个方面深挖潜力，一是继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围；二是结合实践工作，广泛听取意见建议，不断完善工作方法，改进工作思路，开展一次人民群众对平安建设满意度的调查；三是加强组织建设，提高协同作战能力；四是继续加强培训学习，切实提高政治、业务素质；五是结合创建指标的分解落实，有针对性地开展创建工作的比、学、赶、帮、超活动，激发创建热情。

以上汇报，如有不当之处，请各位领导给予批评指导。

乡镇平安建设工作汇报

化解矛盾保稳定建设平安促发展－－***乡建设“平安***”情况汇报开展“平安***”活动以来，***乡认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，以建设“平安***”为总抓手，紧紧围绕实现五种环境为工作目标，深入挖掘宣传资源，创新宣传机制，全方位、多角度加大宣传力度，在思路上求新，工作上求实，通过不通渠道多管齐下，创造性地开展形式多样的宣传活动，形成声势大、气势足的舆论氛围，有力的推动“平安***”各项创建举措的落实。我们的主要做法是：

一、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。

一是乡成立建设“平安***”领导小组，乡党委书记***任组长，党委副书记***、副乡长***任副组长。

二是下发了《***乡“平安村”考评验收办法》，乡与村组层层签定社会治安综合治理责任书，按照“熟地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到任，措施到位。

委、政府知道纠纷后，乡分管综治副书记***与综治办主任立即赶往施工现场进行调解，劝退围在工地的群众，然后在丹岩村立即召开业主、村干部、党员、村民组长、村民代表会议，对纠纷的起源、过程做深入的了解，做通与会人员的思想工作。通过一天一夜的做思想工作，消除了群众的疑虑，工程建设得以顺利开展。今年来，我乡社会治安信息协会为乡综治委、派出所提供各类治安信息50多条，使让乡综治委与派出所及时掌握了各村的社会治安热难点问题和社会动态，有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。半年来，全乡共调解各种矛盾纠纷35件，比去年同期下降10％，调解成功34件，调解率达100％，调解成功率达到97.14％。未发生因调解、查处不及时或处理不当转为刑事案件或集体上访事件。

三、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境。n123.一是巩固、完善乡社会治安服务队。乡治安服务队人员从去年的6人增加到8人；经费由去年的每月1000元提升到每月的201x元；乡治安服务队巡逻、设卡盘查的次数由每周的2次改为每周4次。

所。通过群防群治的联防网络，有效地减少了偷盗案件的发生。今年来，我乡派出所共立刑事案件6起，侦破刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人3人，逮捕3人，起诉3人。刑事发案与201x年、201x年、201x年三年上半年发案平均数18起同比，下降12起，降幅66.6％。四、强化宣传工作，营造平安创建舆论氛围。

一是用简明易懂的宣传材料告知群众。为广泛宣传“平安***”创建工作的重大意义和目标要求，特印制“营造我们美好的家园，携手共建平安***”－－致全乡人民的一封信的宣传单1201x份，.freekan.通过五种渠道进村入户：

1、由村干部走家串户发放宣传单；

5、委托电力公司在电费收费单夹带宣传单。

二是用鲜明的宣传标语激发群众。今年来，全乡共设置固定标语8处，布置宣传栏10期；同时，委托电信部门在电话收费单醒目位置加盖“人人参与平安***，***平安人人共享”宣传口号的印章，通过直观视觉激发群众的参与热情。

停留较长时间，并通过让各村民小组长签回执单监督宣传车宣传工作到位。

四是用亲和的宣传语言贴近群众。聘请电影队深入各村巡回播放电影7场。针对我乡青壮年人口外出多的现状，压滤机滤布要求电影队播放老人、妇女喜闻乐见的影片，并在影片中途插播“方言快板”宣传平安建设知识。不讲大道理，而用生动的比喻、人性化的通俗方言进行宣传，让群众在亲和的氛围中，听得入耳，入脑，入心。五是组织老人义务宣传队深入群众。针对模拟电话抽查时，我乡在家老人接听电话多这一状况，成立一支由80名老人组成的建设“平安***”老人义务宣传队。老人义务宣传员的选择要求是：

1、家庭负担轻，不再从事农活，特别是退休、退职干部、村干部或者老党员为首选对象；

3、有一定文化程度，身体健康的老人；

附送：

序办事，切实改进工作作风和工作方法，增强了依法行政的责任感和使命感，并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案312例，立案率100%。案卷甲级率达到90%以上，合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生，切实维护了群众的合法权益。

二、认真落实综合治理部门职责，与相关部门建立工作联系制度综合治理各成员单位充分发挥部门优势，积极支持人口计生工作。人口问题事关全局，直接关系到经济社会的发展，涉及到各行各业、各个领域，所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度，研究落实人口和计划生育综合治理的措施，真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度，每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。

乡镇消防安全工作汇报

乡镇建设工作汇报

蒋场镇地处天门西南部，是一个以农业为主导产业的乡镇。全镇共辖22个村和一个居委会，215年村民小组。共有耕地面积47626亩，总人口48534人，共有大小主沟渠xx1条，大小型泵站8座，大小涵闸17座。全镇虽然有天南长渠横贯，配套的灌渠有革命渠、北支渠、幸福渠、西湖渠四大分渠，但仍有30%以上的村40%以上的小组干旱难引水抗旱；虽然有杨家河，孟潭沟、堤习沟、揭湾沟等四大排水河沟，但每逢大雨仍有一半以上的村组受涝灾严重。特别是堤湾，西燕、张庙、西湖、官祭口等村3000亩以上面积被水淹，5至7天都难排净，致使大片农作物受损严重，有的田块一年淹几次，使得部分农户基本无收。

为了认真落实市委、市政府关于农田水利基本建设的会议精神，缓解群众排灌难题，镇委、镇政府把农田水利基本建设和“三万”活动及国土整理项目紧密结合起来，扎扎实实做了以下工作：

（一）领导重视，中心突出。

去年是一个旱灾、涝灾、风灾三大灾害均袭击我们蒋场镇的特殊之年，对此，镇委政府高度重视，开展了积极稳妥，声势浩大的农田水利基本建设行动。

一是分析现状，提高认识。去年9月底，镇委，政府召开农田水利基本建设专题会议，分析我镇无雨怕旱，渍雨怕涝的现状。作为蒋场镇的当家人急不可待。我们要为人民办实事，急群众所急，忧群众所忧，解群众所难，想方设法，下大力气开展农田水利基本建设，解决我镇干旱有水抗旱、洪涝不见灾的农田水利基本建设问题，去年四季度至今，全镇把农田水利基本建设作为中心工作和重点工作来抓，为民造福作出我们应有的贡献。

二是成立专班，制定方案。为了确保我镇农田水利基本建设工作落到实处。镇委研究决定成立蒋场镇农田基本建设指挥部，镇委书记欧阳宏卫同志任政委，镇长鄢池斌同志任指挥长，分管农业的副书记李凡军同志任副指挥长，经济发展办公室、三个常务副片长和水利服务中心的人员为成员，指挥部下设办公室，燕洪贵同志任办公室主任。制定农田水利基本建设实施方案，为全镇农田水利基本建设完成市布任务，为蒋场镇农田旱涝保丰收增加可靠保证。

三是大员上阵，身先士卒。镇委书记欧阳红卫同志把农田水利基本建设工作作为今年工作的重中之重，亲自调研全镇农田的排、灌水系，逐村摸底，听取村委会领导的意见和建议，亲自参与制定可行性实施方案，亲自到小农水改造的现场检查指导工作，深受广大干群的好评。镇长鄢池斌同志得知大型挖机紧缺的信息，亲自出马到xx市区帮助彭刘、沙湖村请挖机，夜已继日，不辞劳苦，使彭刘村中心沟、沙湖村中心沟高标准按时间完成了任务。

（二）专班负责，创先争优。

我镇农田水利基本建设指挥部认真履行职责，落实镇委、镇政府制定的《蒋场镇农田水利基本建设实施方案》，扎扎实实开展了“三统一”，即统一督导，统一协调，统一验收。

1、统一督导。全镇组成了三个督导组，分别由三个分管片的党委成员，常务副片长、水利服务中心人员组成，负责各片督促农田水利基本建设的时间保证，质量达标，任务完成，发现问题及时处理。如黑流片黑流村在实施公路施工中，就出现一起因原路基工程承包主欠工程款而阻止施工的疑难问题。管黑流片的党委副书记李凡军同志就及时带管片干部一起到施工现场，做反复细致的思想工作，并给予承包主满意的承诺，使该工程顺利竣工。这样一来，全镇的农田水利基本建设按期完成就有了组织保证。

2、统一协调。在农田水利基本建设的实施过程中，难免有很多预想不到的困难与问题发生，都需要专班及时的加以解决和处理。一是在大型机械设备运行上，予以协调调配，保证有机械施工而不至相争抢；二是跨村工程的协调整合，如开挖孟潭沟，涉及到三阳寺、中和、饶场3个村，要除障；要占压田地庄稼，自然就有少数干部、群众出来阻拦、干扰。对此，农田水利基本建设指挥及时召开3个村的主要负责人会议，从水利建设的全局到舍小利大、从干部应尽的责任到群众的期盼等诸方面进行疏导开通，最后形成共识，使这条3000余米长、解决黑流片近万亩农田排水的跨村工程胜利竣工完成，广大群众看在眼里，喜在心头，发自肺俯地感谢蒋场镇委、政府为群众办实事。三是给予村干部的协调配合，帮助村干部排忧解难，特别是在清除障碍上做了大量协调工作，做了村干部做不了的难点工作，让村干部刮目相看。

3、统一验收。为了对全镇农田水利基本建设工程任务、工程质量、有实底，对上有交待，“财政奖补”有依据，镇政府专门组建了验收专班，由镇长鄢池斌同志任组长，分管农业副书记李凡军同志任副组长，经济发展办公室人员、水利服务中心人员、财管所负责人为成员的专班。先由村委会向镇政府进行书面竣工申请，再由验收专班进行验收，采取一套班子、一个标准、一个政策，保证了验收工作的公平、公正、公开。

（三）措施得力全面开花。

一项工作的顺利完成，没有强硬的措施是无法实行的，为了让我镇农田水利基本建设工作卓有成效，我们主要采取了以下措施：

1、现场推进。去年10月初，为了掀起我镇秋冬农业基本建设高潮，农田基本建设指挥部在蒋场、沙湖、彭刘3个村办了标准较高的施工现场，彭刘是把农田水利基本建设和环境整治有机的结合起来，又开挖村级中心沟渠，又美化了村庄道路环境，沙湖村、蒋场村是施工进工声势大、工作力度大、工程任务大，共完成8千米以上长度的排灌沟渠，土方xx万余方，投资10万余元。完成了近3公里水泥路建设，投资近90万元。10月中旬，镇委、政府召开了声势浩大的秋冬农田水利基本建设的现场会，各村书记、农口负责人、各单位负责人、全体机关干部参加了本次大会，通过直观现场，倾听介绍，聆听动员，与会干部注意力集中前所未有，精神振奋前所未有，完成任务的信心、决心前所未有。可以说，观看现场强有说服力，经验介绍颇有感染力，领导动员深有感召力，现场会为全镇农田水利基本建设起到了推波助澜的具大作用。

2、进度通报。为加快秋冬农田水利基本进度，各村分管农业的同志每天向指挥部上报当天的施工情况，挖机台套、开挖长度，土方量，其它建设情况，镇指挥部每周向各村通报施工进度，并排出名次，通报全镇。每半月进行一次促进会，使落后村知晓自己在全镇农田水利基础建设中的位置，从而追赶先进，如柳口村就是在进度通报的作用下投资4万余元进行的通组桥梁的建设和排灌沟渠开挖的。

3、奖惩结帐。奖勤罚懒是推动工作的一种行之有效的办法，在农田水利基本建设上，我们制定了严格的奖惩办法，一是对任务完成好的村主要负责人和分管责任人以及驻村机关干部给予精神奖励和一定的物质奖励，并在年终工资结算时加计5-10分。二是对完成工程投资金额全部纳入“财政奖补”资金结算，多投资多奖补。三是对农田水利基本建设没完成规划任务且居倒数一、二、三名的村给予通报批评，对村主要负责人和驻点村机关干部给予一定的资金处罚，特别差的村进行诫勉谈话。

由于措施得力，不到一周时间，全镇22个村有声有色的开始了农田水利基本建设的大动作，可谓全面开花。

（四）成效明显得益于民。

去年10月中旬，全镇秋冬农田水利基本建设现场推进会议和12月上旬“三万”活动再次动员推进，全镇农田水利基本建设收到了显著效果。主要表现在以下方面：

1、行动快。全镇共投入开挖机械14台套，整修沟渠56条，总长度85千米，完成土方近65万方，投入资金325万元。整治塘堰30口，整治面积近170亩，投入资金40万元，效益面积2万余亩，维修函闸、泵站14处，投入资金近60万元；林水结合沟渠14千米，投入资金30余万元。

2、标准高。全镇每条沟渠的开挖都由镇水利服务中心按标设计，国土整理项目工程按照规划设计，各村都严格按照设计标准进行施工，保证了深度一致，宽度一致，坡度合理，沟渠疏通基本达到了沟通、坡美、靓丽的标准。

3、效果好。通过全镇广大干部的极大努力和辛勤劳动，工作得到了认可，付出得到了回报。一是大大改善了村庄环境，农户的门前敞亮了，道路通畅了。如有国地整理项目的孙岭、官祭口、黑流、代巷、孙潭、三阳寺、中和等7个村沟沟相通，沟路（水泥路）配套、函闸配置，林木成行，打造了我镇一道靓丽的风景线。二是农民田间收获难度降低了，大大提高了农民旱涝保收的条件，原来不能引进的水现在通水了，如地势较高的孙潭村、黑流村、三阳寺等村明年抗旱引水就有保障了。原来无水抗旱的农田现有塘堰蓄水抗旱了。三是大大提升了群众的满意度、亲近感。党委、政府、村干部为民众办了好事、实事，群众从心底里非常感谢，他们会积极配合政府的有关工作。四是大大调动了干部的积极性。农田水利基本建设的大规模展开，增强了干部搞好各项工作的信心和决心，进一步尝到了办好民生工程的甜头。

去年四季度至今，在农田水利基本建设工作中，我们做了大量行之有效的工作，取得了一定的成绩，但离市委、市政府的要求还有一定的距离，离群众的希望还有一定的差距。

要进一步搞好我镇农田水利基本建设须解决的主要问题：

一是开展农田水利基本建设是一个庞大的系统工程，资金短缺是需上下努力解决的难点问题；二是水利设施年久失修而效益低下，是急待解决的重点问题；三是在实施农田水利基本建设中有极少数群众不理解、不配合、不支持是需各级干部细心解决的.思想问题；四是在水利排灌设施的管理上需研究制订解决完善管理机制的问题；五是由于行政区域的变化，使原水利排灌系统遭到较重破坏，是需要市水利部门统筹配合解决的问题。

几点建议：

1、完善“一事一议”奖补机制。根据农田水利基本建设情况，每年确定专项“一事一议”项目，分年度实施，逐步改善排灌条件。

2、建立长效管护机制。通过设立公益性岗位，明晰产权等形式，确定专人对水利设施，排灌沟渠进行管护。

3、实行跨区域协作机制。对跨乡镇水利项目，由市政府牵头，统一组织实施，完善新的排灌体系。

我们将加大力度，有计划、分年度，高标准、高质量完成我镇农田水利基本建设的各项任务，力争步入全市先进行列，向上级、群众交一份满意答卷。

乡镇建设工作汇报

根据资府应急【20xx】1号文件精神，我镇及时召开会议布置任务，及时做好应急管理体系建设工作。现将我镇开展应急管理工作情况汇报如下：

去年以来，我镇认真贯彻国家、市县有关应急管理要求，突出重点，综合协调，狠抓落实，各项应急管理工作取得了显著成效。

（一）建立应急管理领导机构，强化工作责任。

一是领导重视。镇党委政府将应急管理工作列为一项专门议题，对全镇的应急管理工作进行了安排部署。会议要求，根据xx市应急管理会议精神，全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。《龙结镇人民政府突发公共事件总体应急预案》已明确：突发公共事件应急抢险救灾总指挥部指挥长由镇长赖尊国担任（特殊情况下，如镇长不在龙结镇范围时，指挥长由副镇长陈文议担任）；副指挥长由副镇长或相关业务部门负责人担任，成员由镇政府办公室主任和相关副主任、镇经发办、安办、村建环卫中心、农业服务中心、社会事业服务中心、龙结中心卫生院、畜牧站、龙结中学、龙结小学、工商所、派出所等近35个相关部门以及乡镇政府的主要负责人组成。突发公共事件应急抢救总指挥部内设一个办公室和五个分指挥部。办公室主任由镇政府办公室主任沈荣长担任，办公室副主任由分管副主任黄志祥担任。分指挥部指挥长由相关单位负责人担任，分指挥部副指挥长由分管副主任或相关部门负责人担任。

（二）逐步完善各项应急预案体系，明确工作措施。

一是梳理现有预案。对全镇2011年发布的《龙结镇防洪预案》和《龙结镇突发性地质灾害应急预案》、《龙结镇烟花爆竹重大事故应急救援预案》、《龙结镇防御山洪灾害预案》、《龙结镇自然灾害救灾应急预案》、《龙结镇突发食物中毒事件应急救治预案》等60个应急预案进行梳理汇总。二是完善预案体系。镇政府下发了《关于认真做好各类应急预案修订和编制工作的通知》和《关于统计调查突发事件应急预案体系和应急管理组织体系建设情况的通知》，对全镇范围内的应急预案体系和应急管理组织体系进行了一次详细的统计调查，按照县应急中心的要求，正在抓紧编制、修订完善后的各类应急预案，使全镇的应急预案形成较为完善的体系。三是明确工作措施。每项预案，从应急指挥、应急响应、各级各部门的具体分工到配合专业队伍具体处置，都制订了详细具体的工作措施，明确了乡镇政府及有关部门的具体任务和工作方法；对基层单位的应急工作及组织和发动群众等具体事项，也都做了详细周密的安排。

（三）强化政府统一指挥，部门协同作战，特别是派出所、工商所等部门协同配合。

明确所有参加应急处置的工作单位、人员由镇政府统一指挥，根据实际需要成立若干工作组，负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、交通管制、应急通讯、人员疏散和安置、社会动员、特别应急、综合信息、新闻报道、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工，各司其职，协同作战，互相支持，社会各方密切配合，全力以赴做好各项应急处置工作。派出所、工商所等部门通力合作，对易激化、群体性、突发性事件做到早发现、早预防、早解决，努力把各类事件解决在基层，化解在萌芽状态，同时，加强敏感时期的监控工作，有力地维护我镇的社会稳定。

（四）整合资源，加强管理，确保快速反应。

充分整合现有资源，通过资源共享，统一领导，分级管理，加强各部门的协调配合。一是提高财政保障能力，建立和完善公共财政应急反应机制，明确镇财政在公共突发事件应急处置中的应急反应机制责任体系和应急响应体系，整合财力，落实工作经费。二是建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急物资保障工作程序，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新，确保应急所需物资和生活用品的及时到位。三是成立各类突发性应急救援队伍，做好应急处置的各项准备工作，保证组织到位，应急救援队伍到位，应急保障物资到位。同时充分动员和发挥乡镇、社区、基层组织、机关、企事业单位、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

（五）开展业务培训，提高应急工作能力。

一是加强业务培训。将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。镇应急办、镇武装部坚持练兵，做到招之即来、来之能战、战之能胜。卫生防疫、农林水利、畜牧等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训与宣传工作。二是进行科普宣教。我镇消防、安全生产、防汛抗旱等部门充分利用“全国消防日”、“国际减灾日”、“世界水日”等专项宣传活动，结合各部门业务工作，组织开展形式多样、丰富多彩的应急知识科普宣教活动，增强了公众的公共安全意识。

（一）组织体系还不够健全，国家已建立健全完整的组织体系，但我镇目前还不够健全，主要是没有成立专门的应急管理机构，造成督促检查协调不到位，责任追究不够明确。

（二）部分应急方案，操作性有待加强。

（三）预测预警和联动机制有待进一步完善。

（四）应急队伍单一，经费不足，应急物资分散，装备落后，应急保障能力有待加强。

（一）切实加强应急管理机构建设。

按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则，形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求，抓紧做好村、社区、部门应急管理机构的建设，增强应对突发公共事件的快速反应能力，提高应急处置工作水平。按照县政府要求，尽快组建应急管理办公室，作为日常办事机构，履行值守应急、信息汇总、培训指导、综合协调等职能，发挥运转枢纽作用。督促各村、社区、各部门根据各专项应急预案、有关法律、行政法规和各自工作职责，开展相关类别突发公共事件的应急管理工作，逐步建立完善我镇应急管理的各类工作机构，通过加强协调、整合资源、整体推进，逐步形成以分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体系和高效运转机制。

（二）继续完善各类应急预案体系。

按照各级政府有关要求，充分发挥预案在预防和应对突发公共事件中的重要作用，切实加强应急预案的编制、修订和完善工作，逐步形成相互衔接、完整配套的应急预案体系。一是继续加快预案编制进度，建立“纵向到底，横向到边”的应急预案体系。督促各村、社区、有关部门按照总体应急预案和专项应急预案的要求，加快本乡镇、社区、部门应急预案的修订和编制工作。二是认真研究，充分论证，注重预案的可操作性。在完善和修订预案过程中，要围绕各类突发公共事件的特点，认真研究各类突发公共事件的发生和发展规律，注意吸取以往在处置突发公共事件中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性，推进应急管理工作的规范化、制度化和程序化。

（三）加快应急管理机构和应急队伍建设。

继续加强对应急工作的组织领导，进一步完善应急机制建设的领导责任制、工作责任制和责任追究制。要着重建立和完善各级各部门特别是村（社区）的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。不断加强应急队伍建设，充分发挥。派出所、工商所、法院、国土所、畜牧站等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的专业应急救援体系。

（四）认真做好应急管理科普宣教工作。

多层次、多角度进行应急管理科普宣传教育工作，深入宣传应急体系建设规划和政策措施，宣传应急预案和应急知识，营造良好的社会舆论氛围。提高公众应急综合素质。按照灾前、灾中、灾后的不同情况，分类宣传普及应急知识，使公众了解和掌握在遭遇突发公共事件时进行自救、互救及配合政府救援的正确方法，增强公众的忧患意识、法制意识。推动全镇开展面向村、社区、企事业的宣传教育工作，大力普及预防、避险、自救、互救、减灾等知识和技能。

乡镇消防安全工作汇报

消防工作事关人民生命财产安全和社会稳定，责任重于泰山。为此，我们把消防工作作为一项长期性、经常性的工作来抓，并以强有力的组织来保障。专门成立了以镇长为组长，分管政法和分管工业的副书记为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组，下设办公室，专人兼办公室主任。各村、社区、企事业单位也都成立了相应的消防安全工作小组，确定专人分管。为增强各村、社区和企事业单位的消防安全责任意识，通过与各村、社区和各企事业单位签订消防安全责任状和把消防安全列入各村、村区的考核内容等形式，把消防安全工作任务层层分解到村、社区和企事业单位，并实行隐患事故排查责任制，责成镇综治办每季度对各村、社区和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展，工作汇报《乡镇消防工作汇报》。

长期以来，由于种种原因，农村的消防宣传教育形式局限于拉几条横幅、贴几张标语、印发几本宣传资料，过于单调和表面化。针对这些问题，我们在确保搞好“119消防宣传日、宣传周”活动的同时，采取以广大人民群众喜闻乐见的形式和各种传播媒体大力开展消防安全宣传教育，并要求文化、广电、教育等单位密切配合，经常性地开展消防宣传教育。在实际工作中，我们还以争创全国文明镇、国家卫生镇等“四镇联创”为契机，把消防宣传教育融入到“平安**”创建工作之中，通过创“平安村、平安社区、平安校园、平安单位”等活动，发放《村、居民防火手册》6000余份，把消防知识送进千家万户;镇文化站、社区办还多次开展了社区消防专场文艺演出;结合“四五”普法的开展，深入开展消防法律法规的宣传教育;在中小学校开办消防安全知识学习班，提高青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应;在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传牌70余块，悬挂永久性宣传标语20余条，每季度在村、社区的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。**社区还自行组建了“农村消防宣传教育站”，通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

从众多的火灾事故来看，完善消防设施是减轻火灾损失的重要保障。因此，我们本着“一分消防投入，十分安全回报”的理念，在加快经济建设的同时，十分重视消防基础设施建设。一是搞好消防规划。为在新区编制消防基础设施规划，政府投资5万余元，专门请了县建设局规划设计室，在新区总体规划的基础上重新编制了消防基础设施规划，以适应在xx年内城镇消防工作发展的需要。二是加大消防硬件投入。政府先后投资15万元购置了消防车一辆，手抬泵一台和必要的器材装备。同时，新设和更新消防栓15只，不断提高现有消防器材的实用能力。投入4万元用于制作固定消防宣传牌和宣传栏。**社区自行筹资8万元购置消防车和消防器材，改装消防车库和专门办公场，并成立了农村消防安全宣传站。通过这些措施，全镇的消防设施不断更新和完善，防御扑救火灾的能力得到进一步提高。

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年，通过招聘5名消防退伍兵到镇***兼职工作，进一步充实了镇义务***伍，完善了**支村、社区义务***、20支企业***，建立了消防安全员队伍。在城区结合保安队、***队及周边村、社区的义务***，成立夜防巡逻队。目前，全镇共有义务***员220人、消防安全员26人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇消防办和**派出所还经常与县消防大队联系，在确保镇***的培训外，分批对各村、社区、企事业单位的义务***进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。据统计，几年来，**镇70%以上的火灾事故都是由我们的义务***扑灭的。今年以来全镇共发生各类火灾事故17起(含7起森林火灾)，与去年同期相比下降了*%;财产损失**万元，同比下降了*%。

**镇现有各类企业***家，以竹制品、机械制造、纸制品、医药化工、家具制造为主导产业，大多数企业产品都是易燃品。老城区南街的老建筑，街面窄、房屋进深大，且大都为木质结构，有些已逐渐分化，电线老化等问题也日益突出，耐火等级非常低。以上是我镇消防工作的难点和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业150余家，发现问题50余家，下发整改通知42家，改好率在98以上。对少数企业措施不到位的，实行停业整顿和必要的处罚。对南街老建筑，我们进行了重点排查，确定了重点消防户，督促**房管所限期整改，由房管所对老化的输电线路进行调换和更新，并向每户发放铜制防火小通告。同时，南街所在的南台社区还结合季节特点和节庆日，为居民发放、张贴防火通告，及时提醒广大住户做好防火工作。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

乡镇平安建设工作汇报

为了深入贯彻落实文件精神，按照文件要求，结合我街道办平安建设工作实际，我街道办于20xx年12月底开始，组织开展了全街道办平安建设宣传货到，现将活动开展情况汇报如下：

一是召开平安建设工作会议，传达文件精神，专门成立了以街道办党工委副书记贾彦君为组长的领导小组。布置安排双节期间平安建设工作，实现人防和技防的有机结合，同时要求各社区（村）安排人员逐户发放平安建设宣传彩页。

二是石硖社区在入村主干道两侧制作了十余块平安建设版面。

乡镇建设工作汇报

县镇现有村级党支部xx个，两委班子成员74人，乡村党员908人。管好这支队伍，既是乡村基层组织建设的一项主要任务，也是坚持乡村社会稳定、发展乡村经济的必定要求。近年来，镇以四大机制建设为抓手，大力推进村级队伍建设，获得了明显成效。

村级干部是推进乡村工作的主导力量，为了稳定村级干部队伍，稳固基层政权，近年来，该镇认真落实乡村干部鼓励保证机制，完善村干部养老保险、人身不测损伤保险及离任村干部生活补助制度。在此基本上，在村级管理工作中履行了双述双评制度，科学标准乡村干部的在朝行为，提高在朝才能，使他们有目的、有职履、有责任，不断提高村干部全体本质，增强基层组织建设。

年末，该镇分别召开镇、村两级述职大会，村干部就承诺目的及完成状况、未完成目的及原因，下一步方案等进行述职。村由党员和村民代表对村干部进行民主测评，镇由党政班子成员、党代表、人大代表和挂村干部对村干部进行综合评断测评，镇村测评后果依照必然比例折算汇总，作为年关审核的主要根据，落实奖惩。对圆满完成承诺目的、党员群众满意度高的村班子和村干部，进行了表扬奖励；对未完成承诺目的的，查找原因，分清责任，视状况予以批判教育或诫勉说话并减发工资补助；对未践诺或违诺的，依照辞去职务承诺予以劝辞或进行组织调整，能者上、庸者下，奖得顺心、罚得信服，构成了科学的审核评价机制。

乡村基层党组织是党在乡村全部工作和战役力的基本，乡村党员是乡村基层党组织的细胞，是推进社会主义新农村建设的中坚力量。镇历来高度注重乡村无职党员管理工作，在充分发扬乡村无职党员效果，增强基层组织建设方面作出了很多扎实的工作。

该镇依照专业化设置、特性化组合、功能化服务的要求，在党小组的分类设置上予以创新，将村级种养、加工大户中的无职党员构成科技示范党小组，要求无职党员带头学科技、传技能、搞样板、抓带动，指导四周群众走上致富道路；将长期在外跑运输、搞贩运、做劳务的活动党员构成致富信息党小组，实时向村民供应有价值的市场信息，协助处理农副产品销售难的问题；将党龄较长、身体较好、威信较高、善做群众思想工作的老党员、离任村组党员干部组建成矛盾调停党小组，发扬无职老党员的效果，维护稳定，弘扬正气；依据村级优势传统产业，组建相关专业党小组，如在窑河村茶叶协会、田家场村养殖业协会的基本上设置专业协会党小组，使村组专业特征更加分明，市场规划竞争力更加微弱。对无职党员审核评岗时，以岗位职责任务为主要审核内容，采取个人述岗自评、群众民意测评、支部综合评定相结合的方法，执行一月一碰头、双月一初评、半年一小结、年关一总评，结合每季度评断状况进行综合审核，评定品级，作出年度判定。

镇共设置3类13种岗位，一切无职党员全部上岗。很多党员在取得本人的岗位后都动情地说：上岗后措辞底气足了，工作有了责任，管事有了名分。设岗定责让我找回了党员的觉得。

为了提高党员群众本质，紧跟社会主义新农村建设措施，镇立足实践，创新教育方法，拓宽教育内容，充分应用现有教育资源，在各村坚持了面向村党员群众的开放性、互动性教育培训阵地，使党员群众有了一个学习交流的平台，党员群众本身本质和创新创业的才能得以提高。

该镇紧紧围绕长途教育服务乡村经济发展、服务基层本质提高这一目的，积极创新工作行动，不断增强资源整合，具体履行远教站点+专业协会、远教站点+专家指导等形式，着力提高党员群众培训质量，获得了明显成效。各远教站点选择栽种、养殖、加工等产业发展比较集中的组或农户，坚持长途教育学用示范基地，从县委党校、涉农部分延聘多名专业技能人才，构成长途教育专家服务队，结合乡村产业和农时时节，巡回到各村长途教育站点和科技推行示范基地，将平常发现、汇集、梳理的问题，面临面地向农户进行解答，现场指导，完成了空中教室与活动教室的有用链接，稳固了长途教育学用结果。在集中学习培训后组织农户到临近的示范基地进行观摩，由科技人员或致富强人现场操作，手把手向群众教授农业适用技能，使长途教育的教与学有实行练习场合，有用开发了受训党员群众入手操作的实践教室，完成了学用的有机结合。近年来，该镇坚持了真金村仔猪繁育基地、谭坪村嫘祖红红米生产基地、窑河村茶树栽种培训基地、田家场村养殖业示范培训基地等长途教育学用示范基地，依托长途教育站点举行各类培训班27期，印发各类培训教材等材料2700多份，累计培训党员群众1100多人（次），催生了一批远近出名的种养大户，激起了广大党员群众发展栽种、养殖业的积极性。

镇着眼于培育和培养一支本质优秀、数目足够、构造合理的乡村后备干部队伍，积极探究试行新型选拔方法，有用改善了乡村干部队伍构造，丰富了乡村后备干部储藏。

为保证选拔工作公开、公道、公平，该镇采取三荐两评方法选拔村两委后备干部，即个人报名自荐、党（员）群（众）联名推荐、组织集中引荐、镇村分层测评和党委集中考评。该镇明确规则：村两委后备干部将着重从乡村致富妙手，专业协作组织、产业协会、非公有制企业负责人，在外务工经商及返乡创业人员，改行退伍武士，未就业的大中专毕业生等群体中进行选拔。后备干部人选以35岁左右人员为主体，必需具有高中以上文明水平，并在村公开栏进行5天以上的公示，承受群众和社会各界监督。

该镇将后备干部作为县镇党校培训的重点对象，组织开展党的各项方针政策和乡村工作适用常识等方面的培训。鼓舞后备干部参与学历教育，将后备干部纳入一村一名大学生培训对象范围，免费推举参与市委党校举行的村干部函授大专班学习。还，增强实践磨炼，安排后备干部负责村主任助理，协助村两委做好村级日常工作，让他们参加一些复杂性、突发性工作的处置，使后备干部在实践工作中获得磨炼，切实提高协调好处关系、处置社会矛盾、开展群众工作、维护社会稳定的才能。

镇廉政建设情况汇报

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近年来，××镇廉政工作在××党委、政府的正确领导下，根据《中共中央关于印发。

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要。

的通知》精神，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，全面落实科学发展观，坚持勤政廉政，从严治政，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，有力推进了政府廉洁从政，确保了各级党委政府重大决策和部署落到实处，在维护政府廉洁，保证政令畅通，促进勤政廉政高效方面发挥了重要作用。根据会议安排，现从三个方面将我镇廉政工作情况作如下汇报。

一是加强领导，完善机构，民主决策。

近年来，我镇政府党风廉政建设责任制得到有效落实。坚持廉政建设和经济建设两手抓，两手都要硬，多次召开会议研究部署廉政建设工作，把廉政建设纳入全镇工作目标管理考核，与物质文明、政治文明、精神文明建设工作同安排、同部署、同检查、同落实。各年度及时制定下发××镇党风廉政建设和反腐败工作要点，围绕人民群众最关心最直接最现实的民生问题，重点抓好深入推进领导干部廉洁自律；查办违纪违法案件；纠正损害群众利益的不正之风；切实解决群众反映的突出问题；加大反腐败抓源头治理力度；加强廉政宣传教育等工作。全镇上下形成了齐抓共管的良好局面，推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。

二是明确责任，认真落实各项任务。

根据上级关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知及有关文件精神，政府各部门认真执行××镇关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知、××镇关于纠风工作实施意见和××镇关于对纠风工作进行责任分解的通知等文件，明确工作的指导思想、工作任务、工作措施和工作职责对全镇反腐倡廉各项工作任务进行责任分解，细化到部门，落实到领导班子，明确牵头单位、协助单位和责任人，做到一级抓一级、层层抓落实，有力地增强全镇领导班子、领导干部切实履行起党风廉政建设责任制的“一岗双责”责任

三是加大责任追究力度。

近年来，我们把依法行政作为一项根本制度，认真实施《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，加强监督检查，加大责任追究力度围绕《责任制》规定责任追究的

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个重点，按季度上报责任追究情况。

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年，对我镇镇中违规收费的情况进行了调查处理，对相关责任人进行了责任追究，坚决杜绝教育乱收费的行为发生。目前，我镇行政执法行为得到进一步规范，政府机关工作人员特别是领导干部依法行政意识增强，依法行政能力不断提高。

按照××镇党风廉政建设责任制和××镇关于对党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知要求，对牵头负责的任务认真落实。各牵头单位、协办单位团结协作，密切配合，形成合力，高质量地完成所承担的任务。

认真抓好领导干部廉洁自律工作。围绕中纪委六次全会提出的重点和领导干部廉洁从政行为准则、廉洁从业的各项规定，加强对全镇领导干部职工的教育，不断提高遵守廉洁自律规定的自觉性。督促和配合有关部门运用上党课，打招呼、谈话和诫勉以及正反典型教育等多种形式开展丰富多彩的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真治理政风方面存在的突出问题，加强对重点环节、重点部门、重点岗位和重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查。督促配合有关部门改进和完善财务管理制度，严肃财经纪律。加强领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查，禁止领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学大操大办等事宜收钱敛财。认真贯彻落实《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和市的“五条禁赌令”，协调配合有关部门抓好禁赌工作，巩固成果，防止反弹。加强对公务车辆、驾驶员管理，建立健全各种车辆管理制度，严禁公车私用、领导干部驾驶公车等现象发生。

近年来，我镇加大党纪党规和法律法规的宣传教育力度和警示教育力度，进一步增强全体党员干部的法制观念和依法行政、依法办事的意识，遵纪守法，各项工作均按程序按规定办。一是高度重视信访工作，按照分级管理的原则及时办理群众来信来访和举报，认真办理上级交办的信访案件，及时处理群众越级上访。二是严格执行各项规章制度，严肃工作纪律，严肃查处违反规定的人和事。我镇按照《纪律处分条例》、《监察法》等有关法律法规、党纪党规，制定了相关的规章制度，如《考勤制度及待岗制度》、《干部包村工作责任制》、《领导干部值班制度》、《车辆管理制度》、《政府采购制度》等，加强工作纪律，对干部职工严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，确保政令畅通。三是坚持立党为公、执政为民的执政理念，深入落实好各项工作。坚决杜绝上班迟到、早退、脱岗，坚决杜绝上班时间搞娱乐活动、上网聊天玩游戏，坚决杜绝工作日饮酒，坚决杜绝会议缺席、迟到、早退和违反会场秩序的不文明行为，坚决杜绝对群众生冷硬横、办事拖拉、推诿扯皮现象，对于违反规定的，一经查实，将严肃处理。

坚持开展专项整治，坚决纠正损害利益的不正之风。一是严格执行义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法。加强对全镇中小学收费情况进行全面检查，确保各学校严格实行“一费制”收费办法和收费公示制，认真落实“两免一补”政策，杜绝违规行为发生。二是加强医德医风建设，增强医务人员廉洁行医意识，进一步完善药品招标采购，严格规范医疗服务项目和医疗人员诊疗人员行为。三是认真开展治理商业贿赂工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件。四是开展整治违法排污企业等专项行动，取得了一定进展。五是加大巩固和治理公路“三乱”成果力度，防止公路“三乱”反弹。六是努力解决在土地征用、房屋拆迁、企业重组改制、安全生产等方面损害群众利益的突出问题，取得了积极的成效。七是加强对农民负担的监督管理，切实减轻农民负担。

*

年

5

月，对腾龙山庄经营性土地实行招标拍卖和挂牌出让。开展《义务教育法》、《行政许可法》等专项执法检查，取得很好成效。继续执行“收支两条线”管理规定，制定和完善会计人员管理办法，加强会计人员管理，严肃查处违反“收支两条线”规定和私设“小金库”的违纪违法案件。

*

年

6

月下旬组织对教育等部门贯彻执行“收支两条线”情况进行了专项检查，各单位均严格执行，没有违反“收支两条线”规定和私设“小金库”的现象。

积极推进政府投资项目公示制度。

按照有关要求，深化投资体制改革，在投资项目建设等工作上，均实行集体讨论、民主决策、科学决策、分工负责的原则，对拟建的项目，经集体讨论决定后实行公示制，真正体现公开、公平、公正的原则，接受群众监督严格执行《关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知》，加强监督检查，保证公务员工资制度改革顺利进行继续推进党政主要领导干部任期经济责任年度自查备案制度，认真落实市办通字

[2002]116。

号文件精神，几年来，任期经济责任年度自查备案工作按规定完成公示和上报。深入开展民主评议行风工作，进一步增强教育和卫生各部门为民服务的责任意识。

大力推行政务公开。

按照《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》和《贵州省政务公开考评及责任追究办法》要求，扎实开展政务公开工作与各单位签订了政务公开工作目标责任书，建立了镇政府政务公开栏，相关部门也建立了相应的公开栏将政务公开工作纳入年终综合目标考核的内容进行量化考核机关各部门政务公开工作均按规定正常开展，自觉接受广大干部职工和人民群众的监督，促进了政府权力运行的透明度

依法推进村务公开，探索建立村务公开监督机制。

按照中办、国办《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》组织实施村务公开工作。我镇

10。

个村。

1

个社区居委会健全村务公开工作指导协调机构，调整充实了各村村务公开工作领导小组和监督小组，做到了机构健全，领导和监督有力。建立村务公开栏，严格实行一个季度一次村务半年一次财务公开制度。对临时安排并涉及群众切身利益的工作及时公开，如民政救灾救济款物发放、“两减免三补贴”兑现等都全部公开。全镇村务公开工作正常有序开展，给群众明白，接受群众和社会监督，提高了工作透明度和工作效率。

切实推行公用企事业单位办事公开制度。

*

得到了群众的赞成和拥护。

巩固落实党风廉政建设大宣教工作格局。

*

150。

余份，组织镇村班干部参加全国家庭助廉知识答题活动等。各种活动的开展，推进了廉政文化进社区、进机关、进学校、进家庭、进农村，营造了良好的廉政文化氛围。继续举办党员干部、入党积极分子党风党纪廉政教育培训班。为进一步加大廉政教育力度。

*

年，我镇举办了镇机关党员、村支书、镇村非党积极分子共。

80。

人参加的党风党纪廉政教育培训班，增强了党员干部、非党积极分子廉政意识。通过加强宣传教育，加强对干部职工的严格教育、严格要求、严格管理和严格监督，确保了政令畅通，进一步巩固了大宣教工作格局，在全镇上下营造了良好的党风廉政建设氛围。

几年来，我们在实践中更加深刻地体会到，推进政府廉政建设，必须坚持做到以下几点：一是必须坚持围绕中心、服务大局，为改革开放和现代化建设提供保障。要把反腐倡廉融入经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，坚持两手抓、两手都要硬，一手抓改革开放，一手抓反腐倡廉，用发展和改革的办法来解决廉政建设中存在的问题，通过加强反腐倡廉，保障各项建设。二是必须坚持以人为本、执政为民，切实维护人民群众的利益。政府的一切权力都是人民赋予的，要坚持一切属于人民，一切为了人民，一切服务于人民，要把解决损害群众利益的突出问题作为反腐倡廉的重要内容，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。三是必须坚持依法执政、从严治政，确保行政权力不被滥用。

反腐倡廉的关键是依法规范行政权力运行。必须健全法规体系，加强和改善行政执法，强化行政监督，坚决防止政府工作人员以权谋私。四是必须坚持标本兼治、注重治本，从源头上预防和治理腐败。既要重视解决廉政建设和反腐工作中的突出问题，更要不断深化改革、健全制度，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，从源头上消除腐败。

我们决心以本次会议为动力，大力弘扬求真务实的精神，认真贯彻《建立建全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步规范权力运行，逐步提高运行效能，着力解决反腐倡廉的突出问题。继续认真解决损害群众利益和领导干部廉洁自律方面的突出问题，进一步加强行政机关作风建设，把改进作风作为促进××镇经济社会又好又快发展的重要切入点，大力倡导胡总书记倡导的八个方面良好风气，切实改进政府工作人员和领导干部作风，努力营造风清气正的干事环境，以卓有成效的工作促进我镇经济社会的全面发展。

乡镇消防安全工作汇报

下面我就xx镇消防工作向大家作以汇报，不当之处请各位领导批评指正。

xx镇总流域面积320平方公里，辖18个行政村、122个村民小组，全镇总人口27450人，其中镇区人口8450人。2008年国内生产总值1.49亿元；财政总收入万元，农民人均收入元。

近几年来，xx镇社会政治稳定，经济持续快速发展，民营经济活跃，产业发达，市场化程度高，生态环境良好。与此同时，镇党委、镇政府在加快经济和社会发展的同时，始终把消防工作作为保障经济社会发展的一项重要工作来抓，按照区委、区政府的要求，不断加强组织建设，完善工作机制，构筑社会消防工作网络，充分发挥组织作用，有力地推动了xx镇消防工作的全面开展。我们的主要做法是：

一、加强组织领导，切实落实消防工作责任制。

管。为增强各村和企事业单位的消防安全责任意识，镇政府与各村和各企事业单位签订消防安全责任书，把工作任务层层分解到村和企事业单位，并要求延伸到社组、农户，真正做到了“横向到边，纵向到底”。镇上还实行隐患事故排查责任制，责成镇安监站每季度对各村和企事业单位开展一次消防检查。与此同时，还健全了防火安全管理制度、火灾隐患举报制度、消防宣传和培训制度和消防安全检查制度等18项规章制度，通过制度建设来规范、推动各项工作的开展。

二、创新宣传形式，深入开展消防安全宣传教育。

青少年的消防意识，努力实现“教育一个、带动一家、影响一片”的良好社会效应；在镇主要街道、路口设置永久性消防宣传标语20余条，每季度在村、单位的宣传橱窗出版1期消防知识专栏。并通过经常开展图片、火灾纪实、法律法规、安全知识等的宣传，有力地提高了人民群众的消防安全意识和消防法制意识。

三、组建消防队伍，积极发挥义务消防队的作用。

在抓消防工作中，我们认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，结合本镇实际，把消防工作不断推向深入。首先，我们在全镇范围内建立了群防群治队伍，全力构筑“网络化”的消防防控体系。今年充实4名得力干部到镇义务消防宣传队，相应完善了18个村的义务消防队，建立了消防安全员队伍。目前，全镇共有义务消防队员176人。为充分发挥群防群治队伍的作用，镇政府和派出所还经常分批对各村、企事业单位的义务消防队进行培训，增强他们的实战能力，努力实现我镇的“小火不出村、中火不出镇、大火能控制”的消防防控目标。

四、开展检查整治，努力降低消防安全事故。

和工作重点，有些隐患一时还难以消除。为努力做好防范工作，我们在抓好消防宣传教育的同时，经常开展定期或不定期的消防检查，发现问题及时采取有效措施并限期整改。今年以来在消防安全检查专项整治中，检查各类企业10余家，发现问题2起，并当场要求企业负责人表态，限期整改时间，通过复查验收，整改率都达到了100%。各村在4月份也都进行了一次消防安全专项治理活动，对农户老化的输电线路进行调换和更新，并对麦场进行了详细检查。通过整治消防隐患，不断增添消防设施，完善了消防责任制，努力把火灾事故降低到最低限度。

存在的主要问题：

一是部分农户木质结构的房屋改造进度慢，火灾隐患较大，且街面窄，一旦失火扑救相当困难。二是少数企业对消防工作还不够重视。三是少数群众的防火意识还有待进一步提高，防火常识掌握的不好。

下一步打算：

一是认真做好冬季防火工作。今冬明春期间我们将加大安全检查工作的力度，及早发现火灾隐患。二是认真做好冬、春季的森林火灾防范工作，降低森林火灾发生率。三是利用冬闲时节，对18个村的义务消防队员进行业务培训，努力提高他们的业务能力。

乡镇平安建设工作汇报

我镇认真贯彻落实中、省、市、区关于构建和谐社会、深化平安建设的决策部署，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，坚持以科学发展观为指导，坚持打防结合、标本兼治的方针，以打造平安新镇为目标，严格落实平安创建责任制，全面深化平安创建各项措施，充分调动社会各方面力量齐抓共管、综合治理，推动了平安建设工作的深入开展，通过全镇人民的共同努力，2013年平安建设工作取得了新成绩。全年全镇没有发生重大群体性事件和有影响的越级上访，没有发生重大刑事案件，重要会议、重大活动和节假日信访维稳安全保卫工作无一疏漏，群众平安建设知晓率和社会治安满意度得到新的提升，为全镇经济社会又好又快发展创造了良好环境。2013年全镇完成企业总产值61.5亿元，实现营业收入55.9651亿元，完成固定资产投资11.906亿元，完成招商引资合同引资45250万元，到位资金33100万元，农民人均纯收入达到12678元。在全市120个乡镇中综合排名中位列第9位，再次成功跻身全市“十强镇”行列。平安建设工作我们主要抓了以下几个方面：

一、加强领导，夯实责任，确保责任保障到位。

总结。

同时，按照“一岗双责”的要求，年初与各村、各单位签定了深化平安建设责任书，制发了《关于深化平安建设提升两率一度活动的通知》，将深化平安建设的任务措施细化分解落实到各村、各单位和具体责任人身上，确保了各个单位有任务，人人身上有担子。

二、创新形式，丰富载体，确保宣传发动到位。

为了形成全体动员，全民参与的良好形势，2013年我镇从创新宣传形式、强化宣传力度入手，先后投资8万余元购置平安建设宣传品，努力在全镇形成人人参与平安建设，个个知晓“两率一度”的氛围。5月份我们定做发放“平安建设，两率一度”固话防尘罩7000件、发放《推进平安建设提升“两率一度”倡议书》13000余，10月份印发宣传纸杯25万只，倡议书5000份，悬挂横幅58条，张贴固定喷绘102张，标语1000余张；镇辖18个村普遍采取广播早中晚滚动宣传、悬挂横幅、刷写标语、制作板报等形式宣传；全镇中小学通过“小手拉大手”活动，由学生每人包10-20户固定电话用户，宣传平安建设知识；发放综治暨平安建设宣传资料，由学生带回家中为父母宣讲“平安陈仓”建设暨综治工作有关知识，家长在宣传资料上签字后交回学校，通过细致入微的宣传，使群众在茶余饭后、喝水聊天、倾听电话之间就能感受到推进平安建设，提升“两率一度”的宣传氛围。同时，我们组织镇村干部、党员组长等200余人对镇域范围内的4000余部固定电话用户上门宣传平安建设知识，提高平安建设的知晓率。

三、

改进作风，化解矛盾，确保问题处置到位。

动，增强群众的见警率和安全感，最大限度地减少各类刑事案件的发生，维护人民群众的生命财产安全。

四、狠抓落实，严格督查，确保考核奖惩到位。

为了确保推进平安建设，提升“两率一度”工作扎实有序开展，我镇采取自上而下的形式明确领导和干部责任，完善运行和监督机制。通过落实镇领导包片、机关干部、村两委干部包村进组入户、村民小组组长包户的责任承包制，定人、定事、限时、限期，有效防止工作走过场、走形式，宣传挂空档、留盲点。镇党委组织两个督察组强化各单位的督查，对重视不够、措施不细、责任不实，以致严重影响我镇和全区排名的单位，严肃追究相关领导和人员的责任，取消其评先树优资格，必要时给予当事人党政纪处分。

总之，我镇平安建设暨提升“两率一度”工作在全镇人民的共同努力之下，取得了一定的成绩，但是还存在以下不足：一是在建立完善平安建设长效工作机制上措施还不够多；二是平安建设活动群众参与热情还有待进一步激发；三是创新宣传方式上还有待提升。今后我镇将继续加强组织领导，夯实工作责任，推进平安建设工作上台阶、上水平。