2023年机关单位半年工作总结汇报大全

我的工作职责是配合局领导班子和其它业务科室及机关工作人员共同来完成全年各项民族宗教工作目标，当好局领导班子的助手，做好各业务科室的后勤保障服务工作，做好外事协调和宣传工作。做好上情下达，将上级及局领导指示及会议精神及时传达贯彻，对基层反映的问题及时整理和上报，完成局党务、政务所需的文字材料的起草工作，完成上级部门交办的各项工作和任务。

一、努力学习，不断提高政治理论水平和业务素质

书到用时方恨少，我越来越深刻地熟悉到知识的欠缺，只有抓紧一切可利用的时间努力学习，才能适应日趋激烈的竞争，胜任本职工作，否则，不进则退，终究要被环境所淘汰。努力学习理论知识，学习党的民族宗教政策法规，领会上级部门重大会议精神，在政治上、思想上始终同党中心保持一致，保证在行动上不偏离正确的轨道。同时，结合本职工作，我认真学习有关的民族宗教知识、治理知识、法律知识，不断武装自己的头脑。并根据工作实际情况，努力用理论指导实践，解决自己在工作中出现的问题。希望，将往返首自己所做的工作时不因碌碌无为而后悔，不因虚度时光而羞愧。

二、脚踏实地，认真做好本职工作

我深深地感慨到办公室综合性协调部门的重要性，办公室的工作担负着参谋，监督，协调，服务的职能，半年来的工作实践使我体会到，干好办公室工作并不是一件轻易的事情，要干好工作就要首先清楚自己所处的位置，清楚自己所应具备的职责和应尽的责任。按照分工，摆正位置，做到不越位，不离任、不超位，严格遵守职责，完成本职工作。只有把位置任准，把职责搞清，团结同志、诚恳待人，脚踏实地，忠于职守、勤奋工作，一步一个脚印，从小事做起，老老实实做人，认认真真工作，才能完成好本职工作，进而创造性地开展工作。

规章制度的制定工作，坚持二、五中心组学习和政治学习，按照年初制定的学习计划，认真预备好学习资料，按时组织学习。在日常的工作中注重搜集、汇总、反馈及时上报各方面的意见和材料，为局领导班子更好地决策，服务与业务科室提供参考依据。通过半年实践，使我不仅在政治上得到进一步锤炼，文字上得到提高，而且在个人整体素质上和工作能力上得到了强化练习。

二、对外接待工作是一项重要而又繁杂的事情，要加班加点，有时节假日、双休日也不能休息，要安排客人的吃、住和行程，同时也要回答客人提出的各种问题，在今后工作中必须进一步加强对全局总体工作、具体情况的了解和把握。

三、在信息治理工作中，我注重从工作实际、从基层等各个渠道了解情况，捕捉重要信息，及时上报，搞好宣传。做好内部局域信息网络实现了我局内部的资源共享。接通启用了市委、市政府电子公文传输系统，使无纸办公和有纸办公相结合，提高了工作效率，减少费用，加强了我局办公自动化建设。

四、做好局机关印章治理工作，捉到了各类签章，记录详实，严格把关。对打英复印文件和张数按要求审批，减少浪费现象。对社会市民和外单位等来电询问和来人咨询做到态度热情，耐心解释。

三、严格要求自己，时刻警醒

要做好任何一项工作，都要付出辛勤的劳动。在工作中，我努力从每一件事情上进行总结，不断摸索，把握方法，提高工作效率和工作质量，因为自己是新同志，在民族宗教工作和其他方面经验不足，平时我能够做到虚心向老同志学习，汲取他们的人优点，反思自己不足。我认为无论是在工作中和生活中只要多想他人优点，多想自己不足，就能不断提高政治业务素质。只有尊重他人，就是尊重自己，不论上级、领导交待的任务，还是同事、基层人员以及外来人员办事，我时刻提醒自己，要诚恳待人，态度端正，积极想办法，无论大事小事，都要尽能力帮助。平时要求自己，从遵守劳动纪律、团结同志、打扫卫生等小事做起，严格要求自己。做好办公室工作主题是不求有功、但求无过、积极热情、坦诚相待。

四、存在问题

半年来，我自己努力做了一些工作，但是还存在着不少不足之处，有些是急待解决、不容忽视的问题，在自己主观思想上希望多深入多了解和全面把握情况，在工作中也努力争取去做，但由于同事之间缺乏沟通交流，在某种程度上给自己和工作造成了不利的影响，在今后需要也必须注重和克服;在工作方法上还需要更加扎实，更加细致，把原则性和灵活性很好地结合起来，提高工作质量;学无止境，一个人的能力和水平是有限的，只有不断学习才能完善提高。在工作中，我时常感到能力和知识的欠缺，需要进一步提高政治业务素质和理论水平，提高文字水平和综合素质，使自己圆满出色地完成本职工作;有时工作方法欠妥当，考虑欠周到，在这里我向领导和同志们道个歉，希望有不到之处给予原谅。

半年来，我认为自己从思想熟悉上、业务及理论知识上有了明显提高，这些进步是全局新老同志们对我极大的支持和帮助的结果，从老同志身上我学到了吃苦耐劳的敬业精神，从布满活力的新同志身上也增添了我积极努力、奋发向上、勤奋工作的信心和力量。在此，我从内心深处表示衷心的感谢和致敬，也真诚地希望在今后的工作中，局领导、局老同志、新同志对我一如既往给予关怀和支持，生活及其他方面做得不妥之处请同志们给予原谅。最后，再次请同志们对我个人在工作生活中存在的问题和不足之处给予批评和指正。

一、加强自身建设，推进管理制度化

(一)制定学习计划，着力提升综合素质。上半年以党的群众路线教育实践活动为契机，在抓好各项业务工作的同时，继续抓好内部学习教育。深入贯彻落实科学发展观，积极打造学习型、服务型、节约型、管理型、创新型国土队伍。制定了学习计划，即：学习国土资源管理法律法规和省、市有关文件精神等内容，学习笔记每人达到5000字，心得体会一篇。采取集中学习和自学相结合的方式，为进一步做好今后的各项工作打下了良好的基础。

(二)明确巡查责任，加大耕地保护力度。按照年初市局提出的“以防为主，查防结合，立足大局，注重效果”的总体要求，始终保持对土地违法行为查处的高压态势，维护依法用地的良好秩序，我们健全完善了耕地保护制度，落实了耕地保护共同责任，特别是基本农田保护，与各村签订了耕地保护目标责任书，化解目标，落实责任，强化措施，做到对国土资源违法行为的“早发现、早制止、早上报”。并制定了奖惩制度，将耕地保护工作纳入到全镇年终考核。我们坚持每周对主要公路沿线进行巡查，每月全镇范围一次大巡查，完善巡查台帐，并对发现擅自占用耕地建房、取土、挖塘养鱼的行为及时严肃查处。上半年在巡查中共参与协调处理土地纠纷5件，开展巡查60多人次，制止消除各类土地违法隐患4件，切实将土地违法行为控制在萌芽状态。

(三)努力化解纠纷，维护社会稳定。根据市局关于进一步加强信访维稳工作的要求，围绕市局国土资源工作会议精神，建设平安、和谐国土，我所实行信访维稳工作责任制及责任追究制。对来电、来访群众所工作人员热情接待，详细了解纠纷产生的原因，对照图纸、档案，根据现实状况商讨解决问题的办法，力争把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出镇，半年来共接待群众来访10人次，98%以上的问题经过多次调查协商都得到较好的解决。

(四)完善规章制度，建立土地管理工作长效机制。上半年我所全面清理完善了各项规章制度：一是在依法行政的基础上强化廉政建设，公开办事程序，不接受用地者及服务对象的宴请，自觉接受群众监督;二是推进了国土业务管理工作、学习制度，先后制定了建设用地审核报批、矿产资源管理、土地执法监察、来信来访接待等制度，并实行首问负责制，用制度规范每个工作人员的行为，促进了国土所各项工作的规范化建设;三是明确全所人员职责和责任区域，做到事事有人管、件件有着落，分工明确，责任到人，杜绝了推诿扯皮现象。

二、夯实基础工作，推动管理职责落实

(一)创新宣传，提高群众国策意识。上半年，一是下发了《关于成立庙前镇基本农田保护领导小组的通知》，签定了责任书，进一步完善了基本农田保护责任手册及建立耕地保护信息员队伍，更加明确了耕地保护的责任和义务。二是充分利用“4•22”世界地球日宣传国土资源法律法规和政策，同时印发了《庙前国土资源所“六五”普法宣传资料》120xx份，将国土资源系统的“五条禁令”和相关办事程序向社会公开，接受社会监督，利用各种会议、培训的宣传为契机，大力开展普法活动。三是5月下旬组织召开了全镇国土规划工作专题会议，利用会议、座谈、走访、巡查等，开展形式多样的政策法规宣传活动，办理专栏2期，悬挂过街横幅2条，向市级媒体上报并被采用信息2篇，让耕地保护意识深入人心，切实做到耕地、基本农田保护全覆盖。

(二)强化管理，完善用地资料。上半年我所协助市局开展了卫片实地调查核实工作，把卫片监测的图班逐一核查，并现场照片，记录下现场的建设情况。

(三)精益求精，全面开展集体土地确权、农村宅基地登记发证工作，加强农村建房管理。我镇辖区国土面积354平方公里，18个行政村，2个社区居委会，110个村民小组，目前已完成清平河、英雄、李湾、桐树垭、井岗5个村3605户宅基地权属调查工作。一是严格审查用地条件，坚持批前、批中、批后“三到场”原则，与保护耕地紧密结合，真正做到节约、集约用地，共办理新增个人建房用地5宗，面积700平方米，初始登记4宗,面600平方米。变更土地登记18宗，面积3550平方米。二是开展调查研究，积极探索符合农村建房管理的新模式。经镇办公会同意，在全镇范围内实行建房保证金制度，凡新建房户事先预缴保证金，并签定保证合同，房屋竣工后经村及国土、规划等相关部门验收合格后，由村全额退还保证金。各村自从建房保证金制度执行以来，农民建房高低一致、整齐划一，从而很大程度上减少了管理难度。

(四)注重结合，确保农村建房规范、有序。我所在农村建房管理过程中本着既要符合土地利用总体规划，又要符合乡村规划原则来开展工作。一是加强领导，明确职责，在镇政府安排下，实行集中办公、配备专职规划员。二是广泛宣传，充分调动积极性，进一步激发了危房户的建房热情，各项工作得以顺利开展,上半年共申报办理危房改造90户。三是热情服务，确保惠民便民，做到耐心解答，热情服务，实行国土、规划联合办公，让农户少跑路，快办事，极大程度上为农户提供方便。四是严格审核，准确认定危改对象，实行“阳光操作”，严格按照“农户申请，村委会和调查小组实地核实、村民代表民主评议、村委会张榜公示、镇人民政府审核”五个程序进行。五是狠抓督察，注重质量监管，始终把工程质量监管做为一项重要工作来抓，在全市率先与农户签订了《施工安全管理合同》、《村(居)民建房协议》。

(五)规范档案，提高档案管理水平。我所在市局的指导下，按市档案局的要求，完善了近几年的档案归档工作，为确保省一级档案验收奠定了基础。

三、严格执法管理，推动经济社会协调发展

(一)积极搞好新农村建设。上半年，对烟集等村零星散户进行了调查摸底，共调查60户，面积达50余亩，为增减挂钩项目奠定了基础，积极搞好烟集新农村和石马武安山地灾搬迁户安置规划点的建设。落实增减挂钩指标200亩，积极配合了镇党委、政府把长期闲置的“散、乱、闲”地块有机整合，统一实施拆迁安置，对腾出后的土地进行重新规划，提高土地综合效益。

(二)严格执法，及时有效地打击国土资源违法行为。上半年配合市局、镇政府打击非法开采高岭土5次，查处违法点地一起。

(三)健全监测网络，加强地质灾害防治管理。我所为加强汛期地质灾害防治工作，结合我镇地质环境特点，落实汛期防范措施，加大地质灾害防治力度，做到了早部暑、早行动。一是编制了《庙前镇20xx年地质灾害防治预案》，以文件形式下发辖区18个村，与有地质灾害隐患点9个村签订《庙前镇20xx年地质灾害防治责任书》，各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员，由村与监测人员签订《地质灾害监测人员责任书》，村与隐患点农户签订《搬迁督办通知书》，从而建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对武安山等规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测，明确地质灾害防灾责任单位和责任人，确定监测责任人及日常监测措施，落实群测群防责任制。二是进一步做好地质灾害防治宣传工作，共发放“防灾明白卡”和“避险明白卡”40余份。三是加强经常性检查，督办落实到位，到实地进行查看，对地质灾害隐患点进行排查，并及时维护灾害隐患点的警示牌。4月29日，在石马村武安山滑坡体组织了滑坡体防灾避险联合大演练，增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。此外，多次与镇村干部对武安山搬迁户进行实地踏勘测量，并通过村民代表大会规划了新村建设点，目前规划居民点正在进行场地平整。

(四)科学规划，全面实施惠民工程。上半年，我所积极参与省级投资烟集片15000亩高产农田整理项目协调管理工作和清平河、桐树垭、长春、烟集等村的土地开发检查验收工作。对涉及增减挂钩项目的清平河、旭光、李湾、鞍山、英雄等村40个地块进行了实地核查，经核查合格率为98%。

四、认真对照检查，全面安排部署20xx年工作重点

回顾半年来的工作，对照市局年初下达的目标考核责任书的要求尚有一定的差距和不尽如意之处，存在问题主要在以下几个方面：一是改革创新意识不强，满足于应付工作任务，工作无特色;二是干部职工服务意识、大局观念有待进一步加强，执法力有待提高;三是人员配置不足，工作开展显得捉襟见肘。庙前镇版土面积大，近年来经济发展迅猛，农民建房越来越多，企业用地服务需求越来越大，地灾防治工作任务很重，规范化管理程度也越来越高，日常工作繁多，人力严重不足。

下半年，我们将在市局的正确领导下，勤奋工作，加强学习，不断提高自身的政治素质和业务能力，不断加强队伍建设，展示新形象，干出新业绩，在工作中寻求新的突破，不断开拓进取，争取圆满完成以下八项目标任务。

一是加大国土资源管理法律法规的宣传，充分利用“6•25”土地日，“12•4”法制宣传日加强宣传，使国土资源法律法规深入人心，家喻户晓。

整理项目建设施工，申报一批本级“占一补一”项目确保我镇耕地占补平衡，积极做好增减挂钩项目工作。

上半年，办公室(人事处)在局党组的正确领导及局机关各处室(中心)的大力支持下，围绕中心、服务大局，认真践行“三严三实”和“五个坚持”，不断提升“三服务”水平，较好地完成了各项工作任务。

一、充分发挥综合协调作用，行政运转高效有序。

充分发挥办公室综合协调功能，注意调动方方面面的积极性，确保机关运转高效有序。一是强化综合协调，保障日常运转。加强与部移民局的汇报协调、与省直有关单位的联系沟通、与领导和处室之间的汇报衔接，提高了行政效能，保证了政令畅通。上半年，围绕国家审计署专项审计及省审计厅经济责任审计等重头工作，主动协调，全力配合，确保了相关工作有序推进。二是强化筹划组织，确保会务圆满。认真筹划组织全省移民工作会议、全省移民工作绩效考核座谈会、全省移民资金年报决算暨内部审计工作总结会等重大会议，确保了服务到位、保障有力。三是强化信息化建设，推进政务公开。加强门户网站的日常维护和规范管理，保证了设备和系统的正常运转。扩充网站栏目，及时做好信息发布。优化升级oa系统，努力推进全面应用。考察学习广东、福建移民系统信息化建设经验，积极筹划省级信息分中心建设，并引进技术力量制定了筹建方案。四是强化综合治理，优化机关环境。严格落实综合治理责任，强化人防、物防、技防措施，加强防爆、防盗、防火等安全检查，消除安全隐患。认真开展应急知识宣传和“六无”院落创建活动，实现了无计划外生育，无黄、赌、毒现象，无违纪违法行为，无重大消防安全事故的“四无”综治工作目标。加强食堂管理，合理调整食谱，确保膳食安全营养;完成了办公楼电梯安装、调试和验收，进一步规范公共区域保洁和车辆停放，营造了舒适优美环境。加强与省直机关事务管理局衔接，就有关办公楼层收回管理进行了有效沟通。

二、认真履行参谋助手职责，以文辅政成效明显。

紧紧围绕领导关注重点、群众关注热点、社会关注焦点，加大综合调研、政务信息、督查督办、建议提案办-理工作力度，为领导决策和决策执行当好参谋助手。一是调查研究力求高质高效。上半年，先后就工作思路谋划、避险解困试点、移民资金监管、移民产业建设等重点、热点、难点问题开展调查研究，起草汇报材料和领导讲话稿等综合材料43篇，其中《突出工作重点改善库区民生》、《湖南省三峡移民安稳致富工作的调查与思考》等调研文章分别在《水工程移民》和《湖南信息》发表。二是文秘档案保密力求精益求精。按照无错误、无失误、无延误的要求，共校核、印发各类文件173件，签收、处理各类来文765件，起草印制局党组会议纪要9期，公文处理质量和效率进一步提高。切实加强机要文件和涉密事项的安全工作，确保无泄密、无遗漏、无丢失。启动了局机关档案集中整理整体移交工作，已完成20xx年前档案整理扫描任务。三是政务信息力求准新快精。上半年共编发《移民快讯》18期，上报省“两办”政务信息61条，采用10条。及时整理上报动态信息，上半年共在湖南移民网、湖南红网、湖南在线网、湖南日报、湖南卫视等媒体上稿67条，其中湖南日报4条。四是督查督办力求及时有效。上半年共督办完成领导批示件44件，督办率达100%;办-理局长信箱12件，确保了及时无误。同时，通过《情况反映》按月通报各处室工作计划和完成情况，做到了事事有着落、件件有回音，确保了局党组决策的贯彻执行。五是建议提案办-理力求三个100%。全面完成14件省人大代表建议和5件省政协委员提案办-理工作，实现了“见面沟通率、办-理答复率和代表委员满意率”三个100%的目标。六是移民志编撰有序推进。落实了工作力量和经费，完成了资料的搜集、梳理、归类、录入以及部分章节的编写工作。

三、严格执行内部管理制度，后勤服务保障有力。

认真落实中央八项规定、省委九项规定和省局十条规定，不断提升内部管理水平。一是公务接待简朴化。严格执行《局机关公务外出和接待管理办法》，坚持简朴节俭原则，公务接待费全部纳入预算管理，单独列支。严格接待审批，从紧从严控制标准，对能够合并的公务接待统筹安排。加强公务接待报销审核，凭单位公函、审批单、票据、消费清单等据实报销相关费用。公务接待费用同比下降12、44%。二是车辆管理严格化。从严执行机关车队管理办法，从严推进车辆统一管理调度和用车申报制度，用车秩序得到进一步规范;安排长途出车120趟次，安全行车23万公里，较好地保障了公务用车;实行定点维修、凭卡加油、定点保险以及维修费、路桥费、油料费单车支出核算，较好地控制了公务用车经费开支;加强驾驶员管理，要求周末时间公车一律停车队，违规违章现象明显减少，实现了无事故目标。三是财务管理规范化。强化支出管理，规范财务行为，积极推行公务卡结算和转账支付，严肃财经纪律，合理、节约、有效地使用资金，杜绝不合理开支。在确保机关运转的前提下有效压缩了经费支出，“三公”经费比同比净减少10、49万元。同时，严格执行政府采购制度、程序，相关资产严格入库、出库手续，做到节约不浪费。

四、切实加强干部育选考管，人事管理服务得到优化。

落实从严治党治吏要求，突出思想政治建设和能力提升，不断加强干部育选考管，激发干部干事创业热情。一是抓实干部教育培训。把学习作为提高素质、搞好服务的重要前提，采取集中学习、在线学习、党校培训、业务考试等形式，不断提升干部队伍政策理论水平。共组织集中学习和业务考试3次，有1名局领导、4名处级干部和2名科级干部参加党校培训，60名机关干部参加网络学习考试。二是依法依规选拨调整干部。坚持组织严密、严格程序标准、力保民主公正，交流任职干部1名，挂职锻炼1名，提拔正科级干部2名、副科级干部1名，公开选调办公室文秘人员1名。三是加强干部日常监督管理。进一步完善了干部请销假和公休假制度，强化了干部日常考核管理。四是统筹抓好其它干部人事服务工作。进一步细化了干部人事、机构编制和干部选拔任用基础性工作;完成了编制、公务员管理、医疗保险等有关信息系统的信息更新工作;完成了公务员津补贴调标，工资调整异动，人事、工资、劳动等报表填报等工作;及时办-理了调整人员工资、医疗、养老保险等手续;妥善做好退休人员服务工作。

五、深入开展“三严三实”教育，自身建设有新面貌。

深入开展“三严三实”专题教育，按照习近平总书记关于办公室工作“坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守”的要求，重点从品格、能力、作风上加强办公室干部队伍建设，努力把办公室打造成开拓创新、精明强干、勤政务实的第一阵容，节奏明快、协调有力、政令畅通的第一通道，诚信开明、廉洁高效、为民服务的第一窗口，努力构建办公室工作新常态。一是坚持品格砺炼。坚持深入细致的思想政治工作，加强岗位实践磨练，教育引导干部把办公室工作当事业，在品格砺炼中坚定信仰、坚守忠诚、坚持奉献，在思想和行动上与局党组“无缝对接”、“同频共振”，坚定不移地推进全面小康库区建设，切实发挥办公室“前哨”“后院”作用。二是坚持能力补“钙”。认真开展创建学习型处室活动，引导全办干部把学习作为人生常态、事业追求和工作习惯，努力做到工作学习化、学习工作化。坚持定期集中学习和自学相结合，多形式组织学习中国特色社会主义理论，党的xx大及xx届三中、四中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神及移民工作政策法规和岗位业务知识，不断提高政治素养和履职能力。三是坚持作风改进。继续聚焦“四风”，整肃“慵懒散拖”。大力倡导联系服务群众、调查研究、求真务实、批评与自我批评四种风气，不断增强干部责任感和事业心。在联系服务移民方面，认真开展支部联基层活动，组织党员深入湘阴县东塘镇青竹桥村，研究年度计划，指导项目建设，开展走访慰问，深受移民群众称赞。在调查研究方面，坚持把移民的呼声作为第一信号，围绕避险解困、依法移民、机构建设等工作，深入基层调研调查了解情况，积极向部际联席会议和省委省政府领导反映相关问题，扩大调研影响，启动了汝城等12县市29672人和五强溪库区沅陵等县4000人的特困移民避险解困搬迁工作，实现了调研成果的转化运用。在求真务实方面，认真开展“践行‘五个坚持’，做合格的办公室干部”活动，不断增强干部的责任感和事业心，以实际行动创先争优。落实“一岗双责”，加强党风廉政教育，防微杜渐，确保干部能干事、不出事。

上半年，办公室虽然做了大量工作，取得了一定成绩，但离局党组的要求和机关工作的需要还有一定的差距。一是忙于事务较多，协助局党组抓大事、谋全局不够;二是深入实际调查研究较少，建议的针对性、适用性和可操作性有待进一步增强;三是办公室工作人员的服务意识、服务方式、服务手段有待进一步改进。下步，办公室将在抓制度、抓作风、抓效率、抓协调、抓队伍上狠下功夫，不断探索，不断改进，努力推动办公室工作再上新台阶。

怎样才能写出一份既全面而又不张扬的工作总结，这是困扰不少工作人员的问题。今天本站小编给大家为您整理了机关半年工作总结汇报，希望对大家有所帮助。

20xx年，在区委、区政府和区编委的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕区委、区政府的决策部署，统筹兼顾，突出重点，着力加强机构编制管理，强化干部队伍和党风廉政建设，不断提高机构编制工作水平，圆满完成了各项工作任务。

一、圆满完成了乡镇机构改革。

根据省、市统一部署，在充分调查研究的基础上，精心制定了切合我区实际的乡镇机构改革方案，为各个乡镇街道印发了新的机构编制“三定”文件，做到了准确界定乡镇职能，科学设置机构，合理核定人员编制。并与组织、人事部门合力做好了定编定员工作，乡镇人员都得到了妥善安置。整个工作平稳有序，通过改革，整合了社会资源，转变了政府职能，精简了机构编制，优化了干部队伍，促进了“三农”工作。在8月份全市组织的评估验收中，对我区乡镇机构改革工作给予了充分肯定和较高评价。

二、切实做好了事业单位清理规范。

我办结合政府机构改革和乡镇机构改革工作，切实做好事业单位清理规范，通过“撤、并、减”，对一些功能弱化、小而散的事业单位进行了整合;将xx个具有行政职责的事业单位撤销后职责并入机关;将xx个公益事业单位转为财政供养;撤销了xx个经营性事业单位。以平稳渐进的工作方式，切实落实中央、省、市关于事业单位分类改革的指导精神，完成了清理规范工作，从社会功能方面分别归类建立了台帐，为下步推进分类改革做好了前期工作。

三、抓好了机构编制动态化管理。

一方面严格依法管理，坚持编委会的集中统一领导，凡是涉及到机构编制的相关事宜，先调研，后在本办班子会上拿出意见，再列入并报编委会议集体研究，最后由编委主管领导一支笔审批。严格控制编制总量，有效减轻财政负担。另一方面盘活用足机构编制资源，服务全区中心工作大局，为重点、紧缺部门调编增编，提高编制使用效率。例如从区机关后勤服务中心连人带编划转到旅游景区管理处，对学校扩容追加了编制，对==中心增设全额编制，还有满足了卫生、林业等等近==个单位的用编需求。另外，机构调整、加挂牌子、升格等==个。同时为有效防范超编进人盲目进人，规范用人单位抽调借用行为，我们与组织、人事部门合力把好了人员调配和招聘的关口。通过我们的努力，促进了一些部门单位优化人员结构、充分履行职能职责。

四、认真做好了实名制管理和监督监查工作。

今年，我们严格执行有关规定，结合上面的要求进行了机构编制监督检查。对部门单位、乡镇街道，采取“走出去”和“请进来”方式，核对了机构编制和人员信息，为近xx个行政事业单位，更换了机构编制管理证，适时更新了实名制信息库。年中开展了一次机构编制工作监督检查活动，少数单位擅设机构、混编混岗等问题进行了纠正。下半年按照上级部署和要求，在全区范围进行了机构编制核查，全面摸清了党政机关、事业单位截止7月底的在职在岗人员和退休人员情况。通过监督检查，充实了机构编制台账，确保了人员编制账册数据准确，防止了在编不在岗、吃空饷等行为的发生。同时也使被检查的单位认识到编制和经费的紧密关系，树立节编就是节钱，超编超员就是增加负担，“编制就是法”的观念。

五、依法依规做好了登记管理工作。

我们以《事业单位登记管理暂行条例》和《实施细则》为依据，坚持凭法人证办理事业单位机构编制事项，查验登记事项年检情况;协调部门落实证书使用制度，夯实“用证”环境;将法人登记列入年终综合考核内容，全面推进了今年的登记管理工作。一是抓好了证书年检，事业单位报送了20xx年度执行《条例》和运行情况，xx个单位全部年检合格，年审率100%。二是抓好日常登记办证工作，采取网上办公与面对面指导相结合的方式，有近百家单位登记办证在网上进行。共办理设立登记xx个，变更登记xx个，注销登记xx个。三是抓好了乡镇机构改革后事业单位的登记工作，已办理了设立、变更、注销手续xx个。全年登记工作严格履行行政审批程序，没有出现超期限违规审批的现象。

六、围绕中心，服务大局能力有了新的提升。

今年，对区里下达的重点工作和中心任务，我们不折不扣去完成。1、招商引资工作，我们配合参与引进了总投资千多万元的潇湘影城内资项目，领导亲自跟踪抓好相关工作，落实了区委区政府项目建设要求，完成了招商引资万的目标任务。2、落实民生100工程中食品药品监管站建设工作，我们在每个乡镇设立了食品药品监管机构，配备了人员编制。3、联点帮扶工作。我们对照区委、区政府下达的任务要求，在xx村，我们多次亲临现场指导城中村整治工作，并给予了一定的资金，支持村容村貌的改造，完成了“三创”工作任务。在新农村建设联系点，组织党员干部与困难村组户结对帮扶，并支持资金xx元。同时做好了群众工作联系点、计生联系点xx村、群防群治联系点xx社区的相关工作。还有，作为双联帮扶参与单位，尽心尽力搞好脱困改制工作。4、引进人才用编管理工作。根据市委、区委人才引进战略，我们拟定了人才引进用编方案，积极配合组织人事部门，在总编制范围内调剂，通过公开招考、专家评审等方式，为xx医院、投资评审中心等单位引进高层次、高学历急需紧缺人才xx余人。5、计生、综治等考核项目的工作，都已通过了检查，得到了检查组的充分肯定和好评。

七、抓好了办公室综合工作。

一是开展了岗位练兵活动，做到活动有方案，工作有措施，落实见成效。课题调研切合了当前工作，撰写了调研文章xx篇;报送信息及时，被市、区采用xx篇。二是人大建议、政协提案答复及时。代表委员满意率100%。三是承办了全市编制系统竞技体育赛事，受到了市编办嘉奖。四是推行了政务公开，及时更新政务网、政务栏信息内容，做到办事内容程序结果公正公平公开，权责明晰，工作流程简约规范，起到了很好的宣传指导作用。五是对机关事业单位分别办理政务和公益中文域名进行了认真指导，按照要求完成了注册和续费手续，得到了服务对象的一致好评。

八、认真开展作风大整顿活动，切实抓好了机关效能建设。

我办干部作风整顿活动严格按照市、区的要求展开，一是成立了干部作风整顿领导小组，召开了动员会，组织干部学习，制定了活动方案，制作了作风整顿专栏，把作风问责、“”等制度上墙，切实搞好宣传发动。二是抓好了日常工作纪律考勤考核，坚持每天由一名领导定时、不定时督查，上下班打考勤，工作时间挂戴工作牌。三是通过设立征求意见箱，发放征求意见函，深入基层调研，召开单位干部和来自服务对象的代表座谈会等形式，广泛听取意见，及时召开了专题民主生活会，找准问题进行了剖析，随后督促整改落实到位。作风整顿活动以来，我们切合主题组织党员干部走出机关、深入基层、服务社会，做好事、办实事。参加了上街做好“三创”督导工作;在机关，严肃工作纪律，历次检查，没有发现党员干部上班时间用电脑炒股、打游戏等行为。同时，我们以抓作风促廉政促效能。领导班子成员以身作则，模范带头遵守《廉政准则》各项规定，严格律已律人，加强干部管理，全年无违纪违规或其他不廉洁的现象和行为，机关效能进一步提升，为民办事满意率进一步提高。

九、明年的主要工作。

1、继续深化行政管理体制改革，重点推进事业单位分类改革;理顺事业单位管理体制，在清理规范的基础上，做好分类改革工作，落实配套政策。

2、贯彻精神，落实领导职数的管理规定，进一步完善机构编制管理，调整盘活行政、事业单位机构编制资源，巩固消化超编工作成果。

3、做好机构编制法律法规宣传和业务培训工作，在全区各层次进行广泛的机构编制宣传教育，加大对组织人事、政工干事法律法规和业务知识的培训，明确机构编制内容概念、工作机制、报批程序等，在全社会树立“编制就是法”的观念。

4、加强机构编制监督检查，督促部门单位乡镇街道严格落实机构编制规定。

5、加强电子政务和信息化建设，继续做好网上中文域名和管理工作，做好实名制数据库更新维护工作，做好网上登记办证和年检年审工作，提高工作效率和管理水平。

6、加强队伍建设，继续开展好机关作风大整顿活动，着力提高工作执行力，切实加强机构编制部门效能建设。

7、进一步提高服务大局的工作水平和能力，完成区委区政府下达的重点工作和中心任务，以及交办的其他工作。

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(一)为了加强基层政权建设，切实减轻农民负担，提高乡镇工作效率，推动我县新农村建设又好又快的发展，按照市人事局、市编办的统一部署和要求，结合我县实际，开展了乡镇机关事业单位机构改革。县编办对城关镇等16个乡镇机关事业单位机构改革方案批复后，紧紧围绕转变政府职能开展工作。

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位(岗位)设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

(四)重新核定了各乡镇的编制和领导职数，共核定行政编制434名，工勤编制46名，事业编制617名，党政领导职数177名。做到了全县乡镇机构编制的总量控制。

二、继续深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理

按照转变职能，强化服务、改革管理、提高效率的要求，按市县安排，积极参与国土、司法、行政服务中心、兽医体制、公安等重点领域的体制改革工作。认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。

(一)今年以实施公务员法为契机，进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作，认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，完善管理制度，严格审批程序。

在机构编制管理方面，提交县委县政府新成立机构9个，更名机构2个，上报市编委待批机构6个，调整了交通局等3个单位的行政编制、机关事务科等8个财政拨款单位和自来水公司等4个自收自支单位的事业编制，重新核定了有线台人员编制。

(二)落实编制实名制，严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员，对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理，完成全县215个单位7731人的编制证建档、公告和发证工作。充分应用信息技术手段，逐步转变机构编制管理模式，进一步充实完善了“**市机构编制管理数据库”，实现市县区的远程数据联网。

(三)严格按照省市要求，完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

(四)认真做好事业单位登记管理工作

1、加强登记管理部门自身建设，建立健全了各项制度，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记，确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定，在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《x省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序，进一步规范和完善事业单位登记管理。按时完成全县事业单位20xx年度年检工作，重点审查了各单位的开办资金，年检中要求出具资产负债表，严把资金审核关。共年检126个事业单位，共办理变更手续12个，新设立3个。

(五)加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点精神，我县编办紧紧围绕中心工作，配合省市机构编制部门，加强调查研究，及时准确上报工作进展情况，时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条，被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题，完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

三、20xx年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作。

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习，提高素质。在加强政治理论学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

20xx年，在市委、市政府的正确领导下，市编办认真贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻党的十x届五中、六中全会和市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，充分发挥引领和示范作用，积极履行机构编制管理职能，大胆推进改革，强化服务保障，圆满完成了上级所赋予的各项任务。

1、政府机构改革成果得到巩固。一是认真组织开展了政府机构改革评估工作。印发了《关于开展全市政府机构改革评估工作的通知》(锡编〔20xx〕46号)，成立了专门的政府机构改革评估工作小组。在市政府各部门和各市(县)、区自评的基础上，通过汇报会、座谈会、个别访谈、民主测评、资料查阅和管理(服务)对象满意度调查等方式，有针对性地对市经信、信电、商务、科技等4个部门和江阴市进行了现场评估，重点针对政府职能转变、机构编制限额管理、部门“三定”规定和职责分工协调机制进行了检查和评估。5月初，省编办评估组一行到我市进行现场评估，对我市政府机构改革总体情况表示满意，特别对我市探索实行编制规范管理和总量控制、存量优化的做法和成果表示肯定。二是组织举办了政府机构绩效考核评估创新专题研修班，来自全市机构编制系统，市各相关部门承担机构编制工作的处室负责人，以及被列入国家和省经济发达镇行政管理体制改革试点镇的负责人等共50余人参加培训。又组织17名同志赴美国马里兰大学进行了为期21天的第二阶段的国外培训，为逐步建立具有无锡特点的政府机构绩效考核评估长效机制奠定了基础。

2、街道行政管理体制改革任务顺利完成。我市各市(县)、区街道行政管理体制改革于今年6月底前全部按方案组织实施到位。改革后，街道在职责上进一步强化了公共服务、社会管理，注重与社区建设、社区扁平化管理的有效对接与互相促进，在内部建设上着重加强了机构综合设置，在运行机制上着重理顺了上下层级之间的关系。在做好街道行政管理体制改革工作的同时，我们还合理调整了我市的城管体制。目前，全市各市(县)、区均已单独设置了城市管理局，城区城管执法队伍实行了垂直管理，市、区、乡镇、街道关于城市管理的职责分工已经明确，城市管理体制进一步健全。

3、经济发达镇试点工作协调推进。江阴市徐霞客镇作为中央确定的经济发达镇改革试点单位，改革方案于12月中旬以市委、市政府名义上报省委、省政府审批。宜兴市丁蜀镇作为省确定的经济发达镇改革试点单位，改革草案形成后已与省编办进行了多次沟通并初步达成一致意见，宜兴市委、市政府正在按省编办意见，对方案作进一步研究。

4、“双清”工作取得阶段性成效。一是清理规范事业单位机构编制工作任务如期完成。二是市级机关及市属事业单位编外用工清理规范工作有效推进。在去年工作的基础上，今年以来，我们与市财政局多次沟通协商，形成了市级机关编外用工指标核定办法，提出了各部门指标核定的具体意见，4月底，以市编委名义下达给了各部门单位。6月底，市本级事业单位清理规范工作如期完成。共撤并转事业单位108家，占总数的27.8%;核减事业编制3943名，占总编制的26.2%，圆满完成了清理规范的目标任务。7月中旬召开了全市市(县)、区事业单位清理规范工作推进会议，10月底前完成了各市(县)、区清理规范方案的审核批复工作，两市(县)七区共减少事业单位133家，精简比例为13%，核减事业编制3813名，精简比例为20%。目前，《无锡市事业单位机构编制管理暂行办法》已制订完成，拟提交市政府常务会议研究。

5、分类推进事业单位改革的准备工作有序进行。今年3月，《中共中央 国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(中发[20xx]5号)文件下发后，我们认真组织学习，领会改革的精神实质，研究我市分类推进事业单位改革的具体办法。应邀参加了全国分类推进事业单位工作座谈会，介绍了我市近年来推进事业单位改革的主要做法。

6、行业体制改革配套措施不断完善。全力配合、保障基层医药卫生体制改革工作的深入进行，全市市(县)、区基层医疗卫生机构设置和编制配备工作全面完成，会同人保局、卫生局联合下发了《关于做好基层医疗卫生机构一次性补充卫技人员工作的指导意见》，不断提高基层医疗卫生机构编制使用效率。深化学前教育体制改革，会同市教育局联合开展全市幼儿园机构设置及编制配备调查摸底工作，为学前教育绩效工资实施及其体制调整奠定基础。调整房屋产权登记体制，会同市人保局、房管局对市区、滨湖、锡山、惠山的房屋产权登记职能进行了归并整合。

7、机构编制规范管理得到完善和加强。一是加强机构编制重要法规制度的学习宣传。按要求下发并认真组织学习中纪委和中编办联合编印的《机构编制违纪行为适用中国共产党纪律处分条例若干问题的解释》学习读本，进一步提高了政策和法规意识，完善了机构编制部门与纪检监察、组织、人力资源和社会保障、财政、审计等部门的配合协调机制，未发生机构编制违纪违规问题。二是扎实推进全市党政领导干部“三责联审”工作。协同组织和审计部门开展了党政领导干部“三责联审”，共对全市2市(县)区、2个乡(镇)、8个街道、38个党政机关和8个事业单位的69名党政领导干部履行机构编制责任情况进行了审核，维护了机构编制的权威性。三是完善了机构编制管理实名制工作。加强了机构编制实名制基础建设，开展了实名制数据库信息维护培训，加强了出入编网上管理工作，为纪检、组织、人社、财政、审计等部门提供了准确、实时、动态性的机构编制数据信息，有力地促进了公务员和事业单位人员公开招录、军转干部安置、公车清理规范等工作的开展。四是加强了机构编制管理研究工作。结合机构编制工作实际，认真开展调查研究，总结工作中的成功经验和做法，向省机构编制管理研究会提交研究论文10篇。五是认真做好事业单位登记管理工作，完成了事业单位清理规范后的变更、撤销登记审批等工作。

8、编办自身建设进一步加强。一是加强思想政治建设。采取多种形式，深入学习科学发展观和中国特色社会主义理论体系，学习贯彻党的xx届六中全会和市第十二次党代会及十二届二次全会精神，及时将党的路线方针政策和上级的重大决策部署转化为广大干部职工的统一行动，牢固确立宗旨意识和大局观念，班子成员事业心、责任感强，坚持民主集中制原则，注重听取各方意见，根据市委一系列决策部署，团结带领部门广大党员干部，扎实有效地做好机构编制管理各项工作。二是加强业务建设。班子成员带头认真学习领会国家和省关于经济发达镇试点、分类推进事业单位改革等当前改革热点的政策性文件精神，不断提高自身的政策水平和履职能力。三是加强党风廉政建设，坚持艰苦奋斗、廉洁从政、秉公用权，领导班子主要成员坚持上党课，适时开展党风廉政教育，并带头严格执行党风廉政建设责任制，自觉落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定，树立了机构编制部门干部的形象。四是加强机关作风效能建设，大力发扬求真务实的好作风，机构编制工作做到了工作目标切实、工作措施扎实、工作作风务实，对决定了的事情雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作加强督查、严格问责，一个问题一个问题地去解决，一个环节一个环节地抓落实，增强了决策的执行力和有效性，真正确保各项工作任务落到实处、取得实效。

我们虽然取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：一是队伍的力量还比较薄弱。尤其是不少市(县)、区编办的力量比较薄弱，队伍建设亟待加强。二是职能作用的发挥还有待于加强。