最新水利工作会议交流发言 水利工作会议交流发言稿通用

做好城市的工作，关键在于要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，那么在城市工作会议交流上要怎么发言才能打动人心？今天现在就来看看本站小编为你整理的城市工作会议上的交流发言稿范文，欢迎阅读。

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善，并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日，市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后，各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实，迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作，实现了平稳过渡，协调运转。

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差;环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督;非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理i作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，对经济工作与城市管理关系处理不当，害怕管得太严，影响经济创收，甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务，造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定，各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势， 以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治，是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔;虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序， 改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

(三)进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道，特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义， 明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法，选准突破口，带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一，’的要求，加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。绿化管理职能下放后，绿委办、绿化所做了大量的工作，但从市绿化监督部门通报的情况看，树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作， 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责，管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整， 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业，各有关单位要密切配合，加强监督、指导、检查，采取一定的管理手段，把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来，全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求，真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象，不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务，确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人，组织好、使用好这支队伍，提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整， 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日， 由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

一、固本强基，城管队伍正规化建设水平不断提升

一是狠抓推动作风转变。精心组织党的群众路线教育实践活动，紧扣四个环节工作要求，聚焦“四风”突出问题，将注重“学用结合、开门纳谏、知行合一、求真务实、着眼长远”贯穿于活动始终，通过活动达到了党员、干部受教育，“四风”突出问题得到有力整治的目的，恢复和发扬了批评与自我批评的优良传统，确保了党委班子成员坚定政治立场，自觉当好表率。坚持每周一次党委工作会议，所有决策民主集中;坚持《局长巡查制度》，每天有一名班子成员在马路办公;坚持《局长联系基层制度》，每一位班子成员联系一个基层单位。修订出台了14项内部管理制度，推动了权责利相结合，为持续推动作风转变提供了制度保障。

二是狠抓党风廉政建设。深刻领会“两个责任”的重大意义，落实“三转”要求，积极支持纪检监察机关回归主业，加快构建权责对等、责任清晰、履职到位、刚性追责的全链条、闭环式的责任落实体系。制定并下发《20xx年度党风廉政建设实施意见》，与下属13个基层支部签订《党风廉政建设责任书》，落实“三书两报告”制度。开展“正风肃纪”效能专项督查和落实“中央八项规定”回头看，制发通报4期。党委负责人听取了班子成员落实“一岗双责”情况报告，党委班子向组织做了届中述职述廉报告，对班子成员届中述职述廉报告进行了审核。积极依托纪检监察业务重点工作项目建设，加快城管执法人员廉情分析预警机制构建，强化“阳光办案”系统的应用和重大案件会审制度，坚持每月开展一次局系统效能内部督查，严格落实每季度队伍管理和绩效管理的双轨考核机制。

三是狠抓队伍规范建设。20xx年，我们实现了10个基层中队全部被评为“执法文明中队”的目标，今年，我们对照“星级文明中队”标准，在办公楼外立面、内部办公环境、执法装备配置、规章制度和协管员制服“五统一”的基础上，进一步加强软件建设，梳理规范了21个台账，修订了71项内部规章规定，积极做好新碶中队“三星”复评，大碶、小港中队“三星”创建，戚家山、霞浦“二星”创建，力争在改革第二年实现创建“星级文明中队”达70%。组织全员封闭式岗位大练兵，培训人数444人，组织22名中层干部参加市局业务集中学习，抽调120人次参与重大或疑难案件会审，组织28名新录用公务员参加初任培训。探索推动城管执法勤务机制建设，构建了以智慧城管指挥中心为载体的大协调机制，逐步规范了渣土审批、立案及处罚标准，成功举办“宁波市城管系统队伍正规化建设”现场会。

四是狠抓城管文化宣传。邀请“两代表一委员”走进城管，借“两会”办理平台，强化与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议37件(主办15件)，市、区政协提案27件(主办10件)。重视新媒体运用，继续强化局官方网站“城管视点”平台应用，今年累计公布信息20xx条，开通了政务微博和官方微信，推动新北仑论坛上“城管在线”功能逐步完善。借主流媒体力量，1月下旬，我局接受人民网、中央人民广播电台、中新社、浙江在线、宁波日报12家主流媒体集体采访。11月4日，浙江日报头版刊登了我区综合行政执法工作报道。今年，在市级及以上主要媒体宣传报道420篇次，在北仑电视台、北仑新区时刊等区级媒体宣传520篇次。发挥社会组织作用，深入开展“城管义工”活动，城管义工获评4a级社会组织，组建了全省首个维族大学生城管义工队伍，3200多名城管义工成为编外城管工作者;大力加强群团组织建设，一大批城管文艺青年活跃在区内各个文化平台，创建省级“青年文明号”、省级“保护母亲河号”、省级“青少年维权岗”集体3家。

二、提能增效，不断优化城乡人居环境品质

一是城市市政设施功能不断完善。做好群众家门口民生工程，投资418万元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。实施明州路、恒山路和华山路电力上改下工程，截止10月底，电力上改下部分共完成了1500万元投资，目前已开工，通讯线路上改下现仍然在进行前期工作，通讯线缆改造初步设计方案已批复，正在进行预算评审。用足用好市政养护专项资金，今年市政专项改造资金只有300万，通过排摸计划，完成了富春江路路面维修等12项重点改造工程，完成人行道改造、桥梁结构常规检测和路面抢修等10项基础工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73万平方米，沥青路面2。36万平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，对北仑城区管辖范围内区域以太河路为界分东西两块，进行服务外包，完成市政零星维修养护项目招标，对大碶疏港高架和北仑城区景观等养护进行了招标。推进市政服务规范化，明确市政行业管理目标、行业管理工作内容，建立健全乡镇(街道)市政养护和管理网络，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7项，移交道路9。7公里，办理挖掘手续89起，挖掘面积3。07万平方米，办理占道手续252起，占用面积3414平方米。

二是城市生态绿化品质不断升级。开展“美好家园”建设，完成黄山路万华景园北侧地块5200平方米公园建设，投资约28万元，对黄山路道路绿地“一路一品”工程老化地被苗木进行更换，做到了立体和季相变化上的有花、有景。完成北仑纪念林二期人行道铺设，累计投资约40万元，铺设面积近1200平方米。配合工务局，及时做好高速出口自来水管施工苗木移植及恢复工程，完成30株大规格树木的迁移，复绿近1000平方米，完成绿化投资近40万元。开展了“借物建绿”的垂直绿化建设，完成了城区可视绿地范围内54个高架桥桥墩的垂直绿化建设。创建“国家级生态区”，全面开展绿地补种，截止10月底，补植各类苗木59。5万株，补种绿地面积近9。6万平方米，完成行道树树池治理约700个，更换或补种各种时令草花累计近180万盆。为提高广大市民的爱绿护绿意识，20xx年推出城区14块50。9万平方米绿地供认管认养，举办“20xx年北仑区插花花艺培训”。当好绿色管家，逐步摸索并创新出了一套符合北仑实际的管养模式，譬如“勤修细剪”、“汽油压力泵+滴灌带”喷灌模式以及病虫害“预防为主、交叉打药”模式等等。并编制了《同三高速北仑出口区段(高速出口—庐山路)绿化养护手册》。截止10月底，完成约80吨的计划施肥工作，每处绿地累计病虫害防治在8次以上，累计修剪行道树7000余株，办理各类绿地审批手续92件，绿地设计审核60个，验收项目75个。

三是城乡市容环境卫生持续改善。稳步推进“中心城区道路清爽行动”，继续推广“墙角到墙角一把扫帚”作业模式，建立了店铺垃圾收集制度和建筑垃圾密闭管理制度，健全环卫工人人身意外伤害保险制度。截止10月底，共处置生活垃圾22。4万吨、粪便2。6万吨，无害化处理率达100%，中心城区431万平方米保洁区域机扫率达90%以上。深入开展“中心城区街面保序”和户外广告整治，取缔无证流动设摊1568家，拆除各类违法广告2902块。组织“铁腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣无证建筑渣土运输车辆330辆，处罚163起，收缴罚款246。7万元，案件数量比去年同期增加94%。推动全区垃圾转运系统提升，争取财政资金210万，为西部5个街道购置垃圾转运车辆15辆，同时投入500万，对霞浦、戚家山两个街道中转站进行升级改造，新建8吨坑位4个，在小港新建一座垃圾中转站，新建8吨坑位3个。主动做好项目牵头和行业监管工作，定期到白峰光大垃圾焚烧公司考核，帮助协调保障垃圾供应量，做好光大垃圾焚烧二期工程的监管和枫林垃圾填埋场封场管理。做好生活垃圾分类处置与循环利用，完善了《北仑区生活垃圾分类处理与循环利用工作实施方案(20xx-20xx年)》，建设了督导员、志愿者和培训员“三支队伍”，实施了广播、电视、公交台、公交车、公益围挡和试点小区的广泛宣传，截止11月20日，垃圾分类覆盖新碶街道10个小区的5301户居民，圆满完成了年初计划。

四是燃气改造安全保障能力不断提升。全力推进天然气普及，截止10月底，完成老小区燃气改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度计划任务的70。9%。积极协调，促成兴光公司收购接盘富茂公司燃气资产事宜，将彻底解决我区同城不同气、不同价，居民反映多年的老大难问题，也为我区加快推进老小区燃气改造项目扫除障碍。强化燃气安全治理，组织开展“打非治违”、“八打八治”和隐患排查等专项行动，截止10月底，查处瓶装燃气非法经营行为近20起，暂扣液化气钢瓶近900个，开展各类隐患排查和专项检查7次，检查管道燃气企业等71次，督促整改安全隐患6条，完成城镇燃气管道隐患的整改5处。

五是城市管理智能化水平长足进步。顺利完成“数字城管”升级“智慧城管”工程，完成智慧城管指挥大厅搬迁改造项目，并通过专家组验收。完成太河路等桥梁涵洞3个点共计6路视频系统市、区平台对接，启动智慧城管视频建设(二期)项目，完成信息采集服务外包。建立了24小时全天候对中心城区动态监控、应急响应的“第一时间发现、第一时间处置”城市管理机制。构建智慧城管协同网络，通过理顺街道、职能部门管辖边界，明确了处置责任单位。推行万米单元网格化管理和疑难问题专家“会诊”机制，开展了积压难点问题“代整治”专项行动。在各协同单位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我区智慧城管平台应解决数12054件，结案12054件，主动发现率、及时解决率均达到100%，中心共受理投诉5721起，及时办理率100%。

三、克难攻坚，城市管理区域统筹能力不断提升

一是明晰思路，深化推进综合行政执法改革。深化改革方案，围绕改革在顶层设计、中间环节、底层执行方面存在的问题，完成了《北仑区综合行政执法运行工作评估报告》，按照8月13日邬书记、陈区长、张区长听取汇报的指示，完成深化推进改革的工作材料。优化运行机制，与市场监管局建立联席会议制度，加强与国土分局、住建局、民政局、环保局等部门的二级联动机制，进一步明确联络员制度，明确监管和执法的职责，完善了案件移交、信息反馈制度。提升执法效能。完成1087项执法类权力清单梳理上报，对新划转531项行政处罚事项全部录入市局“阳光执法”系统。截止10月底，办理各类案件10885起，较20xx年同比增长33.43%，罚款1090.04万元，较20xx年同比增长135%。其中一般程序案件1091起(同比增长39.87%)，罚款955.66万元(同比增长162.8%)。新划转案件366起(同比增长83%)，罚款632.91万元(同比增长309%)。简易程序案件9794起(同比增长32.75%)，罚款134.38万元(同比增长33.12%)。

二是突出重点，“三改一拆”专项行动稳步推进。明确任务重点，按照省、市“无违建”创建部署，我们在充分调研的基础上确定今年有13类问题作为专项行动的整治重点。经过努力，宗教场所和民间信仰点拆除15宗，面积4715平方米，率先完成宗教违建全年任务，且整治过程及事后无群体性冲突事件和群体性上访事件发生，成效良好，该项工作得到卢子跃市长、陈利幸书记的批示;公路两侧拆除92宗，面积1.5万平方米;消防通道拆除49宗，面积1。8万平方米;“一户多宅”拆除376宗，面积4。5万平方米;涉水违建拆除31宗，面积1.2万平方米;拆除禁坟区违法建坟70余宗，黑烟囱、小锅炉470宗。突出服务民生，我们积极结合“五水共治”、“生态区”建设、“四边三化”等重点工作，以服务民生为主线，“拆、改、建”相结合，全区共实施拆后利用5.9万平方米，其中建成公共绿地7281平方米、公共停车场1460平方米;对24个共计36。4万平方米的旧住宅小区通过局部空间整理、建筑外观改善、市政设施完善、公共设施配套、秩序管理规范等措施实施综合整治改造。完成4个旧厂区改造项目，建筑面积3。8万平方米，推进企业转型升级。构建长效机制。今年，我们紧扣 “无违建”创建，强化长效管控。在原计划3个无违建街道(乡镇)创建的基础上扩面到 5家，创建面过半，目前我区已向市申报了20家无违建(社区)村。同时，在严控新增违建的基础上，注重往年疑难案件、媒体曝光案件的办理力度，共办理涉及省级信访及媒体曝光件共6宗。截止10月底，共拆除违法建筑面积152.79万平方米，占全年任务的141.47%;完成“三改”面积125。31万平方米，其中旧住宅区改造14.22万平方米，旧厂区改造8.80万平方米，城中村改造102.29万平方米。

三是围绕中心，“五水共治”专项工作开局良好。抓雨污水管网建设，年初确定的城镇管网建设及截污工程项目24个，我们以“污水不落地、不落河”为目标，抓紧时间搞建设。截止10月底，黄山路截污工程等3项工程已完工，处于前期准备阶段的有6个，进入招投标或政策处理阶段的有5个，开始施工或正在施工的有10个。完成雨水管网建设11公里，完成年度计划的92%。完成提标改造管网7.53公里，完成年度计划的73%。雨污分流改造15公里，完成年度计划的100%。抓防汛排涝建设，城区新增2台600立方米/小时以上应急强排车，2台150立方米/小时应急排水泵，完成2座下穿立交排水系统设施改造。截止10月底，年初确定25处低洼地段管道改造项目已完成19处，累计完成管道疏通270多公里，管道维修改造200余米，清理各类窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多吨，更换雨污水窨井盖1212个。抓大管网建设，今年我区投资1500万元续建白峰农村二次水改工程，投资1044万元启动春晓农村二次水改工程。截止10月底，白峰农村二次水改已全部完成，惠及29个村1。48万户居民。春晓农村二次水改工程已完成慈岙片管道500米铺设。累计完成外洋小区等5个区块和新碶街道卫生弄、雪松路两条道路老旧供水管道改造30公里，完成市下达任务的370%。新建供水管道26公里，完成市下达任务325%。截止11月20日，今年共完成学府名苑等25个小区8210户住户中高层二次水改，到年底，我区原计划对49个小区14000余户居民开展中高层住宅二次水改将全部完成，同时，今年还在原来任务基础上对原由镇海港务水厂供水的小港云鼎家园等3个小区进行了二次水改，实际改造52个小区150000多户居民住宅，超额完成上级下达的任务。抓节水体系建设，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，今年，再生水、中水回用在城区环卫作业上得到应用普及，来自宁波的大工业水已经用在青峙工业园区、宁波钢铁等大企业，城区绿化用水全面推行从雨水井和河网抽水灌溉。创建与宣传并举，在春晓、白峰、柴桥等单键老旧马桶较多的农村地区发放节水阀500余套，会同北仑广电中心、城管义工协会等单位在曼哈顿广场开展节水全民行动暨五水共治“保供水、抓节水”主题宣传活动，成功创建省级节水型小区2个，20个小区通过初审。

四是齐心协力，较好地支持了创建保障工作。在国家文明城市创建工作中，区城管局承担了任务总数的76.5%，有直接责任关系的扣分项占到60%，我们坚持创建工作“一盘棋”，以局长巡查、执法督察为抓手，共制发11期《督察简报》，54期《督办件》，共发现各类问题3237个，其中63件上报区文明办。发挥智慧城管中心的指挥、调度、应急响应功能，统筹做好创建迎检工作。在阶段性重点工作中，积极做好“国家园林城市复查”三级台账报送工作，完成对apec会议、中高考、女排大奖赛及重大节假日、重大活动的保障，继续牵头青峙片区环境综合整治，开展“美好家园”建设。

五是做好做细，全力落实“六小十题”专项整治。打好基础设施“提升战”，及时对中心城区人行道破损、松动、缺失等进行重新铺砖，对无主部件，特别是涉及井盖安全问题的，及时确认和修复。截止10月底，维修井盖66座，修复城区主道路坑洞9300多平方米。打好执法整治“保序战”。取缔教育无证摊贩2万余次，查处跨门占道1。7万余次，整治、取缔马路市场夜宵摊800多次，建筑渣土和治超治限专项整治检查车辆3246辆，人行道违停抄告1.2万余起。同时，在“六小十题”原有基础上进行拓展，开展以“无证餐饮油烟扰民”为主要内容的餐饮业专项整治行动和以“房屋安全”为主旨的房屋非法出租、非法装修专项整治行动，并在新碶街道、小港街道、大碶街道等地区推行。打好数据成效“信息战”。我们实行“六小十题”平台信息化水平与部门考核挂钩、“六小十题”平台考核成绩与养护经费挂钩的模式，从制度上和操作层面强势推进“六小十题”信息化水平，并取得一定效果。今年，累计共输入案件8344件，80%以上的管养工作实现了信息上网，绩效对账。

六是强化措施，推动“大城管”构建驶入快车道。以推进构建与“全域城市化”相适应的“大城管”格局为己任，将“城市管理与行政执法”纳入区对街道(乡镇)重点考核范畴，建立适用全区的市政公用养护规程和标准，建立“条块结合、属地为主”的综合行政执法运行体制，建立综合行政执法两级联系会议机制，建立智慧城管网络协调框架，建立全市仅有的街道(乡镇)城镇公用设施管理站，使我区城市管理体制机制走在全市前列。

20xx年工作思路

一、深化推进一项改革任务

在全省率先实行全区域“城乡一体化”综合行政执法体制改革基础上，20xx年，区城管局将坚持发展导向，确保综合行政执法改革方向不动摇，巩固综合行政体制改革成果;坚持需求导向，立足区情、围绕中心、以人为本，以实践和实效作为检验改革成果的标准;坚持问题导向，突破难点、创新驱动，切实破解综合行政执法运行中存在的问题。并按照“综合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，进一步强化行政执法组织领导体制和职能机构设置，理顺城管执法体制，明确执法权责边界。理顺监管与执法协调机制，强化执法保障机制，规范执法自由裁量权和电子执法监察，致力于形成在全省、全国范围内具有重要影响力、“可复制可推广”的综合行政执法改革“北仑模式”。

二、突出抓好两项牵头工作

一是牵头抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年专项行动”收官年，区城管局将继续履行牵头职责，推动工作体制机制进一步完善，行动成果进一步巩固，在“无违建”创建日常化、管控体系网格化、建章立制系列化方面形成有效工作经验，确保“三改一拆”工作转入常态工作格局。

二是牵头抓好“五水共治”工作。在治污水方面：积极推进项目建设，以“污水不落地、污水不落河”为目标，抓好城镇管网建设及截污工程;切实加强已建污水管网日常养管，实行“两级管养，属地为主”的管理体制，深化完善“城镇公用设施管理站”运行机制，将排水设施管养纳入区政府绩效考核，并出台管养标准，提高全区管养水平。启动实施城区老旧管网检测工作，加强对现有污水管网的检测和修复工作，解决管网破损、渗水、漏水等问题，确保管网的正常使用。在排涝水方面：继续推进中心城区应急排涝工程建设，实施下穿立交排水系统设施改造、局部低洼地改造，全面完成排水管网疏通，加快井盖安全全覆盖，提升短时强排能力，建立和落实预警、应急排涝处置预案。在供节水方面：加强统筹协调，推进中高层住宅全部开展二次水改，推动大管网供水农村基本全覆盖，城区节水器具基本普及并向农村延伸普及;按照“优水优用”的理念，加速推进形成与经济社区发展相适应的现代化“分质供水”体系，使我区分质供水体系走在全省前列;大力实施工业节水行动实施方案，将工业节水工作作为推进工业转型升级、建设工业强区的重要内容，重点行业用水定额达到行业先进水平的目标。

三、积极打造三项精品工程

一是打造“靓丽城市”精品工程。大力提升中心城区市政管理精细程度，力求市政改造专项工程做实做好，巩固示范区、达标区管理成果;积极探索管理创新模式，继续实施路灯能源合同管理模式，稳步推进市政设施养护市场化，培育专业养护市场，确保市政设施完好。大力提升园林绿化管养水平，巩固国家园林城市成果，提升中心城区公园、城市绿化的美化更新能力，充分发挥“纪念林”公益效能，提高居民爱绿护绿意识，保持城区常绿常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。巩固“清爽行动”、户外广告整治成果，充分发挥行业管理职能，推动全区垃圾转运系统的提升，全面提高全区环卫作业能力，落实墙角到墙角“一把扫帚”清扫模式。深入推进市容环境卫生责任区制度、达标示范路创建活动，开展建筑渣土、餐厨垃圾专项治理行动，加快推进垃圾分类工作，保持环卫作业一流水平。

三是打造“安居城市” 精品工程。积极实施老小区燃气改造，加强民用燃气行业监管，加强供水供气行业企业督导，推动中高层住宅二次水改工作。全面部署系统安全生产工作，对行业管理全流程实行安全隐患排查，加强应急队伍、物资建设，组织排水、市政两次安全生产应急演练，重点针对城镇燃气管道安全隐患、消火栓隐患、市政公用基础设施安全隐患，保持对液化气储配站、供应点、管道天然气公司、汽车加气站等重点单位的高密度安全检查。

四、完善构建四大工作格局

一是进一步构建“大城管”工作格局。切实用足用好城市管理纳入区对街道乡镇重点考核的有效机制，进一步发挥城镇公用设施管理站的平台作用，建立适用全区街道乡镇“高标准、差异化、特色化”的市政公用设施管养标准，大力推进构建与我区“全域城市化”战略相适应的大城管格局。

二是进一步构建“大协作”工作格局。充分用好区、街道乡镇两级综合行政执法联席会议机制、智慧城管协作机制，明确管理与执法边界，明确主体责任，进一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲区。推广使用局oa电子平台和“阳光办案”系统，提高政务效能。

三是进一步构建“大服务”工作格局。落实权力清单、服务清单，狠抓审批窗口和机关效能建设，建立项目建设、重大决策、工作监督、日常管理的市民沟通渠道，提高智慧中心应急投诉、处置效率，主动关切市民需求和呼声，提高便民、利民的服务质量。

四是进一步构建“大宣传”工作格局。讲究宣传策略，完善宣传工作机制，充分依托宣传部舆情监控平台、政务信息平台，积极提升宣传工作效能，引导上级决策层关注。充分利用电视、报纸传统媒介，加快适应网络、微博、微信等新传媒，建立资源充分整合，平台多维互动的良性宣传机制。进一步完善城管义工发展机制，提高义工发展要素保障，开展服务购买计划，推动城管义工长效发展。

五、优化形成五项长效机制

一是建立党风廉政建设长效机制。巩固群众路线教育实践成果，建立适应城管行业特点、干部队伍特点的党风廉政制度体系，落实党委主体责任制度，整合目标管理考核、队伍管理考核、党风廉政督查力量，特别针对三公经费、机关效能、人事调整、建设工程、行政执法等重点领域，通过实施习惯性养成教育机制、督查整改日常化机制、廉政隐患点实时排查机制，建立覆盖到人、到事、到岗位、从决策到执行的全流程监管。

二是建立综合行政执法长效机制。按照行业管理特点和阶段性工作重点，高密度、高强度部署全区范围内的综合行政执法专项整治。通过综合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政执法成本，缓解行政执法矛盾。推动勤务机制改革，建立与区域实情相匹配分级、分类别、分区域、分事项的综合行政执法勤务模式，鼓励和允许基层勤务模式创新，提升行政执法公安保障、联合执法的效能。

三是建立智慧城管运行长效机制。完善智慧城管顶层设计，加大智慧城管硬件、平台建设，稳步推进网格拓面，争取智慧城管系统与智慧城市各分系统的有机融合，推动硬件平台与运行体制的无缝匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思维，进一步发挥智慧城管在城市日常运行、应急处置、政府效能考核的综合牵头作用，普及推广与智慧城管网格化相适应的行业管理、执法勤务、多部门联动运作模式，实现智慧城管指挥龙头、协调平台、考核杠杆的功能。

四是建立城市日常管理的长效机制。打破城市管理专业分工的瓶颈，破除各自为政、各自为战的陈旧理念，重构城市管理流程，将局属系统内分属市政、园林、环卫、排水等专业管理部门的力量、资源进行有效整合，审批与监管联动、建设与管理联动、管理与执法联动，在户外广告审批、道路挖掘、老小区改造、城市立面更新、城市家具设置等方面科学统筹，充分考虑城市管理的提前量，避免大改大建、重复建设的短期效益，切实提高管理的科学性和有效性。

五是建立创建迎检的长效机制。针对城管系统重大保障多、创建任务多、牵头工作多的特点，梳理各项创建迎检的任务、节点，掌握有关规律，在领导指挥、基层执行等方面统筹部署、科学安排，将日常管理与创建迎检有机融合，避免突击运动式的疲劳作战模式，提高全局整体工作效率。

各位领导、各位同仁：

在、县政府和县教育局的正确领导下，在兄弟学校的大力支持下，我校教育教学工作取得了一点成绩，有了一点突破。现在我以“以文化引领带管理创新，以教学从实促全面发展”为题向大家介绍一些做法，不妥之处，敬请指正。

一、抓文化引领，重振信心，激发人的活力

县实验中学有过辉煌，我们为此感到骄傲和自豪；近几年学校踏入低谷，我们也感到沮丧和彷徨。如何重振信心，凝心聚力，鼓舞士气，赢得县实验中学应有尊严，摆在了新一届领导班子面前。我们通过务虚会、研讨会、座谈了解等多种方式调查研究，审时度势，把文化引领，重振信心，激发人的活力确定为工作的突破口。以“让广饶的孩子接受更好的教育”为出发点和落脚点，提出了“为幸福人生和国家未来储蓄智慧”的办学理念和“敬时尚真，爱国孝亲”的校训，总领学校工作。按照“实力广饶，阳光实验”的要求，确定了“二如四园五中心”的办学目标，即“校园如家、校园如歌；书香校园，数字校园，成长家园，学习乐园；教育教学质量的领跑者，先进教育思想的聚集地，教育科研的中心，现代教育技术的示范，中外教育交流的窗口。”遵从“文化修身，品牌立校，科研助动，特色兴校，教学从实，质量强校”的工作基调，确立了“走进乡村找差距，走进名校（名师）找标杆，走进家长找合力，走进课堂找支点，走进学生找源泉”的“五走进”工作思路，实施可持续发展的教育，努力为师生的全面发展、个性发展和终身发展提供优质教育资源，努力把县实验中学办成一所富有国际视野、鲜明个性特色、引领基础教育未来的现代化示范性学校。正是这些思想文化的提出、实施和发展，使处于爬坡上坎阶段的学校、广大师生特别是教职工价值观高度统一，信心重新提振，活力再次激发。

二、抓制度落实，遵章办事，规范人的行为

在思想文化引领的同时，我们以章建制，依制治校，以情感人，和谐上下关系，规范人的行为。在全面落实各种制度的同时，我们感觉有三项制度落实的较好，并取得了一定的成效。教师考核方案，做到了平常考核、阶段考核和年终考核相结合，定性考核、定量考核相结合，个人考核、集体考核相结合，体现了干多干少不一样，干好干坏不一样，合作单干不一样，很好体现了激励性、全面性、客观性、导向性原则；实施了教师学业积分方案，将教学常规、课堂教学、常规教研、继续教育、科研成果、课程开发等教学能力均纳入日常学业积分管理，把过程考核落到了实处；实施了教学工作“双六条制度”，即教师课堂规则六条和学生课堂规则六条，规范了师生教和学的行为。

如果说制度落实规范了人的行为，那么情感的投入就很好的激发了人的热情。学年初，我们明确学校、年级、班级、学科和个人目标，强化目标意识，做到了目标激励人；每年评选表彰“十佳骨干教师”、“十佳班主任”、“十佳青年教师”等十种称号的“百佳教师”，做到了榜样教育人；利用重阳节、母亲节、春节等重大节日慰问教师-父母和家人，做到了情感温暖人；每年坚持为教师体检，随时看望问候生病的教师和教师的家人，做到了生活关心人；开展丰富的教师文体活动和业务比赛活动，鼓励大家锻炼身体、愉悦身心、提高能力，做到了活动感染人；在成就学生的同时，重视教师专业能力发展和职业幸福感教育，成就教师，做到了事业提高人。

三、抓课堂创新，教学从实，提高教学质量

落实课堂教学的“三个必须”。在推行教案学案一体化的基础上认真落实了“三个必须”，即课堂教学过程中教师的讲课时间必须控制在20分钟左右，必须有学生自主学习的时间，必须有学生训练的时间。

尊敬的各位领导、各位同仁：

大家好！

今天很荣幸能和大家在 相聚，感谢 工作会议，为我们提供了相互交流和学习提高的机会。面对新形势，办公室如何做到科学服务、和谐服务，是摆在我们面前的一个重要课题。下面，我将结合我院综合工作部实际情况，谈几点粗浅认识。

一、强化管理，完善工作流程，不断提高工作质量和水平 综合工作部现有员工 人（其中司机４人），是我院和各部门的桥梁纽带，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位置，担负着人事劳资、财务审计、档案管理、公文文秘、行政事务等重要职责，其工作效能和服务水平的高低直接影响我院科学决策的贯彻实施。为此，我们把健全工作机制，完善工作流程作为日常工作的重要内容，大力推进工作规范化，既降低了经营管理成本，又提高了工作效率，为全院职工提供了比较满意的服务。

钩，激励员工以强烈的责任心对待每一项工作任务。

2、完善协作机制，形成工作合力。

综合部的工作涉及点多、面广，需要各部门的相互配合与共同努力。为此，我们重点做好两方面的工作。一是切实加强内部团结协作，对工作中存在的问题和困难，大家出谋划策，齐心协力，打造团结和谐有战斗力的队伍。二是切实加强上级单位与有关职能部门的联系，建立良好的工作关系，及时做好沟通协调等相关工作，以得到他们的大力支持和配合。通过建立与各有关方面良好的协作机制，充分调动了各个方面的工作积极性，有效整合了各方面的优势，形成了工作合力，保证了工作的顺利运转。

二、创新服务意识，丰富工作内涵, 创造性地开展各项工作 我们的服务理念是“服务永无止境”，我们的服务仅仅局限于“鞍前不越位，马后不掉队”是远远不够，为了适应形势变化，就需要不断创新,做到全方位提高服务品位和服务水平。

进员工食堂工作，保证大家用餐卫生、安全、健康。时刻关注员工心态变化，工作、学习、生活状况，善于倾听员工心声，及时发现问题解决问题，切实为员工排忧解难，做些实事。先后为几名家庭困难的员工组织捐款及慰问；员工的生日，及时送去生日蛋糕和良好的祝愿；每逢节假日，为了让那些不能回家的员工快快乐乐过节，我们把他们组织来一起安排活动，让设计院员工充分感受到了这个大家庭的温暖，感受了集体的力量，营造了和谐的工作氛围，维护了企业发展与稳定的大局。

２、加强调研，勤于思考，为领导科学决策当好高参。 综合部的参谋助手作用发挥的好不好、充分不充分、领导满意不满意，是检验办公室工作水平高低的重要标志。为了发挥好参谋助手作用，为领导科学决策当好高参，要创新工作思路，在改进工作方法上下功夫，我们要求员工努力做到以下三个必须：一是必须参领导之所需，谋职工之所求，谋到点子上，参在要害处。二是必须超前谋划工作，要敢于打破传统思维定式，换位思考，超前思考，考虑问题快半拍、早半拍、抢半拍，对领导关注的重点问题，做到领导未谋有所思；对群众关注的热点问题，做到领导未闻有所知；对工作中的难点问题，做到领导未示有所行。三是必须搞好调查研究分析，深入一线摸实情，广泛收集信息和资料，然后对各类信息进行科学分析，结合本院实际加以整理提炼，形成比较有价值的调研报告和方案，为领导决策出思路、出新招、出良谋，让领导多做“选择题”，少做“问答题”。

虚心学习各方先进经验，不断提高工作水平。最后，祝大会圆满成功，各位领导、同仁身体健康，工作顺利！

各位来宾，各位代表，同志们：

在各有关方面和全体代表的共同努力下，全国科技特派员试点工作经验交流会已圆满完成了会议的各项议程。一天半的会议是紧张、高效的，达到了预期目的。通过充分的交流和讨论，统一了思想，提高了认识，理清了思路，坚定了信心，明确了方向，为今后的工作打下了坚实的基础。

下面我就贯彻落实会议精神，推动科技特派员试点工作的健康发展，谈几点意见。

一、从贯彻十六届三中全会精神，完善社会主义市场经济体制的.高度，准确把握科技特派员制度的实质。

的发展，怎么理解它的精神实质？刘部长过去讲过，这次会上也谈到了，是机制、体制的创新。

首先，科技特派员制度不是一个科技项目，它是一项长期性、战略性的工作，是由党委、政府牵头并组织实施的，这一点很重要。第二，科技特派员不是形式，叫别的名称行不行？这不是本质，本质是农村经济的体制和机制的变革，科技特派员就是要推动这种体制和机制的变革，叫什么并不重要。以前我们为了解决“三农”问题，进行了很多有成效的探索，这次和以前有什么不同？第一个不同是不同于过去科技下乡和科技进村的活动，因为那是短期的，而这次是把短期变成长期的行为。第二个不同是不同于过去的科技副职。科技特派员不是基层的行政领导者，而是直接的生产实践者。第三个不同是不同于传统的农业科技推广体系，把培训、咨询行为转变为与农民结成利益共同体而面向市场的经济的、共同创业的行为。第四点是不同于扶贫，扶贫过去做了很多，这次把农村的脱困解难转变为带着他们干、做给他们看的示范带头行为。第五点不同于过去机关改革时的分流下派，把干部被动的锻炼转变为主动的创业发展。科技特派员制度提供了舞台，使广大科技人员的价值得到了最好的体现。第六点是不同于简单的技术服务，把个别项目的服务行为转变依托农村的经济大户和行业协会，注重农产品的品质、品牌、专利、标准，兴办农业龙头企业，实现产供销的集成运作和系统的有效集成。

总之，科技特派员制度是完全符合十六大精神的。因为十六 — 2 —

大要求发展要有新思路，改革的新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措。科技特派员工作就是发展的新思路，是农业经济发展的新模式，是改革的新突破，是农村生产力和生产关系的变革，是创新的新举措。另外，这个制度是聚才创业的机制。

邓部长、刘部长讲话都强调精神实质问题，现在多数地区的试点工作刚刚开始，认识有所不同，但精神实质力求统一。做法上、模式上可以不同，目标、宗旨一定要取得一致。

这项工作对大多数地区刚刚开始，从目前的情况看，还不到制定统一的模式、统一的办法、统一的政策的时候，还是要强调大胆实践、鼓励探索。探索的基础就是十六大精神，就是这次三中全会的精神，就是奔小康的目标。在这个原则目标下，探索实践允许不同模式、允许不同的做法。会后，各地一定不要盲目的照学谁的经验，照搬谁的模式，一定要结合本地的情况，本地的实践，摸索适合自己的模式和做法。

政府要创造有利于科技人员创业的环境。比如科技特派员的来源可以是多渠道的，除基层科技人员以外，可以是应届大中专毕业生、科研院所的转制分流人员，也可以是具有一技之长的复员转业军人、国有企业的下岗职工等等。特派员来源的潜力是巨大的，要疏通渠道，搭建平台让他们创业。但是，农民是否愿意接收科技特派员，一定要遵循自觉自愿、双向选择的原则。

科技特派员试点工作的良好开局，为今后的工作奠定了良好的基础。在当前和今后一个时期，科技特派员试点工作，要安照邓部长、刘部长的要求，重点做好以下几个方面的工作。

第一，要进一步加强宏观指导和协调配合。科技部进一步联合有关部门，并在部内形成长期稳定的工作制度，切实加强对科技特派员试点工作的宏观指导，努力创造条件，试点地区的地方党委、政府以及科技行政部门，要将此项工作作为一项长期的工作任务抓下去。

第二，要努力营造良好的创业政策环境和社会氛围。要进一步加强调查研究工作，完善规章制度，提供组织保障，积极营造有利于科技特派员工作和创业的环境，努力为试点工作的开展创造良好氛围。

第四，要积极促进合作与交流。要采取得力措施，推动试点地区间的信息交流与技术合作，加强特派员间的相互学习与交流，通过交流、合作与培训等，使科技特派员不断提高他们的技术水平和创业能力。

要始终坚持实践是检验真理的唯一标准。衡量一项农业新技术、新措施、新政策、新体系和新机制好坏的核心，是要看它能否经得起市场经济的考验，能否得到农民的欢迎，能否使农民得到实惠。同时，还要看各方是不实现了“双赢”或“多赢”，只有实现了“双赢”或“多赢”，科技特派员工作才能持续下去。

科技特派员试点工作一定要从实际出发，不断研究新情况、解决新问题，要进一步统一思想，积极探索，创新进取，不断将科技特派员试点工作引向深入，为开创科技特派员试点工作的新局面而努力奋斗。

希望大家在认真交流、学习的基础上，将会议精神向所在地方党委、政府的主要领导汇报，取得它们更大的理解和支持，以崭新的精神风貌投身到具体工作之中，求真务实，开拓创新，不断探索和积累更多的经验，为破解“三农”问题做出更大贡献。

会议结束后，大家就要返回自己的岗位，祝各位代表旅途顺利！并预祝各地在今后的试点工作中取得更大的成绩。

谢谢大家。

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各位领导、各位同仁：

作为集团公司与 公司合资经营开发建设的 省重点建设项目之一的 煤矿， 自2015年7月筹备处组建以来，在上级相关部门的大力支持下，我们积极抓项目建设、机构组建、内部管控、文化建设等工作，通过内抓管理强素质，外抓作风树形象，两年来，筹备处的矿井建设、质量标准化、文明生产、员工素质、制度机制建设、党风廉政建设等工作均取得了一定成绩，实现了阶段性工作目标任务的完成。现将我们在工作中的一些经验与大家共同交流，不妥之处，请各位领导、同仁批评指正！

针对工作团队来源组成纷繁复杂这一基建项目的共性 2

1.我们首先以企业文化建设为切入点，通过各种形式的宣传教育，让全体员工明了和理会股东和员工利益的共同最大化是本企业、项目发展的愿景目标；让努力从物质基础和文化生活两方面为员工创造干事创业的好环境管理理念、人文理念深入员工之心，用这样切实有效的文化建设促进人心凝聚、促进工作目标任务完成。

2.狠抓建立建制促规范管理。俗话说，没有规矩就不成方圆。筹备处刚组建之初，聘用员工来源广泛，好比一盘散沙，没有长期溶合形成的工作习惯和文化，于是我们便从抓制度建设着手，建立健全了办公总务、安全监察、生产技术、经营管理、机电设备、财务劳资、后勤服务七大类近100多项管理制度，规范了管理流程，使员有行有章可循。

3.在力图健全制度的基础上，加强制度贯彻学习。主要方法是利用员工晚上休息时间，每周安排1-2次集中培训。许多单位制度都比较健全的，但许多制度一旦文件下发后，再过一段时间都沉入箱箱柜柜，再问员工甚至部门负责任乃草拟相关制度的人都会一问三不知，更谈不上落实和执行。针对此现象，我们采取了强制集中学习管理制度（包括各级下发文件），并逐步推行月考，成绩与绩效挂钩，学习培训和考核还包括业务知识、合同的更新与贯彻。

二、规范和强化日常管理，促进项目建设进程

1.强化班子分工协作，进一步明确筹备处领导目标责任，主要措施：一是根据班子组成特点，与普遍企业一样采取业务分工负责并同时强调协作的重要性；二是在业务分工的基础上，实行筹备处联系点工作制度，明确处每位领导单独至少重点联系一个施工单位工作，如此简化和明晰了各施工单位与业主间业务联系的层级，力避拖延扯皮，也是发现和解决问题的有效途径、找准问题症结所在的手段,更是保证企业加快改革、构建和谐矿区、发展和做好稳定工作的需要。

2.以各种手段方法，让筹备处全体员工形成如下共识：一切工作务必围绕项目建设目标、在合同条件下，竭力为施工单位创造更好的施工条件，对故意刁难施工单位的人和事长期形成重处重罚的 态势，并努力让员工形成换位思考的工作方法和心态。

3.逐步规范管理流程，力避因决策失误导致重大损失。

考核两类，让出勤率高、劳动强度大、工作积极好的人员多劳多得，普遍向生产一线、工作脏、累岗位倾斜，此举得到了广大员工的认可，取得了实在的效果。同时另一方面强调了开资的及时性。

三、采取力所能及的科技投入，在常规制度落实基础上，强化安全管理

主要方法：

1.将对施工安全管理以合同形式纳入业主统一管理，完善相应合同条款。

2.不断健全和完善安全管理制度，做到先有制度，后有相应奖罚、惩处，要力避因业主领导、代表随意奖、随意罚，引发和激励甲乙双方不必要的矛盾和纠纷，从而影响项目建设工作。

3.多措并举，强化制度落实。

（1）前后列举的制度集中学习、考核与绩效工资挂钩。

（2）在强调认真现场落实的同时，尽力投入适用的科技设备以加强现场监管。比如新华投入针对目前各施工单位员工流动性大、施工队伍极不稳定、期间出现施工单位项目班子对其下属对人员状况都难以准确掌握现象和强化领导干部下井带班作业的监督，经调研，今年七月份在所有施工出入井口均安设了视频监控，七个井口共投入约3万元，实现了任意时段出入井人员数的准确查询。

4.坚持并开好每周安全办公例会，落实隐患整改。

（1）强调各施工项目经理每月不少于两次例会，分管安全、技术负责人必须每次到会。

（2）会上必须落实上周隐患整改情况，未按要求完成必须落实处罚。

（3）每次例会必须出相应会议纪要，做到有据可查。

四、基建项目管理，优化设计是非常重要的工作，对投资和建设周期极为关键。

五、加强廉洁从业教育，力避因腐败事件而伤骨干，伤企业，影响项目建设和企业发展。

主要方法：1.日常警钟长鸣、文件、案例通报，制度学习培训；

3.工作、生活中逐级提醒，个别谈话警诫交流。

尤其针对基建期生活与工作的时空界线较难区分的实际，告诫员工要正确处好与乙方及业务户关系。

措伤很大。就新华而言，明年提前投产目标计划以8月份初排，任务太重，但至今无明确政策，很难鼓动而激发员工热情，对高目标、重任务的完成已形成极为不利影响。

一、要准确定位，明晰职责，进一步增强做好党建工作的责任感

务放在一边，敷衍应付。支部书记要准确定位角色，不能把自己等同于行政干部，要在其位、谋其政、履其责。对如何干好支部书记，三点要求：一是支部书记要认真学习党务知识，熟悉党务知识，下次支部考核时可测试支部书记党务基本知识、职责任务等；二是要按照15条职责任务要求，结合单位实际，找准结合点和切入点，思考党支部工作的思路和方法；三是支部书记要亲自推动，亲自过问，亲自落实。支部书记既要抓安全生产，又有大量支部工作要做，有时开展工作较难，但不能因此懈怠，要主动作为，尤其要搞好与行政的协调配合，寻求支持。还要求各单位党政负责人要加强沟通交流，相互支持，互相补台，协调好支部工作和安全生产之间的关系，增强班子凝聚力、战斗力。

义务，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献，带头参加生产，带动群众奋斗，在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。要求各党支部要在加强党员的教育管理上做文章，进一步加大党员考评力度，增强党员的“身份意识”、“创先争优意识”和“服务意识”，让党员在实际工作中体现先进性，做到平常时候看得出，关键时候站得出。指出，我矿党建工作思路是抓两头、带中间，促整体，要开展党建示范点创建工作，树立标杆，以点带面，提升党建工作整体水平。党建示范点至少要达到四项标准：一是安全稳、质量优、任务完成好；二是班子团结，队伍稳定；三是支部工作整体优良，特色鲜明；四是党组织和党员平时作用发挥明显。各党支部要结合实际，创新载体，积极开展特色品牌创建活动。矿党委对示范党支部要大力宣传表彰，同时要完善考评制度，对季度考评较差的党支部，一年内两次考评后三名的对支部书记进行约谈，一年内三次以上考评后三名的，按照党政同责的要求，对支部书记、区长进行问责。要通过党建示范点创建，打造党建工作“升级版”，基本目标：一是形成支部个个有特色、整体高水准的局面；二是培养1-3个在全公司乃至全省叫得响的党建品牌。

三、要立足当前，抓住重点，努力为矿井安全生产保驾护航

我矿当前面临安全、生产接替、市场疲软三大压力。各党支部要认清形势，围绕当前重点工作，发挥政治工作优势。

要加大安全教育力度，让全员和班队长以上管理人员了解安全生产、法律法规，从而杜绝违章指挥和违章作业，实现安全生产；要以“示范工程”、“示范单位”及“标杆单位”创建为契机，广泛发动党员干部带头攻坚克难，在确保安全和工程质量的前提下，提高单进水平，缓解接替紧张局面；要加大形势任务的宣教，增强职工的危机感和忧患意识，引导职工向前看、向长远看，树立信心和希望，围绕应对危机发动员工开展节支降耗活动，确保企业战危机、渡难关。指出，由于市场低迷、煤价下滑，3.12事故影响， 80后、90后价值观多元化等问题，导致我矿在职工队伍稳定上压力很大。各党支部要创新管理方式，加强人文关怀和心理疏导，根据员工特点开展职工思想调研，做实员工思想动态排查和走访谈心工作，多听取员工意见，帮助解决问题，稳定职工队伍。各支部要抓好廉政、社会治安和计划生育“三个安全”，要向重视安全生产一样重视这三项工作，确保本单位平安稳定。对政工部门当前工作做了具体要求：一是要加大公司和矿下半年工作会议内容与形势任务的宣传；二是各政工部门现阶段工作比较集中繁忙，各项工作要在王书记的带领下扎实有序开展；三是各部门要认真梳理现有文件，及时归档保存。