残疾人之家建设工作汇报材料（热门15篇）

通过工作汇报，我们可以展示自己的工作能力和专业素养，提高职业形象和竞争力。以下是一些成功人士的工作汇报分享，希望可以给大家带来启发和灵感。

残疾人工作汇报材料参考

1、年初残联走访慰问了社区重度残疾人张紹明，并送去300元慰问金。对社区其他特困残疾人，社区阳光超市不定期为他们开放，发放衣物，为他们的子女发放学习用品，我们社区还搞了党员一对一结对子活动。帮助那些比较困难的残疾人，不定期接济他们。

2、在爱耳日到来之际，社区门前挂起了佩带助听器，享受新生活的标语。走访了听力残疾人张立会，董长发。为他们送去专项康复择卡和宣传单，并留下照片，为以后残疾人工作打下基础。

3、3月6号是妇女同胞最高兴的日子，大家又聚到一起，在活动室举办了别开生面的联欢会，欢度自己的节日。残联领导和市委领导亲临现场和大家欢聚一堂。社区杨春丽、孟昭华、王忠海等参加此次活动。

4、今年5月16日，我们社区举办了首届残疾人才艺展，展出作品100余件。刘宝华和吕强国现场书写他们的作品，博得了残联领导的一致好评。

5、在第19个助残日来临之际，创业社区联合其他几个社区在活动室门前，挂起了自尊、自信、自强、自立倡导助残风尚，构建和谐社会标语。为过往的行人发放宣传单，并播放脑瘫康复影像资料。

7、9月27日集中为姜玉、张永义、李宇新、刘宝华等人送去铝合金腋拐和手杖等康复器械。

8、为了迎接建国xx周年即残疾人联合会成立xx周年，社区积极配合市残疾人五大协会举办的祝福祖国、感恩祖国残疾人大型广场演出，社区肢体残疾人刘宝华为大家演奏了一曲《二泉映月》博得在场观众一阵热烈的掌声。王忠海负责全场演出音响调试。

综上所诉是创业社区一年来残疾人的工作情况，我会加倍做好自己本职工作，多向其他社区的同仁学习，加强自身素质，提高自己工作水平。

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县残疾人联合会工作汇报材料

城乡建设工作汇报材料

残疾人工作汇报材料参考

主任、各位副主任、各位委员：

为全面了解当前我区残疾人权益保障工作开展情况，进一步推进残疾人事业的发展，让残疾人共享社会经济发展成果。3月下旬，区人大法工委在常委会副主任王建华的带领下，对我区近三年来残疾人权益保障工作进行了专题调研。调研组召开了由区残联、区民政局、区人力社保局等相关单位及部分福利企业和人大代表参加的座谈会，专门听取了区残联关于我区残疾人权益保障工作情况的汇报，征求了相关单位的意见和建议。并实地察看了黄岩万事发工疗站、西城街道残疾人小康·阳光庇护中心、在建的黄岩康复托养中心等地，在此基础上，法工委进行了认真梳理和分析。现将调研情况报告如下：

一、我区残疾人权益保障工作开展的基本情况。

我区户籍人口60余万人，各类残疾人3.82万人，约占总人口总数的6.4%，其中有持证残疾人9575人。近年来，区政府及相关部门不断创新思路，积极探索，着力在提升残疾人教育就业、康复服务、社会保障等权益保障水平上下功夫，取得了一定的成果，有力地促进我区残疾人事业与经济社会协调发展。我区先后获“全国白内障无障碍区”、“省级扶残助残爱心城区”，区残联被评为“省级文明单位”，西城街道残疾人小康·阳光庇护中心被评为“十一五”期间先进集体，受到了省委、省级政府的表彰。

(一)残疾人社会保障与服务体系不断完善。一是残疾人事业保障政策逐步落实。区政府始终把残疾人工作纳入全区国民经济和社会发展的重要议事日程，出台了《关于实施残疾人共享小康工程的意见》、《黄岩区残疾人事业“十二五”发展规划》等政策文件，为我区残疾人事业发展提供资金和政策保障。20xx年起调整残保金征收标准，从原来的每人每年120元提高到288元。城镇残疾人职工按规定全部参加了基本养老、医疗和失业保险，农村残疾人新型合作医疗保险实现全覆盖。二是组织建设逐步健全。全区各乡镇(街道)配备专(兼)职理事长、专职委员，并进行专项考核。各村居(社区)均成立了残疾人协会，并设立了肢残人协会等5个残疾人专门协会，充分发挥其桥梁和纽带作用。三是无障碍设施建设逐步完善。共建盲道60多公里，设置残疾人免费停车位60个，部分红绿灯添置了语音提示功能。积极开展辅助器具适配和无障碍设施改造进家庭活动，平均每年为20户家庭改造了无障碍设施。

(二)残疾人救助力度不断加大。自年以来，我区有2368名残疾人享受最低生活保障和重度残疾人补助政策，有1742人享受康复工程和“三残”儿童抢救性康复服务，有632名残疾人享受精神病免费服药，有1497人次重度残疾人享受到托(安)养服务，有93户农村贫困残疾人得到危住房救助，救助力度不断加大。以各乡镇(街道)卫生院、村居(社区)卫生室为平台，设立了86个康复训练活动室，康复服务覆盖率和康复协调员配备率达到95%以上，共有9000多人次得到不同程度的康复服务或功能补偿。2010年我区残疾人康复工作八项指标已经达到20全国一类地区“人人享有康复服务”标准。

(三)残疾人就业范围不断扩大。近三年来全区共接受职业技能培训的残疾人达到了750人，就业年龄段残疾人就业3882名，其中集中安排残疾人就业1862名。建立帮扶种养示范户112多户，残疾人扶贫基地11个，创办省级残疾人小康·阳光庇护中心2个。

(四)残疾人文化教育和职业技能水平不断提高。实行普惠加特惠的残疾人助学政策，扶持黄岩启智学校和三残儿童康复教育基地，推进安安特殊儿童康复中心建设，每年有350名残疾学生或贫困残疾人子女得到助学和生活补助。我区学龄残疾儿童少年接受义务教育达97.4%。同时借助残疾人运动、文化艺术周等各类载体，广泛开展书画、羽毛球等各类群体性文化活动，不断丰富残疾人日常生活。

二、当前我区残疾人权益保障工作存在的问题与不足。

随着我区社会经济的快速发展，残疾人工作面临新形势新情况更加突出，残疾人权益保障工作中存在的一些问题和不足也逐渐显现出来。主要有：

(一)扶残助残意识需继续增强。一是对《残疾人保障法》宣传教育还不够到位，社会上歧视、慢待残疾人，不重视残疾人现象还时有发生。二是对残疾人优惠政策和优惠渠道宣传缺乏广度和深度，一些残疾人特别是农村偏远地区的残疾人，对有关残疾人的法律和政策了解不够。三是一些有关残疾人的政策没有很好落实。如个别机关事业单位、企业对按比例安置残疾人就业还不够重视，未能按比例安置残疾人就业或按规定缴交残疾人就业保障金。

(二)残疾人就业形势不容乐观。一方面，残疾人文化素质普遍偏低。据统计，我区持证残疾人文盲和小学有6712人，占70.1%，初中2428人，占25.36%，高中311人，占3.25%，大专以上103人，仅占1.1%。素质低下是残疾人就业难的主要原因。另一方面，由于受市场经济疲软及福利企业优惠政策不到位等因素的影响，我区福利企业从的82家锐减至58家，导致集中安排残疾人就业的机会也锐减，部分残疾人职工不得不离岗、下岗。同时残疾人职业培训和就业服务机构相对缺乏，尚不能满足残疾人开展就业服务的实际需要。

(三)残疾人社会保障救助整体水平偏低。一是救助对象单一。目前我区的救助对象仅限持证残疾人，而持证残疾人仅占残疾人总数的25%。虽然我区实施了贫困残疾人基本生活保障、重度残疾人托(安)养、安居等民生工程，但对残疾人的救助和保障主要以低保划线，导致一些处在低保标准边缘的残疾人很难获得有效的救助，他们的家庭生活往往比享受低保的残疾人家庭还要困难得多。二是救助标准偏低。现行的低保救助标准，是根据日常生活基本开支设定的，但残疾人与健全人相比，除了日常基本开支外，还有一些特殊的开支，仅靠低保根本无法维持。三是存在漏救和重救的矛盾现象。我区社会救助工作主体有教育、卫生、红十字会、残联、慈善总会等部门和社会团体。各部门各单位各自为政，救助的标准、时机不一致，不可避免的造成漏救和重复救助现象，导致有些需要真正救助的残疾人游离在救助之外。

(四)残疾人基础设施建设有待完善。目前我区尚有较多建筑物以及公共场所没有设计、安装、建设无障碍设施，如黄岩百货、国美电器商场等残疾人常去的地方根本没有坡道，一些宾馆电梯上没有无障碍设施按钮。并且现有的无障碍设施没有得到很好地管理，未能有效地真正发挥作用，有些街道两旁的盲道成为停车和存放自行车、电动车或摩托车场地，个别甚至遭到破坏;有的无障碍设施被摊位侵占或被改为它用等，形同虚设。此外，受农转用报批缓慢等主客观因素的影响，区残疾人康复托养中心建设进展较慢。

发展残疾人事业，保障残疾人权益是社会文明进步的重要标志，是落实科学发展观、构建和谐社会的必然要求，也是我们政府的一项重要工作和任务。

(一)进一步完善社会救助体系建设，增强残疾人社会保障能力。要严格落实中央坚持重点保障和特殊扶助相结合、一般性制度安排和专项制度安排相结合的原则，将残疾人作为重点对象切实纳入城乡社会救助、社会保险和社会福利体系。一是整合救助资源。建议区政府统筹使用各种救助资金，进一步明确救助范围，统一救助标准，建立救助网络体系，避免出现重救、漏救现象。二是扩大救助范围。将目前收入稍高于低保标准、处于低保标准边缘、并且生活存在严重困难的残疾人给予适度救助，确保此类残疾人能过上相对体面生活。并且根据经济发展的水平，对残疾人救助也实行动态增长机制。三是加强专项救助。区财政、民政、残联要积极探索建立重度残疾人生活津贴制度，即给重度残疾人每月发放一定数额的生活补助金。尤其是对一户多残、老残一体等特殊困难家庭要予以特别保障。

(二)进一步抓好残疾人就业指导工作，拓宽残疾人就业渠道。要根据残疾人的特定情况，建立残疾人劳动就业服务网，在劳动部门指导下，坚持“集中与分散相结合”的残疾人劳动就业方针，开展残疾人培训、能力评估、就业登记、就业介绍等系列化服务工作。政府要落实优惠政策，鼓励和引导更多的企业吸纳有劳动能力的残疾人就业;要出台激励措施，动员社会力量兴办福利企业集中安置残疾人就业;对残疾人自主创业的，要加大政策资金扶持力度。严格执行《黄岩区按比例安排残疾人就业及残疾人就业保障金征收实施意见》，依法按比例安排残疾人就业，对安置残疾人达不到规定比例的单位，应依法足额征收残疾人就业保障金。劳动保障部门应当加强对残疾人劳动权益保障的监察，及时纠正用人单位在残疾人权益保障方面的违法行为。

(三)进一步加强残疾人服务设施建设，为残疾人事业发展创造良好的环境。建议政府借鉴西城街道残疾人小康·阳光庇护中心的创办模式，充分利用全区各废旧的校舍等现有资源，创建残疾人的专门服务机构。在新建和改建公共建筑时应对无障碍设施按标准进行设计和建设，规划部门在审批时就要把好关，使无障碍设施应配尽配。要切实加强无障碍设施的使用管理，为残疾人的生产、生活提供便利。有计划地兴办并鼓励、支持社会各界兴办福利院和其他收养机构，引导社会资源投入到残疾人事业中来。各部门要积极配合做好区残疾人康复托养中心建设，力争早日投入使用。

(四)进一步加大教育培训工作力度，提高残疾人整体素质。区残联、区教育局和社会各界应当努力创造条件，拓宽残疾人接受教育的渠道，帮助更多的残疾人接受教育，特别要在盲、聋和弱智儿童的义务教育方面下大力气，推进高中以上特殊教育，加强职业教育和培训，提高残疾人的整体文化水平。加大残疾人专业技能培训救助力度，开展适合残疾人特点的劳动技能培训，让他们掌握一技之长，努力使其自食其力。

(五)进一步扩大宣传范围，营造全民扶残助残的氛围。利用各类新闻媒体等平台，深入宣传《残疾人保障法》，在全社会尤其是党员领导干部中加强残疾人政策法规学习教育，增强扶残助残的自觉性。开展《残疾人保障法》等法律法规的普法工作进校园、进社区、进园区、进农户，促进全社会共同关爱残疾人。结合计生优生优育知识，倡导优生优育，从源头上减少新的残疾人产生。加强典型宣传，大力宣传残疾人自强模范，鼓励引导广大残疾人自立自强。积极宣传为残疾人事业做出积极贡献的先进单位和爱心人士，形成全社会都关心支持残疾人事业的良好氛围。

残疾人工作汇报材料参考

**县位居浙江省中**，东临**，南连**，西接**，北靠**，总面积1503.52平方公里，分16个乡镇，2个农管处，642个行政村，总人口44万，其中残疾人数28000多人，持证人数6300多人。“十一五”期间，我县按照“人人享有康复服务”的目标要求，以“创建全国残疾人社区康复示范县”为抓手，从残疾人康复工作的热点、难点入手，充分利用社会资源，建立了分工协作的组织管理网络，完善实用的社区康复训练网络，基本形成了社会化康复服务体系，全面提高残疾人社区康复服务水平。现将残疾人社区康复示范县创建工作总结汇报如下：

一、政府重视，目标明确。

（一）统筹兼顾，把残疾人社区康复工作纳入全县经济社会发展总体规划。

为推进残疾人社区康复工作，县委县政府在《**县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《中共**县委**县人民政府关于推进农村社区建设的意见》、《**县“十一五”卫生发展规划》、《**县残疾人事业“十一五”发展规划》中，对残疾人事业、残疾人社区康复工作都有明确的发展目标、工作思路和具体要求。

（二）突出重点，把创建工作纳入党委、政府工作的重要议事日程。

我县被确定为“全国残疾人社区康复示范县”培育候选县后，县委常委会、政府常务会议专题研究残疾人社区康复工作，及时解决存在的问题。残疾人社区康复工作列入县委县政府年度重点工作，并将创建工作列入政府及相关部门工作考核目标，将创建活动摆上县委、县政府及各乡镇党委政府的议事日程。县政府还及时出台《关于创建全国残疾人社区康复示范县的实施意见》（缙政办发[]30号），并召开了创建“全国残疾人社区康复示范县”动员大会和工作会议，进一步统一思想，明确各成员单位的工作任务和具体创建要求。

（三）健全组织，专门成立创建工作领导小组。

县政府成立了由县委常委、分管副县长任组长，县府办、民政、卫生、残联等部门主要负责人任副组长，相关部门为成员的创建工作领导小组。各乡镇成立了由镇长任组长，卫生、民政、残联工作分管领导任副组长，相关工作人员为成员的创建工作领导小组，确保创建工作顺利推进。

（四）配套政策，相继出台一系列纲领性文件。

县委县政府在相继出台《**县扶助残疾人实施办法》（缙政令43号）、《**县人民政府关于实施残疾人共享小康工程的意见》（缙政发[]64号）、《中共**县委、**县人民政府关于进一步加快推进残疾人事业发展的实施意见》（县委[]52号）等文件基础上，出台一系列关于完善残疾人基本生活和基本医疗及康复保障体系、残疾人教育培训、就业等细化配套政策，在全力推进残疾人各项工作的同时，重点保障残疾人社区康复工作的全力推进。

（五）落实经费，为创建工作提供资金保障。

近年来县政府加大财政投入，为残疾人社区康复工作提供有力的支撑。根据全国残疾人社区康复工作示范县三类地区工作标准，县财政一次性拨出230余万元用于残疾人社区康复示范县建设，每年按照我县覆盖人口安排一定的社区康复工作经费，为康复需求调查、建档立卡、购置康复器材、人员培训、组织宣传、专职委员和康复协调员的工作补贴提供了资金保障。

二、部门配合，措施得力。

（一）抓队伍建设。

一是强化残疾人社区康复工作管理者队伍建设。在健全康复工作管理网络的基础上，我县对残疾人康复工作管理人员进行了系统专业的培训。对各乡镇分管领导进行康复工作有关政策要求、原则、内容的培训，对各乡镇残联理事长和人民医院分管康复工作院长进行康复工作业务培训。

二是强化康复员队伍建设。为做到残疾人社区康复全覆盖，我们整合资源，聘请56名乡镇卫生院骨干医生为镇残疾人社区康复指导员，聘请642名村医为残疾人社区康复员，在明确残疾人社区康复指导员和康复员职责的同时，对他们进行康复理论和实务集中培训，培训后考核发证，使他们成为合格的残疾人社区康复指导员和康复员。

三是强化康复协调员队伍建设。实行康复协调员上岗资格证制度，去年7月份，我们请省残疾人康复指导中心领导和专家对67名乡镇残疾人康复协调员进行为期三天的培训。村康复协调员的培训由各乡镇组织。采取分期分批的办法，利用农闲、晚上时间学习，保证每年不少于40学时的培训时间，并按规定组织考试。

三支不同层次的康复工作者队伍保证了残疾人社区康复工作的正常运作。

（二）抓制度建设。

为使残疾人社区康复各项工作落到实处，我县全面推行残疾人社区康复工作制度化管理。

一是统一县六大残疾人康复技术指导中心、乡镇残疾人社区康复指导站和村（社区）康复室建设标准。乡镇残疾人康复指导站和村康复室按照“九个一”标准建设，即：有一块牌子、一个工作室、一批康复指导医生、一套工作制度、一张康复服务指导网络图、一套康复设备、一套康复知识普及读物、一套康复工作登记表、一套康复档案资料。

二是建立常态化的残疾人社区康复工作年度考核和奖惩机制。县残联和卫生局明确残疾人社区康复工作目标任务、服务要求并召开会议部署落实，定期不定期组织考核检查。各乡镇根据要求开展规范化的残疾人社区康复服务。

（三）抓网络建设。

一是抓管理网络建设。各乡镇设专人分管残疾人社区康复工作，成立残疾人社区康复示范县创建领导小组，全县642个行政村配备了社区康复协调员。

二是抓社区康复技术服务网络建设。成立县康复技术专家组和社区康复技术指导中心，依托县人民医院、县中医院、县康复中心开展技术示范、人员培训、知识普及、咨询转介等工作。各乡镇卫生院均成立社区康复技术服务领导小组，明确两名专（兼）职康复指导员和多名社区康复员；在有条件的50个行政村设置康复室，并配置了康复器材；全县安排残疾人康复活动场所50处，其中有两个康复站开展农疗、日间照料等康复活动。此外，根据**地处山区、村落分散等特点，我们为有康复需求的残疾人家庭配置康复器材和无障碍设施，开展个性化服务。

（四）抓设施建设。

县残疾人康复指导中心按县级康复中心标准建设，开展专业的康复门诊治疗。康复中心配有康复治疗师、医师、针灸理疗师及护士等医护人员；开设了住院部、门诊、针灸、理疗、推拿等服务项目，拥有病床18张，专门设置了tt、ot功能训练场，对中风偏瘫、截瘫、脑瘫病人进行全面康复训练。整个康复中心总营业面积近1000平方米，设施齐全，环境优美。残疾人康复中心的成立将在很大程度上给我县残疾人的康复服务带来便利和实惠。全县16个乡镇、2个农管处的残疾人康复指导站实行标准化建设，配备了适用的残疾人康复器材，康复指导站设置率达到100%。建立了50个村残疾人康复室，每个康复室均配备残疾人康复器材。根据残疾类别和康复需求的不同，政府免费为适配有需求的残疾人配备基本康复辅助设备。

（五）抓基础建设。

一是开康复需求调查。为了把社区康复工作真正落到实处，让残疾人得到贴心、实惠的康复服务，首先，我们充分利用县、乡、村三级管理网络，发挥全县642名村康复协调员熟悉各行政村基本情况的优势，调查填写了9285份残疾人基本情况表和康复需求表，康复需求筛出率占全县总人口数的`2.1%。再由各片村医、康复医生根据残疾人康复需求分别进行康复治疗和指导。据统计，全县共建立了7855份康复服务档案，对残疾人实行动态管理。

二是规范档案管理。示范县创建工作量、面广，涉及的部门、单位相当多，档案整理任务非常繁重。县、乡（镇）两级残联牵头，按《全国残疾人社区康复示范县检查验收评分表》内容要求，划分总目录，以政府重视、管理网络、经费保障、服务网络为主要内容，对各部分进行对照，按要求将文件、资料进行整理、归档，分门别类装入档案盒，在每个档案盒里专门配有目录清单，使人一目了然，便于查阅。

三是开展业务培训。我们在邀请省残联领导和专家对乡镇残疾人康复协调员进行培训的同时，由县康复技术指导中心组织实施对社区康复技术人员即乡**复技术人员、康复指导员和各康复点村医的培训，负责制订培训计划，确保乡**复技术人员、康复指导员每年接受不少于60学时的培训；由各乡镇卫生院负责村医的培训，每年不少于40学时，考核合格后方能上岗。

三、宣传到位，服务到家。

（一）开展媒体宣传。

残疾人社区康复工作是个系统工程，涉及相关政策和专业知识，而社会对残疾人社区康复工作又不甚了解，残疾人、残疾人亲属康复意识不强。为此，加强宣传，利用各种媒体打造残疾人康复工作的宣传平台至关重要。我们首先召开各类会议，大力表彰各类优秀残疾人和残疾人工作者及扶残助残先进集体，广泛宣传残疾人事业，营造良好的创建氛围。其次，充分利用报刊、电视、广播等新闻媒体，结合“爱耳日”、“全国助残日”、“聋人节”等残疾人重大节日，向社会宣传残疾人社区康复工作的重要性，普及残疾人康复知识，提高广大群众和残疾人亲属对残疾人康复知识的知晓率。

（二）编发宣传资料。

目前为止，县残联已编印《残疾人相关政策法规》3000多本（其中包括《中华人民共和国残疾人保障法》、《浙江省残疾人保障条例》、《中共**县委**县人民政府关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》、《**县扶助残疾人实施办法》等内容），《残疾人康复知识手册》10000多册，印发《**县社区卫生服务健康知识手册》3余份，编发《**残联》简报十四期；发行《**残联》报两期；在《今日**》报上报道宣传我县创建全国残疾人社区康复示范县工作的消息10多篇，广泛宣传扶残助残社会风尚和残疾人社区康工作相关内容，努力营造浓厚的社会舆论氛围。

（三）主动上门服务。

为高标准高质量提供残疾人社区康复服务，我县建立了康复指导员与康复员一对一指导、康复员与残疾人一对一服务，康复协调员与残疾人一对一服务制度，全程指导、全程服务、全程跟踪。县康复技术指导员深入基层，组织社区康复指导员、康复员、康复协调员，入户进行残疾筛查和功能评定，动态掌握残疾人的康复需求。掌握基本情况后，有针对性地组织康复指导员和康复员制定各类残疾人康复方案，开展康复治疗、护理、心理咨询、功能训练，并深入残疾人家庭指导，开展健康教育和培训，普及康复知识；各残疾人社区康复服务站为各类有需求的残疾人建立了康复服务及转介记录档案，进行分类管理、跟踪服务。社区残疾人康复指导员，负责残疾人功能评定、制定训练计划、鉴定训练效果，康复员在康复指导员的指导下开展康复训练工作。对轻度残疾人及其亲属进行一年不少于六次康复训练指导，对重度残疾人进行每月一次入户、每次不少于一小时康复训练指导与服务，每次服务后及时做好服务指导记录。

（四）康复器材进家庭。

残疾人最大的愿望是能用最少的钱，以最方便的方式享受到最多最好的康复服务，有尊严地生活。残疾人社区康复工作要长效推进，最关键的是要有能满足广大残疾人需求的优质服务。为此，针对我县地处山区、村落分散等特点，因地制宜条取各种措施，多种康复服务形式齐头并进，确保人人享有康复服务，保证康复效果。除统一在村康复室安装康复器材外，对偏远自然村的残疾人，我们送部分适用的康复器材到残疾人家中安装，同时进行相应培训和跟踪服务，取得了良好的社会效果。如舒洪镇舒洪村的洪新艳，由于三岁时患脑膜炎，留下后遗症，导致右手、右腿功能障碍，肌肉萎缩。针对此种残疾情况，县残联专门为洪新艳家安装了一套p-dhq-a滑轮吊环训练器。经过一段时间的训练，洪新艳感觉手臂和腿的肌肉比以前有力多了，效果非常好。

四、几点体会。

（一）党政重视，是做好康复工作的前提。

残疾人是社会的弱势群体。我县残疾人社区康复工作从一开始，县镇两级党委、政府都高度重视，政府主导，强化保障，全力推进，使康复工作有组织、有计划、有政策、有资金、有队伍、有网络、有平台，为创建工作常态化，残疾人社区康复工作良性运行提供了充分而全面的保障。()同时，根据我县农村残疾人占绝大多数，农村残疾人社区康复面临更多困难的实际，将康复工作重心下移，镇村联动，夯实工作基础，形成主体在乡镇，重点在社区（村），基础在家庭的残疾人社区康复工作格局。

（二）部门协作，是做好康复工作的基础。

社区康复工作是一项系统工程，推进过程中，必须既重视部门职责分工，充分发挥部门创新精神和主观能动性，又强化部门通力协作，互相配合，才能使政府公共资源得到有效整合和共享，使残疾人社区康复工作快捷运行。如我县卫生局主要做好乡**复指导员和村康复协调员的师资培训工作；县残联主要负责组织、协调、指导全县残疾人社区康复创建工作，进行各项业务培训，指导各类残疾人康复工作台帐的建立；各乡镇政府在县相关部门的指导配合下，统筹协调辖区人力、物力、财力资源，使残疾人社区康复工作基础坚实，均衡发展，全县所有乡镇都轰轰烈烈地开展残疾人社区康复工作。

（三）统筹规划，是做好康复工作的保证。

残疾人社区康复工作要长效推进，最关键的是要有能满足广大残疾人需求的优质社区康复服务。为此，我县特别重视康复资源布局和整合的科学规划，特别重视社区康复服务机构的规范化建设和管理，特别重视建立健全县、乡镇、社区（村）三级康复服务网络，特别重视康复工作者的业务培训和规范化服务，建设一支素质过硬、高效务实、乐于奉献的康复工作者队伍，提高社区康复技术水平和服务质量，使广大残疾人人人享有真正就地就近、方便快捷、质优价廉的康复服务。与此同时，建立常态化的社区康复工作年度考核和奖惩机制，使全县残疾人社区康复工作走上高效长效运行的轨道。

今后，我们将按照省里、市里的要求，在全县残疾人“人人享有康复服务”的基础上，进一步改革创新，开拓进取，进一步加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，进一步保障全县残疾人特别是广大农村残疾人人人享有优质的康复服务，努力推动我县残疾人事业在新的起点上快速、健康、持续发展。

残疾人工作汇报材料

xx镇近年来坚持“权为残疾人所用、情为残疾人所系、得为残疾人所谋”的原则，以推进残疾人社会保障和服务体系建设为主线，不断提高为残疾人服务的能力，重就业、攻扶贫、强基础，残疾人创业就业工作稳步推进。

（一）抓队伍，提高残疾人创业就业组织建设。

围绕残疾人创业就业需求，一是继续加强村委会残疾人互助会工作，在全镇64个自然村建立64个互助会，会长由村民小组长兼任，有效提高互助会工作整体效能。二是结合我镇实际，做好各级助残志愿者的组织、登记工作，不断扩大残疾人志愿者队伍，有效开展志愿者助残服务。三是采取“单位包村，干部包户”，“一帮一”结对子，使全镇残疾人能得到长期有效的创业就业帮扶。

（二）抓培训，提高残疾人创业就业工作能力。

大力开展职业培训，是提高残疾人素质和技能，促进残疾人就业的重要手段和有效途径，通过制定年度培训计划，积极开展残疾人职业培训和实用技术培训。邀请技术专家围绕种植、养殖、农副产品加工等实用技术对残疾人进行培训，共培训残疾人800余人次。依托地区技工学校，组织8名残疾人参加各类职业技能培训。不少农村残疾人因培训掌握了实用技术，走上自强创业之路，家庭生活得到了改善。

（三）抓扶持，规范残疾人创业就业服务体系。

采取扶持保护措施，规范残疾人创业就业服务体系，形成残疾人创业就业多渠道、多层次，实现新突破。一是认真贯彻落实《残疾人就业条例》、《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律规定。二是拓宽社会创业就业渠道，内引外联，以集中创业就业、劳务派遣等形式，先后安排31名残疾人到罗平县忠林焦化有限公司工作，实现残疾人稳定集中就业。三是积极协调相关部门，从县残联争取资金1.5万元扶助3名残疾人创办经济实体和个体从业。

1、残疾人创业就业渠道少，就业服务体系不够健全。

2、残疾人创业就业的稳定性差，给解决残疾人创业就业工作带来了一定难度。

3、由于残疾人处于弱势群体，生活贫困，创业资金不足，面临创业难和就业难问题。

4、部分残疾人思想麻痹，主动创业就业意识不强，整体综合素质有待提高。

（一）开展创业就业援助，建立创业就业保障体系。

综合运用行政、经济和法律等手段，通过集中就业、分散就业和个体就业三种渠道，大力扶持残疾人创业就业。重点依法全面推行按比例安排残疾人创业就业，使残疾人就地就近得到充分创业就业。依托镇残疾人综合创业基地，通过整合资金，不断扩大创业基地规模、数量，吸收更多的残疾人就近创业就业。协调相关部门定期、不定期地对残疾工人的工资、保险、福利等情况进行检查和监督，切实维护残疾职工的合法权益。

（二）抓好残疾人职业技术培训，提高残疾人创业就业能力。

根据当地劳动力市场和用人单位的需求，制定切实可行的培训计划，采取多种形式，对残疾人进行定向职业技术培训。同时，及时预测就业市场需求，着眼高级技术人才的培训，提高残疾人就业的竞争力。

残疾人工作汇报材料

恭敬的孙理事长及各位领导：

孙理事长一行别辞辛劳莅临××调研指导工作，我们深受鼓励和鞭策。在此，我谨代表中共××县委、县人民政府，对大伙儿的到来表示热烈的欢迎，对各位领导赋予××残疾人事业的关怀、支持表示衷心的谢谢!借此机会，简要将我县“十一五”期间残疾人工作作个简要汇报，别当之处，敬请批判指正。

××县共有人口41.2万，其中残疾人口2.4万，约占总人口的5.6%,其中贫困残疾人口约8000人。县残联1989年成立，20xx年升格为正科级群团组织，机构单列，经费全额预算，编制7人，下辖残疾人就业服务所。多年来，县委、县政府高度重视残疾人事业，全面执行残疾人保障政策，残疾人事业取得长脚进步。

(一)进展环境别断优化。县委、县政府将残疾人事业纳入重要议事日程，每年专题研究部署。逐年递增残疾人事业相关经费，从20xx年的30万元至20xx年的120万元，三年增长400%。切实加大了宣传力度，先后制作专题电视宣传片，印发宣传手册，使残疾人工作政策深入人心。积极开展自强榜样、助残先进个人评选活动和“1+1”帮扶、红领巾助残、志愿者助残等助残活动，使扶残助残蔚然成风。

(二)残疾人康复成效较好。20xx年以来，全县有3000余名残疾人得到别同程度的康复，其中，1200名白内障患者实施复明手术，贫困低视力残疾人免费配用助视器88人，贫困肢体残疾人免费安装普及型假肢36人,聋儿语训27人。并且，对贫困重度下肢残疾人免费发放轮椅、拐杖，盲人免费发放盲杖、盲表，共计供应各类残疾人辅助用具1430件。

(三)残疾人素养普遍提高。残疾儿童青年教育纳入“普九”义务教育规划，义务教育时期在读残疾学生237人，其中在上级特教学校就读21人，入学率达80%以上。全面降实残疾学生和贫困残疾人子女人“两免一补”。建立助学金制度，资助残疾中小学生142人次，资助金额9万余元，实行残疾大学新生一次性资助，资助残疾大学生2人。

(四)残疾人就业保障有力。稳定残疾人集中就业，新增盲人按摩机构2家，县内福利企业达到6家。积极推进按比例安排残疾人就业工作，全面实行残疾人就业保障金财政代扣、地税代征，三年累计征收残疾人就业保障金150余万元。扶持残疾人个体就业800余人，推举残疾人就业72人，残疾人劳务输出达3000多人。大力开展残疾人职业技能和有用技术培训，共计培训400余人次。

(五)残疾人扶贫成效明显。持续开展助残日、春节慰咨询活动，走访慰咨询贫困残疾人家庭1697户，发放慰咨询金29万元。建立特困残疾人救助制度，增列特困残疾人救助经费财政预算，发放救助金18万元。启动彩票公益金农村贫困残疾人危房改造项目，投入危改资金35万元，为50户贫困残疾人改造了住房。全县有6300多名贫困残疾人纳入五保、城乡低保，21000多名残疾人参加了新型农村合作医疗保险。

(六)残联组织进展壮大。县残联自身建设得以加强，基础设施投入增大，20xx年以来，投资109万元(其中省发改委20万元、省残联8万元、市财政26万元、县财政35万元，残联自筹20万元)，建成集办公、康复服务、就业培训于一体的残疾人综合服务楼，购置工作用车，改善工作环境。残联组织迅速进展，县级成立残疾人就业服务所，乡镇成立残联组织，配备兼职理事长。20xx年，县残联召开第二次代表大会，完成换届选举。并且，成立肢体残疾人协会、盲人协会、聋哑人协会、智力残疾人亲友协会、精神残疾人亲友协会等五个特意协会，加强组织联系，提升服务功能。

但面对成绩，我们也清醒的认识到，与上级的要求比较，与兄弟县市比较，我县残疾人事业进展水平仍有较大差距，要紧表现为：

一是残联组织有待健全。尚未形成县、乡、村三级残联组织络，乡镇残联未配备专职理事长，村级未普遍建立残协组织。残疾人工作信息渠道别畅，治理欠到位，服务别及时。

二是工作基础比较薄弱。服务设施建设滞后，县内无康复训练指导机构、康复医学科室、特教学校。专业人才极度匮乏，康复技术人才、特教师资接近空白状态。

三是服务质量亟待提高。康复、教育、就业、文化体育等方面服务别到位，离政策要求和残疾人的需要还有一定距离。康复服务业务面别宽。精神病防治、聋儿语训、肢体残疾儿童康复训练、盲人定向行走、社区康复服务等业务起步艰苦。就业服务有限。职业技术和有用技术培训数量别多且与市场需求结合别紧;引进和建设福利企业、盲人按摩机构、工疗机构、庇护性工场等集中安置残疾人就业的项目别多;按比例安排残疾人就业政策执行有差距，尤其是企业单位残疾人就业保障金征收率偏低;残疾人就业扶持力度别大，安置渠道别广。残疾人职业教育和文化体育服务贫乏。

四是保障体系仍别完善。残疾人保障体系建设与经济社会进展步伐别协调，与残疾人需求别习惯，贫困残疾人看病难、住房难、工作难、学习难等咨询题还是突出。城乡低保水平低，城镇60-170元/月，农村30-50元/月，且低保、五保仍然无法解决特困残疾人的特殊困难。农村残疾人参合参保率较低。

导致上述咨询题的要紧原因有：

一是经费投入有待加大。我县是一具农业县，财政规模小，残疾人事业面临县财政投入别脚，上级财政投入无力的窘境。以20xx年为例，按残疾人口人均100元的标准计算，全县共需投入残疾人事业费240万元。而同期县财政总收入仅2.7亿元，财政供养人员1.2万人，以我县目前的财力，仅牵强保障行政机构运转和干部工资，财政负荷较大。虽然这样，我县20xx年残疾人事业经费支出仍达120万，但距事业实际需求缺口较大。经费短缺严峻制约着我县残疾人事业的全面、持续进展。

二是工作方式优待改进。残疾人工作进展别平衡，整体水平仍然停留在传统的救济层面。残疾人康复、教育、就业等方面发展艰苦;争取中央、省级残疾人工作项目和康复扶贫贷款、彩票公益金等专项资金少;解决残疾人咨询题的办法别多、手段有限、成效别显。

三是协调配合有待加强。残联组织的桥梁和纽带作用发挥别够充分，在对残疾人的日子、康复、就业、教育、文化保障方面，与民政、教育、卫生、劳动、建设、文化、体育等相关职能部门沟通别够，缺少联动，所以别能将残疾人事业进展规划彻底融合、降实到相关部门的工作打算和项目建设中去。

下时期，我们将扬长避短，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，按照以人为本、构建和谐社会的要求，全面执行和降实《中国残疾人事业“十一五”进展纲要》，以普及康复服务、促进残疾人就业、进展残疾人教育为重点，进一步提高残疾人保障水平，改善残疾人一辈子活状况。重点抓好以下几个方面的工作：

(一)进一步拓展残疾人康复服务。努力制造条件建立残疾人康复机构，县级医院建立康复医学科室，引进和培养康复专业人才。实施一批重点康复工程，推动“白内障无障碍区”建设，推广普及型假肢安装，免费发放精神病防治药物。建立残疾人用品用具供应站，组织供应各类辅助器具。

(二)进一步促进残疾人充分就业。开辟城镇残疾人就业岗位，提高社会公益事业、公共服务行业残疾人就业比例。组织和扶持农村贫困残疾人进展种植、养殖、农产品加工业。规范残疾人就业保障金征收和治理工作，全面推进按比例安排残疾人就业政策的降实。完善优惠政策和措施，扶持福利企业、工疗机构、庇护性工场稳定健康进展。开展残疾人职业技能培训和农村残疾人有用技术培训，拓展服务项目，提高服务质量和服务效率，别断提高残疾人参与市场竞争的能力。用好用活残疾人就业保障金，研究、探究残疾人就业岗位补助、残疾人个体创业小额贷款等就业扶持方法，激发企业安置残疾人就业和残疾人个体创业的积极性。

(三)进一步进展残疾人特殊教育。以随班就读为主体，充分利用省、市特教资源，基本普及残疾儿童青年义务教育。全面降实残疾学生“两免一补”。建立健全助学金制度，实现贫困残疾学生人人享受政府资助的目标。努力制造条件开办特教学校、特教班，加强特殊教育师资人才队伍建设。推广中国手语、盲文符号。

(四)进一步构建残疾人保障体系。完善残疾人社会保障政策，确保城镇残疾职工参加基本养老、基本医疗和失业、工伤、生育保险。降实和完善城镇贫困残疾人个体工商户参加基本养老保险补贴制度，鼓舞并组织个体就业残疾人参加社会保险。帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，并按规定赋予医疗救助。及时向符合条件的残疾人家庭提供最低日子保障，帮助农村贫困残疾人参加农村社会养老保险，对城乡“三无”重度残疾人，按照规定予以供养、救济。

(五)进一步加大扶贫开辟投入。积极争取康复扶贫项目支持，向贫困残疾人发放小额贴息扶贫贷款。实施农村贫困残疾人危房改造，鼓舞农村安居工程、都市廉租房向贫困残疾人倾歪，基本解决贫困残疾人住房难咨询题。

(六)进一步加强残联组织建设。建立残疾人康复、教育、就业服务设施，健全社区、村委会和企事业单位的残疾人组织，完善残联组织络。健全残疾人特意协会，紧密联系广阔残疾人，活跃基层残疾人一辈子活。积极培养、培训残疾人工作者，提高残疾人工作者的职业道德水平和综合服务能力。

并且，在文化体育、社会环境、维权等方面，进一步降实政策，完善治理，强化措施，推动残疾人事业全面进展。

恭敬的孙理事长及各位领导，借今天那个难得的机会，我们依照这几年工作的实际，就残疾人工作提几点别成熟的建议，供领导决策参考：

一是建议加大上级财政的投入，保障残疾人事业经费。近年来，中央财政大幅加大对农业农村、基础设施、社会保障等领域的投入，极大地减轻了基层在民政、卫生、教育、农业、水利、劳动和社会保障等相关行业的经费压力，促进了相关事业的健康、快速进展。残疾人事业是一具复杂的社会工程，需要巨额的经费投入，尤其离别开中央财政的大力支持。中央政府提高残疾人事业预算，加大对残疾人事业转移支付力度，是基层政府和广阔残疾人的共同心声。

二是建议建立政府补助制度，激发残疾人参与社会日子的积极性。建立残疾人康复、教育、就业政府补助制度，降实补助经费。如在就业方面，可参照劳动和社会保障部门零就业家庭援助、下岗职工就业扶持等方面的经验，向企业购买残疾人就业岗位，激发企业安置残疾人就业的积极性;在康复方面，按一定比例补偿残疾人的康复费用，或将康复费用纳入医疗保险报销范围;在教育方面，扩大特教补助发放范围，保障非特教学校的残疾学生受教育的权利。

三是建议研究制定残疾人分类救助方法，切实保障贫困残疾人的日子。研究制定残疾人分类救助方法、专项救助制度，制定重度残疾、特困残疾人、一户多残等残疾人家庭的五保、低保特惠标准;研究制定残疾人参加农村合作医疗、社会保险补助制度，提高参合参保率。

四是建议加快残疾人事业信息化建设步伐，实现残疾人事业的科学治理。当前，残疾人事业的业务治理、事业统计与信息时代的要求极别协调，与其他领域、其他行业的差距明显。指望上级残联早日建立基层信息化工作平台、开辟综合业务数据治理系统，完善残疾人事业统计指标体系，提高残疾人工作治理水平、效率，提高统计数据的科学性和准确性，实现残疾人事业现代化治理和可持续进展。

各位领导，××残疾工作能取得成绩，得益于各位领导的关怀和支持，借此机会，衷心希翼孙理事长及各位领导一如既往地关怀、支持××的残疾人工作，关怀、支持××的县域经济社会进展。衷心祝愿大伙儿工作顺利、躯体健康、家庭幸福、万事胜意。

残疾人工作汇报材料参考

尊敬的各位领导：

大家好。

20＊＊年，我镇残疾人工作全面落实残疾人各项政策，及时为残疾群众排忧解难，使全镇残疾人的生活状况逐步得到改善。现将有关情况汇报如下：

一是进一步加强残疾人组织建设，认真落实好残疾人机构组织，镇上配备了残疾人专委一名，在镇社会公共服务中心设置了专门的办公场所，配置了办公桌椅、柜架和各类标牌，加强了残疾人组织和阵地建设。全镇20各村也设置了专职残疾人联络员，为搞好全镇残疾人服务提供了有力的组织保障。

二是科技助残。结合产业结构调整适时为残疾人开展技能培训，鼓励他们勤劳致富，科技致富，树立典范。在全镇残疾人中开展了向李永刚、王晓鹤等2名创业残疾人典范学习活动，通过他们的事迹带动其他残疾人坚定信心，自强不息，共同发展。

三是围绕“宣传残疾人保障法”、“一助一送温暖”、“走进每一个残疾人家庭”、“志愿者助残”等主题开展了“全国助残日”活动。活动中助残志愿者通过走访慰问残疾户，发放康复教材，讲解康复知识等形式，为残疾人解决实际困难。日常工作中镇残联要求村农家书屋优先向残疾人借阅图书，供残疾人阅读学习，以此增强残疾人的自身素质及维权意识。

四是切实关心残疾人生活困难，让他们共亨社会发展成果。将他们优先纳入农村低保给予救助，20＊＊年全镇享受农村低保贫困残疾人共计103人，全镇残疾人57人参加新型农村养老保险，残疾人参加农村合作医疗率达到100%。

五是搭建活动平台，组织残疾人开展残疾人文化体育活动，在西白村、箫史宫等村组织开展形式多样、健康有益的.文化、艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神生活，更好的让残疾人平等参与社会活动。

20＊＊年在上级部门的正确领导下，在社会各界的大力支持下，我镇残疾人工作取得了一定的成绩，但与工作要求相比，还有一定差距距，存在一定的不足：一主要表现在工作缺乏创新，因循守旧，不够大胆，不能结合实际抓特色。今后工作中我们将不断加强自身建设，提高自身素质，加大宣传力度，宣传各种典型，让社会都来了解、关心、支持、帮助残疾人，共同促进残疾人事业的发展。

谢谢大家。

残疾人工作汇报材料

今年是实施“十一五发展纲要”的最后一年，鸡西市残联在市委、市政府的正确领导下，在省残联的关心和大力支持下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以残疾人为本，树立和落实科学发展观，加强残疾人保障和服务体系建设，求真务实，开拓进取，较好的完成了各年康复工作任务，为改善我市残疾人生活状况和社会稳定发挥了积极作用。

我市现有4个市辖区，3个县（市）开展了规范化社区康复服务。到“十一五”末期又增加了一个区。原来培训的社区康复指导员，有的年龄偏大不太适合该岗位的工作、有的因其它原因离开了该岗位，目前，正在进行高素质的残疾人康复指导员的选拔工作，笔试和面试已经进行完毕，正在进行资质调查阶段，合格的残疾人很快就会上岗工作。今年，市残联在资金十分紧张的情况下，为鸡冠区的2个社区康复中心、麻山区的1个社区康复中心和城子河区的2个社区康复中心分别配备了价值一万五千元左右的康复器材，指定专人负责管理器械，不定期的检查器械使用情况，使就近的残疾人有了一个可以进行康复训练的场所。

积极开展贫困白内障患者复明手术。在依托鸡西市人民医院、鸡西矿业集团总医院和鸡东县眼科医院等大医院完成白内障复明手术任务346例的同时，今年，协助市卫生局落实“百万贫困白内障患者复明工程”项目，积极进行了摸底调查工作，将符合手术要求的患者提供给市医院，为白内障患者做好手术前期的服务工作。

到目前为止，全市共有语训部4个，在训聋儿110名（鸡西市特教学校50名、密山市特教25名、虎林市15名、爱声语训中心20名。）通过国家彩票公益金项目的开展，部分在训的聋儿得到了康复经费补贴，有12名孩子还得到了免费配发的助听器。其中：市特教学校07—08年，先后有4名聋儿接受了国家彩票公益金项目救助，每人免费配发2台数字式助听器，并连续三年为他们免费制作耳膜、提供电池，每年补贴2000元的康复训练经费。为贫困聋儿荆暄淇成功实施了“听力重建启聪行动”安装人工耳蜗救助项目，今年3月5日，在北京协和医院进行了人工耳蜗植入术，术后状况很好，4月9日，市残联领导一行5人，看望了术后康复中的小暄淇及家人，送去康复救助金5000元；今年又为贫困聋儿杨钰涵申报了贫困聋儿抢救性（人工耳蜗）康复救助项目；为宋黛然申报了集善工程—助听行动人工耳蜗资助项目。为我市爱声语训中心的8名贫困聋儿落实了（助听器）抢救性康复项目，既由中央财政安排的专项补助资金提供的每人两台助听器和连续三年的康复训练经费每人每年一万元的补贴，使这些贫困聋儿有机会继续进行语言训练，为他们的家庭减轻了经济负担。

依托我市三家特教学校培智班开展了智力康复工作。完成了14名智力残疾儿童的康复训练，培训智残儿童家长7人。在培智工作中，鸡西市特教学校的老师，针对智残儿童的特点，有针对性的进行康复训练，使部分残疾学生取得了较好的康复效果。今年在福州市举办的全国第五届特奥会上，我市的智力残疾学生李冬鹏、沈东亮参加了比赛，取得了四金、四银的好成绩。学校还在智力残疾学生中开展了滚球、轮滑、花样滑冰等课程，学生都积极踊跃的要求参加训练，此举也受到学生家长的好评和支持。该校的7名贫困智力残疾学生今年得到了国家贫困残疾儿童抢救性康复项目救助，每人一万元的康复训练补贴，训练还在进行中。市级彩票公益金也专门拿出5万元，用于救助贫困智力残疾儿童。针对社区中智力残疾人的康复训练，我们主要把工作重点放在对其家人的指导上，市特教学校专门开办了智力残疾人家长及亲友学校，定期开班进行专业指导，由其家人对其进行训练，取得了较好效果。

为了全面开展肢体残疾康复工作，我市在9个县（市）、区分别设立定点医院开展肢体残疾康复训练，完成了肢体残疾人成人和儿童康复训练任务。

根据贫困肢体残疾儿童抢救性康复项目实施办法，在全市脑瘫儿童中筛选出3名符合康复条件的残疾儿童，送到黑龙江省小儿脑性瘫痪防治疗育中心进行康复，目前正在康复中，国家为每名残疾儿童补贴1万元康复训练经费。按照黑残康办字【2010】5号关于开展《黑龙江省脑瘫儿童康复及残疾预防项目》2010年度救助对象筛查工作的通知要求，筛选了2名符合康复要求的残疾儿童，送到黑龙江省残疾人康复指导中心进行康复，每人补贴一万元康复训练经费，目前正在康复训练中。

完成了省彩票公益金贫困精神病患者免费服药医疗救助和免费住院医疗救助任务。连续四年，每年为300名精神病患者提供了免费服药，每名患者提供400元救助；为25名精神病患者提供了免费住院，每名患者提供3600元救助。另外，参照省彩票公益金救助标准，市财政也将精神残疾人康复经费列入市级彩票公益金项目，连续两年共拿出24万元，为六区三县（市）的600名贫困精神病患者每例提供400元的服药救助或现金补贴，在一定程度上缓解了这些家庭的经济困难。

鸡西市现有市级和县级辅助器具供应站各一家，今年，为各类残疾人提供辅助器具940件。完成了残疾人事业专项彩票公益金康复项目，免费为贫困残疾人发放辅助器具125件。

根据《黑龙江省残疾人事业“十一五”发展纲要》和省财政厅关于下达的2010年残疾人事业专项资金的通知和我市分解下达的康复任务，及时下拨了康复训练经费。按照专款专用原则，在今年9月上旬，市残联专门邀请了会计事务所的会计师及相关科室的工作人员组成了康复经费审计小组，对六区残联的康复经费使用情况进行了专项审计，检查中没有发现挤占和混用康复经费现象。市级财政补贴的贫困精神病免费服药救助款4万元，各区均按时发放到被救助者手中，切实为贫困残疾人解决了实际问题。

综上所述，我市在残疾人康复工作中确实做了很多工作，取得了一定的成绩，但按省康复办的要求，与兄弟地市相比仍有差距，我们将竭诚努力，认真总结经验，找出不足，在“十二五”期间，使我市的康复工作再上一个新台阶。

水库建设工作汇报材料

水库建设作为生产建设项目之一，根据相关法律的要求，建设期间须进行水土保持设计，控制水土流失，单纯的水土保持设计方法已小能满足人们对水库多功能的需求，而现代的生态景观设计理念，刚好能对其功能进行大幅度提升，水土保持与生态景观有湘l结介，能产生相得益彰的效果。

1工程概况。

刘湾水库位于郑州市东南约9km处，水库南接南水北调中线总干渠绿化带，北接郑州市十八里河治理工程，地理位置}一分显要。水库建于1958年，总库容280万m2，大坝为均质土坝，自以来水库基本断流、干涸，一自闲置，南水北调和配套工程建设给刘湾水库重新带来了生机，根据水源保护要求及郑州市总体规划，本次工程对水库清淤和改造后，将其按生态型水库采取水土保持生态景观设计，弥补郑州市南郊水域资源c乏的现状，为人们提供休闲娱乐的好去处，使其更好地与城市环境相协调。

2环境状况分析。

2.1水土流失情况。

项目区位于平原区，气候类型属暖温带大陆性季风气候，多年平均气温14.300c,平均降水量640mm。项目区植被类型为暖温带落叶阔叶林带，库区以林地为主，分布有少量耕地、荒草，林草覆盖率约25%。项目区无溶洞、黄土崩塌等小良地质，属北方土石山区，土层较厚，土壤肥力较好，土壤以壤土为主，土质结构松散，抗侵蚀能力弱，易造成水土流失。

2.2景观潜质。

自然景观:南水北调优质水源充库后，围介成宽广的水而水域成为库区景观的主景，水域依周边的地形在库中形成了湖区，在库尾则形成浅滩湿地，逐渐形成从水而一草湿地一灌木湿地一乔木的几种景观层次。

人文景观:刘湾水库规划了南水北调文化展示区，一些工程挖掘的文物将在水库迁建和保护，使得历史文化和现代建设相映成趣。

动植物景观:水库周边野生植被较为丰富，一些乡土树种，多是城市公园无法见到的，水土保持生态景观设计素材应尽量借用和借鉴自然的动植物资源。

3设计理念。

设计时将库区清淤弃渣与库中生态岛建设结介，库区总体采用大而积保护绿地、少量硬质铺装和部分生态护坡有机结介的手法，植物环境配置上采用对比统一的艺术处理手法，追求春华秋实、夏荫冬青的绿化效果，水土保持生态景观设计讲究女全、美观、和谐、自然。

4水土保持生态景观设计。

4.1总体布局。

按照工程分区与环境结构分析，将水库进行了区域划分:北侧接i一八里河治理区域规划处自然湿地展示区，既是对现状生态敏感区域的`保护，也增加了库区的科普、展示功能;西侧入日管理区域规划为南水北调文化展示区，通过文化墙、主题雕塑、文化柱等形式集中展现南水北调的水文化;库区中央区结介清淤弃渣利用，规划3座生态岛，既为库区生物提供了自然栖息地，又暗介了中国传统园林中“一池三山”的规划理念;另外库内设置多处观景平台、临水场地和栈道，库四周设置防护林带。

4.2水土保持生态景观措施体系。

措施体系按照工程与植物结介、生态与景观结介原则，包括微地形堆塑、生态护坡、植物防护、环库道路与栈道、临水场地、景观建筑及小品、灯光照明、给排水工程等。

4.3设计要点。

4.3.1微地形堆塑。

水库清淤扩容，产生了大量的弃土弃渣，设计在库中间堆置3处人工生态岛，高出正常蓄水位2一3m，方便景观布设的同时又利用了多余的土方，可以减少弃渣场的占地及因其产生的水土流失，另外清淤施工期间，尽量进行土方的就地“卜衡，结介景观设计进行介理利用，创造更丰富的立而景观，形成丰富的自然空间。

4.3.2生态护坡。

刘湾水库大坝现状坝坡植被覆盖较差，部分堤坡出现浅沟侵蚀，山于筑坝时夯填碾压，大坝土壤结构紧实，自接种草成活率低或难以达到景观绿化效果，为更好地防治坝坡水土流失，在水库下游坝坡和上游坝坡水而线以上区域采用铺种草皮绿化防护，草皮品种选用狗牙根草，铺设方法按照相关规范规程进行，注意定期养护。

库中3处人工岛，堆置时采用边填筑边碾压的方式，边坡根据景观需要和地形要求，坡比缓于1:1.50蓄水后，水而线以下部分长期浸泡在水中，难免出现失稳坍塌的情况，可能影响到水库的水质和生态岛的整体美观，为防患于未然，在人工生态岛四周水而线以下采用铺设生态砖进行防护。生态砖采用预制混凝土材质，铺设时在修整好的边坡坡而上从下至上码放，上下相邻两块砖体的相应孔眼对齐，采用钢钎连接固定，铺填种植土后在生态砖内种植水生植物、沉水植物，品种可选用芦苇、浮萍、苦草等。

4.3.3植物防护设计。

依据景观结构与功能将本项目分为四大类型种植区域，即生活游憩区、文化展示区、自然原生区、绿色防护区，根据各个区域的特点规划相应的植物种类。生活休憩区，以林荫空间和滨水步道为主景，突出生态功能，冠大荫浓的高大乔木为骨架，搭建林荫广场、步道，为游人提供运动健身、生态友好的功能空间，种植以景观特色鲜明的植物为主;文化展示区，结介南水北调文化，种植色叶及观花植物，结介常绿树种及宿根花卉的种植，形成色彩亮丽、特点鲜明的植被景观，突出其观赏功能;自然原生区，在保护原有植被基础上，适当补植部分观赏乔灌木，实现乔、灌、草、藤的植物多样性，在发挥最大生态效益的同时，增添景观的丰富性，对原有生境尽量少十涉;绿色防护区，充分考虑其功能性，介理配置植物，既体现地方景观特色，又发挥植被的生态作用，主要设计方式采用乔灌草相结介的植物防护带配置模式，形成垂自方向上幽闭的植物景观，空间围介较好，增大水库四周绿化量。

4.3.4环库道路与栈道。

坝顶设计5m宽交通主线路，与水库进日道路连接，满足巡库功能需求及电瓶车观光需求，环库道路贯穿各个景观节点，满足景观亲水和市民休闲要求，局部节点处设置1.50一5m的二级园路及滨水栈道。道路及栈道的铺装材料和铺装形式根据周围环境要求，做到协调统一，朴素典雅，在主要景观节点及道路转弯处设置指示牌，便于交通组织。道路类型采用路堤型块料路而和透水砖，而层采用整体路而或各种预制块料铺装，尽量减少施工对原有地貌的扰动。

4.3.5临水场地。

工程中结介水库水而形态，布置了5处临水场地，采用台式构筑，其中2处与滨水栈道连接，另外3处分别为观光码头、观景环廊和休憩平台，临水场地供群众集散、健身、娱乐、观景等活动之用。

4.3.6景观建筑及小品。

各类景观建筑与小品设计结介南水北调和郑州文化特色，造型宜简洁雅致，并与环境充分协调，起到u龙点睛的作用。沿环库道路设计多处特色廊架、凉亭等景观建筑，分布于各个景观节点处，平面形态多样式变化，采用防腐木十钢架结构及张拉膜结构，独立成景，形成休憩、赏景的佳境;雕塑及文化墙等展示南水北调概况、历史沿革、郑州历史文化、现代农业文化，水利文化及区域特色文化等。

4.3.7灯光照明。

选择造型富于特色、照明效果好的庭园灯、路灯、草坪灯等，灯光的方向和颜色的选择以能增加树木、灌木、花卉的美观为主要前提，除要满足夜晚的照明效果外，同时也要考虑自天的景观协调性。

4.3.8给排水工程。

植物灌溉与道路广场喷洒可利用水库提水，幽水排放采用生态排水沟，沟内植草防护，汇集的幽水可有控制地排入植被绿化区域、湿地等，利用地表植被对fij水进行净化同时防水径流对表土的冲蚀。

5结语。

通过水库工程建设中的水土保持设计与生态景观设计的结介，提升了刘湾水库单一的水利功能，使水库形成了生态保护、景观、旅游等新的复介功能，预计带来可观的经济效益和生态效益，有助于水土资源和环境资源的高效利用，为水库的可持续发展奠定基础。

参考文献。

[1]葛燕，梁文流.复合生态型水库景观规划设计要素的思考[j].广东水利电力职业技术学院学报，(1).

[2]王治国，张云龙，刘徐师，等.林业生态工程学[m].北京:中国林业出版社，.

[3]王若盯，赵凯.水库景观设计的方法思考[j].河南水利与南水北调，(12).

残疾人组织建设工作汇报

嘉善县辖6个镇，3个街道，104个行政村，43个社区，户籍人口38万，共有各类残疾人2.4万（第二次抽调口径），占全县总人口的6.36%，持证残疾人6690人，占总人口的1.76%。残疾人事业的基础在基层，基层残疾人组织是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带，是做好残疾人工作的关键环节，是发展残疾人事业的重要组织保证。本文结合我县基层残疾人组织建设实践，作一些思考。

近年来，嘉善县十分重视基层残疾人组织建设，按照国务院、省、市残工委加强基层残疾人组织建设工作的要求，理清工作思路，突出工作重点，抓好工作落实，基层残疾人组织建设进一步得到加强，组织网络健全，队伍稳定实干，为做好全县残疾人工作，推进全县残疾人事业又好又快发展提供了强有力的组织保证。

1、基层组织网络日益健全。

基层残疾人组织网络的建立，是做好残疾人工作的基础。经过多年的努力，我县已形成了横向到边、纵向到底的残疾人组织网络。目前，全县11个镇都建立残联，配备了残联专职干部，全县104个行政村、42个社区、27个残疾人相对集中（20人以上）的福利企业全部建立了残疾人协会。县肢残人协会、县聋人协会、县盲人协会、县智力残疾人亲友会和县精神残疾人亲友会也相继成立。xx年，我县以镇残联换届选举为契机，进一步明确镇残联机构设置，镇残疾人联合会执行理事会规格与当地内设机构规格相同，理事长不再由主席团主席（分管领导）兼任。同时，在主席团成员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助理事长开展工作。

基层残疾人工作者是做好残疾人工作，发挥残疾人组织作用的关键。近年来，我们加强了对基层残疾人工作者的教育培训，通过举办培训班、专题讲座、组织参观考察、以会代训等多种方式，分级分层组织基层残疾人工作者进行理论学习、业务技能培训和人道主义精神、职业道德教育，基层残疾人工作者的理论素养、业务水平和为残疾人服务的能力不断增强。

3、基层组织规范化建设得到推进。

镇（街道）残联、村（社区）残协表册齐全，建立了培训、信访、台帐资料收集等一系列制度，有的基层组织还并把相关制度、职责及扶助残疾人的有关规定上墙公布。建立了考核机制，残联工作纳入镇党委、政府目标考核。加强了残疾人工作信息化建设，各镇残联都配备了电脑和档案橱，建立了“志愿者助残联络站”、“残疾人法律援助站”等服务机构，基层组织规范化程度逐步提高。

4、专职委员选聘工作逐步推开。

残疾人专职委员选聘工作是加强残疾人组织建设，促进残疾人事业发展的一项重要举措。嘉善县残联认真学习领会中残联、省、市残联关于残疾人专职委员选聘工作的文件精神，把残疾人专职委员选聘工作作为一项重要工作来抓，统筹安排，稳步推进残疾人专职委员选聘工作。根据省、市残联要求，残疾人数量达到50人以上的，应选聘一名残疾人专职委员。根据择优录用原则，各镇（街道）残联进行了认真筛选和考察，目前，共选聘了49名残疾人担任专职委员，进一步增强了基层残疾人工作力量，密切了与残疾人的联系。

5、基层组织作用得到有效发挥。

近几年来，全县基层残疾人组织认真贯彻《残疾人保障法》，切实履行“代表、管理、服务”职能，大力开展残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体等各项工作，关心残疾人群体，改善残疾人生活，维护残疾人合法权益，营造了扶残助残的良好社会氛围，有力促进了全县残疾人事业的发展。

二、存在问题和不足。

在基层组织建设方面，我们做了一些工作，但与上级要求相比，还有一定的差距。

4、夯实基础，进一步推进基层残疾人组织规范化建设。按照《基层残疾人组织规范化建设标准》，逐条进行对照，未达标的，及时抓好整改。一是县残联应抓紧启动残疾人综合服务设施改造工作。根据省残联、省财政厅关于《印发浙江省基层残疾人综合服务设施建设管理实施办法（试行）的通知》，对现有xx平方米的房屋进行改造，使之成为集残疾人康复、职业培训、就业服务、辅助器具服务、专门协会活动、法律援助、文体活动于一体的“残疾人之家”。二是镇（街道）残联、村、社区残协要进一步建立完善各项工作制度，做到职责和服务项目上墙。同时，要进一步畅通与残疾人的联系渠道，方便残疾人办事。三是要加强残疾人专职委员队伍建设。配备残疾人专职委员要加强基层残疾人组织建设、充实工作力量的新举措。应根据残疾人专职委员任职条件，进一步选拔优秀残疾人担任专职委员，并解决好他们的工作补贴等实际问题，解除后顾之忧。同时，加大培训力度，提升他们的素质和能力，使他们更好地开展工作，服务好广大残疾人。要强化这支专职委员队伍的日常管理和考核，确实不胜任的要进行调整。四是加强专门协会建设。要为专门协会开展工作创造更好的环境，保证工作经费，安排专门的办公场所，使专门协会切实履行好“代表、服务、维权”职责，更好地代表本类别残疾人的共同利益，维护他们的合法权益，为本类别残疾人服务。

5、强化服务，进一步发挥基层残疾人组织作用。要以服务残疾人为出发点和落脚点，不断健全残疾人工作长效机制，搭建服务平台，扎实推进残疾人康复、教育、就业、扶贫等各项业务工作的开展，不断改善残疾人生活条件，提高生活质量。一是要加强调查研究。多深入基层、多深入残疾人中间，了解他们的疾苦、倾听他们的呼声、反映他们的要求，建议政府出台更多的扶助残疾人的优惠政策。二是要全面落实已有各项扶助政策措施。要把政策宣传到位，让符合条件的残疾人都能享受到政府的优惠，切实提高残疾人保障水平。三是要加强残疾人康复工作。进一步完善康复服务网络，构筑二十分钟康复服务圈，方便残疾人就近就便开展康复训练，促进残疾人改善补偿功能，促进康复，进而提高残疾人平等参与社会的能力。四是要加强残疾人就业。大力宣传贯彻《残疾人就业条例》，协调相关部门开展残疾人劳动技能培训，做好残疾人集中安置和按比例安排残疾人就业工作。五是要加强残疾人文体宣传工作，开展健康有益的文化体育活动，丰富残疾人的精神生活，大力营造全社会扶残助残、关爱残疾人的良好氛围。

残疾人组织建设工作汇报

会宁县残疾人联合会。

会宁县位于甘肃中部、白银市南端，总面积6439平方公里，辖28个乡镇284个行政村，11个社区，58.13万人。根据第二次全国残疾人抽样调查，全县共有残疾人4.09万，占总人口的7﹪。他们大多分布在山区及偏远农村，生活非常困难。近年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我们坚持以“城市抓社区，农村抓乡镇”的工作思路，进一步健全以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村级残协为基础的三级基层组织网络，紧密围绕残疾人的迫切需求，努力完善贫困地区残疾人工作模式，推进了基层残疾人组织建设工作的较快发展。

县人民政府依法成立了由政府分管领导任主席，政府办公室副主任、残联理事长任副主席，财政、民政、卫生等相关职能部门为成员单位的“残疾人工作委员会”，并明确了每个部门的工作职责、工作目标，形成了政府主导、部门各司其职的全县残疾人工作格局。

（二）认真履行职能，完善协会组织。

各级残联组织作为工作机构，认真履行“代表、服务、管理”职能，组织开展“三抓三建、活跃万村”主题活动，精心做好日常工作，积极推动各项重点任务的落实。县残联成立了盲人、聋人、肢体残疾人、精神残疾人亲友、智力残疾人亲友5个专门协会，分类开展各类残疾人的生活保障、培训、就业等工作。

（三）加强队伍建设，落实工作待遇。

根据市残联党组《关于印发的通知》（市残联党组发[2012]4号）文件精神，我们及时制定出台了会宁县残疾人联合会《关于进一步加强基层残疾人组织建设实施方案》（会残联发[2012]14号），对各乡镇、村的基层残疾人组织建设提出了具体的要求。县残联在经费相当紧张的情况下，自筹资金10多万元，为28个乡镇统一定制了乡镇残联的牌子、乡镇残联、理事长及专职委员工作职责，为284个行政村，11个社区统一定制了村（社区）残协牌子、村（社区）残协主席、村残协、村残疾人专职委员工作职责。各村协建立健全了“七表一录一记”等基础性资料，这些措施的实施，真正实现了“城镇抓社区、农村抓乡镇”的残疾人工作管理模式,形成了以县级残联为主导，乡镇残联为骨干，村（社区）残疾人协会为基础的“机构健全规范，制度明确完善，队伍稳定实干，服务功能全面”的残疾人组织服务网络，彻底解决了我县各乡镇残疾人的事情有人管、残疾人的工作有人干的问题。

（五）加大学习培训力度，提高服务能力。

为了提高基层残疾人工作者的能力素质，采取走出去、请进来的方法，对基层残疾人工作者进行了业务培训。近年来，全县共组织乡镇的残联理事长暨专职委员培训班10余次，培训内容紧扣残疾人工作实际，通过各种学习培训，基层残联理事长、残疾人专职委员的业务水平和能力素质有了明显的提高，为进一步做好残疾人工作打下了坚实的基础。

（六）建立考核机制，明确规范化建设达标任务为了确保残疾人工作落到实处，根据市残联百分制目标考核要求，县残联建立了残疾人工作长效机制，实行百分制目标考核制度，评定等次，奖优罚劣，调动了基层残联干部的积极性。年初都确定工作任务指标，年底对各项残疾人工作进行评比考核。对落实残疾人工作较好、评定等次靠前的先进单位，进行表彰奖励。对落实残疾人工作标准不高、完成不够及时的单位进行通报批评。通过每年的评比考核，进一步增强了基层残联做好残疾人工作的责任感和紧迫感。尤其明确把基层残联规范化建设达标作为基层残联的重点工作，重点考核，做到任务到人、责任到人，按照规定的时间、标准和要求，100%完成了基层残联规范化建设达标工作。

我县残疾人基层组织建设工作虽取得了一定成绩，但与完成残疾人组织建设“强基育人”工程目标、与推进贫困地区残疾人工作持续健康发展的要求还有一定差距，面临着许多亟待解决的问题。

（一）基层残联组织建设的可持续发展缺乏后续支撑。组织机构建立以后，随之涉及到的办公场所、办公经费、残联专干编制、人员身份等问题，如：乡镇残联虽然有人做事，但理事长仍由社会事务中心主任兼任，影响了各项工作的顺利推进，各乡镇残联、村（社区）残协专职委员的选聘及待遇问题虽然已经解决，但补助标准太低直接影响基层残疾人组织建设和残疾人工作者的积极性和主动性。

（二）残疾人工作者业务水平有待提高。

从乡镇残联到村级残协，残疾人工作者大都属于兼职，且文化程度、政策理论水平、综合业务素质等综合素质普遍较低，很难适应新形势下残疾人工作的需要。

由于部分乡镇对基层残疾人组织建设工作认识不到位，甚至对残疾人、残疾人工作，乃至对残疾人工作者仍然存在不同程度的歧视，不能真心关注和支持残疾人工作，人员形同虚设，工作经费和专职委员待遇仍未落实，残疾人组织建设工作未能全面开展。

三、

下一步工作打算。

（一）积极争取省市残联和县委、县政府在政策、经费等方面的大力支持，严格按照会宁县残联《关于进一步加强基层残疾人组织建设实施方案》的要求，督促各乡镇在2012年年底前，使100%的乡镇残联实现“九有”，即有残联牌子、有理事长任职书、有专职委员名单、有办公场所、有规章制度、有工作经费、有目标任务、有工作档案、有残疾人各类数据。100%的村（社区）残协实现“六有”，即有协会牌子、有残疾人专职委员、有活动场所、有工作制度、有档案资料、有误工补贴。真正做到残疾人工作人员有编制，残疾人工作经费有保障，残疾人专职委员的补助有着落。彻底解决残疾人事没人管，活没人干，办公没场所，经费没保障，工作缺乏积极性和主动性的问题。

（二）结合残疾人“两个体系建设”工作，以落实残疾人社会保障体系和服务体系建设为内容，以发挥基层组织作用、提升服务能力、完善服务功能为目标，通过抓组织、抓队伍、抓制度、抓活动、抓阵地、抓经费，实现组织健全，人员落实，制度健全，资料齐全，阵地落实，活动开展，在全县树立2-4个乡镇基层残疾人组织建设示范点，2个以上社区基层残疾人组织建设示范点，50个村级基层残疾人组织建设示范点。通过示范引导和以点带面，全力推进全县基层残疾人组织建设全面达标。

（三）建立残疾人工作者培训长效机制。加大以残疾人工作专职委员为重点的残疾人工作者培训力度，加大培训的经费投入，每年对乡村（社区）残疾人专职委员的培训不少于2次，通过培训，使他们掌握残疾人工作基本知识，积极为残疾人服务。同时，要建立残疾人工作专职委员激励机制，实行年度聘任制，进行严格的年度绩效考评，对考评不称职的不予续聘，对考评为优秀的，给予一定的精神和物质奖励，对村（社区）优秀专职委员给予优先竞聘上一级工作专职委员岗位，每年开展1次“全县优秀残疾人工作专职委员”评选活动，优化全县残疾人工作者队伍，使一些政治素质好、工作能力强、热爱残疾人事业的残疾人选配到残联领导岗位，逐步打造一支残健融合、恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德、全心全意为残疾人服务的基层残疾人工作者队伍。

残疾人工作汇报材料

在县委、政府的正确领导下，在市残联的帮助指导下，县残联周密部署，统筹安排，切实开展全国残疾人社区康复示范县创建工作。经过努力，我县残疾人社区康复工作形成了政府主导、部门协作、社会参与、残疾人融入四位一体的康复工作架构，全县有康复要求的残疾人在社区内得到了就地就近的康复服务，改善了生活质量。

全县辖5镇3乡，109个村委会（社区），792个村民小组，残疾人万人,占全县总人口的%,其中视力残疾4932人,听力残疾5728人,言语残疾522人,智力残疾993人,肢体残疾6548人,精神残疾1921人,多重残疾5356人。截止2016年6月，符合残疾等级标准，办理残疾人证有7372人，按类别分，视力残疾510人，听力残疾667人，言语残疾142人，肢体残疾5106人，智力残疾500人，精神残疾267人，多重残疾180人。按等级分，一级1001人，二级1086人，三级1884人，四级3401人。

自开展社区康复以来，筛查出康复需求残疾人7924人，康复需求筛出率达2%；康复服务建档人数达6734人，建档率为85%。已组织527例贫困白内障患者进行手术，手术率达%；组织171名盲人开展了定向行走训练，训练率达90%；完成聋儿康复训练74人，训练率达82%；完成假肢安装89例，装配率达90%；完成肢体康复训练1825例，训练率达87%；完成智残儿童康复训练51例，训练率达77%；低视力康复配镜245例，配镜率达36%；完成用品用具供应1072件，配置率达92%。

（一）建立健全组织管理网络

成立了以分管副县长任组长，民政、卫生等相关部门领导为成员的“残疾人社区康复领导小组”，并下设办公室在县残联，由县残联理事长兼任办公室主任，负责社区康复工作的组织协调和日常管理。各乡镇也成立相应领导小组，并报县残联备案。同时，组建了一支县、乡（镇）、村（社区）三级康复服务队伍。全县8个乡（镇）卫生院都挂牌成立了康复指导站，并聘请了一位医生为康复指导员，专门负责指导全乡的残疾人康复工作，全县104个村委会、5个社区也依托村（社区）卫生室成立了康复室，并由残疾人联络员兼任康复员，为所辖地区的残疾人提供有效的康复医疗和训练指导服务，做到“有训练场所、有康复器材、有专（兼）职康复指导员、有工作制度、有工作台帐”。为了使这支队伍能够长期运转，有效运作，对乡（镇）康复指导员，按每月600元给予生活补贴，村组康复员给予每人每月50元的生活补助。我们还定期对康复指导员和康复员实施分级培训。2016年以来，共编印培训资料300余份，开设培训班2期，培训康复员109人次。

（二）明确部门职责

制定了《xx县残疾人社区康复试点工作实施方案》，明确了民政、卫生、教育等部门的工作职责，形成党委重视、政府领导、部门配合、社会参与、共同推进的工作机制。

（三）完善服务网络体系

以县残联康复中心为龙头，以乡（镇）康复指导站和村委会（社区）康复站为基础，以家庭康复为依托，充分发挥村（社区）卫生所、乡（镇）卫生院、学校、幼儿园、社区服务中心、福利企事业单位等机构、设施、人员的作用，资源共享，形成社区康复服务网络，为残疾人提供就近就便、及时有效的康复服务。

（四）强化经费保障机制

根据《全国残疾人社区康复示范县（市）工作标准》，我县属于二类地区，县级财政需按全县总人口数每人每年不少于元投入配套经费，两年中县级财政投入经费16万元，用于康复需求调查、建档立卡、人员培训、组织宣传、康复指导员及康复员工作补贴。县残联也积极筹措资金，加大康复服务经费的投入，县残联协调资金8万元用于购置下肢功率车、偏瘫康复器、双轮助行器、液压式踏步机等康复训练器材，供进入社区的残疾人使用，为残疾人提供就近就便的3 / 6康复器材服务。

（五）全力普及康复知识

针对社会、残疾人、残疾人亲属康复观念缺失的现状。康复意识的提升、康复知识的普及就显得尤其重要。为加强这方面的工作，我县利用各种媒体打造我们的宣传平台。首先是利用好公共媒体。从2016年开始，在电视、广播、报纸上报道各类优秀残疾人典型，宣传残疾人事业，普及残疾人康复知识。加强阅读资料的制作和发行，印制、发放各种宣传手册5500册，宣传单12,000份。通过康复知识的普及，让广大残疾人了解了自己的康复需求和康复方法，也让社会上更多的人获得康复理念，使卫生部门了解并拓展了康复业务。

（六）健全管理制度

在工作管理上完善了“四项制度”。

一是完善康复需求登记制。各村委会康复员入户走访，调查摸底了解残疾人康复需求，及时填写残疾人《康复服务档案》，建立每人一档，因人而异落实康复措施，实行动态管理。

二是完善分类管理制。通过需求调查，对各类康复需求进行分类管理。而后实行分类指导，提供相应服务，并填写服务记录。

三是完善医生评估鉴定制。残疾人康复训练有医生指导，制定训练计划，训练效果由医生进行效果评估。

四是建立奖惩机制。

对社区康复中一些重点康复项目按标准定期进行考核评估，按考核评估结果，对社区康复指导员和康复员给予奖惩。目前，我县已为7372名有康复需求的残疾人进行了登记，并建立了康复需求档案。档案由村（社区）、乡（镇）、县三级存档，同时各乡（镇）、村委会（社区）根据各自的特点，分别细化了档案，并进行动态管理。社区康复员与残疾人保持随时沟通，增强了与残疾人的互动。通过定期入户随访，了解残疾人的需求。

一是根据残疾人的需要，提供用品用具的信息、选购、家庭租赁、使用指导以及简易康复训练器具制作等服务。

二是指导偏瘫、骨关节疾病等肢体功能障碍者在社区和家庭开展运动功能、生活自理能力和社会适应能力等康复训练。

三是为视力障碍者进行眼科常规检查。对低视力者转介到医院眼科或定点眼镜店配用助视器，进行助视器使用训练。对有手术指征的白内障患者实施复明手术，开展盲人导向行走训练。

四是对聋儿做到早期发现，及时转介到有关部门，明确诊断，及时治疗，适时配用助听器，进行听力语言康复训练。

五是对智力残疾儿童进行康复训练和家长培训。做好儿童生长发育监测，发现发育迟缓儿童，及时转介到有关部门进行智力和生长发育测评。

六是进行心理疏导服务，通过了解、分析、劝说、鼓励和指导等方法，帮助残疾人树立康复信心，正确面对自身残疾，鼓励残疾人亲友理解、关心残疾人，支持、配合康复训练。

七是发放普及读物，传授残疾预防知识和康复训练方法。八是进行转介5 / 6服务，实现全面康复目标。社区卫生服务机构对社区内难以诊断治疗的患者转介到上级医疗机构或专门康复机构。社区康复员根据残疾人在文化教育、职业培训、劳动就业、生活保障及参与社会生活等方的需要，联系有关部门和单位，提供有效的转介服务，同时做好登记，进行跟踪服务。

残疾人社区康复工作，在全县各级各部门的共同努力下，做了大量工作，也取得了一定成绩，但距离“人人享有康复服务”的目标，还有存在较大差距。一是康复技术力量薄弱，康复技术人才短缺；二是康复员的素质普遍不高，有待进一步提高；三是康复经费缺口较大，还需多方积极争取；四是培训工作还有待于进一步加强。相信在今后的工作中，有各位领导一如既往的支持，我们将在巩固提高现有工作的基础上，把康复工作做得更深入，更细致，让更多的残疾人特别是农村残疾人更好地、平等地享受康复服务。

法治建设工作汇报材料

残疾人组织建设工作汇报

区位于市中心，辖xxx个乡镇、街道（景区）办事处，其中：4个乡，8个镇，7个街道（景区）办事处，共有xxx个行政村，xxx个社区，总面积1007平方公里，总人口xxx万人。

我区现有各类残疾人76xxx人，占总人口的8.8％。区残联组建于19xx年，当时由原市民政局代管，基层工作由各乡镇、街道民政部门代办。19xx年撤市设区后，升格为副科级单位，由区民政局代管。19xx年，区残联由副科级单位升格为正科级单位。，区残联建立党组，由区委、区政府直接管理。由于多年来，残联基层组织建设不健全，工作开展不顺畅，一度曾是市残疾人事业发展的落后县市。如何迎难向上，赶超先进，让区残疾人事业与全区的经济发展同步前进，通过深入调查研究，我们决定从基层残疾人组织、基础资料台账建立入手，全力推进我区残疾人事业快速发展。通过几年的努力，我们的基层组织建设工作有了长足发展，建立健全了各级残疾人组织，并扎实开展了各项工作。成功举办了全国特奥家庭联络网社区活动；成功创建了“全国白内障无障碍区“，残疾人整体工作被授予“全省残疾人工作先进区”荣誉称号；—，连续被评为“全市残疾人工作先进区”。这些成绩的取得与我们切实加强基层组织建设是分不开的。我们的主要做法是：

我区有7万多残疾人，残疾人生活在基层，残疾人事业的基础在基层，各级残联下达的任务要靠基层去落实，基层残联是联系广大残疾人的纽带，是开展残疾人工作的关键环节，是充分发挥“代表、服务、管理”三大职能的具体体现。因此，建立基层残联组织，解决有人办事的问题是前提。长期以来，基层残疾人组织岗位不明，职责不清，人员不定或更换频繁的现象较为突出。为此，我们着重抓了三个环节：一是调整充实区政府残工委成员单位。为切实强化区直各部门服务残疾人事业的协调联动功能，区政府及时调整充实了区残工委成员单位，明了每个部门的工作职责、工作目标，形成了齐心协力，共同做好全区的残疾人工作的格局。二是健全乡镇、街道残联。区残联按照市委市政府、区委区政府和市残联的要求，把“健全乡镇、村组、社区残疾人组织机构，发挥‘代表、服务、管理’职能”作为“十*五”期间残疾人工作的重点和突破口，主动争取乡镇党委政府支持，进一步加强乡镇残联标准化建设，按照规范化、民主化程序调整充实了残联组成人员，明确了乡镇残联专（兼）职干部。区委办、政府办联合下发了《关于进一步加强残疾人基层组织建设的通知》［宛龙办xxx号］，重新明确了各乡镇、街道残联理事长专职，设一名专职人员承办残联日常工作。专职人员选拔、配备要按照干部“四化”方针和德才兼备的原则进行，要特别重视选拔配备有一定文化知识和工作能力的人从事残疾人工作，要热爱残疾人事业，具有奉献精神，恪守“人道·廉洁”的职业道德，要发扬“团结、实干、开拓、高效”的工作作风，要善于运用社会化的工作方法，一专多能，密切联系群众，全心全意为残疾人服务。经过各乡镇街道党委、政府半个月的推荐、考察，全区xxx个乡镇、街道的残联专干全部配备到位，全部是党员和大专以上学历。三是健全村级残疾人协会。进一步加大基层组织规范化建设力度，逐级固定场所，明确职责，完善制度，配备人员，配齐办公设施。设立一名专职残协委员，选拔有责任心的优秀残疾人担任，与民政部门协调，纳入最低生活保障。

按照残疾人基层组织建设规范化的要求，为乡镇残联、村、社区残疾人协会统一工作标准，统一制度要求，统一业务流程，统一组织管理，真正实现了残疾人工作规范化、制度化。为推进全区基层残联组织建设，加强残联基础资料台帐建设是做好残疾人工作的基础，也是提高办事效率和服务水平的有效手段。为此，我区在配齐配强乡镇、街道、村（社区）残联工作人员的基础上，根据扶贫解困、劳动就业、康复服务等方面要求设计了1套表格，安排全区xxx个乡镇街道残联和xxx个村（社区）残协全面组织力量，落实专人，深入到村、组，逐一对全区所有残疾人进行调查登记，分类统计，为开展残疾人工作科学发展奠定了坚实的基础。

三、加大培训工作力度，大力开展各项活动，着力提升服务职能。

一是大力组织业务培训。自起，我们每年都适时组织乡镇、街道残联专干和区残联有关人员一道走出去学业务，重点对残疾人的劳动就业、康复服务、维权、宣传、文体、信访等工作进行了参观考察。二是提高了残联的服务能力和水平。区残联加强了对基层残疾人工作者业务知识培训，引导基层残疾人工作者准确把握残疾人工作的职能，使基层残疾人工作者服务意识明显增强，服务水平明显提高。三是充分发挥基层残疾人组织服务职能。以各级残疾人协会为平台，充分利用残疾人各种节日活动，动员社会各界为残疾人献爱心，解决因灾因病致贫残疾人的生产生活困难；积极争取专项彩票公益金和结对帮扶解决残疾人在康复、扶贫、教育、就业等方面的实际困难；以创建“残疾人之家”为契机，积极开展特奥运动和参加省残疾人艺术汇演及第一届市残疾人运动会，为残疾人搭建融合沟通的平台；帮助残疾人开展法律援助，使残疾人的合法权益得到有效维护。同时，村残疾人协会、社区残疾人康复指导站、助残志愿者联络站、残疾人各节日活动得到有序开展，基层残疾人组织工作正逐步迈向规范化、法制化的轨道。