2023年民政局年终工作总结实用

民政局，是政府主管社会行政事务的职能部门。履行着"上为政府分忧，下为群众解愁"的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。今天本站小编给大家整理了区民政局年终工作总结，希望对大家有所帮助。

xx区民政局围绕贯彻落实市局部署要求，以活动为牵引，以工作为切入点，切实加强民生项目的实施和管理、民政难题的破解，全力推动全区民政事业创新发展。

一、20xx年工作总结

(一)强力推进项目建设进度，做大做强民政事业。

一是举办了20xx中日韩健康养老产业高峰论坛。20xx年9月23日，在蓝海大饭店举办了“20xx中日韩健康养老产业高峰论坛”。本次论坛由中国亚洲经济发展协会主办，xx区人民政府、中国亚洲经济发展协会养老产业促进会承办。论坛主题为：中日韩携手 开创健康养老产业新纪元。论坛期间，区政府与cj国际投资株式会社签署了《中日韩健康养老产业示范园投资合作协议》。

二是突出抓好潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。20xx年1月12日，与中日韩经济发展协会中小企业促进专业委员会签订了《中日韩养老产业示范园区合作框架协议》。20xx年9月23日，我区与中国亚洲经济发展协会共同建设的面积20xx平方米，拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的永久性展示展销场馆——潍坊国际健康养老产业产品博览中心正式运营。

三是加快颐盛德医养结合综合体建设进度。颐盛德医养结合综合体项目由北京盛德健康养老产业股份有限公司筹建，该项目占地面积40亩，建筑面积320xx平方米，设置养老床位300张，医疗床位100张，计划总投资18000万元，从事医疗、养老、培训等行业的投资和管理，目前正在加紧进行各类设施改造，同时利用现有200套20xx0平方米商铺打造的国际健康养老产品交易中心正在招商。

(二)深入推进养老服务体系建设，推动社会福利事业发展。

一是聚焦城区社区居家养老。落实安康养老服务信息平台的服务对接，在各社区完成了终端布局，基本打造完成养老服务十分钟生活圈。对社区日间照料中心进一步提升改造，建设完成社区日间照料中心30处，养老居家服务站54个，建立互助家庭100个，农村幸福院15处，提升养老机构7个，并在各类养老服务设施实行九统一，完成社区日间照料中心向社区养老服务中心的转型升级。

二是完善养老服务政策体系。明确了各相关部门职责，各街道也相应成立推进机构。目前正逐步制定出台落实设施规划、土地保障、资金补助、融资支持等相关配套政策，以及支持居家养老服务信息平台运行和社区日间照料设施建设相关措施。对各类养老服务机构和场所，全部免缴城市基础设施配套费，水、电、暖、气、固定电话、宽带互联网实行优惠价格。

三是健全老年福利保障制度。全年为62名经济困难不能自理的失能老年人，按照每人每月60元的标准，共发放护理补贴44220元。全年为22名农村散居孤儿，按照每人每月720元的标准，共发放生活补助222480元;为38名城镇散居“三无”人员,按照每人每月750元的标准(10月份同低保一块提标至每人每月780元)，共发放生活补助337920元。为全区310名80-90周岁以上低保高龄老年人，按照80至89周岁，90至99周岁老年人分别为每人每月不低于100元、200元的标准，共发放高龄津贴425100元。为6名困境儿童，按照每人每月不低于300元的标准发放，共发放生活补助5076元。全年为1097名困难残疾人，1203名重度残疾人，按照每人每月80元标准，共发放补贴2186000元。

(三)积极创新基层社会治理，深化基层民主政治建设。

一是全力抓好“四全一特社区”建设。按照区委区政府要求，年初我局把“四全一特社区”推进工作做为全局工作重中之重，做好协调、调度、督促指导系列工作，制定了《关于抓好“四全社区”建设的意见(征求意见稿)》及《四全社区建设标准任务分解表(征求意见稿)》，并于5月份组织召开了全区“四全一特社区”现场调度会，刘建国副市长出席会议并作重要讲话。

二是推进社区办公服务设施提升。全区共有9个城乡社区列为全市改造提升计划，特别是列入“四全一特”社区试点的社区，目前办公服务用房都达到700平方米以上。新开工西关街道高家东社区5600平方米社区综合服务中心，完成北关街道北关社区、刘家园社区3000平方米社区中心改造工程，完成人民商城社区、月河社区、曹家巷社区等社区配套设施改造提升。46个城市社区全部设立了“一站式”服务大厅，覆盖率达到了100%，基本配套完善了各种公共服务设施。

三是抓好社区人才队伍建设。8月成立了xx区社工协会，统一规范全区社工人才工作。与组织部门联合出台专业社工考试通知，将社区社工待遇纳入全区人才框架，以区委文件《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》(xx发[20xx]5号)落实专业补助。今年全区一次性通过国家级社工专业考试57人，超过前8年我区通过人数之和(38人)。认真开展“齐鲁和谐使者”推荐评选工作，2人被评为第二届“齐鲁和谐使者”，享受为期4年省政府专项补贴。

提升“社工+志愿者”运作水平，出台《xx区关于加强志愿服务体系建设的意见》，全力打造xx区社区志愿服务品牌，推广南关街道人民商城社区“正能量最美服务社区”经验做法，城关曹家巷社区获得“全国志愿服务最美社区”称号，在“四全一特”试点社区培育出各具特色的社区志愿者服务组织20余支，发动居民参与志愿服务120xx余人次。

四是创新社区治理方式。在试点社区探索实施了以“四社联动”为核心，建立完善社区运行“4+x”体系。即：通过创新社区自治与共治模式，逐步搭建起社区党组织(社区居委会)、社区社会组织、专业社工、社区志愿组织+驻社区单位等多方参与的社区治理平台。推行自主议事、自治管理、自我服务“三自立区” 治理模式，建立居民代表大会和社区协商议事等制度，完善了居民公约和自治章程，推进了基层民主建设进程。

五是健全社区服务体系。通过推行社区事务“一站式”服务，实施“网格化走访、网格化服务、网格化代办”工程，实现社区群众工作的立体化和全覆盖。在去年试点基础上，新增10个智慧社区建设试点，引进“樱桃阵”、“援通”等专业服务组织，在社区设立服务站，开展好便民利民服务，实现“互联网+社区服务”模式，打造智慧社区，实现居民办事“八不出社区”。

六是完善农村社区治理机制。从实际出发，对我区农村社区布局进行了重新调整。由原规划20xx年完成76个农村社区建设，整合调整为21个。按照省委44号文件要求，逐步整合为“一厅一校八室” (即“一站式”服务大厅、社区教育学校、综合办公室、多功能会议室、党员活动室、阅览室、文体活动室、社会组织服务室、农业综合室、电子商务室)，具体承接政府行政部门依法延伸到农村的政务服务及有关公共服务。

(四)利用智慧办电子政务网数据共享，实施精准救助。

为解决网络建设各自为政，开发不同模板系统难以兼容，以及县市区信息数据覆盖面小，核对结果不精准的问题，市民政局依托潍坊市智慧办电子政务网，统一开发建立了核对系统。我区核对中心每月10日前向市核对中心上报核对名单，市核对指导中心每月下旬反馈核对结果，为加强动态管理、实施精准救助提供了可靠保证。截至目前，我区已通过市核对指导中心开展核对6929人次，其中在保复查6374人次，新增核对555人次。

我们在每次接到市核对中心的反馈后，均第一时间进行调查核实，依据核对结果已清理城市低保120户231人，农村低保30户60人。核对工作开展后，我区的社会救助精准度有了较大幅度的提高。4月30号，民政部领导对此项工作来我区调研，我区的工作得到了领导的充分肯定。

全年为城市低保户25078人次发放保障金额909万元，人均补助水平达到362.5元。为农村低保户35256人次发放保障金额759.1万余元，人均补助水平达到215.3元。(目前城市低保标准为520元/月;农村低保标准为3800元/年)。全年为53名农村集中供养五保户发放五保金29万余元，集中供养率达到100%。截至目前(下半年医疗救助正在审理中)，共为221名城乡低保户发放医疗救助金63.5万元。全年为4882名低保人员发放参加居民医疗保险补助634660元。

为贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》、《山东省社会救助办法》和《潍坊市社会救助办法(试行)》，进一步规范服务流程，畅通救助渠道，疏通服务群众的“最后一公里”，依据山东省民政厅等部门《关于加快建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的意见》(鲁民〔20xx〕65号)，我局联合有关部门于20xx年11月25日出台了xx民字〔20xx〕59号文件，文件具体规定了“一门受理、协同办理”工作的目标任务、基本原则、工作内容、细化了规范工作程序，明确社会救助实施主体，建立部门沟通协调机制，落实配套工作措施，并提出了对“一门受理、协同办理”工作的具体要求。

组织开展“慈心一日捐”活动，募集善款105万元。同时注重开展经常性捐赠活动，发动爱心人士慷慨解囊、奉献爱心，辖区爱心企业家、实业家积极捐款捐物，建立专项基金、小额冠名基金、居民互助基金、定点选项冠名赞助等。积极开展慈善救助。与市慈善总会联动，积极开展困难大学生救助，共救助困难学生34名，发放救助金15余万元。

坚持每季度开展一次特困家庭的集中救助活动，一年来共救助困难群体359人次，发放善款50万余元。注重拓宽慈善救助渠道。与潍坊市眼科医院联合开展贫困老年白内障患者手术复明工程，帮助36名贫困老年白内障患者进行了复明手术。与xx开发区医院联合开展“春雨工程”，由xx开发区医院出资100万元设立慈善医疗救助基金，通过慈善捐赠渠道，实行选项冠名赞助，为困难患病群众解决了不少实际困难。

(五)加强双拥优抚安置工作，推进军民融合发展。

加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。“八一”、春节等节日期间，走访慰问驻军单位，互相征求意见，共同研究落实双拥共建措施。坚持把《国防教育法》纳入各中小学教学计划，在区健康街小学、区和平路小学等5所学校成立了“xx区少年军校”，积极组织军事讲座、军事夏令营、学生军训等活动，普及国防知识，增强国防意识。

突出多办实事，全力支持部队建设。配合保障部队完成日常军事训练拉练任务，为某驻军单位在明宗山的战术训练和直升机抢救伤员演练提供了拥军保障工作。出资200多万元修缮了拥军路、仓南路，保证了部队日常出行方便和及时执行战备任务。帮助驻军建设了蔬菜基地并确权，无偿为某驻军单位提供优质菜地500多亩，帮助解决了部队“菜篮子”问题。

组织开展爱心企业和社会组织进军营活动，动员组织了圣得福建材研究所、茶博城商会等社会组织进军营拥军慰问活动，由爱心社会组织出资，分期分批为10余名部队特困官兵发放救助金5万余元。协调部队做好潍日高速公路施工迁改工作，按照上级潍日高速公路建设的方案，积极协调部分驻军单位做好部队有关设施和线杆光缆的迁改，配合施工单位做好相关工作，确保工程施工进度。

全面落实优抚政策，保障优抚对象合法权益。做好优抚对象保障工作。今年来全区共发放残疾抚恤金460万元，发放重点优抚对象定补金643万元。进一步提高义务兵优待金标准，20xx年将全区义务兵优待金标准再次进行调整，提高到每户每年15601元，全区共发放412户、642.76万元。为136名自主就业退役士兵发放一次性补助金279万元。

(六)推进社会组织改革，培育发展社会组织创业园。

深化社会组织管理制度改革，确保在登记制度改革、行业协会改革、监督体系改革等方面取得突破。采取“政府搭台、部门唱戏、团队管理、区街联动、社会支持、群众受益”的运行模式，依托xx区社会福利院用房改造建设xx区社会组织创业园，由xx区远航社会组织发展中心托管运营。截止20xx年12月10日，全区共有社会组织182家，其中：社会团体16家，民办非企业单位166家。建立了民政干部联系服务社会组织制度，机关干部每人负责联系1家社会组织，重点从培育、登记把关、年度审核管理等方面入手，帮助解决发展中遇到的各种困难，引导社会组织为社区居民提供公益无偿服务。

(七)加强社会事务工作管理，推进社会事务工作发展。

一是全力做好第二次全国地名普查工作。按照第二次全国地名普查的工作要求，我们因地制宜，科学谋划，周密部署，积极稳妥地开展工作，基本摸清了全区30年地名变化情况，编制了地名普查目录4230条。40个地名普查单位的资料已全部报送市第二次全国地名普查领导小组办公室。外业采集全部完成，内业信息符合要求的1840条信息已入库。已完成调查登记地名数量3564条，完成地名信息审核数量3564条，标准化处理10条。

二是细致做好殡葬服务工作。截止到目前，20xx年我区共计死亡1375人，按照《潍坊市免除基本殡葬服务费用实施办法》的规定，拨付给市殡仪馆54990元，第二殡仪馆268755，第三殡仪馆262850元，共计586595元。

三是认真做好收养登记工作。严格依法办理收养登记，办理国内公民收养登记15例。

四是全面做好流浪乞讨救助工作。按照《潍坊市建立城区四级联动救助服务网络体系实施方案》建立了救助管理服务网络，与其他相关部门建立了流浪乞讨人员救助管理联合巡查制度，并组织开展了联合巡查行动。20xx年，在卫生城市复审、极端天气及平常巡查中共救助19人次，购买流浪乞讨人员救助防寒衣物、药品、食品等，约1.8万元。

二、20xx年主要工作打算

(一)继续推进养老服务创新。

一是加强潍坊国际健康养老产业产品博览中心建设。在现有经营面积20xx平方米，拥有15个展区、11大类、20xx种日韩老年用品的基础上，继续加强与中国亚洲经济发展协会的合作，增加养老养护产品品种和数量，争取达到展示展览产品3000种以上。

二是推进颐盛德医养结合综合体项目建设。成立项目推进小组，积极帮助企业搞好改建、融资、设备引进等工作，全年投资总额达到20xx万元以上，力争20xx年5月部分养老项目开始运营，10月老年病护理院项目正式运营，11月国际养老护理培训项目正式开班。

三是促进潍坊国际养老护理用品交易中心建成运营。明确项目负责人，主动帮扶企业，帮助做好交易中心的规划、场地协调、设计改造及招商等工作，计划20xx年完成5000平方米商铺改造，50个健康养老产业产品展位投入运营。

四是抓实居家养老服务。拟与北京金太阳养老服务公司合作，先期在城区建设4处居家养老服务驿站;通过招标方式，投入200万元，在城区建设2处涵盖“一网一站一所一中心”的综合性社区居家养老服务中心，年底前服务居家老年人达到5000人以上。

(二)抓好社区建设。

一是合理调整社区布局。依据“设施配套齐全”要求，拟建议对现在社区布局进行调整。初步考虑整合现有85个社区到65 个左右。同时，将社区服务中心、托老所等公共服务设施纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划，与新建、改建住宅同步设计、同步建设、同步无偿交付使用，确保建筑面积不少于每百户20平方米，原则上总面积不低于700平方米，其中用于服务的面积不低于70%。在所有社区建成以社区综合服务设施为主体、各类专项服务设施相配套的综合性、多功能的社区服务设施网络。

二是抓好第十二届村民委员会换届选举工作。20xx年，全区基层政权工作要围绕第十二届全区村(居)换届选举开展，重点抓好如下工作。一是抓好换届前培训与宣传工作。组织开展区、街、村各级培训。二是按程序组织好村(居)换届选举。按照全市统一时间要求，扎实组织开展好换届选举工作，确保选举合法率、成功率，并努力确保不出现集体上访事件。三是继续深化村务公开民主管理工作。结合组织部门牵头的全区村级审计工作，认真研究解决换届后，村务公开、民主管理工作中出现的突出问题，保障村民合法权益。

三是抓好社区人才队伍建设。主要是把好“三道关口”。一方面把好“进人关”。要求和监督各街道坚决杜绝随意进人和人情进人现象，建立起“需进才进，凡进必考”的用人机制，提升社区工作人员的综合素质。二方面把好“培训关”。从提高社区工作人员的理论水平和业务能力出发，换届结束后，组织全区500多名工作人员开展大培训、大练兵活动，采取各条口分批、分期集中授课、分散学习讨论等方式，围绕社区党组织和居委会工作职能，有针对性地实施培训，提高社区工作者分析和解决问题的能力，掌握为民服务的方法和本领。

同时，充分发挥社工协会的作用，发动社区工作者积极参与社工考试，争取20xx年考试合格人数达到50人以上。三方面搞好“评比关”。在社区工作者中开展“评不倒”活动，通过实施以“网格化管理”为目标，以“掌上社区”为平台，以“社区民情日志”为依据，以“常态化管理”为制度，全面提高社区工作人员的综合素质，真正让社区工作人员做到“业务问不倒，办事难不倒，群众评不倒”。

(三)健全完善救助体系。

尽快出台《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施意见(试行)》的通知。为全面贯彻落实潍坊市民政局等部门《关于进一步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作的实施意见》(潍民字〔20xx〕49号)和潍坊市卫生和计划生育委员会等部门《关于印发〈潍坊市贫困重性精神病人住院医疗救助工作实施方案〉的通知》(潍卫发〔20xx〕31号)精神，编密织牢保障基本民生安全网，确保进一步完善医疗救助制度、全面开展重特大疾病医疗救助工作真正落实。全面展开城乡医疗救助即时结算工作。

(四)加强双拥优抚安置工作。

加强组织领导，增强双拥共建工作合力。坚持军地联席会议、军地互访等制度，加强军地双方联系沟通。突出多办实事，全力支持部队建设。落实优待抚恤和退役士兵安置政策，做好重点优抚对象解困工作，探索解决双拥工作中带普遍性的问题，巩固老典型，培植新典型，努力将我区双拥工作提高到一个新水平。

一、本年度工作开展情况

(一)民生工程有序开展。

1、不断强化低保的规范化管理。先后出台了裕政办[20xx]46号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡居民最低生活保障实施细则的通知》和裕政办[20xx]44号《xx区人民政府办公室转发区民政局、区财政局关于xx区城乡医疗救助实施办法的通知》等规范性文件。提高了城乡低保最低生活保障标准。制定出台了裕民低保[20xx]5号《关于调整城乡居民最低生活保障标准和动态管理相关工作的通知》，从20xx年7月1日起，我区城市低保标准由407元/月提高至470元/月，增幅达13.4%。

人均月补差由20xx年370元提高至405元，增幅达8.64%。农村低保保障标准自20xx年7月1日起由20xx年年人均纯收入2040元/年，提高至2700元/年，增幅达24.4%，人均月补差由20xx年150元提高至181元，增幅达17.1%。

2、医疗救助资金纳入当年度本级财政预算。全额资助城乡低保对象、特困供养人员参保参合，参保参合率达到100%。实行城乡居民医疗救助“一站式服务”，扩大医疗救助覆盖面。20xx年1-10月城乡医疗救助27208人(次)，发放医疗救助金2128.2万元。其中住院8715人(次)，1616万元，门诊18493人(次),512.2万元。

3、我区现有五保对象10445人，其中集中供养3011人，分散供养7434人。供养标准严格按照市局制定的标准执行，目前集中供养的标准4200元，分散2900元，今年全年五保供养经费已全部打卡完毕，共打卡发放 3484.8万元，不含基础养老金818.74万元和电费补贴70.2万元。

我区经区政府常务会议研究决定，将敬老院工作人员工资从月人均500元提高至800元，院长工资提高至1000元，并将五保对象护理经费按人均100元的标准纳入财政预算，丧葬费用按人均1500元给予解决。同时加强全区敬老院消防安全工作。我区已完成10所敬老院消防安全整改工作，正在申请消防验收，计划在年底完成对全区所有敬老院进行消防整改，总投资1800余万元。发放重度残疾人护理补贴6629人，共发放护理补贴198.87万元。

4、孤儿和生活无着人员救助工作。我区共有441名孤儿和事实无人抚养儿童享受孤儿基本生活保障，保障金按月通过财政局一卡通打卡发放，目前，共发放保障金约250 万元。我区共救助生活无着人员95名，救助金额约40万元。孤儿救助资金区财政配套部分纳入财政预算，已经配套到位。

5、在城南镇陡步河附近新建一所“凤凰河养老康复中心”，该中心占地面积80余亩，建筑面积34000平方米，建设床位1500张，计划投资近亿元，目前已进入设计规划阶段。

6、积极组织“福彩助你上大学”活动，共发放助学金32万元，80人次。

(二)涉军各项政策全面落实。

1、“八一”前将义务兵家庭优待金及时足额发放到位和其他优抚对象的各种优待政策，全部及时足额兑现。重点优抚对象短期疗养已经顺利完成两期。

2、对60周岁以上退伍军人办理了退伍补贴，做好残疾军人评残工作、老复员军人家属办理了遗属补助，为全区所有残疾军人换发新的残疾军人证。

3、为进一步弘扬长征精神，体现党和国家对红军老战士的关怀，根据上级文件精神，xx区民政局积极组织对红军老战士们进行走访慰问，并发放红军长征胜利80周年纪念章。

4、扎实做好退役士兵安置问题。今年我区共接收退役士兵351人,其中转业士官26人。联合六安职业技术学院，对退役士兵开展免费培训，本年度参训人数290人。

(三)基层政权和社区建设稳步推进。

标准化社区建设工作稳步推进。完成振华社区、锥子庙社区、和顺社区、三道社区等4标准化社区建设工作，兑现区财政奖补资金55.50万元。社区阵地建设扎实推进。20xx年度，共落实社区用房2069.68平方米。积极协助区审计局完成社区用房审计调查清理工作，为区城投公司落实社区用房产权登记做好了积极的准备工作。城乡社区协商工作平稳发展。我区平桥乡金马社区成功申报“全省第一批城乡社区协商示范点”。

(四)信访维稳工作扎实开展。

我局高度重视信访工作，有专职的信访工作人员，同时实行信访值班制度，确保群众来访工作能及时有效的化解。今年以来共受理民政信访案件31件，均得到及时、合理解决。

(五)专项社会事务管理不断加强。

一是社会组织健康发展。坚持突出重点、丰富种类，目前，全区现登记各类社区组织404个(其中社团140个，民非264个)。

二是殡葬管理工作逐步加强。依据裕政秘[20xx]56号文，兑现20xx年度殡改奖励资金20.05万元，处罚34.15万元。20xx年4月初，扎实有效做好“平安清明、文明祭扫、生态殡葬”相关工作。5月中旬，区殡改办采取“听汇报、查资料、看现场、访用户”的方式，对全区2处经营性公墓和16处公益性公墓(公祭堂)开展了年检工作。

三是婚姻登记更加规范。做到了制度、职责、收费标准上墙公示，设施条件和服务质量进一步提高。20xx年以来，共办理结婚登记8507对，离婚登记2178对 。

四是加强防灾、减灾、救灾能力，灾民基本生活得到有效保障。今年5月12日，为了进一步提升全民防灾减灾意识，构建安全宜居城市，xx区联合市级与金安区一同在中医院门口搭建宣传台及宣传展板。并在各乡镇、街设立宣传点，通过政府网、专题展览、悬挂横幅、张贴海报标语、印发科普读物等方式 ，开展防灾减灾宣传活动。自6月30日以来，我区遭受特大洪涝灾害，全区22个乡镇不同程度受灾，倒塌房屋636户，重建219户，转移安置群众6万多人，直接造成经济损失12.26亿元。

我们及时落实上级的指示精神，全力抓好抢险抢修，恢复生产，恢复重建工作，妥善安置群众紧急调运救灾物资，确保群众有饭吃、有衣穿、有房住、有病医，全面落实省市区三级下拨救灾资金使用，保障人民群众的基本生活。认真做好受灾群众安置及垮塌房屋重建工作，共计安排重建219户547间，力争在11月底完成重建任务。

五是社会工作发展良好。年初，xx区获评首批安徽省社会工作服务示范地区。3月15日，开展第10个国际社工日宣传活动。联合六安市启明社工和枫叶红社工组织，积极开展社会工作活动，取得了良好的社会效益。

(六)“两学一做”学习教育活动紧密部署。

为深入贯彻落实关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展全局“两学一做”学习教育，5月4日下午，区民政局召开“两学一做”学习教育工作会议，对这项工作进行了安排部署。并于6月份，组织全体人员开展了“‘两学一做’学习教育基础知识测试”，有效提高了“两学一做”学习教育工作成效。

(七)有序推进计划生育及档案管理等工作。认真把握生育政策，增强责任意识，积极应对调整完善生育政策，毫不犹豫地抓好计划生育服务管理工作，有序推进计划生育工作。另外，严格规范档案管理工作，聘请专业档案人员对各股室档案进行汇总整理，目前所有档案材料均装订成册，并验收合格。

二、下一步工作计划

一是抓好城乡低保及医疗救助工作。进一步完善城乡居民家庭经济状况核对机制建设，做好低保与扶贫对接工作，确保国家和市、区政府打赢脱贫攻坚战目标任务的完成。发挥医疗救助杠杆作用，积极争取各级财政和社会对医疗救助资金的投入，在医疗预算资金总量有效控制的前提下，制定本地科学、有效的城乡医疗救助实施办法，充分发挥医疗救助和临时救助在社会救助工作中的调节和杠杆作用，确保重点救助对象因大病、重病住院能够得到及时医疗救助，不致因病返贫，以实现维护社会稳定的目标。

二是抓好社会福利事业发展。加大福利机构消防安全检查和整改力度。严格确保各项安全制度落到实处，制定合理方案，积极争取上级资金，力争年底完成全区所有敬老院消防设施整改工作。进一步推动丁集镇、苏埠镇、韩摆渡镇敬老院转型升级试点工作，加快推进敬老院转型升级在全区范围内推开，同时做好社会福利中心项目验收工作，做好六安凤凰河养老康复中心等一批养老重点项目的前期准备和项目争取工作。

三是抓好涉军政策的落实。积极开展以自谋职业及政府扶持就业为主要形式的安置改革，拓宽扶持就业渠道，进一步做好城乡退役士兵安置及职业技能培训等工作。切实做好渉军维稳工作，为复员退伍军人排忧解难，为党和政府分忧。做好20xx年度双拥创建工作，全力营造双拥工作的和谐氛围和环境，安排好节日期间的拥军优属慰问活动，进一步融洽军政军民关系，深入推动军地融合深度发展。

四是抓好基层民主政治建设。继续加大村务公开民主管理工作力度，扎实推进村务公开民主管理工作。积极做好示范社区、标准化社区创建工作，努力推进我区社区建设步伐。同时继续扎实做好社区用房扫尾工作，确保社区用房落到实处。做好第十届村民委员会换届选举业务指导工作。

五是抓好灾后重建工作的推进。加大对灾后重建工作的统一领导，及时组建工作督查小组，对各乡镇重建户进行摸底造册，同时积极筹措资金，合理配合，把有限资金用在刀口上，突出重点，立足当前，坚持统一规划领导，稳步推进灾后恢复重建任务。对我区219户倒房户进行重建，按照上级的要求稳步推进。目前已建好155户，已搬入新居，在建项目64户，大约在11月30日之前全部落实到位。

六是抓好专项社会行政事务管理。

一是严格按照法律法规要求，做好社会组织登记工作，把好登记关口，加大对各类社会组织工作开展情况的督查力度。进一步改进工作思路，提高工作政策，为各类社会组织提供优质服务。二是继续深化婚姻登记规范化建设和全国3a级婚登机关创建工作，做到婚姻登记合法、规范、便民。三是强化调度殡改工作后进单位，确保完成年度目标任务。开展殡改年度目标管理绩效考核工作，严格兑现目标奖惩。督促验收公墓年检整改工作，推进绿色生态殡葬进程。四是继续开展第二次全国地名普查工作，加强地名信息化服务建设，为社会提供全面准确的地名信息。五是继续推进社会工作发展，向留守儿童、空巢老人和困难家庭以及流动家庭儿童等弱势群体提供专业服务。

一、开展的主要工作

(一)基本民生持续改善。

一是城乡低保规范发展。今年来，为9641名城市低保对象，发放低保资金2594.3万元，为37680户49467名农村低保对象，发放低保资金6214.9万。二是切实做好社会保障兜底认证。共认定兜底对象2744户、8005人，发放兜底金1273.44万元。三是五保供养有新提升。为1246人集中供养、1515人散居供养，发放五保供养资金1083.49万元。四是认真落实城乡医疗救助，全年城乡医疗救助21931人次，发放救助金1447.39万元。五是不断加大流浪乞讨人员救助力度。全年共接待和劝导救助人员近4000余人次，对符合条件的3427人给予了救助，其中未成年人364人次，重症及精神病人138人次。六是深入开展“救急难”综合试点工作。为1908人次困难群众发放“救急难”资金250.456万元。

(二)养老事业推进有力。

一是超额完成重点民生实事项目。主动适应人口老龄化趋势，认真组织实施省政府重点民生实事项目，完善“以居家养老为基础、社区养老服务为依托、机构养老为补充”的养老服务体系。今年共完成新增养老服务床位50张，即增建“日间照料中心”5个，新增床位30张;新建“养老服务示范点”5个，床位20张，超额完成了重点民生实事项目任务，完成目标任务125%。

二是不断健全养老制度，出台了《关于加快xx县养老服务业发展的实施意见》。

三是认真做好高龄老人补贴发放工作。完成了百岁老人复核及新增申报，对全县百岁老人每人每月发放长寿保健补助300元。完善高龄津贴制度，对全县90-99岁高龄老人每人每月发放津贴100元。

四是做好老年优待证办理工作。为年满60周岁及以上老年人免费办证4042件。

(三)基层政权不断巩固。

一是积极开展村民依法自治。在茅坪乡金沙村、茨岩塘镇半寨村以村民小组自治为切入点，开展了村民依法自治达标活动，在活动中推选了村民小组长，依法对小组进行了整合和合并，完善了各项小组长职责和制度。

二是全面完成区划调整和并村工作。于6月15日已全面完成建制村合并、村改居、村居更名工作，全县共完成建制村合并65个、村改社区41个、村居更名17个，村居总数从462个减少为397个，撤并幅度为14%，超额完成省州下达55个任务数10个，完成任务率为118.2%，目前建制村合并、村改社区、村居更名后的新村(社区)均已挂牌运行。

三是启动了第二次全国地名普查工作，目前已完成县乡两级培训和资料收集，野外作业和内业整理工作技术外包工作。

四是实施社区惠民项目。共对36个城乡社区进行了社区惠民项目整顿，按每个社区每年5万元的补助标准，将360万元惠民资金全部下拨到社区，且通过申报和验收。

五是稳妥实施行业协会商会与行政机关脱钩工作。完成7个行业协会商会脱钩任务。

六是认真做好社会组织年检工作。对登记在册的151个社会组织已全部完成年检工作，其中21个社会团体和91个民办非企业单位年检合格，31个社会团体和8个民办非企业单位年检不合格，依法撤销登记社会组织14个。

(四) 殡葬改革有序推进。xx加快绿色殡葬、生态殡葬、节地殡葬改革步伐。将城市殡仪馆和公墓山建设项目列入县“十百千”工程中10个投资上亿元的重大项目之一。项目采取“整体规划、分步实施、持续发展”的模式分期建设。规划总用地860亩，实际已征地977亩，殡仪馆建筑面积约8450㎡，项目总投资3.5亿元，工期二年，20xx年可对外正式营运。

目前，“一期应急墓区工程”已完成工程量的95%。城市殡仪馆及公墓山二期项目建设已经完成投融资模式编制和二期墓区建设方案编制等工作。17个乡镇公益性墓地顺利推进。里耶公益性墓地已完成墓穴建设400多个，苗儿滩镇乡镇公益性墓地已完成工程量的80%。出台了《xx县里耶镇公墓管理办法》、《xx县殡葬用地管理办法》、《xx县违法用地和违法建设巡查处置管理办法》、《关于印发〈xx县殡葬管理专项行动实施方案〉的通知》等系列文件。

(五)涉军服务坚强有力。

一是“双拥”工作有新局面。为驻县部队解决资金近40万元，用于水电通讯及基础设施整改，有力地支持了部队的正规化建设。组织开展了系列“爱心献功臣”活动，全县上下拥军优属拥政爱民慰然成风。

二是全面落实优抚政策。投入资金150余万元，组织精干医务人员组成巡回医疗队在全县34个乡镇(街道)，为享受国家抚恤补助的烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、在乡退伍红军老战士等3000多名享受国家抚恤补助的优抚对象进行免费健康检查。

三是积极为优抚对象排忧解难。一年来，共接待、走访优抚对象近20xx人次，处理来访信函近30件，共解决生活、医疗经费近180余万元，衣物500余件，棉被100余床，发放丧葬互助储金20余万元。

四是优抚事业单位成绩显著。烈士陵园积极组织开展祭扫、纪念烈士活动，充分发挥烈士纪念设施在传承红色基因、缅怀革命先烈、开展爱国主义教育等方面的示范引领作用，20xx年9月被国务院批准为第六批国家级烈士纪念设施保护单位，20xx年11月，被省民政厅授予“文明优抚事业单位”。县光荣院完善制度，规范内部管理，服务质量不断提升。

(六)服务社会能力大幅提质。

一是婚姻登记实现规范管理。不断完善婚姻登记基础建设，强化婚姻登记规范化管理。推行网上预约登记服务，建立婚姻家庭引导室，设立情感“缓冲带”，让濒临破碎的家庭实现了家庭和睦。截止目前，共办理结婚登记3814对，离婚登记1184对，补领结婚证1428对，补领离婚证83本，登记率、群众满意率100%。

二是福彩销售势头强劲。今年截至目前，福彩销售突破7260万元，同比增长21%。筹集福彩公益资金800余万元，同比增长89%。

三是孤儿保障措施得力。共为439名(其中机构集中供养40名，社会散居399名)孤儿发放孤儿保障金335.28万元。

四是实施残疾人两项“补贴”制度。出台了《xx县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度》，制定了我县困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准分别为每人每月100元，超过湖南省规定的最低标准(分别为每人每月50元)。

五是启动并完成了全县农村留守儿童、留守妇女、留守老人的信息采集和信息录入工作。全县共录入留守儿童21070人、留守妇女11679人、留守老人21066人。

(七)救灾减灾成效明显。充分发挥减灾综合协调能力，健全沟通联系、协调配合、应急救援机制。加强减灾救灾宣传应急演练，在“5.12”全国防灾减灾日，配合教育、卫生等部门在县思源学校开展防震减灾演练活动，提升基层防灾减灾能力。认真开展冬春缺粮户的调查摸底工作，下拨冬春救助资金565万元，发放大米240000斤、棉被1700床、棉衣1688件，解决了全县近10万名困难群众、冬春荒期间的基本生活等问题。

全年下拨救灾应急资金772万元。今年“6.20”里耶特大洪灾，xx民政及时公布捐赠账号，开展慈善捐赠活动，共接受社会爱心人士、社会团体、机关企事业捐赠善款1009.89万元，接受社会各界捐赠的大米、植物油、矿泉水、八宝粥、蔬菜、牛奶、药品等价值218.412万元的救灾物资。县民政紧急调运各种救灾物资达367万元，救助受灾群众4万余人次。

(八)综合工作亮点突出。

一是加大民政新闻宣传力度，拓展宣传渠道，强化负面舆情监督，提升民政良好形象。今年来，全局在各级党报党刊、湖南红网、湖南民政网等主流媒体发表民政宣传稿件80余篇。其中，湖南日报5篇;中国社会报5篇;团结报13篇;湖南红网15篇;省民政网46篇。营造了良好的宣传氛围，引起了良好的社会反响。

二是扎实开展“两学一做”学习教育。成立了以党组书记为组长的学习教育工作领导小组，明确责任，细化分工。通过短信平台、微信、qq发放宣传资料等方式，加大宣传力度。

三是综治工作成效明显。联合消防部门对全县32个敬老院进行了全面的消防安全检查，利用多媒体平台到乡镇敬老院播放安全用电、交通出行等警示片共计20多场次，着力提升敬老院老人安全意识和突发险情防范能力。全面完成创建州依法行政示范单位的资料上报、网上“七五”普法学习及普法考试、民政执法证更换工作。同时做好了联校支教、扶贫、计育、两违清理、维稳、安全生产、禁毒、依法行政、农民减负等综合工作。

二、20xx年工作计划

(一)不断完善社会救助体系。加快完善社会救助制度体系，推动“8+1”救助制度统筹协调发展，不断提升社会救助水平。健全低保对象认定办法，建立低保家庭经济状况测算指标体系，完善信息核对机制，优化审核审批程序，精准认定城乡低保对象。加强医疗救助与基本医疗保险、大病保险及各类补充医疗保险、商业保险的有效衔接，逐步提高重点对象医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例，完善“一站式”即时结算机制。全面实施临时救助制度，规范救助标准和程序，切实缓解群众突发性、紧迫性、阶段性基本生活困难。深入开展“救急难”综合试点，争取各级加大投入，适当扩大试点范围，引导社会力量广泛参与，着力解决群众“救急难”问题。

(二)加快发展养老服务事业。积极开展应对人口老龄化行动，加快发展养老服务业，建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系。加快养老中心、慈爱园建设力度，争取20xx年底建成投入使用。

(三)全力做好优抚安置工作。加强双拥宣传和国防教育，利用爱国主义教育基地、国防教育基地，在“八一”等重要时节，广泛开展主题教育和宣传活动。全面落实优抚各项制度政策，健全完善优抚政策和优抚对象抚恤补助标准调整机制，逐步提高抚恤补助标准。

(四)大力实施基层社会治理创新。深化基层民主自治，推进城市社区建设提档升级，农村社区建设全面展开。大力培育发展城乡社区服务类社会组织，推动社区社会工作岗位设置和社区社会工作站建设，促进建立社区、社会组织和社会工作者“三社联动”，进一步激发社区活力。

(五)推进福彩销售稳步提升。秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，促进“安全运行、健康发展”，大力推进“阳光福彩”建设，力争20xx年，福彩发行突破8000万元大关。加大彩票公益金对社会福利和相关公益事业的支持力度，着力提高彩票公益金使用效益。

(六)扎实推进公共服务建设。建立完善儿童、残疾人福利制度，加强慈善事业，普遍建立城乡一体、保障有力、服务专业、覆盖全面的福利服务体系。坚持儿童权益优先保护原则，建立规范化、制度化、常态化的农村留守儿童关爱服务机制，切实解决农村留守儿童生活、监护、教育、发展等问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。加快发展慈善事业，打造公益慈善项目品牌，积极培育网络慈善等新形态，支持多种形式募捐活动。

拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，中国台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。20xx年我县双拥工作在县委、政府得领导下，始终坚持江总书记“三个代表”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层，服务大局，注重建设，全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。

一、增强国防意识，开展国防宣传教育

一年来，县委、政府和驻**部队，以做好新形式下双拥工作，进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标，以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务，采取多种形式和途径，注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会，县委政府领导带队走访慰问驻**部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和村民小组拥军服务组织，就近就地走访慰问烈军属。“八一”建军期间，驻**部队邀请地方领导和有关部门参加双拥座谈会，军地领导分别祝贺，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作，县武装部近组织了射击活动，体现了军政军民团结和社会各界都关心，重视双拥工作。平时充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传橱窗等舆论阵地进行双拥宣传。通过这些活动，既发展广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，增强了广大军民做好杀工作的自觉性，出现了党政军领导主动抓双拥工作，军地优关部门密切配合，齐抓共管的良好局面，促进了军政军民关系良好的发展。

二、做好拥军优传工作，认真落实优抚政策

优抚工作是“双拥”工作的重要内容，是民政部门的一项经常相的职能工作，具有较强的社会性、传统性、政治性，做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济发展和社会稳定。一年来，县委政府和广大群众发扬拥军优传的光荣传统，把支援部队建设作为义不容辞的己任，不择不扣地认真落实政策，限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。

1、抓实义务兵优待金的筹集兑现工作。根据《义务兵家属优待规定》。今年我县的义务兵优待仍采取分统筹，村提留的办法进行兑现。全县共兑现义务兵优待金440户，兑现资金14.1万元，户均优待标准325元，兑现率为100%。其中城镇义务**58户，1.7万。

2、做好义务兵立功的奖金发放工作。20xx年共接收到部队寄回的立功喜报88份，其中荣立三等功的21份，受部队嘉奖的67份。为鼓励籍义务兵在部队再立新功，帮助部队做好思想政治工作。根据《军人抚优恤待实施细则的规定，对荣立三等功的义务兵兑现奖金200元。共兑现奖金4200元。

3、做好优抚对象定期定量补助和抚恤工作。我县历年对优抚对象的定期补助和抚恤定额发放。全县享受定补抚恤金的优抚对象890人，其中在乡伤残军人57人，领取在职伤残保健金4人，老复员军人664，带病回乡退伍军人61人，三属50人，共发放抚恤定计款83万元。

4、做好退役军人接收安置工作。今年去县接收退役士兵108人，其中转业士官3人，城镇义务**22人，农村义务兵86人，今年退役符合安置工作的22人，加上年安置退回重安的1人共23人。随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。今年我县被列为全省59个扩大安置试点县之一。自谋职业，经济计偿安置梁道暂难开通。根据云南省人民政府云政发(20xx)173号文件精神，县委政府在企业少且不紧气，行政事业单位人事制度改革，压缩编制等重重困难的情况下，克服困难。将23名退役士兵全部安置光。其中安置到全额拨款事业单位7人，差额拨款事业单位6人，自收有支事业单位5人，企业3人，定额拨款事业单位1人。

5、切实开展好“爱心献功臣“工作，努力委重点优抚对象解决”三难“问题。今年切实解决住房困难的重点优抚对象9户，建行面积750平方米，补助资金5.3万元，解决治病困难的20户，1万元，生活困难的200户，2万元。切实解决了他们的困难。

近几年来，金安区民政局作为双拥工作成员单位，在市双拥工委的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，在驻地部队、武警官兵的大力支持和积极参与下，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足基层、开拓创新，注重发展，很抓落实，尤其是紧紧抓住社会蓬勃发展的新形势，知难而上、结合实际、不断探索、努力创新，双拥工作实现了新的跨越。

一、领导重视、制度健全，不断促进双拥工作法制化、规范化。

局领导高度重视双拥工作，将双拥工作纳入全局重要工作议程。为适应新时期双拥工作的发展要求，保障双拥工作的顺利进行，拥军优属法规建设不断加强，推进了我区双拥工作社会化进程。

近几年，结合我区实际情况，先后出台了《金安区双拥工作委员会及各成员单位职责》，《金安区迎“七一”庆“八一”话“长征”创“国模”系列活动的实施方案》、《金安区拥军优属拥政爱民工作实施细则》和《金安区部分重点优抚对象医疗保障实施办法》等一系列文件，标志着全区双拥工作将逐步走向法制化、规范化轨道。

二、动真情、办实事，双拥工作常抓常新不断线。

每年八一、春节、重阳节等节日期间，民政局都以不同形式对辖区内的部队官兵和优抚对象进行走访慰问，帮助他们解决存在的问题，把党和政府的关怀送给他们。20xx年5月，当得知一位正在服役的义务兵家属患癌症需要住院治疗后，局领导马上送去3000元大病救助金。当年，先生店乡一名20多岁的陈成同志，因20xx年当兵在部队服役两年，退出现役后不到1个月，被诊断为“精神分裂症”。这对于一个农村家庭来说可谓是雪上加霜，民政局本着“以人为本”的民政工作宗旨，多次为他跑省里、市里，最终被省里评定为“因病六级”残疾军人，并将其纳入城镇职工医疗保险，为其解决后顾之忧，其全家是感激不尽。20xx年，区民政局还为皖西通讯连援建了“军营图书室”。几年来，仅民政局就走访慰问各类优抚对象200多人次，送去慰问品慰问金折合人民币约10万元。每年慰问驻军部队10个，送去慰问品慰问金折合人民币约40万元。

从20xx年开始，我区统一城乡义务兵优待标准，优待标准为每人每年2488元，且优待面100%，对进藏义务兵，每人优待5000元。优待金在“八一”前就发放到位。建立完善军功奖制度。为让我区籍兵在部队安心服役，为家乡部队建设多做贡献，给家乡人民争光，区民政局为区籍立功受奖的官兵建立了“军功奖”制度，几年来，先后奖励立功受奖人员约800名。奖励资金约16万元。

三、认真贯彻落实各项优待抚恤政策

我局把落实优抚安置政策作为双拥创模的一项重要内容，认真贯彻执行国家的各项抚恤优待政策。20xx年，共发放残疾人员抚恤214.7万元;发放在乡老复员军人定期生活补助285万元;发放红军失散人员定期生活补助185.2万元;发放“三属”抚恤人员定期抚恤金170.3万元，发放带病回乡退伍军人生活补助费286.5万元和在乡特困退伍军人定补款121.6万元;奖励立功受奖家属167人次，发放奖励金3.8万元，兑现落实义务兵家庭优待金，发放城镇义务兵家庭优待金65.7万元，农村义务兵家庭兑现优待金131.4万元;各类优抚对象的医疗保险、医疗救助政策均已落实。优抚事业经费做到了专款专用，对稳定军心，支持部队建设起到了积极的作用。同时，我局实行城镇退役士兵安置改革，采取安排就业和自谋职业相结合的办法，20xx至20xx共发放自谋职业金和待分配期间生活费456万元。为切实做好驻军部队随军家属子女就业就学工作，我局印发了相关文件，认真落实驻军部队干部家属子女就业就学政策，对在我辖区内的23名无工作驻军干部家属将采取公益性岗位就业和劳动力市场推介就业的办法予以落实。对军队转业干部及其随军家属都及时予以安置。对军队离退休干部，我们进一步加强服务管理，积极帮助他们解决实际问题，让他们能按时享受增资、调资、补发工资等各项待遇，使他们幸福地安度晚年。

为搞好今年军队退役人员调查摸底工作，我局制定周密细致的工作方案，区财政拨付专项工作经费2万元，通过2个多月认真细致的工作，顺利完成了“两参”军队退役人员调查摸底、档案核查、身份认定和数据库建设等工作任务。已认定“两参”人员968人，其中参战852人，参试116人，现已按照属地原则，各乡镇街对认定人员进行张榜公示，接受群众监督。

我局的双拥工作虽然取得了一定的成绩，但这与国家和省市的要求还有一定差距。今后我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，努力做好新时期的双拥工作，再创我局双拥工作的新局面。

拥军优属，拥政爱民，是我党我军的光荣传统，是加强国防建设的重要内容，它关系到国家安危，人心安定，社会稳定和经济发展，在世界还不太平，国际强权政治和霸权主义有新的发展，国际恐怖主义活动十分猖獗，中国台湾问题没有解决，祖国没有完全统一的情况下，做好双拥工作显得十分重要。20xx年我县双拥工作在县委、政府得领导下，始终坚持江总书记“三个代表”的要求认真贯彻落实党中央、国务院、关于加强军政军民团结的指示精神。立足基层，服务大局，注重建设，全县出现军民“同呼吸、共命运、心连心”的大好局面，营造了军爱民、民拥军，军民鱼水一家人的社会氛围，为国家和部队建设，为改革开放和经济发展，创造了良好的社会环境。

一、增强国防意识，开展国防宣传教育

一年来，县委、政府和驻**部队，以做好新形式下双拥工作，进一步加强军政军民团结和加快改革开放和现代化建设为基本目标，以促进生产力发展那和部队战斗力的提高为根本任务，采取多种形式和途径，注重抓以爱国主义为核心的国防教育和拥政爱民教育。在元旦、春节、“八一”等节假日和国防教育月开展双拥活动和国防教育。县委、政府每年都组织召开拥军优属座谈会，县委政府领导带队走访慰问驻**部队和重点优抚对象。各乡镇、村委会和村民小组拥军服务组织，就近就地走访慰问烈军属。“八一”建军期间，驻**部队邀请地方领导和有关部门参加双拥座谈会，军地领导分别祝贺，畅谈军民鱼水情和新形式下的双拥工作，县武装部近组织了射击活动，体现了军政军民团结和社会各界都关心，重视双拥工作。平时充分利用广播、电视、报刊、黑板报、宣传橱窗等舆论阵地进行双拥宣传。通过这些活动，既发展广大军民的爱国热情，增强了全民国防观念和双拥意识，增强了广大军民做好杀工作的自觉性，出现了党政军领导主动抓双拥工作，军地优关部门密切配合，齐抓共管的良好局面，促进了军政军民关系良好的发展。

二、做好拥军优传工作，认真落实优抚政策

优抚工作是“双拥”工作的重要内容，是民政部门的一项经常相的职能工作，具有较强的社会性、传统性、政治性，做好优抚工作，有利于依法维护和保障优抚对象的合法权益，有利于促进国防建设和部队建设，有利于促进国家经济发展和社会稳定。一年来，县委政府和广大群众发扬拥军优传的光荣传统，把支援部队建设作为义不容辞的己任，不择不扣地认真落实政策，限度地使优抚对象得到党和国家的关怀。

1、抓实义务兵优待金的筹集兑现工作。根据《义务兵家属优待规定》。今年我县的义务兵优待仍采取分统筹，村提留的办法进行兑现。全县共兑现义务兵优待金440户，兑现资金14.1万元，户均优待标准325元，兑现率为100%。其中城镇义务**58户，1.7万。

2、做好义务兵立功的奖金发放工作。20xx年共接收到部队寄回的立功喜报88份，其中荣立三等功的21份，受部队嘉奖的67份。为鼓励籍义务兵在部队再立新功，帮助部队做好思想政治工作。根据《军人抚优恤待实施细则的规定，对荣立三等功的义务兵兑现奖金200元。共兑现奖金4200元。

3、做好优抚对象定期定量补助和抚恤工作。我县历年对优抚对象的定期补助和抚恤定额发放。全县享受定补抚恤金的优抚对象890人，其中在乡伤残军人57人，领取在职伤残保健金4人，老复员军人664，带病回乡退伍军人61人，三属50人，共发放抚恤定计款83万元。

4、做好退役军人接收安置工作。今年去县接收退役士兵108人，其中转业士官3人，城镇义务**22人，农村义务兵86人，今年退役符合安置工作的22人，加上年安置退回重安的1人共23人。随着市场经济的发展，用工制度的改革，退役士兵的安置难度越来越大。今年我县被列为全省59个扩大安置试点县之一。自谋职业，经济计偿安置梁道暂难开通。根据云南省人民政府云政发(20xx)173号文件精神，县委政府在企业少且不紧气，行政事业单位人事制度改革，压缩编制等重重困难的情况下，克服困难。将23名退役士兵全部安置光。其中安置到全额拨款事业单位7人，差额拨款事业单位6人，自收有支事业单位5人，企业3人，定额拨款事业单位1人。

5、切实开展好“爱心献功臣“工作，努力委重点优抚对象解决”三难“问题。今年切实解决住房困难的重点优抚对象9户，建行面积750平方米，补助资金5.3万元，解决治病困难的20户，1万元，生活困难的200户，2万元。切实解决了他们的困难。

近几年来，金安区民政局作为双拥工作成员单位，在市双拥工委的关心指导下，在区委、区政府的正确领导下，在驻地部队、武警官兵的大力支持和积极参与下，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，立足基层、开拓创新，注重发展，很抓落实，尤其是紧紧抓住社会蓬勃发展的新形势，知难而上、结合实际、不断探索、努力创新，双拥工作实现了新的跨越。

一、领导重视、制度健全，不断促进双拥工作法制化、规范化。

局领导高度重视双拥工作，将双拥工作纳入全局重要工作议程。为适应新时期双拥工作的发展要求，保障双拥工作的顺利进行，拥军优属法规建设不断加强，推进了我区双拥工作社会化进程。

近几年，结合我区实际情况，先后出台了《金安区双拥工作委员会及各成员单位职责》，《金安区迎“七一”庆“八一”话“长征”创“国模”系列活动的实施方案》、《金安区拥军优属拥政爱民工作实施细则》和《金安区部分重点优抚对象医疗保障实施办法》等一系列文件，标志着全区双拥工作将逐步走向法制化、规范化轨道。

二、动真情、办实事，双拥工作常抓常新不断线。

每年八一、春节、重阳节等节日期间，民政局都以不同形式对辖区内的部队官兵和优抚对象进行走访慰问，帮助他们解决存在的问题，把党和政府的关怀送给他们。20xx年5月，当得知一位正在服役的义务兵家属患癌症需要住院治疗后，局领导马上送去3000元大病救助金。当年，先生店乡一名20多岁的陈成同志，因20xx年当兵在部队服役两年，退出现役后不到1个月，被诊断为“精神分裂症”。这对于一个农村家庭来说可谓是雪上加霜，民政局本着“以人为本”的民政工作宗旨，多次为他跑省里、市里，最终被省里评定为“因病六级”残疾军人，并将其纳入城镇职工医疗保险，为其解决后顾之忧，其全家是感激不尽。20xx年，区民政局还为皖西通讯连援建了“军营图书室”。几年来，仅民政局就走访慰问各类优抚对象200多人次，送去慰问品慰问金折合人民币约10万元。每年慰问驻军部队10个，送去慰问品慰问金折合人民币约40万元。

从20xx年开始，我区统一城乡义务兵优待标准，优待标准为每人每年2488元，且优待面100%，对进藏义务兵，每人优待5000元。优待金在“八一”前就发放到位。建立完善军功奖制度。为让我区籍兵在部队安心服役，为家乡部队建设多做贡献，给家乡人民争光，区民政局为区籍立功受奖的官兵建立了“军功奖”制度，几年来，先后奖励立功受奖人员约800名。奖励资金约16万元。

三、认真贯彻落实各项优待抚恤政策

我局把落实优抚安置政策作为双拥创模的一项重要内容，认真贯彻执行国家的各项抚恤优待政策。20xx年，共发放残疾人员抚恤214.7万元;发放在乡老复员军人定期生活补助285万元;发放红军失散人员定期生活补助185.2万元;发放“三属”抚恤人员定期抚恤金170.3万元，发放带病回乡退伍军人生活补助费286.5万元和在乡特困退伍军人定补款121.6万元;奖励立功受奖家属167人次，发放奖励金3.8万元，兑现落实义务兵家庭优待金，发放城镇义务兵家庭优待金65.7万元，农村义务兵家庭兑现优待金131.4万元;各类优抚对象的医疗保险、医疗救助政策均已落实。优抚事业经费做到了专款专用，对稳定军心，支持部队建设起到了积极的作用。同时，我局实行城镇退役士兵安置改革，采取安排就业和自谋职业相结合的办法，20xx至20xx共发放自谋职业金和待分配期间生活费456万元。为切实做好驻军部队随军家属子女就业就学工作，我局印发了相关文件，认真落实驻军部队干部家属子女就业就学政策，对在我辖区内的23名无工作驻军干部家属将采取公益性岗位就业和劳动力市场推介就业的办法予以落实。对军队转业干部及其随军家属都及时予以安置。对军队离退休干部，我们进一步加强服务管理，积极帮助他们解决实际问题，让他们能按时享受增资、调资、补发工资等各项待遇，使他们幸福地安度晚年。

为搞好今年军队退役人员调查摸底工作，我局制定周密细致的工作方案，区财政拨付专项工作经费2万元，通过2个多月认真细致的工作，顺利完成了“两参”军队退役人员调查摸底、档案核查、身份认定和数据库建设等工作任务。已认定“两参”人员968人，其中参战852人，参试116人，现已按照属地原则，各乡镇街对认定人员进行张榜公示，接受群众监督。

我局的双拥工作虽然取得了一定的成绩，但这与国家和省市的要求还有一定差距。今后我们将继续以“三个代表”重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，努力做好新时期的双拥工作，再创我局双拥工作的新局面。

(一)民政兜底保障工作。我局深入贯彻落实中央、省委、州委和县委关于打赢脱贫攻坚战的部署要求，认真制定《**县脱贫攻坚民政兜底扶贫作战方案》，立足民政工作职能，理清脱贫攻坚举措，扛牢社会保障兜底脱贫责任，助力全县脱贫攻坚任务全面完成。一是实行最低生活保障。20xx年全县农村低保标准由原来的年人均3060元提高到3528元，增幅**5.3%。城市低保标准由原来的484元/月/人，提高到532元/月/人，增幅9.96%。目前全县共有农村低保对象是**5025户29624人，占农业人口的7.%，现增发对象人数是**2073人，至**2月发放农村低保资金7876.24万元;城市低保对象**565户2456人，分类施保**380人，-**2月份发放城市低保资金*70.26万元。全县农村低保季节性缺粮对象共2**90户458**人，发放救助粮食33万斤。对全县易地扶贫搬迁低保对象，切实做好低保“农转城”衔接工作。易地移民搬迁对象中的农村低保户搬进城镇后，将户籍转为城镇户籍的，全部纳入迁入地城镇低保范围。

(二)民政信访维稳工作，严格执行24小时值班制度。加大对退役人员的摸底排查力度，对所涉重访对象220人的基本信息均已建档管理，采取乡(镇、街道)包保责任制、对重点和非重点人员不稳定因素进行原因分析，有目的有针对性制定“一人一策，一人一专班”的包保稳控方案。切实抓好优抚安置工作，20xx年以来共接收退伍士兵77人，发放义务兵家庭优待金20xx人资金373.50万元，全年下拨部分优抚对象等人员抚恤和生活补助金7955人资金98.4**万元，下拨20xx年度退役士兵自主就业一次性补助84.38万元，下拨20xx年部分优抚对象城乡居民医疗保险**673人资金20.08万元，下拨20xx年部分优抚对象城乡居民基本医疗保险金956人资金**3.476万元，截止*月22日，发放部分优抚对象医疗二次补助348人资金**2.37万元。积极为57名退役士兵开展为期3个月的职务增长率和技能培训，全县退役士兵参训率达75%。解决36户复员退伍军人临时困难申请，发放救助金8.75万元，通过慈善总会资助3户退伍军人家庭“爱心圆梦”慈善助学金共.2万元。20xx年春节及“八一”期间对驻贞军(警)、部分优抚对象及现役军人家庭开展走访慰问，发放慰问资金**0.36万元，拨付双拥座谈会工作经费**2.8万元。

(三)养老服务工作。一是规划建设5个区域性老年养老中心，即珉谷养老中心、龙场养老中心、者相养老中心、北盘江百岁园、鲁容康养中心，其中，鲁容康养中心已开始进行地勘，其余4个区域性老年康养中心已完成选址。积极申报建设24个老年人日间照料中心，正开展资产整合和选点等工作，并结合实际，将部分乡(镇、街道)敬老院提级改造成日间照料中心，由所辖村(社区、居)委会管理使用。二是推进民生实事工程**县社会化养老服务项目老年养护楼建设，该项目占地面积800平方米，设置床位200张，目前主体工程已经完工，相关附属工程正在建设，拟采取社会化养老方式运行。三是加大对老年人的关爱力度。建成**县者相镇茶林社区留守老人关爱服务示范点——老人幸福乐园，完善28个农村老年“幸福院”设施建设，解决了农村老年人“老有所乐”无处可去的问题。全年发放80周岁及以上低收入老年人高龄补贴320万元，办理老年优待证**450本。20xx年“敬老节”期间，走访慰问百岁老人9人和高龄老人、留守老人28人，发放慰问资金2.45万元。

(四)殡葬工作。大力推进殡葬改革宣传工作，张贴宣传标语300余幅，印制殡葬改革宣传资料3万册,发放宣传册万余份。加强殡葬服务管理，**县殡葬改革活动中收取的费用分为规定性收费和选择服务性收费两类，所有收费均进行挂牌，实行明码标价，接受公众监督。加大公墓建设力度，开工建设观音阁艺术园林公墓一期公墓，目前已完成第一期800个墓穴的建设并已投入使用。推进农村公益性公墓和殡葬服务站建设，龙场镇殡仪服务站及者相镇农村公益性公墓项目正在选址规划中。推进集中治丧区域实行全域火化，截止目前，共在山殡仪馆集中治丧**38例，其中火化遗体*8具，集中安葬98具，骨灰寄存**0具。共发放惠民殡葬救助保障资金**2.8万元，减轻了治丧群众负担。

(五)社会事务和社会福利工作。在全县范围内对孤儿进行全面排查，将符合条件的孤儿对象全部纳入保障范围，确保应保尽保现有96名孤儿全部享受基本生活补助，-**0月共发放孤儿基本生活费66.4万元。同时，将2名爱慈病感染儿童纳入了保障对象。积极做好“孤儿保障大行动”爱心保险卡发放和相关服务工作，将98名孤儿纳入**2种重大疾病保险范围。-6月发放重度残疾人护理补贴资金50.**96万元。

(六)婚姻登记管理工作。-*月，我县共办理结婚登记3**45对，离婚登记59对，补发结婚登记257对，补发离婚登记3对，实现婚姻登记合格率**00%。对全县婚姻登记档案(含原乡镇历史婚姻登记档案)进行信息采集及补录，并按照《婚姻档案管理办法》移交县档案部门。

(七)其他工作。一是流浪乞讨救助工作。截至**0月份，救助站共救助流浪乞讨78人次(其中省外23人、省内48人，护送返乡7人)，共支出救助金33.75元。二是民间组织管理工作。完成20xx6年社会组织年检工作。对社会组织获资助的参与社会服务项目实施情况进行督促检查。20xx年新成立登记社会组织共8家，目前全县共成立登记社会组织92家。三是慈善工作。慈善项目**县鲁贡小学图书馆项目开工建设，预计年内完工。四是基层政权和区划地名工作。健全和完善村级民主管理和民主监督，深化村民自治，印发了《**县20xx年村务公开工作推进计划》，推进各村(居、社区)政务公开规范化、制度化。推进**县全国第二次地名普查工作，完成了行政区域界限标绘、地名信息的录入、多媒体数据的处理和储存等工作，成果转化进入实质阶段，现已上报国家地名普查办审核。

民政局履行着"上为政府分忧，下为群众解愁"的重要职能，主管救灾救济、双拥优抚安置、民间组织管理、基层政权建设、城市农村居民最低生活保障、社会福利和社会事务、区划地名等工作。今天本站小编给大家为您整理了20xx年民政局个人工作总结，希望对大家有所帮助。

现将工作汇报如下：

一、低保工作

1、加强领导 统一认识

成立了xx社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。

2、及时宣传动员：

社区采取进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。

3、认真收填申请材料：

4、积极入户调查：

社区成立专职入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述;细心观看申请户家庭摆设;礼貌走访左邻右舍; 耐心询问申请户家庭成员情况。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。

5、民主评议公示。

社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，审核实行集体评议，记录准确、完整，按要求对低保对象进行张榜公示，公示内容全面，公示栏按要求固定室外，公示栏上有各级举报电话。

6、落实公益劳动

落实低保对象参加公益劳动制度，记录完整、续保登记制度落实，且记录准确完整，处罚到位。今年低保户参加社区志愿者活动58次。

二、残疾人救助工作

残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。社区现设有残联协会，残联协理员。对社区内的残疾人开展了“关爱你我行计划”，组织社区志愿者走进残疾家庭，为社区的残疾人提供关爱。社区针对残疾人开展了一系列的帮扶工作，如：对社区内白内障人员免费治疗登记工作、残疾儿童未入学人员统计工作、残疾人免费安装假肢登记工作、残疾人免费相亲会登记工作和残疾人机动车燃油补贴登记工作。

在帮助残联人工作中，积极做好助残的宣传活动，为有条件的残疾人提供就业培训，为他们创造更多的就业机会，让社区内的残疾人在爱心的关爱下更快乐的生活。

三、廉租住房工作

为确保社区廉租房有效地实施，认真执行城市低收入家庭廉租住房补贴制度，对社区内申请保障性住房户入户调查，其家庭情况记录、建立个人档案。对申请人员递交的相关材料严格审核。定期对已享受政策的居民进行排查，及时掌握他们生活情况，入户了解他们的生活变化，认真做好动态管理，严格档案的建立，资料齐全，认真保存，争取做到细致，准确，周到。使广大居民家庭切实真正的享受到国家的优惠政策。

四、大病救助工作

为切实做好特贫困户重大疾病医疗救助工作，社区积极宣传、认真审核并及时受理患病人员的救助工作，建立专人专档，高度透明。

五、老年证办理工作

随着政府相继出台一系列针对老年人的惠民政策，社区办理老年证的人数也相继增加，考虑到一些老年人的行动不便，社区成立了爱心小组，专门负责上门为行动不便的老年人办理老年证，把关爱老年人落到了实处。

六、节日慰问工作

七、存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，以后，社区将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。

2、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。

在今后的工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为打造和谐、温馨社区，而贡献我们的力量。

201x年将结近尾声，在这一年来东岳社区认真为民办事，坚持以人为本、实事求是，认真落实民政低保工作、困难群众救助、医疗救助等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作的要求，圆满完成了民政各项工作，并做了以下工作。

一、老龄工作

1、认真贯彻落实《老年人合法权益保障法》和老年人优惠政策，依法保障老年人的合法权益;做到老龄宣传工作，大力营造敬老和爱老的社会氛围。

2.社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计，建立台帐; 社区还通过一系列的为老服务，营造了尊老、爱老、助老的良好氛围。为老年人办理了“老年优待、优惠证”。全年内为60岁(含60岁)以上老人办理“老年优待证”的基本上都办理。

3、每月社区向空巢老人进行一次“交心会”，对“交心会”后并为空巢老人开展只愿意者生活照料服务活动。而且在每个节日走访慰问空巢老人、困难老人。

二、低保工作

1、我社区严格比照低保普查的有关文件要求，逐项了解低保家庭的实际情况，入户调查认真核查低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。

2、社区认真核对每个申请户提供的原件、复印件，社区工作人员认真收填，一丝不苟。并做到应保尽保、应退尽退、不错保、不人情保。 20xx新申请低保户有五户，其中不符合条件劝回的有四户，现低保户为20户，35人。实施低保动态管理，我社区在民政部门的指导下，每月对低保户进行认真管理，在两节期间，走访慰问了辖区低保人员、空巢老人，并为他们送去了米、面、油等慰问品，并按时为低保人员发放最低生活保障金、物价补贴等。

2、在20xx年元月分为我社区的低保户师公云申请安身工程，在安身工程申请落实后并随时关注房屋维修进展后一一向镇民政汇报并发佐证图片。

三、双拥工作

20xx年春节我社区困难群众发放物价补贴工作。一是对各类慰问对象进行了认真调查摸底,了解实际情况,切实确定好春节慰问的对象,确保不落下一人、不丢下一家，并进行了张榜公示，公示无异议。二是为了让困难群众切实感受到党和政府的关怀,本着以人为本、为民解困的精神逐一的到居民家中慰问、走访、送温暖活动。

在日常工作中，社区加大力量开展入户走访工作，完善社区内退役军人信息档案，对家庭生活情况详细记录备案。

四、五保工作

本社区现共有五保户12人，集中五保现11人，散居五保户1人，每月我们都对我社区的五保户进行居民养老服务，每月也将到五保户家中慰问探访，对他们的生活起居各方面的进行了解。

五、防灾减灾工作

加强社区综合减灾工作是适应全球气候变化、减少灾害风险、减少灾害损失的迫切需要，是强化基层应急管理、建设安全和谐社区的重要内容。我社区在防灾减灾工作中取得了一定的成绩。群众防灾减灾意识不断提高，社区综合减灾工作能力逐步增强。

六、惠民殡葬保障工作

深入群众，广泛宣传惠民殡葬保障制度实施办法。社区积极深入居民群众宣传惠民殡葬政策，印发各种宣传资料三百多份，使这一惠民殡改政策家喻户晓，人人明白。推行惠民殡葬政策，减轻群众负担，实现基本殡葬服务均等化。

总结全年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足，今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨，为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在为困难群众办好事，真正让群众感受到党和政府的温暖。

一、社会救助工作

落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心，认真做好低保家庭、城市解困家庭、贫困大学生家庭等优惠政策的落实。截止目前本辖区共有低保户xx户，xx人。为xx名城镇特困人员实施了大病医疗救助，救助资金xx元，为xx户低保户、低收入家庭发放房屋租赁补贴xx元，发放面粉袋、清油公斤、水饺份、御寒衣物(鞋子、衣服、被褥)各套，为辖区城乡解困户解决xx元大病医疗救助金。将xx户贫困家庭纳入城乡解困范围，享受政策，保障了在政策扶贫、结对扶贫等各项优惠政策的全面落实。

二、优抚工作

对优抚对象进行了调查核实。我们制度了切实可行的普查方案，坚持实事求是、公平公正和热情服务的原则，切实做到见本人查原档、对证件、高标真、快节奏、严要求的完成率普查工作。

三、贫困大学生救助工作

对辖区内贫困家庭进行了摸底，为xx户贫困家庭子女申请到了贫困大学生救助金。

四、廉租房、经济适用房保障工作

对困难户无住房家庭进行了摸底、统计，并对xx户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助。

五、殡葬管理工作

1、建立了死亡人员台帐，20xx年社区全年共死亡xx人。

2、利用政策宣传会等形式向辖区居民宣传殡葬管理条例。

一年来，我们做了许多工作，但仍有许多不足之处，思想还不够解放，思路还需进一步拓展，工作力度还要进一步加大。今后我辖区民政工作将面临新的热任务和压力，我们要以“满意在民政”为目标，紧紧围绕市局提出的要求，深入贯彻落实科学发展观，按照“改善民生、发展民生、服务社会”的核心要求，以民为本搞服务，为民解困促发展，切实把各项救助政策落实到实处，不断推动和谐辖区、和谐家庭建设，自觉树立良好的社会形象。

x年，在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的关心指导下，我局以邓小平理论和重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大、xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨，切实关注民生，努力为民解困，不断提升民政部门服务全县建设的履职能力和工作水平，为促进全县经济发展、保持社会和谐稳定作出了新的贡献。

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(一)加强作风与效能建设。结合全县深入推进干部作风建设，建立严格的考勤制度、办事制度，规范行政审核审批程序，简化办事环节，提高办事效率。提高困难群众诉求件办理实效和反馈答复质量，切实解决群众关心、社会关注、反映强烈的热点、焦点、难点问题，树立民政部门“高效、勤政、文明”的良好形象。

(二)加强思想和能力建设。进一步加强机关工作人员理论和业务学习，努力建设学习型机关。每周组织全体人员学习各种先进文化、最新政策，为大家“充电”，提升每个人的政治理论和业务素质。加强干部教育，培养干部求真务实、关心困难群众、服务人民群众的工作情怀。狠抓落实、提高依法行政、综合协调和科学管理的能力，打造一支政治坚强、业务过硬、脚踏实地、雷厉风行的民政干部队伍。

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根据县纪委的安排，我单位在全县党政机关中率先实行党务公开工作，制定了《 xx县民政局党务公开工作实施方案》、“党务政务公开信息例行公开制度”，开辟了 “xx县民政局党务政务公开栏”和“民政局行政权力运行监控机制建设公开栏”，骋请了民政局党风廉政建设监督员，深入开展了廉政文化进机关活动，我单位被县纪委、监察局授予“廉政文化建设示范单位”。

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(一)城乡低保工作

1、对全县农村低保工作重新申报核查，突出抓好评议、公示、审批。4月15日，召开了全县农村低保核查工作会议，印发了《xx县xx年度农村低保申报核查实施方案》，并对村干部进行了低保核查业务培训;今年，我局切实加大监察力度，8月份，会同政府督查室和监察局联合对全县九个乡镇低保工作进行了一次检查，对低保工作进行了全面梳理;同时，协调监察局共同制定了《xx县城乡低保工作责任追究暂行办法》，用制度规定的形式明确了各级干部在低保工作的职责和不履职造成影响应承担的责任;我县的农村低保工作得到了省、市领导的充分肯定， 7月18日，省民政厅专门下发通知，向全省民政系统推介我县加强农村低保工作规范化建设经验;此外我们还制作了《xx县农村低保规范化建设纪实》记录片，对低保工作的核心、要点、经验等等进行了详实记录。截止到10月份，全县享受农村低保待遇的有7422户，9989人。

2、严格按照“敞开出口、严把入口”动态管理的工作原则，开展了城镇低保半年核查和申请户入户调查工作。通过明察、暗访、堵漏等措施，进一步加大了城镇低保工作动态管理力度。截止到10月份，我县享受城镇低保待遇的有794户，1538人。

3、为做好全县城乡低保的监督工作，切实将政策落实到贫困群体中。我单位全年为数以百计的群众解答问题，共受理举报电话或来人举报事件25起，涉及8个乡镇，18个村。通过进村入户，明察暗访，与村干部交流沟通，现已有2个村重新评议;已取消18户低保，为6户符合农村低保条件的家庭办理了低保;调查城镇低保84户，为50户符合条件的家庭办理了手续;抽查了12户城镇低保家庭，取消2户。

(二)五保供养工作

完善五保供养配套政策，严格审批条件和程序，认真执行五保供养标准，及时足额发放五保供养资金。加强县、乡镇敬老院管理，健全完善各项管理制度。截止到10月份，农村五保供养对象共计1210人，其中，集中供养五保对象697人。我县民政事业服务中心已经正式投入使用，为提高供养入住率，我局加大对外宣传力度，加强内部规范管理，不断完善硬件设施，优化生活环境，努力提高中心服务水平。

(三)城乡医疗救助工作

筹备城乡医疗救助“一站式”服务，规范农村医疗救助，加大农村困难群体门诊、住院、医疗救助力度，降低救助门槛，取消病种限制，扩宽操作平台，缩短救助时限，提高救助惠及范围和补助水平。截止10月份，救助城镇低保对象103人，计11万元，救助农村低保对象698人，计101万元。

(四)救灾救济工作

一是着力搞好了春节期间困难群体的生活保障工作。为确保我县灾民、特困户、城乡低保户、五保户等特困群体温暖过冬、快乐过节，我局采取积极措施予以保障，对困难群体认真摸排、深入调查，共发放棉衣1500件，棉被xx条，面粉xx袋，确保了灾民有饭吃、有衣穿。二是做好了防汛防灾工作。今年我县发生了四次较大风雹灾害，三次干旱灾害，造成农作物受灾面积7.580公顷，成灾面积2.225公顷，农业直接经济损失2230万元。在灾情发生后，我们第一时间赶到受灾现场，及时查灾、核灾、报灾，指导受灾群众开展自救，积极争取上级救灾资金支持，最大限度降低了受灾群众的财产损失。在汛期前下发了《关于切实做好汛期救灾工作的紧急通知》，同时要求各乡镇提前做好防灾、抗灾准备，完善了救灾应急预案，及时上报了我县遭受的自然灾害，促进了县、乡、村三级联动，大大提高了紧急救灾能力。三是开展了孤儿认定工作。现有6名孤儿已享受相关待遇。第二批有4名孤儿正在认定审批中。四是做好了扶贫工作。现已完成了4个贫困村(张岗乡开口四村、韩庄村，双堂乡谢岗村、陈家柳村)的扶贫项目的编报工作。五是做好了社会救济工作。全年对流入我县的200多位流浪乞讨人员进行了救助，使他们得到了党和政府的关怀，及时回到亲人身边。

(五)全面开展老龄工作。

一是为55-80周岁的农村低保、五保、城镇低保、重点优抚对象办理了助老健康御险，参保费近6万元。二是“重阳节”之际，联合老年协会、北沙乡政府举办了老年人文艺演出、老年书画笔会、离退休老干部门球比赛等活动。三是开展走访慰问活动。为老年协会工作人员送去xx元慰问金;拜访了 10名“百岁老人”，并送去“百岁老人”金匾和慰问金;对15名高龄特困老人每人发放500元慰问金，并为全县近600位90周岁以上的老人们每人送去食用油和大米，价值近6万元。四是大力支持各乡镇农村互助幸福院建设，我局投资30余万元购买了床铺、床品、厨具、炉灶、铁皮柜等物品，对首批建成的互助幸福院进行奖补。截止目前，全县共建成48所农村互助幸福院，在建的有18所。

(六)福利彩票销售稳中有升。

截止10月份，我县共销售电脑福利彩票1000多万元，即开型彩票560多万元，合计1560多万元，不但突破千万元大关，且继续保持了市先进位次，比去年同期增长30%。为募集社会公益金作出了贡献。

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(一)认真做好优抚工作，落实退役士兵接收工作。

为贯彻《军人抚恤优待条例》，规范管理，提高服务水平，切实保障优抚对象的权益，我局对全县优抚对象开展了为期二十二天的普查验证工作，验证率达到100%，无漏验现象。同季度，我局组织精干力量对全县重点优抚对象住房情况进行了调查，发现部分优抚对象住房条件简陋、低矮潮湿，甚至存在安全隐患，为彻底改变我县重点优抚对象的居住环境，我局制定“安居工程”实施方案，对确定的重点优抚对象的住房进行维修改造。同时，我局对第二季度、第三季度、第四季度抚恤金及生活补助金全部社会化发放，共计300余万元。为做好退役士兵接收工作，我局已将退役士兵信息全部录入到《河北省复员退伍军人管理系统》，制定了《xx县xx年度城镇退役士兵、转业士官安置方案》。

今年以来，原安徽省和云南二炮部队退役军人多次来民政局上访，要求落实涉核待遇，根据现行政策不能落实。为做好信访稳控工作，局领导高度重视，多次召开局长办公会研究解决方案。对来访人员广泛宣传政策，耐心解释答复，主动疏导思想，积极化解矛盾，未发生一起违法上访事件。

我县xx年冬季共接收退役士兵190人，其中退伍回农村147人，三期以上复员士官5人;纳入城镇安置范围的38人，包括城镇义务兵17人，城镇一期复员士官8人，城镇二期复员士官2人，三期以上转业士官11人(重点安置对象)。已将退役士兵信息全部录入到《河北省复员退伍军人管理系统》。 目前，已办理自谋职业32人，一次性经济补助金和待安置期间生活费全部发放到位。

(二)认真落实军休干部待遇。

干休所管理的军队离退休干部的1-12月份的离退休费已全部发放到位。军休房改工作经过认真仔细地核查、核实，19人纳入了军休房改范围，并已将房改工作需要的信息录入《军休干部住房管理系统》，已计算出每个人员应享受的住房补贴、补助资金，并开会征求老干部本人及其家属、遗属的同意，签字上报市军休房改办，待上级部门审核后下拨资金。“八一”建军节对军休人员进行了走访慰问，送去了党和政府对他们的关怀。

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(一)加强婚姻登记规范化建设。一是加强婚姻登记管理队伍建设，不断提高服务水平和登记管理质量。婚姻登记处工作人员定期学习婚姻法律、法规及相关政策，做到将各种婚姻法律法规融会贯通。同时，积极倡导“依法办事、公正廉洁、爱岗敬业、文明服务”的行业精神，保证服务对象高兴而来，满意而归。截止10月份，办理结婚登记3085对，离婚登记505对，开具无婚姻登记记录证明126份，因结婚证遗失补领结婚登记833对，登记合格率达100%。二是规范档案，确保资料安全。共整理档案83卷，实现了电子档案和纸质档案“双套制”保管，归档率达100%。

(二)加强殡葬管理。一是抓职工队伍建设，确保殡仪服务质量。二是抓制度落实，确保工作运行有序。三是抓安全生产，防止事故发生。

(三)推进地名普查工作。按照省市地名普查实施方案的要求及全省第二次地名普查工作操作规程，认真开展地名普查工作。我县第二次地名普查工作自今年2月下旬开始，目前正在进行基础信息的梳理汇总工作，前期准备工作正在有序开展和筹备;同时，按照保定市民政局关于制定乡改镇发展目标的通知要求，结合我县现有乡镇设置实际，及时制定了xx县乡改镇发展规划，并经县政府同意，已按时完成规划的制定和上报工作;按照保定市地名办关于做好勘界联检工作的通知要求，由我县牵头、积极与高碑店市地名办联系协调，做好了各种文件的起草和会议落实等相关工作，顺利完成了xx县至高碑店行政区城界线的联检工作。

(四)圆满完成第四届社区换届工作和村民自治与农村社区建设管理信息录入工作。按照省政府下发的《关于加快推进养老服务体系建设的意见》的要求，开展了“12349”老年服务热线工作，通过平台系统整合第三方单位及服务信息，根据老人的需求，进行电话转接完成，共发放老年服务座机、手机近900部。为居家养老工作搭建了服务网络平台。

(五)完成了民间组织年检工作。今年5月份对全县社会团体及民办非企业进行了年度检查，6月底年检结束，经统计参加年检的16家，未参加年检的4家，注销1家。民办非企业参加年检的5家，未参加年检的7家，注销1家。

一是救灾救济工作。

进一步提高救灾工作水平。规范管理县乡两级救灾款物的管理和使用，加大对救灾救济款物的监督和检查力度;做到查灾迅速，核灾准确，报灾及时，确保有效救助。在全县动员和组织开展扶贫济困送温暖社会捐助活动，把经常性社会捐助活动推向深入。及时对社会临时性需救济、救助人员进行救济救助，并根据实际情况对被救助人员进行妥善安置。

二是社会救助工作。

进一步加强低保规范化管理工作，确保低保对象应保尽保，应退尽退;进一步加强对社会救助工作的督导检查力度;广泛宣传低保政策，打造阳光低保;全面落实《农村五保供养服务机构管理办法》，全力推动民政事业服务中心建设，不断提高集中供养能力、入住率和管理水平;进一步规范医疗救助管理，抓好城乡医疗救助“一站式”服务试点工作;继续深化“手拉手”助困行动，打造“没有围墙的敬老院”。

三是优抚安置工作

进一步落实国家优抚政策，保证各类优抚对象的抚恤补助及时足额发放到位，落实好抚恤补助自然增长机制，按照重点优抚对象“安居工程”实施方案，计划从xx年下半年开始到2019年底，利用两年半的时间，对确定出的我县30户重点优抚对象的住房进行维修改造。完成城镇退役士兵的安置任务，积极稳妥地推进退役士兵安置改革，拓宽安置渠道，改进安置方式，保证退役士兵的稳定就业，保障退役士兵的合法权益。

四是村委会换届选举工作。

认真学习、宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》和《河北省村民委员会选举办法》，抓好贯彻落实;认真做好第九届村委会换届选举筹备工作。

五是区划地名工作

按照全市统一部署，认真做好全县第二次地名普查工作，成立组织领导机构，制定本地《实施方案》，召开动员大会，积极落实地名普查经费;继续加强地名数字化建设，补充完善地名数据库基础信息和区划地名网站建设;深化地名公共服务，继续清理规范各类地名及标志，严格规范地名命名、更名的申报审批程序，加大对各类地名标志的设置和管理力度，保持各类地名标志的整齐规范，充分发挥地名及标志的公共服务作用。

六是专项社会事务

继续加强婚姻登记规范化建设，巩固达标成果，提升服务水平;继续支持各乡镇农村互助幸福院建设，完善制度，规范管理，打造一批精品互助幸福院，切实解决农村老人养老问题;加强殡葬宣传，提高服务水平，增加服务项目，提升公墓安葬率。出台相关政策加大乡村监管力度，提升我县火化率;依法做好收养登记工作，确保收养登记合格率达100%。

七是自身建设

围绕中心工作抓好创先争优活动，丰富载体，深化活动内容，牢固树立创先争优意识，努力增强活动的实效性;进一步加强窗口单位建设，增强服务意识，提升服务水平，树立窗口单位的良好形象;加大人才培训工作力度，开展经常性、多元化干部培训，努力提高干部队伍整体素质和工作水平;加强制度建设，进一步健全规范机关各项管理制度。