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最新被巡查单位工作汇报议程精选篇一
（总第259期）
一一 三 二十九
盟安监局荣获“全区落实煤炭安全
目标工作先进单位”称号
日前，自治区煤炭工业局下发了《关于表彰全区落实煤炭安全目标工作先进单位和个人的通报》，对全区各盟市落实煤炭安全目标工作实绩突出的10个先进单位和30名先进个人予以表彰。盟安监局和副局长武召维分获“先进单位”和“先进个人”荣誉称号。
近年来，盟安监局针对我盟煤炭生产企业安全基础差、企业矿井规模小、矿区地质构造复杂和矿井煤与瓦斯突出等诸多影响煤矿安全问题。认真贯彻落实自治区和盟委，行署各项工作部署，通过资源整合、技改扩能、推行煤矿安全生产质量标准化、瓦斯“双突”及矿区采空区鉴定和采取安监员驻矿承包等措施，确保了全盟煤矿安全持续稳定，2010年全盟煤矿安全实现生产事故 “零死亡”。
最新被巡查单位工作汇报议程精选篇二
1．是否看到科室负责人在办公区域吸烟？是否
2．是否看到单位班子成员中有人在办公区域吸烟？是否如是，有
2．是否看到有人劝阻吸烟？是否
3．是否看到有来访者在单位吸烟？是否无来访者
4．是否看到有人劝阻来访者吸烟？是否无来访者吸烟
5．是否看到班子成员中有人敬烟？是否
6．是否看到班子成员中有人接受别人的敬烟？是否
8．单位所辖范围是否有明显禁烟标志？是否
9．单位所辖范围是否看到烟头？是否
10．单位所辖范围是否摆放烟具？是否
11．单位所辖范围是否闻到烟味？是否
12．单位负责人是否有人吸烟？是否
13．单位负责人是否有人戒烟？是否
14．单位班子其他成员是否有人戒烟？是否
15．是否组织职工学习控烟知识？ 是否
如有，是否有记录？是否
16．其他，请填写填表人：填表日期：年 月
最新被巡查单位工作汇报议程精选篇三
中共中央组织部 人力资源社会保障部 监察部
人社部发〔2012〕69号
（一）事业单位工作人员和机关工人被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未受处分的，恢复工资待遇，减发的工资予以补发，被采取强制措施期间计算工作年限。
（二）事业单位工作人员和机关工人被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发工资待遇。
（三）事业单位工作人员和机关工人被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留期间，未被开除的，停发工资待遇，按本人原基本工资的75%计发生活费，不计算工作年限。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。
（四）事业单位工作人员（行政机关任命的除外）和机关工人被判处有期徒刑以上刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，如单位未给予开除处分的，停发工资待遇，不计算工作年限。如在拘役被宣告缓刑期间安排了临时工作的，按本人基本工资的60%计发生活费。期满后的工资待遇，根据所受处分相应确定。
行政机关任命的事业单位工作人员受到刑事处罚，处分决定机关尚未作出开除处分决定的，从人民法院判决生效之日起，取消原工资待遇。
（五）事业单位工作人员和机关工人受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被撤销，不再给予处分的，从处分变更的次月起恢复工资待遇。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间，被停发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被撤销期间计算工作年限。
（六）事业单位工作人员和机关工人受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，原开除处分决定被变更的，根据变更后的处分相应确定工资待遇，从处分变更的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间，被多减发的工资由单位补发。达到国家规定的退休年龄以前，原判期间和刑罚执行完毕至开除处分决定被变更期间计算工作年限。
（一）事业单位工作人员和机关工人退休后被取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕期间，停发退休费待遇，按本人基本退休费的75%计发生活费。经审查核实，公安机关撤销案件或人民检察院不起诉或人民法院宣告无罪、免予刑事处罚，未被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养、行政拘留，且未被追究违纪责任的，恢复退休费待遇，减发的退休费予以补发。
（二）事业单位工作人员和机关工人退休后被刑事拘留在逃或批准逮捕在逃的，停发退休费待遇。
（三）事业单位工作人员和机关工人退休后被行政拘留期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按2%降低基本退休费。今后国家调整退休费时，不受原处罚的影响。
（四）事业单位工作人员和机关工人退休后被收容教育、强制隔离戒毒、劳动教养期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的75%计发生活费。期满后，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行。
（五）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行。
事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定，今后国家调整退休费时，按最低职务层次（技术等级）的标准执行。
（六）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。
（七）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，且不追究违纪责任的，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发。
（八）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，但被追究违纪责任的，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。
（九）事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行政、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险有关规定计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行。
三、其他有关规定。
本通知自2012年9月1日起执行。原有政策规定与本通知不一致的，以本通知为准。
本通知由人力资源社会保障部会同中央组织部、监察部负责解释。
中共中央组织部
人力资源社会保障部
监察部
2012年11月5日
最新被巡查单位工作汇报议程精选篇四
深入扎实推进“两项工作”
——张x副局长在烟草行业“两项工作”重点调研单位
现场汇报会上的讲话（2011年10月12日）
同志们：
这次会议是继xx综合试点现场会之后的又一次重要会议，对于此次汇报会国家局党组高度重视，xxxx局长多次过问会议的筹备情况并作出了重要批示。为了提高会议效果和保证会议精神的传达贯彻，国家局决定，除8家重点调研单位外，其他直属单位整顿办的专职主任或常务副主任全部参会。会议期间，8家重点调研单位分别介绍了“两项工作”的开展情况，特别是贯彻落实公开招标要求方面的主要做法和经验，以及取得的成效，较好地反映了工作成果，展示了在充分借鉴xx试点单位经验和做法基础上的创新和突破，体现了勇于创新和实践的精神，达到了有做法、有经验、有创新、有突破的要求，对行业其他单位很有借鉴意义。对8家重点调研单位前期所做的工作和取得的成效给予充分肯定。下面，我就“两项工作”讲两点意见。
一、xx综合试点现场会后，行业“两项工作”扎实推进，成效明显
（一)行业“两项工作”开展的基本情况。
一是认真学习xx试点单位的成功做法和经验，思想认识进一步提升。全行业有xx家直属单位赴xx试点单位观摩学习，对试点单位开展“两项工作”的做法和经验有了更深的体会，开阔了视野，拓展了思路。有的单位专门邀请xx试点单位的同志进行授课，有的单位将试点单位的资料刻成光盘下发所属单位，有的单位将试点单位的资料印成小册子人手一册，有的单位专门成立了课题组专题研究试点单位的做法和经验，在“怎么学、学什么”上狠下工夫，力求真正把xx的成功经验和做法变成自己的有效措施。以上这些做法，在全面宣传介绍xx试点单位做法和经验的同时，用规范促发展、规范出效益的生动事例很好地教育了广大干部职工，进一步统一了思想认识，形成了学习xx、赶超xx、狠抓规范的浓厚氛围，为“两项工作”深入推进奠定了坚实的思想基础。
二是各级党组（党委）高度重视，狠抓机构建设，落实工作力度大。行业各直属单位党组（党委）高度重视，认真贯彻落实国家局部署和x局长讲话精神，把推进“两项工作”作为今年整顿规范的主要任务和严格规范建设的重要内容，摆在突出位置，积极行动，精心组织，“一把手”真正做到了亲自部署、亲自推动。为进一步加强领导，各直属单位均成立了由主要领导担任组长的“两项工作”领导小组，明确了分管领导、责任部门和工作要求，按照工作阶段对“两项工作”进行全面督导。为加强“三项工作”项目管理，行业除xxx省局（公司）外全部成立了“三项工作”管理委员会,制订了《管理委员会工作规则》，明确了决策内容和决策程序以及决策、管理、执行、监督机构和职责。行业直属单位“三项工作”管理委员会都比较好地发挥了有效的管理作用，行业“三项工作”项目的决策和管理更加规范。在上半年检查中，各直属单位按照国家局通知要求，认真对待，把检查作为“两项工作”开展情况和成效的一次综合检验，严密组织，对“两项工作”进行了全面系统地梳理、检查和督导整改，检查做到了“深、细、严、实”，工作力度大，效果好。这些做法为“两项工作”的扎实开展和取得实效提供了有力的组织保障。
三是完善制度，规范程序，行业内部管理监督制度体系更趋完备。国家局一系列“两项工作”配套文件印发后，各直属单位及时进行了转发，有的单位还组织了专题会议和培训班集中学习，并按照文件要求，对原有制度进行全面的“废改立”。“两项工作”开展以来，行业直属单位在完善制度的同时还加强了对程序的明确、梳理、整合工作，围绕工程投资、物资采购、宣传促销项目管理和办事公开民主管理的决策、执行、监督等规范性程序已全面建立，“事事讲程序、时时有程序、处处体现程序”的机制基本形成，各级领导班子特别是主要领导干部的“程序意识”进一步增强，程序的硬约束和控制作用得到进一步发挥，权力运行得到进一步制约和规范。经过不间断的制度建设，全行业内部管理监督制度体系更趋完备，为扎实推进“两项工作”提供了有力的制度支撑。
四是抓住重点、突破难点，公开招标工作取得明显成效。公开招标是贯彻好、落实好“两项工作”任务的核心内容，公开招标落实的情况直接关系到“两项工作”的成效。这一重点和难点工作，今年取得了实质性突破。今年全行业“三项工作”预计实施项目xxxxx个，涉及金额xxxxx元。其中预计实施的公开招标项目xxx个，占比xxx%，同比提高xxx个百分点；涉及金额xxx亿元，占比xxxx%，同比提高xxxx个百分点。公开招标项目中，烟用物资公开招标采购比例有大幅度提升，xx个工业单位（含xx集团公司、xx实业，不含xx公司）全年预计实施的商标纸（盒皮）采购总金额为xxxx亿元，其中拟公开招标的为xxxx亿元，金额占比为xxx%，和2010年相比，公开招标金额增加xxxx亿元，公开招标项目比例提高xxx个百分点。公开招标已经成为行业实施工程投资、物资采购、宣传促销项目的主要采购方式，各直属单位采用公开招标方式实施项目的主动性、积极性有了显著增强，组织和实施公开招标的能力和业务水平明显提升。
五是“两项工作”初步实现网上办公，监督管理力度进一步增强。企业的信息化水平在一定程度上反映出管理水平的高低。实现网上办公是有效推进“两项工作”的重要途径和保障。各直属单位按照国烟办„2011‟45号文件关于“三季度要基本实现工程投资、物资采购、宣传促销项目在内部办公信息系统网上运行”的要求，在原有基础上积极推进信息化建设，搭建“三项工作”规范管理信息化平台，将“三项工作”项目管理程序纳入到体系文件和流程模块中，固化了程序，突出资金、招投标、合同等关键环节，将法规、审计、纪检监察等监督部门对“三项工作”程序规定贯彻落实的监督职能融入其中，运用和依托信息化监管平台，基本实现了多环节、多部门在线实时监督，同时通过办事公开民主管理信息平台将“三项工作”项目的实施情况，及时动态发布，体现了群众监督和阳光操作，“上一个环节没有通过不得进入下一个环节”的要求得到了较好落实。
六是在“两项工作”结合上，取得积极进展。各直属单位从健全制度、编制目录、搭建平台、抓好结合几个方面积极开展办事公开民主管理工作，分别成立了办事公开民主管理工作领导小组和办公室，制定了办事公开民主管理工作实施办法以及涵盖公开事项预审、公开、监督、考核、问责等方面的公开制度体系。依托“内网、公示栏、职代会、座谈会”四种主要公开形式,突出“三项工作”和“三重一大”事项，在工程投资、物资采购、宣传促销项目的计划、批复、招投标、合同签订、验收、审计等重要环节设定公开点，同步公开“三项工作”项目实施的重要环节信息，较好地体现了联通互动、有机结合。今年以来全行业直属单位召开办事公开座谈会共计xx余次，召开职代会xx余次，在内部网站公开信息xx万余条、在公开栏公开信息xx万余条。其中涉及工程投资、物资采购、宣传促销项目的信息xx万余条，在公开栏公开xx万余条，干部职工的知情权、参与权、表达权和监督权得到有效保障，职工的民主管理意识和主人翁意识明显增强。
（二）8家重点调研单位所做的主要工作。
国家局在今年初明确了xx、xx、xx、xx4省x家烟草工商企业为国家局“两项工作”重点调研单位，为行业开展“两项工作”树立典型，国家局整顿办先后进行了两次集中调研。x家重点调研单位按照国家局的要求，全力投入，扎实工作，在学习借鉴xx试点单位成功做法和经验的基础上积极实践和探索，取得了一定的创新和突破，形成了一套行之有效的做法，为行业树立了很好的典型，发挥了示范效应。如：陕西省局（公司）从探索构建“两项工作”长效机制入手，完成了全省系统“三项工作”项目监管信息系统和办事公开民主管理信息平台的开发。尤其是将现代烟草农业建设项目纳入到“三项工作”的监管范围，扩大了监管半径，丰富了监管内容，对行业具有很强的借鉴指导意义。全省系统“三项工作”公开招标金额比例达到xx%，烟用物资公开招标金额比例为xx%。xx中烟工业有限责任公司积极完善制度，优化流程，基本建立起了“覆盖全面、层级清晰、对接紧密、流程规范”的“两项工作”制度体系。严把“采购方式确定、项目方案审查、招标文件编制、供应商管理”四个关口，公开招标烟用物资采购项目节约资金xxx万元。xx卷烟厂按照“科学计划、合理打包、一次招标、分批供货、据实结算”的方法，对金额x万元以上的项目全部实行公开招标，实现了金额小、数量多、频次高的物资采购招标工作的新突破。目前，这种做法已在xx中烟系统进行全面推广。xx省局（公司）加强机构建设，全省均成立了“三项工作”管理委员会，细化工作职责，明确工作职能。省局（公司）按照“总体规划、统一建设、系统设计、分步实施”的思路，采取“一级部署、两级使用”的方式，实现了全省平台统一和上下联动。按照“规范运作、有效控制、高效服务、共同监管、方便使用”的原则，开发了“三项工作”信息监管平台，实现了监管功能的拓展和信息的有效对接。云南中烟工业有限责任公司印发了《关于2011年卷烟材料公开招标采购工作的指导意见》和《关于加强宣传促销管理有关事项的通知》，对供应商资质、供应商遴选、采购价格等作出了明确规定。“xx”集团烟用物资采购成本比上年度减少xxx亿元，降幅达xx%。xx省局（公司）力求在公开招标数量上、统一组织上、招标效果上求突破。对全省系统物流车辆等进行统一招标采购，再由各市局（公司）分别签订合同具体实施。通过集中采购的做法，使采购成本得到有效降低，累计节约投资xx亿元。xx中烟工业有限责任公司从“规范自觉化、制度系统化、流程科学化、运行信息化”四个方面全面推进“两项工作”。通过调整招标管理机构，重新划分管理职责，形成了运行有效的工作网络，建立了“三项工作”项目决策、实施、监督、管理相互分离、运作规范的工作格局。修订下发了一系列规范性文件，对五种采购方式进行了明确界定，并针对文件中的执行重点、操作难点进行宣贯和培训。制订了《“两项工作”考核办法》，将“两项工作”纳入绩效考核。在公开招标上，以烟用物资为突破口，对卷烟商标纸、内衬纸、烟用纸箱等进行全面公开招标，招标金额达xx亿元，全年预计降低采购成本xxxx多万元。xx省局（公司）严把采购方式关，探索实行统一采购。建立统一采购物资名录，将办公设备、生产经营用车等xx类物资纳入统一采购范围，由省局（公司）统一招标，需求单位签订具体合同并实施。在信息化建设上，省局（公司）开发了权力运行信息化监管系统，设置了立项、招标、审计、验收、公示等节点，对项目全程控制，按照节点监管标准，对上一节点未执行规定程序或执行不符合标准的，及时发现、自动报警，规范了权力运行，实现了传统监管向现代信息化监管的转变；xx烟草有限责任公司从完善制度体系，严密流程运作入手，修订管理制度，在烟用物资采购上设计了五种采购方式具体实施流程，规范采购管理，坚决落实公开招标，强化权力运行公开透明，构建富有特色监管体系，强化办事公开民主管理，特别是把办事公开民主管理工作纳入公司年度目标考核和党风廉政责任制考核，不断提高办事公开民主管理水平。
全行业的“两项工作”推进顺利，成效显著，各级党组（党委）是高度重视的，贯彻落实国家局要求是坚决的，态度是端正的，工作是扎实有效的，经过全行业的共同努力，干部职工的自律规范意识进一步增强，内部管理监督进一步加强，整体规范水平进一步提升。
对开好这次汇报会和深入扎实推进“两项工作”，xxxx局长作了重要批示：“对于‘两项工作’一是要求要严，决不允许在具体工作中对国家局的规定打折扣，必须严格要求，真正到位；二是工作要实，项目分析对照检查，决不允许留有死角；三是责任到位，要把领导责任、部门责任、工作人员责任层层分解落实；四是严格问责，此项工作已讲了多年了，不能再搞下不为例，凡是违反规定的必须追究责任。”x局长的指示，既体现出对行业“两项工作”的高度重视，也体现出彻底解决“两项工作”中突出问题的决心和意志，为行业进一步开展“两项工作”指明了方向。学习好、领会好、贯彻好、落实好x局长的指示精神，是下一步扎实开展“两项工作”的第一要务。
行业整顿规范工作取得了明显成效，但是仍然存在一些对整顿规范工作长期性、艰巨性、复杂性认识不够的情况。个别单位和少数同志滋生了消极、懈怠的思想情绪，规范的“思想阀门”有所松动；过高的评价本单位的规范水平，盲目乐观的情况较为普遍；对“两项工作”重视不够，对“重中之重、关键措施、治本之策”的认识不到位，对国家局的要求落实不到位，特别是“凡是规定招标的项目必须招标”还没有全面实现。对此，我们必须清醒认识，正视问题。开展“两项工作”是严格规范的“治本之策”，关系到行业整顿规范工作成果的巩固和提升。行业各直属单位领导班子特别是主要领导必须高度重视、认真对待“两项工作”，要从讲政治的高度、从事关行业改革发展大局的高度，学习好、领会好x局长的批示，认真总结、检查对照、找出差距，再动员、再部署、再推动，深入扎实推进“两项工作”，确保取得实效。
一是要求要严，决不允许打折扣。
要求要严，就是要严格制度、严格程序，切实提高执行力，在执行上不打折扣。“两项工作”开展以来，各直属单位建立了很多制度，但有些制度仍留下了自由裁量空间，制度执行不严，制度成了摆设；有的虽然有程序性要求，但没有严肃执行，程序成了形式主义，程序的约束力降低或失效。《烟草行业工程投资、物资采购和宣传促销项目管理程序规定（试行）》（国烟办„2010‟42号）经修订后以国烟办„2011‟435号文件印发，各单位要按照文件要求，将原有的“两项工作”制度和国家局文件进行比对调整，修改完善，确保准确一致、严密对接。“天下之事，不难于立法而难于法之必行”，制度建设的成效如何，最终取决于制度程序的执行力。提高执行力，应抓好以下几个方面：一是加强制度程序执行的组织领导。要把制度程序的落实作为“两项工作”能否取得实效的关键环节，放到突出位置来抓，建立健全保障制度程序落实的工作机制，及时排除落实过程中的障碍和阻力，为制度程序的落实创造良好环境和条件。二是加强制度程序的宣传教育。宣传教育的过程，就是把制度程序内化为干部职工道德信念、行为准则和自觉行动的过程。应采取多种形式，通过多种渠道进行宣传教育，使干部职工熟知内容，掌握要求，增强遵守意识，牢固树立严格按制度程序办事的观念，养成自觉遵守的习惯，努力营造人人学习、个个遵守的良好氛围。三是领导干部要做执行制度程序的表率。制度程序能否得到有效执行，关键在领导，特别是主要领导，各级“一把手”要切实增强制度程序意识，带头学习制度、严格执行程序，自觉维护制度程序的严肃性，在执行上率先垂范。
要求要严，就是要做到“能招尽招、应招尽招”，落实公开招标的各项要求不打折扣。xxxx局长在行业半年局长总经理座谈会上进一步指出“凡是规定要求招标的项目都必须进行招标，绝不允许任何人以任何理由规避招标”。新印发的国烟办„2011‟435号文件将单项金额xx万元不再作为是否符合公开招标的底线，这一调整充分体现了要求要严，这一调整更加提高了规范的标准。调整后，对于金额小、频次高的采购项目，要提前规划、合理打包、归类整合，变分散采购为集中招标采购，变零星采购为批量招标采购，实现“能招尽招、应招尽招”的规范要求。这一调整是国家局的明确规定，必须不折不扣地严格执行。行业各级领导特别是主要领导要毫不动摇，坚定不移推进公开招标。公开招标的落实是衡量“两项工作”成效的唯一不可或缺标准。
二是工作要实，决不允许留死角。
工作要实，一是体现在制度程序的设计上要“实”，决不允许留余地。制度程序建设的核心在于管用、可操作，强调在设计上要保证制度与制度之间的无缝对接，程序与程序之间的环环相扣。在“三项工作”上，尤其是要对工程投资、物资采购、宣传促销的公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源五种采购方式的使用范围和具体流程进行明确界定，对单一来源、竞争性谈判、询价等采购方式要实行更加严格的控制，任何项目立项后，要严肃认真按照规定“对号入座”确定采购方式，有效杜绝擅自变更采购方式的情况。对于按照规定应该采用公开招标的项目，实施中任何人、任何部门都不得变更采用其他方式。在制度、程序规定上不得留下自由裁量空间。在下一步制度建设中，各直属单位对本级和所属单位的制度建设情况进行全面核查，针对核查出来的问题采取有力措施，修订制度、堵塞漏洞，确保制度严肃合规。
工作要实，二是体现在对照检查的效果上要“实”，决不允许留死角。今年四季度，各单位要对“两项工作”进行全面检查，特别是要对2011年度已经实施和预计实施的“三项工作”项目进行彻底的对照检查，要按照制度、程序、运作、监督四个环节逐一对照，重点是认真梳理排查每一项非公开招标项目，看是否有该招未招的情况，是否有能招未招的情况，对于能够公开招标而采取其它采购方式实施的项目要逐一认真分析，查找原因，制定整改措施。从现在开始，行业各单位所有项目都要按照国烟办„2011‟435号文件执行。各直属单位主要领导要对检查全程领导，分管领导要亲自带队，认真组织检查。检查工作要做到全面、彻底、深入、严格，确保不留死角，取得实效。
工作要实，三是体现在项目运作的监管上要“实”，决不允许形式化。要充分发挥纪检监察、审计、法规等部门的监管职能，既要各司其职，又要有所侧重，强化监管合力，突出对工程投资、物资采购和宣传促销工作的全程监督、实时监督。纪检监察部门通过程序性审查、现场参与监督、案件查办等措施，强化全程廉政监督；审计部门通过预算审计、跟踪审计、审计抽查，全面加强审计监督；法规部门紧紧围绕法律法规依据、合同签订等环节，加强合法合规性监督。对于项目实施过程中的立项、采购方式确定、付款、验收等关键环节，监管部门要齐抓共管、主动靠前，力求监管到位，切实防止监管流于形式，监管失效。
工作要实，四是体现在“两项工作”结合上要“实”，防止走过场。少数单位办事公开目录编制过于简单，内容不够具体，规定的公开时间过于宽泛，信息公开没有体现及时充分。在公开内容上侧重于办事结果的公开，办事公开的重点不突出，公开内容比较单一，没有做到全面覆盖，没有达到全面公开、全程公开的要求。互动性、及时性较低，落实职工的知情权、参与权、表达权和监督权的途径还流于形式。各单位要把贯彻执行国烟办„2011‟435号文件作为办事公开民主管理工作的重要内容，以办事公开民主管理为提升贯彻落实435号文件实效的重要手段。
三是责任到位，层层分解落实。
抓好责任分解,确保责任到位,是落实责任的前提。在完善制度规范程序的过程中，要按照“科学规范、快捷高效、权责一致”的原则，健全岗位责任制，细化岗位职责，量化工作标准，规范操作规程，理顺部门、岗位之间的职责分工，细化分解，逐一明确责任主体。各单位要根据“两项工作”的整体部署，结合实际情况既明确本级领导班子及其成员的责任，又要明确下一级领导班子及其成员的责任，要把领导责任、部门责任、工作人员责任层层分解，责任落实到部门、到岗位、到人，形成一个纵向到底、横向到边的责任网络；各直属单位和下属单位主要负责同志作为第一责任人，对本单位的“两项工作”负全责，要亲自部署、亲自推动、亲自督导；分管领导要具体负责，切实加强指导；法规、审计、纪检监察等监管部门要认真履责，落实监管责任；管理实施部门要按照制度、程序严格执行。
四是严格问责，不能再搞下不为例。
严格问责,严肃执行纪律,是确保责任落实到位的关键。行业开展“三项检查”工作以来，发现了一些问题，各单位在问题整改方面做了大量工作，但也存在有的单位整改不彻底，在问责处理上不到位问题。各级领导班子今后在“两项工作”深入扎实推进过程中，要坚持原则、敢抓敢管，执纪必严、违纪必究，进一步强化制度的硬约束。对那些有令不行、有禁不止、敷衍应付、恶意规避制度的行为要敢于问责，坚决问责；对于“三项工作”领域内的违规违纪行为，要坚决一查到底，决不姑息迁就，要敢较真、动真格，绝不能再搞下不为例；各级考核部门要把“两项工作”开展和取得的实效情况，作为年终考核、绩效考核和干部任用的重要内容。各直属单位和国家局将于年底前组织“两项工作”检查和重点抽查，对于检查、抽查中发现的突出问题，要实行严格问责。属于领导的责任，要追究相关领导；属于部门的责任，要追究相关部门；属于具体工作人员的责任，要追究到具体责任人。对于违法违纪的要依法、依纪严肃处理。
同志们，整顿规范任重道远，绝不可消极懈怠，要始终坚持“严格规范”生命线地位不动摇，要在思想上更加重视、行动上更加积极、标准上更加严格、措施上更加有效，全面贯彻落实国家局关于“两项工作”的各项要求，确保“两项工作”取得实效，努力实现“规范权力运行、公开透明操作、确保监管到位、打造阳光烟草”的目标，进一步夯实基础管理，全面提升行业整体规范水平，为“卷烟上水平”提供有力保障。
最新被巡查单位工作汇报议程精选篇五
20xx年以来，市分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署
一是严格落实“三个第一时间”学习机制。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，党委班子成员带头树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。二是努力营造“风清气正”良好政治生态。全市邮政各级党组织召开专题民主生活会(组织生活会)，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒。三是高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。根据主题教育调研成果明确了重庆邮政经营理念(固优势、补短板、抓重点、强弱项)，解决员工群众最急最忧最盼的问题xxx个，活动成效得到集团公司党组第五巡回指导组肯定。四是全力以赴打好“三大攻坚战”。扎实推进风险防控体系建设，3年来未发生各类重大案件、风险事件和负面舆情;高质量完成了城xxx定点扶贫各年度任务;深入贯彻总书记河南光山考察重要指示精神，党委书记2次召开农村电商座谈会，聚焦打造农村电商生态链，积极推动奉节脐橙、万州青柠等一批千万级项目运营;扎实推进绿色邮政建设，在集团公司20xx年度考评工作中全面达标。五是全面落实疫情防控和复工复产达产要求，抗疫工作得到市政府唐良智市长批示给予的充分肯定。为全市大中小学生配送教材xxx余万份、xxx余万册。推出了春耕农资配送、“农副果蔬网销+寄递配送”等特色邮政服务。充分利用中欧班列(渝新欧)运邮通道，成功开通“中国邮政号”运邮专列，截至6月2日已发出10列，累计疏运外省出口欧向积压邮件xxx箱，总重量约xxx吨，占全网疏运欧向邮件的xxx%以上，为维护全球供应链稳定发挥了重要作用;同时，将品牌优势转化为发展优势，今年1-6月收寄中欧班列铁路小包xxx万件，出口本地邮包集装箱xxx箱，总重量约xxx吨，完成业务收入xxx亿元，较去年同期增长xxx倍，实现超常规发展。
(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习xxx次，编发学习资料xxx期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分xxx人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了xxx个批次的内部巡察工作，为2022年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)xxx人;20xx年以来对xxx名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选xxx名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派xxx名领导干部参加中央党校分校班培训、xxx名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对xxx个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改
一是持续推动巡视问题整改。20xx年中央巡视整改xxx项措施，已完成xxx项，阶段性完成需持续推进xxx项，全部达到预定目标;对照集团公司党组20xx年第一、二批巡视，分别制定未巡先改整改措施xxx项、xxx项，全部按时间节点有序推进。二是坚持规章制度制定与执行并重。认真落实中央巡视整改和集团公司党组未巡先改，先后完善制度、印发文件共计xxx余项，形成了巡视整改常态化、长效化机制。三是认真做好审计问题整改。集团公司近3年xxx项审计发现的xxx个问题，已完成整改xxx个，未整改到位xxx个，需持续加强xxx个。
(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排
一是认真学习贯彻集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，新一届党委对各级干部提出“讲政治、重担当、抓落实、作表率”工作要求，大力营造求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。二是为认真落实集团公司重要工作安排，建立了“日管控、周分析、月考核”工作考评机制。每日对重点管控指标进行通报，每周对重点工作进行总结安排;按照“一月一事、消灭最差”要求，党委每月对市级部门(单位)、市寄递事业部和各城片区分公司月度绩效进行考核，考核值相差最大达到xxx倍，充分体现“奖优罚差”导向，激发干部担当作为。三是全面落实集团公司“四梁八柱”等战略决策部署，加快推动企业高质量发展。收入规模从20xx年全国第xxx位上升至20xx年第xxx位，利润规模连续3年位居前xxx位，劳动生产率20xx年列第xxx位。今年1-4月，完成收入xxx亿元，收入规模列第xxx位，收入增幅列第xxx位，实现利润列第xxx位，收入利润率、劳动生产率等指标均排名全国前列。四是深入践行“五大体系”，重构“五大体系”落实机制，全面加强党委对寄递业务的组织领导和实施督导。开展了旨在解决寄递业务改革发展突出问题的“百日会战”活动，并取得阶段性成效。五是坚持“两大原则”，运用“三个导向”，持续强化经营过程管控，健全完善了“双创+跨赛”的常态化竞赛机制;进一步规范全市邮政选优评先表彰体系，设置了“8+1”评选项目，有力促进了后进赶先进、中间争先进、先进更先进。六是全面推行项目管理，出台《市级经营发展项目管理办法》，今年上半年已申报项目26个，预计新增收入xxx亿元，占全年新增收入的xxx%。七是全面履行普遍服务职责。全市xxx个建制村提前1年完成直接通邮率100%的目标，全市县及县以上城市党政机关《人民日报》当日见报率继续保持100%，机要通信连续xxx年保持质量全红。八是扎实推进集团公司各项改革任务。20xx年顺利完成经营组织架构改革，20xx年全面开展寄递翼改革，20xx年持续深化寄递业务改革发展，20xx年积极推进公司制改制工作。
围绕xxx党组书记、董事长在集团公司党组20xx年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。
1. 深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(1)理论学习深入性、实效性不够。一是班子成员在中心组学习的领学当中，大多为通读原文原著，结合分管工作深入解读不够，集中讨论和互动交流不多。二是联系实际指导工作有差距。理论学习与工作实际结合不紧密，特别是运用集团公司党组提出的新理念、新方法、新要求，指导实践、破解难题、推动改革不够。三是督导“三个第一时间”学习机制落实不到位。20xx年党建考评检查发现，长寿、城口分公司党组织未及时传达学习习近平总书记视察重庆重要讲话精神、十九届四中全会精神。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的xxx项整改措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的xxx项工作措施中，虽已完成xxx项，但仍有xxx项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，20xx年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。20xx年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。
2. 全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。20xx年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金xxx万元;被监管部门实施行政处罚xxx起，处罚金额xxx万元;其中，针对普遍服务的行政处罚xxx起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。20xx年第二、三批巡察期间，对xxx个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为xxx分，最低的单位仅为xxx分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔20xx〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。
3. 全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市xxx个区县xxx名员工持有信用卡超过xxx张，其中持卡最多的达到xxx张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店xxx个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备xxx名，但实际到位仅xxx名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为xxx%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1. 落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(1)管党治党主体责任压力传导不够。一是党委落实主体责任多靠开会、发文和签责任状，尤其与下级党组织签订《全面从严治党主体责任书》后，督导检查工作不到位。如：渝北片区分公司、机要通信局2107年未召开党组织会议专题研究年度党建纪检工作。二是党风廉政建设联席会议制度执行不到位。党委于20xx、20xx年以党委会形式代替联席会议，传达学习上级会议精神，研究部署党风廉政建设和反腐败工作。三是党建考评方式、方法单一，大多采取收集、调阅资料和征求相关部门意见等方式，缺乏实地调研检查，不能全面深入地掌握、评价基层情况。如：20xx年度全市基层党组织考评等级均为优秀，考评结果未能拉开差距，没有充分体现考评激励作用。
(2)纪委履行监督专责存在差距。一是执纪问责不够“严、紧、硬”，存在以政务处分代替党纪处分、未严格执行处理决定的情况。如：对20xx年xxx分公司违规处置资产问题进行问责时，仅给予时任领导政务处分;xxx分公司于20xx年5月决定对xxx名员工给予诫勉谈话，但实际并未执行。二是把握运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态抓早抓小不够，个别纪委书记(纪检委员)对本单位出现的回避制度执行不严、“一把手”率先表态发言等苗头性、倾向性问题未能及时给予提醒纠正。如：xxx分公司于20xx年4月召开党委会讨论推荐年轻领导人员时，涉及相关人员本人未回避，全程参与推荐讨论。三是用“身边事”、“身边案”教育“身边人”工作做得不到位，个别党员干部纪法意识不强。如：20xx、20xx年连续两年出现员工因吸毒而触犯法律的案件;20xx年，xxx分公司1名员工违反生活纪律受到了党内严重警告处分。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为xxx%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：xxx分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2. 持续纠治“四风”问题不深入。
(1)形式主义、官僚主义突出问题尚未根除。一是为基层减负松绑工作成效不明显。以文件落实文件、以会议贯彻会议、答复基层请求事项不及时等问题一定程度仍然存在。xxx分公司会议数量、发文数量仍然较大，20xx年会议数量、发文数量与20xx年基本持平，与集团公司党组“发文、会议数量较20xx年降幅30%”目标要求差距大。二是抓工作落实力度不够。如：20xx-20xx年集团公司累计下达的9个中央预算内资金重大项目，但截至目前仍有7个处于在建状态，建设进度滞后;全市“6+2”业务发展能手队伍建设，重规模数量(近xxx人)、轻管理培养，未能有效发挥专业人才队伍应有作用。三是违反中央八项规定精神问题禁而未绝。20xx年，xxx分公司违规购买购物卡被市纪委组织核查，班子成员均被市分公司党委给予诫勉谈话。20xx年，开展的异地交流任职领导人员“两费”及相关费用清理中，有xxx名异地交流任职领导人员补缴了违规报销周转房租赁费、探亲交通费及其他费用。20xx年，重庆邮政医院xxx名党员在操办父亲丧事时，违规收受同事礼金已被立案查处。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是20xx年，收到反映四级及以下人员的信访举报xxx件，较20xx年增长了xxx倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访xxx件，重复信访就达xxx件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：xxx分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1. 全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正xxx岁、三级副xxx岁、四级正xxx岁、四级副xxx岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有xxx人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对xxx公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片xxx分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2. 调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：xxx分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：xxx分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，xxx分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。xxx分公司外，其余xxx分公司普遍存在组织关系在地方的ab类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有xxx名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面
1. 持续推动巡视整改有差距。一是对于落实中央巡视整改的5项阶段性完成需持续推进任务(全面防范重大风险、绿色邮政建设、“瘦身健体”提质增效、寄递翼改革、基层党组织建设达标工程和创先争优活动)，党委结合新形势深入研究不够、办法措施不多，持续推进效果不理想。二是虽然对市级各部门(单位)落实中央巡视整改作了专项检查，但未进一步有效延伸到基层党组织，基层整改不到位现象依然存在。如：xxx分公司党委20xx年持续推进中央巡视整改工作未进行每月专题汇报xxx分公司党总支无巡视整改相关会议记录。三是对集团公司党组20xx年巡视整改重视程度存在“温差”。党委在集中整改、持续整改的基础上，虽于20xx年制定出台《中邮重庆分公司党委加强和深化巡视整改工作方案》，但后续跟踪落实不够。四是针对集团公司未巡先改存在“就问题谈问题”，没有做到举一反三，防范和避免同类问题再次发生不彻底。如：截至20xx年底，全市仍有xxx个代理金融网点配员未达到最低xxx人的监管要求，代理金融网点合规配员问题未得到彻底解决。
2. 审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有xxx个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、xxx个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：20xx年对xxx基层单位组织开展了审计项目，其中有xxx个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面
1. 寄递改革发展成效与打造行业“国家队”目标有差距。党委班子研究“五大体系”建设管控措施不细，体系建设推进力度不够。一是时限体系方面，研究推动“两集中”管控力度不够;能力建设规划缺乏前瞻性，成为影响发展的最大瓶颈。疫情期间，重庆处理、投递环节邮件积压严重，多次被集团公司通报督导;对标行业先进改善效果不明显，全市xxx条线路总时长对标分析(按半天统计时限)，仅有xxx条快于对标的竞争对手(顺丰)。二是成本体系方面，环节成本管控不到位，内部处理、运输和揽投环节成本均高于全国平均水平;用工岗位结构亟待优化，人工成本及劳务承揽费相关指标均处于全国较低水平。三是服务体系方面，个别重点管控指标不稳定。如：疫情期间，问题邮件一次及时解决率仅为xxx%，全国排名倒数第一。四是市场体系方面，重点市场挖掘成效不理想。今年1-4月，全市电商市场增幅xxx%，与全国平均增幅(xxx%)差距大;全市xxx个重点商圈，入驻率仅xxx%，无法达到“530”服务标准;高校教育市场未全面设点入驻，全市xxx所高校(校区)入住率仅xxx%，且未实现业务全覆盖。五是it体系方面，科技赋能不够，新设备投入不足，目前全市区县处理中心生产作业仍以手工操作为主。
2. 推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为xxx%，欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师xxx人，与目标相差xxx人;配置专职理财经理xxx人，与目标相差xxx人;配置专职大堂经理xxx人，与目标相差xxx1人。二是业务结构调整成效不明显。20xx年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第xxx位的省分公司差距均超过xxx个百分点;三年存款余额压降未达预期效果，20xx年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平xxx个百分点;理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第xxx位，理财保有量增量全国排名xxx位、非货币基金销量全国排名xxx位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3. 全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：xxx分公司20xx年、20xx连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司20xx年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-xxx%，排名全国倒数第xxx位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司(含寄递事业部)欠费高达xxx亿元;其中：寄递事业部欠费额xxx亿元，年化欠费率xxx%，排名全国倒数第xxx位。
(六)存在问题的原因剖析
1. 对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到习近平总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2. 落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
3. 对照总书记国企干部“20字”要求，担当作为有差距。一是贯彻落实新时代党的组织路线，党委书记和党委班子未能紧密结合企业实际学习领会，对加快解决干部队伍结构不合理的主要矛盾站位不高、勇气不足、方法不多。二是选人用人制度不健全，机械地理解干部管理相关制度，对选人用人程序内容、范围探索不够，制度修订多采用“打补丁”方式;严格执行制度把控不严谨，有时为尽快完成组织选拔工作，在选人用人过程中注重了效率、忽略了质量。三是落实国企干部“20字”要求，抓好各级领导班子和领导人员年度政治考核和业绩考评的综合评价工作与企业经营管理发展、基层党组织建设实际结合不够，对领导人员担当作为精准考评方法缺失，考核结果运用激励作用不够，没有建立末位淘汰相关制度办法。
4. 坚持问题导向，精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题，还是审计整改问题，大多是就事论事，满足于完成任务，没有把问题作为研判工作、制定政策的起点，从而加强企业管理，推动改革发展。二是坚持问题导向，过多强调了解决某些具体问题，没有上升到方法论的高度来认识，进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻，党委班子成员在率先垂范上做得不够，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。
5. 落实集团公司党组重要工作安排，狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，认识和落实不够深入，没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上，对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署，在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方法论指导工作的本领不强，没有完全做到以“三个视角”找差距，以“三大规律”求创新，影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
1. 强化理论学习，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是严格落实“三个第一时间”学习机制，认真学习贯彻习近平总书记最新重要讲话精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不断提升理论水平和工作能力，真正做到“学思用贯通、知信行统一”。二是牢记“不忘初心、牢记使命”主题教育活动总要求，把“找差距、抓落实”作为推动企业发展的永恒课题、加强企业党建的核心课题、全体党员领导干部的终身课题，不断巩固拓展深化主题教育工作成果。三是进一步改进学习的方式方法，将集团公司党组中心组学习会议精神和刘爱力党组书记、董事长讲话精神作为重要内容，及时学习领会，全面贯彻落实。四是深刻理解、准确把握党中央重大决策部署的战略意义，进一步提高政治站位，强化责任担当，持续用力打好“三大攻坚战”。
2. 加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实中共中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，建立“两个责任”督导落实机制，压实管党治党责政治责任，确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握意识形态工作主动权，及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，建强支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事，消灭最差”要求，深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作，及时发现并解决问题，进一步改进工作作风。
3. 坚持党的领导，全面贯彻落实新时代党的组织路线。一是按照集团公司党组最新要求，研究修订市分公司《领导人员管理规定》、《领导人员任免工作程序》等办法，不断完善选人用人和干部监督相关规章制度，进一步规范领导干部的培育、选拔、管理、使用工作，并积极做好宣贯和制度执行。二是不断完善“日管控、周分析、月考核”工作考评机制，建立末位淘汰办法，修订工作督导办法，健全领导人员综合考评体系，强化领导人员激励考核力度，进一步促进各级领导干部担当作为。三是创新年轻干部、专业人才脱颖而出的机制，持续开展调研工作，建立年轻领导人员储备库动态调整机制;加强高技能专业人才队伍打造，充分发挥其带动影响作用，不断扩大专业人才队伍规模和质量。
4. 提高政治站位，坚决落实集团党组巡视工作各项任务。一是深刻认识巡视对推动企业改革发展的重要意义，全面完成巡视工作各项任务。二是认真做好集团公司党组巡视反馈问题整改。党委书记作为第一责任人，对巡视全面整改负总责，党委班子成员坚决把自己摆进去，带头落实整改;第一时间成立巡视整改工作领导小组，统筹抓好上次整改不到位问题和本次巡视指出问题的整改，明确整改目标责任，逐条“对账”整改，不留死角、不留盲区，确保巡视整改事事有回音、件件有着落。三是对集团公司党组巡视组移交的信访问题，严格按照程序逐一核查落实;坚持零容忍，严肃查处发现的各类违规违纪行为。四是以党内监督为主导，推动与工会监督、审计监督、财会监督、群众监督和舆论监督相互协同，有效扩展覆盖面，进一步增强监督质效。
5. 强化担当作为，全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则，强化“清单化、事项化”落实机制，全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”，用好“三个导向”，做好融合创新，加快推进各项既定工作安排，坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨，认真履行普遍服务职责，持续提升服务质效，以“三个一策”为抓手，巩固建制村通邮成果，加快推进“快递进村”，有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展，制定出台《操控手册》，全力推动“五大体系”建设，打造全市最快实物寄递网，持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机，切实加快代理金融系统化转型，积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势，加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点，加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作，积极服务国家“六稳”、“六保”工作，奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
特此报告。