演讲稿的语言要简练明了，尽量使用通俗的词汇和短句，以方便听众理解。下面是几篇深受好评的演讲稿范文，希望能够对大家的演讲稿写作有所启发。
禁毒工作会议上的讲话
禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定，下面是本站小编给大家整理的禁毒工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
今天，我们召开全县禁毒工作大会，主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，进一步分析全县禁毒工作形势，安排部署全县深入开展“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面，传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神，通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况，对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
多年来，在县委、政府的坚强领导下，全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施，巩固扩大了毒品整治成果，取得了明显成效。主要表现为：一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。x年8月28日，在区、市公安厅、局等部门的大力协助下，在县委、政府的直接领导下，县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查，成功破获一起特大贩卖运输毒品案，抓获毒品犯罪嫌疑人3名，缴获毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案车辆3辆，成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获，有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动，增强了人民群众的安全感，鼓舞了禁毒队伍的士气，为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后，得到了各级领导的充分肯定，赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警，白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示，自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电，表示祝贺和慰问。通过这起案件，也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗，让党和人民放心的队伍。
我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩，摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”，但我县的毒品问题由来已久，有其复杂的社会背景和历史渊源，外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变，禁毒工作形势依然严峻，面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力，丝毫不容乐观。
一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前，全县共有登记掌握贩毒人员2187人，仅今年上半年，全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看，我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。
二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。x年全国收戒同心籍吸毒人员626人，新增238人，占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人，新增194人，占收戒总数的42%。
三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定，参与社区戒毒机构主要包括：乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等，由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位，重视程度不高，不能主动开展工作，落实管控措施不到位，使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。
四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来，我县破获毒品案件54起，其中妇女参与贩毒案件31起，占57%，抓获女性贩毒人员31名，占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前，我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升，影响和制约了毒品打击效果。
五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装，或通过物流快递方式运输，还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式，手段更隐蔽，方法不断翻新，做案的技术含量不断提高，呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势，给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。
面对日益严峻的毒情形势，各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署，不断巩固和扩大综合治理成果，推进全县毒情形势持续好转，坚决维护好我县社会治安大局的稳定。
一、突出重点，广泛深入，全面深化禁毒宣传教育工作。
坚持预防为主，提高全民禁毒、防毒意识，是禁毒工作的治本之策。赵永清书记指出：“吸食、贩卖毒品会摧残人的身体、戕害人的心灵、损害地方形象、毒化社会风气、破坏社会秩序、危害社会安定。”吸毒人群的增加，与宣传教育不到位、不广泛、不透彻密切相关。各乡镇、各有关部门要以宣传贯彻《禁毒法》为主线，以禁毒宣传“八进”活动为载体，广泛组织宣传禁毒政策、禁毒知识、毒品危害，努力扩大宣传覆盖面，增强教育实效性，通过广泛开展预防宣传，切实增强广大人民群众的禁毒意识，着力营造全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地，不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队，深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动，加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育，增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式，深入开展“不让毒品进校园”活动，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调，相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制，不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制，实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。
二、加大力度，除毒务尽，全面推进禁毒破案攻坚战役。
赵永清书记要求：“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用，紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松，结合毒品犯罪活动的新规律和新特点，找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”，从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变，从“人力经验型”向“科技信息型”转变，从“各自为战型”向“协同作战型”转变，探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式，坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风，改进工作方法，善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”，对全县毒情形势进行调查研究与分析研判，广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求，客观分析毒情形势，掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点，加强对策研究，增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入，遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点，不断总结经验，进一步强化工作措施，充分发挥禁毒区域协作机制的优势，密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调，持续组织开展打击外流贩毒专项行动，全力遏制外流贩毒活动。同时，要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作，针对不同毒品流入渠道，加大查缉力度，建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系，形成打击合力，切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际，创新禁毒执法工作体制机制，完善多警种、多部门参战机制，加大专案侦查工作力度，通过确立一批目标案件，打掉一批贩毒团伙，强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想，依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子，依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者，要加大财产刑的判决和执行力度，真正对毒品犯罪分子在经济上打垮，心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带，其涉及面广，隐蔽性强，发案率高，直接危害很大，是诱发各类违法犯罪，传播传染疾病，败坏社会风气，影响社会稳定的重要原因，同时也消耗了大量的社会资金，具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动，是切断毒品销售渠道，萎缩毒品消费市场，减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系，妥善处理好“抓大”与“打小”的关系，要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手，以打开路、以打促禁，主动出击，对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理，联合开展整治行动，严厉打击场所内吸贩毒活动，对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿，对问题严重的要依法坚决取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制，严格落实各环节的监管责任，防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作，杜绝大麻非法种植。
三、创新措施，综合治理，努力从源头上扭转禁毒工作形势。
按照市场经济规律，有需求才有供给，需求是市场形成的根本原因。因此，打击制贩毒品，减少毒品供应，充其量只是治“标”之道，只有在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，才能从根本上减少对毒品的需求量，逐步萎缩毒品消费市场。因此，加强禁吸戒毒工作，是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念，把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位，把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口，千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会，最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作，进一步加大排查、发现力度，充分利用信息化管理手段，将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节，推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化，力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个，努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组，逐一建立吸毒人员档案，完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员，及时层层签定《社区戒毒(康复)。
协议书。
》，纳入管理，社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度，及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况，联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施，充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，不断降低复吸率，提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定，强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年，由于戒毒人员不能在短期内出所，大量吸毒人员将集中在戒毒所，时间跨度长，对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此，发改、公安、财政等部门要密切配合，加快我县戒毒康复基地的建设步伐，建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地，努力用好的生活、生产条件，好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复，把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。
四、强化责任，完善保障，形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络。
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》，把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门，层层签订。
责任书。
立下军令状确保禁毒工作层层有人抓事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的实行一票否决取消评先评优资格主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标且导致毒品问题出现反弹的主要领导和分管领导引咎辞职。同时对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的也要依据相关规定严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中不仅要看破案缴毒还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状还要看发展后劲;不仅要看报表数据还要有群众评价和社会舆论注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作这样才能保证毒品整治工作实现新的突破取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则尽快完成县禁毒办常设机构的建设定编制、定人员、定办公地点将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办要明确专人(专职)负责禁毒工作充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求将禁毒经费单独立项列入财政预算为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。
同志们，禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任，使命光荣，责任重大，意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度，站在“讲政治、讲发展，讲大局、讲稳定”的高度，牢固树立“除毒务尽”的思想意识，迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮，为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!
同志们：
这次会议是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，主要目的有三个：一是传达落实全省禁毒工作会议精神，对全县禁毒工作进行安排部署。二是禁毒工作是一项功在当代、利在千秋的大事，工作做到位了，就可以挽救一个人，挽救一个家庭，甚至挽救许多人，有必要对这项工作再强调、再重视，切实增强做好禁毒工作的责任感和使命感。三是经过多年努力，我县终于实现了毒品原植物“零产量”的目标，赢得了省市的好评，有必要通过召开这样一次会议对工作进行总结，动员大家紧张起来，行动起来，巩固工作成果，大家要居安思危，警钟长鸣，须臾不能放松，确保不反弹，使我县的禁毒工作再登上一个新台阶。刚才，维久同志宣读了《20xx年宾县禁种铲毒工作实施方案》，签订了《20xx年禁种铲毒工作责任状》，希望各乡镇、各部门、各单位按照职责分工和方案要求认真抓好落实。赵书记和金成县长对禁毒工作非常重视，会前，分别提出明确要求，做出重要指示。下面，按照县委、县政府两位主要领导的指示精神，结合工作实际，我讲三点意见。
一、过去一年，大家拼搏攻坚，为实现“零产量”目标做出了突出贡献。
20xx年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下齐抓共管，协同作战，想真招、出重拳，采取了一系列强有力的打击和防范措施，禁毒工作取得了较好的成绩。具体体现为四个到位：
一是源头防控到位。各乡镇、各部门、各单位主动作为，合力攻坚，做到“山山有人管，沟沟有人看，重点人员有人盯”，使监管无处不在，不给种毒者任何可乘之机。洪山、青阳、光恩、太平山、万人欢等种毒重点监管林场没有发现一棵罂粟苗，实现了毒品原植物“零种植”的目标，顺利通过了国家禁毒委的检查验收，我县被评为“全市禁种铲毒先进单位”。
二是依法打击到位。公安机关按照“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”的总体要求，结合我县实际，提出了“打源头、堵通道、控市场、抓毒枭”的工作思路，向毒品违法犯罪展开了更加猛烈地攻势。全年共抓获网上逃犯2人、涉毒犯罪嫌疑人28人，查处吸毒人员147人，强制戒毒13人，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰。县公安局在市局战线评比中获得第二名的好成绩，禁毒大队被省厅评为“禁毒工作先进单位”。
三是监督管理到位。建立健全了监督管理制度，对全县17家使用易制毒化学品单位进行了梳理和排查，在企业设立专库和出入库簿册，并对专管员进行了培训，没有出现失控漏管和违规使用现象。
四是责任意识到位。工作的态度能够决定工作的过程和结果，没有正确的态度就不会有更强的责任心，就不会有很好的成果。广大禁毒工作者及公安干警以高度的责任感和使命感，团结奋战，勇于拼搏，为禁毒事业默默奉献。可以说，没有你们对禁毒工作的执着与热爱，没有你们品德上的坚守与坚韧，没有你们工作的辛勤与劳苦，就不会实现“零产量”的目标，就不可能取得今天的优异成绩。在此，我代表县委、县政府和县禁毒委，向奋战在第一线的广大禁毒工作者以及公安干警表示诚挚的慰问，向长期以来一直关心和支持禁毒工作的社会各界、各单位、各部门以及广大林场的职工士表示衷心的感谢!
二、认清形势，保持良好状态，坚定做好禁毒工作的信心和决心。
虽然我们不断加大禁毒工作的预防和打击力度，并取得了一定的成果，但实事求是地讲，我县面临的禁毒工作形势仍然十分严峻，不容乐观。
一是不利的种毒环境让我们松懈不得。禁毒与种毒、吸毒是永远的博弈。只要有利益存在，就会有人铤而走险。由于我县气候条件的适宜性、种毒方式的隐蔽性、非法种植毒品原植物人员思想的顽固性，一些不法分子不惜以身试法，特别是以前受过打击处理的犯罪分子刑满释放后重操就业，种毒方式更加隐蔽，贩毒网络更加复杂，增加了打击的难度，如果我们稍一松懈就会出现反弹。
二是严峻的毒情形势让我们乐观不得。从全省形势来看，仅到去年10月末，就破获涉毒案件8231起，同比翻了一番。而且毒品正在迅速向偏远的农场、农村、林场蔓延，吸毒场所也由歌舞娱乐、洗浴场所转向远离城市的度假村、会所，甚至单位、车库和个人家中。从我县形势看，由于我们处在哈东地区中心地带，交通发达，外来人口非常多，新型毒品不断涌入，加之专业警力不足，增加了控制毒品进出渠道的难度，吸毒和毒品交易等行为大有扩张之势。我们既要防止种植毒品，又要严厉打击吸毒和毒品交易行为，处于两线作战的境地，工作压力较大。
三是光荣的工作责任让我们懈怠不得。吸毒、种毒、贩毒“害己、害家、害国”。毒品消耗巨额社会财富,成为家庭和社会沉重负担，造成无数家庭妻离子散、家破人亡、殃及亲友、贻害子孙、祸及社会。毒品问题诱发许多社会治安问题,危害社会稳定,败坏社会风气,导致违法犯罪，如果任其漫延,后果不堪设想。特别是我们还戴着种植毒品国家级重点县的帽子，广大禁毒工作者和公安干警必须清醒地认识到我县禁毒工作的严峻形势，从保障和改善民生的角度出发，切实负起责任，进一步增强责任感和使命感，做到力度不减、劲头不松，推动全县禁种铲毒工作深入持久开展。
三、自我加压，落实各项措施，全力打一场漂亮的禁毒攻坚战役。
关于禁种铲毒工作的具体措施，刚才，维久同志公布的方案已部署的较为详细，我在这里重点强调需要把握的几个关键环节。
一是抓好宣传环节。宣传是最有效的预防手段之一。要充分发挥传统媒介和主流媒体的作用，采取开辟电视专栏、悬挂条幅、发放宣传单等多种形式，广泛宣传禁毒的各项法律法规。要在重点时期，针对重点区域、重点人群，采取上门宣传、利用反面典型教育等方式，深刻揭露毒品危害，教育群众不种、不贩、不吸毒品。同时，鼓励群众积极参与禁毒斗争，检举揭发非法种植毒品原植物违法犯罪活动，努力形成人人治理、人人打击的群防群治局面。广电部门要开辟专栏，对反面典型进行曝光。
二是抓好排查环节。各乡镇、各部门、各单位要进一步完善工作巡查机制，切实加大排查力度，坚持经常排查和集中排查相结合，乡镇自我巡查和禁毒部门重点排查相结合，务必做到及时发现、及时铲除，不给种毒分子留有任何可乘之机。对排查出来的新老地块，要统一喷洒“百草杀”农药，保证3—5年不能生长毒品原植物，最大限度的消除毒品隐患。
三是抓好管控环节。要坚持从预防和打击种植毒品原植物入手，紧盯重点时期、重点区域和重点人群，实行严防严控。特别是对曾经种植过可能继续种植毒品原植物的人员，要实行乡镇、村、屯三级干部终身包保，严密防范，发现异常及时处理。对外来流动人员，由所在村屯做好身份和事由登记，由房屋出租人进行包保，并承担连带责任。对进山人员尤其是携带大量生产生活用品的外来人员必须全程追踪，严加盘查，从源头上预防毒品种植。
四是抓好打击环节。要按照“预防为先、以打开路”的工作思路，坚持露头就打、打早、打小，务必将毒品危害控制在最低限度。在人员、装备、技术等方面要继续加大投入，充实禁毒专业队伍，确保关键时刻拉得出，打得赢。同时，要认真组织开展禁毒专项斗争，全面加强容易涉毒场所的管控和特情耳目系统建设，综合利用各种手段，严厉打击毒品犯罪活动，力争多破案、破大案、破精品案件。要从严从重处罚，决不允许出现以罚代刑、少罚减刑等现象，以高压态势震慑涉毒犯罪分子。
五是抓好责任环节。要进一步完善禁毒工作责任制，县、乡镇、村、屯逐级签定禁毒责任状，做到山山有人管，处处有人看，片片有人查，沟沟有人负责，形成信息畅通、部门配合、多方联动的工作局面。要强化督查督办，对未在规定时间内实现禁种目标的区域要进行挂牌督办，彻底根除种植毒品原植物行为。对工作开展不力的乡镇和部门要严厉问责，实行“一票否决”、“红牌罚下”，确保禁毒工作责任落到实处。
同志们，世上无难事，只怕有心人，只要用心，禁毒工作就一定能够做好。禁毒工作事关个人的前途与命运、事关家庭的幸福与美满、事关民族的振兴与颓废、事关社会的繁荣与稳定，意义重大，任务艰巨。希望大家继续保持团结一心的劲头，发挥多年积累的经验，发扬连续作战的精神，坚定信心，迎难而上，扎实工作，把禁毒工作做好、做实、做出成效，向上级、向百姓交上一份满意的答卷，解除那些受毒品迫害的个人和家庭的困惑和痛苦，这就是我们的一份功德，我们没有理由不把我们宾县的事做好，相信大家能够把这份功在当代、利在千秋的工作做好，不断开创禁毒工作新局面，为构建和谐稳定宾县做出新的、更大的贡献!
各位领导：
下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾，就一下步工作的开展作一个表态。20xx年县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局，在禁毒工作上做了以下工作：
一要强化领导，严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位，不断加强了对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。
二、普法宣传，成效显著。
(一)采取多种形式，积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动，采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》，营造浓厚的禁毒宣传氛围，我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动，悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块，并设立法律咨询台。通过直观宣传方式，吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片，进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日，我局在县政法委的组织下，组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动，以“弘扬法治精神，服务科学发展”为主线，本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则，充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传，大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)狠抓重点对象的宣传教育，提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课，通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题，乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治，从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。
(三)密切配合公、检、法，打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用，司法局要司职尽责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作，对涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。
(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。
我局将在下一阶段继续做好以下工作：
一、继续强化协调配合，形成工作合力。司法局不断明确职责任务，充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。
二、加大对社区矫正监管力度，创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设，对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。
三、继续强化宣传教育，增强全民禁毒意识。本月底，由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场，将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽，宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀“远离毒品，珍爱生命”的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务，禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心，振奋精神，扎实工作，全力打好禁毒工作攻坚战，为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。
全县禁毒工作会议上的讲话
各位领导：
下面我就司法局一年来在禁毒工作上作一个简单总结回顾，就一下步工作的开展作一个表态。县司法局紧紧围绕中心建设、服务经济大局，在禁毒工作上做了以下工作：
一要强化领导，严肃责任。司法局作为禁毒工作的责任单位，不断加强了对禁毒工作的领导，切实把禁毒工作摆上重要议事日程，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。
二、普法宣传，成效显著。
(一)采取多种形式，积极开展对广大群众的法制宣传教育司法局一年来在禁毒工作方面加大了对《禁毒法》和《禁毒条例》等专业法律法规的学习宣传活动，采取不同形式对全县公民进行宣传教育。为全面认真贯彻落实《禁毒法》，营造浓厚的禁毒宣传氛围，我局在三月份综治宣传月上举办《禁毒法》宣传咨询活动，悬挂禁毒横幅六条、展出禁毒宣传图板14块，并设立法律咨询台。通过直观宣传方式，吸引了大批群众前来咨询观看禁毒宣传图片，进一步提高了群众识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，取得了较好的社会宣传效果。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日，我局在县政法委的组织下，组织基层司法所工作人员开展了法制宣传日活动，以“弘扬法治精神，服务科学发展”为主线，本着“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则，充分利用广播电台现场直播、展出展板、发放宣传资料、法制文艺演出等形式多样的法制宣传，大力宣传《宪法》、《禁毒条例》、《婚姻法》、《治安管理处罚法》等法律法规。
(二)狠抓重点对象的宣传教育，提高全区公民自觉学法守法用法重点加强对青少年法制教育工作。为不断提高青少年学生的法律素质，努力把他们培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。我局普法办坚持“定期深入学校课堂讲法制课，通过“以案说法”、“预防青少年犯罪讲座”、“未成年人安全意识教育”等活动引导学生知法、懂法和用法。针对影响未成年人健康成长的突出问题，乡镇司法所配合派出所广泛开展校园外及周边社会治安环境的清理整治，从源头上截断黄、赌、毒等不良因素对青少年的诱惑和侵犯。
(三)密切配合公、检、法，打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。县公安局充分发挥了主力军作用，司法局要司职尽责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。(四)切实做好社区戒毒人员和社区康复人员的日常管理工作。切实加对吸毒人员的管控工作，对涉毒人员要做到底数清、情况明，对社区戒毒和康复人员要按规定落实好管控措施。
(五)重点做好戒毒回归人员无缝对接、安置帮教和社区矫正工作，决不能让戒毒人员出现复吸现象，最大限度地减少社会面失控吸毒人员。
我局将在下一阶段继续做好以下工作：
一、继续强化协调配合，形成工作合力。司法局不断明确职责任务，充分发挥在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。
二、加大对社区矫正监管力度，创新安置帮教和社区矫正工作信息化管理。不断完善社区矫正监管平台和远程视频会见中心建设，对社区戒毒和康复人员进行信息化管理。
三、继续强化宣传教育，增强全民禁毒意识。本月底，由县政法委牵头、司法局组织打造上栗大地红法治广场，将于12.4法制宣传日活动上力争今年的法制宣传“规模上求突破、特色上求创新、内涵上求发展”、力争明年的“6.26”国际禁毒日期间的宣传活动的影响面拓宽，宣传教育的力度继续加大。并充分利用广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传活动，重点加强对学校学生、农村外出人员、社会青少年的禁毒宣传教育，迅速在全县范围内掀“远离毒品，珍爱生命”的宣传热潮，切实增强全民禁毒、据毒意识，打牢群众禁毒思想基础，为禁毒工作的顺利推进提供坚强的思想保障。禁毒是一项长期复杂而艰巨的任务，禁毒工作任重道远。县司法局一定坚定信心，振奋精神，扎实工作，全力打好禁毒工作攻坚战，为推进全县经济社会快速健康发展保驾护航。
全县禁毒工作会议上的讲话
各位领导、同志们：
按照会议安排，我代表县禁毒委员会，向大会作工作报告。不妥之处，请指正。
一、20**年禁毒工作回顾。
20**年，根据省、市禁毒委的总体部署，我县禁毒工作在县委、县政府及省、市禁毒委的正确领导下，始终坚持“四禁并举”的禁毒工作方针，狠抓综合治理毒品问题，不断深入创建“无毒社区”工作，按照“无毒保净土、有毒还净土”的工作思路，积极开展深化巩固“无毒县”工作，全面加强各项禁毒工作，取得了较大的成效。
(一)加强组织领导，巩固禁毒成果。县委、县政府高度重视禁毒工作，始终把禁毒工作纳入政府重要议事日程。坚持禁毒工作与政府中心工作同安排、同考核、同奖惩。一年来，县禁毒委先后多次召开会议，专题研究和部署禁毒工作，并层层签订禁毒责任书×余份，确保了禁毒各项工作及时落实到位。
(二)狠抓禁毒预防宣传教育工作。一是在“6.26”国际禁毒日期间，组织开展了规模宏大、形式多样、内容丰富的集中宣传活动，共悬挂横幅×条、宣传画×余张、设立展板×块、发放宣传单×余份、播放禁毒宣传片×部。全年共组织宣传活动×次，出动宣传车×辆次，以会代训×次，印发宣传资料×余份，张贴各种禁毒宣传标语×条。二是在校园实行“校长包教师，班主任包学生，家长包子女，教职工包家属”的责任制，并利用学校优势，组织学生观看禁毒专题片5次。通过组织开展形式多样的宣传教育活动，广大农牧民群众禁毒意识进一步提高，在全社会形成了主动参与和支持禁毒工作的良好氛围。
(三)加大禁种铲毒工作力度。根据省、市禁毒委要求，县禁毒办及时下发了《关于做好禁种铲毒工作的通知》。并组织派出所、司法所、综治办、村干部，治安积极分子以划分责任区的形式，对历年来易发生非法种植毒品原植物地区逐山逐田的进行清查，据统计全县共组织×人次，出动车辆×台次，深入×乡×镇及×个行政村进行了两次清查，均未发现非法种植毒品原植物。
(四)规范精麻药品、易制毒化学品管理。县药监局、卫生局、工商局、经贸局结合日常管理优势，对全县×家药店、×个诊所、×家医疗单位进行了专项检查，通过检查未发现我县有违法违规使用精神麻醉药品行为和现象。同时还对县城几家较大的餐饮店进行了抽样检查，均未发现在出售的食物中掺入罂粟壳(籽)的现象。
20**年我县禁毒工作虽然取得了一些成绩，但目前禁毒工作面临的形势和责任依然重大，存在的困难和问题还很多。主要有以下几个方面：
(一)个别单位重视不够，制度不落实，工作开展不平衡。有些单位对毒品危害的严重性、禁毒工作的重要性和紧迫性认识不足，还认为禁毒工作只是公安部门的事。导致各项禁毒工作制度落实不力，工作措施不到位，工作敷衍塞责。对于依靠基层组织，发动群众综合整治工作重视不够，没有把禁毒工作摆上重要议事日程，工作开展不平衡。
(二)公安禁毒警力不足，机构不够健全。近年来，随着禁毒工作量不断加大，我县禁毒警力明显不足。目前，禁毒大队加挂在刑警大队，2名刑警大队侦查员负责禁毒工作。面对日益复杂的禁毒斗争形势，现有警力显得十分紧张。而且，没有单独设立专门机构，影响了工作的正常开展。
20**年，我县禁毒工作将紧紧围绕“平安同兴”建设，坚持“四禁并举、堵源截流、预防为本、严格执法、综合治理”的禁毒方针，以禁毒专项整治行动为主线，以严厉打击涉毒违法犯罪为重点，以宣传教育为基础，以创建“无毒社区”为载体，全面开展各项禁毒工作。具体要抓好以下四项重点工作：
(一)加强禁毒工作的领导，认真落实禁毒工作责任制。县禁毒委员会要不断加强对禁毒工作的领导，对禁毒预防、禁毒严打、堵源截流、禁吸戒毒和禁毒严管等各项工作要精心组织，周密安排。要经常听取工作汇报，及时研究解决禁毒工作中的重大问题。要强化对全县禁毒工作的指导、协调和督促检查。各成员单位要各司其职，各负其责，相互支持，密切配合，充分发挥成员单位的作用，动员社会方方面面的力量，形成对禁毒工作齐抓共管的新格局。
(二)认真组织实施“禁毒宣教工程”，加大宣传教育力度。各成员单位要充分利用各类新闻媒体，“6.26”等重要时期，学校等主要阵地，广泛深入开展各种宣传教育活动。把禁毒宣传列为全县法制教育课的重要内容，在全县组织开展以“珍爱生命、拒绝毒品”为主题的展板、征文等系列活动，不断扩大宣传覆盖面，做到家喻户晓、人人皆知。切实提高全民识毒、防毒和拒毒意识，使广大人民群众自觉远离毒品，积极参与禁毒斗争，为我县禁毒工作奠定了强大的群众基础。
(三)继续加大禁毒工作力度，坚持不懈地开展涉毒排查活动。各成员单位要切实加强禁种铲毒工作，做到边查边除，发现一株、铲除一株，扫除死角盲区。日常工作中把“无毒县”创建和平安县、文明县创建活动结合起来，落实措施，强化责任。要充分发挥各自职能作用，注重在日常工作中开展涉毒排查活动，及时掌握各类涉毒信息。
(四)加强禁毒队伍建设，不断增加经费投入。要强化禁毒工作长效机制建设,强化易制毒化学品的管理工作，规范执法行为,提高禁毒队伍的正规化管理水平。切实发挥公安、司法机关主力军的作用，提高禁毒队伍的战斗力。要加强乡镇禁毒队伍的建设，保证在宣传教育、社会帮教等工作的有效开展。要表彰禁毒工作中的先进典型，调动工作积极性。要逐步加大经费投入力度，改善缉毒技术装备，推动和促进我县禁毒工作的顺利健康发展。
同志们，禁毒工作关系到国家和民族的兴衰存亡，关系到国家和社会的和谐稳定。我们要以这次会议为新起点，在县委、县政府和县禁毒委的坚强领导下，迅速行动起来，全力以赴投入到禁毒斗争中来，为推动我县禁毒人民战争深入开展，遏制毒品来源和毒品危害，打造“平安同兴”和构建社会主义和谐社会做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
今天，召开_县涉毒重点地区整治工作推进会，主要任务是小结前一阶段我县涉毒重点地区整治工作情况，分析存在问题，部署下一阶段整治工作。县委书记对今天的会议高度重视，亲自参加，等下还要作重要讲话，希望同志们认真领会，抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见：
一、今年以来涉毒重点地区整治情况。
今年，受毗邻涉毒重点地区_县、_市的影响，我县被省公安厅定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，要求开展专项整治。整治工作开展以来，县禁毒委各成员单位和各镇紧紧围绕经济社会发展大局，积极履职、加强领导、精心组织、创新举措，以铁的决心、铁的手腕、铁的纪律扎实推进破案攻坚、预防教育、禁吸戒毒、动态管控和行政管理等工作，并取得了阶段性的成效。据统计，今年1至8月份，全县共侦破毒品案件20宗，刑事拘留涉毒犯罪嫌疑人28人，逮捕35人，查处吸毒人员284人、强制戒毒105人，缴获毒品及制毒工具一大批。具体来说，主要做到了“四个狠抓”：
(二)狠抓排查防控，有效挤压制毒生存空间。各地按照《_县开展县、镇、村三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动工作方案》部署要求，结合实际，开展县、镇、村三级排查，强化行业和重点场所管控，取得了一定成效，有效挤压了制毒生存空间。行动开展以来，全县共组织开展集中清查行动33次，排查场所部位178个，排查涉毒重点人员1980人次，查处涉毒娱乐场所165间次。
(三)狠抓破案攻坚，重点整治成效不断提升。zd机关充分发挥主体作用，集中警力、集中时间，连续组织了一系列打击整治行动，侦破了一批案件，抓获了一批逃犯，惩处了一批犯罪分子，形成打击制贩毒犯罪的高压态势。特别是成功侦破“4·17”瓦溪刘某强制毒案，抓获_x等3名犯罪嫌疑人，有力打击了制贩毒犯罪分子顶风作案的嚣张气焰。
(四)狠抓宣传发动，全民禁毒氛围日益浓厚。充分利用和整合各种宣传载体和形式，深入开展禁毒宣传教育活动，有效提高了群众识毒、拒毒、防毒的意识。特别是结合“6·26”国际禁毒日，在全县各机关事业单位、广场等地悬挂、张贴禁毒宣传横幅、禁毒图片，发放宣传画册，解答群众咨询、提问，有效扩大了专项整治影响，教育鼓舞了群众，在全社会初步形成了人人关注、全民参与禁毒的浓厚氛围。
经过前八个月的重点整治，我县涉毒重点地区整治工作格局初步建立，毒情进一步好转，制贩毒犯罪活动嚣张气焰得到有力打击。但是，我们也应该清醒地看到，重点地区整治成效是初步的，当前的整治工作仍然存在不少问题，特别是与上级的要求、群众的愿望仍然存在较大差距，涉毒重点地区整治任务依然十分艰巨。
(一)摘掉地市关注的帽子压力不小。前段，省公安厅下发了考核验收标准，初定于20__年1月组织专门人员对我县涉毒重点地区整治工作进行考核验收，考核成绩超过80分的视为验收合格;成绩介于60至80分的，由省公安厅提请省禁毒委按照《禁毒重点整治工作办法》列为省级通报警示地区;成绩低于60分的，由省公安厅提请省禁毒委列为省级挂牌整治地区。根据《_禁毒工作责任追究办法》，被列为挂牌重点整治的地区，整治期间，取消该地参加文明创建、平安建设及社会治安综合治理等评比资格，禁毒工作第一责任人、主要责任人原则上不得评先受奖、提拔任用、交流任职和调整分工。省公安厅把我县定为地市关注的制毒活动有活跃苗头重点地区之一，这就是对我县毒情的警示，说明我县禁毒形势还非常严峻，问题多多，禁毒工作还没有做好，如果我们年底不能通过考核验收，明年我们就很有可能被省“戴帽”挂牌整治。到时，我们的工作将更加被动，我们的一些干部也将会被问责。可见，今年我们的禁毒工作压力是多么大。
(二)整治工作中存在的问题仍然不少。现在离省考核验收只剩下四个月时间，而我们的工作成效离省公安厅的要求仍有较大差距，在组织保障、基础管控、打击处理、宣传教育等方面的任务仍相当重。一是思想认识不到位。一些镇村和部门对贯彻落实县委、县政府关于禁毒工作的重大决策部署重视不够，领会不深、执行不力，认识一般化、工作一般化，盲目乐观，甚至工作无部署、无人抓，相关工作不落实，成效不明显。二是排查管控不到位。去年，县禁毒委已发文要求开展县、镇、村三级排查制毒工场，但是从我们掌握的情况看，镇、村两级排查工作基本没有落实，对辖区重点场所、重点人员及毒情底数不清、情况不明。比如4月份公安机关在瓦溪摧毁的制毒窝点，就是镇、村两级都没有排查出来的。目前，全县18个镇没有一个镇上报有制毒场点。三是协调配合不到位。禁毒委成员单位作用发挥不足，协调配合有待加强，其他部门参与禁毒斗争的积极性、主动性不高，禁毒工作尚未形成合力，zd公安机关单打独斗、孤军奋战的问题仍未得到有效解决。四是宣传发动不到位。目前各地在宣传发动上未形成较大的声势，方式方法单一，没有在社会上形成对毒品危害的立体宣传态势，没有向人民群众充分展示禁毒工作的重要意义，宣传发动工作存在盲区和不足。
这些问题和差距，需要全县上下特别是禁毒战线的全体人员正确看待、敢于正视，用最严厉、最有力、最管用、最有效的举措，持之以恒地全力推动涉毒重点地区整治工作向纵深发展。
三、众志成城，攻坚克难，全力抓好涉毒重点地区整治攻坚阶段工作。
根据《_县开展涉毒重点地区专项整治工作方案》部署要求，涉毒重点地区专项整治分为四个阶段进行，6月份为动员部署阶段，7月份为情况排查阶段，7至11月为打击整治阶段，12月份为总结完善阶段，每个阶段都有具体的任务和要求。当前，全县涉毒重点地区整治工作已进入关键时期。各镇和各部门要始终站在讲政治、讲大局的高度，牢固树立长期作战思想，做到“思想不松、干劲不减、力度不降”，以“破釜沉舟、背水一战、迎难而上、攻坚克难”的决心和“踏石留印，抓铁留痕”的举措推进下一阶段的整治工作，确保顺利通过省的考核验收，成功摘掉地市关注的“帽子”。今天的会议也印发一些会议材料，请各镇、各部门按照有关文件的要求，认真抓好下一阶段的整治工作。在这里，我着重强调如下六项工作：
(一)提高思想认识。各镇、各部门特别是领导同志一定要充分认识当前严峻复杂的毒情形势，充分认识加强涉毒重点地区整治工作对于维护社会稳定的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，坚决克服消极厌战情绪和被动畏难心理，继续持之以恒抓好涉毒重点地区整治各项工作，做到认识到位，组织领导到位，保障措施到位，检查督促到位，真正形成党委和政府统一领导、禁毒委员会组织协调、各成员单位齐抓共管、社会各界和广大人民群众积极参与的良好局面，确保整治工作取得实效，如期“摘帽”。
(二)广泛宣传发动。各镇、各部门要深入开展禁毒宣传“六进”(进机关、进社区、进农村、进学校、进娱乐场所、进企业)活动，通过悬挂标语横幅、印发宣传手册、举办图片展览、开设以案说法讲座等形式和充分利用各种电子媒介，全方位、多角度广泛开展涉毒宣传教育，尽最大努力发动社会各界和广大人民群众积极参与和支持涉毒重点地区整治工作，做到禁毒宣传家喻户晓，毒品危害妇孺皆知。比如各中小学要切实抓好学生毒品预防专题教育教学计划、课时、材料和师资的落实;妇联要组织开展不让毒品进家庭活动;共青团要开展禁毒志愿者活动等等。县里也即将出台禁毒举报奖励办法，进一步鼓励群众积极参与禁毒斗争。按照这次考核验收标准，各镇要至少创建一个禁毒宣传教育基地示范点，各村(居)要至少创办一期禁毒宣传专栏，每个自然村都要做到“五见”(见固定宣传广告牌、见宣传栏、见宣传横幅、见通告、见宣传标语)。
(三)深入排查管控。要继续深化县、镇、村(居)三级挂钩包干清查整治制毒工场(窝点)行动，各镇特别是紫城、中坝、敬梓、龙窝、南岭、水墩、蓝塘、上义、好义、古竹、临江等镇要落实好属地管控责任，组织镇、村(居)干部对辖区内的各种场所、出租屋、厂矿、山林等进行拉网式清查，尤其对辖区的山塘、水库、“三高”农业基地、养殖场、废弃的老屋、农庄、厂棚等逐一清查，全面排查可疑用电、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位，查清有无制毒场点，最大限度地挤压制毒犯罪空间。从现在起各镇每月都要向县禁毒办报送排查制毒工场情况。在这里，我再次强调一下工作纪律：凡未按要求落实对包干区域清查或者清查工作不到位，所在辖区内出现有制毒窝点或工场，在自查中未能及时主动发现而被上级或外地公安机关查获的，将严格按照有关规定，严肃追究当地党政、派出所和相关责任人的责任。
(四)加大打击处理。zd机关特别是公安机关要充分发挥职能作用，用足法律武器，始终保持严打高压态势，严厉打击毒品违法犯罪活动，实现20__年全县总体打击处理效能同比上升10%的工作目标。公安机关要坚持破大案与打零包相结合的工作思路，充分运用各种侦查手段，力争破获一批毒品大案，打掉一批贩毒团伙，摧毁一批贩毒网络，端掉一批制毒窝点，进一步提高打击毒品犯罪的整体效能。检察机关要进一步提高办理审批毒品案件的质量和效率，对重大毒品案件提前介入，快捕快诉。审判机关用足用好法律法规，敢于用重典、量重刑，严惩毒品犯罪分子，切实加大财产刑执行力度，真正从“经济上打垮、心灵上摧毁、量刑上从重”，给制贩毒分子以强力震慑。
(五)层层落实责任。各镇、各部门“一把手”要真正担负起禁毒专项整治工作第一责任人的责任，把搞好这次禁毒专项整治工作作为自己的任职目标，纳入全局工作，亲自管，亲自抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，确保各项工作措施落到实处、各项目标任务圆满完成。县委、县政府即将出台《_县禁毒责任追究办法》，明确各镇党委、政府和禁毒委成员单位的工作职责和责任追究，待县有关会议讨论后下发到各镇、各单位，希望大家认真学习、贯彻落实。按照考核验收要求，从县、镇、村、组四级层层立下今年禁毒工作“军令状”，县禁毒委领导与各镇党委政府和县禁毒委成员单位、镇党委政府与各村(居)及各村(居)与各村民小组签订禁毒工作责任书。县禁毒办已经制定了责任书模块，请各镇、各村在9月20日前按照要求抓好落实。
(六)加强协调配合。各镇、各部门要牢固树立全县“一盘棋”的思想，在全面开展整治工作时，既要各司其职、各负其责，又要相互协调、密切配合，做到上下联动、横向互动，切实形成对涉毒犯罪的打击合力。禁毒委成员单位要按照国家、省禁毒委的要求，切实履行自身禁毒工作职责，不要认为做禁毒工作是在帮禁毒委做事、帮公安做事，要增强服从意识，全力完成县委、县政府、县禁毒委安排部署的涉毒重点地区整治工作。
同志们，打好涉毒重点地区整治战役，摘掉地市关注帽子，事关_禁毒工作成败，事关_长远发展，事关_社会安宁和百姓民生，任务艰巨、责任重大、影响深远，让我们在县委、县政府的坚强领导下，在上级禁毒部门的支持帮助下，以有责任、有担当、有作为的姿态，下定决心，鼓足干劲，再接再厉，深入推进涉毒重点地区整治工作，奋力实现“摘帽”、“销号”的禁毒工作目标，为建设平安_作出新的更大的贡献!
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县禁毒工作会议，主要任务是总结上半年全县禁毒工作开展情况，分析当前禁毒工作形势，部署安排下一步禁毒工作任务，动员各乡镇、各部门抢抓时间，扎实苦干，强力打击涉毒违法犯罪行为，努力将全县禁毒工作推上一个新的台阶。刚才，禁毒大队曾队长宣读了6.26禁毒宣传日活动实施方案，公安局副局长戚建设代表禁毒委作了20**年上半年禁毒工作报告，对今年上半年我县禁毒工作开展情况及存在问题进行了通报，并对下一步禁毒工作进行了部署，请各乡镇、各单位按照会议要求，结合各自工作实际，认真抓好落实。下面，我讲三点意见：
一、认清禁毒形势，统一思想，增强禁毒工作的责任感和紧迫感。
正所谓“吸毒一口，掉入虎口”。这句话形象的说明了吸毒带来的严重后果。沾染上毒品，小则毁灭个人、殃及家庭;大则破坏社会、危害国家!历史上，毒品给中华民族带来了深重的灾难。毒品危害之烈，中国人有刻骨铭心的历史感受。从现实来看，以前我们很少听到涉毒违法犯罪活动，但近年来，随着经济的快速发展和外来流动人口增多，受不良社会风气影响，我县出现了各种涉毒犯罪现象，并逐年增长，滥用新型合成毒品人数逐年上升，禁毒形势很是严峻。随之，严厉打击毒品违法犯罪活动的力度也在不断增强。20**年我县共破获各类涉毒刑事案件4起，抓获犯罪嫌疑人5人，刑事拘留5人;行政案件12起，查获吸毒人员33人，行政拘留29人;强制隔离戒毒7人;社区戒毒25人，缴获毒品(冰毒)70.88克。这一系列数字证明了全县在打击毒品违法犯罪上保持坚定的决心和采取的强有力措施;同时也说明了我县面临的严峻的禁毒形势。特别是在吸毒人员当中，有很多都是青少年，吸毒严重的危害了他们的健康、学业、工作、家庭甚至是生命，也影响着全县经济社会的健康快速发展和社会大局的和谐稳定，做好禁毒工作已迫在眉睫，刻不容缓。我们既要充分认识到毒品的危害性，又要认识到禁毒工作的长期性、复杂性、艰巨性、重要性，更要认识到我县当前禁毒工作形势的严峻性，以对国家、人民和历史高度负责的精神，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，统一思想，认清禁毒形势，不断把全县禁毒工作推向深入。
二、突出重点，狠抓落实，把禁毒工作具体措施落到实处。
第一，要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安局要充分发挥主力军作用，法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。不能仅仅满足于零敲碎打，要结合正在开展的各项专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处可逃。
第二，要打好重点整治攻坚战。结合正在开展的打击整治网络涉毒违法犯罪专项行动和平安创建打击毒品专项行动，全力遏制毒品突出问题。一是电信、邮政、公安相关部门要联合开展排查工作，对网络上涉嫌各类涉毒活动的网页、qq、微信、微博等网络交流平台要重点排查，对发现涉毒活动的各类新媒介要专项整治，并严厉查处，依法追究相关责任。公安局要特别加强对外来务工人员、社会闲散人员、暂住人员等重点人员和旅馆、网吧、酒吧等娱乐服务场所的摸排和监控，积极掌握线索，力争破获一批涉毒案件，有效遏制毒品来源、遏制毒品犯罪。二是要做好易制毒化学品审批、监管工作。公安、卫生、药监、安监、经信部门对全县涉及使用易制毒化学品的企业要不定期的进行检查，对各企业购买、使用的易制毒化学品要做到底数清、情况明。公安禁毒部门、交通部门要做好毒品查缉堵截工作，从源头上遏制和打击涉毒违法犯罪活动。各乡镇和林业、农牧、公安等部门要做好禁种铲毒工作，切实做到发现一株，铲除一株，巩固我县毒品原植物“零种植”、“零产量”的禁种成果。
第三，要全力打好禁吸戒毒攻坚战，切实巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，也是我县禁毒工作的难点。20**年7月，我县正式成立了社区戒毒(康复)工作站，成为全盟社区戒毒(康复)工作第一站。自工作站成立以来，责令社区戒毒人员有9人，9人全部没有再出现复吸现象，根据转化的效果看，有6人转化较好，转化率为66.67﹪。多伦县社区戒毒(康复)工作站成立以来，坚持以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助的戒毒工作原则，按照培养典型、以点带面、突出重点、整体推进的创建工作思路，与公安吸毒人员动态管控工作密切衔接，为做好禁吸戒毒工作提供了后续保障。
三、加强领导，夯实责任，为禁毒工作提供组织保障。
一要强化组织领导，严肃责任追究。各乡镇党委、政府是禁毒工作的责任主体，尤其要加强对禁种铲毒工作的领导，切实把禁种铲毒工作摆上重要议事日程，主要领导要切实承担起第一责任人的责任，亲自安排、亲自部署。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。对因重视不够、组织领导不力、措施不到位，导致出现种植罂粟和其他毒品原植物的，或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将严格按照有关规定追究相关乡镇、部门及相关责任人的责任。
二要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是指导和组织我县禁毒工作的主导力量，禁毒办要具体组织、指导、协调好各成员单位和社会各界参与禁毒工作。各禁毒委成员单位要各司其职、明确职责任务，充分发挥各自在打击毒品犯罪、禁种铲毒、禁毒宣传等禁毒工作各方面的职能作用。
三要强化禁毒宣传教育，增强全民禁毒意识。今年“6.26”国际禁毒日宣传活动实施方案已经给大家下发了，禁毒委各成员单位都要行动起来，按照《全县6.26国际禁毒日宣传活动实施方案》的具体安排，结合自身工作实际，开展不同形式的富有影响力的宣传活动，切实取得良好的宣传效果。6.26国际禁毒日宣传活动具体由禁毒办牵头负责，禁毒委各成员单位都要发展1-2名禁毒宣传员，开展禁毒“六进”宣传活动。公安、民政、司法、文体等部门及农村基层组织，要以“三下乡”活动为载体，以农民和外出务工人员为重点，全面开展禁毒进农家，禁毒走进千家万户。要在各乡镇所有“十个全覆盖”村的明显位置设立永久性禁毒宣传栏，加强毒品宣传持久性，宣传普及毒品预防知识，增强广大人民群众对毒品知识的了解，提高全民整体识毒、防毒，拒毒意识，让更多群众受益。公安、司法、综治办通过大篷车要深入推进“六进”活动。宣传部、教育局、文体局、广播电视台、工会、团委、妇联要充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微信、微博、网络等新媒体，开展多形式、多角度、全方位的禁毒宣传，营造浓厚的禁毒宣传氛围，切实增强全民识毒、防毒、拒毒、禁毒意识，进一步提高全民抵制毒品的能力。
同志们，禁毒工作是一项长期、复杂而又艰巨的工作，禁绝毒品是一项民生工程和民心工程。我们一定要在县委、政府的坚强领导下，拿出更大的力度、更强的措施、更实的作风，全力抓好20**年各项禁毒工作，为推进全县经济社会快速健康发展保好驾、护好航。
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
大家下午好!
这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，_派出所、_边防派出所以及_街道办、_街道办事处进行了发言，区禁毒办主任_总结了上半年禁毒工作情况，_委副主任_对20_年下半年禁毒工作进行了安排部署，对_的工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
大家下午好!
这次全区禁毒工作会议是经区委、区政府同意召开的一次重要会议，主要任务是：深入学习贯彻中央、省以及市委关于禁毒工作的决策部署，总结今年上半年我区禁毒工作，研究部署下半年禁毒工作。刚才，x派出所、边防派出所以及xx街道办、xx街道办事处进行了发言，区禁毒办主任总结了上半年禁毒工作情况，委副主任对20xx年下半年禁毒工作进行了安排部署，对工作部署，我完全赞同。下面，我再讲三点意见：
今年以来，从中央到x市，连续下发了份禁毒工作文件，明确要求加强禁毒工作，、省委等领导也对禁毒工作进行了重要批示。x月底，省禁毒委组成督导组，到全省各市县区检查落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见等有关文件精神。督导组到了我们x区，专门听取了汇报以及查看了台账。所以，从中央到省到x市，对加强禁毒工作非常重视。在这，关于对加强禁毒工作重要意义的认识，我想从“三个事关”同大家探讨：
(一)禁毒工作事关国家安危和社会稳定。批示指出：“禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作，各级党委和政府要深刻认识毒品问题的危害性、深刻认识做好禁毒工作的重要性，”。禁毒工作事关国家安全、事关社会稳定、事关百姓福祉、事关全面建成小康社会的宏伟目标和中华民族伟大复兴中国梦的顺利实现。禁绝毒品，功在当代、利在千秋。当前，毒品问题与艾滋病、恐怖活动并称为世界“三大公害”，既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，污染社会环境，又诱发其他违法犯罪活动，危害国家安全和社会稳定。我区在册吸毒人员已超过千人，已经占到全区人口总数的分之了，而且有继续增长的势头已对对全区经济社会发展，民生福祉改善，社会平安和谐稳定，社会公众安全等不同程度影响。所以，全面加强禁毒工作，有效遏制毒品问题滋生蔓延，对深入推进“平安城区”、“法治城区”建设，保障国家安全和社会持续稳定发展具有十分重大的意义。
(二)禁毒工作事关人民群众安居乐业。批示指出：“，，，禁毒工作事关人民群众身心健康和民族振兴，是一件必须引起全社会高度重视的大事，务必抓紧抓好，，，，。”因为，毒品违法犯罪所侵害的不仅是吸毒者本人，而且直接对人民群众的身心健康和安居乐业造成了严重危害。近年来，由吸毒引发的“两抢一盗”、零星贩毒等违法犯罪案件大量增加，“吸毒贩毒”已成为影响群众安全感的重要因素，有的为牟取暴利，不惜武装贩毒，暴力抗拒执法。从全国的情况看，有的地方涉毒与涉黑、涉恶、洗钱犯罪相互交织，涉毒人员参与实施的抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生;对吸毒者本人来说，沾染毒品后将会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，特别是在多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对一个家庭而言，出现吸毒人员就会祸及家庭，许多宽裕的家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。涉毒家庭为挽救吸毒的家庭成员，往往要投注大量的精力，无心工作和顾及家庭，造成“一人吸毒、全家遭殃”，哪里还有来的安居乐业。所以，加强禁毒工作，保障人民群众健康幸福和安居乐业具有十分重要的意义。
(三)禁毒工作事关x区的公众安全。我区社会公众安全感调查低的原因有好多个，但是，其中一个就有“毒”的原因在里面。刚才，副局长总结了我区的工作情况和存在问题，可以说，x区禁毒工作形势非常严峻，禁毒工作存在问题仍然严峻。我区地处，既是x地区又毗邻，一直是重要的贩毒通道，堵源截流艰难、毒品种类越来越多、零包贩毒屡禁不止、作案手段翻新，这都给我区的禁毒工作带来了新的考验。今年xx月份，我区被省禁毒委列为20xx年“全省禁毒重点关注地区”。自从东莞涉黄事件出来之后，我们特别针对毒品，及时对娱乐服务场所涉毒问题进行了专项整治，目前，x区娱乐服务场所涉毒问题基本得到控制。但从其他情况看，虽然公安先后开展了“禁毒百日攻坚”、“20xx旋风”等专项行动，但还是不理想。居民群众对毒品问题仍然有很大意见，在今年第一季度安全感调查中，居民群众对影响安全感的原因中吸毒贩毒问题占了.%，比例相当高啊。所以，加强禁毒工作，对居民群众的安全具有十分重要的意义。
所以，我们必须深刻认识到禁毒形势的严峻性，深刻认识到毒品危害社会的严重性，进一步增强做好禁毒工作的政治责任感、历史使命感和工作紧迫感，以对国家、对人民高度负责的精神，采取有力措施，持之以恒把禁毒工作深入开展下去。
二、要以安康稳定为目标加强禁毒工作。
禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作。在开展禁毒工作的过程中，我们要以人民幸福安康、社会和谐稳定为目标，集中力量出重拳下重手，始终保持对毒品犯罪的凌厉攻势和高压态势，进一步提升居民群众的安全感。刚才，已经就今年工作进行了布置，下面，我认为今年重点工作的我再强调一下，可能有重复的地方。
(一)认真落实习、等中央领导对禁毒工作的重要指示批示精神以及《中共中央、国务院关于加强禁毒工作的意见》(中发【20xx】6号)和省委、省政府关于加强和改进禁毒工作的实施意见有关文件精神。文件明确要求：要加强认识禁毒工作的重要意义、要加强组织领导、要加强法制建设和禁毒责任追究、要加强禁毒预防宣传教育，增强全民识毒防毒抗毒意识和能力、要以人为本，创新吸毒人员服务管理、要严厉打击毒品违法犯罪活动、要加强易制化学品和麻醉及精神药品管理、要务实开展禁毒国际合作、要加强工作保障等9个方面的加强。9个加强里面又分的很详细，大家回去后一定要认真抓好落实，省督导组下半年一定会过来再次检查的。里面提到的加强经费和装备保障，也是检查的一个重点，x街道办作为社区康复社区戒毒试点单位，省已经划拨x万元经费到办事处，要做到专款专用。区政府今年对禁毒工作也是大力支持，也划拨了专门禁毒经费到区禁毒办，区禁毒办也要做到专款专用，进一步加强装备保障。其他各单位、各街道办也要把禁毒经费列入本年度工作经费预算里面，进一步做好禁毒工作。
(二)扎实有效做好社区戒毒社区康复工作。目前，全区社区戒毒社区康复工作普遍存在不扎实、吸毒人员管控不到位和复吸率较高的问题。为了有效推进社区戒毒社区康复工作，省禁毒委在x月份专门下文对社区戒毒社区康复工作开展等级评定，分一级、二级、三级标准，x月份组织考评。x街道办作为全区x个试点单位，要求达到xx级标准，并在x月份由省禁毒委组织考评。由于我区被通报为“全省禁毒重点关注地区”，其他街道办也要求达到x级标准。我们也在x月份专门召开会议进行了布置，各街道办要严格按照文件和会议精神，扎扎实实地做好社区戒毒社区康复工作，顺利通过考评。各街道办要加强与各有关部门的协调沟通，我在这里强调，只要是街道办涉及到社区戒毒社区康复等禁毒工作需要有关单位提供材料数据、人员指导等等的，请各单位做好配合工作，形成合力，全面推进社区戒毒社区康复工作。特别是派出所要加强和辖区村、社区的指导联系，进一步抓好社区戒毒社区康复工作。
(三)认真抓好全民禁毒月及禁毒预防宣传教育工作。按照上级禁毒委的工作部署，我区决定于x月份在全区范围内组织开展为期一个月的全民禁毒宣传月活动。各单位一定要按照方案要求，精心组织，相互配合，确保禁毒月取得实效。公安分局要在本单位门前悬挂x条以上禁毒宣传横幅、警示标语，各街道办、村、社区以及各单位要悬挂xx条以上禁毒宣传横幅、警示标语，营造浓厚宣传氛围。公安、民政、教育、法院、检察院等部门和各街道办、村、社区要在社区、学校、车站等场所设置宣传点，禁毒宣传教育专栏以及张贴禁毒公益广告。区禁毒办负责收集滥用合成毒品的典型案例。宣传部门要利用报刊、广播、电视、网络等媒体宣传滥用合成毒品的危害。区禁毒委成员单位要根据本单位、本部门实际情况，制定各自工作方案，按照禁毒工作职责自行组织本部门、本系统开展禁毒宣传教育工作。同时，宣传教育工作丝毫不能松懈、麻痹，要继续加强禁毒预防宣传教育，既要让人民群众认识到毒品的危害，也要让群众意识到吸食、贩卖、制造毒品和种植毒品原植物是严重的违法行为。
(四)进一步加大对毒品违法犯罪活动的打击力度。对毒品违法犯罪的打击、惩戒，是禁毒工作的重要内容。公安机关等政法部门要充分发挥主力军作用，要切实采取措施，始终保持对毒品违法犯罪活动的严打高压态势，绝不手软。要加大堵源截流的力度，加强禁毒情报信息网络建设，通过内外联动，沟通信息，给贩毒违法活动以沉重打击。公安机关要针对上半年禁毒工作存在的不足，切实加强禁毒工作。积极探索、建立吸毒人员动态管控机制，切实加大对吸毒成瘾人员的依法收戒力度。各派出所要加强对贩毒活动的打击力度，推动禁吸戒毒工作的深入开展。禁毒办、派出所要加强对村、社区禁毒工作的指导和督促，积极为村、社区禁毒工作出谋划策，发挥好“主力军”的作用。
三、强化领导。
禁毒工作是一项综合性、长期性的社会工程。面对严峻的毒品形势，我们要进一步抓好组织领导，切实把禁毒工作抓紧抓实抓出成效。
(一)强化组织领导。我们及时调整充实了区禁毒委领导小组成员，加强了对全区禁毒工作的领导。各街道办和各单位要进一步加强对禁毒工作的组织领导，及时调整充实本街道、本部门的禁毒工作领导小组。党政主要负责人要对本辖区本部门的禁毒工作负总责，要下狠心，不能只做表面文章;要真正担负起第一责任人的责任，把禁毒工作作为一项重要的政治任务，纳入工作全局，亲自管，亲自抓;分管领导要具体抓，一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实。
(二)密切协作配合。禁毒工作不仅仅是政法机关的事，前面对各街道各部门的工作已经作了要求，这里我再强调一下，请大家一定要勇于担当，各负其责，相互配合，相互支持，形成社会广泛参与的禁毒工作机制。区禁毒办的负责同志要经常到各单位、深入基层调查研究部署工作，深入督导检查，及时解决禁毒工作中的各类问题。法院、检察院和公安机关要充分发挥主力军的作用，依法严惩毒品犯罪分子;卫生、司法、食药监、民政等部门要共同做好戒毒治疗、康复工作;卫生、食药监、安监、工商、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管理，有效防止其流入非法渠道;宣传、文化、教育等部门以及群团组织要深入组织开展禁毒宣传教育工作，不断提高全民禁毒意识。
(三)广泛发动群众。各单位、各部门，要找准参与禁毒工作的切入点，充分发挥部门和行业优势，发动和组织好人民群众，夯实禁毒工作的群众基础。一方面，要把群众发动起来。采取贴近生活、贴近实际的宣传方式，大张旗鼓地宣传毒品的严重危害，宣传党委政府关于禁毒工作的方针、政策，宣传我区禁毒工作中的成绩，使人民群众充分认识加强禁毒工作的重大意义，敢于同毒品违法犯罪作斗争。另一方面，要把群众组织起来。大力发展禁毒志愿者、社区禁毒工作者等群众性禁毒自治组织，积极组织开展切合当地实际的、形式多样的群众性禁毒行动和创建“无毒社区”、“不让毒品进我家”等活动。
同志们，加强禁毒工作，减少毒品危害，功在当代，利在千秋。我们一定要以最坚定的决心、最坚决的措施，努力打好禁毒人民战争，为确保x区人民安康乐业、社会和谐稳定，作出我们应有的贡献!
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全区禁毒委员会成立后的第一次工作会议，主要任务是，分析目前全区禁毒工作面临的形势，对禁毒工作进行安排部署。刚才，区公安分局__副局长、司法局_局长宣读了有关文件，各乡镇(街)、各部门要按照相关要求，抓好工作落实。下面，就做好全区禁毒工作，讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感。
禁毒工作关系社会稳定、人民福祉，厉行禁毒是各级党委、政府的一贯立场和坚决主张。对此，国家和省市高度重视，去年6月份，和分别主持召开中央政治局会议和国务院常务会议，专题听取禁毒工作汇报，并作出了重要指示。前天，国家又召开了全国禁毒工作电视电话会议，国务委员、公安部部长郭声琨出席会议并做了重要讲话。对于禁毒工作，省市也多次召开会议进行安排部署，黄关春副省长、高广斌书记、姜治莹市长分别提出了明确具体的要求。对于此项工作，区委、区政府也高度重视，不断加大工作力度，扎实推进了禁毒工作，取得了较好成效。特别是公安禁毒战线做了大量工作，始终保持严打高压态势，从禁毒角度维护了我区的社会安全和正常秩序。
在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，当前全区禁毒工作还面临着十分严峻的形势。从国际、国内情况看，全球毒品制造、贩卖、滥用日趋严重，我国毒品问题也已经进入加速蔓延期，全国吸毒人员持续增长，实有吸毒人数已超过千万，遍布所有县级以上行政区域。从省、市情况看，，吉林省继云南、新疆之后成为全国重点禁毒省份，又被国家禁毒委列为禁毒人民战争东北战场的主战场。20_年，长春市成为全国50个毒品重点监控城市之一，又被确定为全国百城禁毒会战参战城市之一。从我区的情况看，可能大家也都有耳闻，私下里有人给__起了一个不光彩的别称叫“冰城”，不是“冰雪”的“冰”，而是“冰毒”的“冰”，这充分说明我区禁毒工作面临的形势十分紧迫，任务十分繁重。我区的具体情况，我觉得有这么几个方面大家一定要深刻认识到。
一是涉毒人员逐年剧增。20_年，全区登记在案的涉毒人员是121人，潜在涉毒人员是217人;20_年，登记在案的涉毒人员是269人，潜在涉毒人员是612人;20，登记在案的涉毒人员是1137人，潜在涉毒人员是2274人。从近三年的数字看，每一年都是翻倍增长。以上数字还是相对保守的数字，实际存在的要比我们掌握的还要多。
二是打击处理的涉毒人员同步剧增。20_年，我区公安机关打击处理涉毒人员46人，20_年是132人，年是569人。这一方面，说明我区公安机关加大了对涉毒案件的侦查力度，提高了对涉毒案件的发现率和侦破率;另一方面，也说明我区的涉毒违法犯罪仍呈高发态势。
三是涉毒问题日益复杂化。从涉毒场所看：第一，吸毒场所广阔化。2014年以前，吸毒地点主要集中在__城区的一些旅店和洗浴。从2014年开始，一些吸毒人员已经转移到外乡镇，甚至偏远村屯，如太平的土顶、齐家的长岭，还有奢岭、双营等乡镇，都曾有吸毒违法人员落网。第二，吸毒场所隐秘化。原来吸毒人员大多在小旅店、小宾馆吸毒，现在已经开始隐藏在日租屋、小卖店、小区车库等隐蔽场所。第三，吸毒场所流动化。从去年开始，一些吸毒人员为逃避打击，开始驾车流动吸毒，有时停靠在街头路边，有时出没荒郊野外。从吸毒群体构成来看：第一，年龄低龄化。一般以30至40岁的居多，占涉毒人员的60%以上，其中20至30岁的占20%以上。20岁以下吸毒的，也不罕见。第二，构成多元化。被打击处理的和登记在案的，除了社会无业人员、个体工商户以外，还有机关公务员、学校教师、企业员工，等等。第三，吸毒人员集团化。从我区公安机关抓获的涉毒人员情况看，基本都是一抓一窝，少则五、七个，多则十几个，吸毒贩毒已经逐渐成为一个各自独立，又互相依托的小集团。
四是吸毒引发的治安问题和社会问题日益突出。毒品问题既严重危害人民群众身心健康，破坏家庭幸福，败坏社会风气，也诱发了其他违法犯罪活动。部分吸毒人员吸食毒品后，自伤自残、伤害他人等恶性伤害案件，以及为获取毒资从事盗窃、坑蒙拐骗等违法犯罪行为时有发生，成为影响我区经济发展和社会稳定的一大隐患。
以上这些问题的存在，固然有其客观方面的原因，但从主观方面讲，我们在加强领导、健全机制、措施落实等方面与上级党委、政府的要求还有一定差距;个别部门、单位对禁毒工作重视程度不够，宣传教育力度不大，工作措施不力，等等。因此，对于当前禁毒工作面临的严峻形势和毒品问题可能带来的严重后果，我们一定要头脑清醒，充分认识禁毒工作的长期性和艰巨性，从维护社会和谐稳定、打造幸福__的角度出发，进一步增强做好禁毒工作的责任感和紧迫感，集中精力，增补措施，加大力度，扎扎实实打好禁毒攻坚战。
二、突出重点，标本兼治，不断深化禁毒工作措施。
打击毒品犯罪工作，既需要齐抓共管、多管齐下，又需要突出重点、标本兼治。从我区的实际情况看，要重点从三个方面狠下功夫。
第一，要突出预防抓教育。“凡事预则立，不预则废”。禁毒也是这样，没有后悔药，要多打预防针。只有从思想上真正筑牢远离毒品的防线，才能在行动上坚决抵制毒品侵害。现在很多人之所以误入歧途，迷恋毒品，甚至无法自拔，很大部分原因是对毒品危害知之不多，了解甚少。一些人因为好奇、精神空虚、寻求刺激等原因染上毒品，上瘾后对毒品产生强烈的生理和心理依赖，难以戒断，越陷越深，最终弄得家破人亡。因此，公安、司法、宣传、文体、广电、教育、卫生等部门要切实负起责任，充分发挥作用，紧紧围绕全民教育、青少年教育、高危人群教育这三个重点，充分利用“国际禁毒日”、“法制宣传月”等载体，按照贴近群众、贴近实际、贴近生活的要求，建立常态化的宣传机制，精心组织形式多样的宣传活动，使禁毒宣传进社区、进学校、进农村、进单位、进家庭、进场所，把毒品预防教育做深做细做扎实，形成全社会人人远离毒品，珍爱生命，彻底铲除毒品生长、生存的土壤。近期，广电部门要设立一个禁毒专栏，制作专题讲座，结合典型案例，在区电视台定期播出，教育警示全区人民。
第二，要突出整治抓打击。对毒品犯罪，只有“打”，才有警示力;只有“严打”，才有震慑力。要坚持以“打团伙、破大案、抓毒枭、摧网络”为目标，大力加强侦查破案工作，强化毒情研判，突出打击重点，改进打击方式，不断提高对毒品犯罪的发现打击能力、侦查破案能力、办案取证能力，依法严厉打击毒品犯罪活动和贩毒分子，坚决摧毁贩毒团伙，坚决打击幕后组织者和保护伞，坚决打击毒品洗钱和为毒品犯罪提供资金等活动。一方面，要针对毒品主要集中在旅店、洗浴、ktv等场所的特点，加大重点整治力度，对存在吸毒贩毒问题的娱乐场所，要及时清查并严厉打击。对组织、容留、怂恿、参与吸毒贩毒的不法经营业主，要依法严惩;对违法贩贩毒人员，要一查到底、深挖细抠，抓获大毒枭。对涉毒犯罪嫌疑人，区检察院要快捕快诉。对贩卖毒品、持有毒品、运输毒品、容留吸毒等犯罪人员，区人民法院要从快判决，判决要走上限，判实刑，不判缓刑。另一方面，要以外流贩毒突出的乡镇(街)为重点，加大外流贩毒的重点整治力度，采取超常规的措施，全面加大外流贩毒的打击力度。这里我强调一下，对于这项工作，公安部门要充分发挥好主力军作用，进一步强化人员队伍建设，打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的专业队伍，确保依法打击毒品犯罪工作取得显著成效。
第三，要突出戒治抓帮教。吸毒人员从法律的角度讲是违法者，从医学的角度讲他们又是毒品的受害者、是病人，所以必须从多方面帮助他们戒除毒瘾。全力开展“大普查、大收戒、大帮教”活动。要抓住吸毒人员发现、戒毒、康复和巩固四个关键环节，采取强制手段和自愿方式依法做好强制戒毒工作，充分运用多种戒毒方式和模式增强戒毒效果，提高戒断巩固率，降低复吸率。对于屡教不改的吸毒人员，要及时送交强制戒毒。特别是各社区要按照“网格化”管理要求，进一步强化对辖区戒毒人员的管控，严防涉毒人员复吸。同时，要坚持以人为本，给予戒毒人员应有的尊重，切实保障他们的合法权益。要通过培训使戒毒人员掌握一定的技能，努力拓展就业安置渠道，为他们早日回归社会，回归正常生活创造条件。
三、加强领导，落实责任，为禁毒工作提供坚强保障。
禁毒委各成员单位要切实加强对禁毒工作的统筹协调，制定具体措施，狠抓工作落实，确保禁毒工作取得实实在在的成效。
(一)要强化组织领导，推进工作落实。全区禁毒工作任务已经明确，关键在于抓落实。各单位、各部门要把禁毒工作作为当前一项重点工作摆在重要日程，主要负责同志要及时掌握禁毒工作情况，亲自研究、亲自督促、亲自解决工作中存在的困难和问题。要结合实际，细化目标任务，明确责任领导、责任人，努力形成“一把手亲自抓，分管领导具体抓，部门上下合力抓，一级抓一级，层层抓落实”的工作局面。在物力和财力方面，要切实加大对禁毒工作的投入力度，确保禁毒工作顺利开展。
(二)要强化协调配合，形成强大合力。区禁毒委各成员单位既要各司其职、各负其责，又要相互配合、密切协作，充分发挥各自在打击犯罪、禁吸戒毒、宣传教育、禁毒管理等方面的职能作用，扎实推动本辖区、本部门的禁毒工作，确保各项工作有计划、有步骤地推进。区禁毒委办公室要进一步增强服务意识，及时掌握各部门的工作情况，做好联络、协调和服务工作，充分发挥综合协调作用。要积极推进禁毒工作社会化，广泛动员社区、村(居)民委员会等基层组织和志愿者、社团组织、禁毒社会工作者、民间人士参与禁毒斗争，努力形成党委统一领导、政府全面负责、禁毒委组织协调、部门各负其责、广大人民群众广泛参与的禁毒工作格局。今年，要进一步扩宽群众对涉毒人员的举报渠道，加大奖励力度，做好__，鼓励全民性的监督举报，使吸毒人员在__无处藏身、无处落脚。
(三)要强化督查考核，提升工作效能。区禁毒委办公室要加强对各乡镇(街)、各成员单位禁毒工作的督导检查，对存在的突出问题要及时向区禁毒委报告。同时，要建立健全符合我区实际的禁毒工作指标考核体系和考评机制，切实把“新滋生吸毒人员是否逐年减少，吸毒人员动态管控是否真正到位，吸毒人员的戒断巩固率是否提高，毒品来源和毒品危害是否得到有效遏制，人民群众对禁毒工作是否满意”等目标作为衡量禁毒工作成效的主要标准。区禁毒委将定期对禁毒工作进行督查，并将督查和评估情况在全区进行通报。
同志们，毒品不除，民无宁日。我们一定要认清形势、坚定信心、扎实工作，推动我区禁毒工作不断开创新局面，为维护全区和谐稳定大局，加快推进“三城一区、幸福__建设”做出新的更大的贡献。
在县禁毒工作会议上的讲话
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作，需要各级各部门常抓不懈，扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。下面是小编给大家整理的在县禁毒工作会议上的讲话，仅供参考。
各位领导，同志们：
自去年“3.27”事件发生以来，我县高度重视，及时部署，采取有效措施，在全县范围内组织开展了一场声势浩大、旷日持久的禁毒专项行动，最大限度地挽回了该事件带来的不利影响，取得了阶段性成果，受到了上级部门的高度肯定。这是全县各级各部门同心齐力、艰苦奋战的结果，也是鼓舞我们坚定信心，从维护人民群众根本利益、推进经济社会协调发展、构建社会主义和谐社会的高度，采取有效措施，继续做好下一阶段禁毒工作的一针强心剂。县委、县政府决定在今天召开20xx年全县禁毒工作会议，目的就是对我县自20xx年“3.27”事件以来禁毒工作的一次全面总结，对抓好我县下一阶段的禁毒工作，继续保持禁种铲毒和禁毒严打高压态势，具有十分重要的意义。刚才，刘盛高同志回顾并总结了前阶段我县禁毒工作情况，并对下步工作进行了全面部署和安排，洞塘乡和驾欧乡分别作了经验交流发言和表态发言，会上还印发了《20xx年度禁毒宣传。
工作方案。
》等相关文件，希望大家认真领会，吸取经验，抓好落实。
我县禁毒工作实现了早起步，早行动，早落实，取得了较好的效果。但我们也要清醒地看到，当前我们面临的毒情形势仍然十分严峻。非法种植罂粟现象在禁毒工作高压态势下依然存在;吸毒贩毒等犯罪案件仍未根除;社区戒毒(康复)工作至今尚未开展，管控帮教工作较为滞后;新增涉毒青少年有所增加;新型毒品正逐渐向我县渗透等等。这些问题的存在，仍然给我们下步工作敲响了警钟。
今年是“”开局之年，也是我县禁毒工作阵痛后的起步之年。各级各部门必须树立起“毒品一日不绝，禁毒斗争一刻不止”的坚定信念，深刻认识禁毒工作的长期性、艰巨性和复杂性，加强领导，细化措施，不折不扣地落实和执行好县委、县政府下达的各项禁毒工作任务，不遗余力的抓好本地、本单位禁毒工作，坚决铲除毒瘤，扎实有效地解决好我县毒品问题，通过“一年整顿、两年巩固、三年提高”，努力实现创建“无毒县”的目标。
二、全面动员，营造氛围，全力构建禁毒工作新体系。
禁毒工作是一项系统工程，需要全社会各方面的积极参与和大力支持，因此，要广泛发动群众，动员社会各界力量，真正实现全社会共同参与的禁毒工作新体系。
一是要强化动员发动，营造全社会参与的良好氛围。要充分发挥乡镇、居(村)委会等基层社会组织和企事业单位、社会团体共同参与禁毒斗争的积极性，开展“无毒社区”、“无毒乡镇”创建工作;建立举报奖励机制，充分发动群众协助公安机关侦查破案，广泛提供破案线索，严厉打击毒品犯罪活动。
二是要强化协调配合，形成工作合力。县禁毒委和禁毒办是我县禁毒工作的主导力量，要组织、指导和协调好各成员单位和社会各界共同参与到禁毒工作中来。县禁毒委成员单位要充分发挥各自在禁毒宣传教育、打击毒品犯罪等方面的职能作用，达到群防群治的效果。公、检、法在打击惩办毒品犯罪上要切实加强工作协调，统一执法尺度，形成打击合力，从重从快打击，绝不让毒品犯罪分子钻法律的空子，逃脱处罚;公安机关要联合人力资源和社会保障部门、文体广电旅游等部门，有针对性地加强对社会无业人员、外来务工人员和娱乐场所人员的宣传教育，严防“k粉”、“冰毒”等新型毒品渗透;交通、邮政等部门要发挥各自优势，与公安部门形成协同作战、整体联动的工作机制，积极开展查缉工作，努力提高查缉实效;各乡镇和“一对一”联系部门要进一步加强联系，共同做好帮扶点的禁种铲毒工作。
三是要强化宣传教育，提高禁毒知识普及率和知晓率。根据全州禁毒工作会议精神，今年，我县要重点抓好“禁毒流动课堂”、“6.26全民禁毒宣传月”、“毒品知识进万家活动”和《贵州省禁毒条例》的宣传推广工作。宣传部门要牵头工、青、妇和文体广电旅游等部门打破在街道摆摊宣传、大街悬挂标语横幅的常规方式，充分利用广播、电视、宣传栏等多种宣传阵地，广泛开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的经常性禁毒宣传活动，增强全民防毒、拒毒意识;教育部门要在全县中小学校实施“进校入心，老少联动”禁毒教育工程，引导学生、家长共同参与，形成“小手牵大手、一人带全家”的禁毒教育氛围;各乡镇要进村入户开展毒品知识、毒品危害宣传，切实提高基层群众禁毒知识普及率和知晓率。
三、突出重点，狠抓落实，扎实推进禁毒战争深入开展。
禁毒工作是一项长期、艰巨而又复杂的工作，需要各级各部门常抓不懈，扎扎实实打好这场新时期禁毒这场人民战争。
一是要打好缉毒破案攻坚战，全力遏制毒品犯罪。公安机关要充分发挥主力军作用，认真总结“春雷扫毒”行动取得的成功经验，适时开展专项行动，打团伙、破大案、摧毁网络，打断通道，让犯罪分子无处遁形。法院、检察院和司法部门要各司其职，各尽其责，密切配合，始终坚持严打方针不动摇，严厉打击毒品犯罪活动，坚决打击犯罪分子的嚣张气焰。
二是要打好禁毒踏查持久战，力争实现“零种植”、“零产量”目标。各乡镇、各部门要充分认识非法种植毒品原植物的严重危害性，坚持禁种铲毒工作领导责任制，按照“谁主管谁负责”的原则，层层抓好责任落实，从源头上预防非法种植现象的发生。各乡镇、村、组、户要层层签订禁毒工作。
责任书。
各乡镇、各部门特别是种毒现象严重的驾欧、瑶山、朝阳等乡镇要进一步强化工作措施，结合毒品原植物种植特性，适时组织开展禁种铲毒专项行动，深入每一处可疑地块，进行“地毯式”排查，不留任何死角死面，不让一株罂粟流入社会，确保实现毒品原植物“零种植”、毒品“零产量”目标同时，县财政、民政、交通、农业、扶贫、水利等部门要进一步加大对边远贫困山区群众生产生活的扶持力度，引导群众发展新的致富产业，摆脱对种植毒品原植物的依赖，从而实现长效禁毒的目标。
三是要打好禁吸戒毒辅助战，全面巩固禁毒斗争成果。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一个直接体现，只有遏制新吸毒，降低复吸率，才能有效控制吸毒行为，这也是我县禁毒工作的难点。目前，我县这方面的设施、技术还比较落后，戒治、康复水平还比较低。根据《禁毒法》和《贵州省禁毒条例》的规定，各乡镇人民政府为社区戒毒(康复)工作的主体。各涉毒乡镇要根据本地吸毒人员底数情况，立即建立健全社区戒毒(康复)工作领导机构和办事机构，落实社区戒毒(康复)办公场所。县禁毒办要做好社区戒毒(康复)的指导和协调工作。同时，要动员全社会强化“收戒”、“帮教”作用，充分发挥家庭、社区、基层派出所等的作用，切实降低吸毒人员比重。
四、夯实基础，落实保障，切实为禁毒工作保驾护航。
当前我县禁毒工作任务仍然较为艰巨，各乡镇、各部门要站在推动全县经济社会快速健康发展、构建“和谐荔波”的高度，全力以赴抓好禁毒基础建设工作。一是要强化组织领导，严肃责任追究。各级各部门主要领导要切实承担起第一责任人的责任，牢固树立“毒品一日不绝，治安一日不稳”的理念，亲自安排、亲自部署，切实把禁毒工作摆上重要议事日程。分管领导作为直接责任人，必须切实履行职责，加强具体指导。刚刚，县人民政府已经与各乡镇和禁毒委各成员单位签订了禁毒工作责任书。年终，县禁毒委将按照责任书的内容，严格考评检查，对禁毒工作年度考核不合格的乡镇、部门，由县禁毒委进行通报批评，并责令直接责任人向县委、政府作出书面检查;对因重视不够、组织领导不到位、措施不力，导致种毒、吸毒、贩毒等毒品问题出现、泛滥或弄虚作假、谎报、瞒报本地毒情的，将按照党纪、政纪有关规定和《荔波县禁毒工作领导责任追究规定》严格追究相关责任人的责任。
二是要强化队伍建设，提高执法水平。县相关部门要抓紧对接，在年内及时落实县禁毒办3名工作人员的编制问题，充实禁毒工作队伍力量。禁毒工作人员要结合新形势下毒品犯罪的特点，熟练掌握现代侦缉手段和技术，不断创新情报搜集、打击犯罪的方式方法，提高对毒品的识别能力和对违法犯罪活动的发现、打击能力。不断强化学习培训，着力把我县禁毒队伍培养成一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明，具有较高政策法律水平、较强侦查办案能力的特殊队伍，不断增强禁毒队伍的战斗力。
三是要增加经费投入，增强禁毒工作保障力。县委、县政府已经明确了每年20万元禁毒工作经费，并将各乡镇禁毒经费纳入了财政预算，从财力上确保了禁毒工作的顺利推进。各乡镇、各部门也要根据实际情况，相应加大禁毒工作经费的投入。县公安机关要从实际出发，加大专项投入，不断完善基础设施建设，配臵必需的技术设备和装备，改善禁毒工作条件，提高禁毒工作的业务水平。县禁毒办要尽快研究制定社区戒毒(康复)。
工作计划。
并商财政部门制定工作经费标准呈报县政府研究后纳入财政预算。
同志们，“禁绝毒品，功在当代，利在千秋”，做好禁毒工作，消除毒品危害，是我们义不容辞的责任。各乡镇、禁毒委各成员单位要进一步增强政治责任感、使命感和紧迫感，全力以赴打好禁毒人民战争，以更大的决心、更务实的态度和更有力的措施，坚持不懈，努力奋进，不断巩固禁毒工作成果，提高我县禁毒工作水平，为实现荔波经济社会跨越发展做出新的更大的贡献。
同志们：
今天，我们召开全县禁毒工作大会，主要任务是学习贯彻全国禁毒工作电视电话会议精神和赵永清书记重要讲话精神，进一步分析全县禁毒工作形势，安排部署全县深入开展“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争”各项工作。前面，传达了全国禁毒工作电视电话会议精神和重要讲话精神，通报了“7•04”特大贩卖运输毒品案件有关情况，对今年以来全县的毒情形势进行了分析并安排部署工作，我完全同意。在此，我代表县委、人大、政府、政协，向受表彰的单位、个人和在禁毒工作作出突出贡献的禁毒工作者表示诚挚的慰问和崇高的敬意!
多年来，在县委、政府的坚强领导下，全县上下始终坚持打击、教育、预防等综合治理的措施，巩固扩大了毒品整治成果，取得了明显成效。主要表现为：一是不断完善禁毒长效机制。二是坚持禁毒严打整治取得了丰硕战果。三是广泛深入地开展宣传教育活动。四是社区戒毒康复工作得到加强。五是严查铲毒实现了“零种植”目标。x年8月28日，在区、市公安厅、局等部门的大力协助下，在县委、政府的直接领导下，县公安局禁毒大队经过连续8个多月的缜密侦查，成功破获一起特大贩卖运输毒品案，抓获毒品犯罪嫌疑人3名，缴获毒品海洛因30.92公斤，依法扣押涉案车辆3辆，成功打掉了一个由云南籍和同心籍人员组成的跨区域特大贩毒团伙。这起案件也是同心县乃至吴忠市禁毒历史上缴获毒品最多的第一大案。这次特大贩卖运输毒品案的成功破获，有力打击和震慑了毒品违法犯罪活动，增强了人民群众的安全感，鼓舞了禁毒队伍的士气，为中阿博览会等大型活动营造良好的治安秩序作出了贡献。这起案件成功侦破之后，得到了各级领导的充分肯定，赵永清书记代表市四套班子专程看望慰问了专案组民警，白尚成市长及时就此案成功侦破作出了重要批示，自治区公安厅、吴忠市公安局相继发来了贺电，表示祝贺和慰问。通过这起案件，也充分表明同心县公安局这支队伍是一支责任心强、敢打硬仗，让党和人民放心的队伍。
我县禁毒工作虽然取得了一定的成绩，摘掉了全国毒品犯罪重点整治县的“帽子”，但我县的毒品问题由来已久，有其复杂的社会背景和历史渊源，外流贩毒、零包贩毒、吸食毒品等突出问题没有得到根本性改变，禁毒工作形势依然严峻，面临着新的挑战、新的考验、新的困难和新的压力，丝毫不容乐观。
一是贩毒人群仍在全区占比最高。目前，全县共有登记掌握贩毒人员2187人，仅今年上半年，全国抓获的我县籍贩毒人员就有93人。从居高不下的贩毒人数来看，我县仍是全区乃至周边省、市的毒品主要供应地和集散地。
二是吸毒人群仍然处于高位增长趋势。x年全国收戒同心籍吸毒人员626人，新增238人，占收戒总数的40%。今年上半年全国收戒同心籍吸毒人员455人，新增194人，占收戒总数的42%。
三是社区戒毒康复工作体系还不完善。根据《禁毒法》规定，参与社区戒毒机构主要包括：乡镇、公安、卫生、民政、司法、教育、人社、共青团、工会、妇联等，由于各部门对社区戒毒康复工作认识不到位，重视程度不高，不能主动开展工作，落实管控措施不到位，使这项工作成为仅有公安及乡镇在抓这样的局面。
四是涉毒群体结构日趋复杂。涉毒人员中女性比例不断增加。今年以来，我县破获毒品案件54起，其中妇女参与贩毒案件31起，占57%，抓获女性贩毒人员31名，占48%。特殊人群涉毒成为严打整治难点。目前，我县共有患各类传染性疾病无法关押的吸毒人员110余人。利用特殊人群贩毒案逐年上升，影响和制约了毒品打击效果。
五是毒品犯罪活动更具隐蔽性。一些贩毒分子千方百计将毒品伪装、包装，或通过物流快递方式运输，还经常采取虚实相间、曲线运毒等方式，手段更隐蔽，方法不断翻新，做案的技术含量不断提高，呈现出集团化、国际化、专业化、科技化趋势，给公安机关侦查取证和追捕带来非常大的挑战。
面对日益严峻的毒情形势，各乡镇、各部门一定要严格按照县委、政府的决策部署，不断巩固和扩大综合治理成果，推进全县毒情形势持续好转，坚决维护好我县社会治安大局的稳定。
一、突出重点，广泛深入，全面深化禁毒宣传教育工作。
全民禁毒氛围。一要加强全民禁毒宣传教育工作。认真贯彻实施《全民禁毒教育实施意见》，广泛深入地开展面向全民的禁毒预防教育，最大限度地使广大人民群众认知毒品，远离毒品，积极参与禁毒斗争。宣传、广电、教育、文化、卫生、司法、公安等部门要各尽其职，工会、共青团、妇联等群众团体要充分发挥作用，动员和激励广大群众积极参加禁毒斗争，广泛开展全社会禁毒宣传教育活动。要充分利用现有的群众性活动场所，因地制宜地在我县建设毒品预防教育基地，不断发展禁毒群众组织，壮大志愿者队伍，组织开展面向城乡的禁毒巡回宣传活动，努力扩大禁毒宣传覆盖面。二要加大对高危人群的禁毒预防教育。有针对性地开展对外出务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员的禁毒宣传教育，努力减少新吸毒人员滋生。公安、司法、各乡镇等要抽调禁毒、司法行政人员、基层干部及公安民警等组成宣传小分队，深入到车站、大型建筑工地、娱乐场所等公共场所和流动人口聚集地，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。三要积极倡导和鼓励社区组织、群众团体及宗教组织参与针对特殊人群的预防教育活动，加强对娱乐场所业主和从业人员的禁毒教育，特别是冰毒、摇头丸等新型毒品危害的教育，增强其责任意识和法制意识。四要深化对青少年的禁毒预防教育工作。教育部门及各中小学校要认真贯彻落实《中小学生毒品预防专题教育大纲》，以“读禁毒书、上禁毒课、参观禁毒展览、开展禁毒主题班会”等多种形式，深入开展“不让毒品进校园”活动，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，加强毒品预防示范学校建设。五要抓好禁毒宣传长效机制建设。要建立健全由宣传部门统一协调，相关部门共同参与的禁毒宣传教育机制;建立以教育行政部门和各类学校为主体的学校禁毒教育工作机制;以共青团、妇联组织为主的社区青少年和家庭禁毒宣传教育工作机制，不断完善各部门禁毒宣传教育工作的长效机制，实现禁毒预防宣传教育工作的规范化、经常化和制度化。
二、加大力度，除毒务尽，全面推进禁毒破案攻坚战役。
赵永清书记要求：“除毒务尽，打一场新的禁毒人民战争。”政法部门要充分发挥禁毒主力军作用，紧紧抓住“打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道”不放松，结合毒品犯罪活动的新规律和新特点，找准更新缉毒侦查工作机制和侦查模式的“切入点”，从“公开查堵型”向“侦查经营型”转变，从“人力经验型”向“科技信息型”转变，从“各自为战型”向“协同作战型”转变，探索建立起一套“从人到案、从毒到案、从情到案、从线到案、从证到案”的多元化缉毒侦查模式，坚决打掉毒品犯罪分子的嚣张气焰。一要加强毒情调研工作。各乡镇、各部门要切实转变工作作风，改进工作方法，善于“沉下去、到基层去、到一线去、到群众中去”，对全县毒情形势进行调查研究与分析研判，广泛收集人民群众对禁毒工作的新期待和新要求，客观分析毒情形势，掌握毒品违法犯罪活动的规律、特点，加强对策研究，增强打击毒品犯罪的针对性和实效性。二要加大堵源截流工作力度。减少毒品流入，遏制外流贩毒是我县禁毒执法工作的重点。公安禁毒部门要深入研究毒品犯罪的规律特点，不断总结经验，进一步强化工作措施，充分发挥禁毒区域协作机制的优势，密切加强与毒品来源地云南、广东、四川等地公安机关的沟通与协调，持续组织开展打击外流贩毒专项行动，全力遏制外流贩毒活动。同时，要加强与自治区海关、民航、铁路、邮政等部门的协作，针对不同毒品流入渠道，加大查缉力度，建立健全“陆、空、邮”毒品查缉的立体防控体系，形成打击合力，切实堵住和截断毒品流入渠道。三要加大禁毒执法力度。要结合当前的毒品犯罪形势变化和禁毒工作实际，创新禁毒执法工作体制机制，完善多警种、多部门参战机制，加大专案侦查工作力度，通过确立一批目标案件，打掉一批贩毒团伙，强力震慑贩毒分子。公安、检察、法院要进一步统一执法思想，依法严厉惩处贩毒团伙头目和骨干分子，依法严厉惩处外流贩毒的幕后组织者、策划者，要加大财产刑的判决和执行力度，真正对毒品犯罪分子在经济上打垮，心灵上重创。四要持续开展打击零包贩毒活动。零包贩毒是连接贩运大宗毒品和毒品消费市场之间的桥梁和纽带，其涉及面广，隐蔽性强，发案率高，直接危害很大，是诱发各类违法犯罪，传播传染疾病，败坏社会风气，影响社会稳定的重要原因，同时也消耗了大量的社会资金，具有非常大的社会危害性。因此。有效打击零星贩毒活动，是切断毒品销售渠道，萎缩毒品消费市场，减少毒品消费的重要措施。公安机关要妥善处理好“破大案”与“打零包”的关系，妥善处理好“抓大”与“打小”的关系，要把打击零星贩毒作为加强禁毒执法的切入点和抓手，以打开路、以打促禁，主动出击，对社会面零星贩毒活动发起全面“清扫”，坚决打掉一批社会危害严重、群众反映强烈、零星贩毒活动突出的治安“乱点”和零包“窝点”。五要加大对新型毒品问题整治力度。公安、文化、工商等部门要加强对娱乐场所的监督管理，联合开展整治行动，严厉打击场所内吸贩毒活动，对发现存在吸贩毒问题的场所要一律依法予以停业整顿，对问题严重的要依法坚决取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主及其“保护伞”要依法从严惩治。卫生、药监、公安等部门要加强对易制毒化学品和精麻药品的管制，严格落实各环节的监管责任，防范和打击易制毒化学品非法活动。农业、林业等部门要积极组织开展毒品原植物种植的检查工作，杜绝大麻非法种植。
三、创新措施，综合治理，努力从源头上扭转禁毒工作形势。
按照市场经济规律，有需求才有供给，需求是市场形成的根本原因。因此，打击制贩毒品，减少毒品供应，充其量只是治“标”之道，只有在加大打击力度，减少毒品供应的同时，大力强化禁吸戒毒工作，降低新吸毒人员滋生率，提高戒毒人员的戒断巩固率，才能从根本上减少对毒品的需求量，逐步萎缩毒品消费市场。因此，加强禁吸戒毒工作，是减少毒品危害、维护社会治安稳定的重要举措。各乡镇、各部门要坚持以人为本的理念，把对吸毒人员的教育、挽救放在第一位，把提高戒断巩固率、解决海洛因复吸问题作为突破口，千方百计使吸毒成瘾人员摆脱毒品、回归社会，最大限度地减少毒品社会危害。一要大力收戒、管控吸毒人员。政法部门要深入开展吸毒人员普查和收戒工作，进一步加大排查、发现力度，充分利用信息化管理手段，将吸毒成瘾人员纳入禁吸戒毒的各个环节，推动对吸毒人员的排查、戒毒、康复等管理环节一体化，力争做到发现一个、戒断一个、帮教一个、巩固一个，努力净化社会环境。二要全面开展社区戒毒康复工作。要层层成立社区戒毒工作小组，逐一建立吸毒人员档案，完善落实帮教措施。对初吸毒者和社区药物维持治疗的吸毒人员及出所、出狱的吸毒人员，及时层层签定《社区戒毒(康复)。
协议书。
》，纳入管理，社区戒毒工作小组要落实定期尿检、回访制度，及时了解掌握社区戒毒康复人员家庭情况、生产生活及思想状况，联系民政部门落实好生活扶助、社会救济。司法、教育、卫生等部门要落实对吸毒人员家庭的帮扶措施，充分利用社会资源，建立和发展禁毒志愿者队伍，吸纳更多的社会力量参与帮教工作，大力推进禁吸戒毒工作的社会化进程，不断降低复吸率，提高戒断巩固率。三要强化戒毒康复场所规范化建设。根据《禁毒法》规定，强制隔离戒毒人员戒毒期限为2—3年，由于戒毒人员不能在短期内出所，大量吸毒人员将集中在戒毒所，时间跨度长，对医疗、教育、转化、日常生活、管理等各项工作带来了诸多困难。因此，发改、公安、财政等部门要密切配合，加快我县戒毒康复基地的建设步伐，建成集“生产、生活、教育、转化、康复”等多种功能为一体的戒毒康复基地，努力用好的生活、生产条件，好的管理方式来吸引戒毒人员参加戒毒康复，把戒毒康复中心建成吸毒人员戒毒治疗的医院、劳动康复的基地、培养技能的学校和特殊的“无毒社区”。
四、强化责任，完善保障，形成齐抓共管的禁毒工作机制和网络。
禁毒工作是一项系统化的社会工程。因此，必须牢固树立“综合治理”的理念。各乡镇、各部门一定要积极调动各方面力量，整合各方面资源，发挥各方面积极性，努力形成齐抓共管、综合治理的禁毒工作格局。一要建立健全禁毒工作领导责任制。县禁毒办要进一步完善细化《禁毒工作目标考核办法》，把工作任务层层分解落实到镇、村(居)、社和相关部门，层层签订责任书，立下军令状，确保禁毒工作层层有人抓，事事有人管。对重点乡镇要抽调专门力量，实行县级领导包乡、乡级领导包村驻点督导、督办工作机制。对年内未能完成工作目标，且外流贩毒和新滋生吸毒人员增加的，实行一票否决，取消评先评优资格，主要领导和分管领导向县委、政府作出书面检查，并在全县通报批评;连续两年未能完成禁毒工作目标，且导致毒品问题出现反弹的，主要领导和分管领导引咎辞职。同时，对公职人员、(村)居干部直系亲属涉毒的，也要依据相关规定，严肃追究其责任。二要建立和完善科学的禁毒绩效考评体系。在考核评判禁毒工作中，不仅要看破案缴毒，还要看预防教育、禁吸戒毒;不仅要看工作现状，还要看发展后劲;不仅要看报表数据，还要有群众评价和社会舆论，注重考核禁毒工作治本措施的落实情况。要采取问卷调查、明察暗访、召开座谈会等方法，广泛听取人民群众和社会各界对禁毒工作的评价意见，客观、公正、准确地评价乡镇、部门的禁毒工作，这样才能保证毒品整治工作实现新的突破，取得更大成效。三要完善禁毒委员会办事机构。人事、编制、财政等部门要按照特事特办的原则，尽快完成县禁毒办常设机构的建设，定编制、定人员、定办公地点，将工作经费纳入政府预算。县禁毒办专门负责全县各项禁毒工作安排部署、指导、协调、考核等各项日常事务。全县各乡镇都要设立专门的禁毒办，要明确专人(专职)负责禁毒工作，充分发挥其组织、协调、检查、督促的职能作用。四要加强禁毒专门力量和装备建设。要严格按照自治区财政厅《关于加强全区禁毒专项经费保障的通知》要求，将禁毒经费单独立项，列入财政预算，为禁毒执法部门配备先进的侦查取证、毒品查缉等技术设备和交通、通讯、防护装备，涉毒案件罚没车辆要积极争取优先装备禁毒部门。县公安局要以提高禁毒执法水平为重点，切实推进队伍正规化建设和执法规范化建设，要进一步加强禁毒队伍业务和技能培训，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的禁毒专业队伍。
同志们，禁绝毒品是党和人民赋予我们的重大政治和社会责任，使命光荣，责任重大，意义深远。让我们始终本着对子孙后代高度负责的态度，站在“讲政治、讲发展，讲大局、讲稳定”的高度，牢固树立“除毒务尽”的思想意识，迅速在全县掀起新一轮禁毒人民战争的高潮，为创建全区中南部地区县域经济发展样板县作出新的更大的贡献!
同志们：
20xx年，我县禁毒工作在省、地禁毒委的关心、支持和正确领导下，县委、县人民政府制定了“九个一律”的工作方针，以“重点整治”毒情严重的乡镇和创建“无毒社区”为载体，狠抓“打击、预防、管理、固建”四个环节的落实，深入开展“夏季扫毒风暴行动”等活动，取得了一定的成绩。为此，20xx年5月，原省委、省公安厅长刘光磊同志在再次视察我县禁毒工作开展情况时，曾对我县禁毒工作取得的阶段性成效，给予了充分的肯定;6月，地区禁毒委在我县召开全区禁毒人民战争现场调度会，对我县深入广泛地开展禁毒人民战争所取得的成绩，进行了表扬;12月14日，省禁毒办主任、省公安厅副厅长林连华同志在全省社会治安综合治理委员会第二次全体会议上《关于今年以来全省禁毒工作情况汇报》的报告中，对我县县委、县政府高度重视禁毒工作，积极探索禁毒工作新机制等方面所作的努力，给予了高度的评价。
就基本毒情而言，我县外流贩毒突出，吸毒群体较大，是全省18个“毒情重点整治县”之一。20xx年大普查统计，全县在册吸毒人员1992人，现有吸毒人员1067人，但该统计数据有错登、漏登等情况。20xx年11月经认真调查统计，我县在册吸毒人员1862人，其中戒断巩固三年以上的219人，正在劳教三年的127人，正在服刑三年以上的100人，下落不明四年以上365人，累计死亡140人，出国1人;现有吸毒人员910人，现有吸毒人员中，仍在社会面活动的337人，正在戒毒的142人，正在自愿戒毒的1人，正在劳教三年以下的94人，正在服刑三年以下的29人，下落不明四年以下230人。20xx年新增吸毒人员77人(新滋生30名，新发现47名)。现有吸毒人员主要集中分布在“重点整治”的10个乡镇。
一、20xx年禁毒工作开展情况。
(一)加强领导、精心组织，掀起禁毒人民战争新高潮。
20xx年2月20日，原省委、省公安厅厅长刘光磊同志来我县视察禁毒工作后，县委、政府深感责任重大，清醒地认识到禁毒斗争事关国家安危、民族兴衰，事关构建和谐___和社会主义新农村建设的顺利进行，决心从讲政治的高度，切实把禁毒斗争作为当前和今后一个时期工作重点来抓。
为确保20xx年摘掉毒情“重点整治县”的帽子，县委、县政府讨论并修改通过了《___县20xx年禁毒工作实施细则》等18个禁毒工作文件，同时提出了禁毒工作“九个一律”的方针，在这个方针的指导下，各乡镇也结合自身实际制定了切实可行的工作计划，如县城所在地的雍熙镇制定了“1339”的工作思路，老凹坝乡制定了“禁毒工作21个1”的工作方针，百兴镇制定了“禁毒工作27方针等等。县委、县政府将禁毒工作纳入全县国民经济和社会发展的“规划”，明确___县不但要确保20xx年底摘帽，还要建立禁毒工作长效机制，始终坚持“四禁并举、打防结合、标本兼治、重在治本”的方针，紧紧围绕遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出问题，把打击毒品犯罪、禁吸强戒、综合治理毒品问题和创建“无毒乡镇”、“无毒社区(村)”结合起来，下最大决心打好打赢禁毒人民战争五大战役。
一年来，县委召开会4次、专题会议9次、县禁毒委全体委员会议6次、禁毒预防指挥部召开会议12次、禁吸戒毒、堵源截流指挥部召开会议26次、基层基础建设指挥部召开会议9次、易制毒和精麻药品管理指挥部召开会议6欢，县委、县人民政府召开全县禁毒工作会议二次。县人大会专门听取县人民政府开展禁毒工作的情况汇报，提出了强化禁毒工作的意见和建议。县几大班子领导干部实行联系乡(镇)禁毒工作的制度，督促指导禁毒工作开展，将禁毒工作与安全生产、计划生育同部署、同考评、同奖惩。县委明确___县禁毒工作的第一责任人是县长，直接责任人是分管政法工作的县委和分管公安工作的副县长。同时各乡(镇)、县直各单位、大中型厂矿企业也作了相应明确。禁毒工作出现问题，追究第一责任人和直接责任人的责任。县禁毒委在成员单位共抽出100名干部组成帮扶工作队，深入乡镇督促、指导禁毒工作。为确保工作的顺利开展，规范禁毒经费的使用和管理，县禁毒办设立专门帐户管理全县禁毒经费。20xx年县级财政投入352万，加上乡镇和社会投入，已超过400万。为确保毒情严重乡镇的重点整治工作顺利进行，县委组织部从政法单位选调8名干部到重点整治乡镇挂任乡镇长助理。调整并加强县乡禁毒办建设，县禁毒委办公室由公安局迁到政法委办公，县委政法委副书记担任办公室主任，县委办副主任，政府办副主任，县综治办主任，宣传部副部长，公安局二名副局长担任禁毒办副主任，各乡(镇)政法书记兼任禁毒办主任，派出所所长、乡(镇)党政办主任担任副主任。层层签订禁毒目标责任书，禁毒责任落实到村组、农户。
总之，20xx年我们以贯彻盘县会议精神为契机，认真对照《贵州省禁毒工作领导责任追究暂行办法》，对禁毒工作重要性和必要性的认识不断提高，领导重视的程度不断增强，投入力度不断加大，初步形成了党委政府统一领导，部门齐抓共管，职能部门有效运作，社会广泛参与禁毒工作的良好格局。
(二)深入开展禁吸戒毒战役。
一是认真开展对吸毒人员的排查登记，通过排查，进一步摸清了全县吸毒人员的底数，为决策提供了科学的依据。
二是集中开展“大收戒”活动。结合我县毒情实际，县委政府下发了《夏季扫毒风暴行动方案》。严格按照“九个一律”的要求，组织开展“大收戒”活动，最大限度的依法收戒吸毒人员，为全年目标任务的完成打下了坚实的基础。据统计全年共收戒吸毒人员346，与上年的256人相比上升35%;报送劳动教养188人，与上年的93人相比上升102%。县委政府还投入100万新建戒毒所。
三是围绕实现社会面无失控吸毒人员的目标，组织开展了“大帮教”活动。以“无毒社区”“无毒村”创建活动为载体，认真落实“四位一体”、“多位一体”帮教措施，从“四帮”入手，体现以人为本的工作理念。百兴镇、乐治镇、阳长镇等乡镇，对阶段性解除毒瘾的吸毒人员发放奖金，帮助寻找就业门路，鼓励他们继续巩固戒毒成果。老凹坝乡组织吸毒人员家属到戒毒所召开帮教会，通过对吸毒人员赠送生活用品，开展帮教活动，提前了解戒毒人员戒毒情况，提前落实帮教措施。雍熙镇在社区不定期召开吸毒人员座谈会，帮助生活困难的53户70名吸毒人员落实低保。在如何建立禁吸戒毒长效机制方面，我们也做了一些有意义的探索，我县水东乡以则孔村是涉毒较深的边远村。由于外流贩毒严重，历年来被打击处理的人比较多，媒体称为“寡妇村”。我们在以往工作的基础上，积极探索综合治毒的路子，以“无毒村”创建为载体，从打击、预防、管理、固建四个方面入手，结合社会主义新农村建设、党建扶贫等工作，成功地将“寡妇村”打造成全县禁毒工作的示范村。对全县的禁毒工作都将起到指导、带动作用。我们还将禁毒与防艾工作有机结合，积极推动美沙酮维持治疗，县里出台了对艾滋病患者和参与美沙酮维持治疗的吸毒人员实行全部免费的政策。到年底为止，阶段性戒断巩固三年以上的达219人。
(三)严格执法，深入开展禁毒严打战役。
按照省禁毒委“打团伙、破大案、摧网络、缴毒资、抓毒枭”和打零包相结合的工作安排，我县出台了《___县公安局打击外流贩毒活动专项行动方案》、《___县公安局关于开展“打零包、端窝点、破大案、抓毒犯”行动方案》等指导性文件，以“夏季扫毒风暴行动”为契机，打击毒品犯罪。
4月10日19时许，公安局在毕节市二堡收费站一辆毕节开往浙江的卧铺大客车上侦破了一起特大运输毒品案，当场抓获___乐治镇毒贩李×，缴获毒品海洛因447克。顺线延伸，抓获___县乐治镇的贩毒老板熊×、李×夫妇，打掉了这一跨省贩毒团伙。
5月18日9时，公安局在___县雍熙镇纳水路三公里处开展公开查缉时，在一辆织金开往水城的中巴车上抓获贩运毒品嫌疑人卢某(___县乐治镇一村五组人)，查获其携带的海洛因261克。
7月初，公安局在工作中发现本县乐治镇王某等人正在___预谋外流贩毒，获此情报后，公安局一方面立即向地区公安局汇报，一方面积极主动开展调查工作。通过全体参战民警二十余天的艰辛努力，7月23日中午12时许，在昆明市官渡区中苜蓿村抓获王某、汪某、刘某、许某等犯罪嫌疑人5名，当场缴获毒品海洛因1000克，毒资100余万元，有力地打击了我县外流贩毒分子的嚣张气焰，在全区范围内打响了“猎狐”行动第一枪。
截止11月25日，我县侦破毒品刑事案件93起，与去年的90起相比上升3%、抓获毒品犯罪嫌疑人79(报教52名，逮捕24名，取保1名，不批逮捕2名)，与去年的75名相比上升5%、缴获毒品海洛因3458.14克，与去年的1573.45克相比上升12o%、摧毁“零包”窝点62个，与去年的42个相比上升47%、铲除罂粟1340株，清理整顿娱乐场所26家。还开展了外出务工人员大普查、清理结果表明，全县21.3万人外出务工。
为加大堵源截流力度，由县财政出资，招聘了10名退伍军人充实路查中队，并已上路开展工作。
(四)注重实效，深入开展禁毒预防战役。
我们始终把禁毒宣传教育作为禁毒基础工作来抓，立足全民，注重实效，利用多种手段，开展形式多样、声势浩大的禁毒宣传活动，形成了浓厚的禁毒人民战争氛围。
县委、县政府上半年组织开展了“___县禁毒宣传系列大会”。6.26国际禁毒日，县四大班子领导参加在县城举行的禁毒宣传大会，动员人民群众积极参与禁毒人民战争;县政法委组织政法机关召开公捕、公判大会。县委宣传部组织县直机关单位职工、学生、街道居民万人开展禁毒签名、拒毒游行;县禁毒办、公安局、雍熙镇设立禁毒宣传台、挂禁毒画展览、发放禁毒宣传资料、组装彩车开展禁毒宣传。“6•26”、“9•29”期间，全县25个乡(镇)分别召开禁毒宣传大会，进行文艺演出，播放禁毒题材的电影，广泛宣传禁毒工作。县禁毒办、县教育局联合组织禁毒征文竞赛，评出参赛作品，颁发奖金、证书。据统计，全县召开禁毒宣传大会28场，出动宣传车86台(次)、大型禁毒文艺演出11场，播放禁毒题材电影23场，上禁毒法制课2352课时，发放禁毒宣传资料16万份，___电视台、《___报》播发禁毒专栏新闻468条，受教育群众达71余万人(次)。
县禁毒委成员单位广泛参与禁毒宣传活动，33个禁毒委成员单位在醒目处悬挂永久性的禁毒宣传牌外，交通局在公路沿线设立10块禁毒宣传牌;煤炭局在100个大型煤矿上拟写禁毒宣传标语。禁毒宣传形式多样，广泛开展了“禁毒青年志愿者”、“不让毒品进我家”、“小手拉大手”等禁毒宣传活动，有的乡(镇)编撰禁毒“三字经”、“五字谣”、禁毒山歌等，雍熙镇暑假期间组织了148名教师深入社区、深入家庭搞禁毒宣传和帮教。拒毒防毒深入人心。禁毒宣传走出___，纷纷见诸于地、省、国家级报刊媒体，如张家湾镇的禁毒宣传活动被四川电视台采用，国家禁毒委主办的《禁毒周刊》专门报道了我县的禁毒工作。
(五)深入开展毒情重点整治和创建“无毒社区”
按照与省政府签订的禁毒工作目标责任书，结合我县毒情实际，不断强化工作措施，加大整治力度，重点整治工作扎实推进。在加强领导，强化组织保障，加大投入，强化物资保障的同时，我们还注重了加强监督加强帮扶等措施。“重点整治”工作有序开展。吸毒、外流贩毒严重的雍熙、老凹坝、乐治、沙包、王家寨、寨乐、龙场、勺窝、百兴、阳长等10个“重点整治”乡(镇)结合各自的特点，排出毒情严重的村实施专项整治，县禁毒委成员单位配合，进村入户工作。教育局、财政局、组织部、宣传部、县委办、政府办工、青、妇、老干局、林业局、煤炭局、工商局、公、检、法、司、政法委等单位，帮扶工作都做得非常实在。
同时，本着“有毒治毒创无毒，无毒防毒保净土”的指导思想，大力开展“无毒社区”、“无毒村”、“无毒单位”的创建活动。在巩固往年创建的新房乡等12个“无毒乡(镇)”的基础上，今年将鬃岭、曙光、水东三个乡(镇)创建为“无毒乡(镇)”;重点整治的10个乡镇中，今年创建182个村(社区)为无毒村(社区)。现阶段三个乡(镇)和10个重点乡镇正按创建“无毒社区”的五条标准，开展禁毒村民自治、对吸毒人员开展大帮教活动。
通过一年来的扎实工作，效果是明显的。据统计，20xx年因吸毒诱发刑事案件37起，与20xx年的126起相比下降70.6%，其中：盗窃12起(与去年同期37起相比下降67.6%)，两抢案件5起(与去年同期16起相比下降68.7)，贩毒17起(与去年同期40起相比下降57.5%)，其他3起(与去年同期33起相比下降90.9)。群众反映自8月份以来雍熙城区刑事、治安发案大幅度下降，群众安全感普遍增强。
(六)加强禁毒业务培训，有效提升禁毒工作水平。
由于县乡两级禁毒办工作人员都是从其他部门抽调，不熟悉禁毒工作业务，一定程度影响了禁毒工作的开展，为了加强和指导基层有序开展禁毒业务，县禁毒办开展一系列业务培训。
4月5日，县禁毒办对33个成员单位抽出的100名禁毒工作队员进行培训。6月2日，县禁毒办组织25个乡镇禁毒工作人员和驻纳企业、厂矿相关人员进行禁毒业务培训。6月14日，县禁毒委邀请省禁毒办谢桂英处长来我县对全县25个乡镇禁毒办主任、33个成员单位、34个县重点帮扶村(社区)主任和25个乡镇派出所所长、内勤进行业务培训。10月12日至11月13日，县禁毒办下乡镇督导禁毒工作中，现场对15个乡镇禁毒办工作人员、派出所民警、村(社区)干部、包村干部进行禁毒业务培训。12月4日至6日，在省禁毒办和警官学院的关心支持下，县禁毒委组织各乡镇政法委书记、派出所所长或指导员、禁毒大队负责人等共63人，到警官学院参加省禁毒办举办的《社区禁毒》培训班学习。
除组织开展正规培训外，县禁毒办还经常通过县乡网向25个乡镇和成员单位传送各种有关禁毒知识的法律法规、其他地方开展禁毒工作好的经验做法、禁毒宣传传单、宣传。
口号。
等禁毒方面的业务知识，编写《___县禁毒工作人员手册》、《___县禁毒工作流程图》、《涉毒人员六大台帐》、《___禁毒快报》等禁毒资料发放乡镇、成员单位禁毒工作人员。
(七)建立有效奖励机制，全面提升打击毒品违法犯罪的能力一是按照《___县举报毒品违法犯罪奖励暂行办法》的要求，加大举报毒品违法犯罪工作的宣传力度，号召全社会积极举报毒品违法犯罪，并认真兑现奖惩，年内兑现群众举报奖励5000元。二是为了充分调动民警参与禁毒工作的积极性，县禁毒委制定《___县公安民警办理毒品案件奖励暂行办法》，对民警办理毒品案件、收戒、报教吸毒人员实现奖励，至12月25日，县禁毒办共兑现奖金57700元。
二、存在的问题。
一年来的禁毒工作尽管取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。主要体现在以下几个方面：
一是外流贩毒突出的问题没有得到有效的遏制。从目前掌握的情况看，20xx年我县外流贩毒被打击人数为210人，与去年的249相比虽有下降，但在全省排名仍属第三位。而且有向化作、董地、维新、东关等乡镇蔓延的趋势，尤其是维新镇，上升的幅度比较大。
二是参加美沙酮维持治疗的人数少，巩固率低。目前仍坚持治疗的只有32人，直接影响了帮教率和尿检率的提高。
三是村民自治落实不够好，形式和内容都有待改进和加强。
四是基层干部对禁毒工作还有一个再认识、再提高的问题，尤其是对控制外流贩毒有麻痹、松懈和畏难情绪。
三、20xx年的工作打算。
20xx年，我县将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持用科学发展观统领禁毒工作，按照党中央、国务院关于禁毒工作的安排部署，遵循“禁吸、禁贩、禁种、禁制‘四禁’并举，预防为本，严格执法，综合治理”的工作方针，以打击外流贩毒、强化禁吸戒毒、加大堵源截流为重点，以遏制毒品危害、遏制毒品来源、遏制新吸毒人员滋生、遏制外流贩毒突出为目标，以毒情重点整治和创建“无毒社区”为载体，以深入开展禁毒人民战争为主线，进一步加强禁毒基层基础工作，切实做到省禁毒委提出的“重点转移，重心下移，防线前移，管理到户，教育到人，工作到村”。
同志们，20xx年的禁毒工作任务光荣而艰巨，我们要牢牢把握住重点，全面推进各项工作的开展。确保今年摘掉“毒情重点整治”的帽子。打赢为期三年的禁毒人民战争。在此春节来临之际，谨向与会同志并通过你们向战斗在禁毒工作第一线的同志们表示节日的祝贺。
禁毒工作会议上的讲话
同志们：
根据这次会议安排，我主要讲两方面的意见。
一、20xx年禁毒工作回顾。
20xx年，在县委、县政府的坚强领导和市禁毒委的正确指导下，全县上下密切配合，狠抓落实，禁毒工作取得了较好成效。全年共办理毒品刑事案件177起，抓获毒品犯罪嫌疑人员190人(次)，刑事拘留157人(次)，缴获毒品共计9019.9克，收戒吸毒人员924人(次)，其中强制隔离戒毒428人(次)、社区戒毒382人(次)、刑事处罚67人(次)、正在行政拘留47人(次)。创建“无毒乡镇”23个。“阳光工程”累计安置吸毒人员1964人，实现了美沙酮免费治疗服务。
这些成绩凝聚了全县广大缉毒工作者的心血和汗水。在这里，我代表县委、县政府向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!当前，我们也要清醒地看到存在的不足，特别是一些突出问题严重影响社会和谐稳定，主要有：一是吸毒人员基数大，全县现有在册吸毒人员3862人;二是戒毒出所人员复吸率高，戒断巩固难度大;三是毒品多头入境、过境状况严重，县内消费市场仍然活跃，外流贩毒犯罪活动较为猖獗;四是禁毒保障工作比较薄弱;五是禁毒工作综合治理力度不够，防毒拒毒宣传仍有盲区。
抓好20xx年禁毒工作，对确保全县经济持续健康发展、社会和谐稳定具有十分重要的意义。县禁毒部门要加大打击力度，各乡镇(街道)和各部门要高度重视，形成合力，保持对毒品犯罪的高压打击态势。重点抓好以下几方面的工作：
(一)强化禁毒预防宣传教育，提升全民禁毒意识。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要认真按照《全民禁毒教育实施意见》和《黔西县禁毒预防宣传教育“四个一工程”建设实施方案》抓好落实。以开展“全民禁毒宣传月”、“职工拒绝毒品零计划”、“阳光场所”等活动为契机，广泛动员社会力量，开展形式多样、声势浩大的禁毒人民战争预防战，重点加强青少年毒品预防教育，切实把禁毒宣传教育工作落到实处。二是县禁毒办要建立完善有效的工作考评机制，将禁毒宣传教育与干部驻村(驻企)和民警进村入户活动有机结合起来，加大宣传力度。各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要有针对性地加大对务工人员、个体工商户、高危人群等的毒品危害宣传，提高识毒、防毒和拒毒意识。三是县公安、司法、宣传、文化、共青团、妇联等部门要进一步深化社会面上的禁毒宣传和预防教育工作。依靠基层组织、群众性组织和广大人民群众，全面开展贴近群众生活的禁毒宣传活动。要以青少年、务工人员为重点，开展防范新型毒品危害专题教育活动，全面推动禁毒宣传“六进”(进学校、进社区、进家庭、进农村、进单位、进场所)活动，不断提高禁毒预防教育的质量和水平。
(二)加大缉毒执法力度，严厉打击各种涉毒违法犯罪活动。一是强化缉毒破案工作。全力开展缉毒严打整治行动，采取有效措施，加大侦查破案力度，依法严厉打击各类毒品违法犯罪行为。加大破案攻坚，对已侦破的涉毒犯罪个案，坚持做到循线追踪、深挖细查，实现"打团伙、摧网络、抓毒枭、端毒窝、断通道"的总体要求，破获各类大案、要案，抓获一批涉毒犯罪人员。进一步加大网络贩毒活动打击力度，县禁毒、刑侦、网安、派出所等部门要针对网上涉毒问题，开展网上联合打击整治行动，讲究应势、应情、应时、应地的综合性，严把犯罪事实观，严把证据质量观，严把办案程序观，做到有理有据，确实充分。要加大落地查控力度，清理网上涉毒信息，严厉打击网上涉毒犯罪。强化堵源截流措施，遏制毒品流通，减少毒品流入。要深入开展毒品公开缉查工作，重点加强公路、邮政等渠道及物流寄递行业的查毒工作，加大吸贩毒违法犯罪的查处力度，萎缩毒品销售市场，全力堵截周边地区毒品流入。二是坚决遏制公共场所毒品的滋生。县公安、工商、文化等部门要加强娱乐场所监督检查和专项整治行动，鼓励和发动群众积极举报涉毒场所，发现一起坚决取缔一起，始终保持“零容忍”的态度。三是切实提高“三品”管理水平，严防流入非法渠道。县禁毒办、公安、卫生、安监、药监等部门要适时组织开展易制毒化学品、麻醉药品、精神药品联合专项整治行动，强化生产、销售、运输、储存、使用等环节的“严管、严查、严治、严打”，确保易制毒化学品、麻醉药品和精神药品不流入非法渠道。
(三)强化戒毒措施，加大对社会面吸毒人员的管控力度。一要对在册吸毒人员进行全面排查核实登记，及时发现掌握好隐性和新滋生吸毒人员情况，摸清吸毒人员底数和现状。做好网上信息的更新维护，及时纠正错误人员信息，确保信息准确完整。二要加大对社会面特别是流动吸毒人员的管控力度。全面落实管控措施，规范涉毒预警处置工作，提高动态管控实效，防止和减少吸毒人员脱管失控，使其回归社区进行戒毒和康复治疗，实现社会面无失控吸毒人员，最大限度消除社会不安定因素。大力推进吸毒人员动态管控拓展应用报警系统的建设、完善和使用工作，与金融、邮电、物流、网吧等特殊行业全面联网，扩大联网范围，充分发挥其实战功能。三要加大对吸毒艾滋病人员的收治力度，实现吸毒引发艾滋病比例下降目标。
(四)强化禁种铲毒工作，全面实现毒品原植物“零种植”和“零产量”。一是各乡镇(街道)和禁毒委成员单位要紧紧抓住1至5月份毒品原植物种植、开花、收割的关键时期，组织力量深入庭院、田间和荒山野岭开展踏查铲毒行动，发现有种植罂粟等毒品原植物的，要及时铲除，并严格追究非法种植者的责任，提高禁种执法实效。二是全面落实禁种铲毒工作领导责任制。各乡镇(街道)要进一步落实领导责任制，充分认识做好禁种铲毒工作的重要性，并将此项工作纳入社会治安综合治理，与其同部署、同检查、同考核，实现毒品原植物“零种植”、“零产量”的目标。落实好“谁主管，谁负责”和“属地管理”原则，对因重视不够、措施不力，特别是弄虚作假，隐瞒不报而导致毒品原植物种植出现反弹的，要严肃追究相关人员的责任。
(五)深入推进毒情重点整治，全力解决突出毒品问题。一要认真落实《国家禁毒委员会关于毒品危害重点地区整治的若干意见》，继续抓好对重点整治乡镇(街道)的禁毒重点整治工作;严格按照《黔西县整治外流贩毒工作方案》要求抓好整治外流贩毒工作，实现重点地区毒情形势明显好转。二要将历年来省外外流贩毒人数最多的乡镇纳入县禁毒委20xx年度“外流贩毒问题突出重点整治乡镇”进行限期整改，其它乡镇(街道)也要加大对外流贩毒的整治力度，确保外流贩毒稳中有降，防止外流贩毒反弹，摘掉市挂牌整治地区的帽子。三要加强对外出务工人员的行前禁毒教育培训，严防新增外流吸、贩毒人员。四要认真落实责任追究。对因重视不够、措施不力造成外流涉毒违法犯罪活动失控，导致全县外流贩毒被打击处理人数在上年基础上下降幅度未达25%以上的乡镇(街道)和部门，将严格按照《黔西县禁毒工作领导责任追究暂行办法》规定，追究相关人员的责任。
(六)扎实抓好“无毒害县”创建工作，进一步扩大无毒覆盖面。要按照《贵州省创建“无毒害县”标准》的要求，认真组织开展“无毒害县”创建活动，创建一批“无毒乡镇”、“无毒单位”、“无毒社区”、“无毒村寨”和“无毒家庭”，集小胜为大胜，集局部为全部，扩大无毒覆盖面。
(七)深入推进“阳光工程”建设，全力提高社区戒毒社区康复实效。一要按照省政府办公厅《关于深入开展社区戒毒社区康复“阳光工程”建设工作的意见》要求，加快“阳光工程”集中安置点建设，发挥“阳光工程”在禁毒中应有的作用。二要根据乡镇(街道)实际，逐步推进乡镇(街道)“阳光工程”集中安置点建设，实现“阳光工程”就业安置对社区戒毒康复人员全覆盖的目标。三要做好出所戒毒人员的无缝对接，提高社区戒毒康复人员的出所管控率。建立重点人口管理档案，认真做好吸毒人员报到、检测和就业安置等信息录入，及时与出所人员签定社区戒毒(康复)协议，建立帮教档案。四要全面落实“阳光工程”美沙酮免费治疗，建立乡镇(街道)、村(社区)美沙酮治疗服务站，实现戒毒康复人员美沙酮免费治疗服务。
(八)加强禁毒保障体系建设，强化禁毒工作保障。一要加强组织领导。乡镇(街道)作为禁毒工作的责任主体，要切实把禁毒工作摆上重要议事日程，主要领导要自觉承担起禁毒工作第一责任人的责任，及时研究解决有关问题;分管领导作为直接责任人要具体负责;各级禁毒办要充分发挥组织协调和指挥作用，搞好沟通联络，加强对毒品犯罪特点的研究，在打击毒品犯罪上发挥重要作用。二要加强禁毒队伍建设。县、乡禁毒办要强化人员配备，提升禁毒办组织、协调禁毒工作的能力和水平。要加强公安禁毒队伍建设，为禁毒工作提供强有力的人员保障。要大力发展禁毒群众组织，壮大禁毒社会力量。三是落实经费保障，加强禁毒基础设施建设。要切实落实禁毒工作经费，确保工作正常开展;公安部门要积极开展禁毒情报信息化基础建设工作，全面提升信息化应用实战能力，实现“情报信息主导警务”。
同志们，禁毒工作事关人民群众安居乐业，事关和谐社会建设大局，事关国家民族兴衰存亡。全县上下要充分认识到禁毒工作的重要性，把思想统一到县委、县政府的工作部署上来，增强责任感和使命感，同心协力，苦干实干，不断掀起禁毒斗争的新高潮，努力开创全县禁毒工作的新局面。
在全县禁毒工作会议上讲话
总结。
过去一年全县禁毒工作，分析研判禁毒工作面临的新形势、新问题，安排部署当前和今后一个时期全县禁毒工作。前面，会议传达学习了全省、全市禁毒工作会议精神，宣读并表彰奖励了2018年度全县禁毒工作先进单位，通报了工作中存在的突出问题和薄弱环节，签订了2019年度禁毒工作责任书，明确了重点工作和目标任务。希望各乡镇、各部门结合自身实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。
查处吸毒人员16人次，其中滥用合成毒品4人次；
有些乡镇、单位对禁毒知识、禁毒法规宣传不够广泛深入，经常性、持久性、针对性不强，一些人群对毒品的危害和法律的威严缺乏应有的认知。四是禁毒防控防治体系尚需加强。从近几年侦破案件来看，特大贩毒活动屡见不鲜，但由于县级公安机关获取情报信息手段单一，建立的缉毒特情质量不高，很难获取有价值的情报信息，加之基层派出所和其它警种对毒品违法犯罪情报信息搜集和缉毒破案工作不够重视，没有形成情报信息网络化和上下联动、全面监控、适时打击的局面。五是毒品问题重点整治不够彻底。市禁毒委每年将全市吸毒人员超过百人以及毒品问题相对突出的乡镇（街道），由市长直接签订重点整治责任书，实施集中治理、整体推进。今年，市禁毒委仍将我县平襄镇列为毒品问题重点乡镇，说明重点区域毒品问题仍然没有得到有效整治。对这些问题，各乡镇、各有关部门要进一步认清形势、提高认识，坚决克服麻痹大意思想，切实增强责任感、紧迫感和使命感，以敢打必胜的决心和超常有力的举措，坚决打好新时代禁毒人民战争，强力铲除滋生毒品犯罪活动的“温床”，确保全县禁毒工作取得新进展、实现新突破。
两个着力：着力解决突出毒品问题、着力健全禁毒保障机制；
各乡镇要重点抓好预防宣传教育和管控措施落实，从源头杜绝外流贩毒问题。
三、
强化保障，通力协作，努力开创新时代禁毒工作新局面全县各级各有关部门要充分认识毒情形势的新变化、新特点，整合各方力量，整合各类资源，综合多种手段，攻坚克难、补齐短板，不断完善禁毒工作体制机制，推动形成党委政府统一领导、部门齐抓共管、社会各界广泛参与的禁毒工作新格局。
分管领导要认真负责，经常性深入基层调研督导工作，协调解决具体问题。对今年县上确定的禁毒重点任务，各乡镇、各成员单位要尽快梳理研究，靠实工作责任，细化推进措施，确保取得实效。
对问题突出的乡镇和部门严肃追究责任，绝不姑息。同志们，禁绝毒品、功在当代、利在千秋，毒品问题一日不绝，禁毒斗争一刻不止。全县各级各有关部门要勇于担当、积极作为，打一场深入持久的禁毒人民战争，为打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会做出更大贡献！
在全区禁毒工作会议上的讲话
同志们：
围绕创建全区禁毒示范县区，一是谈一些个人对禁毒工作的认识，二是对福魁副区长刚才安排的有些工作做一些强调和要求。应该来说，禁毒工作是事关人民幸福安康、社会和谐稳定的一项重要工作，从某种程度上对产业转型、城市发展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天会上，我们也表彰了一批禁毒工作先进集体和涌现出来的先进个人，首先要从你们开始，要高度重视禁毒工作，尤其是对一些规定和要求要入脑入心，落实到具体工作中。刚才，福魁副区长对我们去年的禁毒工作做了一个比较全面的总结，我们的主要考核指标都全面或超额完成了自治区下达的目标任务，但是我们从无毒乡镇到去年12个乡镇(街道)全部涉毒，说明我们在工作中还存在短板和不足。我们有些乡镇的主要领导对禁毒工作在主观意识上有些忽略，客观上造成了6个乡镇全部涉毒，而且从20xx年—20xx年，乡镇不仅出现了吸毒现象还出现了制毒、贩毒现象，这个形势是非常严峻的。虽然说，在去年的全区禁毒工作考核中，我区综合排名位居前列，但我们整体工作水平与自治区、市的要求还有差距，与人民群众的期望还有差距。刚才，大家也听了，目前我区吸食新型毒品人数增速较快，35岁以下吸毒人员有数百人，我们摘掉了一次毒品整治的帽子，前年我们又戴上了，工作上的这种反弹说明我们在抓禁毒工作互紧互软，因此，我们要认认真真结合今年创建全国文明城市关键冲刺的这3个月，打一个禁毒工作百日攻坚战。创建全区禁毒示范县区，对于我们来说，不是创与不创的问题，而是必须创成、创好的问题，这既是一项政治任务，又是一项民生工程，只要这样，才能确保我区与全国、全区和全市同步进入小康社会，才能真正地维护社会和谐稳定。参加今天会议的同志们尤其是我们一线的街道社区的同志和我们广大公安干警，你们要把接触吸毒人员的这种切身体会进行广泛宣传，真正打一场禁毒人民战争。下面就如何做好创建全区禁毒示范县区工作，我再讲两个方面的意见。
一、突出重点、精准施策，全面推进全区禁毒示范县区创建工作。
(一)深入开展禁毒宣传教育。一要拓展宣传领域。5月3日，在全区冲刺全国文明城市誓师动员大会上我讲过重点要抓住2个13%，实际上禁毒工作也要重点抓住2个13%，一个是60岁以上的老人占全区总人口的13%，要让这些老人管住自己的子女，另一个就是在校的学生占全区总人口的13%，要让这些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的，我们要把创城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣传领域就必须使用人海战术，不要一提禁毒工作就说是公安、街道(乡镇)和社区(村)的工作，相关职能部门管行业同样也要管禁毒，教育部门不仅要教育孩子，同样也要教育老师;交通部门在管交通运输的过程中所有能够涉及到毒品运输的领域都要纳入监管范围;住建部门不仅要管施工的质量，也要管辖区施工现场农民工的涉毒;商务、工信等部门在抓指标提升的同时，也要把向产业工人宣传和普及禁毒知识牢牢抓在手里。为了强化这方面的工作，今天我们和2个部门、1个乡镇、1个街道的代表签订了目标责任书，会后请区禁毒办负责，在5月15日前，将刚才签的目标责任书中实质的内容提炼出来，将禁毒工作同安全生产、环保督查工作一并纳入重点工作考核中。同时，通过拓展宣传领域把我们最基层的群众团结起来，中间的力量争取过来，对已经吸毒或容易受到诱惑的孤立起来。二要创新宣教形式。一定要创造一个无毒环境，要结合毒品的产生、毒品的危害，用显而易见的形式进行宣传教育。要在孩子和成人的宣传形式上有所区分，简单来讲，对孩子就是把毒品已经显现的危害，通过强烈的刺激孩子的感官和神经，让他固化一种吸毒终身危害的理念;对成人重点围绕毒品对家庭、亲人、社会的危害进行宣传。要推进禁毒宣传进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进农村的“六进活动”，利用微信、微博、qq、网站、手机报等数字化平台形成自媒体宣传网络，利用出租车、长途客车推送禁毒宣传内容。三要打造宣传品牌。要高度重视“品牌效应”，5月份对禁毒工作进行安排部署、强化基础，6月份要形成禁毒宣传和打击禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎门销烟日”、“6.26国际禁毒日”和中考、高考等时间节点扩大宣传声势、营造氛围，街道、乡镇等基层组织，企业、学校等都要结合实际，突出自己特色，打造我区禁毒宣传品牌、精品工程，为我区禁毒宣教工作提亮添彩。
(二)全面推进禁毒破案会战。一要加大堵源截流工作力度。要严格落实分工把守查缉责任和物流寄递实名制验视制度，形成网格化、链条化、信息化的联合查缉模式。加大对毒品犯罪收益和毒资的收缴力度，严厉打击网络涉毒违法犯罪活动，网上网下衔接配合，坚决遏制毒品问题向互联网蔓延。要健全审判、检察、公安执法协作机制，落实毒品案件情况通报机制和重大毒品案件检察机关提前介入机制，强化办案责任，提升办案质量，确保诉得出、判得了。二要加大缉毒侦查工作力度。要认真研究毒品违法犯罪的规律特点，主动发现、主动进攻、主动经营，不断增强打击的精准性和实效性。完善毒品目标案件机制和扁平化指挥作战机制，确定涉毒重点对象、重大案件，实施精确打击。要把重点整治与创建禁毒示范县区结合起来，建立党政主要领导抓整治目标责任制和整治情况定期报告制度，健全毒情监测评估体系和社会评价机制，形成整治目标、责任、措施明确的综合治理模式，力争我区毒品重点整治地区早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要结合去年在禁毒工作中的得与失，法院、检察院等司法机关及时跟进，对工作中存在的问题要强化措施，对我们禁毒工作取得的成绩要固化，比如，北街的吸毒人员去年从107人减至62人少了45人这个成绩一定要巩固住。要建立信息资源共享通道，根据自治区要求设立禁毒情报研判专班，加强案前线索研判、案中跟进研判、案后梳理研判，把信息资源转化为情报产品，把情报产品转化为打击成果，实现情报主导执法打击的目标。
(三)创新吸毒人员服务管理。一要抓好排查摸底。我们目前在册的吸毒人员有1200多人，还有不在册和游离于管控之外的，公安、司法、卫生等部门要会同乡镇(街道)工作人员进村入户、逐人见面，持续核查登记吸毒人员，对查获的吸毒人员全部纳入管理。要建立举报奖励制度，充分调动广大干部群众的积极性，最大限度发现隐性吸毒人员，最大限度减少社会面脱管失控吸毒人员。二要抓好收戒收治。对已经吸毒的要看住，对从事制幻剂和软性毒品的要管住，发现一起从严查处一起。对纳入管理范围内的戒毒人员，卫生、民政等部门要积极主动配合乡镇(街道)，卫生部门从卫生救助上要做好心理疏导和药物帮扶，建立与医院的重大疾病绿色通道，切实保障病残吸毒人员收治工作需要。三要抓好规范管理。公安、禁毒等部门要指导基层组织做好吸毒人员管控工作，建立管控措施“无缝衔接”和部门共管“协调联动”机制，健全吸毒人员查处送交执行、定期入所帮教、禁毒专干考核等六项制度，实现吸毒人员全流程管理模式。人社部门尤其是劳动就业部门要及时提供岗位援助，一对一、点对点进行帮扶。财政部门要多方筹措资金，安排给区禁毒办和区委宣传部作为6月份禁毒宣传教育经费。
(四)从严落实涉毒物品监管。一要严格易制毒化学品和麻精药品安全监管。公安、市场监管、安监、工信、商务等部门要积极主动地与自治区、市有关部门对接，强化联合执法，定期对生产、经营、运输、使用易制毒化学品的企业开展联合执法检查，全程跟踪易制毒化学品来源、流向及用途情况，严格易制毒化学品进出口品名、数量、用途、期限审核，建立易制毒化学品分类管控和流失追溯制度。严格麻黄碱原料购买审批，严厉查处非法生产、运输、经营、使用麻精药品的行为。二要严格重点场所监管。这是我们下一步工作的重点，要同创城创卫工作结合起来。今天，我已安排张新和学云两位副区长带领相关部门到包头、鄂尔多斯等地区考察学习城市管理和城市建设。第一，要让城市亮起来，减少一些街角旮旯的盲区，才能减少这种交易和吸毒的环境;第二，要让城市干净起来，商务部门牵头，公安、消防等部门全力跟进，街道(乡镇)、社区(村)等部门全力配合，对歌舞娱乐场所、洗浴、出租屋等场所开展常态巡查，加大禁毒管理力度，及时发现查处涉毒问题，建立责任追究制度，对涉毒场所坚决予以取缔，对组织、容留、参与吸贩毒活动的经营业主依法从严惩治。
二、强化责任、完善保障，确保全区禁毒示范县区创建工作取得实效。
一要建立健全协同作战工作体系。各部门、单位的主要领导是禁毒工作第一责任人，对本辖区、本单位禁毒工作负全责，要亲自动员部署本辖区、本单位的禁毒工作，及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。区政府办公室负责，商区目考办，要在各乡镇、街道和部门共性目标考核中将禁毒工作具体化、目标化;围绕创建全区禁毒示范县区，各部门、单位都必须要有《工作方案》，并且明确班子成员中有1名领导作为抓禁毒工作的分管领导。各区级领导原则上每年到帮扶的乡镇(街道)、村(社区)开展禁毒工作宣传帮扶不少于2次。公安、禁毒等部门要充分发挥组织协调、督促指导作用，相关职能部门要将禁毒工作纳入本部门本系统工作规划，认真落实《惠农区创建全区禁毒示范县区工作方案》要求，各司其职、各尽其责，发挥专业优势和职能优势，注重资源整合、信息共享，推动协调联动、齐抓共管，打好创建工作整体战。
二要充实完善专群防治人力资源。要科学利用编制资源，着力进行内部挖潜，进一步充实禁毒专业力量。区编办、人社、财政等部门负责，按照自治区要求的县(区)禁毒办专职工作人员按照不少于3人的标准配备，逐步解决人员编制，实现实体化运行。公安、禁毒部门要严按照当地实有吸毒人数150:1比例配备民警，各乡镇(街道)社区戒毒康复机构要按照辖区实有吸毒人数20:1的比例配备禁毒专干，实行常态化岗位练兵，强化业务技能，提升工作效能，促进禁毒工作社会化、职业化、专业化。
三要健全完善督导考评绩效体系。坚持两手抓两手都要硬，坚持问题导向和目标管理，哪类问题突出就要加强针对指导，确保问题得到及时解决，特别是要及时提请自治区、市禁毒办对创建工作进行指导，同时要及时选树各部门、单位在创建过程中的先进典型，充分发挥好示范引领作用。要充分发挥绩效考评指挥棒作用，把禁毒工作纳入效能考核和精神文明建设、平安惠农建设、综治工作考核范畴，将禁毒工作纳入党政领导班子和领导干部效能目标考核内容，对工作落实不力、创建进展滞后、影响整体成效的单位，将按照有关规定严肃问责，追究相关领导和责任人的责任。
同志们，禁绝毒品任重道远，示范创建重任在肩。我们一定要把责任扛在肩上，把群众放在心上，把落实抓在手上，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加有力的措施，锲而不舍、久久为功，坚决打赢创建全区禁毒示范县区这场硬仗，以优异成绩向即将召开党的和自治区第十二次党代会献礼，为加快推进“四个惠农”建设，与全国同步迈入全面小康作出新的更大贡献。
禁毒工作会议上的讲话
同志们：
县委、县政府召开这次全县禁毒工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市委关于禁毒工作的决策部署，分析全县的毒情形势，进一步提高对禁毒工作极端重要性的认识，采取切实有效措施，加大禁毒工作力度，为彻底扭转全县禁毒工作不利局面奠定更加坚实的基础。今天这次会议，本来是由荣卓同志出席的，但他因其他公务抽不开身，故委托我代为出席。刚才，勇奇同志传达了省、市禁毒工作会议精神，国基同志通报了去年全县禁毒工作情况，分析了当前禁毒工作的现状和面临的形势,并结合我县当前禁毒工作实际，对今后一段时期的全县禁毒工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。借此机会，我谈三点意见。
一、科学研判形势，充分认识做好禁毒工作的重要意义。
去年以来，我县各级、各有关部门认真按照上级关于禁毒工作的部署和要求，广泛动员社会力量，大力推进禁毒工作，严厉打击毒品违法犯罪活动。从刚才国基同志通报的情况来看，我县在过去的一年里做了大量卓有成效的工作：一是开展禁毒系列宣传教育活动，毒品预防教育覆盖面不断扩大，人民群众识毒、防毒、拒毒意识不断增强。二是开展“雷霆扫毒”专项行动，成功破获龙窝“5·04”、古竹“11·18”等一批制贩毒案件，沉重打击了毒品犯罪分子的嚣张气焰。三是稳步推进吸毒人员收戒工作，严格制毒物品管控，强化娱乐服务场所涉毒问题整治。四是健全禁毒工作体制，强化禁毒工作保障和禁毒队伍建设，加大人员培训力度，增强了禁毒人员的综合素质。经过全县上下一年以来的努力，我县毒品问题发展蔓延的势头得到了一定程度的遏制，禁毒工作取得了初步成效，为维护社会和谐稳定、促进全县经济社会发展、保障人民安居乐业作出了积极贡献。县委、县政府对全县禁毒工作是满意的，在此，我代表县委、县政府，向广大禁毒工作者，向关心、支持、参与禁毒斗争的同志们，表示诚挚的慰问和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全县禁毒工作形势仍然十分严峻，一是毒品犯罪强力的渗透性特点决定了禁毒工作不可能一蹴而就，禁毒工作任务相当艰巨;二是随着毒品犯罪对高科技手段和高度的商业化运作模式的应用，打击毒品犯罪的难度将越来越大;三是随着我县高速公路的开通，在打开山门的同时，也为境外毒品犯罪渗入我县提供了便利。因此，我们要充分认识做好新常态下禁毒工作的重要意义，找准定位、有所作为。
(一)禁毒工作是保障我县社会稳定的重要举措。目前，我国毒品问题正加速蔓延，境外毒品渗透日益加剧，境内制贩毒活动日益猖獗，制毒原料走私流失日益突出、吸毒群体日益扩大、毒品的危害性日益加重。受到与我县毗邻的陆丰县和惠东县的制毒活动影响，近几年，冰毒和氯胺酮等毒品的制造活动迅速渗透到我县。我县几乎每年都发现并打掉了至少2个制毒窝点。因毒品犯罪而引发的其他违法犯罪行为也屡见不鲜：有的吸毒人员为筹措毒资，疯狂实施“两抢一盗”等侵财犯罪行为;有的以贩养吸，沦为职业毒贩，甚至为牟取暴利，武装贩毒，暴力抗拒执法。有些地方涉毒与涉黑、涉恶和洗钱等犯罪活动相互交织，涉毒人员参与实施抢劫、绑架、杀人等刑事案件时有发生。所以，毒品问题不仅仅是社会问题，更是与国家、民族命运息息相关的政治问题。做好禁毒工作，能够有效遏制涉毒人员参与其他违法犯罪活动，能够更好地保障我县社会治安稳定。
(二)禁毒工作是促进我县经济社会持续健康发展的有效手段。毒品违法犯罪不仅直接消耗了大量的社会财富，还严重破坏了社会生产力，严重影响了经济社会的持续健康发展。近几年，世界毒品贸易总额每年都达8000亿美元至10000亿美元，相当于世界贸易总额的13%。我国每年直接用于毒品消耗的资金高达270亿元人民币。20xx年，我县登记在册的吸毒人员人数已达1362人，与20xx年相比，仅仅5年的时间，就增加了33.5%。为此，我县每年都要投入大量的资金用于吸毒人员劳教和强制戒毒治疗，以及用于新建、改扩建强制性戒毒场所。此外，毒品问题还导致了大量传染性疾病尤其是艾滋病的传播，大量吸毒人员因吸毒而染上疾病，丧失了劳动能力，影响了社会劳动生产力水平的提高。毒品问题对我县经济和社会持续健康发展的阻碍是显而易见的，做好禁毒工作，能够节约大量资金，用于支持经济建设和改善人民生活水平;能够改善人民群众身体健康状况，提高劳动生产力，为社会贡献更多的价值，促进我县经济社会持续健康发展。
(三)禁毒工作是保障人民群众安居乐业的重要抓手。吸毒对于吸毒者本人及其家庭的影响是巨大的，对吸毒者本人而言，沾染毒品后会产生强烈的身体和精神依赖，造成精神崩溃、人格沦丧，与正常社会格格不入，特别是多次复吸、反复戒毒的情况下，极易造成身体健康每况愈下，致残、致病、致死现象普遍。对吸毒者的家庭而言，“一人吸毒、全家遭殃”，许多宽裕家庭因有人吸毒而倾家荡产，许多刚刚脱贫的家庭因有人吸毒而再度返贫。因此，做好禁毒工作，能够挽救一大批吸毒人员，能够帮助一大批吸毒者的家庭走出困境，进一步保障人民安居乐业。
毒品问题既严重危害了人民群众的身心健康、破坏了家庭幸福、败坏了社会风气、污染了社会环境，又容易诱发其他违法犯罪行为，严重影响了社会和谐稳定，阻碍了经济社会持续健康发展。全县各级、各部门一定要清醒认识当前的形势，正视我县当前毒情特点和禁毒工作存在的问题，始终把禁毒工作列为平安紫金建设的重点内容，真正把禁毒工作抓紧、抓实、抓出成效。
二、坚持重点突破，坚决打好禁毒“四大战役”
对于今后一段时期的禁毒工作，刚才国基同志已经作了全面的部署，这里我要强调的是，全县上下务必戮力同心、统筹兼顾、突出重点、立足长远，坚决打好禁毒“四大战役”，着重解决突出毒品问题，不断提升全县禁毒工作能力和水平，提高人民群众满意度。
一要坚决打好打击毒品犯罪攻坚战役。打击毒品犯罪是禁毒工作的第一要务，是遏制毒品危害的重要前提。毒品犯罪得不到有力的打击，毒品来源得不到有效的阻截，必将导致毒品泛滥，祸害社会。当前，受陆丰、惠东等地制毒犯罪活动转移渗透影响，我县被省公安厅列为市关注的制毒活动苗头活跃重点地区，为确保今年实现重点整治“摘帽”目标，在这里，我代表县委重申：挂镇县领导是所挂镇的包干责任人，每个月至少要督促所挂镇组织镇、村(居)力量开展一次全面排查行动，务必及时发现和打击毒品犯罪。同时，公安机关要立足我县实际，积极开展“3+2”专项打击整治和“雷霆扫毒”行动，坚持露头就打，最大限度打击各类毒品犯罪活动，坚决打击毒品犯罪分子的嚣张气焰。
二要坚决打好禁吸戒毒战役。吸毒人员是影响社会治安的源头性因素，直接影响了群众安全感的提升。吸毒人员管控不好，流窜到社会越多，对社会造成的危害就越大。各镇、禁毒委各成员单位要以提升人民群众安全感为目标，以强制隔离戒毒、社区戒毒、社区康复为手段，组织力量加大排查力度，对排查出来的吸毒人员，视不同情况依法采取不同的措施严加管控，确保吸毒人员管控到位，努力减小对社会的危害。同时，公安机关要做好强制隔离戒毒人员出所“无缝衔接”工作，确保出所人员不漏管;要当好社区戒毒、社区康复工作的坚强后盾，对不服从管理和复吸人员要及时送强制戒毒。
三要坚决打好娱乐场所涉毒整治战役。近年来，全县查获的吸毒人员数量都呈上升趋势，这些人绝大部份是在娱乐场所染毒的,娱乐场所已成为滋生毒品违法犯罪的温床,整治娱乐场所涉毒问题刻不容缓。公安、工商、文化等职能部门要组成联合执法组对娱乐场所进行逐一排查，对存在吸贩毒活动的场所一律停业整顿，对问题严重的涉毒场所要坚决依法取缔，坚决铲除滋生毒品犯罪的土壤。
四要坚决打好禁毒预防战役。禁毒宣传教育是禁毒工作的治本之策。全县各级、各部门要坚持源头预防、重在治本，深入开展形式多样的禁毒预防宣传教育活动，让广大群众充分认识毒品危害，自觉抵制毒品侵蚀。宣传部门要把毒品预防教育作为国民教育和精神文明建设的重要组成部分，纳入平安紫金创建内容，有针对性地列入干部职工培训计划。其他有关部门要落实国家全民毒品预防教育计划要求，逐步将毒品预防教育与公民道德教育、普法教育、健康教育、科普教育、交通安全教育、预防艾滋病教育相结合，推动毒品预防教育进学校、进单位、进家庭、进场所、进社区、进村(居)“六进”活动。要充分利用“6·26”国际禁毒日等契机，大力开展形式多样的禁毒宣传月活动，通过举办禁毒展览，展示毒品危害。县电视台、政府门户网站要广泛宣传毒品预防知识和禁毒成果，安排专门时段、版面刊播禁毒公益广告，在全社会营造珍爱生命、远离毒品的禁毒氛围。
三、加强组织领导，确保全县禁毒工作取得实效。
禁毒工作是一项重要而紧迫的政治任务，也是一项长期而艰巨的系统工程。全县各级、各部门要在县委、县政府的统一领导下，切实加强对禁毒工作的组织领导，充分调动各方面力量、整合各方面资源、发挥各方面积极性，形成全县禁毒工作的合力，确保全县禁毒工作取得实效。
一要切实履行禁毒责任。各级、各部门主要领导作为第一责任人，要对本地区、本单位的禁毒工作负总责，切实把禁毒工作纳入本地区、本部门的工作总体规划。要定期听取禁毒工作汇报，亲自动员部署重大禁毒工作和行动，及时研究解决禁毒工作中遇到的困难和问题。县禁毒委要充分发挥组织协调、督促指导作用，建立并完善相关工作机制，定期通报各项任务完成情况，推动各项禁毒工作措施落到实处。
二要切实严格责任追究。县综治部门要继续将禁毒工作列入社会治安综合治理的重要考核指标，逐步建立健全禁毒工作考评和责任追究制度。要强化各级党政领导禁毒工作责任，对因工作不重视、责任不落实、措施不得力，造成重大涉毒事件、案件的，要依法依规严肃追究相关人员的责任。要强化相关部门的禁毒工作责任，对未按要求完成禁毒工作任务，或者所主管禁毒工作领域发生重大问题，对禁毒工作造成严重不利影响的，要进行通报批评、责令整改，并约谈有关责任人。
三要切实加强队伍建设。抓好禁毒工作，必须建立一支与禁毒工作任务相适应的队伍。公安机关禁毒部门要通过内部调整等渠道，理顺工作机制，充实工作力量，进一步加强禁毒专业队伍建设。要强化有关法律法规和缉毒技能知识培训，进一步提高整体政治和业务素质，不断提高禁毒队伍的战斗力。各镇要加强禁毒社会力量建设，配齐、配强基层社区禁毒戒毒专干队伍、社工队伍，为做好全县禁毒工作提供坚实的人才保障。
四要切实加大保障力度。禁毒工作的投入是决定禁毒工作成效的关键因素。财政局、禁毒办要认真研究，尽快制定出台相关措施，统筹解决禁毒经费问题，建立健全保障机制，确保禁毒宣传、缉毒破案、禁吸戒毒、禁毒管理等各项禁毒工作的顺利开展。各镇也要统筹安排经费，做好禁毒宣传教育、社区戒毒、社区康复等工作。
同志们，禁毒斗争，是护国利民之举，是社会进步之需，是历史赋予之责，禁毒工作关系到人民的幸福和民族的兴衰，关系到社会和谐稳定和国家长治久安。各级、各部门要深刻认识开展禁毒工作的极端重要性，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委关于禁毒工作的决策部署上来，突出重点，多管齐下，努力开创我县禁毒工作新局面，为促进我县经济社会加快发展营造和谐稳定的社会环境!
谢谢大家!
全县禁毒工作会议上的讲话
同志们：
今天这个会议非常重要，刚才，县委政法委马书记对去年的政法禁毒工作作了全面回顾总结，结合3月14日以来全州部分县市发生的不稳定事件，对今年的政法工作作了扎实安排部署，我完全同意。希望各乡镇、各单位尤其是政法部门认真抓好贯彻落实。下面我讲三点意见：
一、进一步提高认识，增强维护稳定工作的自觉性。
这些年在党的民族政策的光辉照耀下，在中央、省州委的大力支持下，舟曲县委、县政府坚持一手抓发展，一手抓稳定，全县经济社会呈现出又好又快持续发展的态势。20_年全县地区生产总值、固定资产投资、大口径财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等主要经济指标均保持了两位数增长，农民人均纯收入同比增长7.45%，特色优势产业开发势头强劲，城乡基础条件有了显著改善，群众生活水平有了很大提高，以改善民生为主的各项社会事业全面发展。之所以有这样一个好的成绩，与政法系统做出的努力是分不开的，与我们保持一个相对稳定的社会环境也是分不开的。但是，近年来_集团加快制造民族分裂，企图在藏区制造**和搞阴谋破坏活动。尤其是自今年3月10日以来，在_集团的阴谋策划组织下，西藏拉萨以及甘南，包括四川阿坝在内的其他一些藏区，连续发生了_事件及其它一些违法犯罪活动，给整个藏区造成了巨大的经济损失和政治损失。在中央及省州委的决策部署和正确领导下，发生在我州的这一事件已得以平息。在这次维稳处突工作中，我县由于各级高度重视，组织领导有力，措施方法得当，狠抓工作落实，全县社会政治保持了整体稳定。特别是在这次事件中，政法部门广大干警发挥了十分重要的作用，为维护全县的社会政治稳定作出了很大的贡献，县委、县政府对政法部门的工作是满意的。在此，我代表县委、县政府对广大政法干警表示衷心的感谢!当然，通过这次事件，也发现了一些问题，这些都有待于我们在今后的工作中加以正视和改进。我们都知道，近年来，随着改革开放的深入发展，群众的诉求逐渐增多，一些深层次矛盾不断凸显，不稳定因素大量增加，维护社会稳定的任务本来就很繁重，现在全县又要投入相当大的精力到维稳处突工作中来，这势必会对全县的经济社会发展大局产生影响。这次事件也让我们更加深刻地认识到维护社会稳定的重要性，过去我们常说一句话“稳定是福，**是祸”，但是体会没有今天这样深刻。经过这次考验，我们要进一步增强维护稳定重要性的认识，增强做好维护稳定工作的自觉性和坚定性。
目前，我县维稳工作的重心已经转入法制宣传教育。这个阶段的任务就是要通过九个方面的教育，增强僧侣的公民意识、法制意识、祖国意识和遵纪守法意识，要使每个僧侣认识到自己首先是公民，然后是僧人，不能作为特殊阶层，不能作为人上人，必须遵纪守法。因此，这次寺院法制宣传教育工作必须彻底，要旗帜鲜明地在寺院开展反对_集团的斗争。同时，要展开对党员和干部的教育，抓好群众性教育试点。要通过这些教育措施进一步稳定全县的社会大局，为改革发展创造一个良好的社会环境。
二、突出工作重点，全面落实政法禁毒各项工作任务。
(一)继续加强平安创建工作。要巩固我县平安创建成果，并在现有的基础上有所提高、有所创新，就必须突出一个“新”字，这就要求我们善于用探索创新的精神、发现问题的眼光、解决问题的手段，来进一步理清思路，创造性地开展工作。要在巩固和坚持以往那些好的经验做法的基础上，努力把握新时期平安创建工作的特点规律，善于把上级指示精神与本地实际结合起来，有针对性地提出思路与对策，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。要狠抓一个“实”字，各级领导干部一定要高度负责，把既定的各项任务措施贯彻落实到事关平安创建的每一项工作中，切实抓好各项工作措施的落实，力求取得实实在在的成效。县委政法委对平安创建工作要有长远打算，近期规划，年度安排，具体措施，对综合治理工作也要有规划，有安排，有检查指导，动态掌握工作落实情况。
(二)严厉打击各种违法犯罪活动。“严打”是控制治安局势的有效手段。犯罪分子的嚣张气焰打不下去，法治的威严就树不起来，人民群众就不会有安全感。通过这次事件，对“严打”斗争的重要性要有更加明确的认识，始终坚持“严打”方针不动摇，始终保持对刑事犯罪的高压态势。要灵活施治，增强打击效果。在犯罪形势总体平稳时，着重加强对刑事犯罪活动规律的研究，以经常性打击为主;在某一类犯罪问题突出时，要针对不同时期发案特点，不断调整和改进“严打”工作的方式方法，适时组织开展专项的、局部的“严打”集中行动。要突出重点，从重从快处理严重影响群众安全感的违法犯罪行为。要把严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、流窜犯罪作为重中之重，重拳出击，严厉打击，决不手软。要统一执法思想，步调一致，密切配合，切实把“严打”方针贯彻到侦查、起诉、审判、执行等各个环节，震慑化解犯罪，增强“严打”的社会效果。在处理相关案件时，尤其是牵扯到招商引资项目时，要维护法律的严肃性，要不偏不倚，严格执法，不能毫无原则地偏向群众，过多使用调解手段，助长歪风邪气。
(三)进一步做好各种矛盾纠纷的排查调处工作。去年在省州委的统一安排下，我县组织开展了“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷活动”，成效显著，切实解决了一大批矛盾和纠纷，这个成果我们要进一步巩固，工作要进一步深入。一要发挥好乡村基层组织包括基层党政组织、基层治保组织、基层民调组织的作用，同时充分利用政法部门的力量，做好矛盾纠纷排查调处工作，预防“民转刑”案件的发生。认真排查在城镇拆迁改造、项目建设、资源开发、就业再就业过程中出现的矛盾纠纷和邻里之间、偷牛盗马等引起的矛盾纠纷，及时发现苗头，处理在萌芽状态。二要对人民群众的诉求和集体上访，各级党政组织要高度重视，对合理诉求要千方百计想办法解决好，对不合理的要求要处理好、解释好，对无理取闹、非法围攻党政机关、干扰正常生产生活秩序的要依法严厉打击。三要加强社会管理。通过这次事件不难看出，我们对寺院的管理失之于宽，失之于软，一些寺院在贯彻宗教事务条例，加强寺院和僧人管理方面出现了一些深层次问题。整个社会管理也有类似的问题，给一些不法分子以可乘之机。对于这一点，我们一方面要疏导、解决好群众的合理诉求，另一方面，又要坚决打击不法分子的违法犯罪活动，只有两方面都抓起来，才能更好地解决矛盾、化解纠纷。这里还需要强调的是，虽然我们在解决矛盾纠纷方面制定了一系列制度，但真正按制度规范操作、运行的并不够，我们一些乡镇、单位的领导平时掌握社情民意不够、思考研究不够，在面对矛盾纠纷时，缺乏有效的办法和措施，造成有些纠纷久拖不决，一个问题重复上访，不但影响了党和政府在群众中的形象，同时对基层维稳、平安创建工作带来新的隐患。为此，各乡镇、各单位尤其是各级领导干部在对待矛盾纠纷问题上，一定要高度重视、认真负责，决不允许因重视不够、措施不力或麻痹大意，致使一些小问题、小矛盾得不到及时解决，导致发生越级上访、上告和群体性事件，影响全县的社会稳定大局。
(四)扎实搞好禁毒工作。虽然近几年我们的禁毒工作取得了一些成绩，但绝不可掉以轻心。各乡镇尤其是重点乡镇要进一步增强责任感和紧迫感，不断加强对禁毒工作的组织领导，强化工作措施，健全网络体系，靠实工作责任，做到预防教育、禁吸戒毒、缉毒破案和踏查铲毒有机结合，进一步推动全县禁毒工作向纵深发展，绝不容许禁毒工作出现反弹。禁毒队是我县禁毒工作的一支有生力量，县公安局党委要研究加强对这支力量的科学调度，合理使用，不能分散注意力，要保证在禁种、踏查时的相对集中，全力完成年度禁毒任务。当前，各乡镇尤其是重点乡镇要集中开展一次大规模的禁种踏查行动，同时采取各种方式，广泛深入地开展禁毒宣传教育，让广大群众了解毒品的危害，增强拒毒、防毒意识。
三、切实加强领导，确保完成政法禁毒各项工作任务。
(一)提高各级党政组织，特别是领导干部的政治敏锐性和警觉性。_集团“_”分子、“”、“东突”、“民运”等敌对势力一刻也没有停止分裂国家的破坏活动。特别是从今年年初以来，_集团进行了一系列策划组织分裂国家的阴谋破坏活动，而且今后也不会轻易放弃。各级党政组织和各级干部尤其是领导干部一定要保持高度的政治敏锐性和警惕性，时刻绷紧防范这根弦，真正担负起政治责任，这事关舟曲社会大局稳定，事关舟曲各族群众的幸福。
(二)加大投入，搞好维稳处突的装备建设和武装力量建设。这次维稳处突工作，虽然我县总体形势良好，但通过开展这项工作，也发现了一些问题，如装备落后，力量不足，指挥系统和信息中心设备缺乏等。下一步我们要通过各种方式共同抓好装备建设。要加强公安、武警、民兵力量建设，特别是民兵应急分队的建设，要健全组织，完善体系，做好应急训练、装备配备和提高素质的工作，做到随时能拉得出、用得上、打得胜。要从这次事件中充分认识做好情报信息工作的重要性，公安部门要加大投入，下功夫建立情报信息网络，做好预警工作。
(三)立足根本，不断加强政法队伍建设。一要进一步明确政法委的工作职责。县委政法委是县委领导和管理政法工作的职责部门，要在县委的统一领导下，切实履行好工作职责，把握好工作的“度”，我认为县委政法委的主要职责是：根据党的路线、方针、政策和县委的部署，统一政法各部门的思想和行动，对政法工作作出全局性部署，并督促检查落实;协调指导维护社会稳定工作，检查政法部门执行法律法规和方针政策的情况;研究制定严肃执法、落实党的方针政策的具体措施，监督和支持政法各部门依法行使职权;指导和协调政法各部门查处大案要案和有争议的重大、疑难案件;组织协调社会治安综合治理工作，研究加强政法队伍建设和领导班子建设的措施，协助县委管理同级政法部门的领导干部;办理上级党委政法委和县委交办的其他事项。二要着力解决政法部门在执法过程中存在的一些问题，特别是以罚代法问题。对社会管理失之于宽、失之于软，很重要的一个原因就是在执法过程中不严格依法办事，常常以罚代法了事，这个事情下来以后请马书记作出具体安排，要坚决纠正，严令禁止，绝不容许拿国家法律讲条件、谋利益、做交易，切实维护法律的尊严和政法部门的形象。三要加强政治素质教育。要结合这次党员党性教育，进一步加强对政法部门干部的方针政策教育、党性教育和宪法法律教育，使政法队伍任何时候都能忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，维护国家和人民群众生命财产安全，与_集团做坚决的斗争，对分裂祖国、破坏安定团结的犯罪分子一定要坚决打击，这是我们政法干部第一位的素质要求。四要进一步提高业务素质。在做好正常业务培训的同时，要找准薄弱环节，确定培训的方向和措施。五要进一步加强政法系统领导班子建设。健全完善领导责任制，强化动态管理，把领导干部抓稳定的能力与实绩同考核奖惩、职级升降紧密结合起来，不断提高政法工作整体水平。在政法队伍管理上，具体人员的使用必须坚持“个别酝酿、集体研究、会议决定”的原则，不能由任何个人说了算。
(四)采取切实有效手段，加大督查督办力度。进一步建立和完善督查工作机制和工作队伍，重点针对各项制度的执行、工作措施的落实，经常性地开展督查督办活动，坚持把督查和指导结合起来，及时发现和纠正工作中存在的不足和问题，并加以指导，确保各项工作机制能够规范运行。同时，把督查考核和责任追究结合起来，实行动态管理，对发生问题的乡镇、单位要及时严格查处，该警示的警示，该否决的否决，确保综合治理、平安创建工作水平不断得到提高。
同志们，今年是我们全面贯彻落实党的十七大精神的开局之年，是深入实施“十一五”规划的紧要之年，是纪念改革开放30周年的奋进之年，是举办北京奥运会的喜庆之年，现在我们又面临着维稳处突的严峻形势，做好今年的政法禁毒工作任务艰巨，责任重大。各级各部门一定要从巩固党的执政地位的战略高度出发，进一步统一思想，坚定立场，强化措施，扎实工作，全力维护社会稳定，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!