出生医学证明管理方案

进一步加强卫生计生部门、公安部门的沟通协作和资源共享，强化部门间的协调配合，形成规范管理和监督检查的强大合力，建立部门联动的长效机制，确保《出生医学证明》依法发放、管理规范。

（一）建立协作联动机制

1．定期例会制度各级卫生计生部门、公安部门每半年召开1次《出生医学证明》管理工作例会，通报工作信息，培训更新管理知识，研究探讨工作难题，共享基层工作经验，增进部门业务交流。

2．建立联络员制度区县、乡镇卫生计生部门、公安部门分别明确一名《出生医学证明》管理工作联络员，负责总体协调辖区内《出生医学证明》管理相关工作沟通、协调、业务往来等。联络员一年一定，因工作需要岗位异动后，应及时重新明确联络员并告知对应部门。

3．专项督查制度结合省工作要求，每年组织开展至少一次联合专项整治与督导检查，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。

4．建立信息共享制度积极推动两部门《出生医学证明》信息的查询核对，探索实现信息联网和共享，杜绝伪*证件的使用。

（二）协作管理重点内容

1．规范《出生医学证明》在出生登记中的使用各《出生医学证明》签发机构和管理机构严格按照国家、省《出生医学证明》管理要求，对符合签发条件的新生儿依法签发《出生医学证明》。对依法获得《出生医学证明》的新生儿，户口登记机关审验《出生医学证明》等材料后办理出生登记手续。没有获得《出生医学证明》的新生儿，户口登记机关经调查核实后依照《市公安局户籍业务规范》规定为其办理出生登记手续。为确保一名新生儿只有一份合法有效的《出生医学证明》，对于因丢失申请补办或婴儿出生1年后首次申领《出生医学证明》的情况，补发机构或管理机构以及同级公安部门应及时信息互通，通过《新生儿入户情况核查联系表》联系并反馈意见，严格按照规定办理。不符合补发条件或签发条件的不得补发或签发。

2．严格《出生医学证明》信息变更《出生医学证明》一经签发，任何机构和个人不得对签发证件的档案材料和数据信息进行更改。对申请人申报新生儿出生登记欲变更新生儿姓名的.，由户口登记机关先按《出生医学证明》记载的“姓名”办理出生登记后再按有关规定为其办理姓名变更手续，将《出生医学证明》上记载的新生儿姓名登记为曾用名。因新生儿姓名不符合出生登记而要求变更《出生医学证明》相关信息的，户口登记机关应提供《出生医学证明信息变更建议书》，原签发机构审核确认后予以换发。

3．积极做好《出生医学证明》真伪鉴定公安部门办理出生登记时，发现《出生医学证明》真实性存在可疑情况的，应当按规定予以扣留，暂缓办理出生登记，并将可疑证件送至当地区县级卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构进行真伪鉴定。区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构应在10个工作日内对证件载体作真伪鉴定，并协调签发地区县卫生计生行政部门或其委托出生医学证明管理机构对证件记载信息进行核查，出具《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》反馈至户口登记机关。如本级无法鉴定的，可送至市级卫生计生行政部门或市妇幼保健院进行鉴定。卫生计生行政部门或其委托机构在受理真伪鉴定时，如发现伪*证件，应将证件复印件和《〈出生医学证明〉真伪鉴定书》复印件报送至市妇幼保健院备案。伪*证件由公安机关收缴处理。

4．加强《出生医学证明》的签发使用督查各级卫生计生部门负责本辖区《出生医学证明》的管理和监督。各级卫生计生部门要建立健全各项管理制度，规范业务流程，提高规范化管理水平。定期开展《出生医学证明》管理和签发人员的法制教育和岗位培训，强化责任意识，加强监督管理，建立监管长效机制，制定风险防范措施。各级公安部门积极配合卫生计生部门做好《出生医学证明》管理工作。户口登记机关应加强培训，掌握《出生医学证明》的使用、管理要求及真伪鉴定方法。加强《出生医学证明》的查验，严厉打击伪造、变造《出生医学证明》以及买卖、使用伪假《出生医学证明》等违法犯罪行为。对隐瞒事实真相，提供虚假证明材料骗领《出生医学证明》，导致《出生医学证明》记载内容不真实的，追究申领人相应的法律责任，构成违反治安管理行为的，公安部门依法给予治安管理处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）加强组织领导。

各区县卫生计生局、公安分局要围绕工作目标，明确工作重点，加强组织领导，结合各区县工作实际，细化工作措施，落实工作制度，共同做好《出生医学证明》管理工作。

（二）强化沟通交流。

区县卫生计生行政部门、公安部门加强《出生医学证明》管理日常工作交流，依托双方工作联络员搭建联系桥梁，通过电话、qq等方式逐步建立信息交流沟通平台，协商解决工作中遇到的各类问题，及时传递国家卫计、公安系统最新工作要求和动态，促进《出生医学证明》管理水平不断提升。

（三）坚持依法行政。

依法申领《出生医学证明》是群众的合法权益。各区县要依法行政，严格按照《出生医学证明》管理有关规定为群众服务。不得违规设置前置条件作为不予签发或暂缓签发《出生医学证明》的理由。同时注意将依法行政与人性化服务相结合，《出生医学证明》签发和出生登记过程中，经办人员务必提高责任心，热情细致告知注意事项和办理要求，主动解决群众难题，避免群众走弯路。

（四）鼓励探索创新。

各区县可根据本地实际，探索创新管理方法和工作措施，及时将工作中好的经验或存在的问题及时反馈给市卫生计生委和市公安局。

中国新版出生证明与旧版相比增加了6项防伪标识，在阳光下可以看到若干处隐形的防伪标识。下文是广东省出生医学证明管理办法，欢迎阅读!

第一章总则

第一条为加强母婴保健，维护公民合法权益，规范出生医学证明管理，根据《中华人民共和国母婴保健法》等法律法规和政策规定，结合我省实际，制定本管理办法。

第二条出生医学证明是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明新生儿出生时状态、血亲关系以及申报国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。

第三条广东省境内各级卫生计生行政部门、公安机关，各级医疗卫生机构及其相关工作人员均应遵守本管理办法。

第四条凡在广东省境内具有助产技术服务资质的医疗保健机构(以下简称助产机构)内出生的新生儿，或在助产机构外出生且拟在本省落户的新生儿，应当依法在我省获得国家卫生计生委统一制发的出生医学证明。

第二章工作职责

第五条各级卫生计生行政部门负责辖区内出生医学证明及验证设备的申领、发放、废证处理、信息统计、监督指导、使用培训等工作，可委托同级妇幼健康服务机构具体管理(以下简称管理机构)。

各级公安机关负责依据出生医学证明办理出生登记，组织查处伪造、使用虚假出生医学证明及其印章的违法犯罪行为。

第六条出生医学证明由助产机构或县级管理机构签发(以下简称签发机构)。出生医学证明一经签发，签发机构对证件记载的信息原则上不作变更。新生儿父母(监护人)需变更新生儿姓名，应在登记户口后，由公安机关户口登记机关办理。

第七条各级卫生计生行政部门对本辖区出生医学证明签发机构进行审核登记，发文予以公布，并报同级公安机关、上一级管理机构备案;加强对出生医学证明签发管理不规范机构的监管。

第八条各级公安机关户口登记机关在办理出生登记时应初步查验出生医学证明，核实其所载信息，并据此为新生儿办理户口，同时保留出生医学证明副页作为新生儿出生登记的原始凭证。

户口登记机关无法核实出生医学证明真伪的，在5个工作日内送卫生计生行政部门或其委托机构进一步核验。卫生计生行政部门或其委托机构应在15个工作日内将核验结果反馈户口登记机关。

第九条出生医学证明的真伪鉴定工作由户口登记机关所在地县级管理机构受理和反馈。涉外的出生医学证明真伪核查由省级管理机构受理。

当地管理机构对证件载体进行真伪鉴定，并协调签发地县级管理机构对证件记载信息进行核查。当地管理机构在对证件载体和证件记载信息核查后，出具书面鉴定结论，反馈至户口登记机关;发现伪假证件，需将证件复印件和真伪鉴定书逐级上报至中国疾控中心妇幼中心备案。

对于发现并鉴定为伪假证件的，县级卫生计生行政部门应及时通报当地公安机关，并协助公安机关查处制假、用假违法犯罪行为，并将有关情况逐级上报至省卫生计生委、公安厅。

第十条出生医学证明实行逐级申领与发放制度，签发机构到所在地县级管理机构申领，管理机构到上一级管理机构申领。

第十一条各级管理机构在每年10月30日前，按照当年辖区出生活产数，制定下一年度出生医学证明需求计划，逐级汇总上报。各级管理机构应按照申领计划发放，如有超计划申领，需向上一级卫生计生行政部门提交申请，经批准后方可执行。市、县两级管理机构负责辖区内出生医学证明调配工作，未经审核同意严禁跨地区或签发机构之间流通、借用出生医学证明。

第十二条签发机构应分设专人负责出生医学证明和印章管理，并将名单报上一级卫生计生行政部门备案。出生医学证明保管场所应有门锁、柜锁、铁门、铁栏窗和保险柜。禁止在空白出生医学证明上盖章。

第十三条各管理机构和签发机构使用广东省出生医学证明管理系统进行管理和签发，按号码顺序配发、使用。市、县级管理机构负责辖区内各签发机构的系统账号和权限管理，不得多人共用账号。

第十四条各级管理、签发机构要建立出生医学证明信息管理制度，规范签发档案相关信息查询、使用流程，严禁泄露相关信息。无法通过广东省出生医学证明管理系统办理相关业务的，需提交《广东省出生医学证明信息管理系统后台操作申请表》，经审核通过后由省妇幼保健院统一安排调整。

第十五条市级卫生计生行政部门每年3月1日前上报出生医学证明管理使用情况年度统计表，每季度后1月内上报出生医学证明废证季度统计表，加盖公章后上报省妇幼保健院。

第十六条县级卫生计生行政部门要严格按照国家卫生计生委、公安部规定的印章规格及式样刻制出生医学证明专用章和出生医学证明补发专用章，并将印章式样抄送同级公安机关户政管理部门和上一级卫生计生行政部门备案。

第十七条各级卫生计生行政部门应建立出生医学证明信息使用管理制度，管理机构、签发机构及其工作人员因管理、签发出生医学证明而掌握的公民个人信息，应当保密。

省卫生计生委定期将下发的新证编号及去向信息通报省公安厅，省公安厅定期将出生医学证明编码信息及使用地通报省卫生计生委。

第三章签发

第十八条出生医学证明签发包括首次签发、换发和补发，各地在签发过程中不得设置本办法规定以外的任何附加条件，各助产机构应及时向群众做好有关签发政策的宣传告知工作。

(一)按照编号顺序逐一签发，不得跳号;

(三)在每联规定位置加盖出生医学证明专用章或补发专用章;

(四)出生医学证明的正页由新生儿监护人保存，副页是申报户籍的原始凭证，入户登记后由户口登记机关保存，存根联由签发单位保存。

第二十条在助产机构内出生的新生儿，由该机构直接签发;在途中急产分娩并由助产机构处理的新生儿，由该机构签发。在助产机构外分娩的新生儿，由拟落户地县级管理机构签发;申领时原分娩的助产机构已停止签发职能的，由原分娩机构所在地县级管理机构签发。

第一节首次签发

第二十一条首次签发是指签发机构第一次为新生儿签发出生医学证明。

(四)助产机构外分娩的提供亲子鉴定证明及亲子关系声明;

(七)原分娩机构已停止签发职能的，提供住院病历复印件或住院分娩证明，否则需提供亲子鉴定证明。

第二十三条新生儿母亲有效身份证件与住院分娩登记的信息不一致的，应查验新生儿母亲与住院分娩登记的母亲为同一人的证明材料，必要时提供亲子鉴定证明。

第二十四条新生儿姓氏原则上应随父姓或母姓，选取第三方姓氏需符合有关规定并提交证明材料;新生儿中文姓名应用规范汉字填写。

第二十五条签发机构应对申请材料进行审核，材料齐全、真实有效，可打印出生医学证明，并由签发人员签名;专用章管理人员在盖章前对信息进行核对，准确无误后加盖出生医学证明专用章，并做好首次签发登记。

第二节换发

(一)无法进行出生登记的;

(二)要求变更父亲或母亲信息的(新生儿姓氏可随父母亲信息变更相应调整)。

第二十七条有下列情形之一的，出生医学证明无效或失效：

(一)出生医学证明被涂改、字迹不清或项目填写不真实的;

(三)未加盖出生医学证明专用章或补发专用章，或用其它印章代替的;

(四)出生医学证明因撕损等原因导致重要信息缺失的;

(五)其他原因导致出生医学证明无效的。

第二十八条换发出生医学证明，须提交以下材料：

(二)新生儿父母的有效身份证件及书面申请;

(四)因不能进行出生登记需变更的，应提供户口登记机关出具的证明材料。

第二十九条无效出生医学证明由原签发机构换发，原签发机构已经注销或已停止签发职能的由其所在地县级管理机构换发。不得异地换发出生医学证明。

第三十条申请人持出生医学证明正、副页的，可以换发正、副页;办理入户后申请换发的，只换发正页。

第三十一条换发机构审验相关资料，经单位法定代表人或其委托人批准后予以换发，加盖出生医学证明专用章。

第三节补发

第三十二条补发是指为遗失出生医学证明的新生儿补办出生医学证明。补发机构为原签发机构所在地县级管理机构。

第三十三条1996年1月1日以前出生的公民，不予补发出生医学证明，如有需要，以公证机构出具的《出生公证书》作为合法有效证件。

第三十四条补发需要提交以下材料：

(一)出生医学证明补发申请表和书面申请;

(三)新生儿父母的有效身份证件。

第三十五条未办理出生登记手续前要求补发的，补发出生医学证明正、副页;办理户籍手续后申请补发的，只补发出生医学证明正页。

第三十六条管理机构审核相关材料，经单位法定代表人或其委托人批准后，补发与原出生医学证明信息一致的新出生医学证明，加盖出生医学证明补发专用章。

第三十七条出生医学证明遗失，且申请变更原证所载信息的，应同时满足换发和补发条件，由补发机构办理，补发机构应将有关信息及时通报原证和补发新证所载父母户籍所在地县级公安机关。

第三十八条各级管理和签发机构为出生医学证明相关资料管理和归档的责任主体，应按照档案管理的要求，负责对本机构的出生医学证明相关资料进行管理和归档。

第三十九条出生医学证明档案的归档范围主要包括以下内容：

(二)出生医学证明首次签发登记表、换发申请表、补发申请表;

(三)其他文件材料：亲子鉴定证明、公安机关出具的证明材料、出生医学证明签发登记本，其他应当保存的相关材料。

第四十条出生医学证明档案的保管期限为永久保存。

第四十一条积极推进使用计算机管理出生医学证明档案，可用符合档案管理规定的信息化手段对纸质出生医学证明档案进行处理后永久保存。

第四十二条各出生医学证明档案保管单位应当依法提供档案信息查询服务，依据档案出具相关证明材料。

第四十三条出生医学证明档案不得外借，仅限于当场查阅、摘抄和复印，复印的出生医学证明档案需加盖档案保管部门的印章方为有效，单位查阅个人出生医学证明档案需出具有关协查函;严禁涂改、圈划、批注、污损、伪造、抽换及损毁出生医学证明档案。

第五章废证管理

第四十四条出生医学证明废证是指在运输、存储、发放过程中毁损、遗失的空白出生医学证明或因打印填写错误未签发的证件。广东省出生医学证明管理系统对投入使用超过2年的证件限制打印签发，这类证件也按废证处理。

第四十五条空白出生医学证明因毁损需更换的，管理机构、签发机构应持原空白出生医学证明正页、副页和存根三联向上一级管理机构申请更换。

第四十六条遗失未签发的出生医学证明，应将丢失的证件登记为废证，并在公开发行的报纸上声明作废。一次遗失5张以上的，应立即封锁现场，向公安机关报案;所在地卫生计生行政部门应逐级上报至中国疾控中心妇幼中心备案。

第四十七条各级管理机构应对出生医学证明废证号码及报废原因等进行登记，通报同级公安机关，在广东省出生医学证明管理系统中标记，连同废证原件，于每年6月30日前逐级上报至省妇幼保健院集中销毁。

第四十八条各级管理机构、签发机构应加强废证管理，严格控制废证率，建立定期通报制度。上一级卫生计生行政部门应对年度废证率超过1%的单位进行督导，并要求提交书面整改报告。

第六章法律责任

第四十九条出生医学证明管理和签发实行责任追究制度。各级出生医学证明管理和签发机构单位主要负责人为第一责任人，实行出生医学证明管理和签发人员终身责任追究制度。

第五十条从事母婴保健的工作人员出具虚假出生医学证明的，按照《中华人民共和国母婴保健法》第三十七条、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十一条处理;对于泄露签发档案信息的，依法进行处理;对于参与伪造、买卖出生医学证明的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律进行处理。

第五十一条对于违反出生医学证明管理规定的签发机构，由上级卫生计生行政部门按规定给予处理。

第五十二条当事人涉及伪造身份证明或其他资料，导致出生医学证明记载内容不真实的，签发机构应收回并予以注销，有关情况应通报当地卫生计生行政部门和证件所载新生儿父母户籍所在地县级公安机关。

第七章附则

第五十三条本管理办法中涉及的有效身份证件是指居民身份证、护照、港澳居民来往内地通行证、中国台湾居民来往内地通行证或居民户口簿。

第五十四条本管理办法中涉及的亲子鉴定证明须由公安机关或省级司法部门备案并具有亲子鉴定资质的鉴定机构出具。

第五十五条本管理办法由广东省卫生计生委、省公安厅负责解释。

第五十六条本管理办法自20xx年5月1日起施行，有效期为5年，原有关规定与本管理办法不一致的，以本管理办法为准。

自填单一般有以下内容：父母姓名，身份证号，民族 ，婴儿姓名，婴儿申报户口地址，母亲居住地址，床位号等。如果刚住院时还没想好宝宝的名字，可以先用小名代替(一般情况下医院多填写某某之子，之女字样)。出生3个月内，到生产的医院换取正式出生证明，正式的出生证明需要明确孩子的正式名字，并且一经打印就很难更改了。

1、填写《出生医学证明自填单》所在医院出具，有部分内容是医生填好的，个人填写部分(填错可以划掉重写)，填写完毕后，可以去换正式出生证明。

2、当收到《出生医学证明》后要认真核对。如发现有填写错误时，应及时向医院申请换发。《出生证》全部机打，并且内容“原则上不能更改”(这句话是自填单里的原话，好像听起来还是有可以修改的余地，但是还是不建议冒险)。

3、《出生医学证明》是婴儿的有效法律凭证，要妥善保管。

为了规范全省《出生医学证明》管理，根据《中华人民共和国母婴保健法》、国家卫生计生委、公安部及安徽省卫生计生委、公安厅有关文件精神，结合我省实际，制定了关于出生医学证明的管理办法!

第一章 总则

第一条 为了规范全省《出生医学证明》管理，根据《中华人民共和国母婴保健法》、国家卫生计生委、公安部及安徽省卫生计生委、公安厅有关文件精神，结合我省实际，制定本管理办法。

第二条 《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明新生儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明。

第三条 我省境内出生的新生儿，应当依法获得《出生医学证明》。

第二章 管理

第四条 《出生医学证明》由国家卫生计生委监制，并统一编号。

第五条 各级卫生计生行政部门负责《出生医学证明》管理工作，可以委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性管理工作。

省卫生计生委托安徽省妇幼保健所负责全省《出生医学证明》的事务性管理工作。

第六条 各级卫生计生行政部门和委托管理机构应明确职责与任务，建立完善规章制度，加强监督，规范服务。

第七条 各县(区、市)卫生计生行政部门或委托管理机构应将辖区内经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗保健机构名单登记造册，确定《出生医学证明》签发机构，报上级主管部门备案并通报同级公安机关。如有变动，应及时通报同级公安机关并定期上报主管部门备案。

第八条 各县(区、市)卫生计生行政部门或委托管理机构严格按照《出生医学证明》专用章和补发专用章标准及式样统一刻制印章，配发至签发机构，并将印章式样抄送上级管理机构和同级公安机关备案。签发机构变更名称或印章发生毁损等情况应当及时向当地卫生计生行政部门或委托管理机构报告，申请刻制新印章。

第九条 各级委托管理机构和各签发机构应当妥善运送和保管《出生医学证明》，因潮湿、破损或丢失的，应将数量、编号及时上报上级委托管理机构并申明作废。必要时立即向公安机关报案。

各级委托管理机构和签发机构要严格控制废证率，加强废证的管理。认真登记废证编号和作废原因，在《出生医学证明》三联上分别标识作废或加盖作废章，定期逐级回收，由省妇幼保健所统一销毁。

第十条 各级卫生计生行政部门或委托管理机构受理《出生医学证明》相关投诉、举报，并组织对《出生医学证明》真伪的技术鉴定。

第十一条 各级卫生计生行政部门和委托管理机构应协调各签发机构与妇幼保健机构建立良好的信息交流、协作机制，相互配合做好《出生医学证明》签发与孕产妇保健管理和儿童保健管理工作的衔接。

第十二条 各签发机构要加强对《出生医学证明》签发管理，建立签发管理制度，严格签发程序，专人负责;设专人分别管理空白《出生医学证明》、填写《出生医学证明》和加盖《出生医学证明》专用章。严禁在空白《出生医学证明》加盖《出生医学证明》专用章。严禁出具虚假信息的《出生医学证明》。

第十三条 加快《出生医学证明》的信息化进程，建立《出生医学证明》管理信息与公安等部门共享机制。各县(区、市)委托管理机构定期将辖区内签发机构名单、《出生医学证明》发放号段、废证编号逐级报送至省妇幼保健所。实现《出生医学证明》信息化管理的地区还应定期将《出生医学证明》签发个案信息逐级报送省妇幼保健所，再由省妇幼保健所统一将相关信息通报省级公安机关。

第十四条 各委托管理机构和签发机构及其工作人员，应对新生儿及其监护人提供的个人资料严格保密并妥善保存。

第十五条 《出生医学证明》申领登记本、《出生医学证明》签发登记表、《出生医学证明》存根，以及申请人提交有关证明材料和电脑保存电子文档等相关资料均应按档案管理要求，按首次签发、换发、补发分类进行整理、归档，永久保存。

第三章 申领

第十六条 实行按属地逐级申领制度。各签发机构向辖区所在地县(区、市)委托管理机构，县(区、市)委托管理机构向所在市委托管理机构，各市委托管理机构向省妇幼保健所逐级申领《出生医学证明》。

第十七条 严禁向未经卫生计生行政部门批准开展助产技术服务的任何机构和个人发放《出生医学证明》。严禁跨地区、跨机构出借、转让《出生医学证明》。严禁倒卖《出生医学证明》。

第十八条 各级委托管理机构在办理下级单位申领时，应查验单位介绍信、申领人有效身份证件、核对申领数量及编号并填写登记本。

第十九条 各级委托管理机构和签发机构应对领取的《出生医学证明》进行登记，并按出生证编号先后顺序使用。

第二十条 各级委托管理机构和各签发机构应按规定时间上报《出生医学证明》申领计划和管理使用情况统计报表。

第四章 首次签发

第二十一条 经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗保健机构内分娩的新生儿，由该助产机构首次签发《出生医学证明》。

第二十二条 无法核定新生儿母亲信息的新生儿，不能获得《出生医学证明》。国内公民收养查不到生父母的婴儿以及社会福利机构抚养的孤儿，不予办理《出生医学证明》。

第二十三条 各签发机构应明确相关人员职责，助产机构接生人员负责规范填写分娩信息;签发人员负责查验新生儿父母、领证人等相关有效身份证件，留存复印件，规范打印或填写《出生医学证明》;印章管理人员负责审核，并在审核无误后加盖《出生医学证明》专用章。

第二十四条 《出生医学证明》应当使用规范汉字和符合国家标准的数字符号打印，或用蓝黑色钢笔、碳素笔一次填写，所有项目要齐全、字迹清楚、内容准确、不得勾画涂改。

各助产机构在办理入院登记时应核对分娩产妇有效身份证件信息，并留存复印件。新生儿母亲有效身份证件原件与住院分娩登记产妇信息不一致的，应当提供亲子鉴定证明。

对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲应提供本人签字的书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息栏目处填写“/”。

第二十五条 各签发机构应当增强服务意识，合理设计签发流程，方便群众申领《出生医学证明》。应广泛宣传《出生医学证明》管理、申领和使用规定，指导孕产妇做好新生儿姓名、相关证明材料的准备。

新生儿父母应在出院前申领《出生医学证明》。确因特殊情况出院前未申领的，须在出生一个月之内申领《出生医学证明》。

第二十六条 对在助产机构外出生的新生儿，由出生地县(区、市)委托管理机构签发《出生医学证明》。

1、由新生儿父母(监护人)出具的“亲子关系声明”;

2、接生人员出具的接生人员身份信息及接生情况证明;

3、亲子(母子)鉴定证明;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、领证人有效身份证件原件和复印件。

在未取得助产技术执业许可的机构分娩的新生儿申领《出生医学证明》，参照医疗机构外分娩申领。

第二十七条 各签发机构应按规定做好发放登记，领证人在《出生医学证明发放登记本》上签字。

领证人不是新生儿母亲的，需提供新生儿母亲签字的书面委托书。

第二十八条 《出生医学证明》一经签发，证件记载的信息原则上不得变更。

第二十九条 《出生医学证明》免费签发，严禁收费和搭车收费。

第五章 换发

第三十条 因当事人或签发机构责任导致原《出生医学证明》无效，或由公安机关提供相关证明不能进行出生登记，或提供亲子鉴定证明要求变更父亲或母亲信息的，可以向原签发机构申请换发。

第三十一条 签发机构不得为当事人以变更新生儿姓名为理由换发《出生医学证明》。

1、新生儿父母出具的书面申请;

2、原《出生医学证明》正页(已入户的)或正副页(未入户的);

3、原《出生医学证明》存根复印件;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、领证人有效身份证件原件和复印件;

6、其他有关证明材料。

第三十三条 原签发机构根据当事人提供的《出生医学证明》正、副页完整情况，按当事人换发原因核定相应材料予以换发。换发后，原证件由原签发机构归档保存，并做好相关登记。

第三十四条 有下列情形之一的，《出生医学证明》视为无效。

1、《出生医学证明》手写时未用蓝黑色钢笔或碳素笔的;

3、私自拆切《出生医学证明》副页的;

4、《出生医学证明》未加盖《出生医学证明》专用章的;

5、《出生医学证明》为非法印制的、伪造、倒卖、转让、出借的;

6、其他法律法规规定的无效情形。

第六章 补发

第三十五条 因遗失、被盗等情况丧失《出生医学证明》原件正页或副页的，可以向原签发机构所在地县(区、市)委托管理机构申请补发。

第三十六条 补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的新生儿。

1、新生儿父母出具的书面补发申请;

2、原《出生医学证明》作废公告;

3、原《出生医学证明》存根联复印件;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、新生儿父母户口登记簿原件和复印件;

6、领证人有效身份证件原件和复印件。

第三十八条 原签发机构所在地县(区、市)委托管理机构给予情况属实的补发《出生医学证明》，加盖《出生医学证明》补发专用章，并做好相关登记。

第三十九条 公安机关未办理出生登记前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页;办理出生登记后遗失《出生医学证明》者，只补发《出生医学证明》正页。

第七章 责任

第四十条 医疗保健机构或人员未经卫生计生行政部门母婴保健助产技术服务许可，擅自出具《出生医学证明》的，依据《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条规定，由当地卫生计生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得。违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。

第四十一条 对于出具虚假《出生医学证明》的有关责任人，依据《中华人民共和国母婴保健法》第三十七条、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十一条有关规定，依法给予行政处分;造成严重后果的，由原发证部门撤销其相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。

第四十二条 对于违反本办法其他规定的管理机构、签发机构或工作人员，由卫生行政部门责令改正，情节严重的取消签发《出生医学证明》资格，并给予有关责任人行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十三条 本办法自下发之日起施行。原《安徽省出生医学证明管理办法》(卫妇秘〔20xx〕650号)作废。

第四十四条 本办法亲子鉴定证明指经省司法厅审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子关系证明。

第四十五条 各市可根据实际情况，制定实施细则。

为了规范全省《出生医学证明》管理，国家制定了相关的出生医学证明管理办法。下文是小编为大家收集的安徽省出生医学证明管理办法，欢迎阅读!

第一章 总则

第一条 为了规范全省《出生医学证明》管理，根据《中华人民共和国母婴保健法》、国家卫生计生委、公安部及安徽省卫生计生委、公安厅有关文件精神，结合我省实际，制定本管理办法。

第二条 《出生医学证明》是依据《中华人民共和国母婴保健法》出具的，证明新生儿出生状态、血亲关系，申报国籍、户籍，取得公民身份号码的法定医学证明。

第三条 我省境内出生的新生儿，应当依法获得《出生医学证明》。

第二章 管理

第四条 《出生医学证明》由国家卫生计生委监制，并统一编号。

第五条 各级卫生计生行政部门负责《出生医学证明》管理工作，可以委托相关机构负责《出生医学证明》的事务性管理工作。

省卫生计生委托安徽省妇幼保健所负责全省《出生医学证明》的事务性管理工作。

第六条 各级卫生计生行政部门和委托管理机构应明确职责与任务，建立完善规章制度，加强监督，规范服务。

第七条 各县(区、市)卫生计生行政部门或委托管理机构应将辖区内经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗保健机构名单登记造册，确定《出生医学证明》签发机构，报上级主管部门备案并通报同级公安机关。如有变动，应及时通报同级公安机关并定期上报主管部门备案。

第八条 各县(区、市)卫生计生行政部门或委托管理机构严格按照《出生医学证明》专用章和补发专用章标准及式样统一刻制印章，配发至签发机构，并将印章式样抄送上级管理机构和同级公安机关备案。签发机构变更名称或印章发生毁损等情况应当及时向当地卫生计生行政部门或委托管理机构报告，申请刻制新印章。

第九条 各级委托管理机构和各签发机构应当妥善运送和保管《出生医学证明》，因潮湿、破损或丢失的，应将数量、编号及时上报上级委托管理机构并申明作废。必要时立即向公安机关报案。

各级委托管理机构和签发机构要严格控制废证率，加强废证的管理。认真登记废证编号和作废原因，在《出生医学证明》三联上分别标识作废或加盖作废章，定期逐级回收，由省妇幼保健所统一销毁。

第十条 各级卫生计生行政部门或委托管理机构受理《出生医学证明》相关投诉、举报，并组织对《出生医学证明》真伪的技术鉴定。

第十一条 各级卫生计生行政部门和委托管理机构应协调各签发机构与妇幼保健机构建立良好的信息交流、协作机制，相互配合做好《出生医学证明》签发与孕产妇保健管理和儿童保健管理工作的衔接。

第十二条 各签发机构要加强对《出生医学证明》签发管理，建立签发管理制度，严格签发程序，专人负责;设专人分别管理空白《出生医学证明》、填写《出生医学证明》和加盖《出生医学证明》专用章。严禁在空白《出生医学证明》加盖《出生医学证明》专用章。严禁出具虚假信息的《出生医学证明》。

第十三条 加快《出生医学证明》的信息化进程，建立《出生医学证明》管理信息与公安等部门共享机制。各县(区、市)委托管理机构定期将辖区内签发机构名单、《出生医学证明》发放号段、废证编号逐级报送至省妇幼保健所。实现《出生医学证明》信息化管理的地区还应定期将《出生医学证明》签发个案信息逐级报送省妇幼保健所，再由省妇幼保健所统一将相关信息通报省级公安机关。

第十四条 各委托管理机构和签发机构及其工作人员，应对新生儿及其监护人提供的个人资料严格保密并妥善保存。

第十五条 《出生医学证明》申领登记本、《出生医学证明》签发登记表、《出生医学证明》存根，以及申请人提交有关证明材料和电脑保存电子文档等相关资料均应按档案管理要求，按首次签发、换发、补发分类进行整理、归档，永久保存。

第三章 申领

第十六条 实行按属地逐级申领制度。各签发机构向辖区所在地县(区、市)委托管理机构，县(区、市)委托管理机构向所在市委托管理机构，各市委托管理机构向省妇幼保健所逐级申领《出生医学证明》。

第十七条 严禁向未经卫生计生行政部门批准开展助产技术服务的任何机构和个人发放《出生医学证明》。严禁跨地区、跨机构出借、转让《出生医学证明》。严禁倒卖《出生医学证明》。

第十八条 各级委托管理机构在办理下级单位申领时，应查验单位介绍信、申领人有效身份证件、核对申领数量及编号并填写登记本。

第十九条 各级委托管理机构和签发机构应对领取的《出生医学证明》进行登记，并按出生证编号先后顺序使用。

第二十条 各级委托管理机构和各签发机构应按规定时间上报《出生医学证明》申领计划和管理使用情况统计报表。

第四章 首次签发

第二十一条 经依法审批并获得助产技术执业许可的医疗保健机构内分娩的新生儿，由该助产机构首次签发《出生医学证明》。

第二十二条 无法核定新生儿母亲信息的新生儿，不能获得《出生医学证明》。国内公民收养查不到生父母的婴儿以及社会福利机构抚养的孤儿，不予办理《出生医学证明》。

第二十三条 各签发机构应明确相关人员职责，助产机构接生人员负责规范填写分娩信息;签发人员负责查验新生儿父母、领证人等相关有效身份证件，留存复印件，规范打印或填写《出生医学证明》;印章管理人员负责审核，并在审核无误后加盖《出生医学证明》专用章。

第二十四条 《出生医学证明》应当使用规范汉字和符合国家标准的数字符号打印，或用蓝黑色钢笔、碳素笔一次填写，所有项目要齐全、字迹清楚、内容准确、不得勾画涂改。

各助产机构在办理入院登记时应核对分娩产妇有效身份证件信息，并留存复印件。新生儿母亲有效身份证件原件与住院分娩登记产妇信息不一致的，应当提供亲子鉴定证明。

对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲应提供本人签字的书面声明，签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息栏目处填写“/”。

第二十五条 各签发机构应当增强服务意识，合理设计签发流程，方便群众申领《出生医学证明》。应广泛宣传《出生医学证明》管理、申领和使用规定，指导孕产妇做好新生儿姓名、相关证明材料的准备。

新生儿父母应在出院前申领《出生医学证明》。确因特殊情况出院前未申领的，须在出生一个月之内申领《出生医学证明》。

第二十六条 对在助产机构外出生的新生儿，由出生地县(区、市)委托管理机构签发《出生医学证明》。

1、由新生儿父母(监护人)出具的“亲子关系声明”;

2、接生人员出具的接生人员身份信息及接生情况证明;

3、亲子(母子)鉴定证明;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、领证人有效身份证件原件和复印件。

在未取得助产技术执业许可的机构分娩的新生儿申领《出生医学证明》，参照医疗机构外分娩申领。

第二十七条 各签发机构应按规定做好发放登记，领证人在《出生医学证明发放登记本》上签字。

领证人不是新生儿母亲的，需提供新生儿母亲签字的书面委托书。

第二十八条 《出生医学证明》一经签发，证件记载的信息原则上不得变更。

第二十九条 《出生医学证明》免费签发，严禁收费和搭车收费。

第五章 换发

第三十条 因当事人或签发机构责任导致原《出生医学证明》无效，或由公安机关提供相关证明不能进行出生登记，或提供亲子鉴定证明要求变更父亲或母亲信息的，可以向原签发机构申请换发。

第三十一条 签发机构不得为当事人以变更新生儿姓名为理由换发《出生医学证明》。

1、新生儿父母出具的书面申请;

2、原《出生医学证明》正页(已入户的)或正副页(未入户的);

3、原《出生医学证明》存根复印件;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、领证人有效身份证件原件和复印件;

6、其他有关证明材料。

第三十三条 原签发机构根据当事人提供的《出生医学证明》正、副页完整情况，按当事人换发原因核定相应材料予以换发。换发后，原证件由原签发机构归档保存，并做好相关登记。

第三十四条 有下列情形之一的，《出生医学证明》视为无效。

1、《出生医学证明》手写时未用蓝黑色钢笔或碳素笔的;

3、私自拆切《出生医学证明》副页的;

4、《出生医学证明》未加盖《出生医学证明》专用章的;

5、《出生医学证明》为非法印制的、伪造、倒卖、转让、出借的;

6、其他法律法规规定的无效情形。

第六章 补发

第三十五条 因遗失、被盗等情况丧失《出生医学证明》原件正页或副页的，可以向原签发机构所在地县(区、市)委托管理机构申请补发。

第三十六条 补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的新生儿。

1、新生儿父母出具的书面补发申请;

2、原《出生医学证明》作废公告;

3、原《出生医学证明》存根联复印件;

4、新生儿父母有效身份证件原件和复印件;

5、新生儿父母户口登记簿原件和复印件;

6、领证人有效身份证件原件和复印件。

第三十八条 原签发机构所在地县(区、市)委托管理机构给予情况属实的补发《出生医学证明》，加盖《出生医学证明》补发专用章，并做好相关登记。

第三十九条 公安机关未办理出生登记前遗失《出生医学证明》者，补发《出生医学证明》正副页;办理出生登记后遗失《出生医学证明》者，只补发《出生医学证明》正页。

第七章 责任

第四十条 医疗保健机构或人员未经卫生计生行政部门母婴保健助产技术服务许可，擅自出具《出生医学证明》的，依据《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条规定，由当地卫生计生行政部门给予警告，责令停止违法行为，没收违法所得。违法所得5000元以上的，并处违法所得3倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或违法所得不足5000元的，并处5000元以上2万元以下的罚款。

第四十一条 对于出具虚假《出生医学证明》的有关责任人，依据《中华人民共和国母婴保健法》第三十七条、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十一条有关规定，依法给予行政处分;造成严重后果的，由原发证部门撤销其相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书。

第四十二条 对于违反本办法其他规定的管理机构、签发机构或工作人员，由卫生行政部门责令改正，情节严重的取消签发《出生医学证明》资格，并给予有关责任人行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第四十三条 本办法自下发之日起施行。原《安徽省出生医学证明管理办法》(卫妇秘〔20xx〕650号)作废。

第四十四条 本办法亲子鉴定证明指经省司法厅审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子关系证明。

第四十五条 各市可根据实际情况，制定实施细则。

1、《出生医学证明》办理时间：每周一到周五全天。

2、备齐父母身份证原件和接生医院出具的新生儿《出生医学记录》进行办理。

(1)凭夫妇双方身份证明等相关证明在分娩医院领取《出生医学记录》。

(2)持夫妇双方身份证明和《出生医学记录》到产妇户口所在办理程序地的妇幼保健院(所)领取《出生医学证明》。

(3)办理程序：

a、持接生医院出具的《出生医学记录》在挂号处交费。

b、办理《出生医学证明》。

c、自填单一般有以下内容：父母姓名，身份证号，民族，婴儿姓名，婴儿申报户口地址，母亲居住地址，床位号等。如果刚住院时还没想好宝宝的名字，可以先用小名代替。但在出院以前，一定要给宝宝取好大名，不然有些医院是不会发放《出生证》的。

证;接生人员出具的接生情况证明，儿童父母或监护人任何一方户籍所在地居民(村民)委员会或单位出具的证明;父母或监护人的身份证复印件。

补发《出生医学证明》只适用于1996年1月1日以后出生的婴儿。1996年1月1日以前出生的公民，一律不予补发《出生医学证明》。如出国等需要出生医学证明，以公证部门出具的出生公证书”作为合法有效证件。

我国对出生医学证明有着严格的管理制度，下面小编为大家搜集的一篇“《出生医学证明》管理制度”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

《出生医学证明》签发机构应建立《出生医学证明》入库登记，实施台帐管理。做到专人管理，专室保管。在证件运到接收时，须有2名以上证件管理人员在场清点证件数量后，将证件的起直编码与数量登记入册，并由接收人和验收人分别签字。

《出生医学证明》管理与签发机构在证件领发时，将每次领发《出生医学证明》的日期、单位、证号登记入册，并由领证人签字、发证人签字备查。

《出生医学证明》签发实行计算机打印，无计算机打印系统的机构出生的新生儿，由所在地辖区妇幼保健机构负责打佣出生医学证明》。

各助产机构应在新生儿出生后及时出具《《出生医学证明》首次签发登记表》，作为签发《出生医学证明》的原始凭据同，同时在发放记录本登记备查。填写《《出生医学证明》首次签发登记表》时，需提供新生儿父母人效身份证件原件;表中的分娩信息和新生儿姓名及其父母相关信息分别 由接生人员和领证人填写，所有项目要字迹清楚;若出现涂改，相应内容须由接生人员或领证人确认。

签发机构凭新生儿父母有效证件原件及《《出生医学证明》首次签发登记表》出具《出生医学证明》，做好签发登记，《出生医学证明》正本由新生儿父母亲领取，副员由户口登记机关拆切、保管，存根由签发机构拆切，若领证人不是新生儿母亲还需新生儿母亲签字的委托书，以及领证人本人有效身份证件原件，对于未提供新生儿父亲信息的，新生儿母亲须提供书面声明(单亲书面声明)。签发机构可在《出生医学证明》上父亲信息的相应栏目处填写“/”;对于新生儿母亲有效证件身份证件原件与住院分娩登记的产妇姓名等相关信息不一致的，领证人需提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明。

由于急产等特殊情况，在助产医疗保健机构外出生的新生儿，不需要妇幼保健机构为其办理《出生医学证明》，在亲生儿出生后一个月内，亲生儿父母可持下列材料到户口所在地公安派出所按户籍管理规定办理出生申报：1、亲生儿父母双方的书面申请、有效身份证件;2、亲生儿出生时两名以上见证人的书面证明;3、亲生儿父母双方户口所在地村(居)委员会或工作单位人事部门出具的出生事实证明或亲子鉴定证明。

1、由户口登记机关提供相关证明不能进行登记而需要变更亲生儿姓名的。

2、当事人提供法定鉴定机构有关亲子鉴定的证明，要求变更父亲或母亲信息的。

因签发机构的责任导致《出生医学证明》无效的，签

发机构应及时换发有效的《出生医学证明》;因当事人的责任导致《出生医学证明》无效的，申领人可向原签发机构所在地辖区妇幼保健院机构书面申请换发。根据当事人提供的《出生医学证明》正、副员完整情况予以相应换发，换发后原证件由换发机构归档保存，做好编号和换发原因登记，并由领证人、发证人签字。

补发是指原签发机构所在地区(市)级卫生行政部门为因遗失、被盗等情况造成《出生医学证明》丧失的亲生儿补办《出生医学证明》。

行政部门指定的医疗保健机构提出补发申请;经确认情况属实，将丢失证件编号等信息在当地新闻媒体声明作废一个月后，可予以补发(已申报出生登记的只补发正员，副员由补发单位保存)。

补发的《出生医学证明》内容须一原证信息一致，并加盖《出生医学证明》补发专用章。补发后及时将相关信息登记，并由领证人、发证人签字。

补发《出生医学证明》只使用于1996年3月1日以后出生的婴儿，对于1996年3月1日前出生的公民，如需出生证明，以出生公证书为合法有效证件。

《出生医学证明》废证是指在运输、存储过程中毁损、遗失的空白《出生医学证明》或因打英填写错误未签发的证件，各签发机构要加强废证的管理，认真登记废证编号和作废原因，严格控制废证率，对于废证率超过1%的应予以整改。

对运输、发放等工作出现的废证，管理和签发机构应在《出生医学证明》三联上标识作废，并将《出生医学证明》编号和作废原因登记、存档，做好相关信息登记，每年度产生的废证于次年1月5日前上交县妇幼保健院并逐级上交至市妇幼保健院办公室由办公室统一报省证件办集中销毁。

《出生医学证明》入库、领发、签发、换发、补发、网络管理工作等工作实行专人管理，明确职责。

各县(区)卫生行政部门应严格按照卫生行政部门规定的标准和式样统一刻制出生医学证明专用章及补发专用章，留样后发放给签发单位，并将印章式样抄送本级公安部门户籍登记部门和市级机构备案。

签发机构名称或印章发生损毁、被盗等情况应及时向当地卫生行政部门报告。申请刻制新印章签发机构撤并或被取消签发管理资格的，辖区证件管理部门应及时将专用章、存根及其他相关材料收回并妥善保存。

出生医学证明专用章应由专人管理，证章分开，严格使用手续，严禁滥用印章。

各地发生证件丢失事件时，管理和签到发机构要及时查找原因，必要时需立即向公安机关报案，保护现常做好调查取证，在一个月内将数理、编码等相关情况书面报告区(市)级卫生行政部门，将丢失《出生医学证明》的数理编码、丢失原因、处理结果等以书面形式逐级上报管理机构和行政部门。

签发单位每季度上报《《出生医学证明》管理使用情况季报表》至辖区妇幼保健机构，区(市)级妇幼保健机构汇总后于下一季度5日之前上报市妇幼保健院办公室。

签发机构应当按照档案管理的要求，将《出生医学证明》存根及其相关资料按首次签发、换发、补发等分类进行归档，永久保存。

管理和签发机构要做好亲生儿相关个人信息的保密工作，除工作需要外，未经当事人书面同意，不得向第三方披露或泄漏。