最新县长卫生工作讲话内容大全

时间:2023-07-11 07:06:14 作者:曹czj

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写?下面我给大家整理了一些优秀范文,希望能够帮助到大家,我们一起来看一看吧。

最新县长卫生工作讲话内容大全篇一

一、锐意进取,真抓实干,20xx年卫生事业硕果累累

20xx年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济、社会等主要指标保持较快的良好发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,生态建设和环境保护成效明显,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生事业取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,积极主动为抗冻救灾提供医疗卫生服务;有效控制了狂犬病、手足口病等疫情的流行蔓延;妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作, 做到了“不漏诊一个患儿,不延误一个患儿治疗,不发生一个患儿死亡”全县累计筛查婴幼儿5850人次,临床诊断患结石症婴幼儿5例,住院治疗5例,未发生临床死亡病例;农村卫生工作全面推进,新型农村合作医疗覆盖全县8个乡镇109个村委会(社区)783个村民小组31.15万农民,20xx年全县共有参合患者49.73万人次就医,减免补偿医药费用2057.80万元,农民群众“看病难、看病贵”问题得到了有效的缓解;农村卫生服务体系建设得到加强,8个乡(镇)卫生院国债项目建设全部竣工投入使用,新建村卫生所25个,群众的就医环境得到进一步改善;疾病预防控制能力不断提高,全面实施国家扩大免疫规划,传染病发病率173.17/十万,与去年同期相比下降13.65%;妇幼保健工作有序开展,系统管理率、新法接生率、住院分娩率显著提高,孕产妇死亡率、婴儿死亡率明显下降;卫生监督执法工作全面开展,医疗服务秩序进一步得到规范,确保了医疗卫生安全;爱国卫生运动、血液管理工作成效显著,卫生系统行业作风建设得到进一步巩固。市政府年终考核卫生工作目标责任书获得二等奖、艾滋病防治工作目标责任书获得一等奖,得到了上级部门的充分肯定和好评。

这些成绩的取得,既是各级党委、政府坚强领导的结果,也是我县各部门、社会各界和卫生系统广大干部职工敬业奉献、团结拼搏的结果。借此机会,我谨代表县人民政府向全县卫生工作者,向关心支持卫生事业发展的各级各部门领导和社会各界人士表示衷心的感谢!

二、抢抓机遇,统筹兼顾,用科学发展观指导卫生事业发展

学习实践科学发展观,是当前我国政治生活中的一件大事。千发展万发展,人的发展是最大的发展。社会事业是实现社会公平、构建社会和谐的重要基础。公平的健康机会,是社会公平的重要体现。人的发展离不开健康。没有健康,就没有小康,在温饱问题解决之后,人民群众对健康越来越关注,卫生环境、医疗保健已经成为生活质量的重要内容。经济再怎么发展,如果人民群众的健康得不到保障,经济就不会健康持续,社会就不会和谐美好;再美满的家庭,如果没有好的医疗体制,也可能因病致贫、因病返贫。只有努力提高人民的健康水平,才能使人民群众的利益得以实现,生活更加美好。贯彻落实科学发展观,重在结合实践、推动工作、解决问题。我们要坚持科学规划、统筹兼顾、创新方法、科学管理,推动卫生事业科学发展。

(一)卫生事业的发展离不开科学规划。规划工作具有全局性、统筹性、先导性的特征,做任何事情都要科学谋划。我们要以医药卫生体制改革为契机,科学谋划全县卫生事业发展,努力构建让人民放心、让人民满意的医疗卫生服务体系。20xx年国家对医疗卫生服务体系建设的投入力度会大大增强,我们一定要抓好规划,做好项目储备工作。

(二)卫生事业的发展离不开统筹兼顾。我们要着重从六个方面抓好统筹,推进公共服务均等化。一是要统筹城乡发展。在卫生事业建设资金、建设项目安排上,要向农村倾斜。切实缩小城乡公共服务设施差距,改变城乡居民享受公共服务差距较大的现状。二是要统筹区域发展。县级资金和项目要向少数民族、贫困地区倾斜。三是要统筹人、财物等资源。要树立全县一盘棋的意识,申请项目和资金安排,都要加强与发改、财政等部门之间的沟通、协调,都要听取相关部门的意见,增强项目和资金使用的针对性、实效性。要建立长效机制,用职称评定、职务晋升等作为调控手段,引导城市医疗资源到农村特别是少数民族、贫困乡村发展卫生事业。四是要统筹重点和一般工作。我们在抓好重点工作的同时,也要统筹考虑一般工作。只有突出重点、兼顾一般,才能推进社会事业全面发展。

(三)卫生事业的发展离不开创新方法。受资金、人才等条件的制约,卫生事业发展还面临许多难题。我们要转变观念、大胆创新,推动卫生事业向前发展。一是要在排险除患上创新方法。突发公共卫生事件、传染病疫情时有发生,医患纠纷仍然不可避免的存在。我们要把排险除患作为今后工作的重中之重,创新体制,优先安排项目、资金,逐年逐步排除,让县委、县政府省心,让全县人民安心,实现卫生事业安全发展,为科学发展打牢基础。二是要在增强资源利用效率上创新方法。充分发挥县级财政资金“四两拨千斤”的作用,采取“以奖代补”、贷款贴息等形式,调动财政和社会资金对卫生事业的投入。新建项目要整合国家和省、市、县等各级投入的资金、人力、物力,避免重复浪费。三是要在加强人才队伍建设上创新方法。要加强继续教育和专业培训,要采取分级负责,逐级承担的办法,为县级医院培养一支医德高尚、业务精湛的医疗卫生骨干队伍,为基层培养一支留得住、用得上、干得好的卫生实用人才队伍。四是要在利用社会力量发展卫生事业上创新方法。一方面,政府对公立医院给予充分保障,并不断加大投入,逐步实现公共卫生服务均等化。另一方面,要解放思想,转变观念,完善政策,多方吸引投资发展卫生事业。把民营医疗机构视为卫生事业的重要组成部门,在重视程度上、政策扶持上、人员培训上、科研项目上、服务监管上做到公立机构与民营机构一视同仁,不能以所有制为标准,厚此薄彼、有亲有疏。

(四)卫生事业的发展离不开科学管理。科学管理是发展社会事业的制胜法宝。我们要加强科学管理意识,提升科学管理水平,完善管理机制,规范管理行为,优化管理队伍,提高管理效能,促进社会事业的发展质量、发展水平再上新台阶。当前,国家对卫生事业的投入不断增加,我们要在资金使用上下功夫,按照“科学预算、公开透明、严格监管”的原则管好用好经费。要把有限的经费用在刀刃上,要在经费安排上体现水平、彰显公平、促进和谐、产生效益。

以科学发展观指导卫生事业发展,要努力培养一批善于综合、善于协调、善于服务、善于应变、善于抓住主要矛盾的管理人才。同时,要善于调动广大干部的积极性,激发广大干部自觉提升素质、大胆创新科学管理办法,营造人人好学上进、个个创优管理的干事氛围。努力打造一支素质高、水平高、结构合理的人才队伍,积极推进我县卫生事业又好又快发展。

三、抢抓机遇,突出重点,切实促进卫生事业全面发展

20xx年,是新中国成立60周年,是克服困难保增长的

关键年,是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进年,做好今年的卫生工作,意义重大。当前,扩大内需给卫生事业发展带来了新机遇。仅去年第四季度,中央财政就增加了58亿元投资用于卫生领域。今年,国家和省、市支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大。随着卫生投入的增加、卫生项目的实施,不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设,而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。我们要按照秦光荣省长“危中寻机,危中转机”的要求,早做分析、早做打算、早做准备,紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把争取更多的项目作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金上的支持。同时,我们一定要认真学习、深刻领会、准确把握国家、省、市卫生工作会议精神,按照稳步推进的原则,逐步探索出一套科学、规范、符合县情的改革思路和政策措施,以深化医药卫生体制改革为重点,全面推进各项事业的健康发展。

(一)深化一项改革。深化医药卫生体制改革,是当前和今后一个时期卫生工作的重中之重,也是实现卫生事业科学发展的根本体现。卫生部陈竺部长通俗解释了当前医改的宗旨,其最终目标是“让人民群众不得病、少得病、晚得病、不得大病;得病后看得上病、看得好病、看得起病、病有所医”。国家深化医药卫生体制改革方案已经出台,国务院已明确将在今后三年要着力做好五项重点工作。我们一定要认真学习领会医改方案和相关政策,结合我县工作实际,坚持解放思想,继续深化改革,不断冲破阻碍发展的思想观念和体制与机制的束缚,抓住关键环节,突出重点领域,扎实推进各项工作。

一是加快推进覆盖城乡的基本医疗保障制度建设。经过几年的努力,全县新型农村合作医疗参合率已达到89%,今年,新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,积极控制基金沉淀,进一步加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”,严格控制新农合基本用药目录,进一步落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间政策衔接,确保医疗保障体系全面覆盖。切实加强药品集中跟标、统一配送工作,进一步规范招投标行为,促进医疗机构合理用药,从源头上纠正和杜绝医药购销领域中的不正之风,切实减轻群众医药费用负担。

二是认真贯彻落实基本药物制度。基本药物制度是体现国家公益性药物政策的基石,是针对广大人民群众的常见病、多发病,价廉、质优并具有普遍可及性的药物目录。实施好国家基本药物目录及相关政策措施,为人民群众提供安全有效,优质价廉的药品。

三是切实加强基层医疗卫生服务体系建设。进一步完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室达标建设,加快农村卫生人才队伍建设。正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物。切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。大力发展城市社区卫生服务。社区卫生机构要坚持以公共卫生服务为主体,强化健康教育、免疫接种、妇幼保健、老年保健、慢病管理等预防保健服务功能。从过去管病变成管健康,从管病人变成管家庭,做到以人为本,以健康为中心。加强社区卫生机构履行公共卫生服务职能绩效评估与考核,建立完善城市社区首诊和双向转诊制度,促进公立医院与社区卫生服务机构之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题。

四是着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距。二要抓好重大传染病防治。认真落实狂犬病、艾滋病、结核病防控措施,坚决防止狂犬病疫情死灰复燃,有效遏制艾滋病、结核病的流行蔓延。三要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

五是推进公立医院改革试点。这是医疗卫生体制改革的核心问题之一,是焦点,是难点,也是重点。要积极争取国家改革试点,同时积极探索改革思路。要改革公立医院管理体制,探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构。开展改革公立医院以药补医机制的试点,并与改革医院人事分配制度、调整医疗服务价格、增加政府卫生投入等措施同步推行,切实减轻群众用药负担。

医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。医德医风建设是医院提高医疗服务水平、树立良好形象的基础,是培养德才兼备优秀人才的需要;医德医风建设,事关卫生事业的健康发展,事关党和政府形象。在推进公立医院改革中,医德医风建设只能加强,不能削弱。我们要从治理“药品回扣”、“开单提成”、“收受红包”等关键环节入手,把加强医德医风建设作为医疗机构工作的重点,放在重要位置上,提高认识,认真对待,长期坚持、深入细致、反复不断地抓。通过医德医风建设,努力营造医德端正、医风高尚的医疗卫生发展环境,为公立医院改革打牢基础。

一是营造安全稳定的医疗卫生环境。预防和有效处置重大传染病疫情、食物中毒等突发公共卫生事件,减少人员伤亡;加强危险源管理,从源头上严防严控;采取切实有效措施,保持卫生队伍稳定;减少医疗事故,妥善处置医患纠纷;进一步加大信息收集力度,做好信息研究判断工作,强化部门之间的协调沟通,做到见事早、行动快、措施准,防微杜渐,把问题解决在萌芽状态。

二是完成防艾年度工作任务。继续落实防治艾滋病工作党政“一把手”负责制、一票否决制和责任追究制;继续加大宣传教育力度,提高社会各阶层艾滋病防治知识知晓率;加强高危行为干预工作队伍建设;合理设置艾滋病、性病监测点;对发现艾滋病病毒阳性的孕产妇实施母婴阻断措施;推进临床治疗,提高救治能力;落实救助政策,使艾滋病致孤儿童、生活困难的艾滋病病毒感染者、病人及其家庭得到有效救助;要认真做好宣传工作,为防艾禁毒工作营造良好的舆论环境。

三是加快县级医疗机构建设。积极争取,多方筹集,切实做好县人民医院异地新建、县中医院就地改造建设项目工作,全面提高我县整体医疗服务能力和服务水平。

(三)抓好八项工作。

一要切实加强组织领导。各级党委、政府要进一步明确卫生事业发展的目标和重点,协调解决好卫生改革中遇到的困难和问题;强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

二要狠抓扩大内需项目建设,使我县卫生基础设施水平、农村卫生队伍素质、中医药服务能力进一步提高。

三要积极做好公立医院取消药品加成前期准备工作。公立医院改革是深化医药卫生体制改革的核心内容之一,也是解决群众反映强烈的看病就医问题的关键所在。即使我县今年没有纳入取消医院药品加成试点,但取消医院药品加成是总体趋势,这对公立医院的经营管理提出了更高的要求。各医院要积极探索建立以医院管理委员会为核心的公立医院法人治理结构,强化医疗服务质量管理,规范公立医院临床检查、诊断、治疗、优先使用基本药物和适宜技术,同时要建立和完善医疗机构内部管理制度,深化人事制度改革,完善分配激励机制,建立以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度,调动医务人员的积极性,稳定卫生工作队伍。

四要大力发展中医药事业,出台加快中医药发展的决定和配套措施,促进全县中医药事业快速、健康发展。

五要推进疾病预防控制工作,继续落实国家扩大规划免费接种政策,抓好结核病、狂犬病等重大传染病防治,深入开展爱国卫生运动。

六要加强食品和药品质量监管。“民以食为天,食以安为先”。药品是治病的,不是要命的,食品药品的安全责任重于泰山。必须高度重视,要以“严”字当头,严肃法规、严格要求、严格监管、严厉执法,发动群众,主动出击,全面做好卫生监督执法工作,让人民群众放心,让人民群众满意。

七要加强卫生队伍建设,努力建设一支结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。

八要优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。

同志们,今年卫生改革与发展任务十分艰巨。让我们在县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,不断把我县卫生事业推向前进,用实际行动迎接建国60周年的到来,为建设富裕民主文明开放和谐作出新的更大的贡献。

谢谢大家!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇二

一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

200*年,是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下,全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战,全县经济保持了逆势上扬的发展态势,城乡面貌变化显著,社会事业全面发展,民生工程扎实推进,人民群众生活水平大幅提高。这一年,也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件,有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延;全县卫生项目建设工作成效显著,投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备,县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备,极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境;新型农村合作医疗制度进一步巩固,全县参合率达92.8%;国家扩大免疫规划项目全面实施;健康教育深入开展,全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次,出健康教育专栏74期,受益群众达1.8万人次;爱国卫生运动深入开展,创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个,卫生面貌不断改善;卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著;医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得,是各级党委和政府坚强领导的结果,是相关部门支持配合的结果,更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会,我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为:突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善;农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏,医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距;医疗市场治理与上级要求有较大差距;医院内部管理机制不够完善;群众"看病难"、"看病贵"的问题仍有不同程度地存在;新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位,群众参合报销周期过长等等。对此,我们一定要保持清醒头脑,既要看到工作中取得的成绩,坚定工作的信心,又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性,从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性,切实增强工作的责任感、使命感,坚定信心,扎实苦干,努力把我县卫生工作推向一个新阶段,提高到一个新水平。

二、认清形势,抢抓机遇,切实担负起发展卫生事业的神圣使命

200*年是应对国际金融危机挑战,全面贯彻落实中央"扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定"的重要一年,也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年,做好今年的卫生工作,意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化,党中央、国务院审时度势,果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看,卫生工作是经济增长的原动力,发展医疗卫生事业,健全社会医疗保障,消除群众对看病就医的顾虑,可以达到改善消费预期,减少过多储备,增加投资和消费,拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元,来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目,改善民生的力度进一步加大,尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此,这场金融海啸引发的经济危机,既给卫生发展带来了挑战,也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机,把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重,摸透上情、吃透政策,找准切入点,积极申报项目,加强项目沟通和对接,尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

三、明确重点,破解难题,努力开创全县卫生工作新局面

(一)深入开展卫生服务能力建设。坚持以项目为载体,通过项目的实施和带动,提高我县卫生服务能力和水平。今年,县上初步给我们卫生系统分解的任务是固定资产投资1900万,招商引资资金1600万,向上争取资金500万。为了完成这个任务就要做好以下三点:一是千方百计争项目。卫生部门要紧紧抓住中央扩大内需的有利时机,认真做好招商引资和项目建设前期工作,精心组织将县级医疗机构、公共卫生和农村卫生作为建设的重点积极申报;二是扎扎实实建项目。今年,我们总投资1682万元中医院的改扩建项目已经申报到了国家发改委,进入了国家盘子。这个项目我从去年就非常的关注,多方沟通,今年经过各方面的共同努力,终于可以开始实施了。希望卫生局要成立专门的机构,抽调专门人员,中医院要举全院之力,加紧与上级相关部门的沟通衔接,争取资金早日到位,项目早日实施。同时,要做好城关、太要、秦东三个卫生院门诊楼及15个村级卫生室的建设项目,确保把争取到的项目实施好、落实好。三是全力以赴推项目。要加大项目调度力度,建立"一个项目、一个领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍"的"六个一"项目落实机制,切实抓好项目的计划下达、资金拨付、具体实施、考评验收等关键环节,促使项目尽快建成、尽快惠及全县人民群众。

(三)继续巩固新型农村合作医疗制度。今年新农合制度以巩固、完善、规范、发展为主线,进一步加强基金管理,要认真研究提高参合农民的实际住院补偿比,积极控制基金沉淀,严格控制新农合基金结余,当年结余不得超过当年筹资总额的15%,扩大参合农民总体受益面;要根据实际情况执行报销直通车制度,今年各定点医院必须健全完善报销直通车制度,足额预算垫付合疗补偿资金,决不允许有拖欠、克扣参合农民合疗补偿款的现象发生,这就要求合疗办既要加强规范自身工作,同时要加强对各定点医院合疗人员的监管,制定一套切实可行又符合潼关实际的监督管理办法;加强对定点医疗机构的考核与动态管理,严格实行服务承诺、医疗收费、药品价格"三公开";完善落实基金财务制度和基金会计制度,不断完善基金专项审计制度,确保直通车在我县执行的即制度化又规范化;进一步加强新型农村合作医疗、城镇职工和城镇居民基本医疗保险之间的政策衔接,确保医疗保障体系全覆盖。

(四)着力完善公共卫生服务体系。构筑保护人民健康和生命安全的坚固屏障,促进基本公共卫生服务均等化,是卫生部门的重要职责。我们必须坚持预防为主,全面加强疾病预防控制能力建设。一要强化基本公共卫生服务职能。通过基层卫生机构向城乡居民提供疾病预防、免疫接种、妇幼保健、健康教育、职业卫生、精神疾病管理治疗等基本公共卫生服务,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距;二要着力提高农村医疗卫生服务能力。完善农村三级医疗卫生服务网络,推进县级医院标准化建设,抓好乡镇卫生院和村卫生室规范化建设,加快农村卫生人才队伍建设。卫生部门要正确引导乡镇卫生院使用适宜技术、适宜设备和基本药物,切实转变服务方式,在乡村广泛开展巡回医疗。建立完善首诊和双向转诊制度,促进公立医院与乡镇卫生院之间形成业务联动、优势互补、疾病诊治连续化管理的机制,切实解决老百姓看病就医难和贵的问题;三要认真落实国家免疫规划。强化边远、贫困和流动人口等特殊人群的免疫规划工作,制订基本公共卫生服务技术规范和考核评价办法,继续巩固免疫规划疫苗免费接种覆盖率在90%以上的成果,努力控制疫苗相关疾病的发生和流行;四要抓好重大传染病防治。进一步落实艾滋病、结核病、血吸虫病、乙肝等重大疾病的各项救治政策和预防干预措施,继续实施现代结核病控制策略和出血热综合防治措施。加强鼠疫、霍乱、人禽流感、疟疾、狂犬病等防控工作;五要继续加强卫生应急管理。巩固和完善部门间卫生应急工作联动机制,加强突发公共卫生事件的监测预警,强化卫生应急队伍的培训和演练,提高突发公共卫生事件的应急处置能力和依法管理、科学防控水平。

(五)以创卫工作为中心,促进爱国卫生运动蓬勃发展。根据县委、县政府和县创卫指挥部工作安排,20xx年我县创建省级卫生县城工作进入达标验收阶段,我们卫生部门担负着总分150分中的80分,任务艰巨,责任重大。我们要严格按照省颁标准要求,全面完成卫生组组织管理、健康教育、除四害、公共场所及饮用水卫生、食品卫生、疾病预防和控制、单位社区卫生等七项创卫达标工作;要以创卫为中心,扎实有效地开展第二十一个"爱卫月"活动;加强以灭鼠为重点的春秋两季病媒生物防制工作,降低"四害"密度;要进一步加强农村爱国卫生工作,推动卫生村(镇)建设;深入开展卫生先进单位创建工作,全年力争创建8-10个县级卫生先进单位,3-5个市级卫生先进单位,1-2个省级卫生先进单位;广泛开展健康教育工作,中小学健康教育开课率达到100%,学生健康知识知晓率达到90%以上,健康行为形成率达80%以上。通过各项工作扎实有效的开展,确保我县创建省级卫生县城达标验收顺利通过。

四、加强领导,改进作风,为推进卫生事业改革与发展创造良好环境

(一)切实加强组织领导。强化政府在公共卫生和基本医疗服务中的责任,特别是坚持政府卫生投入的主渠道,卫生主管部门要加强对各医疗机构的领导和管理。要把改善基层卫生条件、建立城乡医疗保障制度、提高城乡居民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证基层卫生经费支出等目标作为领导干部政绩考核的重要内容。同时,要加强组织协调,督导各有关部门各负其责、各尽其职、通力协作,共同推进全县卫生事业健康和谐发展。

(二)扎实改进工作作风。医德医风代表了医疗卫生行业的形象,是群众衡量医疗卫生工作的重要标尺。卫生部门要以机关作风整顿、机关效能年建设为契机,按照"管行业必须管行风"的原则,进一步落实纠风工作责任制,毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。要强化思想道德教育和理想信念教育,促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨、增强服务意识、提高服务质量,争做人民群众忠诚的健康卫士。充分发挥县爱卫办、卫生监督所、疾病预防控制中心在创建工作中的主导作用与县级医院、各乡镇卫生院整体联动作用,突出解决群众反映的热点难点问题。积极开展"平安医院"评选活动,努力形成学先进、树新风的良好风气。

(三)优化卫生改革发展环境。广泛开展宣传活动,形成正确的舆论导向,提高社会对发展卫生事业重要性的认识,赢得社会群众的理解和支持。卫生系统广大干部职工要有攻坚克难的决心,敢于正视工作中的矛盾、问题和不足,敢于跳出部门利益、个人利益的小圈子,按照科学发展观的要求,以群众能否享受到安全、有效、公平、价廉的医疗卫生服务作为检验工作的重要标准,自觉支持卫生事业改革发展,大力营造良好的改革发展氛围。

同志们,今年我县卫生工作任务艰巨、责任重大。希望大家在县委、县政府的正确领导下,进一步解放思想,开拓创新,求真务实,扎实工作,努力完成各项工作任务,为实现全县卫生事业跨越式发展作出新的更大的贡献!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇三

县长在全县卫生工作会议上的讲话(卫生局拟稿)

(四)加强农村卫生改革工作。一是深化管理体制和运行机制改革。各镇、县级有关部门要按照国家、省、市有关政策,继续做好卫生院上划管理工作,并在今年6月底前全面完成。县卫生部门要继续推行公开选聘卫生院院长制度,实行院长任期目标责任制和职工聘用制,加快建立绩效分配制度。加快医疗机构产权制度改革,鼓励社会资金投入,发展多种形式的医疗机构,促进我县各类性质医疗机构的协调发展。二是对卫生院和村卫生站继续实行药品集中配送制度。县卫生部门要加强镇村医疗机构参与药品集中配送工作的监督和管理,药品集中配送率要达到市上下达的目标要求。县药监部门要积极做好配送企业、镇、村医疗机构的药品质量监督工作,开展农村药品质量监督抽验和相关法规的宣传培训,确保农民用药安全。

(五)加大卫生经费投入力度。各级财政要进一步调整支出结构,要把支持农村卫生事业发展作为工作的重点,切实增加和保障卫生事业发展投入,加强农村卫生基础设施建设、设备购置和人才培训,全面提高农村卫生医疗服务水平。

同志们,卫生事业是造福于民的事业,发展卫生事业,不断满足人民群众的卫生需求任重道远。我们要以高度的责任感和强烈的使命感,满怀信心,扎实工作,为促进全县卫生事业的快速发展,提高全民卫生保障水平而努力奋斗。

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最新县长卫生工作讲话内容大全篇四

一、育强特色支柱,打造工业发展第一方阵

骨干企业的多少,支柱产业的强弱,代表着一个地方工业发展的水平。纵观发达地区,其区域经济的强势发展,无不是依靠骨干企业和支柱产业的有力拉动。如山东省潍坊市,有33家企业进入全国大型工业企业行列,有4家企业销售收入超百亿元,有16家企业、18支股票在境内外上市。其中,潍柴集团已成为世界最大的高速大功率发动机企业,去年销售收入410亿元,实现利税47亿元。潍坊市能够跃居全国地级以上城市综合实力第41位,骨干企业功不可没。我们都知道云南省有个玉溪市,主要就是因为他们有一个响誉全国的红塔集团。红塔集团前身也只是一个小规模的烟叶复烤厂,通过几十年的集中扶持,已发展成中国烟草行业第一的现代化跨国集团。20xx年,玉溪全市税收总收入136.4亿元,仅来自红塔集团的税收就高达107.3亿元。项城市作为一个县级市,培育出了全球味精产能第一的“莲花味精”,20xx年实现税收9700万元,占全市一般预算收入(2.23亿元)的43%。与我们相邻的舞钢市,也是因钢建市,以企兴市,他们依托舞钢公司,逐步形成了采矿、选矿、炼钢、轧钢等生产为一体的产业链。20xx年舞钢公司纳税4.5亿元,其它配套企业纳税近2亿元。就来说,xx集团在鼎盛时期也曾创造过工业史的辉煌。近年来,工业经济的快速发展,也主要得益于盐化工、造纸、食品等支柱产业的不断壮大。要实现工业振兴发展,就必须围绕大产业,做强大企业。要立足产业基础,围绕盐化工、造纸、食品、纺织、机械、建材六大产业,引导企业技改上项,扩大规模,提升效益,致力组建一批支撑县域经济发展的“工业航母”,打造一批竞争实力强的“拳头产品”。特别是要发挥盐矿资源优势,做大做强盐化工产业,这是实现跨越发展的潜力所在。重点要精心包装项目,加大招引力度,迅速壮大实力;要引导现有盐化工企业实施加大投入,上项扩建,拉长产业链条,提高发展水平。当前,要突出抓好永银盐化工和金大地二期扩建项目,加快推进中盐公司和中原制盐合作建设的多品种盐加工项目建设,努力把盐化工产业打造成最具竞争力和爆发力的特色支柱产业。

二、狠抓项目建设,筑牢工业发展第一支撑

项目是工业发展的有力支撑。没有项目的大引进、大投入,就没有工业经济的大发展、大繁荣。近年来,我县坚定不移地推进项目建设,成功招引了金大地、银鸽、奥克等一批大项目,为县域经济发展注入了生机和活力。但与先进地区相比,我们招商引资的层次还不够高,招引的大项目、好项目还不够多。如我们上次考察的山东省青州市,坚持不懈大招商、招大商,成功招引了美国卡特彼勒、日本普利司通等6家世界500强企业。与我们地域相邻、条件相似的叶县,近年来先后招引了武汉凯迪、中原皓龙、大唐集团等6家上市公司和1家跨国公司入驻,投资258亿元的平煤集团煤盐联合化工产业园、投资145亿元的神马循环经济工业园等一批重大项目正在兴建,项目建设力度之大,质量之高,势头之猛,都让我们倍感压力。我们要赶超先进地区,就必须在更高层次,以更大力度,狠抓项目建设。重点要千方百计走出去。我们经常讲,“困难困难,困在家里就是难”,只要我们在家,就有忙不完的事务,就有忙不完的应酬。我曾经对一些乡镇的书记、乡镇长讲过,在上级领导检查、视察工作时,如果书记、乡镇长有一人在外招商,那么有一个人陪同就可以了;如果两个人都在家,就需要同时出面,这就会牵涉我们的精力。现在,我们有很多项目意向,就是没能真正走出去抓落实,使这些项目最终未能落地。比如前段时间,我听说一个北京客商准备来我县投资盐洗浴项目,但由于没有人去沟通联系,现在仍没有着落。因此,各级领导干部一定要善于从日常事务中摆脱出来,认真落实“二分之一”工作法,带头走出去,到一线去招商引资。要千方百计抓好招引。今年,我们要求各乡镇至少招引1个固定资产1000万元以上的工业项目,其它单位招引的项目也不能低于200万元。这个目标与往年相比,是有所调高的,但只要大家真正用心想办法,也是不难完成的。我们招引的很多项目,本来是没有意向的,但通过做工作,最终促成了项目入驻。比如侯集乡的张国贤,本来没有投资意向。但侯集乡的有关领导反复动员,对其家属精心照顾,用真情感动了他,决定在侯集乡投资5000万元,建设粮食深加工项目。各级各部门在招商引资过程中,都要有百折不挠的韧劲,多想办法,下大功夫,努力扩大招商引资成果。要千方百计联大做大。企业作为市场经济的主体,要有干大事、创大业胸怀和气魄,通过合作重组,加快技改上项,致力做大做强。如中原制盐的李明宇老总,无偿拿出51%的股份,与中盐公司合作重组,计划新上60万吨多品种盐加工项目。奥克啤酒公司的纯生啤酒项目,由于缺资金,进展比较缓慢,但他们及时转变思路,以厂房、地皮和配套工程等,与珠海中富公司合作,引进了投资3000万元的pet酒瓶制造生产线;通过融资租赁的形式,引进日本日新公司资金2770万元,新上一条pet酒瓶灌装线,使原计划明年建成的5万吨纯生啤项目,今年6月份就可投产,预计年实现销售收入1.8亿元,利税3000万元。

俗话说,“站在巨人的肩上好发展”。目前,我县很多企业都面临着融资难、投入难、发展难的问题。要解决这一问题,关键是企业要有开放的胸襟、合作的胆识,敢于靠大联大,敢于合作共赢,采取多种形式引资金,上项目,快发展。要千方百计争取政策性项目资金。今年,从中央到省市都拿出大量资金支持“三农”,这为我们争取更多政策性项目资金提供了机遇,但政策性引资有一定时效性,错过这个时机,想争也争不到。现在中央有关部委、省厅正在审批各类政策性项目资金,各乡镇、各部门一定要抓住时机,没有申报的抓紧申报,已经申报的盯住不放,尽快批复,力争使更多的政策性项目资金落户。

三、加快园区建设,拓宽工业发展第一平台

工业经济园区化,是工业发展的方向。在工业经济发达的国家和地区,园区已成为重要的经济增长点。如美国硅谷作为现代工业集中区的典范,拥有各类电子企业1.2万家以上,年营业额达3000多亿美元,已成为美国高新技术的“摇篮”,世界电子工业的代名词。江苏省无锡市作为全国综合竞争力十强城市,共建成省级开发区11个,20xx年,无锡市仅重点园区生产总值就达1200多亿元,实现财政收入230多亿元,占全市gdp和财政收入总量的1/3。就省内来看,新郑市建成了6个特色工业园区,20xx年完成工业增加值57亿元,占全市的(107亿元)一半以上,成为工业经济发展的主力军。从去年开始,我们先后规划建设了漯河盐化工工业园、奥兴机械制造工业园和温州工业园三个园区。加快三大园区建设,是当前我们工业经济发展的重点,也是今后加快工业发展的出路。特别是建好盐化工工业园区,有利于资源节约利用、产业积聚发展,有利于搞好节能减排、统一配套设施。今年,省里将新批15个省级工业园。作为盐化工工业园,一定要抢抓机遇,树立经营园区理念,积极探索市场化运作机制,多方筹措资金,加快基础设施建设,搞好项目引进,并积极向上争取,力争把盐化工工业园升格为省级工业园。奥兴机械制造工业园和温州工业园,要超前考虑,及早着手规划,合理制定产业定位、功能分区、土地利用等专项规划。同时,要加大配套项目招引力度,推动相关产业向园区集聚,形成链条完善、布局合理、集约发展的新型工业园。在这方面,我们考察的青州市,要求各乡镇、委局都要在园区摆放投资20xx万元以上的项目2个以上,完不成任务的,承担园区内每亩每年1500元的土地租金,直到完成任务为止。我们也要积极研究入驻园区企业税收分成机制,对乡镇和部门引进的项目,在税收上给予倾斜或奖励,引导乡镇和部门,将招引的大项目集中向三大工业园区摆放,小项目向乡镇工业集中区摆放,努力膨胀园区规模,提高经济总量,把工业园区真正打造成产业集聚、项目集中的高速增长区。

四、实施全民创业,增强工业发展第一动力

全民创业是工业经济发展的源泉和动力所在。工业经济的发展历程,实质上就是一个全民创业的过程。我们现在学习江浙的发展模式,关键就是学习他们的全民创业。20多年前,很多江浙人靠几万元、几千元,甚至是几百元,从小作坊做起,逐步发展壮大,直至向外扩张。他们每18个人中就有1个民营老板,每2个人中就有1人在民营企业就业。可以说,全民创业是江浙领跑全国经济的根源所在。我们这次考察的山东省青州市,全民创业也十分活跃,全市个体私营业发展到3.7万户,从业人员9.5万人,民营企业上交税金占税收总额的34.6%。今年年初,省、市相继召开全民创业动员大会,对促进全民创业进行专题部署,提出了新的要求,出台了新的政策。在经济工作会议上,我们也进行了安排部署。对此,各乡镇和有关部门一定要高度重视。尤其是乡镇,经济发展之所以相对滞后,一个很重要的原因就是乡镇工业实力薄弱。现在,一些乡镇一提到发展工业,就讲客观,摆困难,要么说基础差,要么说位臵偏远。我看这都不是理由,主要还是对发展乡镇工业的重要性认识不够,发展工业的方法不多,措施不活,力度不大。像莲花、侯集等乡镇,区位优势并不明显,但由于他们重视工业,肯动脑筋,善于创新,通过招商引资,全民创业,培育了一些工业企业,使乡镇经济得到了长足发展。如莲花镇,累计创办工业企业21家,其中超千万元的9家,工业税收突破200万元,有效加快了乡镇发展。因此,各乡镇要以争创全市“五强乡镇”、“五快乡镇”为目标,以实施全民创业为重点,充分激活内力,善于巧借外力,千方百计发展工业。重点要支持党员干部带头创业。在这方面,市里面已经出台了有关政策,对离岗创业的机关干部,实行“三个不变”:就是身份不变,职级待遇不变,工资待遇不变。对创业成效突出的,还要给予重奖。各乡镇和有关部门要认真研究省、市政策,积极出台配套政策,鼓励机关干部离岗领办、创办各类经营实体,充分发挥其示范、引领作用。要引导群众自主创业。群众是全民创业的主体,在年初的经济工作会议上,我已经讲过,经过近几年的发展,我们群众手里已经有了一定的积蓄。据统计,截止去年底,全县居民存款达28.3亿元,这是我们加快发展的一个潜在资源。我们要引导群众解放思想,敢于创业,通过合作、合资等形式,积极投资兴办中小企业,真正把闲臵资金用活用好。要动员在外人员回乡创业。我县在1994年实施“富民工程”时,曾号召“十万农户上项目,十万大军下江南”,这其实就是全民创业。当时,大量群众外出务工经商,现在很多人都已完成了原始积累,有回乡创业的实力和意愿。经过动员,他们都已回投资发展。像这样的在外人员,我们还有很多,各乡镇要进一步梳理汇总,与他们加强沟通联系,吸引更多的在外人员回乡创办企业,膨胀乡镇工业经济规模,壮大乡镇经济整体实力。

五、致力优化环境,强化工业发展第一保障

环境就是生产力,环境就是竞争力。经济要发展,环境是保障。实践证明,越是经济发达的地区,越注重优化发展环境。在郑州,交警部门对外地违章车辆“纠章不罚款”,只指出问题,进行批评教育,一般的违章不扣分,不扣车,不罚款,这也是沿海很多地方普遍实行的政策。就我县而言,大家对此也有着深刻的体会。前几年,我们对银鸽纸产的拉麦秸车严查重罚,使一些车主不敢来拉麦秸,企业对此意见很大。这两年,我们及时转变理念,改进作风,主动为企业搞好服务,赢得了企业的信任。这才促使银鸽纸产与永煤集团合作,在投资30亿元,建设永银盐化工项目。可以说,如果没有一个好的环境,不要说以商招商,就连现有的企业都难以留的住。我们常说,“人人都是投资环境,人人代表形象”,这一点必须要形成共识。前段时间,湖北天门立光泵业有限公司的老总赵曙光来考察,在一个交通岗楼问路,当时值班的一个交警也不知道,但他迅速打电话向其它岗楼询问,让客商很受感动,在不同场合给予了高度赞扬,并决定在投资。因此,各级各部门一定要更加重视环境问题,牢固树立“亲商、安商、富商”理念,始终以全县大局为重,以发展为重,坚持算大帐、算长远帐,敢于牺牲眼前利益,着力为外商、为企业搞好服务,让客商处处享受到精心周到的服务,时时体会到无微不至的关怀。同时,要采取过硬措施,进一步改善环境,在年初的“两会”上,部分代表就提出了发展环境上的问题。一些企业老总也多次反映,目前吃拿卡要、强装强卸、强买强卖等问题依然存在,企业对此不太满意。对这种行为,县委、县政府的态度是明确的,就是要坚决制止,严厉打击。对那些扰乱经济秩序,破坏发展环境的人和事,无论涉及到哪个地方哪个单位,无论涉及到任何人,都要动真过硬,决不姑息迁就,切实营造出更加优良的发展环境。

同时,要统筹抓好安全生产和环境保护工作。这两项工作都是一票否决指标,也是经济又好又快发展的重要保障。刚才,各乡镇分别递交了目标责任书,王县长也做了具体部署。各乡镇和有关部门一定要高度重视,对照目标要求,不折不扣抓好落实。县委、县政府将继续加大考核力度,坚决实行一票否决。

同志们,工业兴,则县域兴;工业强,则县域强。我们只有矢志不移地大力发展工业,发展才有出路,振兴才有希望。全县上下要进一步解放思想,创新举措,真抓实干,以项目大建设,工业大发展,奋力开创又好又快发展新局面!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇五

刚才,徐甫生局长对全盟水利工作会议精神进行了传达, 对 20xx年水利工作 进行了 回顾总结,并对 20xx年水利工作 进行了 安排部署 。去年工作总结的很客观,今年工作安排的很细致, 我完全同意,希望大家抓好落实。下面我再强调几点意见。

一、肯定成绩,寻找差距,切实增强做好水利工作的紧迫感和责任感

20xx年,我县水利各项工作都取得了显著成绩,各项工程建设进展顺利,资金争取更上台阶。一年来,水利系统共争取上级项目资金 8992 万元,实施了小型农田水利重点县建设、中小河流河道治理、水库除险加固、农村饮水安全、巩固退耕还林后续产业农田水利建设等一大批重点项目,并全部顺利完成。这些成绩的取得,是水利局领导班子精诚团结、真抓实干的结果,是水利系统广大干部职工辛勤付出、共同努力的结果。借此机会,我代表县政府对你们一年来所取得的成绩表示充分的肯定!向奋战在一线的广大干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候!

当然,在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,我县水利工作仍然存在许多矛盾和问题,水利建设仍然滞后于经济和社会发展进程,水利的抗灾减灾能力还不高等等。我们必须保持清醒的头脑,进一步增强责任感和使命感,扎实有效地做好水利建设各项工作,不断推进我县水利事业快速健康发展。

二、认清形势,狠抓落实,切实做好20xx年各项水利工作

(一)加强农田水利设施建设,增强农业综合生产能力。 农田水利建设是农业基础设施建设的重点,也是促进农业发展和农民增收的重要基础。目前, 全县有效灌溉面积 达到19.43万亩 (其中节水灌溉面积 16.56万亩 ) , 占耕地总面积的 22.8%。 去年, 我县实施的小型农田水利重点县工程被自治区评为农田水利重点县建设一等奖,获 得 自治区奖补资金800万元 。这是对我县农田水利建设工作的肯定,也是对我们今后工作的激励 。 今后,将继续 加大基本农田水利设施建设力度,大幅增加有效灌溉和节水灌溉面积,进一步改善农业发展条件,确保农业生产安全。同时,要强化工程项目后续管理工作,确保工程建得成、用得起、管得好、长受益。

(二)全力做好中心城市饮水及农村饮水安全工程 。 今年是我县锡盟南部区域中心城市进入实质性建设之年,是全区“十个全覆盖工程”及美丽长廊行动起始之年, 我们要以此为契机,加强 城区水系一、二期工程 及农村饮水安全工程建设步伐。今年, 计划在14个自然组实施农村饮水安全工程,解决1645人的饮水安全问题。各乡镇及水利部门要做好协调配合, 确保工程顺利实施,按时完成。

(三) 切实做好防汛防旱工作。 防汛工作事关人民群众的生命 、财产 安全,从现在的情况看,我县的水利基础设施依然比较薄弱,今年的防汛形势依然不容乐观,我们必须高度重视 , 切实做到未雨绸缪,有备无患。 一是 抓好病险水库的除险加固,确保安全度汛;二是切实落实防汛抗旱责任制;三是认真抓好防洪预案的完善和落实工作;四是进一步分析研究防汛形势;五是要坚持防汛抗旱两手抓 , 加强科学调度,科学蓄水,科学调水。一旦出现旱情,要做到有水可用,有水能送,确保广大 农民 群众的基本生活用水。

(四) 加强调查研究,摸清 基本 情况。 新时期的水利工作面临着很多新情况和新问题 ,给水利工作带来了一定压力。目前,我县喷灌圈建设较多,水资源浪费严重。 因此,要结合我县实际, 对地下水储量及各行业、各单位用水情况进行仔细 调查研究 , 全面了解和掌握 水资源 情况, 对存在问题 求得破解方法和途径。

三、转变观念,开拓创新,努力开创水利工作新局面

(一)坚持以人为本,始终把为民服务作为水利工作的出发点和落脚点。 要把切实保障人民群众的生产生活用水、身体健康和生命安全作为首要目标,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为水利工作的出发点。一是建设“安全工程”。加强河道治理、小流域综合治理和病险水库的除险加固。完善城市防洪设施建设,提高防洪标准,消除洪灾隐患,保障人民群众生命财产安全。二是建设“水源工程”。 加大安全饮水工程建设力度, 采取多种方式,尽快解决人畜饮水 安全 问题。三是建设“生态工程”。加强水土保持工作,防治水土流失,营造优美环境。四是建设“节水工程”。大力实施节水工程建设,使有限的水资源在整体上发挥最大的效益。

(二)坚持统筹发展,始终把农村水利作为新时期水利工作的重要领域。 这些年我县开展水利建设取得的成绩和经验,为今后水利发展打下了良好的基础。今后 , 水利工作要紧紧围绕建设社会主义新农村 建设 ,以保障农民饮水安全、提高农业综合生产能力、改善农村生态环境为目标,加强农村水利基础设施建设,切实改善农村的生产生活条件和整体面貌。

同志们,今年我县水利工作面临的任务十分繁重,也十分艰巨,希望水利系统的广大干部职工振奋精神,团结一致,坚定信心,迎难而上,真抓实干,力争水利事业再创新局面,再 作 新业绩,再上新水平。

我的讲话完了,谢谢大家!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇六

一、突出认识抓机遇

要坚持科学发展,完成全年任务,我们务必准确把握形势,抢抓发展机遇。金融危机带来前所未有的困难,同时又蕴含着前所未有的机遇。经济发展规律表明,金融危机对区域经济格局是一次重大的重新洗牌,当前正是危中求机、奋发赶超的大好时机。从国内看,全国经济正处在保增长的关键阶段,经济回升的基础还不稳固,国际国内不稳定、不确定因素仍然很多。中央为此指出,下半年要继续把保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,全面落实和充实完善刺激经济的一揽子计划和相关政策措施,巩固经济企稳向好势头,努力实现今年经济发展预期目标。从全省看,在应对危机保增长中,省委、省政府提出“弯道超车”的发展思路,深入推进“一化三基”战略,全省经济运行质量和效益不断提升。从邵阳市看,今年上半年十大主要经济指标中有七项超过全省平均水平,市委九届四次全会明确提出“后发赶超”重大战略,全市上下加快发展氛围浓厚。从我县看,尽管上半年主要经济指标实现了双过半,但是发展速度不快、发展后劲不足、财政收支矛盾突出、行业和区域发展不平衡等问题还比较突出,全面完成或超额完成全年目标任务,形势严峻,压力很大。对此,我们一定要冷静分析,坚定信心,积极应对,在形势变化中捕捉机遇、抢抓机遇。要认真领会上级政策精神实质,全面把握经济发展实情,深入工商企业和重点项目调查研究,给企业以信心,帮项目解难题,为群众谋实利,真正做到一心一意谋发展、真心实意抓发展、少说多做促发展,全力推进各项工作的落实,确保完成全年的目标任务。

二 、突出园区抓项目

加快生态产业园基础设施建设。尽快落实建设银行第一批贷款资金,加快国土拆旧地块的复垦工作,启动昭阳大道延伸段和绿汀大道北段的招标工作,采取bt模式即建设方全额垫资、建成后政府回购的方式进行融资,力争昭阳大道延伸段在8月底开工建设。做好土地报批、征地拆迁等前期基础工作。开发区要抓紧完成公园路、兴禾路延伸段的征地等前期工作。同时认真抓好宾王扑克、星沙物流园等重大项目的开工前期准备工作。周官桥等乡镇工业基地,要继续完善配套基础设施,争取本质生物等项目早日开工建设。

努力加快重点项目建设进度。对重点项目要全程跟踪,分门别类抓好督促检查,切实做到每个项目有领导牵头、有部门跟进、有业主落实。强化项目落地、定期督查、定期调度,确保已开工的23个项目全面完成。正在进行设计、环评、征地等前期工作的16个项目,如中医院住院部综合大楼、县城第二水源、城市防洪堤、北金大酒店、县殡仪馆建设等项目,联系领导和责任单位要深入一线,认真研究解决项目融资、用地等实际困难,按照要求尽快动工。正在抓紧前期工作的2个项目,火车新客站及娄邵既有线改造**段工程,要抓紧与铁四院的衔接协调,尽快确定其线路走向和客站选址;县焦化厂招商改制项目要争取遗留问题解决资金早日到位,尽快终结邵焦破产改制,促成兴工焦化收购生产。未开工的5个项目,即新仁铝业技改项目、方泰皮革一期工程、本质生物项目、伟特家具扩建项目、公安局业务综合楼工程,要逐项目逐环节分析原因,研究措施,力求早开工、早建成、早见效。进一步完善重大项目建设联系会议制度和项目建设督查通报制度,发改、环保、规划、国土、财政等职能部门要协调联动,在项目签约、立项、报批、供地、开工等关键环节提供优质服务,确保项目尽快履约,资金尽快到位,项目尽快开工。

三、突出复产抓工业

首要任务是帮扶企业。挂点联系的县级领导及各乡镇各部门都要深入工业企业调研,全面掌握规模以上工业企业的生产经营情况,努力为企业排忧解难。坚决落实企业“特别保护期”的一系列规定,帮助企业抗风险、渡难关,加强调度,服务企业对资金、土地、煤、电、油、运等主要生产要素的需求,加强对企业周边生产环境的治理整顿。对发展潜力大、税源前景好的工业企业进行重点扶持;对停产半停产企业加大服务支持力度,推动企业全面恢复生产;对新仁铝业、兴工焦化等利税大户要专门跟踪协调服务,努力促其正常生产,争取满负荷开工,把上半年损失夺回来。加强银企合作,落实年初银企洽谈会签约项目的贷款到位;担保公司一定要尽快开展业务运营,争取下半年为企业开展实质性融资担保。积极扶持支柱产业升级换代,促进规模企业技术创新,努力提升工业经济质量和效益。打火机行业,要认真学习宁波慈溪经验,组建股份集团公司,提高生产经营管理水平。小五金行业,要加快仙槎桥110kv变电站和县电镀中心建设,改善生产条件,提升产品档次。皮具箱包行业,要整合市场资源,发挥皮具工贸园的平台作用。煤焦、造纸、水泥等要突破节能降耗难关,改进工艺、提升规模出效益。认真抓好节能减排工作,确保考核指标完成任务。

四、突出增效抓农业

全面落实惠农政策,确保各项补贴及时发放到位。强化县级领导联系责任制,加强新农村示范点、片建设。稳定粮食生产和生猪发展,积极抓好晚稻生产和冬种冬播冬修工作。认真抓好防汛抗旱、动物防疫、森林防火和集体林权制度改革等工作。推进农业产业化龙头企业建设,扶持忆江南、东阳、精华等农产品加工企业做大做强。年内争创省级龙头企业1家。改善农业农村生产生活条件,全面整合支农资金,实施农业规模开发,加快通乡通村公路建设,抓好病险水库除险加固工程,狠抓耕地保护和质量建设,抓好50个项目村2750户沼气国债项目建设,完成5万人的农村人畜安全饮水工程;高标准完成20xx年巩固退耕还林成果项目,做好20xx年项目申报和实施工作。推进农业标准化生产,引导农作物无公害生产,提高农产品质量安全水平,增强农产品市场竞争优势。完善社会化服务体系,大力发展农民专业合作组织,重点做好农机服务合作组织的试点及农村可再生能源服务体系项目建设;加大农业技术培训和良种良法推广力度;大力发展劳务经济,年度完成各类培训8000人次。

五、突出“两手”抓商贸

一手抓承接产业转移工作。充分利用我县被列入全省承接产业转移重点县的发展机遇,抓紧做好有关基础工作,争取承接产业转移有实质性突破。以生态产业园作为公共服务平台,加快推进配套基础设施和园区标准厂房建设。尽快出台园区优惠政策,吸引工业企业入园。进一步加大招商引资力度,盯住沿海产业转移企业招商、盯住在外成功人士招商、盯住优势资源项目招商,力争招引一批大的工业项目落户。一手抓市场繁荣。工业品市场及县城其它专业商贸市场要抓住国家扩大内需的机遇,加强诚信市场建设,努力拓宽销售领域。高度重视皮具工贸园的兴旺问题,尽快解决园区有关遗留问题,研究出台旺市有关优惠政策,确保我县皮具产业持续健康发展。廉桥药材市场要学习外地税务票据管理经验,进一步加强规范管理,促进市场繁荣稳定。商务、工商、物价、技监等部门要加强市场监管,严厉打击制售假冒伪劣商品等违法行为,规范市场经营秩序。抓好家电下乡、以旧换新等工作,扩大农村消费。

六、突出创卫抓城建

下半年,我们要按照创卫实施方案,围绕基本要求、突出问题和中心环节,加大创卫工作力度。突出素质提高,进一步强化市民意识。广泛深入开展规范市民“文明行为”的宣传教育,引导市民逐步形成健康文明的行为规范和生活方式,充分发挥社区和市民的主导作用,掀起人人动手、个个参与的全民创卫新热潮。突出责任到位,进一步强化部门合力。23个主体成员单位如建设、环卫、卫生、城管、环保等,要严格按照责任状要求,各负其责、各尽其职,其他部门要相互配合、协同作战,以部门工作的强大合力整体推进创卫工作。突出严管重罚,进一步强化规范管理。围绕市容环境“治脏”、公共秩序“治乱”、卫生习惯“治差”,集中精力、集中时间攻克一批影响市容市貌的老大难问题,使县城乱涂乱画、乱停乱靠、乱摆乱设、乱搭乱建、乱吐乱丢等各种陋习得到有效改变。城管、交警、规划、环保等执法单位对影响市容市貌的重点、难点问题,要进行集中整治,实行大额处罚。新闻媒体要对典型案例公开曝光。进一步完善市政公用设施,有计划地更换路灯,维修破损道路,翻修铺设人行道板,建好垃圾中转站和公厕。同时,着力推进城镇重点项目建设。按照省里三年行动计划的部署和安排,污水处理厂和污水收集管网要在今年底建成并投入使用;无害化垃圾处理场一期工程力争9月底投入使用;管道燃气工程要建好储气站和输配系统,力争年底初装用户5000户并保证全部供气;积极融资,加快进度,高标准完成红岭路、百富路的改造任务。

七、突出增收抓财税

上半年全县财政虽然完成了“双过半”任务,但这是非常艰难的过半、质量不高的过半、“三家”不平衡的过半。要完成全年收入任务异常艰难,确保年度硬性支出十分困难,从当前看,最有效、最现实的办法是强化增收节支。加大力度促增收。要建立税源台帐,对重点税源、重点企业和重点领域,及时掌握动态,提高税收征缴率和入库率;要强化收入分析,挖掘税收潜力,堵塞征管漏洞。要严格落实财税征管目标管理责任制,做到责任到人,力量到位,奖惩兑现。加强税务稽查,严厉打击偷、逃、骗、抗涉税违法行为。国税部门要进一步强化责任,抓住重点,突破难点,力争下半年均衡入库。各乡镇和有关单位要进一步加大协税护税力度。财政部门要加强非税收入征管,加强国有资源有偿使用收入、社会抚养费等非税收入的征收管理,从严控制非税收入缓减免审批,强化以票管收的手段,努力挖掘非税收入增收潜力。严格“收支两条线”管理,所有非税收入要及时足额入库,严禁坐支、挪用和截留,对私设小金库的行为要依法依规严肃查处。落实措施控支出。要进一步加强财政管理,强化预算刚性,该控的控,该压的压,该减的减,该保的保,进一步优化支出结构。全面落实县委、县政府5·31会议和有关厉行节约的文件精神,严格控制限额指标不超标,坚决压缩车辆费、会议费、招待费、外出考察和基本建设等方面支出。

八、突出实事抓民生

抓好为民办实事工作,着力解决教育、就业、医疗卫生、社会保障、住房等与民众息息相关的现实问题。抓好城镇零就业家庭、农村零就业家庭、农村贫困家庭、失地农民和高校毕业生就业。抓好事关城乡群众安居乐业的各项保障政策落实,启动医疗卫生体制改革,加快城镇廉租住房建设。抓好饮水、沼气、公路、电网和扶贫开发工作,加快中小学校危房改造等民生项目建设。我县今年实施的33个为民办实事项目中,至6月底,工作进度还不到50%的有15个项目:县乡公路改造、城镇居民医保、乡镇卫生院建设、城镇廉租房建设、残疾人职业技能及实用技术培训、农村沼气池建设、农村饮水工程、农村综合信息服务示范点建设、行政村配电网改造、义务教育合格学校建设、农村党员干部现代远程教育工程——文化共享工程站点建设、城市治安电子防控系统建设安装监控摄像机、免费送戏下乡、农家书屋工程建设、城镇污水处理设施建设工程,上述项目的联系领导和相关部门要进一步强化责任,集中精力,采取切实有效的措施,确保各项目按要求、按进度完成。抓好人口与计划生育工作,保证工作力量和经费,认真解决流动人口计生管理、社会抚养费征收、出生人口性别比等问题,搞好自查自改,提高工作水平,确保保类进位。

九、突出整治抓环境

治理和优化经济发展环境,需要持之以恒的常抓不懈,需要坚定不移地多管齐下。下半年重点抓好三个方面的工作:一要抓个案查处。围绕群众关心的热点、难点问题,把工作重点放在案件查处上,狠刹“三乱”,严治“五霸”。对已经查处和正在查处的案件要通过不同形式公开曝光;对扰乱市场经济秩序的地痞地霸行为坚决打击;对损害经济发展环境的人和事,发现一起、查处一起。二要抓政务公开。积极推进机关单位、公用事业单位等部门政务公开,制定乡镇政务公开目录,规范公开内容。对年纳税10万元以上的企业和工业品市场、五金市场等专业市场定期公开税负。认真抓好各窗口单位即办件、承诺件的办理。三要抓社会稳定。治安方面,以下半年社会治安公众测评进入全省前80名为目标,8-10月在全县开展“治安整治百日大会战”集中行动,重点开展打击“两抢一盗”、涉毒违法、黑恶势力、聚众赌博等违法犯罪行为的专项行动,进一步加强社会治安综合治理基础工作。信访方面,继续开展县级领导大接访活动,继续推行县四大家领导“信访积案难案化解研究日”制度,认真落实信访工作领导责任制、领导包案责任制、首问责任制和责任追究制,力争下半年赴省进京上访明显减少。安全生产方面,认真落实安全生产责任制,强化安全隐患排查,加强对矿山、烟花爆竹、交通、消防、建筑、化工等重点行业、重点部位、重点环节的监管,严厉打击非法生产经营行为。当前,突出抓好高温期间烟花爆竹生产企业的停产和打火机生产企业的错时生产。同时,加大产品质量安全和市场监管力度,解决好直接关系人民群众切身利益的食品、药品、饮水等问题,有效防范和坚决遏制重大安全事故,切实保障群众生产生活安全,全力维护社会和谐稳定。

同志们,这次县委全会是我县经济社会发展关键时期召开的一次十分重要的会议,既是奋发赶超、跻身全省十强的誓师会、动员会,又是自我加压、迎难而上、完成全年目标任务的鼓劲会、督战会。全县各乡镇、各部门要认真贯彻落实全会精神,统筹安排当前各项工作,集中精力,突出重点,盯紧目标,真抓实干,圆满完成和超额完成全年经济工作目标任务。

最新县长卫生工作讲话内容大全篇七

各位领导,同志们:

按照会议安排,我就北部矿山扬尘治理工作作以安排部署。后面,拓县长还有作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。

部矿区是重点区域,一旦工作开展不力,就会被市上通报,影响全县大局。

在去年 12 月召开的矿山整治大会上我说过:“严峻的形势,迫使我们必须下定决心整治矿山;做人的良知,要求我们必须坚定不移整治矿山;群众的期盼,促使我们必须毫不留情整治矿山;铁的纪律,中省市的支持以及群众的理解,保证我们能够彻底全面整治矿山”。扬尘治理是矿山整治的重要环节,扬尘治理抓好了,才能为全面、彻底整治好矿山奠定基础。

一要突出源头治理。结合我县矿山现状,扬尘治理工作的重点在冀东、声威两家持证矿山企业上,要严肃查处企业各类环境违法行为。县矿管办、国土资源局及相关镇要加强联合执法,加大检查频次,督促矿山企业牢固树立绿色发展理念,严格落实各项环保措施,决不能为了生产而忽视扬尘治理,决不能为追求利润而降低治理标准。特别是要监督企业在开采生产、运输、堆料堆放等三个环节落实好各项防尘措施,严禁车辆带泥带尘上路。

二要强化问题整治。当前有三项重点工作,需要大家抓紧抓好。第一,县矿管办、国土资源局要尽快拿出方案,妥善对原有矿区遗留石料进行环保处理,坚决杜绝风吹引发的扬尘污染;第二,要督促矿山企业对出入厂区道路进行不间断洒水降尘,避免因道路碾压产生扬尘;第三,要紧盯冀东、声威两家企业,在通过皮带长廊运输石料的过程中,及时进行洒水处理,确保运输的过程中无扬尘污染。

三要加快修复治理。在扩大口镇吊庄试验段建设规模的同时,县发改局、国土资源局要积极争取、整合各类资金,逐步开始对北部沿山原有的碎石加工场区、堆料厂、进矿道路等统一进行平整治理,不断改善北部矿区环境面貌,早日还沿山群众一片青山绿水。

四要继续严防死守。治理扬尘的同时,巡逻值守工作一刻也不能放松。县矿山综合执法大队,要与县矿管办紧密配合,24 小时不间断开展执法巡查,坚决不能发生一起偷采偷运现象。安吴、口镇等沿山 4 镇也要切实履行属地管理职责,坚决按照环境网格化监管的要求,守土有责、守土负责、守土尽责。

五要强化氛围营造。要充分利用电视、网络等方式,大力宣传矿山扬尘治理工作的必要性和紧迫性。另外,今天来参会的沿山 4 镇及县矿管办领导同志,回去以后,一定要把今天会议要求向沿山群众说清楚,发动周边群众配合、支持矿山扬尘治理工作。

六要严肃追究责任。矿山扬尘治理工作是我县大气污染防治攻坚战一项重要内容。今天的会议不仅仅是安排部署一项工作,更充分表明了县委、县政府整治矿山扬尘问题的态度和决心。对此,各相关部门一定要认清形势,把矿山扬尘治理工作抓牢抓好。县考核办、县委县政府督查室要加强监督检查,对工作推进不力、进展缓慢的单位,严肃通报批评,并追究相关责任。

下面,我再就建筑工地扬尘治理工作简单强调一下。月 15 日,“禁土令”就将解除,届时一大批项目将复工动土,如果监管不及时、不到位,我们工作就会十分被动。对此,县住建等相关部门要积极行动、迅速作为,要按照属地监管和“谁审批、谁发证、谁主管、谁负责”的原则,督促建设项目严格落实洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡6 个 100%的防尘措施,所有工地都要有自动监测、自动喷淋设备,建设高标准的冲洗台,覆盖要采用厚实的布。所有商混站都要建设封闭料仓,自动冲洗设施,全过程封闭运行,运料车辆净车出场。县城管局要尽快制定出台更为严格的渣土车管理办法,从市场准入、车辆标准、日常监管等方面入手,坚决把渣土车管住、管好。要全面提高环卫水平、提高保洁标准、提高城市道路清理保洁的水平。总之,要采取一切办法,千方百计的把尘降下来。

同志们,当前扬尘治理任务十分繁重,形势非常严峻。希望大家认真履行职责,全力抓好任务落实,确保尽快见到实实在在的成效,为我县治污降霾工作做出应有的贡献。

某区主城区 环境整治动员大会主持词

经区委、区政府研究决定,今天在这里召开 x 区主城区环境综合整治行动动员大会,主要是贯彻全市工作会议精神,研究部署我区环境综合整治工作,凝聚全区人民力量,迅速打响一场城区环境综合整治攻坚战,狠下决心,强力推进,认真解决群众反映强烈的环境突出问题,营造干净、整洁、优美、文明的城市环境,全面打造富庶文明美丽幸福新 x。

参加今天会议的人员有:区委、区人大、区政府、区政协主要领导,区委、区政府有关领导;区委各部委、区直各单位主要负责同志;区城管局、区综合执法局等相关同志;各街道办事处党政主要领导及其他班子成员;物业服务企业负责人,有整治任务的社区居民代表,以及新闻媒体等。

今天的会议共有三项议程。首先,进行第一项议程,请区长 x 同志就 x 区主城区环境综合整治行动做动员讲话。

进行第二项议程,请相关部门代表做表态发言。

首先,请区城管局 x 同志发言; 下面,请区综合执法局 x 同志发言; 下面,请 x 街道办事处 x 同志发言; 下面,请 x 街道办事处 x 同志发言; 下面,请 x 街道办事处 x 同志发言; 下面,请 x 街道永利社区 x 同志发言。

同志们,刚才,x 同志就 x 区环境综合整治行动进行了

全面部署,明确了治理重点、工作要求,我完全赞同。相关单位负责同志分别作了表态发言,体现了坚决贯彻区委、区政府决策部署的信心和决心。下面,我就贯彻好这次会议精神再提三点要求。

第一,要广泛发动,着力营造一个好的氛围。在上周五召开的全市动员大会上,市委书记 x 亲自主持并做总结讲话,市长 x 亲自做出部署,这是有史以来我市召开的规模最大、级格最高的城市建设工作会议,充分体现了市委、市政府坚决将改变城区环境面貌的信心和决心。

刚才 x 区长讲到了,此次环境综合整治,我区承担的任务量是相当大的,占全市的一半以上。面对任务重、压力大的现实,我们必须要营造一个紧张高效、合力攻坚的工作氛围。会后,各责任单位要组织及时召开专题会议进行传达贯彻,进一步统一思想,明确工作举措,使大家充分认识到,面对当前的城市环境状况,我们必须主动作为,打一场城区环境整治攻坚战。

我们的宣传部门,各街道办事处和社区的同志们,要通过广泛宣传发动,让广大群众了解活动意义、了解有关政策、了解重点任务,从内心深处拥护这项工作、配合这项工作、参与这项工作,努力形成上下齐动员、人人齐参战的良好局面。

量这次环境整治行动的根本标准,注重调动发挥广大群众的主体作用,注意讲求方式、方法,把群众工作做实做细做透,真正把好事办好、把实事办实。对群众提出的合理要求,要认真研究,尽量解决,尤其是涉及到弱势群体、困难群众的,要把问题考虑全面,把工作做在前面,切实把整治行动变成增进团结、促进和谐的幸福行动。

二是要坚持依法办事的原则。越是群众高度关注的事情,越要注重依法办事;越是牵动群众利益的事情,越要注重公平正义。此次环境综合整治工作涉及拆乱拆违、治脏治乱等多项内容,在一些环节上,具体操作起来不亚于动迁工作。因此,所有参与环境整治的工作人员都要加强学习,全面掌握政策法规,切实增强依法行政意识,始终做到依法决策、依法拆乱拆违、依法治乱整破,在法治的轨道上来处理所有问题,牢牢把握各项工作的主动权。

三是要坚持问题导向的原则。拆除违建是这次环境整治的难点,关系到环境整治能否顺利进行。各部门要承担主体作用,坚持有情操作、依法拆违、和谐整治,把道理讲在前,把疏导工作做在前,最大限度地争取群众自拆,尽可能地减少执法难度和阻力。对确实需要强拆的,要提前制定预防矛盾激化和发生突发事件的预案,在确保和谐稳定的前提下完成工作任务,做到让群众理解,让群众拥护。

巨的任务,没有坚强有力的组织领导,就难以扎实推进,取得实效。刚才 x 同志强调了要做好组织保障,在此,我还要再次重申一下,我们相关部门和街道办事处的党政主要领导,都是这项工作的直接负责人,要真正发挥“关键少数”作用,负总责、亲自抓、带头干,确保环境整治的各项工作有序、高效开展。各部门一定要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,按照会议精神要求,整治一片、成功一片、巩固一片。

二是落实督查问责机制。此次城区环境综合整治工作是全市最大的民生工程,也我区重中之重的一项工作,务必抓好落实。区综合整治领导小组办公室要建立科学合理的目标考核体系和考评办法,随着工作的深入开展,联合督察组要对各部门的整治情况进行综合考核,对工作推进好、成效明显的单位和个人及时给予表扬,对重视不够、工作不力、整治成效不明显、群众满意度低的单位和主要负责人进行通报批评并追究责任。

工作落细落小落实。

同志们,环境整治的号角已经吹响,希望各单位、各部门要广泛动员、立即行动、强势推进,迅速掀起环境整治的热潮,努力改善人居环境、提升 x 形象,为建设我们共同美好的家园作出新的更大的贡献!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇八

经县委、县政府研究决定,今天召开一年一度的全县教育工作会议。这次会议的主要任务是:总结成绩,分析形势,部署工作。刚才,周主任通报了过去一年“五个十”评选表彰结果。在此,我向受表彰的先进单位表示热烈祝贺。3个同志作了很好的交流发言,希望大家见贤思齐,认真学习借鉴。杨局长总结了20xx年的工作,对20xx年的工作进行了部署,总结全面,安排到位,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。

下面,根据会议安排,我讲三个方面的意见。

一、肯定成绩,增强发展信心

一是兴教重教有氛围。县委、县政府认真落实教育优先发展举措,在资金紧张的情况下加大投入,支持县一中创建省级示范高中、提高教师绩效工资标准,体现对教育工作的关爱;县直部门、各镇(场)对教育高看一眼、厚爱三分,结合各自职责,强化了对教育工作的支持力度;社会各界慷慨解囊,捐资助学,全县重教氛围更加浓厚。

二是办学质量有位次。全县各级各类学校坚持走内涵发展道路,始终扭住教学质量不放松,高考、中考再结硕果,县一中上一类大学录取线人数再次突破百人大关;中考a类线、第一批次线上线人数和上线率都位居全市前列。

三是均衡发展有突破。全县上下再接再厉,把义务教育均衡发展迎国检列入重要议事日程,抓整改、补短板、促提升,高分通过了国家督导组的评估认定。

四是教育形象有口碑。县教育局更加注重党风廉政建设和机关干部作风建设,较好地发挥了以上率下作用,风清气正的教育生态逐渐形成,群众对教育的满意度不断攀升。

这些成绩的取得,是县委、县政府统筹全局、正确领导的结果,是县直有关部门和各镇(场)齐心协力、真抓实干的结果,是广大教职员工潜心育人、无私奉献的结果。在此,向大家表示衷心地感谢和诚挚地问候!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,全县教育工作仍面临着一些困难和挑战,与发展形势、上级要求、人民期盼相比,还有很大的差距。从社会需求期盼看,随着社会的发展和进步,人民对教育的期望值越来越高,社会对教育的关注度越来越高,我县虽然“有学上”的问题基本得到解决,但“上好学”的问题仍然是教育工作面临的一大困扰。从外部发展形势看,各地教育事业竞相发展的势头强劲,曾都、广水近年来狠抓教育质量提升,赶超的趋势非常明显,给我们带来了很大的工作压力。从全县教育现状看,当前,影响全县教育事业持续快速发展的深层次问题还没有得到根本解决,学前教育师资力量薄弱、教学存在小学化倾向;义务教育虽然通过了“国检”,但是与先进地区相比,还处于低位均衡;高中学校经费紧张、高考上重点大学人数离群众要求还有差距;职业教育规模小、招生难。对于这些问题,必须引起高度重视,采取有力有效的措施,逐步加以解决。

二、突出重点,争创新的业绩

(一)一以贯之提升质量。质量是教育的生命线,也是教育工作永恒的主题。学生成绩的好坏是人民群众对教育质量最直观的感受和评价。要牢固树立抓教育方法再新不为新、措施再硬不为硬、力度再大不为大、质量再高不为高的意识,千方百计促进教育质量持续提升。一是要更加注重基础管理。教育质量的形成是一个长期的过程,必须遵循教育规律,从基础年级、基础学科抓起,坚决防止和纠正只抓高中、不重视小学和初中,只抓毕业年级、放松中低年级,只抓高考会考科目、轻视其它科目的问题,真正把基础打牢,把底子夯实。二是要更加注重目标管理。有什么样的工作目标,就有什么样的工作水准。县教育局要认真研究制定适合各类教育特点、符合素质教育要求的评价体系,切实落实绩效管理,充分调动各级学校和广大教师提升教育教学质量的积极性和主动性。三是要更加注重精细管理。没有扎实细致的教学管理,就没有令人满意的教育质量。全县学校要全面落实精细化管理措施,积极改进教学方法,坚持向课堂要质量、向细节要质量、向管理要质量,把符合教育规律的教学管理贯穿到教育教学的全过程,推进全县教育质量迈上新的台阶。

(二)一抓到底促进公平。教育公平是社会公平的基础,事关社会的和谐与稳定。作为教育人,更应该关注生活在不同家庭的每一名学生,让党的惠民惠教政策滋润千千万万的学生。一是要配置好教育资源。以“全面改薄”为契机,在资金和项目上向薄弱学校倾斜,逐步缩小校际差距,进一步促进教育均衡发展。二是要落实好资助政策。今年,为加大对经济困难家庭的助学力度,加快技能型人才培养,国家进一步提高了中等职业学校和普通高中助学金标准。要注重提高资助的精准度,确保国家学生资助政策真正惠及到每一个需要帮扶的学生,坚决杜绝人情资助。动员更多的社会爱心人士加入到关爱教育中来,让爱的暖流温暖每一个贫困学生。三是要照顾好留守儿童。第十二届全国人民代表大会第三次会议政府工作报告中强调,要为农村留守儿童提供关爱服务。在这方面,厉山镇中心小学、厉山镇三河小学、洪山镇中心小学等学校做的很好,要总结经验,发扬成绩,把这项工作做深做细做强,让每个留守儿童都能健康快乐成长。

(三)一丝不苟保障安全。学校安全事关千家万户的未来和幸福,容不得半点任性和惰性。一是要进一步增强安全意识。“千里之堤,毁于蚁穴”,心中缺乏安全意识或者安全意识松懈,就像在校园安全这座大坝中埋藏了“蚁穴”,随时对校园安全构成威胁。我们要在头脑中时刻紧绷校园安全这根弦,用爱心、耐心、恒心去捍卫校园安全的大坝,为广大师生教学和生活保驾护航。二是进一步强化防范举措。增强对校园安全工作的监管,建立安全隐患排查巡查常态机制,开展好安全教育和应急演练活动,强化校园人防、物防、技防措施,加强学生上下学交通安全管理,加大校园周边环境治理力度。近期,随着气温的迅速回升,极易引发春季传染病的暴发流行。要抓早抓小,积极做好传染病的防控工作。三是要进一步严格责任追究。全面落实“一岗双责”制度,细化责任追究办法,严格执行“一票否决”,营造安全、文明、和谐的教学环境。

三、强化措施,完成年度目标

(一)抓紧一个迎评。3月下旬,省、市语委将对我县国家三类城市语言文字工作进行评估验收。这项工作原计划在20xx年完成,考虑到随县实际,推迟到今年。根据评估要求,县城内所有机关事业单位、新闻媒体、窗口服务行业以及与语言文字有关的单位均为受检单位。特别是厉山镇和县直各部门,务必把这项工作摆上重要议事日程,心怀大局,集中精力,迎难而上,全力打好这场攻坚战。

(二)抓实两项工程。18所中小学校“全面改薄”项目、县一中争创省级示范高中和炎帝小学建设这几项工程都已经写入20xx年县政府工作报告,其中炎帝小学建设还是20xx年全县“十大工程”之一,这既表明了县委、县政府重视发展县直教育的决心,也是对我们工作提出的明确要求。相关部门要从规划、用地、收费等方面加大对18所“全面改薄”学校、县一中、炎帝小学建设的支持力度。教育部门更要主动作为,善借外力,破解资金瓶颈制约的难题,按照规定的时间节点,加快建设,确保完成年度目标任务。

(三)抓好三个宣传。全社会都要围绕“四有”教师、教育成就、重教典型这三个方面加大宣传力度,选树打造在全省乃至全国有影响的先进模范,努力提高随县教育的美誉度、知名度。

同志们,新春新气象,新年新跨越。我相信,有县委、县政府的坚强领导,有各级各部门的共同努力,有社会各界的大力支持,有全县广大教师的奋力拼搏,随县教育一定会在新的历史起点上,谱写出新的华美篇章!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇九

今天召开上半年全县卫生工作会议,主要任务是,总结今年上半年全县卫生工作情况,进一步分析形势,查找存在问题,研究部署下半年卫生工作任务,动员全系统上下进一步解放思想,咬紧牙关,咬住目标,奋力拼搏,强力推动卫生事业跨越发展,确保完成全年各项目标。下面,我根据局党委研究精神,讲四点意见。

一、围绕目标,真抓实干,半年卫生工作取得较好成绩

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县卫生系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快洪泽卫生事业发展这一目标,突出十大创建和医疗复苏,各项工作取得了较大进展,多项目标达到序时进度。4月23日,省纪委江里程副书记视察公共卫生中心,对我县卫生设施、卫生效能的快速建设给予了高度赞扬。4月16日,市委姚书记通过全市卫生应急平台,对我县实现人感染h7n9禽流感疫情零发病、零输入的防控目标,给予了充分肯定。5月26日,市委宣传部戚部长对我县开展农村60岁以上老人免费健康体检工作给予了高度好评。在苏北地区首家建立了一站式服务窗口,将婚前免费体检、婚姻登记、新农合报销等涉及多部门、关联性较强的非行政许可集中办公,给群众提供方便快捷的服务。成立了中共洪泽县卫生局委员会,卫生党建工作迈入新篇章。先后荣获7项省级表彰、48项市级表彰、71项县级表彰,受表彰总量、受表彰增量都创历史新高。

(一)卫生创建稳步推进。全系统围绕十大创建目标,积极争取政府支持,加强部门协作,取到了政府的重视、资金的支持、政策的保障。上半年,县政府召开1次政府常务会议,研究部署卫生创建工作,并将创建目标纳入了政府工作目标,成立了以政府主要领导为组长的创建工作领导小组,下发了省级农民健康工程先进县、省级卫生应急工作示范县、省级妇幼卫生先进县创建方案。各单位对照创建标准,细化责任,强化措施落实,有力的推进了各项创建的实施进程。目前,县卫生局的省级文明单位创建,已经接受省文明办验收,正待确认通知。省级卫生应急示范县的创建,投入100万元建设县卫生应急指挥中心,现已进入收尾阶段。东双沟中心卫生院的省级示范乡镇卫生院创建,投入580万元、建筑面积达3000平方米的门诊楼建设,已进入装修阶段。三河镇卫生院的省级示范乡镇卫生院创建,已投入30万元对门诊大楼进行了改造,并添置了新医疗设备。共和镇卫生院的市级惠民医院创建,投入510万元,新建建筑面积达3400平方米的新门诊楼和防保所,目前已完成招标工作。岔河、共和、三河、东双沟的省级示范村卫生室创建,已对创建点进行了房屋改造和设备配备。省级慢病综合防控示范区、省级农民健康工程先进县、省级先进合管办的创建,有关单位均已对照验收标准,按照时序进度,收集整理创建资料。全县卫生十大创建工作,得到了协调开展、有序推进。

(二)医疗服务进一步夯实。建立新的绩效考核体制,重新设定考核内容、奖励性绩效工资发放办法,加大对医疗服务能力的考核,并实现按月考核、按月兑现。健全一级医疗机构手术分级管理制度,规范手术审批程序和手术文书书写,明确各级医师手术级别和范围,有效的规范了医疗行为,保障了医疗安全。升级改造了基层医疗信息系统,使基层医疗管理更加便捷、应用更加流畅。深入开展医疗质量“月月查”专项活动,逐月督查医院依法执业情况、医院感染管理情况、核心制度执行情况、用药合理情况等,并建立考核制度,将检查结果纳入各单位个人奖励性绩效考核体系,提高了医疗质量水平。对6个镇(中心)卫生院和8个村卫生室进行了医疗核心制度落实情况抽查,立案查处两起在岗医师在家非法行医的违规问题。县妇幼保健院新设我县首个不孕不育门诊,朱坝镇卫生院新设肛肠科,黄集中心卫生院创新实行医疗质量管理奖惩办法。三河镇卫生院与县中医院签定帮扶协议,每月安排2人到县中医院离岗学习,同时每月邀请2名县级专家到该院坐诊。西顺河镇卫生院进一步加强普外科建设,老子山镇卫生院对消毒供应室进行了改造,万集镇卫生院投入7万元提升了院容院貌。上半年,全县镇(中心)卫生院门急诊量、住院量分别达18.2万人次和1900余人次,同比分别增长8.5%、82.6%,10家镇(中心)卫生院医疗纯收入实现新增长,其中蒋坝镇卫生院增幅达到三位数。从总体看,全县基层医疗复苏的基础得到了进一步夯实。

(三)防病体系进一步完善。面对全国严峻的人感染h7n9禽流感疫情,第一时间制定了疫情防控预案,成立了疫情防控相关组织,并通过加强人员培训,加大应急物质储备,强化疫情监测力度,有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情,实现了零发病、零输入的防控目标。在继续实施原有4个项目的基础上,启动5个防病新项目,为群众减免费用达240万元。积极开展防病免费服务,为30余万人免费建立健康档案,为3.45万人次免费接种疫苗,为2万余人次免费提供健康咨询。认真做好结核病、艾滋病、麻风病等重大疾病防控工作,积极加强霍乱、手足口病等重点传染病防控工作,全县上半年无甲类传染病,法定传染病发病率较同期下降68%。加强妇幼保健服务规范化管理,早孕检查率、产后访视率、住院分娩率均达95以上。对129对新婚夫妻提供免费婚检服务,对近800名妇女免费增补叶酸,对718人产妇发放住院分娩补助,补助经费达35.9万元。在共和、三河、朱坝镇为5200名农村妇女进行两癌检查。加强卫生监督管理,开展行政执法服务月宣传活动和学校春季传染病防控工作检查,对公共场所进行日常卫生监督检查,上半年共督查210家,督查范围达100%,督查频率达到上级要求。

(四)基层网络进一步健全。在岔河镇隆重举办了20xx年全市中国淮医惠民大行动活动仪式,邀请市级专家到基层义诊,对全县3.1万农村60岁以上老人,进行了10项以上免费健康体检,为群众减免费用达240余万元。在各镇主要交通沿线选择了2~4个村卫生室进行改扩建,打造多条全新的村卫生室精品路线,东双沟镇滨湖村、高良涧镇越城村、老子山镇的张咀村、岔河镇西陈村等村卫生室实现了新突破。开展“一体化管理推进月”活动,完善社区卫生机构服务功能,对村卫生室开展经常性随机抽查,推进全县一体化建设,提高一体化管理水平。组建37个健康管理团队,覆盖所有镇卫生院、村卫生室,创新提出镇、村两级卫生机构“捆绑式”发展的健康团队服务理念,为基层群众免费开展400余次服务。继续开展镇(中心)卫生院、村卫生室甲乙丙分类管理,健全县、镇、村三级联动工作机制,带动基层医疗机构能力提升。各镇(中心)卫生院以服务质量和服务数量为核心,建立对村卫生室按月绩效考核的考核机制,并严格依据考核结果及时发放村医工资和基本公共卫生服务项目补助经费。对1142名参合患者进行二次补偿,补偿费用达707.94万元。将肺癌、食道癌等十二种疾病纳入重大疾病保障病种范围,使我县新农合重大疾病保障病种达到20种,在全省率先实现重大疾病保障试点全覆盖。将血液透析患者补偿比提高至90%,这一做法在全省属首创,比全国实施的新农合重大疾病保障试点工作早一年,报销幅度高20%,受到国家、省、市有关部门的好评。

(五)卫生队伍进一步提升。经过前期充分调研,向县政府提出加大人才引进力度、面向社会招聘适宜人才、对特殊人才给予特殊待遇及特殊政策、加强人才培养和继续医学教育等方面的建议,请求解决我县基层医疗卫生单位进人难、用人难、留人难的困境。借庆祝“5.12”国际护士节的契机,对全县39名优秀护士给予了表彰,在系统内形成了学榜样、促提升的比拼氛围,激发了广大干部职工干事创业的热情,增强全体卫生人的凝聚力和战斗力。开展4期基层医生、村医的继续教育培训,培训人数达400人次,安排基层业务骨干参加市、县各类学术活动80人次,选派3名镇(中心)卫生院院长参加全省基层卫生院院长培训,安排3名基层医师参加全科医师转岗培训,邀请省、市专家来洪授课,培训医务人员达300人,通过加强培训教育,基层医务人员业务素质得到了提高,服务能力得到了提升。县妇幼保健院引进1名研究生、8名本科生,朱坝镇卫生院加强人员进修力度,目前7人本科在读,5人大专在读。

同志们,半年来,我县的卫生工作取得了长足的发展,取得了一些成绩,这是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全体医务人员共同努力的结果。在此,我代表局党委,向全县所有卫生工作者,表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们还应清醒认识到,全县卫生工作还面临一些不容忽视的问题。一是工作氛围不浓,等文件下达办事、等上级指令办事、靠政策扶持办事的等待现象还普遍存在,上级下达的目标、领导交办的任务不积极主动完成,缺乏积极主动的探索、实践精神。二是监督管理不到位,监管制度不完善,监管的重视度、执行度不足,使各项监管存在着遗漏点。三是作风建设不深入,公车问题、接待问题、廉政问题形势不容乐观,作风建设的弦拉得不够紧,不稳定因素越发明显的摆在我们面前。这些问题务必要引起大家的重视,采取措施,切实予以改善加强。

二、认清形势,查找不足,正确研判卫生事业发展的新形势

一是要深刻认识卫生机构改革的严峻性。十二届全国人大会议后,国务院开始了新一轮大部制改革,撤销国家卫生部、人口计生委,组建国家卫生和计划生育委员会,上海市也相继完成了该市卫生和计划生育委员会的组建。新组建的卫计委统筹了卫生和计生事业的服务资源,融合了卫生和计生两支队伍,实现了信息共享和力量整合,同时,也被赋予了新的职能和新的使命。可以预见,在不久的将来,我县也将迎来卫生和计生部门的合并,组建新的洪泽卫计委。对此,大家一定要清醒地意识到,这次改革并非与我们毫无关系,遥遥无期,而是将给我们带来深远影响:从改革总体看,机构改革将重新分配和调整现有人力、物力等资源,破除现有资源分散、机构重叠的现状,打破现有的工作思维和行为习惯,影响现有的卫生分布格局。从职责的调整看,原由国家发改委承担的国务院深化医改领导小组办公室的职责划入国家卫计委,而且原国家发改委副主任、国务院医改办主任调任国家卫计委副主任,并继续担任国务院医改办主任,这说明国务院将在过去医改政策不变的基础上,利用此次机构调整机会,理顺改革主次关系,查找深层次矛盾,打破陈旧体制,突破改革瓶颈。此外,原由卫生行政部门对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责,全部转移给所属事业单位承担,这不仅将加强对医疗机构评价的专业性、精细性,更将提高对医疗机构服务水平、服务质量的工作要求。由此可见,卫生机构改革与我们密切相关,也将彻底打破我县卫生现有格局,这就需要我们加倍苦干、实干,才能保住现有位子。

二是要深刻认识考核体制变革的严峻性。今年,市委、市政府首次提出跨越发展的新要求,并调整了对各县区考核办法,县委、县政府也按照跨越发展的要求,调整了对各部门的考核办法。新的考核办法让我们进一步绷紧两根弦,一根是卫生业务工作的弦,一根是招商引资工作的弦。在市委、市政府的考核办法中,医疗卫生工作不仅分值比重占了全县经济社会大指标的2%,更是社会事业仅有的两个指标之一。在县委、县政府的考核办法中,季度考核、年度考核的指标剔除了业务工作指标,全部调整为在建亿元项目竣工数、向上争取资金数等招商引资指标,同时,办法还明确规定,凡是部门综合得分前3名的,每年可选拔3名实绩突出的干部予以提拔重用,凡是连续两年市里跨越发展目标考核没有项目得分的单位,不能提拔任何级别的干部。

今年上半年,县卫生局对基层医疗卫生单位实行奖励性绩效考核制度,同时对责任目标考核体系作了重大调整。在奖励性绩效考核中,我们突出了业务工作的实绩考核,加大了医疗工作比重。在责任目标考核中,我们突出了招商引资的实绩考核。这次半年检查,个别单位会有自身业务工作比别人好,排名却没有别人高的感觉。这说明我们调整的考核体系达到了预期目的,让一手抓业务工作、一手抓招商引资工作、两手不落空的单位,收获更多、回报更大,让只用一手抓工作或两手用力不对称的单位,排名向后,落空更多。以上这些考核体制的变革,需要大家认真对待,尽快适应,只有大家走上新的体系道路,才能迈开步伐向前冲,也才能提升自身的位子。

三是要深刻认识基层医疗复苏的严峻性。去年半年工作会议,我们提出了基层医疗再复苏。到今年,刚好一年时间过去。回顾这一年来,虽然全县整体医疗工作有了一定起色,但复苏的增量还比较小,增速还比较慢,与周边地区的差距还比较大,离上级的要求还比较远,而且个别单位的业绩也还呈现出下滑趋势。从全县总体指标来看,上半年,全县镇(中心)卫生院总诊疗人次数18.4万,占全县的42.6%,较去年同期下降1.43%;全县基层医疗机构门急诊人次数、住院人次数分别为18.21万人次、1900余人次,分别占全县总量的43.5%、14.4%,离基层医疗机构门急诊量、住院量分别占当地总量的80%和50%以上的医改目标相距甚远;全县基层医疗机构医疗收入1590万元,新农合住院报销数占总报销数的19.85%,两指标同去年比较,均为零增长。从单位指标来看,5个镇(中心)卫生院医疗收入较去年同期下降,4个镇(中心)卫生院的总诊疗数较去年同期下降,2个镇卫生院的总诊疗数较去年下半年下降,特别是,个别单位医疗收入下滑幅度已达两位数,有的甚至超过20%,并有加速下滑的趋势。

6月份,县政府在全国医改工作电视电话会议后,对我县新一轮医改工作提出要求,明确将县级公立医院综合改革定为下一步医改工作重点。该项改革启动后,县级医疗单位不仅将获得更多的财政投入,而且还将实行药品零差率销售和下调医疗服务价格。这些改革措施,将让本身就具有医疗技术优势的县级医疗单位,在全县的医疗服务市场中,更具有竞争力和吸引力,基层医疗机构的生存空间将被大大压缩。此外,居民健康卡将于下半年在全县全面发行,发行后,新农合将在市内各级医院实现就诊即时报销,群众将获得极大地方便,这也将让群众更愿意到上级医院就诊,使基层医疗机构的病人来源进一步压缩。以上这些都充分说明,我县基层医疗环境将越来越严峻、竞争将越来越激烈,而面对这些新形势,想让基层医疗复苏,也并非是简简单单的张张嘴、动动手就能实现的,还需要大家齐心协力,创新苦干,攻坚克难,才能实现基层医疗的真复苏、大复苏、快复苏。

三、明确重点,全力冲刺,抓紧抓实卫生事业发展的新重点

卫生事业的发展,需要卫生每一条支线的推动,只有每条支线实现新发展,卫生事业才能实现新跨越。而卫生工作分支多、涉及面广,这就需要我们善抓重点、善抓关键,做到以点带面,从而达到“牵一发而动全身”的效果。面对我们所处的新形势,需要我们全力抓好五项重点工作,从而开创卫生事业跨越发展的新局面。

(一)强力推动创建达标工作早完成。卫生事业不断发展,卫生内涵不断提升,卫生里子不断充实,需要得到社会各界的肯定和认同。如何让社会各界肯定卫生工作的高内涵,认同卫生工作的实里子,就需要我们不断塑造自身形象,不断提升自身面子,而达标创建就是最有效的方法之一。年初,我们为塑造卫生好形象,提出了十大创建目标。经过大家半年的努力,十大创建目标得到了稳步推进,但对照验收标准,我们还有很多工作落实不到位、开展不到位。进入下半年后,十大创建将相继接受上级验收,留给我们查漏补缺的时间已不多,大家一定要咬紧牙关,全力以赴去做好各项创建准备。一是要加快创建的硬件建设。硬件是创建的基础,在多项创建中,硬件的达标与否,都是实行一票否决制。对此,省级卫生应急示范县的创建,要加快卫生应急指挥中心的建设进度,以及应急物资的配备;省级示范乡镇卫生院、省级示范村卫生室、市级惠民医院的创建,要加快病房楼的建设和房屋的改造,以及基本设备设施的配套,同时要合理布局功能分区和科室分布,设置统一导医路标和科室门牌,进一步加强单位内环境整治。二是要做好创建的软件收集。十大创建基本都涉及各个单位、各个科室,有的创建还涉及到其他部门,台帐资料收集牵涉面广、难度较大。各涉及单位、科室要做到不推责、不敷衍,对照验收标准,及时做好涉及台帐的收集和上报;各牵头单位、科室要做好统筹协调和台帐的整理和归档,对标准的盲点、漏点、缺点要及时督促解决,对标准的难点要想方设法进行解决,确保在验收时软件资料不失分、不丢分。三是要加强创建的实施宣传。十大创建的开展,目的是让社会各界肯定和认同我们的工作,如何让社会各界了解、知道我们的创建工作,归根结底还是靠大力度、大范围、大平台的宣传。各单位要结合自身创建内容,利用报刊、电视、互联网、过街横幅等方式,每月在县级以上平台宣传一次创建工作,同时,要通过业务培训、张贴标语、制作宣传栏等方式,经常性地在系统内部宣传创建工作,让我们十大创建在创建前有浓厚的氛围,在创建时有群众的支持,在创建后有社会的肯定。

(二)强力推动基层医疗工作大发展。实现基层医疗复苏,是引导群众在基层就医、实现医药卫生体制改革目标的核心,更是全县卫生事业发展的主推力。全县卫生工作要实现新的跨越发展,就需要基层医疗单位积极作为、多作贡献。一要增强卫生院的医疗服务能力。医疗服务能力的提升,是吸引群众就医的主要因素。按照今年省卫生厅下发的《关于进一步提高乡镇卫生院基本医疗服务能力的意见》要求,乡镇卫生院临床科室应设置急诊室、内科、外科、妇(产)科、儿科、康复科、全科、中医科、麻醉科等,中心卫生院还应增设眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前,我县所有镇(中心)卫生院临床科室建设都不达标。此外,有的单位为追求指标、完成任务,空设科室、空设床位,没有真正地将科室建立起来、发展起来、运用起来。下半年,各镇(中心)卫生院要按照乡镇卫生院临床科室设置标准,结合单位实际,创新工作方式,突破困难束缚,努力增设新临床科室,并切实做好科室软硬件的建设,确保科室达到实效。在此基础上,增强农村常见病、多发病的门急诊和住院服务能力,进一步做好康复医疗服务,积极开展诊断和治疗方案明确、不必要在上级医院住院治疗的重大疾病医疗服务。二是推进乡镇卫生院特色科室建设。特色科室建设,有利于增强卫生院服务能力,更有利于弥补基层优质医疗资源不足。当前,我县的基层医疗单位的特色专科都不够特、不够专,比如科室的创收量占全院收入的比例不够高,人员资质不够硬,可以说,自称为特色的专科根本达不到特色专科的标准。今年年初的卫生工作会议,我们已对该项工作作了部署,然而截至目前,大部分单位对该项工作不重视,有的单位甚至对该项工作不启动。近期,省卫生厅专门针对乡镇卫生院特色科室建设下发通知,要求在全省开展乡镇卫生院特色科室建设试点工作。我们任务比省厅布置早,目标理应比省厅高。为此,各镇(中心)卫生院要结合自身实际,在特色专科建设、挂牌合作办医、聘请省市专家坐诊等的基础上,选定一个突破口,创新举措,扎实推进,确保年内达实效。对年内没有实质性进展和成果的,我们将实行问责制。三是加强基层医疗服务监管。如果说增强医疗服务能力、加强特色科室建设是医疗复苏的抓手,那么医疗服务监管就是医疗复苏的推手。近年来,我县基层医疗服务能力的下降、服务总量的萎缩,与我们基层医疗监管体制不健全、监管体系不到位密切相关。这就需要大家积极汲取以往经验教训,倾心竞智、群策群力,充分运用好手中的杠杆,全力推进基层医疗复苏。各单位要建立落实各项医疗服务核心制度、医疗服务规范和流程的督查体系,制定以突出医疗复苏实绩为重点的绩效考核方案,按月检查、按月通报。局医政科要收集每月统计、财务、新农合报表,横向、纵向比较后按月通报;要汇总各镇(中心)卫生院医疗复苏推进日程表,并按月对各单位完成情况进行督查通报。我们力争通过以上的杠杆,进一步加强医疗服务监管力度,让各单位和个人被查出压力、比出动力,使全县形成竞相复苏的浓厚氛围。

(三)强力推动卫生项目工作优落实。实施卫生项目,能有力地促进县、镇、村三级防病网络建设,提高卫生服务的公平性和可及性,拉动政府的卫生投入力度,同时让广大群众真切的感受到卫生事业发展带来的实惠。为此,我们必须坚持依托卫生项目实施,拉动全县卫生事业发展。一是实施好基本公共卫生项目。多年来,实施基本公共卫生项目,给全县群众带来了极大的实惠,并得到了群众广泛的好评,为此,我们要在过去的基础上,进一步做实、做细、做深该项目,进一步扩大群众的受益范围和受益度。要将人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元;要扩大慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童以及基层医疗卫生机构就诊人群的健康档案覆盖面,提高慢性病管理率和控制率;要对65岁以上老年人开展中医体质辨识服务,对0~36个月儿童开展中医调养服务,确保年内中医药健康管理服务覆盖率达30%。二是实施好重大妇幼卫生项目。重大妇幼卫生服务项目是解决妇女儿童最直接、最现实利益问题的重要措施,是看的见摸得着的民生工程。目前,按照上级要求,我县深入实施了4个重大妇幼卫生项目,虽然实施项目数量少,但是每个项目惠及的群众范围广,而且产生的社会影响力大。大家要有高度的责任感和事业心,切实做好重大妇幼卫生项目的实施工作。要充分利用现有妇幼卫生平台,发挥基层医疗卫生机构的网底作用,进一步增强服务意识,改变服务方式,切实提升重大妇幼卫生项目的服务水平、服务质量,确保全县项目完成率、项目知晓率、群众满意率三个指标均达100%。三是实施好疾控项目。随着社会经济的发展,群众对防病的健康需求日益增加,疾控项目作为一种重要的防病补充,有效的满足了群众日益增加的需求,同时也为我县疾病预防工作打造了新品牌、塑造了新形象。为此,一定要提高认识、创新思路、强力推进,做活做强疾控项目大文章。对比以往,全县上半年实施的疾控项目,不论是增量还是总量都没有增加,大项目、强项目的数量也都没有提升。下半年,要围绕总量、增量、大项目量三个指标,进一步疏通渠道,加大向上争取力度,力争年内每个指标都有新突破。此外,要做好已有项目的开展和落实,确保项目实惠深入每个群众家庭。

(四)强力推动行业作风工作深加强。党的的以来,反腐倡廉被提升到了全新的高度,全国上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮,形成了严管重处的高压事态,多名问题干部受到处理。近期,中央又召开政治局会议,会议中,强调,要用一年左右的时间,在全党开展党的群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次“大排查、大检修、大扫除”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题进行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,进一步加大了作风问题的惩处力度。大家一定要清醒的认识到,党对作风问题的坚定处理决心,更要清醒的认识到,“大扫除”、“治治病”的严峻性。今年以来,全系统受到信访投诉高达66件,是去年同期的1.6倍,投诉范围涉及县、镇、村三级干部职工,投诉问题涉及不守纪、不节俭、不自律、不负责等方面,这些问题都极大地败坏了卫生的口碑,损害了卫生的形象,降低了卫生在群众中的威望。可以说,全国治理作风问题从来没有如此严峻过,全系统作风问题从来没有如此严重过,整治系统内作风问题已刻不容缓。围绕当前的投诉热点,以后要重点加强三个方面的管理:一是要加强工作纪律管理。大部分信访投诉的主要根源,都是因工作纪律执行不到位,从而引起群众对服务态度、服务质量的不满,导致上访投诉。只有严格执行工作纪律,才能增强服务意识,提高服务质量,降低投诉数量。各单位要严格执行工作考勤制,禁止干部职工上班期间玩游戏、听音乐、看小说、看电影、买东西等与工作无关的行为,禁止发生对待患者群众态度生硬、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作的情况。二是要加强公务用车管理。卫生系统的车都穿着白大褂,走到哪里,耀眼到哪里。上半年,2个单位就因公车问题被投诉,甚至被上级通报。各单位要引以为戒,要严格按照《洪泽县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》和洪纪发〔20xx〕6号文件规定,加强单位公务车辆和租用车辆管理,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶,严禁停放在宾馆、酒店、歌舞厅、洗浴中心等公共娱乐消费场所,严禁使用套牌,在节假日和夜间,要实行入库管理,统一停放在各单位车库内或指定地点,不得在居民区等公共场所停放过夜。三是加强廉洁自律管理。腐败是以来中央整治的重点。近年来,涟水、清河等周边县区卫生系统多名领导干部被查处。今年上半年,我县8名领导干部因廉洁问题被查处,查处人数已超往年平均数。各单位一定要严格执行中央“八项规定”和县委“十二项规定”,简化接待工作,严格控制陪餐人员和餐饮标准,坚决杜绝浪费现象;严禁相互吃请,严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐、健身活动;工作日中午,除特殊情况外禁止饮酒。

(五)全力推动招商引资工作新突破。对照新的考核体系,招商引资工作已是卫生排名的一个主要支点。它的成绩好坏,关乎着大家的位子、票子、面子。近年来,招商引资工作年年抓、月月推,但真正抓出成果、推出成效的,却是屈指可数。全系统新兴产业销售、现代服务业开票税收等招商引资指标都是空白。上半年,没有一家单位报送有效线索,没有一家单位外出招商,没有一家单位引回项目,去年年底形成的招商引资浓厚氛围,到现在已彻底散失。现在的环境是,只要你找到线索,我们帮你跟进,只要你引到资金,我们帮你洽谈,只要你招到项目,我们帮你服务,最终成绩是你的、奖励是你的。这样好的条件,大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、县高压环境下,我们也参照市、县考核体系,去掉过程考核,只以成效论英雄。大家要想提位子、增票子、有面子,就必须在招商引资工作上有重大突破。一要加大向上争取资金力度。县直各医疗卫生单位要向上争取资金100万元以上,各镇(中心)卫生院要向上争取资金50万元以上。二是加大实体经济招引力度。力争新增注册资本800万元,完成新兴产业销售收入1000万元,完成规模以上工业投资额20xx万元,完成亿元以上开工大项目1个。三是加大总部经济招引力度。各单位要完成现代服务业开票税收50万元,40万美元注册外资实际到账,以及80万美元协议注册外资的任务。

四、振奋精神,扎实苦干,切实落实卫生事业发展的新责任

前半年取得了哪些成绩,差距和不足在哪里,下半年的工作重点也已经很清楚。如何才能弥补不足、完成目标、实现反超,关键在于如何抓落实。

一要明确导向抓落实。干部的任免,具有重要的导向作用,也是各项工作取得成功与否的关键。从以往干部任免的情况看,干部任免始终坚持“五用”原则,即用坚定型干部、用知识型干部、用务实型干部、用事业型干部、用自律型干部。从今年市、县跨越发展考核办法来看,干部的任免主要还是看实绩。结合卫生系统实际,我们的干部是不是能胜任,我们的领导是不是干得好,就是要“五看”:一看工作排名和位次。就是要看是否使单位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌变化。就是要看是否使院容院貌有所改善,职工的工作和精神面貌是否有显著变化。三看医疗和公卫服务水平。就是看是否在任内使卫生院基本医疗和公共卫生服务水平有了明显提高,是否做到了平衡发展。四是看典型和亮点。就是看在是否培育出了全县、甚至全市和全省提得响,唱得亮的典型和亮点。五看群众满意度。就是看患者和干部职工对其的满意度评价。这“五看”概括一句话,就是要看贡献讲实绩,不排资也不论辈。这不仅是卫生系统干部任免的标准,更是就是评价卫生系统领导干部的标尺,希望各位领导干部有一个清醒的认识和把握。

二要担当责任抓落实。说过:“抓落实的作风是一级一级带出来的,要注重发挥一把手的表率作用和督促作用,带出抓落实的班子、抓落实的团队”。年初,我们已经把年内要完成的任务进行了层层分解,还签订了责任书,半年过去,有的单位目标不落实、工作不推进,下达任务不完成。我们发现,个别领导干部身上滋养着一股歪风邪气,有的领导干部凡事往下级推,把自己该担的责任,该一抓到底的事,都推向下级;有的领导干部,不学文件,不了解业务,不了解工作进展,一问三不知,或顾左右而言它;有的领导干部,甚至对局里和各业务单位安排布置的工作,不闻不问,还不屑一顾,对检查对指导抱持无所谓的态度。抓落实,没有一套管理机制不行,不完善制度不行。各单位要结合自身实际,认真对接年初局里确定的工作思路、目标和重点,尽快拿出具体的办法,定出相应的政策,提出过硬的措施,并将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。

三要强化督查抓落实。实践证明,责任压到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。这就要求前移督查重心,加强跟踪问效,用好督查结果,提升督查实效。从上半年工作情况看,有的单位把督查工作当走过场,有的人员对发现的问题没有进行“回头看”,有的领导对单位各类业务不督促不检查,对下级工作疏于督查,甚至不督查,有的单位对反馈问题不重视、不整改,严重影响了工作推进的进度。下半年,要切实突出对重点工作的督查,把督查贯穿到决策和实施的每个阶段、每个环节、每个方面,形成“一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的长效机制,让各单位和个人不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落实、早落实、抢落实,力争重点项目、重点工作天天有新进展,月月有新形象。

同志们,下半年卫生工作任务艰巨而繁重,全系统上下一定要以这次会议为契机,进一步解放思想、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,强力推进卫生工作各项目标工作,确保完成和超额完成全年各项目标任务,奋力开创全县科学跨越发展的新局面!

谢谢大家!

最新县长卫生工作讲话内容大全篇十

卫生工作在围绕中心、服务大局中始终发挥着不可替代的作用,为保障人民群众身体健康、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。下面是本站小编给大家整理的副县长卫生工作讲话材料,仅供参考。

同志们:

今天召开上半年全县卫生工作会议,主要任务是,总结今年上半年全县卫生工作情况,进一步分析形势,查找存在问题,研究部署下半年卫生工作任务,动员全系统上下进一步解放思想,咬紧牙关,咬住目标,奋力拼搏,强力推动卫生事业跨越发展,确保完成全年各项目标。下面,我根据局党委研究精神,讲四点意见。

一、围绕目标,真抓实干,半年卫生工作取得较好成绩

今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县卫生系统坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕加快洪泽卫生事业发展这一目标,突出十大创建和医疗复苏,各项工作取得了较大进展,多项目标达到序时进度。4月23日,省纪委江里程副书记视察公共卫生中心,对我县卫生设施、卫生效能的快速建设给予了高度赞扬。4月16日,市委姚书记通过全市卫生应急平台,对我县实现人感染h7n9禽流感疫情零发病、零输入的防控目标,给予了充分肯定。5月26日,市委宣传部戚部长对我县开展农村60岁以上老人免费健康体检工作给予了高度好评。在苏北地区首家建立了一站式服务窗口,将婚前免费体检、婚姻登记、新农合报销等涉及多部门、关联性较强的非行政许可集中办公,给群众提供方便快捷的服务。成立了中共洪泽县卫生局委员会,卫生党建工作迈入新篇章。先后荣获7项省级表彰、48项市级表彰、71项县级表彰,受表彰总量、受表彰增量都创历史新高。

(一)卫生创建稳步推进。全系统围绕十大创建目标,积极争取政府支持,加强部门协作,取到了政府的重视、资金的支持、政策的保障。上半年,县政府召开1次政府常务会议,研究部署卫生创建工作,并将创建目标纳入了政府工作目标,成立了以政府主要领导为组长的创建工作领导小组,下发了省级农民健康工程先进县、省级卫生应急工作示范县、省级妇幼卫生先进县创建方案。各单位对照创建标准,细化责任,强化措施落实,有力的推进了各项创建的实施进程。目前,县卫生局的省级文明单位创建,已经接受省文明办验收,正待确认通知。省级卫生应急示范县的创建,投入100万元建设县卫生应急指挥中心,现已进入收尾阶段。东双沟中心卫生院的省级示范乡镇卫生院创建,投入580万元、建筑面积达3000平方米的门诊楼建设,已进入装修阶段。三河镇卫生院的省级示范乡镇卫生院创建,已投入30万元对门诊大楼进行了改造,并添置了新医疗设备。共和镇卫生院的市级惠民医院创建,投入510万元,新建建筑面积达3400平方米的新门诊楼和防保所,目前已完成招标工作。岔河、共和、三河、东双沟的省级示范村卫生室创建,已对创建点进行了房屋改造和设备配备。省级慢病综合防控示范区、省级农民健康工程先进县、省级先进合管办的创建,有关单位均已对照验收标准,按照时序进度,收集整理创建资料。全县卫生十大创建工作,得到了协调开展、有序推进。

(二)医疗服务进一步夯实。建立新的绩效考核体制,重新设定考核内容、奖励性绩效工资发放办法,加大对医疗服务能力的考核,并实现按月考核、按月兑现。健全一级医疗机构手术分级管理制度,规范手术审批程序和手术文书书写,明确各级医师手术级别和范围,有效的规范了医疗行为,保障了医疗安全。升级改造了基层医疗信息系统,使基层医疗管理更加便捷、应用更加流畅。深入开展医疗质量“月月查”专项活动,逐月督查医院依法执业情况、医院感染管理情况、核心制度执行情况、用药合理情况等,并建立考核制度,将检查结果纳入各单位个人奖励性绩效考核体系,提高了医疗质量水平。对6个镇(中心)卫生院和8个村卫生室进行了医疗核心制度落实情况抽查,立案查处两起在岗医师在家非法行医的违规问题。县妇幼保健院新设我县首个不孕不育门诊,朱坝镇卫生院新设肛肠科,黄集中心卫生院创新实行医疗质量管理奖惩办法。三河镇卫生院与县中医院签定帮扶协议,每月安排2人到县中医院离岗学习,同时每月邀请2名县级专家到该院坐诊。西顺河镇卫生院进一步加强普外科建设,老子山镇卫生院对消毒供应室进行了改造,万集镇卫生院投入7万元提升了院容院貌。上半年,全县镇(中心)卫生院门急诊量、住院量分别达18.2万人次和1900余人次,同比分别增长8.5%、82.6%,10家镇(中心)卫生院医疗纯收入实现新增长,其中蒋坝镇卫生院增幅达到三位数。从总体看,全县基层医疗复苏的基础得到了进一步夯实。

(三)防病体系进一步完善。面对全国严峻的人感染h7n9禽流感疫情,第一时间制定了疫情防控预案,成立了疫情防控相关组织,并通过加强人员培训,加大应急物质储备,强化疫情监测力度,有效地防控了人感染h7n9禽流感疫情,实现了零发病、零输入的防控目标。在继续实施原有4个项目的基础上,启动5个防病新项目,为群众减免费用达240万元。积极开展防病免费服务,为30余万人免费建立健康档案,为3.45万人次免费接种疫苗,为2万余人次免费提供健康咨询。认真做好结核病、艾滋病、麻风病等重大疾病防控工作,积极加强霍乱、手足口病等重点传染病防控工作,全县上半年无甲类传染病,法定传染病发病率较同期下降68%。加强妇幼保健服务规范化管理,早孕检查率、产后访视率、住院分娩率均达95以上。对129对新婚夫妻提供免费婚检服务,对近800名妇女免费增补叶酸,对718人产妇发放住院分娩补助,补助经费达35.9万元。在共和、三河、朱坝镇为5200名农村妇女进行两癌检查。加强卫生监督管理,开展行政执法服务月宣传活动和学校春季传染病防控工作检查,对公共场所进行日常卫生监督检查,上半年共督查210家,督查范围达100%,督查频率达到上级要求。

(四)基层网络进一步健全。在岔河镇隆重举办了20xx年全市中国淮医惠民大行动活动仪式,邀请市级专家到基层义诊,对全县3.1万农村60岁以上老人,进行了10项以上免费健康体检,为群众减免费用达240余万元。在各镇主要交通沿线选择了2~4个村卫生室进行改扩建,打造多条全新的村卫生室精品路线,东双沟镇滨湖村、高良涧镇越城村、老子山镇的张咀村、岔河镇西陈村等村卫生室实现了新突破。开展“一体化管理推进月”活动,完善社区卫生机构服务功能,对村卫生室开展经常性随机抽查,推进全县一体化建设,提高一体化管理水平。组建37个健康管理团队,覆盖所有镇卫生院、村卫生室,创新提出镇、村两级卫生机构“捆绑式”发展的健康团队服务理念,为基层群众免费开展400余次服务。继续开展镇(中心)卫生院、村卫生室甲乙丙分类管理,健全县、镇、村三级联动工作机制,带动基层医疗机构能力提升。各镇(中心)卫生院以服务质量和服务数量为核心,建立对村卫生室按月绩效考核的考核机制,并严格依据考核结果及时发放村医工资和基本公共卫生服务项目补助经费。对1142名参合患者进行二次补偿,补偿费用达707.94万元。将肺癌、食道癌等十二种疾病纳入重大疾病保障病种范围,使我县新农合重大疾病保障病种达到20种,在全省率先实现重大疾病保障试点全覆盖。将血液透析患者补偿比提高至90%,这一做法在全省属首创,比全国实施的新农合重大疾病保障试点工作早一年,报销幅度高20%,受到国家、省、市有关部门的好评。

(五)卫生队伍进一步提升。经过前期充分调研,向县政府提出加大人才引进力度、面向社会招聘适宜人才、对特殊人才给予特殊待遇及特殊政策、加强人才培养和继续医学教育等方面的建议,请求解决我县基层医疗卫生单位进人难、用人难、留人难的困境。借庆祝“5.12”国际护士节的契机,对全县39名优秀护士给予了表彰,在系统内形成了学榜样、促提升的比拼氛围,激发了广大干部职工干事创业的热情,增强全体卫生人的凝聚力和战斗力。开展4期基层医生、村医的继续教育培训,培训人数达400人次,安排基层业务骨干参加市、县各类学术活动80人次,选派3名镇(中心)卫生院院长参加全省基层卫生院院长培训,安排3名基层医师参加全科医师转岗培训,邀请省、市专家来洪授课,培训医务人员达300人,通过加强培训教育,基层医务人员业务素质得到了提高,服务能力得到了提升。县妇幼保健院引进1名研究生、8名本科生,朱坝镇卫生院加强人员进修力度,目前7人本科在读,5人大专在读。

同志们,半年来,我县的卫生工作取得了长足的发展,取得了一些成绩,这是县委、县政府正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全体医务人员共同努力的结果。在此,我代表局党委,向全县所有卫生工作者,表示最诚挚的敬意和衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们还应清醒认识到,全县卫生工作还面临一些不容忽视的问题。一是工作氛围不浓,等文件下达办事、等上级指令办事、靠政策扶持办事的等待现象还普遍存在,上级下达的目标、领导交办的任务不积极主动完成,缺乏积极主动的探索、实践精神。二是监督管理不到位,监管制度不完善,监管的重视度、执行度不足,使各项监管存在着遗漏点。三是作风建设不深入,公车问题、接待问题、廉政问题形势不容乐观,作风建设的弦拉得不够紧,不稳定因素越发明显的摆在我们面前。这些问题务必要引起大家的重视,采取措施,切实予以改善加强。

二、认清形势,查找不足,正确研判卫生事业发展的新形势

一是要深刻认识卫生机构改革的严峻性。十二届全国人大会议后,国务院开始了新一轮大部制改革,撤销国家卫生部、人口计生委,组建国家卫生和计划生育委员会,上海市也相继完成了该市卫生和计划生育委员会的组建。新组建的卫计委统筹了卫生和计生事业的服务资源,融合了卫生和计生两支队伍,实现了信息共享和力量整合,同时,也被赋予了新的职能和新的使命。可以预见,在不久的将来,我县也将迎来卫生和计生部门的合并,组建新的洪泽卫计委。对此,大家一定要清醒地意识到,这次改革并非与我们毫无关系,遥遥无期,而是将给我们带来深远影响:从改革总体看,机构改革将重新分配和调整现有人力、物力等资源,破除现有资源分散、机构重叠的现状,打破现有的工作思维和行为习惯,影响现有的卫生分布格局。从职责的调整看,原由国家发改委承担的国务院深化医改领导小组办公室的职责划入国家卫计委,而且原国家发改委副主任、国务院医改办主任调任国家卫计委副主任,并继续担任国务院医改办主任,这说明国务院将在过去医改政策不变的基础上,利用此次机构调整机会,理顺改革主次关系,查找深层次矛盾,打破陈旧体制,突破改革瓶颈。此外,原由卫生行政部门对医疗机构服务绩效评价等技术管理职责,全部转移给所属事业单位承担,这不仅将加强对医疗机构评价的专业性、精细性,更将提高对医疗机构服务水平、服务质量的工作要求。由此可见,卫生机构改革与我们密切相关,也将彻底打破我县卫生现有格局,这就需要我们加倍苦干、实干,才能保住现有位子。

二是要深刻认识考核体制变革的严峻性。今年,市委、市政府首次提出跨越发展的新要求,并调整了对各县区考核办法,县委、县政府也按照跨越发展的要求,调整了对各部门的考核办法。新的考核办法让我们进一步绷紧两根弦,一根是卫生业务工作的弦,一根是招商引资工作的弦。在市委、市政府的考核办法中,医疗卫生工作不仅分值比重占了全县经济社会大指标的2%,更是社会事业仅有的两个指标之一。在县委、县政府的考核办法中,季度考核、年度考核的指标剔除了业务工作指标,全部调整为在建亿元项目竣工数、向上争取资金数等招商引资指标,同时,办法还明确规定,凡是部门综合得分前3名的,每年可选拔3名实绩突出的干部予以提拔重用,凡是连续两年市里跨越发展目标考核没有项目得分的单位,不能提拔任何级别的干部。

今年上半年,县卫生局对基层医疗卫生单位实行奖励性绩效考核制度,同时对责任目标考核体系作了重大调整。在奖励性绩效考核中,我们突出了业务工作的实绩考核,加大了医疗工作比重。在责任目标考核中,我们突出了招商引资的实绩考核。这次半年检查,个别单位会有自身业务工作比别人好,排名却没有别人高的感觉。这说明我们调整的考核体系达到了预期目的,让一手抓业务工作、一手抓招商引资工作、两手不落空的单位,收获更多、回报更大,让只用一手抓工作或两手用力不对称的单位,排名向后,落空更多。以上这些考核体制的变革,需要大家认真对待,尽快适应,只有大家走上新的体系道路,才能迈开步伐向前冲,也才能提升自身的位子。

三是要深刻认识基层医疗复苏的严峻性。去年半年工作会议,我们提出了基层医疗再复苏。到今年,刚好一年时间过去。回顾这一年来,虽然全县整体医疗工作有了一定起色,但复苏的增量还比较小,增速还比较慢,与周边地区的差距还比较大,离上级的要求还比较远,而且个别单位的业绩也还呈现出下滑趋势。从全县总体指标来看,上半年,全县镇(中心)卫生院总诊疗人次数18.4万,占全县的42.6%,较去年同期下降1.43%;全县基层医疗机构门急诊人次数、住院人次数分别为18.21万人次、1900余人次,分别占全县总量的43.5%、14.4%,离基层医疗机构门急诊量、住院量分别占当地总量的80%和50%以上的医改目标相距甚远;全县基层医疗机构医疗收入1590万元,新农合住院报销数占总报销数的19.85%,两指标同去年比较,均为零增长。从单位指标来看,5个镇(中心)卫生院医疗收入较去年同期下降,4个镇(中心)卫生院的总诊疗数较去年同期下降,2个镇卫生院的总诊疗数较去年下半年下降,特别是,个别单位医疗收入下滑幅度已达两位数,有的甚至超过20%,并有加速下滑的趋势。

6月份,县政府在全国医改工作电视电话会议后,对我县新一轮医改工作提出要求,明确将县级公立医院综合改革定为下一步医改工作重点。该项改革启动后,县级医疗单位不仅将获得更多的财政投入,而且还将实行药品零差率销售和下调医疗服务价格。这些改革措施,将让本身就具有医疗技术优势的县级医疗单位,在全县的医疗服务市场中,更具有竞争力和吸引力,基层医疗机构的生存空间将被大大压缩。此外,居民健康卡将于下半年在全县全面发行,发行后,新农合将在市内各级医院实现就诊即时报销,群众将获得极大地方便,这也将让群众更愿意到上级医院就诊,使基层医疗机构的病人来源进一步压缩。以上这些都充分说明,我县基层医疗环境将越来越严峻、竞争将越来越激烈,而面对这些新形势,想让基层医疗复苏,也并非是简简单单的张张嘴、动动手就能实现的,还需要大家齐心协力,创新苦干,攻坚克难,才能实现基层医疗的真复苏、大复苏、快复苏。

三、明确重点,全力冲刺,抓紧抓实卫生事业发展的新重点

卫生事业的发展,需要卫生每一条支线的推动,只有每条支线实现新发展,卫生事业才能实现新跨越。而卫生工作分支多、涉及面广,这就需要我们善抓重点、善抓关键,做到以点带面,从而达到“牵一发而动全身”的效果。面对我们所处的新形势,需要我们全力抓好五项重点工作,从而开创卫生事业跨越发展的新局面。

(一)强力推动创建达标工作早完成。卫生事业不断发展,卫生内涵不断提升,卫生里子不断充实,需要得到社会各界的肯定和认同。如何让社会各界肯定卫生工作的高内涵,认同卫生工作的实里子,就需要我们不断塑造自身形象,不断提升自身面子,而达标创建就是最有效的方法之一。年初,我们为塑造卫生好形象,提出了十大创建目标。经过大家半年的努力,十大创建目标得到了稳步推进,但对照验收标准,我们还有很多工作落实不到位、开展不到位。进入下半年后,十大创建将相继接受上级验收,留给我们查漏补缺的时间已不多,大家一定要咬紧牙关,全力以赴去做好各项创建准备。一是要加快创建的硬件建设。硬件是创建的基础,在多项创建中,硬件的达标与否,都是实行一票否决制。对此,省级卫生应急示范县的创建,要加快卫生应急指挥中心的建设进度,以及应急物资的配备;省级示范乡镇卫生院、省级示范村卫生室、市级惠民医院的创建,要加快病房楼的建设和房屋的改造,以及基本设备设施的配套,同时要合理布局功能分区和科室分布,设置统一导医路标和科室门牌,进一步加强单位内环境整治。二是要做好创建的软件收集。十大创建基本都涉及各个单位、各个科室,有的创建还涉及到其他部门,台帐资料收集牵涉面广、难度较大。各涉及单位、科室要做到不推责、不敷衍,对照验收标准,及时做好涉及台帐的收集和上报;各牵头单位、科室要做好统筹协调和台帐的整理和归档,对标准的盲点、漏点、缺点要及时督促解决,对标准的难点要想方设法进行解决,确保在验收时软件资料不失分、不丢分。三是要加强创建的实施宣传。十大创建的开展,目的是让社会各界肯定和认同我们的工作,如何让社会各界了解、知道我们的创建工作,归根结底还是靠大力度、大范围、大平台的宣传。各单位要结合自身创建内容,利用报刊、电视、互联网、过街横幅等方式,每月在县级以上平台宣传一次创建工作,同时,要通过业务培训、张贴标语、制作宣传栏等方式,经常性地在系统内部宣传创建工作,让我们十大创建在创建前有浓厚的氛围,在创建时有群众的支持,在创建后有社会的肯定。

(二)强力推动基层医疗工作大发展。实现基层医疗复苏,是引导群众在基层就医、实现医药卫生体制改革目标的核心,更是全县卫生事业发展的主推力。全县卫生工作要实现新的跨越发展,就需要基层医疗单位积极作为、多作贡献。一要增强卫生院的医疗服务能力。医疗服务能力的提升,是吸引群众就医的主要因素。按照今年省卫生厅下发的《关于进一步提高乡镇卫生院基本医疗服务能力的意见》要求,乡镇卫生院临床科室应设置急诊室、内科、外科、妇(产)科、儿科、康复科、全科、中医科、麻醉科等,中心卫生院还应增设眼科、耳鼻喉科、口腔科。而目前,我县所有镇(中心)卫生院临床科室建设都不达标。此外,有的单位为追求指标、完成任务,空设科室、空设床位,没有真正地将科室建立起来、发展起来、运用起来。下半年,各镇(中心)卫生院要按照乡镇卫生院临床科室设置标准,结合单位实际,创新工作方式,突破困难束缚,努力增设新临床科室,并切实做好科室软硬件的建设,确保科室达到实效。在此基础上,增强农村常见病、多发病的门急诊和住院服务能力,进一步做好康复医疗服务,积极开展诊断和治疗方案明确、不必要在上级医院住院治疗的重大疾病医疗服务。二是推进乡镇卫生院特色科室建设。特色科室建设,有利于增强卫生院服务能力,更有利于弥补基层优质医疗资源不足。当前,我县的基层医疗单位的特色专科都不够特、不够专,比如科室的创收量占全院收入的比例不够高,人员资质不够硬,可以说,自称为特色的专科根本达不到特色专科的标准。今年年初的卫生工作会议,我们已对该项工作作了部署,然而截至目前,大部分单位对该项工作不重视,有的单位甚至对该项工作不启动。近期,省卫生厅专门针对乡镇卫生院特色科室建设下发通知,要求在全省开展乡镇卫生院特色科室建设试点工作。我们任务比省厅布置早,目标理应比省厅高。为此,各镇(中心)卫生院要结合自身实际,在特色专科建设、挂牌合作办医、聘请省市专家坐诊等的基础上,选定一个突破口,创新举措,扎实推进,确保年内达实效。对年内没有实质性进展和成果的,我们将实行问责制。三是加强基层医疗服务监管。如果说增强医疗服务能力、加强特色科室建设是医疗复苏的抓手,那么医疗服务监管就是医疗复苏的推手。近年来,我县基层医疗服务能力的下降、服务总量的萎缩,与我们基层医疗监管体制不健全、监管体系不到位密切相关。这就需要大家积极汲取以往经验教训,倾心竞智、群策群力,充分运用好手中的杠杆,全力推进基层医疗复苏。各单位要建立落实各项医疗服务核心制度、医疗服务规范和流程的督查体系,制定以突出医疗复苏实绩为重点的绩效考核方案,按月检查、按月通报。局医政科要收集每月统计、财务、新农合报表,横向、纵向比较后按月通报;要汇总各镇(中心)卫生院医疗复苏推进日程表,并按月对各单位完成情况进行督查通报。我们力争通过以上的杠杆,进一步加强医疗服务监管力度,让各单位和个人被查出压力、比出动力,使全县形成竞相复苏的浓厚氛围。

(三)强力推动卫生项目工作优落实。实施卫生项目,能有力地促进县、镇、村三级防病网络建设,提高卫生服务的公平性和可及性,拉动政府的卫生投入力度,同时让广大群众真切的感受到卫生事业发展带来的实惠。为此,我们必须坚持依托卫生项目实施,拉动全县卫生事业发展。一是实施好基本公共卫生项目。多年来,实施基本公共卫生项目,给全县群众带来了极大的实惠,并得到了群众广泛的好评,为此,我们要在过去的基础上,进一步做实、做细、做深该项目,进一步扩大群众的受益范围和受益度。要将人均基本公共卫生服务经费补助标准由25元提高至30元;要扩大慢性病患者、老年人、孕产妇、儿童以及基层医疗卫生机构就诊人群的健康档案覆盖面,提高慢性病管理率和控制率;要对65岁以上老年人开展中医体质辨识服务,对0~36个月儿童开展中医调养服务,确保年内中医药健康管理服务覆盖率达30%。二是实施好重大妇幼卫生项目。重大妇幼卫生服务项目是解决妇女儿童最直接、最现实利益问题的重要措施,是看的见摸得着的民生工程。目前,按照上级要求,我县深入实施了4个重大妇幼卫生项目,虽然实施项目数量少,但是每个项目惠及的群众范围广,而且产生的社会影响力大。大家要有高度的责任感和事业心,切实做好重大妇幼卫生项目的实施工作。要充分利用现有妇幼卫生平台,发挥基层医疗卫生机构的网底作用,进一步增强服务意识,改变服务方式,切实提升重大妇幼卫生项目的服务水平、服务质量,确保全县项目完成率、项目知晓率、群众满意率三个指标均达100%。三是实施好疾控项目。随着社会经济的发展,群众对防病的健康需求日益增加,疾控项目作为一种重要的防病补充,有效的满足了群众日益增加的需求,同时也为我县疾病预防工作打造了新品牌、塑造了新形象。为此,一定要提高认识、创新思路、强力推进,做活做强疾控项目大文章。对比以往,全县上半年实施的疾控项目,不论是增量还是总量都没有增加,大项目、强项目的数量也都没有提升。下半年,要围绕总量、增量、大项目量三个指标,进一步疏通渠道,加大向上争取力度,力争年内每个指标都有新突破。此外,要做好已有项目的开展和落实,确保项目实惠深入每个群众家庭。

(四)强力推动行业作风工作深加强。党的的以来,反腐倡廉被提升到了全新的高度,全国上下掀起了一股反腐倡廉的新浪潮,形成了严管重处的高压事态,多名问题干部受到处理。近期,中央又召开政治局会议,会议中,强调,要用一年左右的时间,在全党开展党的群众路线教育实践活动,对作风之弊、行为之垢来一次“大排查、大检修、大扫除”,对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题进行“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,进一步加大了作风问题的惩处力度。大家一定要清醒的认识到,党对作风问题的坚定处理决心,更要清醒的认识到,“大扫除”、“治治病”的严峻性。今年以来,全系统受到信访投诉高达66件,是去年同期的1.6倍,投诉范围涉及县、镇、村三级干部职工,投诉问题涉及不守纪、不节俭、不自律、不负责等方面,这些问题都极大地败坏了卫生的口碑,损害了卫生的形象,降低了卫生在群众中的威望。可以说,全国治理作风问题从来没有如此严峻过,全系统作风问题从来没有如此严重过,整治系统内作风问题已刻不容缓。围绕当前的投诉热点,以后要重点加强三个方面的管理:一是要加强工作纪律管理。大部分信访投诉的主要根源,都是因工作纪律执行不到位,从而引起群众对服务态度、服务质量的不满,导致上访投诉。只有严格执行工作纪律,才能增强服务意识,提高服务质量,降低投诉数量。各单位要严格执行工作考勤制,禁止干部职工上班期间玩游戏、听音乐、看小说、看电影、买东西等与工作无关的行为,禁止发生对待患者群众态度生硬、推诿扯皮、敷衍塞责、贻误工作的情况。二是要加强公务用车管理。卫生系统的车都穿着白大褂,走到哪里,耀眼到哪里。上半年,2个单位就因公车问题被投诉,甚至被上级通报。各单位要引以为戒,要严格按照《洪泽县党政机关公务用车配备使用管理实施细则》和洪纪发〔20xx〕6号文件规定,加强单位公务车辆和租用车辆管理,严禁公车私用,严禁领导干部擅自驾驶,严禁停放在宾馆、酒店、歌舞厅、洗浴中心等公共娱乐消费场所,严禁使用套牌,在节假日和夜间,要实行入库管理,统一停放在各单位车库内或指定地点,不得在居民区等公共场所停放过夜。三是加强廉洁自律管理。腐败是以来中央整治的重点。近年来,涟水、清河等周边县区卫生系统多名领导干部被查处。今年上半年,我县8名领导干部因廉洁问题被查处,查处人数已超往年平均数。各单位一定要严格执行中央“八项规定”和县委“十二项规定”,简化接待工作,严格控制陪餐人员和餐饮标准,坚决杜绝浪费现象;严禁相互吃请,严禁用公款大吃大喝、旅游和进行高消费娱乐、健身活动;工作日中午,除特殊情况外禁止饮酒。

(五)全力推动招商引资工作新突破。对照新的考核体系,招商引资工作已是卫生排名的一个主要支点。它的成绩好坏,关乎着大家的位子、票子、面子。近年来,招商引资工作年年抓、月月推,但真正抓出成果、推出成效的,却是屈指可数。全系统新兴产业销售、现代服务业开票税收等招商引资指标都是空白。上半年,没有一家单位报送有效线索,没有一家单位外出招商,没有一家单位引回项目,去年年底形成的招商引资浓厚氛围,到现在已彻底散失。现在的环境是,只要你找到线索,我们帮你跟进,只要你引到资金,我们帮你洽谈,只要你招到项目,我们帮你服务,最终成绩是你的、奖励是你的。这样好的条件,大家都不出力、不用力、不使力。在如今市、县高压环境下,我们也参照市、县考核体系,去掉过程考核,只以成效论英雄。大家要想提位子、增票子、有面子,就必须在招商引资工作上有重大突破。一要加大向上争取资金力度。县直各医疗卫生单位要向上争取资金100万元以上,各镇(中心)卫生院要向上争取资金50万元以上。二是加大实体经济招引力度。力争新增注册资本800万元,完成新兴产业销售收入1000万元,完成规模以上工业投资额20xx万元,完成亿元以上开工大项目1个。三是加大总部经济招引力度。各单位要完成现代服务业开票税收50万元,40万美元注册外资实际到账,以及80万美元协议注册外资的任务。

四、振奋精神,扎实苦干,切实落实卫生事业发展的新责任

前半年取得了哪些成绩,差距和不足在哪里,下半年的工作重点也已经很清楚。如何才能弥补不足、完成目标、实现反超,关键在于如何抓落实。

一要明确导向抓落实。干部的任免,具有重要的导向作用,也是各项工作取得成功与否的关键。从以往干部任免的情况看,干部任免始终坚持“五用”原则,即用坚定型干部、用知识型干部、用务实型干部、用事业型干部、用自律型干部。从今年市、县跨越发展考核办法来看,干部的任免主要还是看实绩。结合卫生系统实际,我们的干部是不是能胜任,我们的领导是不是干得好,就是要“五看”:一看工作排名和位次。就是要看是否使单位年度考核中的位次比半年或上年度的排名位次靠前。二看院容院貌变化。就是要看是否使院容院貌有所改善,职工的工作和精神面貌是否有显著变化。三看医疗和公卫服务水平。就是看是否在任内使卫生院基本医疗和公共卫生服务水平有了明显提高,是否做到了平衡发展。四是看典型和亮点。就是看在是否培育出了全县、甚至全市和全省提得响,唱得亮的典型和亮点。五看群众满意度。就是看患者和干部职工对其的满意度评价。这“五看”概括一句话,就是要看贡献讲实绩,不排资也不论辈。这不仅是卫生系统干部任免的标准,更是就是评价卫生系统领导干部的标尺,希望各位领导干部有一个清醒的认识和把握。

二要担当责任抓落实。说过:“抓落实的作风是一级一级带出来的,要注重发挥一把手的表率作用和督促作用,带出抓落实的班子、抓落实的团队”。年初,我们已经把年内要完成的任务进行了层层分解,还签订了责任书,半年过去,有的单位目标不落实、工作不推进,下达任务不完成。我们发现,个别领导干部身上滋养着一股歪风邪气,有的领导干部凡事往下级推,把自己该担的责任,该一抓到底的事,都推向下级;有的领导干部,不学文件,不了解业务,不了解工作进展,一问三不知,或顾左右而言它;有的领导干部,甚至对局里和各业务单位安排布置的工作,不闻不问,还不屑一顾,对检查对指导抱持无所谓的态度。抓落实,没有一套管理机制不行,不完善制度不行。各单位要结合自身实际,认真对接年初局里确定的工作思路、目标和重点,尽快拿出具体的办法,定出相应的政策,提出过硬的措施,并将目标任务落实到每一项具体工作,落实到每一个具体项目、具体日程和具体责任人,建立起一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保人人肩上有指标、项项工作有着落、件件事情有结果。

三要强化督查抓落实。实践证明,责任压到底,督查抓到底,板子打到底,工作才能更好地落到底、出成效。这就要求前移督查重心,加强跟踪问效,用好督查结果,提升督查实效。从上半年工作情况看,有的单位把督查工作当走过场,有的人员对发现的问题没有进行“回头看”,有的领导对单位各类业务不督促不检查,对下级工作疏于督查,甚至不督查,有的单位对反馈问题不重视、不整改,严重影响了工作推进的进度。下半年,要切实突出对重点工作的督查,把督查贯穿到决策和实施的每个阶段、每个环节、每个方面,形成“一级抓给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的长效机制,让各单位和个人不折不扣地按照局里的既定要求,全力以赴快落实、早落实、抢落实,力争重点项目、重点工作天天有新进展,月月有新形象。

同志们,下半年卫生工作任务艰巨而繁重,全系统上下一定要以这次会议为契机,进一步解放思想、抢抓机遇,开拓进取、扎实工作,强力推进卫生工作各项目标工作,确保完成和超额完成全年各项目标任务,奋力开创全县科学跨越发展的新局面!

谢谢大家!

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