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农村养老问题调查报告
在当今社会，农村老年人生活现状和农村养老问题已成为了不容忽视的问题，我们整个国家已经开始将注意力转向了它，我们的政府也已经开始着手解决社会老龄化问题。社会老龄化是整个的社会发展趋势，而大学生是社会的未来，因此，老年人问题也必将成为当代大学生走上工作岗位后面临的一个严峻的问题。
为此，作为有志向，有抱负的大学生，2007年7月23日到26日，我们东北电力大学青年志愿者一行7人在吉林市永吉县西阳镇大岗子村和响水河村对农村老年人生活现状和农村养老问题做了调查。我们主要针对老年人的居条件及现状，健康状况，精神状况，医疗保障状况和文化体育等几个方面展开了调查。调查以访谈形式展开，在与老人谈话的过程中填写相关表格。我们走访了福利服务中心，入户和随机调查，咨询镇民政局老年庇护所等相关机构。
一．入户调查和随机调查。
1．老年人生活来源问题。
该村老年人生活费来源主要有两方面。一是他们的子女供养，大多数农村老年人都和自己的儿子、孙子生活在一起，并承担部分的家务劳动，如做饭，打扫卫生，照顾小孩等等。二是少数体格交好具有劳动能力的老人自己还拥有土地，土地的收益基本归老年人自己支配。据调查该村正常家庭中基本不存在老年人生活困难的问题。另外该村有少数五保户，他们居住在大岗村的敬老院里。生活在敬老院的老人由财政局、民政局提供生活费用。生活在家里的老年人每月可以领到100元左右的生活补贴。保障了他们最基本的生活。
2.老人的医疗问题。
医疗问题在农村问题中应该是一个比较突出的问题。大多数村民的经济条件一般，只可以承担老年人非重大疾病的费用。我们去的时候农村合作医疗制度已经在该村实行，也能为该村老年人减轻了部分医疗负担。按规定，每人每年只需要10元，就可以根据不同的数目医疗费用享受不同比例的报销数额。此项政策在该村得到了很好的推广，绝大多数人都加入了农村合作医疗。尽管有村民反映合作医疗存在报销手续繁琐，且必须在定点医院看病等各种不便，但合作医疗为大家带来了明显的补助，所以村民都对这项制度表示肯定，并希望未来能在此基础上改进，更进一步的解除他们的后顾之忧。应当注意的是虽然合作医疗制度给村民带来了很多方便，但是在现目前，医疗费用主要还是由老人所在的家庭承担，当老人出现重大疾病，无钱看病，因病致贫的情况仍然存在，当然这个问题也是社会普遍问题，在医疗保险还未能在农村实行推广之前，这基本难以彻底解决。不过值得欣喜的是在我们的调查中没有发现有现遗弃重病老人的现象，就算遇到了重大疾病，家庭还是会尽力为其医疗。
3.老年人的休闲活动。
因有多个：一是为节约电费。二是给家里孩子创造好的学习环境。三是现在的电视节目除新闻和极少的电视剧外，老人们都不喜欢。该村还没有设立图书角，原因是考虑到光顾的老年人不会太多。这与农村老人受教育的程度是有很大关联的，所以与城市的老人不同，这里的老人对国家大事也不太关心。对精神生活关注相对较少。
4.老年人的精神状态。
我们随机抽取了几十个老年人进行了调查。其中对生活感到满意的比例超过了80％。大多数老年人对目前的生活现状都表示满意对未来的预期都充满乐观，这里的老人更多的体现出了与世无争的清淡。由于该村老年的生活比较充实，生活中有琐碎的伙计，家里有孙辈的孩子，所以笼罩在城市老人中的孤独感和彷徨感在该村很少见。该村被调查的老年人绝大多数没有宗教信仰，他们并不迷信于鬼神。
调查结果显示，绝大多数老年人对目前生活感到满意，晚年生活幸福安康。老年人对自己生活的满意率为94.4%。调查中，有63.3%的老年人对自己目前的生活状况感到非常满意和比较满意；31.1%的老年人感到基本满意；对自己目前的生活状况感到不太满意的占5.6%。调查中，有96.6%的老人对子女给予自己的关心和照顾是满意的；感到非常满意的占24%；感到比较满意的占53.1%；感到基本满意的占19.6%；感到不太满意的仅有3.4%。
在村医院里我们有幸采访到了前任院长，而且这位院长担任此职位长达十七年之久。院长也反映老年人普遍都患有慢性疾病，心脑血管疾病，骨质疏松并发症等疾病，而且“看病贵，看病难”的问题在农村十分突出。在老人的传统观念中，都已经一大把年纪了，不想再拖累儿女了，即使有病也最好一托再托，没到病倒就不会去医院，而且，现在农村的收入依然比较底。而解决这一难题的农村新型合作医疗则成为院长和我们的主要话题了。院长介绍说，在这一政策出台后，医院的就诊率逐步增高了，住院人数也有所增加，此前一年才能有几十个老年人就诊，而2007年的半年就已经有超过一百二十人就诊了。
在采访的村民老人中，大家也普遍反映农村医疗合作制度解决了很多困难。
老年人的精神状态。
这一代的老年人都是经历了许许多多生活磨难的一代，特别是农村的老人，在过去经济困难、社会**的日子里受尽了各种痛苦，相对平静稳定的生活已经使他们感到非常的满足。这就是中国农民非常质朴可爱的一面。他们的儿女虽然大都在外打工，给以他们的关怀不够多，但他们都对此持理解态度，随着时代和经济的发展，老人们都支持子女出去闯自己的世界，而子女基本都能在物质上履行赡养的义务。而在精神上，老人们多依靠老年间交流活动排遣寂寞。人老了有好静的一面，但人老了最怕孤独。来自子女的精神慰藉是老人身心健康必不可少的重要因素。农村老人过惯了苦日子，对物质要求并不高，在能满足温饱的今天，老人渴望的往往是子女的亲情，当然这也与经济发展之间有一定的矛盾，不过这些矛盾都是可以通过家庭内部的和谐温暖来解决的。
农村养老模式调查报告
为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡"450行动计划"科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。
20xx年，第五次全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现"老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐"是我们国家社会应尽的责任和义务。
通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。
(一)生活条件。
1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱;现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。该村实施的"村村通"把水泥路修到了每家每户(其中每户出资400元，其余由政府补贴)，可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。
2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入(个人积蓄)。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮(现已取消)、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人(大多在60-65岁之间)他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。
目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。
(二)健康状况。
一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。
1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为村民进行了免费测量。在几天的测血压活动中，他们共测量了238人(其中有复测者)。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%(≤50岁)、16.3%(50——60岁)、23.8%(60——70岁)、54.8%(≥70岁)。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。但从这一数据分析中，也能反映一定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁(该村有一93岁高龄的老人)，但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。
2、心理健康。
老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。
3、饮食健康。
通过走访发现，村民尤其是老年人的饮食并不科学，这对老年人的健康或多或少的产生一些影响。对于农村人来说，他们吃的蔬菜大多是自己种的。虽然食品安全上有保证，但基本上是种啥吃啥，而不注重食物的广泛搭配。肉制品由于物价上涨，物源减少，农民对其望而却步，加之农民生活较为俭朴，经常改善生活的相对较少。据调查分析，一月改善一次的约占50%，每周一次的约为25%，约14%的人平时很少或根本不改善生活，食品搭配缺乏多样化，很难保证营养的供应。水果方面，村民平时水果的摄入量比较少，有3.4%的人天天吃，经常吃的占34.4%，偶尔吃的占24.1%，37.9%的人一般不吃，经常补充水果在农村尚未真正实现。另外通过走访发现，村民尤其是老年人平常吃饭盐味过重，这长期以往，易形成高血压，危害身体健康。
4、生活方式。
通过走访发现，该村村民的生活方式相对较为科学，但也有一些不科学的习惯充斥其中，影响着人民的身体健康。从睡眠来看，村民一般都有早睡早起和午睡的习惯，大部分村民能保证每天7个小时的睡眠时间(晚11点——早6点)，个别能哟8个小时，睡眠较为充足。其原因一是白天干活较累，二是无事可做。在体育锻炼方面，有70%的村民能进行体育活动(多为年轻人)，而剩下的30%多为老人，他们很少锻炼或从不锻炼。在于外界交流方面，村民大多保持着住宅——农田——住宅的生活路线，于外界交流仅限于本组内部，邻居之间二老年人，尤其是80岁以上的老年人基本在家而不外出。不好的主要表现在饮食不卫生和在饮酒、吸烟上。由于农村生活条件相对有限，蝇虫较多，很难保证饮食卫生。在走访的男性人群中，50%的人抽烟，且烟龄较长，抽烟量较大，这在老年人身上表现尤为突出，对身体造成危害。饮酒方面不太严重，约60%的人不饮酒，在量上把握适当。这些习惯不利于健康，但由于长期的生活习惯和经济因素，健康观念等的制约，健康的生活方式的形成还需要很长时间，需要积极的引导。
农村养老状况调查报告
健全社会保障体系是全面建设小康社会的目标之一，中央提出在“有条件的地方，探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度”，这标志着在经历了十多年的试点、探索之后，建设农村社会保障体系被正式提上日程。
有资料显示，我国60岁以上人口已达到1.34亿，超过总人口的10%，其中65岁以上人口1.1亿，占总人口的8.5%。全国70%以上的老龄人口分布在农村地区，农村老龄化问题突出。农村老年人的生活缺乏可靠保障，家庭养老功能日益弱化，空巢家庭增多，传统的土地保障功能面临严峻挑战。
随着社会的变迁、经济的发展，我国农村养老已不再是单一的家庭养老，而是以家庭养老为主，其它养老方式并存的格局。
家庭养老：这是当前我国农村最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德的体现。农村家庭养老之所以如此重要，其原因在于：第一，我国农村老年社会保障体系尚不完善。由于农村地区间发展差异大，经济发展不平衡，短时间内不可能在全农村范围内建立、推广养老保险制度，这决定了家庭养老会在相当长时间内成为农村养老的基本方式;第二，农村家庭服务业不发达。即使部分老人拥有数目可观的养老金，但由于疾病缠身、自理能力较差，他们仍然难以安度晚年;第三，传统的思想文化观念对农村老人生活习惯的感染和影响。“子孙满堂”的天伦之乐仍是他们所渴求、向往的，且随着年岁的增加，农村老人抵御生活风险的能力越来越有限，对家庭人员的物质、精神依赖亦会增加。
集体养老：是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。目前我国农村集体养老的形式主要有“五保制度”和“养老院制度”。集体养老作为由家庭养老向社会化养老过渡的一种形式，是以集体为单位对老人进行集中供养的养老方式。
尽管集体养老在历史上发挥了不小的作用，但现在看来，其作用仍然有限。第一，养老对象过窄，集体养老的范围事实上就是对五保户的供养。然而，五保户的供养条件非常苛刻，对于只有女儿的老人一般不予“五保”;第二，没有敬老院的农村地区主要由村组负责对“五保户”实行分散供养。集体养老保障也仅仅停留在维持其温饱;第三，对集体养老认识明显不足。在农村地区，许多符合条件的农民不愿享受“五保户”待遇，只要尚有一点点劳动能力，或者有亲人可以依靠，谁也不愿享受“五保户”的供养。
储蓄养老：是一种最典型的自己养老方式，即老年人依靠日积月累、勤俭节约的积蓄养老，但这种养老方式在农村越来越缺少实用价值。农民从农业生产中获得的收入有限，尽管辛苦劳作和省吃俭用，但盖房、子女教育、医疗等各项开支却很大。到了晚年，其积蓄难以保障养老的基本需求。
由于城乡二元结构特征明显，城乡发展差距大，绝大部分农村地区尚未建立完善的社会养老保障制度，长期以来，农村养老保障主要依赖于家庭养老。日趋严重的农村老龄化问题，必将对农村老年人口养老问题提出严峻挑战。
1.农村老年人口的增加，加大了农村养老的压力。
2.老年人口的高龄化降低了老年人的自己养老能力。农村老年人口受教育程度比较低，未读过书的占一半以上，受教育程度在小学及以下的占到九成以上，低素质决定了农村老年人口大部分都是体力劳动者，年龄对他们的自己养老能力影响很大。老年人口中高龄人群比重的增加，降低了老龄人口的自己养老能力，同时也降低老龄人口自理能力。农村老年人口高龄化和健康状况的下降，无疑加重了农村养老的负担和压力。
农村养老问题调查报告
为了解改革对人们生活、就业、社会带来的深刻变化，加深对《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》基本原理的理解，提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。树立正确的人生观、世界观和价值观。以及增强自己热爱祖国热爱人民的感情和对社会的责任心。我开展了对农村养老情况的调研。
由于城乡在就业、创业、入学、就医、生活等方面的差异，农村青壮年及乡土能人都到城市打拼自己的生活，不少父母留守在家成“空巢老人”。在2011年8月7日到2011年9月28日之间，我回到我的家乡，对包括我的家乡在内的几个村的农村养老问题进行了调研。见到很多“空巢老人”生活的艰辛、无奈和无助，这是新时期农村较为普遍存在的问题。如何破解这一难题对于像我们这种将要踏入社会的人来说有义不容辞的责任和义务。
农村养老的形势基本可分为四种。
（一）家庭养老：这是当前中国农村使用最普遍的养老方式，也是中华民族传统美德之具体体现。这是一种最完美的养老方式，它所具有的优越性是任何其他养老方式都无法比拟和替代的。在现有经济水平条件下及传统文化模式下，家庭养老仍然是我国农村的主流养老方式。
（二）集体养老：集体养老就是由集体经济组织对年老多病、无依无靠的老人进行赡养的制度。集体养老的形式主要有五保制度和养老院制度。集体养老存在的物质基础是农村集体经济组织管理的完善和物质的丰富，存在的心理基础是老人社会交际的广泛和子女对养老认识的多元化。经济发展的不均衡性和农民意识的落后直接影响了集体养老的普及化和规模化。
（三）养老保险：面对农村老年人口数目的迅速增长和家庭养老的弱化，农村养老改革也加快了步伐。从1991年开始，根据国务院的决定，民政部开始有计划有组织地组织农村社会化养老保险改革的试点。到1998年底，全国已有30个省（自治区、直辖市）的2000多个县（市、区）开展了农村养老保险改革试点，有8200多万农民参加了养老保险。（10）应该说，农村养老保险从无到有并初具规模，已取得了很大的成绩。
（四）储蓄养老：依靠平时的积蓄用来防老，在农村仍然有一定的市场。
老年人的养老问题，是一个不容忽视的社会问题。家庭养老是当前农村老年人养老的主要方式。随着子女纷纷外出，老人与子女分居，一旦家庭“空巢”后，家庭养老功能就被弱化，不可避免会给老人的生活带来一系列的困难和问题。
一点钱物。随着孝道观念的不断淡化及物价上涨等因素的影响，子女寄钱回家标准低且缺乏持续性。有些村外出打工的子女只能维持自己的生活，不仅没有钱寄回家，而且留在农村的孙子上学及生活等费用还要靠老人来支付。由于农村社会保障体系的缺失，子女赡养老人的责任差，许多农村“空巢老人”的生活来源得不到有效保障，生活普遍比较艰苦。
2、精神没有寄托。由于子女不在身边，空巢老人特别是单身老人、体弱多病的老人感到特别无助。老人最怕的是孤独，在调查中发现，大多数老人都不同程度的存在孤独感，有事无人帮，有话无处诉说。他们常常一边为外出打工的子女担心，一边为了生活还要辛勤劳动，日复一日，年复一年，情感孤独。农村老年人几乎没有文化娱乐活动，“空巢老人”活动空间十分狭小，孤独、压抑的情感有增无减。
3、劳动责任没有减少。农村“空巢老人”除了需要负责全家的农事劳动，还要负责外出务工者留守子女的生活和学习，如洗衣做饭、上下学接送等，本来应该享受晚年幸福生活的农村老人们，又重新挑起了家务生活的重担，他们倍感心力交瘁，十分无奈。
4、生病得不到及时治疗。老弱多病是自然现象。农村“空巢老人”中，常年患病的比较普遍，许多人是多病缠身。尤其是老人得重病大病，沉重的医疗费用，使不少家庭陷入贫困境地，“因病致贫”、“因病返贫”现象在农村比比皆是。不少老人由于治疗不方便和怕给子女添负担，往往是小病忍，大病拖，舍不得及时到医院治疗。
5、集体养老只能作为农村养老的重要补充形式而不可能象有些地方官员所言成为家庭养老的替代形式。
6、由于目前我国农村地区经济发展仍比较落后，且地区间极不平衡，差异。
较大，社会保险发展很慢。
7、低利率、高膨胀、天文数字的医疗费以及农民收入的降低，使得储蓄养老已失去太大价值。
三、思考与建议。
养老问题的出现，暴露了我国人口老龄化方面存在的严重问题。解决好农村养老问题，是政府和社会应尽的责任和义务。
1、加快养老保障体系建设。政府要加快推行新型农村养老保险制度，使农民在年老时，也能像城市机关企事业单位退休人员一样领取养老金，这是从根本上解决农村养老问题的有效途径。进一步扩大农村低保、医保范围，提高低保、医保标准，让生活困难的老年人都享受到低保、医保待遇。同时加大对农村老年人的生活补助力度，对丧失了劳动能力，没有生活来源的高龄老人，政府应当给予适当的补助。
2、加快农村养老福利事业发展。加快农村养老机构建设是社会发展的必然趋势。政府要结合实际出台系列优惠政策措施，支持、鼓励农村养老服务业的发展。有条件的地方，可由乡、村组织牵头，通过招商引资及当地能人、善人投资等多渠道兴办养老院。要新、扩建一批乡镇养老院，接纳更多的老人进来养老。对于不能进养老院的老人应由政府出资建设困难老人集中居住点，专门用于赡养生活困难的“空巢老人”、五保户、鳏寡孤独老人，政府要根据情况部分和全部负担农村老人的生活、医疗费用。
3、大力弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。在社会经济快速发展的新时期，人们的思想都在发生新的变化，全社会都要注重加强对孝文化和社会主义新风尚的宣传与教育，弘扬中华民族尊老敬老的传统美德。通过村民公约的全面推行、落实好家庭赡养协议书，由村组织、老年协会督促子女赡养老人，按时付给生活费，对尊老敬老的群体和个人要大力表彰，在全社会形成一种尊老敬老的社会氛围。
4、加快建立和完善农村基层老年组织建设。要将老龄组织机构延伸到村、组，同时加强农村老年活动场所的建设和管理，充分发挥老年协会护老维权的作用。同时以老年协会为平台，组织老年人参加各种活动，丰富老年人的精神文化生活。鼓励老年人积极参加自娱自乐、互助互爱等多种有益老年人身心健康、丰富多彩的活动。
5、建立党员、干部义务服务制度。村党支部、村委会要充分发挥其战斗堡垒作用，结合开展基层党建和创先争优活动，对辖区内的高龄空巢老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度，不仅在物质上给予帮助，而且要给予精神予以安慰，切实解决老人的孤独寂寞，让农村老人精神愉快的生活。
年农村养老保险调查报告全文完整
据调查，全县60岁以上的老人已达6.88万人，占全县总人口的16%，而且每年以0.7%的速度不断递增，其中农村老年人口4.33万人，占老年人总数的63%。
农村老人80%以上都患有农民职业病，如风湿、肌肉关节劳损、胃肠炎、营养不良等，98%处于亚健康状态，小病能及时就医的占48%，承担不起门诊药费和住院费(合作医疗)自费部分的占67%。
70岁以下的老年人，只要不是特殊情况，都过着自食其力的生活，70至80岁以上的老人有一半仍在从事体力劳动，80至90岁的老人有10%处于自给状态，有8%的老人的吃穿用基本需求无法得到满足。
据调查，农村有48.8%的老年人在继续从事生产劳动，80岁以上的老年人仍在劳动的达16.3%。
事实上，农村老年人必须尽可能通过自己的劳动来获得经济收入。这是因为：老人无其它生活来源和有效的生活保障;子女们的负担重，尤其是独生子女，无力全面照顾双方的老人。
据对43300多位农村老人的调查统计，发现有28000多位老人是空巢老人，他们一方面要照顾孙儿包揽家务，一方面还要承担繁重的体力活、维持农业生产，人越来越老，精力越来越差，负担却越来越重。
72%的农村老人没有享受过任何养老相关政策。
养儿防老曾经是我国农村主要的养老方式。但是这种方式不断受到冲击，依赖传统的大家庭和孝道已难以解决好农村的养老问题。
由于农业科学的推广和家庭生活中科技与文化的应用，农村老年人的经验已无多少用武之地，其长者、智者的权威地位已经发生动摇，在政治、文化、技术上都处于劣势地位，加之没有大笔遗产，农村老年人社会地位逐渐下降。
现代青年人对中国特色的孝文化的尊崇已经发生了很大变化，传统的孝道出现了日益弱化的趋势，一部分人把老人当做包袱，弟兄之间为养老人相互推诿扯皮，生活照顾和精神慰藉更是无从谈起。
除了少数五保、特困户由有关部门给予扶养和适当的生活补助，双女户和独生子女户每年有几百元的计划生育政策补助，通过合作医疗能够报销部分医药费外，农村老人中有72%的人没有享受过任何养老相关政策，也没有生活最低保障。
依据木桶理论，农村养老问题是我国农村地区民生问题的短板，与社会发展水平不相适应。资料表明，丹麦、瑞典、葡萄牙、西班牙、希腊等国家，在经济发展水平相当于我国20世纪90年代时，便已开始建立农村社会养老保险制度。改革开放以来，我国财政收入大幅增加，已经具备了发展社会养老保险的基本条件，因此各级政府要高度重视，加大投入，探索建立新型农村基本养老制度。
首先，要建立农村老人基本养老保障制度。要结合各地农村的实际情况分阶段、分地区实施，资金由各级财政按比例分摊解决。还要认真研究和开展农村养老保险，让农民同企业职工一样，从成年开始就缴纳一定数额的养老金，进入社会养老保险制度覆盖范围。
其次，要逐步实行农村老年人集中供养。可由民政部门统一规划，在农村分区域建设供养所或老人院，对无劳动能力的老人实行集中供养，由子女缴纳一定的费用，民政部门将相关资金和社会救助的物资钱财捆绑使用，让农村老年人能够安度晚年。
再次，要建立针对农村老年人的各种救助体系。一是要建立对农村老年人的法律援助制度。二是认真执行《老年人权益保障法》，坚决制止子女不孝和虐待老人现象。三是将农村低保向老年人倾斜。四是将民政部门的大病救助政策和合作医疗政策进行有机的整合与捆绑，提高报销比例或者免除自费部分，使农村的贫困老人得了大病之后能够得到及时的住院治疗。
最后，要紧扣新农村建设的展开，把孝敬老人、尊崇老人、赡养老人作为乡风文明建设的重要内容;老年协会、妇联、残联等组织要树立典型，倡导百善孝为先的传统民族文化。
农村养老调查报告
100元如今在城市也许只够打两次车，但在河南武陟县农村，却可以买到一整月的超值养老套餐，包括：三餐不重样的“生活菜单”、丰富多彩的“精神菜单”、专业的“医疗菜单”。
“这边浴室保健房，定期体检保安康;那边餐厅和食堂，一周饭菜不重样;老人入住幸福院，不带米来不带面;吃过饭来多清闲，娱乐室内聊聊天……”大官庄村慈善幸福院里，74岁的胡长印老人用欢快的快板儿唱出了自己目前享受的美好生活。
这100元的神奇“购买力”又是如何实现的?记者为此采访了当地慈善幸福院和有关部门。
农村老人100元/月买来超值养老套餐。
武陟县在财力十分有限的情况下，通过创新社会治理，构建起一种“低成本、广覆盖、就地入住”的农村养老体系。而这一平台正是武陟农村100元“购买力”的基础。
自以来，武陟县建设一批以“政府扶持、慈善助力、村级主办”、个人低价入住为特点的'“四合一”农村慈善幸福院。武陟县民政局局长张荣举告诉记者，农村独居、空巢、特困老人在这里安享晚年。农村老人每月只需缴付100元就能买到三大服务“菜单”：
第一道是三餐不重样的“生活菜单”。小董乡大陶村的赵秀琴今年80多岁，3个孩子都在外地。她告诉记者，“以前自己拾柴火做饭，常常是做一顿吃一天”，住进幸福院后，一天三顿吃的不重样，吃完抹嘴就走，不用刷锅洗碗。此外，院里会根据老人身体情况合理安排饮食，还经常有义工来给他们理发、护理。
第二道是丰富多彩的“精神菜单”。走进大封镇老催庄村慈善幸福院，唱戏的老人并没有影响摔鞭老人的热情，而院子里的热闹也没有打扰屋里人下棋打牌，还有围在一起拉家常的、学剪纸的，其乐融融。在武陟，每个幸福院都配有棋牌室、书画室以及室外活动场地。大陶村78岁的老支书孙树乐自愿担任矛盾调解员，他感觉自己“很有成就感。”
最后一道是专业的“医疗菜单”。“史凤英，84岁，体检结果：高血压、高脂血症;健康指导：改善膳食，低盐低脂饮食……”
在西陶镇北东陶村的慈善幸福院里，每一个老人的午休床都挂着一张健康卡。这个县乡、村两级卫生机构与慈善幸福院建立联系合作关系、应急机制，定期对老人进行健康检查，保证入院老人出现紧急情况能及时得到医治。
截至目前，武陟县共建成村级慈善幸福院103所，入院老人3000余名，惠及群众3.2万人。
“众筹”出来的养老。
提供低价高质的养老服务，关键问题是资金从哪儿来?武陟县正是通过“政府补一点、慈善捐一点、村级拿一点、个人出一点”这种“众筹”的方式解决了政府唱“独角戏”、资金严重匮乏等难题。
武陟县政府给予每所慈善幸福院2万元启动扶持金，为幸福院配备冰箱、空调、电视机等。“别小看这2万元钱，慈善养老院从无到有，财政资金起了第一推动力的作用。”武陟县县委常委、统战部长张金太说。
幸福院日常运转则靠社会力量担负起主力军作用。武陟县有三级慈善平台——村级慈善工作站、乡级慈善分会、县级慈善协会，动员社会力量参与农村养老。
四年多来，武陟以慈善幸福院为纽带，累计募集资金3590万元，相当于每个慈善幸福院获得近35万元社会捐赠资金。捐款人有一次大手笔捐几十万元的县乡村各级企业、在外成功人士，也包括普通市民、村民。小董乡一家养鸡场长年为幸福院老人送鸡蛋。
而对经济发展落后、相对贫困的村，武陟县又创造性探索“以土地养院”“以店补院”“以种养院”等模式。记者采访获悉，北郭乡赵马蓬村每户无偿流转几厘土地到村集体，形成30亩集体“慈善田”。它的流转收益全部用于幸福院的日常运营费用补贴。而老催庄村开设爱心花店，从每月收益中支出500块钱用于幸福院。
“众筹养老”的多重社会正效应。
武陟的“众筹养老”既提高老年人生活和生命质量，也让孝亲敬老、温情和谐在农村蔚然成风。各村依托慈善幸福院，定期举办“孝亲敬老饺子宴”，利用农村大锅饭的形式，凝聚村民，宣传孝亲文化。
“包饺子是集体劳动，你剁馅，她擀皮，我包饺，村民有说有笑。”北东陶村支部书记朱存玲乐呵呵地说，这样的聚会化解了很多婆媳和邻里矛盾。
慈善幸福院这个平台也激发了全社会的爱心，志愿者、义工团队不断涌现。目前武陟县每80人中就有一个为注册义工，他们定期进幸福院开展医疗卫生、文艺演出、理发等服务。记者在南孟迁村慈善幸福院看到，82岁的邱凤莲老人正坐在树下示范绣鞋垫，身旁围了一圈村里的年轻人，个个学得有模有样。老人说，要将眼下的幸福生活“一针一线绣进鞋垫”。
武陟县县委书记闫小杏说：“社会从来都不缺乏爱心，但缺少引领和平台。这个时候就需要党委政府主动作为，创新社会治理，将农村老人的需求与社会爱心慈善资源相结合，形成一种畅通的机制，让社会力量源源不断进来。”
农村养老状况情况调查报告
专业：行政管理。
学号：**。
随着人口老龄化加快，老年人养老问题越来越被各级政府和社会各界所重视与关注，而老年人群体中，“空巢老人”的养老问题尤为突出。在研究老龄问题时，常常把无子女或有子女但与父母分开居住，只剩父母单独生活的这类老人喻为“空巢老人”。据不完全统计，全国这类老年人已超过老年人总数的50%。伴随城镇化的加快，农村中青壮年外出务工、经商、求学的人数愈来愈多，促使“空巢老人”也不断增多。“空巢老人”群体的不断扩大，给社会保障带来严峻的挑战。对于如何更加关心“空巢老人”的晚年生活，进行了实地落户调研，并形成了调查报告。
一、调查目的屈洞村总人口4310人，常住人口约3000人，留守农村的老人约800人、妇女约100人、儿童以及其他弱势群体共约130人。为准确了解屈洞村“空巢老人”的情况，重点调研了这类老人的家庭生活状况，主要是老人的基本情况、经济状况、医疗保障、精神生活、权益保障等五个方面进行了调查与分析。研究出“空巢老人”如何更好地享受晚年生活。
二、调查对象、内容、时间与方法。
在2020年9月10日至2020年9月30日，对屈洞村800名老人通过问卷调查，数据收集等方法，分别在年龄、住房情况、经济情况、医疗保障情况、精神生活等方面进行调查。
三、
调查结果：
（一）年龄情况。
屈洞村“空巢老人”总户数519户，总人数802人。按年龄分类:60—69周岁400人，70—79周岁312，80—89周岁65人，90周岁以上25人;按性别分类:男386人，女416人;按有无子女分类:无子女老人3户，子女未住一起514户;按经济状况分类:低保户5户，低保边缘户19户。
(二)经济状况。
总体看来，屈洞村老人的经济收入主要来源以下三个方面:。
一是耕种养殖收入。有121户(年龄60—75岁之间)自己种了田，还有养了鸡、鸭、鹅等。占上户调查总户数的36.8%，说明农村“空巢老人”中有相当一部分人还必须靠自己劳动来维持生存。
二是子女给付赡养费。有529户子女每年能按时付给老人赡养费，给付金额每年500—2000元不等，占上户调查总户数中有子女户数的79.2%。尚有40.8%的户数子女不能按期给付赡养费，究其原因，90%为自身经济条件差，无赡养能力，并非不孝顺。数字说明，农村有能力赡养父母的子女基本上能尽赡养义务。
三是来自政策性收入。屈洞村全部老人都领取了国家发给农村老人的基础养老金，占100%，另有24户享受了农村低保低收待遇，占4.6%。
其中，认为家庭总收入能够保障自己基本生活的有50户，占87.7%。总体看来，除少数家庭经济条件特别困难的户外，农村空巢老人的经济状况尚可。
(三)医疗保障。
一是身体状况。生活基本能完全自理、身体健康的221人，占37%;经常有点病的320人，占35%;体弱多病如身体较差或患有慢性病等的261人，占28%。总体看来，老人虽然生活能自理，但部分老人身体状况偏差，其劳动能力、自理能力的延续性令人担忧。
二是医疗保障。屈洞村全部老人都参加了新型农村合作医疗。而认为就医比较方便的有349户，占67%;认为就医不太方便的有8户，占1%。而认为生病了有人护理的有38户，占7%;生病了无人护理的有19户，占3%。数字显示，农村空巢老人生病就医和护理等问题还是比较突出的。
(四)精神生活。
一是子女关心程度。在514户有子女的空巢老人中，由于子女在外工作生活，经常回家探望老人不大现实，一般除传统的年节外，子女都很少回家，而子女对父母的关怀大都通过电话问候。保持一个月内问候一次的有315户，占61.4%;一季度内问候一次的有4户，占0.7%;半年问候一次的有2户，占0.2%;从不问候的有1户，占0.1%。数字说明，绝大多数子女都关心家中的老人。
二是文体活动情况。屈洞村设有老年协会，但老年协会开展活动不经常，大都一年开展1-2次活动。究其原因，主要是老年人参加活动不积极，组织活动不容易;老年人参加活动情况，调查的57户中，喜欢并参加文体活动的仅12人，占21%。同时，询问57户空巢老人，认为有孤独、寂寞感觉的有27户，占47.4%;认为没有孤独、寂寞感觉的有30户，占52.6%。由此可见，一方面受文化程度，经济收入等因素制约，老年人精神、文化生活普遍较贫乏，感到孤独，寂寞的占比过半，与实现老有所乐、老有所为的目标相距较远，也表明农村文体娱乐设施亟待加强。
四、调查结果分析。
老年人的养老问题既是家庭问题，也是社会问题。家庭养老模式在中国延续了几千年，仍然是农村老年人当前普遍的养老模式，但随着农村子女纷纷外出务工，一旦家庭“空巢化”，家庭养老功能就被弱化，老年人不但需要衣食住行，还需要精神慰藉和生活照料。因此，随着“空巢老人”队伍不断扩大，带来了一系列养老困难和问题，屈洞村的主要表现:。
(一)经济收入低下，生活质量普遍较差。
人过中年后，人的体能会随着年龄的增大而逐渐衰退，这是自然规律。在城镇，老年人一般到了退休年龄就可以领取退休费或社保金，不需承担重体力劳动。而农村则不同，目前该县农村“空巢老人”除了五保户、低保户可以享受国家补贴外，绝大部分没有养老保障，还必须通过承担重体力劳动赚取生活费。部分老人家还种了田，而他们中年龄最大的有75岁。且种田的经济效益偏低，一年下来赚不到几个钱，仅能维持日常低消费。因此，在农村“空巢老人”中，子女不能定期给付赡养费，则老人的生活质量就比较困难。
(二)年老体弱多病，健康与医疗问题还很明显。
从上户调查情况看，虽然屈洞村实施了新型农村合作医疗制度和大病医疗救助制度，农村就医条件有较大改善，但仍处于较低水平。对于仍靠体力劳动维持生存的“空巢老人”来说，普遍存在“生不起病，买不起药”的情况，“小病抗、大病拖”已成为这些老人的一种无奈。
(三)精神慰藉缺乏，多数感觉较孤单寂寞。
老年人面对“空巢”会觉得在感情上失去支撑和依靠。古有“天伦之乐”一说，所为“天伦之乐”就是儿女常在身边，儿女不在身边就无所谓“乐”。同时，由于农村老年人活动场所的配套设施比较欠缺，加上村内老年人居住分散，老年人想聚集活动也确实不易，老年人的孤独寂寞感为此而普遍存在。
(四)饮食起居无人照料，安全隐患比较多。
空巢老人不仅要忍受子女不在身边的孤独和寂寞，生活上的照料也是一大问题。我们在该县双峰林场库前村了解到有一孤寡老人，且有残疾，她有时一天就吃两顿饭，还常常是做一顿饭要吃几天。据了解，这种现象并非个例，特别是老人在自己身体状况不好时，更为常有。同时，由于老人身体状况差，安全意识淡薄，冬天用火、用电稍不注意就容易发生灾害。
(五)老人处于弱势，侵权行为时有发生。
屈洞村各户老人中，大都与子女邻里关系较好，仅一户认为不好。在询问是否发生过子女、邻里的侵权行为时，回答却都是“没有”。但还是有些子女不能按期给付赡养费，原因是子女也没有经济能力，为此我们不能排除这里面有的子女有能力，但不履行赡养义务的情况，如果有，就该属侵权行为。对于侵犯老年人合法权益的行为应通过各级组织对其子女进行说服教育，必要时应进行法律援助。
五、改进措施。
一、开拓就业渠道，推广全民创业、当地扶持，加大加强第三产业服务链。
二、加大社会主义核心价值观的建立、宣传，多种手段共同树立“尊老敬老”的尽孝新风气。一方面，宣传紧跟时代，尽孝更要尽心，自上而下树立典型，形成良好强大的传统道德指向与舆-论风向。从小事做起，从身边做起，使老人一不受饥寒之苦，二不蒙寒心孝顺；另一方面，对农村孤寡老人、五保户等群体进行多种手段养老。补贴不妨加大点，渠道不妨放宽点——养老院、祠堂等场所都可以作为政府养老的试点场所，使老人心有所属，话有可说，人有相伴，老有所依，从而及人之老。
三、加大人才引进力度，拓宽人才引进渠道；鼓励青年扎根基层，提高基层政府行政力与透明度，三农补贴持续加大。所谓“基层不稳，社会不安；基层不力，政权不定”，加强基层政府战斗力，有助于政府良好形象，有助于政权坚固扎实，有助于社会长治久安。针对基层政府、村委会，积极对人才标准，引进制度等进行相应的制度创新，将热心帮扶群众，积极为村办事的热心人吸纳到组织中来，将待业在家的大学生予以帮扶，推进试点工作，加大制度创新，使民众积极投身于村事村务建设中来，形成“一人有难全村帮，一家有老全村养”的良好局面。充分吸纳当地有知识有文化的青年人，让其在干中学，服务家乡的同时提高自己的才干，增加自己的经验与阅历。如此，农村养老将不再成为问题。
“空巢老人”现象是经济发展过程中衍生出来的一种社会问题，需要得到社会的关注与关爱。近年来，随着人口老龄化速度的不断加快，老年人口的增多，使得这一问题日益凸显。通过这次调研，了解到农村空巢老人的生活现状，发现了农村“空巢老人”生活的困扰与问题，我们希望农村“空巢老人”这一弱势群体能够得到政府和社会各界越来越多的关注与帮助，能够将尊老爱老的美德传承下去，让农村“空巢老人”晚年幸福安康。
农村养老模式调查报告
为弘扬社会责任，体验农村生活，提高个人素质，更好的服务于社会主义新农村建设，展现当代大学生的良好风貌，我们赴新乡延津县魏邱乡“450行动计划”科技支农服务团就朱寨村农村老年人的生活现状进行了了解，并结合当地实际探究了一条适合当地的农村养老模式。
20xx年，第五次全国人口普查数据显示，我国60岁以上的人口已超过1.32亿，占目前总人口的10%以上，且以每年3.2%的速度持续增长，按照国际通用标准，我国已完全迈进了老龄社会的门槛。随着中国的老龄化进程，老年人问题层出不穷，尤其在农村，生活条件不适，医疗疾病困扰，精神文化缺失等问题显得较为突出。此类的问题严重影响到老年人的生活舒适度和满意度，而农村老年人的问题关系到农村稳定和社会长治久安，关系到新农村建设的好坏。所以及时有效的发现和解决中老年人问题，建立适合当地情况的农村养老模式，逐步改善老年人生活、健康以及社会发展的条件，实现“老有所养、、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”是我们国家社会应尽的责任和义务。
通过对朱寨村近三百户家庭的走访，我们对该村的老年人生活条件、医疗健康状况、文化娱乐休闲状况等方面有了初步了解。其中有好的方面，但也有些情况不容乐观。
（3）逻辑性。调查报告离不开确凿的事实，但又不是材料的机械堆砌，而是对核实无误的数据和事实进行严密的逻辑论证，探明事物发展变化的原因，预测事物发展变化的趋势，提示本质性和规律性的东西，得出科学的结论。
1、居住环境：该村大多数为瓦房，不少家庭条件较好的住上了楼房或平房。而对于老年人，尤其是于子女分居，子女外出务工的老人，他们大多人居住在古老的瓦房中。由于农村人特有的生活习惯，院落中的物品摆放较为杂乱;现在大多数家中电视已经普及，但通过走访，发现一些老人独居的家中并没有电视，所以他们的精神生活可以说还是一片空白。该村实施的“村村通”把水泥路修到了每家每户(其中每户出资400元，其余由政府补贴)，可使村民免受雨天走泥路的困难，但在走访中也发现有些偏僻的地方路未修通。总的来说，该村老年人生活条件还行。
2、收入与支出：对于60岁以上的老人来说，其收入主要来自于劳动收入(个人积蓄)。据调查，该村人均耕地1亩左右，玉米和小麦为主要粮食作物，除去口粮、税粮(现已取消)、牲口食粮外，以市场价出售，年户均粮食收入约3000元，平均到每个人身上，尤其是老年人身上仅有几百元，这就是大多数老年人用以养老的资本。对于那些身体尚好或有手艺的人(大多在60-65岁之间)他们还会向年轻人一样外出务工以增加收入。除劳动收入外，老年人资金来源还有子女供给、政策扶持，然而，这些都是有条件的。如，子女于老年人的关系是否融洽，子女经济条件，子女是否有尊老爱老意识愿意支出;享受五保、低保、独生子女计生补助等的要符合一定条件，需要评选过程客观公正。
目前，农民的花销相对较少，尤其对于老年人来说，其花销部分主要用于生活生产消费和医疗保健支出。生活消费支出的主要用于购衣，食品，沼气，自来水，电费等。用于生产消费的主要是粮种，花费，机械，农药等的购置。随着物价的上涨，这些方面的花销成了他们沉重的负担。在医疗支出这一块，据调查发现，村中一家小诊所，村民有头痛发烧小感冒一类的小病一般都去村中这家小诊所，有的甚至毫不在意，任其发展。另外农户家中也有常备药，因此，小病对村民的负担影响尚轻。但一旦得了大病，尤其是老年人处于疾病多发期，看病支出在家庭支出中还是占有相当比重。虽然农村新型医疗合作在农村较为普及，但据村民反映，由于体制原因，报销比例有一定限制，且不同医院，不同病情报销比例也不相同，加之药价虚高，医患关系紧张等原因，农民从新农合中获得的实惠并不多。
所以，我认为，为构建和谐社会，缓解留守儿童的教育和成长问题并为解决问题奠定基础，应该采取如下一些措施：
一个人的健康不仅包括身体健康，还包括心理健康，饮食健康，生活方式健康等方面，这一点对老年人来说仍然适用。
桑树占地多，而且容易破坏本来的土地结构，种植也难，这也是养蚕业又盛到衰的一个原因。桑树载种之前要先嫁接，然后要育苗，最后才能栽种，桑树虽然生长快，但是它的根生长太旺盛严重破坏土地结构。而且桑树培育太难了，种植桑树的土地土质肥沃，土层要厚，集中成片，排灌条件要好，而且要避免有环境污染的土地，成品苗以冬前栽植为宜，且可合理密植，这些条件对于污染较轻的农村来说是不难办到的，待桑苗长成后，浇水松土，除草，剪伐，病虫害防治都是不可缺少的步骤。而且，蚕吃桑多了才能产蚕茧好而且大，所以必须栽种足够多的桑树，比如我们家的天地基本上全是桑树了。所以说，桑树占地多，养殖难。
1、身体健康。血压是身体健康状况的一个重要指标。医疗组成员利用随身携带的电子血压计为村民进行了免费测量。在几天的.测血压活动中，他们共测量了238人(其中有复测者)。统计数据显示，随着年龄的不断增长，高血压比率不断攀升，依次为12.6%(≤50岁)、16.3%(50——60岁)、23.8%(60——70岁)、54.8%(≥70岁)。由此可见，高血压在老年人群中是易高发的。当然血压高低受时间、季节、运动、温度、环境、精神等因素的影响，所以我们尽力确保测量数据的科学性，可靠性。但从这一数据分析中，也能反映一定的问题。此外，通过走访发现中老年人群中还存在着其他一些慢性病，如颈椎病，腰间盘突出，风湿类风湿等，这些疾病都是影响老年人身体健康不容忽视的问题。当然，随着生活条件的改善，大多数老年人的身体还是健康的，人的寿命大约在75——80岁(该村有一93岁高龄的老人)，但以上所反应的问题仍要引起人们的高度重视。
二是当前农村养老保障的供给水平，即如何建立与经济发展相适应的分层次的农村社会养老保障体系的问题。要在巩固家庭养老的基础上，首先完善已有的“五保户”制度，加快敬老院建设，逐步建立以集中供养为主、辅之以分散供养的农村五保供养新模式，提高“五保”老人的生活水平和保障质量；其次，要进一步扩大老年人口生活补助的享受范围，降低年龄限制条件，使没有享受城镇养老保险的农村老人都能领取适当的补助金来保障生活；再次，要通过与计划生育政策相结合的计生养老等形式，弥补起步阶段农村养老保障水平偏低、保障内容单一的局限。另外，在生活上，要特别关注“空巢老人”的养老问题。
各地农村社会养老保险办法基本上都是在1992年民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案》的基础上稍作修改形成的，普遍缺乏法律规定性。加快新型农村社会养老保险立法进程是关系到农村养老保险的可持续性和养老保险基金保值增值的一个根本性问题。为保证农村养老保险制度正常运行，以法律形式明确诸如农村养老保险制度应遵守的原则、管理体制、资金来源、支付标准、基金运营情况、监督及相关部门的责任等。各地可根据当地农村经济社会发展的实际情况，在国家制定的有关法律基础上，再制定具体的农村社会养老保险办法。
2、心理健康。
老年人的心理问题来自于两个方面。一是社会外部环境，随着现代社会生活频率的加快和部分地区社会尊老养老风气的退化，一些人见到老年人不会主动打招呼，视而不见，这对老年人心理笼罩了阴影使之产生了社会不再尊重老年人的想法，加之自己认为老了无用的心理，更加重了其心理负担，使其生活相对比较封闭，缺乏与外界交流，这一点尤其表现在80岁以上的身上。二是来之于家庭内部，老人与子女关系不融洽，子女外出武功缺少对老人的关心，子女忙于事务对老人关怀不够入微等都使老人谢了产生失落感。同时，年轻一代对老年人行为不理解也极易对老年人的心理造成创伤，相对应，老年人对年轻人的行为也存在困惑。
农村养老调查报告
河南省新郑市。
利用暑假在家里待的周时近一个月的时间里，我和同学一起调查了各自村里现行的养老保险模式，并通过网络查看了河南省各地现行的养老保险模式。
通过调查农村养老保险的现状，了解我国现行的农村养老保险情况，并希望能够通过自己的调查研究提出一些稍微合理的建议和改善办法。
经调查发现，农村现行的主要养老模式还是传统的家庭养老，同时出现了集体养老、土地养老和社会养老的养老模式，现在河南各地80%以上的符合投保条件的农村村民都参加了社会养老保险，90%以上的符合养老金领取条件的农村老人每月都能领取到一定数额的保险金，养老保险金的数额各地因经济水平和消费水平不同而不同，我们新郑市农村村民每月养老金是60元。
近年来“三农”问题始终是社会问题的热点，为了解决“三农”问题，根据20xx年9月1日国务院办公厅发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，国务院决定，从20xx年起开展由个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）。在新农保试点工作开始不久，河南省也开始了新农保的实施工作。自20xx年1月1日起，凡河南省农村村民年满60周岁，只要其符合新农保投保条件的子女投保新农保，即可享受养老保险待遇，由各地政府的财政及中央财政共同拨款，根据各地生活水平及经济水平给予不同数额的养老保险金。
家庭养老以血缘为纽带，由子女及其他亲友向年老的长辈提供经济支持、日常生活照顾。受几千年来儒家“孝”文化的影响，赡养老人已经成为中华儿女的一种道德责任和意识，再加上在农村盛行的“养儿防老”思想的影响，农村经济发展水平较低不具备建立其他养老模式的条件，家庭养老似乎必然会成为农村最主要的养老模式。但是，近年来由于计划生育的影响，出现了大量的“四二一”家庭及无子女家庭，这更加重了农村养老的负担，农村的家庭养老模式已经不能适应现代社会的要求。社会养老保险模式的出现在一定程度上缓解了家庭养老保险的压力。
众所周知，中国是世界上最大的农业大国，中国的农业人口占全国总人口的60%，在老龄化冲击着整个世界的今天，解决好农村的养老保险问题也成为解决我国老龄化问题的.关键。面对日益严重的老龄化问题，建立和完善覆盖我国全部农村居民的社会养老保险制度已成为社会各界的共识，也是解决我国老龄化的当务之急。自上世纪80年代起，我国部分经济比较发达的地区展开了对农村社会养老保险制度的探索，并取得了一定的成果。但随着社会的发展、科技的进步、生活水平的提高，现行的社会养老保险及家庭养老都不能彻底解决我国广大农村的养老问题。
现行的农村家庭养老模式由于缺少经济条件的支持，必然不能成为解决我国农村养老的主要方式。土地养老和集体养老模式的对象毕竟只是少数人，而且近年来由于城镇化建设的扩大，不少农民的耕地都被征收征用，这也冲击着土地养老模式的推行。相较于老农保而言，新农保更能满足我国农村养老的客观需求，更有利于解决农村的养老问题。但是任何一项制度不经过实践的验证都难以完善，由于制度本身的缺陷及其他社会因素的变动，新农保试点在实施过程中也出现了不少问题。
新农保主要存在着以下问题：农村社会养老保险立法体系不健全，与其他相关法律不能衔接；新农保制度设计不够完善，新农保规定的起始参保年龄为16岁，年满60岁后方可领取养老保险金，交保年限过长，对年轻人缺少吸引力；新农保没有规定参保档次，各地参保档次落差很大，造成保险金的明显差距；农村社会养老保险基金难以实现保值增值，根据相关法律、法规的规定，我国的农村养老保险基金仍以县级统筹为主，农村养老保险基金主要是通过存入银行、购买国债来实现保值增值，而近年来，我国银行的存款利率一直都比较低，债券的利率也不断下调，再考虑到这些年以来的通货膨胀因素，农村养老保险基金利用银行利息来获得保险金的收益其实很低，甚至可以说已经出现了缩水贬值，这种情况严重影响了农民参加社会养老保险制度目的的实现——保障农民年老丧失劳动能力以后生活需要上的资金供给，所以也就严重影响了农民的参保积极性。
由于新农保制度本身极为复杂，农村的情况又千差万别，因此，新农保制度的建立和完善必然需要一个相当长的过程。我们要在总结近年来开展新农保试点经验的基础上，从现有的体制本身去寻找新农保制度存在的问题，并采取相应的对策，使我国的新农保制度不断完善。针对新农保现在存在的问题，笔者提出以下建议来完善我国的农村养老保险制度。
我国近年来对新农保制度的探索研究表明，农村社会养老保险制度必须以法律的形式保证其实施，而不仅仅是依靠社会政策的形式来实施。我国应借鉴西方发达国家的经验和做法，根据我国的实际情况，结合财政、金融和税收体制改革，尽快制定并健全适应社会主义市场经济体制的有关农村社会养老保险的法律、法规，对资金来源、运用方向、增值渠道甚至保障标准、收支程序等作出明确的法律规定，规范其操作行为，以法制的形式将农民的这项合法权利确定起来，从根本上解决农村的社会养老问题。
医疗等生产生活中急需解决的重大事项。其次，做好新农保与其他社会保障制度之间的衔接工作，为农民工及失地农民的转保问题做出明确规定，简化转保手续。最后，修改关于起始投保年龄的规定，加大政府的财政投资，减轻农民的压力。
家庭养老是我国农村几千年来传统的、最主要的养老模式，相对农村现行的其他几种养老模式而言，家庭养老模式有着极其的优越性和无可替代性。而且家庭养老可以减轻社会的压力，因此我国在建立和完善社会养老保险的同时必须坚持和完善家庭养老，加强对我国居民的道德宣传，提倡敬老养老思想，并表彰和鼓励在敬老养老方面有代表性的人物。同时，还应该提倡商业保险，在经济发展水平比较高的地区可以推行商业养老和集体经济组织养老保险模式，建立多层次的养老保险模式，建立完善的养老保险体系。
建立新农保制度，是一项宏大的关系到社会民生的社会系统工程，是一项艰巨复杂的任务，牵涉到很多方面，不是一朝一夕一蹴而就的事情。我们要不断的总结已有的经验和不足，不断完善我国的新型农村养老保险制度，逐渐实现新农保的全覆盖，确保农村老人和城镇老人一样“老有所养”。
农村调查报告
“悠悠故乡情，拳拳赤子心”。大学毕业后，我回农村工作已过一年，通过这段时间在基层的爬摸滚打，我的学生气慢慢蜕变为成熟，人生阅历与社会知识也日趋丰富，对建设社会主义新农村的号召“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”也已形成自己的见解与思考：
[现状]当前，在农村城镇化建设过程中，村集体还没有能力引导发展开创自主的产业是导致农业产业化薄弱的根结所在：一是村级集体经济主导产业单一;二是部分村级债务负担沉重;三是发展村级集体经济的人才、资金和信息匮乏;四是村级集体经济增长方式和管理方式落后;五是缺乏强有力的扶持措施和优惠政策。所以，农村要想在真正意义上富起来，必须创新发展思路，积极探索以合作经营为主体、多种经济成分共同参与的集体经济有效实现形式，形成自己的多元化主导产业。为新农村建设提供强有力的产业支撑。
[建议]:。
1、因地制宜地发展村级集体经济。有资源优势的，要通过集体力量或租赁开发、承包经营的形式，进行有效的开发和利用，变资源优势为经济优势;有区位优势的，要大力发展二三产业;有产业优势的，主要在农产品生产、加工和销售服务上做文章;对各方面优势都不明显的村，要围绕农业产业化经营，通过搞好生产、流通等环节的服务，解决一家一户办不了、办不好的事，实现集体增收，促进农民致富。
2、强化村级集体资产经营管理。要积极引入现代管理理念，在完善清产核资、资产评估、产权登记的同时，推行所有权和经营权分离，建立健全集体经济积累机制，防止分光吃光，积蓄集体经济发展的后劲。
3、大力发展农村专业合作社组织。要认真贯彻《农民专业合作社法》，加大政策的扶持力度，积极引导农民按照“自愿、自主、自治”的原则，发展农村专业合作社或专业协会，规范和完善运行机制，建立健全民主管理制度，促进农民专业合作组织健康发展。
4、加强村“两委”班子建设。一是要选好配强党支部书记，发挥村级党支部在发展集体经济中的核心领导作用。二是要切实加强对村干部的培训。三是建立行之有效的激励机制。
5、加大村级集体经济发展的扶持力度。一是要进一步加大财政对农村转移支付的力度。二是要做好土地文章，以地生财。三是要建立农村担保体系和农村信贷信用体系，探索发展农村金融机构，解决农村金融缺位问题。四是要对那些受客观条件制约大、短期内难以发展集体经济的，要采取县乡两级机关、企事业单位包村，选派干部定点帮扶、贫富“结对子”、村企共建等多种形式，加大帮扶力度。
[现状]“室内现代化，室外脏乱差;污水靠蒸发，垃圾随风刮;窝棚随处搭，摊位随便拉。”已成部分农村发展现状。村道两侧乱搭建、乱堆放、乱倾倒的情况比较严重;部分基础设施不到位，生活垃圾和建筑垃圾被随意倾倒，河道、池塘的垃圾成堆;一些小规模的养鸡场、养猪场等，没能及时按要求做好污染治理，造成周边臭气冲天，污水横流;在种植业生产过程中，化肥、农药使用管理不当造成产品农药残留污染、土壤污染，无证犬横冲直撞，影响了城乡居民的“菜篮子”、“米袋子”和“水缸子”的安全。
[建议]按照社会主义新农村“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设要求，不断加强农村环境保护宣传教育，提升公民保护农村环境意识。购买发放《农村环境保护宣传挂图》、《农村环保实用技术》和《新农村环境保护读本》，普及农村环保知识，提高农民群众环保意识，调动广大农民群众参与农村环境保护的积极性和主动性。要让人们意识到，发展农村经济也要和环境保护协调发展。要加大对土壤污染、农药使用管理不当所造成的严重后果以及应当采取哪些防治措施解决等实用农技的宣传教育。推广高效低毒无残留的生物农药。同时还要高度重视环境治理工作，落实专人负责，建立长效保洁队伍，及时清理路面垃圾，河道清理保洁日常化、制度化。
[现状]党的报告明确提出：要提高文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上”。有的村里文化活动场名存实亡，没有专人组织活动。有的村根本就没有群众文化活动场所。有的村干部“视文化如粪土、视金钱如爹娘”。
[建议]一方面要加强新农村文化设施载体建设。首先，必须加强农村文化硬件建设。乡村文化建设，诸如图书室、阅览室、娱乐室、科普室、体育健身室、医疗室以及文艺宣传队等，至少确保每个村组不存在公共文化设施载体空白的现象。其次，必须加强文化软件开发。要把民间文化、原生态文化，迅速采取积极有效措施，抢救、整理、保护、开发这些文化软件，特别是散落在广大乡村的民间原生态文化遗产。在此基础上，下大力气培育一批高素质的民间文化新秀和乡村文艺骨干，传承优秀文化遗产，使中华民族优秀文化后继有人，发扬光大。
另一方面要加强乡村文化建设科学管理。首先，必须坚持党管文化原则。农村基层党组织要义不容辞地承担起把握先进文化发展方向、弘扬农村文化生活主旋律、推动乡村文化事业健康发展的重大社会、历史责任，对农村文化工作做到“有人管，管好人”，努力提高乡村文化软实力。其次，必须坚持统筹规划，创新乡村文化管理模式。要把乡村文化建设纳入农村经济社会与人的全面协调可持续发展的整体规划，改革完善乡村文化事业和文化产业发展机制，特别要建立农村公共文化基金，建立健全公共文化设施管理制度。再次，必须坚持不懈地打击非法文化活动，遏制消极文化发展势头。农村文化管理组织要正视乡村消极文化现象的存在所产生的负面效应，关注消极文化继续在乡村蔓延将带来的极大危害，认真探讨、积极采取强化教育、正面引导、竭力挽救、坚决打击等综合措施，坚决遏制、逐步消除乡村消极文化现象，用社会主义文化占领广大农村阵地。
[现状]当今正值经济的转型期和矛盾的凸显期，贫富分化严重、物价高涨等社会问题已在一定意义上或多或少的制约着全社会各项事业的更好更快发展。在农村，一些靠挖掘资源发展经济的村子，没有将有限的经济所得最大限度的运用到自身集体经济的发展上去，而是将有限的经济所得分发到村民手里，这就很容易造成“大富不济、小富则安”的惰性思想，更为严重的是，在被一些图谋不轨、别有用心的人发挥到民主选举村干部上，于是出现将集体经济所得全部分红做自己当村干部的选票，这些在一定程度上埋下了矛盾的隐患。出现了“麻将村、扑克村”，严重影响整个村子的发展，错失发展机遇。
[建议]：
1、要集中力量重点整治，在打击上做到“严”“准”“狠”，注重效果。在整治当中做到一手抓打击，一手抓法制教育。对屡教不改之徒要实行行政、法律制裁与经济重罚的措施。
2、要加强基层组织建设，切实抓好警民联防、联治网络，建立赌博防治责任制。各部门要切实“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”。与此同时，还要建立一支素质较高的宣传教育工作队伍，利用乡村广播进行宣传，县、乡司法部门每年不少于两次深入乡村对农民进行有关赌禁的法律宣传，着力抓好农村的文化阵地建设，如阅览室、活动室、文艺体育活动场所等，把有赌习的人转化过来。
3、要下大力气解决农村剩余劳动力的出路问题，做到人人有事做，户户无闲人。一是增加农村经济，开拓生产领域，扩大生产规模，这是解决农村剩余劳动力问题的根本途径。二是利用剩余劳动力这一有利条件抓好“山上、山下、水里、田里”开发，挖掘土地资源潜力。同时抓好庭院经济的开发，把剩余劳动力和零散的剩余劳动时间充分利用起来，使农民农忙有农务，农闲有事做。三是充分发挥乡、村企业的“主渠道”作用，实行农村剩余劳动力就地转移。要实现三业并举，即种植业、养殖业、加工业并举。四轮驱动，即乡办、村办、户办、联办一齐上，最大限度地解决农村剩余劳动力就地转移。农村劳动力离土不离乡、不离村，就地向乡、村企业转移，既可减少剩余劳动力对城市的冲击，改变剩余劳动力终日无所事事的状况，又可使农民尽快脱贫致富奔小康，繁荣农村集体经济。
农村调查报告
对农村货币政策实施效应进行分析，有针对性地在农村地区贯彻执行货币政策，有利于促进农村经济健康发展。本文结合xx实际，对近年来农村货币政策效应进行调查分析。
（一）农村地区存贷款总量迅速膨胀，有力地支持了农村经济发展。经过近年来的农业结构调整，产业化结构的规模愈来愈大，“三农”对资金的需求也随之增加，资金成为农业的稀缺资源。几年来，人民银行积极引导对“三农”的信贷投入，灵活运用再贷款等货币政策工具，对农村信用社支农资金给予支持。据统计，20xx-20xx年6月末，农村信用社、农行等涉农金融机构存款余额由186564万元增加到315616万元、贷款余额由121669万元增加到210809万元，分别是原来的1.69倍和1.73倍。涉农金融机构在与农村经济融合发展中，坚持以市场为导向，把发放农户贷款与支持农业产业化基础建设、专业化生产结合起来，着力培植专业乡镇、专业村、专业户，实行专业化生产、规模化经营，建设具有地方特色的区域性主导产业，扶持发展了一批带动力较强的骨干龙头企业和富有地方特色的生产基地。自1999年我县实施百万农户贷款工程以来，农村信用社累计发放农户贷款32亿元，止20xx年6月末，全县农户贷款余额近6亿元，其中90%以上用于支持农业产业化结构调整。目前已培植起烤烟、蚕茧、果品、瓜菜、畜牧等支柱产业，带动起了“十二大基地”建设。支持全县形成了15个基地乡镇，800多个专业村，15万个专业户。
（二）贷款结构性矛盾日益突出。
1、从贷款对象结构上看，各层次贷款对象对贷款的满足程度不同。可从三个层次加以分析，一是农户小额贷款基本得到满足。近几年，农村信用社逐步扩大了小额贷款的范围，由过去较单纯地为农民发放生产方面的贷款，扩大到满足农民生产、生活、消费、养殖、加工、运输、经商、助学等方面的贷款需求，同时制定了《农户小额信用贷款管理办法》，进一步改进了贷款方式，简化贷款手续，全县贷款农户9.5万户，农户贷款面达到33％，农民有效贷款需求基本得到满足。二是产业化龙头企业贷款满足程度高。围绕主导产业和优势产品着力培植龙头企业群体，实施“龙头”带动，积极支持有市场的“农”字号龙头企业，大力扶持有规模、实力强、科技含量高、高附加值的龙头企业。不论国有、集体、个人，还是私营、合资、外资，只要产品有市场、企业有效益、诚实守信、能带动千家万户在发展经济中致富，都可谓之龙头，这样的龙头企业就是金融机构支持的重点。经过几年的努力，目前全县已建成了食品、烤烟等农字号龙头企业280多家，其中80%以上的企业与银行有信贷关系，年完成产值29亿元。逐步形成了市场带龙头、龙头带基地、基地连农户的生产格局。三是小额农户贷款、产业化龙头企业贷款以外的贷款满足程度低。主要是大额农户贷款、一般农业企业贷款、小城镇建设资金、水利建设资金和助学贷款业务开拓不够，小城镇建设目前只靠民营资本投入，信贷投入力度不大，由于农村地区民营资本总量有限，小城镇建设进展缓慢。同时农业生产所依赖的河、库、塘、渠年久失修，治理资金难以落实，一定程度上影响了农村经济可持续发展。
2、从贷款地域分布上看，贷款供求旱涝不均。从金融机构角度分析，xx西部山区驻地农村信用社放贷困难，个别信用社存贷比例不足30％；而经济相对发达的东部、北部平原区驻地农村信用社贷款远远不能满足农民需求，有的信用社存贷比例超过100％。究其原因，是西部山区农民世代以农耕为主，满足于土里刨食，靠种几亩薄地维持生计，没有新上项目的冲动，贷款需求较小；而东部、北部平原区农业产业结构调整让农民得到了实惠，农民在温饱之余，大力发展特色农业和养殖业，热衷于经商办实业，产生了较大的贷款需求。
3、从贷款金融机构分布上看，金融机构单一，影响农村金融服务。据统计，xx在原31个乡镇基础上，形成了31个经济自然带。近几年来，随着金融体制改革的不断深入，农村地区国有商业银行营业机构纷纷被撤消，造成了部分农村地区金融组织体系不健全，经济条件相对较好的经济自然带内，农村信用社、农行机构并存，但在经济条件相对较差的经济自然带内，只有农村信用社能提供贷款。农村信用社“一枝独秀”，“一农支三农”，难以承担支农重任。据统计，xx县农村信用社近年来存贷款比例一直徘徊在80%左右，达到了规定资产负债比例管理规定的最高警戒线。另外国有商业银行普遍推行信贷授权授信制，贷款审批权限纷纷上收，对县以下机构的授信权控得过死，且为防范信贷风险实行贷款发放终身责任追究制，致使部分信贷人员因惧怕承担风险和责任，推荐上报贷款项目慎之又慎，产生“能不贷则不贷”的思想，这些都不同程度地阻滞和限制了农村地区货币政策作用的充分发挥。
农村调查报告
xx村地处xx县西部，距xx乡政府7公里，属丘陵山区，辖7个自然村，864人，218户，23名党员。设一个党支部，下设3个党小组，村级组织健全。全村可用耕地约3000亩，以种植谷子、玉米、小麦及豆薯类为主。村内近几年先后施建机井两眼，蓄水池三处，用于人畜饮水和土地灌溉，人蓄安全饮水问题得到了部分解决，改造中低产田800余亩，完成了村主街道水泥硬化建设。
在各级党、委政府的正确领导下，通过两委班子成员和群众的共同不懈努力，力争通过努力，使我村经济社会发展迈入健康运行轨道，全村经济不断有新的增强，把农村经济和基层党组织建设提高到一个新水平。
1、转变村民观念，增强发展村集体经济的紧迫感。发展本村集体经济有利于加强本村基层组织和村民自我组织建设，有利于改善村委会、村支委和人民群众之间的关系，有利于促进全村剩余劳动力的就地转移。只有集体经济发展壮大了，能够为村民提供比较丰富农村公共物品，才能增强集体统一服务功能，充分发挥集体经济组织在生产服务、管理、资产积累上的职能作用。
2、以农业产业化经营为目标，积极发展多种产业，以“一村一品”带动全村发展。在稳定粮食生产的基础上，加大农业产业结构调整。在条件适宜的村民组推广以“小米”为主导，大棚蔬菜种植和养殖多种产业发展的经济联合体。实现土地流转，用以大面积生产无公害绿色小米、蔬菜。采取“村民自筹、上级争取”的方式，同时按照“村干部带头，引进优质品种，组建经济合作社”的模式大力发展农村经济事业，形成规模化种植、养殖，提高市场竞争力。
3、对在外务工的村民，要优化劳动就业结构，大兴劳务经济。加快农村剩余劳动力转移和培训，按照“减少农民，增长技术，致富农民”的原则，结合“创先争优”活动的'开展，实行评选优秀在外务工人员活动，按照优秀务工人员的传帮带模式，力争达到“一人富裕，带动一片”的效果。
1、村庄建设。
建设因地制宜，规划以人为中心。通过对用地布局的调整，提高土地利用率，使之达到科学合理的使用土地，创造舒适的居住环境，使村庄用地布局有利于改善村民的生活居住条件，有利于经济的健康发展。为加快我村的新农村建设步伐，全面改善村容村貌和村基础设施建设，丰富村民的文娱活动和业余生活，使村民更能真实感受到改革开放给我村带来的巨大变化。村两委克服困难，多方筹措资金，投资20万元将屯绛干渠两岸改造并建成一个占地3000余平方米的村级文体综合活动广场。新建房实行统一规划，要注意提高民宅设计水平，提供多种房型供农民选用，务求新颖别致、美观大方。做到规划一步到位，建设分步实施。
2.道路规划。竭力完成自然村与人行便道的硬化工程，同时尊重道路原有脉络，满足区域内通达性要求。
3.群众饮水工程。人畜饮水还存在不少需要解决的问题，在今后的工作中认真加以解决，采用集体筹资，个人投工的方式继续把各个自然村的饮水完全解决，为今后的经济社会稳定发展打下坚实的基础。
农村调查报告
为了深入贯彻落实科学发展观的要求，充分发挥某某单位职能作用，努力加快新农村建设步伐，通过实地走访、座谈等形式对**市新农村建设情况进行调查，并对调查中存在的问题提出建议。
**市社会主义新农村建设开展良好，市委、市政府高度重视，纳入日程，层层部署，层层落实整体推进社会主义新农村建设。一是组成了以委书记、市长任组长，33个职能部门一把手为成员的新农村建设领导组织机构，下设了新农村建设办公室，制定下发了《20xx年新农村建设目标及孝核方案》，明确了各部门、各乡镇的职责和任务。确定一名市级领导包扶一个乡镇、一个试点村，对所包乡镇新农村建设负总责。二是广泛开展了宣传动员。为了提高全市各级干部群众对建设社会主义新农村重要性的认识，层层召开会议传达贯彻中央、省、市会议精神。使各级干部树立了正确的工作指导思想。同时，充分利用广播、电视、标语、宣传栏、简报等形式，努力营造新农村建设的舆论氛围，做到电视上有影，广播中有声，报纸上有字。通过广泛宣传积极引导，使广大干部群众进一步统一了思想，提高了认识，明确了目标，为推进新农村建设奠定了坚实的思想基础。三是制定规划，实行整体推进。市委市政府坚持立足当前，放眼长远，科学规划，适度超前的原则，重点突出发展壮大主导产业。合理规划村屯布局，充分体现民俗、文化、地域特色。为我市整体推进新农村建设指明了方向。四是加强对接，协力共建。新农村建设工作全面启动后，市委、市政府主动与**驻村工作队、省帮建单位进行了对接，积极争取他们的支持和帮助。各驻村工作和省帮建单位也都积极主动地深入到试点村，帮助制定规划、谋划发展、协力共建。五是积极招商引资，加大项目投入。市委、市政府把项目建设作为推动新农村干部建设的重要措施来抓，积极向上争取项目资金，加大资金投入。今年以来己争取百万元以上项目11个，争取项目资金1、7亿元。己到位通村公路建设资金6800万元、饮水安全工程建设资金127万元、农村沼气建设资金336万元、植物保护工程建设资金270万元、扶贫资金210万元、农机作业合作社115万元，有利地推动了我市新农村建设。
通过市委、市政府及广大干部群众的共同努力，**市新农村建设取得了很大成绩。
(一)、农村经济实现了快速增长。到20xx年底农业总收入18、1亿元，比上年增长6.6%;农民人均纯收入达到4，127元，比上年增长11.2%;粮食总产值达到12.65亿斤，比上年增长10%。
(二)、农村主导产业进一步壮大。畜牧业实现总产值7.8亿元,比上年增长20%;占农业总产值的41%;绿色食品种植面积120万亩,占农作物种植面积的60%;新增劳务输出7,400人,新增劳务收入1.1亿元;特色产业呈现良好的发展势头.在新农村建设中,出现了农民与高级农业技术人员联合,引进高科技农业技术,发展全绿色农业,如**高丽米农民专业合作社,由高级农业技术人员与部分**镇**村和**镇**村农民联合创办的绿色农业生产基地。这个绿莹高丽米农民专业合作社是由**省***食品有限公司董事长***总经理和***、东北农业大学教授，博士生导师***、**村农民***、***等人发起，由**镇**村、**镇**村、**乡**村等70户农民(20，000亩水田)共同组建的集服务、加工、销售于一体的实体型合作组织，合作实行“六个统一”的规划管理，即:统一加工、统一品种、统一品牌、统一种植技术、统一生态供应、统一销售。合作社投资50万元(占总股资金30%)，农民投资35万元(占总股资金70%)。通过调查了解，在**镇**村，全村有130多户，共560多人口，外出打工人员200多人，人均土地150亩，全年依靠土地总收入7--8万元，人均收入2万元左右。**村村长***将外出打工户承包田集中起来，依托专业合作社，引进韩国的水稻“二段育秧”技术，集约整合闲臵的土地，统一水稻购种、统一水稻栽培技术、统一管理、按股份统一分配收入，充分利用太阳能，在投资兴建的大棚进行育苗，两段式育苗，苗秧质量好，分蘖进程快，光和能力强，与普通育苗方式相比，提高了水稻苗的抵抗病虫害的能力，水稻品质好，稳产高产，亩纯增收120元以上。在特色产业的发展中，还有***乡和***乡分别依托地域优势，发展特色产业，建造了**农家游示范区，还有***乡***村和***村养殖户己达到500多户。
(三)、农村环境有很大改善。为了全面营造农村新环境，投入资金**亿元建设通村公路***公里，有15个乡镇、54个行政村、174个自然屯受益。
***乡通村公路66.5公里，实现了***乡路村村通。积极开展村镇环境综合整治大会战，对村镇2300公里的砂石路面全面进行了修整，清理了村边沟16万米，清运垃圾4万平方米，标准化厕所达到70%，开展了绿化，栽植绿化树20万株，多种花卉160万株，种草坪4200平方米。还积极组织实施了饮水安全工程。投入资金276万元，新打机井10眼。农民自来水入户率达到53%，积极组织实施了康居工程，新农村新建住宅576栋，4.6万平方米，其中样板房80栋，砖瓦化率可达70%。
(四)、民生活质量有很大提高。农村目前己全面推进了新型合作医疗制度，实现大病救助，全市共有3.9万户，12.2万户农民参加新型合作医疗，参合率达78%;农村五保户集中供养面达40%。同时，全面落实了农村计划生育奖励扶助制度，农村独生子女全部实行奖励，投入资金，2，788万元，改造农村中小学危房3.5万平方米，农村适龄少年入学率达到了100%，贫困家庭学生“两负一补”面达到100%，全市农民有线电视入户新增5，000多户，入户率达76%，农村信息网络发展迅速，投入资金400万元，新铺设光缆300多公理，宽带己通达100个行政村，建设信息服务站93个。
(五)、民主管理制度进一步建全。积极开展了村级党组织“五个好”标准评选活动，村委会的群众率达85%以上，建立建全了村级财务、土地绿色、计划生育、民政救济等村务公开制度，积极推进“一事一议”制度，建立建全了村级财务审计制度。杜绝了村级新增债务，积极化解村级债务。
(六)、农村社会进一步和谐稳定。在农村积极开展了“十星级文明户”评选活动。十星级文明户己达到20%以上，建立建全了农村治安联防组织，实行了群防群治，防火防盗措施，实现了农村社会和谐。通过开展新农村建设，农民真正得到了实惠。
(一)、乡村两级债务沉重，影响农村各项社会事业的发展，制约了新农村建设的步伐。截至20xx年底，我市己有14个村完全摆脱了村级债务而且有了一定的存款，但是，仍有140个村负债，债务涉及范围广、额度大、结构复杂，农村集体经济资金来源匮乏，无力兴办公益事业。加上近年来，农业生产成本居高不下，农业生产资料价格持续上涨，使农业生产成本不断提高，虽然“三补贴一减免”给农民带来了直接收益，种子、化肥、农药等农资的大幅涨价，影响了惠农政策带给农民的好处，在一定程度上制约了新农村建设的发展。
(二)、农民素质偏低。农民是建设新农村的主体，大多数农民受教育的年限比较短，文化程度比较低，有文化、懂技术、会经营的新型农民己成为推进社会主义机新农村建设的迫切要求。
(三)、农民对新农村建设认识程度不足，“一事一议”活动开展难。在调查中发现大多数村民，在建设社会主义新农村，兴建农村公益事业中，认识不统一，行动不一致。“等、靠、要”思想浓厚，按照要求收取的每人12元活动经费更是难上加难。有的行政村领导缺乏凝聚力、号召力，“一事一议”活动流于形式，根本搞不起来。形成了事难议、钱难筹、事难办等现象。
(四)、村风民风亟待改善。一是部分农村党员干部在新农村建设中，先锋模范作用发挥不够。二是现在农村普遍存在着法律观念淡薄，社会风气不正的问题。在农闲季节农民赌博;部分子女不行孝道，不赡养老人，败坏了社会风气。
(五)、农村环境脏、乱、差现象仍然比较严重。有的乡村求建新村而忽视老村改造，重新房建设而不顾垃圾处理、污水处理和供水等基础设施建设。养殖业发展了。农民收入增加了，生活垃圾、粪便和废弃的农药瓶，乱堆、乱放，在改造猪圈、牛栏、厕所、柴灶等方面存在一定差距，人居环境有待于进一步改善。
(六)、农村土地纠纷问题有时还比较突出。由于近几年国家惠农政策的出台，极大地激发了农民种地积极性，加上一、二轮土地承包遗留问题较多，由此引发了一些农村土地纠纷，造成农民因为土地问题上访的数量较大，一定程度上影响着农村的社会稳定。
(七)、在新农村建设中，一些市级帮扶单位对新农村建设重视程度不高，对接不积极主动，支持和扶持力度不够。
(一)抓好农村经济建设，增加村级资金积累。大力发展农业生产力、调整农村经济结构，全力推进绿色食品的战略升级，全力推进兴畜富民战略，加快养殖业基础规模扩张;全力推进农村劳动力转移，增加外出务工人员，扩大务工收入;全力培育壮大特色产业，大力发展旅游业和绿色食品生产;彻底清理村级债权债务，运用法律手段盘活村级集体资产。
(二)、抓好农村基础建设。加强水利建设和家机化建设，以组建农机作业合作社为重点，积极引进大中型农机具，提高机械化综合水平;加强农村信息网络建设，争取尽快实现宽带村村通和信息服务平台;加强农村市场体系建设，抓好农村社会公益事业建设。继续推进新型农村合作医疗制度，积极推进农村最低生活保障和农民养老保险制度。
(三)、培养新型农民，不断提高农民的整体素质。农民是建设社会主义新农村的主力军，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，是将农民巨大的人口压力转化为人力资源优势的根本途径。一是加强农民的技能培训。要充分发挥基层农技部门和科技人员的作用，大力开展农村劳动力转移培训，增强农民就业创业的能力。二是加强农村文化基础设施建设，办好农民图书馆、文化馆、老年活动室等，满足农民群众多方面、多层次的文化需求。
(四)、加大对新农村建设的投入力度和农村环境建设。集中各方面的资金投入到新农村建设中。调整建设资金的投向和结构，更多地支持农村基础设施、农业综合生产、农村教育卫生文化、基层人才建设和社会保障工作，多渠道、大幅度增加财政对“三农”投入总量。坚持以房为基，以路为纲，以水为本，以新兴能源为重点，全面加强农村的环境建设。逐步形成政府扶持，农民自投入，社会广泛参与的社会主义新农村建设格局。
(五)、着力支持现代化农业建设。一是积极争取支持农产品加工业发展和农业产业化的各项扶持政策和补肋资金，重点支持专业合作社发展，扶持推广裴德镇德兴村“水稻两段育苗”技术，二是继续培育有竞争力、带动力强的龙头企业和场乡共建生态示范基地，如华香肉联深加厂、青岛啤酒有限公司、三合公司等，增强龙头企业对农民增收的辐射带动作用。争取中央和省支持农业科技进步的专项资金，继续实施推进由传统农业向现代农业转变，由粗放经营向集约经营转变。三是加强设施建设。在大力争取中央和省农村基础设施建设资金的基础上，要加大水、路和村容村貌的投入，回强支持农田和水利，农村安全用水和农村能源建设，大力支持农业综合开发和扶贫开发。
(六)、抓好农村体制与机制建设。进一步规范完善“一事一议”制度、村务公开制度、村财民理乡代管制度，充分调动了发挥广大农民建设新农村的积极性、主动性和创造性。完善土地流转机制，依托农机作业合作社，全力推进土地规模经营。
(七)、抓好农村精神文明建设，促进乡风文明。乡风文明是建设社会主义新农村的灵魂。促进乡风文明必须加强农村文化陈地建设，采取多种形式，宣传党的路线，方针、政策和各项法律、法规，让先进文化占领农村陈地，建立建全农村乡风文化陈地，广泛开展思想道德、科技文化、法律知识讲座，让农民真正受到文化的熏陶，引导农民学法、知法、懂法、守法、用法。深入开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强培育有理想、有道德、有文化、有技能的新型农民，倡导健康文明、科学生活方式，巩固社会主义新农村建设成果，加快新农村建设步伐。
农村调查报告
我生于农村，长于农村，到杭州并留在这个大城市里工作。我的家乡位于中部某省，一个千人村庄，人均4亩地，村子里也有穷人，但普遍的生活并不很难。
我曾经在许多时候，在许多人面前，表达过对家乡的热爱。捉过鱼的小河，翠绿的麦田，甚或是田野里的一座座坟，都曾是我无数次情感停留的所在。
只是这些都留在了记忆里。如今，我要讲述我眼见的家乡。
这些文字来自我这些年的返乡见闻。它们只是在讲述，讲述我所见到的农村图景，而这样的图景更多的时候是被忽视和遮蔽掉的。
一、早婚早育和农村养老。
不得不先从早婚这个事情说起。
根据我国《婚姻法》的规定，法定最低结婚年龄是男22周岁，女20周岁。可在我们村以及周边的几个村，结婚的年龄一般都在20岁以下，除了在外读书的之外，很少有超过20岁还没有结婚的。过了这个年龄若不结婚，也就意味着可选择性很小，或很难找对象了。
像我这样三十岁，在有两个小孩很正常的。否则，在村子里，就被别人瞧不起，抬不起头来，被人嘲笑。
早婚在这里俨然已经成为一种社会风气，一个看一个，一个比着一个。你20岁结婚，我就19岁结婚，你19岁结婚，我就18岁结婚，且基本上是没有领结婚证的。在父母看来，早点给孩子完成了婚事也就早点完成了任务。
我的邻居中，一个1991年出生的男孩，和网恋的18岁女孩在2009年正月里“奉子成婚”了，没有领结婚证。我问，那以后生孩子怎么办？他说，到时候再说呗。
和村书记一个桌子喝酒时，我问他农村的早婚事情，他说很普遍，不仅我们村，在我们县，甚至隔壁的几个县都是这样。对于这种事情，他也没办法管。“想管也管不了，这些孩子结婚之后就常年在外打工，找人都找不到。”这个书记如是说。
在农村，一般结婚后一年内就会生孩子，而若在一年内没生孩子的，就会被嘲笑，被歧视。农村女人，可以说是没有青春的，在结婚、生育之后，很快就变得苍老。刚20岁出头的女子，看起来老得像40岁一样。
按照国家法律规定，在我们这里，头胎是男孩的，不允许生育二胎。但是在最近几年，这些头胎是男孩的，并且已经结扎过的妇女，都接近40岁的年龄了，又纷纷去再做手术，再生孩子。
这就是农村，真实的农村，45岁的女人和18岁的女人，共同怀孕待产，有了网恋，有了未婚生子，有了高龄产妇，与城市“接轨”了。父母有时候会半开玩笑半生气地说，当初，还不如不让你去读书呢，不然，现在我们也就可以抱孙子了。你看村子里和我们差不多大的，都已经抱上孙子了。
闻此，我很难过。因为父母说的不是他们的观点，而是正在农村流行的观点。
把眼光放到农村养老问题上，就不难理解早婚早育的现象了。
在村里，老人的生活还是要靠儿女的赡养。不过，老人们把自己名下的或多或少的田地，交给儿女打理所得收入，并不足以负担他们的生活，以至于养老在农村逐渐成为一种沉重的负担，使得老人的生活质量下降。
更多的情况是，老人还是自主生活，除非是衣食完全不能自给，不然还都是一人或老夫妻两人住在一处小房子内，儿女每年给些粮食和零用钱。有些老人得了癌症一类的病，其本人和家人基本上是主动放弃治疗，然后等待死亡。甚至有些被疾病折磨的老人，恳求自己的儿女用农药将自己药死。我父母常与我笑言，他们把我送出来读书，而他们将来则面临老了的时候无人赡养的局面。对此，我只能沉默，或许努力在这个城市挣些钱，买个房子，存些钱，再祈求父母的身体可以一直健康。十几年后，将年迈的父母接出来在身边，才是唯一可以避免这种情况的办法。这固然是一条艰辛的路，但责无旁贷吧。
二、医疗和火葬。
这两年，农村也有了合作医疗，每人每年交几十块钱，在村卫生所看病可以报销30%%。这的确是个好事情。
这次回家，却听闻好多人提到合作医疗的时候，都有怨言。诸如虚开药价，同样的药，在县城的药房买只需要两元钱，在村卫生所开出来却要3元钱；是个小病，也先让你打几天吊针。由于农民长年打工在外，你不可能让一个农民工在外得了病而跑回去治疗。所以，村卫生所的主要病人都是一些上了年纪的老人、妇女和孩子。你不可能指望这些人来纠正卫生所的错误。
还听说，村上的卫生所，每次开药时从来不出具电脑打印的明细账单的，而都是在每天的营业结束后，重新做一份新的明细账单，以备上报或检查之用。因为有些药是被纳入合作医疗的，有些药没有被纳入。至于农民最后用到的到底是什么药，是否享受了国家的福利，无从知晓。
合作医疗的卫生所是自负盈亏的。医生的月收入，据说是每人都有六七千元，而附近另一个村的卫生所因为交通便利，那里的医生的月收入，每月都有近万元。而我们县城高中一个老师的月工资不足2500元。
每次过年回去，我都会问父亲，这一年，村里死了谁。整个村庄都在老去，村子里那些我熟识的人、长久地停留在我记忆深处的人，都会在某个我所不知道的时刻死去。
癌症这几年在农村的发病率特别高，很多人都突然得了癌症，然后死去。隔壁的邻居常说：“以前也没听说过这个癌症，那个癌症，怎么现在这么多。”2008年，我们村子里死了3个人，除了一个女人是因为从一户人家新盖的两层小楼上掉下来摔死的之外，另外两个死去的男人，一个59岁，一个60岁出头，都是因为突然被检查出来得了癌症，而且到了晚期，在熬了不到半年后就死去了。在死去之前，他们都是村子里做农活很厉害的人，当然，他们不会去想着检查身体，就像是自然界的动物，安静地存活，安静地等待疾病的突然袭来。
在农村，经常会听见这样的一种幸福定义“有吃有喝，没病没灾”。而若是一旦得病，也就常意味着死亡，因为，每每总是小病拖成大病。然后就是等待死亡。
很不幸，我的父亲今年也查出了肺癌晚期，有些事情就是这么的无奈！
顺便再提一下火葬问题。前些年，政府强制实行火化，这也使得在我们县的各种厂纷纷倒闭之际，火葬厂竟然存活了下来，据说效益还不错。但是由于农村的习俗，火化了之后仍然要用棺材，将骨灰盒放进里面，然后办丧事，下葬。所以，后来这里面就产生了猫儿腻，只要出钱（据说是好几千，当然数额多少，也要看是否有关系），就可以不用火化，火葬厂收了钱之后，也会出具证明。查也查不到，除非开棺。而开棺是很危险的，很容易造成警民冲突。当然，若是有权势的，不交钱也可以堂而皇之地不用火化尸体，直接下葬。
火葬，原本是为了节省耕田，现在看来，起码在我们这里，成为一种形式，甚至成为权钱交易的灰色地带。
三、
教育和观念改变。
邻居的一个小女孩，1994年出生，小学没有毕业，身体都还没长成，在外打工已经一年了。春天的时候去采茶，后来去了南通的一个家庭工厂内做箱包，包吃住，一个月500元钱，从来没有星期六星期天，每天早晨7点多开始做活，晚上什么时候结束不一定，有时候干到晚上10点多。和她一起的还有两个差不多大的小女孩，都是夏天收完麦子后去的，大半年挣了2900块钱回家。
2900元钱，一个16岁女孩辛苦大半年的收入。在我和她谈话的时候，她并没有一句报怨，也许这就是所谓的命吧。她们是认命的孩子，顺从的孩子。
她的头发拉直了，有点都市的影子，只是那双手，粗糙得像个老人一样，满是伤口和茧子。她没有经历花季。
在农村，流行的一句话是“读书不读书都一样，反正都是打工”，或“读大学又怎样，出来还不是打工？”
每每回家，最怕的是别人问我工资多少，因为在他们看来，我在杭州（杭州对于他们，成为一种文化想象，一个遍地是黄金的大城市）读了所谓研究生了，毕业后，起码也要上万元的工资，还会有人给你分好房子。
等我照实告诉他们挣得没有这么多的时候，他们会说：我看读书也没什么用，某某初中没毕业在外面打工，一个月都好几千。
对于这些，我能争辩什么呢？
我们县高考升学率之低，很难想象，估计是全省最差的一个县了。全县人口80多万，2008年参加高考的只有7000多人（还包括大量的复读生在内），考上的本科（三本以上）才1500余人，其中大量的是三本。其中复读生占了大多数。
那剩下的那些人呢？无非复读，或是外出打工。
在我们县，职业技术培训学校开了许多，不仅县城里，乡镇里也有许多。培训的技术，无外乎缝纫，电焊等。然后，他们就进入沿海的一些工厂内。
在更多的孩子和家长看来，这才是人生的正确道路。读高中，花钱又不一定考取大学，考取了大学也没啥用。
能挣多少钱，在农村已经成为衡量一切的价值标准。父辈乡邻之间的谈话，大多是关于谁在外挣了多少钱，谁家挣钱在县城里买了房子。古人云，一文钱难倒英雄汉，现在则是，无论是英雄还是狗熊抑或是奸诈小人，有钱才是真好汉。
无论你人品怎样，即使你之前是个流氓泼皮无赖，倘若你能挣到钱，也是会被尊重和肯定的。你出手阔气，抽的烟好，穿的衣服好，家里房子盖得好，就可以将其他的一切都给遮掩过去，这真可谓是“一钱遮百丑”了。
一切向钱看，无论其他。诸如目前在家乡特别流行的观点：谁家让孩子上大学，谁家倒霉，花了钱，出来还没啥大作用，又不是铁饭碗，现在到处都是大学生。还不如及早出来打工，赶上好机会，打工一个月也能挣好几千。
当然，我并非是歧视体力劳动者和打工者。但我想，一切不应该这样。
四、农村低保和“人命不值钱”
在农村，有许多事情的发生，的确是你所想象不到的，比如低保。
申请农村低保的基本程序是，由户主向乡（镇）政府或者村民委员会提出申请；村民委员会开展调查、组织民主评议提出初步意见，经乡（镇）政府审核，由县级政府民政部门审批。乡（镇）政府和县级政府民政部门对申请人的家庭经济状况进行核查，了解其家庭收入、财产、劳动力状况和实际生活水平，结合村民民主评议意见，提出审核、审批意见。在申请和接受审核的过程中，要求申请人如实提供关于本人及家庭的收入情况等信息，并积极配合审核审批部门按规定进行的调查或评议，有关部门也应及时反馈审核审批结果，对不予批准的应当说明原因。
而在我们村，有的一家四口人，包括几岁的孩子，全都享受着低保，有许多青壮年的劳动力，也在享受着低保，而一些80多岁的爷爷奶奶却没有低保。
父亲和我说这件事的时候，很愤慨：“谁送礼给书记，谁就有低保，谁上面有人，谁就可以有低保。”
在我们村，低保成了权力这根大棒之后的那根胡萝卜，成了安抚与拉拢的工具，村书记想给谁就给谁。低保一年有近千元，完全成为一种额外的福利待遇。该有的没有，不该有的却有了：谁家权势大，有；谁家上面有人，有；谁家送礼了，有；谁家是刺儿头，容易闹事的，有。
回家还听说两件“人命不值钱”的事情。
其一，是我们后面村的一个老人，念过私塾，写得一手不错的毛笔字，会算命测字打卦，懂一点孔孟之书。经常在赶集的时候，去镇上给人算命，虽然80多岁了，身体还算硬朗。几年前的时候，有一次在去赶集的路上，被一辆摩托车撞了，然后死了。最后，两家私了，肇事者赔偿了1万块钱。回家，我问父亲，怎么才这么少的钱，我爸说“他都80多岁了，还能活几年？”——生命的价值，是用年龄来衡量的。
其二，去年，在距离我家不远的一个村上，一个女的，年龄是60多岁，去村里的医务所打针。针头还没拔出来，人就死了。这明显属于医疗事故。最后，赔偿4.5万元私了此事。
试想这两件事，若放到城市，会怎样处理？
五、对权力的崇拜和对政治的冷漠。
说到崇拜，不得不提农民对权力的崇拜，通俗地说，就是对当官的崇拜。
“当官的哪有不腐败的？还是当官好啊！”村人如是说，当官不仅意味着有钱，还意味着有势力，甚至可以鸡犬升天。时常可以听闻有讲述某村的某人在外当官，然后将全家都接走了，又帮谁谁安排了工作，又几个电话就摆平了某件事情。
这样的观念，大多停留在四五十岁以上的村民那里，至于年轻的一代，由于长年迁徙式地往返于城市与乡村之间，似乎自主远离了政治。或许更是因为，他们自知自己无缘于政治参与而主动放弃。
我们村的那个书记，今年69岁了，被称为“不倒翁”，在村书记的位置上，起码已经干了有近20年了。也有人说其很会糊弄，上面有人，在村上又不得罪人，得罪人的事情，都会暗地里指使别人去做。
农村发展党员，谁想入党，必须要经过村书记这一关，先送礼，再表示忠心，于是，发展党员，也就成为培养个人亲信的渠道。起码要确保入党者不会危及其地位。而有几个所谓的刺儿头，怎样也无法入党。
韦伯曾批评德国边境的一些农民，不关心国家政治，是市侩。我家乡的村民，似乎也如是。当然，对此我无意批评，或许他们是聪明地远离了政治，或许他们为了生活之艰辛，只需要对金钱的追逐。
最后说一起发生在我们县的杀人事件。某人的一个儿子在省内的某个市做一官职（据说好像是政法委副书记或其他），其依仗儿子的权势，俨然成为村中一霸。后，村内一人愤然将其杀死，沉尸水塘，案破，其曰，我是为民除害。这则故事，在乡里传为奇谈。
六、土地和进城。
我们村的土地，是人均有4亩左右，重新分配过一次土地，之后就一直没动过，这使得有的人家娶了媳妇，生了孩子，都没有土地，而像我这样的，户口早已经迁出，但在家里还有一份土地，那些死去的也包括在内。
农民对于土地的眷恋正在逐渐下降，村里许多有钱的人，都去镇子上或是去县里买了房子，平时都住在县城里，只有每年两次农忙的时候才回来。在我小的时候，我们村种植了许多经济作物，诸如棉花、薄荷、西瓜等，可现在，都是一季麦子、一季大豆。省事，完全的机械化操作。雇用联合收割机，直接把粮食拉到家，有的户，收完粮食就当场卖掉，带了钱走人。然后将秸秆在地里烧掉，再种下一轮。有的人家不愿意种地的，或是常年在外的，就将土地租给别人种，租金300元/亩/年。
有一条正在建设中的高速公路经过我们村，修路占用农田分为两种，一种是路面占地，另一种是取土占地（要取土垫路基）。取土占地的面积很大，有好几块，一块就有80亩。村上有的户是摊到了，有的没有。摊到的就很庆幸，没摊到的就很沮丧。能够卖地的，都很开心。
人们不再稀罕土地。只嫌弃卖少了，没有说多的。
一些三农学者常说，土地目前成为农民的束缚，成为阻碍农民现代化的桎梏，也有人说土地是农民生活的最后保障，是返乡之后的最后栖息地。但无论是怎样的看法，一个不可改变的事实就是：农民已经不再深深地爱着这块土地。
不再需要土地的农村人也正在抛弃农村，甚至是厌恶农村。或许这是城乡之间的差距在这二十余年来逐渐被拉大的结果，或许是持续二十多年的打工潮，使得农民对于城市的生活越来越向往。无论是年轻的一代，还是五六十岁上了年纪的人，村庄更像是一个驿站，每年只有夏收、秋收和过年的时候，人们才会回去几天。等忙完了之后，又迅速撤回到了城市之中，只剩下孩子和老人，有人甚至将孩子也带走了。
对城市的渴望，也带来了我们县城的城市化的巨大推进，尤其是房地产的兴起，而这些房子有很大一部分是卖给了农村的那些打工富裕者。他们在向城市靠近，离农村越来越远。
七、黄赌毒。
每年回去，从县城下车开始，到回到距离县城40里路程的村庄，一路上，我都会努力去寻找变化的痕迹。
县城里新修建了一个某某会所，楼下停放了一排的车。城里的那几个洗浴中心还是那么红火，据说是楼下洗澡，楼上卖春。在我们镇上的一个洗浴中心，去年冬天竟然有了“男女共浴”的服务，按小时收费，一个一个的小房间，吸引了周边村上的许多青年男女和小情侣。村上的人说，生意是特别的红火，价格也不是很高，15元/小时。看来，人们的观念真的是变了。
镇上的网吧也很热闹，放眼望去，全是十五六岁的孩子在玩游戏，嘴里叼着烟卷，神情专注。
十七八岁的男孩子，留着长发，染了颜色，并且还带了耳钉。十六七岁的女孩子，说自己喜欢的人是李宇春，在课本前面写上“非主流”三个字，作为自己的人生信仰。他们不知道wto，但知道麦当劳，知道网恋，会用qq找女朋友。
农村没有报纸，基本上每家一户电视，最近两年刚通了有线电视网络（许多人家因为收费，而不装有线）。县电视台里永远都在播放着性药和丰胸广告，用词非常具有挑逗性，大人孩子都在看。
最近几年，我们那里还兴起了一种很另类的唢呐文化。遇到红白喜事，基本上都会请一个唢呐班子到家，谁家不请，就没面子而被瞧不起。在我的小时候，唢呐班子吹的真正的唢呐，有好多种乐器，都卖力地演奏。而现在，只有三两个唢呐，配之以电子琴。
当然，我要说的不是这个，而是这些唢呐班子都会请一个女人，年龄一般都在30岁以上，到晚上的时候，就会浓妆艳抹，登台唱一些黄色小曲，说一些低俗笑话，然后和一个搭配的男人打情骂俏。基本上都是围绕着“性爱”为主题。有些时候，还会玩脱衣舞游戏。
台下的看客，有大人，有孩子，有老人，有男人也有女人，遇到精彩处，都齐声叫起好来，或高喊着“脱啊、脱啊、脱啊”。即使是丧事，也会有这样的演出，无论是亲人还是村人，脸上都看不到一丝的悲伤。若不脱，众人都会说这个唢呐班子不行，不过瘾。
九、斗地主、诈金花。
说到赌博，就不得不提抓赌问题。我们镇上的派出所，简直就把抓赌当成了一种创收方式。无论是赌多大的（就连五角、一元、两元金额的掷骰子也抓，我老妈有一年冬天就因为掷骰子，而被抓了一次），是在赌的还是在旁边围观的，统统抓进去，然后通知家里拿钱赎人，这么多年来一直是这样。当然，若是有点关系的，打声招呼，就没事，也不敢抓。
毒品，我原本以为离我们那里的农村很远，但却未必。
这次回家才听说，村里有一户人家，有两个儿子。小儿子辍学后，外出打工，在浙江某地，短短四个月，带回了17万。至于这钱的来路，其父母不仅不去过问，反而责骂其大儿子无能，最后让大儿子也跟着小儿子去了，钱是被其父母拿来盖了两层小楼，以备将来给他们兄弟俩娶媳妇用。结果后来事发，两个孩子目前都无踪影。楼房还没盖好，只是毛坯。父母也外出，年没在家过，有人说是去寻儿子了，有人说是出去躲着了。回去听父亲说，原来那小儿子在外是跟人贩毒的。至于其两个儿子的下落，有人说被逮捕了，有人说是被同行给“做掉了”，具体无从知晓。
我确信，我所见的农村，并不是一个健康的的农村。
我全然明白，当下农村之问题，既是现代化的发展所带来的，也将必然会在现代化发展之中解决。我并非是号召农民都固守在家园，反对工业化，过着一种“不知有汉，无论魏晋”的生活。我知道，工业化的席卷或许是现代化的必然之途，也是目前唯一的“解救之道”。
我亦知道，中国的乡村之沉重，农民之艰辛，非是一朝一夕就可治愈。
但我想，总会有办法的。无论是早婚，赌博、教育的贫瘠、环境的恶化、乃至农村基层社会的政治问题、治安等都只不过是问题的具体呈现。就像一个病人，会有发烧，头疼等多方面的症候。至于怎样治病救人，是头痛医头，脚痛医脚？是疾在肌肤还是病在膏肓抑或是持一种“讳疾忌医”的态度？这些都是需要思考的。
总而言之，希望农村越来越好吧。
农村调查报告
本次社会实践调查从20xx年1月6日到1月19日，调查前后共历时15天，调查的内容是关于农村的教育问题。教育是民族振兴的基石，是世界各个国家共同关注的话题，也是不同历史阶段的共同话题之一，在现代文明社会和知识经济的语境中，教育更成为了决定一个国家、一个民族得以繁荣昌盛、立足于世界之林的根本保证。而农村教育作为建设新农村的奠基性工程，肩负着科教兴农、提高农村人口整体文化素质、培养新型农民、缩小社会差距、构建和谐新农村的历史使命。如何让在建设社会主义新农村的视野中，在城市化进程日益加快的大背景下来重新审视农村教育，认识农村教育，发展农村教育，以充分发挥其在建设社会主义新农村中的基础性和先导性作用，是当前的一个重大课题。因此，我利用寒假的时间对农村教育进行社会实践，了解目前农村教育现状。
调查主题：延安市安塞县碟子沟村小学教育情况。
调查时间：20xx年1月6日-20xx年1月19日。
（一）调查目的。
（1）确定农村教育的目前发展形式。
通过了解和调查，在20xx年对安塞县碟子沟村小学以及周围村子的小学发展情况进行了初步的了解，得知农村小学的发展状况并不是很好，由于20xx年国家开始逐步的实施将农村小学等学校进行按点撤并，导致了农村的有些小学被迫停止教学，把那学原来致力于教学的学校改用为村上的党员支部或者是村上领导的办公处所这不仅造成了当地村民子女上学不方便，而且致使农村的小学生要去较远的镇子上去上学，并且还有一些年纪尚小的小孩子因为村子附近没有幼儿园所以都会被迫要去镇子上就读，这也无形中给孩子和家长带来了一些压力。最后在本村的学校仅仅留有一二年级的学生继续在这里上学。
在20xx年国家针对这些政策的弊端又出台了一项政策，一项叫作“停盲目撤并农村学校”的政策，虽然说这样的改变使农村（镇区+乡村）的教学点数量有所回升，由20xx年的66602个增加到68984个，增加了2382个，但是一年间乡村小学又减少了14037所，而镇区则增加了1454所。农村小学寄宿生比例也由20xx年的10.58％增加到20xx年的13.13％。乡村的小学数量减少，这不仅仅会导致农村教育的发展不能很好的进行，也会导致国家教育的失衡，这也正如国家经济发展一样，城乡的比例的各种方面不断的被拉大。也会为城镇的发展带来诸多的不便。
(2)了解当今在当今社会的发展趋势下农村教育的处境就我国当前的农村教育的整体现状来看基本还算是处于相对落后的状态，国家在教育方面的投入不足、学校的硬件设备相对比较落后、师资队伍整体素质不高等等矛盾问题依然较为突出；教学方式和手段单一，填鸭式的现象还普遍存在的尤其是农村教育；所以说农村中小学教师专业化的整体状况令人十分担忧，如果说国家的基础教育现状与国家未来的发展总体不相适应。那么国家的发展又该如果进行？在我看来我觉得应该改变传统的评价方式，现在不少学校的评价还是比较重视学生的学习成绩，就像我们的小学升初中，中考和高中，似乎永远都是学生的“一考定终身”，这样的结论也给学生中带来了压力。不少学校领导眼里，不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫，所以在他们的观念里：学生只要是成绩好，就一好百好；只要教出的班级成绩好，就是好老师。相反的是，其实他们都忽视了教育的重要功能。
农村调查报告
我国已经实施了法制宣传教育规划，普法教育。农村法律知识极大普及，农民法律知识贫乏，法制观念淡薄的状况有了进一步改变，法制教育与实践紧密结合，为加强社会主义法制建设，促进各项事业的依法治理，打下了坚实的基础。但在经济发展相对落后的农村特别是偏远山区，普法教育仍然存在诸多难题。特别是部分农村普法教育的滞后，阻碍了基层民主法制建设的进程。
一是认识难统一，一些农村干部把普法教育当成是“听话教育”，要求农民学法主要是为了让农民听话。当看到农民学法后懂得用法律维护自身权益时，反而觉得农民学了法后不好管，认为农民还是不学法才好管;还有的基层干部善于断章取义，把普法当成“实用教育”，只普及与农民履行义务有关的法律条文，而对于群众参与村务管理，行使民主权利方面的法律知识却视而不见;有的农民则认为学法是司法部门的事，只要不犯法，学不学无所谓。
二是人员难集中，农村实行联产承包责任制后，农民在大部分时间里忙于耕种，农闲时外出务工，因而人员难于集中，普法的时间难以安排。
三是内容难理解，由于大多数农民文化水平普遍较低，对抽象的法律条文学不懂，记不住，影响了学法的积极性，使普法效果难以保证。
四是经费难保障，农村普法经费严重不足，缺乏起码的宣传器材和阵地，有的连基本的法律教材都无经费印制和购买，致使普法工作难以开展。
造成农村普法工作“四难”现象的主要原因是：其一是权大于法的特权思想影响了农村普法的开展。由于个别村干部中存在着权大于法，以言代法、个人说了算的现象，这种不良倾向和现实的负面影响，使许多农村干部群众仍然对法律的地位和作用认识不足。其二是执法不公现象挫伤了农民学法的信心，普法是否有效，很大程度上取决于执法人员的公正执法。目前在部分乡村中司法、执法环境仍然较差，严重存在着执法混乱，效率不高等问题。使一些农民群众对法律的权威产生了怀疑和动摇，进而失去了学法的信心，已取得学法成果也难以巩固。其三是枯燥单调的方式方法阻碍了农村普法的深入。一些地方没有根据农村产业结构调整，土地延包、税费改革，市场经济体制建设等新情况采取新的普法形式，而依然沿用传统的上大课、放广播、搞宣传栏、照本宣科等普法模式，这显然难以适应新形式下农村普法工作的客观要求。其四是农民文化素质相对较低，也降低了普法效果。当前农民的文化素质仍然较低，文盲、半文盲的农民占相当比例，增加了学法和接受法律知识教育的难度，客观上制约了农村普法效率的提高。
针对上述农村普法“四难”的现象，笔者对增强农村普法工作的实效性，针对性提出以下建议和对策：
一是学用结合，在普法过程中，要强调领导干部和执法人员带头学法用法，依法办事，为农民营造良好的学法环境。二是普法与服务相结合，从农村的实际需要出发，把普法工作与解决群众普遍遇到的实际问题有机结合，寓学法于用法之中，逐步使群众树立起“遇到问题想法，解决问题靠法”的观念。
要加大与土地承包有关法律法规的宣传;加大市场经济法规的宣传，解决农民群众与市场经济大潮搏击中出现的有关新情况;加大与劳动保障有关的法律法规的宣传;加大与消费者权益法规的宣传;使广大农民朋友了解鉴别产品质量、投诉、打击制假售假的相关法律法规，真正掌握在合法权益受到损害时维护自身合法权益的方式和方法。
三、增强普法的灵活性。
针对农民生产生活中的特点，普法工作要尽量避开农忙季度，努力做到生产、普法两不误。在形式上要把电影普法、文艺普法、法律咨询、法律集市、普法一条街，送政务下乡等群众喜闻乐见的普法方式综合在一起，通过以案说法、图片解法、旁听审判、现身说法等生动活泼的形式把抽象的法律条文变成深入浅出、通俗易懂的“墙头诗”“快板书”“顺口溜”从而真正使农民学法时坐得住、听的懂、学的进、记得牢。
各级普法组织要把农村普法工作摆上重要位置，要舍得投入人力物力，使农村普法工作由“软”变“硬”;要努力提高普法人员的自身素质，使他们成为精通法律、热爱业务的普法骨干;要健全监督机制。坚持和实行“党委决策、人大监督、政府组织实施”的普法工作机制。要认真抓好年度和阶段性的普法检查，充分发挥县镇人大的监督作用，每年要组织人大代表对普法工作进行检查，定期听取普法工作汇报，以推进农村普法和法制建设的深入发展。
拥有先进精良的普法装备和必须的经费保障，是加大普法力度的重要条件。因此乡镇级财政要把普法依法治理经费纳入正常的保障范围，严格按照标准列入财政预算，从根本上解决镇村两级普法经费紧张的困难，以保障普法教育的顺利进行。