政协会议常委会工作报告

时间:2023-08-08 15:19:37 作者:江sx

报告是一种常见的书面形式,用于传达信息、分析问题和提出建议。它在各个领域都有广泛的应用,包括学术研究、商业管理、政府机构等。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?下面是我给大家整理的报告范文,欢迎大家阅读分享借鉴,希望对大家能够有所帮助。

政协会议常委会工作报告篇一

20xx年,我再一次被推选为万年县第十届政协委员,一年来,在县政协的领导下,在政协各位领导的支持下,按照县政协十届二次会议精神,踏实工作、争先赶超,充分履行了政协委员的职责,在民主监督、政治协商、参政议政方面发挥了一定的作用。

根据县政协对每个委员的素质、能力、业务等各方面的要求,我时刻牢记只有不断学习,才能与时俱进、才能更好的履行委员职责。一年来,我重点学习了政协章程、政协尤主席和各位副主席的讲话精神,深刻了解了作为政协委员的职责和义务;着重学习了中国共产党xx大系列报告和xx的重要讲话精神,领悟了政协委员在新时代所肩负的光荣使命。在学习上,我坚持做到了三点:“一争二挤三扩”,争就是争取学习机会,只要是政协组织的学习培训,我都会向领导积极争取,从不放弃来之不易的学习机会;挤就是挤出时间学习,在工作之余,千方百计挤出部分时间加强学习,从不放松自己;扩就是扩大学习内容、扩大学习范围。每个政协委员都是身兼数职,要做好本职工作,又要履行好委员职责,没有足够的理论知识、没有广泛的社会阅历、没有良好的业务素质是很难做好这项工作的。为了更好的尽职尽责,在学习中我尽量做到把政协业务知识学习和党的方针政策学习联系起来、和当前的国内形势结合起来学习,自觉做到学习、思考、运用三不误。

没有调查就没有发言权,对于县政协委员来讲,首先是做好民情、民意调查,多提一些党委政府无暇顾及的,能及时予以解决得实事、难事相对于空有内容,难以落实的事情更有实际意义。如果我们委员提出万年的经济较周边县市还很落后,必须大力发展的提案,我认为这就没有什么实际意义,因为这个问题党政领导、社会各界都已经认识到了,解决这个问题不是开个会就能解决的。其次是深入基层、贴近群众。我经常抽出时间进村入户,上门送服务、讲政策、搞调研,一年来已走访农户600多人,上户280余户,送政策、法规、技术等宣传资料1000多份。在裴梅镇葛毛坞村,很多村民向我反映,坞头暴动纪念碑由于经费缺乏、无人管理,碑身有裂缝,周边杂草丛生,让后人看了心寒,我立即向镇党委、政府领导作了汇报,并和其他3名委员联名提案,要求解决坞头暴动遗址的修缮管理经费,今年6月已经得到落实。

一是积极参与、列席了镇党委政府的人大会议和各种座谈会

20xx年在政协联络组组织我们视察了部分水库情况,进行了保护水资源的调研,本人在万年电视台就水资源保护、环境保护做了发言,呼吁全县人民迅速行动起来加入环保队伍行列;二是对调查中发现的问题及时汇报。如:赣东北苏维埃政府旧址因为经费紧张,疏于管理,院内脏乱,我们一面要求所在村加强管理,一面积极向有关部门反映,并以提案形式反馈到县政协、县政府,使问题得到了解决。如今赣东北苏维埃政府旧址铺上了松软的草皮,载上了常青树,作为了省、市爱国主义教育基地,20xx年我共提了3份建议案,都已得到令人满意的答复。

积极支持并参与扶贫助学工作,为莘莘学子完成学业奉献自己微薄的力量;积极参与抗冰救灾、抗震救灾、灾后重建公益活动,捐款、捐物为灾区人民重建家园尽绵薄之力。

总之,在过去的一年里,我虽然尽心尽力,在参政议政、民主监督、民主协商等方面积极参与,但作用微乎其微,成绩微不足道,同其他委员相比也还有一些差距,新的一年里,我坚信在县政协的领导下,在领导们的关心栽培下,经过自身努力,一定能在“一城、一节、六甲”建设上发光发热,一定能成为一个合格、优秀的政协委员。

政协会议常委会工作报告篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员:

我受政协x区第x届委员会常务委员会的委托,向大会报告x的提案工作,请予审议,并请参会的各位同志提出意见。

一、2019年提案工作回顾

2019年,广大政协委员、政协各参加单位和专门委员会以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕决胜全面建成小康社会奋斗目标,紧扣区委、区政府的中心工作和群众普遍关心的热点、难点问题,充分运用提案履行职能、建言献策;
为丰富协商民主实践、推进协商民主进程、提高协商民主效果发挥了积极作用;
为促进全区经济发展、政治民主、社会和谐、文化繁荣、生态健康作出了重要贡献。

2019年,共收到提案x件,比上届增加x件,增长x%。经提案委员会审查,立案x件,占x%。确定重点提案x件,占x%。其中,联名提案x件,占x%;委员个人提案x件,占x%;按建议或并案处理提案x件,占x%。提案(立案)内容属于经济发展方面x件,占x%;城市建设和管理方面x件,占x%;公安、交通安全、公共卫生、文化旅游、教育、民政、群众生活方面x件,占x%;其它方面x件,占x%。这些提案大多数都顺应当前经济社会的发展规律,紧扣区委、区政府的工作中心、工作重点,以及辖区群众关注的热点难点问题,经过调研、反复斟酌而提出来的,在选题、分析问题和提出建议等方面都较好地体现了提案具备的严肃性、科学性和可行性要求,体现了提案者较高的政治责任感、履职能力和水平,整体质量较高。

2019年,各承办单位不断改进工作、提高办理质量,立案的x件提案不仅x%得到了办理答复,落实率和满意度明显提高。提案所提问题已经得到解决或基本解决的x件,占x%;被采纳并列入计划仍在组织实施的x件,占x%;因条件所限暂不能解决的x件,占x%。对未被采纳的提案,有关承办单位都向提案人做了解释说明,有的作为一般意见转送有关部门,有的则委托市政协委员向市政协提出反映,此举得到了委员的充分肯定和理解。

x届政协提案工作,在区委、区政府的高度重视和大力支持下,不断充实完善履行职能的各项制度,形成了调研、视察、提案办理等一系列经常性工作程序;
坚持服务大局与凝聚力量相结合,坚持调研与促进成果转化相结合,以提案为载体,强化净言、献策、履职建设。2019年、经过委员们的共同努力以及提案工作者和承办单位的辛勤工作,提案工作呈现出质量和办理成效不断提升的良好态势,成为区委、区政府了解社情民意的重要渠道,联系社会各界的集聚平台,较好地发挥了政治协商、民主监督、参政议政职能,对我区经济和社会事业的发展起到了很好的促进作用。

2019年,委员们围绕“十三五”发展规划,关注发展、服务大局意识不断提升,在优化经济发展环境,加快城乡一体化建设,加大中小企业扶持力度,促进科研成果就地转化,完善招商引资政策,发展工业旅游等方面提出了宝贵的意见和建议,有不少提案被相关部门采纳落实后,产生了较好的经济效益和社会效益。如《关于加快老工业基地振兴转型的建议》《关于加快科技成果转化的建议》《关于社会养老问题的建议》《关于搭建中小企业信息服务平台的提案》、《关于加快城市棚户区改造的提案》《关于实现义务教育均衡发展的提案》等,所提意见和建议符合我区区域经济社会发展的实际,与我区的工作重心不谋而合,提案一经提出便被采纳,收到了积极效果。

民生是本、民意是天。2019年,政协始终围绕群众反映的热点,党委、政府关注的重点开展提案工作。据统计,反映旧城改造、城市建设、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委员关注,占总数的x%。区委、区政府和承办单位非常重视,想方设法给予办理和落实。2019年,累计投入资金x亿元,完成城中村、棚户区改造x万平方米,使x万余户家庭住房条件得到改善;加大教育经费保障,总计投入x亿元兴教惠民,有效解决了大班额问题;
公共卫生和医疗服务体系不断完善,基本公共卫生服务经费从x年人均x元提高到了人均x元;
城市精细化管理得到有效落实,实施x余项区属道路升级改造和背街小巷提升工程,城市形象、道路交通和人居环境得到较大改观;
全面开展生态园林绿化提升工程,新增公共绿地面积x万平方米,全区绿化覆盖率达到x%,人均绿地面积x平方米;
“十大民生实事”办理工作,被洛阳市人民政府授予“2019年度十大民生实事办理工作先进单位”。

发展是第一要务,2019年,既是经济发展的战略机遇期,也是矛盾凸显期。面对机遇和挑战,委员们急政府所思为己任,积极谏言献策。x委员提出的《关于加快产学研推广应用的提案》,科技局在办理时,积极争取政策性资金,先后帮助x家企业成功申报x年国家中小企业创新基金;
在此基础上大力实施科技创新,在全区建成市级以上研发中心x个,企业申请专利x件,申请量及财政资助金额均居全市首位。高洁等委员提出的《关于加快城市棚户区改造的提案》,区政府高度重视,稳步推进旧城棚户区和城中村改造,累计完成征迁面积x万平方米,安置房开工面积x万平方米,完成投资x亿元;
同时,为x号街坊棚户区改造一期等x个棚户区改造项目争取国开行政策性资金x亿元。根据x委员提出的《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持的提案》,为扶持实体经济企业转型升级,2019年,我区先后帮助辖区企业申报项目x余批次,争取上级资金x万元,帮助辖区企业使用市还贷周转金x笔、累计金额x亿元。依据x等委员提出的《关于完善社区养老日间照料中心服务设施的提案》,区民政局探索完善了居家养老和社区日间照料服务新模式,成立了x区养老服务中心,建立了x个社区日间照料中心,新建x个社区养老服务中心,累计服务老人x万余人次,医养结合养老服务模式得到省、市肯定,该模式被省政府评定为全省养老服务社会化示范区。围绕加快经济发展方式这一主线,2019年,提案(立案)x件、占整个提案数量的x%。这些贴切实际的提案在实践运用中,均产生了良好的社会效果。

2019年,x届政协常委会坚持“围绕中心,服务大局,提高质量,讲求实效”的提案工作方针,坚持协商办理理念,在提高提案质量、办理质量和服务质量等方面进行了积极探索,实现了x届常委会提出的“提案上质量,办理上水平,服务上台阶”的提案工作目标。

为使委员更好地履行职能,常委会在x届政协开局之年举办了新委员培训班,对新委员进行“如何当好政协委员”培训,着重解决委员尤其是新委员“提案怎么写”的问题;
区政府每年下发《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》,坚持实行会审和复审两者结合的审核制;
为切实提高委员的履职能力,在组织委员参加专题培训、调研视察、情况通报、学习讲座、协商座谈的基础上,坚持面向党政部门征求选题意见、面向社会征集议案线索;
坚持发挥党派团体、界别小组的人才优势和政协专委会的基础作用,紧扣全区中心工作,精心设计、精确定位、精细组织、精准办理;
坚持“一对一”协商、对口协商、集中协商、专题协商、联合协商相结合。实践证明,这种运作模式,有效的提升了提案的针对性和精准性,质量明显提高,普遍受到承办单位的肯定和好评。

区政协常委会高度重视提案工作,把提案办理协商作为提案落实的主要方式,以扩大参与、突出重点、讲求实效为目标,积极推动提案整体办理、重点难点提案的落实工作。一是主席会议重大提案重点协商。区政协主席会议坚持每年围绕区经济社会发展重点和年中任务“双过半”完成情况进行专题提案协商,同时就提案办理中的重点难点问题及时与区委、区政府主要领导沟通协商,推动重大、重点、重要提案的办理落实;
先后召开重大提案协商会x次,分别就“关于建立产学研军融合发展基金的提案”“关于振兴老工业基地促进积极快速增长的提案”等进行重点协商,为区领导科学决策提供有效参考服务。二是专委会重要提案对口协商。大力推动以专委会为基础、以转化提案成果为重点的对口协商,各专委会先后与x个部门开展对口协商x余次,组织委员参与活动x余人次,形成有价值的调研报告x篇,对相关部门的工作落实起到了重要咨询服务和推动作用。三是活动小组疑难提案界别协商。积极探索发挥界别作用的途径和方式,完善工作机制、突出界别特色,使得提案针对性更加精准。在五个专委会的基础上,建立了x个委员活动小组,积极组织活动小组开展“深入基层、了解社情民意"活动,为开展提案办理协商进行了有益探索。据统计,围绕经济发展、城市建设和管理、教育、社会保障等八个方面的重点、难点提案,x届政协先后召开重点提案促办会x余次,就《关于完善社区养老日间照料中心服务设施》、《关于帮助实体经济在转型发展中争取政策资金支持》、《关于利用x闲置厂房引进和发展文化产业》等重点提案进行协商促办,使所涉提案均得到了有效解决。x年,人民政协报对我区“关于实行同康工程,提高精准扶贫助困工作”提案办理的经验和做法进行了报道。

围绕全区中心工作和群众普遍关注的热点、难点问题,坚持会间联合审查拟办、会后联合集中交办、年中联合督办,重点跟踪催办,初步形成了联合办理、整体推进、协调高效的工作机制;
一是严把审查立案关。全会期间,对案由不清、建议不明、格式不规范的提案,及时与委员沟通并进行调整完善,确保了提案的质量;
二是建立了严密的提案移交制度,规定提案办理答复的时限,避免了提案办理中推诿、拖延等现象;
三是制定了办理答复提案与委员见面制度,沟通了委员与承办单位的联系,促进了提案的落实;
四是严把办理质量关。提案办理答复后,提案委及时进行审查,对一些办理不认真,马虎应付的复文,及时退回承办单位重新办理,对委员反馈不满意的督促承办单位整改;
五是建立座谈会与现场视察制度。通过通报办理情况,组织相关委员到所提问题的现场视察,促进提案办理工作由答复型向落实型延伸;
六是建立了评比奖励制度,每年全会期间及时总结推广提案办理工作经验,做好评先、表彰,极大地调动了委员撰写提案和承办单位办理提案的积极性。

各位委员、同志们。区政协提案工作取得的成效,得益于区委、区政府、各承办单位的高度重视和大力支持,得益于广大政协委员和提案各参加单位、政协各专门委员会的辛勤付出和不懈努力。在此,我代表x区政协第x届委员会常务委员会向所有关心、支持和参与提案工作的各位委员、各级领导和同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,x届区政协在提案工作中虽然做了一些积极而有益的探索,但还是有一些不足和需要改进的问题:一是高质量的精品提案还不多;
二是个别单位对提案办理的重视程度还不高,仍存在重答复、轻落实的现象;
三是提案工作的落实、跟踪和反馈机制还需进一步完善等。

三、2020年提案工作建议

今后五年,是“十三五”规划收官的关键时期,提案工作要紧紧围绕《x区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,全面贯彻市委、区委全会、经济工作会议部署要求,把握新形势、适应新常态,更好地发挥政协提案在促进我区经济、政治、文化和社会建设中的积极作用。

要进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作作为政协全局工作的重要环节和政治责任来抓;
要围绕辖区重点工程、重点项目,组织好委员开展视察协商,引导委员深入调研,精准选题;
要进一步强化责任意识,真正把反映民意、集中民智、作为自己的神圣使命和履行职责的政治责任;
要积极做好联络服务工作,为承办单位与提案委员在办前、办中、办后“三沟通”提供优质服务;
要主动走访协调,坚持提案交办后的走访、沟通,帮助协调办理中的有关问题;
要主动营造氛围,充分运用网络、报纸、媒体等多种途径,宣传提案工作,营造社会广泛关注、积极参与、大力支持的提案工作良好氛围。

提案数量反映政协参政议政的积极性,提案质量反映政协参政议政的水平。因此,要正确处理提案数量与质量的关系,树立精品意识,以质量求发展。要拓宽委员知情知政渠道,促使委员围绕中心工作,从全局着眼,从实处入手,精心打造质量高、作用大、影响大的“精品”提案;
要通过“x新闻”、网络、微信公众号等平台,将党委、政府的中心工作、区政协的重要工作定期发布,提高委员的知情度、知政度,为委员撰写出高质量提案提供保障;
制定《关于进一步提高提案质量的意见》,建立完善提案审查工作制度,不断细化审查立案标准和强化审查工作,把好立案关,保证提案质量。

围绕区委、区政府中心工作,抓住提案办理这个核心,发挥政协的整体优势,强化提办对接,综合协调,使提案工作与委员视察工作、专门委员会工作、反映社情民意工作等有机结合起来;
加大督办力度,对同类提案开展联合集中协商办理;
对确定的重点提案,加大重点督办协商面;
对多次提出仍不能办理落实的提案,组织力量专项督办;
对需跨年度办理的提案建立台账,实施有效跟踪督办;
切实把提案办理协商贯穿于提案办理全过程,提高办理实效。

当前,x区的改革发展已经进入了一个新的阶段,“十三五”规划的蓝图即将绘好。政协提案要充分发挥团结各界的桥梁和纽带作用;
要多献睿智之言、务实之策;
要勇于发声,善于谏言,积极参政;
要始终把群众利益放在首位,多办雪中送炭、济人之困的惠民好事!让我们在x区委的正确领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,不断开创政协提案工作新局面,以实际行动树立人民政协的良好形象;
为谱写决胜全面小康、决战脱贫攻坚作出新的更大的贡献!

政协会议常委会工作报告篇三

年,在县政协的正确领导下,我与时俱进、求真务实,认真贯彻县政协八届一次会议精神,积极配合县政协的各项工作,发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政三项职能,较好地履行了自己的职责。现将一年来的思想和工作情况简要总结如下。

我按照县政协关于政协委员要注重学习,不断提高参政议政能力的要求,把学习放在工作和生活的第一位。积极参加了县政协组织的几次集中培训,在平时工作中还坚持挤时间自学,重点学习了宪法和政协章程。注重理论联系实际,把政协章程与学习xx大精神结合起来,与更好地履行职能结合起来,与加强自身建设结合起来,做到边学习、边思考、边指导工作,收到了良好的效果。

作为一名政协委员,在感到光荣和自豪的同时,感到的是责任和义务。一年来,我抽出部分时间下乡入户,送服务,搞调研,下传党和政府的富农政策,上达群众的殷切心声。共提交有关农村教师不足、学校周边环境治理的提案2份;反映关于加强学校周边网吧、小饭摊整治的社情民意1条;参加调研活动1次;坚持为群众办好事、办实事,组织技术送达兄弟学校8次。同时自己能够遵守纪律,按时出席政协会议,积极参加政协活动。

在单位,我主要负责学校的远程教育工作。远程教育在我市是年投入使用的,省在第一期工程中投资2.5个亿,为临汾、晋中、晋城、运城四个市配备了远程教育设备,全市及至全省都非常关注各学校的远教设备的教学应用。我与全校老师共同学习共同进步,学校的整体应用水平大幅度提高,在全县、全市乃至全省都树起了一面大旗。

一年来,我所分管的远教工作多次获得上级部门的表彰。市教育局在我校召开现场会一次,全市17个县市三百余人到我校参观学习;县教育局在我校召开两次教学应用会,组织农村、城市各校到我校参观;我个人两次到太原参加省电教工作会议,获得中央电教馆陈馆长、省教育厅、省电教馆等各级领导的一致肯定。在10月的全省电教工作会议上,学校获得“省农村远程教育教学应用先进单位”荣誉称号,我也获得先进个人的荣誉。这些成绩的取得应归功于学校班子成员和广大政协委员对我的大力支持和帮助。但是回顾起来,也有许多不尽人意的地方。一是忙于日常工作,学习抓得不太紧,一些新的知识、政策没有及时进行深入研究[范文之家]和思考;二是批评人严厉,不讲情面,关键时刻不讲方式,可能会伤害一些同志的感情。这些都需要我今后虚心向各位委员学习,以xx大精神为指针,通过卓有成效的工作,更好地履行各项职责,为教育工作做出新的更大贡献。

政协会议常委会工作报告篇四

县政协作用发挥的好坏直接关系到县政协在县委和人民群众之中的地位,直接关系到县政协话语权的轻重。县政协系统要在懂规矩、善作为的前提下,积极发挥应有作用,提升政协履职绩效。

一要发挥好常委会的主导作用。常委会要进一步健全学习、管理、考核制度,完善知情、联系、沟通机制,努力提高常委会履职意识、履职能力和履职成效,不断增强常委的责任感和使命感;着力推行常委、委员履职登记通报、考核考评、创先争优制度,充分激发常务委、委员立足岗位履行职能的热情。

二要发挥好委员的主体作用。政协委员要牢固树立“以作为求地位,以贡献求支持,以创业创新求发展”的理念,想作为、敢作为、会作为、善作为,做到高起点建言、深层次立论、精准性献策。要在委员中开展“每年至少提交一件提案、反映一条社情民意信息、参加一次调研或视察活动(撰写一篇调研文章)、为基层群众办一件实事好事、参与一次扶危济困等公益活动”的“五个一”活动和创先争优活动,在提升委员履职水平的同时,彰显政协委员的优良现象。

三要发挥好专委会的基础作用。各专委会要加强与有关部门的对口联系,着力开展对口协商;积极指导委员和委员(界别)小组开展调研、视察、学习、考察、联谊等活动;进一步团结委员、服务委员、引领委员,引导委员在自身岗位和经济社会发展主战场建功立业;继续实施每年委室主任撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇的刚性措施,着力提升专委会的履职绩效。

四要发挥好委员(界别)小组的联系作用。委员组加强与界别小组的联系,促进界别之间的交流和沟通,探索组织界别活动的新途径、新方法、新举措;着力在县政协委员小组中开展“每年组织活动不少于x次、撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇、新闻信息不少于x条”的刚性要求,确保委员(界别)组活动有计划、有形式、有载体、有成效。

五要发挥好政协机关的服务作用。进一步完善政协机关服务管理制度,精心打造“聚智协政”机关服务品牌,着力推进学习型、聚智型、活力型、亲民型、服务型“五型”政协建设,使政协机关真正成为温馨和谐、文明规范的“委员之家”。实施办公室人员每年撰写社情民意信息不少于x条、调研文章不少于x篇、简报信息不少于x条的刚性举措,并将其纳入年终评先评优的主要要内容,着力提升办公室人员的工作积极性、主动性和服务水平。

政协会议常委会工作报告篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位常委:

    一、规范开展协商活动,进一步完善协商机制

当前,民政协的民主协商迎来了新的发展机遇,有广阔的发展空间。我们应该以规范协商活动为抓手,在明确协商主体、细化协商内容、完善协商制度三方面下功夫,不断完善协商工作机制。

    (二)围绕重点难点,细化协商内容。协商议题的选择直接决定协商的成效,议题的选择应切实体现协商的实效性和必要性,采取请市委出题、政府点题、各专委会向对口部门征题、政协根据全市重点工作定题等方法,多方收集议题线索,精选协商议题。主要从三方面着手:一是围绕年度重大问题确定调研课题。例如,今年我们选择深化要素市场改革、推进行政审批制度改革、加快“南进”发展、加快非公经济发展等调研课题,都紧密契合市委、市政府的工作重点。二是围绕经济社会发展中的难点、热点问题开展协商会议建言献策。充分发挥好政协全会、常委会、主席会以及其他各种协商会的作用。三是围绕党政关注、群众关心的难点、热点问题提交提案和开展视察。把委员们的提案和视察报告送市委、市政府领导和相关部门。

    (三)加强制度建设,健全协商机制。制度建设要体现在三个层面:一是争取和协助党委完善政协工作制度。今年初,省委转发了《政协x省委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定(试行)》,我们要采取措施,加大贯彻落实力度,对政治协商的内容、形式、程序等作出更加明确具体的规定,使之更具操作性。二是健全政协内部工作制度。进一步落实“把政治协商纳入决策程序”的规定和“三在先、三在前”的原则,规范协商程序;
进一步完善“全委会议、常委会议、主席会议、专委会议”四个层面的政治协商和例会制度,提高议事层次和质量,增加协商密度。三是完善政协机关工作制度。建立健全专委会工作规则、秘书长办公会议规则,健全民主评议、民主监督等制度,注重提案、建议案、视察报告、反映社情民意等经常性工作制度的建设和跟进等等,进一步完善协商工作的制度体系。

    二、构建多层协商格局,进一步丰富协商形式

党的十八大提出推进协商民主广泛、多层、制度化发展,明确人民政协主要有专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商四种协商形式。我们今年创新开展的“双月协商”,是这四种协商的具体表现形式,从实践来看,有效地提高了协商密度,提升了协商层次,增强了协商效果。这四种协商各有侧重和优势,要把握好四个着力点,形成多层次、多形式、高密度的协商格局。

    (一)专题协商重在准确选题。专题协商是政协各级组织对国家政治生活中的大事和地方的重要事务以及某一个方面的重要问题在决策之前,或决策执行过程中的重要问题进行的协商。选择协商课题是专题协商的关键,要把握这么几条:一是选择与国家、地方或者部门、民生休戚相关的焦点、热点和难点问题,作为协商议政重要议题;
二是选择协商议题必须紧紧围绕党的中心工作和发展大局,围绕地区发展方向和战略规划设计、重大决策制定,包括对地区中长期规划以及党委年度工作要点和政府工作安排意见进行;
三是选择人民群众关心、党政部门重视、能够发挥政协委员主体作用、政协有条件有优势的题目进行协商。议题采取先民主后集中方式,提炼出协商课题,并在一定范围内征求意见。最后经过党组会议、主席会议讨论审议后付诸实施。

   (二)对口协商重在规范经常。人民政协的对口协商,是人民政协履职的基础性、经常性工作,重在经常性、常态化。虽然政协各专委会都与党政对口部门有沟通联系的传统,但多未形成制度,或者联系和协商缺乏计划性、经常性。对口协商常态化,是政协组织及委员知情明政的需要,只有通过经常性的联系沟通,才能获得大量的政情民情信息,才能有效地知情明政,为政协开展与党政部门的对口协商奠定基础。

    (三)界别协商重在发挥优势。政协委员来自界别、代表界别,界别是政协组织构成形式。界别协商是政协智力优势、组织优势和制度优势的结合点、交汇点,理应成为政协推进民主协商的立足点。我觉得我们界别协商做的还不够,还没有充分发挥界别的作用。市政协各专委会和办公室委员联络办要认真思考,认真谋划,明确委员的界别角色,规范界别履职内容,提出委员参加界别活动规范性要求等,增强委员界别意识,积极开展界别活动,把委员的个体优势转化为群体优势,把界别的潜在优势转化为界别协商的现实优势。

    三、着力转化协商成果,进一步增强协商实效

政协的协商成果只有被党委、政府及有关部门接纳采用,才能产生价值和作用,要把协商成果转化贯穿于民主协商全过程,不断拓宽转化渠道,增强协商实效。

    (一)加大主动追踪力度。协商的目的是为党委、政府提供决策依据或决策参考。每次协商成果出台后,办公室和相关专委会要及时跟进,查看相关领导有没有批示,查看相关部门有没有研究,查看责任单位责任人有没有明确,做到层层有人抓,件件有落实,并随时掌握办理进度。

    (二)加大成果反馈力度。对送达市政府和相关部门的建议案、协商意见、民主评议报告、视察报告等协商成果,市政协办公室和相关专委会要及时督促反馈办理意见,重点督促是否实现“三个转化”:对一些重大问题的协商成果,经常委会议、主席会议、双月协商座谈会议等专题协商,形成建议案、协商意见,并提交市委、市政府后,是否转化为市委、市政府的决策部署;
对一些以专委会为平台,与相关部门开展对口协商后的意见建议,是否转化为职能部门的工作措施,并直接进入操作层面;
市政协是否把上年度形成的协商成果转化为本年度视察工作、提案督办和民主评议工作的重点内容。对重大问题的协商成果,应在下一年度的政协常委会议上听取市政府采纳落实情况的专题通报,防止协商时“轰轰烈烈”,报送党政领导批示时“认认真真”,但是过后“冷冷清清”的现象。

    (三)加大联合督查力度。我觉得可以分两个层次来推进联合督查,一个是政协领导与党政领导联合开展督办、视察活动,对有关建议案、协商意见、提案的相关重点工作组织推进,对有关难点问题继续协商,对涉及部门的工作给予评价,对推进不力的予以督办;
另一个是市政协办与市委督查室、市政府督查室的联合督办,对党政主要领导在建议案、重要提案、大会发言、社情民意上的批示办理情况联合开展督查督办。