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施工组织设计安全事故应急预案篇一
校园安全必须作为头等重要的事情来抓。
冬季是火灾等各类自然性灾害高发的季节，为了进一步贯彻“预防为主、防消结合”的消防方针，提高学校师生的消防安全意识和应急处理能力，确保师生生命财产安全；提高全体师生的安全防范意识，提高逃生自救的能力和本领，防患于未然。学校计划以《上海市中小校学生生命教育纲要》为指导，结合安全文明校园的创建，开展“关注生命质量，提高互助自救能力”为主题，以人员疏散、灭火技能演练为内容的模拟消防安全演练活动。
现将演练方案制订如下：
一、时间、地点：
演练时间：20--年10月31日下午1：20
地点：三牌楼路58号，上海市光明初级中学校区
二、组织领导：
总指导：
现场指挥：
消防官兵：
三、参加对象：光明初中全校师生
四、场景：
1、校园消防演习横幅、消防安全宣传标语，营造演习宣传气氛；
2、学生在第1、4教学楼各班教室。教师在各自工作岗位。
五、组织实施安排：
（一）组织准备工作：
1、消防器械准备
光明初中：灭火器
豫园警署：烟雾弹，演习用燃烧筒等
黄浦消防支队：演示用消防车；救生绳等
2、人员组织工作：
光明初中：学生组织动员（班主任）
教职工组织动员（工会、校办）
现场主持解说（大队部）
黄浦消防支队：参演官兵
现场主持解说
（二）学生逃生演习
1、20--.10.27上午班主任会议班主任消防演习组织工作动员会
4、20--.10.31下午1：30点正消防总指挥宣布消防演习开始。（民警甲施放烟雾弹，烟雾从学校教学楼外向上蔓延。）
5、学生被烟雾和火势围困……,教学楼警铃在校园响起……学校广播响起……
（2）自救逃生、室外施救和警戒同时展开
（3）消防员拿救火绳从楼梯上三楼，自北窗实施营救，教师接应。
（三）消防安全技能指导
1、消防安全知识教育
2、消防逃生方法、途径教导
3、灭火器种类及使用指导
4、师生消防灭火实践
（四）红十字救助技能指导
1、伤病包扎技能演示
2、包扎操作要领指导
六、演练活动要求：
1、消防安全领导小组和各位老师迅速组织全校学生疏散，并指挥好楼梯口疏散，班主任及当时任课的教师负责组织本班学生疏散。
2、具体疏散工作安排：
（1）楼梯口疏散指挥员安排（见附件：防暴、防火应急指挥图）
（2）教室内学生疏散指挥人员安排：
a、在教室的教师迅速组织学生排队，带领学生有次序下楼疏散；
七、疏散要求与注意事项：
1、高度重视，严格防范，精心组织，确保万无一失。
2、演练前由班主任在学生中进行宣传、教育，做好学生组织工作，务必做到使每一名学生都清楚消防演练中的注意事项。
（2）疏散时要尽量降低重心，沿教学楼墙体移动。
（3）各楼层疏散时间要听从指挥，防止践踏事故发生。
3、听到学校发出的警报声后，全校师生立即快速、安全进行疏散，不能再收拾物品；就近原则切断电源，关闭电灯。
4、充分发挥班级五大员职责功效，做好伤残学生撤离的紧急预案，落实到人。
5、所有参与演练工作人员准时到岗，不得擅自离岗位。
6、疏散集合地点：按1、疏散平面图，2、各班集中地点位置图；
7、疏散顺序：按早上广播操顺序下楼。
施工组织设计安全事故应急预案篇二
为了贯彻落实全市消防工作会议精神，增强干部群众的安全消防意识，防止重特大安全消防事故发生，更好地保护人民财产安全，经乡党委会研究，乡政府与各村签订安全消防工作责任状。
（1）各村要对全体村民进行消防安全宣传教育，有墙字、标语口号。
（2）有消防领导小组，责任制和安全消防制度。
（3）各屯柴草垛有固定堆放点，柴草垛远离村屯、高压线、光缆200米以上，有专人看护，玉米秆入户不超过50捆，稻草不超过200捆。
（4）五级以上大风禁止一切烟火，各村要悬挂防火旗，村屯干部和义务消防队要全部进入防火紧急状态。
（5）组建10人以上义务消防队伍，村支部书记具体负责，市政府下发的消防泵有专人保管，要定期检修与之配套的消防水车，消防井要落实到位人头，出现火情义务消防队第一时间到位。
（6）定期对辖区内进行消防安全检查，确保消防通道畅通，发现问题及时整改，对影响消防通道的柴草垛和超标进屯柴草垛要限时清理。
（7）出现消防安全事故，村屯干部要第一时间到达现场，组织施救，并及时向乡政府报告。
（8）村屯干部要24小时保持通讯畅通，杜绝发生安全消防事故找不到人现象发生。发生一次安全消防事故扣支部书记200元，二次以上支部书记停止工作。
（9）各村要对辖区内的人员密集场所，包括礼堂、麻将馆、住宿点、加油站、商店负起监管责任，发现问题及时汇报。
（10）各村春秋两季在乡农机站的组织下，对农机作业车辆驾驶员进行安全教育培训，防止由于农机操作不当，发生火灾伤人等安全事故。
（11）完善消防安全值勤制度，维护保养消防器材装备，定期组织培训和消防演练。
（12）一旦发生安全消防事件，要在乡村干部的指挥下合理有序进行处置，防止不听指挥、擅自行动导致人员伤亡事故发生。
（13）做好安全消防值班值宿工作，大风天和节假日由主要领导值班。
（14）安全消防工作挂村支部书记工资20xx元，乡政府定期或不定期对安全消防工作进行检查，年末对各单位安全消防工作进行检查验收，奖优罚劣，兑现责任制。
施工组织设计安全事故应急预案篇三
（一）在重特大质量安全事故发生后，为了能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事故损失，做好事故发生后的各项应急救援处理工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和建设部《建设领域安全生产行政责任规定》，结合我县实际情况，特制定本预案。
（二）本预案所指重特大质量安全事故是指我局管理范围内发生的重特大质量安全事故：
1、重特大建筑工程质量事故；
2、重特大建设工程安全事故；
3、重特大城市道路、桥梁、隧道、涵洞等设施管理安全事故；
4、重特大风景名胜区、城市公园、游乐园安全事故；
5、重特大火灾事故；
6、重特大食物中毒安全事故；
7、其它重特大安全事故。
（三）重特大质量安全事故的具体标准，按《国务院特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院34号令）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院75号令）和《建设部工程建设重大事故报告和调查程序规定》（建设部3号令）等国家有关规定执行。
（一）建设系统及建筑企业应急救援工作应在县建设局的统一领导下，各有关单位分工合作、各司其职、密切配合、迅速行动。
（二）县建设局成立重特大质量安全事故应急救援总指挥部，负责指挥、协调全局重特大质量安全事故的应急处理工作。
总指挥：
副总指挥：
成员：
总指挥部下设办公室，办公室设在县建设局，xxx兼任办公室主任，xxx兼任办公室副主任。
（三）县建设局成立重特大质量安全事故直属应急救援队伍。某县建筑公司、某县昆阳建筑安装有限公司、某县广民建筑安装有限公司、某县城乡建筑安装工程公司、某县建昆市政工程有限公司、某县盐城建筑安装有限公司分别为重特大质量救援队。一旦发生安全事故，各支队伍要在指挥部统一指挥调动下，迅速、有效投入救援工作。
（四）根据事故性质、分类和救援工作需要，由发生事故单位的分管口副局长做应急处理，在总指挥部领导下开展工作。
（一）总指挥部根据事故发生情况，启动应急系统，按照应急预案迅速展开抢险救灾工作，力争将损失降低到最小程度，负责调用各种物资、设备、人员、统一指挥抢险工作，配合上级部门进行事故调查处理，做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作，及时向上级部门汇报事故情况、抢险情况、调查处理结果。
（二）总指挥：负责系统内安全问题重大决策和总指挥。
（三）副总指挥：协助总指挥工作，负责指挥协调各有关单位、人员的具体行动，实施决策。
（四）总指挥部办公室：协助正、副总指挥工作，负责研究重特大事故应急处理问题。协调应急救援机构救援工作，做好重特大事故和重大危险源的情况收集、汇总、报告工作，检查各单位是否按规定制定事故应急预案，并进行模拟演习，分析评估预案的科学性和有效性，统一对外发布指挥部审定的事故信息，负责总指挥部的日常工作。
（五）应急救援队伍：事故发生后，在指挥部的指挥调动下，要在最短时间内迅速、有效投入救援工作。
（六）各二级机构及各建筑企业：主要负责组织制订本单位重大事故应急预案，并指挥演练，按局指挥部要求启动应急处理预案，组织保护事故现场，组织人员抢险，保护证人、取证、监控危险物品，适时清除现场障碍，保证现场秩序。进行事故调查，适时上报事故损失，并及时提供有关技术情况资料。
（七）事故发生单位：事故发生后，事故现场有关人员应当立即报告单位负责人，单位负责人接到事故报告后，应迅速采取有效措施，组织抢救，实行总承包的.项目，总承包单位应统一组织事故的抢救工作，要根据事故的情况按应预案或企业有关事故处理的制度迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。分包单位要根据总承包单位统一组织的应急救援预案和各自的职责分工，投入抢救工作，防止事态扩大。同时必须严格保护事故现场，因抢救工作需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，并详细记录，妥善保管有关证物，为调查分析事故发生的原因，提供真实的证据。按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其它压力容器、管道和特种设备；负责人员疏散和灾民安置；研究落实应急措施并提供后勤保障，配合有关部门做好抢险工作。
（一）发生重特大质量安全事故后，在领导小组的统一领导下，各相关单位小组全体人员在第一时间内赶到事故现场，组织有关人员和有关专家研究制定启动相关应急处理预案和救援措施，分别成立抢险救援组，治安管理组、医疗救护组、善后工作组、信息新闻组、事故调查组，各组应分工负责，立即开展应急处理工作：
1、抢险救援组：负责现场灭火、抢救人员、抢修设施、供水供电、畅通信息、抢修物资运输工作。
2、治安管理组：负责现场警戒、维护秩序、疏导交通、疏散群众等工作、确定伤亡人员情况。防止和处理事故现场可能发生的刑事案件。
3、医疗救护组：负责现场伤员抢救和治疗工作。
4、后勤保障组：负责现场抢险物资供应及其它后勤保障工作。
5、善后工作组：负责伤亡家属接待，处理善后事宜。
6、信息新闻组：负责事故（险情）的情况资料收集、整理、报告和新闻发布等。
7、事故调查组：负责事故原因的鉴定、调查、处理。
（二）重特大质量安全事故发生后，根据总指挥部的统一部署，各单位按照职责分工迅速开展工作。事故发生单位负责人必须以最快方式向总指挥部报告（并及时做好有关续报工作，先采取口头报告，再以书面形式及时补报）。各单位要服从总指挥部统一调遣，组织力量抢救，保卫要害部位，维护社会治安，防止事态扩大，做好灾民安抚工作，将事故损失降到最低限度。
事故（险情）报告应包括以下内容：事故发生单位、时间、地点；事故单位行业类型、经济类型、企业规模；事故的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计；事故发生原因性质的初步判断；抢险处理的进展情况和采取的措施及事故控制情况；需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜；事故报告单位、签发人和报告时间。
（一）事故发生后，应急救援指挥部应立即投入工作，及时组织实施相应事故预案。
（二）各有关单位应各负其责，必须无条件服从指挥部的统一指挥，调动一切可以调动的人力、物力、财力投入抢险工作，确保应急救援工作的顺利进行。
重特大事故的调查处理按国家有关规定执行，各有关部门和单位要积极配合上级部门做好工作，协助上级事故调查组进行调查。
（一）本《预案》是县建设局针对可能发生的重大事故，组织实施应急救援工作的指导性措施，在实施过程中可根据不同情况随时进行调整补充。
（二）局属各单位和各建筑企业要结合本单位特点和实际情况，制订出重特大事故应急救援预案，报局重特大安全事故应急救援指挥办公室。
（三）局属各单位和各建筑企业要不断根据条件和环境的变化修改补充和完善预案内容，并组织有关人员认真学习，定期组织演练，确保在紧急情况发生后，整个预案能够及时启动并正常运行，有条不紊地进行应急救援工作。
施工组织设计安全事故应急预案篇四
我校为贯彻“以人为本”的理念，遵循“安全第一、预防为主”的基本方针为切实保障广大师生尤其是学生在校的人生安全，提高师生在遭遇重大突发事件或自然灾害时的应对能力，为使灾害带来的损失降到最低点，故拟定在校范围内举行一次应急疏散演练(主要针对教学楼内)，具体应急疏散预案如下：
一、实施对象和范围
当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故等需要紧急疏散教室、专用教室内的学生、老师时，启动本预案。
二、机构设置与职责
（一）应急疏散领导小组：
组长：---
成员：全体教职工
职责：全面负责指挥协调突发事件处置工作；根据实际情况，及时发布命令，启动预案。
在紧急疏散领导小组统一指挥下，下设五个小组，现场指挥组、紧急疏散组、伤员救护组、外围控制组，通信联络组。
（二）现场指挥组：
组长：---
成员：---
基本职责：负责指挥协调；掌握情况，及时报告；贯彻传达应急小组命令，组织有关人员按预案程序对现场进行果断处置，并配备必要通讯器材和安全防护设备。
（三）紧急疏散组：
组长：---
成员：---
基本职责：在现场指挥组指挥下，依据预案措施及疏散路线、顺序，有秩序地疏散师生，疏散完毕后有秩序撤离。
（四）伤员救护组：
组长：---
成员：---
基本职责：负责将伤员运送到指定安全区域，并进行简单救治后，送往就近医院救治。
（五）外围控制组：
组长：---
基本职责：突发事件发生后，迅速赶到现场，设置警戒线，划定警戒区，设置隔离带，维护现场秩序，疏散现场人员及重要物资等，在公安机关等专业部门到来之前，对事件进行先期处置。
负责维护学校大门、出入口秩序，疏导师生有序撤离，引导专业部门人员进入现场进行处置。
（六）通信联络组：
组长：---
基本职责：根据事态发展，及时上报上级部门，并争取相关部门的支援；提供各种处置突发事件物资装备，通讯设备，负责平时的通信装备保养。
三、处置原则
（一）快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。
（二）现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。
（三）设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。
（四）降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。
（五）基本装备原则。学校为处置突发事件提供应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、强光手电、电喇叭、消防器材等必要基本装备保障。
（六）协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。
（七）追究责任原则。依据处置突发事件预案中职能任务分工，划清权限职责；在突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，依据相关规定追究相关人员的责任。
四、日常教育和防范
（一）为防止学生在课间、集会、做操等活动中出现拥挤等其他现象，搞好学生课间活动日常管理。从学生实际出发，分年级、分班级进出操场，不强调快速、整齐；当天值日领导和值日教师分工负责各路口，负责维持秩序，监督、疏导、管理学生。
（二）班主任要对学生进行遵守秩序、礼貌礼让的教育，开展预防拥挤事故的专题演练，让学生充分认识发生拥挤事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解在教室、门前打闹、搞恶作剧的危险性，告诫学生路上行走靠右行，加强学生的自救自护的教育和训练。
（三）学校要不定期的对学校校舍、围墙、用电线路等进行检查，发现问题，及时补救、整改。
（四）在醒目的位置设立紧急情况疏散平面示意图
五、紧急疏散程序
（一）当发生建筑物倒塌或特大火灾等安全事故时：
1、事故现场的教师一边指挥学生进行紧急集结疏散，一边以最快速度将发生事故信息传递到应急领导小组。
2、指挥机构人员马上按工作职责到现场指挥全校师生进行紧急疏散，具体如下：
（1）全校通过广播或以三次一长二短哨音发出紧急集合信号。
（2）用高音喇叭进行现场指挥疏散。
（3）紧急疏散小组结合年级组长、班主任教师立即到班级指挥学生按顺序疏散。
（4）脱离现场后，各班主任、年级主任迅速组织好本班、本年级学生，整理好队伍、清点好人数，不允许学生擅自离开队伍；对没有到场的，要做好登记，并及时上报现场负责领导。
（5）对于受伤的学生，进行简单救治后，送往就近医院救治，并及时通知家长，有关人员做好学生和家长的安抚工作。
（6）其他工作参照消防预案或建筑物倒塌预案。
六、应急疏散注意事项：
2、疏散开始前10分钟参演教师应到达指定位置(班级)
3、全体参演教职工应对本次演练高度重视、高度负责参演过程中应保持冷静，服从现场指挥人员的指导，切忌互相拥挤、踩踏，切实担起演练时应承担的职责。
4、疏散出楼后应带学生至空旷安全地带集合，必须清点本班人数，如有人数不齐的教师则应迅速寻找，并报演练指挥小组。
七、附件
（一）预案启动后，各组人员在第一时间到位，做好各级工作，防止事态扩大。
（二）教学区人员密集，在疏散时，要保持现场秩序，切忌慌乱、学生人为起哄、拥挤，出现群死群伤事故。
（三）做好本预案的演练工作。
施工组织设计安全事故应急预案篇五
根据《县防震减灾领导小组办公室关于开展地震应急演练的通知》(宝震领办发〔2020〕2号)文件要求，5月2日上午10点，__县司法局组织全体干警参与地震逃生应急演练。通过这次演练，全体干警进一步了解了防震、疏散等应急避险知识，知道在发生地震时能够采取正确的方法自救，迅速、有序、安全地撤离疏散到安全地带，演练效果显著。现将具体工作总结如下：
一、领导重视，演练组织到位
为了确保演练活动落到实处，我局成立了由局长任总指挥，全体班子成员为副指挥、各股室负责人为成员的指挥领导小组，并召开全局干警职工大会，部署演练工作。要求全体干警首先要从思想上要引起重视，增强安全意识，在干警和家属中进行安全意识教育，抓住这次演练机会，提高应对紧急突发事件的能力。同时强调，对于这样的活动，一定要注意安全，保障措施一定要到位，以确保这次演练活动顺利进行。
二、筹划缜密，演练方案安全可行
在方案中就演练的时间、路线、内容、对象都作了具体的说明。对这次演练的具体操作程序、疏散要求与注意事项作了——讲解。为了确保演练活动按方案顺利进行，进一步明确疏散集合地点、疏散顺序和注意事项，5月2日上午，局机关又召开领导小组会议进行再次强调，要求听到警报后，全体干警必须服从指挥，听从命令，立即迅速、安全进行疏散，排好队有秩序地下楼，各司其职，到达规定的位置，完成各自的任务。
三、井然有序，演练效果良好
上午10点整，总指挥下达命令：“全体干警请注意，现在进行地震应急疏散演练，请大家不要恐慌，一切听从指挥员的指挥，马上有秩序地进行疏散演练。”在各楼层指挥员的指导下，在场干警开始分楼层有秩序地撤离办公区域，到达楼下停车坪集合。到达目的地后，各股室负责人马上清点人数，向指挥员汇报。演练领导小组坐阵统筹，驾驭全局。全部干警从办公区域撤离到指定位置仅用了5分钟，整个演练过程既紧张、激烈，又有条不紊。这次演练活动不仅提高了我局干警实际应对和处置实发安全事件的能力，更进一步增强干警们的安全意识，真正掌握在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，整个演练活动达到了预期目标。
施工组织设计安全事故应急预案篇六
目的：为创建平安医院，保证病房安全，深入贯彻落实我院关于加强应急管理工作精神，为病人营造平安和谐的就医环境，增强医护人员公共安全意识和防灾避险的能力，提高对突发应急事件的处理水平。
时间：拟定12月14日下午二点30分在内科病房模拟实施突发火灾的应急演练。
地点：内科病房
参加人员：
要求：在演练撤离及疏散过程中，所有医护人员应听从指挥，保持镇静，迅速判断火源地点和安全地点，熟悉应急流程和环节，明确自己的职责，遵守背离火源方向撤离的原则。同时嘱患者用湿毛巾捂住口鼻，低姿撤离。防止因浓烟熏伤眼睛、鼻道、咽喉等造成窒息。
预演方案：
1、病区内21床失火。在护理站，宿芳主任和护士长立即组织现场医务人员全面启动应急疏散方案。
2、治疗护士10和医生1集中病区内现有的灭火器材负责灭火，护士1、2和医生6负责转移19、20、21床的病人。
3、责任护士3关上邻近房间的门窗，其他人员迅速通知所管病人做好疏散准备，指导能下床患者用湿毛巾捂住口鼻下蹲行走在医务人员指导下安全撤离。护士长迅速判断火势后下达命令。
4、火势在蔓延。“各岗位人员立即疏散所有病人到安全地带。”护士长下达了紧急疏散命令后立即拨打院办电话“2096”报告火情，如火情无法扑救拨打“119”救援。
5、主班通知电工切断电源，及时打开消防通道，保障安全通道通畅。
6、主班护士及医生2负责将病历及抢救设备撤除到安全地带，同时击碎“手动报警器”玻璃，按动手动报警。之后负责抢救除颤器，心电图机，电脑等重要仪器等。
7、小组1：护士4、5及医生3负责及时护送1-12床的病人向西侧楼梯撤离。
9、小组3：护士8、9及医生5负责22-31床，西侧侧消防通道楼梯撤离。在撤离过程中，病情重不能下床活动的患者由医务人员及家属用床单及褥子兜住病人，迅速撤离。
结果：工作人员迅速将所有病人转移到安全地带之后，清点病人，确保全病房病人均已安全撤离危险现场，并向主任和护士长汇报。病人及家属积极配合，很认可此项演练!
暴露不足：
1、工作人员对自己任务欠明确!欠沉稳!
2、整个流程在今后让每名工作人员均熟练掌握。
施工组织设计安全事故应急预案篇七
以“安全第一”为主导思想，全面加强“圣诞节”期间柳巷、朝阳街、食品街地区安全管理工作，强化责任意识，齐抓共管，确保“圣诞节”期间不出现任何形式的安全问题。
2、组织机构
.....略...
指挥部下设办公室，办公室设区应急办(区总值班室)。
电话：__传真：__
12月24日“圣诞节”现场指挥部设在柳巷综合管委会，电话：__
3、突发事件处置及分工
(1)如发生街道拥挤事件
成员单位：事发地街办(镇)负责宣传及疏导，人武部应急突击队和城管局应急分队负责街口阻拦，避免人员涌入拥堵地段;交警一、二队负责交通疏导。
(2)如发生商场拥挤事件
成员单位：人武部应急突击队和城管局应急分队配合严格控制客流，在入口处限制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;紧急状态时组织疏散;事发地商场负责商场内宣传，组织客流有序疏散;事发地街办(镇)负责街面宣传，避免人员继续涌入拥堵的商场和地段;交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。
(3)如发生火灾等突发事件
牵头单位：消防大队负责现场指挥及救援。
成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员进入;加强巡逻消除安全隐患;组织附近居民疏散;事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队配合动员危险地段居民疏散，做好后勤保障。交警一、二队负责拥堵路段的交通疏导。
(4)如发生哄抢等社会治安事件
牵头部门：公安分局负责现场指挥、警戒及疏散。
成员单位：事发地街办(镇)负责宣传，人武部应急突击队和城管局应急分队负责阻拦人群，避免人员继续涌入危险地段;交警一、二队负责交通疏导。
(5)如发生人员伤亡事件
牵头部门：卫生局负责现场指挥及救护。
成员单位：公安分局配合现场警戒，严格控制人员围观、拥堵;事发地街办(镇)负责宣传动员人群疏散，人武部应急突击队及城管局应急分队负责阻拦人群;交警一、二队负责交通疏导。
4、应急物资
对讲机29台，由应急办负责，于“圣诞节”前分发至指挥部成员，确保通讯畅通;
警戒用品由公安分局负责;
消防用品由消防大队负责;
救护车及急救用品由卫生局负责;
应急宣传车辆由相关街办(镇)负责;
其余相关部门按照处置突发事件需要，准备相应应急物资。
5、应急响应
(1)巡逻人员发现突发事件隐患或突发事件时第一时间(20分钟以内)向指挥部办公室(区总值班室)报告，办公室请示报告总指挥。
(2)事发地街办(镇)、有关责任单位(商场)做好先期处置。
(3)指挥部根据突发事件情况，尽快确定是否启动应急响应。
(4)如果启动应急响应，指挥部办公室通知各部门，立即进入应急状态;现场指挥部开始工作，报告指挥部办公室突发事件基本情况。
(5)现场指挥由牵头部门负责，待命应急队伍及时奔赴现场，立即采取行动保护现场人员及财产安全，维护现场秩序，救治受伤受困人员，控制事态扩大。
(6)发现有死亡人员情况，区长或分管副区长赶赴现场指挥;发现有受伤人员情况，相关街办(镇)主要行政领导或相关部门主要领导赶赴指挥，参与部署应对和抢险工作。
(7)事发地街办(镇)负责向办公室报告现场情况及发展动态。
(8)突发事件有扩大趋势或影响其他地域、领域，需采取进一步应急处置措施进行处置和应对时，现场指挥部迅速将突发事件的危险程度、涉及范围、人员伤亡等情况向办公室报告，同时积极做好疏散、警戒和隔离等工作。
(9)应急响应结束由指挥部宣布。
6、应急保障
(1)商家促销管理
责任单位：工商分局
配合单位：商务局
本着安全第一，在柳巷商业街区(包括开化寺街、桥头街两侧)、朝阳街及食品街的所有大中商业企业，严格控制各类促销活动规模、商品品种及折扣率，不能集中在一个时间段，所有促销活动必须在12月24日早营业开始至打烊期间全天进行，以避免客流过于集中，形成安全隐患。
所有商业企业“圣诞节”期间促销方案，必须在向社会公布之前报区指挥部审批。如未经审批擅自搞促销活动的必须采取坚决措施予以制止。
(2)消防安全和商家管理工作
责任单位：消防大队
配合单位：工商分局、质监分局、安监局、文广新局
对柳巷、朝阳街及食品街三个区域内的安全消防隐患进行全面排查，对排查出的问题逐一进行整改，全面排除各类安全隐患。
凡是搞促销活动的商业企业及各类公共娱乐场所，在“圣诞节”促销期间，从开始营业到打烊都要严格控制客流，配备人员监视客流变化，一旦超出正常范围，须立即报告并采取措施疏散。
12月24日、25日在三个区域的重点部位和地段，提早安排足够消防车，以备不时之需。
(3)治安防范工作
责任单位：公安分局
对重点部位区域进行治安检查，发现和处理各类治安问题;在12月24日、25日组织专门的队伍，加强街面治安巡逻管理，及时发现处理各类治安问题;组织50人的应急分队，在指定地点待命，随时应对突发事件。
(4)街道城管工作
责任单位：城管局、柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会
在12月24日、25日，组织足够的行政执法人员，在柳巷、开化寺街、桥头街、食品街及朝阳街等，定区域、定时间、定人员进行管理，及时发现和处理各类占道经营、摊点和占压道路物品，尤其对“孔明灯”要立即予以暂扣;组织50名应急队伍，在指定地点待命，随时应对突发事件。
(5)交通疏导工作
责任单位：交警一、二大队
对开化寺、柳巷、桥头街范围道路进行严格控制。在人流聚集期间，实行交通管制，禁止机动车进入此区域;配备足够警力，做好开化寺街、食品街、柳巷、桥头街以及朝阳街交通疏导，防止道路堵塞，出现交通事故。
(6)宣传通讯工作
责任单位：柳巷街办、桥东街办、郝庄镇、朝阳街管委会、应急办
为有关责任单位配备专用对讲机，确保通讯畅通;在“圣诞节”之前，利用电视、led显示屏、广播等媒体进行宣传，让市民知晓促销的时段、商品品种及折扣率，号召大家不要开机动车到柳巷、朝阳街等区域，减少重点防范区域人流和压力;在12月24日、25日，在柳巷、朝阳街、食品街等商业街区设立若干辆宣传车或宣传点，进行安全、治安等方面的宣传，使其做到文明过节、遵章守纪、不携带、不售卖违规物品，不开展危险性活动，提高群众的安全意识和自防自救能力。
7、应急要求
(1)各单位要高度重视“圣诞节”期间的安全工作，一把手要亲自抓落实，严格执行各级命令，遇突发事件立即停止相关商业活动，确保圣诞节安全、祥和。
(2)12月24日、25日各有关部门领导要坚守岗位，深入一线检查。未经许可不得擅自离开岗位。
(3)通讯设备畅通，保持联络。
(4)各部门互相配合，协同作战，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。