最新防雷防汛培训简报 乡镇防汛备训工作汇报优秀

时间:2023-06-01 18:46:46 作者:曹czj

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乡镇防汛备训工作汇报篇一

尊敬的六生市长、各位领导:

下午好!

今天,六生市长及各位领导冒着酷暑、不辞辛劳,莅临衡山检查指导工作,我们深受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表衡山县委、县政府对你们的到来表示热烈欢迎!对各位领导一直以来对我县安全生产工作的关心和支持表示衷心感谢!下面,我就全县上半年安全生产工作及三大行动开展情况作个简要汇报。

一、上半年安全生产工作情况

上半年,我县深入贯彻省市安全生产工作会议精神,坚决落实省委、省政府两个规定的要求,安全生产工作全面加强,安全生产形势整体平稳,没有发生较大以上的安全事故。

1、抓思想教育,强化底线工作意识。县委、政府高度重视安全生产,召开了全县性的专题安全生产工作会议,县政府常务会上半年两次听取安全生产情况汇报,而且在经济工作会、人大政协两会、经济形势分析暨重点项目推进会等综合性会议上,逢会必讲,反复强调,持续敲响警钟,时刻绷紧安全生产这根弦,切实将安全生产作为底线工作牢牢抓在手中。在6月份全国第十二个安全生产月活动期间,认真组织了安全咨询日、校园安全应急演练、安全文化书画展、安全知识短信发送等活动,切实加强了对乡镇长、部门负责人、年青干部、企业主及分管安全负责人等对象的安全教育培训,进一步增强了安全意识,提高了安全生产能力。相关乡镇紧扣农村交通安全整治这一重点,在集市、村组、学校深入开展交通安全知识宣传活动,收到了好的效果。

2、抓责任捆-绑,筑牢安全生产防线。思想重视是前提,工作到位是关键。为此,我们在工作中狠抓落实,确保担子上肩,责任到人。层层召开会议安排部署安全生产工作,全面推行一岗双责,层层签订安全生产责任状,制定和完善安全生产工作方案;进一步强化责任捆-绑机制,继续实行五位一体责任制,努力配齐配强乡镇安全监管队伍,夯实基层基础;进一步强化安委会成员单位责任,各单位对各自管辖的企业实行严格监管,进行隐患排查,建立相关台账,完善整改方案,及时通报和反馈情况,安全生产齐抓共管格局不断巩固。

3、抓一打三整,突出重点领域防范。印发了《衡山县2016年度安全生产一打三整行动方案》。根据方案要求,各安委会成员单位加大对高危行业打非治违力度,共组织执法行动33次,出动执法人员330人次,检查企业117家,责令限期整改、纠正违法行为65起。新桥镇、长青乡、萱洲镇等三整工作试点乡镇,分别成立了农村建房安全、交通安全、用电安全专项整治领导小组,并逐一明确责任,建立健全经常性的工作机制。

4、抓达标和示范创建,培树安全生产典型。加强危化、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等领域企业的标准化创建指导工作,明确创建工作目标,细化工作推进方案。目前,全县所有非煤矿山硐采企业已经启动六大系统建设,龙凤、永兴、2家爆竹厂签署了标准化建设协议,莱德生物药业、金贝尔化工已完成标准化建设。年内明确了争创2个省级示范乡镇和5个市级示范乡镇的工作目标,多次对这7个乡镇的创建工作进行督查,召开现场办公会议及时解决资金、人员保障和技术指导等方面的问题,打牢了创建工作基础。

议精神及安全生产一打三整工作要求进行了专项督查。在吉林德惠市6·3事故发生后的`当日下午,专题召开了安委会成员单位主要负责人会议,对全县安全生产工作进行自查自纠,通报了上半年安全生产工作情况,并对下阶段工作作出安排部署。6月4日起,由县安监局牵头,联合公安、消防等部门对全县所有生产、经营、使用危化物品及烟花爆竹企业进行了全面排查摸底,共查处隐患96处,下达现场检查记录49份,整改文书23份。

二、三大行动开展情况

按照三大行动要求,认真做好了精神传达、安排部署、以会代训和具体实施等工作。

1、传达精神。组织召开了县安委会成员单位负责人会议,认真学习、及省主要领导关于安全生产工作的若干批示精神。深刻领会全市一打三整及三大行动工作方案精神。全面深入分析全县安全生产工作情况,要求对企业检查出来的情况该停的停,该关的关;对乡镇和成员单位开展工作不力的,严格按照省市相关规定追责。研究深化安全生产专项整治工作,建立安全生产长效机制。

2、安排部署。召开了县政府主要领导现场碰头会、县政府常务会议,专题研究部署三大行动,推动企业安全生产主体责任、政府及部门安全生产监管责任的落实,坚决遏制较大以上安全事故的发生,将生产安全事故严格控制在进度指标内。

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3、以会代训。为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识,由县安监局牵头,召开好了三个培训会。一是召开了各乡镇安全生产责任人会议;二是召开了县级各部门各单位安全生产责任人会议;三是召开了有关企业安全生产责任人会议。通过以会代训,学习贯彻《全县安全生产大检查大督查大整改三大行动具体实施方案》精神和有关安全生产的法律法规。

4、扎实推进。全县各级各部门各司其职,协调配合,认真开展全县安全生产大检查、大督查、大整改活动。监管部门和行业管理部门按照一企一档的原则对隐患的排查整改情况分类建档,督促企业设立违章行为曝光台,规范企业安全管理,落实企业安全生产主体责任。同时,大督查与检查整改工作同步推进,实行分级督查,县政府督查组由县政府副县长郭继放带队,各部门督查组由主要负责人或分管安全生产工作负责人带队,对于督查发现的问题,严格按照一处隐患、一名责任人、一套整改方案的要求整改到位。

三、做好当前安全生产工作

着重抓好七个方面:

1、认真学习贯彻落实、、徐守盛书记、杜家豪省长批示和讲话精神及市政府三大行动方案要求。

2、做好高温季节安全生产工作。一是烟花爆竹生产企业从即日起至8月底一律实施停产整顿;二是加强森林防火;三是规范农村用电行为,确保农村用电安全;四是加强假期学生游泳安全宣传教育工作。

3、做好汛期安全生产工作。一是认真做好非煤矿山尾矿库、排土场、边坡的安全生产工作;二是做好汛期防雷电工作;三是做好水利防汛工作。

4、加快非煤矿山六大系统建设,争取年底基本完成;全面开展企业标准化建设达标工作,提升企业本质安全。

5、按照省市要求,对全县所有乡镇、安委会成员单位半年安全生产工作进行考核。

6、全力推进安全生产一打三整行动,加大打非治违力度,落实市政府对三整工作要求。

7、按照6月14日周海兵市长在全市安全生产大会上指示要求,进一步加强长青、白果地区石膏矿塌陷区地质灾害治理。

为搞好防汛会议,我乡强化措施,把此项工作做为当前工作中的重中之重,坚持党政一把手亲自抓、负总责,采取了一系列强有力的措施,为做好防汛工作奠定了坚实的基础。

一、周密部署,落实责任

县防汛会议之后,我们一是及时召开了党委会、党政联席会、班子扩大会、专题研究部署此项工作,并通过党员大会、职工大会等各种不同层次的会议,使全乡党员干部进一步统一了思想、提高了认识;二是成立了xxxx防汛办公室,配备精干人员,建立工作制度,完善资料档案,使全乡防汛的开展在组织、办公、人员等方面有了强有力的保障;三是制定了切实可行的《xxxx防汛实施方案》,对活动的指导思想、基本原则和目标要求作了进一步明确,对开展的方法步骤作了科学的部署。

二、 广泛宣传、深入发动

出动宣传车10余辆次,悬挂横幅30条,张贴标语1300条,为做好防汛工作奠定了舆-论基础。

三、任务明确、责任到人

一是坚持昼夜值班制度。二是乡与村签订责任书,形成层层抓落实的防汛抗旱体系。三是重新落实迁安救护卡,对180户新增户及时进行了补发。四是准备大型挖掘机2台,推土机2辆,装载车2台,自卸车25部,编织袋20000条,木桩5000根,草捆2500个,防汛队伍6400人。

四、完善机制、奖优罚劣

乡党委把开展防汛作为当前工作的主要内容,建立明确的奖罚制度,一是抽调54名乡机关干部组成30个指导组,分赴各村、各单位全面指导防汛。二是自6月20日开始,各村、各单位全面开展防汛活动,凡没有启动防汛的,对村党支部书记和乡包村干部在全乡予以通报批评。三是要强化督察指导,通过专项检查,加强指导,对村重视,成效突出的村予以表彰和奖励、对重视不够,工作落后的各村、各单位全面进行通报批评,直至对村负责人予以免职。

xxxx人民政府

二〇一一年六月

乡镇防汛备训工作汇报篇二

欢迎大家来xxx视察防汛工作,我乡辖9个行政村(xxx\xxx\xxx\xxx\¨¨¨)。全乡土地面积35平方公里,其中耕地3.3万亩,人口2万,是一个传统的农业乡镇和清徐县的粮食主产区之一,汾河自北向南紧靠xxx西面,由xxx村入境,途径xxx村,xxx村出xxx范围,汾河东坝全长约7公里。

一、高度重视,周密部署。乡党委、政府高度重视今年的防汛工作,认真分析今年防汛工作面临的新形势,充分估计气候异常带来的新情况、新问题,切实做到高度戒备、周密部署、科学调度。进一步加强领导,成立了以党委书记xxx同志为政委、乡长xxx同志为总指挥,分管领导xxx为常务副指挥,各相关部门负责人为成员的防汛抗旱领导组。领导组具体负责防汛工作的一切事宜。

二、加大宣传,提高认识。充分利用会议,标语、广播等宣传形势,提高广大干部群众对防汛工作的认识,进一步增强防汛意识,消除麻痹心里,更要让全乡人民做好“防大汛、抗大旱”的准备。

坝,要求沿线的xxx村、xxx村和xxx村3个村在汛期每天巡查,下雨的时候24小时巡查,如发现问题及时上报乡防汛指挥领导组,同时要求各村按照《2012年防汛安排意见》对各级退水渠进行清淤,确保行洪畅通。

四、强化责任落实,严格责任追究。在乡政府会议室召开乡防汛抗旱工作专题会议,对今年防汛抗旱工作进行了动员和部署,并与各村签订了防汛抗旱责任书,按照分级管理、分级负责和属地管理的原则,明确了任务,落实了责任。对全乡的所有险工险段,都落实了乡、村责任人并严格责任追究。

五、建立有效的防汛队伍。加强了对汾河大坝的人力防守,根据防汛任务,各村都成立了不少于50人(沿河村庄不少于100人)的防汛留守队和防汛支援队并登记造册,做到“召之即来,来之能战,战之能胜”,以适应抗大洪、抢大险的需要。乡政府也成立了一直30人的防汛抢险应急队伍,以备及时之需。

六、配足防汛物资。提前做好防汛物资的储备,截止目前,乡政府已储备编制织袋1万条(存放于编织袋厂,有协议),由专人看管,随取随用,各村也相应筹集了一定的防汛物资存放于专门地点并有专人看管;在易发生内涝的xxx村配备水泵3台,xxx村3台。

七、进一步修订完善各类防汛预案。通过防汛避险预案的编修,进一步提高了预防和处置特大洪水灾害的能力。 下一步,我乡将按照上级领导部门和各位代表的意见建议,进一步增强责任意识和紧迫意识,加大工作力度,加强工作领导,强化工作措施,以更高的要求、更严的标准、更硬的措施,全面加强今年的防汛各项工作。

尊敬的六生市长、各位领导:

下午好!

今天,六生市长及各位领导冒着酷暑、不辞辛劳,莅临衡山检查指导工作,我们深受鼓舞和鞭策。在此,我谨代表衡山县委、县政府对你们的到来表示热烈欢迎!对各位领导一直以来对我县安全生产工作的关心和支持表示衷心感谢!下面,我就全县上半年安全生产工作及三大行动开展情况作个简要汇报。

一、上半年安全生产工作情况

上半年,我县深入贯彻省市安全生产工作会议精神,坚决落实省委、省政府两个规定的要求,安全生产工作全面加强,安全生产形势整体平稳,没有发生较大以上的安全事故。

1、抓思想教育,强化底线工作意识。县委、政府高度重视安全生产,召开了全县性的专题安全生产工作会议,县政府常务会上半年两次听取安全生产情况汇报,而且在经济工作会、人大政协两会、经济形势分析暨重点项目推进会等综合性会议上,逢会必讲,反复强调,持续敲响警钟,时刻绷紧安全生产这根弦,切实将安全生产作为底线工作牢牢抓在手中。在6月份全国第十二个安全生产月活动期间,认真组织了安全咨询日、校园安全应急演练、安全文化书画展、安全知识短信发送等活动,切实加强了对乡镇长、部门负责人、年青干部、企业主及分管安全负责人等对象的安全教育培训,进一步增强了安全意识,提高了安全生产能力。相关乡镇紧扣农村交通安全整治这一重点,在集市、村组、学校深入开展交通安全知识宣传活动,收到了好的效果。

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2、抓责任捆-绑,筑牢安全生产防线。思想重视是前提,工作到位是关键。为此,我们在工作中狠抓落实,确保担子上肩,责任到人。层层召开会议安排部署安全生产工作,全面推行一岗双责,层层签订安全生产责任状,制定和完善安全生产工作方案;进一步强化责任捆-绑机制,继续实行五位一体责任制,努力配齐配强乡镇安全监管队伍,夯实基层基础;进一步强化安委会成员单位责任,各单位对各自管辖的企业实行严格监管,进行隐患排查,建立相关台账,完善整改方案,及时通报和反馈情况,安全生产齐抓共管格局不断巩固。

3、抓一打三整,突出重点领域防范。印发了《衡山县2016年度安全生产一打三整行动方案》。根据方案要求,各安委会成员单位加大对高危行业打非治违力度,共组织执法行动33次,出动执法人员330人次,检查企业117家,责令限期整改、纠正违法行为65起。新桥镇、长青乡、萱洲镇等三整工作试点乡镇,分别成立了农村建房安全、交通安全、用电安全专项整治领导小组,并逐一明确责任,建立健全经常性的工作机制。

4、抓达标和示范创建,培树安全生产典型。加强危化、烟花爆竹、工贸、非煤矿山等领域企业的标准化创建指导工作,明确创建工作目标,细化工作推进方案。目前,全县所有非煤矿山硐采企业已经启动六大系统建设,龙凤、永兴、2家爆竹厂签署了标准化建设协议,莱德生物药业、金贝尔化工已完成标准化建设。年内明确了争创2个省级示范乡镇和5个市级示范乡镇的工作目标,多次对这7个乡镇的创建工作进行督查,召开现场办公会议及时解决资金、人员保障和技术指导等方面的问题,打牢了创建工作基础。

议精神及安全生产一打三整工作要求进行了专项督查。在吉林德惠市6·3事故发生后的当日下午,专题召开了安委会成员单位主要负责人会议,对全县安全生产工作进行自查自纠,通报了上半年安全生产工作情况,并对下阶段工作作出安排部署。6月4日起,由县安监局牵头,联合公安、消防等部门对全县所有生产、经营、使用危化物品及烟花爆竹企业进行了全面排查摸底,共查处隐患96处,下达现场检查记录49份,整改文书23份。

二、三大行动开展情况

按照三大行动要求,认真做好了精神传达、安排部署、以会代训和具体实施等工作。

1、传达精神。组织召开了县安委会成员单位负责人会议,认真学习、及省主要领导关于安全生产工作的若干批示精神。深刻领会全市一打三整及三大行动工作方案精神。全面深入分析全县安全生产工作情况,要求对企业检查出来的情况该停的停,该关的关;对乡镇和成员单位开展工作不力的,严格按照省市相关规定追责。研究深化安全生产专项整治工作,建立安全生产长效机制。

2、安排部署。召开了县政府主要领导现场碰头会、县政府常务会议,专题研究部署三大行动,推动企业安全生产主体责任、政府及部门安全生产监管责任的落实,坚决遏制较大以上安全事故的发生,将生产安全事故严格控制在进度指标内。

3、以会代训。为增强安全生产责任人的安全意识和责任意识,由县安监局牵头,召开好了三个培训会。一是召开了各乡镇安全生产责任人会议;二是召开了县级各部门各单位安全生产责任人会议;三是召开了有关企业安全生产责任人会议。通过以会代训,学习贯彻《全县安全生产大检查大督查大整改三大行动具体实施方案》精神和有关安全生产的法律法规。

4、扎实推进。全县各级各部门各司其职,协调配合,认真开展全县安全生产大检查、大督查、大整改活动。监管部门和行业管理部门按照一企一档的原则对隐患的排查整改情况分类建档,督促企业设立违章行为曝光台,规范企业安全管理,落实企业安全生产主体责任。同时,大督查与检查整改工作同步推进,实行分级督查,县政府督查组由县政府副县长郭继放带队,各部门督查组由主要负责人或分管安全生产工作负责人带队,对于督查发现的问题,严格按照一处隐患、一名责任人、一套整改方案的要求整改到位。

三、做好当前安全生产工作

着重抓好七个方面:

1、认真学习贯彻落实、、徐守盛书记、杜家豪省长批示和讲话精神及市政府三大行动方案要求。

2、做好高温季节安全生产工作。一是烟花爆竹生产企业从即日起至8月底一律实施停产整顿;二是加强森林防火;三是规范农村用电行为,确保农村用电安全;四是加强假期学生游泳安全宣传教育工作。

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3、做好汛期安全生产工作。一是认真做好非煤矿山尾矿库、排土场、边坡的安全生产工作;二是做好汛期防雷电工作;三是做好水利防汛工作。

4、加快非煤矿山六大系统建设,争取年底基本完成;全面开展企业标准化建设达标工作,提升企业本质安全。

5、按照省市要求,对全县所有乡镇、安委会成员单位半年安全生产工作进行考核。

6、全力推进安全生产一打三整行动,加大打非治违力度,落实市政府对三整工作要求。

7、按照6月14日周海兵市长在全市安全生产大会上指示要求,进一步加强长青、白果地区石膏矿塌陷区地质灾害治理。

尊敬的各位领导:

根据会议安排,下面我就xx镇防汛救灾工作情况作简要汇报,敬请批评指正。

一、基本汛情

6月以来,xx镇境内出现持续强降雨天气,给群众生产生活造成了较大的损失,截至7月27日16:00,全镇农作物受灾2500亩,成灾1500亩,绝收500亩,预计粮食减产11万公斤,大雨造成21户农户房屋受损,其中2户农户房屋整体倒塌,18条公路塌方约10100立方米,2根电线杆倾倒,灾情涉及16个村委会230个村小组1500户6000人,无人员伤亡,预计造成经济损失300万元。

二、采取的措施

入汛以来,为最大限度减少灾害带来的.损失,确保人民群众的生命财产安全,xx镇党委、政府高度重视防汛救灾工作,切实做到早计划、早部署、早排查、早落实,积极采取各项有效举措严加防范。

汛救灾应急预案》,及时将《中共xx县委 xx县人民政府关于实行县处级领导挂钩强化地质灾害防治工作的通知》、《xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于切实做好防汛抗洪工作的紧急通知》转发到各村委会(社区)和镇属各相关单位,在镇村组三级及时调整充实了防汛工作领导小组,由党委xx书记任组长,实行镇党政领导班子分片挂钩,每个班子成员至少挂钩一个村委会,具体负责抓防汛工作,切实加强对防汛工作的领导。调整充实应急抢险救灾队伍,切实提高对汛期突发性灾害的应急处置能力,确保快速、高效地组织抢险救灾工作。目前,从镇属机关及站所职工中抽调60名精干工作人员组建镇级应急抢险分队1个,各村也分别组建了1个20人以上的应急抢险分队。

(二)加强巡查监测,大力排查灾害隐患。为准确掌握全镇范围内的灾害隐患分布情况,镇党政挂钩领导及时组织相关人员开展拉网式隐患巡查和排查工作,截至目前,共对全镇范围内的河流、水库、坝塘等重点部位开展隐患排查工作6次,共排查出地质灾害隐患点13处,其中滑坡泥石流隐患点10处,涉及农户43户212人,中学1所(xx中学)师生678人;岩石崩塌隐患点1处,涉及6户31人;裂缝沉陷隐患点1处(xx小学),涉及86名师生和农户8户38人;崩塌隐患点1处,涉及8户36人。针对排查出的灾害隐患点逐一登记建卡,由镇村组干部定期巡查,对巡查中发现的问题,及时落实责任进行整改,同时在隐患点设置警示牌,不能整改排除的及时形成材料上报,争取各级各部门的资金和项目加以解决,切实保障群众生命财产安全。

(三)加强宣传教育,着力普及避险知识。为提高隐患点附近居民应对突发性灾害的避险意识和能力,镇党委、政府和各村充分利用板报、宣传册、发放明白卡、进村入户宣传和召开群众大会等形式积极开展防汛减灾避让知识宣传,向群众明确灾害隐患地点、诱发因素、注意事项、预警信号及撤离安置方案等相关事项,提高群众防灾避灾意识。截至目前,全镇共召开村组干部和群众大会33次,发放宣传手册530册,宣传挂历120份,工作明白卡28份,避险卡58份。

(四)加强值班值守,及时发布预警信息。镇村组三级严格实行24小时值班制度,切实做到值班值守到位,确保24小时通讯畅通。强化村干部巡查监测,对巡查监测情况严格实行每日“零报告”制度,确保镇党委、政府能及时掌握隐患点动态。领导小组办公室值班人员、各村挂钩领导通过手机、电话、入户走访等渠道,及时向各村特别是河流、水库和地质灾害隐患点附近村组提供防汛的最新信息,及时汇总灾害防御情况,做好预警信息发布、应急处置等工作安排。同时跟踪督查各灾害隐患监测点联络人员的到位情况,对13个地质灾害隐患点、1个小二型水库和沿河村委会的46名监测人员履职情况进行抽查,切实做到监测预警人员到位,责任层层落实。

万余元资金维护水毁道路6条5500米。6月30日,党、政、军全体干部共100余人对集镇河道进行清理,疏通排洪沟渠2300米,及时消除隐患,并投入5万元资金对集镇河道消水洞进行维修,投入救灾救济、临时救助资金13万余元,主要用于防汛期间受灾农户的生活救助、临时居住房屋的建设等工作。

三、存在的困难和问题

面对当前严峻的防汛形势,镇党委、政府积极采取有效措施,做了大量的工作,但因全镇面广点多,近期降雨量大,道路、电力、民房等基础设施受损严重,受灾农户较多,经济损失严重,加之雨季持续,防汛救灾资金和物资较为紧缺,防汛工作仍十分严峻。

四、下步工作打算

(一)加强领导,明确责任。严格执行行政首长责任制、部门责任制,将岗位责任制进行细化落实,进一步明确领导班子成员和联系挂钩村委会的中心工作组长职责要求,努力形成“一把手”亲自抓、党政“一班人”共同抓、分管领导具体抓、单位部门、村组层层抓落实的良好格局。

细告知村民,引导群众依靠自身力量,做到群测群防。同时也要引导群众准确认识当前汛情,避免不必要的恐慌影响社会稳定。

(三)抓紧排查,消除隐患。镇村两级干部继续组织防汛应急队伍和群众进行全方位排查,对危房户、沿河村组、地质灾害监测点等重点部位、重点区域发现问题及时解决,能排除险情的及时排除,不能解决的及时疏导安置,防患于未然,并将险情形成材料及时上报,争取各级各部门支持。同时,密切关注“五保户”、“低保户”和孤寡老人的情况,查看住所、畅通排水,保证弱势群体的生命财产安全。

(四)强化制度,严明纪律。进一步强化值班制度,对镇村干部值班作出严格规定,确保带班领导、值班人员防汛期间24小时到岗到位,24小时通信畅通,填写好值班日志,不间断巡查,迅速处理各项工作,切实担负起防汛责任。

(五)统筹协调,科学推进。进一步积极向上争取资金,备齐备足救灾应急物资,提高应急保障水平。加强抢险应急队伍建设,加大演练工作力度,提高抢险救灾能力。加强与驻地部队、武警的沟通联系,协调一切力量,千方百计打好防汛救灾攻坚战。

乡镇防汛备训工作汇报篇三

1、编制目的

为了认真贯彻落实上级有关文件精神,切实加强防治水管理工作,吸取其他煤矿透水事故惨痛教训,做好煤矿防汛工作,提高对雨季到来引发的重大灾害事故的快速抢险救灾反应能力,防止灾害进一步扩大,保护集体财产、职工的人身安全以及矿井的安全生产,本矿结合实际,立足于早计划、早安排、早落实,牢固树立预防为主,综合治理的防洪意识,为杜绝水害事故,确保安全度汛,特制定以下工作计划防范措施以及应急预案。

2、编制依据

国家《应急预案编制导则》、《防洪法》、《水法》、《防汛条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

3、适用范围

本《预案》适用于矿井由于自然或人为因素导致的洪水、暴雨渍涝、塌陷区积水、雷电等灾害事件的防御和处置。

4、工作原则

本《预案》充分体现以人为本、预防为主、防抢结合,坚持工程和非工程措施相结合的思路,坚持项目领导负责制、统一指挥、统一调度、分工合作、各司其职、全力抢险、确保矿区安全的原则。

5、重点防护对象

煤矿工业广场、井下工程、井下各生产系统设备、地面的矿区公路、地面的矿区高压供电线路、地面以及井下的通信系统;矿区物流园区的堆场、服务区等功能设施;煤矿各储配煤场、煤矿各营业单位的地面设施等。

二、 指导思想

以贯彻落实国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以及省、市、区关于安全方面的指示精神为指导,团结带领全体职工认真做好本矿雨季“三防”和本矿防治水工作,促进本矿安全生产。

三、主要工作计划及措施

(一)、地面防雷计划措施:

1、高压输电线路和监控系统的避雷器必须使用合格产品,每年三月必须送相关部门进行检测,不合格应立即更换为合格产品。

2、地面其他机电设备接地装置齐全可靠,且接地电阻不大于4ω。

3、在主平硐进口5米左右和20米左右的轨道上各设置一组绝缘夹板,切断井上、下轨道通电回路。

4、井口的所有设备设施必须在井口避雷针的保护范围之内。

(二)、地面防洪计划措施:

1、防治方案:以疏为主,以堵为辅,二者结合,防止地表洪水通过老窑、采空落陷区流入井下对井下生产来灾害。

(1)清理疏通矿内所有防水沟,将沟内淤泥、杂物清理干净,沟坎有垮塌或破损处必须立即修复,保证水沟畅通。

(2)定期对矿区范围内的坡沟进行检查观测(雨季经常检查),发现漏水地段要修地面水沟引导流水,面积大的要修筑人工河床;容易滑坡地段修筑挡沙坍塌,发现其他险情要及时排除。

(3)储备足够数量的防洪抢险物资,如水泥(4t)、砂袋(100只)、草袋(100只)、料石(10t)、圆木(5m3)等以备防洪抢险使用。

(4)排到地面的矿井水必须排入主排水沟,避免再次渗入井下,形成循环水。

(5)对防洪抢险小组成员进行思想作风教育和防洪抢险技能培训,使其成为一支思想过硬、作风顽强、不怕苦、脏、累、险。招之即来、来之能战、战之能胜的队伍。

(三)、井下防治水、防排水措施计划:

1、井巷掘进中如发现出水点必须将其位置积水量,有积水的井巷以及采空区的积水范围、标高和积水量,标绘在采掘式程平面图上。

2、坚持每旬观测一次矿井治水量(雨季则加密观测),并做好记录,观测井下水位变化情况。为全矿防洪抢险提供科学的依据。

4、经常对水沟进行清理,保证水沟畅通;

(1)首先应当尽量了解判断事故的地点和灾害程度,在保证人员安全的条件下迅速组织抢救,尽可能的就地取材,加固工作面,设法堵住出水点,防止事故继续扩大。

(2)如果无法抢救,则应当根据当时的具体情况有组织的沉着、冷静、迅速的沿着规定的避灾路线,避开压力水头撤退到涌水地点上部水平的安全地点或地面,而不能够进入出水地点附近的独头巷道。

(3)如果独头上山的下部唯一出口已被淹没,或井下人员来不及撤退到安全地点而被堵在其他巷道时,应保持镇静,避免体力过度消耗,要相应照顾静等救援。

6、作好我矿的水情水害分析预报,根据调查了解的邻近小宽窑的开采情况和我矿井下实际采空区等情况,采掘工作面在遇到上述情况和过导水断层时,必须坚持“有疑必探、先探后掘”的探放水原则,而且严格按照放水设计措施操作,同时采取防止瓦斯和其他有毒有害气体的安全措施。

7、安装探水钻机前,加强钻场附近的巷道支护,并在工作面迎头打好坚固的支柱和挡板;将巷道清理干净,挖好排水沟,并在打钻点或附近安设专用电话,工程技术人员必须亲临现场,根据探放水设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。

8、雨季,除正常安全生产值班领导外,矿应加派防洪领导小组组长、副组长轮流进行防洪值日,有关人员要各司其职,调度员要做到心中有数,机电矿长必须做好雷雨天的安全供电工作,防洪期间,有关人员除特殊情况外一律不得请假。

(四)、工作要求

1、根据要求,组织强有力的抢险队伍、抢险应急分队,加强日常管理工作,完善管理办公和措施,给本矿的雨季“三防”创造一个良好的安全生产环境。

2、展开自检自查,对主要设施、供电线路、防雷装置、井下排水系统、地面防洪沟作全面检查,加强对地表塌陷区的观测,发现陷坑、裂缝及时回填,保证各项工作能够正常运行。

3、井下掘进工作面必须坚持“有掘必探、先探后掘”严格执行探放水制度。

4、备足抢险物资、器材,做到专库专管,保证汛期抢险物资的及时供应。

5、汛期每天通过电话、网络与有关单位联系,随时收集水情和气象信息,并随时向市防洪办了解汛情,发现有特殊情况时,及时采取有效防范措施,把工作在洪水来临前做好,避免水灾事故发生。

6、组建一支20余人以上的防洪抢险队伍,做到“招之即来、来之能战、战之能胜”,在雨季“三防”期间实行24小时昼夜值班。

7、井下忽然发生突水事故,在班组长的指挥和带领下,按避灾路线撤退,一旦迷失方向,必须朝着有风流通过的上山巷道方向撤退。

8、事故发生后,现场人员必须依靠现场环境条件,积极开展自救和互救。

9、各工种管理人员在雨季“三防”工作中,必须各司其责,勤奋工作,在工作中不得出现不负责任等消极思想,否则一律从严处理。

四、组织机构及职责

按照文件要求,煤矿成立雨季“三防”工作领导小组,设立应急救援指挥部,主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各个应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

1、组织机构

煤矿成立雨季“三防”应急救援指挥部,指挥部设在调度室。

总 指 挥:黄照益

副总指挥:张勇、黄庆、黄照欢、王勇。

主 任:何全懂(调度室主任)

成员:杨永立、陈利萍、郭惠明、苟成、黄跃、刘胜发、孙鹏、张朝礼、张怀兴、彭明金、王仕文、胡国伟、刘石海、朱家文、屠定雄、陈明将等采掘队长以上全体人员。

成员单位:总工办、行政办公室、调度室、安监科、机电科、通防科、采掘队、监控室、工会、纪检办、安保部、后勤部、医务室。

2、职责

指挥部:主要负责协调事故应急救援期间各个部门的运作,统筹安排各项应急救援行动,为现场应急救援提供各种信息支持,快速准确地制定出救灾实施方案。

总指挥:全面负责防汛应急处置的组织指挥工作。

副总指挥:协助搞好防汛应急处置的组织救援工作。

﹙1﹚调度室:负责汇总天气预报,传递汛期信息,安排汛期值班,组织协调和检查雨季“三防”重点工程进展情况以及有关雨季“三防”工作的汇报。负责按抢险方案,组织现场的救急抢险和救援行动,听从指挥部命令,负责向邻近矿山救护队的求救联络。

﹙2﹚总工办:负责井上、下水文观测,对地表河流、采煤塌陷地积水、裂缝等进行定期观测,安排防水工程,组织雨季“三防”检查,做好汛期防治水工作。负责井下各采、掘工作面的防排水预测工作。负责提供各煤矿相关的突水点地质参数等技术资料,提供技术指导。

﹙3﹚安监科:负责监督检查煤矿的雨季“三防”工作进展情况。监督检查各施工单位做好雨季“三防”以及地面排水沟的清挖、漏雨房屋的维修、防水工程的施工工作。负责井口以及井下通风巷道积水检查工作。负责监督事故抢险方案和安全措施的落实,组织或协助对事故的调查工作。

﹙4﹚机电科:负责井上、下供电系统的雨季“三防”工作。设置和测试各种避雷设施,井下机电设备、排水设备要进行效率测定并保证排水系统能够满负荷运行,将各种测试结果及时上报公司雨季“三防”办公室。

﹙5﹚通防科:负责煤矿通风工作,为事故抢救地点提供通风保障。

﹙6﹚煤矿采掘队:负责组织井下水仓以及排水沟的清挖和矸石山系统的防排水工作。

﹙7﹚行政办公室:负责上级雨季“三防”文件的及时传递和抢险车辆的安排工作。

﹙8﹚监控室:负责通讯设施的雨季“三防”工作,保证汛期通讯线路畅通。

(9)工会:协助事故单位做好事故伤亡人员的善后救援工作。

(10)纪检办:参加对事故的调查和责任追究。

(11)安保部:负责成立雨季“三防”抢险队伍并进行训练和演习。负责保证抢险救灾物资运输的道路畅通和事故发生地治安。

﹙12﹚后勤部:负责危房维修拆迁以及所辖范围内建筑物雨季“三防”以及发生险灾后受灾人员的安置工作。负责组织雨季“三防””抢险物资的储备以及库房的雨季“三防”工作。要求抢险物资能够满足抢险需要, 做到专库专放。

(13)医务室:负责组织医护人员对受伤人员的急救工作。

(14)现场指挥部:事故发生后,成立现场指挥部,常务副经理负责组织制定抢救方案和现场抢救工作。

五、预防与预警

1、预防预警信息

办公室在防汛期间必须每天收集气象台发布的信息;地测科对防洪排涝工程每次下大雨后检查一次,发现险情及时向指挥部进行汇报;生产技术科负责向调度室报送相关信息,办公室负责向 雨季“三防”办公室报送相关信息。

2、预警级别划分

根据矿区气象信息(降雨量)情况划分为以下预警级别:第ⅰ级:当出现较小的险情时,由各单位自行解决,各单位要将情况汇报矿调度室以及矿地测科。第ⅱ级:当出现影响矿井正常生产的险情时,要立即启动应急预案,各相关部门处于应急状态,根据险情听从应急机构指挥机构的指令做好各自的工作。

3、预防预警行动

﹙1﹚预防预警准备

每年4月底,煤矿成立雨季“三防”领导机构,明确职责,落实责任,上报雨季“三防”工程计划,落实工程资金,落实责任人,制定雨季“三防”应急预案,在雨季到来前各项工作准备就绪。为了扎实而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要对全矿的雨季“三防”设施进行一次全面检查,发现隐患及时处理,并将相关信息定时向指挥部汇报,对检查情况采用简报形式进行通报。

﹙2﹚防洪预警行动

总工办编制的雨季“三防”应急预案要求矿属各相关部门要认真贯彻学习;启动ⅰ级预案由抢险救灾指挥部负责实施,预警信息的更新、发布、通报由矿调度室负责,需经雨季“三防”指挥部副总指挥签字确认;启动ⅱ级预案由雨季“三防”办公室指挥部总指挥负责,预警信息的更新、发布、通报由调度室负责,需经抢险救灾指挥部总指挥签字确认。

4、主要防御方案

﹙1﹚一般险情,调度室通知雨季“三防”办公室,由雨季“三防”办公室组织相关单位到现场察看,并制定整改和防范措施。

﹙2﹚较大险情,影响局部生产系统正常运行时,办公室要通知值班领导和安全负责人以及雨季“三防”办公室,根据安全负责人指令调集队伍进行抢险和救灾。

﹙3﹚重大险情,影响矿井正常生产和职工生命安全时,办公室要按重大事故通知各单位以及按人员名单通知有关人员及时到值班室待命,并迅速成立抢险救灾指挥部,救灾指挥部地点设在矿调度会议室。

六、汇报程序和制度:

1、汇报程序:

2、制度:

(1)主动报告灾情原则。矿井必须建立完善的通讯系统,保证畅通。一旦发生灾害事故时,发灾地点必须向调度室汇报,简要说明灾害的位置、性质、范围、严重程度等情况。

(2)快速反应原则。接到事故通知后,有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。

(3)迅速抢险原则。三防指挥部要根据事故情况,快速准确制定救灾方案,抢险小分队等有关部门要争分夺秒的积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。

(4)突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员,同时,要最大限度的避免事故再次发生和扩大。

(5)主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切合作,提高抢险救灾工作的整体效能,将损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。

(6)项目行政领导负责原则。为避免各自为政,延误时间,事故发生后三防指挥部要立即进入救灾状态。所有人力、物力、财力都要绝对服从三防指挥部的命令,对执行命令不力的,三防指挥部有权作出处理。事后,视情节轻重予以严肃查办。

七、应急保障系统

1、人力资源保障

应急由抢险指挥部统一指挥,调动救护、医务、保安等有关部门人员,保证预案的有效实施。

2、通讯(信息)保障

预案中涉及到的单位、部门、人员应保证相互间通讯、信息的通畅,保证预案的及时启动。

3、抢险救援物资的保障

后勤部应储备有三防事故抢险物资,并保证出现事故时,在第一时间投入抗灾抢险工作,达到控制灾情的目的。储备物资必须进行经常性的维护、保养,保证能正常使用,并派专人管理。没有应急抢险指挥部的命令,任何单位和个人不得擅自动用。必备设备(见附录——抢险物资储备表)。

4、资金保障

矿备有专用应急救援费用,事故发生后应当及时提供应急救援所需的资金,保证抢险所需资金的畅通。

八、 恢复正常状态的原则和程序

1、恢复正常状态的原则

(1)以人为本的原则。事故现场抢险救援结束后,必须核实确认灾区内伤亡和遇险人员全部获救。

(2)保证安全原则。抢险救援结束后,对事故现场进行侦察,并消除或控制可能造成再次事故或诱发其他事故隐患。

(3)实施监控原则。对事故现场进行人工和安全监控仪表的连续监测监控,发现有异常情况,立即采取相应安全技术措施,消除各类隐患。

2、恢复正常状态的程序

现场应急救援工作完成后,各救援工作小组负责人如实向抢险指挥部汇报情况,经指挥部认真核实达到恢复正常状态条件,批准救援队伍撤离现场后,宣布救援工作结束,并向上级有关部门救援指挥部汇报。

3、后期处置

(1)救援工作结束后,参加救援的部门和单位要认真核对参加抢险救援人员,清点装备、器材;核算救援费用,整理抢险救援记录、图纸,3日内写出救援报告。

(2)本矿组织有关部门勘察事故现场,对事故进行初步调查分析,查明事故原因,组织制定防范措施。

(3)救援过程应保存完整的应急救援记录、方案、文件、图纸等文字和音像资料。

九、附则

1、预案管理与更新

通风科负责该预案的管理工作,并根据模拟演习中存在的问题,对预案进行修改补充。预案更新工作于每年5月1日前完成。当矿区有水灾事故发生时,由指挥部发布命令启动相应级别的应急预案,由总工办、办公室、通风科等部门负责协调组织各相关单位实施。

2、奖励与责任追究

在预案的实施过程中相关单位恪尽职守,工作做的扎实到位未发生任何事故,则相关单位进行奖励;若在预案实施期间,由于某些相关单位工作疏忽、监督不力,导致人为因素造成水灾损失,则对相关单位处于相应罚款。

3、预案备案

雨季“三防”应急预案资料室进行备案。

4、预案实施时间

本预案自5月1日起实施至10月1日结束。