规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准

时间:2023-08-09 13:19:48 作者:韩ll

为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。怎样写方案才更能起到其作用呢?方案应该怎么制定呢?以下是小编精心整理的方案策划范文,仅供参考,欢迎大家阅读。

规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准篇一

(20xx年编制)的通知

十八届三中全会的《决定》提出了要“积极稳妥从广度和深度上推进市场化改革”的任务要求。

为了更好地维护建筑设计市场秩序,保护发包人、设计人的合法权益,做好应对勘察设计行业收费标准发生变化的准备,中国勘察设计协会已于20xx年5月初步拟定了《全国建筑设计行业收费标准》(20xx年编制)征求大家的意见。

由于该《收费标准》今后将作为行业收费指导的重要文件,与大家息息相关,现将该《收费标准》转发给各位领导,望大家高度重视,仔细阅读,并于7月11日18时前将相关意见和建议(比如收费标准的操作可行性、有无缺项漏项等内容)以书面形式提交生产经营部汇总。

生产经营管理部

20xx年7月8日

红色为修改 绿色为删除

全国建筑设计行业收费标准

2014年编制

(试行)

(5月8日定稿)

中国勘察设计协会

一总则

1 设计收费原则

1.1 为了维护建筑设计市场秩序,保护发包人、设计人的合法权益,依据国家相关法律、法规制定本收费标准。

1.2 本收费标准适用于中华人民共和国境内建设项目的建筑设计收费。

1.3 发包人和设计人应当遵守国家有关法律、法规的规定,执行本收费标准,维护正常的价格秩序。

1.4 建筑设计费应当体现优质优价的原则。

凡在建筑设计中采用本收费标准未涵盖的新技术、新工艺、新设备、新材料或其它科技成果,或显著提高了建设项目经济效益、环境效益和社会效益的设计,发包人和设计人可以在上浮50%的幅度内协商确定收费额。

1.5 设计人承接建筑设计时,发包人有权利了解有关服务项目、服务内容、服务工期、服务质量以及收费标准。

1.6 建筑设计费应按以下方式支付:

注:如果发包人要求施工图设计文件通过审查后留有尾款,其比例不应超过合同额的5%。

该尾款应在工程竣工设计验收时结清。

如因发包人原因工程停工,应在停工1年内将尾款支付给设计人。

预留和支付尾款应在合同中注明。

1.7 设计人提供的设计文件,应当符合国家规定的工程技术质量标准和设计深度规定,满足合同约定的内容和服务等要求。

建筑设计质量达不到要求的,设计人应当返工。

由于返工增加工作量的,发包人不另外支付建筑设计费。

由于设计人工作失误给发包人造成经济损失的,应当按照合同约定承担赔偿责任。

1.8 由于发包人原因造成建筑设计工作返工、修改和增加工作量的,发包人应当向设计人额外支付相应的建筑设计费。

2 设计服务内容

本收费标准设计服务内容分为基本设计服务、附加设计服务、专项设计服务及其他设计服务。

2.1 基本设计服务指在建筑设计中提供建筑、结构、设备、电气专业的建筑设计文件及服务,涵盖的设计阶段根据工程的规模和性质有实施方案设计(含投资估算)、初步设计(含初步设计概算)、施工图设计(不含编制工程量清单及施工图预算)三个阶段,也有实施方案设计、施工图设计两个阶段,并提供设计技术交底、解决施工中的设计技术问题、参加试车考核和竣工验收等服务。

不论三个阶段或两个阶段的设计服务均为完成全过程的基本设计服务,其设计收费为“基本设计收费”,基本设计收费为最低收费标准。

2.2 附加设计服务指发包人委托设计人承担的基本设计服务之外的工作,包括设计总包管理、绿色建筑设计、bim技术应用、改扩建和技术改造项目设计等服务,其设计收费为“附加设计收费”。

2.3 专项设计服务指发包人委托设计人提供室内装修设计、智能建筑弱电系统设计、幕墙深化设计、特殊照明设计、钢结构深化设计、金属屋面设计、园林景观设计、声学设计、室外工程设计、地(水)源热泵设计等专项设计服务,其设计收费为“专项设计收费”。

1 基本要求

1.1 成本费用预算是一项综合性预算,它的编制工作一定要在遵循成本效益原则的前提下,充分体现从严、从紧,处处精打细算,量入为出,勤俭节约的原则。

成本费用预算的编制应以目标成本费用为依据,并与预算年度内其他各有关专业紧密衔接,与成本费用计算、控制、考核和分析的口径相一致。

1.2 年度生产预算主要指在年度内完工的商品产品产量预算,它是编制商品产品成本预算的基本依据。

人工预算和技术组织措施预算等资料是编制成本费用预算的重要依据。

1.3 先进合理的消耗定额是编制成本费用预算的重要基础。

1.4 为提高企业产品在市场上的竞争能力和占有率,成本费用的高低将是企业能否生存的关键。

因此,降低成本费用是编制成本费用预算的基本要求,降低成本费用的措施是编制成本费用预算的保证。

1.5 预算年度内一切成本费用支出,包括预算期内商品生产(含根据预算安排和管 理上的需要,在预算年度内期初、期末在产品、自制半成品数量的增加或减少)和非商品生产所需的成本费用,都应纳入年度成本费用预算。

1.6 成本费用预算的编制方法应根据企业经营管理情况加以选择。

在各项消耗定额费用预算和有关资料齐全的情况下,可按企业成本费用计算的方法,采用直接计算法编制。

在各项消耗定额、费用预算和有关资料不很齐全的情况下,可以增产节约措施预算作为调整计算的依据,采用因素测算法编制。

1.7 实行一级成本核算,车间不计算成本,也不进行成本指标考核的企业,由企业成本费用预算主管部门按一级核算的要求直接编制全公司的成本费用预算。

实行分级成本费用核算,分车间计算成本的企业,可分两级编制成本费用预算,由车间、部室分别编制成本费用预算后,由企业财务部门汇总编制全公司的成本费用预算。

2 用直接计算法编制成本费用预算

2.1 集中编制成本费用预算。

即由成本主管部门直接编制成本费用预算。

2.1.1 分项目进行成本预算。

2.1.1.1 原材料、自制半成品项目。

根据企业制定的各种产品的原材料、辅助材料、半成品消耗定额,结合计划节约的措施要求,按照年度生产产量预算计算其消耗定额,编制“单位产品原材料、辅助材料、燃料、半成品成本预算表”。

2.1.1.2 燃料和动力项目。

根据设备动力部门的外购及自制动力计划和产品生产工艺过程中耗用的燃料和动力消耗定额,结合预算期内所采取的节约措施要求,计算预算期消耗总量和总金额,编制“单位产品原材料、辅助材料、燃料、半成品成本预算表”和“动力费预算表”。

2.1.1.3 工资、应付福利费项目。

根据企业制定的产品工时定额和经过劳动力平衡后计算编制直接人工预算。

2.1.1.4 制造费用。

凡是国家或上级主管部门有明确规定标准或定额的,必须严格按照规定标准或定额计算编列。

对于没有规定标准或定额的,应当区分不同情况,采用统计分析的方法,有的可根据以前年度平均水平,查定一个标准或定额据以编制,有的可参照上年实际并结合计划节约费用的措施要求,加以预计确定。

2.1.1.5 废品损失项目。

根据产品生产的废品率及其成本,扣除废品残值后计算编列,原则上此项预算数必须小于上年实际数,同时应制订相应的措施。

2.1.1.6 其他

2.1.1.6.1 对于不经常生产的零星外委工作,可根据预算年度的情况,结合历史统计资料分别对人工、材料估算编列。

2.1.1.6.2 试制的新产品应根据设计的工、料定额计算编列。

在暂无定额资料时,可比照同类型产品成本预算资料,按类比的方法折算编制。

2.1.1.6.3 除商品产品外,其他各种生产类别所需要的工、料费用,也应根据工时、材料消耗定额、工程预算、费用预算等逐项计算。

2.1.2 单位产品成本预算的编制

对上述各成本项目,按产品类别分别计算各种产品负担的份额后,列入“主要产品单位成本预算表”制造费用的分配按成本费用核算中采用的分配方法。

2.1.3 总成本预算和商品产品成本预算的编制

2.1.4 非商品产品生产成本预算的编制

非商品产品生产主要指自制设备、自营土建工程、工业性作业等。

2.1.4.1 自营土建工程在落实款源、确有资金保证的前提下(企业对固定资产投资的资金安排,必须以优先充分安排生产周转所需资金为前提),根据建筑设计部门提供的设计图纸、按照地方建筑预算标准,分项目编制自营土建工程费用预算,报经事业部批准后,列入非商品产品成本预算。

2.1.4.2 自制设备供本企业基建使用的,视同商品产品列入成本预算。

2.2 分级编制成本预算。

一般分为两级,即车间或分厂一级、厂部一级。

两级编制成本预算通常是先由厂部成本预算主管部门组织车间编制成本预算,再由厂部汇总编制全厂成本预算。

2.2.1 车间成本预算的编制

2.2.1.1 辅助生产车间成本预算的编制。

辅助生产的成本预算,应根据商品产品生产、其他生产任务和各种辅助劳务消耗定额编制。

首先编制辅助生产费用预算,然后分配辅助生产费用。

2.2.1.1.1 辅助生产费用预算的编制

根据辅助生产费用各种不同费用项目,选择不同的方法,确定预算发生额。

有消耗定额的项目,如原材料、辅助材料、燃料和动力,可按预算期的预算产量、单位产品(劳务)消耗定额和计划单价计算。

没有消耗定额和开支标准的费用,如低值易耗品、修理费等与产品产量增减没有直接关系的费用,以及一些相对固定的费用如办公费、水电费等,可根据上年资料和预算年度节约费用的要求测算。

计算公式:

本年费用预算数=上年预计数x(1-节约比例)

其他预算中已有现成资料的费用项目,如管理人员工资、折旧费等,可根据其它预算的有关资料编制。

2.2.1.1.2 辅助生产费用的分配

辅助生产发生的一切费用最终是要按照为各车间、部室提供的劳务数量分配到各单位,各单位据以纳入成本计划。

辅助生产费用的分配应根据受益原则,分别不同的受益程度,谁受益谁负担。

受益多多负担,受益少少负担。

分配方法可采取计划成本分配法等。

动力车间分配到各车间的动力费,应按各车间使用的、经过动力车间转换的动力数量和计划成本或厂内计划价格计算分配。

2.2.1.1.3 辅助生产车间兼做商品产品生产任务的,应按商品产品编制成本预算,作为工厂商品产品成本的组成部分。

2.2.1.1.4 各生产车间直接使用的,不经过动力车间转换的能源(燃料、动力),应由各车间直接列入成本预算。

凡经过动力车间转换的能源(燃料、动力),则应由动力车间编制计划。

2.2.1.2 基本生产车间成本预算的编制。

基本生产车间成本预算的内容主要是按照生产产品的品种及规定的成本项目,计算编制车间成本预算。

首先编制车间直接成本预算和制造费用预算。

然后编制车间产品成本预算。

2.2.1.2.1 车间成本预算的编制

车间直接成本费用,应按成本项目计算,分别原材料、辅助材料、燃料和动力、直接工资、职工福利费等。

计算方法与前述集中编制成本预算(指第2.1.1条款)相同。

对于由辅助生产车间按月转给基本生产车间的费用,在编制预算时基本生产车间可按定额耗用量和厂内计划单价计算编列。

2.2.1.2.2 制造费用预算的编制

制造费用预算的编制按本方法第4条款的要求执行。

制造费用的分配与成本费用核算所采用的方法相同。

2.2.1.2.3 基本生产车间产品成本预算的编制

根据以上计算的车间直接成本预算数和制造费用预算数,确定各种产品的车间单位成本预算数。

根据产品单位成本预算和产量预算,计算各种产品总成本,最后汇总编制车间按成本项目计算的产品成本预算。

2.2.1.2.4 编制车间成本费用预算时,应根据企业生产特点和管理要求选用不同的方式。

如果企业是按对象原则设置车间的,各车间直接计算本车间成本,就可编制各车间的成本预算;如果企业是按工艺原则设置车间的,则要看车间之间半成品成本的核算方法,在平行结转方法下,是不计算前一车间转来的半成品成本的,各车间只编制本车间的加工成本预算。

而在逐步结转方法下,则要计算前一车间转来的半成品成本。

2.2.1.2.5 各车间的商品产品预算,除了反映直接从事生产的商品产品外。

还应包括为商品配套需要而生产的自制半成品、自制材料等项产品。

2.2.1.3 各车间相互提供的产品、劳务,承办单位应按成本项目编入车间成本预算,转出的产品、劳务在成本表内表明“转出”数;委托单位在汇总编制本车间成本预算时,在成本表内表明“转入”数(一般是自制半成品、动力费),以免全厂汇总时重复。

2.2.1.4 各车间成本预算的编制按本方法第5条款要求进行。

2.2.2 全厂成本费用预算的编制

2.2.2.1 厂部成本费用预算主管部门审查和汇总各项综合费用预算,然后按规定的明细项目确定预算数,据以编制制造费用、营业费用、管理费用、财务费用预算。

各项目的具体预算方法按本方法第4条款进行。

与此同时,成本费用预算主管部门还应对各车间上报的制造费用预算进行审定。

2.2.2.2 将制造费用、材料、自制半成品等计划成本费用的差异在各种产品之间进行分配。

能直接确定应计入某产品的直接计入,不能直接计入的,按受益原则分配计入。

2.2.2.3 汇编全厂产品成本费用预算

2.2.2.3.1 主要产品单位成本预算

根据各车间的产品成本预算,在采用逐步结转法时,将最后一个车间产品的计划单位成本,加上应负担的各种计划差异,即为单位产品的生产成本。

采用平行结转法时,则要将各车间相同产品的单位成本汇总算出产品的车间计划单位成本,加上应分配的各种计划差异编制。

2.2.2.3.2 总成本预算和商品产品成本预算

根据各种产品单位成本和预算产量编制按成本项目计算的总成本预算和按产品类别计算的商品产品成本预算,可比产品成本部分还须根据上年实际平均单位成本和预算年度单位成本,计算可比产品成本计划降低额和计划降低率。

2.2.2.4 编制全厂成本费用预算

根据各车间成本费用预算和营业费用、管理费用、财务费用预算等资料扣除厂内周转的重复数编制。

费用预算中的`材料、燃料、动力费可用经验测定法测定,也可以直接根据物资和动力部门提供的全年周转额预算和计划单价计算,填列外购材料、外购燃料和动力数额;根据劳动工资预算,填列工资及福利费数额;根据固定资产折旧预算,填列折旧数额;根据资金借款计划,填列利息支出数额;根据其他有关费用预算,填列其他支出数额。

3 用因素测算法编制成本费用预算

3.1 成本费用预算主管部门根据企业确定的目标成本费用进行初步试算结果向各车间、部室提出降低产品成本的预算要求,各车间、部室也应向所属班组提出要求。

3.2 车间、部室根据有关部门和班组提出的增产节约措施,制定本车间、部室的增产节约措施项目预算。

3.3 成本费用预算主管部门汇集各车间、部室上报的增产节约措施项目预算,进行分析研究,综合计算增产节约措施的经济效果及其对产品成本的影响,汇总编制产品成本节约预算。

3.4 根据求得的产品成本预算节约额和上年实际产品成本资料,分别项目调整计算,确定预算年度分成本项目的产品总成本预算;再根据预算产量,确定单位成本预算;同时计算可比产品成本计划降低额和计划降低率。

计算结果如达不到目标成本规定的降低指标时,则应进一步挖掘潜力,拟订新的增产节约措施,以满足目标成本费用的要求。

4 制造费用、营业费用、管理费用、财务费用预算的编制

4.1 一般要求

为了加强对费用的管理,贯彻分级管理的目标成本费用责任制,各项费用计划应按归口分级管理的原则,先由归口管理部门编制预算,再由成本费用预算主管部门审核平衡后汇总。

各种费用预算应根据《成本费用管理办法》第3条款规定的费用明细科目的内容和要素,以及国家和上级主管部门的各项有关规定,结合企业费用变动的规律计算编制。

具体编制计划时,各企业可根据实际需要再细分项目进行管理。

4.2 各项目的确定

4.2.1 工资:根据预算年度企业能够达到的工资总额和车间厂部定员表中管理人员、技术人员、辅助人员、临时抽调在行政管理部门助勤人员、全厂性仓库人员、工会人员的人数、工资标准等分别计算编列。

4.2.2 职工福利费、工会经费、教育经费、劳动保险费、待业保险费按规定的工资总额与规定的计提比例计算编列。

4.2.3 差旅费:职工因公外出的各种差旅费、住宿费、助勤费、市内交通费和误餐补贴,按工作需要出差人数和规定的差旅费标准计算编列。

职工及其家属的调转、搬家费,患职业病的职工去外地就医的交通费、宿费、伙食补贴等根据实际情况估算编列。

4.2.4 办公费:根据有关的开支标准,参照统计资料,分明细项目计算编列。

政工部门的宣传经费,包括学习资料、照像相洗印费、以及按规定开支的报刊订阅费、厂报编印及稿酬费等,根据合理需要和节约原则编列。

4.2.5 折旧费:根据年度应计提折旧的固定资产原值和规定的折旧率确定编列。

4.2.6 修理费:根据在用固定资产使用状态,参照企业固定资产修理计划和以前年度修理费用支出实际情况资料预计编列。

因调整设备而需要发生的设备调整搬迁费用,按搬迁预算和节约原则编列。

4.2.7 物料消耗:机械、动力、运输设备运行和工艺用油脂,应按企业有关设备保养制度的规定,计算设备的加油、换油周期,给油品种定额、单价,计算编列。

冷却剂、擦拭材料、标记用笔、油漆、清洗用煤油、汽油、洗涤剂、砂条及其他材料,也应列出品种、数量,参照历史资料确定限额。

润滑剂应考虑回收、再生、利用情况,适当扣减降低的费用。

4.2.8 董事会费:根据开支需要或有关预算编列。

4.2.9 咨询费:根据企业批准的科学技术、经营管理咨询计划计算编列。

4.2.10 审计费:根据实际需要并结合上年情况估算编列。

4.2.11 诉讼费:根据企业生产经营活动的实际情况,预计可能发生的问题,以及国家规定的收费标准估算编列。

4.2.12 排污费:按照规定缴纳的排污费用比例编列。

4.2.13 绿化费:按预算年度绿化项目预算编列。

4.2.14 税金:按照房产税、车船使用税、土地使用税、印花税的计税依据和税率计算编列。

4.2.15 技术开发费:按照企业研究开发新产品、新技术、新工艺预算编列。

4.2.16 无形资产摊销:按规定摊销比例编列。

4.2.17 业务招待费:按预算年度业务需要本着节俭原则编列。

4.2.18 仓库经费: 按上年历史资料和预算期实际需要编列。

4.2.19 保险费:按预计进行财产物资投保金额及保费比例编列。

4.2.20其他支出:如水电费、运输费、取暖费、警卫消防费、会议费、职工交通费、劳动保护费、租赁费、环保卫生费、坏账损失、存货盘亏(减盘盈)、产品“三包”损失、试验检验费、计提的存货跌价准备、利息净支出、金融机构手续费、汇兑净损失、装卸费、包装费、广告费、展览费、委托代销手续费、销售服务费、包干费用等,根据本年实际情况、以前年度历史资料和国家有关规定编列。

1.实施方案编制要求

2.实施方案编制办法

3.ppp实施方案编制大纲

4.标准编制工作方案

5.收费标准承诺书

6.标准化实施方案

7.服务标准化实施方案

8.标准化管理实施方案

规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准篇二

全局职工可自愿报名参加活动项目

20xx年2月16日下午13、00——17、00(农历十二月二十八日)

主办单位、局工会

活动组委会、

组 长、xxx

成 员、xxx

1、钓鱼比赛、 组织人、xxx

2、套圈比赛、 组织人、xxx

3、飞标比赛、 组织人、xxx

4、掰手腕比赛、 组织人、xxx

5、扑克比赛、 打捧组织人、xxx

火箭组织人、xxx

1、钓鱼比赛规则。参赛人员用自制鱼竿钓瓶子,钓起后放到指定区域算完成1次。在规定时间内,完成3次者获一等奖,完成2次者获二等奖,完成1次者获三等奖。获奖情况现场确定(见附表1)。

2、套圈比赛规则。参赛人员站在投掷线后,向前扔掷圈,每人连续投10次,套中不同的标杆得到不同奖品即可,每个标杆限定套中一次。获奖情况现场确定(见附表2)。

3、飞标比赛规则。参赛人员站在投掷线后,向标盘上飞标,每人连续投射10次,总计分数为最终得分。获奖情况(见附表3)按分数情况确定,一等奖1名,二等奖5名,三等奖10名。获奖情况现场确定(见附表3)。

4、掰手腕比赛规则。参赛人员每2人一组进行比赛,在固定的桌台上掰手腕,右手手背先接触桌面者为负,采取单淘汰赛制,按报名抽签顺序比赛。共分3个级别(1)男子组a级别(40周岁以上)(2)男子组b级别(40周岁以下)(3)女子组。获奖情况按胜负情况确定(见附表4)。男子组每个级别设一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,女子组取前3名。

5、扑克比赛规则。

两项比赛每人只可报名参加一项。

(1)打棒比赛。打棒比赛只设个人项目,参赛人员每两人组成一队,自愿报名,采取单淘汰赛制,抽签分组对决,每局四副牌,四个人进行游戏,对家两人为一组,两组相互对抗,按“3—a”顺序升级,首先打过“a”者为胜利。打棒(扑克)比赛分组确定后,请参赛人员利用午休时间和其他非工作时间开展比赛,分组比赛结果在2日内报组委会,由组委会统一安排接下来的晋级对手,在2月14日前将产生决赛名单,2月16日进行决赛。获奖情况(见附表5)按胜负情况确定,排名前6名的选手为获奖人员。

(2)火箭比赛。参加扑克比赛的人员为不参与打棒比赛人员,比赛规则参照打棒比赛规则,首先打到20分的为胜利。2月16日进行决赛。获奖情况(见附表6)按胜负情况确定,排名前6名的选手为获奖人员。

1、各部门要精心组织参与,确保参赛时间和人员,保证活动质量。

2、要遵守各项活动规则,并注意保持楼内卫生,不得大声喧哗。除2月16日外,活动不得利用工作时间。

3、“评比兑奖办公室”设在办公室,一楼会议室为兑奖处。

4、各参加活动人员到各项目组织负责人处报名,报名时间截止到2月10日。本次春节活动规程未尽事宜将另行通知。

规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准篇三

为了规范产品销售价格制定,并公平合理的处理公司与用户之间购销往来中的经济利益关系,扩大市场,促进销售,特制定本方案。

销售部所销售的产品,一次订价,遇时调整,月、年优惠,遇涨则涨,遇降则降,特殊情况一事一议。

长期协议客户、配套客户、市场零售客户。

办公室作好会议记录备案。

销售部严格依此价格方案执行,不得任意调整变动,特殊情况需报请总经理审批方可执行。

定轧料(以全额付款)未提部分,遇涨不涨,遇降则降。

每月25号将次月本单位资源量依据上月价格全额到帐。价格实行遇涨不涨遇降则降,资金节余部分,转入其下一月的资金帐户。

如客户需要变更协议量或协议条款,须提出申请,销售部根据资源及公司生产经营实际等情况签署具体意见后,报总经理审批同意方可签订补充协议进行变更。

属客户原因未完成协议量,如未遇不可抗拒的原因(如计划检修、重大事故等)没及时到款提货连续二个月或累计三个月未完成月协议量,将取消其协议户资格,并对完成好的客户来年可考虑为合作长期客户。

销售合同由总经理、销售部部长联合审批。销售部与财务部审核、监督合同价格是否与价格表相符。

本办法由销售部负责解释,修改亦同。

规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、指导思想

坚持农业农村优先发展,全面落实乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,满足现代农业生产、农民生活、乡村生态功能需要,深入推进城乡融合发展,切实改善农村人居环境,建设江海田园特色美丽乡村,构建城乡高质量发展一体化新格局。

二、总体目标

建立多规合一、城乡融合、全域覆盖、分级分类的村庄空间规划体系,合理明确乡村发展空间载体,优化乡村建设用地布局,逐步提高土地使用效率,引领村庄建设规范有序,推进农村建设用地稳步减量化,实现村庄风貌、人居环境、设施功能的提升。在2020年底全面完成镇村布局规划优化工作基础上,确保两年内稳步实现实用性村庄规划全覆盖,为实施乡村振兴夯实规划基础。

三、基本原则

坚持先规划后建设,准确把握乡村振兴内涵,遵循乡村发展规律,树立“多规合一”和“存量规划”理念,按照“集聚提升、融入城镇、特色保护、搬迁撤并”的思路,进一步优化城镇村空间布局,调整完善村庄分类,加强乡村地区公共服务设施配套。因地制宜,科学编制“多规合一”的实用性村庄规划,通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,高标准、高水平引领乡村建设。

四、总体要求

1.明确不同乡村地区发展要求。结合新型城镇化及县(市、区)域国土空间格局优化目标,合理确定进城、入镇、留乡人口比例,确定差异化的村庄发展思路。

(1)城市及重点镇周边地区应合理控制村庄发展,引导“进城入镇”,加快形成相对稳定的村庄格局,每个行政村宜保留1个规划发展村庄。

(2)农业功能区要适度提高规划发展村庄数量,促进基本公共服务均等化,引导留乡村民向规划发展村庄集聚,原则上3平方公里左右行政村宜确定1-2个、5平方公里左右行政村宜确定2-3个规划发展村庄。

2.合理确定不同自然村庄分类。在综合分析研究村庄发展条件基础上,将现状村庄因地制宜划分为集聚提升类、特色保护类、城郊融合类、搬迁撤并类和其它一般村庄。

(1)集聚提升类村庄。优先选择村委会和撤并乡镇政府驻地、省市级特色田园乡村、省级美丽乡村、三星级康居乡村及有一定规模的农民集中居住区等村庄。其它现有规模较大、发展条件较好的村庄,原则上应尽可能确定为集聚提升类村庄,强化公共资源配置和建设,实事求是、量力而行推动村庄适度集聚。

(2)特色保护类村庄。历史文化名村(传统村落)、特色景观旅游名村、具有产业特色等村庄应确定为特色保护类村庄,注重历史文化遗存和传统风貌保护,塑造与周边环境融合的建筑和空间形态特色。

(3)城郊融合类村庄。指城市及县城城关镇周边、处于城镇规划建设用地范围外的村庄,应综合考虑与城市的发展关系,适度发展城市配套服务业,统筹基础设施互联互通、公共服务共建共享,打造城市后花园。

(4)搬迁撤并类村庄。指与城镇发展、产业布局、生态管控、重大基础设施建设等相矛盾需要实施规划控制的村庄。其它需要确定为搬迁撤并类的村庄,应进行充分论证,防止大规模撤村并点。

(5)其它一般村庄。指目前看不准、暂时无法分类的村庄,留待后期进一步观察和论证,近期应满足农民基本生活需求。

3.引导规划发展村庄合理布局。综合考虑自然村庄的多样性、差异性、区域性,加强对水网地区、沿江沿海地区传统村落空间形态的研究,遵循乡村传统肌理和格局,注重在原有村庄形态和肌理上改善居住条件,保护乡土文化和乡村风貌。

(1)依托现状进行整治扩建,合理确定相对集中式、组团式的村庄布局模式,划定空间管控边界,严格控制村庄无序蔓延,引导村庄有序集中集聚,加快形成布点合理、相对稳定的村庄格局。

(2)合理优化原农民集中居住区,现状建设规模较大的(超过20户)要加强与周边村庄协调发展,引导拆迁农户集中安置,建设新型农村社区;
现状建设规模较小(少于20户)且没有发展需求的,原则上要控制其发展。

1.分类指导村庄规划编制。根据村庄发展实际需求,合理确定规划编制内容深度和工作重点,因村制宜,分类编制能用、管用、好用的实用性村庄规划。

(1)乡村振兴示范村、先进村及有较大建设需求的村庄,要围绕产业发展、居民点建设、配套设施完善等实际需要,合理确定村庄发展目标、土地利用布局优化、耕地和永久基本农田保护、土地综合整治和生态修复、产业发展布局、农村居民点设计、历史文化传承、公共服务设施和公用设施布局、近期实施计划等规划内容,编制“多规合一”的实用性村庄规划。

(2)其它村庄可简化规划编制内容及深度,只规定村域用地布局、国土空间用途管控、公共服务设施、道路交通及人居环境整治等基本内容,形成“两图、两表、一库、一清单” (村域土地利用现状图、规划图,规划指标表、土地用途结构调整表,规划数据库,规划项目清单)规划成果。

2.明确村域用地布局。落实上位规划约束性指标,合理安排农业空间、生态空间、建设空间,统筹村庄各类用地布局。

(1)农业空间。落实耕地和永久基本农田保护任务,明确高标准农田建设布局及粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,完善农田水利配套设施,保障设施农业和农业产业园合理发展空间。

(2)生态空间。严格落实生态保护红线划定成果,细化明确生态空间保护范围及要求,优化乡村水系、林网、绿道等生态空间格局,系统保护乡村自然风光和田园景观。

(3)建设空间。合理安排农村居住、公共服务、公用设施等用地布局及规模,保障乡村产业发展及集体经营性建设用地。落实县乡级国土空间规划确定的不少于10%的建设用地指标,重点保障乡村产业发展用地。合理预留一定比例的建设用地机动指标(不超过5%),用于农村公共公益设施和零星分散的一二三产融合发展项目使用。

(4)村庄建设控制区。搬迁撤并类村庄及零星分散农户应划入村庄建设控制区,严格控制新建、翻建、改(扩)建住房。其它现状规模小于20户(不含里下河地区)的孤立居民点,原则上应划入村庄建设控制区进行管控。

3.强化村庄居民点设计。聚焦村庄居民点建设重点,延续村落水、田、路、房传统格局,合理确定村庄空间形态,引导村庄建设与自然环境协调融合,形成统一且富有变化的江海田园特色乡村风貌,延续乡村本土记忆,避免“千村一面”。

(1)村庄平面布局。整治提升为主的村庄,应在原有村庄形态基础上改善居住条件,考虑农村生活污水处理的可行性、经济性,合理划定村庄建设控制边界,条带状村庄宜控制在1公里范围内,防止无序蔓延。鼓励采用填平补齐、联合改造等方式进行改建扩建,灵活布局独栋、双拼、联排建筑,有效盘活利用存量建设用地。新建农村居民点要合理确定建设规模,建筑空间布局与周边环境相协调,注重村落的自然错落有致,合理布局公共空间,多样化组合建筑院落,避免再次形成行列式、兵营式的呆板布局。

(2)村庄风貌引导。充分依托现状水系、田园、道路、植被等构建村庄特色空间,塑造村庄、田园有机融合的乡村风貌。既有农房改造应避免过度装饰,色彩、风格要与周边协调。新建农村居民点风貌要整体统一,空间形态与原有村庄肌理相协调,不宜采用欧式、美式等外来建筑风格及明度高、过于鲜艳的色彩。严格控制农房建筑体量,个人自建住宅建筑层数一般不超过三层。鼓励吸取当地传统民居特色元素和文化符号,充分运用地方建筑材料和传统建造工艺,传承村庄传统风貌。

(3)乡村景观设计。充分挖掘村庄自然、人文要素及乡土建筑特色,结合村庄入口、滨水空间、活动广场等公共空间营造体现村庄乡土文化和乡风民俗特色的景观。村庄入口可通过小品配置、植物造景、活动场地与建筑空间营造等突出景观效果。滨水空间应增强亲水性,合理采用水生植物驳岸、植草护坡驳岸等生态方式,依水就岸建设带状游园或面状游园,设置滨水步道、亲水平台、休闲小广场。活动广场应结合公共服务功能与公共建筑配套建设,设置休息、健身和文化设施等。

4.加强村庄设施配套。按照城乡基本公共服务均等化、标准化要求,分级、分类配置公共服务设施和基础设施,合理确定各类设施用地布局及其建设规模。

(1)分级分类完善公共服务设施。按行政村、规划发展村庄两级配置村庄公共服务设施,行政村应统筹配置党群服务、文化服务、居家养老服务、卫生室、警务室等设施,鼓励各类设施共建共享,打造村级公共服务中心,其中党群服务中心建筑面积不小于400平方米。合理设置文体活动场地和小游园,小游园用地面积不小于1亩。

根据村庄分类,差别化配置规划发展村庄基本公共服务设施。城郊融合类村庄应与城镇公共服务设施共建共享,集聚提升类村庄应强化现有设施的改造提升,特色保护类村庄应要彰显乡村特色文化,各村庄按需增配文体活动室、居家养老服务站、红白喜事场所、便民超市、旅游服务点、电商网点等生活生产服务设施,及村史馆、乡贤馆、民俗馆、家风文化馆等文化设施。搬迁撤并类村庄及其它一般村庄原则上不新增公共服务设施,但应保证基本公共服务能够覆盖。

(2)完善基础设施配套。结合村庄地形地貌、空间形态、对外交通等因素,合理布局村庄主要道路和次要道路,村庄主要道路应满足双向行车要求,建设内循环型“四好农村路”,通村道路满足客运公交要求。停车场可结合村庄出入口、公共建筑、活动广场等设置,宜采用透水砖、植草砖等铺装形式避免大面积硬化,有条件的可建设林荫停车场、生态停车场。合理安排村庄排水设施和生活污水处理设施布局用地,对于城镇周边和邻近城镇污水管网的村庄,采用就近接管处理;
对于不具备接管条件的村庄,农民集中居住区宜建设集中式小型污水处理设施,其它村庄可结合实际采用集中式或分散式处理模式。村庄公共厕所可结合公共设施合理配建,1500人以下设置1-2座,1500人以上设置2-3座,有旅游产业的应设置旅游厕所。合理配置垃圾收集点,服务半径不超过70米。

五、工作保障

村庄规划是实施乡村振兴战略的基础性工作,各地要建立主要领导负责的村庄规划工作小组,切实加强对规划编制工作的领导,履行好规划编制主体责任,对城乡发展、国土空间格局优化等重大战略问题进行研究,落实专项经费,统筹协调推进各项工作,确保村庄规划符合实际。各级农业农村、发展改革、财政、自然资源、生态环境、城乡建设、交通运输等部门要加强配合,共同形成村庄规划工作合力,确保按时、高效完成任务。

各级自然资源部门要加大规划编制工作的督查、推进、指导力度,加强对基层规划管理人员的业务培训,积极借鉴外地先进经验,研究符合地方实际的村庄规划编制方法,及时组织交流研讨,发挥先行示范作用,为有效推进村庄规划编制工作理清思路、明确重点。要加强与相关部门的横向协调,共同研究解决存在的问题和难点。要结合全省规划师下乡活动开展,积极鼓励规划设计专业技术人员深入村庄、服务农村,探索建立规划设计单位“一对一”技术对口帮扶机制,发挥规划设计单位的技术优势作用。

村庄规划由乡镇人民政府组织编制,各地要按照“政府引导、村级主导、村民主体”的工作原则,把握村民主体着力点,依托村党组织和村民委员会开展村庄规划编制工作。要立足村庄实际,注重村情民意,充分利用微信发布、进村入户等方式,广泛开展宣传发动,凝聚村民、乡贤、乡村企业积极参与村庄规划编制的思想共识。村庄规划方案要提交村民会议或村民代表会议进行讨论决定,主要内容由村民委员会进行公示,并纳入村规民约。

规划设计方案收费标准 实施方案编制收费标准篇五

为了促进同学们之间的感情交流,缓解学生干部的工作和学习压力,努力创建一个轻松、愉快、和谐的学习生活圈,进一步提高工作质量和学习效率。

本次活动以“讲故事,美丽生活”为主题

1.故事内容必须健康积极向上,大胆融入创新思维,努力将故事艺术化。

2.故事内容形式多样,可以是小品,相声,戏剧等,将我们所要讲的故事以各种方式去淋漓尽致的展示出来。

3.故事具有幽默,搞笑,愉悦,轻松性,富有感情色彩。

4.节目必须准备充分,质量要佳,每班至少要准备一个节目。

1.召集各班班长,文娱委员召开活动会议,讲解具体要求。

2.在本月24日前各班将节目名单交到宣传部qq邮箱xxxxxxx.

1.建筑与城市规划系宣传部于10月22日前将宣传海报绘制出来并张贴在主干道做本次活动的宣传。

2.建筑与城市规划系宣传部在10月25日通知各班班长,文娱委员召开活动会议,商讨具体注意事项。

3.积极鼓励各班大胆创新,只要节目内容健康积极,富有活力,能带动活动气氛。

4.在10月29日进行节目初选,宣传部与学习部将在各班节目中选出10个优秀节目进入到10月31日的终极展示中去。

5.评委将在本次活动中评出优秀的节目,并颁发荣誉证书。

1.在本次活动中,我们的首要目的是为了增进感情交流,缓解学习生活压力,丰富大学生活,节目评选只是我们对本次活动参与者付出的一个肯定。

2.评选将从内容情感,幽默程度,现场气氛三个方面来打分。

3.评选的领导及嘉宾有杨建华主任,吴小平主任,彭盛涛老师,蒋艺臻老师,彭子玲老师,吴敏老师,刘宇老师。

一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名,创新奖1名,团体奖1名,幽默奖1名,优秀奖1名。获奖者将颁发荣誉证书及奖状。

1.承办单位:建筑与城市规划系宣传部学习部。

2.展示方式:奖获奖名单以红榜的方式公布。

3.展示地点:张贴在办公室214外宣传栏。

建筑与城市规划系