心得体会是一个人成长的必经之路，通过总结自己的经验和教训，可以更好地提升自己。心得体会范文9：我通过这次演讲经历，意识到演讲能力对于个人的发展和成功非常重要。只有我们能够自信地表达自己的观点，才能取得更好的成绩。
行政执法类学习心得体会
第一段：引言（150字）。
行政执法是指政府机关依照法定权限和程序，对违反行政法规和行政律例的单位和个人采取行政强制措施的行为。在行政执法类学习中，我深深感受到了执法的重要性和复杂性。通过这段时间的学习，我不仅熟悉了行政执法的相关知识，也提高了自己的法律素养和行政执法能力。以下是我对行政执法类学习的心得体会。
第二段：理论与实践相结合（250字）。
行政执法类学习中，理论与实践相结合是非常重要的。我们不仅需要学习相关的法律法规和案例，还需要通过实际操作来提高自己的实践能力。在模拟执法实训中，我亲身体验了整个执法流程，从调查取证到制定处罚意见，并且在面对不同情况时能够灵活运用执法技巧和策略。实践锻炼提高了我的专业素养，使我更加深入地理解并掌握了行政执法的实际操作，从而使我在今后的工作中更加得心应手。
第三段：合作与沟通（250字）。
在行政执法中，合作与沟通是取得预期效果的重要因素。在学习中，我参与了许多集体协作的讨论和实践，学会了与他人合作以完成任务。通过与同学们的交流，我积累了更多的案例和执法经验，拓宽了自己的思路和知识面。在实践中，与当事人和相关部门的沟通也是非常重要的，只有通过有效的沟通才能更好地处理问题并达到双方的共同目标。
第四段：责任与公正（250字）。
行政执法的核心是责任与公正。作为一名执法人员，我们应该始终保持诚信和责任心，以公正的态度对待每一件事情。在学习中，我了解到行政执法需要依法行政，将个人的主观意见置于法律之上。执法人员应秉持公平公正的原则，不折不扣地履行自己的职责，维护社会的稳定和公共利益。同时，我们也要不断提升自己的法律素养和业务能力，为行政执法事业做出更大的贡献。
第五段：持续学习与提高（300字）。
行政执法是一个不断学习和提高的过程。在学习中，我深刻理解到只有不断学习，不断提高自己的知识和能力，才能胜任行政执法工作。作为一名执法人员，我们要不断关注法律法规的变化，学习和掌握新的执法技巧和方法，以适应社会的发展和变化。此外，我们还要注重实践经验的总结和反思，在实践中不断修正和改进自己的执法方式，提高工作效率和质量。只有持续学习和提高，我们才能更好地履行自己的职责，为社会的发展贡献自己的力量。
总结（100字）：
通过行政执法类学习，我深刻认识到了行政执法的重要性和复杂性，了解了执法的基本原则和实践技巧，并提高了自己的法律素养和执法能力。同时，我也明白只有通过理论与实践相结合、合作与沟通、责任与公正以及持续学习与提高，才能不断提升自己，在行政执法工作中取得更好的成果。希望通过不断学习和实践，我能够成为一名优秀的行政执法人员，为社会的发展和稳定做出自己的贡献。
行政执法类学习心得体会
行政执法是国家行政机关运用法律规定的权限，对行政管理对象作出行政行为并采取强制性措施的行为。在学习行政执法类课程的过程中，我深刻地体会到了行政执法的重要性和学习它的必要性。通过对行政执法类知识的学习，我深入了解了行政执法的基本原则、程序和技巧，积累了实际操作的经验，提高了自身的执法能力。
第二段：理论学习。
在行政执法类课程中，我学习了相关的理论知识，包括行政执法的法律基础、行政执法的原则和行政执法的程序等。其中，行政执法的法律基础是我理解行政执法的基础，我了解到行政执法的依据是国家的法律法规，因此合法性、正当性是行政执法的基本原则。而行政执法的程序则包括依法办事、全面、公正、及时执行等。通过理论学习，我对行政执法的各个方面有了更深刻的了解，并在实践中更加注重遵循相关法律法规，确保行政执法的合法性和公正性。
第三段：实践经验。
行政执法的学习不仅仅停留在理论层面，更需要通过实践来提高自己的执法能力。在行政执法类课程中，我有机会参与到实际案例的分析和模拟执法的过程中。通过模拟执法，我学会了如何调查取证、采取行政措施以及如何撰写执法文书等。这些实践经验对我今后从事行政执法工作具有重要的参考价值。同时，通过实践，我也意识到行政执法工作中可能遇到的挑战和困难，这使我更加明确了自身的努力方向和提升目标。
第四段：思考与反思。
在学习行政执法类课程的过程中，我不仅对行政执法有了更深刻的了解，也对自身的执法态度和能力进行了反思。我意识到作为行政执法工作人员，执法的目的不仅仅是为了执行法律，更重要的是维护社会的公平和正义。因此，我应该保持良好的职业操守和道德标准，在执法过程中做到公正、客观、严肃，不偏袒和滥用职权。同时，在反思中我也认识到自身的不足之处，如执法经验不足、沟通能力不够等，这些都成为我今后努力提升的方向。
第五段：总结与展望。
通过对行政执法类课程的学习，我对行政执法有了更加深入的了解，增加了自身的执法经验和能力。在今后的工作中，我将继续强化自身的法律素养，提高执法技能，持续学习和实践，加强实际工作中的执法能力，为维护社会的公平和正义做出应有的贡献。同时，我也希望在今后的学习中能够继续深入研究行政执法领域的相关知识，不断提升自己的执法水平，面对社会变革和新形势的挑战，做到应对自如，取得更大的成就。
总之，通过行政执法类课程的学习，我对行政执法有了更全面的认识，并从理论到实践不断地提高了自身的执法能力。我将以学习所得为基础，不断完善自己，在行政执法的道路上切实履行自己的职责，以更高的标准、更严格的要求，为社会的进步和发展贡献自己的力量。
行政执法学习的心得体会
制定行政建设行业执法人员行为规范，规范执法人员行为是当前学习科学发展观的需要，是促进武汉“两型社会”建设的需要，是落实好“服务企业年”活动的需要。下面是本站小编为大家收集整理的行政执法学习的。
欢迎大家阅读。
尊敬的各位领导，同志们，你们好!短短的6天军事化培训即将在我们的恋恋不舍中结束。老师们的博才多学、生动讲解、精彩案例无不在我的脑海里留下了深刻的印象，显然我不能将所有感触都通过文字显露于纸上。但我还是绞尽脑汁，尽量能将培训所获得的体会和感受表达出来。下面就我所感悟的几点向各位领导和同志简单汇报一下：
一、队列会操带给我的思考。
当年读书时我就非常向往军队的生活，这次的轮训，让我有了感受军营生活的机会，虽然很苦，但收获很多。
军训。
不但培养人吃苦耐劳的精神，而且能磨练人的坚强意志。苏轼有句话：“古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。”成功的大门从来都是向意志坚强的人敞开的，甚至可以说是只向意志坚强的人敞开。军训很苦很累，但这是一种人生体验，是战胜自我，锻炼意志的最佳机会。训练的每一个动作，都让我深刻体会到了团结合作的力量和团队精神的重要性。我相信，无论在哪个岗位上它都将使我终身受益。
1.目前，交通运输行政执法存在一些机构重叠、职能交叉、趋利执法等问题，已经到了凸显期和爆发期，由此引发的不良现象屡禁不止，严重损害了行业和政府形象。因此，交通行政管理体制改革就是一个亟待解决的问题。胡继祥副巡视员在交通行政体制改革方面作了全面且详细的分析和阐述，他强调指出：第一，政府职能转变是深化行政体制改革的核心。突出强调了以转变政府职能为核心的机构调整，简政放权，激发市场和社会的活力;减少和下放投资审批事项，减少和下放生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定。第二，更好的发挥社会力量在管理社会事物中的作用。进一步向市场放权，发挥市场的资源配置作用;向社会放权，“坚持人民主体地位，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业”。
通过他的课堂的学习，让我也认识到在新形势下，法治建设将贯穿到交通运输改革发展的全过程中。可以通过改革制度建设，提高决策水平，规范行业管理等几个方面进一步严格规范依法行政，从而促进交通运输改革的发展，全面纳入法治轨道。因此，需要不断加强对我们港航执法人员进行培训和教育，端正行政执法目的和动机，从而提高我们行政执法人员的水上交通法治意识，进一步加快机构改革进程和法治建设进程。
2.行政执法，离不开文书的制作。交通运输行政执法文书是交通运输行政执法机关，在法定职权范围内实施行政监督检查，办理行政执法案件依法制作的具有法律效力或者法律意义的书面文件的总称。文书是我们执法活动的原始记录，是行政主体依法作出具体行政行为的表现形式，是保障行政机关行政行为立于不败之地的证据。执法文书反映的是办案活动的真实过程，体现了行政行为对相对人的行政约束力。执法文书对于保证行政法律法规的正确实施具有重要作用，这主要表现在四个方面：(1)执法文书是行政执法活动的如实反映。我们执法人员从事执法活动，都需要用一定的文字凭证予以记载、反映。如立案调查、询问笔录、检查勘验、作出处罚决定、执法文书的送达等等，都应依据法律的规定，按照法定的程序，依法实施行政行为。(2)执法文书是行政执法主体依法作出具体行政行为的体现。依照法定程序作出的具体行政行为，制作的执法文书就是行政主体依法作出具体行政行为的最好体现。(3)执法文书是保障行政执法主体在行政诉讼活动中履行举证责任的依据。执法文书是我们办理案件的文字凭证，在行政诉讼案件审理时，我们对自己作出的具体行政行为的申述意见，连同案卷材料，证据应一并提交人民法院审查裁定。(4)执法文书是衡量执法人员执法能力的主要依据。执法文书是稽查人员执法办案活动的文字结果。执法人员对法律知识掌握的熟练程度，执法能力的高低，执法业务水平的强弱，语言文字功底的深浅，最终都必然从制作的执法文书中表现出来。我们在平时的执法检查中看到，文书制作比较规范的，则制作人的执法能力都比较强。因此，我们要提高执法水平，要做到依法行政，文明执法、做一名优秀的执法人员，首先应从规范制作执法文书入手。
3.自去年开始，我市按照省委省政府治水、治气等生态环境治理工作部署，加大了对矿山整治的工作力度。这直接导致了出港货源明显减少，部分船舶因无货装载而停运，部分未停运的船舶也因辖区矿产码头减少和外港船舶的激烈竞争，月度航次明显少，难以维持生计的问题。因此，作为以矿建材料运输为主的我市内河传统水运面临困境，我市水运经济转型发展迫在眉睫。
通过这次的专家讲座，更加让我们深深感到水运经济转型升级的紧迫性、必要性。因此，为了可持续发展，我们港航应进一步转变管理理念，丰富职责内涵。在过去工作中，我一直认为管理和服务是矛盾的双方;但现在看来，港航管理部门和涉水企业是一种唇齿相依、相辅相成的关系。港航管理部门存在的意义不仅仅在于依法管理好水上交通安全，更重要的是促进地方经济和涉水企业的整体发展上。因此，我们要在今后工作中，不断拓宽思路、转变观念，同时创新管理模式和改进工作方法，逐步实现把我们港航管理部门由管理型向服务型转变，为地方经济发展做出积极的贡献。
三、廉政教育的一些启示。
通过这次的廉政教育学习,我更加深刻地懂得反腐倡廉的重大意义，对廉政建设的重要性和必要性有了更进一步的认识和了解。特别是一些发生在我们身边的反面典型的警示教育，带给我很多启示。
1、要警钟长鸣，筑牢防线。任何腐化、腐败行为都有一个思想演变的过程。把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我们一时一刻都不能放松世界观、人生观、价值观的改造。
2、从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。我们每一港航干部和职工都要正确行使手中的权力，在大事上一定要渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自省、自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。
3、自觉接受监督。失去监督的权力，必然滋生腐败;脱离监督的干部，往往会犯错误。我们每一名党员干部都要正确地对待监督。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。
总之，廉政建设任务仍然十分艰巨，责任重大，使命光荣，只要在思想上、行动上与党委保持高度一致，自觉抵制腐败，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，起到一名党员干部廉洁自律、严于律已的表率作用，从改进思想作风、转变工作作风、培养良好的生活作风着手，一定能做到拒腐防变。我作为一名普通党员，一定要认真学习党的路线方针、政策，学习专业知识，不断提高自身政治素质和业务素质，提高为人民服务的本领。我作为一名普通的港航工作者，要在实际工作中，严格遵守各项。
规章制度。
服从领导安排遵纪守法爱岗敬业认真履职完成领导安排的各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后的好同志。
这次培训中不但有水上交通行政处罚案例分析、执法文书制作的课堂讲座，还有港航论坛、执法文书制作比赛。在课堂上，专家们的教学方式灵活、生动形象，针对性很强，达到了很好的学习效果。短短的6天军事化培训生活，不仅增强了我们的组织纪律观念，还让我们学会了谦让和宽容，最主要的是让我们明白了团结合作的力量是多么的强大。我相信我们港航执法队伍的行政执法意识又上了一个新的台阶，我们的执法水平、能力素质也将会有质的提高，我们将会适应新形势新要求，让群众满意，同时也让我们自己满意。谢谢大家!
科学发展观的内容十分丰富，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，学习行政执法心得体会。科学发展观的核心是以人为本，其实质是统筹人与自然的和-谐发展，坚持经济社会发展与环境保护相统一，从而实现更快更好的发展。科学发展观对城市建设工作有着直接的、具体的、极其重要的指导作用。
依法行政是维护市场经济秩序，促进经济社会协调可持续发展的重要手段。作为政府管理公共事务的重要方面，建设领域在经济发展、企业经营、群众生活和社会进步中发挥重要作用。制定建设行业执法人员行为规范，对维护建设市场秩序，保障城市建设事业又好又快发展具有十分重要的意义。
一、研究制定建设行业执法人员行为规范的意义。
是转变政府职能，依法行政的需要。自20xx年《行政许可法》颁布实施以来，在继续加强政府经济调节和市场监管职能的同时，更加重视政府的社会管理、公共服务职能，切实把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来。各级政府的行政环境发生了深刻变化，切实转变政府职能，提高依法行政能力和水平是新时期对政府部门的基本要求，各级政府尤其是其行政执法队伍，成为实现政府职能转变的重要载体。因此，严格规范执法人员的执法行为，使执法人员在服务型政府职能转变中发挥重要作用，是确保依法行政效果得到落实的必要条件。
制定建设行业执法人员行为规范，是保障和监督建设行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益的重要保证，是约束执法人员按要求开展工作，确保执法效果。让执法人员在划定的圈里依法行政、文明执法，树立政府形象，维护市场秩序。
制定建设行业执法人员行为规范，是优化经济环境，促进建筑市场健康可持续发展的需要。建筑业作为经济社会发展的支柱产业，对经济社会发展重要影响。建筑行业作为农民工就业的重要市场，对扩大就业、保障社会稳定意义重大。建筑市场要想健康可持续发展，经营环境十分重要。一个秩序规范，环境宽松的市场环境能为企业创造广阔的成长舞台。建设行业执法队伍的执法人员素质、执法能力和水平、执法效果都直接关系到建筑业的发展。规范好建设行业执法人员执法行为，对建筑业健康可持续发展是一个积极地推动。
制定建设行业执法人员行为规范，是确保《建筑法》等建设行业重要法律法规得到落实的一道保障线。建设行业执法人员是监督《建筑法》贯彻落实的一线工作人员，他们的素质、能力水平和工作方式在很大程度上决定着这些法律法规的落实情况，尤其是对市场主体违法相关法律法规的监督，执法队伍责任更大。因此，必须抓好执法队伍的行为规范，保障严格依法行政，监督市场主体自觉贯彻落实《建筑法》等法律法规的落实工作。
制定建设行业执法人员行为规范是构建和-谐政企关系，构建和-谐建筑市场的需要。建设行业执法人员的一言一行都代表着政府，执法人员如何执法，如何在日常工作中服务好企业，以更加文明、合法的方式监督和处理市场主体的违法行为，事关政府和企业等市场主体的关系。因此，规范执法人员行为，是构建和-谐政企关系的重要方面，也是构建和-谐建筑市场的需要。
二、制定建设行业执法人员行为规范应遵循的原则。
要以《建筑法》等实体法和《行政许可法》等程序法为依据，制定建设行业执法人员行为规范，突出行业特色。作为规范建设行业执法人员行为的管理规定，毫无疑问要全面遵守《建筑法》等建设行业法律法规的要求，要以更好更有力地贯彻落实《建筑法》等一系列法律法规为出发点，制定建设行业执法人员行为规范;作为行政执法人员的行为规范，还必须遵守《行政许可法》等行政组织法、行政行为法和行政监督法的规定，确保行政执法人员在法律赋予的范围内行使职权。行为规范要严格界定“行使行政执法”，始终告诫执法人员：一切执法行为都必须保证在政府执法层面上，绝不能超越到司法执法层面。建设行业执法人员行为规范要突出其可操作性和实用性原则。作为行政执法队伍，各行都有各自的特点。因此制定符合行业特点，具有现实可操作性和实用性，是研究制定建设行业执法人员行为规范的一项基本原则。建设行业执法人员行为规范作为指导和规范执法人员日常执法行为的一项具体制度，必须保证行为规范内容的可操作性，这是一项基本要求，也是保证行为规范出台后发挥应有效果的前提。一个没有可操作性，粗制滥造的行为规范不仅不能提高执法效率，树立政府形象，甚至会产生负面影响，这是我们在研究制定建设行业执法人员行为规范中必须要引起高度重视的地方。
要坚持约束和保护执法人员相结合的原则。建设行业执法人员行为规范出台的目的很明确，就是为了保证《建筑法》等一系列建设行业法律法规和《行政许可法》等程序法得到全面有效地落实。
要坚持以人为本原则。我们在规范制定中，惯性的思维会使行为规范成了约束执法人员的“紧箍咒”，但是任何制度我们都必须要注意到它的两面性。我们在合理约束执法人员执法行为的同时，还必须注意保障执法人员的执法权力和执法环境，维护-法律的尊严，提高执法效率，调动执法人员的积极性。我们既要使执法人员在法律的轨道上有序执法，又要让执法人员在法律允许的范围内大胆执法。切莫因一味的强调执法人员在规定的框架内执法而忽略了鼓励执法人员从紧执法的积极性。
执法人员作为国家工作人员，也是社会公民。因此，我们在制定行为规范约束执法人员行为的同时，要特别注重保护执法人员的基本权利不受侵犯。也就是说对执法人员的行为法规要把握好分寸，既要达到提高队伍素质和执法水平、执法效果的目的，又要充分尊重执法人员的基本权利。偏废任何一个方面，都会使《建筑法》等法律法规的贯彻落实大打折扣，这违背了我们制定建设行业执法人员行为规范保证《建筑法》等法律法规得到更有力落实的初衷。
总之，我们期待《建设行业执法人员行为规范》是一个积极有效的、符合法律法规规定的、具有很强的可操作性和实用性的管理规定，促进执法队伍健康发展，促进建筑市场健康可持续发展。
三、建设行业执法人员行为规范应包含的内容。
作为一个规范建设行业执法人员行为的管理制度，我们上面已经谈了制定它应遵循的原则，还应对它的内容进行探讨。
一是结构体系全面完整。也就是说，既然作为规范执法人员行为的一项制度，不能缺胳膊断腿，要对执法工作的各个环节都研究制定出规范的标准和动作，就像军队的动作条令一样，该怎么做不该怎么做，哪些能做哪些不能做，都必须一目了然。再就是行为规范在结构体系上合理，要符合行为犯规的基本要求，章节条款结构清晰，表明规章制度的严肃性。
二是行为规范内容粗细适度。该粗的地方就一笔带过，该细的地方必须细致入微。
比如：对提高执法人员素质和业务水平的规定，在规范中必须要有所表现，这是对执法人员行为的一项基本要求，但是又无法具体到该什么时候学习，该学哪些东西;但是，对执法人员执法过程中的很多标准动作必须进行规范要求。如：如何开展日常检查，如何进行案件调查，执法流程和着装，规范使用执法文明用语等必须动作标准，培养良好的执法习惯。
三、对内容结构。规范应包括以下章节：总则、着装规范、仪容仪表规范、举止规范、礼节规范、执法规范、用语规范、实施与监督、附则等内容。
总之，制定建设行业执法人员行为规范，规范执法人员行为是当前学习科学发展观的需要，是促进武汉“两型社会”建设的需要，是落实好“服务企业年”活动的需要，是坚持依法行政的需要;要进一步解放思想，转变观念，树立创新意识，培养创新精神，营造人人思创新，事事讲创新的良好氛围，将建设领域执法工作的创新工作推向高-潮。
就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、维护-法律权威、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰，所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰，让法律占据心中至上的地位，真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，如此，必定人人守法，人人依法。
二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分，依法行政，必须依靠不可缺少的程序来维护和保障，行政公正包括程序公正和实体公正，两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识，严格按照法定程序行使职权、履行职责，是推进依法行政的题中应有之义，也是实现又好又快发展、不断促进社会和-谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序，要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼，坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先，行政执法行为必须统一，在适用法律、法规上人人平等，不能忽松忽严，畸轻畸重;第二，自由裁量权的行使必须公正，不能受不相干的因素影响;第三，行政执法决定必须尊重事实，不能作出无法执行的行政行为;第四，在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志，使多数管理对象能够接受、理解和支持。
四、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本，是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好，最终要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管，以人为本，把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的根本利益问题，为人民安居乐业构建和-谐社会提供强有力的保障。
依法行政事现代政府工作的基本准则，当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期，作为一个食品药品监管工作者，我认为必须加强学习法律知识，牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民，树立并践行科学监管理念，全面推进“五个监管”，依法行政，为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。
学习行政执法心得体会
通过单位这次一系列关于行政执法的作风整顿后，我认识到了税务行政执法的责任以及重要性。税务行政执法责任，即税务行政执法主体在履行税务行政执法职责的过程中对国家和纳税人应当承担的义务，如依法进行税务管理、税款征收、税务稽查、依法实施税务行政处罚、进行税务行政复议、保护纳税人合法权益、为纳税人提供服务等。在我国社会主义政治经济体制改革逐步深入的形势下，税务系统的改革也不断深化，普遍推行了税收执法责任制，出台了相关文件、制度，明确考核评议及追究办法，将执法权层层分解，落实到具体岗位和人员。税收执法责任制推行以来，税收征收管理质量和税务行政执法水平都有了很大的提高，但同时还存在着一些问题，很大程度上制约了依法治税水平的进一步提高。
一、当前税收执法行政中存在的问题。
1、执法人员水平不够高。由于历史原因，税务干部队伍中中年化情况严重，很多同志上岗前未接受财税专业知识的系统学习，第一学历为大专及以上学历的在职税务干部占比例较小，基层和征管一线的税务人员学历层次和专业知识水平尚不能令人满意。有些同志法律意识淡薄，有法不依、执法不严，执法随意性较大，以权代法、以情代法，重习惯轻法律、重权力轻责任的现象依然存在。
2、执法量化标准不统一。由于税务人员有一定的执法自由裁量权，行政执法存在一定的主观性和随意性，没有一个统一的量化标准。有的税务执法人员在行使自由裁量权时，凭借手中的权力，受血缘亲疏、情感、情绪等情感因素的影响，在同等条件下，做出悬殊很大的处理和有意的偏向。3、过错责任划分不平衡。有些税务部门岗位责任不明确，岗位要求不严谨，各岗职之间责任不清，责任不到人，难以体现以岗定责、权责相当、相互配合、相互制约的特点。由于人手少等原因，一人多岗、一岗多人的现象普遍存在，出现了“人人有责任，人人又不负责任”的现象，执法责任很难界定。系统内部责任承担不够平衡，出现了“能力越强的人，承担的岗位职责越多，出现过错被追究责任的机率也就越大。”形成了执法人员可能被追究责任、非执法人员不会被追究责任的不平衡状况。
二、规范行政执法的几点建议。
1、加强制度建设，推行税收执法激励措施。在税收执法行政责任的推行中，针对实际工作中“多做多追究，少做少追究，不做不追究”的状况，在执行追究制度的同时，应当加强激励制度建设。对执法不规范的单位和个人及时予以追究，从而消除执法人员的侥幸心理，减少甚至完全消除这种行为出现的可能性，但同时应当把重点放在奖励强化上，消除简单惩戒产生的消极作用，多肯定职工的成绩，强化职工的内心成就感。
2、强化教育培训，树立税收执法责任观念。作为税务机关和税务工作人员，要对社会、对事业、对工作怀着强烈的责任意识。为了落实依法治税，税务机关就必须贯彻“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，加强执法人员的法律知识培训，提高全体税务干部特别是领导干部对推行税收执法责任制重要性的认识，进一步树立税收执法的责任观念。
3、科学设置岗职，完善税收执法岗责体系。在现行的征管模式下，岗位分解要突出以事定岗、以岗定责、权责相当的要求。要按照依法设置、加强管理、有利服务、讲求效率的原则，合理界定税务管理各工作环节的职能，将税收征管流程内的征收、管理、稽查等执法工作，细化为具体的执法岗位，依法、具体、科学地确认征收、管理、稽查人员和内设执法职能部门人员及税务机关领导的责任。要明确职责分工，负责征收、管理、稽查、行政复议的人员的职责应当明确，并相互分离、相互制约。完善和建立起领导负责制的执法岗责体系，优化业务流程，形成一个衔接有序、高效运转的税收执法运行和监控机制。只有这样，才能使执法人员的执法行为有章可循、有法可依。
学习行政执法心得体会
党的xx大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。有法不依，执法不严，违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈;一些行政机关工作人员依法行政的观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。
通过这次学习我认为作为一名行政执法人员要不断加强政治学习，增强法律意识，提高法律素养，提高依法行政的能力和水平。平时要以自学为主的方式，熟练掌握有关法律法规，为开展执法工作打下良好基础。立足于工作岗位，广泛学习一切有益知识，加强对履行当前岗位职责所必需的专业知识和技能的学习，使知识结构更加合理，个人素质全面提高。不断把学到的东西运用于实践，用实践来检验和提高学习的成效，做一名学习型.知识型.实干型相统一的执法人员。
依法行政要坚持全局利益高于个人利益，集体利益高于个人利益。自己的一言一行，每一项工作将不折不扣地站在全局的角度，集体的高度上去考虑去实践。执法中要维护好本单位的形象，不贪图个人利益。为全局利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做贡献。不断创新工作思路和方法，把握工作中的内在规律，自觉按规律办事，当好执行政策和执法执纪的表率，做到严格执法.公正执法.文明执法，很好地把管理与服务结合起来，遵守教育与处罚相结合原则，树立全心全意为人民服务的思想，多为渔民群众办实事，决不做损害群众利益的事情。
我国渔业管理实行的是“统一领导，分级管理”，条块结合，以块为主，机构分设，独立执法的管理体制。这种体制产生于计划经济时期，但是，经过多年的实践，这种体制在管理中暴露出的问题越来越多，机构层次过多，职能交叉，权责脱节的多重多头执法问题比较严重。现行海洋与渔业管理存在的突出问题：
1、人情、权势不断干扰阻挠。渔业违法违规者一般都有较为复杂的社会关系网，亲朋好友，老同事，老战友，老同学，老同乡等，当渔政执法人员查处某人时，常会遇到诸多的说情风和通风报信者，有的知情不报，有的设置障碍，有的出面说情，这种复杂的关系网、人情风，给具体执法人增加很大的阻力，更为棘手的是，有些领导干部还为渔业违法违规者充当“保护伞”，帮助其开脱责任，逃避追究，“以法代权”，压制查处。
2、“分级管理”与渔业资源的特性相矛盾。渔业资源具有流动性、共有性和再生性，使得经济效益和执法投入成反比，“分级管理”极易产生地方保护主义，以局部利益为重，只作表面文章，对实际最佳的管理效果产生影响，地方渔业资源管理流于形式，渔船管理不到位，“双控指标”控制不严等问题的主要原因就是地方保护主义在起作用。
针对以上渔业行政执法管理突出问题，建议上级主管部门不断加强对海洋与渔业执法人员的思想和法律的教育，使他们真正懂得：我们执法人员代表着国家的政府形象。在行政执法中不能畏首畏尾，妥协退缩，拿私情与国家的利益作交易，亵渎国家的法律和自己的神圣职责，要树立正确的人生观、价值观和科学发展观，真正做到秉公执法，刚正不阿，坚决完成“以法治渔，以法兴渔”的光荣使命，当党的忠诚卫士，做群众的贴心人。
为了使各级渔政人员有效地行使国家渔业执法权，必须要加强自身系列化建设。首先，从思想上，要加强廉政建设，教育广大海洋与渔业执法人员要树立光辉的形象，不能利用职权之便吃请收礼，不能敲诈勒索欺压渔民，不能贪图钱财，巧立名目乱收费用，完善执法程序、办证程序，不能侵吞没收的渔获物和非法所得;不能徇私舞弊，擅自改变处罚决定等;对于同一违法案件实行公平、公开原则，拓宽举报、投诉渠道，接受社会监督，提高透明度，针对地方保护主义严重的问题，应定期进行专项整治检查，加大案件查处力度。
行政执法类学习心得体会
在大学学习中，作为法学专业的学生，行政执法是我们必修的一门课程。通过学习行政执法，我深深感受到了其在法律实践中的重要性和特殊性。在这门课程的学习中，我不仅了解了行政执法的基本理论，还通过案例分析和实践演练加深了对实际操作的理解。在此，我将就我的学习体会和心得进行分享。
第二段：理论学习的收获。
在行政执法的理论学习中，我深刻认识到了法律的严肃性和权威性。行政执法必须依法进行，合法合规，不能随意滥用权力。学习行政法律原理和法规法规定，让我对行政执法的程序和方法有了更加明晰的认识。我学会了如何依法查处违法行为，保护公民的合法权益。理论学习的过程中，我还深入了解了行政执法的监督机制和责任制度，学习到了如何行使权力时要遵守法律法规，不可滥用职权。这些理论知识使我在将来的行政执法实践中具备了坚实的基础。
第三段：案例分析的启示。
在学习过程中，我们经常会通过案例分析来加深对行政执法的理解。案例分析不仅让我能够联系到具体的实际操作，还能让我更直观地认识到行政执法中的问题与挑战。通过分析各类案例，我意识到行政执法需要注重公正性和公平性。在实际执法中，执法人员需要客观公正地对待每一个案件，不偏不倚地依法处理。同时，案例分析也让我认识到执法人员应该尊重和保护当事人的合法权益，在执法过程中注重与当事人的沟通和协商，以避免或减少冲突和纠纷的发生。
第四段：实践演练的体验。
在课程中，我们还进行了一些实践演练。通过角色扮演和模拟案例的方法，我更加直观地感受到了行政执法的复杂性和挑战性。在实践环节中，我扮演不同的角色，既有执法人员，也有被执法对象。这让我从不同的角度去思考和理解行政执法，使我能够更全面地把握执法的本质。同时，实践演练也增强了我与同学之间的团队合作能力，通过与同学的配合和交流，我更好地了解到了团队协作的重要性。
第五段：展望未来。
通过行政执法类学习，我不仅学到了知识和技能，也培养了执法意识和法治观念。我将会继续努力学习和提升自己的行政执法能力，争取将来能够成为一名合格的执法人员。同时，我也希望通过自己的努力和学习，能够为社会和公众提供更优质的行政执法服务，为维护社会稳定和公平正义作出自己的贡献。
总结：
通过行政执法类学习，我深刻认识到了行政执法的重要性和特殊性。理论学习、案例分析和实践演练让我对行政执法有了更深入的理解和体验。我将会继续努力学习和提升自己的行政执法能力，为社会和公众提供更优质的执法服务，为法治建设贡献力量。
学习行政执法心得体会
根据县委县府的统一安排部署，全局开展了关于执法队伍作风整顿的活动。这次作风整顿是在“x.”重大交通事故后，吸取了这次事件的教训，在我县开展了执法队伍的整顿活动。针对我们xx局的实际情况，进行了学习和讨论。
通过学习教育和深入思考，我个人对执法队伍作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。同时也使全局工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。现在对照工作实际，作如下剖析：
1、在审计理论知识学习和实际操作中，需要深化认识，统一思想，明确开展此次行政执法队伍作风整顿的重大意义，它不只是对一次事件的总结和反思，同时还是党建主题活动的进一步深化。
2、在审计干线中开展执法队伍作风整顿是在大竹县十二届十三次全会会后的迫切要求。
3、在全县全局范围内开展执法队伍作风整顿是解决执法人员、执法队伍中存在的突出问题的必然选择，也是提升执政能力的重要形式。
4、对xx人员实际来说，开展执法队伍作风整顿是提升审计地位的需要。
二、现阶段执法过程中存在的主要问题。
1、行政人员滥用职权、执法不公的问题。
2、行政执法能力低下、不作为，甚至乱作为的问题。
3、执法不规范、不文明的问题。
三、分析存在上述问题的原因。
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但还是存在一定的主观因。在这段时间，自已结合理论学习，与实际执法过程、程序相比较，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、政治学习不够，理论功底浅薄，平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，对提出“八荣八耻”的思想还没有深刻地领会，钻研不够。特别是对提出的“中国梦”联系实际不够，对“梦”的执行还不够透彻。使自己对理论知识的理解与实际脱节，没有发挥理论的指导作用，使学习变得教条化，理论知识的学习落实到实际执法过程中。
2、执法工作创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平还可以提高，行政执法的效力还有待进一步提高。执法工作方式方法的多为沿袭，执法队伍建设不够。
3、工作作风还不够扎实，仅对局里面上的事情做的多，但是还对工作还缺乏系统化和高质量的要求。
四、具有针对性的整改措施。
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后不仅要学审计法律、相关的法规，更要深入挖掘马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、倡导的“八荣八耻”等重要论述中的闪光点，深刻领会“中国梦”构想中的精髓。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成党和人民交给的各项任务。
2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。执法过程中要“想干事、会干事、干成事、不出事、好共事”，工作中不支差应付，不推委扯皮，认真努力工作，以作风促工作，工作力争第一，用作风建设促进工作，务求抓出实效，抓出成果，提高工作效率和工作质量。
3、要警钟长鸣，思想重视，珍爱自己。任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。要提升自身拒腐防变的能力，模范遵守各项规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，以中国共产党的标准严格要求自己。加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性，做到对国家对群众负责，不负群众的重托，将审计工作深入的开展下去。
4、接受监督，深入群众，防微杜渐。失去监督的权力，必然滋生腐败;古训道：流水不腐，户枢不蠹。一语道破这条颠覆不破的真理，脱离监督的干部，往往会犯错误。党组织和群众的监督是一面镜子，经常地照一照，检查一下自己的缺点和不足，及时加以改正和纠正，对自己的成长进步大有裨益。“以铜为镜，可以正衣冠，以史为镜，可以知兴替，以人为镜，可以明是非”;在阳光下执法，才能体现出执法的效力，提升执法效果。
通过此次行政执法队伍作风整顿，自身的政治思想有了明显进步、工作作风有了明显改进、法纪观念明显增强、业务水平逐步提高，廉政意识增强。在以后的工作中我一定会遵纪守法、廉洁从政、勤政为民，切实转变作风、锐意进取，以自己有限的力量把执法队伍作风整顿工作推向一个新的高度。
学习方法的心得体会
在我多年的学习生涯中，不断探索和实践各种学习方法，积累了一些心得体会。学习方法是指通过一系列的学习活动和技巧，使学习者更高效地掌握知识和技能。本文将从积极思考、系统学习、交流合作、多元化学习和定期复习几个方面，分享我在学习方法上的心得体会。
首先，积极思考是学习方法的关键因素之一。学习不仅仅是被动地接受知识，更是一种主动思考和理解的过程。在学习的过程中，我会时常停下来思考所学的知识，思考它们的原理和应用，思考有什么可能的应用场景。这种积极思考可以帮助我更深入地理解知识，加深记忆，并且形成独立思考和创新的能力。积极思考也是培养学习者思维能力的重要途径，它能够拓宽我们的思维空间，提高解决问题的能力。
其次，系统学习是学习方法的另一个重要方面。学习是一个组织性的过程，只有按照一定的逻辑和秩序进行学习，才能够事半功倍。我会在学习前先了解知识的整体框架和体系，确定好学习的目标和路径，掌握学习的基本步骤和方法，然后有条不紊地进行学习。在实践中，我会采用分块学习的方法，将一本书或一门课程分为若干块，每次只学习一块，确保每次学习的内容都是有限且可控的。这样的学习方法可以让我更加系统地掌握知识，并且提高学习效果。
第三，交流合作是学习方法的一种重要形式。学习不仅仅是一个个体的事情，更是一个社会性的过程。通过与他人的交流和合作，可以极大地提高学习效果。在学习过程中，我会积极和同学讨论课程内容，互相提问和回答问题，不断地压榨双方的智慧。在合作学习中，我会分工合作，充分发挥各自的优势，共同完成学习任务。通过交流合作，我们可以互相学习，相互促进，提高学习动力，并且培养合作和沟通的能力。
第四，多元化学习是学习方法的一种重要策略。学习的资源和方式有很多，我们可以从课堂、书本、网络等渠道获取知识。我会尝试多种学习方式，通过课堂学习和阅读书籍来获取知识的理论基础，通过实践和实践，进行知识的运用和实践。我还喜欢利用互联网资源，如在线公开课、学习网站和社交媒体等，获取更多的学习资源和灵感。多元化的学习方法可以丰富学习的内容和体验，激发学习的兴趣，提高学习的效果。
最后，定期复习是学习方法的必不可少的环节。学习是一个渐进的过程，定期复习可以巩固已学的知识，防止遗忘，提高记忆的持久性。在学习的过程中，我会做好复习计划，并根据计划定期回顾已学的知识。此外，我也会试着运用已学知识解决新的问题，以检验自己的理解和掌握程度。通过定期复习，我可以巩固知识，拓宽应用，提高学习效果。
综上所述，学习方法在学习过程中起着至关重要的作用。积极思考、系统学习、交流合作、多元化学习和定期复习是我在学习方法上的心得体会。通过这些学习方法的应用，我在学习中获得了更高效的学习效果，提高了学习动力和兴趣，并且培养了独立思考和创新的能力。希望这些心得体会能够对广大学习者有所启发和帮助。
综合行政执法教育学习个人心得体会
为进一步整合优化行政执法资源，在总结我省综合行政执法试点工作基础上，探索创立“多规合一”框架下的综合行政执法体制，现就深化行政执法体制改革，推进市县综合行政执法提出如下意见：
一、总体要求。
（一）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实省委六届五次、七次、八次、九次全会精神，围绕全面建设法治海南战略部署，以推动行政执法重心下移，规范执法主体，优化执法资源为主要内容，全面推进综合行政执法，着力构建权责统一、权威高效的行政执法体制，提升政府治理能力，为海南实现科学发展、绿色崛起提供体制机制保障。
（二）基本原则。坚持属地管理，权责统一。理顺行政执法层级关系，减少执法层次，省级部门一般不承担具体执法任务，主要负责制定执法标准、执法监督，组织查处重大案件，协调跨区域执法，不再新设具有独立法人资格的执法队伍，执法权逐步下沉基层，实行属地管理。市县政府主要负责具体执法工作，强化综合行政执法管理职能。实行综合行政执法体制后，监管主体责任由市县政府承担，日常监管职责由综合行政执法部门、行业主管部门共同负责。
坚持因地制宜、分类施策。从实际出发找准改革方向，处理好顶层设计与鼓励基层探索创新的关系，处理好城乡区别对待的关系，处理好各领域特殊性和普遍性的关系，增强改革针对性和实用性。
坚持科学设置、精简高效。综合行政执法体制改革立足不增加编制，不突破机构限额，按照精简、统一、效能原则，整合优化行政执法资源，科学设置综合执法机构，立足管好城镇，逐步覆盖村居，构建城乡统筹的执法体系。
坚持统筹协调、积极稳妥。将综合行政执法工作与政府职能转变和机构改革、“多规合一”改革试点、事业单位分类改革有机结合起来，既要积极推进、又要扎实稳妥。
（三）任务目标。到2017年年底，各市县建立适应“多规合一”、城市管理以及其他重点领域监管要求的综合行政执法体制，构建科学完备的综合配套机制，实现综合行政执法机构和政府职能部门职责边界清晰，行政执法体系集约高效、运作协调、规范有序的目标。
适应“多规合一”改革试点需要，从加强重点领域和关键环节监管实际出发，分类推进跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法、领域内综合行政执法，建立陆地、海洋统筹衔接的综合行政执法体系。
（一）跨领域综合行政执法。围绕“多规合一”管控和城市管理，相对集中专业要求适宜，在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复执法问题较为突出的行政处罚职权，纳入市县跨领域综合行政执法范围。
在“多规合一”管控方面，落实《海南省总体规划（空间类2015—2030）》关于加强各类生态空间和开发空间管控的要求，市县政府各职能部门管控主体功能区规划、生态保护红线规划、城镇体系规划、土地利用规划、林地保护和利用规划涉及的行政处罚权集中到市县跨领域综合行政执法部门，主要包括：
6.生态环境保护部门对非法设置固体废弃物倾倒、堆放、储存场所、设施，侵占、破坏、污染土地、林地、农田、江河湖泊、风景名胜区等空间资源的行政处罚权。
7.住房城乡建设、交通运输等部门对侵占、破坏城市绿地空间、城市道路交通设施空间、市政设施空间、城市地下空间，以及燃气、电力、通讯、公路等基础设施空间廊道的行政处罚权。
在城市管理方面，落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》（中发﹝2015﹞37号）的部署，相对集中以下处罚权到市县跨领域综合行政执法部门，主要包括：
2.住房城乡建设、交通运输部门对妨害道路、公路、桥梁等城镇交通管理的行政处罚权；
5.工商部门对户外公共场所无照经营、违规设置户外广告的行政处罚权；
6.食品药品监管部门对户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营，及违法回收贩卖药品等的行政处罚权。
（二）海洋综合行政执法。落实《海南省总体规划（空间类2015-2030）》关于加强海域海洋功能区规划管理，保护重要海洋生态资源的要求，弥补有关部门因缺乏海洋执法装备而出现的监管空白，在海洋与渔业领域现有全部行政处罚权的基础上，集中下列涉海处罚事项至省、沿海市县海洋与渔业部门：
2.旅游部门对非法开展海上观光旅游涉及的行政处罚权。
文体、交通运输、生态环境保护等部门的涉海行政处罚权，及水务部门对非法向外省出售河砂的行政处罚权，先开展联合执法，待条件成熟后再分类予以整合。
三沙市适当扩大海洋综合行政执法范围，可集中以下十个方面法律、法规、规章设定的处罚职权：涉海规划、涉海工程建设、涉海生态环境保护、涉海文体旅游（含文物保护）、涉海国土资源、涉海安全生产、港航运输、渔业渔政、滩涂围垦、海域海岛管理。其他陆地方面的行政处罚权，也集中至综合行政执法部门行使，探索海陆统筹的综合行政执法。
（三）领域内综合行政执法。除纳入跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法的执法事项外，鼓励各市县整合其他职能、执法内容、执法方式相近的执法资源，实行领域内综合行政执法。其中：文化、卫生计生、商务领域内综合行政执法分别按照中《央办公厅国务院办公厅关于进一步深化文化市场综合行政执法改革的意见》（中办发﹝2016﹞20号），国家卫生计生委、中央编办等6部委办局《关于进一步加强卫生计生综合监督行政执法工作的意见》（国卫监督发﹝2015﹞91号），《商务部中央编办关于商务综合行政执法体制改革试点工作的指导意见》（商秩发﹝2015﹞499号）部署执行；旅游、住房城乡建设、交通运输、农业、林业、水务等领域开展领域内综合行政执法事宜，由省业务主管部门会商省编办、省法制办提出方案，报请省政府同意后实施。
（四）严格实行目录管理。省编办、省海洋与渔业厅、省法制办会商省国土资源厅、省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水务厅、省林业厅、省生态环境保护厅、省工商局、省食品药品监管局等相关部门，研究梳理上述划定范围对应的具体行政处罚权，于本意见印发后1个月内编制《市县跨领域综合行政执法基本目录》《海洋综合行政执法基本目录》，报请省政府同意后下发市县政府，作为市县跨领域综合行政执法、海洋综合执法基本范围。目录实行动态管理，市县政府、省级相关业务主管部门可根据实际情况，提出目录调整建议，由省编办会商省法制办提出意见，报省政府同意后调整。
相对统一综合行政执法范围的同时，兼顾好各市县的实际需要。海口市、三亚市、儋州市相应提高要求，可适当集中基本目录范围以外的事项，纳入跨领域综合执法；其他市县对执法力量相对薄弱、专业要求适宜，但不在基本目录范围内的处罚权，经会商省级业务主管部门同意后，可纳入跨领域综合行政执法范围。各市县政府应就此类处罚权编制目录，并报省级业务主管部门备案。垂管部门保留的基本目录外的行政执法职权原则上不纳入综合行政执法范围，通过加强联合执法理顺关系。
跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法集中行政处罚权的同时，履行相应的行政检查权、强制措施权，但涉及吊销执照、许可证、停产停业等资格资质的处罚事项，及追缴赔偿、代履行等非行政处罚事项仍由审批或主管部门决定。涉及国家安全、限制人身自由的行政处罚职权，不列入综合行政执法范围，行政强制执行权依照法律规定执行。
各市县政府根据划定的综合行政执法范围，按照精简、统一、效能原则，整合行政执法职责和机构，保持行政执法力量相对稳定，确保一线执法需要。省、市县相关部门划转行政处罚职权的同时，相应划转编制，加强综合行政执法工作。综合行政执法体制改革立足不增加执法队伍数量，不新增人员编制。确需增编的，在市县编制总额内调剂解决。
（一）组建跨领域综合行政执法部门。各市县政府组建综合行政执法部门，作为市县政府工作部门，承担跨领域综合行政执法工作，归口省住房城乡建设厅业务指导。新组建或调整的市县综合行政执法部门，不得突破中央和省规定的政府机构限额，机构限额已满的市县，按照建一撤一的办法设置，其内设机构实行综合设置，可下辖若干直属执法队伍负责日常执法工作。市县综合行政执法部门按照相对集中、重心下移、城乡覆盖的原则，根据辖区面积、人口和执法任务量等因素，在乡镇（街道）、开发区（园区）设置派驻执法机构，并加强对各派驻机构的日常管理，定期开展效能评估，合理调配人员力量，确保队伍相对稳定。
市县综合行政执法部门依法独立行使有关行政执法职权，并承担相应法律责任。行政处罚职权划转市县综合行政执法部门后，相关职能部门（包括法律法规授权组织）不再行使已划转的行政处罚职权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。已立案但未做出处罚决定的，按照有关规定移交综合行政执法部门依法做出决定。
（二）建立海洋综合行政执法机构。全省海洋综合行政执法工作归口省海洋与渔业厅业务指导。各沿海市县政府整合涉海行政执法力量，建立海洋综合行政执法局，在市县海洋与渔业局挂牌，负责海洋综合行政执法工作。省海洋与渔业厅要根据各沿海市县海洋执法装备水平和执法人员总体素质等因素，统筹协调好执法工作，防止出现监管空白。
实行海洋综合行政执法后，相关职能部门（包括法律法规授权组织）不再行使已划转的行政处罚职权；仍然行使的，作出的行政处罚决定一律无效。已立案但未作出处罚决定的，按照有关规定移交海洋综合行政执法部门依法作出决定。
（三）整合领域内执法队伍。实行领域内综合行政执法的，要整合相关执法队伍。领域内多支执法队伍整合为一支，由行业主管部门管理。领域内没有执法机构，确需设立执法队伍的，应当从严从紧控制。
按本指导意见开展职责整合后，执法任务大幅减少、执法功能明显弱化的，执法队伍原则上予以整合或撤销，相关执法职责转由业务主管部门或跨领域综合行政执法部门承担。各市县要以实行综合行政执法体制改革为契机，减少执法队伍种类，不断优化职责、机构配置，解决多头执法、力量分散问题，提高行政执法效率。
（四）加强执法队伍建设。建立健全执法队伍管理制度，注重选拔政治素质好、业务能力强、作风过硬、善于开展群众工作的干部充实到综合行政执法部门，推动综合行政执法部门与业务主管部门领导和业务骨干双向交流任职。加强执法人员综合业务培训，严格实行持证上岗和资格管理制度，省住房城乡建设厅、省海洋与渔业厅、省法制办在省综合行政执法工作联席会议制度框架内，会同各相关业务主管部门通过开展联合培训、联合检查、联合业务指导等方式，加强对市县行政职能部门和综合行政执法部门的指导。适时统一全省综合行政执法人员制式服装和标志标识，推进规范化管理，树立综合行政执法部门良好形象。
在建立健全行政执法协管人员招聘、管理、奖惩、退出等制度的前提下，城市管理行政执法任务较重的市县可适当配置行政执法协管人员。从严核定协管人员员额，定期评估清理，逐年递减人员规模。严格规范管理协管人员，协管人员只能配合执法人员从事宣传教育、巡查、信息收集、劝阻违法行为等辅助性事务，不得从事具体行政执法工作。
四、建立配套工作机制。
建立科学高效的综合配套机制是推进综合行政执法体制改革的重要环节，各市县政府采取有效措施，省直各相关部门加强指导，用完备的综合配套机制驱动综合行政执法体制改革，提高改革的叠加效应。
（一）建立统筹领导机制。省、市县政府建立综合行政执法工作联席会议制度，统筹推进综合行政执法体制改革有关重大决策部署，协调解决改革中面临的体制机制问题。其中：机构编制部门具体负责综合行政执法体制机制改革；住房城乡建设部门、海洋与渔业部门分别负责拟定跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法法规、政策和规范性文件，监督指导综合行政执法工作；法制部门负责综合行政执法部门人员培训、行政执法资格考试认证，开展执法监督；各成员单位在各自权责范围内开展监督指导，处理好有关综合执法行政复议、行政诉讼应诉等工作。
综合行政执法体制改革期间，联席会议办公室设在机构编制部门，机构编制部门负责人兼任办公室主任；体制改革任务基本完成后，调整至住房城乡建设部门，由住房城乡建设、海洋与渔业部门负责人兼任主任。省、市县综合行政执法工作联席会议建立定期或不定期会商制度，协调解决改革中面临的突出矛盾，评估综合行政执法体制改革情况，总结推广有关经验。
（二）编制权责清单。结合权责清单编制工作，合理划分业务主管部门与综合行政执法部门的职责权限，以清单形式逐项划定双方职责边界，厘清源头监管、后续监管、末端执法的界限，明确监管责任。同时，向社会公布综合行政执法主体名称、职责权限、执法依据、执法程序、行政救济途径，推进阳光执法。
（三）建立协调配合机制。重点在跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法建立完善协调配合机制。省相关业务部门在编制《市县跨领域综合行政执法基本目录》《海洋综合行政执法基本目录》的同时，就各领域划转的处罚职权同步起草行政执法协调配合实施意见，明确跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法部门与各相关业务部门在工作会商、信息共享、联动协作，及跨区域联合执法等方面的总体要求、基本原则和具体措施，作为基本目录的附件，经省政府同意后一并下发。各市县结合自身实际，研究提出具体的落实方案或意见。
省海洋与渔业厅就省、市县海洋综合行政执法与文体、交通运输、生态环境保护部门，及海事、海警、边防、海关等中央垂直管理的涉海执法单位建立常态化联合执法机制提出具体意见。
省、市县规划委员会成立后，系统总结评估各市县经验做法，就规划管控督察与跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法建立协调配合机制提出具体意见。
各市县公安机关与综合行政执法部门建立紧密的联动机制，防止并快速处置妨碍行政执法行为。建立综合行政执法部门与司法机关信息共享、案件移送机制，实现行政执法与刑事司法无缝对接。
（四）建立监督指导机制。各市县政府制定综合行政执法责任追究办法，明确综合行政执法责任追究的情形、方式、程序以及其他监督保障措施，建立与综合行政执法相配套的考核评议、评查机制，畅通监督管理渠道，保证和监督行政执法人员依法履职。省、市县业务主管部门进一步完善工作制度，加强对综合行政执法部门的监督，及时对市县综合行政执法部门的错误行为提出纠正意见，省级业务主管部门可依法撤销市县综合行政执法部门的错误决定。推动市县综合行政执法纳入省级人大执法监督检查的专项内容，最大限度防止和纠正行政不作为，杜绝不认真作为和乱作为。
（五）加强科技支撑。依托“多规合一”综合信息管理平台，逐步实现政府职能部门和综合行政执法机构之间实时共享相关业务信息，统一归集、交换和共享行政审批和行政执法监管信息，提升综合行政执法数字化、网络化、智能化水平。各市县政府根据“多规合一”管控、城市管理、重点领域和关键环节的监管需求，配齐配强执法装备，对需要配备海洋执法装备的市县，省财政应予以必要保障，切实提高执法科技含量。推进检验检测行业体制改革，做强检验检测机构，优化行政执法与检验检测工作的衔接机制，为提高执法质量提供有力保障和支撑。
五、组织实施。
（一）加强组织领导。各市县政府要高度重视综合行政执法体制改革工作，将其列为当前及今后一段时期的重要工作，建立健全工作机制，明确时间表、路线图，切实将有关工作落到实处。本指导意见下发前已开展综合行政执法试点的市县，要按本意见精神进一步完善和规范相关工作，做好协调衔接，保证改革工作的连续性；未开展综合行政执法的市县，进一步加强调研，系统总结有关市县的经验做法，按本意见精神做好改革的总体设计，确保2017年年底前完成相关改革任务。
（二）明确工作责任。各市县政府按本意见要求，研究制定综合行政执法实施方案，以及相关的配套机制，主要包括以下方面：1.市县政府综合行政执法实施方案；2.市县政府跨领域综合行政执法部门、海洋综合行政执法机构权责清单（目录）；3.市县政府跨领域综合行政执法、海洋综合行政执法协调配合方案；4.市县政府综合行政执法责任追究办法；5.其他必要的配套制度。
市县政府综合行政执法实施方案报请省政府研究同意后实施，其他各项配套文件由省编办、省法制办组织相关业务主管部门审核，省编办、省法制办联合批复后实施。
学习心得体会学习方法
在现代社会中，学习已成为每个人都需要面对的一项重要任务。然而，很多人在学习中遇到了各种各样的困难，如何面对这些困难，找到适合自己的学习方法成为了一个需要思考的问题。本文将从我个人的经历为例，探讨一下在学习中的体会和方法。
第二段：调整心态。
学习首先要解决的就是心态问题。在学习中，我们要有一个积极的心态，始终保持对知识的热爱和兴趣，不要轻易放弃。有时候，遇到困难不要灰心丧气，我们可以暂时放下，转换一下思维模式，或者去做一些别的事情，让大脑得到休息，缓解焦虑情绪。同时，我们也要学会调节自己的生活状态，保证身体的健康，并且保持足够的睡眠时间，这样可以保证我们在学习时保持良好的精神状态。
第三段：制定学习计划。
在学习过程中，我们需要制定合理的学习计划，对于需要学习的内容进行分析和规划。制定计划时要考虑自己的时间和能力，不能因为急于求成而贪多嚼不烂。计划可以按照学科的难度、优先级和学习目标来制定，也可以按照时间段来进行计划，这样可以把学习的内容分解成一个个小目标，有助于我们逐步完成学习任务。
第四段：交流和思考。
学习中还需要多进行交流和思考，与他人分享学习体会和想法，向老师和同学提出自己的疑问和问题。交流和思考可以加深我们对知识的理解和记忆，也可以帮助我们发现自己的不足和不足之处，从而更好地修正自己的学习方法。此外，我们还可以通过阅读或参加讨论会等多种方式来扩展自己的知识视野，游走于各种新颖的思想之间，获得新的启示。
第五段：反思总结。
在学习过程中，每个人都会有不同的体会和方法，需要结合自身条件，选择适合自己的学习方式。同时，我们也要时刻反思和总结自己的学习过程，分析自己的优点和不足，找到问题的根源并找到改进方法。只有做到不断反思、不断进步，我们才能在学习道路上越走越远。
学习心得体会学习方法
学习是每个人成长道路上必经的一个环节，而学习方法则直接影响到学习效果与学习质量。在我多年的学习经历中，我逐渐认识到了正确的学习方法对于成功学习的重要性。今天，我想分享一下我的学习心得，以期能够帮助更多的人掌握正确的学习方法，提高学习效果。
第二段：理清学习目标。
在学习前，我意识到理清学习目标的重要性。不同的学习目标需要采用不同的学习方法。比如说学习一门新语言，就需要先从基础语法和单词积累开始，而学习课本上的一章内容，则需要注重归纳总结和实际练习。因此，我们要在学习前对自己的学习目标有一个清晰的认识，然后采取符合这个目标的学习方式。
第三段：采用对自己有效的学习方式。
不同人有不同的学习方式，需要找到对自己有效的方法。个人感觉，我们首先需要的是明确学习内容，这样可以避免花费太多时间在不必要的细节上。其次，不要过分依赖一种学习方法，应该多尝试不同的学习方式，在比较中找到适合自己的学习方法。我们可以通过多种途径进行学习，如阅读、听讲座、刷题等，这些方法在不同的学习场景下各有优势。
第四段：不断运用所学知识。
只有将所学知识运用到实践中，才能够真正掌握所学。我曾经有这样的经历：在学习编程语言时，我百思不得其解，始终搞不懂语法的运用方法。后来通过动手编写代码，才逐渐理解了语法的运用方式，并最终掌握了这门语言。因此，我们要在学习中时刻想着如何运用所学，将所学知识与现实结合起来，加深对知识的理解和掌握。
第五段：总结。
总所周知，学习方法对于学习效果和学习品质有着直接、重要的影响。通过制定明确的学习目标、采用适合自己的学习方法、不断运用所学知识，我们能够更好地掌握所学，并在实际生活中灵活应用。这是提高学习效果的关键，也是我们在成长过程中必不可少的重要经验。我希望大家能够根据自身情况，结合我的经验，选择适合自己的学习方法，提高学习效果，更好地迎接未来的挑战。
学习方法的心得体会
我是一名地理任课教师，担任地理教学紧半年的时间，但是这半年，对于我来说，是充实的半年，忙碌的半年。作为一名地理教师，我每天认真教学，努力提高所教班级的教学质量。作为课题组成员，我努力完成课题组安排给我的课题研究任务。在研究中提升自我。回顾半年的工作，我无论是在学习提高和还是教学实践，还是教育科研方面，都获得了较大的收获。
此次我参加地理学习方法研修的学习，使我为自己今后的教育实践打下了基础。通过学习，使自己有了地理教学应该注意的教学方法，在教学中应注意一下几个方面：
在学习地理时，要重视概念的学习，要对所有的地理概念一一消化、理解、吸收，不留夹生饭。只有概念清楚了，判断、推理问题才能正确无误。要把那些特别容易混淆的概念罗列出来，对比其差异。诸如：天体、天球；日冕、日珥；近日点、远日点；角速度、线速度；时区、区时；短波辐射、长波辐射；气旋、气团；天气气候；寒潮、寒流等等。当然，概念学习不是孤立的，要在分析和解决问题的过程中进行。
从基础知识抓起，扎扎实实，一步一个脚印地过“地理原理”关。如：地球表面热量分布不均的原因；四季、五带的产生和划分的依据；海陆热力差异形成的季风与季风气候；气温与气压的关系；海拔与气温、气压的关系；空气的水平运动与垂直运动的成因；水循环的动力及其过程；内力作用与外力作用的发生及其变化机制等等。掌握了这些原理、法则，分析事物就有了说服力。
综合性即地理环境的'整体性、统一性，就是地理环境各要素之间内在联系及其相互影响、相互制约的关系。例如：为什么亚马孙河流域成为世界最大的热带雨林？这不仅仅是纬度决定的，与大气环流、地形结构、洋流影响也有密切关系。
这是归纳推理的思维方式，从特殊性的地理事物中，归纳出普遍性的规律。如通过观察，分析太平洋、大西洋和印度洋三大洋的洋流系统后，根据分布和成因，可归纳出：（1）每个大洋都有完整的洋流系统；（2）除印度洋北部外，各洋流在北半球热带、副热带海区呈顺时针方向（反气旋型）运动，南半球呈逆时针方向运动；（3）每个环流系统的西部都是暖流，东部都是寒流。上述结论，就是通过对三大洋洋流分析后，推及出来的普遍规律。
地理计算在“双基”中是一种不可忽视的能力。为了培养、提高地理运算能力，要做如下分类练习：比例尺与图距、实距换算；地方时与区时的换算；绝对高度、相对高度与等高线的计算；太阳高度角的计算；恒星日与太阳日的换算；昼夜长短的计算；正午太阳高度的计算等，通过反复练习，熟练掌握计算技巧，从计算结果中，阐明地理事物的性质、特征及其变化规律。
地图具有形象、直观的作用，可以培养观察力、想象力，发展思维能力和记忆能力，可以进一步明了地理事物的空间分布、空间联系、空间组合。为了培养查阅、填画地图习惯，要求：书上的图必须理解，学会分析、应用。充分利用填图册，按要求和规格填写地理事物。无论是平面图、立体图，还是示意图、景观图，要求能画出大体轮廓，以加深印象和记忆。
除以上所说之外，首先应该联系实际，培养学生的学习兴趣。如果平时留心观察身边事物，就会发现生活中处处有地理，生活离不开地理；只要多联系实际学习就会感觉到地理非常实用且趣味横生；只要我们经常关注生活，关心发展，就能产生对地理的兴趣，从而喜欢地理。学习地理就会由被动接受变为主动获取，就一定能够轻松地学好地理。
地理学习兴趣还可以来自学科本身。地理学科被公认为是文科中的理科，同学们普遍反映比较难学。但如果下定决心认真学地理，学好了它，自然就有一种成就感，也会产生强烈的学习兴趣，就进入了地理学习的良性循环中。
总之，在以后的教学中我会不断努力，去挖掘更好的教育方法，让每一个学生的地理成绩都能达到理想的效果。
学习方法的心得体会
英语听力。
1.听前认真读题干，圈出题干关键词，辨别选项间的`不同之处。
2.听时平心静气，抓住与问题有关的信息并分析总结，关注时间、数字、价格等题，明显听到的选项要慎重思考。
3.听后，认真阅读听力材料，圈出不能理解的语句，弄明白后，积累背诵。
语法填空。
1.给提示，求变化。关注词性、词形、词义、时态语态的变化。
2.不给提示，填虚词。关注介词、代词、连词、冠词的使用。
短文改错。
1.注意四不改：单词拼写不改;大小写不改;词序不改;标点符号不改。
2.关注五原则：忠实于原文原则;“1171”原则;错误以改动最少为原则;虚词以添加或者删除为原则;实词以改变形式为原则。
学习方法的心得体会
听了蒋宏涵老师的《新课程学习方法》课程，受益匪浅。虽然蒋宏涵老师的《新课程学习方法》是以物理课教学为例，但是，其中包含的学习方法跟生物学科是相通的。新课程带来新的教育观念、新的课程标准、新的教学方法逐渐为我们所熟悉并认同。作为生物教师，面对新课改，我们慢慢摇学会以下转变。
有这样一个故事，意味隽永，极富哲理。佛祖问弟子们：“一滴水怎样才能不干涸？”弟子们想了半天，无人能答。佛祖笑着说：“把这滴水放到大海里，它就永远不会干涸。”在激烈澎湃的课改浪潮中，教师就犹如一滴水，应该融入到新课程改革的大海中，感悟新课程，体验新课程。然而在改革面前，有的教师往往把新课程的理念挂在嘴上，把新课程的要求说得头头是道，实际工作中却缺少钻研，缺少反思，更缺少具体的教学行为。
融进去，就是要求教师把教育新理念融入到日常的教学决策与教学行为中。教育理念是指导教师教育教学行为的思想观念和精神追求，新课程需要有新理念支撑，需要教师具有与之相应的思维方式。如果新的教育教学理念没有转化为教师自己的教学决策，没有转化为常规的教学行为，没有在教育实践中找到落脚点，新课程就会出现“穿新鞋走老路”的现象。要做到这一点，教师首先要将新课程的教育理念内化为自己的教育信念。教师只有将书本上写出来的、培训中学习到的教育新理念内化为教师本人的教育理想、教育信念、教育追求的组成部分，把“要我改”变成“我要改”时，教育行为才会发生真正的、主动的、持久的变化。其次，教育新理念要渗透到教师的教学决策与教学行为中。教师要依据生物课程教学培养目标，在新的教育理念指导下，确定自己的教学具体目标、选择教学策略与教学方式、预设教学过程、组织教学活动——这是教育理念能否转化为教学行为的关键环节。
在行动中把教学理念与教学实践融为一体，这是提高教学水平和教学质量的关键，也是创造性实施新课程的保证。
“一切为了每一个学生的发展”是新课程理念的核心内容。课堂教学的最终结果，不在于教师“教”得如何，而在于学生“学”得如何。过去，我们的课堂常常被教师主宰，比比皆是“你讲我听”“你写我抄”式的僵化做法，导致学生失去亲身探究实践的机会，因而无助于学生整体素质的发展。所以，课堂教学的着眼点，应该把学生看成是学习的主体，把教学定位为师生交往、积极互动、共同发展的过程。蹲下来，就是要求教师在新课程中，应成为学习的参与者，逐步形成“对话”意识，上课不仅是传授知识，而是一起分享理解，即教师与学生分享彼此的思考、经验和知识，交流彼此的情感、体验与观念，丰富教学内容，求得新的发现；在新课程中，教师同学生一道寻找道理，并且能够承认自己的过失和错误，从而达到共识、共享、共进，实现教学相长和共同发展。
教育是雕琢心灵的艺术，“如果教育者希望从一切方面去教育人，那么就必须从一切方面去了解人”。从这个意义上说，教师要学会倾听，学会理解，学会尊重，允许不同的见解，接受不同的意见，诱发创新的思维。要做到这一点，就要放弃知识权威意识，放弃“管人”意识，放弃“布道者”意识，真正成为学生学习的引导者、合作者、服务者，鼓励学生独立思考、求异质疑，使学生保持浓厚的学习兴趣、积极的探索精神，形成自主学习的良好习惯。只有这样，才能唤醒学生的潜能，激活封存的记忆，开启幽闭的心智。
“谁持彩缎当空舞。”只有学生成为课堂的主角，课堂才能因学生而精彩，师生双方才能在共享中实现“双赢”。
课程标准从促进学生的生存和发展出发，构建了包括知识、能力、情感态度与价值观三个维度的课程目标。要全面落实课程目标，必然对传统教学方式提出挑战。传统教学强调知识本位，重视结论性知识，轻视过程性知识和知识形成的过程。其教学方式以讲授为主，学生的学习方式以接受学习为主。虽然知识性目标可以通过讲授的教学方式达到，但情感态度与价值观和能力方面的目标，通过讲授是难以达到的。情感和能力需要通过设置情境、创造氛围，通过学生自己去探索、去感悟、去体验，在实际问题情境和人际交往中逐渐形成。如果教师只固守于已有的经验和知识，墨守成规，习惯于讲授，把形成结论的生动过程变成单调刻板的条文背诵，就等于从源头上剥离了知识与智力的内在联系，学生就完全处于消极被动的听讲、记忆、模仿等低层次的智力活动中，不利于自己的发展。例如，在“生态环境的保护”主题中，情感态度与价值观的要求非常明显，要求学生能够“关注全球性生态环境问题”，“形成环境保护需要从我做起的意识”等。有的教师是在教室里列举工业化以来全球环境问题的主要表现，最后告诫学生：“全球性的环境问题非常严重，我们要给予密切关注，而且保护环境要从我做起，从现在做起。”有的教师则是从现实的或者身边所发生的事件入手（例如，发生在当地的沙尘暴、缺水、污染等学生能亲身感受的事件），组织学生通过讨论、辩论、拟定行动计划等学习活动来完成教学。显然，前者的教学是通过讲授来完成的，后者的教学是通过体验来完成的。这两种教学在教学效果上是有区别的。
动起来，是要求教师积极参与到课程改革中去，大胆尝试以探究、理解、体验、分享与合作等为主要特征的新型学习方式。它将“关注知识”转向“关注学生”，将“给出知识”转向“引向知识”，通过教学方式的变革引导学生理解知识的意义，发展创造能力，形成积极的情感态度和正确的价值观。
“绝知此事要躬行。”教师只有动起来，以研究者的心态触摸课堂，以实践者的行动改革教学，才能在困惑中追求，在研究中豁然开朗，在实践中分享成功。
在课堂上，教师实现自己的教学目标必须是十分坚定的，然而具体做起来，又必须尽量隐蔽其目的，尽可能少地让学生感受他在被教育，就如苏霍姆林斯基所说的“把教学的意图隐藏起来”。把教学意图隐藏起来是一种教学策略，是从侧面选择切入点，学生在面对种种不完善而有缺陷或有空白的.刺激时，往往会情不自禁地产生一种急于要求改变它们并使之完满的心理，从而对其加以填补。学生在这样充满睿智的活动里，会受到潜移默化的教育，在创造中寻找乐趣，从而促进学生思维能力的发展。
把教学意图隐藏起来，取而代之的是经过筛选、提炼的“问题情境”，学生在探究活动中、在合作交流中，把自身的潜能发挥出来，显示出极大的积极性、主动性。把教学意图隐藏起来，必须做到：第一，精心设计学习过程。教师要有目的有意识地创设能激发学生求知欲的各种情境，营造一种学生能够明显意识到的疑难情境，使学生产生认识上的困难或困惑，从而激发他们进行探索。第二，创设民主、宽松、和谐的教学氛围。教师要努力营造出“教师—学生”及“学生—学生”间民主、平等合作的氛围，最大限度地激发学生发表自己见解的欲望。对学生可能出现的差错，教师要具有高度的包容性。第三，充分发挥实验的优势。实验是学生进行探索的不可缺少的“桥梁”和“中介”。教师要尽可能地给学生提供生物仪器和药品，让学生主动进行实验探究。
“为谁辛苦为谁甜。”只有藏起来，才能给学生思考的空间，给学生发问的机会，给学生评价的时间，才能调动学生的学习兴趣，培养学生的科学素养。
美国学者波斯纳认为：“没有反思的经验是狭隘的经验，至多只能成为肤浅的知识。如果教师仅满足于获得的经验而不对经验进行深入的思考，那么他的教学水平的发展将大受限制，甚至有所滑坡。”反思是教师对自己教学中的行为以及由此产生的结果进行审视和分析的过程，本质是一种理解和实践之间的对话。反思不是一般意义上的“回顾”，而是反省、思考、探索和解决教学过程中各个方面存在的问题，具有研究的性质。它是教师写教学课后记的深化和发展，是教学研究亟须提倡的一种形式，也是校本教学研究中最基本的力量。
反思应包括以下几个方面：
（1）教材的创造性使用。在新的课程理念下，教科书的首要功能是作为教与学的工具，它不再是完成教学活动的纲领性权威文本，而是以一种参考提示的性质出现，给学生展示多样的学习方法和丰富多彩的学习参考材料；同时，教师不仅仅是教材的使用者，也是教材的建设者，在实践中要做到在疑难之处延伸教材，在不足之处拓展教材，在兴趣之处补充教材，使教师和学生成为课程中和谐的统一体。
（2）教学的不足之处。侧重于审视自己课堂的教学的不足之处，以及解决问题的办法、对策。如问题情景的创设有没有思考的空间，学生活动的组织是否有利于学生的自主学习，小组合作学习是否流于形式，有没有关注学生情感、态度、价值观的发展，学生的学习兴趣是否浓厚，等等。对它们进行回顾、梳理，并对其作深刻的反思、探究和剖析，使之成为以后教学时应吸取的教训。同时，针对以上几个问题，找到那些解决的办法和教学的新思路，写出改进的策略和教学的新方案。
（3）精彩的片段赏析。侧重于反思自己本节课的成功之处及教学展开过程中的亮点。课堂教学中，随着教学内容的展开，师生的思维发展及情感交流的融洽，往往会因为一些偶然事件而产生瞬间灵感。这些“智慧的火花”常常是不由自主、突然而止的，若不及时利用课后反思去捕捉，便会因时过境迁而烟消云散，令人遗憾不已。
4）学生的独到见解。我们在平时的课堂教学过程中，往往会有这样的体会：下课后我们总是乐于把这节课上学生的独特做法、学生的精彩回答、学生的创新思维等与教师们交流，让他们共同分享其中的喜悦，这种源于学生对文本的独特理解、源于学生精神世界的独特感受，是一种无比丰富的课程资源，教师应当充分珍惜。这些难能可贵的见解也是对课堂教学的补充和完善，可拓宽教师的教学思路，提高教学水平。
悟出来，就是教师通过反思获得理性的升华和情感的愉悦，提升自己的教学水平和思维品质，从而达到“却在灯火阑珊处”的境界。
在新课程背景框架内，构建和谐、互助、愉悦的多元交流和相互支撑的鲜活课堂生活，合理有效地开发教学资源，都需要教师的反思和转变教学行为。“问渠那得清如许。”教师只有转变教学行为，以思想者的眼光审视教育，以教育者的情怀感悟教学，做到融进来、蹲下来、动起来、藏起来、悟出来，才能在课程改革中焕发出迷人的光彩。
学习新方法心得体会
学习新方法我们对新教材有了更深的认识，对如何处理新教材方面掌握了一定的方法，下面是本站带来的学习新方法。
希望大家喜欢。
作为一名年轻的教师，虽然已经具备了一定的专业知识技能，但在如何组织教学，如何最大程度地提高教学效果上，还感到缺乏正确的理论指导。通过几门课程的培训学习，收获很大，以前一些认识模糊的问题，现在弄清楚了，从前的一些情感体验，如今也找到了理论支持，更为重要的是，我深深体会到，教育确是一门艺术，一门大学问，值得我用一生的精力去钻研。通过培训，现将自己的学习“新方法”心得体会总结如下：
一、充分发挥教师的主导作用。
在课堂教学中，教师的主导作用是不容忽视的。在先学后教，当堂训练的教学模式上，教师的主导作用应该体现在精心的准备上，体现在简而精、通俗易懂的语言上，体现在将复杂问题简单化、形象化的演示上，体现在能够及时发现问题的精锐的目光上，体现在耐心的巡视指导上，体现在及时解决问题的方法上。当堂训练的方法提高了课堂教学的质量，让学生能够在课堂上发现问题解决问题，不留死角，一直处于主动状态，有利于培养学生学习的主动性、积极性，真正体验学习的乐趣。
二、相信每一个学生。
学生在个性上存在差异，但在智商上是绝对没有差异的，每一个学生都有很大的潜力有待于教师去挖掘。所以我们应大胆地放开手，让所有学生去学习，去全力地发挥自己的潜能，并通过教师的培养逐渐提高学生的各方面的能力。
三、使学生能真正地成为课堂的主人。
积极地动脑思考，动手操作，充分体现了学生的主体作用，使学生从思维到实践都得到很好的锻炼与提高。
四、因人施教，不让任何一个学生掉队。
任何一个学生都有学习的能力，要向让他们学好，就必须给他们提供学习的基本条件，同时针对学生的个性差异，辅以合适的指导方法。在不失大局的前提下，让后进生学好，刺激他们的学习积极性。当后进生的能力提上来之后，又会产生一些所谓的后进生如此循环下去，后进生在不断提高，同时整个班级的成绩就会进步，而整个学校的教学质量将会随之不断提高。
总之要在新的教育教学理念指导下，努力改进教学方式方法，如采用自主、合作、探究式，参与式，任务驱动式，体验式等适合学生学习的形式开展课堂教学，充分调动学生自主学习的积极性，培养学生的思考力、知识建构力及学习实践力，为学生提供个性化、多样化的学习机会，增强课堂教学的执行力、创造力、吸引力和感染力。
经过新方法的学习，我对新教材有了更深的认识，对如何处理新教材方面掌握了一定的方法，同时这次学习也为我今后的教学指明了更加明确更加科学的方向，现将此次学习的心得体会总结如下：
一、更加深入的了解了教材。
二、掌握了以新理念新方法处理教材和教学。
总之，经过这次培训，我们教师更能吃透教材，更能充分利用好教材，宏观调控，避免随意性和盲目性。
认真学习了新方法知识后收获颇丰，更加明白了怎样去评课，怎样去评好课，在理论的认识上有所提高。一堂好的课，不光是看教学目标是否完成。教学重难点是否突出，师生互动是否看学生的感受和真正的实际效果。
过去只关注教师的“教”，现在更关注学生的“学”，尤其是学生的学习状态、参与程度，自主学习等。我认为，一堂好课，并不是千锤百炼的公开课，而是常态下的日常教学。
评课与议课比较，“评”是对课的好坏下结论、做判断;“议”是围绕观课所收集的课堂信息提出问题、发表意见，“议”的过程是展开对话、促进反思的过程。“评”有被评的对象，下结论的对象，有“主”“客”之分;“议”是参与者围绕共同的话题平等交流，“议”要超越“谁说了算”的争论，改变教师在评课活动中的“被评”地位和失语现状。评课活动主要将“表现、展示”作为献课取向，执教者重在展示教学长处;议课活动以“改进、发展”为主要献课取向，不但不怕出现问题，而且鼓励教师主动暴露问题以获得帮助，求得发展。评课需要在综合全面分析课堂信息的基础上，指出教学的主要优点和不足;议课强调集中话题，超越现象，深入对话，促进理解和教师自主选择。如果说评课是把教师看成等待帮助的客体的话，议课则把教师培养成具有批判精神的思想者和行动者，帮助他们实现自身的解放。评课要实事求是，说真话。对授课老师的优点要肯定，而且还要虚心学习，对授课教师的不足也要实事求是地讲出来，和大家探讨，只有这样才能共同提高。
我们评课的目的，就是使教师的教学行为更加规范，使教师的教学水平更加趋于完善。在以后的工作和学习中要更好地利用这一形式，和同仁互相学习，共同提高自己授课水平。
综合行政执法教育学习个人心得体会
各县（市）、区人民政府，市经济技术开发区管委会，苏通科技产业园区管委会，通州湾示范区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
为进一步创新和完善行政执法体制机制，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，根据《省政府关于开展综合行政执法改革试点工作指导意见》（苏政办发〔2015〕86号）和中央编办关于开展综合行政执法体制改革试点工作的要求，现就深化行政执法体制改革，全面推进综合行政执法制定如下实施意见：
一、总体目标。
深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，围绕建设法治政府和服务型政府的目标，按照使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用的要求，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政强制法》等法律法规规定，以完善城市治理体系、提高城市治理能力，实现城市管理现代化为指向，以整合规范执法主体、相对集中行政执法权、推动执法重心下移、优化执法力量配置、完善基层执法制度体系和创新执法监管方式为主要内容，全面推进部门内部、跨部门跨行业和区域性综合行政执法改革，切实解决多头执法、多层执法和重复执法等突出问题，进一步提高执法效率和监管水平，加快建立权责统一、监管到位、权威高效的行政执法体制，切实增强基层政府治理能力和社会管理水平。
二、基本原则。
（一）权责统一、精简高效。依法界定和合理划分各级人民政府及其监管部门的行政执法职责权限，理顺职责关系，减少执法层次，整合执法资源，落实执法责任，进一步提升执法效能。
（二）横向整合、重心下移。整合政府部门间相同相近的执法职能和资源，归并执法队伍，减少市、县（市）区两级政府执法队伍种类。积极推进执法重心和执法力量向基层同步下移，全面落实基层属地监管责任。
（三）依法行政、监管有力。运用法治思维和法治方式履行执法职能，进一步完善执法制度体系和执法程序。创新执法监管方式，加强现代信息技术在执法监管中的应用，加大信用监管力度，强化执法信息共享、社会共治、联合惩戒和责任追究。
（四）统筹协调、稳步推进。将综合行政执法改革与政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、权力清单制度建设、加强事中事后监管有机结合，总体设计，分步实施，重点突破，有序推进。
三、主要任务。
（一）全面厘清综合执法范围和职责，构建权责统一、监管到位、权威高效的行政执法体系。
1.科学确定综合行政执法范围。综合行政执法应重点在基层发生频率较高、与人民群众日常生产生活关系密切、多头重复交叉执法问题比较突出、专业技术要求适宜的市场监管、公共卫生、文化旅游、资源环境、农林水利、海洋渔业、交通运输、城乡建设、城镇管理、社会事业、商务和网络监管等领域。涉及国家安全、安全生产和限制人身自由的行政执法职权，不列入综合行政执法范围。
2.合理划分执法监管责任。全面梳理市级部门现有执法职能，除法律法规和上级有明确规定、暂时不适宜由基层政府承担的行政执法职能外，原则上逐步划转交由县（市）区政府承担。市级部门明确承担执法职能并设立执法队伍的，区级一般不设执法队伍；区级部门承担执法职责并设立执法队伍的，市级一般不设执法队伍。县（市）区要强化属地执法监管责任，进一步统筹部门和乡镇（街道、园区）的执法管理工作，理顺职责关系，厘清执法权限，推动执法重心下移，切实解决基层“看得见、管不着”和执法力量分散薄弱等问题。
3.建立健全执法监管协同配合机制。实行综合行政执法后，要合理划分业务主管部门与承担综合行政执法部门以及上下级部门之间的职责权限，调整完善权力清单和责任清单，明确部门责任边界，建立健全部门间无缝衔接的监管机制。业务主管部门要切实履行主体责任，重点做好拟定政策措施、组织编制规划、实施审查审批、统筹协调指导、落实监管责任等工作，加强对承担综合行政执法部门的业务指导和监督，明确执法重点和要求，督促其执行相关法律、法规和政策。承担综合行政执法部门要依法履行执法监管、行政处罚及其相关的行政强制等职责，切实落实行政执法责任制，对作出的行政执法决定以及执法过程中发现的问题，应及时通报相关业务主管部门。承担综合行政执法部门在行使职权中，需要相关业务主管部门及专业技术机构提供审批资料、技术鉴定及后续补救措施的，各相关部门及专业技术机构应积极做好配合工作。上级业务主管部门要加强对下级业务主管部门和承担综合行政执法部门的指导和工作联系，建立健全沟通配合和业务培训机制。
（二）整合行政执法机构和职能，分类推进综合行政执法。
1.市级部门推进内部集中综合执法。整合优化市级部门内部执法监管职能，除法律法规有明文规定和不宜实施集中执法的情况外，原则上对部门内由多个处室、多支队伍行使的行政执法职能集中归并到一个处室或者一支队伍行使。凡将行政执法职能归并到一个处室行使的，以“撤一建一”、增挂牌子的形式设立综合行政执法处，实现“一个部门一个处室管执法”。凡行政执法职能归并到现有部门所属执法队伍的，或将部门所属多支执法队伍归并整合的，相应调整职能、机构和人员，实现“一个部门一支队伍管执法”。积极改进执法方式，探索开展多种形式的部门联合执法。
2.县（市）推进跨部门、跨行业综合执法。县（市）及通州区探索实行综合执法和专业执法相结合，逐步减少县（市）执法部门和执法队伍，切实改变多头执法、重复执法等问题。对执法职能相近、执法对象相同、执法方式相似的部门进行机构和职能整合，推进跨部门、跨行业的综合执法，现阶段每个县（市）原则上设置5~7支综合性执法队伍，整合农业、林业、水利、农机等部门的相关执法职能，组建农林水利领域综合执法机构；整合市场监管、商务、粮食等部门的相关执法职能，组建市场监管领域综合执法机构；整合城市管理、住房建设、建筑行业管理等部门的相关执法职能，组建城市建设管理综合执法机构；整合文化、旅游等部门的相关执法职能，组建社会事业领域综合执法机构；整合资源环境部门的相关执法职能，组建环境保护综合执法机构；整合交通、运输、港口等部门的相关执法职能，组建交通运输领域综合执法机构。根据上述领域中现有执法机构的执法频次和队伍规模，以其中一支队伍为基础，整合职能、机构和编制，重新组建综合行政执法机构，并相应明确其主管部门。对专业要求高、执法频率低、不适宜开展综合行政执法的领域和事项，仍维持现行执法体制，实行专业化执法。
3.市辖区推进“区街联动”综合执法。按照“跨部门、相关联、可承接”的原则，在市辖区开展城市管理相对集中处罚权基础上，整合区其他部门的全部或部分行政执法职能，统一集中行政执法权，实行综合行政执法。集中行使的区属部门执法事项和相应配置的执法人员全部下沉到街道。组建街道城市综合管理机构，统一管理区属部门下沉到街道的执法队伍和人员，对外统一由街道城市综合管理机构组织开展工作，实现“一个街道一支队伍管执法”。积极支持市辖区从实际出发，进一步加大改革力度，不断创新城市管理综合执法体制机制。综合执法的范围为：市容市貌、环境卫生管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；城市规划、绿化管理、住房建设、公安交通（人行道违法停车）、市场监管、环境保护、文化体育等方面法律、法规、规章规定的部分行政处罚权。根据试点情况和实际成效，今后逐步扩大综合执法的范围。
4.重点园区及乡镇（街道）推进区域性综合执法。按照“放得下、接得住、运转得好”的要求，将综合行政执法向重点园区和乡镇（街道）延伸，以城镇管理相对集中行政处罚权为重点，将县（市）政府相关部门适宜在基层行使的执法职能下放到重点园区和乡镇（街道）。重点园区和乡镇（街道）组建综合执法局（队），全面推进区域性综合执法，实现队伍专职化、管理规范化、手段现代化。加强整体联动，与区域内市场监管、安全生产、环境保护等执法队伍建立联合执法机制，有效整合各类执法力量，实现无缝对接。
（三）创新执法监管手段和方式，推进综合行政执法现代化、规范化、科学化。
1.运用现代科技手段开展执法监督。加大在执法监管中的科技投入，充分利用信息网络技术实现在线即时监督监测，推动监管方式向数字化、专业化、智能化转变。综合运用移动执法、电子案卷等手段，提高执法效能。顺应“互联网+”的发展趋势，积极运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，依托智慧南通建设，推进行政执法权力运行深化工程、综合执法智能监管工程、审批信息与执法监管数据共享工程，打造执法和审批信息共享互通的工作平台。加快部门之间、上下之间信息资源的开放共享、互联互通，打破“信息孤岛”。政府职能部门和综合行政执法机构之间实时共享有关业务信息，统一归集、交换和共享行政审批和执法监管信息，实现行政许可、日常监管、行政处罚信息实时流转、实时抄告、实时监控、实时留痕。加强执法监管大数据的深度开发和应用，通过信用评级、关联性特征分析和数据筛选等措施，提高执法核查、检查的针对性和有效性。
2.改革创新执法监管方式。根据监管对象的不同情况，在运用传统监管方式的基础上，完善常态化监管机制，采取随机抽查、“飞行检查”、专项督查、专项审计、专项整治、事后稽查和绩效评价等方式监管，建立科学、规范的抽查制度、责任追溯制度、经营异常名录和违法经营者黑名单等制度，提高监管水平。建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。合理确定随机抽查的比例和频次，既要保证必要的抽查覆盖面和工作力度，又要防止检查过多和执法扰民。加强抽查结果运用，及时向社会公布抽查及处理结果，与社会信用体系相衔接，形成有效震慑。综合运用重大项目辅导、服务发展建议、行政监管劝勉、执法事项提醒、轻微问题警示等方式积极开展行政指导，不断创新执法监管方式，提高行政监管效能。
3.健全社会综合监管制度。充分发挥行业组织自律作用、市场专业化服务组织监督作用、舆论和社会公众监督作用，推进行政执法机构与社会管理其他主体的有效衔接和良性互动。通过扶持引导、购买服务等制度安排，支持行业协会和专业服务机构等社会力量参与执法监管相关活动。鼓励公众和新闻媒体依法依规进行监督，并依法查处和公告。加强信用监管，建立健全守信激励和失信惩戒的诚信约束机制，依法将相关行政处罚信息记录并纳入国家和地方统一的市场主体信用信息共享交换平台，强化信息公开，扩大信用信息和信息产品应用，通过企业信用信息公示系统向社会公示。探索建立综合行政执法信息与社会信用信息基础数据库联动机制，健全“经营异常名录”“异常信用记录”“黑名单”等信用监管制度和失信联合惩戒机制，将综合行政执法中涉及公民、法人和其他组织的违法情况纳入诚信档案，让失信者一处违规、处处受限。
（四）加强配套改革，确保综合行政执法体制改革顺利推进。
1.完善行政执法监督机制。要根据综合行政执法体制改革进展情况，结合推行权力清单和责任清单制度，公开综合行政执法的部门职责、执法依据、处罚标准、运行流程和监督途径，推进阳光执法。要加强执法监督，健全执法全过程记录制度和行政自由裁量权基准制度，严格执行执法评议考核、案卷评查、执法过错责任追究和重大执法决定法制审核等制度，全面落实行政执法责任制。坚持以人为本、执法为民理念，妥善处理执法中涉及人民群众切身利益的矛盾和问题，促进严格规范公正文明执法。按照有权必有责，全面分解落实市县政府、综合执法机构及其工作人员的具体执法责任，建立健全明确清晰的监管责任体系和责任追究机制。综合运用监察、审计、行政复议等方式，加强对综合执法机构不作为、乱作为、以罚代管等违法违规行为的监督。
2.加强行政执法队伍建设。按照精简、统一、效能的原则，在财政供养人员总量不增加的前提下，盘活存量、优化结构，做到职责整合与编制划转同步实施、队伍设立与人员移交同步操作，确保行政执法人员编制重点用于执法一线。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，注重选拔政治素质好、业务能力强、作风过硬、善于做群众工作的干部充实到综合行政执法部门任职。建立健全执法队伍管理制度，明确综合行政执法人员录用标准，严把人员进口关。加强执法人员的综合业务培训，严格实行持证上岗和资格管理制度，提高执法人员的综合素质。推动统一执法人员的制式服装和标志标识，推进综合行政执法规范化建设，树立综合行政执法部门良好形象。
3.做好行政执法与司法的衔接。完善案件移送标准和程序，细化并严格执行执法协作相关规定。建立综合行政执法部门与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，实现行政执法和刑事司法无缝对接。综合行政执法部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当及时移交司法机关，不得以罚代刑。公安机关发现有关违法行为不需要追究刑事责任的，应及时将案件移送综合行政执法部门。检察机关行使法律监督权。综合行政执法部门对当事人不履行行政决定的，依法强制执行或向人民法院申请强制执行。
4.完善执法经费保障制度。综合行政执法工作经费和能力建设经费由各级财政予以保障。综合行政执法部门应严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，统一使用财政部门制发的罚没票据，罚没收入须按规定全额上缴财政，严禁将罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩。
四、组织保障。
（一）加强组织领导。综合行政执法改革涉及领域多、政策性强，情况复杂、组织协调难度大。各地、各有关部门要高度重视，切实加强领导，精心组织实施，确保试点顺利推进。市委、市政府建立综合行政执法体制改革试点工作领导小组，加强统筹协调和工作指导。各地、各部门要建立强有力的工作推进机制，制订试点具体实施方案，报市政府审批。涉及相对集中处罚权、强制权等的，按照法律和上级有关文件规定履行报批手续。市编办要会同市政府法制办等部门认真做好试点指导，适时组织对试点的第三方评估，整个试点工作在2017年年底前基本结束。
（二）密切协调配合。机构编制部门要认真履行职责，切实做好牵头协调和组织实施工作。政府法制部门要加强合法性审查和法制监督，协调解决执法争议。人力资源和社会保障部门要加强执法队伍管理的监督指导，建立健全有关管理制度。财政部门要全面落实财政保障执法经费制度和罚缴分离、收支两条线管理制度，保障综合行政执法工作经费和能力建设经费。市级政府职能部门要加强对县（市）区政府职能部门、承担综合行政执法部门的指导和工作联系，建立健全沟通配合和业务培训机制，做到同步征询工作意见、同步布置相关工作、同步开展业务培训。综合执法机构要主动加强与有关部门的沟通与衔接，及时做好行政执法权力的承接运转工作，防止出现职能缺位和管理服务失范。