光阴的迅速，一眨眼就过去了，成绩已属于过去，新一轮的工作即将来临，写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗？下面是小编为大家带来的计划书优秀范文，希望大家可以喜欢。
创业计划书风险分析篇一
世界上没有100%安全的事，创业更是如此。
具体风险因素对公司的影响
环境风险
自然方面：自然灾害如地震、风暴等，对公司影响比较轻；对公司影响主要是公司的地理位置的选址。公司运营模式分为线上、线下。线上主要是运用现计算机技术开展活动，线下是公司的服务场所。自然灾害对线上的影响弱、基本没什么影响。线下受影响要看公司所在地的周围环境。公司预设在广州市海珠区，经济发达，交通便利，属于亚热带地区，自然灾害比较少。但附近中小生产企业小，会增加公司业务的宣传成本，也不利于外出寻找商家。 政策方面：广东地区大学生创业可享受小额担保贷款政策，贷款额度最高不超过５万元，对合伙经营或组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模，从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。
人文方面：附近高校多，有充足的人才后备资源。现代电脑科技的发展为公司运营提供可行性的设备。以及广告的历史文化底蕴深厚。
信息来源：由于信息主要通过两种渠道收集，即线上和线下。收集信息的难度比较大，很难收集到完整的信息，网上虚假的信息多，如不谨慎就会给广告位供应商或广告位需求商提供错误的信息，造成误会甚至损失。线下走访公司企业所花费的费用比较大，造成成本增加。 设备更新：公司运营过程中，由于设备的折旧，设备运作效率将会慢慢减低，这将影响广告信息的匹配效率。
信息匹配：信息的多种多样，需要配对合适的广告平台，如果信息匹配错误，也就是说服务得不到消费者的要求，就会影响公司的营运。
信息更新：新产品的不断出现，广告匹配需求商对广告也会出现不同的要求，如果公司的平台信息过时，公司就很难在已有的信息平台里找到适合商家所要的广告匹配信息。 信息规模：规模大，广告匹配信息就健全，给顾客提供多种选择的 权力。有利于公司的发展。如果信息规模小，就很难满足顾客的需求。
信息结构：信息的合理结构，有利于平台的维护，提高运营效率。混乱的信息结构会降低公司的运营效率，影响工作进程。
管理决策：管理者的决策错误会给公司带来损失。
要及时收回，才会为公司提供便利的营运资金。
市场风险
创业市场的风险主要是在市场实现环节，由于市场的不确定性而由此导致创业失败。 通货膨胀：会导致物价变动，使资产负债表所反映的资产价值低估，不能反映公司的真实财务状况；使企业收益情况不真实；由于固定资产价值低估，造成提取折旧不足，实物资产生产力减损；再者由于收入高估，成本费用低估，使利润虚增，税负增加，资本流失。通货膨胀使物价上涨，材料和工资费用增加。以及通货膨胀会使预测、决策及预算不实，将使财务控制失去意义。
竞争对手：本公司虽然是为众多中小型生产企业提供新型的服务，但我们的公司却是一个投入比较小，回报率较高的新型公司；所以这将会有许多的竞争者出现，公司将面临同行们的众多挑战。这对公司的生存发展产生威胁。
消费者爱好：公司提供的消费平台能够适合广告匹配需求商的要求，是公司生存的必要前提。一定要掌握好消费者的爱好，充分收集必要的信息，做到消费者喜欢与信赖。不然收集到过多的没有使用价值的信息，影响公司的正常运营。
市场前景：经过市场的调查，有百分之五十六的中小企业希望在广告宣传方面得到支持帮助。昂贵的广告费、让许多企业不得不望而却步。本公司就是基于这个市场的空白，为众多靠自己的能力没有办法通过广告来推广自己商品的企业提供可行性渠道。总体看来，市场前景是光明的。
产品的推广：广告信息匹配平台为广告位需求商提供的信息可以说是一种新型的产品。怎样向社会推广公司的产品影响到公司业务的发展。
知名度：品牌知名度是关键的品牌资产，但是仅凭知名度却无法增加销售额，对新产品而言更是如此。在竞争激烈的细分市场中，提升品牌知名度并使其产生实际的销售收益对企业至关重要 。作为新成立的公司知名度小，对扩展公司的规模有一定的制约。
财务风险
俗话说：不是有钱就有了一切，但是，没有钱什么事业做不成。因此，要想创业，除了具备创业家家的素质和选择合适的技术项目外，还需要资金。但资金不能实施供应就可能导致创业失败。
资金筹集：这对企业的建立起到至关重要的作用，企业能否能建立，要看资金的筹集情况而定。
资金需求量的预测：合理的资金安排会给企业带来更多的货币价值收益，合理的资金安排要基于资金的预算，。资金需求量的预测过少，将会影响到企业的日常运营情况，而预测过多，多余的资金测得不到充分的利用。
资金投资：公司本来规模比较小，公司用来投资的资金不多，所以公司在起步阶段做的投资也比较少，因此资金的投资对公司影响不大。
营运资金的管理：货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。公司在运营中要管理好各类资金。资金混乱会造成公司财务管理困难。影响公司的各种经济活动。
收益分配管理：收益分配要遵守应有的规定，收益分配不合理，不仅对公司的利益造成损害，而且会给国家的财政收入带来损失。
财务的预算：财务预算失误，会使公司不能有效地使用资源及统一协调各种经营活动，也就不能以期产生更多的利润。
财务控制：财务控制是以消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨。财务控制必须是全方位的。无目的、不充分、不及时、不经济的财务控制会使财务控制费用的浪费。 财务分析：财务分析在理财循环中起着承上启下的作用，即是对已完成的理财活动的总结，又是对下一循环财务预测的前提。对财务分析的错误会让理财循环活动中断，影响公司的正常运营。
财务费用：要处理好财务的各种相关费用，合理规划利息支出。财务费用是公司的支出费用，会减少公司的利润。
其他风险
专利：是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。这对以提供广告信息匹配平台的公司来说，影响比较小。 技术：公司的业务主要是网络完成，熟练的电脑操作技术能提高公司的运营效率。以及广告制造技术也影响着公司的发展。
员工：员工的素质，员工们的能力，以及员工们的团结性都直接制约着公司的发展。每个职员都掌握着公司的部分财富，职员的流失也是公司财产的损失，这会导致公司人员结构的重组。
防跨越：公司的位置如果被客户跨越了，那就说我们的公司就没有存在的必要性，所以如何做好防跨越的问题，对公司的生死存至关重要。
复制问题：作为公司的另一个重要的影响因素，复制问题的出现将会加大其他公司对本公司业务的竞争度。减少公司的利润。
篇一：创业、商业计划书风险分析部分
世界上没有100%安全的事，创业更是如此。
具体风险因素对公司的影响
环境风险
自然方面：自然灾害如地震、风暴等，对公司影响比较轻；对公司影响主要是公司的地理位置的选址。公司运营模式分为线上、线下。线上主要是运用现计算机技术开展活动，线下是公司的服务场所。自然灾害对线上的影响弱、基本没什么影响。线下受影响要看公司所在地的周围环境。公司预设在广州市海珠区，经济发达，交通便利，属于亚热带地区，自然灾害比较少。但附近中小生产企业小，会增加公司业务的宣传成本，也不利于外出寻找商家。 政策方面：广东地区大学生创业可享受小额担保贷款政策，贷款额度最高不超过５万元，对合伙经营或组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模，从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。
人文方面：附近高校多，有充足的人才后备资源。现代电脑科技的发展为公司运营提供可行性的设备。以及广告的历史文化底蕴深厚。
经济方面：近代生产企业热衷于品牌战略，各种大大小小的广告出现在日常生活中，这为我们公司在广告行业中淘金提供了契机。但怎样在金融危机下生存发展这是公司要解决的重大问题。经济的不乐观与萧条，让市场缺少活力。从而阻碍公司的业务开拓。 经营风险 信息来源：由于信息主要通过两种渠道收集，即线上和线下。收集信息的难度比较大，很难收集到完整的信息，网上虚假的信息多，如不谨慎就会给广告位供应商或广告位需求商提供错误的信息，造成误会甚至损失。线下走访公司企业所花费的费用比较大，造成成本增加。 设备更新：公司运营过程中，由于设备的折旧，设备运作效率将会慢慢减低，这将影响广告信息的匹配效率。
信息匹配：信息的多种多样，需要配对合适的广告平台，如果信息匹配错误，也就是说服务得不到消费者的要求，就会影响公司的营运。
信息更新：新产品的不断出现，广告匹配需求商对广告也会出现不同的要求，如果公司的平台信息过时，公司就很难在已有的信息平台里找到适合商家所要的广告匹配信息。 信息规模：规模大，广告匹配信息就健全，给顾客提供多种选择的 权力。有利于公司的发展。如果信息规模小，就很难满足顾客的需求。信息结构：信息的合理结构，有利于平台的维护，提高运营效率。混乱的信息结构会降低公司的运营效率，影响工作进程。
管理决策：管理者的决策错误会给公司带来损失。
投资回收：资金投入是为了创造比原来更多的财富，即涉及公司的盈利问题，公司营业收入 要及时收回，才会为公司提供便利的营运资金。
市场风险
创业市场的风险主要是在市场实现环节，由于市场的不确定性而由此导致创业失败。 通货膨胀：会导致物价变动，使资产负债表所反映的资产价值低估，不能反映公司的真实财务状况；使企业收益情况不真实；由于固定资产价值低估，造成提取折旧不足，实物资产生产力减损；再者由于收入高估，成本费用低估，使利润虚增，税负增加，资本流失。通货膨胀使物价上涨，材料和工资费用增加。以及通货膨胀会使预测、决策及预算不实，将使财务控制失去意义。
竞争对手：本公司虽然是为众多中小型生产企业提供新型的服务，但我们的公司却是一个投入比较小，回报率较高的新型公司；所以这将会有许多的竞争者出现，公司将面临同行们的众多挑战。这对公司的生存发展产生威胁。
消费者爱好：公司提供的消费平台能够适合广告匹配需求商的要求，是公司生存的必要前提。
一定要掌握好消费者的爱好，充分收集必要的信息，做到消费者喜欢与信赖。不然收集到过多的没有使用价值的信息，影响公司的正常运营。
市场前景：经过市场的调查，有百分之五十六的中小企业希望在广告宣传方面得到支持帮助。昂贵的广告费、让许多企业不得不望而却步。本公司就是基于这个市场的空白，为众多靠自己的能力没有办法通过广告来推广自己商品的企业提供可行性渠道。总体看来，市场前景是光明的。
产品的推广：广告信息匹配平台为广告位需求商提供的信息可以说是一种新型的产品。怎样向社会推广公司的产品影响到公司业务的发展。
知名度：品牌知名度是关键的品牌资产，但是仅凭知名度却无法增加销售额，对新产品而言更是如此。在竞争激烈的细分市场中，提升品牌知名度并使其产生实际的销售收益对企业至关重要 。作为新成立的公司知名度小，对扩展公司的规模有一定的制约。
财务风险俗话说：不是有钱就有了一切，但是，没有钱什么事业做不成。因此，要想创业，除了具备创业家家的素质和选择合适的技术项目外，还需要资金。但资金不能实施供应就可能导致创业失败。
资金筹集：这对企业的建立起到至关重要的作用，企业能否能建立，要看资金的筹集情况而定。
资金需求量的预测：合理的资金安排会给企业带来更多的货币价值收益，合理的资金安排要基于资金的预算，。资金需求量的预测过少，将会影响到企业的日常运营情况，而预测过多，多余的资金测得不到充分的利用。
资金投资：公司本来规模比较小，公司用来投资的资金不多，所以公司在起步阶段做的投资也比较少，因此资金的投资对公司影响不大。
营运资金的管理：货币资金包括现金、银行存款和其他货币资金。公司在运营中要管理好各类资金。资金混乱会造成公司财务管理困难。影响公司的'各种经济活动。
收益分配管理：收益分配要遵守应有的规定，收益分配不合理，不仅对公司的利益造成损害，而且会给国家的财政收入带来损失。
财务的预算：财务预算失误，会使公司不能有效地使用资源及统一协调各种经营活动，也就不能以期产生更多的利润。
财务控制：财务控制是以消除隐患、防范风险、规范经营、提高效率为宗旨。财务控制必须是全方位的。无目的、不充分、不及时、不经济的财务控制会使财务控制费用的浪费。 财务分析：财务分析在理财循环中起着承上启下的作用，即是对已完成的理财活动的总结，又是对下一循环财务预测的前提。对财务分析的错误会让理财循环活动中断，影响公司的正常运营。
财务费用：要处理好财务的各种相关费用，合理规划利息支出。财务费用是公司的支出费用，会减少公司的利润。
其他风险
专利：是发明创造人或其权利受让人对特定的发明创造在一定期限内依法享有的独占实施权，是知识产权的一种。这对以提供广告信息匹配平台的公司来说，影响比较小。 技术：公司的业务主要是网络完成，熟练的电脑操作技术能提高公司的运营效率。以及广告制造技术也影响着公司的发展。员工：员工的素质，员工们的能力，以及员工们的团结性都直接制约着公司的发展。每个职员都掌握着公司的部分财富，职员的流失也是公司财产的损失，这会导致公司人员结构的重组。
防跨越：公司的位置如果被客户跨越了，那就说我们的公司就没有存在的必要性，所以如何做好防跨越的问题，对公司的生死存至关重要。
７.1风险分析
随着公司不断的扩展和壮大，原材料是否能及时供应，原材料的价格和质量是否能够稳定，是否有更适合我们公司产品的原材料的出现，或者我们的原材料是否考虑从海外进口更合我们需求，还有原材料到达工厂时的成本是否比以前升高等等，这些都将影响我们公司产品的正常生产和我们公司的正常盈利。
技术风险
随着社会的进步和技术的不断地更新，led行业的技术
（1）产品的生产和售后服务的不确定性。产品开发出来后，如果不能成功地生产出产品或进行大批量生产，仍不能完成风险投资的全过程。
（2）技术寿命的不确定性。由于现代知识更新的加速和科技发展的速度日新月异，致使新技术的生命周期缩短，我们的技术或产品被另一项更新的技术或产品所替代的时间是难以确定的。当更新的技术比预计提前出现时，原有技术将蒙受提前被淘汰的损失。（3）配套技术的不确定性。一项新的技术发明后，往往需要一些专门的配套技术的支持才能使该项技术转化为商业化生产运作，如果所需的配套技术不成熟，也可能带来风险。
管理风险
管理风险是指在风险企业中，尽管我们的管理机制已经很健全，但是还是会出现一些不可控制的风险。
（1）在企业的决策过程中本来存在不可避免的风险，比如：现实与预期的不一致性，这是我们决策过程中不可避免的风险。既然是不可避免的，那我们要做的就是把它对我们公司的影响降低到最低水平。
（2）我们企业主要是以技术创新为主，企业的增长速度比较快，如果不能及时地调整我们企业的组织结构，这样就会造成企业规模高速膨胀与组织结构落后的矛盾，成为风险的根源。
（3）虽然我们公司对预期的市场容量做了测定，但是市场是在不停的变化之中，我们的词定不一定精确，致使实际的生产水平与实际的市场容量不一致而产生风险，所以这种生产风险是不可避免的，而且贯穿于整个生产过程。
市场风险
进入市场是我们产品最终的目的，在进入市场前尽管也做了全方面的市场调查，但是如果我们企业生产的新产品或服务与市场不匹配，不能适应市场的需求，就可能给我们企业带来巨大的风险。这种风险具体表现在：市场的接受能力难以确定。由于实际的市场需求难以确定或者市场预测的失误，当公司推出所生产的新产品后，新产品可能由于种种原因而遭市场的拒绝。例如：市场上和我们的新产品相似的产品，或者我们的产品得不到消费者的喜爱，或者新产品的性质和样式不适合这个地区的风俗习惯等等。
市场接受的时间难以确定。我们公司生产的产品是全新的识别系统，产品推出后，顾客由于不能及时了解其性能，对我们的新产品持观望、怀疑态度，甚至做出错误的判断。因此，从我们的新产品推出到顾客完全接受之间有一个时滞，如果这一时滞过长将导致企业的开发资金难以收回，导致以后的生产的资金周转的困难。
竞争能力难以确定。公司生产的产品常常面临着激烈的市场竞争，这种竞争不仅有现有企业之间的竞争，同时还有潜在进入者的威胁。
我们公司在人力资源方面采取以人为本的理念，人才是我们公司发展的动力和源泉。由于不可避免的存在内部奖励机制和约束机制不尽健全的地方，企业可能存在导致人才流失而影响公司经营的风险。虽然我们公司在人力资源方面非常重视，但人才的流失是不可避免的。另外，随着公司经营规模的不断扩张，公司对中高级管理人才、技术人员、尤其是高新技术领域的高水平人才的需求将大量的增加，人力资源的问题将日趋突出，从而影响公司的快速的可持续发展，因此公司存在人力资源的风险。
融资风险
本公司主要采用长期借款融资和风险投资融资两种融资方式。采用长期借款融资方式，融资速度快，融资弹性大，但融资风险较高。因为长期借款要负担固定的利息费用，并按期归还本息，企业进行长期借款融资时会加大企业的财务风险，使企业的偿债能力降低。另外，长期借款融资的融资数量有限，数量往往受到贷款机构贷款能力的限制。
财务风险
对于目前国内的led芯片厂商来说，初期的基础设施和生产设备的投资相当庞大，正是由于初期投资规模较大，给企业的运营带来了相当大的压力，目前一些企业甚至是亏损运营。因此，如果不能在保证质量和盈利的前提下降低芯片的成本，加速市场的推广，使规模尽快达到盈亏平衡点，那么对企业的影响将会是十分严重。本公司购建超净厂房、动力气体辅助设设备、废气废液处理设备的投资1400万一步到位；建设一条拥有两台mocvd外延炉的外延芯片生产线及其他必需芯片工艺设备、测试分选设备；其投资额超过2000万元人民币。这样的固定资产其折旧和相关运行费用占了很大的比例，成为制约高亮度led芯片成本下降的主要因素。企业的设备折旧和财务成本压力很大，同时这些设备的运行成本也相当高。在没有达到收支平衡之前，企业需要有相当大的流动资金投入。
针对led芯片生产及销售的特点，产量停滞、原材料价格上升以及昂贵的精密仪器大型设备的更新维护费用支出和企业内部管理费用的支出都会对企业盈亏平衡造成影响构成风险。 不合理的资本结构，过高的资产负债率，会导致偿债能力低下，企业融资信誉下降，到期债务无法清偿，陷入严重的债务危机，易引发企业破产风险。本公司规模较大，产品生产销售费用支出比较大，举债经营必须面对较大的财务风险。
企业的生存风险
企业的生存风险主要有两类：破产风险和兼并风险。由于企业可能的经营不善，会造成企业财务风险，无法清偿到期债务，致使企业停业和倒闭的可能性；同时由于某种原因，在激烈的竞争中，企业可能会出卖自己的产权以保全财产，从而可能会丧失独立法人资格生存的可能性。
来自外界环境的一些特殊风险
（一）技术风险： 对策：
（二）市场风险：公司刚刚成立，营销网络空白，创新产品的推广速度难以预测，加上现有市场竞争较为激烈，市场推广速度达不到估计的目标，达不到销售预期。市场模仿力很强，科技发展日新月异，不排除在技术上更具竞争力的对手的出现。 对策：公司将加大产品的宣传力度，树立高端产品形象，努力保证产品的质量和售后服务，并根据市场变化采取适度降价策略，同时加强研发力度，以保持技术的领先优势。建设公司的网站，利用网络平台等其它辅助策略拓展销售市场，以保证销量。
（三）政策和法律风险：医疗器械行业较为特殊，国家会出台相关的政策对该行业进行调控，会对企业的经营状况造成影响。
对策：根据国家相关政策的出台，适当的调整企业相关的规章制度，以保证企业能够适应国家政策的改变。与此同时，我们会聘请相关的专家担任公司的顾问，帮助企业应对外部环境的变化，增强自身调节能力。
（四）建设与运营风险：由于公司新成立，团队比较年轻，缺乏实际运营经验，可能出现误判形势的决策，存在经营管理风险。
对策：聘请第三方顾问，同时充分发挥年轻团队的创新能力，减少决策失误的可能性，并高薪吸引有丰富经验的管理、营销、财务专家加入公司，将风险降到最低。与供货厂商、建设单位签订合同，有效转移部分风险。此外做好企业文化建设和员工激励机制，给员工高度的认同感和归属感。 （五）资金风险：初期预计资金不能及时到位。
对策：企业第一期使用资金数量较小，创业人员可自筹部分资金，减小风险；在后续经营过程中，可到银行进行贷款；另外可通过合同约束投资人按期将资金投入。准确估计项目的投资规模和进度，及时筹备资金。考虑收入、成本与预期值可能的重大变化，从而对财务现金流有准确安全的筹划，对可能出现现金流短缺的情况，及早准备。
二、结论
场，不断发展现有生产规模，在5年之内把公司发展为影响力较大的企业。
8.1市场风险及防范
（1）市场培育时间长，初期起步较慢，必须有xx个月的累积期。网络平台的搭建，需要足够多的注册用户，而其长期运营需要较多的活跃用户。因此，一个挑战是，项目前期需要累积大量广告商和消费者，并在后期不断培育他们的使用习惯，使之成为长期用户。因此，需要通过积极有效的市场推广去积累大量用户，通过简洁新颖的用户界面、有趣的线上活动、有吸引力的奖励和互动的社区模式等方法提高用户黏性。
（2）互联网已成为许多公司开拓市场的切入店，特别是移动互联网端，竞争异常激烈。本项目的业务和和服务新颖，但面对迅速发展的互联网行业，也有一定的风险。一方面，竞争对手较多，和各个团购网站、淘宝、天猫等平台都有一定的业务上的重叠，这会对我们的发展有冲击；另一方面，存在行业恶性竞争的可能性。电子商务的一个突出特点是用户流量决定业务状况。一些电子商务平台，尤其是实力较大的电商，会投入大量资金，以超低折扣甚至完全免费的方式，吸引更多的客户和消费者，从而引发恶性竞争。为此，要突出平台特色，打造与众不同的服务体验。在市场推广时，着重展示本平台的特色之处，向用户传输实用、有趣的理念，从而区别于其他平台。以深度体验，提升用户黏性；以全面服务，提升平台口碑，应对行业恶性竞争。
8.2技术风险及防范
（1）可复制性较大。由于在互联网时代下，信息可得性和技术可模仿性变高，使得项目被复制的可能性加大。因此，防止商业模式被复制是另一项挑战。应对被模仿的根本方法是打造自身核心能力，在平台搭建和运营的过程中，主动积极地掌握有价值、稀缺的、不易被模仿的和不可替代的资源，培育可持续的竞争优势；注重核心能力的培育。注重产权只是保护也是有效的防范措施。在运营过程中，对公司的知识成果、管理成果和商业模式要做到有效保护。
求平台设计周密详尽，在支付入口、个人信息等关键问题上，搭建安全方案，打消用户安全顾虑。
8.3 管理风险及防范
由于创业团队是新成立的，所以在项目开发过程中，未必能够进行有效的管理。如果缺乏良好的管理和组织，那么就无法保证平台的正常运行。一般来说，创业团队成员容易出现沟通不充分、经验缺乏、职能重叠等问题。因此，一方面创业团队要通过项目培训等措施不断学结，吸取其他电商平台的失败教训和成功方法，为自身成长积累经验；另一方面，通过设计合理的职能结构，合理分配任务和职责，明确每个人在团队中的权力和责任，从而最大限度的消除沟通障碍。给予他们充分的自由度，与此同时，必须保证团队成员和整个项目的目标是一致的。再者，要建立有效的激励体制，充分调动成员的积极性。
创业计划书风险分析篇二
中小企业为避免陷入财务危机甚至破产，应建立良好的财务风险预警系统，对企业财务的运营过程进行跟踪和监控，及早地发现财务危机信号并进行预警处理，这对经营者、投资者、债权人、政府等利益相关者都有重大意义。下面小编为大家整理的中小企业财务风险预警分析，欢迎大家阅读浏览。
大量案例表明，陷入经营危机的企业很多是以出现财务危机为前兆的，对防范财务风险来说，一个较新的概念就是财务风险预警系统。财务风险预警系统是一个风险控制系统，它利用及时的数据化管理方式，以企业的财务报表、经营计划及其他相关会计资料为依据，对企业的资产、负债情况等进行分析预测，以发现中小企业在经营管理活动中的财务风险，并在危机发生之前以财务指标数据的形式向企业经营者发出警告，督促企业管理当局寻找导致财务风险的原因，采取有效应对措施，防患于未然。
中小企业财务风险预警系统的功能主要有以下4个方面：监测功能、诊断功能、矫正功能和免疫功能。其中前两项功能是财务风险预警系统的基本功能，后两项功能则属于其衍生功能。
2.1 监测功能
对风险预先做出警报和防范是财务风险预警系统的基本功能。监测就是通过对企业的生产经营全过程的跟踪，将企业生产经营的实际情况同企业预定的目标、标准、计划进行对比，对企业经营状况做出预测、找出偏差，进行核算和考核，从而找出产生偏差的原因或存在的问题。当出现可能危害企业财务状况的关键因素时，财务预警系统能预先发出警告提醒经营者早作准备并采取对策。当危害企业财务状况的关键因素出现之时，能够提出警告，提醒企业经营者早日寻求对策，避免风险的发生或减少损失的程度。
2.2 诊断功能
诊断功能也是预警体系的重要功能之一。根据跟踪、监测的结果进行对比分析，运用现代企业管理技术、企业诊断技术找出导致企业财务运行恶化的原因，以及企业运行中的弊端及其病根所在。
2.3矫正功能
通过监测和诊断，判断中小企业财务上存在的问题，找出病根后，就可以对症下药，及时更正企业财务管理过程中的偏差或过失，使企业经营恢复到正常的轨道。一旦出现财务危机，经营者就能够阻止财务危机继续恶化下去。
2.4 免疫功能
也就是预防功能，通过预警分析，中小企业能系统而详细地记录财务风险发生的原因、处理经过、化解危机的各项措施，以及反馈得到的改进建议，作为未来类似情况的参考借鉴。这样，中小企业就能将纠正偏差与过失的一些经验、教训转化成企业管理活动的规范，避免同样或类似的错误再次发生，不断增强中小企业自身的免疫能力。
3.1 中小企业建立财务风险预警系统的可行性分析
企业要采取任何一项措施，都要进行可行性分析。建立财务预警系统，是中小企业财务管理的一项重要内容，更不能缺少可行性分析。
财务风险预警系统的建立和健康运行，离不开企业完善的组织管理体系和诚信的企业文化的强力扶持。完善的组织管理体系是风险预警系统建立后能够有效运行的前提。诚信的企业文化是风险预警系统得以预报真实财务风险预警信息的保证。
(1)相对完善的组织管理体系已初步建立。我国的中小企业在经过多年市场竞争的洗礼后，其管理者已意识到加强内部组织管理对企业提高竞争力的重要性。管理者们有的通过加强自身学习来提高企业的现代化管理水平;有的引入职业经理人，对企业进行规范化管理，建立完善的企业内部管理体系;有的企业更是通过导入国际质量管理体系来提升企业的内部管理水平。由此可见，一个相对完善的组织管理体系已初步建立。这一切都将对财务风险预警系统的有效运行提供保障。
(2)企业内部信息化已比较广泛应用。目前，我国中小企业已经广泛通过信息化来改善和加强企业的内部管理。中小企业实施的信息化内部管理，为其建立财务风险预警系统提供了及时传递预警信息的平台。
(3)诚信企业文化已确立。我国中小企业打造“以诚信立业，以诚信经商”的企业文化有助于提高预警信息的真实性和准确性，进而确保预警决策处理的科学性。
3.2 中小企业财务风险预警系统的建立
3.2.1 明确财务风险的成因和类型，确定预警范围
中小企业建立财务风险预警系统的前提是要明确财务风险的成因和类型，以确定预警范围。从我国中小企业所处环境和企业自身的情况来看，其财务风险产生的原因主要有两种表现形式： 一是筹资风险，也就是企业在收不抵支的情况下出现的不能及时偿还债务本息的风险;二是现金流量风险，也就是在特定时日，现金流出量超过现金流入量产生的到期不能偿付债务本息的风险。因此，对于我国中小企业而言，所需防范的主要财务风险是筹资风险和现金流量风险。当然也不能忽视对投资风险、资金回收风险、担保风险、价格风险和汇率风险等的控制和防范。
3.2.2建立财务风险预警指标体系，实现筹资风险
预警中小企业要通过建立一套指标体系进行筹资风险预警。筹资风险预警要结合我国中小企业独特的发展特点和财务风险的现状，通过分析有关财务指标来进行。一般说来，可以从偿债能力、盈利能力、资产运营能力、企业发展潜力和财务结构5个方面来建立预警指标体系，如表1所示。
需要注意的是，上述指标虽然可以预测筹资风险，但是企业发生筹资风险主要是由于举债导致的。对于我国中小企业来说，股权性融资方式往往受到限制，因而大多使用债权性融资方式，其债务资本所占比重较高，所以在运用上述指标分析预警的同时，还应将负债经营资产收益率与债务资本成本率进行比对，只有后者小于前者，才能保证到期归还本息，实现财务杠杆收益，避免大规模举债所引发的风险。同时还应考虑债务资本在各项目之间配置的合理程度，考核指标主要有资产留存收益率、长期负债与营运资金比率以及债务股权比率。中小企业只有确定合理的负债比例，形成合理的资本结构，才能提高承受财务风险的能力，促进自身平衡稳健发展。
风险预警现金是企业最重要的流动资产，即使是盈利企业，如果没有足够的现金支付，也可能陷入财务危机。受经济环境影响较大的中小企业，自身的筹资能力往往较弱，资金使用受缺乏现金预算和有效管理等因素的影响，很容易形成现金流量风险。为防范该风险，中小企业应通过编制现金流量预算，合理调度资金，加快资金周转，加强现金管理等途径来实现短期财务风险预警。
为实现现金的动态管理，中小企业应将现金流量、预期未来收益、财务状况及投资计划等，以量化形式加以表达，建立全面预算，预测未来现金收支状况，以周、月、季、半年及一年为期，建立滚动式现金流量预算。由于实际生产经营过程中会因为企业经营活动的不确定性而发生各种各样的情况，所以，现金流量预算与实际情况之间会产生一定的差异。为了保证预算制度的有效实施，中小企业应对预算的执行情况进行全程跟踪监督，不断调整执行偏差，以确保预算目标的实现。另外，现金管理只是一种行为，最终还要体现在企业的财务报表中。中小企业应特别注意诸如现金持有比率、现金短缺率、经营现金比率等现金状况预警的敏感指标，以便及时了解和掌握企业现金流量风险的状况和程度。
3.2.4 结合企业的实际状况设立预警指标的临界值
财务预警系统的临界值，是指企业正常运作情况下，有关指标不能突破的数值或临界区域。临界值是判断财务风险的数量标准，临界值的确定是预警系统中最为关键的部分。由于中小企业所处的行业不同，即便在同一行业其经营规模也不同，其财务风险预警的临界值自然也会不同。所以，财务风险预警临界值的确定，不能简单以某行业“平均值”来代替。在确定预警临界值的过程中，企业应综合考虑以下几个因素：企业的历史水平、同行业的.平均利润水平、行业内优秀企业的现有利润水平、企业自身的长期规划目标等，据此确定出适合于本企业自身特点的临界值。另外，在确定临界值时，还要体现政策性和科学性，要关注整体性和协调性，要保证可调性和稳定性。
3.2.5 预警信号报警与处理机制
在日常财务风险管理中，企业应定期或动态地将预警指标与临界值进行比较，如果预警指标临近或突破临界值，就要根据具体情况发出警报，通过改变财务系统的控制参数和变量，及时调控企业的财务资源分配，使企业财务状况的异常变动状况得到控制，从而使企业财务状况的变动可以始终运行在合理的置信区间内。
中小企业可以通过设置财务风险报警系统来实现对警情的预报。在预警指标超过临界值的情况下发出警报，通知到有关部门和个人。报警方式可以多样化，如用指示灯：红——巨警;黄——中警;蓝——轻警;绿——无警等，也可以用不同的声音来表示危险的程度。财务风险警报发出后，企业就应立即发出财务风险控制指令，采取相应的措施，减少风险带来的损失。如果企业的财务风险始终很大，就会威胁一个企业的生命。企业要想摆脱财务风险给企业带来的不利影响，就必须预先制订预处理方案，从而削弱风险带来的消极影响，甚至可以杜绝或避免类似财务风险再度发生。
3.3 中小企业建立健全财务风险预警机制的配套措施
财务风险预警机制为企业危机的预防提供了保障，但财务风险预警机制建立起来以后要真正发挥作用，必须采取以下配套措施来完善和确保中小企业财务风险预警机制的实施。
(1)树立风险防范观念，强化风险预警意识。树立风险防范的观念和意识是企业财务预警机制得以成功建立并有效运行的前提。所以，中小企业高层管理者要不断提高自己的管理水平，强化风险预警意识， 加强风险管理，要使财务管理人员明白，财务风险存在于财务管理工作的各个环节，任何环节的工作失误都可能会给企业带来财务风险，财务管理人员必须将风险防范观念贯穿于财务管理工作的始终，在思想上对潜在的危机保持清醒的认识和高度的警惕。
(2)完善企业内部控制制度，确保财务风险预警机制的实施。财务风险预警是以准确真实的内外部信息资料为基础的，有效的企业内部控制制度一方面能保证企业管理的有序化、财务数据的安全性和可靠性，另一方面又能为预警提供准确的第一手资料，让企业高层管理者及时掌握真实可靠的财务活动信息，并对收到的预警信号做出相应的对策，将财务预警真正落到实处。目前，我国很大一部分中小企业缺乏有效的内部控制制度，如成本核算、财务清查、财务收支等基本制度不健全，或者基本制度虽然健全但未认真执行。因此，为保证风险预警系统的真正实施，中小企业必须建立和完善企业内部控制制度，构造全方位的内部控制体系，堵塞漏洞、消除隐患、防范风险、审慎经营。只有这样，才能保证企业的财务风险预警机制有效运行。
(3)不断加强人才培训，提高财务人员的业务素质。由于风险预警模型的大部分数据来自于财务会计数据，因此，财务数据的真实完整是风险预警机制实施的基本前提，所以，财务人员的素质在一定程度上决定了预警机制实施的成功与否。我国大多数中小企业具有灵活的经营机制，因而财务管理方法也灵活多样。但中小企业很难吸引所需人才，导致财务管理优秀人才缺乏。同时，就我国大部分中小企业来看，企业决策权力过分集中，程序简单，无规律可循，管理行为边界不清，财务管理者穷于应付日常事务而缺乏充足时间学习和应用先进的财务管理技术;财务人员素质欠佳，业务技能不过硬，不能很好地掌握现代管理方法，缺乏信息处理、分析的能力。所以，中小企业应建立相应的人才培训和再教育制度，通过培训和对外交流不断提高他们的业务处理能力和信息处理分析能力，增强其专业学习能力，进一步提高其业务水准。
(4)注重定量方法与定性方法相结合，保证财务风险预测的准确性。在财务风险预警分析中定量预测确实十分必要，但是不能过分强调定量模型的重要性。诚然，财务报表是预警指标的主要来源，但有时财务风险的发生不能仅通过财务报表上的数据表现出来。所以，在预测过程中，中小企业财务人员在对量化的模型和指标进行分析的同时，还应结合诸如客户满意度、员工士气等非量化因素，甚至是靠分析人员的经验和直觉判断来作定性的分析评价，比如当企业出现过度依赖贷款、过度大规模扩张、总资产和收益急剧下降、企业股价急剧下降等情况，则预示着企业存在发生财务风险的可能性。只有将定量分析与定性分析相结合，才能准确地预报财务风险，把风险控制在萌芽阶段。
[1]张延波，彭淑雄。财务风险监测与危机预警[j]。 北京工商大学学报：社会科学版， 2002(5)。
[2]侯乐鹃。中小企业财务风险预警指标体系的建立[j]。 财政监督， 2009(14)。
[3]陈春磊，周晔。对中小企业财务风险预警系统构建初探[j]。 商业会计， 2005(3)。
[4]陈嘉莉。中小企业如何构建财务风险预警机制[j]。 财会研究， 2007(12)。
[5]李东杰。中小企业财务风险的预警管理[j]。 现代经济信息， 2010(19)。
创业计划书风险分析篇三
新政府所面临的最大问题是“三农”及金融业改革，而金融业改革最大的难点就是国有商业银行的不良资产问题。不良资产问题成为银行业的焦点。随着商业银行运行机制的逐步完善，各银行为了建立与之相适应的金融运行机制，参与市场公正、公平、公开的有序竞争，各商业银行均加大了通过法律途径减少不良资产的力度。如果国内商业银行业巨大的不良资产处理不好，不仅可能导致国内的金融危机，而且可能会把中国改革开放以来的成果者吞没掉。如此巨大的不良资产存量已直接危及国家的金融稳定。尽管国家采取了大量措施降低商业银行的不良资产的比例，但是由于产生不良资产的社会条件还没有根本上消失，进一步加剧不良资产发生的可能性。为此，认真分析商业银行不良资产的现状及成因，采取有效措施化解我国商业银行的存量不良资产，进一步预防增量不良资产的产生，减少和降低金融风险，形成良好金融秩序，确保国家经济安全，建立社会主义市场经济体制是十分重要的。
一、商业银行不良资产现状
（一）、不良贷款占比过高，贷款周转速度缓慢。近年银行的不良资产（主要是呆滞贷款、呆账贷款和逾期贷款）增幅较大。表面上直接反映企业与银行的问题。据统计，国有商业银行整体不良贷款占比高达25%，贷款周转率十分低下，流动资金贷款周转率为0.8次/年，固定资产周转率为0.2次/年，分别是正常周转速度的50%和60%，不良贷款大量沉淀了银行资金，使银行信贷资金缺乏了流动性，削弱了银行的偿债能力和把握贷款投向、支持重点企业的经营能力。
（二）、无抵押、无担保或无效抵押、担保的“三无”贷款，银行债权难以得到保障。在报表中，国有商业银行贷款抵押率、保证率近几年明显上升，信用贷款大幅减少，但抵押贷款中真正有变现能力较强的商品房、商铺抵押或股票、存单等质押的不是很多，保证贷款中相当一部分也是属于无代偿能力的企业保证或贷款户之间互相担保，即所谓的“连环保”，“对子保”等，实际等于是风险贷款，如果其中的一个企业破产，可能导致的是一串企业的倒闭。至于不良贷款中能落实有效合法抵押的更少，这必然潜在着较大的风险，一旦企业倒闭、破产，银行贷款就难以得到清偿，缺乏安全性。
（三）、欠息严重，已成为典型低效资产。不良贷款欠息严重，不能创造收益，成为国有商业银行利润计划中难以实现的决定性因素。
（四）、超比例企业贷款质量差。体现在：一是贷款比较集中的地方，超比例贷款企业户数多，贷款质量差；二是单户超比例严重的企业贷款不良占比高，甚至出现区域性最大几户企业贷款不良占比高于区域水平10个百分点左右。
（五）、不良贷款率差距大。目前国际上的优质商业银行不良贷款率在3%
以下，中等商业银行在5%左右，而我国四大国有商业银行差距很大。
二、商业不良资产成因的分析
(一)、资金体制变革的影响 ,借款人还贷能力降低
由于受传统计划经济模式的影响，各商业银行有相当一部分资金流到了产品老化、结构失衡、效率低下的国有企业。这部分国有企业因长期在计划经济体制下运作，观念转变慢、技术水平低、产品老化多、服务意识弱，一时难以适应企业改革的进度。他们当中有的只求产值不求效益，重生产轻市场开发；有的不顾自身的经济实力，“借鸡生蛋”负债经营；有的因“三角债”困扰，主要依靠银行贷款维持生计，等等。同时，这些企业内部政企不分、资产产权混乱，且本身又受负债率高、富余人员多、设备陈旧以及社会负担重等问题的影响，偿还能力逐渐尚失。经对金融借款案件的调查，涉讼时借款人、担保人企业已实际上处于关、停、并、转不正常运转状态的约占此类案件的50%左右。在计划经济年代里，银行发放的贷款主要是工商企业的流动资金贷款。由于流动资金的补充来源和有关措施没有落实，流动资金由人民银行统一管理变成了统包。各项存、贷款等商业银行业务，划归新设置的中国工商银行办理。由于国企得不到国拨资金的补充，以致企业亏损等财政性支出，往往被挤入了银行流动资金贷款，因此造成企业资金捉襟见肘，周转失灵，这对国企最终无力偿付贷款本息是有相当影响的。
(二)、企业资信证明和验资证明不实，盲目放贷形成不良资产
根据企业法人登记管理条例和公司登记管理条例的有关规定，申请企业法人和公司登记除需具备法定条件外，还需提交法定验资机构出具的资金信用证明和验资证明。但是，由于有关部门违反法定程序，导致没有民事责任能力的企业被合法登记注册。突出表现在：企业不惜以高利贷非法拆借注册资金，一旦注册，又将资金抽回归还他人，造成企业财产真空，名存实亡。对此，有关部门未加审查和干预，听之任之。银行利用职权私自动用企业的注册资金帐户。对注册资金的专用帐户，银行无视规定而违规操作，或出具虚假材料证明出资额已存入银行，或是在验资后以还贷名义直接将出资额划归银行。法定验资机构验资失实。一些审计事务所和会计事务所在审查会计凭证、报表和有关项目时，不进行调查，闭门造车，甚至仅根据销售发票或上级单位的批复进行审计，草率作出验资证明。此外，少数验资机构还随意更改验资报告数据，出具虚假的验资结论。我国商业银行法第三十五条规定，商业银行贷款，应当对借款人的借款用途、偿还能力、还款方式等情况进行严格审查。经对金融借款合同纠纷案分析发现，一是个别银行严重违反贷款通则规定的贷款程序，对借款人的信用等级及借款的合法性、安全性、盈利性等情况不作审查就草率放贷；二是对借款人提供的抵押物、质物权属的真实性、有效性及实现上述权利的可行性审查不实就轻易放贷；三是主管信贷的行长、科长在逐级审批时不认真核实、评定、复测贷款的风险度，即随意批准放贷。上述情况的存在，导致银行的贷款无法收回，从而形成不良资产。
(三)、商业银行业务与政策性银行业务仍有混同不清
目；在经济收缩时期导致产品过剩，一部分企业的产品卖不出去，对应的银行贷款无力偿还。紧缩过渡引发总有效需求不足，会出现大批企业违约的现象，导致银行不良贷款激增。１９９４年，我国先后建立了三家政策性银行，即国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。政策性银行的建立，是为实现政策性金融与商业性金融分离，促进专业银行向商业银行转化的需要。这从体制上解决专业银行“一身两任”的问题，为专业银行向商业银行转变创造了重要的条件。但在实际执行中，商业银行经营的业务中，仍包含着部分具有政策性的银行业务。
(四)、借款人规避法律、转移风险、非法使用贷款
使用贷款步入误区。企业在负债时不是从改善经营管理中走出困境，而是以贷款来偿还其在生产经营中产生的债务。另有一些企业则采取多头贷款的方式，盲目地以贷还贷。这些企业给银行造成的表面现象似乎信誉很好，但如此循环，其向银行的贷款总额已远远超出企业本身的财产。企业财务制度混乱，资金去向不明。不少企业缺乏完善的帐簿，财务结算制度混乱，资金浪费严重，特别是法定代表人滥用企业资金，但又不能从帐簿上反映资金的流向，当企业亏损、倒闭时，企业的资金去向就难以查明，甚至连应收款也无法反映，造成债权人申请执行其到期债权都无法实现。骗取贷款，非法使用，损公肥己。借款人为获取贷款，经常采取多种手段，一是用虚假的财产抵押；二是骗取担保人担保或与担保人串通一气搞假担保和无风险的担保；三是不择手段搞金钱交易，拉拢腐化贷款人和担保人，一旦贷款到位，几经转账后，贷款就被提取现金转为个人存单或转入个人信用卡，严重的甚至携款外逃。贷款到期后，根本无法找债务人，造成贷款根本无法收回，形成不良资产。
(五)、通货膨胀造成企业虚盈实税，影响资金周转
８０年代后半期至９０年代上半期间，由于通货膨胀加剧，物价上升幅度增大，企业的物资储备和商品库存，经反复几次周转，货币价值相应增长，因此出现账面盈利激增。但在按规定缴纳税利后，虽然账面货币金额较前仍有所扩大，但实际库存实物量却反而减少。因为经几次营销周转，尽管货币金额较前增长，但因后进的单价往往比原有库存单价高，所以补进的实物量比原来缩减了。如企业要按原来规模（原有实物量）经营，势必将追加相应的货币资金量，否则要维持简单再生产也不敷周转了。在通货膨胀期间，有些人因囤货而发财致富，这是因为借入资金的利息及有关成本低于物价上涨的幅度，但按正常产销循环的国企，却受物价上涨的损漏，特别是在严重通货膨胀中，由于物资价格金额增大，形成账面虚盈，将这部分“虚盈”作税利上交后，实际是短了一块。由于没有增拨资金，迫使经营规模缩小，以致影响正常的资金周转和贷款本息的如期归还。
(六)、按习惯行政干预，赖债、逃债。执行到位难
下则是债务人故意采取能拖则拖、能赖则赖的办法。由于地方保护主义的干扰，加之司法执行力度不强，客观上助长了一些逃债赖债者的侥幸心理，致使银行的债权常常难以实现。
(七)、经济转制、结构变化，企业经营风险增大，带来贷款风险
国有企业长期习惯于计划经济体制下经营运作，转向市场经济一时难以适应，加以竞争激烈，跟不上产业结构和产品结构的调整，造成产品积压滞销，应收账款增加，货款回笼缓慢，影响资金周转。另方面，因自有资金不足，追加借入资金，使企业负债成本增高，效益下降，从而增大银行贷款风险，影响贷款本息的偿付能力。国企贷款在８０年代前，基本上都是信用贷款，因此缺乏还款保证；以后为了控制呆账的不断发生，贷款发放要求物质保证。多数单位以厂房、设备等固定资产作抵押，由于缺乏经验，一旦发生呆滞贷款，要以抵押物变卖抵债问题很多，有些抵押物债权不清，不易分割；抵押比率偏低，由于市场变化，一时难以脱手变现；有的抵押物经变卖处理，不足抵偿贷款本息。这些抵押贷款，名曰物质担保，仍有不少风险，影响贷款还清。
国企流动资金长期来由财政拨款和银行贷款统管解决，助长了企业吃“大锅饭”思想。在财政停拨流动资金，固定资产也由银行贷款支持后，信贷资金财政化更为凸现，使企业往往把国家银行的贷款视为国家资金，甚至认为大家都是“公对公”，国家银行的资金是国家的，贷款偿不偿还都无所谓，以致有些国企一旦得到银行贷款后，就不想归还。企业转换经营机制是建立现代企业制度的需要，也是完善和发展市场经济的重要前提。但我们在实践中发现，有些企业借转制之机，有意逃避和废除银行债务，主要表现为：一是推行企业破产，废除银行债务。一些企业采取转移企业资产、隐瞒企业资产、调整破产企业的财务等办法逃避银行债务。二是推行母体分裂，逃避银行债务。不少企业为了自身小集团的利益，故意母体分裂，有的划小核算单位，把原来的企业划分为若干个独立的法人实体；有的先分流资产，再搞合并、兼并后的新企业承担债务，搞“金蝉脱壳”。三是推行国有民营，抵赖银行债务。个别企业通过租赁、承包等经营方式变更经营主体。由于新设立的企业与原贷款银行没有直接的法律关系，致使银行要求其承担原企业的债务缺乏依据。四是企业转换产权、经营权后，原贷款的对象发生了变化。有的由对公贷款变为对私贷款；有的被兼并、解散的企业不再履行合同的担保责任；有的租赁、承包期满后原有的固定资产质量难以保障等，客观上加大了国家信贷资金的风险。担保环节疏漏较多，制约措施不力。企业相互担保，形成担保环链，使担保形同虚设。一些企业在向银行申请贷款时互相担保，使担保流于形式，失去实际意义，更进一步的则表现为乙为甲贷款担保，丙为乙贷款担保，最后由甲为丙担保，若乙向两个金融机构贷款时，分别由甲、丙担保。这些情况如得不到有效地制约，金融机构的信贷风险势必增大。担保形式的完整性与担保意思的失实性形成反差。担保合同虽盖有担保人公章和法定代表人的私章，但系担保人工作人员偷盖所致，贷款人起诉到法院后，担保人常以意思表示不真实抗辩承担责任。从民法原理上讲担保人盖章系一种表见代理，作为相对第三人的贷款人无过错而信赖之，担保人应承担保证责任，但贷款人未加核实也有一定责任。此外，行政命令担保，使担保失去了真实意愿，更增添了担保的混乱。
(九)、银行经营管理不善，风险意识和防范措施不强，人员素质不高
银行的信贷资金管理，长期来处于粗放经营状态，内部管理不完善，风险责
任制不够健全。虽然贷款的发放，制度规定要“三查”，但并不是每笔贷款都能认真切实地做到“贷前调查、贷时审查和贷后检查”。贷款的审查，既不是“审贷分离”，更未经“贷审会”的审定，不少系由主管部门或有关领导说了算，有的只是听从信贷人员的汇报决定的。贷后检查也不是切实规范的进行，建立风险预警和考评制度，使有问题贷款及时得到反映和揭示。对借款单位的经营情况和财务状况，未能经常和及时地了解与分析。有的不良贷款往往在贷款到期发生无力归还时才觉察。
(十)、利率调整，利差缩小，商业银行利率风险增大
在实践中，有几次存贷利率调整，使商业银行感到困惑，对财务收支和经营成果的影响很大，最终也导致处理不良贷款存量的财力被削弱。
（一）、存贷款利率倒挂。一般情况下，同期的贷款利率高于存款利率，两者的差额就是存贷利差，以补偿银行的费用成本和税金以及合理的盈利。这里所说的利率倒挂是指定期存款（含储蓄）的利率与同期贷款的利率相同，或后者略高于前者，但仍不足以补偿费用成本和税金，也就是实际上的负利差，银行难以保本。特别是四大国有银行定期储蓄存款比较集中（占所有金融机构的大部分），银行的收益中除了按贷款余额１％提取呆账准备金，用来核销贷款呆账损失外，还要为这部分倒挂利率的存贷款业务贴进利差损失。
（二）、存贷款利率风险。自１９９６年国民经济软着落后，物价走向稳定，从９６年５月１日起至今连续８次下调存贷款利率，都是由高到低逐次下降的。按储蓄存款章程规定，各种不同存期的定期储蓄存款均以存入日的挂牌利率为准，由于９６年５月前存入的定期储蓄存款利率较高，在１９９８年后陆续到期的三、五年存款，利率成倍高于到期兑付时的贷款利率，以致几年来提存的“应付利息”全部付罄，余额变成了红字（超额），这些巨额的亏绌，也在近几年作为消化历史财务包袱，陆续解决之中。对于这类利率风险，即使商业银行当时已预测到，也无规避风险的对策，一则储户选存长期高利率定期存款，银行无权拒收；二则中央银行也不吸收长期的转存款，商业银行只能被迫忍受。
（三）、定期长期储蓄存款利率与中长期贷款利率不对称。根据规定，定期存款的利率一律以存入日利率为准，但对中长期贷款（有的是５－１０年）却不是以放贷日利率为准，而是一年一定。银行的资金安排，一般是期限相对称的，但《利率管理规定》却把长期较高利率的资金来源，切断按分段较低的利率计息，显然有失公允。特别在１９９６年至今七、八年间，利率连续逐步下降，造成存款进来利率高、贷款利率负担低的不平衡的局面。
总之，我国商业银行不良贷资产的严重性已是不争之事实，要想真正提高商业银行的资产质量，降低不良资产，消化历史包袱，需要企业、银行、国家和社会的共同努力。建立起商业银行内部控制、银行行业自律、中介机构参与、中央银行职业监管的全方位银行风险防范格局。加强法制观念，树立依法经营思想。加强参与意识，积极参加企业改制。加强信贷管理，建立风险防范机制。加强贷款监管，完善内外监管体系。随着法律法规的进一步明确，检查和处罚力度的进一步加大，相信我国国有商业银行一定会走上繁荣发展之路。
创业计划书风险分析篇四
;1.2011 年 3 月 15 日，据央视曝光，尽管双汇宣称 “十八道检验、十八个放心 ”，但按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括 “瘦肉精 ”检测，尿检等检测程序也形同虚设。此前，河南孟州等地添加
“瘦肉精 ”养殖的有毒生猪顺利卖到双汇集团旗下公司。
该公司市场部负责产品质量投诉及媒体宣传的工作人员则向记者回应说，原料在入厂前都会经过官方检验，央视所曝的“瘦肉精 ”事件，公司正在进
行调查核实。与此同时，农业部第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监
管，并立即派出督察组赶赴河南督导查处工作。农业部还表示，将在彻查的基础上，责成有关地方和
部门对相关责任人员进行严肃处理，并随后向社会公布结果。受此影响，
15 日下午，双汇旗下上市
公司双汇发展跌停，并宣布停牌。
17 日晚间，双汇集团再次发表公开声明：要求涉事子公司召回在
市场上流通的产品，并在政府有关部门的监管下进行处理。据了解，截至
3 月 17 日，已经控制涉案
人员 14 人，其中养猪场负责人
7 人、生猪经纪人
6 人、济源双汇采购员
1 人。对于双汇发展的投资
者来说，不幸只是刚刚开始，复盘后的双汇发展更是连续两天跌停。瞬时间，双汇被推到风口浪尖之
上。作为国内规模最大的肉制品企业， “瘦肉精 ”事件令双汇声誉大受影响。继三鹿之后，又一国内重量级公司面临着空前的危机。
要求： 请结合该案例，试分析内部控制对企业的重要性，并阐释内部控制的现实意义。
1.分析提示：
1）内部控制是由企业董事会、管理层和其他员工实施的，旨在为经营的效率和有效性、财务报告的可靠性、遵循适用的法律法规等目标的实现提供合理保证的过程。可见，一个健全的内部控制
体系是由多方实施，为了多方利益的一个过程。双汇 “瘦肉精 ”事件的发生很大程度上正是由于企业内部控制缺失，存在重大盲点或漏洞，才造成了目前这种境况。形同虚设的检测程序只会成为不法分子
的通道，因此一个企业要想做大做强，一个健全的内部控制系统不可缺少，不能因为短期利益而牺牲企业长久的发展。只有这样才能避免类似案件的再次发生，真正为企业、为更多利益相关者带来真实的益处。
（ 2）实施内部控制有助于提升企业管理水平。企业内部控制的完善程度反映了企业管理水平的高低，而内部控制体系的建设也是提升管理水平的有效手段。双汇拥有 18 道安检程序，却没有对瘦
肉精的检验，让其内部控制程序形同虚设。这说明从企业管理层内部就有漏洞和弊端，管理水平需要提高。严格管理企业，实现管理创新，促进传统的管理模式向现代企业管理过渡，加强内部控制是企业实现管理现代化的科学方法，建立和健全内部控制是企业发展的必然要求。
3）实施内部控制有助于提高企业的风险防御能力。内部控制的核心是控制影响目标实现的风
险，防范企业经营活动偏离企业目标的一切可能性。
正是在安检这个最重要的风险防范点上出现了问题，才造成双汇成为了众矢之的。如果一个企业拥有健全的防范风险的内部控制系统，任何的差错都
会得到很好的监控，更不会造成如此大的影响和损失。
4）实施内部控制有助于维护社会公众的利益。在整个瘦肉精事件中，最大的受害者还是社会公众。曾经生活常用的食品成了有毒食品，不知多少人曾为此买过单，成为了无辜的受害者。更重要的是，这又一次给社会公众带来了恐慌，无法信任身边的产品。此外，对于双汇的投资者来说，资本市场更是给他们带来了巨大的损失，而这一切正是内部控制缺失带来的。由此可见，社会公众的利益和内部控制息息相关。
2．为符合上市要求和监管规定，某公司在形式上建立了董事会、监事会，聘任了总经理班子。
但其董事长由集团公司法人兼任，是典型的 “控股股东当家 ”。该公司的 11 名董事中，有 9 名来自大
股东和公司内部，经理层人员普遍兼任董事会成员，形成事实上的 “内部人控制 ”。董事会和经理层片
面追求规模与业绩的扩张，对科学决策和资金运作中的 “业务流程控制 ”既不明白也不重视，更不愿实
施，最终该公司因经营失败和会计造假被取消上市资格。
要求：
（ 1）内部控制的定义是什么 ?简要解释一下，并说明该案例中的公司违背了内部控制的哪一条属
1
性 ?
（ 2）内部控制的局限性体现在哪几个方面 ?试用内部控制的局限性来解释案例中出现的现象。
3.2004 年 12 月初，全球的财经媒体都在错愕中将注意力聚焦在一起爆炸性的事件：一家被誉为
新加坡最具透明度的上市公司，却因从事投机行为造成 5.54 亿美元的巨额亏损；一个在层层光环笼
罩之下的海外国企“经营奇才” ，却沦为千夫所指的罪魁祸首。
分析人士认为，中国航空油料集团公司（简称“中航油” ）的巨额亏损，有可能是其投机过度、
监督不力、内控实效后落入了国际投机商设下的“陷阱” 。中航油新加坡事件是一个内部控制缺失的典型案例。监控机制形同虚设，导致其违规操作一年多无人知晓。
中航油是经我国政府批准于 2003 年开始从事油品套期保值业务的，以后擅自扩大了业务范围，
从事石油衍生品交易。相比套期保值业务，衍生品期权交易风险极大，且不易控制。不论是中航油内部，还是中航油集团，在内部控制和风险管理上都暴露中重大缺陷。
根据中航油内部规定，损失 20 万美元以上的交易，要提交公司风险管理委员会评估；累计损失
超过 35 万美元的交易，必须得到总裁同意才能继续；任何将导致 50 万美元以上损失的交易，将自动
平仓。在累计多达 5 亿多美元的损失之后，中航油才向集团公司报告，而且中航油总裁陈久霖同时也
是中航油集团的副总经理， 中航油经过批准的套期保值业务是中航油集团给其授权的， 中航油集团事
先并没有发现问题。
有一点可以肯定， 和所有在衍生工具市场上发生的巨额亏损一样， 中航油事件的根本原因在于其
内部控制缺陷。不仅在衍生金融市场，在企业经营的其他领域也不乏其例。千里之堤，溃于蚁穴。无数的事实一再证明，缺乏有效的内部控制将会使一个个名噪一时的“企业帝国”崩塌与旦夕之间。
要求：
1）请分析中航油新加坡公司发生巨亏的主要原因。
2）这一案例反映了内部控制存在何种局限性？如何克服这一局限性？
3）中航油作为母公司应从这一案例中吸取哪些教训？
4．xx 公司信息部门负责信息收集、 传递及信息化建设， 该信息部门制定有关信息资源管理制度，明确了各部门信息收集和传递的职责及权限，确定商业秘密范围，以加强信息管理。主要包括以下方
面：
1）财务报告、经营分析、业务表现等信息的沟通；
2）行政管理和人力资源政策等信息的沟通；
3）保密信息与沟通，包括确定保密信息秘级；
4）审计信息沟通；
5）雇员提供的信息；
6）报告信息；
7）专业信息以及从客户、供应商、经营伙伴、投资者处获得的信息；
8）管理层与董事会以及职能部门间的沟通；
9）与客户、供应商、律师、股东、监管者、外部审计师的沟通；
10）明确审计、内部控制、财务等部门在反舞弊机制建设中的作用。
要求：
（ 1）内部控制的要素包括哪些 ?并加以解释。
（ 2）该案例中体现了内部控制的哪个要素 ?该要素在五个内部控制要素中地位和作用是什么 ?
2．分析提示：
（ 1）内部控制是，由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过
2
程。内部控制定义可以从三方面来理解：内部控制是一种全员控制；内部控制是一种全面控制；内部
控制是一种全程控制。 该案例中公司违背了内部控制是一种全员控制的要求， 仅仅由公司的董事会来
执行，形成了 “内部人控制 ”。
2）内部控制的局限性包括越权操作、合谋串通、成本限制。该案例中主要体现了其中的越权操作，结合案例说明。
3.分析提示：
1）原因是中航油的内部控制存在缺陷。主要表现为：
①企业组织架构及公司治理结构不完善（总裁一手遮天大权独揽）；②忽视衍生金融工具的交易风险，风险评估机制未发挥应有作用；
③授权审批制度形同虚设；
④内部监督审查无能为力；
2）这一案例反映了内部控制存在越权操作的局限性。采取以下措施解决这一局限性：①完善公司治理结构，加强防范越权操作的组织保障与机制保障；②建立并实施授权审批制度，尤其是国企必须要推行“三重一大”事项的集体决策审批制度；③建立严格的内部监督、审查和评价制度。
3）该事件是一个国企监管不到位的典型案例。母公司应当建立科学的投资管控制度，重点关注子公司特别是异地、境外子公司的发展战略、年度财务预决算、重大投融资、重大担保、大额资金使用、主要资产处置、重要人事任免、内部控制体系建设等重要事项。
4．分析提示：
1）内部控制的要素包括内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督。解释见本章第四节内部控制的要素。
2）该案例中体现了内部控制的信息与沟通要素。信息与沟通在这五个要素中处于一个承上启下、沟通内外的关键地位。
控制环境与其他组成因素之间的相互作用需要通过信息与沟通这一桥梁才能发挥作用。风险评估、控制活动和内部监督的实施需要以信息与沟通结果为依据，它们的结果也需
要通过信息与沟通渠道来反映。
缺少了信息传递与内外沟通， 内部控制其他因素就可能无法保持紧密的联系，整合框架也就不再是一个有机的整体。
5.沃尔玛从一家不起眼的小店发展成为当今世界上最大的零售企业，必定有其独特的经营之道。
约翰 ·科特在进行企业文化与企业业绩关系的研究中惊奇地发现，沃尔玛这家服务性公司在企业文化力量方面平均分值排名第一，而与此同期的企业经营业绩增长指数排名也位居前列，排名第二。在众多成功因素当中，沃尔玛的文化和因其文化而聚集的团队起了重要的作用。在美国管理界，沃尔玛被
公认为是最具文化特色的公司之一和最适宜工作的公司之一。 可以说， 沃尔玛文化打造的团队是沃尔
玛其他战略得以成功实施的肥沃土壤。张瑞敏说，海尔的核心竞争力就是海尔文化，海尔的什么东西
别人都可以复制，唯独海尔文化无法复制。我们看看历史悠久、卓越不凡的团队如 ibm ，他们的产品
在不断地更新换代，经营模式在不断地改变， ceo 也经历了很多代人，但它始终能抓住机遇。为什
?就是因为它有自己优秀的、独特的团队文化。要求：（ 1）如何理解企业文化 ?
5. 分析提示：
（ 1）在今天的新经济环境下，和谐的团队文化对团队的成功、成就高效团队具有举足轻重的意
义。
“要办大事，就得有很多人；人多了，就要有组织；要维系这个组织，就要有信仰。
”这是唐浩明的小说《曾国藩》中描述杨秀清内心的一段话，很耐人寻味。
3
“如果你想让列车时速再快
10 公里，只需要加一加马力；若想使车速增加一倍，你就必须要更换
铁轨了。资产重组可以一时提高公司的生产力，
但若没有文化上的改变， 就无法维持高生产力的发展。
”
这是杰克 ·韦尔奇的名言。
团队文化是在对团队的发展战略认同的前提下，形成一种积极、易沟通、学习的精神状态。团队
文化是团队体制的一个非常重要的组成部分，如果把治理结构、管理制度看做团队体制中的“硬件 ”，
那么团队文化就是 “软件 ”，它会增强团队凝聚力、向心力和持久力，并最大限度地激发团队成员的积
极性和创造性，从而确保团队工作取得巨大成效，最终促进团队成长和发展。因此，要想成为高效团
队，就必须要有自身的团队文化。
“三流企业卖产品，二流企业卖品牌，一流企业卖文化。
”如今社会已经进人文化制胜的时代，用
团队文化打造和提升团队核心竞争力已成为团队的最佳选择。
（ 2）意义一：团队文化维系团队的向心力。相同的文化理念，共同的价值、信念及利益追求，
对团队中的每一位成员都具有一种无形的巨大感召力，
把团队全体成员凝聚在一起， 增强团队的凝聚
力。和谐的团队文化作为共同价值观念和共同利益的表现，决定了团队行为的方向，规定着团队的行
动目标。
在和谐的团队文化的引导下， 团队建立起反映团队文化精神实质的、
合理而有效的规章制度，
进而引导着团队及其创业成员朝着既定的发展目标前进。
意义二： 团队文化维系团队的沟通力。
和谐的文化营造良好的沟通， 和谐的文化打造卓越的团队。
如果仅仅只是单个团队成员之间的技巧和经验，而忽略、忽视了沟通，那么团队终会成为一盘散沙，
重蹈 “三个和尚没水吃 ”的覆辙。只有时时刻刻重视建设和谐的团队文化，才能改善沟通渠道，为团队
成员之间的沟通创造良好的环境，
才能适时发挥团队的协作能力，
产生 1+12 的效果， 才能使团队在
激烈的市场竞争中处变不惊，决胜市场。
意义三：团队文化维系团队的执行力。每一种管理制度都往往反映了团队文化的实质，和谐的团
队文化反映在管理制度上，是管理制度的升华，它通过把外在的制度约束内化为自觉的行为，促进团
队成员自觉执行任务。而执行的落实与否，则是团队文化的展现。因此，和谐的团队文化中的奖惩杠
杆、行之有效的制度是打造团队执行力的两大法宝.
6.双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，
目前总资产
60 多亿元，，员工 4 万多人， 在全国。
10 多个省、市建有 20 多家现代化的肉类加工基地，年屠宰生猪
1 500 万头，年销售冷鲜肉及肉制品
200 多万吨，是中国最大的肉类加工基地。
2011 年 3
月 15
日，央视《每周质量报告》报道了双汇集
团下属子公司济源双汇食品有限公司收购屠宰喂养瘦肉精的“健美猪 ”的事件，并被停牌调查。先是双
汇内部问责，多名高管被免职；继而政府相关部门介人，若干责任人得到行政处分。农业部、商务部
也派人进入河南督察，彻查生猪养殖环节添加瘦肉精问题。但舆论对此事依旧反应强烈，更有媒体呼
吁司法机关介人调查。媒体分析称，双汇集团将损失
100 亿元，最高可达
200 亿元，将近
20 年的利
润。
事件回放
2011 年 3 月 15 日，央视 3.15 特别节目《 “健美猪 ”—真相》披露了河南孟州、沁阳、温县等地含有 “瘦肉精 ”的生猪流人济源双汇。济源双汇食品有限公司主要以生猪屠宰加工为主，有连锁店和加盟
店，
是双汇集团下属子公司。消息一出，双汇发展（ 000895）当日跌停。
3 月 15 日，双汇集团就 “瘦肉精 ”猪肉事件做出回应， 声明称济源双汇食品有限公司是双汇集团下属子公司，对此事给消费者带来的困扰，双汇集团深表歉意，并责令济源工厂停产自查。
双汇集团回应说： “他们对于肉制品质量有非常严格的把关和审查过程，每批生猪屠宰前都要进
行检验，也包括对瘦肉精的检测。 ”公司已经派人前往位于河南省济源市的济源双汇食品有限公司进
行调查，等详细检测报告出来后，将向社会公布。
2011 年 3 月 16 日起双汇发展（ 000895 ）将停牌，待相关事项核实清楚后复牌。
4
双汇集团 3 月 17 日晚间在其官方网站再次发布公开声明。声明称，双汇集团决定；将每年的 3
月 15 日定为 “双汇食品安全日 ”，把食品安全落实到每一天。
双汇集团 17 日晚间再次发表公开声明：要求涉事子公司召回在市场上流通的产品，并在政府有
关部门的监管下进行处理。 同时，对济源双汇总经理、 主管副总经理、 采购部长、 晶管部长予以免职。
声明最后表示，济源双汇公司将继续停产整顿。自 3 月 16 日起，双汇集团下属所有工厂除继续按照
国家标准检验外，还将对生猪屠宰实施 “瘦肉精 ”在线逐头检验。双汇集团将对下属所有工厂加强监管
力度，确保出厂产品批批合格。
关于瘦肉精
瘦肉精被认为是肉制品业的 “三聚氰胺 ”，它通常是指盐酸克伦特罗，一种肾上腺类神经兴奋剂，
类似药物还有莱克多巴胺、沙丁胺醇和特布他林等。将这一类物质添加到饲料中，可以增加动物的瘦
肉量，减少饲料使用，使肉品提早上市，从而降低成本。目前全球 136 个国家和地区都规定肉制品不
得检出瘦肉精。 2009 年 2 月，瘦肉精导致广州 70 人中毒，成为近年最受关注的食品安全事故之一。
2002 年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水
中添加盐酸克仑特罗和莱克多巴胺等 7 种 “瘦肉精 ”。
2008 年，最高人民检察院、公安部规定新的刑事案件立案追诉标准，对使用 “瘦肉精 ”养殖生猪，
以及宰杀、销售此类猪肉的，将以生产、销售有毒、有害食品罪追究刑事责任。
“健美猪 ”是否罗生门
纵观双汇瘦肉精事件，不难发现双汇乃至当地畜牧兽医部门的种种渎职行为，在饲料添加、生猪
检测、产品追溯等各个方面都存在漏洞。瘦肉精严重危及食品安全，理应得到彻查。
有分析人士指出， 与遍布全国的销售网络以及迅猛扩张的产能严重不协调的是， 双汇在产业链上
游的资源相当有限。
双汇目前生猪自养比例在 1／ 3 以下，即外购生猪超过 2／ 3，而此次 “瘦肉精风波 ” 正是源自外购生猪环节。不可否认，双汇在生猪收购和瘦肉精检测环节存在重大疏漏，但从控制生产
成本的角度考量， 目前也只能对外购生猪采取抽检方式， 世界上没有哪家企业能承担对所有产品全面
检测的成本。可问题在于，来自干家万户的生猪，使用瘦肉精现象仍较为普遍，不全面检测，就难免
有漏网之鱼，这或许恰是双汇瘦肉精事件的根源所在。在生猪养殖领域，要想严格控制食品安全，必
须掌控整条产业链。
双汇是行业龙头企业、中国知名品牌， “健美猪 ”带给双汇自身、肉类加工业乃至食品加工业和消
费者的伤害是显而易见的。 “健美猪 ”伤的不是消费者的胃， 伤的是消费者、 投资者、 政府、民众的心。
要求：
（ 1）从上述材料分析说明双汇集团经营中可能存在的风险有哪些 ?应怎样进行风险识别 ?
（ 2）试对双汇集团的风险应对措施作出评价，并给出你的建议。
2..酒鬼酒股份有限公司前身为始建于
1956 年的吉首酒厂，
1997 年 7 月在深圳证券交易所上市，
股票简称 “酒鬼酒 ”，股票代码为 000799。自上市以来， 酒鬼酒不断发展壮大，
并成为 “中国驰名商标 ”。
2012 年 11 月 21 日，国家质量监督检验检疫总局发布公告，
确定 50 度酒鬼酒样品中含有塑化剂 (dbp)
成分，其中 dbp 最高检出值为 “1． 08ms／ kg”。
2011 年 6
月卫生部在其签发的 551
号文件《卫生部
办公厅官员通报食品及食品添加剂中邻苯二甲酸酯类物质最大残留量的函》
中规定， dbp 的最大残留
量为， 0． 3rog／ kg。酒鬼酒中的塑化剂
dbp 明显超标，超标达
260％。
7.事件回顾
2012
年 11 月 19
日酒鬼酒被曝光被上海天祥质量技术服务有限公司查出塑化剂超标
2． 6 倍。
2012
年 11 月 19
日酒鬼酒公司开始停牌。
2012
年 11 月 21
日国家质量监督检验检疫总局发布公告，确定
50 度酒鬼酒样品中含有塑化剂成
分，其中
dbp 最高检出值为 1.08mg／ kg。
2012 年 11 月 21
日 23 点 58 分，酒鬼酒在微博上发出一则
5
声明称，酒鬼酒股份有限公司衷心感谢广大消费者、投资人、新闻媒体及社会各界人士长期以来给予
的关心和支持， 并 “对近日发生的所谓酒鬼酒 , 塑化剂 ?超标事件给大家造成的困惑与误解表示诚挚的歉
意 ”。酒鬼酒在声明中强调 “未发现人为添加 ,塑化剂 ”?、“不存在所谓 , 塑化剂 ?超标 ”等字眼。酒鬼酒同时还称， “可以放心饮用 ”；
2012 年 11 月 22 日，酒鬼酒于晚间再发公告， 表示就该事件向消费者及投资者道歉， 称公司将整
改，但仍强调不存在限制酒类塑化剂含量的国家标准。
2012 年 11 月 23 日，酒鬼酒复牌跌停。
2012 年 11 月 25 日，酒鬼酒受访时表示已找到塑化剂的三大来源， “包装线上嫌疑最大 ”。
2012 年 11 月 27 日，酒鬼酒否认全面停产，称不会召回问题酒。
2012 年 11 月 28 日，酒鬼酒发布 《股票异常波动公告》 ，表示公司未全面停产，正积极进行整改，
将于 11 月 30 日前完成整改工作。酒鬼酒股票于当月的 23 日、 26 日、 ”日、 28 日均跌停。
关于塑化剂
塑化剂，又称增塑剂，是工业上被广泛使用的高分子材料助剂，在塑料加工中添加这种物质，可以使塑料产品柔韧性增强，容易加工，可合法用于工业用途。而塑化剂加入白酒之中，会使酒类黏性更强，留香更久，看上去提升了白酒的档次和品质。长期食用塑化剂超标的食品，会损害男性生殖能力，促使女性性早熟，并且会对人体免疫系统和消化系统造成伤害，甚至会扰乱人类的基因。塑化剂对于健康的危害有相当广泛的动物实验数据，不过对于人体的健康风险，无法进行实验研究，只能根
据动物实验数据来估计。
食品添加剂专家表示， 塑化剂的毒性就像汞具有毒害一样已经被业内人士广泛认可。
要求：
1）根据上述材料，分析酒鬼酒股份有限公司经营中可能存在的风险有哪些？应怎样进行风险
识别？
2）试对酒鬼酒股份有限公司的风险应对措施作出评价，并给出你的建议。
分析提示：
（ 1）材料中可以看出，外部风险主要有：供应链风险，在其上游原料供应 —— 生猪养殖领域，
不能实施严格的食品安全控制；法律法规风险，瘦肉精事件已经触及和违反国家有关 “瘦肉精 ”的法律
法规。内部风险主要体现在内部控制管理薄弱，不良经营决策等。
风险识别的过程包括以下几个方面：①发现或者调查风险因素， “瘦肉精 ”事件被揭发后，双汇应
重视和关注社会经济因素， 即事件对双汇的社会形象和产品认可可能带来的负面影响。 关注相关法律
法规，为可能带来的违法责任做好应对预案。同时，还要预测营运环境可能带来的变化，比如行业地
位，供应商和分销商的变化等。 ②减少风险因素增加的条件。 ③预见危害或者危险。 ④重视风险暴露。
2）双汇在事故发生后及时采取了下列措施：①股市停牌，以避免因股市波动带来更大的负面影响。②配合媒体、政府查找真相，努力降低社会负面影响，减少负面宣传。③关停相关工厂，处罚事故责任人，制止事故继续发生。④舆论引导、市场引导，树立市场信心。这些措施在一定程度上降
低了该事故所造成的社会负面影响和经济损失。
建议：企业应建立、健全内部控制系统，加强对采购、生产、销售等各环节的风险评估。
7. 答案： 分析提示：
(1) 酒鬼酒存在的风险包括外部风险和内部风险。 从材料中可以看出， 酒鬼酒的外部风险主要是法
律法规风险。塑化剂事件已经触及和违反国家有关 “塑化剂 ”的法律法规。酒鬼酒的内部风险主要表现
为经营风险和决策风险。酒鬼酒的内部控制管理薄弱，其生产线和生产方式导致产品中存在塑化剂，
之后也没有做好产品质检工作，使问题产品流人市场。此外，塑化剂事件东窗事发后，酒鬼酒的决策
6
并不适应社会环境，社会舆论对其更加不利，致使酒鬼酒没有有效降低损失。
风险识别的过程包括以下几个方面：①发现或者调查风险因素， “塑化剂 ”事件被揭发后，酒鬼酒
应重视和关注社会经济因素， 即事件对酒鬼酒的社会形象和产品认可可能带来的负面影响。 关注相关
法律法规，为可能带来的违法责任做好应对预案。同时，还要预测营运环境可能带来的变化，比如行
业地位、供应商和分销商的变化等；②减少风险因素增加的条件。酒鬼酒的 “道歉却不认错 ”，致使资
本市场给予强烈回应，股价连续跌停，市值巨额蒸发，其风险因素增加。③预见危害或者危险。④重视风险暴露。
酒鬼酒在事故发生后及时采取了下列措施： ①股市停牌， 以避免因股市波动带来更大的负面影响，这是正确的，但是突然地停牌，也让机构和散户措手不及。②没有积极引导舆论导向，道歉存在
一些问题。酒鬼酒的这次道歉被解读为 “道歉却不认错 ”，缺乏诚意。道歉不见成效， 11 月 22 日，酒
鬼酒再发公告， 虽然依然是道歉， 但强调不存在所谓的 “塑化剂 ”超标问题。
酒鬼酒一硬到 , 底，资本市
场给予了强烈回应， 23 日复盘后，酒鬼酒连续四个跌停，市值蒸发四、五十亿。③没有承担积极责任。内部整改是肯定，查找塑化剂源头，更换一些塑料制品设备，部分生产线停产也是肯定。外界传言酒鬼酒全面停产，酒鬼酒马上站出来辟谣，表示并没有全面停产；而是在积极整改。到这一阶段，媒体对于酒鬼酒的关注度已经降温，酒鬼酒侥幸过关的心理死而复生。只有无关轻重的声明，而无实质性地动作，并称无产品召回计划，对于质量赔偿更是只字不提。④滥用危机公关手段，反而起到相反效果。
建议：企业应建立、健全内部控制系统，加强对采购、生产、销售等各环节的风险评估与控制。首先，企业应借助这个契机，改进或更新生产设备，严格控制产品质量，将产品送检权威检测机构，并借助媒体进行积极宣传，重新树立企业与产品形象。其次，企业应该积极承担责任，在财务状况允许的情况下采取产品召回、下架、质量赔偿等措施以挽救企业形象，防止情况进一步恶化。
8．某企业仓库保管员负责登记存货明细账，以便对仓库中所有存货项目的验收、发、存进行永
续记录。当收到验收部门送交的存货验收单后，根据验收单登记存货领料单。平时，各车间或其他部
门如果需要领取原材料，都可以填写领料单，仓库保管员根据领料单发出原材料。公司辅助材料的用
量很少，因此领取辅助材料时，没有要求使用领料单，可直接到仓库领取。如果仓库保管员有时间，
偶尔也会对存货进行实地盘点。
要求：
1）从内部控制活动角度，分析企业在存货管理方面存在的问题及其可能导致的弊端。
2）针对发现的问题，提出改进措施。
8．分析提示：
（ 1）存在的问题及其可能导致的弊端：
①存货的保管和记账属于不相容职务， 企业未对二者实施分离控制。 可能导致存货保管人员监守
自盗，并通过更改存货明细账来掩盖舞弊行为。
②存货入库环节会计系统控制不健全， 仓库保管员收到存货时应该填制人库通知单， 而不是简单
地以验收单作为记账依据。 可能导致一旦存货数量或质量上发生问题， 无法明确是验收部门还是仓库
保管人员的责任。
③领用原材料未进行授权审批控制。可能导致原材料的领用失控，造成原材料的浪费或被贪污，以及生产成本的虚增。
④在领用辅助材料方面缺乏会计系统控制及相应的授权审批控制。可能导致辅助材料的领用失控，造成辅助材料的浪费或被贪污，以及生产成本的虚增。
⑤未建立定期盘点清查制度。可能导致存货出现账实不符现象，且不能及时发现处理。
2）建议：①对存货的保管和记账实施不相容职务分离控制。
7
②完善存货管理环节的会计系统控制。 仓库保管员在收到验收部门送交的存货和验收单后， 根据
入库情况填制人库通知单，并据以登记存货实物收、发、存台账。入库通知单应事先连续编号，并由
交接各方签字后留存。
③对原材料和辅助材料等各种存货的领用实行授权审批控制，即各部门根据生产需要填制领料
单，经授权人员批准签字，仓库保管员经检查手续齐备后，办理领用。
④建立存货的定期与不定期相结合的盘点清查制度。
9.某公司最高权力机关是董事会，指定财务部为预算管理机构。 2010 年初董事会根据上年度的生
产经营状况，结合对未来各种因素的合理估计，制订当年的年度预算方案，并将内容详细的预算
下发给内部各单位执行。到 2010 年 10 月，年度经营实际执行只完成了预计的一半。销售部门认为下半年属于销售淡季，全年任务肯定不能完成，因此向预算管理机构（财务部）提出调整经营预算。财务部认为，既然实际销售情况和预算相去甚远，预算不能发挥应有的作用，那么就将预
算中销售收入调整为原来的 2／ 3。年末，预算管理机构向董事会报告，全面完成全年经营预算。要求：从内部控制活动的角度分析该公司在预算控制过程中存在哪些问题，应该采取哪些措
施。
（ 1）公司违背了授权审批控制要求， 对与预算编制有关的机构的职责划分不清晰。 在本例中
销售部向财务部提出预算调整，并由财务部作出调整决定可以看出，财务部超出了其权限范围，即预算审批和预算调整审批的机构应该是董事会，应由董事会决定是否调整。应该明确与预算编制有关机构的职责和权限，适度授权，避免预算编制、执行、调整、监督检查等过程中可能出现的紊乱。
2）公司不符合不相容职务分离控制要求。预算编制机构应该是预算管理机构，即财务部，预算编制和审批是不相容职务，本例中由董事会编制年度预算并自行决定实施的做法显然不符合不相容职务分离控制要求。正确的做法是分设机构办理两项业务。
（ 3）预算编制机构预算编制不健全。年度预算应该分解为季度和月度预算，而本例到
10 月
才发现实际执行情况与预算有很大差异，说明公司很可能没有编制月度、季度预算，以致不能及时发现预算执行中可能存在的问题。正确的做法应该是制定月度；季度预算，以便及时发现预算执行中的问题。
4）预算在执行过程中缺乏刚性、执行不力。单纯认为实际情况与预算有较大偏差，预算失去
了意义就立即进行调整， 使原先预算不能按计划进行。
正确的做法应该是重点对预算执行中的偏差进行分析，找出原因，然后判断是否应该调整，是否需要采取其他奖惩措施等。
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