乡镇上半年总结及下半年工作计划模板

时间就如同白驹过隙般的流逝，我们的工作与生活又进入新的阶段，为了今后更好的发展，写一份计划，为接下来的学习做准备吧！计划书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇计划呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

乡镇上半年总结及下半年工作计划模板篇一

乡镇上半年总结及下半年工作计划模板篇二

乡镇上半年总结及下半年工作计划模板篇三

2018，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧扣学习贯彻党的十九大精神主线，团结带领全镇干部群众，发扬攻坚克难、苦干实干、迎难而上的工作精神。始终把发展作为第一要务，把稳定作为压倒一切的大事来抓，以加强基础设施建设，深入开展脱贫攻坚，促进镇域经济发展为突破口，立足镇情，狠抓落实，有力地推动了经济和社会各项事业持续快速协调健康发展。

（一）突出乡村振兴战略，推进农业农村现代化

1、积极做好固定资产投资和财税工作。我镇在1-5月份成功入库12个项目，完成固定资产投资10925万元。完成财税任务96万元，其中国税完成20万元，地税完成76万元。

2、抓好农业产业发展工作。加快实施农田整治，完成2018年耕地地力保护补贴项目数据采集工作，夯实现代农业发展基础；新种植沃柑1000多亩，种植糖蔗3000多亩。认真组织开展重大动物疫病防控工作，春防应免密度均达100%，抓好了渔牧业生产和农产品质量安全监督。

3、抓好特色产业示范区建设工作，实施产业振兴工程。xx镇xx柑种植示范区已种植沃柑300亩以及xx村合顺柑橘种植示范区已种植柑橘200亩，对于这两个连片200亩以上重点进行村级特色产业示范区建设，推进农业农村现代化。

（二）全力补齐民生短板，促进民生事业改善

1、认真抓好新农保以及合作医疗工作。

今年我镇新农保任务15961人，截止目前参保人数10707人，参保率达到67.08%。今年我镇新农合任务为66728人，截止目前参保人数为54236，参保率为86.71%。

2、优先发展教育事业。

加大教育投入，继续推进义务教育薄弱学校改造计划，全力推进义务教育均衡发展攻坚行动。我镇共有9所完全小学，教学点13个，小学在校生4844人；教职工总数279人；有初级中学2所，在校生1917人，教职工133人。小学六年巩固率为100%，初中三年巩固率为98.5%。残疾儿童共28人，其中送教上12人，随班就读16人，入学率达100%。

3、保障性安居工程配套基础设施工作。

按项目建设要求，我镇小区外铺设完成硬化道路1500米、安装路灯50盏以及建设排污沟1500米，不仅改善了x镇环境，还照亮了夜间的道路，极大地方便了当地居民的生产和生活。

4、全力做好土地确权工作。

继续完善镇18个村（社区）“一户一档”材料、发包方材料、镇级材料等，抓紧数据库维护，做好镇级自查准备。4月24日，在《关于当前农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况的通报》中，我镇可颁证率达到100%。

5、加强社会治理。

一是高度重视安全生产工作。2018年上半年，我镇按要求及时召开季度防范重特大安全生产事故工作会议以及多次安全生产工作相关会议，深化道路交通、消防、烟花爆竹、学校幼儿园、食品药品等安全专项的整治。自今年至今，我镇尚未发生重特大安全事故。

二是认真做好社会稳定工作。定期排查影响社会稳定的矛盾纠纷和群体性事件，随时掌握矛盾纠纷的动态和发展情况，并及时地做好调处化解工作。在全国两会期间，我镇未有人进京进行上访，同时群众安全感和政法队伍满意度一直位于前十名。

6、抓好常规化生态乡村建设。

一是落实责任单位、责任人，明确责任地段和工作目标，全面实施常态化的工作机制。

二是健全乡村环境保洁机制，落实乡村保洁经费，确保乡、村、屯保洁员队伍稳定。

三是加强乡村环境卫生整治、保洁活动，继续加大对村屯、社区、圩容镇貌以及公路沿线等乡村环境卫生的整治力度，突出抓好“三清洁”和“生态家园”。

四是继续加强农村饮用水水源保护工作，加强水环境治理，全面实施“河长制”。

五是加快“四好农村路”建设，推进农村道路基础设施全面改造，加强全市农村公路隐患整治，完善农村公路养护长效机制。

（三）强基固本抓党建，全方位推进党建工作

党的建设是推动转型跨越发展的坚强保障。我镇始终坚持认真贯彻“党要管党、从严治党”方针，全面加强党的思想政治、干部队伍、基层组织、意识形态和反腐倡廉建设，为改革发展稳定提供了有力保障。

1、不断加强思想政治建设。

组织实施学习宣传贯彻党的十九大精神系列活动，坚持思想建党，始终把思想政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，充分利用党员固定日、会议等多种形式，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育广大党员干部始终坚定马克思主义信仰，满怀共产主义理想，坚守共产党人的精神追求，切实增强“四个自信”。

2、不断加强基层党组织规范化活动场所。

坚持实施规范建设行动，按照“一中心七室八有”标准化发展方向进行规范化建设，努力改善现有场所办公活动环境。现如今，大坪村、双岭村、新安村等村级活动场所超300平方米，逐渐改善现有的办公环境。

3、不断加强意识形态建设。

一是建立健全镇党委意识形态工作联席会议制度、舆情事件应急处置机制和问责机制，层层压实意识形态工作责任。

二是大力弘扬社会主义核心价值观，深入开展丰富多彩、健康有益的群众性文化活动。

三是开展有害信息“清网”专项行动，牢牢把握正确的网络舆论方向。

4、不断加强党风廉政建设。

严格落实党风廉政建设主体责任，全体常委认真履行“一岗双责”，从严要求、率先垂范、旗帜鲜明反对“四风”。深入推进违反“八项规定”和扶贫领域监督执纪问责工作，严肃查处了一批违纪违规问题，诫勉谈话3人，立案4件。目前，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑。

（四）多措并举，发展壮大村级集体经济工作

一是首创“扶贫车间”，增加集体经济收入。

开到家门的“扶贫车间”是探索中国产业扶贫新模式。鉴于这种新模式有助于推动和巩固脱贫攻坚，xx镇党委、政府和xx市人社局经过多次商讨，决定在xx村挂牌成立就业扶贫车间。

目前这是xx市的第一个车间，首期投入生产设备30台，解决贫困户近50人就业。建立“公司+合作社+农户”模式，既可解决农户就近就业，增加工资性收入问题，又能通过产品加工提成增加村集体经济收入，壮大村集体经济实力，促进后劲发展。此外，xx社区也正在积极就业扶贫车间建设。

二是积极推进构树种植和澳寒羊养殖示范项目建设。在市委、市政府的大力支持下，xx村作为全市构树种植和澳寒羊养殖示范点，项目建设正在有序开展。目前，项目已租土地120.3亩，已经平整土地90亩，计划于5月26日种植构树。正在积极发动贫困户通过小额贷款入股该项目，同时筹备建羊舍，项目投产后，将大大提高村集体经济收入。

三是实行入股模式，发展壮大村集体经济。除xx村外，全镇另外17个村（社区）经过多次走访调查、开会研究，均找到相应的合作社或企业，通过固定分红与利润分红取得收益的形式入股，这样将确保每个村都有集体经济收入。

（五）持续深入扶贫产业，扎实开展脱贫攻坚工作

一是产业扶贫项目库的调整。2月份召开全镇的2018年产业扶贫项目库培训工作会议，要求各村制定本村的产业发展计划，将2018年重点发展的产业项目上报，截至目前，总计上报23个项目，其中产业发展类21个，村集体经济类2个，项目类型涉及“以奖代补”、产业示范基地、新型经营主体奖补、村集体经济发展，项目覆盖贫困人口5520人。

二是产业扶贫种养的以奖代补。在全镇范围内宣传“以奖代补”政策，动员贫困户积极发展种养，申报“以奖代补”。全镇共计538户贫困户、388户脱贫户计划申报“以奖代补”，涉及资金143.362万元，另外计划扶持10家符合条件的新型经营主体通过入社、务工、寄养等方式带动88户贫困户增收脱贫。

三是确定2018年预脱贫村“3+1”主导产业。xx村是我镇2018年预脱贫村，在实地调查，广泛听取农技人员、种植大户、村干部、农户的基础上，立足预脱贫村的自然地理条件，确定大坪村的主导产业为优质稻、鸡、猪、叶菜类，新安村的主导产业为优质稻、鸡、猪、糖料蔗。

目前，xx村已种植甘蔗1000亩、养猪210头、家禽1200羽，覆盖80户贫困户；xx村已种植甘蔗1200亩、养猪185头、家禽1100羽、叶菜种植1000亩，覆盖42户贫困户，主导产业的规模和覆盖面不断扩大，村级特色产业初具规模。

（一）抓党建促脱贫，提高党的执政能力

1.着力建设学习型党组织。

全镇各级干部要大力提倡勤于学习、善于思考、勇于探索的风气，努力建设学习型党组织；要深入扎实开展“两学一做”学习教育常态化活动，切实把广大党员干部的思想和行动统一到中央和自治区、贵港市、桂平市委的决策部署上来；要坚持和完善党委理论中心组学习制度；要坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断开创党建工作新局面。

2.加强基层组织建设。

完善村干部岗位目标考核责任制，落实村干部绩效工资考核制，不断调动村干部工作积极性，增强村干部的事业心和责任感。计划对天堂上村、界岭村、平塘村、里各村必祝村等五个村的党组织活动场所进行新建或加高装修，改善办公条件和活动环境。

3.加强基层党风廉政建设。

继续落实《党风廉政建设责任制》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，特别是广大党员干部要大兴求真务实之风，进一步改进工作作风，加大违纪违法案件的查办力度，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。

（二）全力以赴，坚定不移决战脱贫攻坚

一是狠抓“一户一册一卡”工作，完善更新国办系统中的贫困户数据，为未申请以奖代补的贫困户落实政策。

二是积极落实扶贫小额贷款、以奖代补、雨露计划等各项扶贫政策。

三是继续争取创办“扶贫车间”，解决贫困户就近就业问题，增加贫困户工资性收入以及村集体经济收入。

四是发展壮大村集体经济，积极推动农村产业发展和基础设施建设，特别是在种养上下功夫，积极推进构树、沃柑、柑橘、百香果种植以及澳寒羊养殖，做大做强扶贫产业，争取所有贫困村达到十一有一低于的摘帽标准。为完成2018年上级下达的贫困户脱贫任务和摘帽村脱贫摘帽打下坚实基础。

（三）加大环保力度，推行河长制度，竭力关注改善民生

继续加大环保力度，强力推行河长制。落实各项强农惠农政策，认真落实“一事一议”财政奖补政策。逐步健全社会保障体系，认真落实城乡居民基本医疗保险、最低生活保障制度、农村五保供养政策和农村受灾群众救助制度，落实好军烈属和伤残、病退伍军人等优抚政策，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活，确保更多群众共享改革发展成果。加大扶贫力度，重点扶持发展特色型种植业和规模型养殖业，促进特色种养殖业的规模化、专业化发展，切实增加农民收入。

（四）统筹发展社会事业，促进经济社会发展

优先发展教育事业，推进教育体制综合改革，认真落实义务教育免费政策，保障农民子女100%接受义务教育。积极争取资金，加大教育投入，改善教育教学条件。加大对学校周边环境的整治力度，营造良好的教育教学环境。加强农村医疗卫生工作，不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设，提高医疗服务水平。做好重大疫病的防控工作，预防突发性公共卫生事件发生，确保人民群众身体健康和生命安全。做好人口与计划生育工作，全面实施二孩政策，加强农村计划生育和流动人口管理，认真落实好农业人口独生子女奖优免补政策。

（五）高度重视安全生产，营造良好发展环境

认真落实安全生产工作“一岗双责”制和行政责任追究制，进一步健全完善安全生产制度、保障能力和监管队伍“三项建设”，切实加强对水库坝塘、河道、道路交通、消防、食品药品等领域的安全监管，做到关口前移、重心下移，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。

（六）全力维护社会稳定，携手共创和谐xx

加强社会治安综合治理，严厉打击各类刑事犯罪案件，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。继续做好2018年“维稳基石工程”工作，抓好各种矛盾纠纷排查、调处工作，案件调解率达100%，年内无越级上访；抓好群众安全感和政法队伍满意度工作，确保全镇社会稳定。

落实信访调处工作机制。继续坚持党政领导带头定期接访、领导包案处理等制度，加大社会热难问题的排查调处力度，规范信访秩序，畅通信访渠道，最大限度地避免群体上访和越级上访现象发生。

（七）加强精神文明建设，推进民主政治进程

广泛开展群众精神文明创建活动，满足人民群众日益增长的精神文化需求和对美好生活的向往。积极支持人大依法行使重大事项决定权和监督权，支持政协履行民主监督和参政议政职能。

高度重视统一战线工作，做好党管武装、民族宗教等各项工作，切实加强对工青妇等群团组织的领导。统筹发展其他社会事业，团结调动一切力量，全面推进全镇民主政治进程。

乡镇上半年总结及下半年工作计划模板篇四

20xx年上半年，xx镇委镇政府在市委、市政府的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，以小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及近平总书记系列重要讲话精神。

深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕加快建设“美丽窗口，鲜花小镇”的发展定位，埋头苦干、求真务实、开拓创新，稳步推进各项事业向前发展，党的建设、经济建设以及各项社会事业呈现出和谐健康发展的良好势头，基本实现了时间过半，完成任务过半的预期目标。

完成xxxx国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决xx供水管线二期xx段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线xx段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路xx段项目13公里多以及xx—马村成品油管道xx段项目9公里长的用地问题;完成xx中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好xx热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。

苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台， 目前，该项目正在有力推进建设中。

结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。

巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。

培育种、养殖大户10余户。

做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。

镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安xx创建活动。

上半年，配合市公安局在镇召开社会治安“严打整治”专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推进平安xx建设。

一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的“四级”稳定领导责任制。

建立健全镇、村委会、村小组“三级联防”、“三级调解”体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。

二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。

三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。

四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。

我始终把矛盾排查作为ww工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。

上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。

五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。

全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。

六是抓好安全生产工作。

严格落实“一岗双责”、“三包”等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。

确保辖区内不发生重特大安全事故。

七是抓好森林防火工作。

森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。

特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。

(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生

一是全力做好计生工作。

结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。

深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。

20xx全年任务数630例，已落实“四术”487例，完成率75.2%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。

高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。

二是狠抓农合社保，受益群众增加。

自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率3.88%。

三是继续做好危房改造工作。

今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。

四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。

五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。

按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。

(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽xx建设

一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。

经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。

流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。

二是依法整治北部湾大道xx段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。

3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除xx镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。

三是积极开展环境卫生整治工作。

结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道xx段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。

4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共2000份，组织整治工作组与墟上居民签订“门前三包”责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。

四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。

(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升

实施“双带双强”培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村“两委”班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用“xx市干部在线学习教育平台”，抓好机关干部队伍的学习教育。

坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。

以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治“庸懒散贪”活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央“八项规定”以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。

在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。

建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。

以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《xx镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。

严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织“三x一课”制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、“四议两公开”等制度。

加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。

突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定“三年农民增收计划”，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。

(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

落实“书记抓，抓书记”的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。

建立领导干部党建联系点制度，深入开展“城乡互联，创先争优”活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。

支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。

严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。

上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。

(八)多形式、重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动

按照《中共xx市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，紧紧围绕“为民务实清廉”这一主题和“远学焦裕禄，近学牛开成，做党的基层好干部”这一主线，镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、xx镇小城镇规划、xx墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设“五大”问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，落实中央八项、省委政府二十项及市委市政府二十二项规定精神，集中查找和整治干部“四风”问题，深入开展群众路线教育实践活动。

活动开展以来，根据市委的统一部署，在市委第一督导组的指导和帮助下，我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成，第二个环节查摆问题阶段也已结束，目前正在进入到开展批评的关键阶段，准备召开民主生活会。

在征求意见阶段，我镇广开言路，做到“六个必访”，即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见，共召开座谈会3次、发放问卷调查250份，收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式，共征求到48人意见和建议56条，经梳理汇总，镇领导班子及成员在形式主义、为官主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。

根据查摆出来的问题，我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题，搞好对照检查，认真撰写对照检查材料，并提出整改措施。

镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料。

领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料，并采取多种形式广泛征求修改意见，根据反馈意见进行了多次修改。

目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。

镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的“四风”问题，达到密切党群干群关系的实效。

通过前阶段活动的开展，我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生“脏乱差”、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题，干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育实践教育取得了初步成效。

下一步我镇将狠抓整改落实，归纳经验建章立制工作， 确保教育实践活动取得实实在在的效果。

(九)严格落实“一岗双责”制，加强党风廉政建设

镇党委政府“一把手”认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行"一岗双责"的制度不断强化。

镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。

以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了“四重一大”决策制度。

开展对 “三资”管理、村务政务公开等工作专项审查。

加大违法违纪案件查处力度，今年以来查办违纪违法案件1件，比如，配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐朽问题。

加强干部职工党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。

抓好政务、村务、组务公开工作，打造阳光政府。

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，xx的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。

一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。

比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。

另外，综治工作还有待加强，ww工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。

七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。

20xx年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及近平总书记系列重要讲话精神。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣“为民务实清廉”这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。

以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。

紧紧围绕建设美丽xx，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。

(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破

(一)强力推进重点项目建设。

继续深入实施“项目建设年”，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。

全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、xx立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。

继续做好xx供水管道xx段的建设服务工作。

解决天然气输气管线xx段工程平地村用地的群众签约问题。

做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的'文明生态村建设工作。

(二)完善城乡基础设施建设。

一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。

加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。

二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施“四改”(改水、改厨、改厕、改圈)、“三治理”(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。

三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的“脏乱差”问题。

四是整合土地资源，规划建设xx墟农贸市场。

(二)解决群众困难，着力保障和改善民生，在建设幸福xx上实现新突破

一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。

二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。

三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。

四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。

五是组织发动群众，运用“一事一议”项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。

六是强化包点村领导的责任，发挥村“两委”干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。

七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。

八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。

(三)健全体制机制，加强和创新社会管理，在建设和谐xx上实现新突破

始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省“科学管理年”的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。

健全矛盾纠纷排查调处机制。

积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。

完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。

落实信访工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展“民情台账”工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾， 深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、xx乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

加强社会治安综合治理。

强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。

加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。

进一步完善群体x事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。

充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。

继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。

加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道xx墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。

认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。

开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。

(四)坚持强党建为第一要求，努力实现农村基层组织建设上实现新突破

深入开展党的群众教育实践活动。

扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部“四风”方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。

加强党员干部队伍建设，激活内生动力。

进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现xx经济社会发展提供坚强的组织保障。

抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。

做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好“庸懒散奢贪”专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。

(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府

切实转变作风。

扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和抵制“四风”各项制度，提升政府执行力和公信力。

认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。

坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。

健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。

加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。

转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。

继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。

加强廉政建设。

加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。

一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。

筑牢拒腐防变的思想防线。

二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。

建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、“四重一大”集体决策等制度。

加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、政协民主监督和群众“参与式”监督。

三是进一步加强案件查处。

认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。

严格实行“一岗双责”制度，确保不出现违纪违法的人和事。

乡镇上半年总结及下半年工作计划模板篇五

一、上半年工作总结

(一)做好跟踪协调服务工作，全力促进重点项目建设

完成儋州洋浦国家粮食储备库(一期)工程主体施工建设任务;解决洋浦供水管线二期东成段10多公里大部分用地问题，铺管作业基本完成;解决天然气输气管线东成段工程11公里多的大部分用地问题，埋管施工作业也基本完成;解决市县旅游公路东成段项目13公里多以及洋浦马村成品油管道东成段项目9公里长的用地问题;完成东成中心幼儿园20亩建设用地清苗及地上附着物的清表工作;做好海南热带花卉苗木基地及交易中心项目的推进建设工作，截止目前，项目完成租地签约面积3200多亩，其中核心区租地100多亩。苗木基地建设初具规模，已栽植苗木面积2800亩，栽植各类苗木30多万株，修筑基地各级道路50多公里、主要排水沟渠60多千米，铺设完成苗木浇灌系统主、支管道，安装100千伏安专用变电设备二台，目前，该项目正在有力推进建设中。

(二)大力调整产业结构，加快农村经济发展

结合我镇实际，上半年，我镇继续调优做精畜牧养殖、橡胶、瓜菜种植等传统产业，抓好养鸡、养猪等畜牧业的发展，扶持农户发展一批家庭式的养殖基地。巩固、规范完善农村专业合作组织12个，引导专业合作社加强自身建设与横向联合，提升合作社发展水平，带动农户发展畜牧养殖业。培育种、养殖大户10余户。做好重大动物疫情春季防控工作，继续扶持陈宅酒曲、长茂养猪、洪山养鸡等专业村的发展壮大。

(三)加强社会管理创新，全力维护社会和谐稳定

镇党委、政府高度重视社会稳定工作，始终把维护社会稳定作为头等大事来抓，深入开展平安东成创建活动。上半年，配合市公安局在镇召开社会治安严打整治专项行动动员会，打击各种违法犯罪分子，全力化解矛盾纠纷，推进平安东成建设。一是镇村领导班子把社会稳定作为第一责任，推行主要领导包面，其他领导包片，镇干部包村，村干部包组的四级稳定领导责任制。建立健全镇、村委会、村小组三级联防、三级调解体系，一级抓一级，层层抓落实，形成覆盖全面的安保网络。二是强化群防群治组织建设，镇村联动，设立了重点对象监控组、邪教监控组、稳控督导组，充分发挥了第一道防线作用。三是抓好镇便民服务中心建设，打造一条龙的服务平台;抓好信访接待工作，落实领导干部接待制度。四是积极开展矛盾纠纷排查调处工作。我始终把矛盾排查作为维稳工作的重中之重来抓，立足于把矛盾纠纷化解在萌芽状态。上半年共受理各类来信来访问题12宗，办结9宗;调处矛盾纠纷18起(件)，成功率达90%。五是扎实开展严打专项整治工作，上半年共发生治安案件10起，查处6起;刑事案件立案5宗，破案3宗;抓获贩毒嫌疑人1名，强制戒毒3人。全镇刑事案件、治安案件明显下降，人民群众安全感得到了提高。六是抓好安全生产工作。严格落实一岗双责、三包等安全生产责任制，建立行之有效的安全生产日常监管体系。确保辖区内不发生重特大安全事故。七是抓好森林防火工作。森林防火强宣传重落实，分管领导负总责。特别是在清明祭祀时节组织巡逻队上山头、把路口，严防死守，禁止携带火种进入林区，从根本上消除火灾隐患，有效杜绝森林火灾的发生。

(四)全面落实强农惠民政策，大力保障和改善民生

一是全力做好计生工作。结合开展党的群众路线教育实践活动，投入大量的人力物力财力，从立查立改、重奖严罚、下村督导三方面入手，切实转变干部作风，抓好宣传动员、摸底调查、信息采集等基础性工作。深入细致地做计生重点对象的教育转化工作，经过全镇上下多管齐下的努力，迅速扭转了计生工作被动局面。20xx全年任务数630例，已落实四术487例，完成率75.2%，其中结扎119例，上环355例，人流引产13例。高度重视免费孕前优生健康检查工作，市下达任务数270例，完成孕前检查305例，超额完成35例，完成率113%，全市排名第一。二是狠抓农合社保，受益群众增加。自4月份全市启动城乡养老保险工作以来，全镇新农保任务数11591人，已参保593人，完成率5.12%;城镇居民社会养老保险任务数873人，已参保23人，完成率3.88%。三是继续做好危房改造工作。今年我镇共申报183户危房改造户，已经市镇职能部门深入各村实地核查和危房安全等级鉴定，现正在报送相关资料。四是配合市相关职能部门，给各村每名群众发放医疗健康卡。五是全面实施精准扶贫建档立卡工程。按照市扶贫办要求对吴村、番陈、迈格等村的贫困户进行了建档立卡，为下一步的扶贫工作做好铺垫。

(五)强化城乡基础设施建设力度，稳步推进美丽东成建设

一是深入开展长坡墟道路交通秩序整治活动，全力整治长坡墟街道车辆乱停、乱放、乱靠等交通违章及商家占道行为。经整治，长坡墟交通拥堵现象明显改善。流动摊点、沿街商铺占道经营及车辆乱停乱放等现象基本得到治理。二是依法整治北部湾大道东成段、东长公路两边的乱搭抢建等违章建筑。3月27日，镇政府联合市城监、住建、公安、环卫等部门220多人，调动铲车、挖机、拖车、吊车等大型设备，依法拆除东成镇平地村委会平地村口附近7处约350平方米的违章建筑物，其中包括两间铁皮屋、三处违章建房、三处临时用桥，清理了4处的横跨公路的违章水泥设施，同时修复了周边区域的公路排水沟和公路护栏设施。三是积极开展环境卫生整治工作。结合开展爱国卫生日活动，4月1日，镇政府组织全体干部职工、镇环卫人员、村保洁员250多人，调用轮式挖机1名、铲车1名、农用车4辆、皮卡3辆，分别对东光公路、北部湾大道东成段、镇政府大院的环境卫生进行综合整治。4月3日，牵头联合市相关职能部门，开展长坡墟环境卫生整治活动，发放《长坡居民环境卫生公约》和《长坡居民环境卫生门前三包责任制》共20xx份，组织整治工作组与墟上居民签订门前三包责任书，建立健全环境卫生管理长效机制。四是争取上级资金支持，硬化四教地村等环村路。

(六)加强干部队伍建设，执政能力明显提升

实施双带双强培育工程，通过选派村干部参加市委组织部培训班及以会代训、远程教育站点等平台，强化对村两委班子的培训;抓好党委理论中心组的学习，充分利用儋州市干部在线学习教育平台，抓好机关干部队伍的学习教育。坚持民主集中制原则，认真执行党政班子议事规则，坚持集体领导与分工负责，搞好团结，充分调动每名班子成员工作积极性。以深入开展党的群众路线教育实践活动、整治庸懒散贪活动为契机，加强干部队伍作风建设，坚决落实中央八项规定以及省委、市委关于作风建设的有关规定，加强机关行政效能建设，强化党员干部思想教育，规范机关行为、优化办事流程、提高办事效率，切实转变工作作风。在机关做好干部定岗设职，调整镇政府计生办、财务办、农业服务中心负责人职位，激活干部动力。建全考勤制度，实行指纹打机考勤，特别规定外出办事或下村的考勤，必须经分管领导签名，杜绝干部走读;以推进党务、政务公开为抓手，进一步提高工作透明度和行政效能，确保镇党委政府的决策部署得到有力落实。以制度建设为抓手，进一步健全和完善领导干部包村制度，建立健全《机关干部考勤制度》、《党员干部廉政制度》、《东成镇村(社区)工作绩效考评暂行办法》等10项制度。严格执行村干部坐班制，建立健全各基层党组织三会一课制度、村干部坐班制、民主评议、一事一议、四议两公开等制度。加强公车管理，制定公车派出单制度，杜绝公车私用。突出服务基层这个根本，大力实施帮扶增收工程，指导各村制定三年农民增收计划，解决了一批群众关心的热点、难点、焦点问题。

(七)加强党员队伍建设，夯实党的执政基础

落实书记抓，抓书记的党建机制，建立健全党建工作目标管理制度、党员教育管理制度、党组织生活制度，规范化基层党组织和党员的行为。建立领导干部党建联系点制度，深入开展城乡互联，创先争优活动，整合机关资源优势，广泛开展机关结对帮扶党支部，结对帮扶党员活动。支持农村党员牵头组建合作社、协会组织，切实使基层党员成为创业致富的领头雁，共同富裕的推动者，科学发展的引领人。严格标准，抓好发展党员工作，大力培养以致富能手、退伍军人、青年妇女为主要对象的入党积极分子，壮大党员队伍。上半年党员转正25名，培养入党积极分子118名。

(八)多形式、重实效，扎实开展党的群众路线教育实践活动

按照《中共儋州市委关于在全市深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求，紧紧围绕为民务实清廉这一主题和远学焦裕禄，近学牛开成，做党的基层好干部这一主线，镇党委于20xx年3月3日召开了党的群众路线教育实践活动动员会，坚持以人民群众最关心、最直接、最现实的铁汉园林花卉交易中心用地、长坡墟街道拥堵、东成镇小城镇规划、东成墟部分宅基地遗留和干部队伍作风建设五大问题为解决联系服务群众最后一公里的着力点，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，落实中央八项、省委省政府二十项及市委市政府二十二项规定精神，集中查找和整治干部四风问题，深入开展群众路线教育实践活动。

活动开展以来，根据市委的统一部署，在市委第一督导组的指导和帮助下，我镇的教育实践活动第一环节学习教育、听取意见阶段已完成，第二个环节查摆问题阶段也已结束，目前正在进入到开展批评的关键阶段，准备召开民主生活会。在征求意见阶段，我镇广开言路，做到六个必访，即征求了上访对象、老党员、代表、特困户、工作对象、服务对象六种人群的意见，共召开座谈会3次、发放问卷调查250份，收回220份、个别访谈100人/次、设置征求意见箱等方式，共征求到48人意见和建议56条，经梳理汇总，镇领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的意见和建议45条。根据查摆出来的问题，我镇党委政府和班子及各村(社区)、双管单位抓住突出问题，搞好对照检查，认真撰写对照检查材料，并提出整改措施。镇党委书记全程主持起草班子对照检查材料，审阅班子成员的对照检查材料。领导干部都自己动手撰写了个人对照检查材料，并采取多种形式广泛征求修改意见，根据反馈意见进行了多次修改。目前镇班子及班子成员的对照检查材料经由镇主要领导审阅后分别报了市督导组及市路教领导小组办公室审核。镇党委政府决定通过查摆问题解决群众反映强烈、涉及群众冷暖的问题;通过开展批评切实解决党员干部身上存在的四风问题，达到密切党群干群关系的实效。通过前阶段活动的开展，我镇着力解决了人民群众反映强烈的长坡墟交通拥堵及商家占道经营、平地村的乱搭抢建等违章建筑、环境卫生脏乱差、镇计生工作落后及四教地村道路硬化等一批民生问题，干部作风明显好转，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，教育实践教育取得了初步成效。下一步我镇将狠抓整改落实，归纳经验建章立制工作，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

(九)严格落实一岗双责制，加强党风廉政建设

今年上半年以来，我镇认真落实党风廉政建设责任制。镇党委政府一把手认真履行第一责任人职责、班子成员认真履行一岗双责的制度不断强化。镇党委政府与各村(社区)以及双管单位签订党风廉政建设责任书，细化责任分工，落实反腐任务。以政府采购、招投标、征地拆迁、低保审核等领域为重点，深入开展了廉政风险防范管理，认真落实了四重一大决策制度。开展对三资管理、村务政务公开等工作专项审查。加大违法违纪案件查处力度，今年以来查办违纪违法案件1件，比如，配合市纪委立案查处1名镇干部违规为他人办理终止中期以上妊娠手术许可证明及假身份证等非法进行节育手术活动的严重违纪问题，坚决纠正损害群众利益的行为，坚决查处发生在群众身边的腐败问题。加强干部职工党风廉政教育，增强反腐倡廉意识。抓好政务、村务、组务公开工作，打造阳光政府。

二、存在的问题和不足

在看到成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足，东成的发展与科学发展观的要求还有差距，全镇经济社会发展中还存在较大困难和不足。一是全镇农业基础依然薄弱，水、电、路等基础设施建设还很滞后，农业产业化程度不高;二是第二、三产业发展还相对缓慢;三是流动人口多，计生工作压力较大;四是社会矛盾纠纷遗留较多，且年限较长，调处难度较大。比如，荣兴小区、华隆小区宅基地遗留问题，镇政府权力范围内解决力不从心，影响了小城镇建设。另外，综治工作还有待加强，维稳工作压力大;五是长坡墟街道拥堵问题还没有得到根本解决;六是乱搭乱建等违章建筑突出、铁汉项目租地推进慢等问题。七是干部队伍作风有待进一步转变;八是镇财政还十分困难，社会事业发展财力十分有限。

三、下半年工作计划

20xx年下半年，我们将继续高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的xx届三中全会、省委六届五次全会、市委十一届四次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神。扎实开展党的群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉这一主题，紧抓农村改革机遇，以更加务实的工作作风，更加得力的工作措施，推动经济平稳较快发展。以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，全面启动村级环境卫生管理考核工作，开展环境卫生整治，不断改善村容村貌;不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力;以构建和谐社会为目标，加强社会治安治理，不断优化发展环境。紧紧围绕建设美丽东成，鲜花小镇的发展定位，解放思想，真抓实干，全面推动我镇各项事业快速发展。

(一)坚持抓发展为第一要务，努力在推进经济提速增效上实现新突破

(一)强力推进重点项目建设。继续深入实施项目建设年，加大群众工作力度，解决铁汉花卉项目100亩租地及苗圃基地生产管理用房、新坊水泵房建设中存在的问题，着力推进项目建设。全力完成市政府今年下达的民政应急救灾仓库39.6亩、洋浦立交匝道项目52.811亩、交通战备储备用地100亩的征地任务。继续做好洋浦供水管道东成段的建设服务工作。解决天然气输气管线东成段工程平地村用地的群众签约问题。做好新坊村、平地村等重点项目周边村和沿北部湾大道村庄的文明生态村建设工作。

(二)完善城乡基础设施建设。一是搞好农田水利建设，抓好冬修水利工作。加大病险水库、水渠整治力度，搞好田、林、路综合整治，提高农业综合生产能力。二是认真搞好农村沼气池建设工作，解决农村饮水安全问题，深入实施城乡清洁工程，着力开展农村面源污染防治，引导农民群众实施四改(改水、改厨、改厕、改圈)、三治理(治理生活垃圾、治理牲畜敞养、治理乱堆乱放)。三是积极争取市政府把长坡墟列入旧城镇改造计划，尽快建设长坡墟及周边村庄排污排水设施，解决排污排水不畅通引起的脏乱差问题。四是整合土地资源，规划建设东成墟农贸市场。

一是落实好粮食直补、良种补贴、救灾救济粮发放、能繁母猪、危房改造等惠农政策。二是认真做好新农合实施工作，进一步健全镇村卫生服务网络，改善卫生医疗条件。三是切实做好社会保障工作，进一步健全新农保、城镇居民社会养老保险工作、城乡低保、农村五保供养、灾害救助、医疗救助等社会保障体系。四是做好吴村、番陈等贫困村整村推进扶贫开发前期工作。五是组织发动群众，运用一事一议项目硬化绿化乡村道路，建设农村文体娱乐等各种基础设施。六是强化包点村领导的责任，发挥村两委干部、计生专干的积极作用，明确责任，落实任务，切实抓好计生工作。七是积极开展科技下乡活动，加大农民劳动技能培训，搞好劳务输出工作。八是办好承诺为民办的四教地村整村危房改造等十件民生实事。

始终把维护稳定作为基本任务，认真按照全省科学管理年的部署，全面加强社会管理，务求取得新成效。

健全矛盾纠纷排查调处机制。积极发挥群团组织和村(居)委会的基础作用，推进政社分开，激发社会组织协同社会管理的活力。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，建立健全调处化解矛盾纠纷综合平台。落实信访工作责任制，抓好镇班子领导周一至周五轮流接访工作，以开展民情台账工作为抓手，认真倾听群众的合理化诉求，不回避问题，直面矛盾，深入解决寨脚与平地林地纠纷、老市与太平林地纠纷、擅自买卖宅基地、东成乡94年旧城区改造遗留问题等一些长期困扰着我镇社会稳定的信访积案，全力化解社会矛盾纠纷，确保社会大局稳定。

加强社会治安综合治理。强化社会治理能力建设，建立建全综治工作村书记、主任，镇包点村领导、镇分管领导，镇主要领导四级综治工作责任制。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制。充分发挥村治保主任、村小组组长在信访中的重要作用，做到信息收集迅速，情况应对及时。继续深入推进治安环境综合整治活动，坚决打击刑事犯罪活动。加大对学校周边学生寄宿点、重点项目、加油站及郑宅村、长坡墟老街等治安复杂地方整治力度，严厉打击侵犯学生权益、阻挠重点项目建设、偷盗成品油、聚众赌博、吸毒等违法犯罪行为;继续抓好长坡墟交通秩序集中整治活动，确保街道交通畅通，拥堵问题不反弹;做好沿东长公路、北部湾大道东成墟段乱搭乱建等违章建筑的整治工作，规范群众建房行为，维护群众的切身利益。认真落实安全生产责任制，抓好安全生产工作，严防各类安全事故的发生。开展法律进乡村活动，增强广大群众法制观念。

深入开展党的群众教育实践活动。扎扎实实地抓好群众路线教育实践活动第二环节开展批评的召开民主生活会以及第三环节的整改落实、建章立制工作，制定好整改方案、强化正风肃纪、完善制度机制;做好总结回头看工作，进一步查摆在开展活动中存在的问题，落实好整改任务，着力解决干部四风方面存在的突出问题，着力解决群众反映强烈的切身利益问题，着力解决联系服务群众切身利益问题，加大活动宣传力度，建立长效机制，确保活动取得实效。

加强党员干部队伍建设，激活内生动力。进一步加强基层组织建设，增强村级组织的凝聚力和战斗力，为实现东成经济社会发展提供坚强的组织保障。抓好干部队伍的教育管理工作，严格上下班请销假、考勤制度，杜绝走读干部。做好干部的设岗定职工作，改进干部包村工作制度，落实好村干部坐班制，继续抓好庸懒散奢贪专项治理活动，提高干部干事的积极性，执行力。

(五)加强政府自身建设，努力建设人民满意的法治政府和服务型政府

切实转变作风。扎实开展党的群众路线教育实践活动，全面落实中央八项规定和反对四风各项制度，提升政府执行力和公信力。认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关文件精神，坚持从严从俭，严格控制一般性支出，把有限的财力用在刀刃上。坚持真抓实干，说到做到，说好做好，尽心竭力为群众办实事、办好事。健全目标管理责任制，健全工作推进机制，完善绩效考评办法，坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风，做到踏石留印、抓铁有痕，高效率、快节奏推进各项工作的落实。加强机关效能建设，狠抓工作落实，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，一抓到底，务求实效。转变政府职能，提升能力素质，提升服务质量，不断提高政府工作水平。继续做好党务、村务、组务公开工作，深化政务公开和政府信息公开，打造阳光、透明政府。

加强廉政建设。加强廉政建设，完善惩防体系，强化纠风和专项治理，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民。一是进一步加强廉政教育，切实增强干部职工的拒腐防变能力。筑牢拒腐防变的思想防线。二是进一步加强制度建设，全力推进阳光行政权力公开透明运行工作。建立健全党员领导干部管理监督、党务政务公开责任追究、四重一大集体决策等制度。加强廉政风险防控机制建设，加强人大监督、政协民主监督和群众参与式监督。三是进一步加强案件查处。认真受理群众举报投诉案件，依纪依法及时处理，对违纪违法事实清楚、证据确凿的，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。四是进一步加强党风廉政建设责任制落实。严格实行一岗双责制度，确保不出现违纪违法的人和事。

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一、主要目标完成情况

x年上半年全镇经济总量预计可实现 4.45亿元,完成年初计划的52.6%;乡镇企业总产值实现3.8958亿元,占年计划的53%，实现工业增加值5980万元;实现财政本级收入266万元,完成年初计划的63%，工商各税收入1250万元，完成年初计划的63%;计划生育政策符合率达94.1%;城镇建设开工面积8万平方米;农村人均纯收入预计可实现2288元，半年人均增收120元;累计农村劳动力转移1.33万人。

二、突出中心，狠抓落实

上半年，按照区委、区政府的总体要求，镇党委政府围绕年初制定的35项目标任务，切实转变工作作风，强化服务，狠抓各项目标任务的落实，以实际行动贯彻落实区委片区会议精神，促进了我镇各项工作的顺利开展。

(一) 整顿作风，落实责任。

按照区委作风建设年活动的总体安排，镇党委、政府集中一周时间开展了机关干部思想纪律作风整顿活动，把全镇干部的思想统一到全面落实科学发展观和树立八个方面的良好风气，完成全年各项目标任务和重点工作上来;二是召开镇、村、组三级干部会议，对全年工作进行全面安排部署，制定了目标任务和考核办法，与各村、各单位签定了目标责任书，明确了任务，落实了工作责任;三是实行领导包片、干部包村，镇、村、组党员干部“三级联创”包抓示范基地和重点项目建设工作责任制。四是完善了机关的各项规章制度，使干部都能了解制度、熟悉制度，并按照制度办事，提高工作效率。通过以上工作，使全镇各级干部纪律性进一步增强，工作作风明显转变，工作任务更加明确，为全年各项工作任务的顺利完成奠定了基础。

(二)农村经济稳步推进。

1、加快农业产业结构的调整。积极引进规模经营户和大户经营模式推进农业产业结构的发展，引导农民采用转包、出租、合股等方式进行土地的流转。目前，全镇已流转土地4584.4亩，涉及3907户农民，实现花卉苗木种植1200亩，无公害蔬菜种植1400亩，优质水果种植1800亩，生态水产品养殖3000亩，农业生态旅游业发展到了15家，“五一”黄金周接待游客2.33万余人。初步形成了辐射周边的花卉苗木、休闲旅游、生态水产品和优质水果、无公害蔬菜基地的发展格局。

2、加强农业基础设施建设，着力改善农村生产生活条件。半年来，投入资金122.3万余元，维修整治公路22条58公里，新修4条5.3公里，新修公路桥栏杆3座160米;整修渠道13条16公里，渠道清淤68处57.7公里，整治山塘41口，维修电力提灌站24站;落实了水利设施防汛抗旱措施和电力提灌站安全管护责任，确保农业农村工作的基本需要。

3、落实项目储备，争取国家项目拉动，促进产业发展。做好了三、四期人饮安全工程的项目储备，争取了生态家园富民工程项目的申报立项和测土配方平衡施肥项目在我镇实施，完成二期人饮安全工程施工的准备工作，完成了国家大中型水库移民后扶工作，按时进行扶持资金的兑付，完成了我镇全中国第二次农业普查工作任务。完成了无公害蔬菜基地建设规划。

4、积极推进农业新技术，大力发展农业机械化。开展各类农业技术培训45场次，培训人员4000余人，发放技术资料2万余份。完成机插秧任务2074亩，落实豫薯王示范片种植2985.4亩。新购买农业机具35台，进一步提高了我镇的农业机械化水平。

5、加大了动物防疫力度，做好了春防工作，有效控制了生猪高致病性蓝耳病的防控工作。

(二)工业经济健康发展。

采取有力有效措施，努力营造企业生存、发展的宽松、和谐环境。切实转变职能，发展经济、服务好企业，企业生产、建设有序运转，半年来，工业经济保持持续健康发展。“德基盛”、“宏智化工”等一批骨干企业发展执着较好，仅“德基盛”1—6月完成工业总产值800万元，同比增长 20%;新落成投产的“福润药业”获得农业部批准的新新产品品种 30个，上市销售18个品种，实现产值万元。半年来，工业企业实现总产值38958万元，占年计划的53%，营业收入38522万元，占年计划的53%，利润总额963万元，占年计划的54%，上交税金437万元，占年计划的52%，实现工业增加值5980万元，占年计划的52%，企业从业人员达5615人，实现工资总额支付2670万元。

(三)服务新城效果明显。

1、开展了桃花溪河综合治理工程征地房屋拆迁工作。已签订拆迁协议254户，占应签农户的 78.4%，房屋拆除42户，占已签协议户的16.5%，同时基本解决了征地房屋拆迁中的遗留问题和工程建设服务问题。

2、安置房建设在克服重重困难的情况下，一期工程8万余平方米已全面开工建设。

3、实验二小分校建设征地农转非安置补偿和青苗附着物补偿已全部兑付，房屋拆迁安置补偿协议已全部签订，工程建设进展顺利。

4、桃花新城天然气管线搬迁有序推进，炮损补偿和天然气放空纠纷顺利处置。

5、500千伏高压铁塔建设在克服了多重困难的情况下，在我镇范围的工程实施已尽尾声。

(四)城市建设进展迅速。

1、投资300多万元建设的——大桥顺利竣工，为城镇建设拓展打下了坚实基础。

2、城镇建设开工面积达8万元余平方米。小城镇规划项目征地已经展开，进入附着物清理阶段。

3、启动了农贸市场改造工程，完成了临时过渡摊位的建设。

4、场镇基础配套设施不断完善。硬化场镇路面50平方米，人行道改造360余平方米。铺设人行道地板砖892平方米，新修小桥护栏21米，更换场镇垃圾桶26个，新安装场镇路灯52盏，补植行道树74棵，改善了场镇环境面貌。

(五)财政实力增长明显。

努力培植税源，强化税收征管，完成工商各税收入1250万元，比同比增长231%，实现本级财力266万元。认真完成三项直补工作，直补金额83.6万元。全面开展了镇属国有资产的清理核实盘存工作。

(六)社会事务全面发展

1、人口与计划生育工作全面落实。

上半年共出生113人，不符合政策生育7人，政策符合率为94.1%，获国家奖扶43人，独生子女加分67人。党政一把手亲自抓，以宣传教育为主，促进了新型生育文化的健康发展;奖惩结合，加强了行政执法力度，净化了生育环境;强化“三结合”，落实“十百千万工程”，带领群众致富奔小康;强化基层基础工作，加强网络建设。加强了流动人口管理;深化优质服务，提高对育龄夫妇的服务质量;全面开展了计划生育专项执法清理，效果较好。

2、民政工作常规推进。

(1)救灾救济及时准确，上半年发放春荒救助款4万多元，自然灾害受灾3户救助资金2700多元，临时困难救助30户9000余元，加大了对精神病救助的力度，落实了残疾人建房6户，为8位下肢残疾人配备了轮椅。

(2)贯彻五保政策，五保供养125人共计17.5万元。

(3)规范低保管理，严格审查。发放城市低保497户1002人，低保金45.96万元;农村低保288户，591人，9.48万元。

(4)双拥优抚工作，享受优抚对象256人，合计发放优抚金23.8万元。

(5)婚姻登记严格程序，依法登记71对。农村医疗救助6人9190元，加强了殡改政策法规宣传，规范了果园村公益性公墓的管理。

(6)新农合医疗参合率达80%以上，管理进一步规范，“降消”项目有序进行，积极开展了义务献血活动，开展了创市级卫生镇宣传与检查，进行了“四害”灭杀与防控，人们享受医疗、卫生水平有了一定提高，人们的公共卫生意识得到增强。

(7)扎实有效地开展了狂犬病防治工作，全镇原有犬只4914只，截止目前为止镇政府组建灭犬队16个，灭犬929只，进行免疫3985只，有效地预防了狂犬病在我镇的发生。

(8)社区服务项目进一步延伸和规范，社区治安进一步好转，城镇劳动力调查基本结束，城乡劳动力转移培训完成80%以上，开展了下岗职工城镇失业人员4050人员就业与再就业的培训和就业指导，社区不和谐因素得到控制。

3、民兵预备役工作顺利进行。

全面完成民兵整组、兵役预备役登记和退伍军人预备役统计工作，择优推荐5名民兵由专武干部带队参加了市区组织的民兵军事训练，取得了良好成绩，为提升民兵预备役队伍遂行任务的能力打下了坚实的组织基础。

4、“两基”成果继续巩固。

全面实施“科教兴镇”、“教育强镇”战略，坚持依法治教;学校网点部局调整全面完成;干部和师资队伍建设得以加强。

5、综合治理和安全监管工作全面加强。

(1)以平安建设为主线，抓好法制宣传教育。

年初下发了“法律六进”的工作意见，制定了工作措施，落实了工作责任，召开村(居)干部和党员大会15次、户长会145场，播放反邪教影片10场次，发放宣传资料3000余份，请司法局原局长周贵全讲授法制课，把法制宣传教育贯穿到整个工作中去。

(2)加强治安综合治理，努力建设平安——。

完善布控治安网络，加强严打斗争，1—6月份共接警119件，其中违法案件49件、纠纷案件49件，打击处理7人，比去年同期下降25%。重视人民调解，半年来受理矛盾纠纷66件，调解66件，调解率100%，成功65件。

根据区政法委的布署，开展了专项整治活动，联合派出所、工商、文广站等部门对网吧、游戏厅、音响制品等进行清理整顿，严厉打击盗窃、扒窃等活动，使人民群众的安全感得到增强，社会秩序得以进一步好转。

(3)抓好邪教打击处理，严密监控重点人员。

加强邪教管理，明确目标任务，落实打、防、控、管的责任人，定期进行分析和排查，坚持反邪教夜间巡逻，随时处置处邪情况;落实监控措施，对排查出的重点人员落实监控，明确任务，签订责任书，确保了“三个零目标”的实现;对长期痴迷而又未发现现行活动和刚出狱的“”人员落实教育转化任务，进行定期或不定期地上门教育转化。

(4)开展了“万名干部大下访”活动，全面落实信访工作责任制，排查解决了信访突出问题 件，确保了信访目标的实现。

(5)安全生产工作做到人员、经费、责任三落实，完善了各项规章制度，按照“横向到边，纵向到底”的工作原则，全面完善安全生产监管网络，认真开展道路交通、非煤矿山、化危品、食品卫生安全等专项整治活动，加大了节假日和日常安全生产的检查监管力度，实现了安全生产事故、死亡事故为“零”的目标。

(6)加强了地质灾害预防监测管理，制定了地质灾害应急预案，对重点地质危险区域进行经常化检查、跟踪、监督，确保监测网络正常运行。

三、 围绕中心，狠抓党建

(一)扎实开展“作风建设年”活动。

一是进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务，明确职责，夯实责任，与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书，使任务责任落到实处。

二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动，通过自学组织推荐的学习篇目，观看警示片，写心得体会，讨论交流等形式，进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础，提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性，形成了以廉为荣、以贪为耻，干事创业，执政为民的良好氛围。

三是认真落实廉洁的有关规定，对接待费、车辆费、会议费进行严格控制，从一点一滴，从小事上励行节约。

四是通过宣传贯彻两个条例，构建警示训诫防线，进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度，增强了广大党员干部，特别是领导干部监督和接受监督的意识。

五是镇主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作，严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务，以身作则，从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员，半年来，无违规违纪现象发生。

(二)全面加强党的基层组织建设。

二是继续开展“五双”工程和党员干部扶贫帮困活动，充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。积极开展走访慰问为贫困群众送温暖，筹集资金1.8万多元，慰问贫困党员60名。

三是深入开展“双培”活动，继续推进和完善发展党员公示制度，增强党员发展透明度，真正把农村思想先进，能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来。上半年共接受收入党积极分子40人，新发展党员16人，转正20人，建立完善村级干部后备库，培训后备干部65名。

四是结合市第三次党代会召开和庆祝重庆市直辖十周年，在全镇范围内开展丰富多采的宣传活动，弘扬直辖十年以来取得的翻天覆地巨大变化，坚定人民群众社会主义信念。

五是切实加强基层组织建设，以“三级联创”为载体，创建五好支部为目标，强化班子队伍建设和制度建设，先后调整充实3个支部，新建4个两新组织支部。

四、存在的主要问题

(一)村级干部年龄老化;后备力量不足，善办事，敢办事，能办事的人缺乏。

(二)防邪工作任务艰巨;“”和“三赎基督教”人员贼心不死，社会不稳定因素依然存在。

(三)城市拆迁压力大;在城市建设征地拆迁中农民的期望值和政策发生矛盾时，会造成工作举步维艰。

一.目标任务

下半年，全镇经济总量达到 8 .4256亿元，比上年增长10%，其中：乡镇企业总值达到7.044亿元，工业增加值1.0451亿元，总收入7.0239亿元，总利润1781万元，实现农业总产值5245万元，人均纯收入增加220元达到3580元，工商各税收入1600万元，完成收入后实现本级财力380万元，新增固定资产投入8124万元，小城镇建设开工建筑面积8万平方米，竣工6万平方米。社会各项事业得到全面的发展。

二.主要工作措施

1、认真宣传贯彻落实市第三次党代会精神，继续推进作风建设年活动，着力提高农村基层干部的执政能力。发展——经济，必须首先提高村、组干部的执政能力。要借换届之机，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、能带领群众致富奔小康的能人充实到村、组班子中来，同时要加强培训教育，努力造就一批执政能力强的基层干部队伍。

2、充分发挥——的区位优势，大力发展生态经济，合理布局产业基地，逐步完善配套的基础设施，加大招商引资力度，不断壮大——经济实力，促进——经济发展。

3、以建设生态休闲产业为契机，大力加强农业产业结构调整，培育农业龙头企业。巴乡谷度假村、禾丰生态园、长水禽业等农业企业不断发展壮大，同时新引进一批农业企业，推动——生态休闲产业健康发展。

4、以服务桃花新城建设为目标，切实做好桃花新城拓展建设的各项服务工作，同时，加快小城镇建设步伐，扩大小城镇建设规模，开创小城镇建设新局面。继续推进场镇基础配套设施建设、安置房建设、农贸市场改造、小城镇规划项目征地建设任务，使场镇面貌焕然一新。

5、加快农村社会化服务体系建设进程。强化计划生育服务，加大行政执法清理力度，提高生殖保健服务质量，确保符合政策生育水平。加大社会保障服务力度，贯彻落实农村五保供养政策，切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作，维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出，建全农村劳动力资源信息库，开展农村劳动力转移技能培训，切实提高就业竞争能力和自主创业能力。

6、认真抓好党的建设，重点落实基层组织阵地、制度建设和村组干部的换届选举工作。

7、大力加强社会治安综合治理，严密防范和打击邪教组织，努力建设平安——。认真抓好民政事务、计划生育、安全等工作，促进——镇经济社会的协调发展。

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