心得体会是对个人在学习、工作或生活等方面的经验和感悟的总结和归纳，它能够帮助我们不断成长和进步。想一想，我们是否已经积累了足够多的心得体会了呢？心得体会有什么好处呢？心得体会能否给我们带来改变和启发呢？通过写心得体会，我们能否更好地理清自己的思路和认识自己的所思所感呢？心得体会真的很重要，我们是否应该开始动笔写下属于自己的心得体会呢？这些心得体会的范文是作者通过深入思考和总结后得出的结论，希望能够给大家带来一些启示。
人大常委会工作报告
为了增强机关学习培训工作的实效性，提高机关干部的理论素养和工作能力，建设学习型的人大机关。现对机关学习培训工作安排如下。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合人大工作实际，配合学分制考核工作的开展，以提高机关干部的思想政治素质为重点，坚持用科学的理论武装干部，用现代科学知识充实干部，用党的优良传统和作风教育干部，不断提高人大干部的思想政治素质和驾驭市场经济的能力，努力培养一支政治坚定、作风优良、工作合格、素质过硬，为做好人大各项工作提供思想动力和知识源泉。
二、学习内容。
1、认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想。有计划的开展以《马克思列宁主义的基本问题》、《毛泽东思想的基本问题》、《邓小平理论的基本问题》为主要内容的“三基本”理论学习教育，学习中央关于建设和谐社会的相关内容，全面系统的掌握中国特色社会主义理论的精神实质和科学体系。
2、认真学习党的十六大和十六届三中、四中全会及中省市有关会议精神，学习中共中央《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》《中国共产党党内监督条例》（试行）、《中国共产党纪律处分条例》等。
3、认真学习社会主义市场经济理论、法律法规知识、现代管理知识以及履行岗位职责必备掌握的现代知识和技能。重点是围绕建设和谐社会，招商引资、项目建设、计算机知识、城市规划和小城镇建设以及加快农业产业化的学习，以及领导科学、法律知识和渭南市情等相关知识的学习。
4、结合人大工作实际，学习《宪法》、人大理论及相关的法律知识。当前重点学习中共全国人大常委会党组《关于进一步发挥全国人大代表作用，加强全国人大常委会制度建设的若干意见》（中办法〈2005〉9号）及全国人大常委会办公厅出台《关于加强和规范全国人大代表活动的`若干意见》、《全国人民代表大会代表议案处理办法》、《全国人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、《全国人大常委会机关信访工作若干规定》、《关于充分发挥专门委员会作用的若干意见》等5个相关工作文件。
5、认真学习陕西省党政干部学分制考核在职学习《大纲》规定的相关知识的学习，配合市委组织部的安排，组织好机关干部的学习工作。
根据学习重点内容的安排，机关2005年学习培训工作主要参考资料为：《江泽民论加强和改进执政党的建设（专题摘编）》、《江泽民论党的建设》、《论“三个代表”》、《构建和谐社会学习读本》、《中国共产党党员权利保障条例》、《干部法律知识读本》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《陕西省党政干部学分制考核在职学习大纲》（以上书目机关党总支已分别向各党支部和党员个人配发）。
三、学习方法及时间安排。
在坚持理论联系实际的前提下，机关学习培训工作以人大常委会党组中心组学习和机关集体学习为载体，采取集中培训、辅导讲座、专题研讨和个人自学相结合的形式进行。
具体时间安排是：
7-9月份，学习胡锦涛在省部级主要领导干部构建社会主义和谐社会专题研讨班上的讲话精神，全面把握构建社会主义和谐社会的丰富内涵和重要意义；学习《江泽民加强和改进执政党建设（专题摘编）》及党的十六届三中、四中全会文件，深刻认识加强和改进执政党建设的重要意义；学习（中办法〈2005〉9号）文件及全国人大办公厅下发的5个相关文件；组织一次专题辅导。
10-12月份，认真学习中省市重要会议精神，学习人大理论、法律知识、经济科技知识等。重点学习《宪法》、《宪法和宪法修正案》、《法律法规汇编》、《干部法律知识读本》以及《公司法》、wto知识等，组织一次专题研讨活动，做好学习交流、总结，展览学习笔记等。
四、主要措施。
1、人大常委会党组中心组及机关集中学习分别于每月15日、25日组织一次，除涉及整体工作的特殊情况外，一般不改变集中学习的时间；各委室结合机关的安排，认真制定学习培训计划，组织做好委室的学习工作；自学由个人根据学习计划和工余时间自行安排，做到学习工作两不误。
2、办公室人事科负责学习培训的组织联络工作。对党组中心组及机关集体学习采取提前确定学习专题、确定专人辅导、确定学习内容及辅导方法等措施，认真组织机关的学习培训工作，保证学习的实效性。
3、根据中心组学习要求，人大常委会党组中心学习组成员年内至少有一次中心发言。机关全体干部要充分利用业余时间认真读书学习，并自觉做好学习笔记、撰写学习心得。
4、严格学习考勤制度。集体学习时除工作需要和个人特殊情况外，一般不准请假。确需请假的须报主要领导批准。学习时严肃纪律，不得迟到、早退。
2005年7月12日。
人大常委会工作报告
本人是1月19日在县十四届人民代表大会第三次会议上当选为县人大常委会主任的。几年来，我努力做到思想上积极进取，工作上尽心尽力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领县人大常委会一班人奋力拼搏，按照“三个代表”重要思想的要求，在县委的正确领导下，紧紧围绕县委中心工作，围绕全县改革、发展、稳定的大局，认真履行自己的职责，在推动全县经济建设和社会各项事业的发展过程当中发挥了自己应有的作用。现将三年以来的履职情况报告如下：
一、四项主要工作实绩。
1、服务中心、招商引资实绩。
三年来，我带领常委会一班人，认真履行宪法和法律赋予的职责，紧紧围绕全县工作大局，在监督工作、讨论决定重大事项、人事任免，以及服务中心、招商引资工作上做了一些工作。在服务中心工作方面，本人把围绕全县工作大局作为工作的重中之重，紧紧围绕县委中心开展各项工作。常委会议题建议的提出、重要活动的安排，无不紧扣全县的大局、紧扣县委的工作中心，确保了人大及其常委会职能的发挥，推动了经济社会的全面发展和进步。在招商引资工作方面，本人采取多种形式认真开展招商引资工作，先后引进投资2100万元的苏食集团**养殖场、投资4亿元的名流新天地商住开发项目、投资3000万元的**经典包装、投资1亿元的惠邦实业等一批项目，还成功引进了全国越野摩托车大奖赛在**举办，积极地参与了杨树节的筹办工作。
2、创新创优实绩。
一是建立了“一府两院”工作报告票决制度。20，针对以往少数单位和部门在报告工作中存在消极应付心理，我提出对“一府两院”报告实行审议票决制，并提交主任会议讨论通过，在2005年6月3日县十四届人大常委会第22次会议上首次对政府三个报告进行投票表决。这一制度的实施，明显提高了报告质量，使常委会听取和审议“一府两院”报告的实际效果显著增强。这一创新举措被评为宿迁市2005年经济社会制度创新三等奖。
二是开展了代表向选民述职活动。205月，在深入调研的基础上，开展代表向选民述职这项创新工作，并安排办公室拿出具体实施意见提交常委会讨论通过。去年8月，在我县庄圩乡组织开展了人大代表向原选区选民述职试点活动，11月又在全县组织了28名县人大代表向选民进行了述职。通过这一活动，进一步密切了代表与选民的联系，激发了代表的`履职热情，促进了代表作用的有效发挥，这一创新做法被省人大常委会刊物《人民与权力》刊载。
三是实施了代表议案建议“四单”办理制。本人从增强代表议案和建议办理的实效出发，提出了加强建议办理工作的规范化和常效化建设，完善办理工作机制，建立了“四单”办理制，即议案建议交办单、限期办理答复单、落实整改督办单、代表建议反馈单，对人代会和闭会期间代表提出的议案和建议实行常态办理，及时交办、督办议案建议。这项制度的实施，有力地促进了议案建议办理工作的落实和办理质量的提高。
四是开展了“两优一先”评比表彰活动。2006年，在深入研究、广泛征求意见的基础上，常委会制定了优秀人大代表和优秀代表议案建议两个评选办法，在今年年初召开的县人代会上对评选出的优秀人大代表、优秀议案建议和议案建议承办先进单位进行了隆重表彰，广大代表对此反响较好。
3、为群众排忧解难、办实事实绩。
三年来，本人把扶贫工作作为服务基层、服务群众，为群众排忧解难的重要手段，以开展“千村万户帮扶”、“扶贫济困送温暖”等主题活动为平台，努力把全心全意为人民服务的宗旨要求落实到具体行动上，帮助困难群众脱贫解困。在三夏大忙季节和春节前后，本人带领机关人员，深入城乡访贫问苦，为困难群众送去慰问金和米、面、食油等，为挂钩村提供项目建设上的支持，如帮助挂钩村建设电灌站等。此外，我还把做好来信来访工作作为关心群众疾苦、维护人民利益、为人民群众办实事的重要手段，热情接待来访群众，认真办理人民来信来访中反映的问题，及时督办涉法涉诉信访案件，努力为弱势群众提供通畅的诉讼渠道。三年来，本人共受理人民来信160多件，接待群众来访90余人次，对来信来访所反映的事情或亲自联系，或安排办公室督办，使人民群众反映的大部分问题得到了较好的解决。
4、有潜在、长远效应的打基础工作实绩。
三年来，本人十分重视机关内部的各项制度建设，以制度促规范，以制度增实效。2005年，在认真总结以往各项工作经验的基础上，对一些规章制度进行了修订完善，同时根据实际工作需要，补充制订出台了一些新的规章制度。这些制度有关于议事方面的，有关于联系代表和“一府两院”工作方面的，有关于代表履行职务、发挥作用方面的，有关于常委会行使职权方面的，有关于机关自身工作方面的，覆盖到每一个工作领域。这些规章制度的严格执行，不仅减少了工作环节，提高了工作效率，还为进一步规范人大工作，保证机关日常工作的正常有序高效运行打下了坚实的基础。《监督法》施行以后，为了保障其得以有效贯彻实施，本人组织常委会组成人员讨论通过了县人大常委会机关贯彻实施监督法的若干意见，并提请县委专门下发了学习贯彻监督法的通知。围绕监督法的精神和要求，我把贯彻落实工作进行细化落实，明确相关的责任单位和具体工作要求，加强机关内部和外部的沟通协调，建立健全长效的运行机制，使贯彻工作更加制度化、规范化，为监督工作的更好开展打下了坚实的基础。
人大常委会报告的心得体会
每年的全国人民代表大会常务委员会报告是我国政治制度的核心组成部分，对于国家发展大计和政治决策具有至关重要的作用。通过学习和研究人大常委会报告，我深刻认识到了其重要性，并且受益匪浅。在这篇文章中，我将分享一下我对人大常委会报告的一些心得体会。
首先，人大常委会报告是国家政治发展的总结和规划。报告以客观准确的数据和分析，回顾了过去一年的成绩与不足，总结了工作中的经验和教训。同时，报告也展望了未来的发展目标和政策导向。正是通过这种总结和规划，人大常委会报告成为了全国人民代表大会制度体系的重要组成部分，对于国家实现长远发展具有至关重要的引领作用。
其次，人大常委会报告彰显了我国政权运行的透明与民主。作为国家最高立法机关的常务委员会，人大常委会对国家政治、经济和社会问题进行了全面、客观的分析和解读，向人民群众公开呈现了国家治理的全貌。与此同时，广泛征求各方意见和建议，使人大常委会报告成为了一个多元参与和广泛共商的平台。通过这种透明与民主的方式，人大常委会报告展示了我国政治制度的现代性和活力。
再次，人大常委会报告指引了中国特色社会主义事业的发展。在国家经济转型和社会发展的关键时刻，人大常委会报告明确了中国特色社会主义发展的战略方向和具体举措。在保持稳定和可持续发展的前提下，报告推动了改革开放的深化和创新驱动的实施。这种指引性的作用，使人大常委会报告成为了指导国家发展的重要工具，也为全国人民创造了更好的生活条件。
此外，人大常委会报告研究是提高公民参与政治与思辨能力的机会。通过对报告的学习和研究，我们不仅可以了解国家的重要政策和发展方向，还可以培养自己对于政治、经济和社会问题的分析和思考能力。这种思辨能力的提高，使我们能够更好地参与国家建设和政治决策，也为我们日常生活中的问题解决和思维开拓提供了有益帮助。
总结起来，人大常委会报告在我国政治制度中具有举足轻重的地位，对于国家发展和决策具有重要的意义。通过学习和研究报告，我深入理解了政治发展的总体规划和具体举措，而且培养了自己的思辨能力和参与意识。在未来的学习和工作中，我将继续关注人大常委会报告，不断总结和发展自己的见解和思考，为国家的发展贡献力量。
人大常委会工作报告
一年多来，我在的人大常委会主任岗位上，努力做到思想上积极进取，上发奋努力，作风上求真务实，生活上从严要求，团结和带领人大常委会一班人，认真实践“三个代表”重要思想，围绕县委的重点、政府的难点和人民群众关心的热点开展，认真履行岗位职责，在推动全县经济建设和社会各项事业发展的过程中发挥了自己应有的作用。现将一年多来的情况述职报告如下：
一、履行岗位职责情况。
第一，立足岗位，努力提高自身素质。县人大常委会主任对我来说是一个全新的岗位。一年多来，我丝毫没有放松自己的理论修养和党性锻炼，积极钻研业务知识，努力提高自身素质。
一是加强理论修养。针对自己主持地方人大的实际，主动加强了对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习。在学习中，牢固树立共产主义理想信念，重点在掌握理论的精髓上下功夫，在理论与实践相结合上下功夫，不断提升自己的思想政治素质和政策理论水平，自身理论修养得到了新的提高。
二是加强业务钻研。一年多人大的学习和实践，我深刻地体会到，作为从事地方人大的一名主要领导，具备较高的政治和法律水平，是依法做好人大的重要前提，也是提高全心全意为人民服务质量的关键。为此，我反复学习了宪法、地方组织法、代表法以及与人大相关的程序法和实体法。经常阅读《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，拓宽知识面，提高业务能力，并通过主持参加人大各种会议，加深对人大性质、地位、作用、以及权利和义务的认识。在学习和实践过程中，不仅让我开阔了眼界，增强了的灵活性，而且使我更好地把贯彻党的政策和国家的法律与维护群众的利益有机地统一起来。
三是加强实践锻炼。履职以来，我坚持理论联系实际，结合自己掌握的理论业务知识，深入基层、深入群众，开展调查研究，寻找理论与实践的有效结合点，从实践中获得经验，不断提高自己履职的能力和水平。同时，通过参加人大检查视察活动、指导乡镇人大、主持召开相关座谈会等形式，积极探索新形势下做好县级人大的思路、方法，不断以往好的经验、做法，力求探索出一条具有铜陵特色的人大之路。
第二，牢记职责，认真做好本职。在经验的基础上，我和本届人大常委会领导班子的全体同志，认真履行宪法和法律赋予的职权，各项都取得了新的进展。
一是坚持以经济建设为中心，强化了监督。为依法履行人大监督职能，一年多来，我主持召开人大常委会会议10次，听取审议报告20余项；召开主任会议17次，听取专项报告30余项；开展执法调研、集体视察、专题调研30余次。中，我们坚持以人为本、统筹兼顾，围绕全县经济建设和社会发展阶段的重大事项，以及人民群众普遍关心的热点、难点问题，对计划和预算执行、重点项目和为民办实事项目建设、农民增收和禽流感防治等加强了监督力度，对农村排涝水电费补贴、村干部养老保险、农村文化建设等进行了调研、视察，提出了针对性的意见和建议，有效促进了经济和社会事业的全面协调发展。
二是坚持以依法行政为前提，强化了法律监督。为有效推进政府机关依法行政，我们先后对《人口与计划生育法》、《安徽省人口与计划生育条例》、《环境保护法》、《水污染防治法》和《安徽省城镇生活饮用水水源环境保护条例》等法律法规在我县的贯彻情况进行了检查，对贯彻中存在的问题，及时督促有关部门依法认真查处和整改，对保证政令畅通、依法行政起到了积极的促进作用。同时，依据《全国人大常委会关于完善人民陪审员制度的.决定》，任命了15名县人民法院人民陪审员，促进了司法公正，保障了司法廉洁；依据《省人大常委会监督条例》的有关规定，组织制定了《关于规范性文件备案审查办法》，加强了对“一府两院”行政、司法行为的监督。此外，加强以宪法为主的法律法规和人大制度宣传教育，组织相关部门开展“12.4”法制宣传日活动，扎实推进了依法治县进程。
三是坚持以规范程序为重点，强化了人事监督。为进一步规范人事任免程序，提高任免质量，中，我坚持把党管干部原则和人大常委会依法任免有机结合起来，严把初审关、考试关和任职发言关。对“一府两院”报送的任免材料，都要认真进行审查，重要的人事任免，还要组织有关工委开展有针对性的调查了解，并经主任会议初审取得一致意见后再提交常委会会议表决。2005年以来，常委会共依法任免国家机关人员52人（次），其中，决定任命11人，决定免职3人；任命24人，免职12人；接受辞职2人，从组织上保证了“一府两院”的顺利开展。
第三，以身作则，密切联系人民群众。随着经济社会的发展，人大代表在人民心目中的地位正逐步在提高，期望值也越来越大。作为县人大常委会主任，更作为一名人大代表，我时常提醒自己，只有以身作则，强化班子建设；转变作风，密切联系群众，才能不辜负全县选民的信任。
一是注重加强与代表群众的联系。在实际中，我经常下到乡镇、村和有关部门、单位、企业，倾听群众呼声，了解社情民意。每次常委会会议和主任会议之前，都组织常委会成员和人大代表根据会议议题深入基层开展检查、视察和调研，掌握第一手材料，做到知实情、讲实话、求实效。注重加强与代表的联系，自觉接受代表的监督，积极为代表履行职务提供必要的条件和帮助。注重密切与群众的联系，把信访作为人大密切联系人民群众的“主业”，努力为人民群众排忧解难。去年以来，共受理群众来信来访400余件（次），全部做到事事有交待，件件有着落，有效维护了社会稳定。
二是注重抓好人大常委会自身建设。我以开展保持共产党员先进性教育活动和建设学习型机关为契机，通过“学习日”和“学习周”等活动，组织人大常委会组成人员及人大机关干部认真学习政治理论、人大制度理论和人大业务知识，进一步增强了人大干部用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践的自觉性和坚定性，为更好地完成县人大常委会的各项任务夯实了基础。同时，作为县委书记，我还十分重视加强党对人大的领导，注重选好、配强人大常委会组成人员，并为他们把方向、出题目，支持他们积极主动地开展，提高人大常委会的能力和决策水平。
三是注重落实党风廉政建设责任制。认真学习贯彻中纪委全会精神，树立正确的权力观、地位观、利益观，做到警钟长鸣、洁身自好。认真履行人大常委会班子党风廉政建设第一责任人的责任，抓好人大班子和班子成员的党风廉政建设和反腐败，在人大机关和领导班子成员中未发现有违反有关规定的人和事。严格要求自己的家属和身边的人员，认真遵守各项规定，做到自重、自省、自警、自励。
二、存在的问题与不足。
回顾一年多来的，我虽然尽心尽职地做了一些，使人大取得了一定的进展，但与党和人民群众的要求相比还有差距。从我个人来讲，主要是理论学习不够系统，调查研究不够深入，对新形势下人大的特点和规律有待进一步认识与把握，组织和指导的针对性有待进一步增强。从人大来讲，主要是监督的方法有待改进、效果有待加强，人大代表的作用有待进一步发挥，视察与调研的广度与深度有待进一步拓展，等等。这些都需要在今后中采取措施，认真加以解决。
三、下步打算。
一是持之以恒地加强理论知识学习。充分认识学习邓小平理论和“三个代表”重要思想的重大意义，不断提高学习的自觉性，深刻把握其精神实质。并结合人大的实际，重点学习和掌握有关人大制度、民主法制建设、依法治国等方面的论述，进一步学习好宪法、法律和人大业务知识，全面熟悉人大的规则和程序，把握好人大的特点和规律，不断改进自己的。
二是毫不动摇地坚持执行民主集中原则。在今后的中，我将进一步发扬民主，正确地集中全体常委会组成人员的智慧，更好地发挥常委会的整体作用。严格遵守民主集中制的各项规定，正确行使权力，积极提出建议，对集体决定的事项带头抓好落实。进一步健全和完善人大机关的各项规章制度，明确办事规则和质量要求，加强对乡镇人大的指导，努力使人大步入制度化、规范化轨道。
三是始终一贯地保持良好的精神状态。人大能否继续向前发展，一个很关键的因素在于我们常委会的领导班子能否始终一贯地保持良好的精神状态。做为班子的领头人，我将按照“三个代表”重要思想的要求，充分认识自己担负的历史使命，时刻牢记宪法和法律赋予的重任，以饱满的政治热情和强烈的事业心，团结奋斗，扎实。自觉接受人民群众和社会各方面的监督，坚决抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀，做到执政为民、勤政为民。
文档为doc格式。
人大常委会工作报告
机关管理制度逐步健全。机关建立健全了联席会议制度、秘书长、办公室主任会议制度和办公室正、副主任碰头会议制度。对于涉及整个机关的重要事情和常委会的重要活动安排，由秘书长，副秘书长，办公室、专、工委负责人通过机关联席会议的形式进行民主协商、民主决策，集体当好常委会和主任会议参谋。现已召开了联席会议次此文来源于东方，妥善处理了机关的许多重要事情，取得了较好效果。秘书长、办公室主任会议每月定期召开一次，办公室正、副主任碰头会议每周召开一次，对机关管理中的重要问题进行协调解决。
后勤服务保障有力。今年，办公室继续加强了机关的后勤保障工作，不断提高服务水平和服务质量，努力为常委会提供良好的后勤保障。做好来客接待和服务工作，今年来，行政科共接待来客批次，其中省厅级干部人。加强了对机关固定资产的管理，及时维修了机关各类硬件设备。还健全了机关财务和驾驶员管理制度，完善了物资采购、车辆维修和票据审批程序，建立了机关奖励机制。在驾驶员中开展评比年度行车能手和安全行车标兵活动，加强法制和安全教育，明确规定驾驶员“五不能五不准”，（即不能干涉政务；不能参与赌博；不能私自驾车离开市区；不能擅自将小车借给他人驾驶；不能把小车停在公共场所；中午和有工作任务时不准喝酒；驾驶时不准接打移动电话；不准超速行驶；不准疲劳驾驶；不准违章驾驶，违章驾驶罚款机关不予报销）。落实驾驶员劳保福利。加强了机关的净化、美化工作，积极开展了讲文明、讲卫生、讲科学、树新风活动，促使机关干部职工养成健康文明的生活方式。认真安排和落实了节假日轮流值班人大常委会办公室工作总结度人大常委会办公室工作总结。后勤服务中心机关打印室市场化动作初显成效。认真做好机关离退休干部的'服务工作。
干部队伍建设有新举措。今年月份，落实党组意图，对机关科级干部进行了部分调整，有名一般干部被提拔到副科岗位，名由副科提拔为正科，名正科级干部进行了内部轮岗。对机关党支部设置进行了调整，机关支部由个增为个，其中办公室设个，既便于开展工作，又锻炼了干部。
四、中心工作成效显著。
扎实做好联创联建工作。派出名县级干部、名科级干部进驻袁州区湛郎街开展联创联建活。
（加上活动成效）。
认真做好扶贫帮困工作。机关厅级、县级和科局干部结对帮扶城乡困难户户，帮扶资金万元。机关派出得力干部包村，一年来，包村工作组争取部门扶贫资金万元。同时，结合机关保持共产党员先进性教育活动，组织干部职工为群众办好事、实事。干部职工自愿捐款元，走访了袁州区温汤镇、三阳镇户老党员和困难户；开展了绿色帮扶活动，向结对帮扶的户农村困难户赠送杨树苗。
五、自身建设硕果累累。
坚持学习不放松。采取每周五集中学习、日常分散自学、参观革命教育基地及举办法制讲座等多种形式深入开展学习活动。全年共开展了次学习。主要是学习党的“三个代表”重要思想、十六届五中全会精神、新颁布的与人大工作密切相关的法律法规和业务知识。邀请了省人大法制委负责同志就讨论、决定重大事项问题进行了集中辅导。
加强沟通不减弱。在机关协调工作中，办公室牢固树立机关一盘棋的思想，牢牢把握协调工作的重点，积极做好综合协调工作20人大常委会办公室工作总结工作总结。积极配合搞好调研、视察、评议、执法检查工作。
市、县（市、区）人大常委会办公室主任座谈会。
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人大常委会报告的心得体会
人大常委会是中国国家权力机关中的最高立法机关，在国家发展和社会进步中发挥着重要的作用。人大常委会报告作为重要的政治文件，内容涉及国家政治、经济、文化和社会等领域。通过深入阅读人大常委会报告，我深刻体会到了其中的重要价值和主要观点，对于深化认识国家政策和前进方向起到了积极的推动作用。
首先，人大常委会报告展示了国家政策的制定和实施过程。在报告中，我们可以了解到国家领导人及其团队在制定各项政策时所面对的问题以及解决方案。报告通过详细的数据、案例和政策措施，清晰地呈现了国家政策从规划到实施的全过程。例如，在报告中提到了国家高新技术产业发展的政策，这为我们了解国家经济政策的走向提供了重要的线索。
其次，人大常委会报告揭示了当前国家发展的重点和难点。通过报告，我们可以了解到国家发展所面临的各种挑战和困难。比如，报告中提到的环境污染问题，既是国内发展的难点，也是国际合作和竞争中的瓶颈。这些问题的存在使我们更加清楚地认识到当前国家发展的紧迫性和必要性，也为我们的学习和工作提供了明确的方向。
第三，人大常委会报告强调了人民的主体地位和人民利益至上的原则。报告中反复强调了人民的利益是国家立法和行政工作的出发点和归宿，人民是国家的主人。这一原则的确立，不仅是对马克思主义群众观点的正确运用，也是对中国特色社会主义的重要阐释。这一原则的执行不仅需要国家机关的努力，在个人层面上也需要我们以人民为中心，服务于人民的利益。
第四，人大常委会报告呼吁深化政府机构改革和加强法治建设。政府机构改革和法治建设是国家现代化发展的关键环节。在报告中，我们可以看到国家通过深化机构改革、加强法治建设等方式不断推动国家现代化进程。例如，在报告中提到加强企业破产制度建设和完善相关法律法规，这为市场经济的规范发展提供了法律和制度保障。
第五，人大常委会报告强调了加强中外合作和促进国际交流。在报告中，我们可以了解到国家积极推动与世界各国的友好合作，不断扩大开放的程度和广度。这在当前国际形势下尤为重要，也是国家实现自身发展目标的必然要求。通过与其他国家的合作交流，我们可以借鉴其经验，开拓新的发展思路，提升自身的国际竞争力。
综上所述，人大常委会报告作为重要的政治文件，体现了国家政策的制定和实施过程，揭示了国家发展的重点和难点，并呼吁深化政府机构改革和加强法治建设。同时，报告强调了人民的主体地位和人民利益至上的原则，以及加强中外合作和促进国际交流。通过深入阅读人大常委会报告，我们可以更好地了解国家政策和发展，增强对国家发展的认同感和责任感，并为实现国家发展目标贡献自己的力量。
人大常委会工作报告
（征求意见稿）。
200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及盛xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度，增强监督实效。
市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。
（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。
按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。
（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。
紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市尝建筑安全生产管理和科技工作的视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进盛xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的'发展。
三、依法行使决定权，做好人事任免工作。
要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。
要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设，不断提高履职水平。
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。
人大常委会工作报告
局党委：
根据局党委办公室《关于开好党政领导班子民主生活会的通知》的精神，党支部按照具体工作要求和时间节点，认真组织实施,并于4月1日召开了领导班子民主生活会。现将主要工作情况小结如下：
1、加强学习，明确主题，统一认识。根据通知要求，党支部及时组织班子成员进行学习和动员，明确今年民主生活会以“让人民高兴，让党放心”为主题，并要求班子成员对照检查内容，在党性党风、廉政建设方面紧密联系实际进行自查自纠。同时，统一认识，杜绝了走过场的思想。
2、认真做好会议前期的准备工作。一是，召开全体队员会议，动员队员积极参与，同时削除顾虑，敢于向班子及成员提出意见和建议；二是，下发《关于党政领导班子召开民主生活会征求意见的通知》、征求意见表、民主测评表，广泛征求群众意见和建议；三是，召开座谈会，面对面听取职工的意见和建议。通过三项工作，超过半数的队员向班子及成员提出意见和建议。
3、认真剖析意见，制定措施落实整改。针对队员提出的'意见和建议，班子召开会议认真进行剖析，并制定措施尽快落实整改。如：对于工作午餐差的问题，及时落实办公室重新联系供应点，队员普遍表示满意。对于其余问题，我们将积极创造条件，尽快予以解决。
4、认真开好领导班子民主生活会。3月14日，领导班子召开民主生活会，副局长参加会议。每一名班子成员都认真撰写发言稿，并对照群众意见和建议，进行自查自纠。总结了成绩，找出了缺点，认识到了差距，提出今后的奋斗目标和努力方向。同时，通过开展批评与自我批评，班子更加团结，对全面完成年度工作任务更加充满了信心。
总之，我们根据局党委的精神和民主生活会的要求，认真做好20的领导班子民主生活会工作，并通过自查自纠和批评与自我批评，进一步提高了领导班子的战斗力、凝聚力和在群众中的影响力，有效地推进了领导班子的建设。
2006/4/11。
人大常委会工作报告
简报一：
18日至19日，全省市州人大常委会主任座谈会在武昌召开。会议传达学习了省委书记、省人大常委会主任李鸿忠对做好全省各级人大工作的批示精神，以加强能力建设为主题，总结交流全省各地贯彻落实省委人大工作会议精神、推进人大工作创新发展情况，重点讨论了《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
李鸿忠在批示中指出，全省各级人大及其常委会要认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神，深入贯彻落实省委《关于进一步加强人大工作和建设的决定》，始终坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确政治方向，切实加强人大常委会及机关自身建设，不断提升依法履职能力和水平，推动全省人大工作与时俱进，努力把人大及其常委会建设成为有为有位有威的地方国家权力机关、围绕中心服务大局依法履职的工作机关、践行群众路线密切联系群众的`代表机关。
会议认为，自去年省委人大工作会议召开以来，全省各地、各级人大及其常委会认真学习贯彻会议精神，围绕中心工作依法履行职能，积极稳妥推进地方立法工作，以改革创新精神推进自身建设，取得了新进展、新突破、新成就。
要凝聚整体合力，充分发挥人大常委会党组、机关党组领导核心作用，加强人民代表大会、人大常委会以及各专门委员会、工作委员会、工作机构和办事机构整体建设;要激发工作动力，始终心存履职尽责的使命感、抢前争先的荣誉感、出错失误的愧疚感、无能无为的羞耻感，真正做到敢担当、重创新、有作为。他要求，要进一步做好县乡人大换届选举、地方立法、人大监督等工作，精心起草大力推进长江经济带生态保护的决定草案，认真制定《湖北省乡镇人民代表大会工作条例》，认真修改《关于加强省人大常委会及机关能力建设的意见(征求意见稿)》。
省人大常委会副主任田承忠、张岱梨、尹汉宁、王玲、王建鸣，省人大常委会秘书长乔余堂出席会议并讲话。省人大常委会副秘书长，省人大各工作机构负责人，全省各市州、直管市、神农架林区人大常委会主任、秘书长，部分县市区人大常委会主任出席会议。
简报二：
12月9日，全市人大常委会主任座谈会召开。市人大常委会主任刘冬生主持会议，副主任张志伟、俞四兴、周楚兴、邵建华、沈利农，秘书长王立仁及市人大常委会专职委员、各县(市、区)人大常委会主任、市人大常委会办公室和研究室负责人等出席会议。
会议学习贯彻党的十八届四中全会精神、省委人大工作会议精神，市、县两级人大常委会重点交流了主要工作和工作思路，并就新形势下做好人大工作遇到的困难和问题进行座谈交流，达到了市、县两级人大思想统一、工作对接、上下齐进的目的。
刘冬生充分肯定了县(市、区)人大常委会20所做的工作和取得的成效。他指出，今年初以来，各县(市、区)人大常委会紧紧围绕工作大局，认真履行宪法法律赋予的职责，充分发挥代表主体作用，亮点纷呈、成效明显，为各地经济、政治、文化、社会、生态文明建设做出了应有贡献。
刘冬生要求，做好明年人大工作，要围绕抓基层、打基础、强履职、促发展主题，切实为履行立法职能做好思想、组织、工作准备，为履行监督职能创良好的舆论、社会、工作环境，为履行决定职能建规程、运行、工作机制，为履行任免职能定政治、程序、工作规矩。要突出水环境整治、创新驱动战略实施、“十二五”规划执行和“十三五”规划编制、重污染高耗能行业整治以及公检法司机关工作人员依法履职公正执法司法工作等重点，加强人大监督工作，提高人大监督实效。
刘冬生强调，要进一步贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话精神以及省委、市委有关重要会议精神，始终坚持党的领导，坚持依法履职，坚持民主集中制，坚持群众路线，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥代表主体作用，注重加强自身建设，着力推动全市人大工作再上新台阶。
人大常委会报告的心得体会
人大常委会报告是中国国家人民代表大会常务委员会每年就国家工作进行总结和交代的重要文件，具有重要的政治和社会意义。它涵盖了国家发展的方方面面，对于了解国家的政治、经济、社会等各领域的工作都至关重要。我们作为普通公民，通过学习和分析人大常委会报告，可以深入了解国家全面发展的方向和目标，进一步明确我国在经济、科技、教育、文化等领域面临的机遇和挑战。
人大常委会报告中经济发展是一个重要的方面。根据报告的数据和分析，我深刻地认识到我国经济发展既有长期积累和取得的巨大成就，也有面临的结构性问题和风险。中国经济的快速增长，不仅对中国人民带来了物质和生活水平的提高，也对全球经济发展做出了巨大贡献。但同时，我国的产业结构亟待调整，应对外部风险和挑战的能力也需要加强。这些问题的解决需要政府在推动供给侧结构性改革、加强创新能力等方面发挥更加积极的作用，同时也需要广大企业家和全社会共同努力。
人大常委会报告中还提及了社会民生问题，这是一个关系到人民生活幸福感的重要方面。我感受到我们国家一直以来对社会民生问题高度重视，力求改善人民群众的生活条件。报告中强调了教育、就业、医疗、住房等民生领域的工作，这些都是直接关系到人民群众切身利益的问题。作为国家的一份子，我们应当积极关注社会问题的发展和解决，同时也要用自己的力量为社会稳定和发展做出贡献。
人大常委会报告中还提及了环境保护问题。随着经济发展和城市化进程的推进，环境问题也日益突出。我通过报告了解到，我国政府在环境保护方面采取了一系列措施，包括加强环境监测、推动能源结构调整、促进清洁能源发展等。这些都为我们的生态环境保护带来了希望。我深感保护生态环境是每个公民的责任，我们应当积极参与和支持相关的环保行动，共同建设美丽中国。
通过对人大常委会报告的学习和分析，我深刻认识到了我们国家发展面临的机遇和挑战，也更加明确了自己作为一个公民应该承担的责任。作为中国的一份子，我们要增强国家意识和国家责任感，时刻关注国家发展的大局，积极参与社会建设和改革发展的进程。同时，我们也要不断学习和自我提升，为国家的发展贡献自己的力量。展望未来，我坚信，在党和政府的正确领导下，中国一定能够实现全面建设小康社会的目标，为人民创造更加美好的生活。
人大常委会工作报告
200x年是全面实现“十五”计划目标，衔接“十一五”计划的关键一年。市人大常委会要在市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及省、xj、xx人大工作会议精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我市“全面建设小康社会、创建一流人居环境”的发展目标和市十四届人大二次会议确定的各项任务，认真行使宪法和法律赋予的各项职权，扎实推进依法治市进程，不断推动我市社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。
一、加大监督力度，增强监督实效。
市人大常委会要以经济建设为中心，大力推进社会主义民主政治建设，促进《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》和市十四届人大二次会议作出的各项决议的贯彻落实，进一步加大监督力度，增强监督实效。
（一）加强法律监督，促进依法行政和公正司法。
按照突出重点、务求实效的原则，进一步加强法律监督。一是重点开展对《行政许可法》、《消费者权益保护法》、《社会治安综合治理条例》、《环境保护法》、《食品卫生法》、《残疾人保护法》等法律法规贯彻实施情况的检查和视察，同时积极配合上级人大开展的立法调研和执法检查活动，做到上下联动，形成合力。二是要继续对“一府两院”贯彻实施《市人大常委会关于依法治市决的决议》的情况开展监督，促进依法行政、公正司法，切实推进依法治市进程。
（二）加强工作监督，促进全市经济和社会各项事业的发展。
紧紧抓住发展这个第一要务，围绕经济建设中心和人民群众关注的热点问题，加大工作监督力度。一是围绕重点项目建设和整顿规范市场经济秩序加大监督力度，促进项目带动战略的实施、区位优势的提升和产业的集聚。二是加强对国民经济和社会发展计划及预算执行情况的监督，开展对税收征管工作的视察；督促市政府及有关部门加快开展部门预算细化工作，并加强对财政专项资金使用的审计监督和审计结果整改情况的监督，促进财政资金使用效益的提高，促进《预算法》、《审计法》的正确贯彻实施。三是围绕“三农”工作加强监督，促进农业和农村经济的协调发展，组织对林权纠纷调处落实工作的检查，重点开展对农田水利基本建设和促进农民收入持续增长工作的监督；四是加强对第三水源开发建设和建立完善农村新型合作医疗制度等两个议案办理工作进度的重点监督，并组织对农村医疗卫生情况的视察，督促市政府加快两个议案的办理进度；五是加强对城市公共事业、公共安全、环境保护、社会保障等工作的监督，组织开展对建材市场、建筑安全生产管理和科技工作的.视察，重点开展对社区建设工作的监督；六是加大对常委会会议和主任会议审议意见落实整改情况的监督力度，并听取和审议“一府两院”落实整改情况的报告。
市人大常委会年终要对《中共xx市委关于进一步加强人大工作的意见》执行情况开展检查，促进省、xj、xx人大工作会议精神的贯彻落实。要积极探索开展监督的有效途径，找准切入点，注重调查研究，全面真实了解情况，有针对性地提出监督意见，并抓好落实和督办，努力增强监督工作的实效。在依法行使监督职权过程中，要加强与“一府两院”的联系和沟通，定期召开与“一府两院”的联席会，坚持监督与支持的有机统一，共同推进我市经济和社会事业的发展。
三、依法行使决定权，做好人事任免工作。
要紧紧围绕市委的决策部署，抓住事关我市改革发展稳定的大局和与人民群众切身利益密切相关的重大事项，依法行使决定权，加强对决议、决定贯彻落实情况的检查督促，在推进经济建设与社会事业发展中发挥积极的作用。
要坚持党管干部原则，依法做好人事任免工作。坚持不断完善任免工作程序，加强对干部的任后监督，认真做好任命干部的述职评议，促进国家机关工作人员依法行政、勤政廉政。
四、积极开展代表工作，密切联系人民群众。
要积极开展代表工作，畅通同代表联系的渠道，积极支持代表执行职务，充分发挥代表主体作用。一是组织市、乡（镇）两级人大代表认真学习、深刻领会全市人大工作会议的精神，进一步增强做好人大工作的责任感和紧迫感；二是加强代表学习培训工作，组织代表认真学习《代表法》等法律法规和人大工作业务知识，努力提高代表自身素质；三是积极组织代表参加视察、检查等工作，进一步提高代表履职能力；四是继续开展代表向选民述职活动，组织人大代表征求选民意见，增强代表依法履职的责任心和使命感；五是认真开展先进代表小组、人民好代表评选表彰工作，推动代表依法履职；六是开展评选代表好议案、好建议和办理代表议案、建议、批评和意见先进单位活动，促进代表议案、建议、批评和意见以及办理工作质量的不断提高。
要加强与人民群众的密切联系，充分发挥人大代表信访信息员、信访联络员的作用，进一步健全人大信访信息网络。继续做好人民来信来访的受理工作，常委会各工作委要确定1～2个疑难的信访件进行重点督办，切实为民排忧解难，维护人民群众的合法权益，促进依法行政、公正司法和社会安定稳定。
五、加强法制教育，深入宣传人民代表大会制度。
要以贯彻落实全市人大工作会议精神为契机，加大社会主义民主法制的宣传教育力度。一是加大宣传贯彻《宪法》的工作力度，3月份在全市范围内开展宪法、法律和人民代表大会制度理论学习宣传月活动，进一步增强全社会的宪法意识、人大意识和法制观念。二是继续加强“四五”普法教育工作的监督，推动学法、用法活动深入开展。三是进一步办好《人大信息》，组织通讯员队伍积极投稿，加大对外宣传力度，通过多种形式加强我市人大宣传工作。
六、加强自身建设，不断提高履职水平。
要组织人大常委会组成人员和机关干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大以及十六届三中、四中全会精神，认真学习宪法、法律法规和科学知识等，切实提高自身素质，不断提高履职水平。一是认真开展保持党员先进性教育活动，进一步提高人大干部的政治责任感和使命感，使人大工作始终保持正确的政治方向。二是继续加强宪法、法律法规和人大制度理论的学习，抓好机关精神文明建设和作风建设，进一步提高常委会组成人员和机关干部的自身素质。三是主动接受上级人大常委会的监督和指导，虚心学习借鉴外地县（市）人大常委会工作经验，不断提高市人大常委会工作水平。密切与乡镇人大的联系，坚持乡镇人大主席列席常委会会议和乡镇人大主席联系会制度，认真指导乡镇人大开展工作。
全国人大常委会工作报告
与会代表认为，报告在安排今年全国人大常委会工作时致力于促发展、助改革、惠民生，无论是立法还是监督都在向全面建成小康社会这个中心任务聚焦。
推动新发展树立新理念。
“把今年立法工作的着力点放在完善社会主义市场经济法律制度上，有利于我们同时用好‘看不见的手’和‘看得见的手’，推动形成引领经济发展新常态的体制机制。”全国人大代表朱国萍说。
报告提出，今年将制定民法总则，健全民事基本法律制度;制定环境保护税法、船舶吨税法、烟叶税法、粮食法、资产评估法等;修改证券法、中小企业促进法等。
目前，上述立法工作已相继启动。十二届全国人大四次会议发言人傅莹日前透露，我国民法典的编纂工作已再次启动，第一步就是制定民法总则，预计今年6月提请全国人大常委会审议;而落实税收法定也已有了时间表、路线图。
在监督方面，报告提出，今年将听取审议中央决算报告、审计报告、审计查出突出问题的`整改报告等，就常委会加强经济工作监督、加强中央预算审查监督两个决定的实施情况开展专题调研，加大对财政预算决算的监督力度;听取审议国务院关于计划执行情况的报告，开展建立政府综合财务报告制度专题调研，推动经济社会发展。
“既注重促进经济社会持续健康发展，又注重推动新发展理念贯彻落实，这将是今年立法监督工作的一大特点。”上海社科院经济研究所副所长张兆安代表说。
围绕创新、绿色等新发展理念，报告明确提出，要修改水污染防治法、海洋环境保护法、野生动物保护法等;对水法、促进科技成果转化法、环境保护法实施情况进行执法检查;开展水污染防治法实施情况专题调研;听取审议国务院关于环境状况和环境保护目标完成情况、自然保护区建设和管理工作情况的报告。
为改革铺路促改革落地。
全面深化改革以来，一些需要先行先试的改革举措与现行法律规定并不一致，而修改法律的时机又不成熟，这就需要以授权决定的形式支持相关改革试点工作。
去年，全国人大常委会先后就开展人民陪审员制度改革试点、公益诉讼改革试点、药品上市许可持有人制度试点等分别作出授权决定，体现了“凡属重大改革都要于法有据”的原则，为改革试点工作铺就了法治之路。
全国人大常委会工作报告提出，今年将继续按照党中央的决策部署，依法及时作出有关改革试点的授权决定，确保在法治轨道上推进改革。
“需要注意的是，授权决定是为局部地区或特定领域先行先试提供法律依据和支持。”邓辉代表指出，下一步，改革试点地区要及时总结实践经验，向全国人大常委会报告实施情况;全国人大常委会也要深入评估试点情况，适时修改完善有关法律。
全面深化改革改革，贵在务实，重在落实。党的十八届三中全会以来，改革举措出台数量之多、力度之大前所未有，抓落实的任务之重、压力之大也前所未有。
为以立法促改革、以监督抓落实，全国人大常委会报告提出，围绕加强供给侧结构性改革，今年常委会将听取审议国务院关于深化财政转移支付制度改革、国有资产管理与体制改革、高等教育改革与发展等工作情况的报告。
坚持以民为本促进公平正义。
新形势下，坚持以民为本、立法为民是做好立法工作必须遵循的重要原则，保障改善民生、促进社会公平正义是人大监督工作的重点。
围绕医疗、教育、文化、养老等重点民生领域，报告提出，要制定中医药法、公共文化服务保障法，修改民办教育促进法、红十字会法，听取审议国务院关于研究处理老年人权益保障法执法检查报告及审议意见情况的反馈报告等。
确保安全是民生问题的底线，关注安全是人大监督的责任。
针对社会反映强烈的食品安全、道路安全、生产安全等问题，报告提出，全国人大常委会今年将对食品安全法、道路交通安全法、安全生产法实施情况进行执法检查，并结合审议食品安全法、安全生产法执法检查报告开展专题询问。
“去年常委会刚刚修改了食品安全法，强化了对违法生产经营、监管失职渎职等行为的法律责任追究。今年就启动对这部法律实施情况的执法检查，可以说是趁热打铁，有利于动员全社会力量依法严守‘舌尖上的安全’。”杨帆代表说。
“在全面建成小康社会的征程上，努力补齐基本民生保障的短板，朝着共同富裕方向稳步迈进，全国人大常委会大有可为。”全国人大代表平措说。
县人大常委会报告
人大街道工作委员会是区人大常委会在街道的派出工作机构，向区人大常委会负责，并报告工作。以下是为大家整理的县人大常委会报告十八篇,欢迎品鉴!
2020年是党和国家事业发展中极不平凡的一年。市人大常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣市委的中心工作，（需要《某市人大常务委员会2021年工作报告》全文电子档请加编辑微信guanzhisalon888）紧扣宪法法律的有效实施，紧扣人民群众对美好生活的向往，不忘初心、依法履职，牢记使命、开拓创新，依法科学有序做好新冠肺炎疫情防控工作，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，共召开常委会会议x次，主任会议x次；制定地方性法规6件；开展执法检查x次、集体视察x次，听取和审议“一府两院”专项工作报告x次，作出决议决定和审议意见x项；依法任免国家机关工作人员x人（次）。各项工作取得新进步，为推动全市疫情防控和经济社会发展作出了积极贡献。
坚持人大工作的正确政治方向，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一，最核心、最重要的是坚持和依靠党的领导。
1.坚持用科学理论武装头脑。常委会坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为强化理论武装、提高政治站位、增强履职能力的首要任务和主要抓手，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局。坚持把学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和中央、省市委一系列重要决策部署作为市人大常委会党组会议的第一议题、理论学习中心组学习的常设议题、机关各级党组织“三会一课”的长期主题，持续深化政治理论学习，以理论清醒保证政治坚定。
2.坚持党对人大工作的领导。常委会把坚持党的领导作为最高政治原则，紧紧围绕党委中心任务谋划和推进人大工作，紧扣党委意图和要求行使人大各项法定职权，确保党的主张通过法定程序成为国家意志，确保党组织推荐的人选通……围绕扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，对我市做强做大大米产业联盟和品牌建设、疫情防控期间医疗废物医疗废水处置、促进产校地企融协同发展情况、外贸进出口等30余项具体工作开展了专题调研，形成高质量调研报告xx份，有力推动了重点难点问题的解决，有效克服了新冠肺炎疫情带来的不利影响，为助推我市高水平全面建成小康社会作出了积极贡献。
2021年以来，县人大常委会机关在县委的领导下，坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委中心工作和县人大常委会2021年工作要点，不忘初心、牢记使命，解放思想、担当实干，立足人大工作职责，统筹推进疫情防控和经济社会发展，较好的完成了各项工作任务。现将半年来工作情况总结如下：
（二）增强党的意识，狠抓全面从严治党。一是大力推进党建工作。先后召开2次县人大常委会党组会议，专题研究部署人大党建工作，着力提升党建“提质聚力”。深化《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习贯彻，从严从实落实“三会一课”制度，县人大常委会党员领导坚持以普通党员身份参加机关党支部的“组织生活会”“支部主题党日”“党小组会”等活动，推动组织生活的常态化制度化开展。今年1至6月份，共完成专题党课2次、支委会6次、支部主题党日活动（党员大会）6次、党小组会12次。二是大力推进全面从严治党。认真贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，坚持把全面从严治党工作放在突出位置，深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理。今年以来，先后召开2次县人大常委会党组会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败等全面从严治党工作，传达自治区、市、县纪委有关扶贫领域腐败和作风问题、违反中央八项规定精神典型案例通报，充分发挥典型案例的警示和教育作用，持之以恒转变工作作风。实事求是向县委和县纪委报告2021年上半年贯彻执行中央八项规定精神情况，主动接受监督。三是强化党对意识形态工作领导。强化理论武装，先后召开3次县人大常委会党组理论学习中心组集中学习会，认真学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想、xxxxx在全国两会重要讲话精神等，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实用xxxxx重要思想武装头脑、指导实践、推动工作。坚持和巩固党对意识形态工作的领导，全面落实意识形态工作责任制。今年以来，共召开2次党组会议专题研究意识形态工作。认真抓好人大宣传工作。今年以来，共在《人民代表报》《广西人大》《贺州日报》等市级以上新闻媒体发表人大宣传稿件7篇，在《中国·钟山信息网》县级新闻媒体发表稿件47篇。同时认真抓好钟山县人大网站和微信公众号运行工作。
（三）增强大局意识，助力打赢疫情防控阻击战。一是严格落实值守制度。坚持每天2次对机关办公场所进行卫生清洁和消毒工作，认真抓好县人大、政府办公院内人员和车辆出入登记等工作，确保各项防控措施落到实处，切实从细节和源头上把好疫情防控关。先后发放疫情防控宣传资料300余份，张贴宣传海报6张，制作宣传栏1块，配备2把体温枪、170个纯棉口罩、2000个医用口罩（代表出席人代会使用）、4桶84消毒液等防护物品。二是狠抓结对共建小区疫情防控工作。积极参加“寿城社区战役专班”，深入县城榆园小区、北门江小区一线开展新冠肺炎疫情防控工作，发放疫情防控宣传资料1000余份、张贴疫情防控宣传标语（海报）30余条（张）、签订承诺书300余份，进一步推进全县非机关单位无物业小区疫情联防联控工作扎实开展。三是狠抓疫情防控力量汇聚。在全市各县（区）人大系统中率先向全县各级人大代表发出《致全县各级人大代表倡议书》，充分发挥人大代表身在基层一线、联系人民群众的优势，为打赢疫情防控攻坚战贡献力量。全县954名各级人大代表积极投身疫情防控工作中，有效地筑牢了疫情防控的第一道防线。
（四）增强服务意识，扎实履行工作职责。一是抓好办文办会工作。今年以来，共完成1次县人民代表大会会议、4次县人大常委会会议、5次主任会议和1次人大代表集中视察我县重点项目建设服务工作；先后形成县人大常委会文件13份，党组文件4份、办公室文件19份，对所有来文来电都能及时准确地签收办理，未发生影响工作的现象。二是抓好调查研究工作。深入开展2019年度环境状况和环境保护目标完成情况、非洲猪瘟防控工作情况专题调研2个和粮食生产、“七五”普法、非物质文化遗产保护3个专项报告的跟踪督办调研工作，先后形成专题调研报告或督办调研报告5个。并积极配合完成上级人大到我县开展国有资产管理、秸秆综合利用、保障性住房、农村最低生活保障4个专题调研和路交通安全法1个执法检查工作。组织人大代表10人次参加县政府、检察院开展听证会、检察开放日活动。三是认真做好人事任免工作。今年以来，协助县人大常委会共任免国家机关工作人员5人次（其中任职3人次、免职2人次），接受辞职9人次，补选市人大代表6人次、县人大代表7人次，举行县人民代表大会宪法宣誓仪式1次、参加宪法宣誓仪式人员5人次。与此同时，认真做好县委安排县委政府大院棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设工作。
今年以来，县人大机关较好地完成各项工作任务，但与新时代下对人大工作的要求相比还存在一定差距，主要表现在：一是县人大机关年轻干部严重缺乏，后勤服务、文字服务及综合服务跟不上新时代工作的要求，参谋助手作用发挥不够明显、综合协调不够顺畅；二是服务人大代表方式还不够丰富，更好发挥代表作用仍需进一步强化；三是监督工作还需要增强实效，助推重点工作力度有待进一步加大。为此，我们将认真研究、切实加以解决。
（一）决战决胜脱贫攻坚。紧盯百日攻坚目标，深入学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述重要指示批示精神，进一步压实责任，深化扶贫作风建设，持续深入抓好脱贫攻坚各项工作。坚持定期或不定期对帮扶工作进行督查和指导，进一步提高帮扶人的提高政治站位，形成工作合力，坚决打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会贡献人大力量。
（二）大兴调查研究。按照发挥优势、突出特色、全力“东融”、加快发展的要求，紧扣县人大常委会审议劳动就业、学前教育、国有资产管理、财政决算、预算调整、预算和计划执行等专项工作报告的议题，深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究，掌握基层第一手材料，为县人大常委会审议县政府专项报告提供可靠的依据，进一步推动“一府一委两院”有关工作落实，着力发挥人大促进经济社会高质量发展的积极作用。同时，认真做好棚户区改造、百里水墨画廊等重大项目建设，着力完成县委交给的工作任务。
（三）加强代表工作。一是组织代表开展闭会期间的活动。围绕全县中心工作，开展2次代表小组活动，视察我县有关工作开展情况，不断丰富活动内容，着力提升代表履职热情，扩大代表对人大工作的知情度和参与度。二是加强代表建议办理工作。推行人大代表建议办理网上公开工作，强化建议办理质量，着力提升代表履职的成效，确保县十六届人大六次会议代表提出的58件建议按时按质完成。
任现职以来，我紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥职能作用，大胆创新，不断改进工作方法，提高工作效率，较好地完成了各项工作任务。现将一年以来履行职责情况和廉洁从政情况报告如下：
(一)、坚持学习，提高自身素质。
(二)开拓创新，理清工作思路。
我始终坚持实践第一的观点，牢固树立创新观念，强化不断创新办公室工作思路。一是抓调研，提供决策参考。我坚持不定期深入基层或通过电话办法，积极主动地把调查研究工作做在前面，切实掌握涉及全县重大问题及制约全县发展的因素，为领导出谋划策、拾遗补缺。一年来，先后组织开展了城乡一体化发展、产业化发展情况等4次专项调研，并分别形成了调查报告，提出各类合理化建议20多条，切实为领导科学决策提供了可靠依据。二是抓服务，树立工作新形象。我坚持从小事做起，从大事着眼，努力提高服务水平。第一，围绕中心，为领导服务突出超前性。牢固树立为领导服务的超前意识，全面把握领导的思想脉搏，正确贯彻领导的意图，当好参谋和助手。第二，搞好配合，为科室服务突出主动性。对各科室进行有效服务，变部门行为为政府整体行为，形成合力，提高整体工作水平。第三，体察民情，为群众服务突出积极性。认真接待群众来信来访，对群众反映的问题及时登记，归口转办处理，使每次反映的问题都能得到圆满答复。
(三)、求真务实，开创工作局面。
在日常工作中，我注重把握根本，坚持抓大事、抓关键，推进办公室工作上台阶。一是认真办文。凡是发文，我都亲自审查，从严把关，保证了行文的严肃性，提高了公文质量。一年来，共组织起草县政府和政府办文件80多件，处理省、市、县各类文件200多件，无一件出现问题。二是严格办会。两年来，先后筹备组织了政府全体会议、常务会议、县长办公会议大中型会议8次。参与组织了党代会、人大会、政协会3次。无论哪次会议我都发挥带头作用，摆布好工作的各个方面和环节，注意调动各方面的力量，有效的落实领导的安排部署，保证了政府工作的顺利进行，也赢得了各方面的支持和好评。
(四)、强化建设，树立一流形象。
我坚持严格要求自己，注重以身作则，讲奉献、树正气、不摆架子、以诚待人，树一流形象。一是锤炼作风讲团结。我坚持把自己定位在甘当配角、积极参政上，充分发挥参谋助手作用，全力配合主任开展工作，遇到问题及时请示汇报，积极维护集体意志和决策，在思想上、政治上、行动上与班子保持高度一致，以自己的一言一行维护办公室的形象。二是爱岗敬业讲奉献。正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益、工作与家庭的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，一年来，我坚持做到加班加点不叫累、领导批评不言悔、取得成绩不骄傲，从而保证了各项工作的高效运转。
任现职以来，我自觉遵守党的纪律，自觉增强法制观念，常思人民的养育之恩，常想集体的扶助之恩，常念组织的培养之恩,在思想上筑起拒腐防变的钢铁长城。具体做到了：一是廉政自律。规定不准做的我绝对不做，要求达到的我力争达到，不违章、不违纪、不违法。二是经住了考验。管住了自己的手、嘴、腿，不以领导身边的人自居，不该去的地方不去，不该拿的东西不拿。三是爱岗敬业。始终坚持“一心只为做好事”的工作信念，在默默工作和无私奉献中实现自身的价值。四是力争做表率。始终努力实践“三个代表”重要思想。时时事事，处处胸怀大局，常怀报国之志，常思食民之禄，严格自律，清正廉洁，一心为公，珍惜党和人民给予的荣誉和权力，为同志们带好头、做好榜样，以实际行动维护机关党委和办公室的形象。
两年来的工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足：一是思想解放程度还不够，政治学习抓的不紧，缺乏系统性。二是对新形势下如何进一步做好办公室工作研究不够。在今后的工作中，我将更进一步以求真务实的精神，以热情诚恳的态度，认真做好每一项工作。一是进一步加强学习。我将继续积极参加各种理论学习，不断提高理论水平，深入实际调查研究，为领导决策当好参谋，为木兰经济社会发展做出贡献。三是进一步廉洁自律。我将继续以共产党员的标准严格要求自己，廉洁自律，堂堂正正做人，清清白白做官，扎扎实实做事，勤勤恳恳为民。
根据县委考核工作的要求，现在，我就本人20xx年履行职责情况和廉洁自律情况向大会报告如下：
一年来主要结合深入学习实践科学发展观活动，全面系统地学习了党的十七大和十七届四中会会精神，以及各级领导的讲话精神，思想认识有了新的提高，增强了用科学发展观解决实际问题的能力。同时认真学习相关的知识，理论联系实际努力做好本职工作，坚持做人与做事的统一，用正确的人生现、世界观、价值观支配自己的一言一行，一举一动。在实践中坚持多学习、少应酬，多调研，少浮夸，多思考，少主观，努力使自己的思想适应新形势的需要。年内共结合实际写出调研文章6篇，记工作日记212篇，有32篇文章还发表在报刊杂志上。
一是全身心地投入科学发展观活动，努力完成自己所承担的工作。在这项活动中，自己担任办公室副主任兼材料组组长，这项工作任务重，要求高，我和同志们一道坚持边学习边实践，边写作边总结，从严要求，从实际情况出发，基本完成了各个阶段所需要的材料和办公室的其它工作，收到了良好的效果。二是完成了六次168名干部调整的具体承办工作，基本没有出现差错。
三是组织了对55名试用期干部的考核工作，进一步增强了干部的政治责任感和工作的事业心。
四是认真完成了乡镇人代会组织选举工作，保证了选举工作的顺利进行。
五是进一步规范了干部档案资料管理，组织重新起草和出台了加强档案管理工作的规定和重申了档案管理工作纪律，使档案管理工作做到了更加科学、严格、规范。
六是协助完成了村干部报考乡镇公务员和县乡事业单位工作人员的招录工作，全县有11名村干部位列其中。
七是主持起草和出台了对全县科级干部的考核办法及实施细则，进一步强化了对科级干部的管理考核工作。并协助和完成了对市管领导干部和全县科级班子和科级干部的考核工作。
八是加强了对部内办公秩序的管理和环境的改善，文明办公的新风显现，有效地调动和发挥了大家的工作积极性。
九是完成了部长交办的其它工作。
一年来还深入基层调查研究，积极为县委县政府建言献策，并被评为市政协提案工作先进个人，同时积极参加建国六十周年系列征文活动，反映娄烦近年来的变化，《看标语说变化》一文获省政协征文优秀奖并收入书中，《家乡之路》被市委市政府大型丛书百姓卷收入，《五十年搬了十五次家》获太原记忆六十年征文三等奖。
一年中，我始终注意主动维护我们组织部班子的团结和声誉，自觉做到到位不越位，妥善处事配合不附合，当好参谋主动不被动。当自己的意见被否定后，主动服从整体利益;当自己有了好的建议后，及时向部长提出;当自己对部长的工作有了看法的时候，能做到襟怀坦白，赤诚相见，而不是唯唯诺诺，不分是非;当自己因为工作问题与部长的意见不一致时，虽然当时接受不了，也能从大局出发，主动接受，事后沟通，而不是当面顶撞，发生争吵。我觉得副职这个岗位工作性质比较特殊，既代表班子，又有角色分工;既要对正职负责，又要对部属负责;既要从大局出发，又要兼顾分管的局部利益。有时就难免发生碰撞，但作为副职前提是必须尊重正职，以服从为前提，这样才能做好工作。
一年来，我始终坚持学习与实践相统一，说话与行为相统一，做人与做事相统一，努力践行着自己的做人准则，始终坚守着自己的做人底线。我不羡慕别人过得怎么样，只习惯于过好自己的生活。我认为每个人都有自己的生活，每个人都有自己的快乐，不必自惭形秽，也不必自暴自弃。牡丹纵有国色天香，不能像菊花一样千姿百态;不能像君子兰一样四季常青;不能像梅花一样顶风傲雪，也还不能像小草一样不屈不挠。
人也同样，你拥有的我没有，我拥有的你没有。自由，快乐，成功，失败，说到底，别人就是别人，自己就是自己，活得是个心态，活得是个随意，自得其乐，知足常乐，事无常乐，人可常乐!有了这样的心态，我也就能够低调做人低头做事，管住自己，不做出原则的事。
回顾自己一年来的工作，各方面做得还很不够，还有很多不尽人意之处，有的事情是自己想到而没有做到的，有的事情是自己还没有想到的，特别是随着年龄的增长，自己工作的标准和要求也在不断下降，这些都需要在今后的工作中加以注意和克服。
新的一年已经来临，作为一名副职，我想的更多的或者说是自己要努力做到的，就是如何在部里为大家做好样子，如何更好地协助部长完成好各项工作。谢谢大家!
一年来，始终坚持政治立场坚定，头脑清醒，牢固树立“四个意识”，强化“四个自信”，切实做到了“两个维护”，在政治上、思想上始终与党中央保持一致。现将思想状况、工作履职、廉洁自律、依法行政及重点工作完成情况报告如下。
通过“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入剖析存在的主要问题和工作短板，进一步认清了问题差距、明确了整改方向，取得了很大收获。认真地利用网络学院和学习强国等新媒体，使得习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，在学习上取得了新进步，不断提高理论素养;始终做到政治立场坚定、忠诚于党、忠诚于人民，增强“四个意识”，强化“四个自信”，切实做到了“两个维护”;要始终把使命放在心上，把责任扛在肩上，直面挑战、攻坚克难;积极从人民群众关心的事情做起，比如在今年扶贫工作中，积极为贫困户谋划解决生活困难，协助落实各项扶贫政策，及时为他们送去关怀和温暖;始终律己以严，无论生活上还是工作上，都要做到心不贪，手不长，洁身自好。
一是组织广大职工服务经济发展。多行业、多部门采取多形式广泛开展劳动竞赛，县人民医院加大竞赛力度，开展了“优秀护士年度评选”活动;县中医院举办护理知识技能大赛;京东方集团2019年“创新杯”技术和管理论文大赛、“优胜杯”班组长管理论文大赛成功举办，激发广大职工学业务、学技术的热情，为提升职工技术素质起到了助推作用。组织安康杯竞赛参赛企业90家，职工1万余人，安全生产知识培训2000余人，切实增强了企业及职工的安全意识。深化职工技术创新工作，组织申报创新工作室申报盛辉阻燃、朝阳生物等13家市级创新工作室。对县高新区环卫工人、县交警大队干警，县供电分公司、阿尔西环境科技有限公司、天和鑫迈工贸有限公司等多家企业一线职工开展了“夏送清凉”慰问活动。
二是大力弘扬劳模精神、劳动精神。关爱各级劳模为其解决实际困难，从生活上给予更贴心的服务，落实劳模待遇，组织6名省部级劳模疗休养，救助省级困难劳模3名，十一期间走访慰问省市级劳模3名，组织159名市级以上劳模体检。今年3月京东方(河北)移动显示技术有限公司荣获“全国工人先锋号”称号。5月焦影明荣获“河北省特等劳动模范”称号，蔡超等4人荣获“河北省劳动模范”称号，张艳玲荣获“河北省先进工作者”称号，三浦威特园区建设发展有限公司荣获“河北省先进集体”称号。
三是夯实基层组织建设。2019年新建基层xxx组织11家，发展会员1100人。着力开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。会同司法局、律师事务所深入到农民工工作、生活场所开展公益法律服务。通过广泛宣传、组织实施、强化保障等措施，深入到多家企业开展活动，发放宣传资料500册，接受职工咨询31人次。举办了基层xxx干部培训，加强xxx干部队伍建设。丰富职工文化体育活动，为庆祝新中国成立70周年，先后举办了职工篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛和书画展及摄影展。并积极组织基层xxx创新开展符合工作实际、职工乐于参与的文体活动。
始终做到生活勤俭，严格做到廉洁从政。认真遵守工作纪律,无论生活上还是工作上，时刻注意个人形象，谨言慎行，规范个人行为。始终做到清正廉洁，廉洁从政，讲操守，重品行，坚决抵制各种歪风邪气，坚决与各种腐败现象作斗争，没有任何违法违纪行为。
我始终严格遵守宪法及法律法规，强化法律意识和责任意识，加强依法行政，严格按照法律规定的权限和程序从事政务活动，确保各项工作和活动依纪、依法、依规，不断提高依法行政能力和依法管理水平。
一是认真做好扶贫工作，按照《廊坊市贫困户帮扶责任人管理办法》和《廊坊市贫困户帮扶第一责任人工作管理办法》中明确的职责任务，多次提请党组会议研究部署帮扶措施，制定帮扶方案，协助分包贫困户落实养老金、低保金、残疾人补助、土地流转等资产收益政策。按照工作要求定期入户宣传政策、了解情况，开展具体帮扶工作，《扶贫手册》和《结对帮扶记录本》填写准确齐全，“连心卡”、“公示牌”、月收入登记表等信息完整，户档资料齐全规范;经常购买米、面、油、肉、蛋、奶等生活用品进行慰问;协助镇政府为贫困户装修房屋、整理院落、安装院门，使贫困户整体生活水平得到提高;协调卫生部门动员童国良前往公主府卫生院住院诊治其精神疾病，减轻生活压力，贫困户对帮扶工作感到满意。
二是认真抓好意识形态工作，认真履行“一岗双责”，抓好分管部室的意识形态工作，推动意识形态工作与xxx工作有机结合起来。严守政治纪律和政治规矩，坚决维护中央权威，始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向，同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
三是积极参与文明城市创建活动，模范践行社会主义核心价值观，弘扬主旋律，正面宣传为主，传播正能量，传承中华民族传统文化和传统美德，引导干部职工积极参与的热情。为所联系的小区、路段安装了公益广告牌，积极深入社区做创城宣传工作，做好公益服务，使社区整体面貌得到提升。
一年来，在县委、人大党组的正确领导下，紧紧围绕中央、省委、新区党工委、县委各项部署要求，深入学习、积极贯彻党的十九大精神和习近平系列讲话，强化“四个意识”和“四个自信”，开拓进取、求真务实、依法履职、廉洁从政，圆满完成了各项工作。现将具体情况报告如下：
(一)强化政治理论学习。一是坚持正确政治方向，紧跟时代发展，强化学习的积极性和主动性。认真学习十九大、十九届一中、二中、三中、四中全会精神和总书记记系列讲话，积极参加主题教育，真正做到学深悟透，掌握精髓。通过强化理论武装，对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵的理解把握进一步深化，牢固树立“四个意识”及“四个自信”，结合人大工作深入思考，切实提升思想觉悟和理论水平。二是严格按要求参加新区大讲堂、县委理论中心组学习、人大党组集中学习，及时传达给分管部门同志，共同学习、共同进步。
(二)主动适应新形势、新任务。深入学习《雄xx区规划纲要》、习近平总书记记对河北工作特别是关于雄xx区规划建设重要指示批示精神，不断更新理念，适应雄xx区新形势、新任务、新要求，更好地服务于新区规划建设。
按照常委会分工，我分管司法监督工作。一年来，围绕监督内容，按照时间任务节点深入基层，搞座谈、细调研、查资料，为全县的法治建设和经济发展提出合理化的建议和意见，为人大监督水平进一步提升做出自己应有的贡献。
(一)司法监督方面。分别对县公安局扫黑除恶工作、县法院的人民调解及执行工作及县人民检察院加强对民事诉讼和执行活动法律监督工作情况进行了视察调查，听取和审议了相应工作的报告;并且组织对法官检察官开展履职评议，进一步规范了“两官”司法行为，提升了“两院”司法公信。
(二)专项评议工作。本着帮助政府发现问题、改进工作，为老百姓创造良好生活环境的目的，今年对县政府城区居民区公共设施安全管护工作继续开展专项评议。目前会前调查及召开调度会都已经完成，政府的整改工作也在稳步推进。
(三)征迁工作。在今年的征迁工作中，我分包安州镇的石冢村，时间紧，任务重，在我和征迁队员的不懈努力下，所有工作都按时间节点保质保量完成，圆满完成了征迁任务。主要做法有以下三点：一是学法懂法，做政策法规的万事通，做到依法征迁;二是真正了解村情民情，有的放矢，做好群众工作;三是敢于担当，打造模范带头的征迁铁军。最终实现了依法征迁，和谐征迁，为雄xx区建设贡献自己的微薄之力。
(四)“一体化”一标段攻坚工作：围绕县委中心工作，我担任攻坚指挥部副指挥长。坚持每天必到镇村查看工程进度，发现问题及时解决，晚上汇总情况，调度施工方并安排第二天的工作。目前，此项工作已进入收尾阶段。
(五))分包乡镇和驻村工作。。按照县委分工，我分包安州镇。在实际工作中，我没有浮在面上，而是多次在不打招呼的情况下到镇、到村，了解情况、指导工作。
(六)其他工作。对于县委安排的其它工作，尽心竭力确保完成。一是精准扶贫，从扶贫计划的制定到扶贫政策的落实都亲力亲为，做到真扶贫。二是信访稳定工作，对分包案件与当事人逐一见面，全面了解情况，调度相关单位解决，确保稳定。三是日常工作中，作为副职，我摆正自己位置，做到补位而不缺位。牢固树立做好参谋助手的意识，切实发挥当好参谋助手的作用，及时提出合理建议，对常委会决策执行情况和结果及时反馈，为常委会工作顺利开展做出应有贡献。
一年来，我牢固树立规矩意识、宗旨意识、公仆意识，以转变工作作风、密切联系群众为主要工作目标，按照为民务实清廉要求，自身建设取得了明显成效。一是廉政建设进一步强化。认真落实党风廉政建设责任制，按照要求履行职责、开展工作、加强监督、解决问题，做到两手抓、两手硬、两促进;严守政治纪律和政治规矩，把落实中央八项规定和省、市、县委相关规定贯穿工作全过程，把反对“四风”贯穿工作始终。二是作风建设进一步加强。作为副县级领导，我没有以领导自居，写文章一般亲自上手，到基层调研总是以一名普通群众的身份到群众中去、从群众中来，时时把自己的思维站在群众的位置去考虑，努力把群众的所思所想反映出来。
一年来，我始终坚持社会主义法治理念，一是针对人大工作法律性强、政策性严的特点，我认真学习《监督法》、《组织法》等法律法规，提高了依法履职、依法监督、依法审议决定重大事项的能力和水平，努力把学到的法律知识转化成为群众谋利益的能力。二是进一步增强法治观念，不断提高学法知法、依法办事、执法为民、遵章守法的自觉性，通过依法开展监督工作，推动行政单位依法行政，执法单位严格执法，督促各项工作沿着法制化轨道前进，切实维护群众的合法利益。一年来，经过不懈努力，个人在理论学习、廉洁自律方面取得一些进步，工作方面取得一些成效，同时我也清醒地认识到在诸多方面需要改进。一是联系基层代表和基层群众方面需要加强;二是创新意识需进一步提高，面对新区成立后的新形势、新任务，人民群众的新期待，都需要在今后工作中跳出惯性思维、创新工作方法。今后我将针对以上问题认真改进，为雄xx区规划建设、xx经济社会发展作出应有贡献。
在**的正确领导下，在同志们的大力支持下，我团结和带领办公室全体人员，紧紧围绕“**”战略目标，立足本职岗位，求真务实，真抓实干，较好地发挥了参谋助手、服务领导、协调纽带作用，现就个人工作情况总结如下：
办公室主任是一个特殊岗位。既是领导的参谋助手，又是领导的服务者;既是政府决策的参与者，更是政府决策的执行者，需要良好的政治素养和较高的知识水平。因此，不管多忙我都要挤出时间进行学习，更新知识，充实头脑，不断提高政治素质和业务素质。一是加强理论学习。认真学习十七届六中会会、会议精神，用科学发展观武装自己的头脑。积极参加**组织的各类培训，重点加强宏观政策把握、区域经济发展、服务水平提升等方面知识的学习，为推动**办各项工作上水平、提质量奠定基础。二是加强业务学习。认真学习公文处理、社会管理及经济管理等方面的知识，努力提高业务水平。加强实践学习，充分利用各种会议、培训、考察交流的有利时机，开阔视野、拓展思路。积极向同事、同行和领导学习，学习他们好的工作方法、处事能力、创新思维和对复杂工作的解决思路和办法。通过学习，提高了自己驾驭工作的能力。
一年来，坚持以人为本的管理理念，努力做到关心同志、尊重同志、帮助同志，靠品德去激励人，靠才能去鞭策人，靠奉献去感染人，从而调动干部职工的积极性，促进了工作质量的提高。狠抓领导班子建设。自觉贯彻民主集中制原则，努力当好“班长”。凡是重大问题都要通过集体讨论决定，不搞“一言堂”和家长制，同时经常与班子成员谈心交心，沟通情况，交流思想，增进了**领导班子内部团结，大家工作上互相支持，生活上互相关心，情感上互相尊重，从而保证了班子在思想和行动上的高度团结统一。狠抓干部队伍建设。统筹管理，对各股室工作目标进行条块分解，严格执行绩效考核责任制。坚持定期业务培训和自学相结合，强化干部队伍政治理论和业务知识的学习，提升队伍素质。通过学习，办公室人员中不少由“专才”变“通才”，成了懂得较多业务知识的“行家”。部分同志通过办公室锻炼已经成长为中层领导干部。
充分发挥参谋职能，围绕加快发展第一要务，坚持贴近领导思路、把握工作规律、突出工作重点，全面强化调查研究、督查信息、公文管理、机要保密、会务服务、综合协调等各项工作。一是立足推进决策抓调研。督促文秘人员站在**和全局的高度，努力发现新情况、研究新问题、总结新经验、探索新路子，着眼大局，谋划长远，选择领导关注的焦点和群众反映的热点开展调查研究。《**》等调研文章在《**》等刊物上发表。全年共为区**主要领导起草各类文稿100余篇，为各部门修改完善各类文稿200余篇。二是立足政令畅通抓信息。健全了**系统信息报送考核制度，进一步加强了信息员队伍建设,在7个乡镇和区直综合部门配备了专兼职信息员，形成了一个覆盖全区、反应快捷的信息网络。加强了对办公室信息采编人员的培训。围绕党的方针政策，围绕上级党委的工作部署，围绕全区的中心工作，精心撰写信息。全年上报**信息50余条，采集政务信息2100余条，政府公众信息网点击量达10万人次，社会关注度和影响力显著加强。三是立足综合协调抓办文办会。办文方面，严把起草关、审核关、收发关，进一步完善文件归口处理、文件报批、文件审批签发、催办反馈等一系列制度，规范了办文程序，提高了办文效率。初步统计，全年共处理各级各部门来文1100余件，办理发文400余件。办会方面，按照精简会议的要求和实际工作需要，尽量压缩会议的数量、规模，尽可能地节约会议开支。认真做好会前、会中和会后各项工作，提高办会质量，确保**组织召开的会议都开得精简高效、成功圆满。四是立足贯彻落实抓督查。把决策后的督查作为落实工作的重点来抓。围绕中心工作，强化重点督查。
一年来，我们围绕**的重大决策、重点工程以及上级重点督办事项，组织开展了“双重”项目、为民办实事、优化经济等一系列的督查活动，对督查中发现的问题，及时向**汇报，基本得到了从严从重从快处理，有力保证了政令的畅通和重点工程的顺利进行。五是立足优质服务抓后勤。规范接待、财务、车辆管理等程序，全力抓好接待、财务和车辆管理工作，严格控制接待、办公、车辆维修等支出，圆满完成各大中小接待，得到上级领导和来宾的好评。六是立足及时有效抓应急管理。进一步健全应急管理制度，积极组织开展应急宣传教育和应急演练，应急管理能力进一步增强。今年，综合协调相关部门成功处置了**暴雨洪灾等事件。
严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，严格遵守《党员领导干部廉洁从政若干准则》，较好地执行了收入申报和重大事项报告制度。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守各项规章制度，照章办事，依法行事，坚持用一名共产党员标准严格要求自己，坚决做到不该吃的不吃，不该喝的不喝，不该拿的不拿。对配偶、子女和身边工作人员均严格要求，坚决杜绝家人和身边工作人员利用本人的职权和职务影响谋取私利。不利用公款大吃大喝，不以开会、考察、培训等名义变相公费旅游，在配备通讯工具、交通工具及个人住房方面，严格按国家有关规定执行。
一年来，虽然取得了一些成绩，但与组织和群众的要求相比，还存有一定的差距。一是学习面不够宽，学习不够系统和深入;二是办公室人少事多，工作开展不够全面;三是工作主动性、前瞻性还不强，服务水平有待进一步提高。在今后工作中，我将进一步严格要求自己，努力改进不足，踏实工作，力争取得更大的成绩，为推进全区经济社会快速发展作出更大的贡献。
按照市委组织部文件要求撰写的个人20xx年述职述廉报告情况如下：
一如既往地积极践行“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”社会主义核心价值观，不断加强和提高自己道德修养;一如既往地坚持思想上求真务实、生活上节俭朴实、交往上诚信友善、工作上讲究原则、行为上自觉规范、作风上雷厉风行;一如既往地讲究社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，一如既往地坚持积极向善、积极向上、积极向好、积极向优。时时、事事、处处以合格的中国共产党党员xx县处级领导干标准衡量自己、要求自己、约束自己、提高自己。不弄虚作假、不瞒上欺下。踏踏实实干事、襟怀坦白做人。诚实、诚挚、诚恳、诚信。言必行，行必果。
一如既往地坚持把学无止境、学而不厌作为自己座右铭。一是注重理论武装——始终坚持用马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的群众路线理论武装自己、提高自己，使自己思想觉悟、政治觉悟与时俱进，世界观、价值观、人生观保持不落伍。二是注重业务学习——始终坚持业务上“干到老学到老”。从不自满、从不骄傲、从不停止业务学习。孜孜以求，完善自我。我既在人大工作，又受县委委托主管县委机关报《泗洪时讯》全面工作【20xx年5月之前】。因此，无论人大业务，还是新闻及其管理知识，我都坚持广泛学习、不断学习、努力学习、刻苦学习，努力使自己在人大和《泗洪时讯》两方面工作水平不断提高，尤其是《泗洪时讯》报纸质量，受到社会各界、行家里手和上级领导一致好评。省委组织部部署的县处级领导干部网上学习，我也一如既往地自觉学习、坚持学习，在连续多年超额完成上级要求课时和积分基础上，20xx年我再次超额完xx县处级领导干部网上学习的规定课时和积分。三是注重学术造诣。作为徐国文化研究者，我始终坚持在业余时间里注重知识积累，加强学术修养，进行学术探索，从事学术撰述，多次为县里重大决策、重要交往、重点工程、重大项目提供徐国历史和徐国文化方面所需资料。
——坚持原则行事，使我负责的乡镇党的群众路线教育实践活动督导工作扎实有效。20xx年，我被县委确定为党的群众路线教育实践活动第十督导组组长。我带领本督导组同志，严格按照上级文件精神和领导指示要求，坚持原则，坚持标准，切实加强对本督导组负责的各个乡镇党的群众路线教育实践活动督导工作，使本督导组所负责的各个乡镇党的群众路线教育实践活动扎扎实实开展，有条不紊推进，善始善终，善做善成，达到了预期目的，收到了显著成效。
——坚持调查研究，为县委xx县政府科学决策提供各种参考。围绕县委xx县政府工作重心，我经常深入基层调查研究，了解群众所需、所想、所愿、所盼，为民众反映诉求发挥桥梁作用，为领导科学决策提供参考支撑，为我所全面主管的《泗洪时讯》准确定位和努力方向找到了重要依据。按照县人大常委会统一安排，我和我分管的人大几位同志一道，组织开展了民营医院现状等人民群众高度关注问题的专项调研活动，并完成相关调研报告。
——从严带好队伍，使《泗洪时讯》编辑、记者素质不断提高。作为受县委委托，在完成人大常委会日常工作事务之外，全面主管县委机关报《泗洪时讯》的人，我始终把队伍建设摆在突出位置，使《泗洪时讯》编辑、记者都能注重职业规范，坚守职业道德，重品行、树形象、走正道、干实事、争贡献。
——注重业务提升，使自己分管工作获得广泛好评。在过去的一年中，我一如既往，除了高度重视人大本身工作业务学习，还始终把《泗洪时讯》业务提升摆在重要位置。作为从事过20多年新闻写作与管理的人，我在注意自身业务素质不断提高的同时，始终把《泗洪时讯》编辑、记者业务培训当作大事来抓。一是选择相关业务知识要求大家学习;二是选购书籍鼓励大家学习;三是坚持每周三出报日当天下午例会点评;四是始终强调向《人民日报》《光明日报》等大报看齐。这使得《泗洪时讯》人员整体业务素质获得领导和读者广泛好评。
——坚持亲力亲为，使《泗洪时讯》稿件和版面获专家赞许。因为人手不够和业务悬殊，《泗洪时讯》稿件编辑和版面设计，都由三次创办、编辑、设计过报纸的我亲力亲为。这等于我一个人干了很多人的工作。我这样做的目的，就是为了给大家做示范、作表率。尽管很忙碌、很辛苦，连星期天和节假日我极少休息，但能把大家采访、写稿、编稿、设计、校对等综合业务素质带上来，我觉得很值得，真正是虽苦犹甜。这也使得《泗洪时讯》稿件质量和版面设计得到《人民日报》《光明日报》《新华日报》等媒体资深编辑、记者和广大读者一致称赞。
——坚持撰写评论，使《泗洪时讯》舆论导向始终不出问题。报纸的“本报评论员”文章是报纸的灵魂和品牌。《泗洪时讯》出刊100多期，我始终按照县委要求，坚持亲自撰写“本报评论员”文章。《泗洪时讯》的“本报评论员”文章，基本都是我亲自撰写的。这些“本报评论员”文章，在贯彻落实党的路线、方针、政策上，在配合县委xx县政府中心工作上，在加强舆论引导和释疑解惑上，在发挥党委、政府与城乡居民桥梁纽带作用上，在反应群众呼声和和谐社会建设上，都发挥了应有作用，受到广泛关注，得到很多鼓励。
——坚持帮办服务，使落户泗洪客商对泗洪投资环境点赞。作为受市委市和政府表彰过的全市招商引资先进个人，我可以毫不夸张地说，江苏泗洪机械零部件制造产业园金字招牌里，也有我很大贡献。青阳产业园2006年启动之初，没有一家像样的机械制造企业，更没有浙江机械制造企业落户该园。我从浙江宁波招到泗洪的几家机械制造企业从2006年6月28日起先后落户该园后，由我引进的企业老板把与他们配套企业和同行、同乡、好朋友邀到泗洪创办新的机械制造企业，从而使该园发展壮大，成为苏北样板，获得省里好评，被正式批准为“江苏泗洪机械零部件制造产业园”。如此成功很关键的一条，就是我坚持亲力亲为帮助我所引来的几家机械制造企业搞好帮办服务，感动了老板，起到了引领示范作用。他们不止一次地夸奖我，说来泗洪投资并坚持在泗洪发展，主要是看重我的帮办服务不折不扣、不厌其烦、不遗余力。
我个人始终认为，法治时代、法治社会，所有公民都不能是法盲。作为一名县处级党员领导干部，更要带头学法、用法、讲法，率先垂范，永不满足，永不停步。作为一名县级人大常委会领导班子成员，作为全面管xx县委机关报《泗洪时讯》的人，在日常工作学习中，我更加注重学习法律规章，更加注重遵守法律规章。无论在县人大常委会行使法律监督权力过程中，还是在县委机关报《泗洪时讯》宣传工作中，我始终坚持依法监督、依法办事，始终做到一如既往而又与时俱进，刻意求新而又严格规范，从没有过违反法律的不良记录。
在20xx年工作实践中，我一如既往，坚持把党风廉政建设摆在头等重要位置，坚持贯彻落实中央《关于党风廉政建设责任制的规定》及其《实施纲要》，坚持严格遵守中央“八项规定”、省委“十项规定”和市、县委作出的相关规定和实施意见，坚持按照党风廉政建设责任制规定要求做人做事。
具体地说，没有收送现金、有价证券、支付凭证、干股等行为;没有利用职务之便为本人或特定关系人在就业、入股、经商或中介活动等方面谋取不正当利益;没有违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动;没有出国;没有私自在企事业单位兼职;没有“跑官要官”;没有借选拔任用干部之机为自己或他人谋私利;没有参与赌博或为赌博提供条件;没有违规建房、超标建房及以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房;没有违反公务宴请规定接受可能影响公正执行公务的宴请和违反规定在工作日午间饮酒;没有大操大办、借机敛财;没有违反规定超标准配车、借用下属单位或服务对象车辆以及公车私用等行为。
各位代表，常委会2020年工作取得的成绩，是在县委坚强领导下，全体代表、常委会组成人员、县人大各专委和工委组成人员以及广大人大工作者团结奋斗、积极进取的结果。成绩的取得，离不开“一府一委两院”的密切配合，离不开乡（镇、街道）人大的协同努力，离不开全县人民和社会各界的热情参与。在此，我谨代表县人大常委会表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的工作，我们也清醒地看到，常委会在创新监督方式、服务代表履职、强化自身建设等方面仍存在一些不足。针对存在问题，我们将高度重视，不断加强和改进。
2021年的主要任务。
各位代表，2021年，是伟大的中国共产党建党100周年，也是“十四五”规划开局之年。县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，全面贯彻落实省委十二届八次全会、市委二届八次全会和县委十二届十三次全会精神，紧紧围绕县委“以高质量发展统揽建设贯彻新发展理念示范区目标，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全两件大事，大力践行绿色发展、人力资源开发、体制机制创新三大主题，全力实施乡村振兴、工业突破、城镇提质、文旅升级四大战略行动”的发展总体思路，从政治上把握、在大局下行动，更加自觉地把人大各项工作体现到贯彻落实党中央、省委、市委重大决策部署和县委工作安排上来，体现到回应人民群众重大关切上来，体现到活力大方、开放大方、人文大方、宜居大方、幸福大方、平安大方的建设上来。
县人大常委会始终坚持把讲政治摆在第一位，确保在任何情况下都能做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，切实把坚持党的全面领导贯彻到人大监督工作、代表工作、重大事项决定、人事任免、自身建设等各项工作中。始终坚持把系统掌握马克思主义理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想作为看家本领和首要政治任务，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想武装头脑、指导实践、推进工作。
县人大常委会把助推“十四五”规划实施开好局起好步作为人大履职的重中之重。听取和审议财政预决算、预算执行和其他财政收支审计、国有资产管理、国民经济和社会发展计划等工作报告，审批财政决算。特别是要坚持问题导向，聚焦社会关切，紧盯一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算等四本预算，开展人大预算联网监督，切实推动人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，持续推进县人民政府向县人大常委会报告国有资产管理情况的各项工作。同时，对全县重大项目和重点工程开展视察调研，监督与支持并重，有力助推“十四五”规划实施开好局起好步。
县人大常委会始终坚决贯彻以人民为中心的发展思想，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、生态建设与环境保护、补齐科教文卫和社会保障等各项民生短板等方面，坚持民有所呼、我有所应。听取和审议巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、赤水河流域生态环境保护等工作报告。同时，聚焦依法行政开展监督、依法加强法治建设，聚焦法律实施开展监督、依法加强安全生产，聚焦公正司法开展监督、依法维护社会稳定，聚焦社会事业开展监督、推进民生事项补短板，不断增强人大监督工作的针对性和实效性。
县人大常委会将继续加强对全县已建成的95个乡（村）代表联络站（室）和网上代表联络站线上线下“双轨”运行平台的管理，不断夯实代表履职的工作基础。同时，常委会还将扎实做好代表工作，推动“常委会联系代表、代表联系人民”制度化规范化，尊重代表主体地位，认真办理代表议案建议，丰富闭会期间代表活动，加强代表培训，积极拓展代表参与常委会、专委会工作的广度和深度；推进代表联络站（室）等阵地建设使用，坚持服务代表与监督代表相统一，保证代表队伍的纯洁性，确保全县各级人大代表在建设“活力大方、开放大方、人文大方、宜居大方、幸福大方、平安大方”的伟大事业中胸怀大局、心怀人民。
县人大常委会立足新时代、面对新形势，将狠抓人大机关自身建设，使之不忘过去成就、不愧今天担当、不负明天梦想，通过强基固本，不断提高人大机关干部队伍的思想政治素质和履职能力。持续加强政治建设。认真贯彻落实“三力一严”要求，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力和严以律己，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，把党的领导体现到各领域、各方面、各环节，确保各项工作始终保持正确政治方向。持续加强廉政建设。严格落实全面从严治党责任，继续抓好巡视巡察整改、党风廉政建设和意识形态工作，推进常委会及机关全面从严治党向纵深发展。持续加强作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委实施办法，精简会议、文件，加强调查研究，持之以恒转变作风。持续加强制度建设。健全和完善人大组织制度和工作制度，创新“责任管理”“效率管理”等机制，不断提高工作实效，强化人大理论研究和机关信息化建设，提升人大新闻舆论工作质效。
各位代表！蓝图已绘就，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在县委的坚强领导下，忠实履行宪法法律赋予的职责，凝心聚力、团结奋进，求真务实、开拓创新，扎实做好各项工作，以优异成绩向建党100周年献礼！
20xx年，县人大常委会在县委的正确领导和市人大常委会的具体指导下，坚持以邓小平理论和党的十六届四中、五中全会精神为指导，认真实践“三个代表”重要思想，积极落实科学发展观，紧紧围绕县委中心工作、法律法规的贯彻实施和人民群众关心的热点难点问题，依法履行各项法定职权，充分发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济跨越发展和社会事业全面进步做出了积极的贡献。
发展是执政兴国的第一要务。一年来，常委会突出发展主题，把保障和促进发展作为人大工作的第一要务，充分履行各项法定职权，有力地推动了全县改革开放、经济发展和社会全面进步。一是抓住经济社会发展中的重大事项，依法行使法定职权。根据县十五届人大三次会议有关决议精神，专题召开常委会会议，听取并审议了县政府关于20xx年上半年国民经济、社会发展计划和财政预算执行情况的报告，并根据20xx年财政审计报告，依法审查批准了20xx年财政预算。紧紧围绕全县经济运行，适时提出了加强宏观调控管理、提高工业经济运行质量和效益、加大招商引资力度、切实解决“三农”问题、加快农民增收步伐、加强财源建设等建议，确保了全县国民经济、社会发展计划和财政预算任务的圆满完成。二是突出经济工作战略重点，充分发挥监督支持作用。先后听取并审议了县政府关于全县工业经济运行、金融工作等情况汇报，组织对民营经济、丝绸生产、旅游业开发等进行了视察和检查，肯定成绩，发现问题，提出意见，推动了各项工作卓有成效地开展。民营经济是实现工业强县的基础，常委会在视察民营经济发展过程中，围绕更快更好地发展民营经济，提出了不断创新企业发展激励机制、努力建设一支高效绩的企业经营管理人才队伍等建议，引起了全县各级的高度重视和认真落实，促进了全县民营经济快速发展。三是切实加强人事监督，为跨越发展提供强有力的人才保证。正确把握党管干部与人大依法任免一致性原则，依法对“政府两院”提请的人事任免事项坚持公正、民主、合法、及时的原则依法予以任免。全年共依法任免干部9人。同时，通过多种渠道和形式，加强了对任命干部任职过程中依法行政、公正司法、廉洁勤政、为民服务等方面的监督管理，调动了被任命干部干事创业、加快发展的自觉性和积极性，推动了“政府两院”工作的有效开展。四是重视招商引资工作，积极投身经济发展。一年来，常委会把招商引资作为促进经济跨越发展的关键来抓，紧紧围绕县委全民招商战略，深入搞好调查研究，及时提出合理的建议意见。积极参与项目资金的争引工作，明确责任，强化措施，全力争取。同时，努力做好对所包乡镇和新上重点项目帮助协调，加快了全县经济发展步伐。
发展社会主义民主，推进社会主义法治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标，也是人大工作的重要任务。一年来，常委会坚持抓重点、抓关键、抓实效，先后对12部法律法规开展了监督检查，促进了宪法和各项法律法规的深入贯彻实施。一是加强法制宣传教育，提高全民法律素质。充分发挥常委会的主导作用，积极采取有效措施，深入搞好“四五”普法和各项监督检查，督促和组织有关部门认真开展形式多样的法律法规宣传教育活动，提高了广大人民群众的法律素质，促进了社会事业的全面发展和进步。二是加强执法监督检查，推动依法行政。认真落实依法治国基本方略，突出法律重点，有计划地组织开展了系列法律监督活动。听取并审议了土地承包法、城市规划法、公务员暂行条例等贯彻实施情况的汇报，对交通、工商、计生、环保、技术监督等行政执法部门进行了重点执法检查，及时指出了在法律法规贯彻实施中存在的问题，并依法提出了进一步加大学习贯彻力度、正确处理执法与服务的关系、加强执法队伍建设等意见，保障和促进了法律法规的有效实施，提高了部门依法行政和依法办事水平，为全县改革开放和经济发展营造了良好的执法服务环境。三是加强司法监督，促进公正司法。坚持把监督与支持融为一体，加强了对司法部门日常工作的监督。听取并审议了县法院民事审判工作情况、检察院查办和预防职务犯罪工作情况汇报，对公安消防工作等进行了检查，推动了司法机关严格执法、公正司法，较好地树立了司法机关的执法形象。四是加强信访工作，依法保障代表和人民群众的合法权益。坚持把做好人大信访工作作为听取社会意见、解决群众困难的窗口，认真受理代表和人民群众的来信来访，全力抓好转办和督办。全年共接收人民群众来信来访40件次，都区别不同情况转交有关部门进行了办理，较好地解决了代表和群众所反映的问题困难，促进了社会稳定。
代表工作是人大工作。
全国人大常委会工作报告
垄断的原意是独占，即一个市场上只有一个经营者。反垄断法，顾名思义就是反对垄断和保护竞争的法律制度。它是市场经济国家基本的法律制度。
一、社会主义市场经济需要反垄断法。
市场的一个重要特征就是市场经济运行的竞争性，竞争的存在是市场运行得以延续、社会资源得以有效配置的必要前提。从一定意义上说，没有竞争的经济不是市场经济。反垄断法的宗旨是反对龙断，反对限制竞争，保护市场主体参与市场竞争的权利。因此，反垄断法对社会主义市场经济的建立和完善非常必要，而这种必要性可以从竞争在市场经济中的重要作用中体现出来。这些作用主要表现在三个方面：
（一）优化配置资源。
市场经济与计划经济最重要的区别是，市场经济不是中央集权式的经济。企业生产什么，生产多少，不是靠国家的计划或者政府的行政命令，而是由企业自己来决定。一般来说，当一种商品在市场上比较短缺，它的价格就会上涨，生产者就会对这种商品进行投资；当一种商品供大于求，它的价格就会下降，生产者就会将其资金转移到其他商品或者服务上去。这说明，在市场经济条件下，决定企业生产或者经营计划的重要因素是市场价格，价格机制在调节市场供求和优化配置资源方面起着极其重要的作用。然而，要使价格机制能够发生作用，市场必须至少满足两个前提条件：第一是企业的自主权，第二是保持市场的开放性。这即是说，经营者之间要能够开展竞争。改革开放20多年来，我国老百姓感受最深切的一点是，计划经济条件下许多有钱买不到的东西，现在是应有尽有。这简直就是一个经济奇迹。这个奇迹的一个主要原因就是竞争。正是因为我国经济生活中有了竞争，企业的生产和经营活动才能面向市场，社会的供求关系才能得到平衡，社会资源才能得到合理和优化的配置。
（二）推动经济和技术的发展。
竞争是一个优胜劣汰的过程。即竞争可以淘汰低效率的企业，淘汰不合理的生产工序和劣质产品。与此相反，那些高效率的企业和优质产品在竞争中则可以得到越来越大的市场份额，甚至可以取得市场支配地位或者垄断地位。在市场经济条件下，因为每个企业都希望扩大自己的市场份额，获取更多的利润，它们就会努力降低成本和价格，不断开发新产品、新工艺，改善经营管理，目的是以最小的成本投入获取最大的收益。而且，一个企业一旦在市场上取得了领先地位，获得了丰厚的利润，其他的企业就会跟着效仿。这就使市场竞争呈现出一派你追我赶、生气勃勃景象。改革开放20多年来，我国企业的技术水平和生产能力普遍有了很大提高。特别在家电行业，涌现出一大批资金雄厚、技术先进和经济效益十分显着的企业。这些企业的发展靠的就是竞争！竞争使这些企业有了巨大的压力，但同时也使它们产生了巨大的创新动力，这就为它们的发展创造了条件。因此，可以说，竞争是生产力发展的强大推进器，是一个国家经济活力的源泉。
（三）保护消费者。
竞争对企业是一种压力。在竞争的压力下，企业必须努力降低生产成本，改善产品质量，改善售后服务，并且得根据消费者的需求不断地开发新产品，增加花色品种。例如在我国的家电领域，新产品越来越多，产品质量越来越好，价格却是一降再降。再以电信设备为例。90年代初买一只手机大约需要3万元，现在手机价格已降到二三千元，甚至几百元。是竞争迫使生产商和销售商不断地向消费者降价让利，要求他们在产品的质量、数量以及花色品种方面尽量满足消费者的需求。因此，我们可以说，竞争使消费者成为“上帝”，竞争给消费者带来了社会福利。
我们说，在市场经济体制下，竞争是一种不可缺少的机制。只有竞争才能使社会资源得到优化配置，企业才能具有创新和发展的动力，消费者才能得到较大的社会福利。然而，市场经济本身并没有维护公平和自由竞争的机制。为了减少竞争压力和逃避竞争风险，企业总是想方设法地限制竞争。就在我国现阶段市场不成熟和市场机制不完善的条件下，限制竞争的现象也已经频频出现，如企业联合限价，联合限制生产或者销售数量，或者相互分割销售市场等。尤其需要指出的是，在我国当前从计划经济向市场经济的过渡阶段，政企不分的现象尚未完全改变，来自政府方面的行政性限制竞争的情况仍然十分严重，特别是地方保护主义。这些形形色色的限制竞争不仅会损害企业和消费者的利益，而且，由于取得了垄断地位的企业没有市场竞争的压力，从而会丧失创新动力，不思进取，其结果就会阻碍国家经济和技术的发展。因此，我国亟待建立一个比较完善的反垄断法律制度。随着我国加入世界贸易组织和国内市场进一步对外开放，更多的外国企业和外国商品将会进入我国的市场，与国内的企业和产品展开激烈的竞争。因此，制定一个符合国际惯例的反垄断法，给国内外企业提供一个公平、公开和有序的竞争环境，这不仅有利于我国经济贸易法制的完善，而且也有利于我国实施对外开放政策，有利于我国的经济进一步融入全球化，促进我国的经济发展和提高我国的国际地位。
反垄断法作为企业在市场上的竞争规则，它与反不正当竞争法有很多相似之处。在经济政策上，它们都是推动和保护竞争，反对企业以不公平和不合理的手段谋取利益，从而是维护市场经济秩序的必要手段。它们的不同之处是，反不正当竞争法是反对企业以假冒、虚假广告、窃取商业秘密等不正当手段攫取他人的竞争优势，其前提条件是市场上有竞争，其目的是维护公平的竞争秩序，保护合法经营者和消费者的利益。因此，这个法律可以简称为公平竞争法，它追求的是公平竞争。而反垄断法则是通过反垄断和反对限制竞争，使市场保持一种竞争的态势，保证市场上有足够的竞争者，保证消费者有选择商品的权利。因为在垄断和限制竞争的情况下，企业失去了竞争自由，反垄断法追求的就是自由竞争，这个法律从而也可以简称为自由竞争法，其目的是保障企业在市场上自由参与竞争的权利，提高企业的经济效益，扩大社会福利。因为反垄断法是规范整个市场的竞争，涉及的问题是全局性的，它在推动和保护竞争方面所起的作用就远远大于反不正当竞争法。反垄断法在市场经济国家的法律体系中占有极其重要的地位。在美国，它被称为“自由企业的大宪章”，在德国被称为“经济宪法”，在日本被称为“经济法的核心”。在社会主义市场经济体制下，市场机制和竞争机制在配置资源中起着基础性的作用，是发展我国国民经济的根本手段。因而，反垄断法在我国经济立法中就有着极其重要的地位，是我国经济法的核心。
二、世界各国反垄断立法概况。
反垄断法目前在我国还是一种全新的法律制度。但美国早在一百多年前就已经颁布了这种法律。1865年美国南北战争结束后，随着全国铁路网的建立和扩大，原来地方性和区域性的市场迅速融为全国统一的大市场。大市场的建立一方面推动了美国经济的迅速发展，另一方面也推动了垄断组织即托拉斯的产生和发展。1879年美孚石油公司即美国石油业第一个托拉斯的建立，标志着美国历史上第一次企业兼并浪潮的开始，托拉斯从而在美国成为不受控制的经济势力。过度的经济集中不仅使社会中下层人士饱受垄断组织滥用市场势力之苦，而且也使市场普遍失去了活力。在这种背景下，美国在19世纪80年代爆发了抵制托拉斯的大规模群众运动，这种反垄断思潮导致1890年《谢尔曼法》（shermanact）的诞生。谢尔曼法是世界上最早的反垄断法，从而也被称为世界各国反垄断法之母。美国最高法院在其一个判决中指出了谢尔曼法的意义，即“谢尔曼法依据的前提是，自由竞争将产生最经济的资源配置，最低的价格，最高的质量和最大的物质进步，同时创造一个有助于维护民主的政治和社会制度的环境”。
从谢尔曼法问世到第二次世界大战结束，这期间除美国在19颁布了《克莱顿法》和《联邦贸易委员会法》作为对谢尔曼法的补充外，其他国家的反垄断立法几乎是空白。然而，第二次大战一结束，形势产生了很大的变化。首先，在美国的督促和引导下，日本在1947年颁布了《禁止私人垄断和确保公正交易法》，德国于1957年颁布了《反对限制竞争法》。1958年生效的《欧洲经济共同体条约》第85条至第90条是欧共体重要的竞争规则。此外，欧共体理事会1989年还颁布了《欧共体企业合并控制条例》，把控制企业合并作到为欧共体竞争法的重要内容。意大利在1990年颁布了反垄断法，它是发达市场经济国家中颁布反垄断法最晚的国家。现在，经济合作与发展组织（oecd）的所有成员国都有反垄断法。
发展中国家反垄断立法的步伐比较缓慢。直到上个世纪80年代后期，尽管有联合国大会的号召，联合国贸发会还就管制限制性商业实践提供了技术援助，但是颁布了反垄断法的发展中国家仍然不足12个，它们包括亚洲的韩国、印度、巴基斯坦和斯里兰卡。发展中国家当时对反垄断法普遍不感兴趣的主要原因是，这些国家的许多产业部门或者主要产业部门是由国有企业经营的。为了维护国营企业的利益，国家自然就会在这些部门排除竞争。此外，当时所有的社会主义国家实行计划经济体制，不允许企业间开展竞争，这些国家自然也没有制定反垄断法的必要性。我国也是这种情况。因为我们当时认为计划经济是最好的经济制度，把竞争视为资本主义制度下的生产无政府状态，认为竞争对社会生产力会造成严重的浪费和破坏，我国当时也完全不可能建立一种崇尚竞争和反对垄断的法律制度。
80年代后期以来，随着世界各国经济政策总的导向是民营化、减少政府行政干预和反垄断，各国反垄断立法的步伐大大加快了。这一方面表现在亚洲、非洲和拉丁美洲的许多发展中国家纷纷制定或者强化了它们的反垄断法，另一方面表现在前苏联和东欧集团的国家也都积极进行这方面的立法。到1991年，中欧和东欧地区的绝大多数国家包括保加利亚、罗马尼亚、克罗地亚、爱沙尼亚、哈萨克斯坦、立陶宛、波兰、俄罗斯、匈牙利等都颁布了反垄断法。近年来，随着这些地区的许多国家积极地申请加入欧盟，它们又都根据欧共体竞争法进一步强化了自己的反垄断法。据统计，世界上目前颁布了反垄断法的国家大约有84个。发展中国家以及前苏联和东欧国家现在之所以积极制定和颁布反垄断法，主要的原因是国有垄断企业的经济效益普遍不能令人满意。因此，除了一些特殊的行业，这些国家都已经开始在原先国家垄断经营的部门注入了私人经济，甚至在电信、电力、煤气等传统上被视为自然垄断的行业引入了竞争机制。现在，世界各国都已经普遍地认识到，垄断不仅会损害企业的效率，损害消费者的利益，而且还会遏制了一个国家或者民族的竞争精神，而这种竞争精神才是一个国家经济和技术发展的真正动力。
三、反垄断法的任务。
反垄断法的任务就是防止市场上出现垄断，以及对合法产生的垄断企业进行监督，防止它们滥用市场优势地位。具体地说，反垄断法主要有以下任务：
（一）禁止卡特尔。
经济学家亚当・斯密曾经说过，生产同类产品的企业很少聚集在一起，如果他们聚集在一起，其目的便是商讨如何对付消费者。反垄断法上把这种限制竞争性的协议称为“卡特尔”。例如，电视机生产企业通过协议商定，每台电视机的售价不得低于3000元。这种协议就会排除它们在价格方面的竞争。这种卡特尔被称为价格卡特尔。为了维护产品的高价，竞争者之间也可以通过协议限制生产或者销售数量，例如我国彩电业生产显像管的八大企业联合限产。这种卡特尔被称为数量卡特尔。此外，生产同类产品的企业还可以通过协议划分销售市场，这种卡特尔被称为地域卡特尔。
上述这些卡特尔对市场竞争的损害是非常严重的。以价格卡特尔为例：因为被固定的价格一般会大大超过有效竞争条件下的价格水平，这种卡特尔自然会严重损害消费者的利益。此外，在价格被固定的情况下，效益好的企业因为不能随意降价，不能根据市场的情况扩大自己的生产规模，它们从而也就不能扩大自己的市场份额。分割销售市场也是对竞争的严重损害。因为在这种情况下，参加卡特尔的企业各自在其销售地域都有着垄断地位，这一方面使消费者失去了选择商品的权利，另一方面使市场失去优胜劣汰的机制，即效益差的企业不能被淘汰，效益好的企业不能扩大生产规模，这就会严重损害企业的竞争力，使社会资源不能得到优化配置。
在各国反垄断法中，上述各种严重损害竞争的协议一般得适用“本身违法”的原则，即不管它们是在什么情况下订立的，都得被视为违法。根据美国的《谢尔曼法》，这种情况下对公司的罚款可以达到1000万美元，对个人罚款可以达到35万美元，此外还可以处以三年以下的刑事监禁。但在具体案件中，美国司法部根据美国刑法的规定，早已大幅度提高了反垄断案件的罚金。在，日本三菱公司因为被指控参与了一个固定（石墨电极）价格的国际卡特尔，被美国司法部征收了1亿3千4百万美元的罚金。不久前，英国的克里斯蒂（christie）拍卖行和美国的苏斯比（sotheby）拍卖行作为国际上两家最着名的拍卖行，因商定佣金的价格被指控违反了美国反垄断法。现在，这两家拍卖行不仅被课以巨额罚金，它们的总裁还面临着刑事监禁。
需要指出的是，企业间订立限制竞争的协议有时对经济是有好处的。例如，统一产品规格或者型号的协议，适用统一的生产、交货以及支付条件的协议，中小企业间的合作协议，以及统一出口价格的协议。因为这些限制竞争有利于降低企业的生产成本，改善产品质量，提高企业的生产率，它们一般被视为合理的限制，可以得到反垄断法的豁免。
（二）控制企业合并。
在市场经济条件下，企业并购是经常发生的，而且绝大多数的企业并购对经济是有利的。特别在我国当前的情况下，企业并购有利于改变我国企业过度分散和规模过小的状况，有利于促进企业间的人力、物力、财力以及技术方面的合作，从而有利于提高企业的生产效率和竞争力。
然而，市场经济下的企业本身有着扩大规模和扩大市场份额的自然倾向，如果对合并不加控制，允许企业无限制地购买或者兼并其他的企业，不可避免地会消灭市场上的竞争者，导致垄断性的市场结构。正是出于维护市场竞争的需要，各国反垄断法都有控制合并的规定。这种控制的目的不是限制企业的绝对规模，而是保证市场上有竞争者。这方面的法律制度主要是合并的申报和审批制度，即达到一定规模的企业合并需要向反垄断法的主管机关进行申报。根据美国、德国、日本等许多国家的法律，只要合并可以产生或者加强市场支配地位，反垄断法主管机关就可以禁止合并。有些国家的法律还规定，什么样的合并可以推断为是产生或者加强了市场支配地位。例如德国的《反对限制竞争法》规定，如果合并后一家企业达到了三分之一的市场份额，或者三家或三家以下的企业共同达到二分之一市场份额，或者五家或五家以下的企业共同达到三分之二的市场份额，就可以推断合并产生或者加强了市场支配地位。
经济是非常活跃的。有些合并即便产生或者加强了市场支配地位，但是因为某些特殊的情况，政府也应当批准合并。美国司法部批准了波音公司和麦道公司的合并，这一方面是因为麦道公司当时处于濒临破产的境地，另一方面因为合并后的企业在国际市场上仍然存在着与欧洲空中客车的竞争。许多国家的反垄断法规定，如果合并有利于整体经济或者社会公共利益，政府应当批准合并。需要指出的是，导致垄断的合并因为会严重损害竞争，损害消费者的利益，政府批准这种合并的时候应当非常慎重。
（三）禁止滥用市场支配地位。
实践中，企业可以通过合法的方式取得市场支配地位，甚至垄断地位。例如，国家授权一个企业在某个行业享有独家经营的权利，这个享有特权的企业自然就是一个垄断企业。企业也可以通过知识产权如专利、制结构已经实现了多元化；三是国有企业享有越来越大的经营自主权，相当程度上已经成为独立自主的市场主体；四是随着我国加入世界贸易组织，我国的经济已经完全融入国际经济。这就要求我国的经济体制按照市场经济的规则运作，建立保护竞争和反对垄断的法律制度，为企业创造一个自由和公平的竞争环境。借鉴其他国家的立法经验，我国反垄断法不仅应当规范限制竞争性的协议，禁止滥用市场支配地位，而且还应当控制企业合并。控制企业合并是预防垄断的有效措施。如果没有这种法律制度，我国的市场就非常容易成为垄断性的结构，特别是那些掌握着高科技和有着资金优势的大跨国公司非常容易通过并购手段在我国取得市场支配地位，进而滥用它们的市场势力。
第二，鉴于我国当前经济生活中的限制竞争主要是来自旧体制下的行政性限制竞争，我们应当在这方面制定一个有效的法律制度，改变当前对行政性限制竞争监督不力的状况。()行政性限制竞争不仅应当与企业的限制竞争行为一样，受到一个明确和统一的准司法机关的管辖，而且这个机关在制止行政性限制竞争行为的时候，应当在立案、调查和作出裁决等方面有一套透明的程序，有明确的处罚权，从而使当事人能够对其行为的法律后果有可预见性。当然，行政性限制竞争是我国经济体制改革的难点，不是一部反垄断法能够完全解决了的问题。然而，反垄断法对此作出明确的禁止性规定，这有利于提高各级政府部门的反垄断意识，有利于它们明确是与非、合法与非法的界限，从而自觉地减少和避免这种违法行为。因此，可以说，反垄断法是深化我国经济体制改革的催化剂。
第三、顺应世界各国反垄断立法的潮流，尽可能在所有行业打破垄断，引入竞争机制。制定反垄断法时，有些行业可能会以本行业的特殊情况为由要求从反垄断法中得到豁免。根据发达国家的反垄断立法经验，即便是自然垄断行业，它们也不能凭借其市场支配地位，随意拒绝其他企业进入网络或者其他基础设施。这些规定主要涉及电信、电力、天然气、铁路等与管道设施相关的产业部门。打破这些行业的垄断不仅对于我国履行加入wto所承担的开放市场义务是非常必要的，而且还可以推动这些行业的企业努力降低成本，改善服务质量，改善经营管理，从而有利于提高消费者的福利。对于这些行业的立法，我们一方面应当注意开放网络，另一方面也要注意保护网络和其他基础设施的所有权，例如进入者应当支付合理的费用。
第四、反垄断法应具有域外适用的效力，即这个法律不仅适用于在我国境内产生的限制竞争行为，而且还应当适用于那些在国外产生的但对我国市场竞争有着不利影响的限制竞争行为，这主要指国际卡特尔活动。不久前，欧盟委员会对世界上八家生产维生素的大企业征收了共计8亿多欧元的巨额罚款，理由是这些企业商定维生素的销售价格，损害了欧盟消费者的利益。随着我国经济与世界经济的进一步融合，国际卡特尔自然也会影响我国的市场。因此，我国反垄断法应具有域外的效力，否则我们就不能有效制裁跨国公司损害我国市场竞争和损害我国消费者利益的行为。
反垄断法早在1994年就列入第八届全国人大常委会的立法规划。年又列入第九届全国人大常委会的立法规划。这说明，我国已经充分认识到这个法律的重要意义。鉴于市场机制的重要作用，鉴于保护竞争和反对垄断的必要性和迫切性，我国有关部门应当抓紧时间，尽快地制定和颁布这部法律。
全国人大常委会工作报告
工作报告是指向上级机关汇报本单位、本部门、本地区工作情况、做法、经验以及问题的报告。工作报告主要是在汇报例行工作或临时工作情况时使用，是报告中常见的一种，除工作报告之外，报告还有情况报告和答复报告两类。工作报告具有主动性和阶段性，是一种最基本的告知性上行文。工作报告写作属于应用写作中的公文写作范畴。
分类。
工作报告就其内容来看有综合报告、年度报告、阶段性报告、专题报告等。
特点。
1.语言的陈述性。
工作报告的内容主要是向上级汇报工作，其表达方式以叙述、说明为主，在语言运用上要突出陈述性，把事情交代清楚，充分显示内容的真实和材料的客观。
2.行文的单向性。
工作报告是下级机关向上级机关行文，是为上级机关进行宏观领导提供依据，一般不需要受文机关的批复，属于单向行文。
3.成文的事后性。
工作报告是在事情做完或发生以后，向上级作出汇报，是事后或事中行文。
文体构成及主要内容。
1.标题工作报告的标题一般情况下都采用完整式的公文标题，即由发文机关、事由、文种构成。
2.主送机关大多数工作报告的主送机关只有一个，即直接上级机关，一般用上级机关的简称。如果需要同时报送其他上级机关时，以抄报方式处理。
4.结语工作报告的结语通常只是一句上行公文的习惯语，可以作为报告正文的一个组成部分。如“特此报告”等。有的工作报告也可以无结语。工作报告的结语中，不能带有明显的期复性词语，如“以上报告，请批复”、“以上报告，请审批”等，因为报告中是不能夹带请示事项的。
县人大常委会述职述廉报告
按照县人大常委会工作分工，我负责县人大常委会党组工作。现在，我就自己一年来学习和工作情况作一简要述职。
在工作中，着重加强了二个方面的学习：一是学习思想政治理论，积极参加县委中心组及人大机关组织的学习，结合开展“反对分裂、维护稳定”主题教育活动，中央、自治区维护稳定等一系列文件精神。通过学习，进一步增强了党性观念、全局观念、纪律观念、群众观念，更加坚定了理想信念，旗帜鲜明地反对民族分裂主义和非法宗教活动，牢固树立了科学发展观，推动工作。二是加强业务知识学习，提高人大工作的理论水平和组织能力。在进行政治理论学习的同时，我积极努力学习了与人大及其常委会工作密切有关的法律、法规，市场经济知识、科技等知识，不断拓宽知识面，为做好人大工作奠定基础。
及时传达县委的决策和工作部署，把县委的决策部署体现在人大工作中，保证县委意图的实现。我个人能够摆正位置，参加人大常委会会议和主任会议，坚持带头执行党组会议、常委会会议作出的决定。同时十分注意加强班子成员之间的协调，对班子成员的意见多听取、工作多支持。
1、抓队伍建设。为适应形势发展的要求，努力提高人大工作水平，今年以来，一是从抓机关效能建设入手，不断加强人大机关的自身队伍建设，稳定了队伍。二是进一步完善各项制度，以制度管人，以制度约束行为，切实转变机关工作作风。三是抓思想作风建设，使机关党员干部牢固树立宗旨意识，不断加强理论学习，提高自身修养。
2、立足实际，做好本职工作。按照年初工作要点，积极开展法律监督。开展了《广播电视管理条例》、《中华人民共和国土地管理法》执法检查。二是在广泛听取各方面意见的基础上，审议和通过了《xx县第七次村民委员会换届选举实施方案》、《xx县xx年财政预算调整报告》，为我县重大决策的实施提供了保障。三是积极完成县委安排的各项工作。在担任奥运安保、“反对分裂、维护稳定”主题教育活动督导组组长期间，扎实了督导工作。深入联系点xx镇，指导开展工作。
作为党员领导干部，我能正确认识和对待自己手中的权力，时刻以一名共产党员的标准严格要求自己，认真遵守党纪党规、自觉接受群众监督。在公务活动中坚持原则，按制度办事，从小事做起，管好自己。同时，我注意管好家人和身边工作人员。积极主动地在人大党组和机关内部建立监督管理机制，从源头上预防腐败。
1、处理好经济发展和依法行政的关系。“发展是硬道理”，经济发展是一切工作的出发点和最终目的，依法行政是手段，是保障经济健康快速发展的措施和武器；同时，经济发展又能为依法行政提供雄厚的物质基础。因此，二者相辅相承。
按照县人大常委会分工，我分管县人大民法委、财经二室工作，一年来按照县委对人大工作的要求，本人紧密团结在县委、县人大常委会党组周围，在工作中认真落实科学发展观，落实县委十届五、六次全委会以来的精神，落实县十五届人大二次会议的决议、决定，积极履行岗位职责，服务地方经济发展，圆满完成了任期各项目标任务。现就任期以来工作及廉洁自律方面的情况述职如下：
一、认真履行职责积极参加人大组织的各项活动。
作为县十五届人民代表大会代表、人大常委会组成人员，认真参加县十五届人大常委会各次会议以及人大常委会组织的各项活动。会前按照审议的议题能深入基层、深入实际、调查研究、了解情况，倾听群众呼声、反映意见和要求，做到精心准备。参加会议能积极发言、热烈讨论、建言献策、直言不讳发表自己的观点，敢为群众代言。会后能认真贯彻人民代表大会、人大常委会形成的决议、决定精神，从而使这些决议、决定精神能很好的落到实处。
二、努力做好分管工作。
一年来，我以“五五”普法为重点，创新形式，夯实基础，不断提升法制教育，积极开展司法监督，听取和审议了县人民政府关于“五五”普法工作实施情况的报告，听取和审议了县人民政府关于全县工业园区规划、建设及招商引资情况、关于以来全县大村庄建设和农牧民入住情况、为民兴办的十件好事实事进展情况的专项报告。对全县各镇署产业、羊产业发展情况，对全县三农政策的落实到位情况，对金山镇城区建设、管理情况，阿塔山水库、包固一级公路建设情况、对公安部门基层派出所执法执纪工作、对县人民法院近年执行工作情况进行了专题调研，同时配合市人大常委会调研组对全县工业经济运行情况，民政工作、农民补贴政策落实情况开展调研活动。对全县署产业、羊产业进展情况、对金山镇城区建设管理和示范街、道路出口的治理情况进行了跟踪督查，对群众普遍关心的特点、难点问题进行督办。截止10月底，接待和处理各类群众来信来访18件次，参与配合县司法局、民宗局、县依法治县领导小组办公室进行了为期一周的民族宗教蒙古语文法制宣传周活动，为推进我县法制化建设进程，促进经济平稳较快发展，保障和服务民生，营造了良好的法制氛围。
通过听取专项工作报告、工作调研、工作视察等行之有效的监督措施，使监督工作更富有实效性，有力地促进了政府工作，达到人大工作以经济建设为中心，为经济建设服务的目的。
三、加强政治业务学习，努力提高自身素质。
结合工作实际，认真学习党的十七大、十七届四中会精神，学习中共中央关于落实科学发展观构建社会主义和谐社会的重要思想，学习县委十届五次、六次全委会议精神。通过学习思考对我国构建社会主义和谐社会重要意义认识不断提高，对自治区、包头市经济社会发展情况的.了解进一步深化，对未来发展充满了信心。学习了与人大工作相关的法律法规，重点学习了监督法，对监督法颁布的深远意义有了更深切的理解，对今后实施监督工作的方式、方法、程序、重点有了更好的把握，为今后进一步规范监督工作，做好监督工作垫定了扎实的基础。
四、廉洁自律情况。
一年来，自己能够严格执行中央关于党员领导干部廉洁自律的有关规定，能够对照“八荣八耻”内容严格要求自己。工作中兢兢业业，生活中廉洁自律。没有贪污受贿等行为，没有浪废国家资产资金行为，没有损公肥私行为，没有损害群众利益行为。
五、存在的不足和努力的方向。
一年来，在本职工作范围内，自己兢兢业业，努力提高工作质量和水平。但也深深地感觉到在理论学习上还不扎实，不系统，不全面，驾驭工作的能力还不强，工作质量和水平与党和人民群众的要求还有差距，个人综合素质还有待于进一步提高。在今后的工作中，自己要进一步加强学习，力求在学习的深度上下功夫，力争成为行家里手。使自己在宪法意识、法律意识、人大意识、人民意识、服务意识等方面均有所提高，更好地适应我县经济社会各项事业发展的需要，更好地适应新时期人大工作的需要，更好地为人民群众服务。
县人大常委会述职述廉报告
xx年，在县委的正确领导和市人大常委会的指导下，我团结带领县人大常委会一班人，以科学发展观为指导，紧紧围绕县委的工作重点和县xx届人大四次会议既定的各项目标任务，认真履行职责，为推动全县经济和社会各项事业的发展发挥了应有的作用。现将一年来的工作、廉政情况报告如下：
我始终把理论学习作为把握政治方向，增强适应能力，指导工作实践的源泉和动力。坚持参加县委中心组学习、人大党组和机关学习与个人自学相结合，五中全会精神和科学发展观理论。结合人大工作性质和特点，深入学习了新修订的《代表法》、《选举法》等法律以及市场经济、现代科技等方面的知识。认真阅读《人民代表报》《中国人大》和省、市人大刊物，从中吸取知识，借鉴经验，指导工作实践。通过学习，进一步加深了对科学发展观、新时期做好人大工作的理解认识，牢固树立了宗旨意识，增强了立党为公、执政为民的自觉性和坚定性。在工作中，我坚持凡是人大工作的重大问题及重要工作安排，先由人大党组会议讨论，并向县委报告请示。对县委的重大决策和重要工作部署，不折不扣坚决贯彻落实，确保县委决策意图在人大工作中得以实现。始终坚持对党负责和对人民负责的一致，牢记全心全意为人民服务的宗旨，认真奉行“实事求是、一切从实际出发、密切联系群众”的工作作风，牢固树立正确的政绩观。
（一）准确定位，合理谋划人大工作思路。
年初，按照县委十三届四次全会的安排部署，结合全县工作中心和经济社会发展实际，认真研究确定了全年工作的总体思路：坚持“三个围绕”、突出“四个重点”、发挥“两个作用”、提升“两个质量”。具体就是坚持围绕县委的工作中心、法律法规的贯彻实施、关注民生问题开展工作，牢固把握人大工作的正确方向；突出对“一府两院”专项工作、计划和预算、法律法规执行情况、规范性文件的备案审查的监督，切实增强人大工作的监督实效；发挥人大代表和常委会组成人员两个主体的作用，不断夯实人大工作的内在基础；提升常委会会议和代表建议意见办理质量，努力提高人大工作的履职水平。
（二）依法履行职责，认真做好监督工作。
一年来，认真行使法律赋予的监督职权，本着突出重点，讲求实效的原则，围绕大局，贴近中心，把当前我县改革、发展、稳定中的重大问题、人民群众普遍关心的`热点、难点问题作为重点开展了一系列监督工作，取得了较好的效果。
围绕法律法规执行情况和规范性文件的备案审查，强化法律监督实效。在法律监督工作中，采用多种形式，突出重点，详实了解了法律法规实施的真实情况，不断完善执法检查、调研和审议意见反馈制度，及时提出意见和建议，跟踪检查，督促整改，增强了法律监督实效，切实推进法律法规的有力实施，努力促进依法行政，维护司法公正。一年来，检查了县公安局交警大队关于道路交通安全法的贯彻实施情况、县环保局关于环境保护法及相关法律法规的贯彻和执行情况，审议了县人民检察院关于贯彻实施《山西省预防职务犯罪工作条例》情况的报告，研究拟定了规范性文件备案审查办法，做好了规范性文件备案审查的前期准备工作。
围绕民生、热点难点问题，强化工作监督实效。我始终高度关注全县经济的运行情况，坚持选择事关全县经济发展的重大课题开展调研，为全县经济的平稳发展献计献策。五月份，利用一个月的时间，组织精干力量，围绕推进农业产业化和实施煤电化产业链两个课题，进行了专题调研，形成了详实的调研报告，提出了有针对性的意见和建议。县政府据此采取了多项措施加以落实，加大了政策扶持力度，加快了产业发展升级，促进了全县经济的平稳、持续发展。坚持以人为本，把关注民生，维护人民群众切身利益作为工作的出发点和落脚点，督促解决人民群众关注的热点问题，促进社会和谐。今年，重点听取和审议了县政府关于承诺的十件实事的落实情况、中小学危房改造工作和城乡居民最低生活保障工作三个专项工作报告。在审议过程中，常委会组成人员对政府在民生工作上所取得的成绩给予了充分肯定和高度赞扬，城乡居民最低生活保障实现了应保尽保，中小学危房改造工作进展顺利，十件实事的实施使人民群众得到了更大的实惠。
（三）强化基础工作，注重发挥代表的积极作用。
我始终坚持把做好代表工作作为开展人大工作的一项基础工程，积极组织常委会组成人员拓宽代表活动方式，增强代表议政督政积极性，全方位、多渠道地为代表履职搭建有效平台。
加强与代表的联系，发挥代表的参政议政作用。坚持常委会负责人联系、走访人大代表制度，组织代表参加常委会视察、检查、调查活动，并坚持邀请代表列席常委会会议，召开常委会会议时，根据会议审议的议题，邀请相关行业人大代表列席。通过多渠道组织代表开展活动，提高了代表的业务水平，增强了代表的履职能力。
完善工作机制，不断提高代表建议办理质量。坚持将代表建议办理工作作为联系人大代表、为代表和群众排忧解难的重要工作来抓，推行“一规范、两落实”、“两沟通、三督查”。即要按照县人大常委会代表建议办理办法，进一步规范办理工作，“一府两院”要落实好承办单位，落实好具体承办领导和承办人，常委会有关工作机构要加强与承办单位和代表的沟通，实行年初、年中、年末定期督查。常委会主任、副主任每人领衔督办一件重点建议，其他的建议由各工委、办公室根据职责对口督办。通过这些措施，县xx届人大四次会议上代表所提的56件建议都得到了较好的落实。
开展代表活动月活动，激发人大代表的履职热情。12月份，组织开展了以“建设阵地、完善制度、关注民生”为主题的“人大代表活动月”活动。在已有十二个代表小组活动室的基础上，在县城及代表较多、居住分散的大寨镇、完善了代表小组活动、代表联系选民、代表小组学习、代表视察等制度，为代表小组活动的有序、顺利开展提供了制度保证。活动月期间，常委会组成人员分组对各代表小组活动进行指导，广泛征求人民群众的意见建议，经过认真梳理，就归纳出的八项人民群众普遍关心的热点、难点问题，组织人大代表与政府及职能部门的面对面，现场进行解决，收到了良好的效果。这是县人大常委会加强人大代表工作，创新代表活动方式，发挥代表主体作用的又一次成功实践和探索。通过举办这次活动，进一步强化了人大代表履职意识，丰富了人大代表闭会期间的活动内容和方式，调动了人大代表履职的积极性，为代表工作更好地开展打下了基础。
（四）重视信访工作，促进社会和谐稳定。
我高度重视人大信访工作，坚持把信访工作作为密切联系人民群众的窗口，按照分级负责和归口办理的原则，认真做好信访件的登记、转办、交办和督办工作。信访接待中，我坚持亲自倾听群众心声，为上访群众排忧解难，全年共接待来访群众x批x人次，并对一批信访案件进行了重点督办，有效处理涉法信访案件3起，收到了很好的社会效果。同时，我通过向来访人员宣传解释党的政策和国家法律法规，维护当事人的合法权益，将一些矛盾和问题及时化解在萌芽状态，起到了化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的作用。
（五）服从工作全局，主动参与中心工作。
围绕全县中心工作，配合县委，支持政府，积极参与了县里的重点项目建设、社会稳定等多项中心工作。在我负责的县人民医院建设工程、大寨镇包扶工作任务中,做到超前准备、主动协调、积极谋划，多次到建设工地和联系点进行调研，帮助指导工作，了解掌握工作情况，提出意见和建议。先后多次主持召开协调会、现场办公会等，积极协调解决工程建设和包点乡镇发展中的实际问题，为全县经济的协调发展作出了积极的贡献。
（六）加强自身建设，努力提高人大常委会依法履职的能力和水平。
加强自身建设，增强整体素质和能力，是做好人大工作的前提和基础。一年来，我从加强学习、完善机制、强化职能入手，注重发挥引导、协调和推动作用，不断加强常委会班子的自身建设，有力地促进了人大常委会整体功能的发挥。
致力创先争优，切实转变机关工作作风。根据县委的统一部署，我积极组织常委会党组和机关开展创先争优、建设学习型党组织和工作作风整顿等活动。在活动过程中，严格按照省、市、县委的要求，精心组织，扎实安排，重点学习了在全省领导干部大会和全省兴起学习弘扬“右玉精神”新高潮大会上的重要讲话精神，学习了李永宏书记在全市工作作风整顿再动员会议上的讲话，大兴调查研究之风，切实转变工作作风。通过开展这些活动，使机关每个党员干部思想上都受到一次洗礼，以更加饱满的热情投身到工作当中，有力地推动了常委会各项工作的开展。
健全工作机制，进一步规范议事程序。根据新时期人大工作的要求，我组织修订了人大工作程序，对人民代表大会会议、常委会会议和主任会议的召开、听取和审议专项工作报告、视察、调研和检查、机关日常工作等事项，重新进行了明确和规定，进一步规范了常委会的议事程序，提高了议事效率。在此基础上，对全年工作计划按月分解，实行月安排、旬调度，做到任务明确、责任到人、完成限时，确保了全年工作任务的完成。同时，继续实行岗位目标责任制年度考评机制，鼓励先进，鞭策后进，形成了大家心往一处想，劲往一处使的工作合力。
加强队伍建设，不断提高机关工作水平。一年来，始终把学习放在自身建设的首位，坚持每周机关学习制度，系统学习了有关法律法规和人大业务知识，并先后多次组织机关人员参加了上级人大业务知识的培训和有关人大工作研讨会，努力提高政治、法律和业务素质，使人大机关人员的法律素质和业务水平有所提高。
一是注重规章学习，增强廉洁意识。一年来，我认真学习了关于加强党风廉政建设的有关规定，严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市提出的领导干部廉洁自律各项规定，进一步增强了自身的勤政廉政意识和防腐拒变的自觉性，在廉政问题上始终保持了清醒的头脑。
二是严守党规政纪，做到廉洁自律。按照党风廉政建设责任制的具体要求，认真履行第一责任人的职责，带头并督促班子成员严格执行廉政准则8个方面的禁止和52个不准，省“五个不准”、市“四个严禁”、县“五条禁令”，严格遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律有关规定，做到常怀律己之心，常思贪欲之害，时刻牢记党的宗旨和做人的准则，时刻不忘组织的培养和人民的重托，注重从小事做起，从身边事做起，以身作则，率先垂范，严以律己。在注重自身廉政建设的同时，还严格要求下属、身边工作人员和亲属、子女，工作上高标准，生活中严要求，教育和引导他们树立良好形象。发扬勤俭从政的作风，遵守财经纪律，生活简朴，作风严谨，用自己的言行维护领导班子和人大机关的整体形象。
一年来，在县人大及其常委会全体同志们的支持和配合下，尽心尽职地做了一些工作，也取得了一点成绩，但离党和群众的要求还有一定的差距。今后，我将继续履行好工作职责，坚持与时俱进,开拓创新,努力为实现全县经济和社会各项事业的快速协调健康发展作出新贡献。
全国人大常委会工作报告
今年以来，xxx采油大队在采油厂的正确领导下，在主管领导的大力支持下，在相关科室的紧密配合下，以采油厂年初工作会议要求为中心，以“安全生产，节支降耗”为重心，以李厂长年初宣讲调研为契机，借助学习实践科学发展观的强劲东风，通过学习、调研、分析、检查充分发挥个体优势，增强集体凝聚力，调动全体职工的积极性，彻底转变了以往的管理和生产经营模式，基本完成了采油厂下达的各阶段工作任务。
一、1-9月份各项工作任务完成情况。
截止9月22日，共投产新井91口，完成旧井措施作业77井次，油井热洗、清蜡维护157井次，检泵、对扣、活动解卡作业井644井次；新建标准化井场18宗，维修井区道路380公里；完成井口产油23.09万吨，交油20.5万吨，完成年交油任务30.3万吨的68%，下欠9.8万吨。
计划下达生产费用为5454万元，其中电费1232.44万元，较上年同期降低33.45万元，并呈现逐月递减趋势；作业费用为907.25万元，较上年同期降低268.08万元；材料费用392.83万元，同比降低96.7万元；劳务费用303.67万元，同比降低106.52万元，其它费用为457.77万元，合计成本费用为2802.25万元（不包括车辆维修费用），节约614.89万元，吨油成本控制在147.8元以内，与年初下达计划成本180元/吨相比降低32.2元。
本月下达生产任务28180吨，现已经完成交售21527吨，下欠6653吨，完成任务的76%；计划成本费用408.6万元（按145元/吨计算），已产生80万元（不包括车辆维修费用、电费、油料费用）。
二、1-9月份主要工作。
一）认真学习科学发展观，解决抑制生产发展的难题。
今年，xxx采油大队通过认真学习实践科学发展观，全力加强学习，广泛开展调研，仔细分析原因，发现了影响生产工作的瓶劲有三个：一是管理制度的不规范、不健全，不科学，不完善；二是生产成本过高，消耗太大；三是安全意识淡薄，应急反应迟缓，集体观念滞后。针对这些困难和问题，在学习实践科学发展观的同时，成立了三个小分队：针对安全问题多，集体观念滞后的问题成立了“应急小分队队”，经常对所有生产区域进行详细检查，全力加强安全知识宣讲和集体主义思想教育，确保1-9月份未发生安全事故，并在首届职工运动会上取得了三项第一名的优异成绩；针对生产成本过高的问题，成立了“节支降耗小分队”，带领全体职工转变节约意识和观念，使1-9月份吨油成本平均降低32.2元；针对制度不完善，困难工作无人干的问题成立了“青年突击队”，有针对性的开展急、难、险的工作，利用两个月的时间修订完善了《xxx采油大队综合管理办法》、《xxx采油大队成本管理办法》、《xxx采油大队考评制度》等各类规章制度共50多章，1000余条，并完成试行，且收到了良好的效果，准备报请单位相关部门审批。“青年突击队”的工作也被油田公司认可，并授予“青年突击队”的旗帜和光荣称号，并获得油田公司团委赠书500册，价值15000多元。
二）确保油井生产，实现生产任务量化和费用节支降耗。
在完成生产任务工作中，为了适应企业发展要求，顺应采油厂新的管理模式，我们调整工作思路，更新工作方法，实现了“两个转变四个提高”：
1、实现任务分解，职工对产量重视程度有很大转变。年初，采油厂下达产量任务后，我们依据区域油井产量情况，将生产任务按月分配到采油区队、班站和单井，并层层签定任务目标责任书，并在月末对完成情况进行严格考核，且与当月奖金挂钩兑现，使职工的切身利益受到了影响，职工对产量任务的重视程度有了很大转变。
4、加强油井计量，产量信息准确度有明显提高。实行产量任务考核后，采油大队，区队都每月分析上月生产情况，将当月产量任务及时下达到班站，班站在分解到各单井，执行考核。任务分解下达后，如果有产液量或含水的变化都会导致任务无法完成，同时执行考核，因此，职工必须按规定进行测产和化验，必须严防跑、冒、滴、漏情况的发生，才能确保任务的完成。同时采油大队、区队计量组每月对区域油井进行一次彻底的产量核定和含水测定，并且对偏远、重点井、新井进行不定时测定，截止8月底共完成油井测产化验9600井次，从而使产量信息的准确性有了很大的提高。
5、加强旧井挖潜力度和油井维护，使原油产量有很大提高。针对区域实际情况，针对侏罗系物性较差的油井我们坚持控水压裂，今年上半年，共实施12井次，增油0.18万吨；对三叠系油层，坚持水力压裂，上半年共实施措施23井次，增油0.23万吨，并在三叠系长2油层采用二氧化氯解堵工艺，累计增油592.56吨，(特别是13-56平均日增油12方)。截止9月份，共实施旧井挖潜77井次，实现增油1.05万吨，措施成功率55%。
在油井维护工作中，加大热洗，加药等其它维护措施，使油井的检泵周期由去年的4个月延长到了现在的7-8个月，截止8月底共维护作业644井次。其中检泵447井次，活动解卡、对扣接杆251井次，热洗31井次，自能热洗71井次，加清蜡剂55井次。
6、加强作业现场监督，使油井作业质量有很大提高。在现场作业工作中，执行采油班站长直接监督，大队技术人员抓主要环节的办法，对不服从管理、存在安全隐患的作业队伍现场停业整改。执行油井保修制度和返工鉴定制度，今年共处罚作业队伍11次，罚款4.6万元，签定返工8井次。
在节支降耗工作中，通过实施材料量化、间隔采油等手段，1-9月份共节约成本费用614.89万元，具体做了以下几方面工作：
1、修订了《xxx采油大队节能管理制度》和《xxx采油大队材料量化管理制度》与采油班站职工签定了《节支降耗目标责任书》，详细的规定了班站的节煤、节水、节电数量和单井单月材料消耗及材料使用寿命，严格控制材料的使用数量，将节支降耗与生产任务同时考核。使采油大队1-9月份共节约用水280方，节约生活用电4.2万kw/h，节约用煤97吨，生产材料费用月平均控制在41.8万元以内，节约87万元，与去年同期相比下降20.49%。
2、调整138口油井负荷和不平衡，减少电力损耗，摸索油井生产规律，对199口低产油井实施间隔采油，共节约用电242万kw/h，节约费用217.8万元。近几月虽然生产油井数增加，但电费还成明显下降趋势。
4、加强外雇劳务监督，对采油井站、需要申报使用的铲车等所有外雇车辆，实施计划申报、合并施工，并派班站长实施现场监督，既提高了施工质量也确保了施工进度，同时提高了工作效率，1-9月份减少劳务费用开支251.19万元，同比降低26.9%。
5、竭力减少不必要的开支，做好材料的修旧利废工作，对更换后的减速箱进行轴承调整、组合、更换，进行二次利用，现已修好并使用两台，直接降低费用近10万元（现由于无材料配件，无法继续维修）；合并灶点，减少外雇灶务人员11人，降低费用4.9万元。
在成本费用外，新井使用反修油管，节约费用114.9万元；使用旧抽油机18台，除折旧外，节约费用214.8万元；使用旧储油罐54俱，节约费用70.3万元,共计节约费用400万元.
三）加强安全管理，确保采油大队生产秩序稳定。
1、加强安全巡查，落实安全责任。1-9月份共完成安全巡查135次，发现并整改安全隐患19处。与采油区队、班站、个人签定安全目标责任书，层层落实安全责任。建立了大队人员进出检查站登记制度，在检查站对本大队人员出行的时间、交通工具、是否请假等进行详细登记、监督、检查，有效防范了安全事故的发生。
2、加强雨季安全检查，确保安全渡汛。今年汛期，我们对各生产区域都做了认真的排查，并安排全日值班，夜间坐班，尤其9月份的连日降雨阶段，采油大队全体职工发扬了吴起采油厂的“四种精神”，除正常做好每日的生产工作外，各采油班站、区队和大队共填写防汛值班登记2100余条，冒雨检查工作点200多个，累计980多次，发现整改并及时排除房子漏水，排水沟漏堵、电路故障等各类安全隐患35处，连接上油管线3000多米，使井区库存最高达到了1.4万吨；通过与运销科积极衔接，采用“巧战天公”的办法，在雨停的时段修路、发油130余车，有效的保障了油井的正常生产和任务的顺利完成。
3、加强巡查力度，确保双节维稳。
根据单位对国庆维稳工作要求，采油大队、区队下发了开展维稳工作的通知150份，并下发到各站、班、井；召开了维稳专题会议3次，详细传达了采油厂维稳工作会议精神，针对区域实际情况，制定了维稳应急预案和防范措施，建立了采油班、站、井维稳工作巡查制度和值班记录，发放到各工作点的巡查登记册150多份。确保井区生产生活秩序稳定。
三、当前工作中存在的困难及建议。
采油大队1-9月份虽然基本完成了采油厂下达的各项工作任务，但在实际工作中也存在着下达任务未完成、职工安全意识淡薄，班站对安全生产、节支降耗的实际操作需要进一步提高等诸多问题，影响当前生产工作的主要困难有以下几点：
2、劳动竞赛下达的成本费用比较低，而且采油大队生产成本下达按旧井产量计算，新井投产后发生的再次作业费、材料费、劳务费、电费等全部记入生产成本，导致当前生产成本费用超支（1-9月份新井投产后发生费用为83.2万元），加之冬季劳务、作业、燃料等费用增大，使成本费用较下达偏高，难以完成。
3、由于单车交售到选油站的原油计量无法核对到单井，导致采油大队对职工任务考核误差较大，现采油大队的考核只能依据井口产油、材料量化、工作纪律等方面的综合情况计发职工当月奖金。
4、采油大队当前车辆比较少，且车陈旧，车况比较差，严重影响生产工作正常开展。
5、对采油厂的建议：
（1）在生产过程中发现，抽油机减速箱损坏多数为内部轴承，而减速箱的成本主要在外壳，建议购进减速箱内部轴承配件，进行更换，再利用，每台可节约费用2万元。
（2）通过对陕西省中生科技有限公司节能照明灯实际节能实验，数据证明，室内照明灯平均单灯节约电量0.15kw/h，防爆照明灯平均单灯节约电量0.19/kw/h，在功率相同的情况下，亮度是普通照明灯的3―5倍，照明亮度比较高，节能效果明显，可以降低成本费用，建议引进推广。
四、后阶段工作计划。
1、全力以赴提高油井生产时效，提高油井产交率，确保全年生产任务顺利完成；
2、狠抓材料管理、设备管理，严格控制劳务费用支出，尽力降低生产成本；
3、落实采油大队各项管理制度，实现真正意义上的制度管人和量化考核；
4、加强安全管理，确保秋冬两季的安全生产。
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人大常委会工作报告
区人大常委会20工作要点年是贯彻落实科学发展观、全面实现我区“十五”计划目标的关键之年。在新的一年里，常委会要在区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照区委工作部署，从实现党的执政能力建设的法制化出发，认真履行宪法和法律赋予的职权，围绕中心，突出重点，讲求实效，改进代表工作，强化法律监督和工作监督，促进“四大发展战略”的实施，坚持以大力发展社会主义民主，健全社会主义法制，切实维护人民群众的根本利益为己任，努力推进溪湖老工业区调整改造和全面振兴。
常委会要把加强自身建设作为提高监督质量和工作水平的基础工作来抓，树立“立党为公、执政为民”思想，切实加强常委会机关干部队伍建设，转变工作作风，密切同人大代表和人民群众的联系，使常委会组成人员和机关工作人员不断适应新形势、新任务的要求。要把提高思想素质和业务能力放在重要位置，继续完善工作制度和学习制度，组织常委会组成人员和机关工作人员，深入学习“三个代表”重要思想，认真开展保持共产党员先进性教育活动。学习宪法、法律知识和人大理论知识，坚持“突出重点，注重实效”的原则，深入实际搞好调查研究，保证常委会做出的决议、决定和提出的审议意见，力求有针对性和可操作性，以提高人大常委会的工作能力和工作水平。