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最新农村支部书记群众工作发言材料农村“三变”工作座谈交流发言材料模板

时间：2023-06-01 18:47:29 作者：曹czj

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗？下面我给大家整理了一些优秀范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

农村“三变”工作座谈交流发言材料篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，**市被先后确定为全国农村集体产权制度改革整市推进试点市、农村综合性改革试点试验县等一批改革试点，我们高度重视，组建了由书记、市长任组长的农村综改工作领导小组，把乡村治理、“三变”改革、农村人居环境整治等工作一体纳入综改试点工作，同时成立了由市级领导牵头的乡村治理、村级集体经济发展、农民持续增收和农村生态文明四个专项推进组，建立了联席会议制度、年度任务清单制度和领导包村制度，并把相关工作纳入重强抓和乡村振兴督导考核体系，有力推动了各项改革任务落地落实、取得实效。

下面，根据会议安排，我汇报一下**改革成果转化利用和农村人居环境整治工作。

一、在改革成果转化利用方面，坚持“三促”

一是以党的领导促农村改革。明确“以党委为统领、政府为主导、农民为主体、产业为平台、股权为纽带、企业为龙头”的工作思路，实行“四清”（底数清、人员清、股份清、职责清），全面整合和盘活人、地、资金、经营主体、村级集体经济“五类”要素，建立起股份化运营机制。目前，全市量化资产形成股份**万股，股金总额**元。发挥党组织书记在推动经济发展中的重要作用，**个村党支部书记当选为股份经济合作社理事长，占总数的**。

二是以改革促村集体经济发展。依托*个村的综改项目，实行资金政策联动、基地建设撬动、产业发展带动、改革创新驱动的“四动”模式，全力打造村集体经济发展新样本。总结推广“党支部+园区+合作社”“产业园区+合作社+电商”“村集体+企业+合作社”等10种特色模式，通过租赁、参股、入股等方式，建设了一批产权归属村集体的农业设施。2021年全市村集体经济收入达**元，累计消除集体经济“空薄村”*个，村集体经济收入5万元以上村增加到*个，增幅达*。

三是以发展促农民持续增收。建成市、乡、村三级流转服务网络，大力推进土地承包经营权流转，不断增加农民财产性收入，全市累计颁发土地承包经营权证书**万份，确权率达**%，土地流转面积达**万亩，流转率达**，流转量、流转率均排**地区首位。创新开展设施农业产权登记颁证工作，已发放证书**个，办理抵押贷款**元。引导农户重点发展茶叶、蓝莓等特色农业设施产业，鼓励抱团建设园区，全市设施农业占地面积**万亩，总收入**亿元，户均收入**万元，从业人员达到**万人。大力培育新型经营主体，通过典型引领，推动农民以土地、资金、劳动、产品等为纽带开展多种形式的联合经营，增加农民收入。截至上半年，全市农民专业合作社**个、社员总数**万人；
农村居民人均可支配收入达**元，增幅**%。

二、在农村人居环境整治方面，坚持“四动”

一是高位推动。组建了由党政主要负责同志任组长的领导小组，召开市镇村三级干部会议部署落实，全面压实属地责任和部门责任。按照先清洁后整洁再体现城镇美乡村美的总体思路，明确了先点后面、先易后难，先整治后提升的工作原则，建立了协调配合、资金保障、组织发动、督查考评等6项保障机制，实行挂图作战、对表推进、到点验收。

二是示范带动。落实“干净、整洁”基本要求，注重典型示范、重点突破、以点带面，大力推进**个示范镇、**个示范农场、**个示范村。目前，**村等一批示范镇村已初具形象，**获评国家卫生镇称号，**入选全国“一村一品”示范村，**被评为全国村庄清洁行动先进县。

三是项目牵动。采取以奖代补、先建后补等方式，推动垃圾焚烧发电、垃圾收储运体系、“四好农村路”等重点项目建设，着力改善农村基础设施条件。大力推进“厕所革命”，按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，因地制宜试点推行室内水冲式、三格式玻璃钢化粪池和砖砌体化粪池旱厕改造等模式，完成农村厕改**座。在**等8个村进行了集中式污水处理设施试点建设，实施畜禽粪污资源化利用整市推进项目和秸秆综合利用试点市项目。积极探索政府购买服务模式，坚持专业的事由专业的人来做，与物业管理有限公司签约，试点推行全域化公共服务项目。

四是党群联动。发挥党建引领作用，推广党员户挂牌、成立临时党支部和实施“党旗红”党建项目等模式和做法，建立以党员、村民组长、中心户长、党小组长为主体的“一员三长”整治队伍体系，通过设立党员示范户、党员责任路、党员责任街、党员责任河，动员带动广大党员群众积极参与环境整治。共青团、妇联等群团组织开展“农村人居环境整治五星评比”“晒农家”等活动，将农村人居环境整治内容纳入村规民约，激发群众参与村庄清洁行动的热情，凝聚起了群众共建美丽乡村的共识。

下一步，**将深入贯彻落实本次会议精神，特别是市长讲话要求，聚焦重点任务、狠抓工作落实，全力做好乡村振兴各项工作，为全市农业农村发展作出贡献！

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农村“三变”工作座谈交流发言材料篇二

尊敬的各位领导、各位老师，各位党支部书记大家下午好：

我是***支部的书记***，很荣幸能够作为代表在这里发言。

大学生党支部，通常来说都是聚集了学生之中最优秀最精髓的部分，要想真正做好一名大学生支部书记犹如在充满荆棘的路上前行，怎样带领这支优秀的队伍在这条充满的荆棘小道披荆斩棘，开拓出一条光明大道，是我们每一个学生支部书记都应该考虑的问题。下面就我支部两年多来的支部建设经验和大家一起分享一下。

首先简单介绍一下我支部的基本情况：支部在2010年9月成立之初有党员27人，截至上学期末有32人，2年共发展党员5人。支部设立副书记、组织委员、宣传委员，共3名委员。目前独立开展各项活动20余次，其中学部新闻报道18篇、校新闻报道2篇。我觉得学生党支部要做的事情具体（往小了说）可以归结为三大类：一是党员的培养发展、二是上级组织思想的体现和落实、三是丰富党员生活，营造积极活泼、团结奋进的支部氛围。1、党员的培养发展（坚持民主、公开、规范程序）

首先，作为支部书记应该牢记党章的基本规定，并灵活应用，比如要发展一名党员，从申请人到最后的中共正式党员一个基本流程是什么，这期间应该准备的材料都有哪些，对于类似这类的事情，任何一位支部书记都必须心理面是一清二楚的。试想如果支部内外的成员要咨询一些党员发展的基本要求，而作为支部书记却答不上来，这样所造成的影响肯定是很不好的，很难得到同学们的认可。

其次，发展党员要坚持民主、公开和规范的原则，需要支委会讨论的就应该讨论、需要支部大会决议的就应该开支部大会。规范化的程序是必须要有的，发展的新党员不能因为这个同学和支部书记或者支委关系好，支部就发展该同学，这样的支部书记是没有人信服的，事后一定会有人提出异议。我支部每年的发展计划都要经过支部大会全体党员讨论，发展的新党员都要通过支部大会的决议。假如上面的这些程序都没有；那么，当老师或者上级组织找这名新党员谈话的时候问他是怎么入党的，这名党员是答不上来的，也许他的回答只是说我就是填写了一些表格，出现这样的结果很不好的。我们发展的每一名党员首先要让支部的全体党员都知道，要经得起全体本支部成员的认可、替上级党组织严格把好第一关，只有这样选拨出来的党员才会是合格的党员。

我们作为最基层的党组织，上级党组织经常有一些会议精神或者其他事情要传达。当碰到国家有重要会议和重大事件时，我们一定要及时组织支部成员，及时了解党和政府的重要决议，当然可以单独开也可以和其他活动放在一起。若是要统计一些信息之类的事情则可以通过短信或者qq群的方式进行。这样能可以节省大家的一些时间，不然倘若是因为一些很小的事情而把大家召集起来开一次会议，会引起大家不好的情绪，毕竟咱们也应该将心比心，多站在支部成员的角度考虑。在不违背组织原则的情况下，将事情办好是最好的。这就是要求我们要敢于坚持原则，还要善于坚持原则。3、支部内部活动的开展（明确分工、团队协作）

分发挥其特长，调动其积极性。我支部从去年创新立项以来，就开始这种活动分工制的方法，每个教研室至少负责2分发挥每个支部成员的能力，使每个支部成员都参与到活动中，要把他们变参与者为组织者，增强支部成员的归属感和使命感，以及团队合作能力。

综上所述，一个好的支部应当是制度健全、人尽其才并且团结奋进的集体。

谢谢大家，我的汇报完毕。

发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

我是白陂乡城下村元年根，今天我来到这里，感到十分荣幸。城下村有今天的变化发展，离不开多年来乡级领导的精心培养、以及相关单位、全体村民的大力支持，在此我向多年来一直关心和支持我村事业发展的各位领导和有关单位表示最诚挚的感谢！下面，我把任职以来如何发挥党支部的核心作用，全面带领村民增收致富作以简要汇报。

一、加强班子建设，发挥党组织的战斗堡垒作用作为村党支部书记，我做的第一件事就是狠抓班子自身建设，注重发挥班子整体作用，充分调动了班子成员的积极性和创造性。一是加强学习，提高班子成员素质，村党支部经常组织班子成员和党员学习党在农村的各项路线、方针、政策以及科学文化知识，提高了自身政治素质和文化水平，提升了为群众服务的能力和工作效率。二是加强党员队伍建设，不断发展壮大党员队伍。在村党支部现有党员的基础上，每年新发展党员1－2名，把村里政治素质强，文化水平高的年轻人吸收到党员队伍中来，为党组织注入新鲜血液。三是加强后备干部队伍建设。在年轻党员中选拔优秀人才确定为村后备干部，并在工作中给他们提供锻炼的机会，使其不断成长。

二、先富带后富，带领群众共同谋发展

6.5公里的老路全面维修了一遍，同样的，为了群众们能过上舒心的好日子，今年村委会提出了“结构调整迈大步，土地集约要先行，多业并举致富路，齐心协力富农户”的致富思路。在乡党委、政府的富民政策指引下，鼓励农户在种植业调整上下功夫，积极转变种植观念，把土地连成片，标准化种植，不断扩大生姜、茶油等特色产业的种植规模，大力推广先进技术，扩大规模。

三、牢记党的宗旨，努力为群众办实事、办好事

作为一名村党支部书记，村民最盼望、最迫切需要解决的问题，都沉甸甸地装在心里。为了让贫困的村民能种上地，几年来，我多次用自己的耕地作抵押，为村里贫困户解决春耕贷款，联系化肥、农药，并用自家的机动车免费帮助贫困户耕种，积极帮助农户解决生产和生活中的实际困难，使2户贫困户摘掉了贫困帽子，过上了温饱有余的生活。2014年，又为10余户贫困户解决了化肥、籽种等春耕物资。同时为了扩大生姜、茶油的市场销路，我积极联系在浙外商，为村里的生姜、茶油打开了销路，使生姜向外发展，既增加了产值，又解决一部分人就业，达到双赢的效果。

在今后的工作中，我要再接再厉，认真落实国家支农、惠农的有关政策，以增加农民收入为目标，改善农村生产生活条件，团结和带领村“两委”班子和全体村民，抢抓机遇，奋力拼搏，努力建设和谐、富裕、民主的社会主义新农村！

用行动获信任用真情赢民心

——xxx镇xxx村党支部书记 xxx

尊敬的各位领导，各位同志：

我叫xxx，现任xxx镇xxx村党支部书记。今天，因为组织的信任与厚爱，已过花甲之年的我荣幸地登上了行政礼堂神圣的讲台，向大家汇报我们村的发展变迁，分享我的人生历程，我激动、我自豪，同时也深感压力与不安。

xxx村环场镇而落，共有7个农业合作社，351户，1421人，耕地面积731亩。我从2001年担任村党支部书记以来，狠抓村“两委”班子建设，团结带领全村人民共图发展。如今，全村7个社实现了4个100%：100%通水泥路、100%通便民路、100%的村民享受新型农村社会养老保险、100%的村民吃上了自来水、90%的村民住上了“小洋楼”。2008—2010年连续三年全县兔业现场会在我村召开，其中2009年全县农村公路现场会也在我村召开。我村先后荣获县委表彰的“五好村党支部”、“先进基层党组织”等荣誉称号，近续三年荣获全镇综合目标考核一等奖。

我始终坚持抓领导班子建设，增强支部成员凝聚力。

公开。在我的倡导下，村里实行了村务、财务公开制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。

俗话说：“喊破嗓子，不如做出样子”。在平时工作中，我特别强调领导干部必须带着群众干，干给群众看。干部干部，先干一步,在我的带头作用下，村干部的作风有了明显的转变，工作松散的少了，起早贪黑的多了，办事推诿扯皮的少了，解决实际问题的多了，村两委成员心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，使村干部在群众中的威信又树立起来，党群、干群关系，得到进一步改善。

我始终坚持抓基础设施建设，解决村民出行问题。

常言道：要想富，先修路。我们村虽然离场镇较近，却被两条河一分为三，交通条件十分差。“晴天一身灰，雨天两脚泥”是原村机耕路的真实写照，落后的交通设施严重限制了经济发展。为解决这一问题，我一方面组织发动村民筹资投劳修路，另一方面积极到县上争取公路建设指标。由于公路里程长，工程难度系数高，村民人平筹资金额要1000多元，群众都不愿意交，款一直收不起来。我和村“两委”班子就制定“修路宣传月”的计划，趁着一早一黑，背着会议机到各社各户家中，通过召开村民小组会、院坝会等方式，逐社逐户进行宣传动员，讲解修路的重要性和必要性。同时做好“钉子户”的工作,一次不行，我就去两次；白天找不到人，晚上接着去，6社特困户罗兴书被我的这股狠劲所感动，卖掉家里仅有的资产—一头老黄牛，带头把款给交上了，并帮助劝说周围村民主动交款。一个月下来，每家每户跑了一遍又一遍，黄布胶鞋磨烂了一双又一双，人瘦了整整五斤。为了节约经费，每次到县上联系工作后，在县城连午饭都舍不得吃一顿，往往都是3点多赶回家里才吃午饭。

上得援手，下自奋力。几年来，我们抢晴天、斗雨天、抓白天、熬夜间，终于实现水泥路社社通，总里程达到7.4公里，架起了2座公路桥，便民路通到了每家每户门口，总里程达到11.4公里，解决了“出行难”的问题；向郑大清争取资金近30万元，在1社修建集中供水站1处，争取国家安全饮水项目，新打人饮机井28口，全村家家户户都跟城里人一样，水龙头一拧，安全、卫生的自来水“哗哗”的流进缸里，彻底改变了过去晴天担水吃、雨天背水吃、天干没水吃的局面；向上争取资金，新修山坪塘4口，整治山坪塘6口，新修石河堰50米，解决了2、4、5、6四个高山社近400亩的农田灌溉用水；新建了1座两楼一底的村级活动室、村办公室。村民们都说，我们村真是一年一个样，三年大变样啊，以前想都不敢想这些。如今变成了一个如景似画的美丽新村，令人向往。

我始终坚持千中心，万中心，经济是中心；千道理，万道理，发展才是硬道理。

寻找到一种适合村子长期发展，村民持续受益的产业成为我和村“两委”的头等大事。经过外出考察，学习借鉴，摸索比对，最终把兔业确定为立村富民的主导产业。几十年的农村工作经验告诉我，要让传统“小农思想”严重的群众重新选择一种新产业，何其难。这必须找到一个条件差，想致富，且有代表性、示范性的村民来带头推广。一社村民邱广银，是全村出了名的“穷光蛋”，家里往往吃了上顿没下顿，于是我开导他养兔。没有兔场建设资金，我就到信用社担保帮他贷款；建兔场时请不起劳力，我二话没说帮着搬砖、合灰浆、上房盖瓦，还发动党员干部帮着干；兔场建起引不进兔子，我又自掏腰包帮他买了50只品质优良的种兔；兔子养起了万一得病怎么办，我又给他买兔业养殖资料，带他外出学习养殖技术。功夫不负有心人。当年就见了效，实现产值1.8万余元。尝到甜头的邱广银，后又不断扩大养殖规模，建起了全镇最大的养兔场，年实现产值40多万元。当年的“穷光蛋”摇身一变成了“大富翁”，买了商品房、小轿车，去年还被市政府评为“全市劳动模范”。

一份耕耘，一份收获。在邱广银的示范带动下，一社又有20户农户自发的养起了商品兔，仅万只商品兔场就达2个；而全村现有养兔户近100户，万只商品兔场3个，全村年出栏商品兔12万余只，仅此一项就实现人均增收200余元。全村已基本形成以兔业为重点的主导产业。我村成了全镇名副其实的兔业第一村。

以前，由于村里条件差，外出打工的人很多，留在村里的基本上都是老人、妇女和儿童；现在村里条件好了，能不能把那些有条件的务工人员招引回来自办厂矿。这样足不出村就可以打工挣钱，又能照顾家庭，同时还能帮助部分村民就业，让更多的群众致富。我心里琢磨着，并尝试着跑深圳、下广州，跟那些在外务工的人联系，给他们讲这些年村子的变化，分析村子发展前景，强调回家创业时村上在土地协调、办理手续等方面都可以给予适当优惠。比如土地承包金前2年免收，创业资金不足的我可以协助贷款等等。精诚所至，金石为开。如今，全村已新办预制板厂1个、砖厂1个、塑料颗粒加工厂1个、酒厂2个、制衣厂1个，帮助近100人实现就业。全村空巢老人、留守妇女、留守儿童严重的现象也有所好转。

我始终坚持不能富了口袋，穷了脑袋。

新农村建设管理民主是基础，生产发展是关键,生活宽裕是目标, 村容整洁是形象、乡风文明是保障。我特别注重加强村民道德教育，大力倡导孝贤文化。在广泛宣传地基础上，与群众一道制定了《丁字桥村村民公约》，印制了“讲文明、革陋习、树新风”为内容的宣传资料，定期利用广播、会议向群众宣讲《弟子规》、《百孝篇》等。鼓励村民帮助邻居中的留守儿童、老人，7社村民郑发平夫妇二人长期在外打工，留下儿子郑敏独自一人在老家读书，想照顾孩子却力不从心，孩子孤独可伶。我就坚持每个月到学校去看一次他，遇到放假、过节的时候还把他接到屋头住，让他感受到“家”的温暖。这个娃儿很听话，也很争气，去年他以优异的成绩考入华东师范大学。

同时，我还鼓励引导农民移风易俗，倡导文明健康的生活方式，认真劝阻婚丧事大操大办、赌博、封建迷信等各种落后的生活行为，使全村形成了健康向上的精神风貌。村里购置了音箱，像城里一样跳起了广场舞，定期邀请舞蹈爱好者前来指导；每年开展好儿媳、好邻居、好夫妻的评选活动。村里60周岁以上的老人过年过节村里都为他们发放生活物资。考上大学的孩子，村里奖励500元。村民们尊老爱幼，邻里和睦、讲卫生、讲文明蔚然成风，一个和谐进取的社会主义新农村已初步形成。

我始终坚持想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

农村“三变”工作座谈交流发言材料篇三

尊敬的各位领导、各位老师，各位党支部书记大家下午好：

我是***支部的书记***，很荣幸能够作为代表在这里发言。

综上所述，一个好的支部应当是制度健全、人尽其才并且团结奋进的集体。

谢谢大家，我的汇报完毕。

发言稿

尊敬的各位领导、同志们：

二、先富带后富，带领群众共同谋发展

三、牢记党的宗旨，努力为群众办实事、办好事

用行动获信任用真情赢民心

——xxx镇xxx村党支部书记 xxx

尊敬的各位领导，各位同志：

我始终坚持抓领导班子建设，增强支部成员凝聚力。

公开。在我的倡导下，村里实行了村务、财务公开制度，增加了工作透明度，消除了隔阂和疑虑，赢得了群众的理解和支持。

我始终坚持抓基础设施建设，解决村民出行问题。

我始终坚持千中心，万中心，经济是中心；千道理，万道理，发展才是硬道理。

我始终坚持不能富了口袋，穷了脑袋。

我始终坚持想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难。

农村“三变”工作座谈交流发言材料篇四

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党支部书记发言材料

党支部书记发言材料：

我叫，乡村人，1993年任村党支部书记。村共1024口人，1632亩地，党员30名，其中女党员2名。几年来，在村党支部一班人的带领下，各项工作取得了较好成绩，村里工作运作规范，群众关心的行路难、养殖技术难题、浇地难等问题全部得以解决。目前，村村情稳定，村民生产热情高涨，经济快速发展，班子团结、廉洁、有凝聚力和战斗力，深受全体党员和群众的拥护。村党支部多次被县委、县政府评为“特别能战斗集体”、“先进党支部”等，被市政府授予“平安村”荣誉称号。

一、为民多谋发展，种养两手齐抓为民多谋发展，以前的村，自然条件差，经济水平低。我们经过一段时期的摸索，发现养殖业很适合本村发展。为调动群众走养殖致富的新路子，班子成员带头示范带动了村里群众，共发展养鸡户130余家，鸡存栏最高达45万只，成为了县有名的养鸡专业村。同时，村党支部为养鸡户提供优惠政策和后续服务，积极为他们跑资金、跑门路、帮技术，赢得了广泛市场，带来了可观的经济效益。在市场经济的冲击中，绿色食品非常受欢迎，村党支部联想到了本村的养殖业，到中国农业大学，争取“绿色食品

—em鸡—蛋”的技术支持，使“绿色食品—em鸡蛋”上了市场，带来了可—观的经济效益，非常受消费者的欢迎。村被中国农业大学授予“绿色食品—em蛋生产基地”—。

为了让农民在有限的土地上创造更多财富，提高农作物的科技附加值，党支部一班人积极与县农业部门合作，引导农民发展小麦制种技术，先后多次到省市农技部门找有关专家咨询、协商，并聘请技术人员进行技术指导，使群众种植粮食亩产增收在200元以上。

二、善于兼听民声，注重办好实事善于兼听民声，在全县大力推进“文明生态村”建设之际，村党支部积极响应县委号召，全民动员，人人发动，开展了轰轰烈烈的创建活动。创建中，党支部一班人冲锋在前，模范带头，开展了“我是党员、我是一面旗帜，我是文明先锋”活动，村党支部一班人和所有党员做到了带头出工，带头捐资，带头拆除，带头维护创建成果，以自身的模范行动引导和带动了广大干部群众。先后制定了文明生态村建设规划，硬化街路，栽环村树，建文化广场，引导群众从环保意识出发，在全村设计建设沼气池80个，减少了污染，美化了环境，保证了资源的充分利用。在县对文明生态示范村专项验收中，顺利通过考核验收，被评为创建先进村，为全乡农村开展文明生态村创建活动树立了一面旗帜。党支部围绕建设社会主义新农村这个主题，把为群众办好事办实事，作为践行“三个代表”的具体体现，尊重民情民意，立足本村实际，一鼓作气，办成了群众关注、反映强烈的五件实事：硬化了村内主要街道并安装了路灯；整修防渗渠米，土渠3000米；新建高标准“两室”五间，加强了基层组织阵

地建设；组建用水户协会，引进滏阳河水灌溉土地，提高了粮食产量；把闲散土地重新对农户承包，进行苗木繁育，扩大了村内绿化面积，美化了群众生活环境。

三、完善规章制度，强化组织建设完善规章制度，在党建工作上，党支部一班人强化党员培训教育，利用每周一晚上八点至九点半时间段，组织全村党员进行党章及党的理论知识学习，通过扎实的学习，党员的素质提高了，带头表率作用发挥出来了。同时，党支部班子认真坚持村务公开，民主决策，民主办事，坚持与群众面对面、心贴心交流，制定了“农业产业化，养殖主业化，家园生态化”的发展方向，谱就了一张美好新农村的宏伟蓝图。

四、倡导文明新风，丰富群众生活倡导文明新风，在加强党组织内部建设的同时，党支部一班人没有忘记抓精神文明建设，始终坚持以人为本，融注文化氛围，做到了拥有物质“花果山”，不留精神“荒沙滩”。开展文明生态村创建活动以来，投资20多万元新建了文化广场、文化大院，完善提高了农民夜校、图书室、技术培训室、“青年之家”、“妇女之家”，购置了多种体育器材和多种文化图书，订阅了多种报刊资料，并购买了演艺服装道具，下力扶持发展了村老年秧歌队、花鼓队等民间文艺团体，定期组织活动，丰富了村民的闲暇时间，为群众学习科学文化知识，陶冶思想情操提供了良好的环境。同时，广泛开展群众性文明创建活动，推出了一系列丰富群众生活的新举措，不间断地在群众中开展争创“五好”家庭、十星级文明户、争当好媳妇、好妯娌、好公婆和争做好邻居活动，有力培树了良好的村

风、民风，促进了村里各项工作的开展，多年未出现治安刑事案件、上访、赌博、封建迷信等现象，连续多年荣获社会治安综合治理工作先进称号。虽然在工作中取得了一定的成绩，但村党支部一班人并不满足，在下一步工作中我们希望通过奋斗，做大做强王庄村的养鸡产业链条，使王庄村走向更繁荣、更富强、更文明，成为社会主义市场经济时代的新农村。

公司解放思想，加快发展主题演讲竞赛大会上的讲话

在全公司“解放思想，加快发展”主题演讲竞赛大会上的讲话同志们：今天，我们大家隆重聚会，举办全公司“解放思想，加快发展”主题演讲活动。参加今天大会的有公司在家的全体领导，有各基层单位班组长以上干部和公司机关本部全体管理人员。在刚才的大会上，我和与会的同志们一同听取了各位选手们的精彩演讲，很受教育，也很受鼓舞。在本次演讲竞赛中，各位选手能在认真学习和领会时总重要讲话精神的基础上，联系本企业、本单位和本岗位的工作实际，联系目前本企业干部职工的思想认识水平，紧密围绕“解放思想，加快发展”这一主题，站在如何落实科学发展观、如何为庆阳供电公司符合追赶同行业先进企业，事项跨越式快速发展的高度，仁者见仁，智者见智，为促进企业的发展积极谏言献策。在演讲中，有同志结合本企业、本单位的工作实际，从安全生产、经营管理和职工队伍的整体

素质等方面剖析差距、分析利弊，为企业除旧布新，刷新管理思维而热忱地献计献策；有的同志从企业所处的地域位置，站在如何解放思想，加快发展的角度，深层次分析了人们长期以来形成的因循守旧、故步自封的惯性思维定式的危害，慷慨陈述了解放思想，转变观念的重要性和必要性，犹如阵阵清风徐徐吹来，听后令人耳目一新；有的同志从同业对标的角度，采用对比的方式，深刻探讨了我公司与同行业先进企业的差距，通过多角度、多层次的分析论证，使我们真真切切地认识到了自己的落后和差距，从而进一步激发起大家时不我待、奋发有为的紧迫感和时代感；有的同志紧密联系本企业、本单位和本岗位的实际，重点论述了通过“解放思想，加快发展”主题讨论活动的开展，面对改革与发展的大潮，向人们响亮地提出了我们企业怎么办，我们单位怎么办，我自己怎么办，拳拳爱企之心溢于言表，演讲的字里行间充满着“企兴我兴，企衰我耻”的忧患意识和赤诚的发展愿望。听后既令人感动，更催人奋进。先进的实践活动离不开先进舆论的推动，先进的舆论引领着先进的实践活动。今天大家的精彩演讲，既代表了全公司绝大多数干部职工与企业同呼吸、共命运，积极进取，求变图新的心声，也代表着我们企业“解放思想，加快发展”的主旋律。既代表了我公司广大干部职工贯彻省公司四季度会议精神，学习##重要讲话的新水平，又体现了我公司解放思想的新成果。我深信，通过今天演讲活动的成功举办，一个全力以赴抓管理，一心一意谋发展的舆论氛围已经初步形成，我们##公司一定回迈上改革与发展的快车道，一定会开创一个全方位高速发展的新局面。下面我再讲三点意

见。一、继续认真学习时总重要讲话精神，全面落实科学的发展观。##的重要讲话，向我们吹响了“解放思想，加快发展，追赶同行业先进企业进军的号角。时总的讲话，代表了省公司新一届党组抓改革、抓管理，促发展的决心和信心，讲话有许多新的思路、新的观点，值得我们大家认真学习和深刻领会。因此，学习贯彻时总的讲话精神，落实省公司党组改革与发展战略部署是当前和今后一个时期的重要工作任务，希望全公司党政工团各组织要组织和引导广大干部职工认真学习时总的重要讲话，树立和坚持“持续爬坡”的思想，认真落实科学发展观，以国网公司“一强三优”战略目标、“三抓一创”工作思路和“四个服务”的总体要求为统揽，按照公司党委年初针对部分干部职工中存在的各种思想问题提出的“两强化、两转变、两增强”的要求，进一步解放思想，更新观念，客观地认识我们目前所处的发展环境，准确把握发展机遇，深入思考公司定位，树立“五种理念”，抓好“三化”管理，借外力，练内功，以人一之我十之，人十之我百之的顽强毅力，凝心聚力求发展，振奋精神创一流，以全新的视野，全新的观念，开放的思维，过硬的作风，扎实地工作，同心同德，真抓实干，创造一流的工作业绩，推动公司更强更快地发展。二、继续深入开展“解放思想，加快发展”主题讨论活动，为公司的持续发展奠定坚实的思想基础。“解放思想，加快发展”主题讨论活动是全公司第四季度两项重点工作之一。解放思想是加快发展的思想基础，加快发展是解放思想的最终目标。当前，我们庆阳供电公司正处在发展的关键时期，困难与希望同在，机遇与挑战并存。我们要勇于承认落

后，承认落后才能摆脱落后。从制约全公司发展的不利因素方面分析，一是庆阳市地处陇东黄土高原的腹地，残塬断壑的基本地形地貌，干旱半干旱的气候特征，原始的自给自足的生产方式是这个地区的最大社会经济特点，自然条件差，经济发展缓慢，交通落后，信息闭塞，人们的思想观相对比较落后。二是从制约庆阳供电公司发展的现实问题来看，思想不够解放是阻碍发展的深层次原因，由于大部分干部职工长期以来形成的惯性思维方式，依然影响着人们思想解放的步伐，影响着企业改革和发展的进程，一部分干部职工缺乏发展的危机感、紧迫感和责任感，没有彻底从计划经济“大锅饭”的桎梏中彻底解放出来，管理思维滞后，墨守成规、固步自封，缺乏忧患意识、创新意识和发展意识，小富即安，小进则止

，缺乏谋求企业长远发展的战略思考，在时代发展潮流面前，显得既落后又保守。三是企业底子薄弱，持续发展的努力不够。从我公司在省公司系统中的发展地位来看，在创一流同业对标工作中，企业的综合考核排名有待整体提升；当前公司的安全生产管理水平不容乐观，电网结构薄弱，用电结构单一，售电量增幅较小，市场营销任务依然艰巨；多种产业缺乏支柱型产业，发展空间狭小等，这些不利因素，直接制约和影响了我公司的发展。但是，在困难面前，我们既要面对现实正视困难，更要看到希望，增强战胜困难的信心。当前，从企业

发展机遇方面来分析，我们一是有省公司党组织的正确领导和大力支持，有一条清晰可行的发展思路；二是有一支作风朴实，吃苦耐劳，团结一致，干部同心，敢打硬仗的干部职工队伍；三是在企业安全生产和经营管理上有一整套长期形成的优良传统和管理经验，有一支比较过硬的技术骨干队伍；四是##经济开发的大幕已经拉开，##的全面开发，##地下煤炭资源正在紧锣密鼓的做开发前期的实地勘探，这一切都在呼唤着庆阳电力工业的发展，##公司也将自觉地溶入地方经济建设的大潮，在促进地方经济建设的同时，谋求和实现企业自身的发展。基于对形势的分析，在开展“解放思想，加快发展”的主题讨论中，我们要引导干部职工围绕以下几项重点开展好讨论：一是如何把发展作为公司的第一要务，如何把科学的发展观落实到公司的具体工作中，###怎么办，公司下一步发展的重点在什么地方，如何扬长避短，尽快实现从生产型向经营管理型的转变，企业如何坚持统筹内涵增长与外沿发展的有机结合；二是如何提高员工素质。我们每一名员工都要认真思考自己应该怎么办，应该树立什么样的新观念，应该尽好什么职责；三是如何始终把电网建设放在首位，通过电网建设带动企业发展，如何围绕建设“一强三优”现代公司的奋斗目标。大力推广先进适用型技术，提高电网的技术含量和科技装备水平。四是如何坚定不移地推进多种产业发展，如何集聚公司优势资源，培育支柱产业，打造核心企业，实现多种产业的专业化组织、规范化管理、规模化经营、集约化发展；五是如何提升企业的综合管理水平，实现管理上的集约化、专业化和将息化，促进企业在“十一五”期间的快速发

展。三、切实抓好四季度的各项工作，全力以赴完成省公司年度业绩考核目标。20xx年全公司的各项工作已进入收口阶段，公司全年工作干得怎么样，能否全面完成全年各项业绩考核指标，关键在这两个月时间。10月17日，公司召开了第四季度工作动员会，***在大会上作了题为《解放思想树信念，明晰思路谋发展，切实抓好四季度工作，全面完成全年业绩目标》的讲话，对全公司第四季度工作进行了全面详细的安排部署，希望全公司各级组织和各级干部要组织和带领广大职工，振奋精神，鼓足干劲，凝聚到抓好四季度各项工作落实上，要全力以赴保质保量按期完成年度业绩考核目标，为20xx年的各项工作奠定基础，力争实现“十一五”计划的开门红。

优秀党员发言稿

优秀党员发言稿：

尊敬的各位领导：?

今天我汇报的题目是《激情永在，奉献无悔》。时值机关工委成立五周年之际，作为一名普通党员，能在这样一个高规格的会议上发言，既深感荣幸，又惶憾不安。我深知，这既是各级领导对我过去工作的肯定，更是对我今后工作的鞭策，我一定不负领导厚望，更加拼搏进取，永葆干事激情，奉献无悔人生。具体在工作中，就是“三句话”：? 第一句话：安于平凡，在激情中追求卓越。

安于平凡，拒绝平庸，是我一贯的人生追求。我所从事的文字工作，

表面上看很平常很普通，但平凡并不意味着平庸。只要始终抱有一颗不甘平庸的心，只要心中始终洋溢着干事创业的激情，就能安于平凡而又超越平凡，在平凡的工作岗位上创造出不平凡的业绩。无论干什么工作，没有激情是不行的，做文字工作更是如此。对此，很多人可能会不以为然，甚至不屑一顾：文字工作，不就是摘摘抄抄，拼拼凑凑、玩玩文字游戏吗?需要什么激情!其实不然。做好文字工作，当好参谋助手，需要准确把握领导思路。而现在的领导同志水平高、能力强、思路新，对材料要求高。如果干事无激情，工作无创新，只凭经验办事，就很难领会好领导意图，把握准领导思路，更别提能举一反三，触类旁通了。要始终保持干事激情，需要不断勤奋学习。古人有句话，叫做“腹有诗书气自华”，就是说人有了知识，气质就能得到升华，眼界、境界都大不一样。特别是搞文字工作，勤奋学习是第一位的。只有勤学，才能上了解国家大政方针，下熟悉基层工作实际，写起材料来才能得心应手。因此，我始终保持着一种学习的紧迫性和自觉性，满怀激情地投入到学习中，向领导学，向同事学，向书本学，向实践学，无论网络、书报、杂志，还是历任秘书的稿件等，我都精心阅读、认真思考、深刻领悟，务求在工作中能信手拈来，推陈出新，为我所用。学习需要激情，干工作更需要激情。前几年，市里搞煤炭资源整合时，我被抽调参加前期的调研工作。由于时间紧、任务急，工作量大，我们经常是白天下乡镇跑情况，晚上加班整理材料，常常是一忙一个通宵，第二天照样坚持下乡调研，工作连轴转，虽然紧张劳累，但我们的心里是充实的，精神是愉快的。由于我们前期工作准

备充分，基础情况调查细致，调研材料思路清晰，数据翔实，分析准确，建议中肯，得到了领导的肯定。正是满怀这样一种激情，我在从事文字工作的四年多里，共完成领导讲话、汇报600余篇，起草整理各类文件、会议纪要、新闻稿件400余篇，撰写理论文章50余篇，共计400余万字。?

第二句话：甘守寂寞，在创新中享受快乐。

央视著名新闻评论员白岩松有一句话曾经非常流行：痛并快乐着。其实，从事文字工作的人，都有着同样的感受，因为每一篇文稿的诞生，都经历着这样一个痛并快乐着的过程。去过市委办公室综合科的人，可能都会注意到，在里间的书橱顶上，放着一床被子，一个枕头；外间则有一个长沙发，那就是我们加班时休息的“床”。加班至深夜，干脆就不回家，在沙发上一躺，被子一盖，胡乱凑和一宿。是啊，文字工作是辛苦的，也是寂寞的。满纸文字，谁解心酸?也许只有从事文字工作的人，才能真正体会到“爬格子”的那份艰辛。不仅需要有扎实的文字功底、严谨的逻辑思维、丰富的文化知识和较高的悟性，更需要一种耐住寂寞的坚韧、甘于牺牲的无私、坚守岗位的信念和工作为重的事业心。从事文字材料工作，经常需要加班加点，没有白天黑夜，也没有双休日、节假日。当别人下班一家三口其乐融融的时候，我们还在挑灯夜战、埋头苦干；当别人双休娇妻爱女共度周末好时光的时候，我们还在伏案劳作、奋笔疾书；当别人在享受温馨、快乐和浪漫的时候，我们仍伏在办公桌前为写好一份材料而苦思冥想、彻夜难眠。夏战“三伏”挥汗如雨，冬抗“三九”呵气成冰，没有一句怨

言，没有一丝埋怨，孜孜不倦，笔耕不辍，在辛勤耕耘中收获成功，在默默付出中享受快乐。元旦前后，是我们工作最紧张，也是我们感觉最快乐的一段日子。从12月20日到1月7日，市委先后召开了十一次党代会、市委十一届一次全会、工作汇报会和市委十一届二次全会。会议多，材料就多。我们需要参与起草党代会报告、一次全会讲话和二次全会的两个报告，同时还要负责撰写8篇评论员文章及相关会议上要出台的有关意见、公告等。特别是党代会报告，既要总结过去四年的工作，又要指导未来五年的发展，影响重大，意义深远，必须起草好。我们大多数人又都是第一次参与起草这样的大材料，既兴奋激动，又倍感压力。因此，那段时间成为了我们最辛苦、最劳累、最紧张，但也最充实、最快乐、最值得回忆的一段幸福时光。当会议结束，我在撰写党代会报告诞生记这篇长篇通讯时，起草党代会报告的那些日日夜夜又一一在我的脑海里闪现：为一个词的运用我们争的面红而赤，找到了一个合适的表达词汇我们相视会心一笑，为结构布局所困我们愁眉不展，报告得到领导肯定我们欢

呼雀跃……这一幕幕场景，这一幅幅画面，如今回忆起来，是多么充满温馨、多么令人难以忘记啊!也许正是因为亲身参与了报告的起草工作，亲身经历了报告的起草过程，在这份报告中倾注了我们的心血和汗水，所以在撰写这篇报告诞生记时，下笔如有神，一挥而就，一

气呵成，成稿后得到了办公室主要领导的肯定。是啊，文字工作就是这样，有付出就有收获，有辛苦也有快乐。当领导的思路、意图被我们写成文字并变成铅字，我们体会到的是一种再创造的快乐；当自己的调研成果进入领导决策视野，我们体会到的是一种被承认的幸福!生活就是这样，只要始终不渝地坚持自己的目标，矢志不移，孜孜以求，即使生活单调、枯燥些，但在精神上却是永远充实、快乐的，这就是信念的力量，理想的魅力。

第三句话：无怨无悔，在奉献中体验崇高。

诺贝尔文学奖获得者、印度大诗人泰戈尔曾经说过：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业总是默默的垂着绿荫的”。做文字工作，从事的就是绿叶的事业。虽没有夏花的灿烂，却有秋叶的静美，默默无闻凋零去，化作春泥更护花。回首四年多的工作，内心感触颇多。我深知，一个人的力量是渺小的，集体的力量才是无穷的。这些年里，我完成的每一个文件，每一份文稿，无不凝聚着领导的心血和同事们的集体智慧。对他们，我始终心怀感激，因为正是有了他们的强力支持和鼓励，才使我不断战胜困难，不断超越自我，不断走向进步。无情未必真豪杰，从容平淡才是真。在这些年的工作中，我始终心怀愧疚的是对我的父母、妻子和女儿。父母都已年迈，仍然住在南部山区的老家。两位老人只有我一个儿子，多少次想把他们接到明水来住，但两位老人却故土难离，不愿离开祖祖辈辈的老屋。而我由于工作性质的缘故，一年中难得回几次家，即使回去，也都是来去匆匆，每每离家返城，看到老屋前白发老母亲那

日渐佝偻的身影，我却再也无法控制自己的感情而放任泪流满面。至于我的妻子，我想此时此刻，应该是无声胜有声吧。这些年来，不正是由于她在背后的默默支持和无私付出才使我心无旁鹜、一心扑在工作上吗?我最钟爱的是我10岁的女儿。每年的“五一”、“十一”两个“黄金周”前，她都要央求我一次：“爸爸，带我去玩一次吧，求求你了”。而我总是这样对她说：“让妈妈带你去吧，爸爸工作忙，等下一次好吗?”每每这时，女儿总要撅起小嘴说：“爸爸骗人，总说下一次，爸爸是个说话不算数的人。”那一刻，我竟无语凝噎。是啊，我知道，我对女儿有过多少次承诺，在她幼小的心里就有多少次失望，以至在女儿的心里，爸爸成了一个说话不算数的人。我想，女儿还小，还不明白，等她长大了，她就会知道：在爸爸的生命旅程中，女儿并不是我的唯一和全部，把激情倾注在工作上，把奉献书写在人生里，这才是我一生无悔的追求!?

谢谢大家。

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农村“三变”工作座谈交流发言材料篇五

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各位领导、同志们：
今天，有幸参加全市农村工作经验交流会议。这为我提供了一次向各位领导、同志们学习提高的大好机会，我非常珍惜，在此向各位领导和同志们表示衷心的感谢！也希望各位领导、同志们把在农村工作中好的经验和做法倾囊相授。
农村稳定则全局稳定，农民富裕则全民富裕。党中央和国家连续三年以中央一号文件的形式，加强农村、农民、农业工作，并提出了建设社会主义新农村的宏伟目标，这更充分说明了农村工作的重要性，就以农为主的鱼化而言，加强农村基层组织建设，规范农村管理，提高农村基层干部执政能力，是当前建设社会主义新农村的重要课题。我是1999年从部队转业到雁塔区委组织部，2003年2月到鱼化寨街道办事处先后任主任、书记，一直从事农村工作。在工作中遇到了许多新变化、新问题，也一直在努力思索，在实践中寻求解决问题的办法和措施，取得了一定的效果和成效。今天和大家共同学习，共同交流，不妥之处，敬请各位领导、同志们多提宝贵意见，批评指正。

鱼化寨街道办事处地处雁塔西部，是典型的城乡结合部，总面积23平方公里，全办20个行政村，7个社区，城乡人口10万余人，常住人口4.8万人，其中农村人口2.3万人，驻地大中型企事业单位29家，大专院校5所，先后兴办企业200余家，各村经济保持了较快的发展，农民人均纯收入逐年递增。

近几年来，随着城市化进程的不断加快，和《村民委员会组织法》的深入实施，由于部分干部认识和工作不到位，工作随意性大，引发的一系列矛盾和问题，严重影响了农村工作的顺利进展。我们在工作实践中发现，这些问题根子都在过去和现任的干部身上，就是乡街缺乏对村组的有效监督，没有形成务实管用的农村工作套路。如果继续沿用老思路、老经验、老办法，就不能适应新形势下的农村工作，特别是对农村工作中出现的一些比较普遍、比较深刻的问题，就会捉襟见肘，只能是应付捻弄。为了从根子上切实解决出现的新问题，新变化。几年来，我们在实践中进行了有益的尝试和探索。

随着《村民委员会组织法》的深入实施，农民群众民主意识的不断增强，街、村两级关系由过去的上下级行政从属关系变成了独立法人间的平等关系，传统体制下形成的平衡关系被打破，农村基层管理体制进入转轨时期。过去，农村工作主要是上级安排，下级贯彻落实，主要是用行政命令的手段,处理解决农村事务。农村的各项工作，如春耕、夏收、秋收等日常生产都要抓。但随着市场经济的不断深化，农村群众的生产生活基本上是群众自己解决，乡街政府管理职能弱化，职能逐步由“大政府，小服务”向“小政府，大服务”转变，从原来的行政职能转变到服务群众。乡街政府对村民委员会的监督指导形成真空，中间缺乏有效载体。甚至对有些村干部的错误做法，违反国家相关法律法规政策的行为，没有行之有效的办法。特别是一些素质不高的村民进入村干部队伍，以权谋私，强包强揽工程，借机向政府发难，乡街缺乏明确的管理监督体制，致使个别村村务混乱，群众意见大，工作无法正常进展。

近几年来，雁塔区委按照“指导员、工作队、办实事、多开会”的十二字工作方法，为全区120多个村派驻指导员、工作队，在农村基层组建工作中发挥了极其重要的作用。我们在实践中看到，指导员在农村工作中也遇到了一系列的新问题。由于村民委员会是一级自治组织，乡街政府对村民委员会只能给予指导、支持和协调，有部分村干部，受观念的影响，往往对指导员有排斥情绪，造成监督流于形式。

通过大量调研，认识到只有使指导员工作不断制度化、规范化、序列化，使指导员由机关干部真正转变为村组干部，真正融入农村，才能规范工作，更好的发挥监督作用。我们任命29名机关干部担任20个村的党支部副书记或村委会主任助理，赋予指导员“参与党务，指导村务”的新内涵。指导员每周至少在村工作两个半天，必须参加村两委会会议。村两委会召开会议前，先做好会议内容的调研工作，广泛征求意见。在会议期间保证会议按照原定决议和议题顺利进行，指导会议要符合国家法律法规及区委、区政府、街道党工委、办事处各项规章制度。在会后监督和督促两委会按照会议的决议依法行政。对两委会的重大决议，指导员不参与表决。这样指导员工作起来就比较明正言顺，能真正及时做到上情下达、下情上传，更全面的将党的政策原汁原味的传达到群众，能及时将街道党工委的重要决策传达到各村，也便于及时掌握村组潜在的不稳定因素，第一时间上报街道党工委，及时处理，化解矛盾。特别是在处理地区8023部队串联进京上访问题方面，指导员发挥了重要作用。及时掌握动态，果断采取措施，防止了事态扩大。对农村容易出现的家庭势力、个人恩怨、习惯做法、利益驱动等因素的影响，有些村干部在执行上级有关政策及两委会决议时有些走样的问题，代表街道客观、公正的发表意见，不带任何偏见处理问题，纠正错误，及时督促、引导村干部在执行相关政策、两委会决议中，充分听取群众呼声，按照村民的意愿和要求，依规依法办事，减少矛盾，及时化解不必要的误会，起到了很好的监督。指导员在村工作，入户率达到100%，深入走访，了解群众的所思所想，同群众接触的机会增多了，使机关干部转变了作风，加强了党和政府同人民群众的血肉联系，为街村两级工作发挥了重要的桥梁和纽带作用。

村民自治法颁布实行以后，在农村基层组织建设方面，出现了许多新问题，主要是农村基层党支部领导核心地位弱化，党员发展缓慢，党员老化现象严重，农村后备力量薄弱。

由于受农村家族、宗族等势力的影响，有些村家党不分，党员发展“出必吾家”，以人论事，以人划界。有的村无苗子，书记选配难，党员发展难，干部管理难，素质提高难的问题。特别是在支部换届工作中，有的村选不出一个好书记。甚至有些群众抱怨地讲，“我们村难选一个好书记，最好从上级给我们派人担任书记”。全办20个村党支部委员大多是我党在六七十年代发展的老党员，好多村在吃政治老本，党员形成断层，党员老龄化严重。全办农村党员总数706人，占全办农村总人口的3%，低于全国平均水平近2个百分点。究其根源，主要是村党支部书记对农村政治资源形成垄断，一些村支部书记、老党员思想保守，心存顾虑，怕发展新党员抢了自己的位子，对组织发展缺乏积极性。造成农村后备干部队伍匮乏。农村青年存在着很高的政治热情，很多青年入党愿望非常强烈，传统政治体制又不能很好为他们提供实现个人“价值”的平台或机会。客观上形成的政治资源垄断剥夺了他们“公平进步”的机会。

农村党员流动性增强，管理难度加大。党员管理出现该管的不管，想管的管不了的状况，党员游离在组织之外，有权利不尽义务，农村党员发展教育往往流于形式。存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的状况，教育培养通常是文件对文件、会议对会议，没有横向的展开和纵向的深入，盲目性和无效性显而易见。农村干部的素质和能力没有显著提高，甚至有些还在退化，基层党组织的执政能力受到了极大的削弱。

由于两委会产生的民意基础，权力来源不同，出现了关系不协调，党组织核心地位削弱的问题。大部分村主任认为：“书记就是那几个党员选出来的，而村委会主任是全体村民选出来的，村主任才能真正主宰村组一切”。部分人甚至认为，党支部是管党员的，村委会才管村务，缺少对党执政地位的认识，两委会工作各吹各的号，各唱各的调，工作两张皮。矛盾在某些村表现的异常尖锐，已经严重妨碍了村务工作的有效开展，群众利益也受到了极大损害。

我们深深认识到，要解决以上三方面问题，提高党在农村的执政能力，关键是要发掘人才资源，利用资源，优化干部队伍，建设一支梯次性农村后备干部梯队。围绕此，我们进行了反复实践。起初，通过下达任务的方式，加大党员发展力度，但2002年计划发展党员80名，实际只发展党员31名，不到计划的一半。通过进一步思考，试行几个村成立一个党总支，进行党员发展试点，但仍脱离不了家族势力的影响，实际效果不明显，初衷没有实现。在我们苦苦思索的过程中，适逢区委安排自己在市委党校参加街道党工委书记学习班，在大家推选自己担任党校临时党支部负责人的过程中，受到很大启发。当时，街道党校只有一块牌子，没有实质性内容，通常搞一些短期党员培训教育，没有最大限度发挥作用。当时立即就设想能否在街道党校成立党支部，选拔农村青年进行中长期培训。在调研摸索中，区委组织部、宣传部、政策研究室及区委党校和区级各部门的同志以及领导及时给我们进行了具体、深入的指导，市委常委、区委书记王军同志进一步提出“以街道党校为阵地，采取公开选拔的方式，培养农村后备干部”的思路。我们深感能以此解决农村基层组织建设中出现的新问题，这也是继我国《村民委员会组织法》颁布实施以来与党的基层组织建设相配套的探索、实践与尝试。

首先，抓好论证组织实施工作。在全办范围内面向各村公开招录年龄在18至35岁的初、高中、大中专毕业生及退伍复转军人，严格程序，择优录取。第一期从280名选拔出79名优秀青年进入党校学习。针对农村青年的特点和农村发展的需要，街道党校教学以理论、科室实习和农村实践、挂职锻炼相结合。开设法律、行政管理、历史、党建、科技等课程，还专门开设了村委会选举有关的法律和竞选知识、方法课程，聘请省、市、区、街道党政机关具有丰富实践经验和政策水平的领导干部来讲课。定期安排学员到科室实习，了解办事处工作，理解办事处工作，加强农村青年同政府的感情，增进政府与群众的沟通。要求学员列席村两委会会议，全面了解农村事务，学习老干部的工作方法、工作经验，提高素质。考虑到学员生产生活问题，每周安排两次课程，实行半脱产学习，给予适当补助，确保此项工作落在实处。

其次抓好组织发展工作。由街道党校党支部全面负责学员组织发展工作，坚持标准，严格程序，成熟一个发展一个，开通党员发展第二通道。学员学习期间，将接受了一年系统学习培训、实践锻炼并符合条件的学员发展为预备党员，再经过一年预备期考验，合格的转为正式党员，毕业后组织关系转回所在村党支部。

再次抓好培养农村后备干部工作。成绩合格并表现突出的学员，毕业后，通过街道党工委，作为村两委会后备干部，到本村挂职锻炼，协助两委会工作。对其中表现突出的青年，街道党工委将给压担子，加强指导，大力宣传，树立他们在群众中的威信。在两委会换届时，促使他们参加竞选村职，与其他候选人平等竞争，接受村民的选择，通过竞选成为进入权力层的农村骨干。

街道党校首届农村后备干部培训班79名学员，平均年龄28.6岁，其中党员12名，大专文化程度4人，高中文化程度45人。两年来，发展党员50名，特别是在第六届村民委员会换届选举中，5名学员进入村委会，其中1名主任，1名副主任，3名委员，另又6名进入村级妇联、共青团和村民小组等各种组织，首届学员整体素质明显提高。

三、以换届选举为契机，严格程序，为新农村建设提供坚强有力的组织保障

村民委员会换届选举是农村政治体制改革的重要举措，是加速推进社会主义新农村建设的源动力，关系着农村各项事业的协调发展，体现了广大群众的民主意愿。搞的好，一些能干事、想干事，有公信力的人才就能脱颖而出，走上农村政治舞台。否则，就会阻碍农村经济发展,损害群众利益和集体利益，影响农村稳定。

工作中我们发现，一些长期积累的历史遗留问题，财务管理、干部作风等热点问题，关系到群众切身利益的焦点问题，都在换届选举前夕集中爆发。这一显性特征和一些借事闹人的隐性特征，成为摆在我们面前的首要难题。既不能回避，也不能急于求成，走向极端，从而催生了我们的所有工作都必须具备前瞻性、预见性，必须把“活血化瘀”、制度建设、综合教育等基础工作作为先导性工作来抓。早在2003年，我们就将解决各村历史遗留问题作为一项中心工作，提出政府主导，群策群力，解决带有普遍性遗留问题的理念，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，筹资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题，并通过依法按时换届，发挥村委会新人的主观能动性来解决遗留问题，政府的公信力、亲和力进一步增强。实践证明，这种做法，既确保了换届选举工作如期进行，又打破了部分群众要求先解决好问题再进行换届的传统观念，同时，树立了新任村干部的形象，群众的支持率、满意率明显提高。

在往届选举中，村民选举委员会成员素质参差不齐，组织不力和因选举程序不统一、不规范、不严密，影响换届顺利进行。我们将强化组织领导作为突破口，从根本上理顺关系，强化党对村委会换届工作的领导，规范程序。一方面，发挥村级党支部战斗堡垒作用，成立以各村支部书记为组长，委员为成员的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，组织领导村民选举委员会依法实施换届工作，全程监督，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾。另一方面，从规范选举程序入手，抓住每个环节，抓好每个细节，出台《关于村民委员会换届选举办法（模拟稿）》、《换届选举指导程序》，对选举程序中的选民登记、选票印制、票箱设定、公告格式、选举结果报告单填写以及投票、唱票、记票等细节都作了明确进行了规定，统一口径。办事处统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密，从而确保了没有因程序问题影响换届，效果明显。

由于农村规范化、民主化管理正处于渐进时期，村民素质还良莠不齐，表现在换届选举时一些突发事件还时有发生，往往以偏差理解政策等种种理由进行干扰，从而激化矛盾，影响选举正常进行。我们从内强素质入手，对机关干部和农村干部进行了长期的“双重”培训，使机关干部成为人人讲话有威信，群众能信服的选举指导员、政策宣传员，使农村干部成为矛盾调解员，构建一个良性互动的局面。坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题，推广在解决换届选举突发事件过程中的一些成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，再在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，提高干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。同时，对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员成为素质合格，能力过硬，敢干事，也能干成事的人。在加强对农村干部的教育培训方面，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。

《村民委员会组织法》颁布实施以后，农村民主化进程不断加快，农村干部在换届选举中相继退出农村政治舞台，也是历史必然。但长期以来，农村干部退任后，缺乏各方面的关心和理解，部分退任干部思想认识不明确，对农村工作造成一定的影响，对现任干部工作也产生了一定的消极因素，有的成为我们在农村工作中的阻力，甚至少数成为“钉子户”。对此，街道党工委、办事处通过召开落选村主要干部座谈会、慰问、等形式，增加政府与退任干部的感情，使其愉快退下来，积极支持新班子工作。并积极研究，出台《农村退任干部补助发放办法》，对地区60岁以上，过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享发展成果。通过以上举措，提升了退任干部的认识水平，使他们站在了政府一边，对现任村两委会干部更是一种鼓励。

四、加强制度创新，建章立制，规范农村各项工作

农村财务往往是群众关心的热点，也最容易引发群众上访。由于目前农村干部素质普遍较低，管理体制等问题，各村财务公开不及时，财务管理存在漏洞，缺乏监管，往往是由一人说了算，收入不进帐，乱销乱支，村委会主任一人既是出纳，又是会计，存在白条进帐、包包帐、节节帐的现象。换届接交时上届干部不交帐，新人不管陈事，工作缺乏连续性，造成有些问题堆积难以解决。加之农村的一些恶人、强人在村里为所欲为，有的成为农村黑恶势力，有的打着为民请命、谋利的旗号，与政府对抗，强揽所在地工程，以谋取私利，严重影响了农村经济的发展和社会的稳定。对此，我们着眼于建立农村管理新机制，规范农村各项工作。按照雁塔区委的相关精神，落实相关制度。一方面加强农村财务管理、档案管理。针对群众比较敏感的财务问题，全面推行村财街管制度，全办20个村财务由办事处农财中心统一管理，实行村长、书记双签制，出台十项农村财务管理制度和《农村财物分配指导意见》，特别是针对近郊农村土地征用补偿款的分配管理使用，由办事处对资金分配使用情况全面监管，存入指定金融机构，防止集体资产流失。分配中，干部不粘现金，群众直接到金融部门领取，严格财经纪律，规范审批程序，明确责任追究，使个别干部不能、不敢、不愿违法乱纪，确保群众利益。坚持每年四月份办事处组织对各村的文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理归档，确保工作的连续性和延续性。另一方面推行信访听证会和乡规民约评理会制度。对一些重大的信访突出问题和群众关注的热点难点问题，组织召开由街道司法所、村信访调解员、地区人大代表、政协委员，邀请法律顾问参加的听证会，有效防止群众“访人不访法”的问题，把基层政府从信访被告席上解放出来，真正成为仲裁者。对农村一些属于道德范畴，法律未明确规定的问题，组织召开由村组德高望重、群众信任的长者和部分退休职工、教师参加的评理会，采取一事一议的办法，处理问题，化解矛盾，效果明显，促进了农村民主化管理进程。再一方面坚持多开会，规范村组各项工作。针对村组一级出现会荒，很多农村一年半载不开会，群众对村务不了解，干部也不知道群众心里想什么、盼什么，矛盾积累、激化的现状。积极落实《农村两委会主要干部例会制度》、《农村两委会干部例会制度》、《村民代表议事会主席制度》和《一事一议一公开制度》，加强沟通交流，化解矛盾，规范重大事项决策程序，给群众明白，还干部清白。

近两年来，我们按照制度创新，机制创新的工作思路，针对农村工作中出现的突出问题，致力从根子上解决，落实相应措施，进行了有益探索，虽然工作中取得了一些成效，但是建设社会主义新农村工作一项长期而艰巨的任务，我们还有很长的路要走，还需要在摸索实践中不断调整思路，与时俱进，总结提高。谢谢大家！

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没有豪言壮语，没有英雄壮举，——这位山下普普通通的农村党支部书记，怀揣一颗一心为民的热心，投入满腔的热情，引领群众调整产业结构奔小康，使村成了全区产业结构调整示范村和远近闻名的致富村。这位52岁的农家汉子，他用真心、真情与大爱，谱写出一曲动人的奋斗与奉献之歌

竞选村干勇挑重担村位于县镇东部，离县城18公里，公路穿村而过，交通条件优越。长期以来，由于农业基础设施薄弱、群众思想落后等原因，该村发展一直滞后，群众增收困难。

那时候的村不仅穷，且治安混乱，民事纠纷多，是远近闻名的"烂杆杆村"，村干部大部分精力都用在调解民事纠纷上，计划生育、产业调整等工作难以推动。村民们长期延续着传统的种植方式，生产效率极低，守着一坝好田土，过着贫困的苦日子。

看着这样的状况，没有在村里担任任何职务的看在眼里急在心里。富不能只富自己，要带领大伙儿一道奔上致富路。坚定了这样一个信念的在毅然抛开了跑运输和经营预制板厂年10多万元纯收入的事业，竞选为该村党支部书记、村委会主任。

如何让本地得天独厚的自然优势转化为村民增收的经济优势?这是上任伊始摆在他面前的首要问题。经过一番苦苦思索，最后，他得出结论：造成村里落后的原因，首先是"人"的问题没有解决好。

于是，他一上任，就把村班子建设紧紧地抓在手上，严格执行"三会一课"、党支部和村委会学习、党员议事、民主生活会、党风廉政建设、党员一对一帮扶等制度，使支部工作制度化、规范化，支部班子整体合力不断增强。村党支部先后制定了村务公开、党支部和村委会联席会议等20多项村级管理制度，成立了由村民代表和老党员组成的村务、党务监督领导小组，定期听取各项工作的落实情况汇报，避免了以往各项制度贴在墙上得不到落实的现象。

同时充分发扬民主，实行村民自治。让群众有充分的知情权、发言权;严格按照《村民代表大会议事规则》办事，实行村民代表议事制度。村里的土地发包、建设工程的立项和发包、救灾物资发放、特困户等重大事情都是经过村民代表大会讨论决定后，由村委会具体落实。由于工作公开、公正，增强了群众对村干部的信任，密切了干群关系。在上级党委的指导下，把有经济头脑、敢闯敢干、年轻有为的能人吸收到党组织中来，进入村两委班子。短短几年，先后发展党员13名，涌现出了杨新明、马银萍等一批觉悟高、观念新，带富能力强的党员。