护林防火会议讲话（优质18篇）

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乡镇护林防火讲话稿

这次全市护林防火工作会议主要任务是总结交流今年全市护林防火工作情况，部署落实今冬及明年护林防火工作目标任务，研究探索新形势下全市护林防火工作长效管理措施，以维护社会的安定。刚才，各镇分别作了交流。下面，我结合全市实际，讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强搞好护林防火工作的责任感。

今年以来，沿山各镇与市各有关职能部门，立足抓早、抓细、抓实，认真研究，周密防范，全市护林防火工作取得了较好的成绩。主要表现在“四个到位”：一是领导到位。沿山各镇有领导班子，有专人分管，有专职护林人员。二是组织到位。**镇与各有关村、厂、公墓签订了护林防火责任状，确保护林防火工作落到实处。三是宣传到位。等一些地方以提高全民防范意识入手，对山上坟墓加强管理、巡视，清明期间，对林区3000多个散葬坟头都贴上了防火标语。四是措施到位。沿山各镇围绕本地的山情，进行专题研究部署，依靠沿山一线力量，加强巡逻检查，在重点部位、关键时期派专人死看死守。与交界的山林，历年来是火灾高发地段，今年落实专人看守，收到较好效果。通过各方的共同努力，今年全市仅发生山林火灾4次，火警6次，是近五年来较少的一年。

在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到我市护林防火的形势仍旧十分严竣，管理难度仍然很大。主要反映在：一是封山育林缺少规划，上山进出道路多，人员难控制，才带来了火源管理的难度。二是管理机制缺少创新，权责利不够明确，“干部救火、群众看火”的问题还没有从根本上解决。三是火灾扑救缺少预案，从经费筹集到人员组织，从防火设备配备到扑救物资筹备，从扑救知识培训到实情预测预报等各个环节都存在一定的问题。这些问题的存在，归根到底，是由于思想认识问题，各级、各部门有必要进一步统一思想，提高认识。当前，正值我市经济和社会发展新时期，搞好护林防火工作就显得尤为重要。

1、搞好护林防火工作，是保护生态环境的迫切需要。我市受地理环境影响，地多山少，森林覆盖率较低。山区绿化对保护生态环境、改善投资环境、提高森林覆盖率有着极其重要的作用。俗话说，“十年树木、百年树林”，一棵小树长成不易，成林就更难。大兴安岭发生的重大火灾，造成水土严重流失，生态环境恶化，经历多年的奋斗才能使生态环境得到初步恢复。因此，各级、各部门一定站在保护生态环境、改善投资环境这一高度，认真对待护林防火工作。

2、搞好护林防火工作，是山区综合开发的迫切需要。我市丘陵山区*万余亩，通过山区综合开发，形成了风景区、沿山风景区、经济林果区等一批山区综合开发典型。目前，我市已列入国家级农业综合开发项目重点县(市)。随着开发的不断深入，山区综合开发在我市农业综合开发中份量日益加重。如果发生火灾，不仅会烧毁用材林、薪炭林，而且这些经济林果、风景苗木也在所难免，损失会更加严重，一定程度上影响到我市农业综合开发的发展步伐。从这个意义上讲，我们各级、各部门也是责无旁贷。

3、搞好护林防火工作，是维护社会安定的迫切需要。一旦发生森林火灾，不仅会烧毁树林，而且会危害林区附近农民群众的财产、生命安全，损坏农民利益。如处理不当，扑灭不及时，将引发社会不安定因素，影响社会安定团结，成为严重的政治问题。因此，无论是从经济角度，还是从政治角度，都要求我们认识对待，高度重视，切实抓好护林防火工作。

对防火工作曾作出“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的重要指示。我们要深刻领会其精神实质，进一步统一思想，把护林防火提到讲政治、讲大局的高度，从体现实践“三个代表”重要思想的高度，采取有效措施，切实抓紧、抓好、抓实。

二、明确目标，抓住重点，努力开创今冬明春护林防火工作新局面。

今年我市护林防火工作总的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以xx届六中全会精神和江提出的“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻“预防为主，积极消灭”的工作方针，抱着对党、对人民高度负责的态度，强化生态和防火责任意识，加强基础设施和扑救队伍建设，提高护林防火的科学化水平，努力增强预防和扑救山林火灾的综合能力。今冬明春工作重点：

1、抓源头，杜绝火种。火源管理必须突出一个“严”字，今年按照国家林业局、省农林厅生态防护林国债项目的要求，我市一些重点山区要实行封山育林，加强入山人员管理，建立严格的进山登记制度，对重点防范区要做到死看死守，严禁火种上山。在防火期内，对于在林区上坟烧纸、吸烟和弄火现象，要借鉴东北林区“四个一律”的做法：公职人员一律开除公职;非公职人员一律从严给予经济处罚，对在场不予制止的领导一律撤职;对引起火灾、造成严重后果者一律依法追究刑事责任。上坟烧纸是诱发森林火灾的主要原因。从近几年我市的山林火灾发生情况分析，起火原因大部分是人为因素造成的，其中上坟烧纸不慎引发的火灾约占60%。今冬明春各镇要把林区散葬坟墓的搬迁和集中管理作为一项重要工作来抓，并以政府公告的形式，从现在开始起，不准在林区散葬、乱葬，每个镇先搞一个村的试点工作，对现有的散坟要有组织、有计划、分步实施搬迁，进行集中管理，争取3—5年内将林区散葬坟墓全部搬迁完毕。对暂时不具备条件搬迁的，要加强监督检查，定期清除坟头周围可燃物，在烧化期增贴防火标语和简易警示牌，禁止明火烧化。

2、抓调整，划分林权。沿山各镇要通过开展农业结构调整，积极推进林业结构调整，按照多元化投入、企业化管理、市场化运作的模式，加大林业产权制度的推进力度，以产权聚资金、以产权换增量、以产权调动群众造林护林的积极性。沿山各镇要把林地产权制度改革与山区综合开发、科技示范园区建设结合起来，逐步形成多元化的权、责、利相统一的经营管理机制。通过林权划分，把护林防火责任落实到个人。

3、抓预案，防微杜渐。早在1997年，市、镇两级就制定了防火预案，但是在实际操作过程中还存在着一些问题与不足之处。各镇要立足建重于防、防重于抢、抢重于救的原则，对各种情况全面考虑。要以预防为主，积极完善各地防火预案，以增强科学性和可操作性。市防火办要继续与气象、电视部门一起做好森林火险天气等级预测预报工作。消防中队、专业(半专业)化扑火队、以民兵为骨干的群众义务扑火队及其他各种预备队，要做到组织指挥、机具装备、后勤保障全面落实，并开展扑火基本知识和安全常识教育。进入防火期，各种扑火队伍要进入戒备状态，各级护林防火指挥部门要坚持24小时值班，领导同志要坚持带班，有备才能无患。只有做好扑火的各项准备工作，真正发生火灾时，才能拉得出、打得胜。

三、加强领导，落实措施，确保护林防火各项工作落到实处。

护林防火工作一项政治性任务，一旦发生火灾影响较大。各级、各部门一定要从讲政治、保稳定、促发展的高度出发，集中力量，抓好各项措施的落实。

1、宣传发动要深入。火灾潜伏因素防不胜防，预防为主的关键就是要搞好宣传预防。各级护林防火部门要制订详细的防火宣传计划，通过广播、有线电视、墙报、黑板报等多种形式，进行广泛宣传发动。尤其是要加强对外来人员、学生和小孩的防火安全教育，做到家喻户晓。通过强有力的舆论宣传，使广大人民都高度重视护林防火工作，把护林防火工作作为人民群众的自觉行动。在具体工作中，要对现有固定宣传牌、宣传标语进行一次刷新，并要结合封山育林，在入山道口、人流量集中之处，增加固定宣传牌和张贴临时性宣传标语。

2、组织领导要加强。强化组织领导是做好各项工作的前提条件。各地要把护林防火工作放到重要议事日程，切实加强护林防火工作的领导，要进一步完善护林防火工作领导小组班子建设，借助乡镇党政机构改革的契机，做到调整一批、充实一批，增强班子的战斗力。市各有关部门要做好护林防火的配合、协调工作，及时解决问题，形成上下齐抓共管的良好局面，市防火办、镇林业主管部门要加强对护林防火工作的业务检查督促，沿山行政村、村民小组以及有林使用权或林木所有权单位和个人要组织定期检查，在火灾高发期间要组织巡逻，把火灾遏制在萌芽状态。

3、责任追究要有力。首先要严格执行护林防火的法律、法规。对造成重大损失，产生不良影响的火灾以及瞒报火情、隐瞒损失的责任单位、责任人，都要从严查处，决不姑息。其次要建立火灾责任追究制度。今后，不管哪级政府、哪个部门、哪个环节出现问题，都要按责任大小，追究相关责任人的责任，严肃处理，特别是对较大山林火灾责任人要追查到底，并建立跟踪反馈制度，只有这样才能改变护林防火的被动局面。再次林业主管部门要和公安、检察、司法部门密切配合。对火案该立案的立案，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，加大查处力度，严惩不怠。

4、物资储备要充足。近几年，我市虽没有发生大的山林火灾，在组织措施、队伍建设、物资储备等方面不足的之处还没有完全暴露出来，只能应对一般火灾，对发生大的山林火灾，扑救力量明显不足。会议结束后，各镇要按市护林防火办公室下达的物资储备计划，做好易损耗器材的储备。近期，请市护林防火指挥部办公室组织一次全面检查，该补的补，该买的买，一定要保证到位。

5、队伍建设要更完善。从多年的实践来看，各类专业(半专业)化扑火队伍是护林防火的主要力量。要继续巩固和加强扑火队伍建设，提高战斗力。在区域内实施军民联防、警民联防。要利用全市现有的扑火机具，做到联防互救。镇、村要安排专项资金，用于了望台、防火隔离带等防火基础设施建设和配备一定数量风力灭火机、灭火弹、二号工具等扑救装备，有条件的要配对讲机、摩托车等通讯、交通器材。为了提高扑救队伍的装备水平，各镇每年人代会预算时都要安排一定的防火经费。

同志们，今冬明春的护林防火工作，任务重，要求高，让我们上下一心，同心协力，一级抓一级，一环扣一环，把责任、任务层层分解，措施细化、具体化，为确保“大火不烧、小火减少”，为提高全市护林防火整体水平作出积极努力，为改善生态环境，促进经济可持续发展，造福子孙后代作出应有贡献。

护林防火工作讲话稿

1--3月小青岛处于冬季休眠期，今年雪多风大，给护林防火工作带来了有利的一面也带了不利的一面。有力的一面就是雪多，深林湿度大，有利于防火。不利的一面就是山上风大雪厚，行走困难，一哧一滑的，弄不好就摔一跟头。常言道：水火无情，深林着火无湿材！面对深林防火，我不敢有半点马虎，每天都坚持上山检查，坚决贯彻深林防火工作条例，发现险情及时处理，不留后患，特别是元旦春节前后，对进山上坟的人员严加管理和教育，杜绝一切火源。为保护小青岛的防火安全尽职尽责。没有发生一起火险。

进入4月份，天气渐渐变暖，为迎接开园做好一切准备工作，和大家一道清理所有路面、登山路的积雪，清运炉灰和垃圾，清理屋后排水沟，为游人的`参观提供最好的景观服务。

清明节过后，随着游人的增多，我又开始了开电瓶车，闲暇时间参加园内。

设施建设和清理杂草工作。如：对指示标牌被树遮挡、歪倒、破损等现像能及时的修剪、修复，保证设施处于完好。

5月帮助种植牵牛花6000盆，开消防车浇水。

作为一个老同事、老党员，我能时刻想着单位的事，以身作则，领导安排啥我就干啥，不讲价钱，不怕脏，不嫌累，不管是分内还是分外的活，我是哪里需要哪里去，想法设法完成任务，让领导放心。

下半年我还要继续努力，开好电瓶车，接待好游人，为游人提供高质量的服务。同时继续做好老同事的标杆带头作用，保证保质保量的完成领导交给的各项任务，义无返顾的站好最后一班岗，为小青岛的发展做出贡献。

王澜。

2013、6、20日。

文档为doc格式。

护林防火会议总结讲话

乡镇护林防火会议讲话

林业是国家生态建设的主体。我国人均森林占有面积仅为世界平均值的1/6,但森林大火每年都有发生,如何解决森林防火的问题,己成为林业工作的重中之重。下面是本站小编给大家整理的乡镇护林防火会议讲话，仅供参考。

同志们：

今天，专门召集护林防火指挥部成员单位的负责人在林场开会。这是一次非常重要的会议，对于如何做好护林防火工作显得十分紧迫和重要。下面，我就如何抓紧做好当前的护林防火工作谈几点意见：

一、提高认识，加强领导，全面落实护林防火责任制。

森林火灾作为自然灾害之一，严重危害生态建设，常常是以突发性强、毁坏性重、难以控制的特点对森林资源造成不可估量的损失，威胁人民生命财产安全，影响社会政治稳定。入夏以来，气温明显升高。我们要充分认识今年森林防火形势的严峻性，明确目标和责任，增强抓紧落实防扑火措施的紧迫性，切实增强做好森林防火工作的责任感，防止出现任何松懈、麻痹和侥幸心理，要把护林防火工作摆在重要位置，作为当前林业工作的头等大事来抓。各单位要认真负起责任，抓好落实，真正做到山有人管，林有人护、事有人办。当前，要结合气温逐步升高、气候干燥的实际情况，树立居安思危的思想，继续保持高度警惕，进一步加强防火值班、防火战备和通信联络，严密关注当地气象和林火动态，打一场护林防火的硬仗，坚决杜绝火灾火情的发生。今年的护林防火工作，在会上要同各单位签订护林防火责任状，年终考核时一并进行考核，以后也要这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严格追究当事人的责任。

二、加强火源管理，从源头上杜绝火灾火情的发生。

火源管理是护林防火的重中之重，也是控制林火发生的最直接、最有效的途径。当前，已经进入重点防火期，到林区采挖药材、徒步旅游等人员不断增加。林业、旅游等部门及林场要加强宣传教育和防控力度，进一步提高林区群众和游客的防火意识。在火源管理这个问题上，不得有丝毫麻痹和侥幸。今天的会开完之后，由市林业局、林场牵头组织柏杨河乡及旅游等部门，反复开展巡山清山活动，清除林区闲杂人员，消除火灾隐患。谈到这里，要提醒一下有关乡镇和旅游部门，对于在沟里建旅游设施的，要严格审批，一定要把口子扎住。一旦进去了，不仅管理难，防火更难，将来天池沿线旅游区大规划批准实施后，清理和规范不仅要花大价钱，而且相当麻烦。因此，要严格划定旅游区范围，规范并完善旅游区管理制度，一定要杜绝乱占乱建。在旅游区内更要加强火源管理，划定用火区，严禁随意用火。旅游区外，该设卡的设卡，该封禁的封禁，一定要安排专人严卡死守，特别是对于徒步登山旅游等进山人员要严格登记(包括住址、姓名、身份证号码)，加强监管，防患于未然。同时，特别要加强相邻县市边界线一带的检查，做好相互协调配合工作，确保双方林区的安全。

三、团结一致，统筹兼顾，全面作好护林防火工作。

护林防火工作涉及面广，内容复杂，工作难度大，这就要求有关部门、单位在护林防火工作中通力合作，密切配合，讲究方式、方法、高质高效地完成防火工作任务。

一是加强队伍建设，提高人员素质。我市防火重点是国家天然林这一块儿，由于地处深山，交通不便，灭火用水又完全靠拉运，灭火难度大，如何适应我市特定的林场灭火要求，对灭火队伍建设和灭火器材的配备、维修、保养都提出了新的更高的要求，林业部门要及时对防火专业人员进行业务培训和强化训练，不论是专业还是非专业，都要及时进行训练，扑火工具、机具要及时保养、维修。通过一系列措施，培养一支高素质的专业队伍，提高处置火情的能力，适应新时期、新环境下的现代防火灭火要求。

二是严格执法，依法办事。在开展护林防火工作中，各有关部门要严格执法，依法办事，决不允许有滥用职权，违法办事的情况出现。对不利于防火工作的人和事要坚决制止，对玩忽职守，不负责任，造成危害和损失的，要坚决查处决不姑息。林业执法人员要努力转变工作作风，热情服务、依法办事，确保国家林业资源安全。

三是认真组织开展巡山清山工作。前面已提到了，这里再强调一下，这次会议开完以后，市护林防火指挥部办公室要协调柏杨河乡、草原监理站、林业、旅游、林场、林业派出所和林区派出所反复开展巡山清山活动，把采挖人员和闲散人员一律清除出山，确保草原和森林资源的安全。检查站要真正运转起来，再不能流于形式。

四是团结协作，共同做好护林防火工作。做好护林防火工作是关系到我市经济发展和社会稳定的大事，护林防火不是哪一个部门，哪一个单位的事情，要求各有关单位密切配合，共同做好防火工作，目的就是提高公众对火灾的防范、扑救意识，使这项工作走上“群策群力，群防群治”的道路。特别是在目前重点防火期，有关部门要密切配合，新闻单位要配合做好宣传报道工作;气象部门要及时做好预测预报工作，及时为防火工作提供第一手气象资料。乡、旅游、草原监理等其它有关单位也要积极行动起来，配合做好防火工作。各单位要警钟长鸣，一旦发生火灾火情，要迅速出动并在规定的时限内立即报告市护林防火指挥部。

同志们，做好护林防火工作是关系到我市改革、发展、稳定的大事。各部门、单位及有关人员一定要高度重视起来，将会议部署的各项工作任务认真落到实处，为我市经济社会走上生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路作出更大的贡献。

同志们：

今天召开这次会议主要是认真贯彻落实我市森林防火工作会议，认真分析当前我镇森林防火形势，明确今冬明春森林防火工作任务和责任，动员全镇上下扎实做好森林防火工作，确保我镇森林资源和人民生命财产安全。刚才传达了我镇20xx年度森林防火工作意见，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府同防火重点村、有关部门签定了森林防火责任状，希望大有对这项工作高度重视起来，真正做到思想上警钟长鸣，措施上常抓不懈，制度上严格执行，行动上扎实有效，确保不出任何问题。下面，就作好今冬明春森林防火工作，我讲三点意见：

一、分析形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。

森林防火是一项关系全局的大事，与改革、发展、稳定有密切的关系。搞好森林防火，不仅有利于保护森林资源，巩固造林绿化成果，优化生态环境，加快我镇山水园林城镇建设步伐，而且有利于社会稳定，有利于经济建设的发展。近几年，我市降雨充沛，我镇“三山”林地树木、山草生长繁茂，并已构成乔、灌、草立体植被结构。冬春季节，风干物燥，森林火险等级将居高不下，林内可燃物大量积聚，如遇火源，极易引燃，并会在短时间内迅速形成大火，绿化成果将毁于一旦。同时随着农历十月初一的到来，上坟烧纸等各种违法用火现象，更加大了火源管理的难度，随时都有引发森林火灾的可能。因此，各办事处、村、有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识，思想上不能麻痹松懈，工作上不能放松怠慢，组织上不能削弱涣散。要以对国家和人民生命财产高度负责的态度，把森林防火工作作为落实科学发展观的一个具体行动，切产抓紧、抓细、抓实、抓好。

二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作。

今冬明春，我镇森林防火工作总的要求是：全党总动员，全民齐动手，坚持求真务实、狠抓落实，坚持加强领导，落实责任，坚持以人为本、强化防范，坚持依法治火、严格管理，坚持科学防火、提高能力，力争不发生森林火灾，不发生人员伤亡事故，把森林火灾的损失降到最低限度。

在工作推动上，要切实抓好以下几方面工作的落实：

(一)加大宣传力度，增强群防意识。各级各部门一定要牢固树立“预防为主和管火先管人”的指导思想，切实抓好森林防火宣传教育工作，特别是要在农历十月初一、元旦、春节、清明等重要节日集中开展森林防火宣传周活动。宣传方式要多样化，可通过广播喇叭、标语标牌，出动宣传车，印发明白纸等形式，对重点林区群众讲解各种野外用火的。

规章制度。

和基本知识，讲解扑火的基本方法和安全措施，宣传对火灾肇事者的处罚规定和典型案例。教育系统要认真负责，特别要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，达到“教育一个学生，带动一个家庭，影响整个社会”的目的，同时在重点地段、进山入口和旅游景点，要设置明显的防火标志、警示牌和防火标语，发挥宣传和警示作用。通过多层次、全方位的宣传教育，营造浓厚的防火氛围，使其家喻户晓，人人皆知，切实增强全民防火意识和法制观念，把森林防火真正变成广大群众的自觉行动。

(二)强化火源管理，消除火险隐患。强化火源管理是控制森林火警火灾的根本措施。要从“源头”抓起，严格执行野外用火审批制度，有效控制林区野外生产和生活用火。要认真抓好重点节日及防火戒严期的防火措施落实，尤其在农历十月初一、元旦、春节、清明等森林防火关键时期，必须控制进山人员，加强火种检查，做好拒火种于林外。要充分发挥巡逻队和护林员的作用，加大巡查力度，缩短巡察时段，实施重点防范，做到有火早发现、早报告、早扑灭，切实把森林火警消灭在萌芽状态。

(三)加强队伍建设，提高扑救能力。森林防火的基础在预防，预防的关键在队伍。因此各级各部门要把防火队伍建设和防火基础设施建设作为重点。镇上要成立20人以上的森林防火中队，各村要成立相应的防护队伍、巡逻队伍、扑救队伍，同时加大投入，各种扑火机具、设备、车辆、物资、通讯要保护完好，补足配齐，并做好一定的物资储备。要搞好扑火队伍的培训和扑火模拟演练，定期不定期地进行扑火技能和安全知识培训，全面提高政治业务素质和扑火战斗力，确保关键时刻拉得出、用得上、打得了。

(四)加强制度建设，强化依章管理。一是责任追究制度，加大对森林火警火灾肇事者的查处力度，严厉打击火灾案件的肇事者，严肃处理火灾责任人;二是坚持24小时值班制度，森林防火指挥部将随时调度值班情况，确保不脱岗，不漏岗，值班人员要加强学习，熟悉业务，掌握设备操作技能，适应工作需要。要按有关制度和要求，及时准确地搞好火情动态、扑救情况及上级指示等上情下达、下情上报工作。值班领导及时做好调度指挥工作，不得贻误战机，防止小火醇成大灾。

三、加强领导，齐抓共管，形成森林防火工作强大合力。

森林防火“责任重于泰山”，各级各部门要认真落实森林防火责任制，形成“政府负总责，部门齐抓共管，社会积极支持，群众广泛参与”的工作局面。一是镇成立森林防火指挥部，指挥部各成员单位要认真履行部门职责，发挥职能作用，加大对防火基础设施和消防队伍的检查督导力度，发现问题，跟踪督查，及时整改消除各种火灾隐患和安全漏洞。二是严格实行领导干部包办事处、党建特派员包村、村干部包山头的森林防火运行机制，做到责任层层落实，任务分工明确。各防火重点村作为森林防火工作的直接责任人，要成立相应机构，健全相应制度，强化防火措施，全面完成防火任务。三是公安、教育、农业等相关部门要密切配合、齐抓共管、团结协作，形成森林防火工作的强大合力。今年的护林防火工作，本资料权属文秘资源网，放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料镇政府已同各有关村、单位签订了责任状，年终考核时将一并进行考核，以后也会这样执行，确保一级对一级负责，不论哪个环节、哪个单位出了问题，都要严肃追究当事人的责任。

同志们，森林防火工作是保护现有森林资源和生态环境成果的大事，关系到社会安定和经济发展大局，责任重于泰山。希望大家以强烈的政治意识、大局意识和责任意识，以高度负责的精神，务实高效的作风，果断有力的措施，坚决打好今冬明春的森林防火攻坚战，为巩固造林绿化成果，保护森林资源，优化我镇生态环境，振兴经济作出新的贡献。

同志们：

今天是正月十二了，没出十五还是过年，在这里，先给大家拜个年，祝愿大家在新的一年里工作顺利，身体健康，阖家幸福，万事如意!

今天我们召开这次会议，主要是贯彻落实全县经济工作会议暨蓝色经济区建设工作动员大会精神，安排部署“”开局之年也就是今年的各项工作，特别是部署当前的抗旱和护林防火工作。

下面，我根据镇党委、政府研究的意见，讲三个方面的问题：

一、关于20xx年的工作。

20xx年是实施“”规划的起步之年，也是站在高起点、实现新跨越的关键一年。总体的思路是大力实施“一五三一”战略，力促经济社会跨越发展。

“一个目标”，就是实现财政总收入过亿元，财政总收入比20xx年再翻一番。“五大建设”，即大项目建设、小城镇建设、生态建设、新农村建设、党的建设。“三项保障”，一是夯实基层基础，抓好班子，带好队伍，打造一支能干事、干成事的干部队伍。二是维护社会稳定，关口前移，重心下移，建立联动预防机制，以良好的社会环境，保证经济社会健康发展。三是关注社会事业，最大限度地实现以人为本，惠及民生，形成经济社会发展的强大合力。“一个确保”，就是通过组织开展“创先争优”、“三比三看”、比学赶超活动，确保各项工作位次前移。

围绕以上工作思路，突出抓好以下五项重点工作：

(一)着力培植大项目，实现工业经济的新突破。

抓项目就是抓发展，抓大项目就是抓大发展。这几年的发展，得益于大项目的推进。我们的财政收入原来一直在1000万元左右，这几年为什么有了大的增长?(：20xx年1086万元，20xx年1638万元，20xx年4236万元，今年1亿元，明年2亿元。东城：20xx年7000万元，20xx年1.2亿元，20xx年1.5亿元，20xx年2.2亿元，20xx年3.5亿元，明年5亿元)正是因为山水这样的大项目的带动。今年我们的目标是实现财政收入再翻一番，要实现更好更快发展，必须大上项目、上大项目，坚定不移地推进项目建设。今年，要继续在转方式、调结构上下功夫，狠抓以大项目落户建设为核心的工业经济。一是全力推进大项目建设。对山水水泥项目，落实点对点服务，倾全力扶持，力促年内水泥产量70万吨以上、熟料180万吨、余热发电7500万千瓦时，实现税收7000万元以上。加快高铁轨枕项目建设进度，确保今年5月份建成投产。二是加快提升传统产业。挖掘碳酸钙项目园区发展潜能，推动赛银钙业、白石化工、矿兴轻钙等企业上档升级。改造提升纺织、玻璃等传统产业，形成大中小企业协调发展，质量效益税收同步增长的工业发展新格局。在这里需要特别强调的是，在项目的培植和扶持上，必须要解放思想，转变思路，对大项目的扶持要有境界和胸怀，要看长远不要光顾及眼前，要有培植出高端领军企业的力度和高度。

(二)完善基础设施，提升小城镇建设魅力。

去年小城镇建设提升第一名，这充分说明我们的城镇面貌有了大的改观。切实加强三大平台、三大园区、三支队伍建设，完善配套山水、纺织、碳酸钙三个项目园区，完善商贸、居住和休闲旅游设施配套，提高小城镇综合承载能力。继续抓好以映霞湖为中心的莲花山公园建设，搞好湖底防渗、照明亮化等后续工程，真正把莲花山公园打造成市民休闲娱乐的好去处。同时，重点抓好“一区一园”建设。“一区”，即莲花山住宅小区二期建设。对莲花山住宅区进行整体规划，现已腾出土地100亩，开发建设19幢57000平方米住宅楼，努力将其打造成为服务功能齐全、环境优美、适宜居住的标准化小区。“一园”，即开工建设大河工业园。大力引进落户“富民”、“强财”、环保型项目，为未来的发展提供永续动力。

(三)坚持不懈抓绿化，稳步推进生态建设。

围绕建设“山水生态重镇”的目标，突出抓好、八岐山两大流域生态建设，重点抓好双崮流域开发。成立绿化指挥队伍，对莲花山公园及镇区绿化苗木进行长效化管理，巩固绿化成果。成立护林防火指挥部，打造一支精干的专业防火队伍。加强防火机制建设，抓牢抓实护林防火工作。加快风景石公园规划建设，把风景石市场建成集销售、旅游于一体的石林公园。加强、白芽寺等旅游景点的宣传推介，着力发展旅游经济。

(四)积极发展社会事业，加快新农村建设步伐。

以农业增效、农民增收为目标，大力发展现代农业。一是大力发展特色产业。按照新建扩建标准化饲养场3处、新增产奶牛900头、日交售鲜奶22吨的任务目标，把奶牛产业做成一项惠民工程。同时，扩大柿子、山楂、黄烟、佛手瓜、中药材五大生产基地，落实好6000亩黄烟种植任务。今年黄烟价格比去年上调10%—12%，平均亩产150公斤左右，均价17元/公斤，另加2元/公斤的补贴，正常年景亩产收入3000元左右。政府将出台各项优惠奖励政策,鼓励各村发展黄烟生产。二是狠抓城乡环境综合整治。今年过年，温家宝在山东过年，到了济宁嘉祥县，村里的垃圾满街，国务院陪同人员转述温的话：这是我看到的最差村的最差村。文明村的标准要没有垃圾，要定期清理。村里的干部可采用出义务工等形式，搞好村民自治。村干部轮着干也要干好，不能让镇干部整天给村拉垃圾。村通过包村、包段管理，垃圾集中处理等方法，彻底解决垃圾围村现象，积极争创文明村、文明镇。三是提升社区服务功能。以创建文明社区为抓手，广泛开展自我管理、自我发展活动，切实为群众提供方便快捷的服务。对新建成的村级组织活动场所，突出远程教育、干群交流等各种功能室的利用，打造成村民的议事中心、培训中心、娱乐中心、致富中心。四是认真抓好其他各项社会事业。积极引导群众组建农业合作社，实现抱团发展。进一步加大教育投入，创办一流教育。切实抓好镇文化中心和村文化大院建设，推进文化事业发展。深化医疗体制改革，进一步提高新农合参合率。扎实抓好人口和计划生育工作，控制人口数量，坚决遏止违法生育势头，逐步降低生育水平，提高出生人口素质。继续实行最严厉的计划生育政策和奖惩措施，继续实行计划生育一票否决制。关注民本民生，认真落实上级惠农政策，积极帮扶弱势群体，让群众真正享受到改革发展成果。

(五)加强党的建设，构筑坚强战斗堡垒。

抓好换届后的村“两委”班子建设，完善制度，加强培训，使其明确职责，掌握方法，切实为群众搞好服务。制定规范村务事项特别是基建项目申请，纳入规划控制中，村级奖惩，村级事业点评、双评，干部淘汰等工作机制，探索新形势下村级政权运行模式。以争创“沂山先锋”为抓手，搞好“创先争优”活动，确保取得实效。积极抓好党建创新，认真实施“书记项目”，进一步增强党建工作活力。充分发挥基层党组织在化解矛盾、维护稳定等方面的作用，积极构建和谐社会，为经济社会事业发展创造良好环境。

二、关于抗旱、护林防火和奶牛产业发展工作。

(一)抗旱工作。

1、正确认识当前抗旱形势。

去年10月份以来，有效降水不到6毫米，据气象部门预测，2-3月份比常年降水偏少。当前正值冬小麦春灌和春播时期，我镇主要依靠水库水源，但是低温太低不适宜放水，加上大部分农田水利设施老化，抗旱能力不强，旱情严重，目前全镇41286亩小麦遭受不同程度旱灾。有的群众觉得旱情这么严重，浇也没用，再加上来钱的门路多了，有的不指望种地，抗旱积极性不高。目前水库还能放出将尽两千万方水，能浇两遍地，全镇72眼井，如果浇水及时，管理到位，大部分地块产量还是有一定保障的。而且今年北方大旱，麦子价格肯定会上涨，所以对麦田能保则保，决不要放弃。

2、切实落实各项抗旱措施。

各村各部门要正确认识当前抗旱面临的形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，要从春节喜悦氛围中解脱出来，抓紧组织做好浇地的准备工作。各村赶快组织人把干渠里的垃圾清理好，把损毁的地方修理好。正月下旬地里基本就可以解冻，保证第一时间放水浇地。各村的机井及引水管道也要整修好，配合水库放水一块浇地，最大限度地减轻旱情。要及时把上级补助发放到位。针对严峻的旱情，国家出台了一系列补助政策，浇地补助每亩10元，今年的小麦直补将提前到第一季度发放，补助标准每亩提高了16元。各村一定要保证发放到老百姓手中，不要引起攀比、信访事件。

1、思想认识要到位。

我镇森林防护面积5万亩，其中林场所属8个中心村、八岐山流域、九杰流域为防护重点。由于干旱少雨，目前森林防火形势十分严峻。年前年后发生几起火情(腊月29日两起，初三一起)，虽然由于扑救及时，没造成大的损失，但也足够给我们敲响警钟。要坚持警钟长鸣，常抓不懈。对重点部位、重点地段要严防死守，确定专人，不间断监护，坚决杜绝重特大火灾事故发生，确保人民群众生命财产安全。

2、工作措施要到位。

一要加强宣传。充分利用宣传车、张贴宣传标语、村广播等形式进行宣传，提高群众的防火意识，清明等重要时期要全天宣传。二要加强防火物资储备。储备好铁锨、扫帚、斧子、灭火器、油锯等各项物资，保证有火情得到及时扑救。三要加强巡查。各村要坚持村干部带班，同时要安排得力人员。护林员要24小时值班，加强调度，发现火情及时报告，及时处理。四要加大处罚力度。对出现火情的片区，每发生一起火情要求镇村干部向党委政府做出书面检查，并分别扣发镇村干部责任制考核200元;对野外违章用火的，由派出所进行治安处罚。

3、组织领导要到位。

成立护林防火指挥部。镇上选调年轻同志组成防火突击队。每个村成立火情巡查队、灭火队，加强巡查，发现隐患，及时处理;一旦有火情，灭火队员、护林防火员第一时间到达现场。各村各单位对镇上安排的护林防火工作措施，必须不折不扣地落实到位，对落实不力的将在年终考核中予以扣分。各村发现火情，不管大小，必须在第一时间上报镇政府办公室，决不能隐瞒不报。

(三)奶牛产业发展工作。

去年，伊利集团液态奶加工项目落户我县，成为我县最大的农业龙头企业，为促进我县奶牛业大发展带来了难得的机遇，对增加农民收入、培强地方财源具有十分重要的意义。但就我县目前奶牛饲养量来看，必须翻两番才能满足伊利集团奶源的需求。为此，县里加大了对奶牛产业的扶持力度，出台了一系列优惠政策，鼓励奶牛产业发展。一是用地方面，建设奶牛饲养场用地作为农业用地，鼓励利用废弃荒地和荒山荒坡建设饲养场。二是资金方面，按照标准化饲养场建设标准，提供优质鲜奶，按照向伊利集团交售鲜奶数量，每交售1吨县财政奖励100元;按照信用状况，农户每购进1头成年奶牛最高可给予5000元低息贷款扶持;奶牛饲养场、奶牛合作社利用低息贷款实施标准化改造，按照信用状况，最高可给予标准化改造总投资额度50%的低息贷款扶持。三是机械设备方面，对购买挤奶设备、铡草机，农机部门及时落实好农机补贴政策。四是对建设规范并与伊利访华团签订长期。

合同。

的饲养场优先列入项目下次扶持范围。我镇今年的目标是新建扩建奶牛标准化饲养场3处，新增奶牛900头。目前，我镇现有茹家庄、宋家台、垛庄3家奶牛养殖小区，存栏奶牛不足1000头，发展的任务还很重。镇党委政府成立了奶牛产业发展指挥部，由两名班子成员挂靠，负责协调调度，下步我镇也将出台一系列优惠政策，扶持奶牛产业发展。会后，大家要宣传好，把奶牛产业发展形势、优惠政策向老百姓讲明白，帮着他们算好经济帐，鼓励养殖奶牛。对有实力的积极引导鼓励其兴建饲养场，吸引群众前来养殖奶牛。对在扩建新建饲养场过程中遇到的困难和问题，如调地、打井等，要积极协调，最大限度地给予支持。

三、关于作风建设。

今年，全镇发展的任务繁重，头绪较多，需要进一步解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，发挥优势，乘势而上。具体做到“三树立”。

“三树立”：

一是树立良好的精神状态。所谓精神状态，就是要准备干好工作的精气神。不管是外县市区的先进乡镇，还是本县的兄弟乡镇，大家发展的欲望都很强，精神很足，劲头很大，我们不敢有任何的怠慢和丝毫的懈怠。

二是树立一流的工作标准和目标。认准了的事、定了的事，干就要干一流。要解放思想，如何去想?要想想本单位、本村有什么差距，看看别的单位、别的村，是怎么干工作的，如何借鉴先进经验，想想工作怎么干。

人的一生总结起来共有三天，昨天、今天和明天。碌碌无为是一天，激情奋进是一天。要多想想昨天哪些做的好，哪些做的还不够好。今天，各项工作怎样去做，有哪些矛盾和难题迫切需要去破解。明天，瞄准全年目标，哪些事需要从现在做起。对照党委、政府的工作要求，哪些需要抓紧落实，一点一点去努力，一步一步去攀登。这就要求我们各位领导成员，每名机关干部，各部门、企业负责同志和各村党支部书记，一定要从工作提速、服务优质入手，立足职位，尽职尽责。

三是树立团结务实的工作作风。团结出战斗力，团结出效率，团结出干部。要大力倡树团结风气，有事敞开心扉，加强交流。务实，踏踏实实做事，特别是工作抓落实上，抓的实，工作推进就顺利;抓的不实，就喝“疲劳汤”。如何抓落实?要提高驾驭经济发展的能力。

今年，我们实行重点工作指挥部推进机制，成立了五个指挥部，各指挥部要靠前指挥，大胆探索，积极创新。要提高落实发展的能力，先做事，先做人。重点强调一下我们的领导成员和有关部门，除非不能办的，能办的一定快办，不能办的就干脆说不能办，能一块向上级争取办的，尽快向上争取快办。要清正廉洁务实为民。严格按制度办事，按程序办事，不要插手工程，不要乱打招呼。

同志们，新的一年是希望之年、创新之年、跨越之年。让我们在县委、县政府的坚强领导下，以更饱满的激情，更扎实的工作，更有力的措施，开创更加美好的未来!

护林防火讲话稿

我们的生活离不开森林。森林是我们的`家园，是动物们的乐园，森林以繁枝密叶遮风挡雨，为一切进入森林的生命创造一个适宜生存的空间。

森林中有许多植物，绿色植物是二氧化碳的消耗者和氧气的生产者，通常一公顷阔叶林一天可以消耗1000千克的二氧化碳，释放730千克的氧气。森林吸附粉尘的能力比裸露的大地大75倍。一公顷的山毛榉森林，一年只能吸附的粉尘就有68吨之多。此外，森林还在涵养水源、保持水土、防风护沙。调节气候等方面，都起着非常重要要的作用。

森林很重要，可是还是遭到了许多严重的损失，水火无情，一个小小的烟头，小小的火星，就有可能导致火灾的发生，如果没有及时扑灭，可能一片森林就被毁了，小动物的家园就被毁了，地球的肺也就被毁了，多少珍贵树木被烧，后果不堪设想。

1987年5月6日至6月2日，在黑龙江省大兴安岭地区发生，是新中国成立以来最严重的一次火灾，大火不但使新中国境内的1800万英亩的面积受到不同程度的伤害，相当于一个苏格兰那么大，而且还波及了苏联境内的1200万英亩森林；相较之下，翌年发生的黄石公园大火受灾影响范围则约为150万英亩。大兴安岭森林火灾令五万同胞流离失所、193人葬身火海，五万余军民围剿25个昼夜方才扑灭，大火烧过了100万公顷土地、焚毁了85万立方米木材，是建国以来毁林面积最大、伤亡人员最多、损失最为惨重的一次。

人们薄弱的防火意识导致了一次次惨痛的后果，地球上有许许多多的动物都生活在森林中，我们人类总是疏于防范，才会酿成森林火灾，森林遭受火灾后，会破坏野生动物赖以身存的环境，这些动物会烧伤，烧死，有的好不容易从中脱险出来，但昔日的家园已经消失。由于火灾等原因，造成森林被破坏，我国不少野生动物物种已经灭绝甚至濒临灭绝，因此，保护森林，防护森林火灾的同时也保护了野生动物。

森林防火，人人有责！森林防火贵在预防。

乡镇护林防火讲话稿

护林防火工作会议讲话

会议讲话稿

一、正视薄弱环节，认清自身差距，逐步改变我市文化系统信息化建设"高低悬殊"的不平衡局面。

前面几个典型单位发言显示，本系统部分单位信息化建设也取得了引人注目的成果，这些单位领导重视信息化工作，起步早，舍得投入，信息化基础设施建设的比较好，已经有自己的局域网和网站，重视引进专业人才，根据业务需要，开发了应用软件和自身的业务数据库，信息技术已深度融入单位的业务建设，信息化业务已成为单位事业的支柱，有些成果领先全国。

但同时我们也要看到，在我们系统中，更多单位信息化程度很低，许多单位没有自己的网站（网页），没有局域网，更谈不上有自已的业务数据库，计算机的普及率很低。造成这种局面的原因是多方面的，有业务基础问题，有经费不足问题，有人才缺乏问题，但最主要的是多数单位领导的信息化意识比较淡薄，对信息化建设重视不够，造成本系统信息化建设普遍落后。本系统的信息化建设的总体格局高低悬殊，发展极不平衡，文化信息化建设存在着许多突出问题：

（一）、文化资源数字化程度低，还没有实现真正意义上的资源共享。

我们系统涉及到文化、广播电影电视、新闻出版、版权等四方面的政府管理和社会服务，时刻产生着大量的数据信息，但这些数据被各个部门分散保存，大都没有数字化。有些单位搞数字化了，也是开发服务于本单位业务独自所需要的系统，系统之间互相不能交换数据，互不兼容。所以，有大量珍贵的文化信息资源数据不能被综合利用。文化界的各专业机构没有一个统一的渠道获取有价值的文化信息资源数据，生成权威性数据分析结果比较困难，给领导机关的科学决策、政策法规的制定，带来很大的不便。

（二）、基础设施建设投入小，设施规模也小，整体规划差，没有自己的网站（网页），没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。

长期以来，我系统的信息化建设一直都没有全局性的规划，各个单位都是站在自己业务的基础上，考虑本单位的信息化建设的需要，各个单位之间少有全局性信息化的沟通，没有一个专门的机构来整体规划、组织、协调和监督我市信息化建设，从总体规模来看，我市文化系统的信息化建设，总体处于起步阶段，除电视台、新华书店、图书馆等几个个别的单位信息化建设情况比较好外，其他单位的信息化建设基础设施投入并不大。很多单位还没有自己的网站（网页），没有局域网，我市文化行业网上整体形象还没有形成。

（三）、网络与信息安全意识不强，缺乏足够的安全保证措施和安全管理制度。

伴随网络的普及，管理与安全日益成为影响网络效能的重要问题。随着对外服务的不断增多，保障网络的高效和安全运行是非常重要的，如果网络在管理及安全方面稍微有点漏洞，就有可能造成网络瘫痪，甚至被*客窃取用户的帐号密码，更改或删除数据，盗取国家绝密文件，直接给国家、政府和人民带来无法估量的损失和安全威胁。

（四）、政务信息化差，业务系统开发投入少。

近年来，各个单位普遍配备了计算机，并开始了各自事务处理的应用，在一定程度上提高了各单位的办公效率。但是由于种种原因，除了某些单位的专用系统实现了生产或处理的自动化，或者一些通用软件如财务系统等实现电脑处理外，大部分办公电脑仅仅局限于单机或简单连网的文字处理与文件共享，离真正的办公自动化相差甚远。从我们目前全系统单位的政务信息化来看，大部分单位还没有建立自己的局域网，一部分单位就是有了自己的局域网甚至专网，但真正实现网上批文、办公自动化真正跑起来的恐怕也为数不多。

纵观我们系统信息化建设情况，可以用一句话来概括：个别先进创新，领先全国；多数中游水平，还待开拓发展；整体起步阶段，待创"后发优势"。

二、关于今后几年文化信息化建设的具体目标和任务。

针对以上的现状和实际情况，我提以下几点要求和意见：

（一）、以实干创新精神开创文化信息化建设的新局面。

京生局长昨天的讲话深刻阐述了文化信息化建设的重要意义，号召系统各单位领导要增强抓信息化工作的责任感和紧迫感，会后各单位要组织专题学习京生局长的讲话，统一单位班子的认识，对照自身，找出差距，明确方向，确立信息化工作目标，选择突破口和建设重点，在今年剩下不多的时间里，认真做好单位信息化工作的计划，安排好****年的信息建设项目。文化信息化要以观念创新、技术创新、制度创新为中心，充分认识以互联网为基础的新技术对未来生活的影响，认识到新技术形势下，文化向多样化和个性化发展的趋势，站在构造未来社会的高度制定文化信息化规划，采取法律和技术等措施杜绝不良文化利用新技术广泛传播。

信息办经过调研，多方面的论证，编写了《深圳市文化信息化建设"十五"规划》，从宏观和长远的角度为我局信息化建设在未来五年内的发展描绘了一幅蓝图。各个单位要按照这个"十五"规划的框架来对本单位的信息化建设进行规划，并将规划报局文化信息办。

（二）、加大基础设施建设的投入，建好深圳文化网，形成我市文化行业网上整体形象。

各单位要进一步打好信息化建设基础，增加对信息化建设的投入，加强单位网络建设，特别是要建设好软硬件信息基础环境。比如没有局域网的单位可以根据自己的实际情况，建设局域网；有局域网的单位，加强自己在业务需求上的基础设施投入。局信息办要做好深圳文化网站，逐步启动文化信息中心平台建设，各个单位首先要迅速组织力量建设自己的网站（网页），与深圳文化网链接，形成我市文化行业网上整体形象。

（三）、加强文化信息资源的整合，推进文化信息数据库的建设。

这么多、这么有价值的信息资源，但很分散，资源共享没有形成规模，现在还是按传统方式运作，需要加以整合，使各单位之间实现资源共享，使现有的文化信息资源得到充分的利用。

由文化部、财政部共同推出的公益性文化建设项目--"文化共享工程"，将由国家数字图书馆负责首先在全国１１个重点省市图书馆推行，并逐步往纵深推广，走入县、镇、乡、村。"文化共享工程"旨在充分利用现代高新技术手段，将中华民族几千年来积淀的各种类型的文化信息资源精华以及贴近大众生活的现代社会文化信息资源，进行数字化加工处理与整合，建成互联网上的中华文化信息中心和网络中心，并通过覆盖全国所有盛自治区、直辖市和大部分地（市）、县（市）以及部分乡镇、街道（社区）的文化信息资源网络传输交流，实现优秀文化信息在全国范围内的共建共享。

针对我们系统文化信息资源现阶段"丰富但很分散，量多但很单一"等特点，我们系统需要逐渐改变这种状况，应该充分利用这些宝贵的文化信息资源，建设一个系统化，大型化，专项化和多样化的文化信息数据库，并将文化信息数据库扩大服务领域（面向文化服务、文化科研、文化管理、文化产业、文化新闻娱乐），充分利用和发掘这些资源的价值。所以，下一步局信息办要对全系统的文化信息资源和数据库信息资源进行整合，针对我局四个行业的资源特性，以及各个单位的实际情况，对我系统的信息资源进行开发，建设我系统的文化信息数据库，同时对各个单位已经开发的数据库系统进行标准化整理，推出我系统的各种技术标准和数据接口协议。

（四）、加强政务信息化和加快应用业务系统的建设。

政务信息化不仅是利用计算机技术和网络与通信技术将传统政务办公方式数字化和网络化，提高办事效率，更重要的是利用先进的计算机技术和网络与通信技术革新传统的政务办公模式，营造一个更加高效、更加公开、更加透明、更加廉洁的政府内部管理和政府服务社会的新型政府运行机制，促进网络经济的蓬勃发展。实现政务信息化，要按照统一规划和标准，明确目标，分类指导，分层推进，分步实施。要从实际出发，需求主导，突出重点，不搞"花架子"，绝不能"刮风"。政务信息化要做好几件事情：

第一，就是实现单位内部办公自动化，实现政务文件交换的无纸化、数字化和网络化。现在我们市局机关的办公自动化系统已经启动运转，由局信息办负责建设和管理，各个单位下一步也要建设办公自动化，实现市局与下属单位、市局与区局二级办公自动化联网，基本实现公文审批和交换网上走，改变以前传统的办公方式。所以局信息办要把这件事情抓起来，调查各个单位的实际办公情况，协调各个单位提出的问题，并根据实际情况做好切实可行的方案，分单位、分层次逐步实施，最后实现深圳市"大文化"办公自动化。

第二，建立"深圳文化"全系统性站（），由局信息办负责，各部门做好密切配合，目标是要实现各单位子网站全部开通，政务公开内容全部上网，同时拓展网上为民办事服务功能，基本形成政府在线服务格局。各单位通过与"深圳文化"相连，实现网络互联，政务相通，资源共享，最后实现"一站式"服务。

文化管理的各项业务按具体性质分为22个的大项，60个小项。所以文化系统的业务是比较集中而且涉及范围广，需要加大力度建设我们的业务系统，将我们的文化业务工作融合当今先进的信息网络技术，从而提高我们的工作效率和服务质量。现在局机关文化市场处和文化稽查大队正在筹划建设文化市场与执法稽查管理系统，广电处已经做了监听监看系统的试点工程等。

（五）、加强政策与法规建设，健全建立信息化建设管理体制。

整合，发挥整体优势，避免重复建设。下面单位也要相应成立信息化工作小组，配合市局的信息化工作，切实推进信息化工作。

建立和完善信息化管理制度，是保证我们系统信息化建设稳步发展的重要保障。所以，我们系统要建立一套完善的从上到下、从里到外的信息化管理制度。

首先，从全系统性的信息化管理制度来说，现在出台了《深圳文化系统信息化管理暂行规定》，这个管理规定从硬件到软件，从项目工程到信息网络安全等都作了管理规定，这个管理规定当然还需要不断完善，在实践中加以调整完善。以后我们文化系统的信息化建设管理要以这个管理规定为准则和标准，对自己单位的信息化建设进行规划、管理和建设。以后局信息办还要陆续出台一些全系统性的管理制度，如：市局和下属单位统筹协调管理制度，项目工程监督验收管理制度等，这些制度各个单位要严格认真地贯彻和执行。

其次，从单位内部的信息化管理制度来说，各个单位需要建立内部的信息化管理制度，要靠有用可行的制度来保障和推动事业的发展，特别是中国加入wto以后，所有的政务公开化，更需要有用可靠的制度来保障。所以各单位建立基本的信息化管理制度，比如单位内部计算机信息管理条例；单位计算机信息安全管理条例；单位计算机信息工作岗位责任制等等，而且这些制度要不断完善和健全。

（六）、要改进技术手段，全面强化管理，建立健全信息安全保障体系和防范机制，加强培训。

各系统单位要建设和完善信息安全管理支撑体系。建立健全信息安全应急处理预案、信息安全第一责任人、信息安全员持证上岗等制度；加强对制造和传播计算机病毒、非法入侵、泄密、窃密以及传播有害信息等行为的监管，依法严厉打击各种利用信息网络进行违法犯罪的行为，保障国家机密和网上个人隐私，抵制不良文化、不实新闻在网上传播，维护信息安全和社会稳定。

各单位要严格按照以下几点对本单位的信息网络安全工作进行自查自究，没做好的要"亡羊补牢"，做好的要"更上一层楼"，不断完善本单位的信息网络安全：

（1）牢固树立网络安全意识，各单位领导要从讲政治、讲大局的高度重视此项工作，大的单位要有专门的机构和专人负责此项工作，，要加强信息网络安全制度建设。

（2）做好计算机信息网络技术安全管理工作，各单位要根据自己单位的计算机网络情况，会同局信息办，按照市发布的计算机安全管理行业技术规范进行检查，尽量做到网络安全最严密，安全漏洞最少化。

（3）做好计算机信息网络安全组织管理工作，各单位要确定计算机安全管理责任人，要结合抓文化本体建设需要，如与加强我国文化主权意识，抵制境外的一些不良文化信息传播联系起来，强化管理。办有网站和开展电子邮件业务的单位要加强管理，单位第一把手要有加强审查审看，各单位在建网站时要加强内容与政治上的把关。

（4）做好计算机信息网络安全培训工作，各单位第一把手要充分强调信息网络安全的重要性，对单位的同志安排计算机信息网络安全培训，加强同志们对信息网络安全的认识和意识，并把安全培训达标工作作为单位干部工作岗位考评的一个重要依据。

（七）、加强"第一把手"信息化领导力度，完善领导体制，加强信息专业技术人员的引进，做到信息化专建设人专管。

信息化建设是"第一把手"工程，只有加强"第一把手"的领导力度，领导的信息化意识加强了，自然会影响和加强了下面干部职工对信息化建设的认识程度，从而带动整个单位对信息化建设的积极性，使整个系统形成"人人谈信息化，人人用信息化"的信息化建设风气。

其次，各单位领导班子要有分工，安排一位领导分管信息化建设，成为考核其政绩的重要依据。

另外，各单位要加强信息专业技术人员的引进，做到信息建设专人专管。现在我们系统很多有条件的单位仅把信息化建设指定某个同志兼职，实践的显示往往工作难以落实，兼而不管，举个例子：一些单位在建设本单位网站时都是轰轰烈烈的，网站在隆重推出后，确实一段时间内也有效果，但过了一段时间后再打开它的网站一看，基本上黄了，"一潭死水"，一点活力都没有了，内容是几个月前的内容，公告是半年前的公告，为什么会出现这种情况呢，深入了解就会发现，原来该单位负责网站更新和维护的同志就是兼职管理网站的，做不到专职，就自然没有专门的时间来维护网站，也就无法每天收集内容和实时更新网站，网站没有新的信息更新，就如同新鲜的血液没有营养补充一样，很快就失去了活力。从这些典型的例子来看，各个单位一定要加强专业技术人才的引进，有条件的单位不但要做到专人专管，而且还要组建高素质的信息化专业人才队伍，条件差点的单位也要争取引进专业技术人才，做到信息化建设专人专管。

（八）、加强信息技术的应用培训。

文化系统的信息化建设的成败与文化系统的干部队伍关系极大，由于文化系统人员往往"重文轻武"，科技素质相对比较薄弱，很多人不懂电脑，谈使用电脑变色，甚至有"恐电脑症"，这对我们推进文化信息化建设是一个难以克服的障碍，各单位领导要克服危难情绪，采取有效的措施和方法加强培训，舍得投入培训费用，实行聘请专家讲座，举办计算机应用技术培训班，分类分层次的培训。

三、关于本系统文化信。

息化建设的实施策略。

（一）、"分三步走"策略。

根据文化系统信息化建设基础参差不齐，整体处于起步阶段的现状，深圳市文化系统的信息化建设拟确立分"三步走"的建设策略：

第一步做规划建网站，启动"共享工程"。即首先做好信息化规划，建立网上形象，启动"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程。

在我市文化系统各个单位，只有少部分信息基础较好的单位，建设了自己的网站。个别单位对信息化建设有自己的规划。依照国家文化部和我市信息化建设环境要求，以及本系统各单位筹资建网的特点，我市文化信息化建设初期目标应为规划先行，盘活库存资源，建立共享机制，重点建设各单位自己的网站。

市文化局起草编制了《文化信息化建设"十五"规划纲要》，并且建设了"深圳文化网"。作为局机关的网上平台，主要是政务应用，发布文化信息，为社会基层群众服务。可连接各单位网站，树立整体文化行业形象，文化信息资源共享，特别是文化政务信息资源的集成共享。文化系统各单位应组织力量认真编制本单位信息化建设的规划或者工作意见方案。"全国文化信息资源共享工程"深圳分中心工程争取在****年底启动，没有建立网站的单位应设法筹资建立网站，先行树立单位网上形象。量体裁衣，网站容量可大可小，可先行整合本单位信息资源，然后与"深圳文化网"及"全国文化资源共享工程"深圳分中心网站联结。

第三步全面推广应用信息技术，发展自身业务。各单位运用信息技术手段全面推进本单位业务建设，采用计算机技术，网络通讯技术和数字视频技术等各种信息技术，策划自身信息化项目，满足社会和市场发展的需求，大力发展文化电子政务，文化电子商务和文化信息产业，真正实现以信息化带动文化产业化。

（二）、"以点带面"策略。

要注意培养信息化建设示范典型，以此牵引带动全局信息化建设。在建设过程中要注意选择那些建设基础（包括硬件环境、单位负责人积极性和技术人员配备，实际应用意义等）好的部门或单位，先行进行信息工程示范建设，相对集中财力、物力和建设资源，高质量实施，重点建设好示范工程，以点带面。

（三）、"联动共享"策略。

各单位要充分利用信息行业的社会资源，充分利用文化系统内信息化建设资源。不仅要积极争取上级部门在建设资金和技术力量上的支持，还要注意与横向部门的积极联合互动，优势互补，尤其要注意在本单位内进行资源整合、合作共建、网络互联、资源共享。

（四）、"均衡发展"策略。

本系统各单位信息化建设水平"高低悬差"现象十分突出，这是我市文化信息化建设中存在的一个主要问题。贯彻"均衡发展"策略，在系统资源分配上，特别是在项目资金，专业和管理人才，软硬配置等方方面面，注意支持信息化基础薄弱的建设单位。

同志们，信息化工作是一项跨部门、跨行业、跨地区的系统工程，涉及到方方面面的利益和关系，必须加强领导，精心组织。几年来的实践证明，只有主要领导带头，齐抓共管，一级一级抓下去，坚持不懈，才会抓出成效。各部门要切实加强对信息化工作的领导，按照国家提出的"统筹规划、资源共享，应用主导、面向市场，安全可靠、务求实效"的原则，进一步解放思想，继续深化改革，开拓创新，从我系统的实际出发，制定出科学规划和统一标准，有步骤、有重点地稳步推动我系统信息化建设发展，创文化系统"后发优势"。加大对外文化交流力度，增创深圳文化新优势。

同志们，今后的信息化建设任务十分繁重，我们面临的形势是严峻的，大家要以高度的时代紧迫感和工作责任心，切实加强对信息化重大工程、实事项目的领导，把握时间节点，确保工程进度和建设质量。同时要加强调查研究，保持清醒的头脑和远大的目光，我相信在市信息办的有力支持下，在我们局党组的率领下，通过全系统上下的共同努力，我们一定能够圆满完成好各项工作任务，开创出文化信息化建设的新局面。大家要以创新实干的精神，把握机遇，抓住重点，加速推进本系统信息化建设。

环保会议讲话环保会议讲话稿

同志们：

刚才，___副市长对下一步的环保工作作了部署和安排，提出了明确的要求和切实可行的措施，我完全赞同。

在人们的印象中，由于我市煤焦较少，环境质量在全省是最好的。近年来，环保部门确实也做了大量艰苦的工作。但是，20__年监测结果出乎我们意料：我市的空气质量、水质量在全省形势严峻，特别是空气质量在全省11个地市中污染最为严重。为什么会形成这种局面?直接的原因有两个：一是撤地设市以来，随着城市规模的不断扩大，人口的迅速增长，取暖锅炉由600多个增加到20__年的800多个，这些锅炉由于没有采用除硫设施，每到冬天，向空气中排出大量的二氧化硫;二是小汽车由20的2万多辆增加到20__年5万多辆，汽车排出的大量尾气导致氮氧化物急剧增多。加之地下水污染呈加重趋势，境内的汾河、涑水河及地表水已是劣五类水质，市内的涑水河、青龙河都变成了污水沟，地表水源严重污染，地下水也受到了污染。如果从深层次看，我市环境保护的矛盾和问题主要有以下几个方面：

一是结构性污染严重。目前我市依然是煤炭、电力、化工、冶金为主的高能耗、重污染工业结构，污染物排放总量仍然很大，大大超过了环境的承载能力。

二是城市环境基础设施滞后。主要是城市基础功能建设欠账较多。如城市生活污水处理、垃圾处理、危险废物集中处置、集中供热供气等基础设施建设还处于起步阶段，远远不能适应中心城市的发展需求。

三是环保法律意识淡薄。随着经济的快速增长，一些地方可持续发展观念淡薄，片面追求一时的经济指标，忽视区域的长远发展和当地人民群众的身体健康，致使一些工艺落后、浪费资源、污染严重的生产企业在狭隘的地方保护主义庇护下屡屡出现。

四是环境执法力度不够，违法排污屡禁不止。建设项目不经环保审批违法建设的现象十分突出。一些企业环境法制意识淡薄，只重视生产效益，不重视环保管理，违法排污、超标排污的问题依然严重，企业稳定达标问题任重道远。

五是环保执法手段、执法人员素质有待进一步提高。环保执法还没有走上规范化之路，特别是有的县市环保部门普遍存在监测手段薄弱，执法经费不足，现场执法装备欠缺，执法人员素质亟待提高的问题，这些现象严重影响了环保执法工作正常运行，一定程度上阻碍了环保工作向前发展。

严峻的环境形势要求我们，特别是各县(市、区)政府及有关职能部门的同志们，要进一步增强环保紧迫感、使命感和责任感，高度重视和切实做好环境保护工作。

二、必须把把环境保护工作摆上政府的重要议事日程，增强责任意识。

我们要落实科学发展观，建设和谐运城，就必须把生态环境保护放在与经济发展同等重要的位置。大家知道，很多发达国家在发展初期，都经历了“发展——污染——治理”这样一种三段式过程，一两年可以污染一条河，而治理一条河则需几十年甚至更长时间，我们绝不能走先污染后治理这条老路。经济发展的目的就是提高人们的生活质量。如果忽视环保，本末倒置，即使经济发展上去了，也毫无意义。因此，我们要树立以人为本的科学发展观，把环境保护和经济发展作为一个整体，促进人与自然和谐相处，把让人民群众喝上干净水，呼吸上新鲜空气作为政府的重要职责。

同时，环境保护本身就是一种产业，我们应当改变对环保的传统思维方式，从目前的困难中看到发展的契机，工业发达地区的经验教训值得借鉴，经济发展和环境保护既彼此矛盾，又相互支持。在工业发达的国家里，环保都是规模很大的产业，具有直接经济效益，而只有把环保变为经济效益实体，才能获取最佳的环保效果。因此，作为一个现代领导干部，必须把环境保护与经济发展高度统一起来，使两者相互促进，既保持经济持续快速健康发展，又保持环境质量不断改善，实现经济发展和环境保护“双赢”的目标。

三、必须突出重点，切实抓好今年的环境保护工作。

环境保护是一个系统工程。我们既要树立长期作战的思想，又要有只争朝夕的精神。特别要抓住当前我市环保工作中的主要矛盾，点面结合，整体推进。刚才，一兵同志已经做了全面的安排部署，我想再重点强调几个问题。

一是全面提高中心城市大气环境质量。要结合创建中国优秀旅游城市，继续深入开展城市环境综合整治，确保市区二级天数达到200天。一方面要加大工作力度，加快推进城市集中供热、供气;另一方面要重点抓好市区800台小锅炉治理。对难以治理，达不到环保要求的小锅炉，要拔烟囱，封锅炉，强制淘汰。要推广使用型煤等清洁燃料，发展连片供热，完善环保治理设施，多管齐下，确保实效。按照市政府要求，在6月底前要完成整治任务。逾期不能实现达标的锅炉，要坚决予以关停取缔。

二是开展空气质量日报。各县(市)城区，都要根据各自实际，制定完善城市发展总体规划，加快城市环境基础设施建设，加大燃煤锅炉污染控制力度，确保到今年底实现空气质量有明显好转。河津、永济、闻喜等五个县市，要按照省政府要求于6月底前建成空气质量日报站，向社会公布空气质量日报，接受社会监督。

三是实现重点工业污染源全面达标。对列入达标规划的404家重点企业，各县(市、区)政府要按照“限期达标、逾期关停”的原则，依法下达限期治理任务，确保年底实现全面达标。同时，要进一步加大环境执法力度，严防土小企业死灰复燃，加快淘汰落后企业、落后工艺、设备和生产能力，加快产业结构调整步伐，大力发展循环经济，尽快走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。

四是建设“大运环保走廊”。今年5月9日，书记对环保工作做出重要批示，要求大运路沿线各县(市、区)，除大力调整经济结构，关闭污染企业外，在城市建设上应加快集中供热、供煤气、垃圾无害化处理。市政府要求，大运路沿线的新绛、闻喜、夏县、盐湖区等，在抓好大运路沿线污染企业监管，不符合环保要求的，要坚决予以关闭。有关部门要制定统一规划，逐步推进，确保“大运环保走廊”建设取得阶段性成效。

四、必须加强领导，不折不扣落实环保目标责任制。

一是各县(市、区)党政一把手要高度重视，把环保工作牢牢抓在手上。在促进经济发展的过程中，我们既要gdp的快速增长，也要良好的人居环境;既要金山银山，也要绿水青山。《环境保护法》规定，地方政府应对辖区内的环境质量负责，党政一把手是当地环保工作的第一责任人。各县(市、区)党政一把手要把环保工作摆上重要议事日程，要依法履行环保的职责，坚决执行环境保护法律、法规和政策。一定要本着对党和人民负责的态度，对子孙后代负责的态度，扎扎实实抓好落实。

二是各级环保部门要全力以赴，尽职尽责。环保部门要依法履行统一监督管理职能，做好本地环境保护的监督、管理、指导和服务工作。要重点加大对环境违法行为的监督和查处力度，对违法行为要严肃查处。

三是各部门要通力协作，密切配合。环境保护是涉及方方面面的系统工程，需要各级各部门和社会各界密切配合。发改委、经委、环保、工商、城建、金融、监察等有关部门要认真履行各自的环保职责。发改委、经委部门要严格执行环境保护的政策规定，对未经环保审批的项目不得立项，不得下达投资计划委。经委部门要进一步研究制定有利于环境保护的经济技术政策，积极推行清洁生产，抓好产业政策的落实。监察部门要加强对环境保护的监督检查，对环境违法和职能部门不作为的行为要依法追究责任。总之，环境保护工作要逐步形成各级各部门分工负责，全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。

同志们，环境保护涉及人民群众的切身利益，关系我市经济发展的全局，是利国利民造福子孙的德政工程。我们要在科学发展观的指导下，充分发挥工作的主动性和创造性，扎实工作，开拓创新，为人民群众创造良好的生产生活环境，为构建和谐社会，促进人与自然和谐相处，为建设“四强一中心”城市和建设新型加工制造业基地做出更大的贡献。

环保会议讲话环保会议讲话稿

三是总体目标清晰。今年的总体目标是：要在消化当年新增量的基础上进一步下降，实现二氧化硫净减排2万吨、化学需氧量净减排1万吨的任务。总体目标虽然从文字上不多，但是内涵丰富，具有牵一发而动全身的效果。刘主席在讲话中又对完成这一目标提出了要求，充分体现了减排工作在全区工作中的重要的位置。要保证今年总体目标的实现，必须围绕如何消化新增量这个中心任务和主攻方向来做文章、来安排部署全年的各项任务。

四是典型示范性强。这次报告与以往相比，最大的特色是在报告中介绍了在减排工作中有思路、有措施、有力度并取得好成绩的典型盟市，这些盟市开创性的工作方法在20*年的减排工作中取得了明显效果，具有较好的推广和借鉴价值，能够引发大家对做好今年工作的深入思考。

另外，这次会议也显示了新一届政府务实高效的作风，主要体现在：一是时间紧凑、效果明显。全区的环保工作会议仅用一天的时间，主席讲话和工作报告用了一上午的时间，参会人员能够精力高度集中的去听、去记录，保证了会议质量;下午安排两个半小时时间分组讨论，每一组又有明确的主题，最大程度倾听了基层环保工作者的声音，体现出了全区环保工作一盘棋的思想。

二是材料丰富、内容广泛。在这次会议上，为了让大家尽可能多的了解环保方面的信息，除了工作报告和主席讲话以外，还印发了环保方面的资料汇编以及指导性的文件，尤其是减排资料汇编，解决了基层环保工作者资料匮乏的问题。

尽管只是一天的会议，大家认为收获还是很多：一是对减排形势的认识进一步深化。通过上午的大会和下午的讨论交流，大家都对减排形势有了深刻认识。一方面减排形势极其严峻。无论刘主席的讲话还是苏局长的报告都指出：不仅5年的减排任务要在后3年完成，而且还面临着巨大的新增量问题，工作难度相当大，减排形势严峻;另一方面，都明确认识到，减排工作不单纯是环保部门的业务工作，它已经同区域环境质量的改善挂钩、同“三大体系”建设运行情况挂钩，成为上级党委政府考核下级领导班子的一项重要指标，直接影响到地方领导班子的工作实绩。国发(20*)36号文件明确规定，对完不成减排任务的地方要实行严格的问责制和“一票否决”，因此，我们已经没有退路。所以，各级政府和环保部门只有从思想上、认识上、措施上高度重视这项工作，减排工作才能取得实效。二是对盟市自身存在的问题进一步反思。苏局长在工作报告中，对20*年的工作进行了一分为二，辩证的分析，不仅对去年减排工作表现突出的盟市进行了表扬，而且还用了较大篇幅对各盟市存在的突出环境问题进行了阐述和分析。去年全区两项主要污染物减排实现了“双降”是我们全体环保人努力奋斗的结果，成绩是主流，要充分肯定，但是，我们绝不能“一俊遮百丑”，看不到自己存在的问题。这些问题仅从自治区层面分析是不够的，这次也只是提个醒，更多的工作需要盟市去完成。通过分析可以看出，这些问题虽然有客观原因，但是主观上工作不认真、不用心、不努力也是客观存在的，需要我们认真分析和查找工作中还有哪些不足，以利于下一步工作。这次对全区各盟市点名就是要告诉大家，只看成绩不看问题就失去前进的动力;只看问题不看成绩就失去了前进的勇气。三是对做好各项工作的信心进一步增强。尽管完成今年的各项工作面临着众多的困难，但是，刘主席的讲话和苏局长的报告都从领导重视、环保基础能力不断提升、监测监察手段日益丰富、环保经济政策不断完善、污染防控措施不断健全等多方面进行了阐述和论证，强调了我们目前做好环保工作的良好机遇，特别是刘主席的讲话，表明了自治区党委政府重视并继续加强全区环保工作的态度，更加坚定了做好今后环保工作的决心。全体与会人员都意识到这是个鼓劲的大会、是个凝聚人心的大会、是个集思广益去攻坚克难的大会，从而，坚定了做好今年各项工作的信心。

总结一天的会议，大家一致认为，20*年的环保工作，指导思想明确、目标可行、方向正确、措施有力，下一步的关键是狠抓落实，确保各项任务的完成。下面，我就贯彻落实这次会议精神提几点要求。

第二、各地要扎扎实实的安排好今年的减排工作。去年，苏青局长提出了“一核查两挂钩”的要求，有力地推动了减排工作。在今年的全国环保会上，周生贤局长不仅提出了要把“两项污染减排指标与环境质量挂钩”的要求，还要求“今后不仅要公布两项污染减排指标下降幅度，还要分析酸雨污染、国控断面水质和环保重点城市空气质量变化情况，提高污染减排效果的公信力”。这就充分说明，污染物减排已经不是单纯地把污染物减下来的事情，它已经成为污染防治的重要工作，成为整个环保工作的主抓手、成为改善环境质量的突破口。因此，各地要认真分析各自减排工作存在的问题，按照工程减排、结构减排、管理减排的要求，拿出20*年减排工作方案，在4月底前报自治区环保局。各地在部署今年减排工作时，与去年相比，在减排资金投入上要明显提高、在人力安排上要明显增加、在仪器设备上要明显改善、在减排项目安排上要明显增多、在减排力度上要明显加大。各级监测站要加强监督性监测工作，未批准的监测点位要抓紧申请验收，否则，所报监测数据不予认可。

第三、要加快减排“三大体系”建设。各地要认真落实国发(20*)36号文件，并按照“三个办法”的要求，全面扎实推进“三大体系”建设，在安排今年环保基础能力建设时，要向“三大体系”建设倾斜，特别是要加快监测、信息传输和统计能力建设。各级环保部门要把握好“三大体系”建设这个加强环保能力建设的最好的历史性机遇，积极向当地党委政府汇报，争取支持。要对照36号文件查缺补漏，编制不足的要争取编制、硬件不行的争取投入、人员素质不高的加大培训。各地一定要认真研究去年自治区政府下发的101号文件，充分利用好101号文件给的政策，用最短的时间把“三大体系”建设，尤其是监测体系按照标准化要求建立起来。各盟市的污染源在线监测自动监控平台建设要抓紧落实项目资金，不能如期完工地区，将按照考核要求予以扣分。

第四、要进一步加强环境监管。无论是刘主席的讲话还是苏局长的报告，都提到了违规建设项目问题，尽管出现违规的原因不同，但是也能反映出环保部门在项目管理上的缺位。一方面，各级环保部门作为政府参谋助手的作用发挥得不好;另一方面管理措施不到位。因此，各级环保部门必须认真研究国家产业行业发展政策和最新的环保要求，积极支持既符合国家和自治区行业产业政策，又符合当地环保要求的项目，在审批中还要严格把好总量这个前置条件。今天，苏局长在报告中已经提出对违规项目及地区进行相应处理的要求，我在这里要强调的是，今年如果还有类似情况发生，将对该地区所有新上项目实施缓批，直至限批。

在环保事业快速发展的同时，全国各地环保部门在环境监管上都在积极探索，开展了有益的尝试，比如针对违法成本低守法成本高的问题，有的省在处罚时就采取最高额处罚制，加大违法成本，督促企业守法经营;有的省在项目审批的环评、“三同时”验收关键环节上参照建设工程监管的办法，实行责任终身追究制，不仅提高了建设项目环评率和“三同时”验收率，而且保证了建设项目污染防治实施的安装和稳定运行。因此，各级环保部门要在抓好本职工作的同时，加强同区内、国内环保同行的横向交流，广泛收集最新环保信息，及时借鉴好的环保制度，推广使用先进的污染防治措施、设施，促进我区环保事业的快速发展。

第五、要高度重视群众来信来访。各级环保部门要结合当地行业、产业特点和主要污染控制因子，认真分析涉及老百姓切身利益的突出环境问题，要拿出方案、列出解决问题时间表。总队要加强各类环境案件、群众举报的接受、立案、查办、处理的程序化、制度化建设，按照减排工作中监察系数的要求，进一步规范各类监察工作，加强原始资料的管理和案卷的归档工作。各地要切实抓好“12369”投诉电话的开通、运行、接诉以及投诉案件的处理、反馈工作，每季度要将“12369”接诉和处理情况上报自治区监察总队。

第六、尽快提高环保人员综合素质。20*年是全区环保资金投入最多、新增人数最多、装备更新量最大的一年。现在的问题是人进来了，能不能挑大梁;设备更新了，能不能发挥作用;环保投入增加了，能不能取得显著效果;环保事业在发展、知识在更新、要求在提高、传统的知识储备和业务能力已经不适应新形势下的环保工作的要求。因此，各地要结合自己实际情况，拿出培训方案，认真抓好人员培训工作，努力建设一只业务精通、梯次合理、善打硬仗的环保队伍。

第七、切实好“两调”及其他重点工作。

污染源普查工作已进入攻坚阶段，各级环保部门要举全局之力，集中人力、物力和财力全面完成普查任务。一定要把握好普查表发放与填报、普查表审核、普查责任落实、数据录入及原始数据上报、普查数据汇总验收上报等重要环节。土壤污染调查也要按照工作进度要求，扎实推进，完成阶段性目标。要开展好排污申报、排污审核、排污许可证发放以及排污费的收缴工作。各地要安排对企业排污情况了解、业务熟练的人员负责排污许可证发放工作;在排污费的收缴上，各地要对缴费企业排污情况进行认真核定，我局将在适当时候开展排污费专项稽查，集中处理一批漏缴、少缴、非正常免、缓缴等违法行为。涉及奥运会空气质量保障的几个盟市，要按照会议要求，制定保障工作方案，在3月底前报自治区环保局。

鉴于今年工作量大，任务繁重，我局将围绕主要工作开展多个专项督察。

同志们，环境保护工作已经进入当前经济社会发展的主战场，实现环境保护和经济发展共赢是我们肩负的重要职责，因此，我们一定要立足大舞台、抓住主干线，进一步抢抓机遇，乘势而上;要在当地党委政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，在全区环保系统干部职工通力协作、密切配合下，立足当前、着眼长远，开拓进取、扎实工作，为实现“十一五”环保目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会，实现内蒙古经济社会可持续发展做出更大贡献!

环保会议讲话环保会议讲话稿

四要继续深化污染防治，全面实施“811”新三年行动。按照省“811”新三年行动实施方案的要求，从我市实际出发，做到治污工程与减排工程相结合，点源治理与区域防治相结合，工业污染与生活污染、农业农村面源防治相结合，制定落实我市“811”新三年行动实施方案。具体要抓好几项重点工作：一是全面完成省市重点督办环境问题的整改。常山化工园区在“811”环保新三年行动中，被列为全省十一个第一批省级督办的重点环境问题，必须尽快编制园区整治规划，逐家制定区内企业整治方案，确保通过一年的集中整治，通过省级验收。同时要切实解决市级重点督办的环境问题。二是继续加强行业、企业的污染整治。化工、钢铁、造纸、水泥、制革等仍然是我市污染排放重点行业，国控、省控和市控污染源仍然是污染整治的重点对象。首先必须确保上述各项与减排密切相关的重点治污工程及时开建;其次要实施污染源稳定达标排放工程，巩固全市氮磷排放企业、巨化集团公司、沈家化工园区整治成果。各地要对本地主要污染的行业和企业进行排查，每年公布一批限期治理名单，并按期完成。三是加强污染源在线监测设施建设。要把污染源在线监测设施作为新扩建项目环保“三同时”的重要内容，到20xx年，全市环境统计重点调查企业中占90%以上污染负荷的企业要全面安装在线监测监控装置，并与环保部门联网。同时要确保已建成的市县级两级环境监控中心和各地表水、环境空气自动监测站稳定运行。四是严格固废、辐射环境监管。市“两废”处置中心即将建成投运，相应的管理办法也已出台，为安全处置固废提供了条件。各级各部门要加快健全危废和医废管理制度，全面检查，彻底清理，使全市危险废物和医疗废物全部得到集中安全处置，消除污染隐患。五是深入推进农业农村面源污染防治。到20xx年，全市要完成年存栏猪100头以上的规模畜禽养殖场污染整治任务，其中20xx年要完成年存栏猪300头以上的759家养殖场整治，任务十分繁重，各级各部门要做到早计划、早安排、早落实。要进一步加强以生活污水、垃圾治理为重点的农村环境建设，今年全市“农村环境五整治一提高工程”实施范围要覆盖35%的行政村，完成360个行政村生活污水治理，农村生活垃圾收集率达到80%以上。

五要完善环保基础设施，不断提高污染治理能力。一是重点抓好污水收集处理工程建设。市区要完成双港片区纳管工程，扩大巨化片区、西区生活污水纳管率，完善老城区收集管网，市区污水集中处理率今年要达到65%，到20xx年达到75%以上，各县(市)到20xx年要达到60%以上。加快各城市污水处理厂脱氮除磷设施的改造，加强运行管理，确保出水水质达标率高于65%，且cod指标达标率不低于80%。同时，要尽快配套建设开发区、工业园区污水集中处理设施。今后重点要突出乡镇生活污水集中处理设施建设，到20xx年，完成42座生活污水处理设施的建设任务，主要包括各经济强镇、中心镇和直接面江的建制镇。其中20xx年要确保建成5座。二是完善固废垃圾的处理设施。zz工业固体废物和医疗废物集中处置中心，年内必须完成各项配套工程建设，尽早形成处置能力。

六要全面推进“创模”工作，不断提高生态市建设水平。创建国家环保模范城市是我市生态市建设第二阶段的目标，也是五城联创的重要内容之一，今年创建工作到了全面推进的阶段，目标就是市区要基本达到省级环保模范城市标准并争取通过验收。对照省级创模标准，我市在规模以上单位工业增加值能耗、单位gdp用水量、万元工业增加值主要污染物中的废水排放量、化学需氧量排放量、全市危险废物和市区医疗废物集中处置率等方面与标准还有较大的差距，总量控制及污染减排任务也存在着很大的压力。要把创模各项工作分解落实到各地各部门，进一步明确责任、克难攻坚，力争如期完成目标。各县(市、区)也要进一步加快生态县创建工作。继续推进“六个一”创建活动。同时，对各类生态保护工程建设任务，要按责任书要求确保全面完成，重点抓好饮用水源保护，确保乌溪江库区等饮用水源水质全面达标。

三、完善工作机制，确保生态建设和环境保护各项工作落到实处。

生态市建设和环保模范城市创建工作是事关全局的系统性、艰巨性的工程，必须注重不断完善创新长效机制，凝聚各方力量，狠抓工作推进，确保各项工作落到实处。

一要完善齐抓共管的责任落实机制。按照今天会议的部署，各级各部门要进一步对照责任书要求，对目标责任进行再细化、再量化、再落实，确保领导到位、责任到位、工作到位、投入到位。要强化考核督查，完善考核激励政策，更科学地设置考核指标，严格实行问责制，引导各级领导干部真正坚持科学发展、和谐发展要求，一手抓发展，一手抓环保，既抓当前，又考虑长远。要把生态建设、环保和污染治理重点工作纳入重大事项督查范围，建立健全督查机制。各级生态办、整治办要主动加强和相关部门的沟通和协调，及时掌握生态建设、污染减排、环境整治的工作动态，当好党委、政府的参谋助手。市五城联创领导小组及环保创模工作组要发挥好统一指挥、组织协调、督促落实的作用，各成员单位都要按照职责分工抓好落实。同时，还要建立健全公众参与的社会机制，通过多层次、多形式、多渠道宣传教育，增强社会公众环境保护的责任意识和参与意识。

二要完善以市场运作为主的多元化投入机制。各级政府要将生态建设和环境保护投入作为公共财政支出的重点，保证环保投入的增幅高于gdp的增幅，确保与减排和“创模”指标薄弱环节相关工程项目资金的落实，并逐年增加对污染防治、生态保护等资金投入。要积极探索多元化的生态建设投入机制，逐步建立政府、企业、社会多元化环保投融资机制，多渠道筹措资金，凡是可以引入市场机制、实现产业化运作的如污水、垃圾处理等领域，要积极鼓励市内外社会主体参与投资、建设和运营，使重点环境治理项目和环保基础设施建设进入良性发展轨道。要建立利益导向机制。一方面要落实好省里的有关政策，用足用好有关补偿政策和资金，使专项资金实现生态效益最大化;另一方面要结合zz实际，研究制定生态补偿政策，建立科学合理的转移支付制度，按照“谁污染、谁治理”，“谁投入、谁收益”的原则，加快探索建立自然资源有偿使用、生态补偿、污染赔偿机制，建立绿色信贷政策，引导企业自觉进行污染治理。当前重点要全面推行排污许可证制度，开展排污权有偿使用和交易试点，龙游县年内要完成试点工作，其它县(市、区)也要创造条件全面开展。

三要完善严格高效的监管服务机制。各级政府要完善环保统一监管、各部门分工负责的环保协调机制，规范环境执法行为，加强对环境执法活动的行政监察。要继续深入开展查处违法排污企业专项行动，严厉查处环境违法行为。今年省里将继续开展多期“飞行监测”、明查暗访，并随时向全省通报，同时将结果与省市长责任书考核相衔接。为此，要进一步加大排污监管力度，持续保持对排污企业的高压态势，对无视社会责任、屡教不改的违法企业，要坚决惩处。各级环保部门要切实负起责任，敢于执法，严于执法，善于执法，对违法排污的企业，要按照环保法律法规，从严从重果断处理。要从源头加强监管，严格落实“三同时”，在规划、项目审批、建设定点等方面严把准入关。对排污单位实行“双控”管理，既控制排污总量，又控制排放标准。要加强排污申报登记工作，建立市县级以上重点污染源动态管理数据库。在严格监管的同时，各级环保部门更要将监管与服务相结合，寓监管于服务之中，不断改善服务态度，提升服务效率和水平。要加强对项目建设的指导、咨询和服务，及早介入，全程参与，帮助项目和企业实现环保要求，杜绝“事前不作为、事后以罚代管”的现象。要进一步加强环评中介机构建设，引进有资质、水平高的中介进入zz环评市场。

四是完善突发环境污染和生态破坏公共事件应急机制。要高度重视环境突发事件应急准备，督促所有可能发生突发事件的地方或企业制订应急预案，建设应急处理设施。要切实落实各级生态安全应急预案，加强演练，坚决防止环保群体性事件和重大事故的发生。今年要全面开展环境安全隐患大排查。重点排查可能引发重、特大环境污染事故的工业园区和相关企业，饮用水源的周边、居民集中区和江河沿岸地区污染隐患点;重点关注环境污染较为严重的工业区和企业，关注老百姓反映强烈、久拖未决和厂群混居的环境污染问题。对排查发现的问题，要挂牌督促，限期整治，最大限度消除环境隐患问题，维护社会和谐稳定。

同志们，今年是实现“十一五”环保规划目标的关键一年，是实施全省“811”环境保护新三年行动计划、全面推进生态文明建设的第一年，我们一定要以更加坚定的信心，更加务实的作风，齐心协力，再接再厉，为生态文明建设作出新的更大的贡献!

同志们：

刚才，环保局局长黄林平同志通报了拜城县污染减排工作存在的一些主要问题，监察局局长吐尼亚孜·阿布都热依木同志就做好行业监管发表了讲话，存在问题的企业也就加强整改做了表态发言、签订了整改责任书，会后，希望各企业严格落实此次会议精神，正确对待环保执法检查中发现的问题，有针对性地纠偏查错、落实整改。下面，我再强调三点意见。

一、提高思想认识，充分认清新形势下环保工作的极端重要性。

环境保护不仅是转变经济发展方式的重要标志，更是推动资源节约、促进技术进步、催生新兴产业、倒逼经济转型、实现科学发展的重要内容。近年来，拜城县紧紧依托矿产资源优势，大力实施优势资源转化战略和大企业大集团战略，不断优化投资环境，大力营造亲商、安商、的良好氛围。先后成功引进宝钢集团、山西金晖、河南永煤、冀中能源峰峰集团等大企业大集团落户我县，在加速了我县新型工业化发展进程、增强经济实力、提供就业岗位的同时，我县面临的环保压力也不断增大。以后，国家把环境保护工作放在了更加突出的位置，环境保护与民生关系越来越为密切，同时也直接关系到社会大局稳定。自治区党委书记张春贤在多次会议上明确提出：既要金山银山、更要绿水青山。作为企业家，大家到拜城投资，我们非常欢迎，但在企业追求利益最大化的同时，我们也一定要履行社会责任，牢固树立“环保优先、生态立县”的发展理念，切实将思想认识统一到国家、自治区生态环境保护工作的安排部署上来，统一到县委、政府的总体要求上来，切实做好环保工作。各职能部门也要牢固树立“绿色政绩”的观念，坚持项目建设服从生态环境的原则，严格环境准入，加大对环境违法行为的整治力度。始终保持政府对环境违法问题零容忍的态度，切实把“资源开发可持续、生态环境可持续”贯穿于发展的始终，不断强化环境保护工作的责任感。

二、多措并举，狠抓落实，切实加大问题整改落实力度。

污染减排是国家约束性指标，也是自治区环境保护绩效考核的重要内容，要求必须完成。针对以上集体约谈中反映的问题，我们要高度重视，尤其是涉及的企业主要领导要高度重视，克服一切困难，认真讨论研究，拿出切实可行的整改落实方案，力争在规定的时间内整改落实到位。会后，凡存在“未批先建”、“未验先投”等环评手续不全问题的在建或投产项目，要严格此次会议要求，立即停产整顿，尽快做好相关审批手续报批工作，加大“跑办”力度，力争早日拿到上级环保的批文;各煤矿、非煤矿山企业凡存在“未批先探”、“边探边采”、“以采代探”问题的，要立即停止违法采探行为，依法向采矿登记管理机关申请、办理采矿登记手续;在农业源污染方面，各畜禽养殖场、屠宰场凡污染治理不符合污染防治要求、养殖场污水直排水渠对水体造成污染的，要加大环保投入，按技术规范要求及时建设污水处理设施或沼气池。同时，公安交警部门要加大老旧机动车淘汰力度，从源头消除老旧机动车排放污染。各职能部门要对此次约谈通报的突出问题进行跟踪督办，并责令被约谈企业逐个提出解决措施，明确责任领导，抽调得力人员，限定整改时限。凡环境违法问题整改不到位的，对违法违规事实清楚、定性准确、责任主体明确的，必须从严处置。希望同志们变压力为动力，以更大的决心、更有力的措施，加大整改查处力度，真正把违反环境保护的问题整改落实到位、查处到位，履行好社会责任。

三、吸取教训、完善机制，扎实做好环境保护工作。

去年，我县因环保问题被自治区环保厅约谈，在拜城发展史上是第一次，这充分体现了自治区党委、政府全力做好环境保护工作的信心和决心，更是新疆跨越式发展和长治久安的重要保障。新疆原本脆弱的生态环境更需要我们大家共同维护。可以预见到，今后所有招商项目尤其是工业项目的环境准入门槛将更高、要求将更加严格，甚至可以说更加苛刻。为此，不论是今天被约谈的企业，还是我县职能部门，都要深刻汲取经验教训。在今后的工作中，企业要严格履行自己的社会责任，配合县委、政府做好环境保护工作;各职能部门要切实加强依法行政的工作力度，不断完善部门联动、相互监督的工作机制，实事求是地改进和推动工作。凡是未经环保部门依法批准的建设项目，发改委不得审批或核准立项;国土资源部门不得批准用地和发放探矿、采矿许可证;规划部门不得发放规划选址意见书;住建部门不得发放施工许可证和进行竣工验收;安全监管部门不得发放安全生产许可证;工商部门不得办理工商登记，电力部门不得供电;金融部门不得提供贷款。同时，县环保部门要深入开展环保专项执法行动。特别是对威胁饮用水水源地安全、主要污染物超标排放、环保设施运行不正常和建设项目环境违法等方面的突出环境问题进行集中查处，严历打击各类环境违法行为，为拜城跨越式发展和长治久安营造良好的生态发展环境。

我的讲话完了，谢谢大家。

会议讲话稿

大家上午好！

踏着春天的序曲，在全国人民奔向全面建成小康社会的新征程中，我们开学了。

刚刚过去的20xx年，是全体xx人共同奋斗并取得辉煌成就的一年。各个级部捷报频传，家长满意度、社会美誉度不断提升。区局年底综合绩效考核学校获优秀等第，刚刚揭晓的泰州市素质教育“5+2”工程先进学校，我校榜上有名；区级优秀微课题研究成果，我校获奖数全区遥遥领先；年底会考不少学科名列全区前茅；“教育服务进社区”、“牵手特殊家庭，爱心暖童心”活动受到寒假区局督查组领导的高度认可……在此，我代表校长室、党支部向为xx发展付出辛勤汗水的各位同仁道一声：“大家辛苦了！”

为此，校长室提出了新学期我们工作的关键词“研究”。行动口号是“加强研究，追求精神成长；对照标准，开展有效评价”。新形势、新任务、新气象需要研究，xx教育教学中的真问题需要研究，课堂改革、质量提升需要研究，破解有效评价的难题需要研究，《义务教育学校管理标准（试行）》需要研究，提升我们自身的育人素养、教育水平需要研究。研究比态度，研究要学习，研究需合作,研究出智慧，研究能成长，研究得幸福。

这里，我想列一个个人思考的问题清单，供大家研究参考：

小组合作学习是提升学习效率、减轻教师负担的不二法门？什么样的小组合作最有效？

教育就是“转化”，“问题学生”如何转化？我校外来务工子女的教育，特殊学生的“转化”研究应是着力点。

足球特色，高雅艺术进校园，音体美教师何为？

大阅读如何推进？如何让学生爱上阅读？(时空问题？教师榜样？）。

家长学校如何有效运转，形成家校合力？……。

人活着有三个层次：活着——体面的活着——明白的活着。所谓“明白”，就是指精神层面。作为教师就是明白职业操守，职业使命，职业尊严。在全球经济不景气的今天，我们要知足，懂得国家和民族的期盼，复兴中华在你我的工作中。多为国家培养一个充满正能量的有社会责任感的公民，而不是一个“精致的利己主义者”，作为教师的我们称职吗？对学生的发展是激励、促进，还是抑制、扭曲？社会主义核心价值观的践行在你我的一言一行中。最好的教育莫过于感染，如果我想让孩子成为怎样的人，我必须成为那样的人。一句话，教师要懂得自身的使命、操守。

教育即成长，没有精神成长就没有幸福可言。精神成长对教师而言就是专业成长。苏霍姆林斯基告诉我们，怎样让教师远离职业倦怠，那就让教师研究起来，进入幸福的天地！引领教师开展教育教学研究应当成为我们今后教师生活的主旋律，让教师在研究中成长。直面问题，研究问题，化问题为课题，组建课题研究团队，在破译一个个难题中获得精神愉悦，收获成长幸福。

新春的暖阳在黎明升起，映红你的脸庞，照亮你前面的方向。这是迈向新起点的渡轮，拥抱的是时代，承载的是希望。今年是“十三五”的开局之年，也是区局决胜省教育现代化示范区的关键年，更是各校办学品质提升的攻坚年。百姓呼唤优质的教育，xx需要负责任、有魂魄的教育，爱和责任是师德之魂。让我们携起手来，摒弃个人的私利，凝聚改革的勇气，以研究身边真问题的姿态，追求个人和群体精神的成长，共同为xx教育的新辉煌，奉献我们的热情与力量！

最后祝大家在新的一年里工作顺利，合家幸福！

谢谢！

环保会议讲话环保会议讲话稿

同志们：今天，市委、市政府在这里召开在全市生态建设和环境保护工作会议，主要是贯彻落实省生态省领导小组会议精神，回顾总结几年来我市生态建设和环保工作，分析存在问题，研究部署今年及今后三年生态建设、污染减排、环境整治、环保创模各项任务。刚才，市政府与各县(市、区)及市级单位、开发区、企业签订了20xx年工作目标责任书，希望各级各部门按照责任书的要求，认真抓好落实。生态建设和环保工作年年有部署，目标任务非常明确，考核十分严格，开会的目的就是要落实责任，使同志们真正把这项工作摆上重要位置，真正抓实。下面，我讲三点意见。

一、认真分析当前形势，进一步增强抓好生态建设和环保工作的紧迫感、责任感。

20xx以来，全市上下按照科学发展、和谐发展要求，围绕经济发展与环境保护“双赢”目标，坚持依法治理与生态建设并重，全面开展生态市建设和“811”环境污染整治，全面完成任期和各年度省市长目标责任书的任务，全市生态环境明显改善，生态质量明显提升，生态市建设取得明显进展，实现了我市生态市建设规划的阶段性目标。主要表现在五个方面：

一是生态体系框架基本形成，生态创建走在全省前列。积极开展国家级生态示范区创建活动，到20xx年，市本级和六个县(市、区)全部通过国家验收，在全省率先实现“一片绿”。在此基础上，去年正式启动了国家环保模范城市创建工作。同时，以“六个一批”为抓手，开展了一系列生态创建活动，全市累计17个乡镇获得全国环境优美乡镇称号，46个乡镇通过省级生态乡镇验收，建成一批省级以上绿色企业、绿色社区、绿色家庭、绿色学校和“保护母亲河”生态监护站、“保护母亲河号”，并创建了一大批市级生态示范点和绿色单位，逐步形成了布局合理、层次分明的生态体系框架。

二是环境整治工作成效明显，环境质量位于全省领先。“811”环境污染整治任务全面完成，沈家化工园区按期实现重点监管区“摘帽”，12家省控重点排放企业如期完成整治、实现达标，巨化集团公司限期治理通过省里验收。坚决关停淘汰落后生产力，全市累计关停淘汰造纸、味精、化工、电镀、冶炼、炼油、灰钙、活性炭企业700多家、生产线100余条。进一步加强乌溪江饮用水源保护，全面实施库区工业、畜禽养殖、网箱养殖、农村生活等污染整治，加强饮用水源事故应急防范，有效控制和消除了藻类发生，确保了水源安全。全市连续几年空气质量持续保持在二级以上水平，区域水环境功能区水质达标率100%，衢江出境水质全部达到功能区要求，饮用水源水质达标率为100%。

三是农业面源得到有效控制，农村环境进一步改善。按照“减量化、资源化、无害化”要求，切实加强农业面源特别是规模畜禽养殖场污染防治，全市规模化养殖场排泄物综合利用率达91.3%，全面完成禁养区禁养、“限养区”整治目标;大力实施农村能源沼气工程，累计建成户用沼气池30660只、38万立方米;1933个村实施垃圾集中收集处理，占总村数74.3%，全市农村清洁能源利用率达45%，农村生产生活环境进一步改善。

四是环保设施逐步完善，生态支撑能力日益提升。市区城市污水处理厂生活污水收集处理率达到65%，各县(市)城市污水处理厂全部建成并试运行，垃圾填埋场扩容工程成为全省典型。各类开发区和工业园区的污水收集、集中供热等环保设施逐步完善。危险废物处置中心和医疗废物处置中心完成焚烧主体工程。城市绿化面积进一步扩大，全市城镇人均公共绿地面积达10平方米。环境监管体系不断健全，全市共建成5座地表水和11座空气质量自动监测站，所有重点企业排污口都实现规范化，74套重点污染企业在线监测装置安装改造到位，市县两级在线监控平台基本建成。

五是污染减排初见成效，生态经济体系逐步建立。坚持把节能降耗减排作为落实科学发展观的硬指标，通过严格治旧控新、加快产业结构调整、实施清洁生产、加强重点减排项目建设，努力推进经济发展方式转变。20xx年以来，全市共实施了111个减排项目，总投资9.46亿元;20xx年全市cod和二氧化硫比上年分别下降了4.67%和3.64%，完成省定目标。大力发展循环经济，推行清洁生产，加快园区生态化改造，全市累计完成省“991”项目投资18亿元，完成清洁生产审核企业80家，通过iso14000《环境管理体系》认证42家，东港功能区实施了生态化改造。全市共推广应用7项省生态重大科技项目，在江山市淤头镇、开化县华埠镇二个不同类型的乡镇进行省级可持续发展示范区创建。全市累计通过绿色食品、有机食品认证数199个，累计建成无公害农产品基地72.8万亩，建成无公害林产品基地42万亩，已成为全省最大的无公害农产品生产基地。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，虽然近年来我市生态建设与环境污染整治工作取得了一定成效，但还是初步的、阶段性的，而且是比较脆弱的。我市仍然面临环境资源保护与经济社会发展的双重任务，节能减排降耗压力还比较大，尤其同科学发展与和谐发展要求、与省委省政府加大源头地区环境资源保护力度的要求、与国家环保模范城市创建的要求相比，我们的工作还存在不少问题和差距。主要表现在：一是经济发展方式亟待转变。粗放增长的模式没有根本改变，资源、能源消耗大的产业仍占很大比重，全市单位gdp能耗、单位工业增加值能耗、万元产值gdp水耗和排污总量都大大高于全省平均水平，加快调整优化经济结构，转变增长方式的任务十分紧迫。二是环保基础设施薄弱。各县级城市生活污水收集管网建设滞后，污水处理厂处理率低;各类开发区、工业园区尚无集中的污水处理设施;大型脱硫工程匮乏;全市医废和危废处置设施尚未投入运行，集中处置机制也未建立。三是环境污染治理有待深入。部分企业的环保意识不强，环保监管力量薄弱，管理尚不到位;开发区(工业园区)周边、饮用水源周边、矿山周边等治理问题仍然比较突出，已成为容易引发群体性事件的重要诱因，必须引起高度重视。四是农业农村面源污染治理工作亟需加强。我市农业生产总量较大，长期以来畜禽养殖业的不规范、化肥农药不合理使用、农村生活垃圾污水收集处理设施的匮乏等产生的面源污染，农村环境整治压力很大，畜禽养殖污染、村容村貌整治急需加大投入与整治力度。

生态建设事关科学发展、和谐发展、可持续发展，是执政为民、关心民生的重要体现。我们一定要坚持以科学发展观为指导，进一步坚定信心，把生态建设的压力转化为动力，切实加大工作力度，在结构调整中获取环境容量，在加强保护中赢得发展空间，进一步抓好生态建设和环境保护，实现经济社会发展与生态建设保护互动共赢。

二、突出工作重点，进一步抓好当前及今后一个时期的生态建设和环境保护工作。

生态建设是一项长期性的任务。年初，省政府下发了《“811”环境保护新三年行动实施方案》，提出通过今后三年的努力，基本解决各地突出的环境污染问题，继续保持环境保护能力建设、生态环境质量全国领先。这是一个很高的要求。从zz实际出发，当前和今后相当长时期内，我们都面临着经济建设和环境保护的双重压力，既要持经济的持续快速发展，做大总量，努力成为全省新的增长点;又要加快发展方式转变，保护好生态环境，在生态环境建设方面要走在全省前列。这些年的实践表明，发展与保护并不矛盾，完全可以通过我们的工作努力，实现紧密结合、相互促进、共同发展。因此，今后要继续按照科学发展、和谐发展的要求，围绕产业结构优化调整和发展方式转变，努力推动经济与生态双赢目标的实现。

今年及今后三年我市生态建设目标就是要努力做到“四个确保、一个推进”：到“十一五”期末，确保完成化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减15.1%和15%的减排目标;确保环境质量继续保持全省领先;确保突出的环境问题基本解决、区域环境安全持续稳定，不发生重特大环境污染事故和因环保问题引发的群体性事件;确保完成省里下达的“811”新三年行动计划和年度责任书规定的各项任务。深入推进国家环保模范城市创建工作，今年市区要力争达到省级创模标准。

按照上述目标和要求，重点要抓好六个方面工作：

一要全力推进污染减排，着力提升支撑产业发展的环境容量。污染减排作为“十一五”国民经济发展的约束性指标，是近几年环保工作的重中之重，不仅关系到科学发展观的具体落实，还关系到我们新上产业项目的顺利报批。从这两年情况看，削减情况有喜有忧，一方面，我们连续几年实现了大幅削减;另一方面，排放总量仍然居高不下。省政府要求，到20xx年底减排任务完成比例要占“十一五”计划总任务的60%以上，两项指标总下降幅度都要达到9%。从我市来看，要完成今年和整个“十一五”目标任务是十分艰巨的，必须全力以赴、狠抓落实。一是尽早制定好各年度减排方案。将年度减排任务落实到各级各部门、落实到企业、落实到工程项目。今年的减排计划刚才已经发到大家手中，请同志们认真对照，结合实际制定本单位的减排方案。二是抓好重点减排工程建设。化学需氧量(cod)减排方面，要加快城市污水处理厂管网建设，全面开展集镇生活污水处理厂建设，提高污水收集处理率;高新园区纳入巨化污水处理厂输送管道要确保10月底前全部实现纳管处理;富华皮革有限公司7月底前治污设施必须通过验收;二氧化硫减排方面，主要是元立和巨化公司的脱硫项目要加快推进，东港热电在线监测设施要尽快安装到位并通过验收，加快完成全市水泥企业的补燃发电锅炉改造，坚决拆除各类燃煤小锅炉，实施集中供热。三是健全减排工作体系。建立完善减排工作的监测、统计、考核体系，全面完成污染源普查，建立污染源档案和信息数据库。对各县(市、区)、重点排污单位的减排工作定期督查、定期分析、定期考核、及时预警。

二要坚持治旧控新，着力优化产业结构和布局。结构调整是污染减排工作的主要手段之一，也是实现产业提升的重要方面。对存量方面，要通过淘汰落后生产力，用高新技术、先进工艺和设备改造提升传统产业、企业。20xx年要完成关闭年生产能力2万吨以下的黄板纸企业和年生产能力1万吨以下的废纸造纸企业;继续巩固小石灰窑、土法造纸企业、小化工、小水泥和粘土砖瓦窑的整治成果。增量优化方面，主要是严把环保准入关，保证新上项目的质量和水平。全面实行《zz市限制和禁止高能耗高污染产业目录》，认真执行工业项目落地决策咨询机制，把好新建项目落地关;严格执行“三同时”制度，强化项目建设全过程管理;全面试行生态环境功能区规划，严格按照四类功能区和规定的生态保护目标、污染物总量控制和产业进入要求，不断优化产业结构和布局。

三要大力发展循环经济，不断提高经济发展质量。一是切实搞好环境管理体系认证。环境管理体系认证是推行循环经济发展模式的最具体、最有效的管理手段，要进一步抓好认证工作，不断提高各级政府管理环境的水平和能力。二是全面推行清洁生产。落实清洁生产审核制度和公开监督制度，全面开展审核。今年全市国控、省控重点污染企业和重点耗能、耗水企业的完成清洁生产审核比例要达到70%以上，对超标、超总量排污或排放有毒有害物质的企业，实行强制性清洁生产审核。三是大力发展区域循环经济。继续推进全省循环经济“991”、工业循环经济“4121”行动和市工业循环经济“5518”示范工程，在重点行业、产业园区、城市和农村培育一批循环经济示范工程。当前要特别注意加强工业园区包括乡镇功能区的循环经济建设，到20xx年全市7个省级以上开发区都要完成生态化改造任务。

护林防火会议主持词

同事们：

为了切实搞好20xx—20xx年度全镇森林防火工作，今天，我们在此召开全镇森林防火会议。参加今天大会的有镇森林防火指挥分部成员单位，各村委会、社区、各站所单位，村级护林员以及受表彰的单位和个人。今天会议同时邀请了县部门领导同志前来参加会议、指导工作，让我们表示热烈的欢迎！

今天的会议共有六项议程：

下面进行第一项议程：请镇长赵xx总结全镇去冬今春护林防火工作，安排部署今冬明春护林防火工作。下面进行第二项议程：请副镇长蔡延擘同志对去冬今春全镇发生的火情予以通报。

下面进行第三项议程：请店头林场场长秦xx来就护林防火工作做专题发言。

下面进行大会第四项议程：表彰奖励。

首先，请镇人大主席兰xx宣读《镇政府、镇森林防火指挥分部关于20xx—20xx年度全镇森林防火工作先进单位及个人的表彰决定》。

（防火工作先进单位，各奖给奖牌一面；

第一组颁发集体奖：

请防火工作先进集体：店头镇水厂、桥山林业局森林消防队；

先进村组：xx行政村、xxx行政村、xx行政村上台领奖。

第二组颁发个人奖：

请：罗xx、许xx、于xx、雷xx、林xx、苏xx、常xx、元xx、田xx、阮xx上台领奖。

最后，请：叶xx、张xx、杨xx、张xx、赵xx、周xx、郭xx、李xx、郭xx、梁xx上台领奖。

下面进行大会第五项议程：签定护林防火目标责任书。

（请xx桥村、安检站负责人上台签订目标责任书，其他单位在会后签订）。

下面进行大会的最后一项议程——领导讲话。

首先请讲话，大家欢迎；

下面请讲话，大家欢迎。

今天会议的主要议程全部结束，希望今天参会的各部门单位、各村组及全体与会同志，在会后立即对会议精神进行全方位的贯彻落实：

一是立即召开会议，就今天会议关于森林防火工作的会议精神进行传达，并结合本单位、本村实际进行再动员、再安排、再部署，确保森林防火工作各项责任落实到位。

二是加大宣传力度，就森林防火及工作进行广泛深入的宣传，确保森林防火法规家喻户晓、人人皆知。

三是强化措施，创新工作机制，狠抓工作落实。

认真学习文件内容，严格按照会议要求和文件精神将防火各项具体工作落实到位，确保全镇森林防火工作水平在新年度整体迈上新台阶。

散会！

环保会议讲话环保会议讲话稿

对于会议前董事长询问的问题，未能全面答复的情况，我感到非常惭愧。会后第一时间便对《安全生产法》（2014）的相关章节进行了学习。反省自我，理论学习不够，以现场工作忙为理由，自我放松了理论学习。再次阅读《安全生产法》，令我感触倍增。

一、生产经营单位主要负责人要恪尽职守，肩负起对本单位安全生产工作的主体责任。

落实生产经营单位的主体责任就要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的管理方针。安全第一，是指“安全”是生产的前提条件，不安全不生产，坚决反对“三违”，杜绝“三违”；预防为主，包括消除事故隐患及事故应急救援两个方面;“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。责任的明确，责任的落实，责任的追究是主要关注点。企业主体责任体现为从制度、规范、措施，实施程序，检验，责任等都得到落实。“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责，职工参与，政府监管、行业自律和社会监督的机制。”

二、坚守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条红线。

牢固树立以人为本，生命至上的理念，正确处理重大险情和事故应急救援中的“保财产”还是“保人命”的问题，所以就要求生产必须安全，安全才能生产。一方面，明确了安全生产管理工作各个方面及各类人员的职责，包括生产经营单位及其主要负责人和安全管理机构与安全管理人员的职责，各级政府及负有安全管理职责的部门的职责，工会的`职责，中介机构的职责等;另一方面，加大了对违法单位及人员的惩罚力度。

《安全生产法》自11月1日在我国实施以来，根据发展情况，不断修订。国家对安全生产越来越重视，安全生产需要更专业化、职业化的队伍来管理，要求现在的安全管理人员必须改变观念，认真学习安全生产技术，安全生产相关法规，先进的安全管理技术，努力做一个合格的安全人。

事故应急救援，也是要在事前，注重预案的可行性和有效性，并落实于实际的演练中。切实起到预防作用。在安全管理中，亦强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来，建立完善的事前监督管理体系，切实遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的深刻意义。加强宣传，使安全意识植根于每一位企业员工。

通过再次学习，联系我们的生产实际，正如宋董事长在会议中所言，安全是大家每天在工作中所涉及到的。生产负责人或是一个部门的负责人，都应注重安全生产并要发挥作用，懂得安全生产的重要意义和自己所要承担的安全职责，敢于承担责任。宋董事长所举例子：有些事汇报完了，就认为自己没事了吗？给的答案是：不可能。要求大家，遇事该汇报的汇报，但是要积极努力去解决，该承担的要承担，才是作为安全生产负责人的根本。

针对领导的讲话和自我学习，在今后的工作及生活中，加强安全理论知识的学习，并应用与实际生产当中，以安全意识为根本，并以落实安全工作为基础，努力抓好各项工作。即：少说话，记于心，多落实。继续支持各产业领导的工作，该汇报的及时汇报，对于分管的工作努力做到一天24小时的关注，协助产业领导班子抓好安全生产，实现安全管理和生产效益同时进步。

护林防火工作会议主持词

会议讲话稿

同志们：

根据《县教育局关于公开选聘校长的实施方案》文件精神，为深化中小学人事制度改革，积极推进校长选拔聘任制度改革，建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人新机制，我们在县委组织部、县纪检委和人事局等有关部门的大力支持和积极参与、监督下，打破常规，对部分农村学校校长进行了公开选拔聘用。现选聘工作已圆满结束，通过一系列严格的选聘程序，确定了__镇中学校长人选。为全面总结此次校长公开选聘工作，使各新任校长明确任务，以对教育事业高度负责的态度做好本职工作，教育局决定召开此次校长聘任会议。

通过笔(来源：）试、面试、民主测评、组织考核、组织任命等程序通过公开选聘，有效引入激励竞争机制，拓宽校长选拔任用渠道，形成了正确的用人导向。以德才兼备、任人唯贤的选人用人准则，促使成绩突出、群众拥护的优秀人才脱颖而出，并走上学校领导岗位。这将为今后优秀年轻教师走上领导岗位、领导干部实施动态管理提供平台和可能，并将形成长效机制。

我县公开选聘校长工作还是第一次，是新形势下教育人事制度改革赋予我们的使命，也是教育改革新形势所迫切要求的，《公选方案》得到了广大教职员工的拥护和认同，也得到了上级领导和相关部门的支持和帮助。全县各学校认真学习和宣传《公选方案》，精心组织、积极推荐符合条件的人员踊跃参与。在此，我代表教育局党委和教育局，向积极参与校长公开选聘受聘上岗的五位新任校长表示热烈的祝贺，向积极报名并踊跃参加校长竞聘的全体应试人员和各校领导表示衷心的感谢。

希望新上岗的校长和到会的校长（事业单位负责人），坚定信心，与时俱进，牢记宗旨，不辱使命。模范地遵守国家的法律、法规，规范学校办学行为；加强师资队伍建设，促进教育事业发展；重视学校安全工作，避免人为造成的重大安全事故；推进教育教学改革，促进学生的全面发展；提升教育教学质量，提高社会及家长对学校的满意度，努力完成好学校各项工作任务。

谢谢，祝大家工作顺利，阖家欢乐。

护林防火会议主持词

森林是人类的宝贵资源，目前，护林防火工作是保护森林和林场的重要环节。下面是本站小编给大家整理的护林防火工作会议。

主持词。

仅供参考。

同志们：

今天的会议有三项议程：一是我来宣读一下区政府办公室关于转发市政府办公室《关于切实加强森林草原防火工作的紧急通知》和护林防火责任包片名单;二是由杨冀川镇长传达全市、全区护林防火工作紧急会议精神，部署本镇近期护林防火工作;三是池书记做重要讲话。

……。

……。

下面请池书记做重要讲话。

……。

刚才，杨镇长对当前护林防火工作的严峻形势作了深入分析，并全面部署了下一阶段护林防火工作任务。池书记对华灯初上我镇当前的护林防火工作提了?项要求，对做好今春我镇的春季防火工作具有重要的指导意义。同志们，当前气温持续偏高，降雨偏少，并且多为大风天气，火险等级居高不下。特别是滦平县3.29火灾和寿王坟林场4.9火灾，为我镇护林防火工作敲响了警钟。目前，市委、市政府，区委、区政府对护林防火工作高度重视，已将护林防火工作作为压倒性的工作来抓。各村、各社区、各有关单位、镇机关干部巡查护林防火包片责任人员和各区直部门包村人员一定要严格贯彻市、区和本镇这次护林防火工作紧急会议精神，严肃纪律、严明责任、严防死守，切实抓好护林防火各项工作任务的落实。

散会。

为了切实搞好20xx-20xx年度全镇森林防火工作，今天，我们在此召开全镇森林防火会议。参加今天大会的有镇森林防火指挥分部成员单位，各村委会、社区、各站所单位，村级护林员以及受表彰的单位和个人。今天会议同时邀请了县等部门领导同志前来参加会议、指导工作，让我们表示热烈的欢迎!

今天的会议共有六项议程：

下面进行第一项议程：请镇长赵延军同志总结全镇去冬今春护林防火工作，安排部署今冬明春护林防火工作。下面进行第二项议程：请副镇长蔡延擘同志对去冬今春全镇发生的火情予以通报。

下面进行第三项议程：请店头林场场长秦好来就护林防火工作做专题发言。

下面进行大会第四项议程：表彰奖励。

首先，请镇人大主席兰广德宣读《镇政府、镇森林防火指挥分部关于20xx—20xx年度全镇森林防火工作先进单位及个人的表彰决定》。

(防火工作先进单位，各奖给奖牌一面;。

第一组颁发集体奖：

请防火工作先进集体：店头镇水厂、桥山林业局森林消防队;。

先进村组：寺湾行政村、厚子坪行政村、新城行政村上台领奖。

第二组颁发个人奖：

上台领奖。

上台领奖。

下面进行大会第五项议程：签定护林防火目标。

责任书。

(请百子桥村、安检站负责人上台签订目标责任书，其他单位在会后签订)。

下面进行大会的最后一项议程——领导讲话。

首先请讲话，大家欢迎;。

下面请讲话，大家欢迎。

今天会议的主要议程全部结束，希望今天参会的各部门单位、各村组及全体与会同志，在会后立即对会议精神进行全方位的贯彻落实，一是立即召开会议，就今天会议关于森林防火工作的会议精神进行传达，并结合本单位、本村实际进行再动员、再安排、再部署，确保森林防火工作各项责任落实到位。二是加大宣传力度，就森林防火及工作进行广泛深入的宣传，确保森林防火法规家喻户晓、人人皆知。三是强化措施，创新工作机制，狠抓工作落实。认真学习文件内容，严格按照会议要求和文件精神将防火各项具体工作落实到位，确保全镇森林防火工作水平在新年度整体迈上新台阶。

散会!

同志们：

今天这次全市春季森林防火工作会议是经请示市政府同意、市森林防火指挥部决定召开的一次非常重要的会议，会议主要任务是总结20xx年全市森林防火工作成果，安排部署20xx年春季森林防火工作。参加今天会议的有市森林防火指挥部成员单位，各乡镇(街)主要领导、分管领导，水库管理局领导，各乡镇(街)林业站长，林场场长以及林业局班子成员、相关部门负责人、森林防火指挥部办公室全体干部。会议共有五项议程，一是由市森林防火指挥部副总指挥、市林业局局长齐文科同志做20xx年森林防火。

工作总结。

和20xx年春季森林防火工作部署。二是由森林防火指挥部办公室主任、市林业局副局长陈世英同志宣读20xx年度森林防火工作表彰决定。三是由市气象台台长张素玲同志通报20xx年春季森林防火气象形势分析。四是由吉乐乡、湾龙乡、康大营镇、兴华乡代表乡镇(街)向市政府副市长孙维良递交20xx年森林防火责任状。五是市森林防火指挥部副总指挥、市政府副市长孙维良就20xx年森林防火工作做重要讲话。

下面，进行大会第一项：请市森林防火指挥部副总指挥、市林业局局长齐文科同志做20xx年森林防火工作总结和20xx年春季森林防火工作部署。

……………………。

进行大会第二项：请市森林防火指挥部办公室主任、市林业局副局长陈世英同志宣读20xx年度森林防火工作表彰决定。

……………………。

进行大会第三项：请市气象台台长张素玲同志通报20xx年春季森林防火气象形势分析。

……………………。

进行大会第四项：请吉乐乡、湾龙乡、康大营镇、兴华乡代表乡镇(街)向市政府副市长孙维良递交20xx年森林防火责任状。

……………………。

进行大会第五项：请市森林防火指挥部副总指挥、市政府副市长孙维良就20xx年森林防火工作做重要讲话。

……………………。

刚才，文科局长对20xx年森林防火工作进行了总结，并对今春森林防火工作做了部署。世英副局长宣读了20xx年度森林防火工作表彰决定。张素玲台长通报了20xx年春季森林防火气象形势分析。吉乐乡等四个乡镇代表全市乡镇(街)向市政府副市长孙维良递交了20xx年森林防火责任状。维良副市长就20xx年的森林防火工作目标和面临的困难做了详细的分析，并对完成工作目标，应对工作困难所采取的措施进行了周密的部署和安排。另外还对当前林业生态建设工作提出了明确的目标和要求，希望大家抓好落实。

下面，就贯彻落实好这次会议精神，我再强调三点意见。

一、认真做好会议精神贯彻落实工作。各单位在会后要马上组织。

召开乡、村、组和林场职工大会，传达贯彻好这次会议精神。

二、积极行动起来，做好森林防火工作。3月1日，全市进入森林防火期，各乡(镇)政府、森林防火指挥部和林业主管部门要高度重视森林防火工作，切实将森防各项责任、措施落到实处。森防指成员单位要经常深入包保区域检查、督促森林防火工作，以查找火险隐患、解决实际问题为目的，从源头上防止森林火灾的发生。

三、加强值班，严格执行火情报告制度。进入森林防火期，各乡(镇)、场实行24小时值班，领导带班制度。发现火情，要按照《吉林省森林防火调度业务处置规范》的有关规定，及时准确报告火情。

我们要以此次会议为契机，对森林防火工作进行严密安排、部署，确保各项责任、措施落实到位。请各单位将此次会议贯彻落实情况，本单位春季森林防火期值班表、领导包保区划表，在3月2日报市森林防火指挥部办公室。会后，各林业站、林场到市防火站领取省政府森林防火命令、防火宣传单、宣传旗。

同志们，这次会议时间很短，但内容很重要，任务很艰巨。我们要切实履行职责，紧急行动起来,扎扎实实地做好森林防火工作，为推进全市生态建设和和谐梅河口建设作出新的贡献。

会议到此结束，散会。