热门生态环境调研心得体会(模板16篇)

时间:2023-10-27 19:24:02 作者:文锋 热门生态环境调研心得体会(模板16篇)

写心得体会可以激发我们的深度思考,提升自我认知和自我管理的能力。以下是一些关于心得体会的范文,希望能够给大家提供一些写作的参考和思路。

生态

生态环境是人类赖以生存和发展的重要基础,它的健康与否关系到每个人的生活质量和未来的发展。近年来,由于人类的不合理开发和过度消耗资源,生态环境状况愈加恶化。在这种情况下,我通过参与环保活动和观察身边的环境变化,深刻地体会到了生态环境保护的重要性。

首先,生态环境保护是保护人类自身的需要。人类是生态系统的一部分,我们所需的食物、水和空气等都是来自于自然界。当生态系统受到破坏,我们将失去生存的基础。例如,几十年前,我家附近的河流清澈见底,鱼儿争相游动。然而,由于工业污染和非法排放,河水变得污浊不堪,水生生物几乎消失殆尽。我们的钓鱼爱好也被剥夺了,这让我深感生态环境保护的重要性。只有重视环境保护,才能保证人类的生存和未来的发展。

其次,生态环境保护是促进可持续发展的基础。人类的活动和经济发展对生态环境产生了巨大压力,不负责任的资源开发和过度消耗导致了极大的资源浪费和环境破坏。例如,大规模的伐木和采矿导致了森林和草原的土地沙化和退化,带来了严重的水土流失问题。这对生物多样性和生态平衡造成了严重的破坏,对人类社会和经济的可持续发展产生了负面影响。因此,只有通过加强生态环境保护,才能实现经济和社会的可持续发展。

第三,生态环境保护是保护珍稀物种的需要。在我参与的环保活动中,我发现越来越多的动植物因为栖息地丧失和环境污染而濒临灭绝。例如,我曾参与保护一种濒临灭绝的候鸟。候鸟每年都要迁徙数千公里,但由于城市化和工业污染导致栖息地的丧失,它们的数量急剧减少。这对生态平衡和生物多样性的维护有着极其重要的作用。我深感只有通过加强生态环境保护,才能保护珍稀物种,维护生态系统的稳定。

第四,生态环境保护是提高人民生活质量的需要。随着工业化和城市化的加速发展,环境污染问题日益突出。空气污染、水污染和土壤污染给人们的生活带来了很大的困扰。例如,我曾经居住在一个工业城市,空气污染非常严重。每天呼吸到的空气都充满了浓重的烟尘味,人们的健康状况也明显下降。在这样的环境中,人们无法享受到真正的健康和优质的生活。只有通过加强生态环境保护,减少污染物的排放,才能提高人民的生活质量。

最后,生态环境保护是每个公民的责任和义务。每个人都应该意识到自己是生态环境的一份子,应该积极参与到保护环境的行动中来。我们可以从日常生活中做起,比如减少用水、节约能源、垃圾分类等。此外,组织和参与环保活动也是非常重要的。例如,我曾经加入了一个志愿者团队,定期参加环保宣传和清理垃圾的活动。通过这些行动,我们不仅提高了公众的环保意识,还改善了当地的生态环境。我深信只有每个人都积极参与到环境保护中,才能保护好我们的家园。

总之,通过我的生态环境保护实践和观察,我深深地体会到生态环境保护的重要性。只有保护好生态环境,才能保证人类的生存和发展,促进可持续发展,保护珍稀物种,提高人民的生活质量。同时,生态环境保护是每个人的责任和义务,我们都应该从自己做起,积极参与到环保行动中来。只有众人齐心,才能保护好我们宝贵的地球家园。

读生态环境学心得体会

近年来,随着环境问题的日益突出,越来越多的人开始关注生态环境学这门学科。作为一门研究生态系统相互作用和自然资源管理的学科,生态环境学不仅指引我们认识自然界的奥秘,更告诉我们如何保护和改善环境,使得人类与自然和谐共生。在我学习生态环境学的过程中,我获得了许多收获和体会。

首先,生态环境学让我意识到环境问题的紧迫性。通过学习,我深刻理解到环境不是无穷无尽的,人类在过去的几十年间对环境的掠夺性开发和污染,导致了严重的生态问题,如全球变暖、水资源匮乏、植被减少等。这些问题的存在不仅直接影响到我们人类的生存和生活质量,也对其他生物和自然界造成了巨大的破坏。因此,我深感环境问题的紧迫性,唤醒了我对环境保护的责任感。

其次,学习生态环境学让我认识到生态系统的复杂性和脆弱性。生态环境学教会我们,地球上的一切生物和环境都是紧密相连的。无论是森林、湿地、山脉还是海洋,它们都是一个更大的生态系统中不可分割的部分。一旦其中的某个环节受到破坏,将对整个生态系统产生严重的连锁反应。比如,森林的砍伐会导致水土流失、气候变化和生物多样性减少。由此可见,生态系统的复杂性使得我们必须以整体的视角去思考和解决环境问题,而不是着眼于个别事件。

第三,生态环境学教会我重视环境保护和可持续发展的重要性。我们人类依赖自然资源生存和发展,而环境污染和资源耗竭将对人类的经济和社会发展造成严重的影响。学习生态环境学让我认识到保护环境和实现可持续发展是人类的共同责任和利益。我们需要努力减少对自然资源的开采和污染,改进生产方式和消费模式,推动绿色发展,为后代创造更好的生活环境。

此外,学习生态环境学还让我体会到科学方法的重要性。生态环境学是一门科学,必须遵循科学的方法论来进行研究和探索。只有通过科学的实证研究和数据分析,我们才能获取准确的环境信息,找到问题的症结和解决方案。学习生态环境学的过程中,我积累了大量的实地考察和数据分析的经验,这些经验也使我对科学方法更加尊重和重视。

综上所述,学习生态环境学让我深刻认识到环境问题的紧迫性,了解到生态系统的复杂性和脆弱性,增强了我对环境保护和可持续发展的意识,以及对科学方法的尊重。生态环境学是一门关乎人类未来和地球未来的学科,每一个人都应该对环境负责,为环境保护贡献自己的力量。我相信,只有人类与自然和谐共生,我们才能拥有一个更美好的世界。

读生态环境学心得体会

近年来,环境问题日益引起人们的关注,生态环境学作为一门新型的学科,针对生态环境问题进行系统地研究与分析。我有幸在大学期间选修了生态环境学这门课程,通过学习和实践,我深感生态环境保护的重要性,并从中获得了许多宝贵的心得体会。以下将从生态环境意识、生态环境问题、生态修复、法律法规以及个人责任等方面,详细阐述我在生态环境学中的心得体会。

首先,通过学习生态环境学,我形成了积极的生态环境意识。生态环境学告诉我们,生态环境的破坏对人类是多么的危害。无论是大气污染、水体污染还是土地退化,都直接影响着我们生活的品质和未来的可持续发展。在日常生活中,我转变了以往浪费资源的习惯,开始倡导节约用水、节能减排,关注环保新闻,积极参与环保活动。在校园和社区组织的“绿色出行”活动中,我积极宣传绿色出行的理念,并鼓励大家骑自行车、步行或乘坐公共交通工具。

其次,生态环境学让我深刻认识到生态环境问题的严重性。从生态环境学的课堂上,我了解到一些地区存在严重的土壤污染和水源匮乏问题,甚至导致农作物无法正常生长,威胁粮食安全。我曾参与一次生态环境实践活动,实地考察了当地的土地退化和水源损毁问题,亲眼目睹了部分地区农田无法耕种、生态系统受到破坏的现象。这让我更加明白,保护生态环境不仅仅是一种责任,更是我们自身生存和发展的需要。我们要重视生态环境问题,积极采取措施,防止进一步的破坏。

第三,生态修复是解决生态环境问题的重要途径。在学习中,我接触到了许多关于生态修复的方法和案例。例如,固碳森林的建设、湿地的修复以及动植物保护等等。生态修复的目的是还原生态系统的功能和结构,通过人工干预使其恢复和改善。在实践中,我参与了一次固碳森林的建设活动,我们用树苗种植、水土保持等方法,实现了退耕还林,改善生态环境的效果。通过这次实践,我认识到只有通过生态修复,我们才能达到生态平衡的目标,保护我们赖以生存的环境。

此外,法律法规在生态环境保护方面起着重要的作用。在学习生态环境学的过程中,我们对环境法律法规进行了详细的学习。这些法律法规旨在规范人们的行为,保护生态环境的健康与稳定。例如,大气污染防治法、环境保护法等。在实践中,我注意到政府对环境犯罪进行了严惩,对环境监测、污染源治理等方面加大了支持和投入。这使我意识到作为公民,我们必须遵守法律法规,保护环境并且积极维护自己的权益。

最后,在生态环境学的学习过程中,我认识到每个人都有责任为保护生态环境做贡献。保护生态环境需要广大人民群众的参与,每个人都可以从自己的小事做起。在学习中,我积极宣传环保理念,与同学们共同参与了河滩清理、垃圾分类等活动,也自觉遵循绿色出行,减少空气污染。我深信只有通过每个人的努力,才能实现生态环境的可持续发展。

综上所述,通过学习生态环境学,我深刻认识到生态环境保护的重要性和紧迫性。生态环境问题是全球性的挑战,需要全社会的共同努力。我们应该形成积极的生态环境意识,重视生态环境问题,积极参与生态修复,遵守法律法规,并且从小事做起,履行个人责任。只有这样,我们才能保护好我们共同的家园,为后代创造美好的生活环境。

生态环境教育心得体会

在暑假里,我们经过老师的的推荐读了这本《生态环境教育》。从这本书中我知道了许多关于环境方面的知识。这本书让我联想到了我的家乡美丽的生态环境。

我的家乡它坐落在宿迁市泗阳县城乡乡镇叫王庄的一个地方。我从小就在这个地方诞生,我的家乡曾经是一个绿树环绕,美丽富饶的地方,一条波光粼粼清澈见底的河丛树林正中间穿过。我的家乡的路都是四面相通的,而没一个大门都是非常简单,村子的东大门是两个混领土巨石块分别放在左右两边。像两个守门的卫士守护着村庄,只要一走进南大门和北大门就可以看见两条宽广而伸向远方的大道,村庄的西门是一条热闹的集市,我们的村庄里有两条河,一条是从东大门就一直延伸到尽头的一个湖,一条是从树庄中间劈开的大河不知道通有多远。我的'家在和的南边。一进我家大门就看到宽阔的大院子。门前是一样看不到边的麦地。一到了夏天或秋天就看到村名们辛勤而快乐的收割麦子和稻谷,为东天做好准备。那时我家乡的生态环境很美。因为现在的生活比那时好,所以我的家乡即将被拆迁,我很怀念我从小在那生活那么久的村子,它瞬间就会变成废墟。我从中明白了要保护身边的一草一木,让我们的未来比现在更好。

从上一次回老家到现在也差不多有两年没回去过了,如今怀念已久的村子不久就要没有了,我的心里还是很舍不得这个老家的,我喜欢这个老家,我怀念这个老家,我还想有空回到这个老家去玩玩,去看看,去看看老家的变化。

在这里我想告诉大家,地球是大家的,希望大家能好好地爱护地球,爱护地球上的一草一木,爱护地球上的所有资源,从我做起,从人人做起,还球妈妈一个干净清新的空气和环境,使我们的生活更美好!

生态

生态环境,是我们人类赖以生存的重要基础。随着人类的发展和进步,我们往往忽略了保护和维护生态环境的重要性,导致了许多问题的产生。然而,最近几十年来,越来越多的人开始重视生态环境,积极参与保护行动。在这一过程中,我也领悟到了许多关于生态环境的重要性以及自己在保护行动中的角色。在此,我愿意分享我对于生态环境的体会心得。

首先,我们要意识到生态环境对于人类生存和发展的重要性。生态环境是我们赖以生存的基础,它直接关系到我们的生活质量和健康。然而,由于人类的过度开发和污染行为,生态环境遭受到了严重的破坏。我曾在一个山区做志愿者,在那里目睹了当地的生态环境遭受破坏的情景。山上的树木被乱砍乱伐,土地被过度开垦,大量的野生动物失去了栖息地。这让我深切感受到,保护和恢复生态环境的重要性。

其次,我们要认识到保护生态环境是我们每个人的责任。虽然生态环境的破坏主要是由人类的活动引起的,但我们每个人都可以做出努力来保护环境。例如,我们可以节约能源和水资源,减少环境污染。我曾参加过一个环保活动,在社区里发放宣传手册,教育居民如何节约用水和电力。通过这样的宣传,我看到了人们对保护环境的重视和积极性,这让我更加坚信每个人都可以为保护生态环境做出贡献。

进一步地,我们要关注生态平衡的重要性。生态平衡是指在一个生态系统中各种物种之间保持相对稳定的关系。只有当各种物种的数量和种类保持平衡时,生态系统才能够正常发展和运行。生态平衡的破坏将导致物种灭绝和生态系统的崩溃。我曾在一个沿海城市做研究,发现由于人类的过度捕捞,沿岸的渔业资源减少,导致了许多海洋生物的灭绝。这给我带来了警示,我们必须保持对生态平衡的关注,采取措施保护各种物种的生存环境。

最后,我们要积极参与到生态保护行动中。保护生态环境不仅仅是一种责任,更是一种行动。我曾参加过一次植树活动,在一个贫困地区帮助当地居民种植了大量的树木。这不仅能够美化环境,还可以改善当地的生态环境。通过这样的参与,我真切地感受到了保护生态环境的重要性和价值。因此,我鼓励每个人都积极参与到保护行动中,无论是通过参加志愿者活动、捐款还是宣传环保意识等方式,都能够为保护生态环境贡献自己的力量。

总而言之,生态环境是我们赖以生存的重要基础,我们每个人都应该重视和参与到保护行动中。通过我的亲身经历,我意识到保护生态环境的重要性,吸取了许多关于保护环境的经验和教训。只有我们每个人都能够行动起来,才能够共同创造一个更加美好的、与自然和谐共存的世界。

生态环境保护心得体会

学校是培育人才的摇篮,是祖国栋梁成长的地方,是塑造美好心灵的净土。作为我们老师和学生,每个人的日常生活、学习都是由一件件小事构成的,我们不能对这些不起眼的小事敷衍而行。请记住:关注细节,生活无小事。

让我们看看,在校园生活中,我们身边有许多小事,你做到了吗?比如:跨进学校,你见到了纸屑、果皮、食品袋,是否捡一捡呢?课间十分钟,你是否做到了不追逐打闹,轻声慢步过走廊呢?你是否又做到了,爱护公物、团结同学、乐于助人、认真听讲、完成作业吗?踏着夕阳,你是否想过今天我收获了多少。

这些小事都需要我们具有一种坚持到底的信念。只有这样,我们才会成功,才会胜利。

同学们,在3月这个文明礼貌月,全中国都弥漫着文明礼貌的芳香。而这些芳香正来自于各种花朵,你,便是其中的'一份子,相信自己,我们一定能行。我们将挑起传承礼仪的使命,无负于未来,无负于教育我们的美丽校园。

生态

近年来,随着环保意识的逐渐增强,人们对于生态环境问题的关注度也越来越高。通过自己的亲身经历和参与,我深刻感受到了生态环境的重要性,并在其中获得了一些心得体会。

首先,我认识到了生态环境与人类生活息息相关。以往,我对于美丽的自然风景只是停留在欣赏的层面上,没有深入思考背后的原因和关联。然而,在参与生态保护活动后,我逐渐意识到,我们人类要想过上舒适的生活,必须保护好我们的生态环境。生态环境的恶化将直接影响空气质量、水资源和食物安全等,给我们的生活带来诸多问题。因此,我们应该为了自身利益主动地关注、维护好生态环境。

其次,我深刻体会到了生态环境的脆弱性。在参与生态修复活动时,我们努力保护树木、植被。但是,我发现自然生态系统的修复并不容易,往往需要花费大量时间和精力。一旦破坏,恢复就更为困难。这使我对于保护生态环境的迫切性有了更深刻的认识。我们每个人都应该从小事做起,减少浪费,节约资源,积极参与到生态环境的保护中来,尽自己的一份力量,保护好这片脆弱的家园。

再次,我发现生态环境的污染并不仅仅影响自然,还对人类健康造成了巨大的威胁。在参与环保宣传活动时,我们了解到环境污染给人体带来的健康问题是多种多样的。比如空气污染导致呼吸系统疾病的增加,水污染引发胃肠道疾病的发生等等。由此可见,生态环境的恶化不仅仅是一个环境问题,更关系到我们每个人的生命健康。因此,我们要从个人做起,减少污染源的排放,改变不良的生活习惯,共同保护好我们的生态环境。

最后,我体会到保护生态环境需要大家共同参与。在实践中,我看到了越来越多的人对于生态环境问题的关注和行动。比如社会各界开展了大量的环保宣传和教育活动,政府出台了一系列的环境政策和法规等。这些无不显示出大家对于环境问题的共同关注和努力。只有我们每个人都积极行动起来,才能共同创造一个良好的生态环境。在这个过程中,我深刻体会到了团结的力量,也为能够和更多热心的人们一起参与到环保事业中感到无比自豪。

总之,通过亲身参与生态环境保护活动,我认识到了生态环境与人类生活的紧密关联,深刻体会到了生态环境的脆弱性,也意识到了环境污染对于人类健康的威胁。我坚信,只有每个人都积极参与到保护生态环境中来,才能共同创造一个美好的未来。让我们从现在开始,用实际行动去保护生态环境,为我们的家园带来更美好的明天!

生态环境教育心得体会

对环境的保护就是对地球家园的爱护,我们因忽视了对环境的保护,而导致了地球一步步的恶化,这威胁着人类的生存。今天,我看了一本名叫《生态环境教育》的书,书上说:“环境保护关系着人类的家园,关系着地球的安危,我们要保护大自然,做出一定的环保措施。”

可是,你们知道怎样做才叫环保呢?

一,环保不一定要做多大的`事情,只要从我们生活中的大大滴滴做起,比如:不随地吐痰、不到处乱扔垃圾、讲究个人卫生、注意集体环境的保护、看到纸屑要捡起来丢进垃圾桶……这些都可以让我们生活的环境得到保护。

二,低碳生活。什么是低碳生活呢?多种一些花草树木、不用一次性制品、购物时随身带一个购物包、不用塑料袋、多吃蔬菜,少吃零食……这样的生活就是低碳生活。

环境保护很重要,让我们共同保护环境,使我们的家园更加美丽吧!

生态环境卫生心得体会

生态环境卫生是一个关系到每个人的问题,它不仅指的是我们所生活的自然环境的清洁和卫生,也包括人们的生活习惯和个人卫生。在过去的几年里,我积极参与并关注了生态环境卫生的问题,从中我不仅收获了很多的知识,也有了一些体会与感悟。

第二段:加强环境教育的重要性。

在我所了解到的世界范围内,环境遭受到极大的破坏,包括水污染、空气污染以及土壤污染等等。这些污染不仅严重影响到我们的身体健康,还破坏了自然生态系统,并威胁到了其他生物的生存。因此,加强环境教育变得尤为重要。我们需要从小培养起对环境保护的意识,通过学校、社区和家庭的努力,让每个人都积极参与到环境卫生中来,并逐渐改变不良习惯。

第三段:提高人们的环保意识与行为。

要提高环保意识和行为,我们需要采取一系列措施来改变人们的行为习惯。首先,我们应该鼓励大家减少使用一次性塑料制品,如塑料袋和吸管,以及鼓励大家采用可循环利用的产品。其次,要加强对家庭垃圾分类的引导和培训,让每个家庭都能做到垃圾分类,减少对环境的污染。最后,要加强宣传与教育,让大家了解到环境保护对于我们的生活和未来的重要性,激发大家的环保热情。

第四段:个人卫生与生活习惯的改变。

保持个人卫生也是环境卫生中的重要一环。良好的个人卫生习惯不仅可以防止疾病传播,还能减少对环境的负面影响。如保持良好的早晚刷牙习惯,可以减少口腔疾病的发生,减少口腔垃圾对环境的污染。此外,我们还应该培养养成剩菜剩饭不浪费的习惯,不仅可以节约资源,还能减少垃圾的产生。

第五段:个人感悟与未来展望。

通过参与生态环境卫生活动,我深深体会到环境保护的重要性和复杂性。我们每个人都应该发挥自己的作用,从小事做起,通过改变自身的行为习惯,为环境保护贡献自己的力量。我希望未来能看到更多的人加入到环境保护中来,让我们的社会变得更加清洁、卫生、美丽。

总结:

生态环境卫生是我们每个人都应该关注和参与的重要问题。通过加强环境教育,提高人们的环保意识和行为,改变个人的生活习惯等方面的努力,我们可以为生态环境的改善和保护做出贡献。让我们从小事做起,积极参与到环境保护中来,共同创建一个干净、卫生、美丽的环境。

美好生态环境心得体会

如今,随着经济的发展和人口的增加,人们对于环境问题的关注与日俱增。美好的生态环境在我们的生活中扮演着不可忽视的角色。在过去的几十年里,我们目睹了环境退化的现象,但是最近一些年来,人们开始重视保护环境,尽力将这块绿洲保护得更加完美。在这个过程中,我有幸亲身体验和感受到了美好生态环境所带来的种种好处和心得体会。

第二段:自然之美的感受。

美好的生态环境不仅给人们带来了视觉的享受,还给人们的身心带来了平静与宁静。在郊外旅行的时候,那一片片翠绿的草地像丝绸一样轻抚着我的心灵,仿佛解开了一身的疲惫。同时,我在美丽的湖边散步时,湖面的波光粼粼、倒影如画,呼吸着清新的空气,感到身心舒畅。这些自然景色不仅给人们带来了美的享受,也让人们感受到了大自然的无尽力量,增加了对环境保护的责任感。

第三段:环境对人的积极影响。

美好的生态环境不仅仅是一种美的享受,它也对人们的健康和生活质量产生了积极的影响。生态环境的改善和保护使得我们身处其中的人们更加健康、更加幸福。一个纯净的空气让我们能够呼吸到清新的氧气,减少了许多呼吸道疾病的风险。一个洁净的水源让我们在生活中更加安心,不用担心喝到污染的水。此外,美好的生态环境还提供了大量的自然资源,这为人们的生活和经济发展提供了许多条件。

第四段:个人行动需要关注的方向。

每个人都应该为保护美好的生态环境做出自己的努力。首先,我们可以从自身做起,养成节约用水、节约用电的好习惯,减少个人对环境的负面影响。此外,我们还可以参与到各种环保活动中,积极参与植树造林、垃圾分类等活动,为美好的生态环境贡献一份力量。同时,科技的发展也为环境保护带来了新的机遇。我们可以利用科技创新的力量,发展清洁能源、高效能源利用技术等,为减少环境污染做出自己的贡献。

第五段:总结与展望。

美好的生态环境是我们生活中一颗重要的瑰宝,要保护它需要每个人共同努力。我们应该提高环境保护意识,从自身做起,减少对环境的污染和破坏。除了个人行动,政府和企业也应该承担起责任,加强环保政策和措施的制定与执行。只有各个层面的共同努力,我们才能拥有更加美好的生态环境,为后代留下一片宜居的家园。我们相信,在大家的共同努力下,美好的生态环境一定会得到更好的保护与建设。

生态环境调研报告

按照政协县委员会办公室下发的《关于进一步推进全县生态环境系统化保护和建设的专题调研方案》文件要求,现将涉及我单位的耕地、农业发展等相关情况汇报如下:

今年全县完成播种面积451.5万亩,其中:粮食作物面积420.4万亩,占播种面积的93.2%。粮食作物中玉米、高粱、谷子、绿豆等作物播种面积较大,分别为:163万亩、78万亩、48。7万亩和76。74万亩;经济作物播种面积27.56万亩,占播种面积的6.1%,饲料作物面积3万亩,占播种面积的0.7%。今年我县将继续调整优化种植结构,确定发展优质高蛋白大豆1000公顷、辣椒800公顷、棉花150公顷、甜玉米20xx公顷、藜麦200公顷、脱毒马铃薯150、蒲公英60公顷。目前,各相关企业已与农户完成订单签订工作。

近几年,我县一直积极采取测土配方施肥、增施有机肥等多种措施控制农药、化肥的使用量,保证农药、化肥施用量的负增长。20xx年,全县农药施用量600吨、化肥施用量12万标吨,20xx年,全县农药施用量500吨、化肥施用量10万标吨,20xx年,全县农药施用量450吨、化肥施用量9.5万标吨。从总体来看,我县农药、化肥对生态环境的影响微乎其微,虽地膜使用时会对环境造成些许影响,但我们已经采取建立废弃农膜回收综合利用体制,成立了专门的公司将农膜回收综合利用,极大的降低了对生态环境的影响和破坏。

目前,我县已完成绿色、有机、无公害认证面积为15079.7公顷,获证产品数量139个,其中:有机食品获证数量52个,面积3573.7公顷;绿色食品获证数量7个,面积467公顷;无公害食品获证数量80个,面积11039公顷。获认证的农产品主要有绿豆、谷子、高粱、葵花、蔬菜、杂粮杂豆等,主要品牌有鹤香、嘉粒仓、希地、鹤裕天香等知名品牌。今年,我们继续整理上报蛤蟆泡渔业有限公司认证的白鲢鱼等5个绿色食品材料,认证面积3.3万亩。新认证县绿康生态农业发展有限公司小米、县科文生态养猪场绿色食品猪肉、县邓春林家庭农场白玉米糁、单氏米业有限公司绿豆、德源鑫米业制品有限公司玉米粉等19个绿色食品。新申报的是单氏米业有限公司的“弱碱小米”。

紧紧围绕“放心农资进乡村,质量兴农保平安”这一主题,联合市种子管理站,从4月27日开始至5月4日利用一周时间开展放心农资宣传活动。宣传周期间共深入苏公坨乡、八面乡、边昭镇、乌兰花镇等乡镇。入户10户,张贴条幅3条,发放《省种子管理总站致全省农民的一封公开信》《庭院经济种植技术》《县农业综合执法队致全县农民朋友的一封信》等资料30000份。宣传周期间组织执法人员、农业技术人员105人次,引导农民在购买农资时要索取票证,提高广大农民识假辨假和依法维权能力以及科学种田水平。期间累计接待咨询服务400多人次。支持鼓励诚信农资企业下乡进村设立经营网点,展销优质农资产品。展销种子等农资产品3500公斤,价值13万多元。组织举办全县农药经营技术人员培训班,培训56学时,培训人员100人次。

一是废旧塑料回收难。农民不愿意将其收集,多数搂后放在田头路边,容易造成二次污染,有的就地焚烧造成大气污染。二是生产有机肥缺乏应有的奖励政策,替代化肥的产品少,减少化肥使用量还需要一定的时间。三是除草剂应用较为普遍。农民已经习惯于化学除草,减少农药还需出台奖励政策。四是绿色有机无公害农产品产量低,优质不优价,比较效益差,而且面积小,形成不了规模。五是农药瓶回收较困难,而且销毁更困难。六是执法人员不足,执法难度大,执法成本高。

一是加大绿色有机无公害农产品的宣传和推广力度。鼓励企业开发绿色有机无公害农产品品牌,对获得绿色有机无公害农产品认证的企业给予相应的奖励。对获得名牌、著名商标、驰名商标的企业给予奖励。力争使我县绿色有机无公害农产品基地面积达到200万亩以上,产量达到30万吨。二是积极探索农膜回收方式。通过采取在地膜覆盖面积较大的乡镇设立废旧地膜回收站就近回收、大力推广机械回收残膜技术等多项措施,加大地膜回收力度,做到应收尽收,最大限度减少废旧地膜对生态环境的污染。三是出台优惠政策,大力积造有机肥,鼓励农户多使用有机肥,减少化肥使用量。四是宣传教育群众尽量少用化学农药,选用生物农药和人工除草,减少对土壤和水的污染。五是加大政策和法律宣传力度,严格执法程序,依法打击各种坑农害农行为,维护农民合法权益。

生态环境调研报告

作为大二我的我们离社会已经越来越近了,这就要求我们要积极参加社会实践。校园与社会环境的不同,接触的人与事也不大相同,在社会实践过程中我们可以学到很多在学校学不到的知识。这就形成了从实践中学习,从学习中实践的良性循环。在实践的过程中,要求我们不仅要锻炼自己的动手能力,而且要锻炼自己的交际、处事等一系列社会能力。本次暑期的实践调查我选择到深入农村。之所以选择到农村实践调查,是因为近年来随着农村经济的快速发展,农村环境污染和生态破坏日益严重,农民利益受到了严重损害,这有悖于社会主义新农村建设的根本目标。作为世界上著名的农业国,我国农村地域占国土面积的比例是较高的,农村地域辽阔广大,搞好农村的环境保护工作,对于幅员辽阔广大的农村乃至受其牵连或影响的城市的生态环境的改善和占总人口70%以上的广大农民的身体健康都具有重要的意义。

从我随从的环保局调查小组中我了解到,此行调查的大背景是基于1992年,联合国环境与发展大会正式提出经济与社会的“可持续发展”概念,以及我国近年来实施的“可持续发展”的战略的一系列成效的基础之上的。事实情上,中国经济在保持连年高增长的同时,生态环境的恶化程度不但没有减缓,反而愈加严重,生态环境与经济发展之间的矛盾愈加突出其前所未有的严峻形势。如今,环保生态问题不仅关系到我国经济能否实现可持续发展,也关系到能否改善人民生活质量。

目前,我国已把环境治理和生态建设,作为经济建设工作中一个非常重要的问题。同时对环境保护和生态建设的重视程度也是前所未有的,实施可持续发展战略已成为国民经济和社会发展的一项重要战略,实施西部大开发战略的目的之一就是要搞好环境保护和生态建设。随着西部大开发战略和建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等方针的提出,全国围绕“三农”问题展开了一系列措施。经过政府具体实施,农村生态环境还存在哪些问题?破坏浪费资源的情况是否有所改善?调查农村尤其是西部农村对于我们了解西部大开发和新农村建设实施情况以及以后建设方向具有十分重要的意义。带着这些问题,我们对城关镇八龙湾村生态环境进行了深入调查,以明确如今农村所存在的问题。

本次实践调查上级要求我们小组以明确的目的,合理的方案,准确的参考资料,科学的方案对八龙湾村进行深入了解,并即使反馈当地生态环境现状及治理方案。

对象:呼和浩特市清水河县城关镇八龙湾村。

方法:实地勘察、访问村名、查阅资料。

材料来源:城关镇政府、八龙湾村村名委员会。

(一)农村普遍存在的生态环境问题。

1、水土流失。这是目前最严重的问题。一是大面积破坏林地植被,特别是破坏水源涵养林和水土保持林,人为的乱砍乱伐,用作薪材和建筑,特别是近几年出现树木买卖,大量农户将自身所承包的林地树木砍伐作为交易换取钱财。二是开发生产建设活动没有按规定和要求采取水土防护和治理措施,修公路,乱砍乱伐,破坏地表植被。据调查,全村有5处因地表破坏造成水土流失现象。三是农业开发生产中随意超坡度开垦山坡地造成地表裸露,一遇大雨或暴雨则易形成较大的坡面径流冲刷和山洪冲击。

2、水资源缺乏。金刚村地形以山地为主,多谷地,虽然有河流但是水量却逐年递减,调节水资源季节分配,而大量降水以地表径流的方式外流。其次,人为滥用水资源,造成有限的灌溉用水没能达到优化合理利用,影响农业生产。20xx年—20xx年三年间,因人们滥用水加之天气大旱,影响水稻、玉米的生长,粮食减产,直接造成经济损失。再次,村民对水资源保护意识淡薄。村民对使用后产生的生活污水习惯性的处理方式是随地处理,经过自然的风干,有的会采取下水道排出方式,而下水道的最后出口却是村庄周围的小河流,这并没有从根本上对污水进行处理,反而加重了周围河流的污染状况。对于养殖业污水,由于大多数的牲畜采取圈养,农户会定期对饲养圈进行清理工作,清理后的污水也随着简陋的沟道随意排除。但在村庄的调查过程中我们也注意到村子里有许多的小污水沟,由于长期缺乏治理,已散发出难闻的味道,招致许多苍蝇,严重影响了周围的环境。据不完全统计,牲畜圈养率为49%,散养为24%,其他27%。猪、鸡基本都是圈养,牛和羊散养的较多。最后,过分开采地下水,地下藏水锐减,全村已有超过30口井已无水,影响人们生活。

3、土地退化、荒化。八龙湾村的耕地面积正在逐年减少。究其原因主要表现在:一是人们的对土地资源的不合理利用,土壤肥力下降,已无法种植农作物或农作物产量极低。土壤肥力的退化主要表现在化肥的大量使用,化肥潜在的影响在短期内是不明显或是看不到的,但他们对生态环境的危害却是不容忽视的。随着近几年各项农药产品的大量出现和性能的不断改善,村民对农药的依赖性不断增强。在调查过程中村民也坦言,随着生活质量的改善,许多原本由人工来进行的生产活动也改为采用化学的手段,譬如为庄稼除虫除草,以往均是由人在田间地头进行劳作,现在则在庄稼仍为幼苗时就喷打农药进行根除。农药化肥中的大量有害物质都残留在土壤中,造成土壤板结,农田减产,这又刺激村民使用更多的化肥来提高产量,成为一个恶性循环。化肥的流失率高,利用率低,不仅导致农田土壤污染,还通过雨水等造成对水体的污染。农药化肥的不当使用在农村生态环境破坏的进程中是占着相当大的比重的。二是外出务工人员急剧增加,留守农村的大多为老人和小孩,缺乏劳动力,无法耕种大量土地,虽然今年来国家对农业出台了各种优惠政策,可是返乡务农的青壮年依旧很稀少,如此便出现土地抛荒现象,久而久之土地荒废现象就越来越严重。三是发展经济方便人们生活修建公路、水利设施、房屋等,乡镇企业的迅速崛起也占用大量耕地,者也是耕地减少的一个重要原因。

4、固体废弃物污染。在社会主义新农村建设过程中,由于农村本身的生产生活环境以及各种历史原因,农民对生态环境的认识维护的意识依旧较低。生产生活废弃物乱堆乱倒,再加上地膜的大量使用,致使白色污染随处可见。家禽粪便也没有得到合理的处理,一到夏季,寄生虫滋生,严重影响农村卫生条件。

5、噪音污染。近年来,噪音污染在农村表现越来越明显。八龙湾村邻近公路,虽然公路的新修使当地交通得到了明显改善,但是来来往往的运煤车了昼夜行驶,这对八龙湾村居民的生活产生了很大影响;此外,乡镇企业和噪音污染较大的工厂也是造成八龙湾村噪音污染的重要原因之一。

除了上面所说的五个大的影响生态环境的因素外,还有其他方面的影响。在收割的季节,村民对秸秆的就地焚烧产生的大量烟雾对空气质量的危害;常年未经处理的坑塘中的污水对周边环境的污染;大多数村民由于没有使用太阳能沼气等绿色能源,依赖传统燃烧方式对大气产生的污染等等。这些因素由于都有一定的季节性或其他因素,对生态环境的影响不是那末大,然而也是不能忽视的。

(二)阻碍农村生态环境进程的主要因素。

如何采取合理的措施在小问题变为大问题之前就进行解决,如何调动村民的积极性共同维护我们的生态环境,是我们的政府所要慎重考虑的问题。在提出一些建议之前,我们要先对存在的问题进行分析。我认为对阻碍生态环境进程的因素主要在以下几个方面:

1、农民没有维护生态环境的意识。这是最关键的一条。很多时候农民不是不愿意去维护生态环境,而是他们根本没有生态环境和污染的概念。在八龙湾村的调查中我发现村民对于对于生活污水不觉得随手倾倒有什么不对,只要是倒出了家门且没有影响别人就不存在问题,他们不会联想到污染,不会联想到生态环境。就地焚烧的现象也很严重,村民们只要是方便,不管是垃圾还是收割后的一些秸秆之类的,他们看来最好的办法就是就地焚烧。试想下他们怎么会把一些烟雾和大气污染联系到一起呢?在他们的意识里没有全球变暖,没有酸雨的概念,更不会把这些抽象的东西和自己的生活联系在一起。正是这些看似无关紧要的无知把我们的生态环境逐渐的往危险的道路上逼近。

2、农村生态环境未受重视,政府监督管理力度不够。改革开放以来,我国走了一条粗放型的经济增长道路,导致对自然环境的破坏和掠夺式开发。尽管政府部门在城市环境治理和保护方面取得了不错的成绩,但是农村的环境问题似乎并没有获得政府不能的足够重视。如果村民对生态环境的无意识是可以理解的话,政府对生态环境的忽视就是难辞其咎。地方政府的意义在于进行合理的宣传和引导作用,而在大多数的农村地区,虽然有政府组织的各种科学宣讲活动、环保科普活动等有利于提高农民环保意识的活动,但是落实的不尽人意,这也是造成农民生态环境意识低下的一个重要原因。据了解,村民认为当地政府在生态方面需要加强的40%首推环保宣传力度。实现当地环保意识主要还要靠当地政府和公民自身分别占52%、43%。地方政府对农民没有起到好的引导作用,对地区的生态环境保护工作也没有合理的规划。在一定程度上,地方政府未必对本地区的生态环境做过详尽的调查,制定过保护的措施,更无从谈起维护。在与村委会的环保沟通上地方政府做的不够,村委会更是没有宣传环保的概念。

3、环保资金投入不足,治理力度不够。当前农村环保主要工作靠县市级环保部门,乡镇环保组织机构标准不健全,落实工作还是以县市环保部门为主,使环保工作在工作质量和效率上“折扣”,很难将各项环保方针政策落到实处。环保投入不足,导致环保基础设施建设落后。然而,及时是设施到位的,比如说蔬菜基地,没有后期的资金保证,也会污染到环境。因此,环保队伍自身建设难以跟上形势需要,环保机构设置滞后,缺乏有效的手段解决环境污染问题。

4、生态保护与经济利益的矛盾。随着乡镇企业和一切高污染工厂的落户,大力带动了村里的经济发展。然而这些高污染企业没有良好的排污设施,为了降低成本或本身经济条件有限,一些企业将大量污染物随意排放。很多村民投身于企业当工人,虽然赚了钱可是对环境的污染也是睁一只眼闭一只眼。相关部门为了经济效益的快速提高对这些污染企业的监管也不尽人意。

5、缺乏生态环境方面的人才。在我过发展迅速的这个时期。一方面,经济体制转型提供了经济持续增长的强大动力;另一方面,经济、社会和环境的不均衡,又使得各种矛盾不断暴露;同时,这一时期也是消耗资源最多、人与自然较量最为严重的时期。在这个特定的历史条件下,提高公众环保意识,促进经济社会全面、协调、可持续、和谐发展是我们的历史责任。农村的广大地域面积与其人才的引进是不成比例的,许多人在获得较高的受教育程度后是不愿意到农村这样的基层去服务工作,这就造成农村人才的缺乏,也导致无法对农村的生态环境工作提出科学的应对方法和保护措施,无法制定出长远合理的生态环境的维护方案。八龙湾村的分散经营使农业技术推广工作受阻,降低了新技术的投资收益率,阻碍了农业无公害技术的顺利推广。据调查,近20年只有不到10%的家庭受过农业生产培训,小农经济中有文化的年轻人纷纷到经济发达的地区经商或打工,转向飞农业生产,使农业技术推广更加困难。

生态环境调研报告

市地处沿海经济较发达地区,前些年金融业发展状况并不理想,金融生态环境出现严重恶化,并一度被定为“金融高风险区”,几年来经过政府与金融部门的共同努力,在全国率先实施了地方政府出资置换高风险金融机构的不良资产,实现了全国首家地级市将金融工作作为党政部门政绩考核的重要内容、并将创建金融安全区工作纳入地方各级政府目标责任考核,不仅成功摘掉了“金融高风险区”帽子,而且辖内金融业开始步入良性循环,区域经济金融初步呈现互动协调发展态势。

1999-是市金融生态环境的治理阶段,当时尚未系统地提出金融生态这一概念,而是定位于创建金融安全区,着重解决银行经营的流动性和安全性问题。期间,人民银行、政府部门和金融机构由相互抱怨观望逐步走向相互理解支持,工作中牢牢抓住“三个点”,群策合力,共同治理,成功摘掉了“金融高风险区”帽子,创建安全区工作取得了阶段性成果。一是以救助支付风险为焦点,全面化解地方金融风险。被确定为“金融高风险区”的直接导火线就是城市商业银行爆发支付风险,因此创建金融安全区首先从救助支付风险着手,在资金和政策安排上进行重点倾斜,确保地方性金融机构的健康发展。人民银行有效发挥风险监管者和最后贷款人作用,紧急筹措救助资金5.68亿元,及时封堵支付缺口进而消除了支付危机。地方政府积极发挥行政职能,半年时间帮助清收不良资产1.17亿元、保全资产7.25亿元,弥补前期亏损、呆账损失、拆借高息共计4亿多元;率先实施了地方财政出资置换商业银行不良资产8亿元,为全面化解其经营风险奠定了基础。二是以打击企业逃债为重点,大力整治社会信用秩序。银行业出现高风险主要是由企业大范围不规范改制引起的,因此创建金融安全区的重中之重就定位在打击企业逃废债行为,维护金融债权完整,开展大规模整治社会信用秩序活动。人民银行牵头组织金融部门对恶意逃债企业实施联合制裁,大力维护金融权益。地方政府成立专门领导机构开展创建金融安全区活动,成立创建金融安全区领导小组,大力实施“诚信”工程,社会信用状况逐步好转。三是以撬动信贷增长为亮点,在发展中化解历史风险。引导树立从发展中化解历史风险的经营理念、以贷款增量来稀释存量风险对银行业走出惧贷和惜贷阴影、步入良性发展至关重要。人民银行在深入调研基础上加强窗口指导,有效发挥央行再贷款资金的撬动作用,引导金融机构以增加信贷投放来化解历史沉淀风险。地方政府出台信贷奖励政策,研究由财政出资成立贷款担保机构,为企业融资和银行放贷提供便利条件。

-是市金融生态环境的改善阶段,创建金融安全区工作重点由单纯的维护金融债权,逐步扩展到以全面改善社会信用状况为主要内容的“诚信”建设上来,着重解决银行的运行质量和经济金融的协调发展问题。人民银行、政府部门和金融机构由相互理解支持进一步演升到互助合作、协力共建,工作中注重牵好“三条线”,稳步推动金融生态环境的改善。一是以整顿存贷市场为引线,规范银行内部竞争秩序。化解金融高风险之后,金融生态环境的改善需从规范内部运行环境入手,理顺银行之间的竞争秩序,共同维护金融的整体利益。人民银行组织金融机构签订《维护存款竞争秩序同业公约》,促进银行间公平竞争和创安工作顺利开展。加大对信贷市场的风险提示,引导金融机构规避“垒大户”风险,督促金融机构利用信贷登记系统查询贷款大户,避免盲目竞争和一哄而上形成信贷集中风险。二是以建立政绩考核为主线,改善银行外部运行环境。辖区个别政府部门的地方保护主义带来的行政干预问题,暴露了创安工作对各级地方政府的软约束,将创安工作纳入各级政府政绩考核成为推动金融生态环境改善的主动力。人民银行密切关注创安工作中的新情况和新问题,积极建议将创安指标纳入政府目标责任制进行统一考核。地方政府建设“诚信”将创安作为重要内容,将创建金融安全区工作纳入各级政府目标责任制考核,与各级政府政绩捆绑到一起,形成了政府考核金融、金融考核政府的“双考核”局面,改善金融生态环境工作真正驶上“政府主导、多方联动、共同参与”的快车道。三是以推介重点项目为连线,促进经济金融协调发展。促进经济金融协调发展成为改善金融生态的一项核心工作。人民银行适时传导宏观货币政策,加强区域经济金融协调性研究,积极为银行信贷投放指方向、找出路。地方政府积极为银企合作搭建平台,多次以召开银企互动会、项目推介会等形式,大力促进产业政策与信贷政策协调发展。金融机构积极实施“区别对待、有保有压”的信贷政策,结合地方产业政策来调整信贷结构和增加资金投放,经济金融初显协调互动发展态势。

市开始进入金融生态环境的优化阶段,着重解决银行业的效益性和可持续发展问题。政府、银行和企业之间要尽量避免较大的利益冲突,逐步形成一种政银企互动发展的格局,兼顾政银企“三方面”利益的均衡。当前市在优化金融生态环境中面临着许多问题,这些问题不再是一些简单的表象问题,而是涉及到制度安排、法制建设、行政干预等深层次问题,成为今后一段时间内努力解决的问题重点。

1、银行制度安排的合理性问题。银行作为金融生态环境中的生存主体,其法人治理结构和金融服务状况成为生态环境的一部分,而目前银行的一些制度安排不尽合理,如地方金融机构产权不明晰,经营中不能以利润最大化为目标;信贷管理中重风险约束轻绩效激励,争抢大企业信贷忽视小企业市场等等,严重影响到金融生态环境的进一步优化。建议各级政府积极督促辖内农村信用社加快改革进程,建立并逐步完善法人治理结构,规范内部管理和业务经营,提高自我生存能力;各银行要加快内部制度改革,建立正向激励机制,适时调整信贷营销策略,在大企业信贷竞争成本上升和资金集中风险加大的状况下,尽可能将营销重点向中小企业转移,不断提升对地方经济的服务水平。

2、司法部门执法的独立性问题。法律环境是金融生态环境的重要组成部分,由于我国目前的法制建设尚不完善,司法部门执法过程中独立性较差、效率不高,在涉及金融问题上表现为金融胜诉案件执行难,主要是由于法院执行力量不足、地方政府行政干预等问题所致。建议各级法院进一步提高案件审理独立性和公正性,合理调集人员组成金融案件专门执行机构,定期组织金融案件专项执行活动,切实提高金融胜诉案件执结率;各级政府部门应尽快转变行政理念,兼顾银企案件纠纷中双方面利益,消除司法干预和地方保护思想,有效保护金融支持地方经济发展的积极性。

3、市场规律约束的外在性问题。经济的外在性是指某种经济活动所产生的对无关者的影响,外在性的存在意味着市场失灵,如银行无法通过市场约束来对企业逃债进行惩罚就是市场失灵的表现,是一种负的外在性,而赖以消除市场失灵的制度建设又尚不完善,如对逃债企业不能有效实施严厉惩罚,对诚实守信者又不能带来相应利益,这易引导其他企业的逃债预期,亟需健全相关的制度保障来消除这种负的外在性。建议相关部门进一步加快征信体系建设,逐步实现权威性的企业信用评级,为银行信贷决策提供可靠依据,同时着力改善区域内的社会信用状况,强化社会信用对企业的约束;研究完善《破产法》及相关法律的规定,使破产起诉成为强制企业还贷的“杀手锏”,依靠法制建设来强化市场约束。

4、中介机构从业的公正性问题。银行经营中的许多业务与中介机构具有密切关系,如对企业评级授信、发放抵押贷款、接收抵贷资产等都需要中介机构进行评估,评估的公正程度将对银行经营产生较大的影响。在目前法律和行规约束软化的现实情况下,中介机构在利益、人情和权力等影响下可能会做出对企业有利的评估,如高估企业资产来骗贷或抵贷、低估银行准备处置的抵贷资产等,人为增加银行的信贷风险和资产处置成本。建议政府加大对中介机构行业的整顿规范,严格行业准入和行业监管,对作假者坚决清出资产评估市场;注重从政策上鼓励和扶持一系列专业化的中介机构发展,打破评估行业的行政性垄断,增强行业竞争性和行业自律性,促进中介机构不断提高业务水平和诚信水平。

5、地方政府行为的双重性问题。市场经济下政府对经济活动的干预行为具有积极和消极的双重作用,市场失灵时政府调控资源进行有效配置的行为(如政府出资成立贷款担保机构)就显现出行政干预的积极性,而市场正常运行中的政府破坏市场规则对经济主体进行约束的行为(如政府剥夺银行抵押优先受偿权)就暴露出行政干预的消极性。实际工作中地方政府的一些行为往往把握得不到位甚至错了位,需要调控引导时政府反而缺位了,不该插手干涉时政府却又越位了,损害了政府在经济发展中的行政效率。建议政府切实从促进经济金融协调发展的角度出发,将金融视作辖内一种产业来扶持发展,正确处理政银企三方面利益的均衡关系,在对银企进行行政干预时以是否有利于推动二者的合作发展为标准,杜绝以损害银行利益来发展地方经济的短期行为。当前,迫切需要政府在成立担保机构、构建征信体系、改善融资软环境等方面进行积极干预。

生态环境调研报告

随着工业及城市化的发展,生态安全问题越来越引人们广泛关注,生态安全是国家安全的重要组成部分,是国防安全、政治安全和经济安全的基础。从全球范围看,生态安全问题对国家安全的影响,是众多国家关心的焦点问题之一,生态安全问题如果同人口、种族等因素相遇,就可能引发暴力冲突,它不但可能影响一个国家内部的政治稳定,还可能导致民族之间、国家之间的战争,从而影响到地区稳定和国防安全。

我国是世界上人口最多、民族最多的国家,由于工业有害物质排放,资源过度开发,农业化肥及除虫药剂大量使用,生活废弃物及垃圾的污染等,使我国生态环境产生了严重的失衡,加上人类的经济活动和掠夺式开发,使生态严重破坏,给人类的生存和发展带来严重的危害。我国生态安全问题已成为影响我国国家安全的重大问题。

笔者认为,通过对我国生态安全现状的分析,有助于进一步提醒国人对生态安全问题引起充分重视,积极解决我国的生态安全问题,切实保护我国的生态安全,同时积极参与国际生态安全合作,维护我国国家利益。

(一)生态安全的基本含义。

生态安全迄今为止还没有形成统一的概念,但一般认为它包括两层基本含义:

二是避免由于生态环境严重退化和资源严重短缺造成环境难民并引发暴力冲突,从而防范生态安全环境问题对区域稳定和国家安全构成的威胁。第二层含义则是外交、军事范畴新概念。

(二)生态安全的构成。

生态安全就是生态系统的安全。该系统是在一定时间和空间内,生物与其生存的环境及生物与生物之间的相互作用以及彼此间通过物质循环、能量流动和物质交换而形成的一个不可分割的整体。生态系统的组成十分复杂,最主要的影响因素是土地、水、大气和生物。

生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。这其中任何一个构成因素出了问题,都会影响生态安全并进而影响到国家安全。生态安全的构成示意图如图1所示。

(三)生态安全的主要特点。

与影响国家安全的其他因素相比较,生态安全有其自身的特点:

一是整体性。生态环境是自然界各种因素相互作用、相互影响,最终达到相互平衡的系统。对局部地区环境一个因素的破坏或不合理利用,就会影响到这一地区整个环境的稳定度和环境质量的变化。

二是长期性。生态环境的形成是一个长期的历史过程,人类一旦对生态环境施加某种影响,那么这种影响在很长的时间内都会作用到人类的生产和生活,在当前条件下,这种影响以负面影响为主。

三是不可逆性。人类对环境的过度利用一旦超过环境自身的承载容量,就会对环境造成破坏,而且这种破坏是不可逆的。至少在目前科学技术水平条件下,要想恢复大面积受到破坏的环境是不可能的。生态安全的主要特点如图2所示。

(一)生态安全问题严重。

我国是世界人口最多的国家。面对13亿人口压力,加上长期以来在计划经济体制下,发展经济以牺牲环境为代价谋求经济数量的增加,做过许多违背自然规律的事情,造成了巨大的生态破坏,我国的生态安全面临着非常严峻的形势。当前,我国生态安全问题在国土资源安全、水资源安全、环境资源安全和生物物种安全等4个方面的问题表现得尤为突出。

(二)国土资源安全问题。

国土是一个民族、一个国家赖以生存的最基本条件。国土资源的多少和优劣是决定一个国家安全程度的重要因素,对于一个人口众多的发展中大国来说,尤其重要。目前我国水土流失面积达356万平方公里,占国土总面积37.08%。20世纪50年代以来,每年因水土流失而丧失耕地267万公顷,平均每年“流失”耕地6.7万公顷,我国荒漠化土地面积为262万平方公里,是全国耕地总面积的2倍多,并且还在以每年2400平方公里的速度扩展,相当于每年沙化一个中等县。

我国森林人均占有量是世界最低的国家之一,据测算,按目前的砍伐速度,我国可采林将在短短7年内被砍完,我国草地面积正在逐年减少,草地质量也在明显下降,其中中度以上退化的草地已达1.3亿公顷,并且还在以每年2万平方公里的速度扩展。

我国湿地资源占世界湿地面积10%,但已有近40%的湿地受到中度和严重威胁。其他生态系统也退化严重,造成生态功能下降,生态平衡失调,已对国土安全构成严重的威胁,因此,我国国土资源安全问题非常严重。

(三)水资源安全问题。

我国水资源占世界水资源总量的8%,但人均水资源占有量仅为世界平均水平的1/4,列为世界上13个贫水国家之一。我国可利用水资源为8000~9000亿立方米,现在一年的用水总量达到5600亿立方米,预计到20xx年全国用水总量将达到8000亿立方米,接近我国可用水资源的极限。我国有660多个城市,其中400多个城市缺水,有110多个城市经常闹水荒,全国城市日缺水量达1600万立方米,影响4000万居民的正常生活。

现有水资源浪费、污染严重,河流污染由局部发展到整体,由城市发展到乡村,由地表发展到地下,我国主要河流普遍污染,七大水系有1/3以上河段达不到饮用水标准。海洋污染也相当严重,据1999年统计,我国近海海域,4类和劣4类海水已达46%以上,其中东海劣4类海水比例高达53%以上,因此,我国水资源安全问题已经敲响了警钟。

(四)环境安全问题。

我国目前向环境排放的各种废物数量远远超过环境的承载能力。20xx年我国工业废水排放量为227亿吨,市政污水排放量为220.9亿吨,而废水处理率却很低,工业废水处理率小于70%,市政污水处理率在15%以下,许多废水未经任何处理便排入江河湖海。20xx年我国二氧化硫和烟尘排放量分别达l995.1万吨和1165.4万吨。

据统计1999年全国338个主要城市中,只有33.1%的城市达到国家空气质量二级标准,其余66.9%的城市均未达到国家空气质量二级标准,其中还有137个城市低于国家空气质量三级标准,占统计城市的40.5%。

我国平均每天产生城市垃圾l.5万吨,每年要吞噬掉25万平方米的土地资源来处理这些垃圾。另外还有一些难解、有毒有害化学品污染将在一个较长的时期内引发环境危害,因此,我国的环境安全问题十分严峻。

(五)生物物种安全问题。

我国是世界上生物物种最丰富的国家之一,但目前已有4000~5000种高等植物濒危或接近濒危,占我国高等植物总数的15%~20%,经过确认的我国珍稀濒危重点动植物分别达258种和354种。在《濒危野生动植物物种和国际贸易公约》所列的640个物种中,我国占有156个。

外来物种不断侵入我国,严重威胁我国生物物种的安全。如20世纪80年代初随木材贸易从美国侵入我国的红脂大小蠹,1997年在山西省大面积爆发,使大片油松在数月间毁灭。目前该物种已经蔓延到河北、河南两省,严重危及其他野生动植物赖以生存的生态环境。另外还有美国白蛾、大米草、麝鼠、豚草、紫茎泽兰、空心莲子草等外来物种,已严重影响到我国许多地区,对本地区生物多样性造成了巨大威胁,到了难以控制的局面。因此,我国生物物种安全问题严重。

(六)生态环境安全有加速恶化的趋势。

从整体上来看,我国生态环境安全有加速恶化的趋势。例如:

土地沙化也在加速,50~70年代中期,平均每年沙化土地1560平方公里,70年代中期到80年代中期,平均每年沙化土地2100平方公里,进入90年代后,则平均每年沙化土地2400平方公里。

我国生态环境恶化的种种表现,从一个方面说明我国生态环境安全正在加速恶化。

随着国民经济的快速发展,我国生态安全问题日益突出,生态环境破坏加剧,生态环境安全日益恶化,因而对国民经济建设和发展造成严重的后果。根据国家环保总局有关研究结果表明:

1998年长江特大洪水,究其原因也是由于生态环境严重破坏、生态安全日益恶化造成的,这次洪水所造成的经济损失高达人民币2642亿元。

上述损失只是生态环境破坏造成的直接经济损失和部分间接经济损失,没有包括基因、物种消失等许多无法计算的潜在经济损失,而潜在损失远大于直接经济损失,该经济损失通常为直接经济损失的2~3倍,甚至上10倍。

在一些生态环境破坏严重、生态安全非常恶化的地区,生态难民已经出现,如内蒙古阿拉善盟由于居延海干涸,迫使2.5万牧民背井离乡,青海、甘肃、宁夏、海南等省区也相继发生了因生态安全严重恶化,人口被迫迁移的事件。

一、进行全民生态安全意识教育,从人抓起。

当前我国生态安全问题非常严重,更主要的原因是广大公民缺乏基本的生态安全意识。因此,应当始终贯穿“以人为本”,从人抓起,积极行动起来,全民动员,人人动手的思想,通过各种渠道,在全体公民中间进行生态安全意识教育,特别是对青少年的教育,学校应当从小学开始开设生态安全课程教育。

各级政府部门领导和公务员应当在思想深处形成一切以生态安全为主的意识,做好维护生态安全的表率。只有重视全民生态安全意识教育,始终贯穿“以人为本”,从人抓起,才能在全社会形成人人懂得生态安全,个个维护生态安全的良好氛围。

二、加强生态安全立法和执法工作。

为了有效解决我国生态安全方面的问题,保护我国生态安全,国家有关部门应当加快制订和完善我国生态安全保护的法律、法规,同时加大执法检查力度,对于各类破坏生态安全的违法案件坚决予以查处,决不姑息。

对于积极保护生态安全的优秀事迹,应当在全社会大力宣传,并给予重奖。另外,必须认真学习和积极借鉴国有关外生态安全保护方面的先进管理经验,提高我国生态保护的能力和水平。

三、坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路。

经济发展不仅要看经济指标,还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态安全存在的严重问题,必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路,实现人与自然和谐发展。

坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式,通过经济结构的战略性调整,从根本上解决生态环境污染。对于新建项目,必须优先考虑生态环境保护,对于达不到环保要求的,绝不允许上马。

生态环境指标应当作考核领导业绩的重要内容,对于那些“污染型”领导,要坚决予以免职。

四、建立国家生态安全监测预警系统。

国家应该像重视国防安全一样重视生态安全,建立相应的生态安全系统监测预警和快速反应系统,对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件,能够有效地作出预警和快速反应,以减少国家生态安全的破坏,保护我国的生态安全。

五、遵循自然规律,采取有效措施保护生态安全。

目前,我国生态安全之所以出现如此严重的问题,主要是因为过去违背自然规律,不按自然规律办事,过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态安全存在的问题,必须遵循自然规律,严格按照自然规律办事,并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖、蓝天碧水等工程项目的实施,积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区,对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能,对已被破坏的生态环境进行有效修复。

六、减少农业毒害和污染,大力发展生态农业。

大力发展生态农业,是减少生态环境污染和有效保护生态环境的重要手段和方法。发展生态农业必须合理调整农药、化肥、除草剂等产品结构,坚决淘汰那些高毒、高残留的农药,淘汰那些影响生态环境安全的化肥、除草剂产品,开发低毒低害及无毒无害的农药、化肥、除草剂产品,同是严格控制含磷洗涤剂的使用。因此,只有大力发展生态农业,才能有效保护我国的生态环境安全。

七、慎重对待生态技术推广和外来物种的引进。

为了有效保护我国的生态安全,特别是生物物种的安全,对于生物技术的推广和外来物种的引进,一定要十分慎重,不能盲目随意和不顾整体利益。特别是对于转基因的研究应当采取“急研究、缓推广”的对策。只有慎重对待生物技术的推广和外来物种的引进,才能减少外来物种及新物种对本地牲物种的威胁,有效保护本地生物物种的安全。

八、完善产权制度和实施生态补偿制度。

我国许多生态安全方面的问题,从根本上说皆起因于对自然资源的产权不明晰及生态补偿制度的未实施。

必须改变目前资源所有权“虚拟”、产权不明晰的状况,进一步完善所有权制度,严格界定所有权、经营权和开发使用权,将所有权与经营权分开。

同时有效实施生态补偿制度,征收资源和生态补偿费。

两种制度的完善,一方面可以促使使用者合理使用自然资源;另一方面可以为生态环境的保护提供必要的资金。只有通过完善产权制度和实施补偿制度,才能有效保护我国的生态安全。

1、生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。生态安全具有整体性、长期性和不可逆性3个主要特点。生态安全任何一个构成因素出现问题,都会影响生态安全,进而影响到国家安全。

2、生态安全是国家安全的重要组成部分,是国防安全、政治安全和经济安全的基础。目前,我国生态安全问题比较严重,已成为影响我国国家安全的重大问题。通过对我国生态安全的现状分析,有助于提醒人们对我国生态安全问题引起高度重视,想方设法积极解决存在的问题,有效保护我国的生态安全。

3、针对我国危机四伏的生态安全问题进行有益探讨,为了有效解决我国生态安全存的难题,提出了一些具体的保护对策和措施,以期对保护我国生态安全起到一定的促进作用,在全社会努力营造一种“人人懂得生态安全、个个维护生态安全”的良好氛围,达到真正有效保护我国生态安全的目的。

生态环境调研报告

这次西部开发不同于以往的最大特点,就是在开发的同时必须搞好生态环境的保护和建设。这包含着对生态环境价值的深刻理解和认识,也包含着破坏生态环境恶果的惨痛历史教训。在开发之初,深刻认识西部环境特性,在全面认识的基础上,确定正确的西部生态环境保护与建设原则,对避免开发中产生新的环境破坏,再造山川秀美的新西部将是至关重要的。

一、西部面积辽阔,生态多样,千差万别,各具特色。因地制宜,区别对待是西部生态环境保护建设必须坚持的基本原则之一。

西部包括陕、甘、宁、青、新、云、贵、川、藏、重庆十个省区市,约占国土面积的52%,人口的23%。如果加上内蒙、广西,则占国土面积68%,人口的25%。这里有世界最高的高原青藏高原,有世界最高的山峰珠穆朗玛峰,有世界最大的峡谷雅鲁藏布大峡谷;有从热带雨林到高寒山地的各种植被;有高山峡谷、冰川雪原、荒原沙漠的各种自然景观;有多种此处独有的珍稀奇特物种。西部各地不仅地貌形态、自然景观各不相同,社会经济开发程度也大相径庭,存在的问题也不尽相同。因此,在西部生态环境保护建设中必须因地制宜,区别对待,分清主次,择要而从,以便集中有限的财力,在有限的时间内,达到一定的目标,产生出预期的效益。这既是国力所要求,也是经济规律所要求。

由于西部面积辽阔,交通不便,目前绝大部分地区尚缺乏开发的条件和适宜的开发方式。因此,对于一些重要的、敏感的区域必须设立生态环境保护区,实施抢救性保护或强制性保护,如对具有生物多样性资源的地区、江河源头区,以及其它具有重大科学价值或对全局有重大影响的地区;对一些目前生态环境比较好的地区,可以建立一批以生态环境保护和建设为主要目标的生态特别县,以发挥其生态功能,作为构成重建山川秀美的基础;对于矿产资源丰富,且具有开发条件的地区划定矿产资源开发区,同时开征资源开发生态恢复补偿费,使之在开发的同时搞好生态环境的恢复和建设;建立水资源费和水资源保护节约奖励费制度,以促进节水社会的形成。

二、西部生态环境脆弱,初级生产力低下,目前尚不能容纳较多的人群,必须坚决杜绝盲目的移民开发,坚持开发与保护并重,保护优先的原则。

生态环境调研报告

根据市规划部门提供的数据并与县自规局和县水利部门及相关乡镇对照,初步明确闽江(闽侯段)岛、洲共14个,另外调查竹岐乡苏洋村堤坝外滩涂1处,共15处。具体如下(见附表):

1.荆溪段共3处。一是连头沙洲,位于港头村对面,约500亩,种植瓜果树木,无人居住;二是中房洲,位于光明村对面,约350亩,种植瓜果,无人居住;三是过江洲,位于古山洲村对面,约622亩,原有养殖奶牛,现已迁出。

2.上街段共4处。一是港里岛,鲤鱼洲国宾馆对面,约220亩,岛上有三座古民居,无人居住,已由国宾馆征收建成休闲生态公园,自行管理;二是厚美洲,属厚美村,约1201亩,用于园林种植;三是洪塘大桥下无名岛,约643亩,岛上种有果树、西瓜等。四是橘园洲大桥边浦口洲,约1066亩,其中农用地470亩,设施农用地11.9亩。

3.南通段1处。即马腾洲,位于文山洲对面,约19亩,荒岛。(另:大樟溪南港大桥桥下无名沙洲,南屿南通各属一半,约204亩,荒岛,地势较低,水涨则淹没。)。

4.祥谦段共6处。一是文山洲岛,位于上里尾村对面,约1041亩,原住民约460人均已搬至江中安置房,102、103电台和一个部队在岛上;二是龙祥岛(含江中岛),约7821亩,人口约7600人,以渔业、种植无花果、甘蔗、火龙果等作物为主;三是塔礁洲岛,约3977亩,人口约800人,以渔业、鱼塘养殖、种植蔬菜为主;四是新垱洲,位于泮洋村对面,约965亩,人口约500人,以渔业、种植蔬菜、外出务工为主;五是南州岛,属中院村,用于种植经济作物;六是学堂洲(俗名打架洲),江中村、禄家村各一半所有,主要用于种植经济作物。

5.苏洋村堤坝外沙洲地。该沙洲地面积约有1200亩,其中村民种植果树、蔬菜、茉莉花等约800亩,穿插一些村民自建的过渡房及违建房。另外400亩被搅拌站、砂石场侵占土地硬化。

综上,闽江(乌龙江)闽侯段岛屿、沙洲地整治、保护和可持续利用主要涉及荆溪、祥谦、上街、竹岐四个乡镇的13个岛屿、沙洲。即:荆溪段的连头沙洲、中房洲、过江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大桥下无名岛,南通段的马腾洲,祥谦段的龙祥岛、塔礁洲岛、新垱洲、南洲岛、学堂洲以及竹岐乡苏洋村堤坝外沙洲地。闽江(乌龙江)闽侯段岛洲可分为三类:一是有村落的岛。共3个,即龙祥岛(含江中岛)、塔礁洲岛、新垱洲,都在祥谦镇;二是有生产经营活动的岛洲。共6个,即连头沙洲、中房洲、过江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂;三是无人岛(湿地)。共4个,即学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲,多系江中湿地,基本保持原生态。

今年7月以来,闽江(乌龙江)闽侯段岛、洲涉及的荆溪、祥谦、上街、竹岐等乡镇投入大量人力、物力、财力,认真开展整治工作,有村落的岛以清除垃圾、整治排污、清理乱搭、乱建、乱盖为重点,被占用的岛洲以拆除建建、生产设备,恢复原貌为主,无人岛则以清理乱栽种、农业临时设施与管理房等为着力点,全面开展综合治理,取得明显成效,卫生状况有所改善、被占用的岛洲与无人岛基本清场到位,个别岛整治受到上级领导的肯定。但从整体上看还存在诸多问题:

1.整治目标不明,没有明确的治理方案。闽江岛、洲涉及的各乡镇自7月中旬起均开展了整治,也取得明显成绩,但没有整治方案,缺乏明确的目标要求,整治什么?治理到什么程度?特别是对保持整治效果、岛洲的保护和可持续利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除乱搭盖、清理垃圾的层面上。

2.河长制作用发挥不足。河长制明确河长对河道生态环境建设负责,不论是闽江有人岛无人岛都在河道中,本应由河长管理,但河长制的河长职责并未涉及闽江岛、洲的内容,河长在落实职能的过程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,对江中岛、洲不论是有人还是无人岛都关注不足,即便是在整治开展后明确了对无人岛的河长制责任人员,但因职责不明,综合措施缺失,后续保护和管理难以落实。

3.岛、洲、湿地、滩涂的保护开发利用规划缺失。水口电站建成后,水口大坝以下闽江常水位有所下降,且基本不变,原有一些时常被淹没的洲、湿地形成了岛。由于没有统一的规划和管护措施,一些岛洲附近的村民便自行上岛从事种养活动,甚至还有企业也上岛从事生活经营活动。因用地调整的原因,15个岛洲仅有2个岛没有规划中耕地、林地,13个岛洲均有规划中的耕地或是林地,甚至大多数还有基本农田。而我县没有江心岛生态系统保护开发利用的统一规划,造成我县岛洲及滩涂地类性质复杂、保护管理缺位等问题。

4.无人岛乱占、乱建现象严重,基本处于失管状态。除塔礁洲边上的湿地保护较好外,其他无人岛及湿地由于人为的过渡干预和缺乏严格的保护,存在无序耕作,存在乱搭盖、乱建设问题,大多湿地部分岸线周边建筑垃圾、废旧器械、破损船只堆放,破坏了原有的湿地环境,部分地块植被破坏严重,湿地面积萎缩,生态功能退化,河道淤积,水质降低。

5.有村落的岛屿环境生态问题较突出。基础设施不到位,乡村文明建设滞后。除塔礁洲岛基础设施、环境卫生等有一定基础外,祥谦的龙祥岛、新垱洲基础设施相对落后,垃圾池、排水沟等很多设施没有普及,整治效果较好的塔礁洲上环岛路没有一个垃圾桶,也没有公厕,一些其他的生活旧习也被保留,存在诸多生态环境隐患。同时,村民环保意识不强,传统陋习顽固,加上对环境保护的宣传力度不足,岛洲生态保护形势依然严峻。

6.祥谦诸岛形成白色污染清理难。随着仓山金山片区迅速发展,乌龙江北岸高楼林立,还有大樟溪汇入,因乌江在祥谦诸岛处水流较缓,且有涨潮回流,特别是在龙祥岛、塔礁洲这2个较大岛屿堤坝外江面垃圾滞留,形成白色污染。在这次调研中,我们了解到仅塔礁洲清理岛内和岸线垃圾每个月需要费用15万多元,一年近200万元,长期保护是一个村落和一个乡镇是难以承受的。还有新垱洲以及其他岛洲来自河道的白色污染也是治理的难点。同时,河道岸线河砂盗采现象也依然存在。

7.岛洲村落历史文化挖掘开发不够。龙祥岛居民已有200年历史,新档洲历史上就是闽江重要渡口,潜藏着较为丰富的人文资源,是一笔重要的财富。而这些岛洲建设缺乏丰富的水文化内涵,尚未被挖掘开发成体现闽侯、福州历史文化和江南水乡风情的特色滨水空间,造成闽江两岸及岛洲景观单调、内涵不足,福州闽侯本土传统文化未能得到有效的开发利用。

8.齐抓共管的工作合力尚未形成。岛洲及河道岸线治理、保护是一项综合性强的系统工程,需要建立一整套统一有效的工作机制。目前,岛洲、河岸治理主要由乡镇负责,水利、住建、交通、自然资源与规划等县直相关部门间存在“各自为战、条块分割”的现象,工作合力不够。

闽江流经闽侯段涉及鸿尾、竹岐、白沙、甘蔗、荆溪、上街、南通、尚干、祥谦等除青口镇外的所有平原区乡镇,闽江真正是养育我们的母亲河。岛洲、湿地是地球的“肺”和“肾”,闽江的岛洲更是我们重要的、也是最美的自然资源。其优越的自然条件、丰富的有机物质,为野生动植物繁衍和生物多样性的提供保障,是开展生态旅游、休闲康养的理想场所。多年的工业化发展,让我们忽视了一直陪伴在我们身边、蒙上了黑纱、被污染侵蚀的“仙子”--静卧在闽江上的岛洲湿地,现在是到了她洗去尘埃、褪却污淖、披上绿妆、点亮明珠的时候了。

要坚持“持续治理、全面保护、科学修复、合理利用、持续发展”的理念,建立可持续发展的闽江岛洲生态保护系统。近期集中力量重点做好清理整治工作,中远期立足保护和可持续利用做好整体规划。遵循“整治规范,统筹规划,分类提升,分期实施,生态保护”的原则,突出闽江两岸生态资源保护,将闽江两岸打造成“沙欧翔集,锦鳞游泳,岸芷汀兰,郁郁葱葱”的秀美岸线。因此,我们一定高度重视闽江(闽侯段)江心岛、洲的整治保护和利用,要本着“少干预、少建设、少改造”的原则,以保护好各岛的自然生态、人文资源为主,统一规划,一岛一策、分类指导、分期实施,有序推进、逐步提升,努力做到“一岛一品、一岛一景、一岛一特色。”

(一)明确近远期目标规划。

1.近期要突出抓好整治。

2.要制定中远期保护和合理利用规划。

建议聘请有一定影响力和知名度的规划设计院对闽江(乌龙江)闽侯各岛、洲及岸线进行规划设计,制定《闽江(乌龙江)闽侯段岛洲岸线保护利用规划》,编制《闽江(乌龙江)闽侯段岛洲岸线保护规划工作方案》,坚持“综合整治与统筹规划并行,因岛制宜与分期实施并举,生态保护与文旅融合并容,资金保障与长效管理并重”的原则,从岛洲现状分析,明确保护与利用的目标及原则、保护与控制体系等,作出专业的中、远期整体保护规划,围绕生态环境建设和可持续利用,制定符合我县实际的岛洲中远期保护和利用规划。同时,严格按规划要求执行,全面推进闽江岛洲的生态文明建设水平。

(二)坚持“一岛一策,分类实施”

要在保护好原有生态环境的基础上,坚持“一岛一策”,严格按照规划要求落实。根据现状条件和生态特点将闽江岛、洲建议分为三类保护控制:

1.严格保护无人岛洲。

对没有生产经营活动的岛、洲及湿地控制为生态用地,实行严格保护,生态恢复。要加强无居民岛、洲管理,保护无居民岛、洲自然资源和生态环境,促进无居民岛、洲的可持续利用。建议对无人岛洲实行统一规划、严格保护,严格限制利用,重点在修复湿地植被,保持自然风貌。即对祥谦的学堂洲、南洲岛、洪塘大桥下无名岛、马腾洲4个岛,浦口洲:可打造成景观公园,如桃花岛、樱花洲。以保持原生态为主,补植修复湿地。如,可适合湿地种植的芦苇、菖蒲、狗牙根、结缕草以及湿地沿岸红树林植物等,打造多样性的生态群落景观。

2.限制利用有生产活动的岛洲。

对荆溪的连头沙洲、中房洲、过江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐苏洋堤坝外滩涂这6个岛洲,保留原有农事活动的现状,实行限制开发,低强度利用,除了个别公益性、功能性设施外,坚决杜绝除农事之外的生产经营活动及房地产开发。建议:

连头沙洲、过江洲:可与县城江滨湿地公园贯通,打造沿江生态湿地公园。

中房洲:鉴于省摄影协会有意在中房洲发展,可发展为省级摄影基地。

厚美洲:在整治提升的基础上,周边有省委党校和侯官要美丽乡村建设,可打造江滨生态公园和堤坝外景观公园。美化省委党校,(示范点)。

竹岐苏洋堤坝外滩涂:紧邻地铁2号线终点站,周边环境的好坏直接影响到闽侯的形象。应尽快整治提升。目前,该地点有400亩茉莉花,央视也进行了采访。建议先行打造以茉莉花为主的花海观赏基地。(要摆上重要位置。景观提升,(示范点先行打造)。(提升闽侯形象,上盖物流,城市综合体)。

3.规划建设有村落的岛洲。

对祥谦镇的龙祥岛、塔礁洲、新垱洲这三个岛洲,要结合美丽乡村、幸福家园,强化治理,合理规划,进一步美化环境,完善岛洲交通及公共服务,围绕“生态保护与农业观光、休闲康养、民宿文旅”融合发展,建设闽江明星村落。

龙祥岛:(岛大、人多)脏乱差十分严重,要加强整治,注重乡村治理,围绕生态保护与农业观光、民宿文旅融合发展,发展康养、采摘、农家乐、垂钓等休闲业。

4.以点带面,示范带动。(塔礁、苏洋、连头洲、过江洲、厚美洲。)。

5.加强河(堤)岸管理,修复生态环境。

切实落实岛长制,加强河岸管理。建议加强河道巡视,对河道进行生态整治,加大农村环境整治与污水治理力度,可实行投放封闭式垃圾处理箱,规范农村垃圾的收集与转运填埋,加强污水排放的监督与管理,改善水体水质。加强采砂管理,杜绝沿河挖砂、筑坝等行为。要加强野生动物保护,努力使闽江湿地内的生物多样性愈来愈丰富,让湿地成为野生动物繁衍生息的乐园。要注重岛、洲增植补绿,恢复两岸绿化,形成植物群落,恢复地表水与地下水的通道,提高水体自净能力。突出生态,兼顾景观,采取措施鼓励河道滩地保护和护堤林建设,通过种植树木既可以恢复植被,保护河滩地和堤防,提高防洪减灾效益。让绿色植被成为岛、洲生态屏障和野生植物基因库,成为涵养水源、固化土壤、净化空气、美化环境的坚强卫士。

(三)要建立长效管理机制。

要在近段时间整治工作的基础上,探索建立闽江闽侯段岛、洲长制等长效治理机制,保证闽江闽侯段河清、岸绿、生态优美。制定《闽侯县“闽江(乌龙江)岛洲”规划建设管理办法》,岛、洲涉及的乡镇也要建立相应的工作制度和运行机制,分批启动、分类实施,以点带面,全面规划建设闽江岛洲。

1.明确责任,建立长效治理机制。

虽然有河长制,但未涉及岛洲,建议建立闽江闽侯段岛长制,统筹综合各方力量,明确责任单位、责任人。在整治的基础上,坚决杜绝乱倒垃圾、乱排污、乱搭建行为,做好岛内及岸线的复绿、补绿工作,建设生态防护林,修复保护生态湿地,美化、绿化防洪堤及岸线。

2.部门配合,强化整治工作落实。

要结合扫黑除恶的专项斗争,加强对岛洲乱占、乱建等违法行为的整治工作。建议建立闽江闽侯段岛洲治理综合执法队伍,由公安、水利、自然资源与规划、农业农村、林业、住建、交通等部门组成,发挥公安部门强力作用,各部门制定具体的整治工作方案,乡镇政府紧密配合,开展巡河整治,严厉惩处非法盗伐林木、乱采乱挖野生植物、非法猎捕等行为,坚决制止非法筑坝、乱搭滥建屋舍、无证采砂等问题。

3.要加大财政投入。

切实落实财政支持农业农村、水利建设项目资金,用好用活闽江环境保护、水路交通等资金。建议将相对分散在各部门的资金归并、整合成闽江岛洲生态环境治理资金,建立更为高效的资金运作机制。县财政对试点示范的岛洲项目给予专项扶持奖励,促进其尽快形成经验复制推广。涉及县级事权的“岛洲”生态建设项目的资金需求,统筹纳入县级政府投资项目规划和年度投资计划。建议将闽江岛洲及岸线范围内的生态治理、景观改造等项目实施,纳入财政预算优先保障,各乡镇政府负责实施建设。重点打造,以岛养岛。

4.加强宣传,引导群众积极参与。

通过多种形式宣传,发动群众参与,众筹全民智慧,引导群众。充分利用网络、电视、报刊、移动端等媒介,引导公众参与、支持“闽江岛洲”治理提升工作,畅通与广大群众和社会各界的沟通渠道,回应群众关切,集思广益,群策群力,共同打造群众满意的闽江岛洲生态绿色工程。

5.要强化目标管理。

守住底线,一年见成效、三年大提升,五年大变样。做得好的给予奖励,列入为民办实事项目。有任务的乡镇给予鼓励,建议建立“闽江(乌龙江)闽侯段岛洲”治理提升工作考核机制,将治理提升各项工作任务纳入县政绩考核和乡镇及职能部门目标绩效考核专项内容,定期或不定期组织专项督查,及时通报督查结果。要切实强化考核结果运用,将其与年度考核、评优评先等结合起来,对因工作不力、履职缺位造成未完成目标任务的单位和人员,严肃追究责任。