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“七五”普法是一项时间长、战线长的工作，需要全党领导干部的共同努力来完成。 下面是本站小编给大家整理的七五普法启动会议上的领导讲话稿，仅供参考。

尊敬的林军主席、邹瑜名誉主任、张耕主任，同志们：

今天上午，我们在这里隆重举办中国侨联“七五”普法启动仪式，深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，切实落实“七 五”普法规划和全国人大会关于深入开展法治宣传教育的决议，为全面开启侨联系统“七五”普法工作揭开序幕，意义重大。首先，我向出席今天仪式的各位领导和同志们表示诚挚的欢迎!向长期以来重视、关心、支持侨联系统普法工作的司法部、中直工委等部门的领导表示衷心的感谢!向为圆满完成“六五”普法任务付出辛勤汗水的全体侨联干部和法顾委委员们致以崇高的敬意!

今天启动仪式的主要任务是 ： 紧紧围绕“ 四个全面”战略布局和 “十三五”时期经济社会发展的目标任务，按照“两个拓展”的工作思路，回顾总结“六五”普法工作，展望部署“七五”普法工作，充分调动广大侨联干部和法顾委委员们开展普法工作的积极性、主动性和自觉性，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的法治环境。

下面，我简单总结侨联系统 “六五”普法主要工作，并就“七五”普法工作提几点建议。

一、全国侨联系统“六五”普法工作成效显著

20xx年至20xx年，中国侨联在会党组的坚强领导下，按照“六五”普法规划要求，紧紧围绕党和国家中心工作，带领地方各级侨联，认真制定侨联系统普法规划，及时成立领导小组，积极组织动员,启动普法工作，全力落实保障措施，上下一心、通力协作、开拓创新，扎实做到“四个结合”，形成了独具特色的侨联模式，打造了“法治中国·你我同行”普法工作品牌，主要有以下4个特点。

一是坚持普法工作与围绕中心相结合，服务大局取得显著成效。中国侨联“六五”普法规划的首要原则是“坚持围绕中心、服务大局”。在此指导下，全国侨联系统积极配合“国家宪法日”“3·15消费者权益日”等专项活动和“宪法颁布30周年”等大型纪念活动开展法治宣传。20xx年11月，xx届四中全会闭幕不久，为积极响应中央号召，中国侨联联合全国普法办主办了“法治中国·你我同行”——“侨商杯”全国侨联系统法律知识竞赛，成为四中全会之后，中央和国家机关中第一个举办全系统普法活动的单位，引起广泛社会反响。20xx年，为服务“一带一路”战略实施，中国侨联举办了5期“法治中国·你我同行”——“一带一路”侨界群众法治学习活动，使广大基层侨联干部和侨界群众对如何发挥侨界优势，助力国家战略实施有了更深刻的领悟。

二是坚持普法工作与为侨服务相结合，侨界和谐稳定局面得到明显加强。各级侨联按照“国内海外工作并重、老侨新侨工作并重”的工作思路，认真落实“积极拓展海外工作、积极拓展新侨工作”的要求，将普法工作融入海外联谊、公益慈善、扶贫助困、引资引智等为侨服务工作.江西、福建、海南等地侨联定期组织侨企司法环境调研，引导广大侨商重视风险防范、避免合作纠纷;浙江、广东、陕西等地侨联举办侨商会会员培训或海外侨领培训班，加强侨界新生代对我国法律的学习了解;山东、重庆、江苏等地侨联依托法顾委在“侨胞之家”“侨法宣传角”等开办法律讲座，开展送法进社区、入侨户活动;宁夏、青海、甘肃等地侨联在组织侨商捐资助学、下乡扶贫过程中发放普法资料，进一步打牢崇尚法治、心向稳定的群众基础。20xx年2月28日，中国侨联普法办开通微信公众号，随后又在 “侨联通”app上开通公众号，成为中央国家机关中较早利用移动互联网开展法治宣传的普法办公室之一，迄今共推送了近200期文章，为海内外侨界了解我国法治动态提供了更为便捷的渠道。

三是坚持普法工作与维护侨益相结合，侨胞和侨联干部法治意识得到有效提升。侨联系统的普法工作基本上由承担信访维权的部门同时负责开展，在接待来信来访、提供法律服务、办理涉侨案件的日常工作中做到了学用结合、普治并举。截至目前，绝大部分省级侨联都与司法部门建立了涉侨案件沟通协调机制、侨界人民陪审员制度和调解员制度等，定期与相关部门组织执法检查或联合调研，组织法顾委召开法律咨询会或案例研讨会，通过以案释法的方式进行法治宣传，破除部分侨胞当事人抱有的“信访不信法”“人情大于法”等错误认识，引导他们依法表达利益诉求，使越来越多的侨胞和侨联干部强化了自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识。

四是坚持全面普法和重点普法相结合，宪法和涉侨法律的影响力得到显著扩大。“六五”普法期间，全国各级侨联紧紧抓住宣传宪法这一首要任务，注重营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的社会氛围，牢牢把握《归侨侨眷权益保护法》这一普法重点，努力扩大侨法在社会上的认知面和影响力，增强大众的知侨、爱侨、护侨意识。在普法对象上，各地侨联也突出重点，一方面主动向党委政府汇报工作，积极开展“法律进机关”活动，提高领导干部对侨法精神的理解力和执行力，另一方面通过与科研院所侨联紧密协作、建立普法教育基地，引导侨界青少年学法用法、自我保护。

侨联系统普法工作获得了全国普法办的肯定，在“六五”普法中期检查督导中，中国侨联权益保障部获得了先进单位光荣称号,中国侨联权益保障部蔺轩获得先进个人光荣称号。在“六五”普法总结评选中，中国侨联权益保障部被中宣部、司法部评为先进单位，中国侨联组织人事部尹媛媛被评为先进工作者,中国侨联权益保障部蔺轩、河南省侨联权益保障部李丹丹被评为先进个人。

在总结成绩的同时，我们也要正视自己的不足：各级侨联普法工作普遍存在人手短缺问题;部分地方侨联对干部的普法培训有待加强;不同地区普法工作开展得不平衡等等，需要认真加以改进。

二、深入开展好“七五”普 法工作

一要统一思想，确保侨联普法工作的正确方向。中国侨联研究制定了《关于在归侨侨眷中开展法治宣传教育的第七个五年规划》，并成立了“七五”普法工作领导小组，党组书记、主席林军同志亲自挂帅。全国侨联系统要认真学习国家普法规划、中国侨联普法规划以及相关文件，深刻认识做好普法工作的重大意义，切实领会精神，将思想和行动统一到中央的决策部署和中国侨联的目标任务上来。各省、区、市侨联要迅速行动起来，成立领导小组，根据本地实际制定普法规划，确保“七五”普法各项工作平稳有序开展。

二要围绕中心，提高侨联普法工作的时代性和前瞻性。“一带一路”战略和“十三五”规划的提出，为广大侨胞自身发展提供了新的机遇，也对侨联各项工作提出了新的要求。我们要积极响应国家战略，用改革思路思考普法工作，用创新方法开展普法工作，加强新媒体新技术的运用，创新法治宣传教育机制，切实增强普法工作实效，形成普法工作侨界群众参与、普法成果侨界群众共享的生动局面，团结和带领侨胞参与到国家“一带一路”建设和“十三五”规划实施中去。各级侨联要矢志不渝地宣传宪法和归侨侨眷权益保护法，增强社会对保护法的认知，提高广大归侨侨眷和海外侨胞依法维护自身合法权益的自觉性，促进社会形成知侨、爱侨、护侨的良好氛围。

三要把握关键，增强侨联干部自身建设的法治化水平。各级侨联要高度重视加强对侨联全体干部的法治教育和业务培训，多为基层侨联干部提供法治学习机会，提高基层侨联干部的法律素养，做到“研究问题先学法，决策问题遵循法，解决问题依据法，言论行动符合法”。法顾委是侨联普法工作及普法讲师团的主力军，各级侨联要重视法顾委队伍建设，择优吸纳有能力、有热情、有干劲的法学专家。要高度重视侨联系统公职律师队伍建设，为他们发挥在普法工作中的积极作用提供条件、创造机会。下午，20xx年“法治中国·你我同行”——侨界群众法治学习活动正式开始，北京班结束后还将在内蒙古、贵州、辽宁举办3期，希望大家珍惜机会，认真学习。明年，侨联系统将继续组织法律知识竞赛活动，以检验普法效果，希望各级侨联积极组织大家踊跃参赛。

四要打造亮点，创新侨联法治宣传的载体和形式。在开展法治宣传教育活动过程中，各级侨联既要利用好广播电视、报刊杂志、横幅海报等传统平台，也要利用好互联网、微信微博等新媒体平台，做到线上线下两手抓，形成立体化的法治宣传教育网络。尤其是网络普法,由于其传播形式的多样性、传播速度的及时性和覆盖群体的广泛性，已经成为当前极为重要的法治宣传教育渠道。要打破惯性思维，敢于推陈出新，深入推进“互联网+法治宣传”行动，不断提高法治宣传教育的创新性和实效性，不断扩大侨联普法工作的辐射面和影响力。要充分利用出访交流、接待外团来访的机会和侨联通、侨刊乡讯等外宣平台，帮助广大海外侨胞了解我国依法治国方略和法治工作成就，树立我国依法治国的良好形象。

同志们，百尺高台，起于垒土。在“七五”普法的新征程中，让我们继续按照“四个全面”战略布局，积极进取、开拓创新，进一步发挥侨联组织在法治社会建设中的积极作用，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好的法治环境!

同志们：

一、关于全市“六五”普法总结及“七五”普法动员大会主要精神

11月10日，市委、市政府召开了全市“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会，传达学习了全省“六五”普法总结暨“七五”普法动员大会主要精神，总结了全市“六五”普法工作经验和成绩，表彰了全市“六五”普法宣传教育先进集体和先进个人，安排部署了全市“七五”普法工作。市委、政法委书记、市委依法治市工作领导小组组长朱崇和出席会议并作重要讲话，充分肯定了全市“六五”普法实施以来取得的成绩。

朱书记在讲话中指出，今后五年，全市“七五”普法依法治市工作，要以深入学习贯彻系列重要讲话精神、以宪法为核心的社会主义法律体系及党内法规，进一步夯实法治文化载体，全面推动全民普法。

朱书记在讲话中要求，各县区要认真贯彻落实市委、市政府《关于进一步深化全市普法宣传教育工作的意见》，落实市委办、市政府办《关于实行国家机关“谁执法谁普法”的普法责任制的意见》，理清部门执法责任清单，建立以案释法和媒体公益普法等制度，并就做好全市“七五”普法工作提出了六点要求：一是要强化法治观念，着力提高“七五”普法工作重要性的认识;二是要围绕中心工作，着力提升服务保障发展大局的能力;三是要突出普法重点，着力抓好重点对象的法治宣传教育;四是要增强普法实效，着力提升社会治理法治化水平;五是要创新普法形式，着力增强法治宣传教育的针对性和实效性;六是要强化组织领导，着力健全普法依法治理机制。

朱书记在讲话中强调，全市动员会议，明确了“七五”普法工作的目标任务、工作重点和具体措施，坚定了做好法治宣传教育工作的信心和决心，增强了做好法治宣传教育工作的责任感和使命感。各县区、各单位要认真贯彻落实全市会议精神，完善考核评估机制，将普法依法治理工作纳入全市各级党委、政府年度目标责任考核范畴，纳入精神文明建设范畴，坚持成员单位定期述职和表彰奖励等制度，对工作不力的要通报和追责，推动各项工作措施落到实处，为加快法治商洛建设提供有力支撑。

“六五”普法工作启动以来，在区委、区政府的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，全区“六五”普法规划顺利实施，区人大会“六五”普法《决议》全面落实，全社会法治理念明显增强，社会治理法治化水平明显提高，法治宣传教育在全面推进法治商州建设中发挥了积极作用。“六五”期间，商州区、区委宣传部、沙河子镇、大赵峪办事处冀村等57个单位被中、省、市、区表彰为“六五”先进集体;陕西减速机厂等5家企业被命名为市级“诚信守法企业”;商州区司法局局长房亚民、大荆镇党委书记王伟、大赵峪办事处冀村党总支书记冀智勇等67人分别荣获中省市区“六五”普法先进个人称号，圆满完成了“六五”普法工作任务。

(一)依法治理机构日臻完善。区委、区政府高度重视，坚持组织领导到位、规划制定到位、宣传发动到位、责任分解到位、监督落实到位和经费保障到位，全力保障“六五”普法工作的顺利实施。全区共组建了529人的联络员队伍、18人的宣讲团队伍、72人的志愿者队伍，推选培训了320人的宣传骨干和1200多人的普法宣传员，形成了纵向到底、横向到边的普法工作网络。

(二)宣传教育工作稳步推进。广泛开展以领导干部、公务员、青少年、企业管理人员、农(居)民为重点群体的“法律六进”活动。一是开展“送法进机关”活动，定期邀请省市法学专家开展科级以上干部法律知识讲座;区委会实行“局长每月讲一法”;区人大会坚持领导干部任前法律知识考试制度;区政府坚持常务会前半小时学法制度;区政协经常组织委员到执法单位调研指导工作。全区各级各部门全力落实领导干部和国家公务员学法用法制度，有力提升了领导干部的法治思维和依法办事的能力。二是开展“送法进单位”活动，把法律知识教育纳入干部培训计划，定期组织轮训，把年度法律知识考试成绩记入个人档案作为提拔、晋升的重要依据，确保公务员法律知识更新常态化。三是开展“送法进校园”为载体，将法制课列入课表，与文化课同步授课、同步考试，做到计划、教材、课时、师资“四落实”，健全实施法治副校长配备、培训制度，培育青少年学法守法理念。四是开展“送法进企业”、“诚信守法企业”创建和“依法纳税、诚信经营”主题教育活动，引导企业依法生产、依法经营、依法管理。五是开展“送法进农村(社区)”活动，建立以“镇办为主导、村居负首责”的农村普法工作机制，进一步提高了农(居)民的法律意识。

(三)宣传活动载体形式多样。我们将法治宣传教育和陕南移民搬迁、美丽乡村建设相融合，在安置小区广场，农家小院设置法治宣传显示屏、法治文化宣传墙，建设了法治文化大院，法治学校、法治图书角等宣传阵地。区政府及区级各工作部门网站都开辟了普法宣传教育专题栏目，区电视台、广播电台开设了《法治在线》等栏目，区司法局创建商州普法群、法治商州微博，率先在全市运用信息平台发布普法短信，拓宽普法宣传途径。区级各部门共印发了普法书籍8类50余万册发送至普法对象手中，组织开展了“法律赶大集”、“法律服务进乡村”、“法律服务进校园”等法律服务直通车活动。通过法治文艺汇演、送戏下乡、法律咨询服务等形式丰富群众的法治文化生活，精心策划了“12.4”全国宪法日等重要节点法治宣传活动，多层次、全方位的普法宣传形式使广大市民置身于“抬头看法、低头念法、处处有法、时时说法”的浓厚氛围中，增强了广大人民群众对依法治国的信心和对普法工作的满意度，使依法治国理念真正的深入民心。

(四)法治创建活动水平明显提高。大力加强地方、行业和基层依法治理，推进了法治商州创建工作。通过“法治商州”、“法治镇(办)”、“依法行政示范单位”等各类创建活动，提高了国家公职人员依法行政、科学决策的能力和水平;通过“基层民主法治示范村(社区)”创建活动，落实了“四民主两公开”、村(居)民自治等制度，不断提升村民的法治意识;通过“诚信守法企业”创建活动，强化了企业依法诚信经营的理念;通过“法治校园”创建活动，使法治观念根植于青少年心中。

回顾全区“六五”普法工作，我们虽然取得了令人可喜的成绩，但还存在少数干部思想认识有偏差，农村偏远山区普法工作不到位，普法骨干队伍有待加强，考核评价体系不健全等问题，在一定程度上影响着全区普法工作的进一步提升，这些问题，在“七五”普法工作中我们将认真研究解决。

三、关于“七五”普法依法治区工作安排意见

一是要强化法治观念，着力提高对“七五”普法工作重要性的认识。党的以来，对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，将党政主要负责人列为法治建设第一责任人，履行不当将问责。《规定》明确了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新定位，规范了党政主要负责人在推进法治建设中第一责任人的新职责，明晰了发挥领导干部在依法治国和依德治国中的关键作用的新导向，形成并激发了全面推进依法治国的新动力、新动能。普法依法治理事关“四个全面”战略布局的协调推进，事关我区社会治理能力的提升，事关我区全面建设法治商州目标的实现，在座的各位都是普法工作的组织者、实施者和责任者。因此，各级各部门必须履职尽责，抓紧抓好，特别是领导干部要带好头、做表率，以实际行动取信于民。同时，要强化责任担当，把普法依法治理工作摆上重要议事日程，认真落实好区委、区政府“七五”普法规划和区人大会决议，持之以恒、常抓不懈，为实现法治商州建设目标营造良好的法治环境。

二是要坚持围绕中心、服务大局，把法治宣传教育放在全区工作大局中谋划。法治宣传要围绕全区中心工作，抓好普法主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。要围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法学习宣传，加强对宪法相关法、民商法、刑法、行政法、诉讼与非诉讼程序法、安全生产法等法律法规学习，让全体公民知晓有关法律知识，在全社会树立宪法至上、法律面前人人平等、权由法定、权责统一的基本法治理念。要围绕供给侧改革，脱贫攻坚、棚户区改造等当前和今后一个时期重点工作任务，组织策划好专项法治宣传。要深入宣传城市建设、社会管理和服务发展相关法律法规，增强广大群众对全区重大项目建设的理解和支持。要围绕保障社会公共安全等方面法律法规宣传，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。要围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环境保护等法律法规的宣传教育，提高广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的意识。

三是要突出普法宣传重点，不断增强普法宣传工作的针对性。我区“七五”普法宣传教育是一切有接受教育能力的公民，重点是领导干部、国家公职人员和青少年。要抓住领导干部这个“少数关键”，认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》，把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容，把好各类公职人员初任、任职、定期法律培训关，推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要把青少年作为法治宣传教育的重点，推动法治宣传纳入公民教育体系，持续深入开展“法律进学校”宣传周和“法治教育第一课”等活动，要强化青少年法治教育基地建设，强化学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育格局，注重对留守儿童、辍学青少年等特殊群体的法治教育，着力提高青少年法治观念，提升法治宣传效果。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点，进一步加强法治宣传的针对性，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

四是要创新普法宣传形式，努力推进全区法治文化建设。目前，在全面依法治国的新形式下，面对普法新任务、新要求，我们要在创新普法形式上多动脑筋、狠下功夫，创新法治宣传教育工作理念和方式方法，要结合不同地区、不同人群、不同行业的特点和需求，分类实施法治宣传教育，增强法治宣传教育的实效性。要充分发挥报刊、广播、电视和新媒体技术手段在普法中的作用，推进“互联网+法治宣传”行动。建立法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度，利用典型案例，开展生动直观的法治宣传教育。继续深化法律“六进”活动，坚持分类指导，注重宣传效果。广泛开展群众性法治文化宣传，把法治文化纳入公共文化服务体系，推动法治文化与地方、系统、行业文化融合发展。要把法治元素纳入城镇建设和美丽乡村建设规划设计，与经济社会发展同步推进。全面推进法治镇(办)、民主法治村(社区)、行政执法示范单位等法治创建活动，坚持把法治创建作为依法治理的重要抓手，提高社会治理法治化水平。大力弘扬社会主义核心价值观，坚持把法治教育和道德教育相结合，促进法律的规范作用和道德的教化作用相辅相成，实现法治和德治相得益彰。

五是要强化组织领导，确保普法宣传工作取得实效。“七五”普法的目标任务能否落实到位、顺利实施、深入推进和取得实效，关键在领导，核心是机制，重在有合力，务必求实效。因此，我们要全面规划，精心组织，统筹推进，确保“七五”普法依法治区工作取得实效。要进一步健全完善党委领导、人大监督、政府实施、政协支持、部门各负其责、全社会共同参与的法治宣传教育工作体制机制，形成相互配合、齐抓共管的大普法格局。要按照“谁主管谁负责”的原则和“谁执法谁普法”的普法责任制，认真履行普法主体责任，落实各级党委、政府法治宣传教育第一责任人职责，建立普法和执法内容责任清单，增强领导干部对法治建设的责任感和使命感，确保普法工作顺利实施。要坚持围绕中心服务大局，将法治宣传教育纳入全区经济社会发展规划，纳入精神文明创建内容和年度目标责任考核内容，推动各项工作措施落在实处。要把法治宣传教育经费列入同级财政预算，按照上级标准和实际需要足额保障，保证普法工作顺利实施。要加强基层法治工作队伍建设，为深入开展法治宣传教育创造条件。要健全完善考评指导标准和评估体系，定期对法治宣传教育和依法治理工作的监督检查，确保全区法治宣传教育取得实效。

同志们，法制宣传教育工作是一项利国利民的崇高事业，需要全社会付出长期不懈的努力。我们要进一步统一思想，坚定信心，开拓进取，扎实推进“七五”普法依法治区和区人大《决议》规定的各项工作任务，为加快推进“平安商州、法治商州”建设，实现追赶超越发展作出新的更大的贡献!

今天的会议，是经市委市政府批准召开的一次重要会议。刚才，我们共同回顾了“六五”期间首都法宣工作所取得的丰硕成果，为获得全国“六五”普法先进单位和先进个人代表颁了奖，市教委、丰台区、顺义区作了交流发言，讲得都很好，希望同志们很好地学习借鉴。于泓源同志代表市法宣领导小组部署了“七五”普法工作任务，各区、各部门要认真抓好落实。司法部法制宣传司副司长刘汉银同志对我市法治宣传教育工作提出了希望和要求，我们一定要认真学习贯彻。

“六五”普法期间，在市委、市政府领导下，在市人大、市政协监督推动下，全市紧紧围绕“”时期首都经济社会发展的新目标、围绕依法治国基本方略的新要求、围绕人民群众对法律需求的新期待，深入开展法治宣传教育。五年来，宪法法律权威显著树立，法律在依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定中的作用得到有效发挥;法律“六进”和法治创建蓬勃开展，全社会尊法学法守法用法意识得到普遍提高;市民法律素养明显提升，全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围正在形成;“谁执法谁普法”责任制得到有力加强，大普法工作格局初步确立;新媒体新技术得到推广应用，普法工作的针对性、系统性、普及性得到增强。法治宣传教育在服务首都全面深化改革、维护社会和谐稳定、建设国际一流和谐宜居之都和法治中国首善之区建设等方面做出了积极贡献。

“六五”普法取得的成绩，是在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和有力监督下取得的，是各地区、各部门密切配合，全社会积极参与、共同努力的结果，在此，我代表市委市政府向长期以来重视、关心和支持法治宣传教育工作的各级领导和同志表示衷心的感谢!向敬业奉献的普法工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，就下一阶段全市普法工作，我讲几点意见。

党的以来，对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。深入学习贯彻系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务，也是法治宣传教育的一项重大任务。我们要深入学习宣传贯彻关于全面依法治国的重要论述，进一步提高对全面依法治国重要地位和作用的认识，进一步加深对法治建设工作目标、总体布局、基本路径、重点任务的理解，切实增强责任感、使命感，增强主动性、创造性，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，不断推动法治宣传教育工作上新的台阶。

要围绕党和国家重大部署、重要活动，抓好主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法宣传，加强对民法、刑法、诉讼法等基本法律的宣传，强化新修新立法律的普及推广，推动全社会树立法治意识。围绕京津冀协同发展、有序疏解非首都功能等重大任务，组织策划好专题专项法治宣传，深入宣传城市建设、社会管理和服务相关法律法规，增强广大市民对首都发展建设重大项目、重大任务的理解度和支持度。围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环保等法律法规的宣传教育，提高群众遇事找法、解决问题靠法的意识。围绕保障首都公共安全，加大对反恐、轨道交通、物流寄递等方面法律法规宣传，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。

三、坚持法治宣传教育与法治实践相结合，注重在法治实践中弘扬法治精神

要坚持把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务等法律实践中去，贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，落实各部门、各行业以及社会各单位的普法责任，努力把法治实践的过程变成深化法治教育、增强全民法治观念的过程。立法机关要通过立法听证、法律草案征求意见、已颁布法律解读等多种形式，动员社会各方面参与立法，增强公众对法律的理解和认知。行政执法和司法部门要在管理服务、执法司法过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，加大以案说法、释法说理力度，通过案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务展示法治的内涵和法律的权威。要加强司法、行政执法案例编辑发布，通过案例宣传引导社会预期、强化法治教育。要积极推动社会诚信体系建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，加大失信被执行人信用监督、威慑和惩戒力度，营造诚实守信的社会环境。

四、坚持分类指导、突出重点，以重点对象尊法守法带动全民守法

要把党员干部作为普法工作的重要对象，认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》，把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容，推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要注重青少年法治教育，结合全国青少年法治教育大纲，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点，进一步加强针对性法治宣传，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

五、坚持严格落实普法责任，确保“七五”普法各项任务落到实处

各级党委政府要把法治宣传教育纳入到本地经济社会发展规划，进一步加强对普法工作的领导，健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法制宣传教育工作体制机制。要强化协调协作，司法行政部门要发挥组织协调作用，宣传、文化、教育部门和人民团体要发挥职能作用，结合各自职能特点，广泛组织开展法治宣传教育活动。要进一步完善考核评估机制，推进普法工作制度化、规范话和标准化。要大力加强普法志愿服务工作，加强普法志愿者队伍建设，支持广大普法志愿者因地制宜地采取多种形式开展法治宣传教育。要高度重视普法载体和方式创新，积极主动运用新媒体新技术，推进“互联网+法治宣传”行动，充分利用“两微一端”(微博、微信、客户端)、城市电视、移动电视、交通路况电子显示屏等平台加强普法宣传，真正让群众看得见、听得懂、记得住。

同志们，深入开展“七五”普法工作、推动全社会树立法治意识，责任重大、任务繁重。我们一定要牢记责任、满怀信心，更加积极主动地承担起普法工作责任，不断提高首都法治宣传教育工作水平，以实际行动为建设法治中国首善之区做出更大贡献，努力为首都的改革发展提供有力的法治保障!

同志们：

今天的会议，是经市委市政府批准召开的一次重要会议。刚才，我们共同回顾了“六五”期间首都法宣工作所取得的丰硕成果，为获得全国“六五”普法先进单位和先进个人代表颁了奖，市教委、丰台区、顺义区作了交流发言，讲得都很好，希望同志们很好地学习借鉴。于泓源同志代表市法宣领导小组部署了“七五”普法工作任务，各区、各部门要认真抓好落实。司法部法制宣传司副司长刘汉银同志对我市法治宣传教育工作提出了希望和要求，我们一定要认真学习贯彻。

“六五”普法期间，在市委、市政府领导下，在市人大、市政协监督推动下，全市紧紧围绕“”时期首都经济社会发展的新目标、围绕依法治国基本方略的新要求、围绕人民群众对法律需求的新期待，深入开展法治宣传教育。五年来，宪法法律权威显著树立，法律在依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定中的作用得到有效发挥;法律“六进”和法治创建蓬勃开展，全社会尊法学法守法用法意识得到普遍提高;市民法律素养明显提升，全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的社会氛围正在形成;“谁执法谁普法”责任制得到有力加强，大普法工作格局初步确立;新媒体新技术得到推广应用，普法工作的针对性、系统性、普及性得到增强。法治宣传教育在服务首都全面深化改革、维护社会和谐稳定、建设国际一流和谐宜居之都和法治中国首善之区建设等方面做出了积极贡献。

“六五”普法取得的成绩，是在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和有力监督下取得的，是各地区、各部门密切配合，全社会积极参与、共同努力的结果，在此，我代表市委市政府向长期以来重视、关心和支持法治宣传教育工作的各级领导和同志表示衷心的感谢!向敬业奉献的普法工作者致以亲切的问候和崇高的敬意!

下面，就下一阶段全市普法工作，我讲几点意见。

党的以来，对全面依法治国多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，深刻回答了建设社会主义法治国家的重大理论和实践问题，丰富和发展了中国特色社会主义法治理论，为全面依法治国提供了科学理论指导和行动指南，为法治宣传教育工作指明了正确方向、提供了基本遵循。深入学习贯彻系列重要讲话精神，是全党的一项重大政治任务，也是法治宣传教育的一项重大任务。我们要深入学习宣传贯彻关于全面依法治国的重要论述，进一步提高对全面依法治国重要地位和作用的认识，进一步加深对法治建设工作目标、总体布局、基本路径、重点任务的理解，切实增强责任感、使命感，增强主动性、创造性，以更大的决心和力度抓好各项任务的落实，不断推动法治宣传教育工作上新的台阶。

要围绕党和国家重大部署、重要活动，抓好主题宣传，在保障重大部署、重大活动的过程中普及法律知识、营造法治氛围。围绕中国特色社会主义法律体系，加强宪法宣传，加强对民法、刑法、诉讼法等基本法律的宣传，强化新修新立法律的普及推广，推动全社会树立法治意识。围绕京津冀协同发展、有序疏解非首都功能等重大任务，组织策划好专题专项法治宣传，深入宣传城市建设、社会管理和服务相关法律法规，增强广大市民对首都发展建设重大项目、重大任务的理解度和支持度。围绕维护社会和谐稳定，加强对治安、信访、调解、环保等法律法规的宣传教育，提高群众遇事找法、解决问题靠法的意识。围绕保障首都公共安全，加大对反恐、轨道交通、物流寄递等方面法律法规宣传，在全社会营造尊法守法、共享平安的氛围。

三、坚持法治宣传教育与法治实践相结合，注重在法治实践中弘扬法治精神

要坚持把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务等法律实践中去，贯彻落实“谁执法谁普法”的普法责任制，落实各部门、各行业以及社会各单位的普法责任，努力把法治实践的过程变成深化法治教育、增强全民法治观念的过程。立法机关要通过立法听证、法律草案征求意见、已颁布法律解读等多种形式，动员社会各方面参与立法，增强公众对法律的理解和认知。行政执法和司法部门要在管理服务、执法司法过程中，结合行业特点和特定群体的法律需求，加大以案说法、释法说理力度，通过案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务展示法治的内涵和法律的权威。要加强司法、行政执法案例编辑发布，通过案例宣传引导社会预期、强化法治教育。要积极推动社会诚信体系建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，加大失信被执行人信用监督、威慑和惩戒力度，营造诚实守信的社会环境。

四、坚持分类指导、突出重点，以重点对象尊法守法带动全民守法

要把党员干部作为普法工作的重要对象，认真落实中组部、司法部等部委印发的《关于完善国家工作人员学法用法制度》，把法治教育纳入干部教育培训、各级党委(党组)理论学习的重要内容，推动领导干部和广大公职人员带头学法、模范守法，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。要结合从严治党、依规治党的新形势、新要求，结合“两学一做”活动，大力宣传党章党规党纪，大力宣传《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等各项党内法规，注重党内法规宣传与国家法律宣传的衔接和协调，教育引导广大党员，特别是党员领导干部以党章为根本遵循，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要注重青少年法治教育，结合全国青少年法治教育大纲，推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂。要针对企业经营管理人员、流动人口、社区和农村居民等不同群体的特点，进一步加强针对性法治宣传，不断增强法治宣传教育的覆盖面和实效性。

五、坚持严格落实普法责任，确保“七五”普法各项任务落到实处

各级党委政府要把法治宣传教育纳入到本地经济社会发展规划，进一步加强对普法工作的领导，健全完善党委领导、人大监督、政府实施、部门各负其责、全社会共同参与的法制宣传教育工作体制机制。要强化协调协作，司法行政部门要发挥组织协调作用，宣传、文化、教育部门和人民团体要发挥职能作用，结合各自职能特点，广泛组织开展法治宣传教育活动。要进一步完善考核评估机制，推进普法工作制度化、规范话和标准化。要大力加强普法志愿服务工作，加强普法志愿者队伍建设，支持广大普法志愿者因地制宜地采取多种形式开展法治宣传教育。要高度重视普法载体和方式创新，积极主动运用新媒体新技术，推进“互联网+法治宣传”行动，充分利用“两微一端”(微博、微信、客户端)、城市电视、移动电视、交通路况电子显示屏等平台加强普法宣传，真正让群众看得见、听得懂、记得住。

同志们，深入开展“七五”普法工作、推动全社会树立法治意识，责任重大、任务繁重。我们一定要牢记责任、满怀信心，更加积极主动地承担起普法工作责任，不断提高首都法治宣传教育工作水平，以实际行动为建设法治中国首善之区做出更大贡献，努力为首都的改革发展提供有力的法治保障!

这次会议的主要任务是，对全省“六五”普法进行总结，对“七五”普法进行动员部署，意义非常重大。刚才，省司法厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省“六五”普法规划实施情况，对开展“七五”普法工作作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。

“六五”普法期间，全省上下认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以法治建设为主线，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，圆满完成了“六五”普法各项任务。宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著增强，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等多项工作走在全国前列，为经济社会发展营造了良好的法治环境。这些成绩的取得，是广大法制宣传教育工作者辛勤工作的结果。受赵克志书记、张庆伟省长委托，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视法治宣传教育工作。党的xx届四中、五中全会对全面依法治国作出重要部署，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。多次对加强法治宣传教育作出重要指示，提出明确要求，为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年3月和4月，党中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx)》，全国人大会通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。5月26日，中宣部、司法部召开第八次全国法治宣传教育工作会议，对“六五”普法工作进行总结，对全面实施“七五”普法规划进行部署。6月14日，省政府常务会审议通过了我省“七五”普法规划，近日将印发实施。大家一定要认真学习贯彻中央和省委关于法治宣传教育的决策部署，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全省普法工作新局面。

下面，就做好全省“七五”普法工作，讲三点意见。

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，在推进法治建设中发挥着重要作用。各级各部门要从全面落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。

(一)做好“七五”普法工作，是促进全省经济社会发展的重要保障。今后五年，是我省全面建成小康社会、建设经济强省美丽关键时期。实现“十三五”规划纲要确定的“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的目标，离不开良好的法制环境和强有力的法治保障。在经济发展新常态下，我省面临着“三去一降一补”等各项重大任务，加快产业结构调整，实施企业破产重组，推进供给侧结构性改革，都将涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求。这就要求我们深入开展法治宣传教育，着力提高全民法治意识和全社会法治化水平，为推动经济社会又好又快发展提供法治保障。

(二)做好“七五”普法工作，是全面深化改革的必然要求。强调，要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，任何改革都要于法有据。当前，全省各项改革进入攻坚期和深水区，影响社会稳定的不确定因素增多，体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把全省各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。

(三)做好“七五”普法工作，是法治建设的基础工程。从“一五”普法到“六五”普法，我省法治建设取得显著成绩。但与全面依法治国、建设法治要求相比，我省干部群众的法律素质还有一定差距，法律权威和法治信仰尚未普遍树立，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成。贯彻全面依法治国新要求，落实法治建设新举措，必须在认真总结“六五”普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法工作，确保取得新的更大成效。

二、围绕中心，服务大局，全面实施“七五”普法规划

实施“七五”普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全省经济社会发展大局，努力推动法治宣传教育持续深化。

(一)紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展法治宣传教育。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把系列重要讲话作为行动指南。党的以来，就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点新论断，为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要认真学习贯彻系列重要讲话，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造守法诚信的社会环境。

(二)紧紧围绕“十三五”经济社会发展开展法治宣传教育。开展法治宣传教育，必须紧贴省委、省政府工作中心，服务经济社会发展这个大局。各级各部门要结合“十三五”各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务京津冀协同发展，在“三区一基地”建设、承接非首都功能疏解、三个率先突破的重点领域等方面，切实搞好相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、风沙防治、循环经济发展等方面的法律法规，努力促进美丽建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全省脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。

(三)紧紧围绕推进法治建设开展法治宣传教育。深入开展法治宣传教育，是推进法治建设的重要内容。要着力提升各级党委依法执政水平。进一步健全党委(党组)中心组学法、重大决策前学法等制度，健全重大决策合法性审查机制，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为党委(党组)决策必经程序，努力推进决策的科学化、民主化、规范化。要着力推动法治政府建设。认真落实政府常务会会前学法制度，全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促进各级司法机关公正司法。加快推进司法体制改革，积极推行司法公开，健全监督问责机制，维护法律权威。加强对法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平。要着力营造全社会崇尚法治的环境。以领导干部、青少年、农民等为重点对象，有针对性地开展法治宣传教育，增强其尊法守法的意识和能力，带动全民普法深入开展。

(四)紧紧围绕保障和改善民生开展法治宣传教育。民生问题，不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题。做好法治宣传教育，最根本的就是从人民群众现实需求出发，在服务群众中教育群众。要进一步增强贴近群众、服务群众的理念。顺应群众期待，回应社会关切，围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切实感受到法在身边，自觉与法同行。要进一步增强国家工作人员行政和执法能力。深入治理民生领域的不正之风，坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行为，着力解决民生保障等方面存在的突出问题，让群众在享受法治实惠的过程中，不断增强法律意识，坚定法治信心。要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识。教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规，树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益。

(五)紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣传教育。推进治理体系和治理能力现代化，必须以法治精神为引领，充分发挥法治的保障、服务和促进作用。要推进法治宣传与法治实践相结合。把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务的全过程，把执法环节作为提高群众法治观念的环节，把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程，用规范的社会治理提高法治宣传教育的实效，使群众在参与法治实践中接受生动直观的法治教育。要推进法治创建与社会治理相结合。根据地方、部门和行业特点，深入开展“法律九进、法治九建”活动，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，真正将法治创建贯穿到社会治理体系和治理能力现代化建设之中。

三、加强领导，健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障

法治宣传教育是一项需要全党全社会共同参与的系统性工程。各地各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保“七五”普法各项任务圆满完成。

(一)加强组织领导。要进一步健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为开展好“七五”普法工作提供政治保证。各地要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，把法治宣传教育作为综合绩效考核、平安建设考核和文明创建考核内容，统筹安排、协调推进。各部门要结合全省“七五”普法规划，根据自身实际，制定具体的普法规划和意见，全力组织实施，确保各项工作落到实处。

(二)落实普法责任。各级各部门要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度，按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则，明确具体责任部门和责任人员，落实普法责任，种好本部门的普法“责任田”。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度，在各类社会媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，向社会和群众开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围。

(三)强化工作保障。各级普法领导小组和办事机构要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设，共同做好法治宣传教育工作。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级财政预算，足额保障、及时拨付，并建立动态增长机制。各部门各单位根据承担的普法工作任务，安排普法专项经费，保障工作所需。各地、各部门要自觉接受各级人大对普法经费落实和使用情况的督导检查。

同志们，法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，乘势而上，努力开创我省法治宣传教育工作新局面，为全面建成小康社会，建设经济强省、美丽做出新的更大贡献!

“七五”普法是一项时间长、战线长的工作，关键在领导，核心是机制，重在有合力。 下面是本站小编给大家整理的领导七五普法会议讲话稿，仅供参考。

同志们：

今天的大会，表彰了“六五”普法的先进集体和先进个人。在此，我代表区委区政府，向获得表彰的先进集体和先进个人表示衷心的祝贺!向长期以来参与、支持和关心普法工作的同志们表示诚挚的敬意!

刚才，先进集体和先进个人代表作了发言，讲得都很好。小杰同志总结了“六五”普法情况，部署了“七五”普法的主要任务，市法治宣传教育领导小组办公室副主任、市司法局副局长孙超美同志作了重要讲话，对我区的普法工作提出了要求，希望大家抓好落实。在此，我也代表区委区政府，向市司法局长期以来对我区工作的支持和帮助，表示衷心的感谢!

总的来说，我区“六五”普法取得了显著成效。全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚，领导干部依法行政能力明显提高，群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的意识明显提升，法治宣传教育在推进依法治区进程、服务经济发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。接下来的五年，我区进入了一个重要的战略机遇期，同时也处于关键的转型阵痛期和攻坚克难期，“七五”普法作为一项重要的基础性工作，需要适应发展形势，更加积极有为，为推动依法治区，服务地区发展起到应有的作用。

一、要充分认识做好普法工作的重要意义

一是要充分认识到普法是全面依法治国的长期基础性工作。“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱。”全面依法治国是“四个全面”战略布局的重要一环。党的xx届四中全会专题研究部署了全面推进依法治国各项任务，对普法工作也提出了新的要求。所以，“七五”普法也要放到全面推进依法治国的大布局中去考虑，要准确把握法治宣传教育的基本要求、基本原则、基本方法，广泛深入持久地推进下去。

二是要充分认识到普法是建设法治平谷的重要举措。当前，平谷正处在转型发展的关键时期，如何处理好各种利益关系，解决好改革、发展、稳定的关系，法治是一项根本性的手段，“七五”普法也就显得尤为重要。迫切要求在全社会普及法律知识，弘扬法治精神，推动法治实践，保证国家工作人员依法用权，教育和引导人民群众依法、理性地表达利益诉求，充分发挥普法在建设法治平谷中的先导作用。

三是要充分认识到普法是精神文明建设的重要内容。法治是社会主义核心价值观的一个方面，所以普法也是精神文明建设的应有之义。普通理解的精神文明建设，主要靠思想道德的传播、教育、感化，但有时候效果不明显。在此基础上还要增加以法管人的内容，因为法律具有很强的约束性，能够更有效的促进人们价值观、道德观的形成。因此，要把法治教育纳入精神文明创建内容，开展群众性法治文化活动，使尊法守法成为全社会的共同追求和自觉行动。

二、要切实增强“七五”普法的工作实效

我们已经制定了“七五”普法规划，明确了今后五年普法工作的目标任务和方法步骤，刚才小杰同志也着重强调了重点工作任务。大家一定要注意，普法是手段不是目的。每项法治宣传教育工作都要树立目标导向，放到依法治区中去衡量它的效果。

一是要通过普法推动全社会学法。只有学好了法，才能懂法、守法、用法。普法是学法的一种方式，但属于被动学法。要克服“一厢情愿”，不能为了普法而普法;而是要争取“两厢情愿”，引导教育干部群众主动学法。首先，要督促国家工作人员带头学法。国家工作人员既是执法者、同时也是普法者。我们有些领导干部，管着自己的一摊事儿，但对业务范围内的法律法规学习不够、了解不透，处理起事情来就可能犯低级错误，反过来就会成“被告”。必须要带头学法，养成经常“充电”、常规化学习法律知识的习惯，把学法作为履职从政的必修课，特别要把工作业务相关的法律法规学深学透。学法不是简单的背法条，要深入理解立法精神、立法目的。其次，要注重普法工作的针对性。我国现行法律200多部，法规和地方规章更多，不能一股脑儿大水漫灌。要分对象，百姓要什么给什么，关注农民、青少年、不同从业人员的工作和生活需要，给他们送去有用的、解渴的法律知识。还要分方法，用百姓喜闻乐见、通俗易懂的形式，鼓励以案说法、现身说法、文化说法等，让百姓在生活中体验法律，加深对法律的理解。还要结合我们工作需要进行普法，比如针对我区的违法建设、违法停车、抢栽抢种等乱象，要加大宣传教育力度，充分发挥普法工作的作用。

二是要通过普法推动全社会守法。现在我们还存在很多司空见惯的违法现象，比如乱停车、黑车载客、违法建设、破坏环境等等，很多都是屡禁不止。要抓住这些违法现象，采取有针对性地普法措施。一方面要大张旗鼓宣传相关的法律法规，提高全社会遵守法律、抵制违法的认知度;要加强反面教育，曝光违法行为，让违法的人脸上无光。另一方面要分析违法行为背后的深层次原因，有的可能是利益驱动，有的可能是习惯使然，也有的可能是心存侥幸，把普法贯穿到执法的全过程，把执法的“一锤子”变成守法的“一辈子”。

三是要通过普法推动全社会用法。指出：“法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”用法是普法的目的，法不仅要讲在嘴上、写在纸上、贴在墙上，更要体现在运用上。在我们的传统文化中，解决矛盾首先靠人，找关系、找老乡、找同学，总归是朝中有人好办事。现在很多群众“信访不信法”，法院审判终结了还要到处上访，就是这种思想。所以，普法要把促进法律应用作为工作的出发点和落脚点。领导干部要起到示范作用，包括我们农村和社区的同志也一样，处理问题首先要用法律的思维，按规矩办事，不能动不动就找关系、找领导。法治宣传要起到引导作用，不能仅仅宣传法律实体，更重要的是宣传法律程序，比如怎么起诉、怎么举报，有关部门要建立立案、受理的程序便民引导机制，让百姓用法方便而且放心。特别是在区委、区政府一些重点工作中，法治宣传一定要及时到位，防止一些百姓听信谣言，盲目跟风，甚至出现违法行为。今年我们搞棚户区改造，一开始都觉得困难重重。最后就是在“依法办事”上下的决心，每一步都是按照法律的规定，公开透明进行的，整个过程其实也是一个普法的过程。事实证明，这样做起到了非常好的效果，第一天预签约率达到了80.27%，说明只要依法依规，百姓是理解的，必然能得到百姓的拥护。

三、要切实保障“七五”普法的顺利开展

“七五”普法是一项时间长、战线长的工作，关键在领导，核心是机制，重在有合力。

一是要强化责任落实。全区各级党委政府要进一步加强对法治宣传教育工作的领导，完善组织机构、健全干部队伍、落实工作责任。人大和政协要通过组织开展专项检查、代表(委员)视察等形式，加强对法治宣传教育和人大决议执行情况的监督检查，推进工作落实。特别是各执法部门要以用法为工作导向，实行“谁执法谁普法”的普法责任制，让公众接近法律、认识法律、熟悉法律，让法律条文真正从“纸面”走进人们的日常生活中。

二是要完善工作机制。要按照“七五”普法规划的要求，进一步健全完善法治宣传教育工作的考核评估制度、经费保障制度、监督检查制度和工作情况报告制度。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，媒体公益普法等制度。各部门、各单位要紧密结合自身实际和工作特点，研究制定好本部门、本单位的落实方案，做到有部署、有落实、有检查。

三是要强化工作合力。有关部门要加强协作，形成推进法治宣传教育工作创新发展的合力。组织人事部门要把法律教育纳入各级领导干部培训和公务员培训计划，并且要作为考量他们基本素质的重要标准。政法部门要深入开展社会主义法治理念教育活动，着力提高政法干警的法律素养。教育、人社等部门要结合业务工作，切实加强对青少年学生、外出务工人员、个体工商户等群体的法治宣传教育。宣传、文化部门要大力开展公益性法治宣传活动，发挥舆论导向作用。工会、共青团、妇联等群团组织要突出各自特点，积极开展法治宣传教育，传播法律知识,弘扬法治精神。

同志们，法律是治国理政最大最重要的规矩。做好“七五”普法工作，我们责无旁贷。希望大家都行动起来，当好普法工作的组织员、宣传员、引导员，为建设法治平谷，实现“两个率先”奋斗目标作出积极贡献!

这次会议的主要任务是，对全省“六五”普法进行总结，对“七五”普法进行动员部署，意义非常重大。刚才，省司法厅厅长、省普法办主任穆思山同志报告了我省“六五”普法规划实施情况，对开展“七五”普法工作作了具体安排，我完全同意，各级各部门要认真学习，抓好贯彻落实。

“六五”普法期间，全省上下认真学习贯彻系列重要讲话精神，深入落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以法治河北建设为主线，紧扣中心工作抓普法，突出重点对象抓学法，着眼依法治理抓用法，圆满完成了“六五”普法各项任务。宪法和国家基本法律得到广泛普及，政府依法行政和社会治理法治化水平明显提高，群众遵纪守法和依法维权意识显著增强，领导干部学法、农村普法、青少年法治教育等多项工作走在全国前列，为经济社会发展营造了良好的法治环境。这些成绩的取得，是广大法制宣传教育工作者辛勤工作的结果。受赵克志书记、张庆伟省长委托，我代表省委、省政府，向全省普法工作者表示衷心的感谢和诚挚的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视法治宣传教育工作。党的xx届四中、五中全会对全面依法治国作出重要部署，明确了法治宣传教育的基本定位、重大任务和重要措施。多次对加强法治宣传教育作出重要指示，提出明确要求，为新形势下法治宣传教育工作指明了方向。今年3月和4月，党中央、国务院转发了《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划(20xx-20xx)》，全国人大会通过了《关于开展第七个五年法治宣传教育的决议》。5月26日，中宣部、司法部召开第八次全国法治宣传教育工作会议，对“六五”普法工作进行总结，对全面实施“七五”普法规划进行部署。6月14日，省政府常务会审议通过了我省“七五”普法规划，近日将印发实施。大家一定要认真学习贯彻中央和省委关于法治宣传教育的决策部署，采取有力措施，狠抓推进落实，努力开创全省普法工作新局面。

下面，就做好全省“七五”普法工作，讲三点意见。

法治宣传教育是全面依法治国的长期基础性工作，在推进法治河北建设中发挥着重要作用。各级各部门要从全面落实“四个全面”战略布局和五大发展理念的高度，深刻认识法治宣传教育的重要性和紧迫性。

(一)做好“七五”普法工作，是促进全省经济社会发展的重要保障。今后五年，是我省全面建成小康社会、建设经济强省美丽河北的关键时期。实现“十三五”规划纲要确定的“三个高于、两个翻番、一个全面建成”的目标，离不开良好的法制环境和强有力的法治保障。在经济发展新常态下，我省面临着“三去一降一补”等各项重大任务，加快产业结构调整，实施企业破产重组，推进供给侧结构性改革，都将涉及大量的法律问题，产生大量的法律需求。这就要求我们深入开展法治宣传教育，着力提高全民法治意识和全社会法治化水平，为推动经济社会又好又快发展提供法治保障。

(二)做好“七五”普法工作，是全面深化改革的必然要求。强调，要用法治思维和法治方式化解社会矛盾，用法治方式凝聚改革共识，任何改革都要于法有据。当前，全省各项改革进入攻坚期和深水区，影响社会稳定的不确定因素增多，体现出主体多元、性质复杂、处理难度加大的特点。这就要求我们把全面深化改革与全面加强法治建设结合起来，不断推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，把全省各项事业纳入法治轨道，以规范有序的法治环境助推全面深化改革进程。

(三)做好“七五”普法工作，是法治河北建设的基础工程。从“一五”普法到“六五”普法，我省法治建设取得显著成绩。但与全面依法治国、建设法治河北的要求相比，我省干部群众的法律素质还有一定差距，法律权威和法治信仰尚未普遍树立，运用法治思维和方式的能力还不够强，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围还有待进一步形成。贯彻全面依法治国新要求，落实法治河北建设新举措，必须在认真总结“六五”普法经验的基础上，以更高的标准、更大的力度推进“七五”普法工作，确保取得新的更大成效。

二、围绕中心，服务大局，全面实施“七五”普法规划

实施“七五”普法规划，必须坚持从实际出发，全面贯彻落实中央全面依法治国的战略部署，积极服务和服从于全省经济社会发展大局，努力推动法治宣传教育持续深化。

(一)紧紧围绕树立社会主义法治信仰开展法治宣传教育。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰，民众的法治信仰和法治观念是依法治国的内在动力和精神支撑。要坚持把系列重要讲话作为行动指南。党的以来，就全面依法治国提出一系列富有创见的新思想新观点新论断，为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要认真学习贯彻系列重要讲话，深刻领会精神实质和科学内涵，使法治宣传教育始终保持正确的方向。要坚持把中央全面依法治国的部署作为基本遵循。依据中央的部署和要求，进一步明确法治宣传教育的基本定位、主要任务和重大举措，坚持走好中国特色社会主义法治道路。要坚持把学习宣传宪法摆在首要位置。在全社会开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系教育，宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要坚持把法治教育与德治教育紧密结合。以中华民族传统美德滋养法治精神、增强法治底蕴，充分发挥法治在解决道德领域突出问题中的作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰，营造守法诚信的社会环境。

(二)紧紧围绕“十三五”经济社会发展开展法治宣传教育。开展法治宣传教育，必须紧贴省委、省政府工作中心，服务经济社会发展这个大局。各级各部门要结合“十三五”各项目标任务，深入开展法治宣传教育，做到中心工作推进到哪里，法治宣传教育就跟进到哪里，法律服务保障措施就落实到哪里。要着眼于服务京津冀协同发展，在“三区一基地”建设、承接非首都功能疏解、三个率先突破的重点领域等方面，切实搞好相关法律法规的宣传教育和服务保障。要着眼于服务转型升级，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、风沙防治、循环经济发展等方面的法律法规，努力促进美丽河北建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全省脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。

(三)紧紧围绕推进法治河北建设开展法治宣传教育。深入开展法治宣传教育，是推进法治河北建设的重要内容。要着力提升各级党委依法执政水平。进一步健全党委(党组)中心组学法、重大决策前学法等制度，健全重大决策合法性审查机制，把调查研究、征求意见、法律咨询、集体讨论决定作为党委(党组)决策必经程序，努力推进决策的科学化、民主化、规范化。要着力推动法治政府建设。认真落实政府常务会会前学法制度，全面推行政府法律顾问制度，将公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的法定程序，提高政府依法行政水平。要着力促进各级司法机关公正司法。加快推进司法体制改革，积极推行司法公开，健全监督问责机制，维护法律权威。加强对法治队伍建设，全面提升司法人员公正司法的能力和水平。要着力营造全社会崇尚法治的环境。以领导干部、青少年、农民等为重点对象，有针对性地开展法治宣传教育，增强其尊法守法的意识和能力，带动全民普法深入开展。

(四)紧紧围绕保障和改善民生开展法治宣传教育。民生问题，不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大的政治问题。做好法治宣传教育，最根本的就是从人民群众现实需求出发，在服务群众中教育群众。要进一步增强贴近群众、服务群众的理念。顺应群众期待，回应社会关切，围绕就业、教育、环保、安全、医疗、社保等方面的法律法规，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切实感受到法在身边，自觉与法同行。要进一步增强国家工作人员行政和执法能力。深入治理民生领域的不正之风，坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行为，着力解决民生保障等方面存在的突出问题，让群众在享受法治实惠的过程中，不断增强法律意识，坚定法治信心。要进一步增强广大群众依法表达利益诉求的意识。教育引导群众深入学习依法维权、依法信访、依法投诉、依法调解等方面的法律法规，树立权利与义务相统一的观念，自觉地依法按程序表达诉求、维护权益。

(五)紧紧围绕推进治理体系和治理能力现代化开展法治宣传教育。推进治理体系和治理能力现代化，必须以法治精神为引领，充分发挥法治的保障、服务和促进作用。要推进法治宣传与法治实践相结合。把法治宣传教育融入立法、执法、司法、法律服务的全过程，把执法环节作为提高群众法治观念的环节，把解决问题的过程作为法治宣传教育的过程，用规范的社会治理提高法治宣传教育的实效，使群众在参与法治实践中接受生动直观的法治教育。要推进法治创建与社会治理相结合。根据地方、部门和行业特点，深入开展“法律九进、法治九建”活动，努力形成全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境，真正将法治创建贯穿到社会治理体系和治理能力现代化建设之中。

三、加强领导，健全体制，为全面实施“七五”普法规划提供有力保障

法治宣传教育是一项需要全党全社会共同参与的系统性工程。各地各部门要高度重视，加强领导，精心组织，周密部署，确保“七五”普法各项任务圆满完成。

(一)加强组织领导。要进一步健全完善“党委领导、人大监督、政府实施、各部门各负其责、全社会共同参与”的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，为开展好“七五”普法工作提供政治保证。各地要把法治宣传教育纳入当地经济社会发展规划，把法治宣传教育作为综合绩效考核、平安建设考核和文明创建考核内容，统筹安排、协调推进。各部门要结合全省“七五”普法规划，根据自身实际，制定具体的普法规划和意见，全力组织实施，确保各项工作落到实处。

(二)落实普法责任。各级各部门要认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立普法责任清单制度，按照“谁主管谁负责”“执什么法普什么法”的原则，明确具体责任部门和责任人员，落实普法责任，种好本部门的普法“责任田”。要建立法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法制度，在案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务过程中开展法治宣传教育，弘扬法治精神。要完善媒体公益普法制度，在各类社会媒体的重要版面、重要时段制作刊播普法公益广告，向社会和群众开展普法宣传，营造浓厚的社会法治氛围。

(三)强化工作保障。各级普法领导小组和办事机构要根据实际需要，整合社会资源，充实人员力量，切实抓好普法专职队伍、普法讲师团队伍和普法志愿者队伍建设，共同做好法治宣传教育工作。各级政府要把法治宣传教育工作经费列入本级财政预算，足额保障、及时拨付，并建立动态增长机制。各部门各单位根据承担的普法工作任务，安排普法专项经费，保障工作所需。各地、各部门要自觉接受各级人大对普法经费落实和使用情况的督导检查。

同志们，法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们在省委、省政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，乘势而上，努力开创我省法治宣传教育工作新局面，为全面建成小康社会，建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献!

同志们：

今天，区委、政府召开全区“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会，主要任务是学习贯彻自治区、市“七五”普法动员大会精神，对我区“六五”普法工作进行总结。前面，宏山副区长对我区“七五”普法工作进行了安排部署，太西洗煤厂、检察院、第十六小学、人社局、朝阳街道办事处作了很好的交流发言，对做好“七五”普法工作有很好的借鉴意义。

自开展“六五”普法工作以来，全区各部门、各单位紧紧围绕区委、政府的中心工作，深入开展全民法制宣传教育，广泛开展“法律十进”活动，扎实推进法治大武口建设，全民法制宣传教育的影响日益扩大，广大干部群众的法律意识明显增强，全区社会法治化管理水平显著提高，为实施依法治区，助推转型发展，维护全区和谐稳定发挥了重要作用。广大法制宣传教育工作者面向基层、服务群众，爱岗敬业、无私奉献，为圆满完成“六五”普法各项任务作出了重要贡献。正是我们扎实的工作，我区先后荣获全国“六五”普法中期验收先进县区、全国法治县(市、区)创建活动先进单位、自治区“六五”普法先进县(区)等称号;6 个单位被评为自治区法制宣传教育先进集体， 6 人被评为自治区法制宣传教育先进个人; 8 个单位被评为全市法制宣传教育先进集体， 9 人被评为全市法制宣传教育先进个人。

总体来看，我区“六五”普法呈现如下特点： 一是普法机制健全。 “六五”普法以来，我区不断完善各项普法工作机制，以“法律十进”活动为契机，充分调动各单位普法工作积极性，变“独角戏”为“大合唱”。健全了“六五”普法组织网络，调整充实了依法治区领导小组，完善了领导小组联席会议制度、年度工作汇报制度，充分发挥普法领导小组在法制宣传教育工作中的组织协调、督查指导的职能作用。建立健全分工负责、协调配合的法制宣传教育工作机制，建立了“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的大普法工作格局。 将普法工作纳入目标考核重要内容。 二是普法形式丰富多彩。 “六五”普法期间我区积极探索新形势下法治文化建设新载体，建成了大武口宪法主题公园，充分运用网络媒介传播速度快、覆盖面广的优势，开设了“法治时空”手机报、“普法在线”客户端、“今日学法”栏目，有效覆盖了广大领导干部、公务员、青少年、居民、企业经营管理人员等重点对象。 三是普法水平全面提高。 紧紧围绕“法治政府建设”，成立了政府法律顾问团，为政府办理各项法律事务; 严格依法行政程序，建立政府法律专家库，为政府各部门提供法律咨询和帮助。推行执法责任制、公示制和过错追究制，对行政执法人员的主体资格进行审查，确保执法主体资格有效。积极创建法治城区，并将其纳入全区社会经济发展规划纲要，整合各方优势资源，建立“一站式、一体化、一条龙”服务平台。开展法律义务咨询活动，参与各类突发性事件、群体性事件和重大信访事件、重大矛盾纠纷的调处;建立健全各项工作和议事制度，依法为群众解决问题，政府依法行政水平全面提升。应当说，这些工作亮点和荣誉既是对成绩的充分肯定，也是对新时期普法工作的鞭策。 这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全区各部门、各单位周密组织、倾力实施的结果，是社会各界大力支持和全区普法战线的同志辛勤努力的结果。在此，我谨代表区委、政府向长期辛勤工作在法制宣传教育战线上的同志们致以亲切问候!向这次受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!

在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我区的依法治理工作还存在一些问题和不足：一是 普法工作开展还不平衡，普法教育形式还不够丰富，个别部门仅通过拉横幅、贴标语形式宣传，法制宣传教育的广度和深度不够; 二是 少数公民对开展法制宣传教育工作的认识不够，个别领导和部门把普法工作看作软任务，存在“普法工作说起来重要，干起来次要，忙起来不要”现象，对法制宣传教育工作的重视不够; 三是 在一些执法部门和执法人员中还存在执法不严、执法不公，甚至徇私枉法及违法不究的现象等等。这些问题务必要引起我们高度重视，采取有效措施予以改进。

下面，围绕“七五”普法工作重点，我再提几点意见。

一、坚定方向、明确任务，切实增强法治宣传教育的针对性

法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰，人民权益要靠法律保障，法律要靠人民维护。要通过开展法治宣传教育，真正让法治成为人民群众的自觉认同和信仰，使法律成为全社会自觉遵守的行为准则。 一要 深入学习宣传系列重要讲话精神。 关于全面依法治国的重要论述，是我们开展法治宣传教育的首要任务，要通过深入学习宣传，进一步增强法治建设的积极性和主动性。 党的以来，就全面依法治国提出一系列富有远见的新思想、新观点、新论断，为做好法治宣传教育提供了科学理论指导。我们要把学习宣传重要讲话精神，特别xx届六中全会精神结合起来，深刻领会精神实质和科学内涵，用讲话精神来武装头脑、指导法治实践、推动法治工作。 二要 深入学习宣传宪法。 宪法是国家的根本大法，也是法治宣传教育必须始终把握的根本，要在全社会深入开展宪法教育，弘扬宪法精神、树立宪法权威;要 深入宣传科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，使全社会了解和掌握全面依法治国的总体要求，让法治成为人民群众的自觉认同和信仰，成为全社会普遍的行为方式和行为习惯。要充分运用宪法主题公园、街巷和农村文化大院等宣传阵地，努力营造宪法宣传的浓厚氛围，特别是落实宪法宣誓制度，组织好“12.4 ”国家宪法日集中宣传活动。三要 深入学习宣传党内法规。 突出抓好党章学习宣传，大力宣传《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《问责条例》等党内法规，增强党员干部党章党规党纪意识，教育引导广大党员严守政治纪律和政治规矩。要注重党内法规宣传与国家法律宣传的有效结合，坚持纪在法前、纪严于法，把纪律和规矩挺在前面，使广大党员争做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。

二、围绕中心、促进发展， 切实增强法治宣传教育的实效性

开展法治宣传教育，必须紧贴区委、政府工作中心，服务经济社会发展这个大局。各单位各部门要结合“十三五”各项目标任务，要着眼于依法执政依法行政，健全党委中心组学法、重大决策前学法等制度，执行好重大决策的法定程序，推进决策科学化、民主化，提升党委依法执政和政府依法行政水平，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。要着眼于服务转型发展，在产业结构调整、化解过剩产能、培育壮大战略性新兴产业和现代服务业等方面，有针对性地开展有关经济法律法规知识的学习宣传。要着眼于建设生态文明，大力宣传生态环境保护、污染治理、循环经济发展等方面的法律法规，加快宜业宜居山水园林大武口建设。要着眼于精准扶贫、精准脱贫，大力宣传与扶贫攻坚和困难群众生产生活密切相关的法律法规和方针政策，推动全区脱贫攻坚纵深发展。要着眼于保障市场经济行为规范运行，进一步加强企业经营管理人员法制教育，不断增强市场主体诚信守法、依法经营、依法管理的意识和能力，预防各种违法犯罪问题发生。

开展普法宣传教育还要紧扣民生保障和社会稳定。 一要 切实维护群众利益。 针对劳动就业、教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题，开展经常性地法治宣传教育，使广大群众切身感受到法在身边，学会运用法律武器保障自身合法权益。 深入治理民生领域的不正之风，坚决打击各类有法不依、执法不严、违法不究等行为。 二要 做好信访稳定工作。针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，特 别是越级上访 量居高不下的被动局面，深入宣传刑事法、民事法、治安处罚法和信访条例等相关法律条规，既要教育引导党员干部依法决策、依法办事，又要教育引导群众依法按程序表达诉求、维护权益，真正把法治宣传教育的过程变成增强全民法治观念、引导全民自觉守法的过程。 三要 强化辖区社会治理。 要将法治创建与社会治理结合起来。深入开展民主法治示范社区(村)创建，探索社区(村)法律顾问制度，引导基层群众自我约束、自我管理。

三、突出重点、全面覆盖，切实增强法治宣传教育的广泛性

法治宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，但领导干部、司法工作者、青少年是普法工作的重点对象。 领导干部 肩负着领导和管理国家各项事务的重要职责，在深入贯彻实施依法治国基本方略、实行依法执政的形势下，提高领导干部法律素质和依法办事的能力水平至关重要。要建立“全员覆盖、注重实践、形式多样、学用结合”的领导干部和国家工作人员学法用法培训机制，突出抓好日常学法、法治培训、任职法律考试等制度落实，切实增强领导干部依法执政的意识和能力。要完善领导干部法律知识和依法办事能力考试考核制度，把领导干部学法用法情况，作为年度考核的重要内容和领导干部选拔、奖惩的重要依据。 司法工作者 是法律的执行者，只有公正司法，人民群众才能真正信仰法治。要大力宣传刑事、民事、社会治安领域法律法规，宣传司法体制改革有关政策，加快推进各项措施落地，推进司法公正公开。要依法打击各类违法犯罪活动，严肃查处有法不依、执法不严、违法不究等问题，使群众坚定法治信心。 青少年 是国家的希望，民族的未来。建设社会主义法治国家，需要高度重视培养和提高青少年的法律素质。教育部门要加大对青少年学法用法的教育力度，把法治教育列入教学计划和考试内容，唤起学生自觉遵守法律的意识，促进学校普法教育制度化、规范化;工、青、妇等群团组织要充分发挥职能作用，加大对社会青少年的普法宣传，通过各种形式的法治宣传教育，切实增强其尊法、懂法、守法意识，带动全民普法深入开展。困难群众、帮教特殊群体、农民、 外来务工人员、企业经营管理人员 也是普法工作的重点，我们要 将普法教育扩大到新经济、新社会组织等群体，努力消除“盲区”和“死角”。

四、丰富载体、创新方式，切实增强法治宣传教育的创造性

随着经济社会发展和科技进步，人们的思想观念、生活和行为方式都发生了深刻变化，单靠“照本宣科 ” 、 “ 传声筒式 ”“ 填鸭式 ” 等传统的宣传教育，很难取得令人满意的效果。这就要求我们把握法制宣传教育工作的规律和特点，因地制宜、因时制宜、因人制宜，积极推动普法工作创新。 一 是 以案例宣传促进普法。 多用群众身边的人和事以法释惑，多用生动具体的案例议案讲法，多用通俗易懂的群众语言普及法律知识，多宣传 我区 涌现出来的各类学法用法典型、经验，使法律知识和法制观念在润物无声、潜移默化中深入人心。 二 是 以媒体宣传促进普法。 要用好网上、网下两种资源，面向各个群体，全面推行“互联网+ 法治宣传”行动，充分发挥新闻网站、微博、微信、新闻客户端等新媒体的传播优势，鼓励、支持和引导各级各类文艺团体、新闻媒体创作和传播优秀的法治文化精品佳作， 更广泛的开展贴近百姓生活的法治文艺作品汇演、法治书画摄影展、法治故事讲座等活动。 三 是 以法律服务促进普法。 要依托12348 法律服务热线、法律指导员等工作平台和载体，通过法律服务为群众排忧解难，开展群体性事件、社会热点问题、突发公共事件法律评析，重视对重点法律问题和事件的正确引导，及时疏导群众情绪、化解社会矛盾。 四 是以创新载体促进普法。 扎实推进地方、基层和行业依法治理实践， 大力开展依法治校示范学校、诚信守法示范企业等法治创建， 着力打造不同类型、不同规模、不同特色的法治公园、法治广场、法治街区、普法示范小区等 特色法治文化阵地品牌，让法治宣传大张旗鼓、入心入脑。

五、强化领导、健全机制，切实增强法治宣传教育的主动性

法治宣传教育是一项社会系统工程，需要全区广大党员、干部和群众的共同努力。各部门、各单位务必高度重视， 加强领导，精心组织，周密部署，确保“ 七五 ” 普法各项任务圆满完成。 一要抓组织领导。 要继续完善党委领导、人大监督、政府实施、社会参与的工作格局。各部门、各单位要把法制宣传教育工作纳入经济和社会发展总体规划，作为社会主义精神文明建设和民主法制建设的重要内容，列入议事日程，同研究部署、同检查指导、同贯彻落实。要加强各级依法治理工作领导小组和办事机构建设，强化其组织协调、工作指导、检查督促等职能，完善领导小组定期会议制度、联席会议制度等。人大和政协要切实发挥法律监督和民主监督的职能，加强对法制宣传教育工作的检查、督促，促进“七五”普法规划的全面落实和完成。 二要抓责任落实 。要认真落实“谁执法、谁普法”的责任制， 按照“ 谁主管谁负责 ”“ 执什么法普什么法 ”的原则， 建立普法责任清单制度，明确具体责任部门和责任人员，种好本部门的普法“责任田”。 三要抓队伍建设。 开展普法，关键在人。各部门、各单位要结合各自实际，加强法治宣传教育专门队伍建设，配齐配强人员。司法行政部门要牵头组建覆盖本行业、本部门的法治宣传教育联络员和通讯员网络，加大工作联络和信息交流力度。要建立普法讲师团，选聘优秀法律人才和党内法规人才充实普法讲师团队伍，建立有效的保障和激励机制，充分调动讲师团开展法治宣传教育的积极性和主动性，开展专题法治宣传活动。要进一步加强普法志愿者队伍建设，培养普法志愿者品牌团队，共同做好法治宣传教育工作。 四要抓工作保障。 区财政要在“六五”普法基础上，根据经济发展情况适当增加普法经费，保证工作的正常开展。各部门、各单位也要保证基本的普法经费。普法主管部门要重视改善基层的工作条件，从设施、人才、经费等各个方面为基层法制宣传教育工作提供支持和保障。

同志们，法治宣传教育工作使命崇高、任务艰巨。让我们在 区 委、政府的正确领导下，振奋精神，开拓进取，乘势而上，努力开创我 区 法治宣传教育工作新局面，为建成全面小康社会，建设 宜业宜居山水园林大武口 做出新的更大贡献!