机关单位的职责包括制定政策、管理资源、执行任务等多方面内容。以下是小编为大家收集的机关单位总结范文，仅供参考，大家一起来看看吧。
机关事业单位工作人员工资介绍信
(一)各乡镇、各部门(单位)要加强对干部职工考勤工作的领导和管理，严肃劳动纪律，严格按照本办法做好本单位的考勤管理工作，并可结合本单位实际制定具体的考勤细则。
(二)各乡镇、各部门(单位)要认真做好干部职工的考勤登记工作，按月统计公布，严格执行请销假和有关待遇等规定(有些工资、津贴和奖金等扣发当月不能执行的，到次月或年底一并结算扣发)。
(三)各乡镇、各部门(单位)主要领导为各单位干部职工考勤工作的主要责任人，必须秉公办事。如发现并查实在干部职工考勤问题上有弄虚作假或隐瞒包庇行为的，或私自聘用他人顶岗等现象，将追究相关领导和本人的责任，个人私自聘用他人顶岗的时间全部按旷工论处。
(四)各乡镇、各部门(单位)要进一步健全完善值班制度，加强管理，做到值班不脱岗，排班、交接班有记录记载，保证工作正常有序进行。
(五)组织、人事、监察部门要加强对干部职工考勤工作的监督检查，定期、不定期地采取查岗、查考勤表、查《平时考核手册》的填写情况等办法，及时纠正和处理工作中存在的问题，以保证本办法的顺利实施和工作的正常开展。
五、本办法下发后，以前的有关考勤规定与本办法不一致的，以本办法为准。本办法自下发之日起执行。
六、本办法由县委组织部、县人事局负责解释。
乡镇机关事业单位工作人员补贴实施细则
补贴，是指一成员方政府或任何公共机构向某些企业提供的财政捐助以及对价格或收入的支持，以直接或间接增加从其领土输出某种产品或减少向其领土内输入某种产品，或者对其他成员方利益形成损害的政府性措施，包括对实际服务设施的补偿及纯津贴。
人社部发〔〕7号。
各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅(局)、财政厅(局)：
一、乡镇工作补贴的执行范围，限于乡镇(不含街道)机关和事业单位的.正式人员。
二、乡镇工作补贴的水平不低于月人均200元，补贴标准可根据乡镇情况和在乡镇工作时间等因数适当区别，并向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇工作的人员倾斜。
乡镇工作补贴自到乡镇工作之月起按月发放。调离乡镇工作岗位或离退休的人员，从调离或离退休的下个月起停发乡镇工作补贴。
四、乡镇工作补站所需经费，按其行政隶属关系和现行经费保障、工资发放渠道解决。
五、各地实行乡镇工作补贴的具体办法，由各省级人民政府按本通知规定结合当地实际确定，报人力资源社会保障部、财政部备案。对工资收入水平相对较高的乡镇是否实行乡镇补贴，由各省人民政府确定。
六、乡镇工作补贴，从1月1日起执行。
七、本通知由人力资源社会保障部负责解释。
人力资源社会保障部。
财政部。
201月19日。
相关链接：
广西壮族自治区人力资源和社会保障厅财政厅。
机关事业单位工作人员入党申请书范文
敬爱的党组织：
我申请加入中国共产党，愿意为共产主义事业奋斗终身。我衷心地热爱党，她是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。中国共产党以实现共产主义的社会制度为最终目标，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”为行动指南，是用先进理论武装起来的党，是全心全意为人民服务的党，是有能力领导全国人民进一步走向繁荣富强的党。她始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策，为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。
党是中国社会主义事业的领导核心。中国的革命实践证明没有中国共产党的就没有新中国，没有中国共产党的领导，中国人民就不可能摆脱受奴役的命运，成为国家的主人。在新民主主义革命中，党领导全国各族人民，在毛泽东思想指引下，经过长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争，取得了胜利，建立了人民民主专政的中华人民共和国。中国的建设实践证明，中国只有在中国共产党的领导下，才能走向繁荣富强。建国后，我国顺利地进行了社会主义改造，完成了从新民主主义到社会主义的过渡，确立了社会主义制度，社会主义的经济、政治和文化得到了很大的发展。尽管在前进的道路上遇到过曲折，但党用她自身的力量纠正了失误，使我国进入了一个更加伟大的历史时期。十一届三中全会以来，在邓小平理论的指导下，在中国共产党的领导下，我国取得了举世瞩目的发展，生产力迅速发展，综合国力大大增强，人民生活水平大幅提高。我国社会主义初级阶段党的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马列主义毛泽东思想，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家而奋斗。
2017年，党的十九大在北京顺利召开，党的十九大报告提出新时代中国特色社会主义思想，是马克思主义中国化的最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶。身为组工干部，我们将把铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当作为“底色”，保持艰苦奋斗、戒骄戒躁的作风，自觉维护党的团结统一，锐意进取，埋头苦干，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。
中国共产党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士，必须全心全意为人民服务，不惜牺牲个人的一切，为实现共产主义奋斗终身。中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员，不得谋求任何私利和特权。在新的历史条件下，共产党员要体现时代的要求，要胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折;要诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多作贡献;要刻苦学习马列主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流成绩;要在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争。
我决心用自己的实际行动接受党对我的考验，我郑重地向党提出申请：我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定，严守党的纪律，保守党的秘密，对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身，随时准备为党和人民牺牲一切，永不叛党。
今后会我更加努力地工作.
此致
敬礼！
申请人：xxx。
申请时间：20xx年xx月xx日。
机关事业单位工作人员工资介绍信
调出核减单位：
姓名人员类别工资职级调入单位工资总额岗位。
工资薪级。
工资绩效。
工资岗位。
津贴职务。
津贴地区。
补贴考勤。
奖特岗。
补贴提租。
补贴工资已发至xx年x月。
单位（盖单）。
有关部门（盖单）。
工资基金管理部门（盖单）。
年月日本核减单(介绍信)一式三份，调出、调入和工资基金管理部门各一份，
机关事业单位考勤管理制度
为加强机关作风建设，严明纪律，提高工作效率，更好地完成各项工作任务，特修订考勤制度。
一、考勤对象
办事处机关及下属事业单位全体工作人员
二、考勤办法
1、实行每月一张“考勤表”的办法进行考勤。党工委（办事处）办公室指定专人负责办事处处级领导干部的考勤工作。其它部门由本科室指定一位同志负责考勤工作。
2、每月最后一天由各科室负责考勤的同志将“考勤表”交科室负责人校核、签名后交党工委（办事处）办公室汇总，有扣发情况的，填写《深圳市直机关公务员扣发临时岗位津贴审核表》，经单位主管领导签署意见，报区人事局审核后（编外人员和临聘人员由办事处审定），由财务中心按规定核发工资及津贴补助。
三、请销假规定
1、处级干部请假经办事处主要领导批准，并通知党工委（办事处）办公室备案。
2、科室负责人请假由分管领导批准并向办事处主要领导报告。
3、其他工作人员请假一天以内的，由各科室负责人批准，同时向分管领导报告；请假两天以上的，经科室负责人同意后报分管领导批准。
4、病假三天（含三天）以上的须持医院的有关证明和请假条。批准权限按上述第三项第1、2、3条规定执行。
5、请假到期的，按请假程序和权限由请假人报告销假，需要延期的，须重新办理有关请假手续。
6、休年工假由科室负责人签署意见后报分管领导审批，如果办事处已统一安排外出参观考察学习的`，应减除当年的年工假期。
7、凡不按规定履行请销假规定的作旷工处理。
四、发放岗位津贴和奖金具体规定
1、发放日均岗位津贴，以每月21.5个工作日计算。
2、工作人员在正常工作日内，无故迟到、早退或未经批准擅离工作岗位的，相应扣发其当日岗位津贴。1个月内旷工每累计一天，扣发其当月岗位津贴的三分之一（临聘人员扣发当月工资补助三分之一）；超过3天的，扣发当月岗位津贴（临聘人员扣发当月全部工资补助），全年累计旷工10天以上者，扣发年终奖。
3、工作人员请事假，时间在1个工作日以内的，其岗位津贴不予扣发；超过1个工作日的，按其实际事假天数（不含休息日、法定节假日，下同）扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣工资补助60元）；1个月内事假天数累计达10天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补贴）。全年请事假累计超过1个月的，扣发年终奖。
4、工作人员请病假，1个月内病假天数（不含休息日、法定节假日，下同）累计在10天（含）以内的，其当月岗位津贴不予扣发；超过10天的，按其当月超过的天数扣发相应的岗位津贴（临聘人员每天扣发工资补助25元）；20天及以上的，当月岗位津贴全部扣发（临聘人员不发当月工资补助）。每年累计病假超过6个月的，扣发年终奖。因公受伤人员在治疗期间不扣发岗位津贴。
以上旷工、事假、病假天数，当月累计，跨月则重新计算。
5、工作人员在年休假、探亲假、婚假、丧假、产假、看护假和休息日、法定节假日期间，岗位津贴全额发放。
符合计划生育规定的女工作人员产假期满后，经单位批准请哺乳假的，在规定的哺乳假期间岗位津贴按60%计发。
6、工作人员年度考核结果为基本称职的，下年度岗位津贴按其应发额的75%发放，当年不发年终奖。
7、享受岗位津贴或综合补贴的人员因涉嫌违纪、违法、犯罪被依法审查、采取强制措施或羁押的，在此期间岗位津贴或综合补贴停发，年终也不发奖金。经审查、审理，不构成违法、犯罪且不受处分的，岗位津贴或综合补贴和奖金予以补发。除此以外，一律不予补发。
五、要严格考勤制度，各部门考勤人员必须负起责任，一经发现有弄虚作假、不如实上报考勤结果的，扣发考勤人的当月岗位津贴。
为了加强委机关作风纪律建设，保持正常的工作秩序，调动工作人员的积极性，树立机关良好形象，根据《国家公务员暂行条例》和国家有关政策规定，结合我委实际，特制定本制度 。
一、适用范围
委机关各处室、省西部开发办、省以工代赈办、省农业发展项目办、省计委离退休人员服务管理 所、省苏陕办和机关后勤服务中心的正式在职公务员和工勤人员。
二、考勤 方式
考勤以处室为主，个人签到，处长负责。处室指定一名责任心强，公道正派的同志担任考勤员，具体负责考勤签到和考勤汇总工作。
三、请休假批准权限
(一)病假3天以内向本处室负责人请假。3天以上应出据医院病休证明，经处室负责人签字同意后报委主管领导批准。
(二)事假3天以内，由处室负责人批准。3天以上经处室负责人签字同意后报委主管领导批准。
(三)年休假、探亲假、婚丧假、生育假等均按国家政策规定执行，由处室负责人批准。
(四)处级领导请病、事假和年休假等法定假，由委主管领导批准。处长请病事假和年休假等法定假要报告委主任。
四、有关规定
(一)实行考勤请休假抽查制度。由人事 处、办公室、机关党委、监察室负责人组成检查组，不定期对各处室的考勤和请休假情况进行检查。检查结果作为本处室负责人年度考核 的依据之一。
(二)委机关工作人员必须严格遵守请休假规定，必须填写请休假审批表。假期届满应按时销假上班，并履行销假手续，具体手续为委工作人员在假满后，要向处室主持工作的负责同志报告，并由负责同志和考勤员签字销假。
(三)休探亲假、婚假、生育假、年休假者，本人应提前一周报告处室负责人，以便安排好工作。
(四)经批准的各种假期均包括公休日在内，即假期内遇有公休日的不再另加天数。
(五)考勤员每月汇总一次，处室负责人签字后，于每月5日前将上月的考勤汇总表及请休假审批表送委人事处审核备案。
(六)对未履行请休假手续、未办理续假手续、未批准续假的委机关工作人员，处室负责同志和考勤员均按旷工填报。
(七)委机关工作人员年累计旷工10天，或年事假30天，或年病假超过90天的，年度考核不得评为优秀等次;年连续旷工超过10天，或累计超过20天的，年度考核定为基本称职;年旷工或者无正当理由逾期不归连续超过15天者，按国家有关政策规定执行。
五、凡本制度与上级有关规定相抵触，以上级规定为准。
六、本制度由委人事处负责解释。
七、本制度从20xx年11月1日起执行。
国家机关事业单位工作人员考勤制度
新时期教师职业道德规范的内容。
这六条职业道德规范，不仅是我国中小学教师职业道德行为的基本准则，而且也是高等院校和成人学校教师职业道德规范的基础。
(二)新闻职业道德。
新闻职业道德规范的内容。
1991年1月，中国记协第四届理事会第一次全会一致通过了《中国新闻工作者职业道德准则》。这是新中国建立以来出台的第一个全国性的新闻职业道德行为规范，是我国社会主义新闻职业道德建设的一项具有里程碑意义的举措。《中国新闻工作者职业道德准则》明确要求新闻职业道德建设人员“发扬党和人民的新闻事业的优良传统，坚持新闻为社会主义服务、为人民服务的.基本方针，抵制资产阶级腐朽思想的影响，反对违背社会主义道德行为的不正之风，加强职业道德修养。”
(三)医务行业职业道德。
医务行业职业道德规范的基本内容。
科研行业职业道德规范的内容。
体育行业职业道德规范的内容。
文化艺术行业职业道德规范的内容。
文化艺术行业职业道德规范的内容要求主要是：热爱社会主义祖国、坚持文学艺术为人民大众服务、为社会主义现代化服务，贯彻“百花齐放，百家争鸣”方针、履行社会责任、创造高尚的艺术作品和艺术形象，献身文学艺术事业、刻苦磨炼文学艺术技巧，文人相亲，培养新人。
(七)环卫行业职业道德。
环卫行业职业道德规范的内容。
环卫行业职业道德是社会主义职业道德原则、规范和基本要求在环卫行业的具体体现。环卫行业职业道德规范的基本内容是：爱岗敬业，规范作业，文明礼貌，团结协作，节俭高效，勤学创新，奉献社会。
机关事业单位财务管理制度
事业单位财务管理制度是规定事业单位财政管理原则和财政运行机制，明确事业单位收支范围及权限的一系列制度。
1、资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。
2、管理目的的服务性。这是指财务管理要从财力上支持符合规章制度的管理活动开支，这是事业单位财务管理责无旁贷的义务。
3、管理程序的严密性。严密性指的是财务管理必须坚决维护有关财务管理方面的法律法规，必须遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。
4、资金使用的节约性。在财务管理活动中应该节约使用每一笔资金，反对铺张浪费。
1、执行国家有关法律、法规和财务规章制度。
2、坚持勤俭办事业的方针。
3、正确处理事业发展需要和资金供给的关系，社会效益和经济效益的关系，国家、集体和个人三者利益的关系。
1、合理编制单位预算，如实反映单位财务状况。
2、依法组织收入，努力节约支出。
3、建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益。
4、加强国有资产管理，防止国有资产流失。
5、对单位经济活动进行财务控制和监督。
机关事业单位财务管理制度
1.资金来源的多样性。这是指其资金来源具有多样性。事业单位的资金来源主要包括：财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入、其他收入。这种资金来源的多样性使得事业单位的财务管理变得比较复杂。不同性质的资金来源，需要有不同的财务制度加以管理。
2.管理目的`的服务性。这是指财务管理要从财力上支持符合规章制度的管理活动开支，这是事业单位财务管理责无旁贷的义务。
3.管理程序的严密性。严密性指的是财务管理必须坚决维护有关财务管理方面的法律法规，必须遵循法定的程序，使用合法的手段和工具。
4.资金使用的节约性。在财务管理活动中应该节约使用每一笔资金，反对铺张浪费。
1.执行国家有关法律、法规和财务规章制度。
2.坚持勤俭办事业的方针。
1.合理编制单位预算，如实反映单位财务状况。
2.依法组织收入，努力节约支出。
3.建立健全财务制度，加强经济核算，提高资金使用效益。
4.加强国有资产管理，防止国有资产流失。
5.对单位经济活动进行财务控制和监督。
(一)预算管理的含义。
事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划。事业单位预算由收入预算和支出预算组成。国家对事业单位实行核定收支、定额或者定项补助、超支不补、结余留用的预算管理办法。
(二)预算的编制。
事业单位参考前一年度预算执行情况，根据预算年度的收入增减因素和措施，测算编制收入预算；根据事业发展需要与财力可能，测算编制支出预算。事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算。
事业单位根据年度事业计划，提出预算建议数，经主管部门审核汇总报财政部门核定。事业单位根据财政部门下达的预算控制数编制预算，由主管部门汇总报财政部门审核批复后执行。
事业单位预算在执行过程中，国家对财政补助收入和从财政专户核拨的预算外资金一般不予调整。但是，上级下达的事业计划有较大调整，或者根据国家有关政策增加或者减少支出，对预算执行影响较大时，事业单位可以报请主管部门或者财政部门调整预算；非财政补助收入部分需要调增或者调减的，由单位自行调整并报主管部门和财政部门备案。收入预算调整后，相应调增或者调减支出预算。
机关事业单位工作人员考核工作方案
根据区委组织部、区人力资源和社会保障局关于转发《关于做好20xx年全市机关事业单位工作人员年度考核工作的通知》的通知（东人社发〔20xx〕9号）要求,结合我局实际,特制定人员考核实施方案如下:。
年度考核工作是干部队伍管理的重要环节,是实施奖惩、培训、辞退和调整职务、级别、工资的重要依据,是全面考察全局工作人员一年来贯彻执行区委、区政府及局的各项决策部署情况,以及在工作中履行职责、依法行政、廉洁自律等方面情况,有利于客观、公正地评价全局干部职工在本职工作岗位中的德才表现和工作实绩,充分发挥考核的激励作用,促进机关绩效考评工作深入开展.
考核对象为局机关公务员和事业单位工作人员.我局内设行政科室3个,下属事业单位14个.参与考核范围内人员为公务员9人,其中副科以下公务员1人；工勤人员1人；事业单位工作人员110人.
（一）考核内容:以工作人员的职责和所承担的工作任务为基本依据,全面考核德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩.
（二）考核等次:机关公务员分为“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次,优秀等次比例控制数拟定为20%,共计2人；事业单位工作人员分为“优秀、合格、基本合格、不合格”四个等次,优秀等次比例控制数拟定为20%,共计22人.从内设机构和下属事业单位中评选先进集体,先进集体的比例按不超过本部门内设机构和下属事业单位总数的10％掌握,共2个.先进集体的条件是:模范贯彻执行党的路线、方针、政策和国家的法律,团结协作、廉洁勤政、开拓创新、与时俱进；超额完成全年各项工作任务目标,整体工作在全区、主要业务工作在全市、全省位居前列；在三个文明建设中取得优异成绩；坚持依法行政,全心全意为人民服务,社会声誉和形象好；年内未发生责任事故和违法违纪案件.
对先进集体的奖励,坚持精神奖励与物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则,酌情给予一次性奖金,作为工作经费由集体使用,原则上不得向个人发放.
全区机关事业单位工作人员年度考核结果为优秀等次的,当年给予嘉奖奖励,连续三年被确定为优秀等次的给予记三等功奖励.机关公务员考核奖金按《公务员奖励规定（试行）》确定的标准执行,其他机关事业单位工作人员的考核奖金标准,可参照公务员的标准执行.
为确保年度考核工作落到实处,经研究,决定成立考核领导小组,考核领导小组由以下人员组成:。
组 长:。
副组长:。
成 员: 。
（一）召开动员会议.传达区人社局年度考核文件精神.
（二）科室及个人进行总结.科室及个人总结的内容包括承担的职责和任务,履行职责和完成任务情况,存在的不足及今后努力方向.
（三）召开测评会议.拟定于3月20日召开考核测评会议,组织人员填写《工作人员年度考核登记表》,对各科室、单位目标管理绩效情况进行综合评议,各类表格及时汇总上报.
（四）考核公示.经考核测评后,局考核领导组根据考核结果,研究拟定评语和等次意见.被评为优秀等次的人员和先进集体在公开栏进行公示,接受群众监督,时间为7个工作日,公示期限内对优秀等次人选没有异议的方可上报核定等次.
考核结束后,局考核领导组按区委组织部和人社局的要求,将测评以及考核结果及时上报备案.考核结果汇总表等材料按干部管理权限分别报送区委组织部、区人社局审批、备案.
机关事业单位财务管理制度
20xx年来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕机关事业单位养老保险制度改革工作大局，积极推动我县机关事业单位养老保险事业平稳有序发展。现就20xx年年工作总结如下：
一、准确核实养老保险缴费基数。
20xx年来，我中心对全县参保单位的养老保险参保人数、缴费基数、缴费数额进行了全面的核定，截止20xx年10月，全县参加机关事业单位养老保险共229家，在职参保人数15576数，退休人数10963人。办理在职转退休296人，停保480人，跨统筹转出转入20人，人员新参保166人。目前，全县共全县共有183家单位完成了20xx年基数申报工作，基数申报工作将于年底全部完成。截止目前，基本养老保险费收入19004万元，财政补贴收入29948万元，待遇支出44499万元。职业年金收入5270万元，利息收入24万元，职业年金待遇支出703万元。
二、完成退休“中人”新制度待遇计发工作。
按照省厅和市人社局的要求，我县于20xx年7月召开全县大会，安排部署退休“中人”新制度待遇计发工作。截止20xx年10月，我县2014年10月至20xx年12月退休人员共2534人，通过与养老保险股的积极配合，截止目前，已完成改革后退休人员待遇重核2344人，按新办法完成率92.5%以上。20xx年到现在退休人员按省、市人社部门要求，暂按老办法发放退休待遇，待省、市有进一步文件要求再进行待遇重算。
三、加强监督管理，确保社保基金安全。
严格执行社保基金财务会计制度，坚持按规定对账，确保基金支付安全、及时准确;积极做好基金年度预算、决算和基金报表编制工作;按照工作职责，探索建立与税务、财政部门的征缴对账机制。
四、完善内控机制，严防基金经办风险。
全面加强基金内控管理，加强数据稽核，全面落实取消社银手工报盘、取消手工业务，及时预警并积极化解养老保险基金支付风险。完善我县机关事业单位基金安全要情报告制度，对信息系统展开重点业务、关键环节进行风险监控;开展疑点数据排查，建立健全多重参保、重复参保待遇部门协同核查机制，加大对欺诈冒领行为的打击力度。
一年来，尽管我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足和问题，一是还有四家单位因没钱缴纳养老保险费用而没有清算，二是部分差额拨款、自收自支单位至今没有缴纳养老保险。三是还有一部分“中人”有企业经历或其他历史遗留问题而没有按新待遇发放工资。对于这些不足和问题，我们将在今后的工作中认真研究、加以改进。
20xx年工作计划:。
一、高度重视，严格按照相关规定，积极做好20xx年基数申报准备工作。
二、落实“互联网+政务服务”建设要求，进一步推进网上办理业务工作，引导单位网上办理业务，提高网上办理业务占比。
三、根据省里的统一要求，不断加强学习，做好跨省、跨制度养老保险关系转移接续业务工作。
四、还有部分20xx年10月后有问题退休人员的待遇重新核定工作没有完成，我中心将积极联系养老保险股，针对这些退休人员的实际情况，因地制宜，因人而异，按照省、市、县有关规定及时进行办理。
机关事业单位工作人员考核工作方案
根据晋江市委、市政府要求，按照《中共晋江市委、晋江市人民政府关于印发〈晋江市机关事业单位工作人员绩效考核实施方案〉的通知》(晋委【20xx】166号)文件精神，结合本街道实际，制定本实施方案：
一、实施范围和对象。
梅岭街道机关事业单位在编在岗工作人员。本实施方案打破身份管理，实行岗位管理，不同身份人员同时纳入绩效考核实施范围。长期在编不在岗人员(不能享受绩效考核奖金)、当季退休人员(按在职月份享受固定绩效考核奖金)、离岗待退人员(在离岗待退期间没有违法违纪行为，固定享受称职等级奖金)不纳入绩效考核实施范围。
司法、土地、劳务等市直单位派驻梅岭街道的在编在岗工作人员参加街道绩效考核，街道将提出初步考核意见，并将考核情况书面反馈市直主管部门，由各市直主管部门确定最终考核等次。
按照职务层次，考核对象按科级干部、中层干部(含工作点副点长)和一般工作人员三个类别分开考核。
二、绩效评价办法。
1、基本原则。
以“谁主管、谁负责、谁评价”为原则，采取自上而下的评价方式，形成上级考核下级、一级考核一级的组织评价机制。
2、考核分数计算办法。
各项工作得分由该项工作的直接领导对照每个工作人员个人绩效工作台账、工作目标的完成程度和完成质量给予打分，常规工作总分为50分，如果同时兼科室工作和下社区工作，则每项为25分;重点项目工作满分为40分，如果同时兼任两个项目，则每个项目为20分;如果无参加重点项目工作，常规工作得分则以总分90计;考勤分值总分为10分，根据考勤情况计分，全勤得10分，迟到一次扣1分，迟到10次或以上该项不得分，旷工一天扣5分，旷工两天或以上该项不得分;奖惩附加分根据奖惩情况酌情加分或扣分，加减分值最高为10分。考评得分=(常规工作得分+重点项目得分+考勤得分+奖惩附加分)×60%+党政领导测评分值×40%。其中，党政领导测评分值按测评结果排名计，排名前25%得分为90分，排名前25%—55%得分为80分，其他得分为70分。
三、评价等级设定。
根据绩效考评得分情况，从高到底排列，分为“优秀”、“良好”、“称职”、“不称职”四个等次。考评得分高于90分以上的，评为“优秀”等次;考评得分75分—89分的，评为“良好”等次;考评得分60分—74分的，评为“称职”等次;考评得分60分以下的，评为“不称职”等次。绩效考核“优秀”等次和“良好”等次人员比例按三个考核类别分别控制在人数的25%以内和30%以内。
当季请假累计超过15个工作日的不能享受“优秀”等次奖金。当季退休人员和调离本市人员按在职月份享受“称职”等次奖金。
下列人员参加考核不确定等次：当季新录用(聘用)或外县(市、区)新调入人员工作不满20个工作日的、当季请病事假累计超过40个工作日的、当季被效能告诫的、受立案调查在立案期间的。
下列人员参加考核确定为不称职：当季旷工累计超过2个工作日的，受党纪政纪处分或在处分期间的当季确定不称职，以后按年度考核确定等次或不定等次。
四、绩效考核程序。
绩效考核工作按照“计划、总结、评估、反馈”的流程，对各项工作目标完成情况进行动态管理。开展绩效考核工作一般按照以下四个步骤进行：
1、制定绩效计划。根据上级工作任务和本单位工作职能，各科室按目标时序进度安排，制定详细的工作计划，并把工作计划细化到考核对象。考核对象应根据自己的岗位在每季度初填写好《工作目标量化评分表》，并报送街道绩效办。
2、做好工作纪实。按照绩效计划安排，考核对象应做好绩效工作记录，工作记录在《晋江市绩效管理工作日记》上，工作日记记录每天的出勤和主要工作情况。考核对象应按月份、季度和年度进行工作总结，逐条列举工作目标和进展情况、完成程度和工作成效，形成个人绩效工作台账。在填写《梅岭街道机关事业单位工作人员个人绩效工作台帐》应尽量把工作内容细化、量化。个人绩效工作台账每季度首月5日前由各部门收集后报送至街道绩效办，由街道绩效办统一管理。
3、组织绩效评估。全体考核对象在每季度首月填写《梅岭街道机关事业单位工作人员绩效考核评分表》，并经各项工作的直接领导评价、打分后，于每季度首月5日前汇总至街道绩效办。街道绩效考核领导小组根据实际需要，召开述职评议会，对考核对象上一季度工作绩效完成情况进行评定，由街道绩效考核领导小组在逐级征求意见的基础上确定考核等次。主要领导绩效考核等次应在与单位绩效评估暨“五大战役”考评结果以及单位奖励惩戒情况挂钩。绩效考核结果按干部管理权限报组织人事部门备案。
4、做好绩效反馈。在绩效考核结果确定后，对照职能工作目标，指定专人向考核对象反馈考核结果。注意做好思想政治工作，对考核对象的绩效情况进行讲评，主要是肯定成绩、指出不足、明确方向。绩效考核结果在本单位进行公示，广泛接受干部群众的监督。
五、绩效考核结果运用。
绩效考核结果运用是指把绩效结果与个人利益挂钩，把绩效结果作为物质激励、精神激励和政治激励的主要依据。
1、与考核奖金挂钩。“优秀”等次人员每季度奖励2100元，“良好”等次人员每季度奖励1800元，“称职”等次人员每季度奖励1500元。
2、与奖励惩戒挂钩。把绩效考核与年度考核、评先评优表彰结合起来。年度考核优秀等次人员从季度考核“优秀”等次人员中评选、产生，对于季度考核被评为“优秀”等次三次及以上的，在本单位年度考核优秀等次人数限额内，可以直接确定为年度考核优秀，并作为年度评先评优的推荐人选。。对于季度考核被评为“不称职”等次两次及以上的，年度考核直接确定为不称职(不合格);被评为一次“不称职”等次的，年度考核确定为基本称职(基本合格)。对于有计生、综治、安全生产、环境保护等一票否决情况的，按相关规定确定考核等次。
3、与职业发展挂钩。坚持把绩效考核与岗位调整、选拔任用和学习培训结合起来。对于当年度绩效考核多次获评“优秀”等次的人员，在干部提拔使用上给予优先推荐;在干部培训时，作为优先安排人选。对于当年度绩效考核获评“不称职”等次的，给以一定期限的待岗处理，采取跟班学习、强制培训等措施，帮助待岗人员整改提高，并依据培训结果和能力条件重新安排工作;对于不胜任现职工作，又不接受其他安排的，予以辞退。
机关事业单位财务管理制度
第一条为了进一步加强行政事业单位财务管理，健全财务制度，杜绝违纪违法行为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建设和我县经济有序健康发展，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国政府采购法》和财政部《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》、《惠东县县直预算单位公务卡管理办法》等有关法律、法规规定，并结合我县实际制定本制度。
第二条行政事业单位财务管理，是单位管理的重要组成部分，是规范单位经济活动和社会经济秩序的重要手段。行政事业单位的财务管理必须符合国家有关法律、法规和财务规章制度。行政事业单位应建立健全单位各项财务管理制度，完善内部监控制度，防止财产、资金流失、浪费或被贪污、挪用。
第三条行政事业单位的财务管理包括：预算管理、收入管理、支出管理、采购管理、资产管理、往来资金结算管理、现金及银行存款管理、财务监督和财务机构等管理。
第四条财政部门负责行政事业单位财务管理工作。审计、税务、物价、监察、人民银行等有关部门应当依据各自职责做好行政事业单位财务监督工作。
第二章预算管理。
第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收入预算、支出预算组成。
第六条行政事业单位依法取得的各项收入，包括：行政事业性收费、罚款和罚没收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、捐赠、其他收入等必须列入收入预算，不得隐瞒或少列。
行政事业单位取得的各项收入（包括实物），要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。
按规定纳入财政专户或财政预算内管理的预算外资金或罚没款，要按规定实行收支两条线管理，并及时缴入国库或财政专户，不得滞留在单位坐支、挪用。
第七条行政事业单位编制的支出预算，应当保证本部门履行基本职能所需要的人员经费和公用经费，对其他弹性支出和专项支出应当严格控制。
支出预算包括：人员支出、日常公用支出、对个人和家庭的补助支出、专项支出。人员支出预算的编制必须严格按照国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项目，不得列入预算。日常公用支出预算的编制应本着节约、从俭的原则编报。对个人和家庭的补助支出预算的编制应严格按照国家政策规定和标准，逐项核定。专项支出预算的编制应紧密结合单位当年主要职责任务、工作目标及事业发展设想，并充分考虑财政的承受能力，本着实事求是、从严从紧、区别轻重缓急，急事优先的原则按序安排支出事项。
第八条对财政下达的预算，单位应结合工作实际制定用款计划和项目支出计划。预算一经确立和批复，原则上不予调整和追加。
第九条行政事业单位应加强对本级财政预算安排的项目资金和上级补助资金的管理，建立健全项目的申报、论证、实施、评审及验收制度，保证项目的顺利实施。专项资金应实行项目管理，专款专用，不得虚列项目支出，不得截留、挤占、挪用、浪费、套取、转移专项资金，不得进行二次分配。单位应建立专项资金绩效考核评价制度，提高资金使用效益。
第十条行政事业单位应建立健全支出内部控制制度和内部稽核、审批、审查制度，完善内部支出管理，强化内部约束，不断降低行政事业单位运行成本。各项支出应当符合国家的现行规定，不得擅自提高补贴标准，不得巧立名目、变相扩大个人补贴范围；不得随意提高差旅费、会议费等报销标准；不得追求奢华超财力购买或配备高档交通工具、办公设备和其他设施。
第三章采购管理。
第十一条行政事业单位的货物购置、工程（含维修）和服务项目，应当按照《政府采购法》规定实行政府采购。
第十二条采购代理机构进行政府采购活动，应当符合采购价格低于市场平均价格、采购效率更高、采购质量优良和服务良好的要求。
第十三条行政事业单位、采购代理机构及其他工作人员在政府采购工作中不得有下列行为：
（一）擅自提高政府采购标准；
（二）以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；
（三）在招标采购过程中与投标人进行协商谈判；
（四）中标、成交通知书发出后不与中标、成交供应商签订采购合同；
（五）与供应商恶意串通；
（六）在采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益；
（七）开标前泄露标底；
（八）隐匿、销毁应当保存的采购文件，或者伪造、变造采购文件；
（九）其他违反政府采购规定的行为。
第四章结算管理。
第十四条行政事业单位开立银行结算账户，应经同级财政部门同意后，按照人民币银行结算账户管理规定到银行办理开户手续。
第十五条行政事业单位不得有下列违背人民币银行结算账户管理规定的行为：
（一）擅自多头开设银行结算账户；
（二）将单位款项以个人名义在金融机构存储；
（三）出租、出借银行账户。
第十六条行政事业单位对外支付的劳务费、购置费、大宗印刷费、工程款、暂(预)付款等，应当符合《人民币银行结算账户管理办法》和《现金管理暂行条例》的`规定，要求实行银行转账、汇兑、托收等形式结算，不得以现金支付。
第十七条行政事业单位对原使用现金结算的小额商品和服务支出，采用公务卡刷卡结算；出差人员在外使用现金支付费用的，应由财务人员将报销金额归还到出差人员的公务卡里的，原则上不再使用现金结算。结算科目按县直预算单位实施公务卡强制结算目录执行。
第十八条行政事业单位应加强银行存款和现金的管理，单位取得的各项货币收入应及时入账，并按规定及时转存开户银行账户，超过库存限额的现金应及时存入银行。银行存款和现金应由单位专人负责登记“银行存款日记账”、“现金日记账”，并定期与单位“总分类账”核对余额，确保资金完整。“银行存款日记账”、“现金日记账，与“总分类账”应分别由单位出纳、会计管理和登记，不得由一人兼管。
第十九条单位资金不允许公款私存或以存折储蓄方式管理。
第二十条行政事业单位应切实加强往来资金的管理。借入资金、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应及时核对、清理、清算、解交，避免跨年度结算或长期挂帐，影响资金的合理流转。预(暂)付、个人因公临时借款等都应及时核对、清理，在规定的期限内报账、销账、缴回余款，避免跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借，严禁以各种理由套取大额现金长期占用不报账、不销账、不缴回余款等逃避监管的情形。
第二十一条行政事业单位应建立和完善授权审批制度。资金划转、结算（支付）事项应明确责任、划分权限实行分档审批、重大资金划转、结算（支付）事项，应通过领导集体研究决定，避免资金管理权限过于集中，单位的一切资金划转、结算（支付）事项由一个人说了算的“家长式”管理模式。
第五章资产管理。
第二十二条资产是指行政事业单位占有或使用的能以货币计量的经济资源，包括流动资产（含：现金、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等）、固定资产、无形资产和对外投资等。行政事业单位必须依法管理使用国有资产，要完善资产管理制度，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益。
第二十三条行政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的管理，建立领用存账、健全其内部购置、保管、领用等项管理制度，对存货进行定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。
第二十四条行政事业单位固定资产应实行分类管理。固定资产一般可划分为房屋和建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等类型。单位应按照固定资产的固定性、移动性等特点，制定各类固定资产管理制度，及时进行明细核算，不得隐匿、截留、挪用固定资产。单位应建立固定资产实物登记卡，详细记载固定资产的购建、使用、出租、投资、调拨、出让、报废、维修等情况，明确保管（使用）人的责任，保证固定资产完整，防止固定资产流失。
第二十五条行政事业单位固定资产不允许公物私用或无偿交由与单位无关的经营单位使用。
第二十六条行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等，应当经过中介机构评估或鉴定，报主管部门和财政部门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金，用于固定资产的更新。
第二十七条行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转为经营性资产投资的，应当进行申报和评估，并报经主管部门审核后报财政部门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常发展的资产转作经营性使用。
第二十八条行政事业单位应当定期或者不定期的对资产进行账务清理、对实物进行清查盘点。年度终了前应当进行一次全面清查盘点。
第二十九条行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转、撤销或合并时，应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门、财政部门、审计部门的监督指导下，对单位的财产、债权、债务等进行全面清理，编制财产目录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理办法，做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和管理工作，防止国有资产流失。
第六章财务机构。
第三十条行政事业单位按照规定设置财务会计机构、配备会计人员，负责对本单位的经济活动进行统一管理和核算。单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统一监督另设会计、出纳，不得另立账户从事会计核算。从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。担任单位会计机构负责人（会计主要人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上岗位专业技术职务资格或者从事会计工作三年以上经历。
第三十一条单位会计机构中的会计、出纳人员，必须分设，银行印鉴必须分管。不得以任何理由发生会计、出纳一人兼，银行印鉴一人管的现象。
第三十二条行政事业单位按照规定设置会计账簿，根据实际发生的业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的财务会计工作和会计资料的真实性、完整性依法负责。
第三十三条会计委派制度和会计集中核算，是加强会计监督和财务管理的有效形式，是从源头上防范和治理腐败的重要措施。会计集中核算机构应按照本规定进一步完善核算制度，加强资金管理。纳入会计集中核算机构管理的单位，明确职责、履行义务，进一步完善管理，加强对单位收入、支出、资金拨付和资产的管理，防止国家资产、资金流失和浪费。
第三十四条行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为：
（三）另立账户，私设会计账簿，转移资金；
（四）未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定；
（五）以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定；
（六）随意变更会计处理方法；
（七）未按照规定建立并实施单位内部会计监督制度；
（八）拒绝依法实施的监督或者不如实提供有关会计信息资料；
（九）隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信息资料；
（十）随意将财政性资金出借他人，为小团体或个人牟取利益；
（十一）其他违反会计管理规定的行为。
第三十五条财务会计人员工作调动或者离职，必须与接管人员办理交接手续，在交接手续未办清以前不得调动或离职。财务会计机构负责人和财会主管人员办理交接手续，由单位负责人监交，必要时上级单位可派人会同监交。一般财务会计人员办理交接手续，可由财务会计机构负责人监交。财务会计人员短期离职，应由单位负责人指定专人临时接替。
第七章财务监督。
第三十六条行政事业单位应依据《预算法》、《会计法》、《会计基础工作规范》等法规建立健全财务、会计监督体系。单位负责人对财务、会计监督工作负领导责任。会计机构、会计人员对本单位的经济活动依法进行财务监督。
第三十七条行政事业单位财务监督是指单位根据国家有关法律、法规和财务规章制度，对本单位及下级单位的财务活动进行审核、检查的行为。内容一般包括：预算的编制和执行、收入和支出的范围及标准、专用基金的提取和使用、资产管理措施落实、往来款项的发生和清算、财务会计报告真实性、准确性、完整性等。
第三十八条预算编制和执行的监督。行政事业单位应建立健全预算编制、申报、审查程序。单位预算的编制应当符合党和国家的方针、政策、规章制度和单位事业的发展计划，应当坚持“量入为出、量力而行、有保有压、收支平衡”的原则。单位对各项支出是否真实可靠，各项收入是否全部纳入预算，有无漏编、重编，预算是否严格按照批准的项目执行，有无随意调整预算或变更项目等行为事项进行监督。
第三十九条单位收入的监督。收入是指行政事业单位依法取得的非偿还性资金，包括财政预算拨款收入，预算外资金收入以及其他合法收入。这部分资金涉及政策性强，应加强监督，其监督的主要内容是：
（一）单位的收入是否全部纳入单位预算，统一核算、统一管理；
（四）单位预算外收入与经营收入是否划清，对经营、服务性收入是否按规定依法纳税。
第四十条单位支出的监督。支出是指行政事业单位为开展业务活动所发生的资金耗费。支出管理是行政事业单位财务管理和监督的重点。其监督的主要内容是：
（一）各项支出是否精打细算，厉行节约、讲求经济、实效、有无进一步压缩的可能；
（四）事业单位专用基金的提取，是否依据国家统一规定或财政部门规定执行；各项专用基金是否按照规定的用途和范围使用。
第四十一条资产监督即对资产管理要求和措施的落实情况进行的检查督促，包括：
（六）对外投资是否符合国家有关政策；有无对外投资影响到本单位完成正常的事业计划的现象：以实物无形资产对外投资时，评估的价值是否正确。
第四十二条行政事业单位应建立健全内部监控、财务公示等制度，应确定专门机构或专(兼)职人员对发生的经济事项进行事前、事中、事后监督、审查。单位的财务执行情况，应在一定的范围、时期内公示，接受群众监督。
第四十三条行政事业单位应自觉接受审计、财政部门的检查和监督。
第四十四条行政事业单位领导（一把手）工作调动或者离职，必须经同级审计部门进行任期审计。
第八章附则。
第四十五条本制度适用于县级行政事业单位。行政事业单位基本建设投资的财务管理，除国家另有规定外应当参照本规定办理。
第四十六条本规定由县财政局负责解释。
第四十七条本规定自发文之日起施行。
机关工作人员日常管理制度
一、财务管理制度。
（一）机关各部门必须按照国家的法律法规和国务院、省人民政府、县人民政府及财政、物价部门规定的项目范围、标准收取各项费用，不得擅自增加项目、调整范围或标准收费。
（二）机关各部门所有经费纳入会计核算中心统一管理，实行“收支两条线”，专款专用；各部门实行零帐户管理，只设报帐员，单位备用金3000至5000元。所收预算内外资金（包括自筹资金、经营服务收入、其它收入、暂存款收入等）必须当天内缴存财政过渡账户，严禁坐收坐支，帐外设帐、私设小金库、公-款私存等违纪现象发生，否则，将追究单位负责人及经办人的责任。严禁挪用财政资金和违规报销各类票据；严禁任何人以集体名义向镇机关以外的单位借款私用和收取赞助费。
（三）各类收入必须使用统一的正式票据，否则，一律视为白条收费。坚决杜绝收费不开票和白条收费，一经发现，严格按“收支两条线”有关规定处理。
（四）严格支出程序，各种支出必须先请示领导同志后方能开支，经办人注明支出事由。财政所负责人审定票据，分管领导签署意见。镇长审定报销，书记审签得五人汇签制度。或经办人填写好报审单，写明开支事由后，由财务负责人，再由分管领导审查签注意见，最后由镇长审定签字是否报销。
（五）费用的管理
1、办公用品。机关所需办公用品，必须经党政主要领导批准后，由财政所统一采购，领用人员必须签字，该由县采购中心采购的必须上报。
2、水电费。各单位工作人员，应厉行节约，做到人走灯灭，闭门关水，违者处当事人5元/次罚款。
3、会议费。各单位要本着精减会议的原则，尽量少开会，开短会，会议期间可根据情况发会议补贴（标准是村干部10元/人，组干部5元/人）。
4、招待费。政府及其各部门接待来客，原则上在机关伙食团就餐，严格执行接待标准，实行对口接待；确需在外接待的，必须请示主要领导同意，由办公室统一安排。经办人员须在五日内完清报账手续。接待用烟，应由财政所统一购买，经主要领导同意，分管领导签审后办公室方能发出。
5、租车费。到县城开会、办事或到其他乡镇、下村等原则上不得租车，特殊情况需租车的必须向主要领导请示后方可租车。
6、打印费。凡外出打印材料必须填写打印审批单，由领导签字后方能外出打印，否则一律不报费用。
（八）每月由会计核算中心编制会计余额表，上报书记、镇长及上级主管部门，并通报各部门经费收支情况。
（九）上级下拨的专项资金必须做到专款专用，严禁挪作它用。
二、机关学习制度。
（一）机关集中学习时间每周一次，原则周一定为镇机关的学习日，全体工作人员参加。每月30日为中心组学习，部门负责人以上干部参加，必要时可吸收有关人员出席。要做到“四有”、“三保证”。
（二）中心学习指定专人负责，拟定学习计划，确定中心发言人，中心发言人充分准备。
（三）坚持集体学习为辅，自学为主的原则。
（四）学习不能无故缺席、迟到和早退。每次学习要做好笔记，搞好辅导，每半年写一篇学习心得，每人每年必须撰写一篇以上调查报告或调研文章，并作为年终考核的依据。
（五）通过学习，每名机关干部每年至少有一篇县以上信息报道，采用者按规定奖励，未完成任务扣补助50元。
三、机关工作制度。
（一）工作时间：每周一至周五严格执行县上规定的作息时间，按时上班（上午9：00—12：00，下午1：00—5：00）。
（二）工作要求：服从党的领导坚决贯彻落实党委政府的决议、决策，遵守职业道德规范，工作时仪表端庄，说话文明、礼貌待客，认真落实首问责任制和一次性告知制度，接待群众热情周到，工作认真负责，作风扎实。
（三）工作纪律
1、严格遵守上下班作息时间，上午9:00以前签到，不得无故迟到、早退、缺席，上午9：00未上班者视为迟到，上午12：00前未上班者视为缺席，下午1：00之前还未来上班者视为旷工；未到下班时间离开岗位的视为早退（县上开会或者办事除外）。
2、上班时间不得乱窜办公室，闲谈议论，大声喧哗，严禁下棋打牌，上网聊天和玩游戏，严禁做与工作无关的事。
3、工作认真，尽职尽责，爱岗敬业，勤政务实，依法行政，廉洁自律，同志之间和睦相处，真诚相待，做到严于律己，宽以待人，作风正派，团结奉献。
4、有事必须先请假，经领导批准后方可离开，审批程序是：副职领导请假由党委书记审批（党委书记县上开会或不在镇内时由镇长审批），单位负责人请假由镇长审批，一般干部和部门工作人员请假一天由分管领导批签，请假两天以上必须由主要领导批签。假条交党政办登记，存档。如无假条或有假条而未经领导审批一律视为旷工处理（特殊情况先电话请假后补办请假手续）。
5、凡上班时间需要离开机关者，必须报告党政办或分管领导，并在党政办作好登记，在机关干部当日工作去向栏注明去向。查岗时人不在机关，又无去向者视为早退，查岗时人不在机关，有去向但人却不在去向指定处者视为缺席；每个办公室必须有人值班，查岗时，如办公室无人值班，视其办公室人员全部早退。
6、无故迟到、早退一次交违纪费5元，缺席一次交违纪费10元；旷工一天交违纪费50元，缺席3次算一天旷工。
7、全年请假累计不得超过20天（特殊情况和正常休息除外），超过1天扣工资50元；全年累计旷工超过10天,除每天扣工资50元以外，扣发年终目标奖50%；累计旷工超过30天，除每天扣发工资50元、扣发年终目标奖外，镇党委将按《公务员法》有关规定上报相关材料，由组织人事主管部门给予处理。
8、凡工作不在状态者，每发现一次按旷工处理。
四、机关值班制度。
（一）值班内容和任务：
1、负责机关的安全事务，做好上下衔接、防火防盗。
2、负责上级检查和群众的来访接待。
3、负责接收、传递、文件、管理电话、传真。
4、负责处置突发事件，确保稳定。
（二）值班人员和值班时间
机关干部分成6个班进行轮流值班，休息日和节假日按平时值班轮次不变。
（三）值班纪律
1、值班人员按平时上下班时间到岗到位，值班人员要坚守值班岗位，履行值班职责，值班组长负责填好值班记录和考勤，严禁弄虚作假，否则造成损失和后果由值班人员全部负责。
2、值班期间必须在单位住宿。每缺席一次视为旷工一次。
3、值班人员值班期间不得请假，如遇特殊情况确需请假，应向值班组长或副组长请假，否则视为旷工。县以上单位学习、开会视为值班。
4、值班期间值班人员必须在值班室内值班，如发现值班人员未在值班室或机关内，视为缺席。
5、值班人员负责按时开、关进出大门和过道路灯。
6、值班期间凡出现责任事故未及时处理造成重大影响或经济损失，视其情况追究责任。
7、值班期间一律不准打牌。
五、机关会议制度。
（一）凡是上级和党委、政府决定的开会时间，应参会人员必须准时到会，不得无故缺席、迟到、早退，无故迟到、早退一次交会议违纪费10元，无故缺席一次交会议违纪费20元（以点名准）。
（二）点名结束后还未到会的视为迟到，无故提前离开会场的视为早退（特殊情况除外），整个会议都未参加者视为缺席。
（三）应参加会议人员不得随意指派他人顶替参会，否则按缺席对待。
（四）应参会人员如有特殊情况，必须事先请假。
（五）因公迟到或未参加会视为会议出勤，但必须向主要领导说明事由。
（六）参会人员必须认真听会，完整地做好会议记录。不得随意走动，不得大声喧哗，不得乱丢垃圾，不得损坏公物，手机必须调至震动或关机状态。
（七）会后，村、组干部要把会议精神迅速传达到组、户，并将传达、贯彻落实情况形成书面材料上报镇党政办或组会单位。镇驻村干部要加强对村落实镇会议精神的监督、督查。
（八）会议违纪费由财政所统一开票收取。
六、机关财产管理制度。
（一）建立财产管理领导小组。由镇长任组长，分管机关内务的领导任副组长，财政所人员为成员。
（二）认真进行财产登记。财政所对机关内各办公室及各个工作人员寝室的所有公家财物及办公用品，必须进行登记造册，由管理小组出据财产清单给有关管理人员或工作人员或使用者，接受管理小组的管理。
（三）凡财物的添置、报损，必须由领导小组安排、审批，任何单位和个人不得自行添置、报损公家财物。
（四）对集体财产造成损失的，根据性质和损失程度进行赔偿，凡故意损坏公物者，一律按价值全部赔偿。
（五）工作人员调动时要按照财产清单办理移交手续，对财产移交不清的按价值赔偿，调动人员要主动找管理小组办好移交手续，管理小组必须履行职责，否则造成直接经济损失和财产损失由管理小组当事人赔偿。
七、机关廉政廉洁制度。
（一）严格控制生活招待费。政府机关接待客人一律实行对口接待，执行标准，超标自付。
（二）实行财务监督、审计公开制度，对财政所、社会事务办、党政办、综治办、安监办及有关单位的财务开支进行每月汇审，通报，坚决制止乱开支。
（三）严禁机关工作人员公-款旅游，参加各种公-款高消费娱乐活动，不准报销营业性歌舞厅等娱乐活动经费。凡违犯者，按有关党纪政纪条规给予处分，并由个人支付相关消费费用，对要求基层安排公-款娱乐活动的，加重处分。
（四）机关工作人员不得假公济私，侵占集体利益，不得违背政策、法律为自己或亲友办私事。
（五）机关工作人员不准利用对村上工作监督指导和调查考核的职能权力故意刁难，提不合理要求以及通风漏气、掩盖问题、失职渎职、玩忽职守，出现不公平公正的考核现象。
（六）机关工作人员不准参与任何形式的赌博。
（七）机关工作人员不许借给群众办事之机吃、拿、卡、要，索要群众物品及现金，不得借各种名义收送钱物、有奖证券，支付凭证和贵重礼品，凡违规者，按有关规定给予党纪政纪处分。
（八）机关工作人员不许借下村之机贪占群众便宜，不准收受群众土特产，在村、组和群众家中就餐，必须当面付清生活费。
八、干部联系帮扶制度。
（一）联系帮扶数量。副科级以上干部每年联系服务群众3户；单位负责人和中层干部每年联系服务群众2户，一般职工每年联系服务群众2户，帮扶困难群众1户。
（二）联系帮扶内容和要求。建立联系帮扶档案备查，发放联系帮扶卡，对所联系的群众户联系人必须保证每年到其家中不少于5次，并给予技术、信息、政策的扶持和帮助。对所帮扶的贫困户联系人必须保证每月不少于2次到其家中为其排忧解难，帮助寻找致富项目，达到当年脱贫致富。
九、党务、政务、财务公开制度。
(一)组织领导
为加强对镇党务、政务、财务公开工作的领导，认真将公开工作落到实处，建立镇党务、政务、财务公开工作领导小组。公开具体工作由镇党政办、财政所负责，镇其他办公室做好配合工作。镇政务、财务公开监督小组要定期不定期地开展检查。镇人大、纪委加强监督指导。
(二)公开内容
1、镇年度（季度）工作目标及实施情况；
5、镇近期的各项规章制度及工作决定和安排；
6、镇计划生育、社会事务情况；
7、镇发展党员情况。
(三)其他
镇党务、政务、财务按季度张榜公布。本镇如有重大事项，要实行集体讨论决定，并在公开栏旁设意见箱，对干部、群众提出的意见、要求，要及时做出处理。
十、机关来访接待制度。
（一）接待。对来访人员的接待，应实行文明接待，做到热情、耐心、仔细、诚恳、周到。要针对来访者所提出的问题，依照有关政策和法规，认真做好说明、解答和引导工作。对群众集体上访，按《信访条例》规定，让上访群众选派出代表接待，在接待中注意稳定来访人员的情绪，耐心做好疏导工作，不激化矛盾。
（二）来访登记。接待来访人员，要认真登记好来访日期、来访人姓名、单位和地址、来访的主要内容。
（三）办理。对来访内容，接待人员可以解答办理的，应及时给予答复：接待人员不能解答办理的，按分级管理原则和业务范围及时转请有关领导、部门和单位处理，并将处理情况及时向主要领导或分管领导汇报。
（四）材料登记和归档。接待人员应将每次来访处理结果拟写成情况报告，请主要领导或分管领导审核后及时归档。年终将所有材料编号成册，备后查阅。
十一、首问责任制
1、首问责任制是指服务对象到机关各部门办理或咨询有关事项时，群众问到的第一个工作人员是首问责任人。首问责任人对服务对象应负责办理或引荐到相关部门办理的制度。
3、对服务对象询问或办理的事项，属于首问责任人岗位职责范围的、当场能够解决的事项，要按有关规定及时高效地办理，一次性解决；不能当场办理的要说明理由，一次告知所办事项需要补充或携带的材料以及如何办理等，并耐心解答对方的询问。属于职能办公室职责范围的，当具体经办人不在时，首问责任人应先接下来，并记下对方的联系电话，再交给经办人办理。
4、不属于首问责任人岗位职责范围的事项，首问责任人要主动告知或将服务对象引荐到相关部门或岗位办理；若经办人不在，首问责任人应主动与其联系，把情况交待清楚；若无法取得联系，首问责任人应先收下服务对象提交的有关材料，并做好记录，再移交给经办人办理。
5、不属于本部门职责范围内的，首问责任人应告知或尽可能帮助了解承办单位或部门。
6、属于电话咨询的，首问责任人应按上述原则给予答复；属于举报或投述的，首问责任人应将反映的事项、举报或投述人姓名、联系电话等记录在册，并按有关规定及时办理。
7、首问责任人没有主动告知或引荐的，或属于首问责任人岗位职责范围而没有按规定受理承办的，造成不良影响的，按效能责任追究制的有关规定处理。
8、建立登记制度，由党政办统一制作首问接待办理登记表，明确记载来访者的基本情况、首问责任人、首接待时间、事由、办理责任人、办理结果，首问责任人负责登记、交接、督办。以月为单位由效能办负责收集登记表进行督查，最后交党政办统一整理、立卷归档、备查。
十二、一次性告知制
1、一次性告知制是指服务对象到机关各部门办理有关事项，因对象手续、材料不完备或未按规定程序、时限提出请求事项而暂不受理的，承办人员应一次性告知当事人需要补正的相关材料及其注意事项的制度。
2、承办人员对服务对象负有一次性告知的义务
3、对到机关办事或电话咨询有关事宜的人，经办人员必须一次性告知其所要办理事项的依据、时限、程序、所需的全部文书材料以及不予办理的理由，不得让服务对象多跑或白跑。
4、对申请人要求办理的事项，经办人员应当场审核其有关手术和材料，能办理的事项要即时办理；对手术材料不齐全的，应一次性告知其所需补充的手术和材料，申请人按照告知的要求补充后，经办人员应按时予以办理。对不符合法律、法规、法定形式的，经办人员应当场告知申请人不予办理的理由。
5、如遇所办事项涉及多个部门或相关手术、材料不清楚、法律法规和规范性文件规定不明确等特殊情况，经办人员应及时帮助其咨询了解或请示报告，并将结果告知当事人，不能一推了之。
6、申请人书面申请承办单位公开未向社会公开的政务信息的，承办机关在严守国家秘密、商业秘密、维护公共安全和不损害公民隐私权的情况下，经领导批准后，可以向申请人公开。申请人负有对依申请公开的内容不传播、不传抄和不复制的义务。
7、履行一次性告知义务，应采用书面形式，对需补正的手续、材料和办理程序等注意事项作详细说明，并注明自己的联系方式。简单事项可采用口头形式告知，但必须做好登记。
8、承办人员不履行一次性告知义务，给服务对象造成不必要麻烦或损失的，按效能责任追究制的相关规定予以处理。
十三、限时办结制
1、限时办结制是指各部门工作人员、社会群众到机关各部门办事，在符合法律、法规和有关规定以及手续齐全的前提下，经办单位或经办人在规定或公开承诺时限内办结其要求事项的制度。
2、各经办单位或经办人要根据职责要求和依法、高效、便民的原则，科学、合理地确定所承办事项的工作程序、办理时限。
3、对即办事项，在部门工作人员或社会群众诉求事项符合法律法规和政策规定，且手续完备、材料齐全、符合规定的情况下，要立即予以办理，不得以任何借口拖延和刁难。对一般事项应当天办结。当天办结不了的，必须在五个工作日内办结。
4、对限时办理的事项（含送上级主管部门办理的事项），经办人应即时对管理相对人申报的材料和有关手续进行审核，并出具收件回执单，写明所收材料名称、页数、承诺期限、取件时间、经办人姓名及联系方式。
5、对部门工作人员或社会群众的诉求事项，无正当理由不准延时办理。如特殊情况确需延时办理，经办人员要按照职权和规定程序，报分管领导和主要领导审批，并于首次承诺期期满之前，书面或电话通知当事人，告知延时办理的理由。
6、违反本制度，根据情节轻重，按照效能责任追究制的'有关规定追究相关人员的责任。
十四、服务承诺制
服务承诺制是乡镇机关根据工作要求，将工作和服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项对外、向服务对象作出公开承诺，并采取有效措施保障承诺的落实，自觉接受监督的制度。
一、坚持以人为本理念，强化责任意识，做到忠于职守、廉洁自律，用语文明、礼貌待人，热情周到、方便快捷，能力强、效率高。
二、制定便民措施，贴近群众工作、生活，体现群众意愿、需求。
三、简化办事程序，力求科学、合理、简便、易行，最大限度地为办事人提供方便。
四、严格执行办事时限规定，缩短办事时限，手续齐全、能办的马上就办，不能办的要限时办结；缩短流转签批时间，做到不拖不压，及时办理。
五、提供优质服务。工作人员保证做到态度热情、服务周到，努力为服务对象提供满意的服务。
六、实行预约服务，对当天办不了的事项，在征求办事人员意见后实行预约制，建立预约登记档案，切实做到便民、利民。
七、对政策性较强的工作和重大事项编写告知单，让办事群众了解政策规定和办事程序，做到阳光办公，及时公开公示，增强工作透明度。
八、落实监督奖励机制，严格实行责任追究，对违规行为纠正到位，对违纪违规人员处罚到位。乡镇机关开设投诉电话，对群众投诉的问题，认真调查，并将调查结果及时反馈投诉人。
十五、责任追究制
机关工作人员有下列行为之一的，应当追究责任。
一、工作人员对法律、法规、规章和党委、政府的决策、决定、部署执行不力，导致管理和服务对象合法权益受到损害的。
二、工作人员办事拖拉，推诿扯皮，效率低下，在规定时限内没有正当理由不完成工作任务的。
三、工作人员对管理和服务对象态度生硬、冷漠，言语蛮横、粗暴，故意刁难，不认真履行首问责任制，服务承诺制、限时办结制和一次性告知制，导致服务对象合法权益受到损失的。
四、工作人员应当场办结而不当场办结的，对存在的问题不认真解决，致使矛盾激化造成严重后果的，工作中不负责任，造成严重事故或集体财产受到较大损失的。
五、工作人员工作时间打牌、玩电脑游戏、上网聊天，擅自离岗（或脱岗）的。
六、工作人员在工作中执法不力，滥用职权，吃拿卡要，在执行公务中接受管理相对人或服务对象宴请，接受现金、礼品、有奖证券，支付凭证的。
七、对上级部门工作部署执行不力，消极或拒不执行，在分管范围内因故意或过失而不履行或不正确履行职责，以致影响机关效能，贻误工作，给单位和社会造成不良影响或后果的。
八、对重大紧急事项不按规定及时请示上报并妥善处置的，在重要事项决策中未按程序、未按权限批报和未经集体研究决定，擅自做主造成不良后果的。
九、违反机关效能建设和干扰损害经济发展环境其他规定的。
一、要切实加强学习，积极钻研业务，不断提高思想水平、政策水平、业务能力和工作能力。
二、工作中要勤于思考，认真负责，任劳任怨，开拓创新，讲求效率，保证质量，顾全大局，礼貌待人，谦让互敬， 团结协作，文明服务。
三、要深入基层，调查研究，虚心听取群众和基层的意见，解决群众关心的热点、难点问题，自觉接受群众监督。
四、坚持民-主集中制，服从组织领导，反对自由主义，开展批评与自我批评，正确处理上下级关系，坚持对上负责和对下负责的一致性。
五、要遵纪守法，廉洁从政，不以权谋私，不搞特权，不索礼受贿，不铺张浪费，不以工作之便为亲朋好友办私事，要自觉抵制不正之风。
六、办公时间要集中精力，认真工作，坚守岗位，不因私事外出，不会客，不喧闹，不闲谈，不干私活，不乱串科室，要保持良好的办公秩序。
七、按时上、下班，不迟到，不早退，每天上午、下午两次按时签到。
局党组中心组学习制度一、坚持定期学习，按全年总体计划和季度安排认真组织实施，全年参学率保持95% 以上，每季度集中学习不少于１次，( 除自学外) 每次２－３天， 累计学习时间半个月以上。
二、坚持组长负责制，党组书记任中心组组长，另有一位党组成员任副组长。组长、副组长负责计划安排、学习专题的审定，并主持中心组学习。
三、坚持学习考勤制，每次学习实行签到制，一般情况不得缺席。如因公外出或有其它特殊情况不能参加，应提前履行请假手续，事后必须补学相关内容。
四、坚持学习考核制，中心组成员要认真记录学习笔记，并结合专题学习和自己工作实际，每年撰写１－２篇学习体会文章或调研报告，作为学习交流材料和检验学习成效的依据。
五、党组成员每周自学时间不少于４－５小时，全年累计学时不少于３０天；
六、坚持文档管理制度，中心组集中学习的考勤情况、学习纪录、学习收获和考查考核结果等原始材料，按规定建立学习档案并妥善保管，以备自查和上级部门检查。保持 “ 三簿 ” 齐全，即签到簿、学习纪录簿和个人读书笔记簿齐全。
七、坚持学习情况报告制，按照上级管理部门要求及时报告我局中心组全年学习计划和季度学习安排以及每次的学习情况。
日常学习制度
为了加强和改进局机关各股（室）的理论学习，提高-干部职工的理论素养，经研究，特制定本学习制度。
一、学习内容
马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想；党和国家有关重要文件、决议、方针、政策、法律、法规；上级党委、政府及主管部门重要文件；相关业务知识。
二、学习时间
每周五下午，为机关统一学习时间，原则上每次学习时间不得少于2 小时。
三、学习要求
机关每一名同志都要按时参加学习，每人每季度写一篇学习心得。因公确实不能参加学习的，需向局主要领导请假，并及时补课。
四、组织安排
办公室分管领导根据局党组确定的学习内容，做出安排并做好学习组织、人员考勤、定期考试工作。
五、学习方式
以集中学习为主，其它学习方式为辅。可以根据各自实际采取生动活泼的学习方式，增强学习效果。
本制度实施范围同样适用于局机关各股（室）安排的理论学习。
党建工作制度
一、“三会一课”制度。每季度召开一次支委会，研究本单位思想工作；每月组织一次党内活动（按党小组或党支部），安排理论学习，交流思想，发展党员，专题讨论等；每季度过一次组织生活，每年至少上一次党课。
二、民-主生活会制度。机关支部、总支、党组民-主生活会和党员民-主生活会原则上每年召开两次。
三、按期换届改选制度。党支部委员会每届任期三年。任期届满后，要严格按照组织程序改选。
四、委员分工负责制度。党支部委员会实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，书记要当好班长，委员要各司其职、各负其责；凡属重要问题，都要由支部委员会集体讨论决定。
五、党内表决制度。党内讨论工作需形成决议时，要发扬民-主，在充分讨论发表意见的基础上进行表决，按照少数服从多数的原则形成决议。决议形成后，必须坚决执行，如有不同意见，允许保留或向上级反映，但在行动上不得违背。
六、党内报告制度。党支部每年要向党员大会报告支部工作情况，听取意见，接受监督；还要不定期地向党委报告工作，自觉接受党委的领导和指导。
七、定期研究党建工作制度。党支部至少每半年研究一次支部建设工作，分析情况、总结经验、提出任务、抓好落实。
八、思想政治工作制度。经常研究群众的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，探索有效的工作方式和方法，坚持思想政治工作与科研工作、业务工作、管理工作和制度建设相结合；注意把疏导教育同解决群众的实际困难结合起来，充分发挥行政和群团组织的作用，形成思想政治工作的合力。
九、民-主评议党员和党支部制度。围绕支部工作规范和党员作用规范的内容，在日常考核的基础上，每年进行一次民-主评议党员工作。
十、党员干部联系群众制度。党员干部要关心群众，通过走访、谈心等多种形式联系群众，密切党群关系，增强党支部的凝聚力。
十一、党内监督制度。通过党员大会、党组织生活会、民-主生活会、日常考核等形式，加强党员之间、党员对领导干部、党支部和党小组对党员的监督，主要监督党员遵纪守法，履行党员义务，正确行使党员权利，执行党的决议、政策和发挥先锋模范作用等情况，勇于揭露矛盾，敢于与不良倾向和错误思想做斗争，及时解决问题。
十二、党外监督制度。通过定期召开群众座谈会，认真听取他们对党支部、党员干部和党员的意见，以发扬成绩、克服缺点 、改进作风。
保密工作制度
一、按照“积极防范，突出重点”的原则，不断完善保密措施和保密手段。
二、加强保密人员培训，增强责任意识。
三、对涉及保密规定的文件，严格依照有关保密规定，进行收发、传阅，防止泄密。
四、发现秘密公文失控或丢失、泄密，立即上报，并迅速采取补救措施。
五、协助上级机关和分管领导做好保密工作。
六、严格履行保密法律、法规和规章规定。
七、保密人员因玩忽职守、责任心不强造成公文泄密或丢失的，依法追究其法律责任。
九、保密人员在工作中表现突出的，可给予适当奖励。
公文管理制度
一、加强公文管理人员保密和文管知识培训，提高业务水平。
二、严把公文起草关，以文体局名义发出的一般性公文，必须经过局分管领导审核签发。凡以文体局红头文件形式上报、下发的公文，或者涉及人事、财务、物资方面，以及涉及全局性重要工作和重大事项的公文，必须经过局主要领导阅批签发。签发完毕要及时登记、存档。
三、严格公文收发 、呈送程序，做到勤传勤收，不拖不压，杜绝多头请示、重复请示现象发生。办公室日常值班人员负责对政府网文件和有关部门文件及时接收和领取，附上文件传阅单交给文管员登记后，由办公室主任负责签发呈送意见，由文件管-理-员进行及时传阅。
四、严格公文传阅制度，传阅公文由文件管-理-员专人负责，按规定范围逐人送阅，不横传，不误事。文件管-理-员每天上下午下班前到主要领导办公室领取批阅文件，按照批示要求认真登记传阅文件去向，需要传阅的按传阅范围进行传阅，并按照办结时限及时回收存档。需要各下属单位办理的文件要连同传阅单一起复印，做好下发登记后，将复印件转各单位办理，原件及时归档，复印件由各下属单位留存。以上传阅程序如遇紧急情况，可以简化，但事后要及时补齐相关手续。
五、借阅公文要严格履行登记、签字手续，严防文件丢失。
六、涉密公文要严格按照有关保密规定进行传阅、保管、存档，不得多传、漏传。
七、及时做好公文的清退、归档、销毁工作，对有领导指示意见的文件，办文人员要做好登记，负责催办、落实，并将办理结果及时向领导汇报，做到件件有落实，事事有回音。
八、当年的公文，由文件管-理-员负责分类整理，年底与档案管-理-员做好交接。
九、因责任心不强造成文件丢失，给单位工作带来损失的，依法追究相关人员责任。
财务管理制度
一、认真执行国家财务制度，管理使用好各项资金，严禁违反财经纪律现象发生。
二、坚持财务开支“三人会签”制度，各种报销单据必须经局主要领导、分管领导及经办人签字后才能报销。
三、购置物品，需报经局主要领导批准后，由两人以上通过正常渠道购置，1000 元以上的物品购置由局长办公会研究决定通过后方可购置。采购办公用品，由各科室根据实际需要，认真填写《办公用品采购审批表》，由办公室统一汇总，报局主要领导审批后，由财务管理人员统一购置，由办公室集中登记发放。
四、财会人员要严格按规定办理报销手续，凡不符合上述报销程序或采购渠道的不准报销。否则追究财务人员责任。
五、实行财物登记使用责任制，各办公室使用的财物如有不当损坏或丢失，有关人员应照价赔偿。
六、强化安全和节约意识，下班后要及时关闭电脑、空调、风扇、灯具等办公设备。违反上述规定，一经发现，视情节轻重扣相关责任人1-3 分，罚款10-30 元。
七、要强化节俭意识，自觉节约水电、话费、办公用品，因公打电话要言简意赅，尽量减少通话时间；严禁个人因私事用办公电话打长途、打服务台电话；节约打印耗材，爱护打印设备，严格操作规程，不得私自打印、复印个人材料。违反上述规定，一经发现，视情节轻重扣相关责任人1-3 分，罚款10-30 元。
八、因公借用现金时，要填写借款单，并注明事由，经局主要领导签字后，方可到财务室领取现金，并及时偿还。否则，所借款项从本人工资中扣除。
环境卫生制度
一、实行卫生管理责任制，将卫生区落实到科室，做到划分彻底，不留死角。
二、做好院内卫生区绿化、美化、净化工作，争创花园式单位。
三、办公场所要做到办公物品摆放有序、悬挂整齐、整洁卫生；楼道、楼梯、扶手干净、无灰尘、无纸屑、无痰迹、无蛛网；门窗明亮洁净，无灰尘；洗手间清洁卫生，无垃圾，无异味。
四、工作人员要注重仪表形象，讲究卫生，衣着整洁大方。避免浓妆艳抹，不穿奇装异服。
五、实行卫生检查通报制度和流动红旗奖惩制度，每周由专人和带班领导按要求对各责任区卫生情况进行检查打分，并通报检查得分情况。每周评选一个环境卫生先进集体，给予悬挂流动红旗，年终，根据各科室每月得分情况评出卫生管理先进集体予以表彰奖励。
六、各科室卫生检查得分情况，既作为本科室年度单位目标责任考核得分，也作为本科室每一名机关干部的年度卫生考核得分计入考核成绩。各办公室卫生管理情况列入日常卫生检查内容，原则上在哪个卫生区办公的机关人员 , 本卫生区得分为本人年度卫生考核得分。
轮流值班制度
一、实行局班子成员轮流带班制度，每周安排一名带班领导，每天安排一名值班人员。
二、当天值班人员，上午上班提前30 分钟、下午上班提前15 分钟到局办公室开门， 做好办公室和会议室/接待室（有会议的情况下）开水供应，负责当日人员签到和考勤记录的收交。负责局办公室电话接听记录、传真接收等日常值班、上传下达工作，负责当日有关会议及临时事项通知下发并做好记录，实行首发负责制，凡值班人员当日下发通知，要及时督查落实情况。监管外出人员登记，记录文体局工作日志，及时接收政府网文件。负责做好中午、晚上的上传下达等值班工作，负责当日下班后的安全保卫检查工作，做到人走电断灯灭门窗关闭。当天值班人员值班时间从当天的上午8 ：00 至第二天上午8 ：00 ，期间要保持 24 小时电话 联络畅通 ，按时上报有关信息，并与第二天值班人员做好有关事宜的交接，确保不误事，不漏事 。
三、节假日、星期天轮流值班人员，按照安排表要求，按时到岗，坚守岗位，确保电话及政府网畅通，及时处理来电来文，及时向有关领导汇报情况，做好值班记录。
机关事业单位财务管理制度
镇属行政事业单位（以下简称单位），应当根据事业发展规划和年度经济工作目标，编制年度财务收支计划和生产经营计划，注重单位的财务收支预决算管理。
单位的预算应当自求平衡，不得留有缺口。单位年度预算应当在当年一月底编制完成，并报经财政所审核、镇政府批准后批复到单位。年度终了单位应编制年终决算，同时结合年度预算进行分析对比。单位年度决算应在次年的一月十日前编制完成，并上报镇财政所审核确认。
二、收入管理。
单位的各项收入必须全部纳入单位预算，进行统一核算、统一管理，严禁私设账外账、小金库。
单位收入的取得和往来结算，应当使用财政部统一监制的收费、结算凭证和法定的票据。使用自购、自印收据等不合法票据的，付款单位有权拒付。
三、支出管理。
单位应当本着量入为出的原则，结合本单位的实际安排支出。单位的财务支出凭证必须有经办人、证明人、审批人签字。所有的原始凭证应当事实清楚、合法有效、手续齐全。各项开支标准规定如下：
（一）人员工资。
行政事业单位在编在岗人员的工资标准按县人事局审定的标准执行；未纳入县编制人员的工资按镇党委组织科核定的工资标准执行。
（二）旅差费。
1、工作人员因公出差的交通费凭据报销。乘座飞机、火车软卧、轮船三等舱以上的需经镇分管领导同意方可报销，除特殊情况外一般不得报销出租车费用。
2、因公出差在规定的限额内凭据报销住宿费，超过部分个人自理，在市级以上城市住宿的节约部分奖励50%给个人。住宿费报销标准为：按出差地点分为省外、省内、市、县(市)。一般工作人员按每人每天120、100、90、80元的标准执行；副科级以上人员按每人每天140、120、100、80元的标准执行。
3、因公出差人员的伙食补助费不分途中和住勤每人每天补助标准为：市外20元，省外30元，县内出差不发补助。执行上述标准后单位不得再报销出差期间的有关伙食（招待）费用。
4、出差人员的交通费，以城市交通费票据为依据，按出差天数实行定额包干，原则上不另凭据报销，标准为每人每天10元，用于补助其市内交通、通讯等支出。
（三）学习培训。
工作人员参加各种学历教育、资格证书的短期培训学习等，严格按宝安委办发(2007)9号《关于加强在职干部学历教育管理的通知》执行。
（四）通讯费。
单位应严格控制电话费用，不得报支个人住宅电话和移动电话费。副科级以上人员及特岗人员按县纪委有关规定执行。单位主要负责人电话费实行定额补贴，其标准为每人每年600元（社区居委会负责人不享受电话补贴）。
（五）基建修缮。
单位进行基建修缮从立项、预算到施工、验收、决算、付款等过程，均严格按宝安政发(2006)68号《安宜镇政府关于项目招投标工作的管理办法》执行。
（七）业务招待费。
单位正常业务招待费用实行总额控制。年初，由镇纪委会同镇财政所核定各单位的招待费用经镇政府批准后下达控制指标，单位开支招待费原则上不得突破核定指标。
单位组织开展专项活动发生招待费用，由单位申报计划，经镇纪委、镇财政所核实，报镇长审批后追加支出指标。
单位发生招商招待费须经镇分管领导核实后方可报支。
（八）引进无偿资金业务费用。
国家政策性正常项目资金除外，单位通过自身渠道，向县级以上部门引进无偿资金所花费的业务费用，单位可以按不超过引进额的10%在本单位账务中严格按项目列支。引进数额较大的，经镇政府集体研究，原则上可以按不超过引进额净值的'1%奖励给引进人。
（九）医疗、保险、福利、奖金。
医疗费单位已执行医疗保险制度的不再报销医药费；未实行医保的实行包干补贴，补贴金额每人每年不超过480元，发放包干补贴须经镇分管领导批准；对重特大病症患者，已开支巨额医疗费的，经镇政府研究批准后可适当予以补助。
职工养老保险按政府和上级主管部门的规定执行。
职工福利费行政单位按每人每年48元提取使用，其他单位按年度结余或利润的20%提取福利基金。平时使用要从紧把握。中秋节、春节发放福利须经镇政府研究批准后方可报支。
冷饮费行政事业单位每人每年320元，室外高温作业的人员400元。
奖金单位年度有结余的，由单位提出申请，经镇政府研究，由镇党委组织科批复后方可发放。单位平时不得巧立名目乱发各种补贴或实物。
四、资产负债管理。
1、流动资产管理。
纳入集中核算的单位由镇会计核算中心依据相关规定统一开设银行账户；未纳入集中核算的单位由镇财政所核定，开设银行账户，单位应根据国家有关现金管理的规定，加强对现金的内部控制。
单位应当严格控制暂付款项的发生，对陈欠往来应采取积极有效的措施及时组织清算、催收，防止资产流失，除生产经营外，暂付款项的总额应当逐年下降。单位不得随意借出资金，因工作费用确需借款须经镇分管领导批准，确保限期收回。
单位的库存物资和材料应当进行详细分类，按规定设立明细科目进行核算，并健全相应的购进、验收、进出库、保管领用等管理制度，同时要定期组织盘点，对盘盈(亏)的财物要查明原因，及时处理。
2、固定资产管理。
一般设备单价在500元以上，专用设备单价在800元以上，使用时间在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，应作为固定资产进行核算。
固定资产的购进、转让、报废应当按照国家有关财务制度和镇政府有关政府采购的规定办理。单位固定资产每年至少要清查一次，对盘盈(亏)的固定资产应查明原因及时处理。
3、负债管理。
单位应严格控制债务发生，除生产经营外，不得发生新的债务，严禁高息借债，确因业务或工作需要借款的，须经镇长批准。
五、其他事项。
本制度适用于镇属行政事业单位和社区居委会，镇属集体企业参照执行。
本制度未尽事宜，由镇财政所负责解释。
机关事业单位工作人员入党申请书范文
尊敬的党组织：
我自愿要求加入中国共产党，因为共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。
中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想作为自己的行动指南。马克思列宁主义揭示了人类社会发展的普遍规律，分析了资本主义制度本身无法克服的固有矛盾，指出社会主义必将代替资本主义，共产主义必将在全人类实现。
《共产党宣言》发表一百多年的历史，充分证明了社会主义的强大生命力。毛泽东思想是马克思列宁主义普遍真理与中国革命具体实践相结合的产物，是中国共产党集体智慧的结晶，是被实践证明了的关于中国革命和建设的正确的理论原则和经验的总结。中国共产党领导全国各族人民，经过长期的反帝、反封建、反官僚资本主义的革命斗争，取得了新民主主义革命的胜利，建立了中华人民共和国，确立了社会主义制度，发展了社会主义的经济、政治和文化。尤其是十一届三中全会以后，中国共产党总结正反两方面的经验教训，解放思想、实事求是，把工作重心转向经济建设，实行改革开放，创立了建设有中国特色的社会主义的理论、路线、方针和政策，开创了社会主义建设的新时期。
2017重大事件就是党的十九大顺利召开，聆听完十九大报告后，我们都感到倍受鼓舞，特别是总书记那句“我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标”，更是激动人心、催人奋进!报告总结了过去五年党中央坚持和发展中国特色社会主义，带领全国人民进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的生动实践，为实现“两个一百年”奋斗目标指明了前进方向。同时，也为做好新形势下组织工作提供了遵循。下一步，我们要认真抓好报告的学习领会和贯彻落实，把报告激发出来的动力转化为做好工作的热情，忠诚核心、拥戴核心、维护核心，在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不忘初心、牢记使命，争做讲政治、重公道、业务精、作风好的优秀组工干部，为实现中华民族的伟大复兴贡献力量。
实践证明，中国共产党是伟大、光明、正确的党，它善于在实践中不断的总结经验，完善自己，保持正确的航向;它一切从实际出发，理论联系实际、实事求是;它全心全意为人民服务，把群众利益放在第一位，同广大人民同甘共苦;它坚持民主集中制，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性和创造性;它实行民主的科学决策，制定和执行正确的路线、方针和政策;它坚持四项基本原则，从严治党、发扬党的优良传统和作风，提高党的战斗力;它维护和发展国内各民族的平等、团结、互助关系，坚持实行和不断完善民族区域自治制度，帮助少数民族地区发展经济、文化，实现各民族的共同繁荣和全面进步;它积极团结各民主党派、无党派人士、各种爱国力量，加强同港、澳、台同胞的联系，按照"一国两制"的方针，完成祖国统一大业;它积极发展对外关系，在国际事务中，坚持独立自主的和平外交政策，反对霸权主义和强权政治。
我生在新中国，长在红旗下，党的教育伴随我走过了xx年的人生历程。还在孩提时，电影里、课本上革命先烈的英勇行为，便使我感受到了党的神圣和伟大。那鲜艳的党旗如熊熊燃烧的烈火，温暖着我的心窝。我常常梦想着自己有一天也能站在党旗下，向党宣誓，成为一名优秀的中国共产党党员。在那时，我已深深地懂得色的镰金色的镰刀和锄头砸碎了禁锢在劳动人民身上的铁链，打破黑暗旧社会的枷锁，推翻了几千年来压在中华民族头上的三座大山，是中国共产党，给处在水深火热中的炎黄子孙带来了新生活。正是带着这种对党的崇高敬意，在童年时代我便积极向上，8岁加入少先队，17岁加入共青团，在以后团的生活中严格要求自己，认真做一个合格的共青团员，工作勤奋积极，争当先进。
本人加入党的愿望由来已久。这种愿望不是一时冲动，而是发自内心深处的一种执著与崇高的信念，这种信念给了我克服一切障碍、追随中国共产党建设社会主义中国的勇气、信心和力量。
敬爱的党组织，今天我郑重地递上申请书，是我人生历程中最庄严神圣的一件事，是我在入党前对人生的一次宣誓。若党组织在严格审查后能予以批准，我将认真履行党章上所要求的一切，严格要求自己，接受党组织和同志们的监督，严于律己、勤奋进取，努力作一名合格而且先进的共产党员，为党的事业、为我国的社会主义向现代化事业贡献我毕生的精力和热血。
即使组织上认为我尚未符合一个党员的资格，我也将按党章的标准，严格要求自己，总结经验，寻找差距，继续努力，争取早日加入党组织。
敬爱的党组织，请接受我的申请吧!
此致
敬礼！
申请人：xxx。
申请时间：20xx年xx月xx日。