乡村旅游会议上的领导讲话稿（精选21篇）

领导讲话稿是领导与下属、群众沟通交流的桥梁，它能够增进沟通和理解，提升团队凝聚力和向心力。下面是一份经典的领导讲话稿，希望对大家写作有所帮助。

乡村旅游会议上的领导讲话稿

同志们：

今天，农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议，这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位，全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战，准确把握未来发展的思路与重点。刚才，周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴，具有很强的战略性和全局性，为我们的工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况，谈三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。

近年来，随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变，作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游，正面临难得的发展机遇，蕴含着巨大的发展潜力。

一是居民休闲消费需求高涨，简单说就是消费者众多。近年来，我国城镇化稳步推进，20xx年底全国城镇人口6.66亿，城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久，乡村文化浓郁，民俗风情多彩，自然环境优美，是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加，市民生活压力的增大，消费转型趋势明显，城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强，简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元，全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元，上涨82.1%，恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%，下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整，表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多，简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化，城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外，86天双休日期间的近距离休闲旅游，势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备，简单说就是有条件发展。近年来，中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设，农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时，随着农业生产方式的变革，大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来，这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游，走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素，可以说，休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

各地的实践证明，大力发展休闲农业与乡村旅游，可以把农业变成快乐高效的产业，把农村变成美丽和谐的家园，把农民变成富裕而有尊严的群体，已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎，促进农业增效和农民就业增收的新途径，推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台，丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是，我们也要清醒地认识到，这项工作仍面临一些制约因素，需要我们认真研究。

从产业内部看，一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一，缺乏创意和特色，同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏，从业人员总体素质较低，难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏，管理制度不健全，服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差，设备简陋，垃圾污水的无害化处理不到位，难以满足游客需求。

从外部环境看，一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑，没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发，但地方规划总体滞后，不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏，管理手段较少，政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施，地方政府也缺乏扶持资金，交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

面对机遇与挑战，我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度，充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性，进一步提高认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

二、明确思路，突出重点，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。

“”以来，农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作，齐心协力，开拓创新，扎实工作，推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在：

(一)不断强化规范管理。20xx年，国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展，农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》，明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作，委托协会组织开展星级认定，广泛树立发展典型，不断探索发展模式，全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系，逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看，已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划，出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准，广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”，引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则，以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标，农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库，建设“魅力城乡”网站，与中国移动合作建立手机短彩信服务平台，支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务，开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径，全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前，全国已有16个省区市发布了1600个精品点，入库信息超过1.5万家，每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后，客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班，培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训，开展信息服务，加强宣传推介等措施，多层次创新政府公共服务方式，全方位拓展公共服务职能。

(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节，在全国寻找一批休闲农业特色突出，文化内涵丰富，品牌知名度高，具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注，参与热情非常高。同时，各地按照农业部和国家旅游局的指导意见，切实加强部门合作，河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议，云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议，部署工作措施，共同营造良好的发展环境。

“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势，新的变化，我们要全面贯彻落实科学发展观，顺应城乡居民过上更好生活新期待，以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标，以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心，加强规划引导，强化规范管理，完善基础设施，提高人员素质，加快品牌培育，强化公共服务，努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，推动我国休闲农业又好又快发展。

(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务，要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展，应遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，强化服务、规范管理，政府引导、社会参与”的总体原则，坚持以农业为基础，农民为主体，农村为场所，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划，突出特色，创新机制，充分调动社会各方面的积极性，促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益，不能影响农业发展，不能破坏乡村风貌。争取到20xx年，休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大，结构明显优化，类型丰富多元，农民收入显著提高，经济社会生态效益明显，休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游，不能脱离基本国情，不能照搬别国模式，更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求，又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局，科学规划。“”时期，要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点，因地制宜，统筹规划，突出特色，重点推进，实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展，农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求，创新机制、完善标准、优化环境、规范引导，着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准，策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动，提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能，共同建设好公共服务平台，制定休闲农业行业标准，加大人员培训，规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念，加大乡土文化挖掘与整理力度，注重策划创意，促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度，改善卫生条件，实现垃圾净化、环境美化、村容绿化，营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

三、多策并举，强化合作，加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。

面对新形势新任务，我们要紧紧围绕“”中心工作，进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

(一)加强组织领导，强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导，争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》，结合本地实际，因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施，科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动，吸引经营主体和广大市民积极参与，引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)加强协调配合，构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门，加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导，在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识，主动向本级政府汇报，积极与旅游等部门沟通协调，争取各部门的支持，形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

(三)加强公共服务，营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了，这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台，组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息，充分展示自身魅力，扩大宣传推介，有效衔接供需，将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动，宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例，介绍各地的成功经验，努力营造良好氛围。

(四)加强创意策划，注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点，按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念，加大创意农业设计，节庆活动策划，休闲产品开发，以及农耕文化的挖掘整理力度，在新、特、奇方面下功夫，不断提升发展内涵，实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态，是新时期解决“三农”问题的新举措，是一项方兴未艾的新产业，对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇，与时俱进、开拓进取、求真务实，不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

旅游推介会领导讲话稿

工作会议上的领导讲话稿

同志们：

这次会议的主要任务是，学习贯彻对人才工作的重要批示精神和中央人才工作协调小组第四十次会议精神，认真落实第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，研究审议“人才强盟”规划配套政策和人才工程实施方案，安排部署今后一个时期全盟人才工作重点任务。刚才，各牵头单位就各项人才配套政策和方案编制情况作了简要说明，大家结合各自实际，进行了认真研究讨论，提出了很好的意见建议，请各牵头单位及时整理汇总，进一步修改完善。

今年以来，全盟人才工作紧紧围绕经济社会发展大局,以提高人才队伍整体素质为目标，以各类载体平台建设为抓手，以开发好、引进好、培养好、使用好各类人才为重点，全面推进“人才强盟”工程，取得较好成绩。

一是党管人才工作水平进一步提升。成立“人才强盟”工程领导小组，研究出台了《盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，明确全盟人才工作的主要任务和政策措施，主动将人才工作各项目标任务与全盟贯彻落实“8337”发展思路其他25个规划有效衔接，做到人才队伍建设与全盟改革发展稳定各项事业同部署、同规划、同落实，初步形成了党委政府统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的人才工作格局。围绕细化分解和稳步推进人才强盟规划重点任务，印发了《锡林郭勒盟20xx年人才工作要点》和《锡林郭勒盟20xx年人才工作目标任务分解方案》，组织动员各成员单位编制了xx个人才重点工程实施方案和x项人才发展政策，成立xx个人才工作推进组，建立了信息报送、联席会议、督查通报三项制度，切实将人才队伍建设各项任务分解到具体单位，明确了责任人，有效推动了工作落实。二是人才培养培育水平进一步提高。围绕我盟产业特点和发展需求，突出抓好“一大平台、两个工程”建设，认真落实《关于加快工业园区建设和发展的意见》精神，通过引入区域技术创新中心和高新技术孵化器，引进急需高层次人才xx人，为优势产业转型升级和工业经济集约高效发展提供了人才保障。积极引导和扶持重点企事业单位申报自治区“草原英才”创新团队和基地，20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程创新创业基地x个、“草原英才”个人x名，争取专项补助资金xx万元。建立了全国首家“草业院士专家工作站”，柔性引进了中国工程院院士南志标等11名草业专家高端人才，争取专家工作站补贴资金xx万元。充分发挥区域人才交流合作平台的作用，与北京化工大学签订全面合作战略协议，我盟三所中学成为xx大学“优质生源基地”，开设xx大学·锡林浩特市工程硕士班，第一期培养工程硕士xx余人。推进京蒙对口支援医疗教育工作，x个旗县市(区)与北京市7家三级甲等医院建立了对口支援关系;与北京师范大学校长培训学院签订长期培训协议，今年共举办4期校长素养提升工程高级研究班，培训中小学校长540人次。三是人才发展环境进一步优化。结合教育实践活动和践行提出的“三严三实”要求，不断完善目标管理考核、从严管理人才等制度，加大治庸治懒力度，有效激发了人才工作活力。着眼于营造人才成长和干事创业的良好氛围，盟里在创业就业扶持、人才培训培养、人才储备使用、县域人才队伍建设等方面出台了一系列政策文件，各旗县市(区)也制定了相应的具体措施，人才工作的政策环境进一步优化。认真落实国家和自治区有关政策待遇，广泛听取各类人才的意见建议，积极协调解决存在的困难和问题，在锡林郭勒职业学院集中建设了人才公寓，有效缓解了引进高层次人才“居无定所”的问题。加强人才工作宣传报道，在《锡林郭勒日报》和锡林郭勒广播电视台开辟了“推进人才工作，建设吉祥草原”、“锡林英才兴草原”等专栏，进一步营造了各类人才比学赶超、干事创业的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我盟人才发展总体水平还不高，主要表现在：一是总量偏小。截至20xx年底，我盟人才总量仅为xx万人，而xx市为万、xx市万、xx市万，与呼包鄂地区相比，我盟人才总量确实偏小，还不能很好地满足全盟经济社会发展需要。二是层次较低。主要劳动年龄人口受过高等教育比例为6%，比全国、全区平均水平分别低6.5个百分点和5个百分点;20xx年我盟入选自治区“草原英才”工程仅有5个，而呼和浩特市有14个、鄂尔多斯市有25个、包头市有31个，全盟重点领域的高层次人才、高技能人才还比较匮乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在农牧业、教育、卫生等行业，工业经济、规划建设、现代服务业等领域的人才紧缺，能源、化工、冶金、旅游文化等领域的开拓型、创新型、领军型人才短缺。四是环境不优。尽管这些年我盟对人才工作越来越重视，投入也不断增加，但由于基础薄弱、发展较晚、财力有限，人才公共服务体系还不健全，全社会尊重人才、爱护人才、宽容人才的氛围还不浓厚，人才发展的吸引力和竞争力还很弱。五是合力不强。个别单位还存在思想认识不到位、与相关部门单位协调沟通不够、推动人才工作不积极不主动等问题，人才工作的整体合力还不强。对于这些问题，我们必须要高度重视，采取有力措施，逐步加以解决。

今年是全面深化改革的开局之年，是贯彻落实“8337”发展思路、完成“”规划目标的重要一年，也是人才工作创新发展、提升水平的关键一年。我们一定要紧紧围绕全盟发展大局，细化分解、认真落实人才发展规划各项任务，用好用足用活各类人才培养培育平台，统筹推进各类人才队伍建设，着力提高人才服务发展的能力和水平。下面，我就抓好今后一个时期的全盟人才工作，讲三点意见。

第一，要切实增强做好人才工作的责任感。

前一段时间，对人才工作作出重要批示，强调择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律，着力破除束缚人才发展的思想观念，推进体制机制改革和政策创新，充分激发各类人才的创造活力，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，开创人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面。等中央领导同志对学习贯彻好重要批示精神提出了明确要求。6月3日，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际主持召开中央人才工作协调小组第四十次会议，强调要深入学习贯彻关于人才工作的重要指示精神，坚持党管人才原则，大力推进人才发展体制机制改革和政策创新，狠抓工作谋划和落实，在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才支撑。8月19日，自治区在鄂尔多斯市组织召开第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会暨呼包鄂人才创新创业周活动，自治区政府副主席白向群出席会议并作重要讲话，大会以“聚焦‘8337’发展思路助推‘人才强区’工程”为主题，着眼于深化自治区“8337”发展思路在人才工作领域的实践，以全面推进“人才强区”工程和“创业就业”工作为重点，明确提出要突出提升“草原英才”工程品牌效应，搭建吸引海内外创新创业人才的平台，不断提升全区人才工作水平，为全面落实“8337”发展思路提供人才保障。

深入学习贯彻关于人才工作的重要批示精神，认真落实中央人才工作协调小组第四十次会议和第二届内蒙古“草原英才”高层次人才合作交流会精神，是我们当前和今后一个时期做好人才工作的一项重要任务。我们一定要充分认识、深刻领会、准确把握人才工作的基本任务、根本要求，切实把思想统一到重要指示精神上来，把行动统一到中央、自治区党委和盟委的决策部署上来，积极进取、锐意改革，抢抓机遇、乘势而上，加快推进全盟人才工作创新发展。

第二，要扎实推进人才工作各项任务落实。

今年以来，我们立足全盟经济结构优化升级和重点产业布局调整的现实需要，在深入调研和多方论证的基础上，研究出台了《锡林郭勒盟“人才强盟”规划(20xx—20xx)》，刚刚又审议了16个配套政策方案，这些都是我们当前和今后一个时期全盟人才工作的重要指导文件。各部门要切实贯彻落实好这些规划政策，以规划政策推动全盟人才工作整体上台阶、上水平。这里，我重点强调四点。

一要抓住“培养”这个基础。从目前来看，我盟一些产业急需一批技能型人才，农村牧区缺少科研技术人员、全科医师、有资质的老师，社会建设管理和文化旅游领域需要大量有知识、有见识的新生工作力量，其他行业和领域适用型人才紧缺的问题也很突出。适应经济社会发展需要，培养造就一支规模宏大、结构合理的高素质人才队伍，人才教育培养工作是基础。要坚持“谁使用、谁培养”、“培养与使用并举”的原则，采取急需人才委托培养、骨干人才重点培养、技能人才定向培养、实用人才实地培养、一般性人才常态化培养等方式，有针对性地制定人才培养计划，组织实施好各类培训工程，统筹推进各类人才培养工作。要发挥教育对人才培养的基础性作用，立足培养全面发展人才，突出培养创新型人才，注重培养应用型人才，抓实抓好基础教育、民族教育、学前教育。要高度重视职业教育发展，不断加强职业教育体系建设，提升职业教育质量，使职业教育更好地服务于经济社会发展需要，服务于高质量就业和优化教育结构。重点要依托锡林郭勒职业学院人才实训基地、盟技工学校、非公有制企业“百名经理人”培育工程三大培训平台，切实抓好各级各类人才培训工作，努力改变我盟适用性人才短缺的状况。

二要抓住“引进”这个捷径。人才成长需要一个过程，必须遵循人才发展规律，在扎实做好人才培养工作的基础上，走“拿来主义”的捷径，积极引进我盟推进工业化、城镇化、生态文明建设等急需的各类人才。要认真开展紧缺急需人才摸底调查工作，及时完善充实《锡林郭勒盟年度紧缺急需人才目录》，切实提高人才引进工作的针对性、实效性。要按照《全盟20xx年急需紧缺人才需求信息汇编》，借助自治区人才引进政策的东风，围绕“五大基地”建设，特色支柱产业发展，采取产业引进、项目引进、课题引进、柔性引进等方式，在煤炭、电力、化工、冶金、新能源、新材料、节能减排、信息技术等产业领域，有计划、有步骤地引进一批高层次创新型科技人才。要紧紧盯住人才金字塔的“塔尖”部分，着眼于产业结构调整，促进煤化工、装备制造业、农畜产品加工业的转型升级，特别是特高压输变电通道建设的需要，抓紧引进高新技术研发、掌握核心知识产权的顶尖人才和团队。

三要抓住“使用”这个根本。人才以用为本，引进人才是前提，用好人才是关键，只有用得好，才能留得住。要加强对引进人才的后续服务和配套支持，为他们提供充分施展才华的平台，营造有利于创新创业的环境，确保引进的人才创业有机会、干事有平台、发展有方向。要打破各种界限，既要重视党政机关、国有企事业单位的人才，更要把民营企业家、受聘于民营企业的专门人才纳入视野;既要高看引进的人才，也要用好身边的现有人才，最大程度地盘活人才存量。要积极鼓励支持大学毕业生、进城农牧民、复转军人等各类群体闯市场、办企业，增强非公有制经济发展活力。要认真落实国家、自治区各项服务基层和边远地区的人才项目、计划，推进公务员、教师、医生、科技人员、文艺工作者等公职人员到基层服务的制度化、长效化。要在全盟大力倡导创业精神，营造创业文化氛围，引导有本事的人施展才华、实现抱负。要整合政府各类人才市场和劳动力市场，规范发展社会各类专业性、行业性人才市场，建立统一开放、面向盟内外的人才资源市场体系。要建立用人单位人才需求信息及时公开发布制度，深入推进工业园区“一大平台”和“草原英才”、“锡林郭勒英才”“两大工程”建设，推动人才开发和产业发展深度融合。

四要抓住“服务”这个关键。人才作为特殊资源，具有很强的环境选择性。在我盟自然条件、经济水平、待遇保障等还处于弱势的现阶段，要想引进人才，必须采取有效措施加强环境建设，把好的环境作为一笔巨大的无形资产，切实发挥对内凝聚和推动、对外吸引和竞争的作用。各部门一定要增强人才意识和服务意识，把工作的着力点放在整合力量、营造环境、搞好服务上来，大力推进人才公共服务体系建设，努力营造尊重人才、见贤思齐的社会环境，鼓励创新、宽容失误的工作环境，待遇适当、无后顾之忧的生活环境，公开平等、竞争择优的制度环境。要把这次会议研究的16个配套政策再完善、再细化，通过一套完备的办法措施，把各类人才吸引凝聚到全盟改革发展上来。特别是对于急需紧缺的高端人才，要进一步研究事业留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具体办法，想方设法吸引人才、留住人才。要在全社会大力倡导尊重人才、关心人才、宽容人才、保护人才的良好风气，让人才进得“顺心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破传统观念，树立“大人才观”，坚持重学历而不唯学历，重职称而不唯职称，重资历而不唯资历，形成注重能力和实绩的人才评价导向。

第三，要加强对人才工作的组织领导。

人才工作是一项社会性系统工程，涉及到各行各业、各个领域，必须在党委统一领导下，统筹协调、整体推进。各部门要坚持和落实党管人才原则，加强宏观指导和重点推动，不断增强推进人才强盟战略的整体合力。

一要落实工作责任。年初我盟印发了人才工作要点和人才工作目标任务分解方案，将全年各项重点工作分解到各部门。各部门“一把手”要强化人才工作第一责任人意识，增强政治责任感和现实紧迫感，以身作则、率先垂范，带头做好人才的引进、培养和使用工作。特别是各牵头部门要做到分管领导、责任科室和责任人“三到位”，主动作为，加强沟通，密切配合，确保年度工作任务按时按要求完成。要进一步完善人才工作目标责任制，把人才发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据，形成重视人才、服务人才、用好人才的良好工作导向。

二要形成工作合力。人才工作领导小组要重点抓好全局性问题调研、综合性政策论证、跨部门工作统筹。组织部门要当好参谋，创新实践，整合资源，示范引领，加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查。人才工作领导小组成员单位要充分发挥职能作用和独特优势，加强协作配合，形成强大合力，共同做好人才工作。要积极引导和支持工会、共青团、妇联、科协、文联等各方面力量积极参与人才工作。充分发挥行业协会、中介机构等社会组织在人才统计、监测、联络等工作中的作用，鼓励和支持其创新服务方式和内容，为人才提供个性化和多样化服务。

三要创新工作方式。各部门要像抓发展一样抓人才工作，像抓项目建设一样抓人才队伍建设，像优化投资环境一样优化人才环境，以更宽的视野、更大的气魄、更务实的态度推进人才工作发展。对于涉及人才工作全局和长远发展的，要加强宏观领导，编制好人才工作规划，制定好人才发展政策，处理好人才工作重大关系，总结运用好人才工作经验，配好配强人才工作力量，为人才发展提供政策支持、政治动力和组织保证。对于瞄准了的各类急需紧缺性人才，要突出重点推动，采取“点对点”、“人盯人”、“一对一”的办法，积极把人才引进来、留下来。要加大人才工作宣传力度，及时总结和推广人才工作新鲜经验和有效做法，加强人才理论和重大问题研究，重视研究成果运用，提高成果转化率，推进人才工作理论创新、实践创新、制度创新。

同志们，锡林郭勒是干事创业的热土，呼唤人才，也成就人才。我们一定要深入贯彻重要批示精神，认真落实中央、自治区党委关于人才工作的一系列重大决策部署，以真抓实干的作风推进全盟人才工作各项任务的落实，为打造祖国北疆亮丽风景线提供人才保证和智力支持。

同志们：

今天的全县领导干部会议，主要目的是传达学习党的xx届五中全会、全省领导干部会议、全市领导干部会议、全省生态文明先行示范区建设现场推进会议精神。刚才，扬汉、吕江同志分别传达了有关会议和领导讲话精神。请各乡(镇、场、公司)、县直各部门(单位)在近期也要以班子会、全体干部职工会等形式，将xx届五中全会和省、市、县会议精神传达到位。宣传部门要精心安排，通过中心组学习、宣讲、专题党课、辅导讲座等多种形式，通过电视、网络、报刊等各种媒介，对五中全会精神和讲话精神进行学习宣传报道，在全县迅速掀起学习贯彻党的xx届五中全会精神的热潮，使全会精神家喻户晓、深入人心。

就如何学习贯彻好党的xx届五中全会和讲话精神，做好我县相关工作，我讲三点意见：

一、要强化政治责任，迅速传达学习，深刻把握党的xx届五中全会主要精神。

在学习宣传贯彻过程中，要重点抓好“四个深刻理解和准确把握”。

(一)要深刻理解和准确把握我国“”时期取得的重大成就。“”时期,党团结带领全国各族人民,克服发展过程中遇到的各种困难，把党和国家事业推向了一个新的高度。我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力都上了一个大台阶。经济总量已稳居世界第二位。尤为重要的是，党的以来，以同志为的党中央，探索形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

(二)要深刻理解和准确把握“十三五”时期发展形势与目标。在发展形势上，要理解和把握好中央关于“两个没有变”(和平与发展的时代主题没有变、经济长期向好基本面没有改变)、经济发展进入新常态等科学判断，这为我们谋划“十三五”时期经济社会发展提供了重要依据。在发展目标上，要紧扣“全面建成小康社会”这一奋斗目标，协同推进“四个全面”战略布局。“四个全面”战略布局是“十三五”时期我们党和国家工作的总遵循、总抓手、总方略，而“全面建成小康社会”是“十三五”时期的核心目标。要正确理解好“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“第一个百年奋斗目标”之间的关系。

(三)要深刻理解和准确把握“五个发展”的理念创新。坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势的重要遵循，我们要落实到“十三五”规划制定、实施的全过程。创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件和人民对美好生活追求的重要体现，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。“五个发展”的理念是一个有机整体，是贯穿《建议》全文的鲜明主线，科学回答了“依靠什么推动发展、实现什么样的发展、发展为了什么”等重大理论和实践问题。“五个发展”全新理念的提出，是关系我国发展全局的一场深刻变革，反映出我们党对我国经济社会发展规律认识达到一个新高度，既是重大理论创新，也必定引领重大实践创新，我们必须深刻认识到这场变革的重大意义，与党中央同向同行，步调一致。

(四)要深刻理解和准确把握加强党的领导这个根本保证。要实现“十三五”时期发展的目标任务，关键在党、关键在人。党的“”以来，党中央一方面抓从严管党治党，一方面不断加强对经济工作的领导，牢牢抓住中心工作这个“牛鼻子”，有力牵引和带动了其他工作协同发展。实践证明，党对经济工作的领导，是我们社会主义制度优势所在，有利于集思广益、凝聚共识，有利于调动各方、形成合力。《建议》就加强和改善党的领导，为实现“十三五”规划提供坚强保证提出了明确要求，强调各级党委必须深化对发展规律的认识，提高领导发展的能力和水平，推进治理体系和治理能力现代化，更好推进经济社会发展。我们要坚决贯彻中央要求，加强对经济社会发展的研究，定期分析研判经济形势，科学制定应对措施，进一步提高领导经济工作的能力水平。

二、要聚焦全面小康目标，策应省市工作部署，精心谋划全南未来五年发展。

谋定而后动，方能事半功倍。“十三五”发展的环境、条件、任务、要求等都在发生深刻变化，适应和引领经济发展新常态，必须树立新的发展理念，确立新的发展思路，践行新的发展要求。对于全南今后五年的发展，要下足功夫进行谋划和规划，制定出一个高水平高质量有特色的县域经济社会发展“十三五”规划《建议》，并细化成有前瞻性、操作性的具体规划。在规划编制过程中，要全面贯彻党的xx届五中全会精神，要深刻领会省、市重大决策部署，更要注重结合本地实际。

(一)站位要高。在发展理念上，要注重落实党的xx届五中全会要求，特别是要将创新、协调、绿色、开放、共享的理念融入发展规划中。在目标设定上，要与全面建成小康社会新的目标要求相结合，要与深入贯彻落实系列重要讲话特别是习对江西提出的“一个希望、三个着力”相结合，要与省委提出的“十六字”发展方针相结合，要与赣南苏区振兴发展战略和市委提出的“主攻工业、三年翻番”决策部署相结合，制定的目标既要积极稳妥、切实可行，又要自我加压，“跳起来摘桃子”。在发展路径上，要以推进“四个全面”战略布局为主抓手，深化改革、扩大开放，主攻工业、力促振兴，改善民生、保护生态，科学决策、依法治县，从严治党、锤炼作风，确保顺利实现“十三五”时期发展目标。

(二)分析要透。对于未来五年的发展，既要看到机遇和潜力，也要清醒认识面临的风险和挑战，把困难估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，做好应对各种困难局面的准备。要放眼全国、全省以及兄弟县市，深刻把握国际国内和区域经济发展大势，主动适应和准确把握新常态的趋势性特征，准确判断全南在区域发展中特别是在**市发展中的位置，并根据资源禀赋和发展基础，找准适合自己的发展路径。综合各方面的因素，我们可以得出两个结论：一方面，未来五年仍然是大有可为的重要战略机遇期。国际国内环境总体平稳，江西省3个国家战略(赣南等原中央苏区振兴发展、鄱阳湖生态经济区规划、生态文明先进示范区)中有2个已经惠及到全南，全南还是国家重点生态功能区之一，全南的出省、出县通道和县内主要交通干线正在进一步得到优化，全南在稀土、氟盐新材料方面具有集群发展的潜力，全南党风、政风和社会风气良好，等等。这些都是我们的优势，是可以在未来五年发展中充分利用和挖掘的宝贵资源。另一方面，未来五年面临的发展压力和挑战不容小视。经济中高速增长的新常态不利于全南这种欠发达小县开展追赶跨越，全南经济总量小的局面难以在短时间内得到根本改变，城乡居民收入与全国、全省、全市差距还不小，扶贫攻坚手段仍然有限，要完成市下达三年主攻工业目标任务存在压力，县内土地、资本、人才资源约束趋紧，等等。这些因素，都必须在谋划工作中加以考虑，并制定针对性强的措施加以应对，做到趋利避害。

(三)谋事要实。要摸好实情。对未来五年发展的谋划，必须建立在深入调查研究、掌握第一手资料的基础上，既要善于把握宏观发展的趋势，又要脚踏实地摸清情况，量体裁衣。要出实招。就是方法举措要实在。目标是引领，举措是支撑。发展目标确定后，要广开言路、群策群力地围绕目标来制定措施，采用的措施、确定的项目要有针对性、有可操作性，有利于今后五年的发展。要求实效。正如所说：人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。同样，再美好的蓝图也要经过干部群众的共同努力才能变为现实。在此过程中，干部群众的自觉固然重要，但同时必须辅以考核激励机制，让全县干部群众同心同向同行，持之以恒、久久为功，一步一步实现既定的目标。

对于未来五年工作的谋划，要成为今年底和明年初的一项重要的任务，抓紧抓实抓好。这项工作，不仅仅是县委、县政府和发改委、财政局等部门的事情，更是全县上下应该共同为之努力的事情，每个部门、每个乡镇都要对自己的未来五年发展，各项经济数据指标、各项工作指标以及发展的趋势，提出自己的意见建议，提出具体的目标任务。

三、要对照年初目标任务，统筹协调狠抓落实，全面完成全年各项目标任务。

距离年底不到2个月时间，县内工作进展与年初既定目标相比，还有一定的差距。前段时间市里对各个县(市、区)稳增长、促发展等情况进行了督查，从督查通报的情况来看，我县不少工作处于中下水平，有的指标排名最后一位。对市里的督查通报，请县领导进行传阅;请县委办、县政府办牵头，县发改委、财政局、统计局等部门具体负责，把我县有关数据与全市情况作一个对比，找到差距和不足，分管领导进行调度，责任部门对照目标，抓紧时间，迎头赶上。

另外，从下星期开始，我将到中央党校参加为期2个月的县委书记轮训。这期间，全县工作由扬汉县长进行调度安排，请同志们把各项工作做好，及时向扬汉县长汇报。县委的日常工作请增顺同志负责，重要事项请扬汉县长把关。请同志们支持配合好相关领导的工作，把年底各项工作的扫尾、明年工作的谋划等事项落实好。对一些重要的工作，在这里与大家一起进行梳理和商量。

(一)要着力抓好产业发展工作。一是要紧扣三年主攻工业目标任务，做好招商引资、企业帮扶工作。首先要“走出去”。前期我们已经在广东召开了招商会，并在广州、珠海、深圳等地，拜访了一些客商。扬汉县长等县领导主动带队，拜访了不少的企业和客商，努力将招商会成果“扩大化”。下一步，各招商主体要继续坚持“走出去”、“请进来”，圆满完成好年度任务。其次要“善对接”，围绕已建立联系的客商和有意向的项目，锲而不舍地开展对接。近期要做好“一带一路”政企对接平台企业家考察团的跟踪对接工作，利用好来访企业家的信息资源、人脉资源。请分管领导进行调度，商务局具体建好与“一带一路”企业家的合作备忘录，把一些有意向的项目梳理出来，确定好对接县领导和责任部门，落实好“三个一”对接机制，开展好跟踪对接，争取促成一些项目落户全南。对接工作要舍得投入时间和精力，只要是有意向、符合全南的发展需求，对我们的产业发展有积极影响的项目，我们的县领导、部门领导，各个招商队，都要主动上门，到企业进行实地考察，与企业进行实时对接，为全南“十三五”时期发展积蓄力量。再次要“真心帮”，各位县领导、各个单位都有精准帮扶企业的任务，县里也出台了一揽子“含金量”高的促进工业发展和企业成长的配套政策，接下来就是要抓落实。工信等部门要对走访帮扶企业的情况进行统计和通报，要对走访中搜集的问题进行梳理，建好台账，销号整改。对县内解决不了的问题，及时上报省市，请求省市予以协调解决。要建立推进机制，可以借鉴市里的做法，对主攻工业和帮扶企业工作，建立每周一次专题办公会(可以在县长办公会上予以调度)、每月一次重点企业调度会、半年一次总结通报会、一年一次表彰会的工作协调机制，对一些特殊问题还可以采取现场办公会等形式予以调度，总的要求就是要建立常态化的工作推进机制，确保工作力度。二是要以南迳现代农业示范园为重点，统筹抓好农业产业发展工作。总的目标是“扩规模、促升级、带农户、增效益”。发展农业，要体现出全南生态良好的特色，从绿色生态中走出一条“富民道路”。农业产业不仅仅要追求把企业发展壮大，更重要的是要让企业带领群众脱贫致富。三是要以发展乡村旅游、电子商务产业为重点，拉长第三产业“短板”。目前，全南现有的乡村旅游，像雅溪围屋、瑶寨文化、梅园、桂园，基本都是原始的、自发的，没有经过综合开发打造，没有规模，也不成体系。近期，要着力抓好电商孵化园、天龙山景区和其他乡村旅游点的开发和建设工作。

(二)要着力抓好项目建设工作。一是要大力推进年初确定的23项重点工程项目。从10月底数据看，重点工程推进情况并不理想，达到进度要求的项目仅有61%。接下来，各个工程都要对照时间表，倒排工程进度。对一些因为客观原因无法达到进度要求的，牵头领导和责任单位要靠前调度，创造条件推进工作。河边街拆迁改造工程，一期要做好剩余几户住户的动拆工作。同时，二期要尽快划定拆迁红线，拿出拆迁补偿方案。对于“一江两岸”的建设，县里已经争取到一笔资金，并对两岸建设规划进行了完善。我们把江边“最后一公里”拆开，并在南海圩江边房屋旁边规划架设木栈道、建造亲水平台，整个“一江两岸”就成了一个闭合的循环，再利用水面增添些观光游船，对亮化工程进行一些改造，“一江两岸”的品位将得到进一步提升，将成为全南更加靓丽的风景线。二是要抓好中央预算内已下达资金暂未开工项目的调度。据统计，20xx年以来，县内累计还有90多个项目没有开工。对有明确时间要求的项目，必须按要求开工;对一些不能如期开工的项目，要在上级允许范围内做好项目资金调整计划，绝不能因为工作不力出现资金被调走的情况。如果出现资金被调走的情况，县里将倒查责任，并视情况予以问责。三是要继续做好“十三五”项目开发与对接工作。请发改委等综合部门，把“十三五”规划方向、项目的“盘子”通报给各委、办、局。各责任单位要主动做好项目前期准备和向上对接工作。请荣喜同志对这项工作再作一次调度。

(三)要着力抓好精准扶贫工作。这不仅是今年的重点工作，也是今后几年的中心工作之一。当前，要着力抓好两项具体工作。一是要抓好扶贫政策的宣传与落实。结对帮扶的干部，必须深入帮扶贫困对象家中，真正把政策宣传到位，落实到位，特别是要做好产业扶贫资金的申报、发放工作，要准确把握政策界限、严格规范申领程序、确保资金发放到户。二是要做好年度脱贫对象的筛选确认工作。各乡(镇)和结对帮扶干部要互相配合，做细工作，真正把那些经过一年帮扶，已经具备脱贫条件的对象筛选出来，做好公示，确保完成上级下达的3100余名贫困对象的脱贫任务，并让群众信服。

(四)要着力抓好民生工作。既要全面完成上级下达的民生指标任务，也要注重解决群众关注度高的突出问题。交通方面，年底要完成好绕城公路的主体工程，要协助市公路局协调好县城至南迳、县城至龙源坝道路改造过程中遇到的问题，加速工程进度;卫生计生方面，新人民医院要加快建设步伐，确保在明年6月底前投入使用，县妇保院、中医院以及医疗机构的整合要按规划加快推进，要把握好全面实施二孩政策的时间界限，做好新形势下人口与计划生育工作;优抚救助方面，年末岁初要关注困难群众的生活，提前做好安排。

(五)要着力抓好社会面的管控。要关注各种社会矛盾的苗头性问题，抓好源头化解。年关将至，要特别注意做好拖欠工程款、民工工资、民间借贷、山林纠纷等方面矛盾纠纷的调处化解工作;要重视安全生产工作，除了做好学校、建筑工地、矿区等领域的安全生产工作，还要注重做好森林火灾的防范与处置;要强化治安管控，坚持行之有效的做法不动摇，确保公众安全感满意度稳中有升。

(六)要着力抓好从严治党工作。全县各级党组织和纪检监察组织要主动落实“两个责任”，坚持全面从严治党、依规治党，不断增强党的凝聚力、政府公信力、干部执行力、制度约束力，为做好各项工作提供坚强的政治和组织保证。当前，要着力抓好新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》的学习、宣传，修订后的准则和条例有许多新规定、新要求，将于明年1月1日起施行，全体党员干部必须熟记于心，筑牢防线、守住底线、不触红线;要继续深入开展“三严三实”专题教育，注重问题的整改;要真正做到“把纪律挺在前面”，严惩腐败、长治“四风”，切实把纪律和各项党内法规执行到位。

同志们，“十三五”时期是全面建成小康社会的攻坚决胜阶段，我们要把学习贯彻党的xx届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，摆在突出位置抓好抓实。以xx届五中全会精神为动力，统筹做好今年全县经济社会发展各项工作，力争“”工作完美收官。同时，及早谋划明年各项工作，把年度目标任务与“十三五”规划目标任务有机结合起来，为“十三五”发展起好步、开好局。

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工会会议上的领导讲话稿

同志们：

县总工会召开这次全县工会工作会议，认真学习贯彻党的十七届五中全会精神，学习贯彻市总十五届五次全委(扩大)会议精神，回顾总结去年的工作，研究部署今年的任务，十分必要。一年来，全县各级工会组织认真落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，紧紧围绕全县工作大局，团结广大职工积极投身改革开放和现代化建设，妥善协调劳动关系，依法维护职工权益，做了大量的工作，较好地发挥了桥梁纽带作用，为巩固和发展全县经济、政治、文化的好形势做出了积极贡献。在此，我代表县委向全县广大职工和广大工会工作者表示衷心的感谢和诚挚的敬意!下面，我代表县委讲几点意见。

一、从加强党的执政能力建设的高度，充分认识做好工会工作的重要性。

一是巩固党的执政基础，必须加强工会工作。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。从党诞生的那天起，工人阶级就是它最坚强的阶级基础。夺取全国政权，工人阶级是特别能战斗的中坚力量。巩固党的执政地位，建设中国特色社会主义，仍然需要全心全意依靠工人阶级。只有把广大职工群众最广泛地团结在党的周围，同甘共苦，风雨同舟，党的执政基础才能坚如磐石，稳如泰山。二是实践党的执政理念，必须加强工会工作。坚持立党为公、执政为民，始终代表中国最广大人民的根本利益，是我们党执政活动的根本出发点和落脚点。始终保持党同工人阶级的血肉联系，及时倾听他们的呼声，帮助他们排忧解难，维护他们的合法权益，把为职工群众谋利益同维护和发展最广大人民的根本利益紧密结合起来，让广大职工群众在经济社会发展中得到实惠，就是实实在在地实践‚三个代表‛重要思想。三是完善党的执政方式，必须加强工会工作。民主执政是科学执政的前提。只有把工会工作做好了，坚持和完善以职代会为基本形式的民主管理制度，保证职工群众参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利，才能充分发挥工人阶级的主人翁作用，推进社会主义民主政治建设，实现领导决策的科学化、民主化和法制化。四是提高党的执政水平，必须加强工会工作。工人阶级是建设社会主义‚三个文明‛、构建和谐社会的主力军。只有紧紧依靠广大职工群众，把他们的积极性和创造性保护好、调动好、发挥好，才能全面落实党的十七大提出的目标任务，巩固和发展改革发展稳定的大好形势。要把加强和改进工会工作，作为加强党的执政能力建设的重要内容，把工会工作的成效，作为检验一级党政执政能力的重要尺度，进一步增强责任感和使命感，努力把我县工会工作提高到一个新水平。

二、充分发挥作用，为建设富强美好和谐榆中贡献智慧和力量。?

(一)发挥组织作用，动员职工群众为榆中经济社会发展建功立业。

(二)发挥引导作用，在巩固职工共同思想道德基础上建功立业。

(三)发挥服务作用，在促进社会建设上建功立业。

(四)发挥维权作用，在实现好维护好发展好职工群众合法权益上建功立业。

要以构建和谐劳动关系为主线，积极开展创建劳动关系和谐企业活动，使劳动关系各方面能够各尽其能、各得其所、和谐相处、共谋发展。要健全维权机制，建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，最大限度地保护和调动发挥广大职工的积极性、创造性。切实维护职工的劳动就业权利，推动就业促进法的实施和积极就业政策的落实;抓住劳动合同法实施的有利时机，进一步推动完善劳动合同制度，要切实维护职工的收入分配权益，完善工资正常增长和支付保障机制。要切实维护职工的劳动安全卫生权益，督促企业落实好安全生产措施。要推动完善职工代表大会等基层民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，切实维护好职工的民主权利。

三、加强领导，构建具有榆中特点工会新形象。

乡村旅游会议上的领导讲话稿

发展乡村旅游，是一项惠及城乡、造福于民的美好事业，也是新农村建设的一项重要内容。下面是本站小编给大家整理的乡村旅游会议上的领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

今天，农业部和国家旅游局在这里召开全国发展休闲农业与乡村旅游工作会议，这是今年全国休闲农业与乡村旅游经验交流会后召开的又一次重要会议。主要任务是系统研究休闲农业与乡村旅游的战略地位，全面分析新时期新阶段面临的重大机遇与挑战，准确把握未来发展的思路与重点。刚才，周铁农副委员长的重要讲话高屋建瓴，具有很强的战略性和全局性，为我们的工作指明了方向。我们要认真学习，深刻领会，全面落实。下面，我结合近几年全国休闲农业与乡村旅游的发展情况，谈三点意见。

一、认清形势，统一思想，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的紧迫感和责任感。

近年来，随着我国城乡居民收入水平的提高和消费方式的转变，作为新型产业形态和新型消费业态的休闲农业与乡村旅游，正面临难得的发展机遇，蕴含着巨大的发展潜力。

一是居民休闲消费需求高涨，简单说就是消费者众多。近年来，我国城镇化稳步推进，20xx年底全国城镇人口6.66亿，城镇人口占全国人口的比重已从20xx年的36.2%增长到20xx年的49.7%。而农村农耕文明悠久，乡村文化浓郁，民俗风情多彩，自然环境优美，是市民心目中的“市外桃源”。随着城镇人口比例和总量的增加，市民生活压力的增大，消费转型趋势明显，城镇居民回归自然、怡情生活、休闲度假的需求高涨。二是居民休闲消费能力增强，简单说就是有钱消费。我国人均国内生产总值已超4000美元，全国城镇居民可支配收入从20xx年的10493元增加到20xx年的19109元，上涨82.1%，恩格尔系数从20xx年的36.7%下降到20xx年的35.7%，下降1个百分点。城镇居民收入增加和支出结构的调整，表明居民具备了更高的休闲消费能力。三是居民休闲消费时间增多，简单说就是有时间休闲。随着国民休闲纲要、带薪休假制度以及法定节假日的调整优化，城镇居民全年休假时间增加到115天。扣除14天黄金周、15天小长假可远距离出行外，86天双休日期间的近距离休闲旅游，势必成为休闲消费的主阵地。四是农村设施条件日趋完备，简单说就是有条件发展。近年来，中央和地方新增投资主要用于加强农村基础设施建设，农村的路、水、电、通讯等设施明显改善;同时，随着农业生产方式的变革，大量农民已从繁重的农业劳动中解脱出来，这为农民依托农业产业、依靠农村资源发展休闲农业与乡村旅游，走创业就业发展道路提供了条件保障。综合上述有人、有钱、有闲、有条件四方面因素，可以说，休闲农业与乡村旅游已进入了发展的黄金时期。

各地的实践证明，大力发展休闲农业与乡村旅游，可以把农业变成快乐高效的产业，把农村变成美丽和谐的家园，把农民变成富裕而有尊严的群体，已成为拓展农业功能和拉动内需的新引擎，促进农业增效和农民就业增收的新途径，推进新农村建设和统筹城乡发展的新平台，丰富旅游资源和提高居民幸福指数的新场所。但是，我们也要清醒地认识到，这项工作仍面临一些制约因素，需要我们认真研究。

从产业内部看，一是布局简单雷同。一些休闲农业项目功能单一，缺乏创意和特色，同质同构现象明显。二是从业人员素质不高。专门的经营管理团队、具有专业知识的经营人才缺乏，从业人员总体素质较低，难以满足产业发展需求。三是管理水平较低。与产业发展相关的建设、安全、餐饮、住宿、环保、卫生、服务等多方面的行业标准或规范缺乏，管理制度不健全，服务水平不高。四是基础设施建设滞后。安全、消防、应急、医疗、食宿等基础设施条件差，设备简陋，垃圾污水的无害化处理不到位，难以满足游客需求。

从外部环境看，一是思想认识不到位。一些地方和部门没有把发展休闲农业与乡村旅游放到解决“三农”问题的大局上考虑，没有与促进农民就业增收、扩大国内消费、建设社会主义新农村和统筹城乡一体化发展结合起来。二是规划引导不到位。农业部制定的《全国休闲农业发展“”规划》已经印发，但地方规划总体滞后，不同程度地存在盲目建设、混乱发展的现象。三是规范管理不到位。相关行业标准缺乏，管理手段较少，政府的引导管理工作与休闲农业的快速发展形势不相适应。四是政策扶持不到位。国家层面没有实质性的扶持政策和措施，地方政府也缺乏扶持资金，交通、宣传、规划、环保、财政等职能部门的支持明显滞后。

面对机遇与挑战，我们一定要站在加快转变经济发展方式、实现科学发展的高度，充分认识到发展休闲农业与乡村旅游的重要性和紧迫性，进一步提高认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，为促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展做出新的贡献。

二、明确思路，突出重点，进一步增强做好休闲农业与乡村旅游工作的主动性和自觉性。

“”以来，农业系统和旅游系统通过加强部门合作、完善相关政策、制定行业标准、培育先进典型、规范行业管理、打造服务平台等工作，齐心协力，开拓创新，扎实工作，推动了休闲农业和乡村旅游的快速发展。主要体现在：

(一)不断强化规范管理。20xx年，国土资源部和农业部联合印发了《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》，规范了休闲农业的用地政策。为引导全国休闲农业发展，农业部组织制定了《全国休闲农业发展“”规划》，明确了全国休闲农业发展的指导思想、基本原则、区域布局和重点工作。农业部与国家旅游局持续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建工作，委托协会组织开展星级认定，广泛树立发展典型，不断探索发展模式，全面积累发展经验。研究符合中国国情的休闲农业标准体系，逐步推进管理规范化和服务标准化。从各地情况看，已有多个省、区、市制定了本地区的休闲农业发展“”规划，出台了农家乐、休闲农庄、休闲农业园区的建设与服务标准，广西农业厅将全年工作确定为“休闲农业推进年”，引导全区休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)切实加强公共服务。遵循“政府引导、社会参与、市场运作、农民受益”的原则，以“服务农民、方便市民、信息互通、城乡融合”为目标，农业部于今年5月19日启动了全国休闲农业公共服务“进城入户”工程。通过建立全国休闲农业服务信息中央数据库，建设“魅力城乡”网站，与中国移动合作建立手机短彩信服务平台，支持诺基亚在手机上推广“乡游通”业务，开通4000-365960全国休闲农业信息服务热线等途径，全方位、多渠道、跨平台搭建休闲农业服务信息“进城入户”直通桥梁。目前，全国已有16个省区市发布了1600个精品点，入库信息超过1.5万家，每天查询浏览过万次。多个经营主体在魅力城乡网站上刊登信息后，客流量增加30%以上。连续举办五期休闲农业管理人员和经营人员培训班，培训人员超过1000名。各级农业行政管理部门也通过加强人员培训，开展信息服务，加强宣传推介等措施，多层次创新政府公共服务方式，全方位拓展公共服务职能。

(三)着力营造发展环境。农业部今年继续开展了中国最有魅力休闲乡村推荐活动。通过各地行政管理部门初选推荐、大众投票、专家评审、网上公示等环节，在全国寻找一批休闲农业特色突出，文化内涵丰富，品牌知名度高，具有很强的示范辐射作用的休闲乡村。目前该项活动吸引了社会各界的广泛关注，参与热情非常高。同时，各地按照农业部和国家旅游局的指导意见，切实加强部门合作，河南省农业厅与旅游局签署了合作框架协议，云南、江苏、河南、湖北、广西、河北、天津等地共同召开休闲农业与乡村旅游工作会议，部署工作措施，共同营造良好的发展环境。

“”时期是旅游消费向休闲消费转型的重要时期。面对新的形势，新的变化，我们要全面贯彻落实科学发展观，顺应城乡居民过上更好生活新期待，以推进现代农业和建设社会主义新农村为目标，以促进农民就业增收和满足居民休闲消费为核心，加强规划引导，强化规范管理，完善基础设施，提高人员素质，加快品牌培育，强化公共服务，努力形成“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的发展新格局，推动我国休闲农业又好又快发展。

(一)进一步明确发展原则和目标。发展休闲农业和乡村旅游是一项长期性的战略任务，要确保休闲农业与乡村旅游工作持续健康发展，应遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，强化服务、规范管理，政府引导、社会参与”的总体原则，坚持以农业为基础，农民为主体，农村为场所，围绕农业生产过程、农民劳动生活和农村风情风貌科学规划，突出特色，创新机制，充分调动社会各方面的积极性，促进休闲农业与乡村旅游持续健康发展。特别是在发展中绝对不能损害农民利益，不能影响农业发展，不能破坏乡村风貌。争取到20xx年，休闲农业与乡村旅游产业规模不断扩大，结构明显优化，类型丰富多元，农民收入显著提高，经济社会生态效益明显，休闲农业与乡村旅游成为融合农村一二三产业的新兴产业，成为促进农民就业增收和满足居民休闲需求的民生产业，成为缓解资源约束和保护生态环境的绿色产业。

(二)因地制宜做好区域发展规划。发展休闲农业和乡村旅游，不能脱离基本国情，不能照搬别国模式，更不能拘泥现状。既要遵循休闲农业和乡村旅游发展的普遍规律和内在要求，又要依据区位特点、资源禀赋、历史文化和现有基础合理布局，科学规划。“”时期，要以大中城市周边、名胜景区周边、依山傍水逐草自然生态区、少数民族地区和传统特色农区五类地区为重点，因地制宜，统筹规划，突出特色，重点推进，实现休闲农业与乡村旅游经营主体数量增加、质量提升、结构优化、特色明显。

(三)重点做好六大工程的实施。为指导全国休闲农业与乡村旅游工作发展，农业部确定在“”时期重点实施“示范基地创建、知名品牌培育、支撑体系建设、从业人员培训、乡土文化挖掘、基础设施建设”六大工程。各地要按照全国休闲农业与乡村旅游示范县、示范点创建活动要求，创新机制、完善标准、优化环境、规范引导，着力打造一批主题鲜明、特色突出、内涵丰富、产业完备、功能齐全的休闲农业与乡村旅游示范基地。要按照全国最有魅力的休闲乡村推介和全国休闲农业与乡村旅游星级评定标准，策划包装一批有影响的休闲农业知名品牌和节庆活动，提升产业影响力、社会认知度和产品知名度。要围绕强化政府公共服务职能，共同建设好公共服务平台，制定休闲农业行业标准，加大人员培训，规范休闲农业设施建设和服务。要按照资源产品化、产品乡土化的发展理念，加大乡土文化挖掘与整理力度，注重策划创意，促进乡土文化创意产业发展。要加大休闲农业经营场所的路、水、电、通讯等基础设施建设力度，改善卫生条件，实现垃圾净化、环境美化、村容绿化，营造有利于休闲农业与乡村旅游发展的环境。

三、多策并举，强化合作，加快建立促进休闲农业与乡村旅游工作发展的长效机制。

面对新形势新任务，我们要紧紧围绕“”中心工作，进一步开阔思路、开阔眼界、开阔胸襟，合力推进我国休闲农业与乡村旅游持续健康发展。

(一)加强组织领导，强化规划引导。各级休闲农业主管部门要切实加强组织领导，争取把休闲农业与乡村旅游纳入当地国民经济发展总体规划。要认真学习贯彻《全国休闲农业发展“”规划》，结合本地实际，因地制宜研究工作思路、区域布局、工作原则和政策措施，科学指导本地区休闲农业与乡村旅游发展。要创造性地组织策划一些重大活动，吸引经营主体和广大市民积极参与，引导休闲农业与乡村旅游规范发展。

(二)加强协调配合，构建长效机制。休闲农业与乡村旅游工作涉及多个单位和多个部门，加强协作、形成合力至关重要。各休闲农业主管部门要进一步加强宏观指导，在更高层面、更大范围提出促进休闲农业与乡村旅游发展的指导意见和扶持政策。要增强大局意识、责任意识、服务意识，主动向本级政府汇报，积极与旅游等部门沟通协调，争取各部门的支持，形成密切配合、齐抓共管的长效机制。

(三)加强公共服务，营造良好氛围。全国休闲农业公共服务“进程入户”工程已经启动了，这为经营主体与消费群体搭建了供需衔接的直通桥梁。各地要充分利用好这一平台，组织休闲农业与乡村旅游经营主体积极上报信息，充分展示自身魅力，扩大宣传推介，有效衔接供需，将这一“服务农民、方便市民”的公共服务平台办好、办活、办出名气。要积极与媒体合作开展活动，宣传国家发展休闲农业与乡村旅游的方针政策、典型事例，介绍各地的成功经验，努力营造良好氛围。

(四)加强创意策划，注重特色发展。特色化经营、差异化发展、人文化创意是休闲农业与乡村旅游持续发展的灵魂。各地要立足本地资源优势、人文特色和消费特点，按照资源产品化、产品乡土化、市场差异化、运营规范化、服务组织化的理念，加大创意农业设计，节庆活动策划，休闲产品开发，以及农耕文化的挖掘整理力度，在新、特、奇方面下功夫，不断提升发展内涵，实现资源文化优势向产业经济优势的转变。

休闲农业与乡村旅游是亿万农民创造的新业态，是新时期解决“三农”问题的新举措，是一项方兴未艾的新产业，对于促进我国农业农村经济繁荣发展具有重要意义。我们一定要抓住机遇，与时俱进、开拓进取、求真务实，不断开创休闲农业与乡村旅游工作的新局面!

同志们：

今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会，既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会，也是动员会。昨天，与会人员都参加了体验活动，刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示，各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言，希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求，请大家结合县情镇情，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，认清形势，切实把思想行动统一到构建大旅游上来。

县委、县政府提出了“建设大交通，构建大旅游、实现大发展”的发展战略，旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品，20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾，培育精品点”，力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局，要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看，发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户，具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点，它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展，市场空间和发展潜力巨大，是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长，在初创阶段，游客不多，而且存在游客来了留不住的问题，发展乡村旅游，可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来，乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时，可以利用一两天畅游飞龙湖，从而增加飞龙湖的游客量，拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说，乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜，鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进，贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知，对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确，可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在，依托区位优势和凉爽的气候，对接重庆大市场，发展避暑旅游和旅居，目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模，被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游，形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体，不仅吸引了重庆的避暑游客，还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌，在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县，我县的乡村旅游是大有市场的，是大有可为的。

从我们自身的资源条件来看，资源十分丰富，只要加以打造，完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源，气候宜人，山清水秀，无污染的环境，美丽的山水，无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。

3至5年立体交通逐步形成，当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候，我县发展乡村旅游能否成功，关键是看我们怎么想，怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年，我县进行了乡村旅游试点工作，从开展的效果来看，示范作用远远大于取得的经济效益，乡镇主动性不高，都是在等县政府来督促来补助，等县旅产办来组织客源，这样是不行的。今年，通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办，通过深入调研和思考，个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子，将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造，以旅居为终极目的，重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融，乡村旅游与景区旅游密不可分，文化体育为引爆点，以旅游促进城乡一体化发展，以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。

二、多措并举，创新思路，着力推进乡村旅游发展。

(一)以规划为龙头，优化布局，统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样，地域分散，如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象，提高开发层次、建设水平，使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点，我们必须高度重视规划，高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》，20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上，聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》，但这些规划有局限性，与当前乡村旅游的快速发展有差距，与旅居农家的模式有差异，需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下，做分区域分创建点的创建详规，一个点一个点的来，各个点互为关联，协同发展。

(二)以创建为抓手，以创促建，以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点，要提升，进一步做精做细，同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是，创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点，要同步安排养殖、种植等产业发展，为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”，引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县，目前，相关的资料已经上报省旅游局、省农委，正在审核中，各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来，力争创建品牌。

(三)以创新为动力，因地制宜，因镇创建。一是突出资源特色，促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点，推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征，优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等，无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣，又能满足参与的欲望，还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然，那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路，促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手，全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节，全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。

(四)以文化为活力，注重体验，突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副。

对联。

挂在门前，对联用木板制作而成，经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场，旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物，增强体验性。我们在发展乡村旅游时，一定要注意加入文化元素，在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物，体验民俗文化、农耕文化元素，加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目，增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。

(五)以群众为主力，加强服务，共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式，对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆，而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展，让群众首先从心理上认同、接纳这些游客，把他们当成回娘家的人一样看待，让游客体会到亲人一般的感觉，才能够安心住下来，住很长时间，走了还会想念，还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动，不是政府能够包办的，必须要提前发动群众，提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导，在每个点至少开展一次培训，以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习，学习新的服务理念和服务方法，让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时，享受到宾至如归的感觉，吸引更多的回头客。

(六)以市场为重点，加强对接，开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接，要制定宣传方案，专人开展宣传活动，确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点，又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要，要积极谋划、对接市场。

三、加强领导，强化协作，确保我县乡村旅游各项目标任务完成。

(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导，部门参与的乡村旅游统筹协调机制，纳上重要工作议程，形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局，各司其职，通力协作，及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。

乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业，它不是大城市，很多事不会像城市旅游管理那么规范，特别是在事业发展的初期，要进行大胆的探索，逐步规范，逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展，有些事情要从实际出发、灵活把握，让乡村旅游尽快发展起来。今明两年，每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点，要选好点，选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点，各个示范点要完善功能，提升六大要素。调整完善考核方案，将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。

(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度，及时向县政府报告，对于需要解决的问题，及时提出，尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习，对群众进行及时、有效的业务指导，并及时反馈情况。

(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容，纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传，全面提升乡村旅游的社会影响，形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。

同志们，乡村旅游前景无限，但工作繁重，任重道远，希望大家按照这次会议精神迅速行动，明确责任，狠抓落实，确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力，我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃，迎接3至5年后立体大交通的到来。

同志们：

市委、市政府对旅游工作高度重视，去年12月，市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》，将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施，大力推进。昨天，大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。今天，在这里召开专题会议，对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署，目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。为推动此项工作快速深入推进，6月底和7月初，市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习，回来后经过认真研究，出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》，这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来。

乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村，根基是农业，主体是农民。发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台，是刺激消费和扩大内需的重要手段，对发展乡村经济，促进新农村建设，拓展农民创收渠道，拉动社会消费，提升文化传承与文明程度，保护乡村生态环境，都具有十分重要的意义。

(一)大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。当前，我国正在步入休闲度假时代，传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。城里人暂别都市的喧嚣，回归自然的乡村生活，不再是走马观花式的浏览观光，而是在乡村体验休闲舒适的慢生活，这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。大力推进乡村旅游发展，不仅提供传统的观光产品，而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品，成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。

(二)发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制，旅游资源丰富的县区可依托成熟景区，延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。此次观摩的几个示范点，特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。同时，发展乡村旅游对知识技能的要求较低，就业灵活，无论男女老少，都比较容易找到适合自己的工作。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景区(点)，可直接或间接安置300名农民从业，直接或间接为1000个家庭增加收入。

(三)发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。发展乡村旅游，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合。就农民来讲，增加了收入和就业机会，促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业，成为旅游从业者，一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲，有利于改善农村基础设施，促进农村文化市场繁荣，加速非农化进程，带动农村城镇化发展;对于“农业”来说，有利于促进结构调整，延伸产业链条，带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。

二、客观评价我市乡村旅游发展现状，努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能。

近年来，我市乡村旅游发展已经初见成效，为我市经济转型升级发挥了重要作用。一是乡村旅游市场快速升温。经过近年来的集中投入和持续推介，“宛若仙境，颐养天堂”的品牌形象已经确立，大旅游市场不断壮大，乡村旅游随之兴起。当前，随着旅游消费结构的不断变化，大景区旅游、随团游的消费群体开始分离，取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。据不完全统计，南阳户外网注册网友4万人，自行车骑行队5万人，0377车友会也有数万人之多。这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路，在每周都有组织地开展户外自助游。南阳乡村区域广大，山水田园呈多样性分布，符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个，乡村旅游发展前景十分广阔。西峡、南召分别提出打造“全域景区”的计划，西峡沿311国道，打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补，不断完善扩大乡村的旅游功能，这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。近年来，我市主动适应旅游市场新需求，坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调，以实施百村万户旅游富民工程为载体，通过强力推进，使乡村旅游发展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个，乡村旅游经营单位1300多家，为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。同时，我市积极争取国家、省旅游项目支持，45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单，12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单，15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区，通过完善旅游服务补充功能，改善了生活环境，带活了一项产业，富裕了一方群众。镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业，走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。我市发展乡村旅游，空间巨大，前景广阔，条件优越，在这几年的发展实践中，越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意，研究各种莲菜的种植。20xx年返乡种植莲菜一万亩，发展观光农业，实现了良好经济效益，带动附近700-800人就业。南召县的王晓，曾经在“中国第一农家乐”四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理，20xx年返乡创业，利用南召“中国辛夷之乡”的品牌优势，建设以玉兰为主的苗木种植示范基地，打造出了农游一体化示范园区。这些在外创业的成功人士，看到了发展乡村游的巨大商机，并积极投身其中，成为南阳乡村游发展的主要推动力量。

我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩，但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。前段时间，我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习，他们的许多做法值得我们借鉴。归纳起来，主要有以“党政主导，农民主体、市校合作、社会参与”为主要特征，以“美丽乡村，和谐民生”为特色品牌，经过十五年探索，五年全力推进，五年跨越裂变，乡村旅游已实现了从边缘突围发展“农家乐”，到多元规模发展“乡村游”，再到转型升级为“乡村度假”的典型跨越转变，最终将上升为“乡村生活”的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。与湖州市乡村旅游发展相比，他们的优势在哪里?我们的优势在哪里?这是值得我们思考的问题。我认为湖州最大的优势在区位，湖州处在长三角经济圈中心位置，从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市，如：杭州、上海、南京等。这些城市人口多，经济发达，居民收入高，向往乡村生活的群体占比大，每到周末大批的城市白领和精英一族，带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。那么，我们南阳的优势是什么呢?我认为是气候和生态。南阳处在亚热带向暖温带过渡地带，属典型的季风大陆半湿润气候，四季分明，阳光充足、雨量充沛，空气质量高，生态良好，适宜休闲养生，这是我们的优势，也是我们吸引人的地方。而我们的劣势在哪里?我们的劣势是处在中原经济欠发达地区，典型的农业城市，相对于湖州来说，我们的客源市场相对较小。另外，我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题：一是重视程度不够。少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。有些县区领导注重工业项目建设，忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发，忽视旅游服务设施完善。没有把乡村旅游与新农村建设结合起来，走农村产业化持续发展的道路。二是规划引领不到位，标准低，业态单一。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划，一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客，很多乡村旅游项目还停留在让城里人来“看农景，吃农家饭，干农家活，喝农家茶，住农家屋”的传统农家乐层次。缺乏“农家园林”、“观光果园”、“花园客栈”等新型乡村旅游业态。三是基础设施不健全,接待能力差。道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领，服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏，目前还没有叫得响的旅游品牌。五是尚未建立科学的管理制度和方法，行业监管滞后，缺乏行业规范和引导。

三、明确任务、突出重点，奋力开创我市乡村旅游工作新局面。

当前及今后一个时期，是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期，全市上下要以“三个南阳”建设为统领，围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题，紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快开发乡村旅游产品，努力构建乡村旅游产业体系，促进我市乡村旅游做大做强。力争到20xx年，培育出5个乡村旅游示范县(区)、10个重点乡村旅游示范乡(镇)、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位，全市乡村旅游年接待量达1000万人次，年收入达到50亿元，直接从业人数达到5万人，带动社会相关就业20万人，乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。围绕这一思路和目标，主要抓好以下工作：

(一)紧盯市场，在培育特色乡村旅游产品上下功夫。一是要坚持以农业为依托，农村为空间，农民为主体，以城市居民消费为市场，既扎根“三农”，又对接城市需求和现代消费。二是要突出特色。特色是吸引力、竞争力、生命力。只有突出特色,才能占领市场。在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。

(二)强力宣传，在打造乡村旅游品牌上下工夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。二是办好节庆活动。全市现有“月季节”、“油桃节”、“樱桃节”、“桃花节”等乡村旅游节，要进一步突出特色、提升档次、扩大影响，不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。

(三)加强管理，在提升乡村旅游发展水平上下功夫。农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》，我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位，积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》，积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作，力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。各县区要根据实际情况选择1—2家乡村旅游发展的示范点，严格按照“有游客服务中心(站)、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员”的“七有”标准，培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。今天的会议在接下来的议程中，要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。将来，这一工作要常态化进行下去。但是，授牌以后，对不珍惜荣誉的，同样也会被摘牌。下一步，在发展乡村旅游上，要坚持全域化景区建设理念，树立一盘棋思想，整合社会资源，进行南阳区域的整体打造。一是落实标准。认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。加大互联网+乡村旅游建设力度，鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务，为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。二是严格监督。要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理，认真总结推广示范单位的创建经验和做法，推动全市乡村旅游持续健康发展。农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。三是培育人才。借助全省“百村万户”旅游富民工程、“阳光工程”、“雨露计划”,按照“分类、分批、分级”的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。

(四)坚持规划引领，特色突破，加快推进乡村旅游转型升级。各县(区)、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则，科学编制乡村旅游规划，健全乡村旅游规划体系。目前，我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段，存在着小、散、乱等问题，缺乏整体规划控制和科学的发展依据。下一步，一定要贯彻“先规划，后开发”和“统一规划，分级分步实施”的原则，一手抓规划编制，健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实，建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造，建设宜居宜游村庄。同时，及时反馈信息，不断修订规划。要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用，实施“景区+农家”模式，积极发展旅游景区周边乡村旅游，着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展，培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，实施“生态+文化”模式，充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源，猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游，培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化，实施“农庄+游购”模式，引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度，推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品，提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值，培育打响“南阳礼物”品牌;拓展延伸乡村旅游产业链，多渠道发展乡村旅游，培育一批观光体验型特色旅游产品。

(五)加强领导，多措并举,加快推进乡村旅游发展。一是加强领导。市政府成立了以市委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组，各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组，具体负责乡村旅游发展的协调推进。二是重点扶持。各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施，享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户，要在用电、用水等方面给予支持。旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。三是多元投入。要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。四是统筹推进。坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。五是强化督查。市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。对照乡村旅游发展目标任务，实行一季度一评比，半年组织一次全市观摩，年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。

同志们，发展乡村旅游，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要抢抓机遇，开拓进取，奋发有为，全力推动乡村旅游发展，为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!

员工会议上的领导讲话稿

各位董事﹑各位员工﹑大家好!

首先感谢大家在关键时期对我厂的支持﹑与信任.开厂至今只不过短短不到一个月时间,在全体人员的不懈努力下,我厂已开始逐步走向正轨.但是我们企业处于发展起步时期,面临着重重困难,还需各位一如既往的支持与努力,你们是企业的财富,今天企业的发展需要大家的努力,企业发展了一定不会忘记你们.希望大家在今后的工作中发扬艰苦奋斗﹑大公无私﹑严格纪律﹑厂兴我荣﹑厂衰我耻﹑爱厂如家的光荣传统.为企业的健康发展贡献力量.我们企业是以四个第一宗旨:。

一﹑安全第一:只有安全,才有一切.

(1)为确保人身安全,在上班时严格遵守规章制度作业,上下班或外出时注意交通安全,做到高高兴兴上班,平平安安回家.

(2)企业的财产安全,爱护企业公共财产,严防火灾,做到离机断电,禁止烟火.

二﹑质量第一:产品质量是企业的生命线,企业生存的保障,但是质量来自大家日常工作的点点滴滴.所以企业的生死存亡与大家息息相关,希望大家严格遵守规章制度作业.

三﹑信誉第一:信誉是无价的,它是企业的无形资产,在当今社会没有信誉是寸步难行,全体员工应做到踏实做事,诚实做人,维护企业的信誉.

四﹑利益第一:企业的利益是靠大家创造和维护出来的,只有大家认真负责的工作,为企业减少产品损耗,降低生产成本,才有我们个人利益的保障,是我们提高工资待遇的前提条件,我们保证大家的待遇不会比附近邻厂的低,假如我们发放的低于其他,在得到证实价格后一定补发.我们将于最大限度的努力,改善大家的工作,与生活环境.

相信只要有我们全体人员的团结协作,克服困难,我们的企业一定会有更美好的明天.谢谢大家!

工作会议上的领导讲话稿

领导。

讲话稿。

不同于一般应用文,具有内容的针对性、表述的口头性和受众人的现场性。下面是本站小编给大家整理的工作会议上的领导讲话稿，仅供参考。

同志们：

这次县委工作会议的主要任务是贯彻落实省、市委有关会议精神，安排部署今年党委重点工作，动员全县各级党组织和广大党员干部，进一步振奋精神、锐意进取、狠抓落实，确保全面完成年度各项工作任务，为加快推进全县经济社会发展提供坚强保证。下面，根据会讨论的意见，我讲三个方面。

一、总结成绩，坚定信心，切实增强做好党委工作的责任感。

20xx年，全县各级党组织认真贯彻落实中央和省、市、县委各项决策部署，强化政治担当、聚焦主业主责，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，在服务大局中找定位，在履行职能中尽责任，在改革创新中增活力，在转变作风中抓落实，各方面工作都取得了新的进展，党委各项工作显著提升。一是群众路线教育成效明显。以把联系点打造成示范点为目标，从县委会做起，从领导机关和领导干部抓起，认真落实“三先三民”措施，创新活动载体，强化督导指导，紧扣作风顽疾，狠抓整改落实，扎实开展群众路线教育实践活动，全县党员干部宗旨意识和党性观念明显增强，“四风”问题得到有效遏制，机关部门、窗口单位服务效率明显提升，党风政风和社会风气持续好转。二是从严治党要求全面落实。认真履行“两个责任”，全力支持纪检监察机关“三转”，扎实开展党性党风党纪教育和反腐倡廉警示教育，健全完善签字背书、考核评价、定期述职、约谈汇报、“一案双查”等制度，深化廉政风险防控，加强干部监督管理，加大执纪问责力度，严肃查处党员干部违纪违法案件，营造了政治清明、干部清廉的良好发展环境。三是党建工作统筹协调推进。扎实开展基层组织建设“集中落实年”活动，统筹推进基层服务型党组织建设，启动实施乡镇机关基本生活设施建设，改造提升村级组织活动场所，形成以县便民服务中心为基础、乡镇便民服务大厅为纽带、村便民服务站为延伸的三级便民服务体系，畅通了联系服务群众“最后一公里”。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和新时期好干部“五条标准”，坚持正确选人用人导向，选优配强各级领导班子，充分调动了广大干部干事创业、加快发展的积极性。四是党管意识形态更加有力。深入学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，全面加强社会主义核心价值体系建设，加快推进全国县级文明城市创建，传递好声音，唱响主旋律，鼓舞精气神，凝聚了改革发展的正能量。五是维护稳定职责履行到位。创新加强社会治理，深入开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类违法犯罪活动，全力抓好重点领域、重点行业安全生产监管，切实加强平安建设，人民群众安全感大幅提升。六是统一战线持续巩固发展。认真落实党的民族宗教政策，积极引导非公有制经济组团发展，支持各民主党派、工商联和无党派人士建言献策、参与经济建设，集聚了各方智慧力量，形成了加快发展的强大合力。七是服务发展大局有力有效。纵深推进双联行动，各级帮联单位和双联干部紧紧围绕“六大任务”落实，争项目、兴产业、办实事、促发展，改善了贫困乡村生产生活条件，增强了贫困群众脱贫致富信心。党委各部门和群团组织围绕中心、履职尽责，在促进全县经济社会发展中献计出力，做出了积极贡献。在去年党委工作责任目标考核中，我县获得“全省双联行动先进单位”、“全省工会经审工作先进集体”、“全市综治(平安建设)工作优秀县区”、“全市信访工作先进单位”等荣誉称号，宣传、统战、党委信息、督查、工商联、科协、妇联等工作受到了省、市的表彰奖励。

这些成绩的取得，是全县各级党组织认真贯彻落实县委各项决策、苦干实干的结果，也是广大党员干部辛勤工作、共同努力的结果，县委是满意的，也是充分肯定的。但我们还必须清醒认识到，工作中仍存在一些差距和不足，主要是：党委工作创新发展的意识仍不够强，工作层次和水平还需不断提升，工作视野和领域还需不断拓宽，工作理念和方式方法还需不断改进，制度建设、自身建设还需进一步加强;党建基层基础比较薄弱，村级组织服务产业发展、带领群众致富、维护和谐稳定的作用没有得到充分发挥，农村基层组织建设仍需加强;党组织理论学习不够经常、不够深入，在方式、内容、载体、机制等方面还存在不科学、不到位的问题，党员干部的思想观念、工作作风、能力素质与发展要求相比仍有一定差距;影响社会和谐稳定的矛盾和问题依然比较突出，社会治安形势不容乐观，维护稳定的压力仍然很大。所有这些问题，必须引起各级党组织的高度重视，在今后的工作中认真分析研究，切实加以解决。

二、突出重点，改革创新，奋力开创新常态下党委工作新局面。

20xx年是全面深化改革的关键之年，是推进依法治国的开局之年，更是全面从严治党的强化之年，新的形势和任务对做好党委各项工作提出了更高要求。全县各级党组织和广大党员干部必须牢牢把握党委工作的新使命、新要求，保持政治定力，主动担当作为，更加努力地做好党委各项工作，全面提升党委工作科学化水平。

一要落实主体责任，强化监督执纪，为经济社会发展营造风清气正环境。落实全面从严治党要求，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争是全县的一项重大政治任务，各级党组织要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，紧紧抓住主要矛盾和重点问题，强化“不敢腐”的氛围，织牢“不能腐”的笼子，夯实“不想腐”的基础，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效。要持续深化党风廉政建设。按照中央、省、市关于反腐败体制机制改革的部署要求，始终把落实“3783”责任体系和县委的实施意见作为重大政治责任，持续强化各级党组织党风廉政建设主体责任和县、乡纪检监察部门监督责任，健全完善约谈汇报、“三述”、督查指导、考核评价等制度，切实提高制度的约束力和执行力，做到用制度管权管事管人。党组织主要负责同志要自觉肩负起“第一责任人”职责，负总责、亲自抓，分管领导要具体抓、主动抓，始终把主体责任牢牢记在心上、扛在肩上、抓在手上。要加强干部教育监督管理。充分发挥廉政教育。

励志。

教化警示功能，积极推进廉政文化创建活动，扎实开展廉政警示教育，引导各级领导干部严于律己带好班子管好队伍，从思想深处筑牢反腐倡廉的思想防线。认真落实党内监督各项制度，加强对党员干部的日常监管，及时查纠党员干部身上的苗头性倾向性问题，及早矫治党员干部身上出现的“陋习”“毛病”，做到警钟长鸣防微杜渐。要聚焦问题从严正风肃纪。各级党组织要按照提出的“严守纪律严明规矩”的重要指示，巩固深化群众路线教育实践活动成果，扎实推进26项专项整治，严格遵守政治纪律政治规矩“五个必须五个决不允许”要求，持之以恒落实中央“八项规定”和省市县委相关规定，坚决遏制“四风”问题反弹，以党风促政风带民风。纪检监察部门要充分发挥职能作用，紧盯群众关切的热点问题，开展督促检查和明察暗访，严肃查办发生在重点领域关键环节和群众身边的违纪违法案件，让广大党员干部在思想上划红线行动上明界限，真正做到敬法畏纪遵规守纪。要全力以赴抓好巡视整改。近期，县委针对省委巡视组反馈意见制定下发了《整改方案》，明确了整改目标和整改时限，靠实了责任领导和责任单位，任务已经明确，关键要抓好落实。各乡镇各部门要认真对照巡视组反馈的问题，主动承担起整改落实的责任，上下联动，统筹推进，确保各项整改任务全面落实到位。特别是相关责任单位，要积极主动担当，厘清任务分工，加强统筹调度，在抓好具体问题整改的同时，深入查找剖析问题产生的深层次原因，由点及面抓好同类问题整改，切实做到件件有着落事事有结果。

二要加强舆论引导，弘扬社会正气，为经济社会发展提供强大精神动力。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，不断提高宣传思想文化工作水平。要切实强化理论武装。坚持把学习宣传党的、xx届三中、四中全会精神以及系列重要讲话精神作为思想理论武装的重要内容，完善落实党委中心组学习制度，认真举办“成纪讲坛”、理论宣讲对谈等主题活动，制定。

学习计划。

丰富学习形式扎实推进学习型党组织建设组织各级干部学习政策、研究政策、对接政策把政策转化为实实在在的发展机遇、发展成果不断提高引领发展、推动发展、服务发展的能力。要加强舆论宣传引导。紧紧围绕中央、省市决策部署和县委中心工作组织开展有深度、有力度、有影响的宣传报道深入宣传“四个全面”重要论述深入宣传社会主义核心价值观深入宣传全县经济社会发展的亮点典型深度报道全县干部群众求富思变、争先进位、争创一流的实干创业精神提振鼓舞信心凝聚发展共识。充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性健全完善网上舆情信息通报制度和应急机制加强对网上舆情的监测应对及时妥善处理网上重大突发事件做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语。要深化精神文明建设。以争创全国县级文明城市为目标着力加强公民思想道德建设和社会诚信体系建设积极开展文明单位、文明村镇、文明社区创建扎实推进群众性精神文明创建活动丰富群众精神文化生活提升城乡群众文明素养在全社会形成崇德向善的良好风尚。要加快文化事业发展。深入推进华夏文明传承创新区建设完善公共文化服务体系增强“三馆一站”免费开放能力巩固提升广播电视“村村通”、农家书屋等文化基础设施建设成果加快成纪文化区和红色文化区建设改善城乡文化基础条件。深化文化体制改革加快文化产业发展提升文化产业竞争力和对经济的贡献率努力满足广大群众日益增长的文化需求。

三要突出固本强基，注重选贤任能，为经济社会发展提供有力组织保证。认真贯彻党要管党、从严治党方针，大力培养选拔党和人民需要的好干部，大力推进基层服务型党组织建设，以改革创新精神抓好党建工作。要完善干部选拔任用机制。认真研究干部选拔任用中的新情况，深化干部人事制度改革，健全干部考核评价办法，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，注重在推动发展中培养锻炼干部、在为民办事中识别考察干部、凭实绩公论选拔任用干部，加大优秀年轻干部培养选拔力度，让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有地位，优化干部队伍结构，激发干部队伍整体活力。要加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻民主集中制，严格落实党内生活制度，健全完善议事规则和决策程序，切实增强各级班子凝聚力和战斗力。加强党员监督管理，落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，把好党员“入口关”，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，进一步扩大党组织的影响力。着眼换届需要，统筹考虑干部素质、能力、经历、专业等因素，及早谋划班子结构优化和干部调整，科学选用“一把手”和关键岗位干部，全面提升各级领导班子整体功能。今年，中央提出要在县处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育活动，组织部要认真谋划、早做准备，确保专题教育活动扎实有序开展。要加强基层党组织建设。大力实施“双百双千双万”基层党建保障工程，加强农村基层组织队伍建设，选优配强村级领导班子，抓好村级阵地建设和管护使用，真正把农村基层组织建设成为服务群众、推动发展、促进和谐的坚强堡垒。创新党组织设置方式，加强非公经济组织、社会组织等领域党建工作，加大在农业专业合作社、产业链条建立党组织的力度，扩大党的组织工作覆盖面。深入实施“服务型党组织建设年”活动，结合“双联”行动和“先锋引领”行动，拓展扩充县政务服务中心服务事项，着力抓好乡镇便民服务大厅的规范提升，整合村级阵地资源在各村建立便民服务站，全面推行“一站式”服务、便民服务代理，充分发挥为民、便民、利民、富民作用，做到代民办事、帮民致富、为民解忧、让民满意。要加强人才队伍建设。坚持党管人才原则，大力加强企业经营管理、专业实用技术和乡土人才队伍建设，切实发挥人才在经济社会发展中的支撑作用。认真落实离退休干部的各项政策待遇，注重加强与老干部的联系沟通，让他们在服务经济社会发展中建言献策、发挥余热。

四要推进依法治县，深化平安建设，为经济社会发展提供坚强法制保障。发展是第一要务，稳定是第一责任。当前，随着深化改革的推进、利益格局的调整，一些深层次的社会矛盾逐步凸显，正是矛盾的多发期、易发期，能否妥善处理这些矛盾，直接考验各级干部执政能力，也事关党和政府在人民群众中的形象。全县各级特别是政法部门要增强责任意识和忧患意识，落实社会治理各项措施，巩固维护和谐稳定的社会局面。要强化源头治理，全力化解矛盾纠纷。健全社会矛盾排查化解机制，积极推广“四百三访”工作措施，畅通群众利益诉求渠道，着力提高基层干部化解矛盾纠纷能力，做到引导在前、发现在早、防范在先、处置在小。要以创建全市社会稳定风险评估示范县为重点，严格落实社会稳定风险评估机制，论证考量重大决策出台、重大项目建设的合理性、合法性和安全性，从源头上预防减少影响社会稳定的矛盾和隐患。要做好信访工作，妥善解决群众诉求。认真落实信访工作分级负责制和领导包案、带头接访等制度，严格执行接访首问责任制，对群众的诉求要有访必接、有求必应、力所能及解决，真正把矛盾纠纷化解在事发地、化解在基层、化解在萌芽状态。这个问题我多次在有关会议上强调，信访问题从根本上说是作风问题、是态度问题，咱们有些干部面对群众利益诉求，解决的办法就是等、靠、拖，信访事项没有解决，反而越积越深。各乡镇、各部门主要负责同志对群众反映强烈的热点难点问题和信访积案，要敢于面对、勇于负责，及时有效地予以解决，切实做到诉求合理的问题解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处置到位，防止矛盾沉淀和激化，严防群体上访事件和越级上访问题发生。要创新社会治理，深入推进平安建设。健全完善应急处置机制，加强应急演练，妥善预防和处置突发事件，一旦发生重大事件，在第一时间向上级报告的同时，主要负责同志要靠前指挥、果断处置，及时控制局面，防止矛盾激化、事态升级。加快建成立体化社会治安防控体系，全面落实人防技防物防措施，深入开展严打整治行动，严厉打击各类刑事犯罪，抓好公共安全事故防范工作，全力保护群众生命财产安全。要公正廉洁执法，维护社会公平正义。大力推进执法规范化建设，建立公检法会商案件机制，全面落实执法责任制和执法人员办案质量终身负责制，规范执法行为，促进司法公正。要组织广大政法干警深入学习贯彻xx届四中全会精神，加强政治理论、法治理念、纪律作风教育，恪守职业规范，带头学法用法，严格公正执法，切实履行守一方平安、保一方稳定的工作职责。

五要牢牢把握主题，拓展统战优势，为经济社会发展凝聚广泛智慧力量。统一战线是党的一大法宝，在化解矛盾、理顺情绪、促进和谐、汇集力量等方面有着不可替代的优势。各级党组织和统战部门要牢牢把握大团结大联合这个主题，加强与党外各界人士联系，为加快推进经济社会发展提供强大合力。要充分认识统一战线在改革发展中肩负的重要职责，找准工作的着力点和切入点，积极搭建信息平台、智力平台和服务平台，增进改革共识，激发创造活力，引导统一战线成员坚定不移地支持改革发展。要加强党外代表人士队伍建设，健全完善民主协商、民主通报等制度，积极发挥民主党派、工商联和无党派人士在教育、科技、文化等领域中的重要作用，紧紧围绕经济社会发展重大问题开展调查研究、主动建言献策，在重点项目建设、特色产业开发等一线建功立业，真正把统战优势转化为经济发展优势。要加强党的民族政策宣传，积极开展民族政策“六进”活动和民族团结进步创建活动，妥善处理各类影响民族团结和社会进步的敏感问题，多为少数民族群体办实事、办好事，巩固发展民族团结、宗教和顺的良好局面。要重视加强非公经济人士统战工作，全面落实支持非公经济发展各项优惠政策，鼓励他们引进项目资金、带头创业致富、积极奉献社会，推动全县非公有制经济快速健康发展。

六要紧紧围绕大局，积极履行职能，为经济社会发展提供优质高效服务。县委各部门和群团组织是县委联系群众的桥梁和纽带，是县委倾听群众呼声、了解社情民意的重要渠道，也是县委总揽全局、协调各方的重要力量。面对新形势、新任务和新要求，要充分发挥各自优势，拓展工作领域，增强工作实效，不断提高履职能力和服务水平。双联工作要按照省委王三运书记提出的“三个深度融合”的要求，紧扣“六大任务”落实，继续推行“五个一”帮联措施，加快贫困群众脱贫致富步伐。机要保密工作要强化技术防范与管理，做到既确保国家秘密，又保证信息畅通。督查工作要创新方式方法，跟踪督办问效，确保县委、县政府的重大决策部署、重点工作任务全面落实。党委信息工作要以提高服务水平为目标，认真做好常规信息和重大紧急信息报送，切实发挥服务决策、服务基层、服务群众的作用。档案工作要做到精细化管理、规范化服务，不断提高工作层次和水平。编制工作要切实加强规范管理，推进机构编制、人员管理的科学化、规范化和制度化。党校要充分发挥教育培训主阵地作用，积极创新办学模式，拓展丰富培训内容，紧紧围绕中央和省、市、县委重大决策部署，分层分类制定县乡村干部培训计划，推进各级干部思想解放，提升服务引领发展能力。科协工作要认真抓好科技宣传普及推广，促进科协事业健康发展。残联工作要充分发挥职能作用，为更多残疾人困难家庭提供优质服务和保障。群团工作要面向社会、面向基层、面向群众，创新活动载体，调动创业热情，凝聚广大职工、青年、妇女的智慧和力量，在推动全县经济社会发展的实践中担当重任、发挥作用。县委改革办要加强对主要领域和关键环节改革的调查研究，搞好决策服务，积极协调解决影响改革的矛盾和问题，确保各领域改革有力有序推进。

三、靠实责任，强化措施，确保党委各项工作任务落到实处。

党委工作是做好各项工作的根本保障。全县各级党组织和广大党员干部要坚持从严方针，认真履行职责，全力抓好落实，不断提升党委工作层次和水平。

一要深化认识，积极适应新常态。当前，中央和省市委加强党建工作力度持续加大，特别是通过扎实深入开展群众路线教育实践活动，久久用力整“四风”、治顽疾，干部作风明显转变，制度规定执行严格，从严管党治党成为新常态。各级党组织要紧跟形势发展需要，牢固树立党建“第一工程”的意识，准确把握新形势下党建工作要求，做到思想认识到位、工作措施到位、保障支持到位。党组织主要负责同志要认真履行“第一责任人”职责，增强大局意识和责任意识，对党委的重点工作要亲自谋划、重大问题要亲自研究、重要事项要亲自督办，确保党委各项工作落得实、有特色、出亮点。要坚持以发展的理念谋划党委各项工作，紧紧抓住发展第一要务，自觉把经济工作的难点作为党委工作的切入点，互融共促、同步发展，以经济社会发展的成效体现党委工作水平。

二要强化责任，增强决策执行力。责任和执行力是推动各项工作的原动力，是党组织和党员干部工作的生命力。各级党组织和党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律和工作纪律，坚持按制度、按规矩办事，对县委安排部署的工作，决不允许找借口、搞变通、打折扣，确保令行禁止、政令畅通;对重大事项要多请示衔接、多汇报沟通，一切按程序办事;对提交县委讨论决定的事项，要深入调研论证，制定落实措施，拿出成熟意见，提交相关会议审定，决不能蜻蜓点水、敷衍了事。县委各要加强对分管工作的领导，定期分析研究党委工作的新任务、新要求，指导县委各部门和群团组织创造性地开展工作，督促全县各级认真负责地抓好党委工作落实，形成上下协调、齐抓共管的良好工作格局。

三要高点定位，创新实干促提升。县委各部门要提高工作标准，按照“整体工作上台阶、单项工作创一流”的要求，把工作标准定在干就干到最好、干到极致上，自觉担负起牵总协调、组织实施的重要职责，加强经常性督查调度，真督实查、跟踪问效、及时通报，确保各项任务优质高效落实。要强化“不进是退、慢进也是退”的赶超意识，大胆探索解决问题的新办法，大胆尝试推动工作的新途径，研究新情况、解决新问题、创造新经验，在全县中心工作中找位置，在服务经济发展中看作用，在省市考核评比中争位次，扎扎实实干成几件在省、市叫得响的工作，以卓有成效的业绩树立党委部门的良好形象。

四要完善机制，改进作风抓落实。牢牢把握作风建设新常态，认真贯彻落实中央八项规定及省、市、县委关于改进作风的各项要求，持续巩固群众路线教育实践活动成果，不断把作风建设引向深入。要扎实践行“三严三实”要求，大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，大力推行一线工作法，切实做到领导在一线指导、干部在一线服务、问题在一线解决、工作在一线落实。今天会上，下发了党委工作各项目标考核办法，签订了党委口工作目标。

责任书。

各乡镇、各部门要按照考核办法和责任书的要求逐一细化分解任务不折不扣抓好落实提升党委工作水平。

同志们，做好今年党委工作，任务艰巨，责任重大。全县各级党组织要以强烈的政治责任感和使命感，坚定信心，开拓进取，创新实干，圆满完成年度党委工作目标任务，为加快推进全县经济社会发展做出新的更大的贡献!

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乡村旅游会议上的领导讲话稿

同志们：

今天召集各乡镇、县旅游领导小组主要成员单位、旅行社、旅游公司、酒店负责人召开县乡村旅游工作现场会，既是推进我县乡村旅游大发展、快发展的经验交流会，也是动员会。昨天，与会人员都参加了体验活动，刚才龙家镇党委书记邱成刚介绍了龙家镇打造乡村旅游工作的做法和启示，各与会代表也对昨天的体验活动进行了有实践性和针对性的交流发言，希望各乡镇及有关部门相互学习借鉴。等会张主任还要作要求，请大家结合县情镇情，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。

一、提高认识，认清形势，切实把思想行动统一到构建大旅游上来。

县委、县政府提出了“建设大交通，构建大旅游、实现大发展”的发展战略，旅游方面提出打造“飞龙湖休闲度假游、醉美乌江四色游、老林河徒步探险露营生态游、万户黔北民居乡村游、白泥大坝现代农业观光游”五个旅游产品，20xx年重点是“提升飞龙寨、打造浪水湾，培育精品点”，力争形成“核心景区+特色小镇+乡村旅游精品点”的格局，要求将乡村旅游作为我县旅游发展的重要工作来抓。从促进我县旅游事业发展的形势上来看，发展乡村旅游显得非常必要。一是扶贫工作和促进农民增收致富的需要。乡村旅游事关千家万户，具有优结构、扩消费、增就业、促增收、可持续和综合效益好的特点，它的发展可以带动农业、养殖业、服务业的发展，市场空间和发展潜力巨大，是事关农民群众增收致富的大事和实事。二是我县旅游业发展的需要。飞龙湖国家湿地公园的建设相对来说周期比较长，在初创阶段，游客不多，而且存在游客来了留不住的问题，发展乡村旅游，可以将乡村旅游与飞龙湖旅游串起来，乡村旅游的游客在享受乡村避暑游的同时，可以利用一两天畅游飞龙湖，从而增加飞龙湖的游客量，拉动飞龙湖的发展。从旅游产品的丰富和功能布局的需要上来说，乡村旅游也是飞龙湖的最好互补。三是国家政策倾斜，鼓励发展乡村旅游。国家农业部、国家旅游局开展的全国休闲农业和乡村旅游示范县、示范点创建工作一直是作为国家扶贫的重点工作在推进，贵州省委办公厅专门下转发了《省扶贫办、省委政策研究室、省旅游局关于大力实施乡村旅游扶贫倍增计划的意见》的通知，对乡村旅游发展从发展规划、财政资金投入、融资渠道等方面进行了指导和明确，可见发展乡村旅游的重要性和必要性。四是桐梓县、遵义县乡村旅游的成功给我们提供了很好的示范。桐梓县乡村旅游从20xx年发端到现在，依托区位优势和凉爽的气候，对接重庆大市场，发展避暑旅游和旅居，目前已达能同时接待五万多名游客食宿的规模，被国家农业部、国家旅游局评为“全国休闲农业与乡村旅游示范县”，获得了成功。遵义县利用自身资源禀赋围绕高品位休闲山庄、避暑乡村旅游、观光农业休闲旅游、特色餐饮等集中类型打造乡村旅游，形成了功能完备、布局精妙的农庄与宾馆的新型结合体，不仅吸引了重庆的避暑游客，还成为遵义、贵阳等地游客的首选之地。我县与桐梓县、遵义县具有相同的气候条件和山川风貌，在民风、物价、四在农家创建基础等方面甚至远优于桐梓县、遵义县，我县的乡村旅游是大有市场的，是大有可为的。

从我们自身的资源条件来看，资源十分丰富，只要加以打造，完全可以适应乡村旅游市场的发展。一是旅游资源丰富独特。我县具有得天独厚的自然资源和人文资源，气候宜人，山清水秀，无污染的环境，美丽的山水，无公害的蔬菜、鸡鸭鱼肉等。二是人文资源深厚淳朴。淳朴的民风和深厚的文化底蕴沉淀(他山文化、土司文化等)都为乡村旅游的发展提供了绝佳的条件。

3至5年立体交通逐步形成，当交通已经不再是我县发展乡村旅游的短板的时候，我县发展乡村旅游能否成功，关键是看我们怎么想，怎么干。必须要开创符合我县特色的乡村旅游发展模式。20xx年，我县进行了乡村旅游试点工作，从开展的效果来看，示范作用远远大于取得的经济效益，乡镇主动性不高，都是在等县政府来督促来补助，等县旅产办来组织客源，这样是不行的。今年，通过中国第一骑游小镇自行车赛的举办，通过深入调研和思考，个人认为余庆发展乡村旅游要走全县一盘棋、全域景区化、文体旅产融合发展的路子，将余庆作为一个整体的旅游目的地来打造，以旅居为终极目的，重点景区与乡村旅游互为依托、水乳交融，乡村旅游与景区旅游密不可分，文化体育为引爆点，以旅游促进城乡一体化发展，以城乡一体化发展来促进全域旅游和全境均可旅居的实现。

二、多措并举，创新思路，着力推进乡村旅游发展。

(一)以规划为龙头，优化布局，统筹发展。科学规划是乡村旅游健康发展的前提。我县乡村旅游资源丰富多样，地域分散，如何准确定位?如何对乡村旅游资源进行科学的归类、整合、提升和包装?规划是关键。为避免乡村旅游在定位、开发建设中的同质现象，提高开发层次、建设水平，使乡村旅游具有更大的吸引力和卖点，我们必须高度重视规划，高立意、高起点、高水平地编制各类规划。虽然我县早在20xx年就聘请贵州省旅游规划设计中心编制了《余庆县旅游发展规划》，20xx年6月在《余庆县旅游展规划》的基础上，聘请贵州旅游研究文化传播中心编制了《余庆县乡村旅游发展规划》和《余庆县杨柳塘乡村旅游示范性规划》，但这些规划有局限性，与当前乡村旅游的快速发展有差距，与旅居农家的模式有差异，需要优化和完善。各乡镇应该在全县的总规划下，做分区域分创建点的创建详规，一个点一个点的来，各个点互为关联，协同发展。

(二)以创建为抓手，以创促建，以点带面。加强乡村旅游示范点创建工作。已经创建的点，要提升，进一步做精做细，同时加大创建点的开发。这里要特别强调的是，创建时要将洗浴和住宿设施建设作为重点，要同步安排养殖、种植等产业发展，为乡村旅游发展提供原料支持。加强引导和指导。鼓励“农家乐”发展“一村一品”和“一家一艺”，引导有条件的“农家乐”品牌化发展。推动全国休闲农业与乡村旅游示范点的创建和申报工作。我县在今年申报了飞龙寨全国休闲农业与乡村旅游示范点和全国休闲农业与乡村旅游示范县，目前，相关的资料已经上报省旅游局、省农委，正在审核中，各乡镇也要积极的参与到创建申报工作当中来，力争创建品牌。

(三)以创新为动力，因地制宜，因镇创建。一是突出资源特色，促进乡村旅游产品的多样化。乡村旅游是把农村特色资源最大化利用的有效方式。要根据乡村旅游的乡土性、参与性、休闲性和自然性四个特点，推出个性旅游产品。松烟打造“中国第一骑游小镇”;敖溪打造“千年土司文化古镇”;龙家打造“亲水欢乐度假小镇”;关兴打造“观光休闲度假小镇”;大乌江打造“红色文化旅游小镇”;花山打造“苗乡风情体验小镇”;构皮滩打造“乡村避暑度假小镇”;龙溪打造“现代商贸旅游小镇”;小腮打造“生态健康养生小镇”;白泥打造“休闲观光农业小镇”。乡土性是乡村旅游突出和保持原汁原味的农村风味的最基本特征，优美绚丽的乡村自然风光、丰富多彩的乡村民俗风情、充满情趣的文化艺术、风格迥异的居民建筑、富有诗意的传统劳作、形态各异的农用器具、乡土浓郁的农事节事节气活动、生活气息强烈的农产品现场加工等，无不体现了乡村性。参与性使游客在农耕过程中体会到劳动所带来的全新生活情趣，又能满足参与的欲望，还能购买劳动成果。自然性则要求乡村旅游的设施和环境自然，那种浓烈的乡土气息与城市快节奏的生活方式形成了巨大反差。二是创新发展思路，促进乡村旅游营销的品牌化。要以节庆活动为抓手，全力打造乡村旅游品牌。各乡镇每年要依据当地资源特色举办一次乡村旅游节，全力打造具有较强影响力的乡村旅游知名品牌。

(四)以文化为活力，注重体验，突出特色。遵义县三岔乡请县内的文人墨客为营上新村的每家每户都写了一副对联挂在门前，对联用木板制作而成，经久耐看。在何家寨建设了现实版的qq农场，旅居时间较长的游客可以从村委会集中流转的土地中租一块地来自己种植蔬菜或者是其它农作物，增强体验性。我们在发展乡村旅游时，一定要注意加入文化元素，在创建点布置风簸、碓窝、碾米房、水车等民俗器物，体验民俗文化、农耕文化元素，加入打糍粑、自己耕种、做本地农家特色菜、跳余庆花灯等互动特色节目，增强乡村旅游的活力。要组织编好景点景区解说系统。

(五)以群众为主力，加强服务，共建共享。乡村旅游是一种特殊的旅游形式，对于多数游客来说其实就是一种旅居。游客不是来也匆匆、去也匆匆，而要融入当地的社会、融入当地的群众中去。这就要求我们要充分发动群众参与发展，让群众首先从心理上认同、接纳这些游客，把他们当成回娘家的人一样看待，让游客体会到亲人一般的感觉，才能够安心住下来，住很长时间，走了还会想念，还会再来。同时比如种无公害的蔬菜、养殖土鸡、打糍粑、做米豆腐这一类的饮食和民俗活动，不是政府能够包办的，必须要提前发动群众，提前准备。县旅产办、职业中学要加强群众的培训和引导，在每个点至少开展一次培训，以改变一些不讲卫生、不讲文明的陈规陋习，学习新的服务理念和服务方法，让游客在享受到山水风光和宜人气候的同时，享受到宾至如归的感觉，吸引更多的回头客。

(六)以市场为重点，加强对接，开拓客源。县旅产办、有关乡镇要做好游客市场特别是重庆老年人避暑市场的对接，要制定宣传方案，专人开展宣传活动，确保我们开发出的床位都有游客住。七彩仙峰既要推介景点，又要推介好的工作和做法。各乡镇也不能等、靠、要，要积极谋划、对接市场。

三、加强领导，强化协作，确保我县乡村旅游各项目标任务完成。

(一)加强领导。各乡镇要建立党委、政府领导，部门参与的乡村旅游统筹协调机制，纳上重要工作议程，形成推动乡村旅游发展的强大合力。县旅游产业发展领导小组成员单位要顾全大局，各司其职，通力协作，及时帮助解决乡村旅游产业发展的问题。努力构筑政府高度重视、职能部门密切合作、社会力量协调配合、广大农民积极参与的良好发展乡村旅游工作的格局。

乡村旅游本身都是在村镇里面、深山老林里面、庄稼院里面发展的旅游事业，它不是大城市，很多事不会像城市旅游管理那么规范，特别是在事业发展的初期，要进行大胆的探索，逐步规范，逐步提高。公安、环保、卫生、工商、物价等部门都要支持乡村旅游发展，有些事情要从实际出发、灵活把握，让乡村旅游尽快发展起来。今明两年，每个乡镇要打造或提升2至3个乡村旅游示范点，要选好点，选依山傍水、交通便利、文化底蕴深厚的点，各个示范点要完善功能，提升六大要素。调整完善考核方案，将乡村旅游工作纳入旅游工作年度考核。

(三)加强指导。县旅产办要定期对各乡镇乡村旅游开展情况进行指导、督查和调度，及时向县政府报告，对于需要解决的问题，及时提出，尽早解决。各乡镇要做好业务知识的学习，对群众进行及时、有效的业务指导，并及时反馈情况。

(四)扩大宣传。要将乡村旅游宣传纳入政府宣传的重要内容，纳入旅游部门市场促销的工作重点。充分利用电视、广播、报刊、网络等多种媒体加强宣传，全面提升乡村旅游的社会影响，形成全民关注乡村旅游、参与乡村旅游、支持乡村旅游的良好氛围。

同志们，乡村旅游前景无限，但工作繁重，任重道远，希望大家按照这次会议精神迅速行动，明确责任，狠抓落实，确保完成各项目标任务。我相信通过大家的共同努力，我县乡村旅游发展一定会迎来一个大的飞跃，迎接3至5年后立体大交通的到来。

工会会议上的领导讲话稿

大家早上好!

北风其凉、雨雪其芳，北国的冬天来的格外早，但俗话说的好，冬天来了，春天还会远吗?今天，我们就迎来了全国功能神经外科领域的又一个春天第五届全国功能神经外科学术会议在我院隆重召开，来自全国各地的功能神经外科专家、同仁欢聚一堂，共叙友谊，交流学术成果。我院很荣幸能够承担本届大会的承办工作，这对于我们也是一次极为珍贵的学习机会。在此，我谨代表总医院全体医护人员向各位朋友的到来表示热烈的欢迎!向一贯关注、支持我院发展的全体领导和同仁表示衷心的感谢!总医院是一家综合性国家三级甲等医院，我院神经外科是段国升教授于19xx年在总医院创立的全国第一个神经外科。经过老一辈专家的艰苦奋斗和一代又一代神外人的继承与创新，科室始终在国内本学科领域占据重要的地位。xx年被确定为全军专科培训基地，xx年被总部确定为全军神经内外科中心，20xx年被确定为博士后流动站站点学科，同年被国家卫生部确定为神经血管介入培训基地，20xx年晋升为全军神经医学研究所，20xx年被中华显微外科学会评为全国培训基地。多年来，我院神经外科肩负着保护当地军民健康的神圣使命，多次完成部队和地方的急、难、险、中医疗卫生保障任务。近年来，科室取得了突飞猛进的发展，以脑血管病的介入和手术治疗、微创显微神经肿瘤外科以及微电极引导立体定向和功能神经外科为三大医疗特色和主要发展方向，在国内外取得较大的影响力，医治病人数量居东北地区首位。科室拥有神经内窥镜、术中多普勒超声、立体定向仪、长程脑电监测设备、手术导航系统、超声吸引、荧光手术显微镜等先进设备。目前共展开床位213张，分为5个专病病区：脑肿瘤病区、脑血管病区、脑功能病区、脑创伤(包括脊柱和小儿)病区、重症监护病房区。设有独立神经外科导管室、立体定向手术室、神经病理研究室和神经外科实验室。保存神经病理标本数量居全军第一。年均手术量达4000余例，居全院首位。医疗特色的形成与发展不仅吸引了大量国内外病人慕名而来，也带动了人才培养和科研进步。至今通过举办各类培训班，培训学员300余人，年培养博、硕士研究生10余名。十一五期间发表sci论文14篇，国内源期刊论文百余篇，出版专著4部。先后承担多项国家、军队及省部级研究课题，因科研成果突出，多次获全军、省部级科技进步奖等50项殊荣。

他山之石，可以攻玉，本次全国功能神经外科学术会议的主旨就是为来自全国各地本领域内的同仁搭建一个学习与交流的广阔平台。与会的各位专家教授将在这个平台上为大家带来国内外功能神经外科专业领域的最新进展动态，分享各自团队最新临床经验、介绍最新研究成果。通过这个平台，大家可以就医学实践中的体会和困惑，向本领域的其他同仁取石攻玉，彼此之间开展真诚而务实畅谈;通过这个平台，大家有机会学到更多新理论、新知识、新技术、新方法，在各自的工作和研究领域取得新思路、期获新进展。通过这个平台，大家能够彼此收获真诚的革命友谊，并在未来的工作中互相鼓励，互相帮助，共同为功能神经外科的发展而不懈努力。在此，我真心希望大家都能珍惜这次学习机会，积极参与分享和讨论，力争达到融会贯通，并在以后的工作中坚持理论联系实际，做到学以致用。

全国功能神经外科学术会议安排在我院举办，体现了大会组委对我院的信任和鞭策，我们一定精心策划，周密安排，热情服务，确保本次大会取得圆满成功。

最后，再次预祝本次大会圆满成功!祝大家在会议期间学习生活愉快!谢谢!

旅游领导讲话稿

尊敬的各位领导，各位来宾：

三千里汉江，美在我们十堰。近年来，在湖北省委、省政府的坚强领导下，十堰市抢抓鄂西生态文化旅游圈建设机遇，着力打造仙山、秀水、汽车城三大名片，初步完成了以道教圣地——武当山为龙头、以天下瑶池——丹江水为纽带、以各县市生态文化旅游景点为支撑的战略布局，全市旅游产业蓬勃兴起、竞相发展。

我们坚信，有各位领导、各位来宾一如既往地关心和支持，xx的明天一定会更加美丽，十堰的明天一定会更加灿烂！

祝各位领导、各位嘉宾身体健康、万事如意！

在云丘山中和文化旅游节。

开幕式上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

值此第二届云丘山中和文化旅游节开幕之际，我谨代表山西省旅游局对本次文化旅游节的举办表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持旅游业发展的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢！

6.48%，产业贡献率居第三产业首位，旅游业已成为我省经济发展的支撑力量和对外开放的重要窗口。

临汾是我省重点旅游城市，旅游资源丰富，寻根祭祖游、黄河文化游是全省主推的精品线路。近年来，临汾市委、市政府在旅游产业发展上舍得下真功、动真格、求实效，在全省较早出台了《关于加快旅游产业发展的意见》，带动了新一轮招商引资和项目建设高潮，仅2011年用于旅游产业发展的投资近20亿元，旅游大建设取得了大突破。今年，临汾市委市政府又作出建设“中西部文化旅游大市”的战略部署，为全省旅游产业的发展做出了更大的贡献，可以说，有临汾市委、市政府的高度重视，有各级各部门的大力配合，临汾旅游的步子一定会走的更快，成为全省旅游跨越发展的排头兵。

云丘山是上古的昆仑山，庄子笔下神仙居住的地方；是。

上古三皇之望岳及农耕文化的始发地；是夏历的发源地、唐代中和节的传承地和道教全真教龙门派的兴道之地，作为国家4a级景区，国家级非物质文化遗产，景区内生长有珍稀植物1700多种，并拥有世界唯一的翅果油树种植基地、有全国最大的万年冰洞群和保存最完整的唐代古县城五大奇特景观，资源禀赋高、发展潜力大。近年来，云丘山的发展在张连水董事长的带领下，完成了景区保护性修复、旅游专线景区步行道建设，移民新村、学校、水利、电力等公辅设施的建设，建成了客运观光索道、游客服务中心、窑洞宾馆、快捷酒店等景区配套设施，景区建设规模、发展质量和发展效益上都有了很大程度的提升。特别是一年一度的云丘山中和文化旅游节，主题突出，内容丰富，档次和品位不断提升，已成为临汾独具特色的节会品牌和对外名片。

我相信，只要有各级党委政府和旅游部门的正确领导指导，有各部门和社会各界的对旅游工作的大力支持，有旅游从业人员的努力拼搏，云丘山景区和临汾旅游发展会越来越美好。

最后，预祝云丘山中和文化旅游节圆满成功！祝各位来宾、朋友们身体健康、万事如意！

各位领导、同志们：

壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作已于9月22日成功举办并落下了帷幕。今年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动期间，我城区相关部门、各乡镇及广大干部职工讲政治、顾大局，发扬了特别能吃苦、不怕累、讲奉献和连续作战的作风，圆满完成了文化旅游节、经贸活动、维护稳定及安全保卫和“区歌台”等一系列活动，取得了明显的成绩，充分展现了区良好的风貌，为壮族八音文化和旅游产业的发展，为首府“两会一节”的成功举办作出了应有的贡献。在此，我谨代表党委、政府向所有为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作付出辛勤劳动的人们和各有关单位表示衷心的感谢和诚挚的问候！

刚才，蓝区长对今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作作了总结，我完全同意。下面我就这项工作讲几点意见：

一、统一思想，重视文化建设，做好“办好节庆”文章。

作为国际民歌艺术节的延伸，市所辖县区办“一地一节”，即12个县区按照各自的特点打造自己的节庆活动更是成为新的民族文化品牌。这类节庆活动形式丰富多彩，如江南邕州老街庙会、宾阳的炮龙节、武鸣的三月三歌圩、良庆区香火龙文化旅游节、青秀区芭蕉龙文化旅游节、横县茉莉花文化旅游节以及我们区的壮族八音文化旅游节等活动将传统民俗与现代活动结合在一起，丰富了文化活动的历史文化内涵，促进了市非物质文化遗产、民俗文化的传承发展，经济效益日益明显。

举办“壮族八音文化艺术节”是前两年城区政府工作报告中提出的工作目标之一，经过完善，与时俱进，今年首次提出“壮族八音文化旅游节”，这些都是弘扬壮族优秀传统文化，打造文化品牌，宣传人文景观，推介文化旅游资源，扩大商贸经济交流，促进经济发展的重要举措。壮族八音文化旅游节是一次优秀民族文化的大聚会、大展示、大交流的文化盛会。因此，我们全城区上下要统一思想，高度重视文化建设，做好“办好节庆”文章。

二、认真总结，提前谋划，打响文化品牌。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作得了圆满的成功，收获了丰硕的成果。今年的圆满成功，是上级正确领导的结果，是全城区各级各部门各企业各单位团结协作、奋勇拼搏的结果，也是全城区人民共同努力、倾力支持的结果。实践再次证明，我城区各级干部作风优良，敢干事、能干事、干成事，充分体现了人民“团结奋进，实干图强”的精神。

圆满成功突出表现在以下几个方面：一是进一步争取上级部门的指导和支持，凸显了在市各县区中的重要地位，充分展示了“新”在首府打造全区文化中心的重要作用和崭新形象。二是进一步提升知名度，经贸、文化、旅游、宣传等各项活动丰富多彩，与14个洽谈合作成熟的投资企业签订投资协议，其中，13个项目为内资投资项目（总投资为65.11亿元），1个项目为外资投资项目（总投资2857万美元），超额完成市下达给区“两会一节”合同内资7亿元、外资万美元的项目签约任务。三是进一步展示了“壮族八音”“嘹啰山歌”的独特文化魅力和社会和谐魅力，为广大市民、游客及中外客商奉献了精彩的文化盛宴，实现了经济与文化的双赢。四是进一步展示了各行各业的良好服务，为壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动成功举办打下了扎实的基础。

今年壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”各项工作已经顺利完成，但文化建设和服务工作永无止境。我们要及时总结壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作的成功经验，查找不足，继续发扬讲大局讲团结、齐心协作的精神，不断提升我城区服务和举办重大活动的水平，充分发挥“会节”的重要平台作用，促进全城区经济社会又好又快发展。

通过办“节庆”，可以全面锻炼和检验干部队伍，提高党的执政能力。广大干部特别是领导干部，坚持从创建先锋示范城区的战略高度出发，切实增强政治意识、大局意识、责任意识，以对党、对人民、对高度负责的精神，迎难而上，敢于拼搏，走在前，干在前，争首善，当先锋，追求一流，扎扎实实地做好办好“节庆”的各项工作。

明年是贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是“十二五”规划实施的重要一年，明年的壮族八音文化旅游节和服务首府“两会一节”活动工作，区委要求规格更高、规模更大、效果更好。我城区要搭建经济以及文化活动的大舞台，吸引区内外的聚焦。全城区各相关文化部门、经济部门、服务单位上下动员、齐心协力，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加奋进的行动，提前策划、统筹谋划、提前介入，加强培训和辅导，确保“节庆”办出特色、办出成效、办出水平，要达到上下满意、中外满意、市民满意。谢谢大家！

旅游局领导讲话稿范文

一段时期以内，旅游投资将保持持续增长的态势，具体而言，有三个方面的重要因素推动旅游投资的增长：

第一，旅游需求持续增长是经济社会发展的客观要求。目前，我国人均gdp已经达到3000美元，这是世界旅游界公认的旅游业爆发性增长阶段。现在，我们刚刚实现每年人均出游1次的目标，而世界上的发达国家美、日、韩人均出游均在7次以上，我国旅游市场成长潜力巨大。特别是这几年，我国高速公路、高速铁路、民航等基础建设速度加快和社会公共服务体系不断完善，我国旅游业必将出现新一轮的发展，在未来5—内处于快速发展的上升期。

第二，发展旅游业是扩大内需、调整经济结构的必然选择。长期以来，我国经济增长主要依靠投资和外贸拉动，消费不足、服务业比重过低，第三产业占经济总量比重仅为40%多，不仅低于发达国家70%左右的水平，低于64%的世界平均水平，还低于印度50%左右的水平。旅游业作为现代服务业的龙头，将成为拉动第三产业快速发展的战略性支柱产业，获得充裕的发展空间。

第三，旅游产品供给总量不足、结构性短缺，在相当长的时期内是我国旅游业发展的客观存在。大众旅游需要大众化产品，当前大众消费的热点正在由观光旅游向观光与休闲度假并重转变，消费方式灵活多变。但长期以来，我们的旅游产品以观光景区为主，全国各类旅游景区景点2万多家，其中具有休闲度假功能的景区景点不足10%，远远满足不了大众休闲的需要，需要我们在产品体系建设上加大投资力度。

二、准确把握旅游投资的重点领域。

解决我国旅游产品体系结构性失衡的矛盾，就是要坚持把开发大众旅游产品摆在优先位置，以大众需求为导向，扩大供给总量、增加产品种类、丰富产品层次。当前，大众旅游的热点集中在假日休闲。随着居民收入水平的提高和全年115天假期的进一步落实，国内居民度假休闲的需求日益强烈，长三角、珠三角、环渤海湾地区和大中城市周边地区，度假休闲已经成为旅游消费的重要方式，市场规模持续增长。所以，旅游投资要更多地关注都市休闲产品、康体健身娱乐产品、乡村旅游产品，着力打造旅游休闲度假的新热点，创造文化旅游消费的新亮点。要注意在满足大众多方面需求的'前提下，加快度假休闲设施的建设，推动经济型酒店发展，开发乡村旅社以及汽车旅馆、度假营地、房车等符合大众休闲需求的产品。

三、着力开发新产品、新业态，增强旅游业发展后劲。

目前，我国的大众化旅游还处于初级阶段，随着经济社会的发展，大众旅游需求还将进一步发展演化，不断催生一些新的旅游产品和旅游新业态，形成新一轮旅游业发展的支撑力量。比如海洋旅游、沙漠旅游、冰雪旅游、自驾车旅游、高尔夫旅游、邮轮旅游等等，都有可能成为都市休憩产品之后新的重点领域，需要我们紧密跟踪旅游需求发展变化的趋势，及时调整投资方向，使旅游产业健康持续发展。

对于旅游投资而言，不仅仅在投资时要关注需求动态，在投资建设的过程中也要紧密关注需求动态，不断调整完善产品内容，注意用新理念、新技术、新材料开发旅游产品。有一句话叫做“建不完的迪斯尼”，说的就是旅游项目要不断推陈出新，保持持久的活力。

当前旅游项目提升的一个重要方向是提升信息化水平。席卷全球的信息化浪潮，特别是网络化浪潮，改变了人们的生活方式和消费方式，对旅游投资经营模式产生了深远的影响。我们的旅游项目要做大做强，就要抓住信息化这个关键环节，运用现代信息技术等高科技手段改造提升素质，由满足旅游基本需求向为市场提供高质量的旅游服务转变，由粗放型向集约化转变，推动旅游项目不断创新发展。

乡村振兴领导讲话稿

同志们：

_在十九大报告中首次提出乡村振兴战略：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。”推进乡村发展，实施乡村振兴，对促进社会协调发展和实现中华民族伟大复兴“中国梦”意义重大。

13亿多中国人中，有着近10亿农民，农村成为了中国人口的重要组成部分。农民、农村、农业问题关系“幸福百姓”获得感的提升，关涉“美丽乡村”愿景的实现，关乎“乡土中国”的可持续发展。但随着社会变革的急剧转型，三农问题成为了我们心头难以放下的牵挂。“稚子牵衣问，归来何太迟”，乡村振兴已刻不容缓，而只有让人们愿意回、回得去、留得下，乡村振兴方有希望。

乡村振兴，我认为农民必须富，让人们愿意回。乡村若是“梧桐树”，便会引来乡贤游子们这些“金凤凰”，正所谓“家有梧桐树，引来金凤凰”。乡村的振兴发展的对“城归”的引力第一要义就植根于农民生活的富足，从产业发展、社会保障、就业创业、社会治安、养老方面成为农民最为关心最为迫切的问题，只有为农民生活奠定坚实的生活保障，方才能调动农民工返乡创业的积极性;与此同时，农民工返乡，又能够不断促进广袤乡镇百业兴旺，以创业促就业、增收入，从而打开了农业现代化、城镇化乃至新农村建设的新局面，从而又成为了乡村振兴的有力助推器。

乡村振兴，我认为农村必须美，让人们回得去。农村是农民的家，每个人都期望自己的家能够山清水秀，鸟语花香，改变农村环境，创造良好的人居环境，还农村以“松月夜生凉，风泉满清听”的随意而居是游子们的虔诚向往。而当农药化肥的使用污染了块块土地;当生活垃圾玷污了弯弯清泉;当秸秆焚烧污浊了朗朗晴空，乡村的土壤、水体、大气的污染直接影响菜篮子、米袋子和水缸子的安全，何谈夯实返乡回归之基?失去了乡村清新的空气、干净的水质、安全的食品，乡村振兴就失去了游子们的青睐，就失去了永续利用的战略资源，何谈乡村振兴的可持续发展?因此，望得见山、看得见水、记得住乡愁的美丽乡村建设才是乡村振兴的依托。

乡村振兴，我认为农业必须强，让人们留得下。兴业致富是许多人逐梦的源动力，而守业安居则是广大农业经营者的定心丸。乡村留得住人才是乡村持续振兴发展的应有之义，而农业的可持续发展则是让“城归”留下创业守业的必由之路。当农业搭上“旅游+”的快车，乡村旅游便为乡村提供了“重塑”与“再生”的机会。随着旅游需求的多元，宁静致远，田园丹青的乡村旅游因其特有的魅力成为人们新的选择，尤其是在“大众创业、万众创新”以及经济迈入新常态、产业结构不断转型升级的时代背景下，乡村旅游将会有更大作为、更大担当，方能不断填充着乡村振兴的底色。

缘木求鱼不可取，竭泽而渔不可行。全民期待“美丽乡村”的今天，用富民之美给村民一个富足的生活条件，用生态之美给游子一个身心休憩的家园，用强业之美给城归一个勃勃发展的生机，只有走上富民、村美、强业的多赢之路，才会实现乡村宜居安康的振兴之梦。

旅游领导讲话稿

尊敬的各位领导、专家、同志们：

今天，我们在华信大酒店举行“国家三星级旅游饭店”的授牌仪式，首先，我代表益阳市市旅游局对市政府的领导、专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！对被授牌的益阳华信大酒店表示热烈的祝贺！

“国家三星级旅游饭店”是我国旅游局授予酒店服务业单位的一项荣誉性称号，是对获得荣誉称号的服务业单位的标准化建设工作的充分肯定。自开始评选以来，我们市旅0游局通过帮助评选单位来制定工作、管理、服务标准体系为切入点，以“内强单位素质，外树单位形象”为宗旨，组织评选单位学习一系列先进的管理理念和服务标准，使得评选单位充分认识到服务标准化的重要意义。经过我市局和评选单位的共同努力，益阳华信大酒店顺利通过了省市旅游局组织的“国家级三星级酒店”的验收。今天，我们在这里举行授牌仪式，这是华信大酒店的荣幸，也是对我市酒店服务行业服务标准化工作的肯定和促进。

系的过程中，该酒店耗时一年之久，先后易稿11次，最终形成了具有益阳华信大酒店鲜明特色的服务标准体系，从而在适应自己行业需要的同时，规范了服务流程，降低了酒店运行风险，从而顺利创建成为我市资阳区酒店服务行业第一家国家级旅游饭店。在这里，我希望贵酒店能依托国家三星级饭店授牌东风，进一步提升内涵，加强标准化学习管理，使酒店实力得到有力的提高！

最后，祝益阳华信大酒店越办越好，走在全区酒店服务行业的前列，成为资阳区酒店服务行业中的典范！祝各位领导、专家、同志们身体健康、工作顺利、家庭幸福！谢谢！

市旅游局。

旅游局局长：保持我国旅游市场持续稳定较快发展。

邵琪伟在全国旅游市场工作会议上的讲话。

冷静观察沉着应对保持我国旅游市场持续稳定较快发展。

这次全国旅游市场工作会议是在国际金融市场出现急剧动荡，世界经济不确定性、不稳定性上升，旅游市场复杂性增加的情况下召开的。会议的主要任务是，分析当前旅游市场形势，研究讨论应对措施，部署下一阶段工作，促进我国旅游市场持续稳定较快发展。

一、全面把握当前旅游市场形势。

今年以来，我国旅游业总体上保持平稳较快发展的态势，国内、出境和入境三大旅游市场延续“两高一平”格局。其中，国内旅游较快增长，出境旅游快速增长，入境旅游平稳增长。总体看，国内市场、出境市场比预想的要好，但入境旅游要实现年初确定的增长目标难度加大。对此，我们必须保持冷静的头脑，既要充分认识到当前国际国内经济的复杂因素对我国旅游市场特别是入境市场带来的挑战，又要清醒地看到，我国旅游业发展良好的基本面没有改变，仍然有着诸多有利条件和发展机遇。面对当前形势，我们要未雨绸缪，积极应对，同时要善抓机遇，推动发展。

从不利因素看：

一是当前国际金融市场出现急剧动荡，全球旅游发展的不确定因素增多。近期国际金融市场动荡增加了全球经济发展的不确定性和不稳定性，也增加了全球旅游业发展的不确定因素。8月份以来，美债上限调整、主权评级下降，意大利、希腊等欧洲国家债务危机等一系列金融事件已经从金融领域蔓延到整个经济体系。因担心美国经济会陷入新一轮衰退，近日美国纽约股市下跌，亚太与欧洲主要股市也相继下跌，国际金融市场处于动荡之中。从历史经验看，国际金融动荡将影响居民消费，抑制居民消费意愿，2008年全球爆发的金融危机使得2009年全球旅游下降了4.2个百分点，超过了2003年sas影响的下降幅度。国际金融危机还没有过去，当前全球金融市场又急剧动荡，对我入境旅游市场定会带来新的冲击。

二是主要客源国家可能调整的经济政策，将进一步挤压我国入境市场增长空间。金融动荡引发的经济不确定性将影响我主要客源地的居民出游意愿与旅游消费支出，同时影响投资信心，导致商务旅行减少。如国际金融市场继续动荡，有可能促使部分国家进一步实施紧缩性的出境政策与宽松的入境政策。有的国家已实施征收“出境税”政策，不排除其他国家或地区对出境旅游采取进一步紧缩政策的可能。另一方面，各国对入境旅游可能采取宽松政策，如对高收入人群发放多次往返个人旅游签证等，这将加剧国际旅游市场竞争，对我国入境旅游形成新一轮挤压。

三是国内价格上涨压力加大等因素影响居民旅游消费预期。7月份，我国cpi同比上涨6.5%，创37个月新高。物价上涨相对降低了部分居民特别是中低收入者的旅游消费能力。同时，受美国量化宽松政策等的持续影响，我国输入性通胀压力进一步增大，加上股市、汇市、房市等诸多不确定性因素都将一定程度上影响居民旅游消费预期。

四是各种传统和非传统安全因素都增加了旅游市场发展的不确定性。今年以来，全球“东震西乱、南升北降”，直接影响年初对全球旅游市场的预测。1-4月，东北亚因日本复合型灾害国际游客仅增长5%，中东地区的乱象使其旅游下降14%。近期，挪威枪击事件、伦敦骚乱等导致欧洲旅游市场下滑。受全球气候变化和极端天气事件频发的影响，韩国首都圈、国内部分地区发生洪涝灾害等因素都将对旅游市场产生影响。

看到不利因素的同时，我们必须而且应该充分看到有利因素：

一是我国旅游业正处于难得的“黄金发展期”。本世纪前20年，是我国经济社会发展的战略机遇期。这个阶段，我国经济保持持续稳定较快发展的基本面不会变；我国扩大内需、促进消费这个长期战略方针和基本立足点不会变；我国人均gdp持续增长、居民收入稳定增加、旅游消费需求快速发展的趋势不会变；随着消费结构升级加快，居民旅游消费支出占居民总消费支出比重增加的态势不会变。这一时期，我国旅游发展大众化趋势更为明显，散客市场快速成长，包括农民和农民工以及部分老年人等一般收入人群，成为旅游消费新的重要组成部分。中国经济基本面持续向好，将继续促进出境旅游较快增长，加上许多国家采取放宽签证政策，人民币升值等因素，我国出境旅游保持快速增长的势头不会改变。中国旅游业至少有十年左右的“黄金发展期”，这个发展趋势不会变。

二是旅游发展政策环境持续向好。在转变发展方式、调整经济结构，更多地依靠扩内需、促消费的战略推动下，各级党委政府更加重视旅游业发展，促进旅游业发展的政策强度、措施力度都将不断增强。党中央、国务院已把旅游业确立为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业加以培育，并且批准设立了“中国旅游日”，这都增强了各级政府和全社会对旅游业的认识，我国旅游业发展的社会氛围更加浓郁，各级政府、各部门和人民群众的旅游意识不断提高。全国有27个省区市将旅游业定位为支柱产业或第三产业的龙头产业。北京、上海、江苏、云南、新疆等省区市提出把旅游业建设成为战略性支柱产业。各相关部门支持旅游业发展的力度明显提高，旅游业与一二三产业融合发展的态势正在加快推进。

三是旅游产业化发展加速。近年来，我国高速铁路、高速公路、民航航线等不断增加，旅游通达条件进一步改善。宾馆饭店、景区景点等旅游设施建设进一步加快，仅今年二季度全国就新开业五星级饭店30多家。旅游投资持续升温，初步统计全国有近4000个在建旅游项目，上半年实际完成投资600多亿元，同比增长一成以上。新建项目总体投资大，质量、档次和综合配套水平更高，出现了一批数十亿乃至上百亿的投资项目。旅游供给的不断增加，缓解了旅游供求矛盾，进一步引导了旅游消费需求。

市场，都有很大发展潜力。我们应当对这些潜力市场多做工作。

二、采取更加有力措施，促进三大市场协调发展。

近年来，在党中央、国务院的正确领导下，我们成功应对了如南方雨雪冰冻灾害、“5?12”汶川特大地震、甲型h1n1流感、国际金融危机等一系列事件对旅游业的冲击。这说明，无论是现在还是将来，各种危机，包括传统和非传统的安全因素，都将始终伴随着旅游业的发展过程。在应对各种危机中，我们认识到，要善于在危机中增强工作的预见性，把握工作的主动权；要善于利用危机形成的倒逼机制，加快旅游业改革创新；要善于从危机中发现积极因素，抓住机遇，乘势而上。这是我们在实践中形成的宝贵经验，一定要充分总结、善于运用。针对当前国际金融市场动荡对旅游市场带来的变数，我们一定要未雨绸缪，冷静观察，沉着应对。要及时分析旅游市场发展面临的新形势、出现的新情况，做好防范风险的准备。同时，我们要坚定信心，进一步采取有力措施，推动我国旅游市场持续健康稳定发展。

话(印发稿)】。

在深圳市文体旅游局2015年工作会议上的讲话。

市文体旅游局党组书记、局长张合运。

（2015年1月26日）。

同志们：

今天我们召开2015年市文体旅游局工作会议。会议的主题是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，全面落实上级业务主管部门年度工作会议要求，总结我市2014年文体旅游工作，研究部署2015年工作。

一、2014年工作回顾。

术节“优秀剧目奖”和个人表演“优秀表演奖”，《关山月北京写生专题展》等4个展览项目入选2014全国美术馆馆藏精品展出季活动目录。南山区歌曲《放飞梦想》、宝安区广播剧《我有一片阳光》荣获中宣部“五个一工程”奖。多次组团参与“欢乐春节”、“逢五逢十”建交庆典等重大文化交流活动，组织原创双语音乐剧《光辉之城》赴美国巡演。成功在香港举办“深圳〃香港创意艺术双周”系列活动。深圳艺术学校新址主体工程顺利完工，南山文体中心、中国版画博物馆建成开放，当代艺术与城市规划展览馆建设稳步推进，深圳美术馆新馆、深圳图书馆调剂书库成功立项，新增自助图书馆20台，公共图书馆人均图书藏量达2.31册。全年举办各类群众文化活动1万余场，放映公益电影超过1.8万场，市民文化福利进一步提升。局属文化场馆法人治理结构改革顺利完成。宝安区“文化钟点工”项目获全国文化志愿者先进示范项目。

39.6%。文化产品出口交易额达161.38亿元,同比增长30%。全年文化产业增加值920亿元，占全市gdp比重5.8%；文化创意产业增加值实现1560亿元，占全市gdp比重9.8%，成为我市经济增长的新亮点。

（三）体育综合实力进一步增强。全民健身运动蓬勃开展，成功举办全国新年群众登高、全民健身日、市民长跑日等系列活动，“为爱奔跑”盐田山地马拉松、大鹏新年马拉松、深圳(大梅沙)国际风筝节等已成为全民健身活动品牌。新建9个体质测定与运动健身指导站，完成国民体质测定9万人次。深圳籍运动员参加仁川亚运会获5金2银2铜佳绩，何姿、刘刚、刘虹、陈定等深圳籍选手在国际大赛上取得优异成绩，男子篮球队蝉联全国15岁组比赛冠军。青少年足球水平稳步提升，组织校园足球联赛1056场，15人入选“希望之星”、“玫瑰之星”，4人入选国家队参加u-14香港女足国际少年足球邀请赛并获冠军。成功举办“中国杯”帆船赛、深圳国际马拉松比赛、wta和atp深圳公开赛、中国网球大奖赛、2014fim花式极限摩托车世界锦标赛、深圳国际元老网球巡回赛、itf网球系列赛等20余项国际高端赛事，扩大了深圳体育的影响和城市的国际知名度。全市体彩总销量36.64亿元，同比增长近30%。

8.95%；全市旅游总收入1091.65亿元，同比增长14.19％。入境过夜游客多年保持全国大中城市第一，国际旅游收入稳居全国第四。

黄打非案件近500宗，其中刑事案件占比达50%，查缴非法出版物18.3万件、关闭网络违法空间135万个。加强文体旅游市场安全生产监管，全年无重大安全事故。

在取得成绩的同时，我们也应清楚看到，我市文体旅游工作还存在不小的差距：原特区内外文体旅游发展不平衡，公共文体服务体系还不完善，文艺精品创作有待提升，高端体育赛事影响力不大，文化产业核心竞争力有待增强，体育产业和体育消费增长缓慢，旅游转型升级需进一步加快，文体旅游市场监管能力有待加强等问题和薄弱环节，需要我们进一步采取有效措施加以解决。

二、2015年工作思路和重点。

美丽乡村领导讲话稿

乡村振兴领导讲话稿

乡村连片治理凤栖桐花片区试点项目是整建制打造乡村振兴“__样板”的有效载体，是着力实现生产美、产业强、生态美、环境优、生活美、家园好“三生三美”乡村振兴发展新路子的重要途径。

一是突出科学设计，坚持规划先行。为高标准高质量完成“乡村连片治理工程”，__聘请_远见规划设计院，总投资约____万元，按照独特区位优势、良好生态环境，围绕“一环、九村、多点”的规划布局，全方位对桐花秧、朱石、黑港、徐岭、桑南、桑北、东王庄、老崖村、高山庄等_个村，行政区域面积____.__公顷，总耕地面积____亩，进行整建制打造，为宜居、宜游、宜业的生态新__增添“新拼图”。

二是加强基础设施建设，满足群众需求。实际聚焦群众关切的实际问题，紧紧围绕以人民为中心理念，坚持因村制宜，按照“一村一景”“一村一韵”的工作思路，大力实施“四通五化”工程建设。截至目前，该片区_个村共硬化道路____平方米，道路铺油_._万平方米，安装太阳能路灯___盏，绿化苗木____株，布置色带_._万平方米，打造文化广场_处，主街道立面改造__万平方米，美化墙面__幅，各村都有自己的独特景观，项目完成后将惠及约____人。

三是突出目标责任，强化管理监督。充分严格利用一事一议财政奖补专项资金，真正发挥"四两拨千斤"的作用，各村的治理工程验收合格之后才拨付。成立乡村连片治理工程领导小组，统筹协调工程推进、经费落实等事宜。引入第三方中介机构，强化监督管理，确保工程质量。实行目标责任管理，细化分解责任，并将责任落实到村、落实到人。

二、凤凰山美丽乡村示范片区项目。

美丽乡村建设中，在实现村庄街巷绿化全覆盖的基础上，__坚持统筹谋划、拉高标杆、精准布局，选取_最高峰——凤凰山脚下的上磨、辛寺、虎窝等_个村庄，整体打造美丽乡村示范片区，以“高起点规划、高标准建设、高质量推进”的工作理念，走出了一条生态美、生产美、生活美“三生三美”的乡村旅游发展新路子。

一是推行“美丽乡村示范区+旅游度假区”联动建设模式。以总投资__亿元的凤凰山国际旅游度假区项目为龙头，深度融合美丽乡村示范片区和旅游度假区总体规划，通过统筹设计、一体建设，借力社会资本推进美丽乡村提档升级。

二是以“望山见水、记忆乡愁”为主题，打造精品节点。挖掘各村资源禀赋和乡土文化内涵，融入精美墙体彩绘，按照古色古香“__村”、娴适田园“故乡”的定位，打造禅意百花谷、水韵和棋广场、竹深荷静、村小记忆等精品景观节点。秉承“一个区域就是一个故事，一个节点就是一个景点”的理念，保留山村特有的`石头民居风格，突出乡土气息_园风格，形成“圣山圣水圣人醉，楸树花开思一回”的意境，让美丽乡村“望得见山、看得见水、记得住乡愁”。

三是广泛开展乡风文明行动。充分利用“孟子讲堂”、“好媳妇好婆婆”评选、四德工程和农家书屋建设，开展移风易俗，提升群众的文化修养，用文明乡风浸润美丽乡村。

四是实行“美丽乡村+党建”的发展模式。把党建示范片区融入其中，对片区内组织场所全部修缮提升，开展党支部星级评定、党员示范户挂牌等活动，督促党员带头开展美丽乡村建设，带动群众共创美丽经济。

五是大力发展美丽经济，带动群众增收致富。开发引进休闲、体验式农业项目。引进_七月书院投资的悠游骑士营地---户外运动基地和集国学基础教育、能力拓展培训和文化休闲创意为一体的开元书院文化体验项目。建设豆腐坊、煎饼坊、草编房等众多民俗风情体验设施，大力发展樱桃、柿子、板栗等生态采摘游。引导示范片区发展农家乐。目前已累计发展上磨味道、凤鸣山庄、凤凰山印象农家乐__余家，上磨石村、小彦村成为省级旅游特色村。

六是建设精品民宿，发展民宿经济。以上磨石岭民俗村为试点，投资___余万元，收购闲置的农户旧宅基地__余间，建设高端精品民宿。通过市场化运作模式进行运营，满足休闲度假市场的新需求。

七是着眼特色农产品产销。开发辛寺牛心柿、吉玉庄香椿酱、辛寺印象等系列农产品，发展乡土创客等__余家电商，让__大樱桃、板栗、柿子等更多的特色农产品，依托“快递+电商”平台走出__，销往全国各地。

虎沃村作为凤凰山美丽乡村示范片区项目重要区域，该村以打造省级美丽乡村示范村为目标，注重彰显乡村田园的诗情画意，以古朴之风为主题，深入挖掘民俗文化，依托村内的古民居、井窖、自然山水林田资源，打造薯香藏地、民俗院落、石碾游园等精品节点，让美丽乡愁“望的见山，看的见水，记的住乡愁”。一是启动墙面立面改造工程。建设入口景墙节点_处，沿街墙面粉刷____平方，镶贴片石___平方，墙面彩绘__余幅。完善公共设施及节点提升、绿化工程，安装仿古路灯__盏。二是实施村内水库治理工程。治理村东北水库_处，实施水库清淤、加固、防渗、生态护坡等工程。三是实施民俗院落改造工程。改造古朴特色的旧房屋__余间，分别改造为“乡村画室”“艾灸馆”“煎饼豆腐作坊”“民俗展馆”等，垒砌具有古朴特色的毛石挡土墙，铺装板岩碎拼地面及园路、溪流铺河岸石及卵石。四是打造精品建设工程。在红薯井窖处种植各类绿化苗木花卉、铺设碎石拼路的基础上，安装轱辘_个、民俗图案盖板__块、宣传栏、小型停车场、观景平台各_处。

旅游局领导讲话稿范文

同志们：

这次全省旅游局办公室工作会议是在省旅游局党组的重视下召开的。会议的主要任务是总结去年以来全省旅游局办公室工作会议的成绩，找出存在的问题，坚定工作信心，进一步推动全省旅游系统办公室工作，为全省旅游产业的发展作出更大的贡献。熊健副局长亲临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习，贯彻落实。

下面，我讲三点意见。

一、去年以来办公室工作的回顾。

过去的一年，是我省旅游产业发展步伐进一步加快，思路进一步理顺，形象进一步提升，业绩进一步凸显的一年，全省共实现旅游总收入1099亿元，旅游产业成为了我省第七个总收入过千亿元的产业。去年以来，全省旅游系统从事办公室工作的同志，认真落实杨光荣局长在全省旅游系统办公室工作会议上所提出的“参谋部、信息部、宣传部、联络部、后勤部”五部的职责，强化全局意识、服务意识、效率意识、奉献意识，较好地完成了各项工作任务。

(一)积极出谋划策，较好地发挥了“参谋部”的作用。根据省旅游局领导的安排，省局办公室配合省政府相关部门，开好了全省旅游产业领导小组会议、全省旅游产业发展工作会议和全省旅游项目建设工作会议三个全省性的大会，出台了关于加强旅游项目建设、实施251项目建设工程，加快旅游投融资建设，做大做强旅游社等几个指导全省旅游产业发展的文件，牵头撰写了《湖南省旅游强省建设战略实施纲要》，积极参与了成立大湘西旅游经济协作区和长株潭旅游一体化工作。今年，又协助局领导，初拟了《湖南旅游产业强省建设三年行动纲要》，提出了我省由旅游产业大省向旅游产业强省奋进的战略目标。省局机关三定方案确定之后，统计工作划归了办公室(政策法规处)管理，分管和从事这项工作的同志认真负责，在七月份写出了全省上半年经济形势分析，对局党组的决策起到了较好的参考作用。

去年以来，长沙市在谋划建设国际化旅游城市建设方面，株洲市在谋划旅游全面升温方面，湘潭市在谋划大韶山和红色旅游一体化方面，岳阳市在谋划楼岛湖综合开发方面，张家界市在谋划国家级旅游综合开发试验区的建设方面，衡阳、郴州、永州在谋划高铁开通之后，旅游产业的新格局方面，常德在谋划大湘西旅游联盟方面，娄底、益阳在谋划大梅山旅游区域合作方面，邵阳在谋划莨山升遗方面，湘西自治州在谋划区域内旅游资源的整合与提升方面，怀化在谋划大旅游格局方面，都充分发挥了办公室的作用，办公室的同志以自己的聪明才智为这些重大决策作出了贡献。

(二)力求快速及时，较好地发挥了“信息部”的作用。去年以来，省旅游局办公室撰写的各类综合性稿件在100篇以上，自办的《湖南旅游信息快报》共编发了近200多期，差不多每天都有一期快报;局办公室还新编了《湖南旅游工作动态》、《旅游项目建设年简报》等综合信息刊物，反映全省旅游重大工作和项目建设动态;编发了假日旅游专刊20余期。我们还注意在平时工作中收集相关信息，如去年对各市州年度考核之后，市州提出了一些意见，我们及时建议局领导对考核办法作了适当修改。一年多来，各市州旅游局办公室也加大了综合信息工作力度，综合信息工作的质量有了较大的提高。省局召开的几次全省性会议，各市州上报的材料都比较及时。特别是今年8月初召开的全省旅游项目建设工作会议，因为领导临时安排要汇编市州的经验材料，从我们发通知到材料报送只有一天半时间，但各市州全部按时完成了任务。

(三)大胆开拓创新，较好地发挥了“宣传部”的作用。一年来，我们改编的《湖南旅游》内刊，由原来的每期200份，增加到每期份，共编发了六期;新办了《湖南旅游》外刊，每期印发20000份，该刊除每期赠送省几大家领导和各市州、各县市区几大家领导外，还覆盖到了各大酒店及娱乐场所，并送到了机场，深受好评;我们还与《湖南日报》合作，创办了《湖南日报.湖南印象旅游专刊》。由周强书记和徐守盛省长、甘霖副省长亲自作序的“湖南日报.湖南印象”合订本《湖南印象》一书，已于7月下旬在上海世博会湖南周期间首发，反响强烈。我们还积极筹办，成立了《中国旅游报》湖南记者站，该站专门在《中国旅游报》开辟了“快乐湖南”旅游专刊，已推出三期、十多个专版。去年以来，我们还全面启动了《湖南省志·旅游志》的编写工作，该志大事记部分已基本成稿，市场篇、规划篇、管理篇等篇章也基本上完成了初稿的撰写，预计今年底可以完成全书初稿。完成了今年全省红色旅游联席会议的各项筹备工作，与规划财务处一道，完成了十二五全国红色旅游重点项目的申报，启动了全省十二五红色旅游规划的编制工作。我们还牵头举办了“秋韵潇湘”大型旅游推介活动。今年，我们又牵头在郴州宜章组织了以“红色湘鄂粤，高铁一线牵”为主题的20**年中国湖南红色旅游文节，中央电视台在7月8日晚上的新闻联播栏目中对活动进行了报道，国内外发稿2万多篇，由湖南省网宣办编印、报省委参阅的的《省内舆情》连续三期对红色旅游节进行了表扬。

在宣传方面，各市州局办公室给予了我们强有力的支持，如《湖南旅游》内外刊的编辑，去年就有十来个市州发了特稿，这些特稿大部分都是出自办公室的同志之手。

(四)注重上下沟通，较好地发挥了“联络部”的作用。一年来，省旅游局办公室协助局领导对国家旅游局进行了两次拜访，接待了五批国家旅游领导来湘考察;邀请并接待省领导参加省局各类活动20余次;陪同局领导下基层调研或参加相关活动80余人次;接待基层市州或县市区、相关旅游企业来访100多批次;牵头或参与经办各类会议80多次;完成信访接待50余次。特别是对于汽车公司的员工和芙蓉宾馆的老同志上访，我们耐心细致，不愠来火，较好地化解了一些矛盾。机构改革后，机关人员有些调整，我们又迅速编印了新的旅游系统电话本，现已发至各市州。各市州旅游局既加大了与省局的沟通，又加大了各县(市、区)旅游局的沟通，全省旅游系统形成了畅通的沟通网络。

(五)努力改善条件，较好地发挥了“后勤部”的作用。去年以来，我们协助局领导并与相关处室合作，新建了职工食堂;购置了三台小车，改善了机关用车条件;根据局领导的指示，我们还为各市州旅游局办公室解决了一台办公电脑，与相关处室配合，为各市州旅游局购买了十四台执法用车，送到了各市州旅游局。省局机关在机要、档案及机关党的建设方面也加大了工作力度，受到了局领导和相关部门的好评。各市州旅游局也充分发挥了后勤部的作用。去年以来，我多次陪同省局领导到各市州调研，感受到了各州旅游局在后勤接待方面的优质服务。

一年来，我们的工作虽然取得了成绩，但也还存在着一些问题：我们的工作还不够细，还有疏忽的地方;因为工作任务重，在工作时，还有急躁甚至埋怨情绪;省局办公室作为同志们的“娘家”，对大家关心还不够。

回顾一年来的工作，我有几点体会：

一是办公室系统有一批品德优、能力强、扎实肯干的好同志。办公室工作虽然有诸多“苦楚”，但我们高兴地看到，有一批品德优、能力强、扎实肯干的好同志在与我们共同拼搏，他们没有叫苦，而是以苦为乐，在平凡的岗位上作出了不平凡的贡献。

二是办公室工作的性质就是服务，必须树立强烈的服务意识，靠服务取胜。办公室是做什么的，归纳起来就是三个服务，即“为领导服务，为同级服务，为基层服务”。去年以来，我们的工作之所以能够开拓新局面，取得新成绩，离不开服务意识和服务水平的提高。

三是有作为才能有地位，办公室工作地位的提升得益于工作的作为。我粗略统计了一下，近三年来，全省十四个市州的办公室主任中，已有近三分之一的同志得到了提拔，有近三分之一的同志轮换到了其它业务处室。作为省局办公室主任，我一方面要强调市州局办公室主任的相对稳定性，另一方面，我也很乐意看到大家受到提拔和重用。有作为才能有地位，不管是留下来的同志，还是新进办公室系统的同志，我希望大家能够把这句话记在心里。

同志们，去年以来，办公室工作所取得的成绩，是局党组正确领导的结果，是各市州旅游局和局机关各处室大力支持的结果，也是从事办公室工作的同志们共同努力、奋发拼搏的结果。在这里，让我对大家衷心地说一声感谢：感谢你们的支持，感谢你们的努力。

二、当前我省旅游产业发展的形势与办公室工作的任务。

去年12月，国务院出台了《关于加快发展旅游业的意见》(国发[20**]41号文件)，明确将旅游业定位为国民经济战略性支柱产业和人民群众最满意的现代服务业，这标志着我国旅游业发展又一个春天的到来。

去年也是我省旅游产业总收入首次突破千亿元大关。为了确保我省旅游产业在千亿基础上有新的跨越，局党组在年初确定了今年全省旅游工作“四个一”的工作思路：即明确一个目标，加快一个转型，强化“一体两翼”，服务一个大局。明确一个目标，就是明确提出做大做强湖南旅游战略性支柱产业的目标;加快一个转型，就是“继续推进旅游工作由行业管理型向产业培育型转变”;强化“一体两翼”，一体”就是继续把加快旅游项目建设作为中心工作，继续推进“旅游项目建设年”工作，“两翼”就是强化市场开发和行业管理两项重点工作;服务一个大局就是服从和服务于全省经济社会发展大局，为全省对外开放、文化交流、形象提升和扩大影响服好务。

根据局党组的工作思路，今后一年办公室工作的指导思想是：以党的十七届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，在局党组的正确领导下，强化“三个服务”(即为领导服务、为同级服务、为基层服务)，履行好五个职责(即“参谋部、信息部、宣传部、联络部、后勤部”)，既大胆创新，又求精务实，确保各项工作再上新台阶，为加快湖南旅游产业强省建设作出更大的贡献。主要工作任务是：

(一)政务服务工作要有新成效。要切实履行“参谋部”的职责，积极为局领导的工作决策当好参谋;要适应新的形势变化，及时出台促进产业发展的政策文件;要坚持每月印发一次当月工作重点，协助局领导，科学调度全局工作;要注重处理好各方面的关系，不断提高协调能力。要切实加强统计工作，完善统计分析，为省政府对各市州的年度考核和局党组的工作决策提供更多的依据。要牵头完成“快乐湖南”国民旅游休闲卡发行的前期筹备工作，争取9月上旬在全省发行“快乐湖南”国民旅游休闲卡。

(二)文字综合工作要上新水平。要加强政治理论学习和业务培训，提高全办人员的综合业务素质;对文字材料，要从严把关，精益求精;要继续办好《湖南旅游动态》、《信息快报》《湖南旅游项目简报》以及《湖南旅游内刊》等内部简报和刊物，加强信息沟通;年内，要完成《湖南旅游志》的初稿编写工作。这项工作，各市州局要切实强强领导，明确专人负责，按时按质完成任务。

(三)旅游宣传工作要有新举措。要全力以赴投入首届中国国际文化旅游节的各项工作，完成局党组交给我们的各项任务;要继续办好《湖南旅游外刊》、《湖南日报.印象湖南旅游副刊》;大力支持中国旅游报湖南记者站开展工作;要进一步拓宽宣传渠道，创新宣传思路，提升湖南旅游的总体形象;要加大红色旅游工作力度，认真编制好十二五红色旅游规划，进一步办好红色旅游文化节。

(四)政策法规工作要创新思路。要进一步加大对《湖南省旅游条例》的宣传贯彻;要加大政务公开的力度，提高行政办事效率;要把握新的形势，加强调查研究;认真处理好人民群众来信来访，解决实际问题;要切实抓好旅游统计工作，撰写好统计分析，运用好统计成果。

(五)后勤服务工作要出新业绩。要进一步强化服务意识，提高“三个服务”的水平;要协助相关处室，不断改善机关食堂，为干部员工提供方便;要积极参与机关办公楼的搬迁工作，为改善机关办公条件和干部居住条件出力;要加强机要、保密、文印、小车管理等方面的工作，确保各项工作的全面丰收。要进一步加强与国家旅游局和各市州旅游局、各县(市、区)旅游部门的联系，为他们来机关办事提供更好的服务。

三、鼓足干劲，振奋精神，全面推进办公室工作。

同志们，当前，我们面临大好的发展机遇，也面临着更加艰巨的任务。为了全面完办公室工作的任务，在此，我向同志们提几点希望，这也是我从事办公室工作多年的几点体会。概括地说就是“五讲五高”。

(一)讲政治高起点谋划。政务服务是办公室工作的首要职责。从事办公室工作的同志一定要有强烈的政治意识，有敏锐的政治分析和判断能力。特别是对国家的重大政治、经济政策的调整，要能够及时了解和把握。去年，国务院下发41号文件之后，省旅游局党组立即指示我们起草向省委的汇报材料，着手编制《湖南省旅游产业强省建设三年行动纲要》，这种政治敏锐性就是值得我们学习的。去年，我省旅游产业已经实现了千亿大跨越，它预示着我省旅游产业的发展将面临许多新的选择，无论是省局办公室的同志还是各市州从事办公室工作的同志对此都要有清醒的认识，要站在高起点上来谋划旅游产业的发展。否则，我们的政务服务就会在大是大非的问题上迷失方向。

(二)讲全局高姿态协调。办公室工作所涉及的不是一个部门，而是一个整体，必须胸怀全局，以一种高姿态来搞好协调。这种高姿态表现在两个方面：一是自己的位置要站得高，角色要摆得低。从事办公室工作的同志不是代表自己在协调，而是代表领导在协调，站得不高就看得不远。心中要时刻装着全局，遇事要多从全局的角度想几个为什么，作出有利于全局的判断。但是，你代表领导来协调并不等于你就是领导，因此，我们不能有架子，不能耍派头，任何时候对自己都要有个正确的定位。我曾经在有关会议上说过，作为办公室的工作人员，我们给自己的准确定位应该是“参谋”而不是“将军”;是“助手”而不是“老板”;是“服务”而不是“享受”;是“战斗员”而不是“指挥员”。二是要把他人的需求看得高，把他人不足要摆得低。办公室的协调要面对方方面面的人员，他们有不同的利益需求。我们工作并不一定都能得到大家的理解，可能还要经常受一些委屈。这就要求我们一定要把他人的需求要看得高，不足摆得低。我是在认真地做，真诚地做，你今天不理解、明天会理解，明天不理解、后天会理解，相信你终究有一天会理解。话说回来，即使别人长期不理解，只要我们尽职尽责了，也就问心无愧了。

(三)讲学习高水平履职。“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”我们正处在一个科学技术突飞猛进，信息产业高度发达的时代。信息化时代的到来，对人的知识提出了新的要求。办公室的同志要搞好自己的工作，必须注重学习。我们要把学习当作自己终生的追求，要活到老，学到老。要想到“山外青山楼外楼”，比我们厉害的人多得很，在学习上要始终怀有一种敬畏的心态，一种谦虚的心态。既要向书本学，向网络学，又要向别人学。要真正做到学习、学习、再学习，谦虚、谦虚、再谦虚。

(四)讲效率高速度运转。时间就是金钱，效率就是生命，办公室工作面临的任务越来越繁重，这就要求我们必须讲究工作效率，保证工作的高效运转。我认为讲效率主要是两个方面：一是该办的事情要迅速办结。我经常对省局办公室的同志说，上午能办的事决不要拖到下午，今天能办的事决不要拖到明天，本处室能够办好的事情不要推给外处室，今天再一次提出与大家共勉。二是该办的事情要迅速办好。办结是个速度问题，办好是个质量问题。差之毫厘，缪之千里。细节决定成败，特别是在文字工作方面，有时一字之差，都有可能造成不可估量的损失。这方面，就是省局办公室也有许多教训，大家一定要吸取教训，慎之又慎。

(五)讲奉献高标准做人。我说过办公室工作有“三苦”，即辛苦、清苦、说不出的苦。辛苦、清苦大家都还看得见，而这“说不出的苦”(也就是常常因为别人的不理解而承受的委屈)就只有我们自己清楚了。因为有“苦”，就容易生怨;因为有“苦”，就容易相比。有时跟别人一比，就会越比越气。我自己也是一个办公室工作者，说句实话，我自己有时也是有怨、有比的。但我认为，“怨”与“比”不应该成为我们的惯常心态。古人说：君子之行，静以修身，俭以养德，非淡泊无以明志，非宁静者无以致远。我们要甘于奉献，要任劳任怨。任劳任怨看起来只有四个字，做起来需要我们一辈的努力和把握。

办公室是决策服务的核心机构，虽然辛苦、清苦、还有“说不出的苦”，但办公室工作人员长期在领导身边工作，也有许多别人所没有的“特权”。因此，从事办公室工作的同志要高标准要求自己，切实遵守党纪、政纪，不能以权谋私，不能损人利己，要争做廉洁从政的模范。

同志们，我省旅游产业正在高起点上谋求新的跨越，办公室工作任重而道远。我们相信，有省旅游局党组的正确领导，有各市州旅游局的大力支持，有从事办公室工作的各位同志的共同努力，我们一定能够圆满地完成各项工作任务。

谢谢大家!

旅游领导讲话稿

在“2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节开幕式”

上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾，来自社会各界的朋友们：

大家上午好！

盛夏七月，百花争艳，倍受各界观注的“第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节”今天正式开幕了。值此喜庆之际，我代表，向光临旅游节的各位嘉宾表示热烈的欢迎和崇高的敬意！向本届旅游节的主办、协办单位以及全体筹委会工作人员表示衷心的感谢!向所有关心、支持铁岭县经济社会发展的各级领导、各界朋友、父老乡亲致以崇高的敬意和诚挚的谢意！

伴随着实力铁岭、活力铁岭、魅力铁岭、幸福铁岭的全面建设，铁岭旅游业正在持续快速的发展，旅游基础设施和服务设施继续加强，旅游资源开发步伐明显加快，旅游产品体系不断优化，旅游客源市场日趋成熟，行业管理水平整体提升，旅游经济实现了又好又快发展。近年来，铁岭市依托沈阳大经济圈的发展，全力整合特色旅游资源优势，重点打造了以铁岭新城为代表的系列生态旅游产品。

销和展示了铁岭山水，提高了铁岭的知名度、美誉度，充分发挥旅游资源优势、加快经济发展步伐，延长了旅游节庆的产业链并最大地发挥节庆的溢出效应。

铁岭山好、水好、人更好，请各位嘉宾尽量多留一些时间，深入铁岭秀美山川，饱览名胜古迹，博采人文精华，感受蓝天碧水的自然本色，使本次节会成为大家人生旅途的一次美好之约，难忘之旅。我们也热情地期待各位在今后的日子里一如既往地、更多地关心铁岭，宣传铁岭，支持铁岭，多到铁岭旅游观光、指导工作、投资创业。让我们携起手来，共同创造铁岭美好的明天！

祝2012第七届铁岭大甸子羊汤文化旅游节圆满成功!最后，再次感谢各位的光临，感谢各新闻媒体的关注报道！谢谢大家！

尊敬的各位领导、各位来宾、女士们、先生们、朋友们：在这春光明媚、繁花似锦的美好季节，在这翘首以待2010年上海世博会到来的重要时刻，我们迎来了2010中华龙城（常州）文化旅游节的隆重开幕和中华恐龙园库克苏克大峡谷的开城大典。首先，我谨代表常州市人民政府，向莅临常州的各位领导、各位嘉宾、各界朋友，表示热烈的欢迎，对你们长期关心、支持常州旅游事业发展，致以崇高的敬意和诚挚的谢意！

和旅游目的地，旅游经济保持了健康发展的良好态势，特别是去年在应对金融危机中发挥了调结构、促消费和保增长的重要作用，全年接待海内外游客突破2300万人次、旅游总收入突破280亿元，旅游重点项目强势推进，“十大休闲旅游项目”完成投资18.6亿元，今年“五一节”前后，我们将有库克苏克大峡谷、三河三园水上游、春秋乐园、东经120公园、运河5号创意街区等一批重量级的旅游产品推向市场，环球恐龙城被授予国家5a级旅游景区，成为江苏首家最高等级的文化创意类主题景区，常州旅游产业的综合竞争实力不断增强、品牌形象全面提升。如今的常州，在加快发展旅游业中已显得更加从容不迫和信心满怀。

世博会在上海举办，对一小时交通圈里的常州来说，“家门口的国际盛宴”是一次难得的历史机遇。我们希望借助于举办此次文化旅游节，为即将举办的上海世博会营造浓烈的节日氛围，同时全面发动各辖市区举办18个大项、100多个小项的各类旅游节庆活动，进一步展示常州丰厚、多彩的历史文化旅游资源，吸引更多的世博客源到常州休闲旅游，进一步优化旅游服务环境、提升服务质量，树立“诚信旅游”、“品质旅游”的常州旅游形象。

城市让生活更美好，旅游让城市更精彩。希望在我们的共同努力下，每个游客都能在常州收获一份独属于自己的美丽记忆。

最后，恭祝各位嘉宾和海内外游客身体健康，家庭幸福，旅途愉快！谢谢大家！

在云丘山中和文化旅游节开幕式上的致辞。

尊敬的各位领导、各位来宾，女士们、先生们、朋友们：

值此第二届云丘山中和文化旅游节开幕之际，我谨代表山西省旅游局对本次文化旅游节的举办表示热烈的祝贺！向长期以来关心支持旅游业发展的各位领导和各位来宾表示衷心的感谢！

山西是中华文明的发祥地之一，历史文化积淀深厚，自然景观与人文资源兼容并蓄、交相辉映，国家级重点文物保护单位居全国第一位，被誉为中华文明的“主题公园”和“古建艺术博物馆”。近年来，省委、省政府高度重视旅游业的发展，将旅游业作为我省转型跨越的先导产业，作为全省综改试验第一个树起的标杆化项目加以关注和支持，袁纯清书记、王君省长多次亲自带队赴国内外主要客源地进行旅游宣传推介。特别是年前，王君省长主持召开会议，专题研究部署旅游工作，并做出在中央及省内外的主流媒体集中进行为期三年的旅游形象和城市形象宣传，扩大我省旅游的知名度和美誉度的决定。在省委十届二次全会暨全省经济工作会议上，两位主要领导指出：“要加大地上资源的传承和开发力度，实施„大作品表现、大集团运作、大景点支撑、大服务引领、大会展集聚‟战略，打造文化优势企业和品牌。“要加快发展文化”

6.48%，产业贡献率居第三产业首位，旅游业已成为我省经济发展的支撑力量和对外开放的重要窗口。

临汾是我省重点旅游城市，旅游资源丰富，寻根祭祖游、黄河文化游是全省主推的精品线路。近年来，临汾市委、市政府在旅游产业发展上舍得下真功、动真格、求实效，在全省较早出台了《关于加快旅游产业发展的意见》，带动了新一轮招商引资和项目建设高潮，仅2011年用于旅游产业发展的投资近20亿元，旅游大建设取得了大突破。今年，临汾市委市政府又作出建设“中西部文化旅游大市”的战略部署，为全省旅游产业的发展做出了更大的贡献，可以说，有临汾市委、市政府的高度重视，有各级各部门的大力配合，临汾旅游的步子一定会走的更快，成为全省旅游跨越发展的排头兵。

云丘山是上古的昆仑山，庄子笔下神仙居住的地方；是上古三皇之望岳及农耕文化的始发地；是夏历的发源地、唐代中和节的传承地和道教全真教龙门派的兴道之地，作为国家4a级景区，国家级非物质文化遗产，景区内生长有珍稀植物1700多种，并拥有世界唯一的翅果油树种植基地、有全国最大的万年冰洞群和保存最完整的唐代古县城五大奇特景观，资源禀赋高、发展潜力大。近年来，云丘山的发展在张连水董事长的带领下，完成了景区保护性修复、旅游专线景区步行道建设，移民新村、学校、水利、电力等公辅设施的建设，建成了客运观光索道、游客服务中心、窑洞宾馆、快捷酒店等景区配套设施，景区建设规模、发展质量和发展效益上都有了很大程度的提升。特别是一年一度的云丘山中和文化旅游节，主题突出，内容丰富，档次和品位不断提升，已成为临汾独具特色的节会品牌和对外名片。

我相信，只要有各级党委政府和旅游部门的正确领导指导，有各部门和社会各界的对旅游工作的大力支持，有旅游从业人员的努力拼搏，云丘山景区和临汾旅游发展会越来越美好。

最后，预祝云丘山中和文化旅游节圆满成功！祝各位来宾、朋友们身体健康、万事如意！

谢谢大家！

旅游局领导讲话稿范文

今年上半年，我局继续深入以“三学习”、创先争优为主题，以科学发展观为指导，大力弘扬“全党抓经济、全民谋创业、全面造环境、全力促发展”主旋律，认真落实年内各项目标任务，培强做大旅游产业。特别是自去年我县纳入环首都绿色经济圈，我局高度重视，狠抓落实，积极推进旅游休闲度假基地建设。上半年全县接待国内游客20万人次，实现了旅游工作的良好开局，现将上半年工作总结如下：

一、推进旅游精品项目建设。

（一）中华三祖圣地暨中华合符坛项目。

中华三祖圣地是我县旅游的重点工程，今年把中华三祖圣地建设做为服务好冀台同胞万人共祭三祖大典活动的一项重要工作抓好抓实，主要开展了以下工作：

1、整修九龙腾飞柱工程。经多次协商、协调及实地考察与九龙腾飞柱制作单位制定周密的整修方案，工程于4月份开工，目前已经完工。

2、合符坛景区绿化美化工程。在合符坛景区内种植了油松、杜松、红绿木等13个品种的大型景观树木34000多株。

3、三祖桥引水工程。工程于3月份开工建设，目前已竣工。

4、万姓宗祠工程。该工程由深圳客商投资兴建，目前已开展了选址工作，鉴于三祖圣地景区申请破产保护等原因，双方正在进行有关事宜的深度洽谈，力争早日实现开工建设。

5、中华合符坛绿化及照明工程。5月份与北京宜能照明工程有限公司签订了建设工程施工合同，工程将在近日开工建设。

6、三祖圣地文化产业园项目。聘请北京达华工程监理公司编制了“三祖圣地文化旅游产业园”项目可行性研究报告及项目建议书，目前初稿即将完成。

（二）、推进建设旅游休闲度假基地。

我县启动了“四区六基地”建设工作后，我局早行动、早谋划，将建设旅游休闲度假基地作为实现旅游业发展的一次重要机遇。对休闲度假基地内的旅游资源进行整合，优选一批项目并积极督导项目工作的推进。

（1）、鸿鑫葡萄酒庄园。

项目新建观光车间2200平方米、综合服务楼和葡萄酒窖平方米，新打机井2眼。总投资5000万元，已到位资金1500万元。

（2）、黄帝城风情小镇。

今年投资140万元，在去年开工建设的35栋别墅的基础上，完成外墙砖和屋面瓦工程。

（3）、众缘休闲健身养老中心。

4月26日举行项目奠基仪式，现正在办理各项审批手续。

（4）、龙凤山公墓。

6月2日与台湾首富投资有限公司签订协议书，现在进行项目前期规划和办理各项手续。

（5）、蚩尤文化产业园。

园内建设的灾害主题公园项目，现已委托团县委进行前期筹备规划招商工作。

（三）积极争取上级旅游资金。

我局紧紧抓住发展机遇，争取上级政策和资金方面支持，申请省旅游发展基金，申报资料已上报至省财政厅和省旅游局。

二、加强宣传促销手段，加大招商引资力度。

（一）4月5日清明节，黄帝城景区与矾山镇联合举办了第二届矾山儿女共祭三祖大典。来自该镇党委、政府、驻镇机关干部和社会各界人士500多人聚集在中华三祖堂前虔诚祭拜，追思炎、黄、蚩三大始祖的'丰功伟绩，领略三祖文化的博大精深，感受三祖圣地的千年古韵。

（二）推出5条精品线路，分别是“游海棠花海，览千年古刹，品三祖文化”三日游、“游水果故乡，赏葡萄王树，品葡萄美酒，登桥山黄帝殿”三日游、“享清凉，度消夏，泡温泉”休闲三日游、“观古代驿城，品三祖文化，游空中草甸，览千年古刹”三日游、“品合符文化，登空中五台，泡养生温泉”三日游，极大丰富了旅游市场。

（三）成功承办了第二届涿鹿县海棠花节。在规格上、规模上、影响力上及内容上的丰厚度上取得突破。一是举办了启动仪式和涿鹿旅游推介会。80多名资深记者、旅行社老总、旅游宣传策划专家等业界同仁受邀参加。二是我县与华北旅游同盟正式签约。三是活动内容包括赏花、品花、参观黄羊山景区和三祖圣地景区，约有近万名各界人士参观了这次海棠花节。四是影响力得到强化，各大新闻媒体对这届海棠花节给予关注和深入报道。海棠花节成为我县旅游又一张响亮的名片。

(四)参加5.19张家口旅游项目推介会,取得丰硕成果。由中国太平洋经济合作全国委员会对外经济技术合作委员会投资的小五台生态旅游开发项目和河南清华物业发展有限公司投资的西灵山旅游项目成功签约。同时，我们组织了五家实力雄厚的企业家代表参加了会议，受到市局的肯定。

（五）多措并举，扎实开展市场开发和旅游推介。一是精心制作我县旅游专题宣传片，重新印制新版宣传画册和册页1万多份。二是筹备参加了张家口旅游台湾推介促销活动，组织三祖圣地景区赴台湾宣传促销，期间发放各类宣传品3000多份。三是筹备“百家京城媒体张家口行”夏季采风活动。深入宣传我县旅游资源、旅游项目、三祖文化，提高优惠政策等，进一步扩大我县知名度。

三、加大行业监管，加强机关效能建设。

（一）加强旅游法制化、规范化建设。继续宣传贯彻《河北省旅游条例》，加强旅游行风建设，采取联合执法、明察暗访等多种形式，对无证经营、超范围经营、承包挂靠的旅行社以及“黑社”、“黑导”等进行重点查处，进一步完善投诉受理机制，有效维护旅游消费者合法权益，未发生旅游投诉案件。

（二）深化旅游安全治理工作。根据旅游工作实际，制定旅游安全工作实施方案，指导各旅游企业制定应急预案，对涉及旅游的宾馆、饭店、旅行社、景区（点）提出了具体的要求。组织人员深入对旅游企业进行定期和不定期的检查，确保旅游市场安全。

（三）推进旅游标准化建设。目前我县拥有一家三星级饭店轩辕大厦、一家准四星级饭店中华大酒店，2家旅行社和1家旅行社门市部。对各旅游景区（点）、星级饭店、旅行社加大了监管力度。配合市旅游局对中华大酒店的上档升级进行了初评，制定了整改方案，按照4星级标准指导中华酒店上档工作。

（四）加快旅游信息化建设。继续推动《旅游信息化管理办法》和《旅游信息采集办法》的落实，及时准确报送旅游信息。

（五）深入开展“三学习”创先争优活动。创建充满活力的创新型机关，规范机关行为、提高办事效率，转变工作职能，增强服务意识，提高机关干部素质，机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，机关工作质量有新的提高。

乡村振兴领导讲话稿

各位领导：

本次成都乡村振兴调研，看了很多很好的案例，结合我区实际和规划工作，谈一谈个人的一些看法。

一、值得借鉴的经验。

(一)规划先行。

乡村振兴作为全新的战略任务，没有老路可走，没有经验可循，需要结合我区实际“规划先行”。

要充分学习国家、省、市各级的乡村振兴战略规划，这是指导我区编制乡村振兴规划的重要依据。同时是要加快完善县域乡村振兴规划体系“1+6+n”，形成城乡融合、区域一体、多规合一的乡村振兴规划体系。

(二)注重人才。

实施乡村振兴战略，需要引进懂农业、懂技术、懂市场的专业人才，来支持农村建设和农业发展，同时也要挖掘本地人才资源，不断强化乡村基础教育、就业培训、培智扶志等，充分发挥农民的创造性，激发乡村振兴的内生动力。

(三)科学振兴。

乡村振兴是长期性的任务，要加快推进，要坚持“一个核心多点示范全面振兴”的思路，强化核心田家镇作为全省乡村振兴试点的窗口作用，辐射带动全区。针对不同区域要结合实际、因地制宜结合我区“一片四线两镇一基地”建设，分类别推进乡村振兴。

二、规划上要做工作。

对于下一步工作，加快《__新村建设总体规划》的修编工作，融入乡村振兴的要求，为我区乡村建设提供指导。镇、村规划是直接指导乡村建设的重要依据，要加快全区各乡镇总规控规、村庄规划的编制，为乡村振兴提供强有力的规划保障。

乡村振兴领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位同志们:。

大家上午好!

“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上，_明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务，为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今，各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度，推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

十九大报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述，让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习十九大精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一，把十九大精神贯彻落实到各项工作中。

一、把十九大精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务，以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中，全面抓好脱贫工作，各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

二、把十九大精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定，县委也制定了贯彻落实方案，对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标，要坚定不移把生态保护摆在核心位置，像对待生命一样呵护生态环境，着力解决环境突出问题。

三、把十九大精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导，最后一条是坚持全面从严治党，做好党和国家事业前提在于党的领导，保障在党的建设，领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念，把抓好党建作为的政绩，全面压实“两个责任”，坚决维护好_的核心地位，要坚持把基层党组织建设放在突出位置，推动党的一切工作到支部，确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实，要强化干部管理，持之以恒整风肃纪高压反腐，着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四、把十九大精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合，一定要早部署早谋划，要趁着学习贯彻十九大精神的东风，全力以赴、全面动员，亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神，全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作，确保各项目标圆满完成。

旅游局领导讲话稿范文

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

大家上午好!

今天，我们在这里隆重举行“河南省旅游人才交流大会”，这是促进我省大中专毕业生和各类求职人员就业的一大途径，也是促进我省旅游业可持续发展的重要举措。首先，我代表省旅游局、大会组委会向出席开幕式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!

近年来，我省旅游业取得了快速发展，，全年接待海内外游客3.63亿人次，旅游总收入达3364.1亿元。旅游业规模不断扩大，全省共有a级景区267家，共有星级饭店566家，共有旅行社1133家，加上蓬勃发展的乡村旅游业，旅游业对各类人才的需求越来越大。另一方面，随着旅游业的发展，众多大中专院校纷纷开设了旅游专业教育课程，越来越多的大中专学生选择了旅游专业，如何拓宽就业渠道，引导这些大中专毕业生理性择业，为我省旅游业注入新的活力，这已成为省旅游局、教育厅和省人力资源和社会保障厅共同关心、关注的重要问题。

为了搭建好旅游人才与旅游企业互动共赢的平台，从开始，我省已连续举办了两届全省旅游人才交流大会，省内外近300家旅游企业、50多所旅游院校、6500多名求职人员参加了现场招聘会和网上人才交流活动。取得了良好的效果。

当前，随着《旅游法》的出台和中原经济区、郑州航空港经济综合试验区上升到国家战略，我省旅游业也迎来了新的发展机遇。我们要抓住这一机遇、利用这一机遇，离不开旅游人才的支撑。为此，省旅游局将继续培育旅游人才市场，努力实现旅游人才的合理配置和有效利用，持续开展旅游人才培训工作，全面提升我省人才队伍素质。

我们有理由相信，这一大会的规模和影响必将不断扩大，形成品牌，必将更好地为全省旅游业健康快速发展提供人才保障和智力支持!

预祝大会圆满成功!

谢谢大家!