实用审计局巡察反馈报告(模板16篇)

时间:2023-10-30 01:40:40 作者:XY字客 实用审计局巡察反馈报告(模板16篇)

审计是对组织、机构或个人的财务、经营状况以及其他相关事项进行全面核查和评估的一项重要工作。以下是一份关于某银行审计的实例报告,详细介绍了其财务状况和内部控制情况。

巡察反馈意见整改报告

2015年12月宿州市一级公路总监办与宿州交通投资有限责任公司对s303泗永路灵璧至宿城段改建工程进行巡查,针对这次巡查提出的若干问题,现将我部整改措施汇报一下:

一、合同管理及履约情况

存在问题:项目总工未按合同要求进场,施工技术力量薄弱。 整改措施:公司已安排总工人选,计划二月底到岗;同时公司已增派有经验的技术人员8名,现已到位3人,其他人员2月底前全部到位,增加s303灵璧项目施工技术力量。

二、内业资料

存在问题:试验检测资料填写不规范,存在错误现象;投标文件、合同文件未上报。

整改措施:对于试验检测资料填写不规范,存在错误现象。已按要求及规范对试验检测资料进行重新填写,并积极组织项目部有关人员进行业务水平、工作技能等培训学习;我部已上报投标文件、合同文件。

三、安全、环保工作开展情况

存在问题:安全巡查、检查、自检不到位,施工现场安全防护未设置,安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌未设置,标志牌设置不规范,专职安全员不足,未签署安全生产责任书。

整改措施:我部已加强全线安全管理工作,同时新增安全员2名;

加大安全巡查、检查、自检频率,杜绝安全问题的发生;并严格按照检查要求在项目部、胜利沟大桥处设置了安全生产警示牌、危险源发布牌、单元预警牌(后附照片);现已签署安全生产责任书。

特此回复

附:整改照片

s303灵璧段一级公路改建工程项目经理部 

2015年1月10日

2011年5月11日至10月下旬,第三巡视组对我县开展了巡视工作。今年2月份,第三巡视组向我县通报了巡视工作情况,在评价各项工作的同时,指出了我县工作中存在的主要问题,并提出了整改的意见和建议。现将我县巡视组巡视工作意见建议整改情况报告如下。

一、整改工作的主要做法

(一)高度重视,加强领导。巡视组巡视xx情况反馈会议后,从事关党的执政能力建设、干部队伍建设、经济社会健康发展和社会稳定高度出发,把巡视组意见建议整改工作,纳入班子重要议事日程高度重视,召开会议专题研究,成立了由书记任组长,分管副书记、副任副组长,相关责任部门、单位主要领导为成员的整改工作领导小组,并在办设立了办公室,负责整改任务日常跟踪督办。

的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

(三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

二、存在问题及整改措施

(一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

存在问题:

由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

整改措施:

1、进一步理清发展思路。按照巡视意见要求,把握“跨

越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。综合经济实力排序要前移。2012年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

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审计局党组巡察组巡察反馈问题整改落实情况的报告

按照县委巡察工作的统一安排部署,2019年10月11日至11月15日,县委第九轮第二巡察组对我局开展了为期一个月的巡察。2020年3月10日,县委第九轮第二巡查组在我局召开巡察情况反馈会,实事求是、客观公正地指出了我局在党的政治建设、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利方面存在的问题和不足。我局党组高度重视,按照《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党党内监督条例》等有关规定,及时召开专题会议研究,深入剖析原因,制定整改方案和整改措施,压实工作责任,精心组织整改工作,现将整改情况报告如下:

一、巡察整改组织情况。

(一)提高思想认识,增强政治自觉。局党组深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述和中央、省、州、县各级关于巡视巡察工作的重要决策部署,深刻的认识到巡察是对审计工作全面的“把脉会诊”和“政治体检”,也是对审计机关党员干部政治教育和党性淬炼的重要契机,高度重视巡察整改工作,不断深化对巡察整改工作的思想认识,把整改工作作为一项重大的政治任务来抓,把讲政治始终贯穿整改工作各方面和全过程,切实肩负起管党治党的政治责任,以坚决的态度、务实的作风全力抓好整改落实工作。

(二)强化组织领导,压实整改责任。局党组坚决担负起巡察整改主体责任,成立了以局党组书记、局长为组长,党组成员、副局长为副组长,各股室负责人为成员的整改工作领导小组,切实推进整改工作。局党组和班子成员坚持以身作则、主动认领、带头落实整改。同时研究制定了《中共镇远县审计局党组关于落实县委第九轮第二巡察组反馈问题的整改方案》,逐项明确责任领导和责任人,针对性的制定整改措施,明确整改时限,层层传导压力、层层压实整改责任。

(三)强化督促调度,推动整改落实。局党组将巡察整改工作纳入党组工作计划、党建工作要点和党风廉政建设工作要点,不断加强对巡察整改落实情况的监督检查、跟踪督促,对不重视巡察整改工作、不配合巡察整改工作的严肃问责处理。深化标本兼治,强化建章立制,修改完善了《镇远县审计局内部管理制度》,坚持立行立改和长期坚持相结合,着力在制度上防止反弹回潮。不定期听取巡察整改工作推进情况,全过程跟踪督促,扎实推动巡察整改工作落实。

(一)党的政治建设方面。

1.党组班子不健全,发挥作用不明显。

整改落实情况:一是积极向上级党委和上级审计机关党组呼吁配齐配强党组班子,并积极推动党组班子队伍建设。二是利用“两学一做”学习活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育等契机,着力创建学习型党组,通过理论学习和实践调研,不断提升党组总揽全局、协调各方领导能力。

2.党组会议制度落实不规范,用局务会议、班子会议代替党组会议。

二是修改和完善了《镇远县审计局会议制度》,分别明确了党组会议和行政会议议事程序和议事范畴,明确规定不得用行政会议代替党组会议,同时强调了会议纪律,进一步规范各类会议召开,杜绝此类现象发生。

(二)党的思想建设方面。

1.深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神不够。

整改落实情况:一是进一步规范和完善党组中心组学习制度,制定学习计划,丰富学习内容,注重学习实效,着力建设学习型党组,把党组中心组学习作为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、州重要会议精神的主要阵地。二是以开展“不忘初心、牢记使命”为契机,扎实开展理论学习,坚持学原文、悟真理,注重学习实效,在学通弄懂上下功夫,真正做到入脑入心。同时,扎实巩固主题教育成果,将主题教育要求作为开展政治理论学习的标准长期坚持。三是对应学未学的学习内容及时进行了补学。

2.干部职工思想教育工作还存在一定差距。

整改落实情况:一是继续强化党员干部职工政治理论学习,印发《镇远县审计局学习制度》,要求干部职工必须自觉参加各项学习活动,认真做好学习笔记,写好学习心得,每人每年必须有不少于5000字的学习笔记,确保学习不流于形式,真正做到入脑入心。二是以巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为契机,强化党员干部教育,弘扬社会主义核心价值观,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实开展理想信念教育,树立党员干部正确的价值观,着力打造一支爱国、敬业、担当的审计干部队伍。三是针对对极个别干部,采取多种方式,重点开展了思想教育引导工作。

3.落实意识形态工作有差距。

整改落实情况:一是成立了局党组书记任组长的意识形态工作领导小组,不断强化对意识形态工作的领导。二是制定了《中共镇远县审计局党组意识形态责任制实施方案》,进一步明确责任,建立分工明确、责任清晰的意识形态责任落实机制,同时强化责任追究,对不按要求落实意识形态工作的进行严肃处理,确保工作落实。三是将意识形态工作纳入党组工作计划和党建工作要点,纳入党组会议研究重要内容,定期进行分析和研判,牢牢掌握意识形态工作主动权,确保意识形态领域不出问题。

(三)党的组织建设方面。

1.党内政治生活不够严肃认真。

整改落实情况:一是认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内规章,进一步严肃党内政治生活,按规定召开民主生活会和党支部组织生活会,扎实开展批评与自我批评。开展批评与自我批评时,直截了当,不遮遮掩掩,杜绝用工作建议代替批评意见,提希望代替点问题。二是进一步规范了会议流程,明确专人负责会议记录等工作,切实整改会议记录不详尽等问题。

2.局党支部没有按规定进行换届。

整改落实情况:中共镇远县审计局党支部于2020年5月15日按规定进行了换届选举,并及时将选举结果承报县直机关工委,县直机关工委于2020年5月28日批复同意选举结果。

(四)党的作风建设方面。

1.公务接待不规范。

整改落实情况:一是严格按照整改工作要求对公务接待不规范现象进行了自查自纠;

二是组织办公室人员和财务人员认真学习了《中央八项规定》、《镇远县党政机关公务接待管理办法(试行)》等文件以及规定,并严格按照公务接待规定开展公务接待活动。三是修改完善了《镇远县审计局财务管理制度》,强化制度约束,严格按制度办事,进一步规范公务接待的审批等程序,杜绝此类现象再发生。

2.差旅费报销不规范。

整改落实情况:一是2017年初局班子换届以来,局差旅费等填报已按规定执行交叉审核签字。二是对报销不规范的差旅费及时完成了清退。三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范差旅费的报销、审批等程序。同时严格执行《镇远县党政机关差旅费管理办法》,坚决杜绝此类现象再发生。

3.单位食堂管理不规范。

整改落实情况:一是自2017年局班子换届以来,我局已对局职工食堂进行了整顿,对管理不规范现象进行了自查自纠。二是制定了《镇远县审计局食堂管理制度》,对食堂用途、职工就餐、餐费缴纳等进行了明确规定,同时强化对食堂开支的管理和控制,厉行节约,反对铺张浪费。

4.财务审核把关不严。

整改落实情况:一是对财务报销不规范的及时进行了清理完善,补盖了印章;

二是对多报销6元就餐费及时完成了清退;

三是修订完善了《镇远县审计局财务管理制度》,进一步规范财务审核程序,严把财务审核关,杜绝此类现象发生。

5.公文处理不严谨,内部发文管理混乱。

二是强化对局办公室人员的培训,提高办公室公文处理的水平。

6.审计工作完成时限过长。

三是不断强化对审计干部的培训,提高审计干部业务能力,打造素质过硬、业务精通的专业化审计干部队伍,扎实提升审计质量和效果。

(五)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面。

1.监督执纪责任不到位。

整改落实情况:一是2017年局班子换届以来,局党组不断压实“从严治党”主体责任,切实肩负起监督执纪政治责任,党组书记严格落实管党治党第一责任,其他班子成员严格落实“一岗双责”,全面夯实从严治党主体责任和监督责任。二是将局党风廉政建设工作纳入党组工作计划,强化研究部署,坚持常念“廉政经”,推动廉政警示教育常态化,深化开展党风廉政“森林管护区”建设,营造良好的廉政生态。

2.自查问题整改落实不彻底。

整改落实情况:进一步压实整改责任,对自查问题整改不彻底的已督促完成整改。

三、

巡察整改成效巩固。

经过整改,我局存在5个方面共15个问题已经全部整改落实。但我们清醒认识到,巡察整改既是一场攻坚战,也是一场持久战,不仅需要将发现问题整改落实到位,更要建立长效机制巩固巡察成果。下一步,局党组将在前期工作基础上,坚持认识再深化、标准再提高,切实将巡察整改作为新的起点,着力推动整改工作向纵深发展,不断强化党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。

对需要长期坚持的整改任务,压实责任、紧盯不放,建立长效机制,不断巩固巡察成果。

(二)着力构建长效机制。在抓好整改工作的同时,要更加注重标本兼治、注重预防结合、注重制度建设。针对发现的问题,要举一反三,有针对性的建立完善相关管理制度,进一步加强内部管理,不断规范制度体系,着力构建长效机制体制。

(三)强化督促检查。进一步严明党的政治纪律和政治规矩,持之以恒抓好“中央八项规定”精神及其实施细则的的贯彻落实,坚持不懈推进“四风”问题整治,坚定不移的推进廉政体系建设,不断强化对执行党纪法规的督促检查力度,加大对违法违纪现象的问责处理,维护好良好廉政生态体系。

中共镇远县审计局党组。

2021年1月13日。

巡察反馈报告范文

按照党务公开原则和区委巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下:

一、提高政治站位,坚决扛好巡察整改政治责任。

街道党工委高度重视区委第三巡察村居组反馈意见,态度端正,照单全收,把巡察整改作为当前一项重大政治任务,一次重大党性考验,以高度的政治自觉引领做好巡察后半篇文章。学深悟透区委有关巡察工作精神,牢固树立“四个意识”,从讲政治、讲党性的高度,严肃认真对待,深刻剖析反思,全面举一反三,坚决贯彻推进,确保区委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

一是统一思想认识,加强组织保障。收到巡察村居组反馈意见后,街道党工委第一时间召开专题会议,就整改工作进行全面安排部署,对整改工作专题研究,成立了白云街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改工作领导小组,街道党工委书记同志任组长,办事处主任同志任常务副组长,其他党政班子成员任副组长,具体责任科室、社区负责人为成员,下设办公室,纪工委书记同志任办公室主任,切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。街道召开了落实区委第三巡察村居组巡察反馈意见整改动员会,进一步统一街道上下思想认识,切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

二是明确目标措施,层层压实责任。针对反馈意见,街道党工委逐条讨论,剖析根源、反思反醒,从思想上进一步提高认识、端正态度,在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。对11项具体问题明确了责任领导、责任人,各责任领导会同责任社区、科室及时研究整改措施。以文件形式下发《街道落实区委第二督导组关于巡察街道社区等社区的反馈意见整改方案》,建立街道落实区委第二督导组巡察反馈意见整改情况台账,对11项具体问题细化整改措施,围绕“立行立改、限期整改、制度整改”的要求,明确整改时间、进度安排,实行挂图作战,建立销号制度,确保整改到位。

三是加强监督检查,全程跟进督导。把整改落实情况作为街道党政领导履行党建责任的重要检验,街道纪工委三个月整改期限内启动了两轮整改督查工作,针对各社区的不同问题依次开展整改督导工作,把整改工作放到第一位来布置,提要求、作部署,对照反馈意见清单逐一督促落实、销号,确保各项整改任务如期完成。

四是注重标本兼治,建立长效机制。在整改落实中,注意分清主次,紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节,带动相关问题解决,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高社区各项建设科学化水平紧密结合、统筹推进,发挥整改对工作的推动作用,注重解决体制机制方面存在的问题,把整改成果常态化、制度化。进一步扎紧扎密制度的“笼子”,确保问题不反弹、不回潮,努力强化“不敢腐”的震慑氛围、“不能腐”的制度约束、“不想腐”的思想防线。

二、巡察反馈问题的整改进展情况。

对照区委第二督导组反馈的3个方面11项问题,各责任领导、责任科室、责任社区、责任人着力强化工作责任,按照逐一整改、对账销号的要求,确保整改措施件件有结果、条条有落实。

(一) 基层组织建设薄弱,党建工作不扎实的问题。

1、“三会一课”制度落实不严的问题。

整改情况:街道已严格落实“三会一课”制度,会议记录杜绝抄袭,并在以后的会议中真实完善各类台账;社区2017年“一征三议两公开”工作记录已找到并规范存档,街道将在2020年严格按照流程召开各项会议。问题已整改。

2、党员管理不规范:发展党员不规范;党费收缴不规范的问题。问题已整改。

整改情况:(1)街道已对今年各社区新发展的党员严格按照流程进行资料收集、归档工作;(2)党费收缴明确专人管理,根据工资标准足额交纳党费,做好一人一缴一登记,确保党费收缴票据和党员交纳党费登记表一致。(3)对发展党员工作的每个阶段、每个程序、每个环节情况,全过程进行详实记录,全程管控、全程监督,确保发展党员程序规范;(4)社区经查阅会议记录,申请入党时间为2018年1月6日,确定为入党积极分子时间为2019年4月23日;党员郭,在填写信息表的时候错写成郭,目前已更改完成,下一步将严格按照党员发展有关程序和规定严格把关,避免类似情况发生。(5)一是上交街道办事处党组织党费和实际收纳党费有出入,是因为在2018年第四季度,有部分党员要外出,所以提前交纳了一个季度的党费,显示实际收党费数比上交上级党组织党费多。二是在2018年按照的是基本工资交的党费,从2019年至今开始按实际工资交党费。问题已整改。

3、监督机制缺失的问题。

整改情况:(1)街道党工委、街道纪工委已对各社区监督委员会成员进行关于居务监督等事项的业务培训。(2)下一步将积极推进社区监督委员会成员的履职、监督、评议等工作的开展。问题已整改。

4、居务公开落实不到位的问题。

整改情况:各社区均已设置了永久信息公开栏,对社区相关惠民政策、低保信息等进行公示,同时利用大屏幕、横幅、居民群等形式,多渠道发布确保信息畅通。问题已整改。

5、党组织生活有偿化的问题。

整改情况:各社区均已规范组织党组织生活,规范化管理,坚决抵制以物质奖励吸引参与组织生活的行为。问题已整改。

6、印章使用管理不规范的问题。

整改情况:各社区已确定专人负责印章使用管理、完善使用登记薄的、坚持“一印一登记”原则,确保印章使用的规范化。问题已整改。

7、去向告知牌不完整、更新不及时的问题。

整改情况:各社区已完善去向告知牌的干部岗位信息公示;并确定专人负责信息更新工作。问题已整改。

(二) 社区财务管理不到位的问题。

8、财务支出不规范的问题。

整改情况:街道财政所已针对所涉问题召集各社区负责人及报账员召开了街道加强社区财务管理工作会议;同时街道下发了《关于进一步加强社区财务管理工作的通知》规定了各社区要严格执行财务规定,坚决杜绝白条下账,真正做到有据可查、运行规范。问题已整改。

(三) 民生问题关注不够的问题。

9、社区控制“双违”工作不力。

整改情况:(1)社区经了解搭建的不是铁皮房,是楼顶漏水的防雨棚,此搭建行为也已上报有关部门,下一步工作,加强对小区双违的管控力度,发现问题,及时上报处理,坚决杜绝私搭乱建。(2)社区已进行调查核实,已将确属违建的问题报办事处“双违”办集中处理整治。问题已整改。

10、惠民政策宣传不到位。

整改情况:(1)社区辖区居民彭二麦老人在邮政小区居住,但是户口未迁移,按照规定60岁养老保险要去户籍所在地办理,后来在社区的政策宣传下,家人得知此情况,把户口迁移本辖区,社区即时为老人办理60岁养老保险业务。今后社区将加大惠民政策宣传力度,确保各项惠民政策落到实处。(2)社区辖区居民线材厂家属院南院属于国家老旧小区改造范围内,居民反映问题时已对居民做好解释工作,现道路毁坏、化粪设施老化下陷问题已解决。将进一步提高政治站位,加强责任意识,切实维护群众利益。(3)白云街道在日后工作中坚持问题导向,将对各社区进行专项督查,着力解决漠视群众利益的突出问题,维护群众切身利益,对群众反映的急需解决的问题,能解决的必须及时解决,一时解决不了的,在一定范围内创造条件,采取有效措施逐步解决。问题已整改。

11、老旧小区管理不到位问题。

整改情况:各社区已针对三无小区实行“一院一策”组织居民成立自治委员会、功能型党支部,积极发挥功能型党支部和居民自治委员会的作用,对老旧小区进行规范化管理。问题已整改。

三、 下一步工作打算。

巡察工作整改以来,全街道(社区)上下能立行立改,对号入座,逐条整改,整改一个销号一个,确保了件件有落实,事事有回音。通过巡察整改,使全街道(社区)党员干部深切感受到了巡察监督是对街道党工委及各社区党(总)支部工作的一次政治体检,是对每名党员干部的真实关心和爱护。同时,也使街道各项工作制度执行更严格、作风管理更规范,党员干部的作风建设和精神状态有了一个质的提高。下一步,我们将切实提高政治站位,认真自觉抓好党工委及各社区党(总)支部各项工作。

(一)持续整改,确保整改落实效果。继续严格对照巡察意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现。

(二)落实责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求,自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。二是筑牢思想防线,以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点,强化思想教育,使广大党员干部做到自重、自省、自警、自励。三是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制、职务犯罪预防机制等建设,切实扎紧制度笼子。

(三)注重实效,以整改促提升。街道党工委及各社区党(总)支部将继续坚持“以巡察促工作”的原则,把整改工作与中心工作相结合,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,坚决树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,树立主业意识,落实主体责任,进一步推进全面从严治党向纵深发展,将压力转化为加强街道领导班子建设、干部队伍建设和机关作风建设的动力,实现“两促进两不误”,着力解决白云各项事业发展中存在的突出问题,全力推进街道各项工作取得新成效。

巡察工作反馈意见报告集合

报告使用范围很广。按照上级部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写报告,反映工作中的基本情况、工作中取得的经验教训、存在的问题以及今后工作设想等,以取得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎大家前来参考查阅!

2019年12月18日至**年2月1日,区委第二巡察组对我局开展了为期45天的集中巡察,3月30日区委第二巡察组向我局反馈了巡察意见和建议。局党组高度重视,对照反馈问题,深入剖析,制定整改方案,细化整改措施,层层压实责任。我作为局党组书记,是落实巡察整改工作的第一责任人,现将本人组织落实巡察整改情况报告如下:

(一)深入学习,切实提高政治站位。组织领导班子召开专题会议,进一步学习中央和各级党委的有关要求、以及区委第二巡察组的巡察反馈意见,深刻认识区委巡察工作是加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的重要举措,是强化党内监督的战略性制度安排。巡察是政治体检,目的就是发现问题、形成震慑、促进工作。班子成员强化“一岗双责”,以上率下、上下联动,主动认领问题,切实担起责任,充分认清持续抓好巡察整改工作的重要性。坚持把巡察整改工作作为检验对党忠诚的重要标尺,作为增强“四个意识”、坚定“两个维护”的重要任务,作为以党的建设高质量推动生态环境保护高水平保护的重要抓手,以高度的政治自觉、强烈的政治担当、坚定的政治定力,严格落实区委要求,严格落实区委第二巡察组要求,持续不断抓好整改工作,确保巡察整改工作取得更大实效。

(二)坚持问题导向,研究制定整改方案。按照巡察组反馈意见逐项制定整改措施,先后多次组织召开班子扩大会议研究,制定了《区委第二巡察组反馈意见整改落实方案》,对照区委第二巡察组提出的六个方面问题,经认真梳理,细化为18项具体整改事项,逐项明确整改措施、牵头领导、责任领导、责任科室和完成时限,几易其稿,通过班子会议最终定稿并报送区委巡察办。

(三)强化组织领导,推进整改任务落实。巡察反馈会后,局党组迅速成立了由党组书记任组长、班子成员任副组长、局机关各科室、局属各二级机构负责人任成员的整改落实工作领导小组,领导推进整改工作。两个多月来,先后组织召开了巡察整改专题会、企业服务日座谈会等整改落实的专题会议,研究部署巡察整改事项。同时召开了巡察整改工作专题民主生活会,我代表领导班子进行了对照检查,带头开展批评和自我批评,深刻剖析了问题产生的原因,明确了今后的努力方向和整改措施。班子成员也根据分管工作和整改反馈的问题做了深入细致的对照检查,推动了整改落实。

(一)自我加压,确保问题整改到位。强化主体责任落实,要求局机关各科室、各二级机构将巡察问题整改作为当前工作的重心来抓,对照整改方案、整改台帐,严格按照时间节点,持续推进整改。坚持标准不降、尺度不松、力度不减,认真梳理党风廉政建设、意识形态、污染防治攻坚等方面的移交问题整改事项,强化统筹协调,层层压实责任,确保每项整改措施都落地见效、每个反馈问题都整改到位。

(二)协作配合,确保整改责任压实。坚持全面整改和重点整改相结合,逐条对照巡察反馈意见,定期梳理整改进展情况,动态分析整改成效,增强整改的外部推力和内生动力,确保事事有人抓、件件有落实。明确领导班子成员负责分管科室和二级机构的整改事项落实,按照时限要求,逐项逐条研究整改措施,分门别类建立台账,明确完成时限,每周汇报工作进度,确保整改工作快速启动、迅速见效。

(三)盯紧重点,确保整改持续深入。对已完成的整改事项,开展“回头看”,重点督查整改措施实不实、整改标准高不高、整改成效好不好,查漏补缺、巩固提升,确保整改经得起时间和历史检验。对未完成的整改事项,严格台帐管理,对反馈问题再梳理、整改措施再细化、整改责任再压实,确保“一事一策”整改到位。

(一)建立健全制度规范。针对共性问题,开展专项整治,在根本建设、基础建设、长远建设上下功夫,抓集中整改的同时,建立长效机制,共制订、修订完善规章制度10多个,分别制定了基层党组工作规则、党组会议决议事项督查制度、党支部百分考核细则、党员学习制度、中层干部管理制度、机关考勤制度等各项规章制度,推动全局工作步入规范化、制度化的轨道。

(二)严格督导,确保巡察整改常抓不懈。巡察整改是一项长期任务,必须紧盯不放、常抓不懈。局党组严格落实监督责任,把巡察整改作为日常监督的重要内容,逐项落实整改事项。对责任落实不到位、整改不力的严肃问责,以此倒逼整改落实,切实增强整改的内生动力和外部推力,确保了整改工作持续深化。

(三)举一反三,确保巡察整改工作成效。把巡察整改与当前污染防治攻坚工作有机结合,做到“两手抓、两不误、两促进”。加强巡察整改成果运用和转化,把巡察整改落实作为推动工作和队伍建设的重要契机,不断开创党的建设、队伍建设和反腐倡廉建设新局面,推动我区生态环境保护工作再上新台阶。

按照市委检查工作统一安排,20xx年x月x日至x月x日,市委第x巡察组对我局党组进行了巡察,x月x日,巡察组将巡察情况向我作了反馈,指出我单位存在的问题、软肋与不足,提出了针对性很强的意见建议,明确了具体的整改要求。我将切实履行党组书记第一职责人职责,组织落实巡察整改工作。巡察反馈的xx次问题,已完成整改xx次,正在整改中的xx次。现将本人组织落实整改情况报告如下:

思维是行动的先导,思维正确了,行动才不会有偏差。巡察是政治巡察,抓好巡察整改,是对“四次意识”的直接检验,巡察整改不落实,就是对党不忠诚。对巡察反馈的问题我坚决做到真认账、真反思、真整改、真负责。巡察发现这样那样的问题,表面是业务问题、作风问题,根源是思维问题、政治问题,所有的问题均能在政治上找出原因。不从政治上认识问题、分析问题、解决问题,就会陷入头痛医头、脚痛医脚的被动局面,就无法从根本上去解决问题。作为党组书记,我要切实承担起巡察整改第一职责人职责,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视检查工作的重要致辞精神,对巡察反馈意见整改工作进行全面安排,动员我局党员干部树牢“四次意识”,提升政治站位,统一思维行动,仔细当好巡察“后半篇文章”,以立行立改、真改实改的扎实成效,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威与集中统一领导。

收到巡察反馈的问题后,为确保整改速度与质量,我多个主持召开局党组专题会议,研究巡察整改问题,成立了由我担任组长的巡察整改工作领导小组,其他党组成员任副组长,各股、室、站、所负责人为成员;领导小组下设办公室,设在秘书股,秘书股股长兼任办公室主任,负责巡察整改落实工作的日常组织、协调、督查等工作,加强对整改落实工作的领导。针对巡察组反馈的xx次问题,领导小组进行了细化分解,由局党组成员牵头,以身作则,率先垂范,自觉带头抓好自身整改,同时强调了要本着分工不分家的原则,对巡察组反馈的问题要统筹兼顾,共同推动,保证问题整改见底清零。

我要求全体党员干部把当好巡察整改工作作为当前与今后一个重要政治任务来抓,根据党要管党、严格党的管理,坚强问题导向,扎实当好反馈意见的整改落实工作。经局党组会研究决定通过《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》,明确每项具体问题的职责领导、职责部门、职责人、整改措施与完成时限。对发现的党风廉政建设问题、“六大纪律”问题、以及违反中央八项规定精神等问题,要把握节奏,分清轻重缓急,明确根据“即知即改、立行立改、对帐销号、标本兼治”的工作要求,严格按时间节点,及时纠正处置,在条条要整改,件件有着落上集中发力。

建立完善长效机制。继续抓住制度建设这次根本,坚强整改一项问题、堵塞一项漏洞、完善一套制度,形成用制度管权管事管人的长效机制。在此个巡察中,我以巡察整改工作为契机,从干部考勤、公车管理、财务管理、公务接待、廉政纪律、党的建设常规化、三重一大等方面入手,建立健全有关制度xx项,着力从制度上强化约束,严肃工作纪律,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。

作为整改工作领导小组组长,我严格根据《市委第x巡察组反馈意见的整改落实方案》的“时间表”与“路线图”,多个组织召开会议,听听整改汇报,及时研究解决整改过程中遇到的问题,推动了整改措施的落实。对能够马上解决的问题,坚强立行立改并抓好巩固提升;对次别问题因特别情况一时无法整改到位的,作出详细的说明,并积极创立条件,一项节点一项节点抓,积小胜为大胜,通过不懈的奋力,力争所有问题整改到位。对问题整改实效加强跟踪督查,对整改不到位的股室及有关人员进行严肃批评,对敷衍整改、表面整改、整改不彻底的抓住典型严肃问责,以高压态势倒逼整改工作落实到位。

经过两次月的奋力,整改成果已初见成效。一是党建明显强化。通过巡察整改,抓党的建设促业务意识明显提升,敢于负责、勇于担当的精神大幅提高,班子的凝聚力、战斗力进一步增强,民主集中制得到有效落实。党员干部政治意识、全局意识、核心意识、看齐意识不断强化。全局同志都能安心工作,坚决服从党组班子集体领导。二是作风建设明显提高。通过巡察整改,履行主体强化责任感进一步强化,班子成员“一岗双责”进一步落实,遵纪守法意识在绝大部分同志中已形成自觉。三是内部管理明显规范。通过巡察整改,修订、建立、完善一系列内部管理制度,用制度来规范行为,全局干部职工按制度、规矩、程序办事的意识得到巩固,内部管理运作规范有效。

在下一步工作中,我将继续对巡察反馈意见整改工作负总责,切实担当领导之责、教育之责、统筹之责、检查之责、追究之责,始终做到整改工作亲自安排、重大问题亲自过问、着重环节亲自协调、重要案件亲自督办、重要情况亲自汇报,带头落实整改措施。解决当前突出问题,同时,注意查找问题根源,立足长远,把解决具体问题和普遍问题、解决显性问题和隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来,力争把巡察整改成果转化为推动我局各种事业发展的强大动力,为全市经济社会发展作出更大的贡献。

2019年11月2日,区委第x巡察组对莲花社区推进党风廉政建设和全面从严治党等方面情况进行了巡察。4月15日,区委第x巡察组巡察xx街道及所属村社区党组织情况反馈工作会上,对巡察发现的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,莲花社区党委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这一个多月的工作,取得了初步成效,现将党委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改情况汇报如下:。

4月17日,党委书记立即召开党委专题会议,传达学习了街道召开的“区委第x巡察组巡察反馈工作会议精神,以及街道下发的关于做好巡察整改工作的通知,对反馈的问题认真进行研究部署,要求各位班子成员要高度重视整改工作,抓好整改落实。

社区成立了巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党委书记任组长,副书记担任副组长,其他党委委员担任小组成员,办公室设在党建办公室,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的三个大方面问题,进行了细化分解,党委班子成员带头认领问题,按照分工抓好分管领域整改工作,确保整改落实。

5月13日,社区召开党委班子巡察整改专题民主生活会,围绕区委第x巡察组反馈的问题,结合之前的责任认领,以严肃认真的态度,对自身存在的问题进行深刻剖析,提出下一步改进措施,并对其他成员在分管工作中存在的问题提出批评建议。包社区领导出席生活会,指出社区党组织及各位成员存在的问题,提出整改合理化建议。结合巡察整改生活会,制定整改落实情况表,严格按照整改时限,扎实推动整改。

深刻反思区委第x巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,认真梳理分类,分为三个大方面,包括:一是在党的领导方面。要深入学习贯彻十九大会议精神、十九届四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,提高政治站位,增强政治敏感性;要经常性地召开专题党务工作会议,增强对党支部的监督和指导,强化党组织的领导核心作用。二是在党的建设方面,要规范党内政治生活,严格执行“三会一课”制度,规范支部会议记录,要加强常务知识培训力度,党委研究事项时,要严格执行主要负责同志末位表态制度,对党建工作抓严抓实抓细。三是在党风廉政建设方面,加强两委班子成员廉政教育,认真收看廉政教育片;认真排查岗位廉政风险点,进行防范规避廉政风险整改。对照问题清单逐项逐块明确整改措施和责任人,列明完成情况,已建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。

根据市委统一部署,2018年6月至8月,市委第三巡察组对市财政局党组进行了巡察。2018年11月13日,巡察组向市财政局党组作反馈了巡察情况,指出市财政局存在六个方面问题。市财政局党组高度重视,在市委巡察办精心指导和驻局纪检监察组全程监督下,扎实推进整改落实工作。通过落实巡察整改,局党组切实提高了政治站位,增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”,管党治党责任全面压实,政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设进一步提升,领导核心作用充分发挥,财政干部队伍更加忠诚干净担当,营造了市财政局风清气正的良好政治生态。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改落实情况予以公布。

市财政局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,全面贯彻落实省委、市委关于进一步深化巡视巡察整改工作的部署要求,牢固树立“整改不力是失职,不抓整改是渎职”的观念,坚决履行整改主体责任,真认账、真反思、真整改、真负责,高标准严要求抓好问题整改工作,确保市委巡察反馈的意见条条有整改、事事有回音、件件有着落。

(一)。

加强巡察整改的组织领导。

把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改落实工作全过程。2018年11月13日市委第三巡察组向市财政局党组反馈意见后,市财政局党组第一时间成立了市委第三巡察组反馈意见整改落实工作领导小组,由局党组书记、局长李汉东同志担任组长,并下设领导小组办公室,负责综合协调、跟踪落实、督促检查有关工作,同时设立了整改落实组、宣传资料组、督导检查组3个专职小组,具体抓各项整改工作落实。在巡察整改中,局主要领导坚持问题导向,不躲不绕不推,严把整改质量关,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事情亲自督办,履责担当,充分发挥了“领头雁”作用。局党组成员自觉落实“一岗双责”,对自己分管领域问题的整改落实工作亲自抓、带头干、亲督导、重问效。各责任科室和党支部也分别对照问题,层层分解任务,层层传导压力,层层抓好落实。

(二)。

围绕反馈意见认真研究推进巡察整改工作。

分别及时召开了局党组会议、全体干部职工推进巡察整改工作动员会,专题传达市委巡察反馈会精神,围绕反馈意见研究部署推进全局巡察整改工作。2个月整改期间,市财政局党组共召开7次党组会议,专题研究落实巡察整改工作,对各阶段整改情况进行跟踪问效,深入分析存在问题和困难,采取有力有效措施加快整改进度,确保按时高质量完成整改任务。

(三)。

层层压实整改责任。

制定了《湛江市财政局党组落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》,坚持问题导向原则,细化巡察反馈问题整改清单,明确整改内容、整改措施、整改时限、责任领导、责任科室和责任人等,确保整改责任和任务具体落实到人,做到压力层层传导、责任层层落实。

(四)。

做好整改台账资料和报送工作。

要求各责任科室认真做好整改资料的汇总整理,建立“一问题一台账”,及时对账销号。定期向市委巡察办汇报整改情况,坚持做到“每周一汇总、一报送”,即每周汇总一次整改情况,于每周五报送市委巡察办;同时,每20天向驻局纪检监察组报告一次整改情况。以整改时限倒逼整改进度,促使全局形成闻鸡起舞、日夜兼程抓整改的高度自觉。

(五)。

建章立制,严肃问责。

针对巡察组反馈的存在问题,市财政局党组及时制定完善了涉及党建工作、党风廉政、财务管理、组织人事、行政管理等相关规章制度25个,进一步规范各项工作,提升管理水平,形成以制度管人、管财、管事的良好局面。同时,对涉及问题的相关责任人进行严肃问责处理,切实强化警示作用。

(一)。

对“党的政治建设不强,党组核心作用发挥不充分”方面问题的整改情况。

1.关于局党组管财理财“全市一盘棋”意识不强问题。

一是加快推进预算管理改革。研究起草深化市级预算编制执行监督管理改革意见,市委办、市府办已于2018年11月23日印发《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》;通过湛江财政“大学习”讲坛、培训会议等形式,转变市直部门和县(市、区)预算管理理念,确保改革精神深入人心。下一步,将按照《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》部署,进一步细化改革方案,明确任务分工,督促县(市、区)加快推进预算管理改革,形成全市预算管理改革一盘棋的良好局面。

二是完善政府预算体系。根据预算法的要求,市财政自2015年起已按照“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”原则,编制一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算等四本预算,建立起全口径预算体系,并将地方政府债务分门别类纳入全口径预算管理。同时,不断建立健全跨年度预算平衡机制,《2018-2020年湛江市直中期财政规划草案》已于2018年9月报经市政府批准,并按规定上报省财政厅备案。各县(市、区)也根据市财政统一部署,完成了2018-2020年中期财政规划草案的编制。

三是深化财政体制改革。为激活区级发展活力,根据《市委市政府进一步理顺市与区权责关系的意见》(湛发〔2013〕8号)的精神,经市政府同意,市财政局于2014年1月印发了《湛江市市与区财政管理体制实施方案》,进一步加大了财政收入增量向区级倾斜的力度。经清算,执行现行财政体制后,2013—2017年市级新增下放区级财力共计8.67亿元。随着市区经济的发展,今后区级政府获得的新增财力将进一步加大。在重点项目税收分成上,市财政同样不断加大对重点项目所在区的倾斜力度。根据中央、省深化财税体制改革的精神,结合中央地方税体系改革和省财政体制改革等工作部署,市财政局抓紧建立健全市以下财政体制和转移支付政策,于2018年11月5日向市政府上报了《关于市与区财政管理体制调整有关事项的请示》。下一步将按市委、市政府的批示对市与区财政管理体制进行调整。四是有力支持县区财政运行。2018年,市级累计拨付县(市、区)补助与往来调度资金154亿元,同比增加45.3亿元,增长42%,市级财政资金坚持向基层倾斜,有效保障了县(市、区)在“保工资、保运转、保民生”方面资金需要,促进县区财政高效运转。

2.关于财政收入质量不高、缺乏积极有力的财政政策引导问题。

一是全力提高财政收入质量。2018年,市财政局以建设高质量效益型财政为目标,严格按照预算法和《财政部关于进一步规范地方财政收入秩序的通知》等规定,强化税收征管手段,严格财政收入分类核算,优化收入结构。2018年,全市一般公共预算收入121.83亿元,可比增长15.39%。其中:税收收入90.27亿元,同比增长19.6%,税收收入增速全省排名第三;非税收入31.56亿元,非税收入占一般公共预算收入比重从上年的44.1%下降到25.9%,财政收入结构大幅优化,非税收入占比过高的问题得到根本性改变,财政收入质量为历年最优。各项指标均超额完成预期目标,为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极提供了坚强的财力保障。

二是强化财源、税源管理。坚持财税部门联席会议制度,定期召开财税部门会议分析经济形势,密切跟踪重点项目、重点企业、重点税收的收入情况,强化税源管理。撰写《湛江市2017年纳税百强企业分析报告》,从企业纳税角度延伸至如何结合湛江优势,精准招商,促进湛江经济全面发展,分析报告得到市委、市政府主要领导批示表扬。积极测算增值税改革对我市财政收入影响程度,研究制定有效措施应对减收影响。市财政局在全省首创推进全市财政大数据平台建设可行性研究,平台建设争取2019年全面运营上线。大数据平台上线后,将在跟踪我市经济发展趋势,整合重点项目、重点行业企业、市直各职能单位条块分割的数据,分析监控重点行业、重点企业和重点区域指标数据变动情况,健全重点税源动态监控分析机制方面发挥积极作用。

三是支持地方经济发展。我市各级财政部门认真贯彻市委、市政府关于财政支出促进地方经济发展要求,财政支出向与gdp核算相关八项支出倾斜,全力加快八项支出增长,发挥财政支出拉动经济增长积极作用。2018年,全市一般公共预算支出477.17亿元,可比增长11.9%。其中:八项支出357.93亿元,同比增长13.1%,拉动全市gdp增长0.9个百分点,超额完成年初目标。

四是加强非税收入管理。根据《预算法》要求,加强对非税预算编制精细化管理;进一步完善非税征收管理系统建设;严格界定非税收入管理系统收费项目属性;进一步推进规范市级财政非税收入直缴国库;全力推进财政网上缴费平台建设工作。

五是进一步深化税费改革。贯彻落实中央“放管服”改革措施,真正将国家减税降费政策落到实处。2013年以来,市财政局组织有关部门对涉企行政事业性收费和政府定价经营服务性收费进行了多次清理,全面实现省定涉企行政事业性收费“零收费”。2018年,我市在巩固收费清理改革工作的同时,进一步落实国家减税降费政策,全市降低实体经济企业成本65.28亿元;严格执行“涉企收费进目录,清单以外无收费”政策,涉企收费实行目录清单管理制度,全年减免涉企行政事业性收费5.71亿元。

3.关于本位主义问题突出,执行财经制度不严格问题。

一是严格落实《关于市级预算单位实施公务卡强制结算目录的通知》等规定,带头执行好上级和本市各项财经制度,加强和规范财务管理。印发《湛江市财政局关于强化使用公务卡结算的通知》,新修订《湛江市财政局财务管理制度》及《湛江市财政局公务卡使用管理规定》,严格落实公务接待、差旅费、现金使用管理、采购内部控制等财务管理报销等制度,重申公务卡使用规定,对应使用公务卡结算而未使用的不予报销。

二是开展局内部会计凭证、账册等财务资料整理,进一步规范财务资料管理和使用。

4.关于执行上级决策部署不到位问题。

一是严格执行预算法,进一步编细编实预算,提高项目预算准确性和到位率,严格按照规定时限下达年初预算和上级转移支付资金,简化优化项目审批流程,从源头上提升财政支出效率。

二是对支出进度影响较大的大额项目和关乎民生保障、经济发展的重点项目,建立追踪和监控机制,对支出进度较慢的支出项目,列出清单,分析原因,采取针对性措施切实加快支出进度。

三是加快建立业务主管部门预算执行承诺机制,要求部门在预算编制时签订预算执行承诺书,年度执行完毕后开展自查并向本级政府报告。

四是建立健全部门项目库。市委办、市府办印发《关于深化市级预算编制执行监督管理改革的意见》(湛办发〔2018〕27号),2019年预算编制实行项目库申报,未按规定列入项目库、未申报绩效目标或未通过绩效目标审核和预算审核的项目,原则上不得安排资金。同时,要求部门提前做好项目研究论证,提前一年做好前期准备工作。

五是定期通报支出进度。定期召开全市加快支出进度会议,及时通报各部门、各县(市、区)一般公共预算、新增债券资金及涉农资金的支出情况。要求各县(市、区)、各部门深入挖掘支出进度慢的原因,采取有针对性的措施,切实加快支出进度。下一步,市财政局将督促各县(市、区)结合当前预算执行情况,科学预测预算完成情况,合理调减调入资金预算数;转变理财观念,落实部门支出责任;及时盘活存量,动态调整资金项目;健全部门项目库,编细编实预算;完善考核制度,健全责任追究机制;争取上级支持,加大资金调度倾斜。

5.关于财政资金管理不规范问题。

一是严格落实“三公”经费管理,按预算安排因公出国(境)费用。2018年因公出国(境)费用无支出。

二是及时将结余资金收回国库。

三是按照过“紧日子”的思路,从严从紧安排自用经费。2018年11月,印发了《市直预算单位实有资金账户财政存量资金清理工作管理办法》,不断加强本单位结余资金的管理和清缴工作力度,进一步提高年初预算编制的准确性,更加合理安排和开支专项资金,加快专项资金支出进度(由2017年的63.89%增加到2018年的83.24%),提高财政资金使用效益。

四是规范市财政局对县(市、区)镇(街)和其他单位的经费“补助”拨款,严格按照新修订的《湛江市财政局财务管理制度》办理,资金使用情况列入2019年财政监督检查计划,并自觉接受驻局纪检监察组监督。

6.关于公务用车管理不规范问题。在全局认真开展2016年以来是否存在公车私用、违规报销私车加油费等情况清查,并重新修订《湛江市财政局公务车辆管理规定》。进一步精细编制执行公车运行维护费用,严格公车使用审批制度,确保公车运行维护费用控制在预算范围以内。市财政局2016-2018年公车运行维护费用逐年下降。

7.关于财务审批管理不规范问题。2018年11月新修订了《湛江市财政局财务管理制度》,对财务审批流程和审批权限都进行了更加严格的规定。

一是明确各种费用开支执行“先申请报批,后安排支出”的原则;

二是调减分管局领导、办公室主任资金审批权限,严禁越权审批。2018年4月,在局党组的统一部署下,制定了《湛江市财政局办公室廉政风险防控工作措施》,加强对办公室包括财务管理在内的各项工作、各个岗位的内部监督管理和风险防控。

8.关于内部工程项目审批管理不规范问题。从2018年11月起,将相关项目列入廉政风险点,符合采购规定的一律引入第三方竞争方式确定施工单位,进一步加强对工程项目的监督管理,规范局内部工程项目审批运作方式。根据《湛江市财政局政府采购内部控制管理规定》,工程的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮50万元以上的采用公开招标,5万至50万元的通过招标代理公司进行代理招标,不足5万元及以下的邀请三家施工单位按报价低者作为施工方;保存完整的招投标、合同、验收等资料形成档案备查;工程款支付必须符合国家法律、法规及财务制度。

9.关于党管干部主导作用发挥不充分问题。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定,规范选人用人。选拔任用干部前,报市编办核定编制职数,制定选任干部工作方案,并向市委组织部报批,做到选拔干部有依据。坚持党管干部、德才兼备、平等竞争原则,取消中层干部投票,避免“唯票取人”。坚持民主集中制,依靠群众,发动群众,严格执行动议、民主推荐、组织考察、党组决定、任前公示、报批等程序,严格落实廉政审核,确保选拔程序规范,结果公平公正。

(二)。

对“党的思想建设薄弱,意识形态工作不坚实”方面问题的整改情况。

1.关于党的思想建设薄弱、理论学习不实问题。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神作为重大政治任务抓紧抓实,作为党组会议、党委会议、党支部会议第一议题,并列入党组理论学习中心组重要学习内容。2018年,局党组专题学习28次,邀请全国人大代表等作专题讲座6次,举办湛江财政“大学习”讲坛11期,观看教育影视片12次,组织知识考试2次。组织党员干部到黄学增故居、爱国英雄张炎将军故居、徐闻县党员教育基地、鹤地水库廉政教育基地、麻斜军港、南海舰队军史博物馆等开展党性教育。同时,制定了《学习贯彻党的十九大精神工作方案》《十九大精神大讲坛活动方案》《2018年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》《2018年局机关党的工作要点》《2018年纪律教育学习月活动实施方案》《湛江财政“大学习”讲坛活动方案》《湛江市财政局深入开展宪法学习宣传教育活动实施方案》《关于组织全市财政系统干部到江西财政大学培训的工作方案》《关于贯彻落实〈中国共产党地方委员会工作条例〉〈中国共产党党组工作条例(试行)〉〈中国共产党工作机关条例(试行)的通知〉》等,推动学习教育常态化、制度化。落实组织生活会、“三会一课”等制度,督促党支部落实市委组织部“两学一做”学习教育、“三会一课”学习要点安排。加强对支部组织生活记录本、党员学习笔记检查,通报检查情况,督促抓好整改。

2.关于意识形态工作不到位问题。市财政局党组扛稳抓实意识形态主体责任,把意识形态工作纳入局党组重要议事日程专题研究;成立意识形态工作领导小组和意识形态巡视整改落实工作领导小组,强化责任落实。凡上级涉意识形态文件第一时间学习传达,并研究我局贯彻落实意见。如2018年9月3日,党组理论学习中心组专题传达学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《正确认识妥善应对中美贸易摩擦》有关精神。9月10日,局党组专题传达学习《关于开展中央和省委巡视组反馈意识形态工作存在问题整改落实情况督导检查的通知》精神。8月23日,我局召开巡视整改专题民主生活会,将意识形态工作落实情况纳入查摆范围,深入剖析。12月24日,我局召开巡察整改专题民主生活会,班子成员认真查摆意识形态工作存在问题,剖析问题根源,做实做细整改措施,加快推动落实整改。

定期组织收听观看保密、网络安全、国家安全视频和讲座,利用新媒体强化宣传学习,不断增强全体干部职工的安全防范意识。如组织全体干部职工观看《全国涉密泄密案例警示教育展》专题警示教育片,邀请市公安局网警支队、市国家保密局专家分别作网络信息安全、保密知识专题辅导。2018年以来,全面加强宣传报道稿件的审核把关,并加强对局网站、微信公众号、干部职工微信群的监管,切实保障信息安全。

(三)。

对“党的组织建设不坚实,选人用人不科学不规范”方面问题的整改情况。

1.关于党的组织建设不坚实问题。2018年培养预备党员1名、发展对象3名、入党积极分子3名。成立了党的建设工作领导小组,印发了《2018年局机关党的工作要点》《湛江市财政局2018年开展基层党建规范提质行动方案》,扎实推进党建规范提质。印发了《湛江市财政局模范机关创建活动实施方案》,成立创建活动工作领导小组,扎实推进模范机关创建活动。2018年11月13日,召开党的政治建设推进会暨创建模范机关工作部署动员会,贯彻落实党中央、省委和市委关于加强党的政治建设和创建模范机关活动要求,部署开展模范机关创建活动。加强党建阵地建设,设立“红船精神”、“廉政建设”宣传阵地,携手市图书馆共建“流动图书阅读点”,获评“十大书香机关单位”;扎实推进市级党建示范点建设,先后到黑龙江省绥化市中级人民法院、深圳南山海事局等考察学习党建经验,并结合市财政局实际制定党建示范基地建设方案。精心建设职工之家和爱心妈妈屋,被评为“全国模范职工之家”。

2.关于党员发展程序不规范问题。加强党务工作业务培训,配强党务工作专职人员,提升党务工作水平。给各党支部书记、组织委员发放市直工委印发的《党支部工作手册》《发展党员工作规范手册》,要求及时学习、熟悉发展党员程序,严格按照程序发展党员。2018年多次组织各党支部书记、党务工作者参加各类党建专题培训班。2018年12月12日、19日,局党组、局机关党委分别组织集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,组织全体党员干部开展知识考试;各党支部纷纷结合“三会一课”、主题党日活动组织开展学习,进一步提升党务水平。购买《党支部书记不可不知的常识》《党务工作1000问》《党课可以这样讲》等党务书籍发给党务工作者学习。建立党建工作群,及时分享交流、讨论研究党建工作。局机关党委及时跟进各党支部发展党员工作情况,加强业务指导,认真审核发展党员材料,确保填写完整规范、发展程序规范、手续完备。同时,将加强党务工作者业务培训列入2019年党建工作计划,邀请市直工委有关同志或党建指导员等到市财政局开展党务专题培训。2019年,严格按程序做好党支部换届工作,选优配强党支部委员,尤其是党支部书记,并对新支委开展初任党务工作者培训。经常通过电话请示、工作交流群、上门学习请教、参加教育培训等方式加强与市直工委的对接联系,及时向市直工委报备发展党员工作进度。结合机构改革,争取设立党办,设置专职副书记,增加党务工作人员,抓实抓好党建工作。

3.关于“三会一课”开展不正常问题。建立健全“三会一课”制度,督促各党支部严格按照市委组织部每月定期发布的“两学一做”学习教育、“三会一课”学习要点,落实学习计划。自市委第三巡察组进驻市财政局开展巡察工作后,各党支部扎实落实整改,严格落实“三会一课”制度,认真开展组织生活。局党组书记亲自带头参加双重组织生活、学习交流,为党员上党课,班子成员均能以普通党员身份参加所在支部活动。加强定期督促检查抽查,确保各党支部“三会一课”落实到位。各党支部按季度向局机关党委上报《党支部“三会一课”季度计划报备表》,并将开展情况和主题党日活动情况形成新闻稿,及时通过局官网、微信公众号发布。局机关党委择优推送市直机关工委。

4.关于党建工作力量不充实问题。2018年12月已增加一名党务工作人员。正结合机构改革,争取设立党办,设置专职副书记,充实党务工作力量,有力推动局党建工作。同时,加强党务培训,提升党务工作人员业务水平。2018年10月24—25日,组织各党支部书记参加2018年湛江市直机关党(总)支部书记党建专题培训班。2018年12月12日、12月19日,局党组、局机关党委分别组织集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,并组织全体党员干部开展《条例》知识考试。

5.关于党员教育管理不严问题。加强党员流转管理,及时更新维护广东省党务管理系统和“智慧党建”系统,及时在党务系统规范做好党员党组织关系转接工作。加强党员学习教育,增强党性锤炼。组织党员学习《党章》《中国共产党纪律处分条例》等,开展党章党规党纪知识考试;坚持每周发一条廉政学习信息、一篇警示案例剖析,强化纪律意识。组织财政系统干部到江西财经大学开展综合能力提升培训和到“八一”纪念馆等开展“学历史、树信念、跟党走”红色主题教育。建立健全民主生活会制度、民主评议党员制度、组织生活会制度、“三会一课”等制度,加强党员参加组织活动考勤工作,逢会必考勤,党员有事必须向支部书记请假,并将其考勤情况作为2018年度开展民主评议党员的内容之一。抓好党员亮身份工作,全体党员佩戴党员徽章上岗,并设立工作岗位牌,亮明工作职责,增强党员身份认同感。充分发挥党员先锋模范作用,积极开展交通文明、扶贫慰问、卫生清扫、普法宣传等志愿服务活动。2018年,《湛江日报》报道了市财政局第五党支部党员台风天开展志愿服务活动事迹。

6.关于党务工作态度不认真问题。进一步规范党组织会议记录,党组会记录本目前全部有参会人员本人签名。加强党员流转管理,及时更新维护广东省党务管理系统和“智慧党建”系统,及时在党务系统规范做好党员党组织关系转接工作。局机关党委2017年1月9日统一对各党支部的换届选举情况报告进行了批复。将严格按照换届选举程序做好2019年支部换届选举工作。主动创建模范机关,打造基层党建示范点。成立了党的建设工作领导小组,印发《2018年局机关党的工作要点》《湛江市财政局2018年开展基层党建规范提质行动方案》,扎实推进党建规范提质。印发了《湛江市财政局模范机关创建活动实施方案》,成立创建活动工作领导小组,召开党的政治建设推进会暨创建模范机关工作部署动员会,贯彻落实党中央、省委和市委关于加强党的政治建设和创建模范机关活动要求,扎实推进模范机关创建活动开展。组织全体党员干部开展《中国共产党支部工作条例(试行)》知识考试。组织财政系统干部开展“金秋颂歌献给党,携手奋进新时代”主题文艺汇演活动。

7.关于选人用人不规范问题。进一步完善了干部选拔任用党组决策机制。在干部任用上,严格履行干部档案审查程序,从严把好审核关,避免选人用人不规范问题发生。

8.关于存在混编混岗问题。我局印发了《湛江市财政局机构改革人员转隶工作实施方案》,认真落实机构改革有关工作,做好相关人员转隶、混岗人员调整。积极协调机构编制管理部门和对接省财政厅,进一步调整完善“三定方案”,优化内设机构职能设置,使人员身份和岗位职责相符。

9.关于借用、返聘人员管理不规范问题。将借用人员转由财务公司发放工资待遇。2019年1月4日,局党组会议已研究通过《湛江市财政局返聘人员管理规定》,将严格按照《规定》进一步规范退休人员返聘工作,加强返聘人员管理。

10.关于未及时调整“三定方案”问题。结合本次机构改革,积极协调机构编制管理部门,进一步科学调整完善“三定方案”,优化内设机构职能设置,2019年3月市委办、市府办已印发《关于调整湛江市财政局职责机构编制的通知》。内设科室待省财政厅“三定”方案确定后,将对标调整。这次机构改革,已将国资委由在市财政局挂牌调整为市政府工作部门。

(四)。

1.关于党的作风建设不扎实问题。严格落实中央八项规定精神,进一步规范了《湛江市财政局公务接待管理规定》。严格公务接待管理,按规定标准和程序报销接待费用,2016-2018年我局公务接待费用均逐年下降。严格贯彻落实《党政机关国内公务接待管理规定》,制定了《财务发展公司关于接待费支出整改的有关规定》,进一步完善公务接待手续。同时,加强对财务公司的监管,要求财务公司今年接待费较2017年压减不少于80%,重大业务开支要向局联系领导报告。

2.关于落实中央八项规定精神不严格问题。根据《党政机关国内公务接待管理规定》,进一步规范了公务接待管理规定,严格执行中央八项规定,明确公务接待的原则、标准、事前报批及费用核算等规定,规范津补贴发放。

3.关于公共用房管理不严问题。2018年12月24日召开党组会议,要求严格按照湛江市物价局《关于调整市区公共租赁住房租金标准的通知》(湛价〔2013〕153号)执行。同时,根据巡察整改要求以及局党组会议决定,向各租住户下发《关于湛江市财政局周转宿舍补缴追收租金有关问题的通知》,明确租金执行依据、补缴时间及金额、腾退清理和租赁事项等内容。

(五)。

对“党的纪律建设缺失,财经制度形同虚设,廉政风险巨大”方面问题的整改情况。

1.关于会计核算、费用报销管理不规范问题。修订新的《湛江市财政局财务管理制度》,规定所有报销凭证的发票都进行背书,写清用途、经手人签字、证明人签字,做到每笔开支事由清晰、附详细清单、附参与人员名单及相关文件等。严格规范执行《湛江市财政局公务接待管理规定》,明确公务接待的原则、标准、事前报批及费用核算等规定。

2.关于饭堂费用开支管理不规范问题。2017年12月起,市财政局饭堂食材改由配送公司配送,全部采取转账方式结算,避免廉政风险发生。

3.关于挂账款项处理不及时问题。清理历史遗留下来的借款,对借款额度、审批流程、审批权限等方面进行了严格规定。同时,举一反三,做好全市财政挂账清理消化工作。2018年,市财政局结合暂存、暂付款项实际情况,采取有效措施,分类消化清理。2018年1月,向市政府上报《关于市直财政国库垫付资金情况的报告》,提出垫付资金基本情况、垫付资金过大的影响以及逐步解决消化垫付资金的建议。2018年3月,根据市领导批示精神,市财政局代拟了《关于请求省安排资金消化我市财政垫付款的请示》,请求省支持缓解我市垫付资金过大的压力。

(六)。

1.关于全面从严治党责任落实不力问题。局党组自觉担当全面从严治党主体责任,促进“两个责任”落实。按照《湛江市财政局落实党风廉政党组主体责任、纪检组监督责任工作的意见》《湛江市财政局党风廉政建设主体责任清单》,明晰党组主体责任39项,党组书记第一责任人责任28项,班子成员责任20项,纪检组长责任14项。召开落实从严治党“两个责任”党组(扩大)会议,专题研究年度工作,班子成员围绕“当好表率、带好队伍”逐一表态。召开全市财政系统从严治党和党风廉政建设大会。组织签订党风廉政建设责任书35份,承诺书190份。开展副处级以上领导干部全面从严治党约谈活动。开展集体廉政谈话活动,集体约谈78名副科级以上干部;召开局机关纪委工作暨廉政谈话提醒会议,对重点岗位人员、新入职人员23人进行廉政谈话提醒。购买《党纪政纪处分依据核心规定》《党员领导干部廉洁从政核心规定》《党员必须牢记的100条禁令》等书籍发给党员干部学习。在驻局纪检监察组的指导下,积极做好落实巡察整改汇报工作,加大力度继续做好廉政教育工作,加强作风建设和纪律建设。

2.关于党组履行主体责任不坚决不深入问题。

一是加强廉政教育。坚持经常性纪律教育与纪律教育月活动有机结合,持续开展“八个一”活动,加强中秋、元旦等节日廉政教育提醒,召开节前廉政教育会,提出廉洁过节要求,发送提醒短信,签订廉洁过节承诺书。召开全市财政系统从严治党和党风廉政建设大会。

二是加强廉政风险防控,共排查廉政风险点175个,制定防范措施260条,制定内控制度34个。强化财政监督管理,对财政资金实现全过程监督。

三是全力支持、配合驻局纪检监察组的工作,坚持有责必问、失责必追,促使全局干部职工始终坚守纪律底线。充分发挥局机关纪委的教育监督作用,进一步加强与驻局纪检监察组的沟通对接。

四是制定完善《湛江市财政局财务管理制度》《湛江市财政局公务接待管理规定》,严格贯彻落实中央八项规定精神,坚决杜绝公款吃喝、高档消费等问题。五是开展财政专项检查。市财政局在驻局纪检监察组的指导下,于2018年8月27日至9月17日对全市279个市级预算单位开展财政专项检查,重点检查各单位的财务管理、非税收入“收支两条线”管理、资产管理和违规设立“小金库”等四个方面的情况,已全部完成现场检查并出具检查报告。另外,对市级登记在册的35家社会组织开展2018年会计监督检查,进一步强化财政监督,规范财务管理。

两个月来,市财政局全局针对市委巡察反馈的存在问题,深挖根源、全面整改,苦干实干、分秒必争,全力以赴推动巡察整改工作取得了阶段性成效,为推动湛江财政事业稳定健康发展打下了坚实根基、提供了坚强保障。下一步,市财政局党组将按照市委的要求,以此次巡察整改落实工作为引领,坚决巩固巡察整改成果,继续抓好长期整改任务的落实,切实做好巡察整改“后半篇文章”,使巡察整改成果转化为推动湛江财政高质量效益型发展的不竭动力。

(一)。

坚定不移把政治建设摆在首位,全面落实“两个坚决维护”。

深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习、深调研、真落实”活动,继续举办“湛江财政大学习讲坛”,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个坚决维护”,进一步筑牢全体财政干部职工的政治忠诚,在政治上、思想上和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)。

坚持不懈推进巡察整改落实,建立健全巩固提升长效机制。

对已经完成的整改任务,组织开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对已整改到位但需长期坚持推进的任务,坚持目标不变、尺度不松、力度不减、常抓不懈,锲而不舍地抓好整改成果的巩固和长期整改任务的落实;重点对已取得阶段性整改成果、但需一定时间完成的整改任务,认真对照问题清单、任务清单、责任清单和时间表、路线图,抓紧分步推进,积极创造条件落实整改。同时,把具体问题整改和构建长效机制结合起来,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党建、党风廉政建设、选人用人、意识形态等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,着力构建标本兼治的反腐倡廉长效机制体系。

(三)。

不折不扣落实管党治党主体责任,不断推进全面从严治党向纵深发展。

市财政局党组要勇于担当,履行好管党治党主体责任和“一岗双责”,突出发挥局党组的领导核心作用,把政治建设摆在首位,以更有力的举措抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,深入研究解决新时代全面从严治党遇到的新情况、新问题。加强班子建设,提升班子的凝聚力和战斗力,着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。牢固树立讲规矩守纪律意识,坚决落实中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”,继续保持反腐败斗争高压态势,加强对意识形态的领导,坚持正确的选人用人导向。进一步加强基层党组织建设,大力开展基层组织力“抓落实、补短板”行动,从严规范组织生活,把各党支部建设得更加坚强有力,营造市财政局海晏河清、风清气正的政治生态。

(四)。

真抓实干推动整改成果转化,持续推进湛江财政高质量效益型发展。

这次巡察整改,既是一种政治考验,也是一场重要契机,弥补了制度上的漏洞,补齐了工作中的短板,为推进财政各项工作奠定了坚实基础。市财政局党组要把巡察整改落实作为有利契机,坚持把整改落实工作与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话与指示精神结合起来,与深化财政体制改革结合起来,与服务市委、市政府中心工作大局结合起来,不忘初心,牢记使命,扎实工作,奋力推动湛江财政实现高质量效益型新发展,为湛江加快建设省域副中心城市、打造现代化沿海经济带重要发展极作出积极的财政贡献。

根据中共福清市教育工委关于印发《落实市委巡察组反馈意见的整改方案》的通知,针对市委巡查组对我支部在“党的组织建设方面”所提出的问题“发展党员程序不规范”,我支部高度重视,对本支部发展党员工作情况进行一次全面回顾,深入排查,现将排查情况汇报如下:

我校党支部把发展党员工作作为党建的工作重心来抓,积极发展党员。截止目前,本支部有正式党员32名,其中在职在岗31名,出国1名,拟发展党员1名。2016年王贤娟同志被确定为入党积极分子,2017年3月该同志经支部大会讨论、投票决定,经公示无异议后确定为发展对象,并将入党材料报三山镇党委审批,并于2017年6月送福清市委党校参加入党前培训。培训后王贤娟同志的党员材料不慎遗失,三山镇党委无法找到其相关材料,造成王贤娟同志后面流程无法正常进行。经我支部支委会研究并请示上级党组织,决定重启王贤娟同志相关入党程序。王贤娟同志2015年9月10日递交入党申请书,2017年12月12日被确定为入党积极分子,2018年12月14日该同志经支部大会讨论、投票确定为发展对象,2019年6月20日参加市党校集中培训,2019年9月12日党员大会票决同意接收其为预备党员。

我们也清醒地看到,我们的工作还有一定的差距,主要表现在:发展党员工作做得不够,发展党员数量少;对党员的学习教育力度还不够,学习形式不够丰富多样。

在下步工作中,我们将严格按照《中国共产党发展党员工作细则》、《发展党员工作规程》规定,坚持发展党员标准,履行发展党员程序;进一步加强党务工作人员业务学习,提高理论水平,高效能、高质量开展发展党员工作;继续做好在高学历、青年职工、干部队伍中发展党员工作,提高党员队伍的整体素质;切实把好党员入口关和后续教育、管理,充分发挥入党积极分子和党员在发展工作中的先锋模范作用。

市委巡察办:。

根据市委巡察工作的统一部署,市委第三巡察组于2019年10月16日至11月20日对我局进行了巡察。2020年6月26日,市委第三巡察组向我局反馈了巡察意见,指出我局在加强党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作等四个方面存在着10个问题,并明确提出了整改工作要求。针对反馈存在的问题,局党组高度重视,成立了领导小组和工作专班,制定了工作方案,细化了整改措施,明确了责任分工,按时按要求完成了整改任务。截止目前,10个问题已全部整改并申请销号,清退资金1.884万元,追责问责17人,建立和完善规章制度10项。根据要求,现将有关情况报告如下:。

(一)在坚持党的领导方面。

问题1:结合主责研学不够。

整改措施及结果:一是进一步完善党组中心组学习会议制度,制定2019年度中心组学习计划,将习近平新时代中国特色社会主义经济思想列为重要内容,1-8月共开展党组中心组学习8次;二是进一步发挥“一月一分析、一月一研判”工业经济运行工作机制的作用,每月召开工业经济运行例会,及时总结工业经济运行中的特点、经验和做法,研判工业经济发展形势;三是建立“一季一调度”的工作机制,市政府每季度开展一次工业经济运行调度;四是建立和完善了工业企业运行监测平台,不断扩大重点企业的覆盖面,及时掌握企业生产经营情况及全市规模企业发展趋势;五是建立局领导班子成员联系县市区和高新区的工作制度,开展专题调研活动。1-7月,全市规模以上工业增加值增速9.6%,超年度目标1.6个百分点,全省排名第5位。

问题2:推进企业改制不力。

整改措施及结果:一是进一步加大改制工作推进力度,召开专题党组会议,研究确定加快推进油脂化工厂改制进程的具体措施;二是进一步加大协调对接力度,通过与市棚改办的沟通,启动了拆迁补偿款资金兑付;三是进一步统一涉改人员思想,做好原油脂化工厂五位职工代表的思想工作,完成对拆迁户周永清剩余的房屋产权认定,着力解决好企业改制职工遗留的养老和医疗保险问题,推动企业改制全面完成。截止目前,已完成油脂化工厂房屋征收估价预估,涉及职工的拆迁补偿款已拨付到位。

问题3:落实脱贫攻坚战略部署乏力。

整改措施及结果:一是强化工作部署,全面落实精准扶贫工作要求,局党组每季度听取一次精准扶贫工作情况汇报,主要负责人每月调研和督办精准扶贫工作不少于2次,结对帮扶干部全年走访结对帮扶贫困户不少于4次;二是注重产业发展,全力支持贯青村发展豪猪产业,并积极争取县镇两级对产业发展的项目资金,通过发展养殖业,加强基础设施建设,改善村级生产生活条件,不断拓展贫困群众新的增收点;三是强化监督指导,组织财务工作专班对产业扶贫项目资金的使用情况进行了一次全面清查,督促工作队严格执行产业扶贫项目资金使用管理规定,并建立产业扶贫项目资金使用情况年度专项检查工作机制,坚决防范各类问题的发生。截止目前,主要负责同志调研精准扶贫点6次,结合支部主题党日活动全体干部职工走访了结对贫困户;贯青村豪猪养殖基地已建设完成,年底可实现收益。

问题4:党组议事决策不规范。

整改措施及结果:一是修订工作制度,结合机构改革,修订完善了市经信局“三重一大”管理制度,出台了《市经信局党组议事规则》,并坚决抓好贯彻执行;二是规范工作流程,按照制度和规则的要求,坚决落实党组会议一把手末位表态,严格执行重大事项请示报告制度,进一步强化规范化管理水平;三是明确工作职责,明确由人事科长负责党组会议记录,由机关纪检联络员负责“三重一大”事项制度执行监督,进一步规范党组会议记录,确保重大事项报告到位。截至目前,已报告“三重一大”事项8项,涉及分工调整、人事任免、重大资金使用等多个项目。

(二)在加强党的建设方面。

问题5:党员教育没有入脑入心。

问题6:党内组织生活不规范。

整改措施及结果:一是规范民主生活会。修订完善《市经信局民主生活会制度》,高度重视民主生活会的召开,认真制定民主生活会方案,坚持把握高质量开好民主生活会的关键环节,巩固和运用好民主生活会的成果,针对查摆出来的问题,举一反三、建立长效机制,形成抓好班子、带好队伍、推动工作的好机制、好做法。二是开实组织生活会。加强党组对支部组织生活会的组织领导,会前进行专题安排部署,提出明确要求;会中派员参加,进行现场指导;会后开展督导活动,查阅支部组织生活会的相关资料台账,发现问题及时纠正。同时,进一步压紧压实党支部书记作为组织生活会第一责任人的责任,并督办落实好各支部委员的责任分工。三是完善民主评议。加强对支部民主评议党员工作的指导,督促党支部制定好民主评议活动方案,并认真抓好实施;认真把握关键环节,严格按照民主评议的要求,做好过程管理;运用好民主评议成果,选树优秀党员典型,组织开展学习活动,形成比学赶超的创优氛围。

(三)在落实全面从严治党责任方面。

问题7:党组主体责任压得不实。

整改措施及结果:一是压实党组主体责任。党组每季度听取一次党风廉政建设情况汇报,系统深入研判党风廉政建设面临的形势和任务,分析存在的问题,制定切实可行的工作措施。二是排查廉政风险点。每年度对局机关的廉政风险点进行全面排查,列出风险点清单,制定防范措施,明确责任主体和监督主体,防范化解各类风险。三是强化机关财务管理。坚持重大资金使用党组研究决定,落实政府采购制度和“三重一大”报告制度,坚持财务“一支笔”

巡视巡察意见反馈报告集合

xx年4月19日至5月27日,市委第四巡察组对官庄工区落实两个责任、执行六项纪律、推动党风廉政建设和全面从严治党等方面状况进行了巡察。6月15日市委第四巡察组对巡察发觉的问题进行了集中反馈,并提出了整改要求。针对巡察反馈的问题,官庄工区党工委高度重视,快速行动,夯实责任,真抓实改,经过这两个多月的工作,取得了初步成效,现将党工委主要负责人组织落实巡察反馈意见整改状况汇报如下:。

巡察反馈会后,官庄工区党工委高度重视,党工委书记宁xx马上召开党工委专题会议,传达学习了市委书记穆为民同志出席市委巡察工作座谈会的讲话和市委第四巡察组组长吴朝河的讲话精神,对反馈的问题仔细进行讨论部署。

成立了市委巡察组反馈问题整改落实工作领导小组,党工委书记宁xx任组长,党工委副书记、管委会主任党建凯任常务副组长,其他党工委委员任副组长,领导小组下设办公室,办公室设在纪工委,党工委委员、纪工委书记王x兼任办公室主任。领导小组成员由党政办公室、纪工委、组织人社局、财金事务局等相关单位的主要负责同志组成,强化对整改落实工作的领导。针对反馈的四个大方面问题,进行了细化分解,由党工委班子成员牵头,以身作则,领先垂范,自觉接受各方面的监督,带头抓好自身整改,根据分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实。

召开党工委(扩大)会议,对巡察组指出的四个大方面问题,全面梳理、查找缘由、举一反三、反思警醒,讨论制定了详细整改措施,形成了整改落实方案,经报南阳市委巡察工作领导小组审核,下发了《中共南阳市委官庄工区工作委员会关于印发关于市委第四巡察组反馈问题整改落实方案;的通知》(宛官文〔xx〕51号),作为贯彻落实好市委第四巡察组反馈意见整改落实工作的纲领性文件。同时责成各牵头部门和责任单位依据整改落实方案,仔细对标检查,进一步修订、细化、完善详细的整改方案,并以文件形式下发执行。

明确各责任单位,进一步增加政治意识、责任意识、忧患意识,建立整改工作台账,把乐观整改巡察组反馈的问题作为当前首要政治任务。明确党工委书记负总责,分管领导担当主要责任,相关部门牵头,各责任单位一把手亲自负责整改落实工作,针对反馈问题,制定整改落实状况表,严格根据整改时限,扎实推动整改。结合实际建立工作机制,通过层层约谈督促、层层督察督促、层层宣讲督促,传导责任,压实责任,横向到边、纵向究竟,以上率下、层层传导全面从严治党压力,级级夯实责任,压实落实整改责任网络体系。

以严厉?仔细的态度,深刻反思市委第四巡察组反馈的问题,剖析根源,找准症结,仔细梳理分类,分为四个大方面,包括:一是在执行政治纪律和落实两个责任方面。开展落实两个责任专项整治,严格执行政治纪律,强化主体责任落实;加强党的建设,强化基层党组织战斗力;开展区纪工委严格履行监督责任整改。二是在执行组织纪律和选人用人方面。加强执行组织纪律;进一步规范干部管理使用。三是在执行廉洁纪律和党风廉政建设方面。大力加强廉政训练;进行防范规避廉政风险整改;加强推动党风廉政建设向基层延长。四是在执行群众纪律、工作纪律、生活纪律和四风方面。强化生活纪律、工作纪律、群众纪律,进行反四风问题整改。分别列出问题清单,对比清单逐项逐块明确整改措施、牵头单位、责任人和办理时限,建立整改落实工作台账,实行挂单整改、对账销号,不折不扣地抓好整改落实。

严明工作纪律,强化督导落实。整改落实工作领导小组讨论制定了巡察整改督查工作机制,针对反馈的四个大方面问题,由党工委班子成员牵头,从区纪工委、监察分局、大督查办、一改双优办人员抽调人员进行巡察整改工作联合督察,定职责定任务,对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,一周一汇报,汇总建立督查台账,整改落实进度一目了然。对督查出来的问题,坚持实事求是的原则,赐予通报。对按时限保质保量完成承办任务的单位予以通报表彰;对整改不到位、进度缓慢的单位予以通报批判,要求有关部门和人员仔细订正,严厉?整改,限期处理解决好存在的问题。

巡察反馈报告范文

4月5日—5月20日,县委第三巡察组对我乡进行了全面巡察。6月12日,对我乡巡察情况召开了巡察工作情况反馈会。会上,党委书记xx做了表态发言,坚决做好情况整改工作。会后,党委书记xx严格按照巡察整改要求,高度重视、加强组织领导,坚持问题导向,对需整改的问题逐个进行了交办,制定整改方案,并强化整改过程的监督检查。对重大整改事项,党委书记屈智利亲自部署、亲自督导。目前,我局已对巡察组交办的四个方面、10个类型、19个问题均已全部整改到位。现将党组织负责人组织落实了情况报告如下:

乡党委负责人严格履行巡察整改第一责任人的责任,对巡察组反馈意见高度重视,把巡察问题整改工作当作一次加强党员干部党性锻炼的机会,当作一次检验工作成效的机会,当作一次改革发展的机会,认真学习领会,深入研究,对巡察组交办的事项坚决拥护、照单全收、对号入座,切实把自己摆进去、把思想摆进去、把问题摆进去,做到原原本本、不折不扣、一项不漏的认真抓好整改。

为切实加强xx巡察整改工作的组织领导,乡党委成立了书记为组长,组织委员为副组长,乡纪委监察室、组织办、扶贫办、信访办、农业服务中心、村镇服务中心、文化服务中心、计生服务中心、各责任区负责人为成员的巡察整改工作领导小组。领导小组下设办公室,乡组织委员张年豪担任办公室主任,具体负责上下联络和整改落实了。

一是召开会议,交办整改事项。6月18日,党委书记屈智利亲自召开了巡察整改领导小组办公室会议,对巡察交办的四个方面、19个问题逐项进行了交办。二是深入调查研究。对交办的问题,党组织负责人屈智利在深入各各村、各单位进行调研的同时,组织班子成员分片深入村组进行调研,要求每位班子成员对交办的问题要撰写调研提纲,并在班子会进行交流汇报,确定整改措施。三是制定整改台账。在充分调研的基础上,党委书记屈智利于6月20日召开了专题会议,逐项研究具体的整改措施,建立整改台账。由领导小组办公室对意见和建议进行分类汇总,逐项梳理分类,按照分管领导和各单位及中心工作职责,制定详细的整改方案,明确整改内容、整改目标、责任单位、责任人员和整改时限。方案形成后,党组织负责人屈智利又三次修改,提交班子会讨论通过。最后,以文件形式报县巡察办。

乡党委主要领导反复强调,对待巡察反馈意见,绝不能就事论事,敷衍了事,更不能一阵风,走过场,流于形式。要自觉把巡察成果运用与各项工作融为一体,抓好成果转化运用,构建长效机制,扎扎实实抓好整改,把巡察工作的成果落实了到推进xx乡各项工作又好又快发展上来,绝不辜负县委政府对xx乡的厚望。在此次巡察中,我乡以巡察整改为契机,力争构建遵规守纪、廉洁从政、为民服务的长效机制。一是建立健全了各项规章制度。按照巡察整改方案要求,我乡建立健全了《xx乡领导班子议事规则》、《xx乡领导班子重大问题集体讨论制度》、《xxx乡党政领导学习制度》、《xx乡固定资产管理制度》、《xx乡“三重一大”决策制度》、《xx乡党风廉政建设责任追究制度》、《xx乡民主生活会制度》、《xx乡调查研究工作制度》、《xx乡思想政治工作制度》等9项规章制度,机关全体领导干部如实填报《自查登记表》和《个人廉洁从政承诺书》,从制度上加强规范约束。二是从整治“四风”问题入手,集中整顿机关工作纪律。针对考勤制度形同虚设问题,我乡在巡察期间立行立改,实行领导班子带头集中签到,严格执行请销假制度,每天由专人轮流负责考勤。由乡纪委对全体机关干部出勤情况定期不定期进行督查,对违反工作纪律3次以上人员,严格按照xx市机关人员十禁止规定,给予扣发津贴、补贴和党政纪处分,并由乡党委或纪委进行约谈。同时,为加强管理,乡纪委对全体单位“吃空饷”情况再次进行自查自纠,发现问题,严格按照县政府治理整顿“吃空饷”文件相关规定,严肃处理。三是加强监督执纪,严厉追责。在整改过程中,我乡通过狠抓机关作风建设,落实了整改监督执纪不到位问题,组织委员张年豪对一名班子成员报县纪委给予党内警告处分。在落实了巡察组交办的13个具体问题整改落实了工作中,对在机关管理、人事、财务方面负有责任的当事人、及分管领导共1人被责令写出深刻书面检查,在全乡范围内系统通报批评,2人给予诫勉谈话处理;在查办巡察组移交的案件线索中,对骗取国家资金的1名村干部移交司法部门处理;2名同志视其情节给予诫勉谈话处分。在整个整改过程中,我乡有1人受党内警告处分,2人被通报批评,2人给予诫勉谈话处理,在全乡范围内形成了强烈震慑,起到了警示作用。四是研究制订了《中共xx乡委员会关于巡察整改落实了情况的报告》。对已整改的情况如实上报,对个别问题因特殊情况一时无法整改到位的,作出详细的情况说明,在以后工作中按时限要求逐步完成。

在下步工作中,xx乡党委将以这次县委巡察整改工作为契机,在逐条逐项抓好巡察组反馈意见整改落实了、解决当前突出问题的同时,注重查找问题根源,举一反三,立足长远,标本兼治,把解决具体问题与普遍性问题,解决显性问题与隐性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度,有针对性努力构建覆盖全面、务实管用、执行有力的长效机制,力争把巡察整改的成果转化为推进我乡整体工作快速健康发展的强大动力,为全乡各项事业的发展做出更大的贡献。

村巡察反馈整改报告

xx乡党委高度重视县委第三巡察组对杨屯乡巡察反馈的意见,多次召开班子会,对反馈意见进行深入分析研究,成立了巡察整改工作领导小组,制定了整改方案,把巡察整改任务分为3大类14个小项,开展了2项专项整治、4项专项治理,8项专项整改。细化任务,明确责任,深入查找原因,建立解决问题的长效机制,整改工作取得了阶段性成效,现将情况予以公布:

一、开展两项专项整治。

一是开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治。制定了《杨屯乡开展侵害群众利益的不正之风和腐败问题专项整治工作实施方案》,开展了自查自纠,建立了整改台账,明确了整改时限和责任人。乡纪委强化督促检查,对整治不力相关部门负责人,进行约谈。二是开展扶贫领域问题集中整治。制定《杨屯乡关于开展扶贫领域问题集中整治的实施意见》,召开班子会分析研判,解决扶贫领域突出问题,确保扶贫政策落实和扶贫资金安全。

二、开展四个专项治理。

一是开展“苍蝇式”腐败问题专项治理。制定了专项治理工作方案,深入排查,广泛发动群众反映问题线索,全面梳理违规违纪问题线索,对违规违纪行为,严肃查处。目前,正在查办3起基层干部违规违纪问题。二是开展违反财经纪律问题专项治理。由乡纪委牵头,制定工作方案,进一步规范资金管理,加强日常监督,完善相关制度;实行公务灶和就餐实名登记制,坚决杜绝公务灶以外的公务接待,严格执行招待费限额制度;加大检查力度,对发现违反财经纪律的问题,严肃查处,并追究相关人员的责任。三是开展违法占地、违法建筑专项治理。对违法建设和违法用地进行集中整治,强化措施,加大“双违整治”力度。目前,我乡第一阶段已拆除违章建筑4处8.9亩,位居全县前列。四是开展教师在编不在岗情况专项治理。成立了专项治理工作领导小组,召开了专题会,进行了安排部署。各学校认真开展治理工作,人员均已到岗到位。

三、开展九项专项整改。

一是开展党委主体责任落实专项整改。严格落实党风廉政建设责任制,细化党风廉政建设“两个责任”任务清单,督促班子成员切实履行“一岗双责”,严格落实党风廉政建设责任追究制。二是开展纪委监督责任落实专项整改。巩固深化“三转”成果,厘清纪委职责,突出监督执纪问责主业。前移监督关口,立足抓早抓小,加大监督执纪问责力度,以“零容忍”态度,严惩腐败。三是开展基层四项基础制度专项整改。落实民主科学决策,乡级重大事项决策严格按照“六步工作法”,村级重大事项决策严格遵照“四议两公开”工作法;加大对基层便民服务阵地建设投入。对村级活动阵地实行改扩建,现已完成5个村高标准便民服务站建设。强化乡级便民服务,制订完善便民服务中心管理制度,严格工作制度,加强监督检查力度,对发现的问题,乡纪委及时约谈了相关部门负责人,并在全乡进行了通报。四是关于党支部组织生活开展不经常问题。以“两学一做”教育为契机,开展好“三会一课”、“双评议双纪实”,建立健全教育、管理、监督党员干部的长效机制。五是关于固定资产台帐不健全问题的整改。成立固定资产清查工作领导小组,对全乡各单位的固定资产全面清查,建立固定资产台账,规范固定资产管理。止目前,全乡各单位已全部完成固定资产登记造册。六是关于执行民主集中制不够严格的问题的整改。严格执行“三重一大”制度,重大问题的决策和重大项目的安排全部提交班子会研究决定,目前的脱贫攻坚工作、人居环境及集镇环境整治项目安排均有由班子会研究决定。七是关于班子运行乏力问题的整改。乡党委进一步明确班子成员分工,落实责任。对因工作不负责,造成严重后果的,严肃追究领导责任。八是工作纪律松弛,岗位职责弱化问题的整改。加强学习教育,完善各项制度,严格落实责任,加大监督检查力度,对发现的违纪问题及时进行处理。

四、下步工作打算。

通过一段时间的整改,各项整改工作取得了一定成效,但与县委的要求和全乡人民群众的期望还有差距,还存在一些问题需要持续整改,有些问题需要在整改的基础上长期坚持。下一步,乡党委将继续强化整改措施,用好整改成果,构建长效机制,形成巡察的强大震慑力,促进党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效,营造风清气正的政治生态环境。

中共xx乡委员会。

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巡视巡察意见反馈报告集合

按照市委统一安排,20xx年2月24日至3月24日,市委第三巡察组对林业局党委开展了专项巡察,5月15日,市委巡察组向市林业局党委反馈了巡察意见,市林业局共收到四个方面8个问题,按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公示。

(一)领导班子深入基层调研指导工作不够。

整改情况:一是进一步转变工作作风,把搞好调查研究当作党员领导干部的必修课、基本功,学会用马克思主义的宽广眼界,观察、分析和解决问题;二是紧紧围绕市委、政府和“十三五”规划赋予我局生态文明建设和林业发展目标任务,动脑筋想办法,为建设“绿色锡都”作出积极贡献;三是分管领导带头深入一线,主动去发现和解决问题,特别加大对重点工作、重点项目的监督指导;四是在造林期、防火期,组织技术人员及防火指挥员到各乡镇指导造林、防火工作,并在高火险期组织全体机关干部职工深入林区巡山护林;五是定期开展干部职工和基层群众座谈研讨、谈心谈话、听取意见,帮助解决实际困难。

(二)对林业政策及相关法律法规宣传力度不够。

整改情况:一是利用乡镇赶集天,组织力量宣传退耕还林、能源推广、造林补贴等涉林惠农政策,同时协调财政部门做好惠农资金的监督检查,确保涉林惠农资金专款专用,及时准确发放;二是结合每年的“植树节”、“爱鸟周”等宣传活动,面向社会进行林业法规宣传,着重讲解林业法律知识、预防森林火灾、保护野生动植物及越冬候鸟保护等相关内容;三是在每年重点防火期内,利用防火宣传车深入各乡镇宣传森林防火知识,让广大群众形成防火意识;四是全面提升宣传队伍的业务素养和工作能力,充分运用电视、报纸、林农信息服务平台等媒介,拓宽宣传渠道。

(三)各科室、站、所间协调合作力度不够。

整改情况:一是增强部门协调配合的意识,建立健全部门间协调配合制度;二是健全部门间协调配合机制,坚持用制度管权、管事、管人,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的运行机制;三是立足实际,依靠制度、规范程序和完善监督来促进部门协调配合;四是进一步加强内部管理,提高工作质量,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态;明确各科室站所分工和职能,加强统筹安排和沟通协调,使林业政策变成具体的实践行为,实现“上情”和“下情”的统一。

(四)落实主体责任不到位。

整改情况:一是落实好主体责任,坚持把党建党风廉政建设与林业业务工作同时研究、同时部署、同时落实,同时,强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;二是加强班子自身建设,树立班子成员全局观念和协作意识,强化党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,深化理论学习,坚定理想信念,严明组织纪律,充分发扬民主,保持清廉本色,切实提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力;三是带头树立廉洁自律形象,班子成员以身作则、率先垂范,做到清政廉洁,以良好的党风,带政风、树行风,切实树立林业干部为民务实清廉形象;四是每月在干部职工大会上学习违反党风廉政建设通报典型案例,班子成员认真落实廉政谈话制度,经常性与中层骨干谈心谈话。

(五)对领导班子以及干部职工警示教育力度不够,存在注重形式和频次而不注重效果和质量的问题。

整改情况:一是组织开展廉政廉洁知识学习和测试,观看廉政题材视频《永远在路上》《黑瞳》《知心法官》等;局党委每月和法定节假日对系统开展不定期的作风检查和督查,对发现的问题在全局系统进行通报;二是以构建拒腐防变思想道德防线为重点,加强示范教育和警示教育,把反腐教育落实到党员干部管理工作之中,推进教育工作常态化;三是认真汲取反面典型案例的深刻教训,以案为镜,警钟长鸣,筑牢干部思想道德防线;四是加强对领导班子以及干部职工的思想政治教育,加强反腐倡廉的监督教育,利用日常工作会做到经常性提醒,时刻保持警惕性认识;五是树立正确的世界观、价值观、政绩观,坚定理想信念,进一步提高法制意识、纪律观念以及依法行政的自觉性。

(六)对年轻干部的培养推荐力度不够。

整改情况:一是坚持正确用人导向,多关心基层干部职工,统筹各类干部的培养和使用,加强干部人事工作,加大干部交流力度,激发干部职工干事创业活力;二是注重培训和锻炼,把有发展潜力的年轻干部放在一定岗位上锻炼,积极引导他们在实践中提高素质,增强技能,增长才干。

(七)贯彻执行中央八项规定精神力度不够。

整改情况:一是切实履行党章规定职责,使局党委成为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。局党委书记承担起“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,发挥党内监督作用,协调推进惩治和预防腐败各项工作;二是精减会议活动,严格会议活动审批程序,能不开的会议果断不开,能合并的一概合并,严格控制会议经费开支,提倡开走会、开短会;三是提高工作效能,推行转变作风、工作职责、办理实事、廉政风险点等公开承诺制度,自觉接受社会监督;四是严肃工作纪律,规范日常工作,工作时间不准从事与工作无关的事务,工作日外出必须报备,外出期间必须保证通讯工具畅通,值班期间必须坚守岗位;五是加强对大额支出事项报告报备制度的监督管理,确保大额支出按时上报。

(八)对项目的监督管理力度不够。

整改情况:一是着力项目规范管理,完善项目管理工作机制。严格按照“科学、公正、择优”的原则,从项目编制申报、专家评审、计划下达、合同落实、中期检查、项目验收等关键环节加大对项目审核把关的力度,抓好项目“源头关”和“出口关”,确保林业项目充分发挥示范带动效应;二是由分管领导带队造林科、退耕办、能源站等部门负责人联合对全市范围内的陡坡地治理项目、造林项目、森林抚育项目、能村能源项目等重点项目进行专项督察,确保工程项目进度、质量及资金管理落到实处;三是强化林业项目和资金监督管理,着力完善相关规章制度,重视对项目的跟踪调研和监督管护,加强资金使用管理,提高资金使用效益,防止违规问题发生;四是协调财政部门加强对项目资金的使用管理,确保资金安全。

下一步,为持续巩固和深化整改成果,我们将继续坚持问题导向,进一步明确责任、强化担当,加强监督、强化问责,完善制度、形成长效机制,促进生态文明健康发展:一是建立健全责任体系,细化分解职责任务,明确各部门主要领导的直接责任和分管领导的主要责任。发挥主要负责人的示范带动作用,以上带下,层层落实,着力解决基层群众普遍关心的热点难点问题,确保巡察成效落到实处;二是把整改落实与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和省、州、市党委、纪委全会精神相结合,与全面深化改革各项任务相结合,一切从群众利益出发,坚持围绕中心、服务大局,实现各项工作协调推进、互促互动;三是在开展整治工作中,按照从严的要求,重点抽查,确保落到实处。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对不正之风和突出问题进行专项治理,促使全局党员干部作风进一步转变,党群关系进一步密切,发展环境进一步优化。

经过两个月的集中整改,林业局紧紧围绕巡察整改要求,加强党的领导,强化党的建设,巡察整改工作取得了初步成效和阶段性成果,但全面从严治党是一项长期而艰巨的任务,继续抓好巡察整改的后续工作,巩固发展巡察整改成果,为建设“诗意xx·人文锡都”保驾护航,依然任重而道远。局党委将以此次巡察整改为新的起点,以“两学一做”为抓手,以落实党章党纪为重,深化落实全面从严治党主体责任,强化党员干部党章党规党纪意识,不断加强党的建设,为全市林业现代化建设和生态文明建设提供坚强的政治保障。

县委巡察组反馈意见整改报告

20xx年2月23日至3月24日,县委派出巡察组对xx镇党风廉政建设工作进行了巡察,并于7月14日反馈了巡察意见,巡察组实事求是地指出了我镇工作中存在的主要问题和不足,有针对性提出了整改意见和建议。对我们进一步解放思想、转变作风,加强党风廉政建设,提高干部队伍素质,推进全镇经济社会更好更快发展具有十分重要的意义。镇党委对县委巡察组反馈的意见高度重视,及时召开专题会议进行研究,针对存在的问题,制定整改方案,细化整改措施,明确牵头领导、责任单位和完成时限。经过两个月的整改,我镇在落实党风廉政建设“两个责任”方面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决维护党章的严肃性和性,规范干部选拔任用程序,坚持正确的用人导向,改进工作作风,密切联系服务群众,抓问题整改,努力纠正损害群众利益的突出问题,畅通信访渠道,坚决查处违纪案件,强化对权利运行的制约和监督,从源头上预防腐败等问题上取得较好的效果。具体整改情况报告如下:

一、执行党的纪律方面。

(一)、执行政治纪律方面。

存在的问题:党委落实主体责任不够到位。(1)抓党风廉政建设虚化,有些责任内容只停留在文件上,执行和落实不够;(2)20xx年之前,党委年度内听取班子成员落实党风廉政建设情况汇报较少;(3)支持纪委“三转”工作不到位,纪委书记、副书记兼职较多;(4)班子成员履行“一岗双责”不到位。班子成员抓党风廉政建设投入精力不够;(5)“三书两报告一记实”内容简单。(6)廉政教育文化载体缺乏,廉政教育氛围不浓。

整改落实情况:一是认真落实了《xx县党风廉政建设“两个责任”清单实施办法》,镇党委每季度研究一次党风廉政建设工作,截止目前,已经召开过4次党风廉政建设工作专题会,镇党风廉政建设责任制工作领导小组召开3次会议;强化了党委抓党风廉政建设的主体责任,党委书记单朝晖认真履行第一责任人责任,先后开展两次党风廉政建设情况专题调研,分析情况,提出意见,解决问题;班子成员认真执行“三书两报告一记实”制度,完善内容,细化责任。二是镇党委听取班子成员、村和部门主要负责人落实主体责任情况的汇报2次。专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,讨论研究镇纪委。

工作计划。

和案件专题汇报。对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。三是细化了任务分解。镇党委将党风廉政建设工作任务分解到人,镇党政班子成员按照包点分工抓好联系村和分管单位“两个责任”落实。四是支持纪委抓好“三转”工作,强化主业主责意识,镇纪委书记、副书记专职抓纪检监察工作。五是强化廉政文化教育,在政府驻地建设高规格廉政文化广场,并利用集镇公交站台开设廉政文化橱窗,各村开设廉政文化专栏,内容及时更新。不断增强落实党委主体责任的重要性,先后组织观看警示教育片4次,组织学习上级纪委关于查处发生在群众身边的腐败案件通报6次,重点观看和学习了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身边的案例教育广大干部。利用节日、假期向全镇党员干部群发廉政短信。六是不断强化检查考核。进一步健全党风廉政建设责任制考核机制,完善考核办法,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重点内容,使领导班子和领导干部履职尽责有抓手、有任务、有检查。检查考核结果在一定范围内通报,并作为领导干部工作业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

镇纪委聚焦主责主业,着力解决监督责任不力问题。一是加大了作风建设的督查力度。围绕中央“八项规定”和县委“六条戒律”的落实,紧盯中秋节、国庆节等节假日重要节点进行明察暗访,加强了工作日期间的常态化督查检查力度,严查违反“八项规定”的人和事。预防和查处干部“节日病”,进一步解决了工作日午间饮酒、酒桌办公、上网聊天、工作不出勤不尽力等现象。二是进一步提高了办案质量。加强了办案队伍建设,创新纪检干部挂靠纪检工作室跟班学习和专题培训等举措,提高了纪检干部的业务水平和办案能力。充分发挥信访件的案源主渠道作用,提升了信访件成案率。加大重点案件查办力度。重点查处发生在群众身边的“四风”问题,严肃查处贪污贿赂、失职渎职、侵占各种惠民补贴、扶贫资金、土地补偿、拆迁安置等专项资金以及擅自处置集体资产资源、侵吞集体收益的案件。截止至9月底全镇共立案9卷,结案3起,其中党内警告2起,党内严重警告1起。其余6件正在办理中。镇纪委共受理群众纪检监察举报类信访件8件,对于这些信访件,都及时进行了调查处理。三是组织协调开展了党风廉政建设督查工作。围绕县委及镇党委政府的中心工作、重大决策的落实加强督查,严查“不落实的事”“不落实的人”,以“零容忍”态度查处工作落实不力、推诿扯皮、不敢担当、违反有关规定的行为。党风廉政建设的各项检查评比活动组织协调较好,真正使党风廉政建设各项责任和任务落到实处。

(二)、执行组织纪律方面。

存在的问题:个别班子成员没有向组织如实报告个人有关事项。

整改落实情况:由党委副书记牵头,抽调组织、纪检人员认真核查了镇班子成员个人重大事项问题。镇所有领导干部重新填报了个人房产情况,与向上级报告的个人有关事项报告中房产情况逐一进行了核对,对出现前后不一致的,要求其就房产申报前后不一致作出书面说明。同时,依据中组部《领导干部个人有关事项报告抽查核实办法(试行)》文件精神,对科级领导干部报告个人有关事项情况进行抽查核实。已于8月底全部核查清楚。

(三)、执行工作纪律、群众纪律和生活纪律方面。

存在的问题:个别干部利用手中权利为自己或亲朋好友办私事,对基层群众的诉求解决力度不够,有推、拖、慢作为现象,个别干部生活作风不检点。

整改落实情况:镇党委坚持群众利益无小事,把群众是否满意作为检验工作的根本标准,坚决贯彻落实中央八项规定、省委30条规定、县委38条规定要求,组织干部签订了《领导干部廉洁自律。

承诺书。

》,明确廉政要求和相关纪律。一是加大了举报力度。镇纪委公布举报电话,发动群众和社会对违反工作纪律、群众纪律和生活纪律的人和事,进行监督举报。二是加大了警示教育力度。组织观看警示教育片、学习上级纪委有关违反相关纪律的通报以及典型案例、面对面谈心,从防早防小入手,提高了干部执行纪律的自觉性。三是加大了明查暗访力度。镇纪委不定期的组织明查暗访,发现对群众反映的问题有推、拖、慢作为现象的进行了批评教育,并与村干部的廉勤绩效工资挂勾,必须时还对单位主要领导进行了问责。四是加大了执纪问责力度。强化对“六条戒律”执行检查,加大问责力度。强化权力运行监督。对违反工作纪律、群众纪律、生活纪律的不旦进行了严肃查处,还对分管负责人和单位责任人进行了问责。共开展监督检查22次,对问题纠错6件,问责3人次,通报4人次。

二、干部选拔任用方面。

存在的问题:推荐干部把关不严。

xx年度一名党委委员、三名村级干部因经济问题被移送司法机关。在20xx年度村级两委换届中,审核把关不严,致使一名监外服刑人员被选举为村委会主任。

整改落实情况:针对推荐干部把关不严问题,镇党委紧紧围绕提高选人用人群众满意度这条主线,严格按照《党政干部选拔任用条例》,进一步规范了干部选拔任用工作机制,特别是重点细化酝酿、提名、征求纪委意见的程序和规则。强化了干部廉洁自律情况考察,将干部廉洁自律情况考察贯穿在干部选拔任用考察全过程,给予纪检监察机关充分的时间反馈所掌握的考察对象党风廉政情况。考察组综合多方面意见,深入了解考察对象遵守廉洁自律有关规定情况,进行印证分析,作出客观公正、实事求是的评价,形成准确鲜明的意见。在推荐使用干部时,广泛征求计生、综治、信访等部门的意见,多部门把关,防止带病提拔。同时加强管理教育,在干部的日常管理中,把教育贯彻于始终,建立了常态化的政治学习和党委中心理论组学习制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉洁自律教育、业力能力教育等贯彻于始终,使干部树立良好的人生观、权力观、金钱观、价值观和政绩观。有效地防止干部精神上“缺钙”。加强了对重点领域和分管同志以及单位、村主要负责人的监督,时刻关注,发现苗头性的倾向,及时提醒,及时采取措施,抓早抓小,预防干部出问题。在党委换届中,新提拔副科级干部2人,在团委换届中,新提任3名科员级干部。加强村级班子的配备和培训,新选任5名后备干部跟班培养。新提拔的干部大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。

三、执行“八项规定”方面。

存在的问题:村级财务存在违规发放奖金和工作补贴现象,个别村有公款旅游现象。

整改落实情况:首先是开展一次村级违规发放资金和工作补贴专项清查活动。对违规发展奖金和工作补贴的予以退缴。同时严明各村、各单位严格按照奖金和工作补贴相关政策执行。其次是加强刚性约束。严格执行《xx县机关、事业单位差旅费管理办法(试行)》(财行〔20xx〕113号),严格落实外出审批审核制度,开展了定期和不定期监督检查。对未经批准擅自出差,不按规定开支和报销差旅费的单位和人员进行严肃处理。所发生的费用一律予以追缴。

四、财务管理方面。

(一)、财务制度执行不到位。

一是建立健全了财务管理制度。严格审批审核程序,费用报销必须使用合法票据,手续不完善不予报销入账,大额支出必须附明细清单。二是加强了对财务人员管理。保持财务人员的相对稳定,加强对财务人员的培训,严格执行会计基础工作规范的相关要求和制度。三是加强了拨出资金监管,保证资金的专项使用。四是组织人员对应收款进行了核查,及时清理回收,保证了财政资金的安全。

(二)、村级财务监管不到位。

在村级财务监管不到位方面,我镇主要做了以下几个方面:一是严格落实了村财务委托代理。加大了村财务委托代理的力度,强化了对村级收支入账监管。保持镇委托代理中心会计人员相对稳定。村级报账员调整由村两委商镇“三资”代理中心确定。举办了全镇级委托代理中心会计培训班,加强了业务指导,重点培训了会计记账业务、票据审核等专业知识。二是加强了村级收支管理。村集体各项收支必须及时足额入账,严禁设立小金库或账外账,避免了坐收坐支,垫付不应该村级支出的项目;对1000元以上的支出,转账支付;所有费用及时报销,没有一次性领取大额备用金集中报销的情况。所有支出票据和支出费用,必须由经办人、村书记主任、村委监督委员会主任、村级“三资”中心会计、镇分管领导签字方后帐报销。严格了票据要求,原则上白条不予入帐。三是大额资金必须经过集体研究。凡单项5000元的村级支出,必须经过村两委办公会议(村务监督委员会主任参加)研究通过,方可列支。四是加强了对村监督委的教育管理。促使他们正确履行职责,确保了村级财务监管到位。五是加大了村级财务审计力度。委托上级部门,对全镇村级帐务每三年滚动轮审一遍。重点察看了财务收支、工程建设、票据管理和各项制度执行情况,对不规范票据进行了限期整改。六是扎实开展了阳光村务。巩固实施“阳光村务工程”,全面推行村级党务公开、财务公开,接受群众监督,确保村级财务在阳光下运行。

五、其他工作方面存在的问题。

(一)、农村养老保险方面。

镇党委制定并下发了《xx镇农村养老保险个人缴费帐户专项核查整治方案》,召开专题会议安排部署相关工作内容,利用1个月的时间,组织镇村干部入户将镇社保所缴费信息与农户手中缴费条据进行核对。逐年清缴,保证了帐实相符。此次专项核查整治共计发现286例错误信息,涉及39人,其中38人退费,一名群众补缴1800元。社保所通过对20xx年至20xx年参保人错误信息进行比对,已退资金29700元。

(二)、农村危房改造方面。

成立危房改造资金违规使用清缴小组,对全镇危房改造进行了逐人逐户清理,对侵占危房改造补助款的党员,限期将所侵占的补助款退还危改补助专户;对已查出的个别村违规使用危房改造资金的,督促各村负责将危改违规使用的资金金额退还镇财政,由镇财政上缴县危改资金专户;严明了工作纪律和。

岗位职责。

严把危房改造申报关强化对资料核查对各村上报的有关资料结合危改工程实际进行逐户认真审核一旦发现村审核后资料存在虚假危改资金不予通过审核同时对危改任务分配进行限制。此次共追缴危房改造资金16.4万元对在危房改造工作中弄虚作假、挪用、套取、骗取资金的9名党员干部给予党政纪处分其中镇干部两名1名已移交司法机关。

(三)、困难群众低保救助方面。

全面开展了清理核查低保对象“回头看”专项治理。在年初全镇开展民政“五类对象”(城乡低保、五保供养、孤儿、农村社会救济及优抚五类对象)清理核查基础上进行“回头看”,对城乡低保对象再次进行全面摸底调查和集中复核,切实做到了“应保尽保、应退尽退”。完善了评议制度,规范评议程序。实行低保民主评议制度,健全有广泛代表组成的低保评议小组,规范民主评议程序和完备评议记录,确保低保公平、公正。强化了低保公示,特别是末端长期公示,打造阳光低保。对低保政策、评审结果、对象情况等内容的公示进一步规范,做到2+1公示。进一步提高了低保工作透明度,充分接受群众监督。严肃了查处“优亲厚友”等违规违纪问题。公布城乡低保监督举报电话,畅通投诉举报渠道,严把村干部近亲属办理低保的申报审核公示关。针对专项治理中发现干部办理低保存在“优亲厚友”的,发现一起,查处一起。

(四)、执行殡葬改革政策方面。

我镇出台了《xx镇殡葬改革实施意见》,压实了工作责任,明确了奖惩措施,严肃了工作纪律,确保实现了火化一刀切,形成了公平殡改有利局面。不断畅通监督举报渠道。通过张贴有奖举报宣传单、网络举报、信箱举报、电话举报等形式,让群众积极参与支持殡改工作。对偷埋土葬、以罚代葬举报查实的,给予了一定的奖励。加大处理力度。对以罚代葬的,镇纪委及时介入。日前已查实违规收取葬户案例1起,涉案金额4000.00元。党内警告处分1例。对责任人严肃执纪问责,构成犯罪的,移交司法机关处理。截至至9月底,我镇共计实行殡改火化17例,殡改工作较为好转。

(五)、干部工作作风方面。

两学一做。

”教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让的抓好整改。强化干部的宗旨意识教育,在真“学”和真“做”上下功夫。把宗旨意识强不强,谋事实不实,为民服务好不好作为衡量干部在“两学一做”中做的好不好的重要标准。一是制定了《关于加强干部管理,严肃工作纪律的通知》,从学习、请假、会议、工作、奖励、财务六个方面明确了46条规定。完善了机关去向告知制度。推进镇便民服务中心建设和村级为民服务室建设,完善窗口职能,提高办事效率。强化了监督检查力度,全力支持镇纪委对镇、村政务、财务公开和各重点项目的落实情况以及机关作风效能建设进行监督,切实改进工作作风、规范公务行为、创优工作环境。二是开展了民主评议干部活动。有计划地组织党员、群众代表、服务对象等开展民主评议活动。评议好的,群众公认的干部进行表扬,适时提拔重用,评议差的党委要给予诫勉谈话。三是畅通了信访渠道,加大了问责力度。镇继续落实信访接待日制度,对群众反映作风有问题的干部,一经查实,严肃处理。

几个月以来,我镇针对县委巡察组反馈意见认真整改落实,在党风廉政建设和反腐败以及各项民生工程中取得一定的成效,但离上级要求还有一定的差距,我们将以此次县委巡视组反馈意见为契机,坚持科学发展,坚持服务宗旨,坚持勤政廉政,团结和带领全镇干部群众,把巡视工作的成果落实到推动xx科学发展上来,不辜负县委对殷切期望,以实际行动回报县委巡视组对我们的真情厚爱。

在今后的工作中我们会坚定不移的认真贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福和谐提供坚强的政治保障和纪律保障。

机关巡察反馈问题整改报告

机关巡察反馈问题整改报告根据县委巡察工作领导小组统一部署,x年x月x日至x月x日,县委第三巡察组对政府机关事务服务中心进行了整治巡察。x年x月x日,县委巡察组向政府中心反馈了巡察意见。为认真落实巡察组反馈意见,政府中心党组迅速开展整改工作,现将巡察整改情况报告如下。

一、整体工作情况。根据巡察反馈意见,政府中心党组加强组织领导,成立了巡察整改工作领导小组,并认真制定了《中共x县政府机关事务服务中心党组关于县委第三巡察组反馈意见的整改方案》,将党的政治建设方面、党的思想建设建设方面、党的组织建设方面、党的作风建设方面、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面等x方面共x个问题列为整改任务,目前x个问题全部整改完成。

二、具体整改情况。(一)党的政治建设方面。x.落实中心组学习制度有待加强,关于“x、x、x年三个年度中心组学习记录缺失。”的问题。

采取措施:进一步加强了中心组学习,采用了中心组成员领学、自学和专题研讨等方式,为中心组成员配备了中心组学习专用笔记本,每月学习了x次,切实提高中心组学习的针对性、实效性。

整改进展情况:已完成,并按既定措施长期坚持。

x.党内政治生活开展不够严肃。关于“民zhu生活会、组织生活会环节缺失,相关材料有待规范。一是x年度有两名同志民zhu生活会学习笔记字迹前后不一涉嫌他人代写。二是x年度民zhu生活会会议记录缺失,两名同志对照检查材料相互抄袭。三是x年x月x日,组织生活会谈心谈话内容统一打印,记录中谈话人姓名、职务栏空缺,涉嫌造假”的问题。

采取措施:一是严格坚持“三会一课”制度,一季度召开了x次党员大会。二是严格按照要求,开好巡视反馈民zhu生活会,严肃民zhu生活会程序,利用批评与自己批评,发现工作中的问题,及时解决问题。会前认真学习,一把手认真审阅班子成员发言提纲。三是开展好x+n主题党日活动,采取了多种形式开展党内政治生活,使党政治生活成为党员加深了解,沟通情感,促进工作的桥梁。

整改进展情况:已完成。

(二)党的思想建设方面。x.意识形态工作落实不到位。关于“一是x年未成立意识形态工作领导小组,未专题研究意识形态工作。二是x年研判材料和半年工作汇报抄袭上一年度”的问题。

采取措施:一是认真落实党组意识形态工作主体责任,成立了政府中心意识形态工作领导小组,严格执行《意识形态工作责任制实施细则》,签订《意识形态工作责任状》,把意识形态工作纳入党建工作责任制考核,纳入民zhu生活会和领导干部。

述职报告。

重要内容。

整改进展情况:已完成。

x.机关学习流于形式。关于“x、x两个年度有多名同志学习笔记他人代抄,机关学习不严肃。”的问题。

采取措施:严格落实周五固定学习日制度,持续开展中国特色社会主义理论体系的学习教育,认真学xxx省市县委重要会议和重要讲话精神,大力推进“学习强国”平台推广,完成机关全覆盖。

整改进展情况:已完成。

(三)党的组织建设方面。x.支部规范化建设有待提升。关于“党建责任制、“三会一课、谈心谈话等党建制度落实不到位,相关活动开展不实。一是x、x、x三个年度均没有签订党建责任状。二是x、x年度党员大会记录、党日活动记录、组织生活会记录杂乱装订,混淆不清,相关记录不同程度缺失;三是x年至今谈心谈话记录缺失,没有达到每年与党员谈心谈话两次要求;四是x、x三个年度的党日活动记录、照片完全雷同,活动开展不实。”的问题。

采取措施:。一是严格按照组织部要求开展当日活动,活动主题生动,联系群众深入,生活内容严谨,实现活动规范化。二是制定党支部活动计划,严格实行党员教育管理制度、党内监督管理制度,实现制度规范化。开展谈心谈话一次。明确主体责任,规范责任状签订,并保存留档。三是完善了党员学习室、活动室,实现保障规范化。

整改进展情况:已完成。

x.专题研讨流于形式关于“一是x年研讨记录缺失,相关材料混乱,机关x名党员仅三人撰写了研讨发言材料,其中x人网络摘抄。二是x年有x人“学典型树形象”专题研讨发言材料网络抄袭,研讨开展不严肃。”的问题。

采取措施:规范学习笔记和研讨材料,规范“三会一课”活动,严格按照实际情况做好记录,做到真实、详实。对党员严格管理,从而进一步提高认识,端正态度,认真完成各项材料的撰写。

整改进展情况:已完成。

x.发展党员工作不严谨关于“x年x月x日支委会研究党员转正、x月x日研究积极分子转为预备党员,两次党员大会记录均丢失,会议情况不明。”的问题。

采取措施:严格实行发展党员制度,认真做好会议记录,实现制度规范化。

整改进展情况:已完成。

(四)党的作风建设方面。x.营商环境建设工作弱化。关于“没有落实优化营商环境工作。”的问题。

采取措施:加强机关干部职业道德教育,以服务为宗旨,做到热情接待企业和群众,全面提升企业和群众认同感,着力解决企业和群众实际困难,营造良好的营商环境。

整改进展情况:已完成。

x.党风廉政建设工作有待加强。关于“一是x年未开展廉政警示教育活动。二是x年无重大节假日约谈记录。三是x年落实党风廉政建设主体责任清单照搬照抄x年清单。四是x年度全面从严治党工作计划中出现“向纪委监委机关和有关部门部署一定数量的全面从严治党研究题目”等字样。”的问题。

采取措施:一是加强廉政警示教育力度,把党风廉政建设教育工作纳入中心工作总体部署,每季度以召开警示教育大会、观看警示教育片、参观反腐倡廉教育基地等形式开展一次党风廉政警示教育活动。二是安排专人做好廉政警示教育活动会议记录,认真收集文字综合材料、图片、视频资料、廉政党课课件等资料,统一整理规范后及时归档。

整改进展情况:已完成。

(五)党的纪律建设方面。x.签到考评制度流于形式关于“落实签到制度存在日期不明,记录缺失、多人漏签、后补签到现象,签到簿涉嫌造假。”的问题。

采取措施:由办公室专人负责管理上下班签到工作。并实行签到通报制度,对代签到同志和被代签同志进行全中心通报批评,被代签同志当日按旷工一天处理。被通报二次以上的同志,取消评选选优资格,屡教不改的同志上报县纪检处理。各分管领导切实担当起“一岗双责”责任,对分管部门的负责同志、存在代签现象的同志进行约谈,严格落实机关签到制度,杜绝代签现象。

整改进展情况:已完成。

x.请销假制度落实不到位。关于“机关工作人员事假、病假等均没有假条。”的问题。

采取措施:制定了请销假制度,加强人事管理,严肃工作纪律,进一步提高了机关效能。

整改进展情况:已完成。

三、

下步工作安排。(一)落实“主体责任”,推动全面从严治党向纵深延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识,健全完善落实“主体责任”工作机制,班子成员牢固树立党风廉政建设主体责任意识,切实履行“一岗双责”,负起全面领导责任。

(二)紧扣建章立制抓长效,确保整改成果巩固到位。在抓好集中整改的同时,认真剖析问题产生的深层次原因,找准体制机制上的“症结”,坚持标本兼治,加强制度建设,规范权力运行,努力从源头上解决问题。

(三)聚焦问题意见抓整改,确保反馈意见落实到位。继续坚持聚焦问题、聚力整改,以“抓铁有痕、踏石留印”的精神,采取“销号推进”落实整改措施。围绕巡察反馈的x方面短板问题和薄弱环节,进一步强化工作主动性、自觉性,对照巡查整改要求,一项一项抓整改、抓紧落,做到整改一个销号一个。

巡察反馈问题整改报告

2021巡察反馈问题整改报告根据区委的统一部署,x年x月x日至x月x日,区委第一巡察组对x区发展和改革委员会进行了巡察,并于x年x月x日反馈了巡察意见。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况报告如下:

一、高度重视巡察组反馈意见,切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务抓紧抓好。从x年x月到目前,x区发展和改革委员会严格按照区委巡察组提出的意见要求,把巡察整改工作作为一项重大政治任务切实抓紧抓好。

(一)深刻领会精神,统一思想认识。区委巡察组反馈意见后,x区发展和改革委员会及时召开了专题会议,传达学习了区委巡察组反馈意见,对做好x区发展和改革委员会巡察整改工作全面部署。

(二)制订整改方案,全面启动整改。x区发展和改革委员会认真学习、深入领会区委巡察组的反馈意见,一一分析对照反馈意见中所提出的具体问题,制定了《x区发展和改革委员会落实区委第一巡察组反馈意见整改方案》,并针对反馈的五大类问题分别制定整改方案,每项整改任务均明确责任单位和责任领导,完成时限,做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。

(三)加强组织领导,压实整改责任。为了进一步强化落实巡察整改的主体责任,有力领导和督促有关工作,x区发展和改革委员会成立由x主任任组长,班子其他成员为副组长,相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,发改委办公室负责日常工作。

巡察整改期间,巡察整改工作领导小组多次召开会议,x主任作为第一责任人,多次提出明确意见,作出具体要求。班子其他成员各负其责,对分管股室的整改落实担负起领导责任,指导和督促分管股室盯住问题、扫清盲区、不留死角,做到整改全覆盖,推动了巡察整改工作顺利深入开展。

(四)统筹协调推进,全程跟踪督办。坚持将督导检查、跟踪问效作为推动整改责任落实的重要手段,建立了督导机制。整改工作由委主要领导统筹协调推进,并将落实区委巡察反馈问题整改列入我委督察重点,实施台账管理、销号推进。截止目前,反馈的五大类x个问题,已完成整改x个,x个正在整改。

二、采取切实措施逐条逐项整改落实。(一)着力解决“主体责任、监督责任落实不到位方面”的问题。x、落实主体责任工作。制定主体责任清单,压实主体责任。年初上报《x年x区发展和改革委员会党总支关于履行全面从严治党主体责任情况汇报》并上报《x年x区发展和改革委员会党风廉政建设主体责任负面清单》。

严肃责任追究。抓好《问责条例》及实施办法的贯彻落实;

加大廉政警示教育力度,在委办公群、职工会上向干部职工打招呼、提要求,并组织学习区纪委近期转发的违反有关规定的通报,重申节日节点相关纪律要求,把纪律挺在前面。

委务会研究日常工作、政务、资金等事宜,“三重一大”事项由我委党组会议研究决定,建立各自会议记录本。制定年度“三重一大”事项清单并予以公示,接受广大干部职工监督。

制定出台临时工聘用管理考核办法和管理制度。

x、完善“人员编制与工作性质不符,存在混编、违规执法现象”等问题,进一步梳理事业编制和行政编制岗位职责,从新界定。并积极向区委、区政府、区编办等反映物价部门人员性质与单位不符合情况,请求尽快理顺行政编制,不再出现无资格执法、违规执法等违法现象。(已整改)我委利用x个月时间进行整改落实,针对区委第一巡察组指出存在的重点问题,区发改委出实招、求实效,破难题、建机制,做了一些工作,取得了一定成绩,但还有大量工作需要长期坚持。

下一步,我们将继续认真贯彻区委巡察组的要求,坚持目标不变、标准不降、力度不减,为全区发展改革系统持续健康发展不懈努力。

村级巡察反馈整改报告

根据县委、县政府的统一部署,20**年3月6日至15日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。2019年4月10日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实情况报告如下:。

高度重视反馈意见,切实履行全面从严治党主体责任。

(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实到位。

(二)真抓实干,确保整改措施落实。成立整改工作领导小组,街道党工委书记张伟任组长,纪工委书记杨迎军等任副组长,罗岗社区也相应成立了以社区支部书记为组长,社区“两委”干部为成员的整改工作领导小组,切实把落实整改作为党工委履行全面从严治党主体责任的一项重发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实于行。

党支部履职能力缺失。

针对社区出现的党支部履职能力缺失的整改情况:一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实,彻底扭转驻村工作开展被动局面。

监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实情况。

个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。

针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。

巡察反馈整改报告

整改情况:一是加强人才培养。镇党委以村“两委”换届为契机,帮助xx村等三个村党总支(支部)理清经济发展思路,突出把发展壮大村集体经济作为优先条件,培养懂市场、善经营的农村后备干部。二是拓宽发展渠道。组织镇乡村振兴办、镇农业服务中心、镇产业发展中心、镇财政办等部门成立产业指导小组,结合各村优势围绕全镇中药材特色产业,指导各村发展特色产业,协助xx个村完成村发展规划。三是强化业务指导。产业指导小组全覆盖深入全镇xx个村,从政策技术、条文规定、市场预期等方面进行指导,帮助各村集体经济产业解决技术、管理等方面问题,确保发展的产业早日收益。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(二)针对巡察反馈“惠农利民政策落实不力”问题。

整改情况:一是完善动态管理机制。镇社事办对低保户分类建档并实施动态管理。对于无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养人的“三无人员”,坚持每年核查一次。对于短期内收入变化不大的家庭,每半年开展一次核查。对收入来源不固定,成员有劳动能力和劳动条件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落实评定公示制度。对清查取消、新增以及补差水平变更的低保对象进行民主评议,及时新增特困供养人员x人、取消低保资格x户x人,并将入户调查、民主评议和审核的结果在村委会公示栏进行为期7天的公示,确保低保政策、程序、结果全公开。三是建立长效管理机制。针对这次巡察组发现的问题,镇党委督促xx村村两委深刻反思、查摆问题、分析原因,加强对低保政策的学习。同时严格按照《最低生活保障审核确认办法》《最低生活保障工作规程》等规章制度执行。

整改进度:已整改完成。

(三)针对巡察反馈“扶贫资金管理不规范”问题。

整改情况:一是提高思想认识。镇党委高度重视扶贫资金的使用情况,督促xx村村两委深刻认识扶贫资金使用的重要性,切实转变工作作风,以高度负责的态度管好、用好扶贫项目资金。二是规范使用程序。严格按照《xx县贫困村产业扶持基金使用管理细则》规范使用对象、使用范围,对借款到期的脱贫户,及时督促归还并完善归还手续,对有再度借款需求的,经借款脱贫户本人申请、民主评议审定、驻村第一书记签字确认、公开公示群众无异议后,可延长还款期限,但延期还款时间不得超过借款期限的一半。三是采用续借模式。所借资金因投资到破晓种养殖专业合作社扩大产业规模,且合作社暂未获得收益,导致逾期。破晓种植养殖专业合作社借xx村产业扶持基金xx万元已归还。xx、xx等x户贫困户借xx村(原xx村)的产业扶持基金xx万元,经核实实际为xxx、xxx、xxx、xxx、xxx户所借xx万元。经借款人本人申请和村民代表大会讨论通过,采取续借方式处理。截至目前,xxx、xxx所借xxx元续借到期已归还,xxx、xxx、xxx所借xxxxx元续借期截止日期为2022年x月6日,在续借期到期前将督促按期归还,确保不再逾期。

整改进度:已整改完成。

(四)针对巡察反馈“政策宣传不到位诱发舆情”问题。

整改情况:一是重心下移,加大宣传覆盖面。督促全镇各党总支、党支部切实提升宣传工作能力,在宣传内容上紧密结合基层生产、生活实际,突出宣传与农民、农业、农村“三农”工作相关内容,充分利用村两委公示栏及村社微信群占领农村宣传阵地。针对负面舆情影响,通过深入调查了解情况,及时耐心细致解释政策,坚决遏制不实舆论,及时消除对镇党委、政府的负面影响,为基层和谐稳定创造良好的舆论环境。二是与时俱进,加快宣传教育。镇宣传文化服务中心充分利用镇、村广播加大政策宣传力度,发挥政策宣传正面引导作用,及时宣传党和国家的方针政策,化解群众关心的热点、难点问题,净化农村舆论风气。三是密切联系,加强与新闻媒体合作。镇党委将加强与市、县主流新闻媒体的协调配合,搭建与新闻媒体相互联系的桥梁。在传达、部署、落实重大决策时,邀请主流新闻媒体到我镇采访报道,充分发挥新闻媒体覆盖面广、影响力大、技术力量强的优势,及时宣传党的路线、方针、政策。针对付亮所反映的问题,通过调查了解,并以电话的方式给予了回复解释,得到付亮的理解和认同。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(五)针对巡察反馈“财务管理不规范”问题。

整改情况:一是责令整改,完善报销手续。镇党委对巡察反馈的财务问题高度重视,责令x个村党总支(支部)写明资金使用情况,限期完善报销手续。目前,x个村已按照要求完善手续。二是强化培训,规范报销程序。镇财政办对各村文书进行业务培训,树牢财务使用管理责任意识,严格按照《xx市村办公经费管理使用办法》执行,并对各村报销事项进行严格审查,对附件不齐的一律拒绝支付,对前期白条入账现象加以整改,坚决防止出现此类问题,规范了村级财务收支。三是统计排查,补录固定资产。xx村等5个村均已按照要求规范登记集体资产,镇党委还要求全镇其余村(社区)对近年来的村集体固定资产进行统计排查,对达到固定资产管理标准的一律进行补录登记。各村村集体固定资产均按照要求进行了登记录入。四是举一反三,加强内部督查。下一步镇纪委、镇财政办将把全镇所有村(社区)纳入内部督查范围,定期、不定期地开展内部监督检查,对出现的问题及时指出,限期整改。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(六)针对巡察反馈“违规发放补助”问题。

整改情况:一是约谈教育追缴资金。镇纪委对xx村等5个村存在的违规补助现象进行了统计汇总,就违规领取补助问题约谈了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村党组织负责人,追回违规补助资金xxx元。二是举一反三查找问题。镇纪委、镇财政办严格审查全镇各村(社区)补助发放情况,要求各村(社区)严把财务支出关,对违规支出项目按照《财务收支制度》拒绝支付。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(七)针对巡察反馈“违规报销费用”问题。

整改情况:一是约谈教育相关人员。镇纪委对违规报销费用的xx村、xx村、xx村党组织负责人进行约谈教育,追回违规、超额报销费用xxx元。二是严格审查报账发票。镇财政办对村级报账的发票进行严格审查,严禁不规范票据入账,从根源上杜绝票事不符等问题,同时修订完善《村级财务报销制度》,规范了村级报账程序和制度。三是举一反三查找问题。下一步镇纪委、镇财政办将定期、不定期地开展内部监督检查,对发现的问题当场指出,限期整改。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(八)针对巡察反馈“工程建设管理缺乏指导和监督”问题。

整改情况:一是学习领会,自查自纠。对近年的项目招投标情况再清理,从招标核准、招标方式、招标结果、招标合同、工程质量等方面进行自查,查明相关项目的手续办理情况,对未公开招投标和招标合同不规范的及时加以整改。二是学习政策,完善制度。镇党委督促镇相关部门和xx村等四个村深入学习《中华人民共和国招投标法》和工程建设相关的法律法规,规范招投标实施程序和合同签订,确保工程质量达标,坚决防止违规行为再次发生。三是核查情况,及时处理。镇纪委对涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村进行了函询,通过调查了解,对负有主要责任的镇村建设办负责人及4个村党组织书记进行了批评教育。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(九)针对巡察反馈“涉嫌编造工程项目资料”问题。

整改情况:一是启动调查。镇纪委对不同项目公示图片相同、抗压测试报告涉嫌造假、会议记录涉嫌造假等问题以函询方式要求被巡察党总支(支部)进行情况说明。二是及时处置。在对镇村建设办及xx村等3个村提交的情况说明进行核实后,根据实际情况,对镇村建设办负责人、xx村、xx村、xx村、xx村党组织相关负责人进行了批评教育。三是督促整改。镇党委要求被巡察的3个村严格“四议两公开”程序,如实做好项目工程中标后的会议记录及项目实施过程中的测试工作,查补相关资料,进一步完善手续。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十)针对巡察反馈“党建责任落实不到位”问题。

一是强化思想教育,压实党建责任。镇党委因原永明村党建工作没有落到实处,20xx年、20xx年将原永明村定为软弱涣散党组织。通过组织整顿、人事变更等方式,软弱涣散党组织得到了整改。以此次巡察整改为契机,镇党委召开党建工作专题整改会,对各村党总支、党支部党建工作提出明确要求,安排专人加强对各支部党建工作的指导,每季度督查各村党建工作开展情况。二是落实工作责任,严把发展党员关口。对平安寨村发展党员李某重新进行政治审查,对其党员身份进行核实,对其本人、入党介绍人、支部书记进行调查谈话,经重新了解,李某符合党员条件。经查是因当时的党支部负责人和记录人员工作失误所致。镇党建办指导平安寨村党支部根据支部手册记录以及村文书记录的入党积极分子转为党员发展对象会议记录,重新收集并补齐相关图片资料。镇党委对平安寨村党支部书记xx进行了批评教育,要求平安寨村在今后的发展党员工作中必须严格按照党章规定程序抓落实,并要求村党支部指派专人对党员发展工作如实记录。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十一)针对巡察反馈“党内政治生活制度执行不到位”问题。

整改情况:一是加强教育。通过召开镇村干部大会深入学习中央和省委、市委、县委各项会议精神,通过谈心谈话、召开组织生活会等方式,不断增强党员干部参加党内活动的思想自觉和行动自觉。要求全镇各村(社区)特别是xx村等5个党总支认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,按要求开展“三会一课”。二是严明纪律。镇党委对xx村等5个村党总支(支部)书记进行谈话,要求村两委班子严格执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,不能挤占开展党内政治生活的时间,严格考核奖惩制度。三是强化督导。通过不定期开展督导检查,此轮巡察以来xx村等5个村均严格执行党内政治生活制度,按质按量开展各项会议活动。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十二)针对巡察反馈“支部选举不规范”问题。

整改情况:一是开展座谈,提升认识。镇党委对xx村等3个村党组织书记进行了组织谈话,村党组织书记也进行深刻反省,均表示将加强学习,提高自身水平,并及时按照程序进行选举。xx村、xx村、xx村党总支所辖支部均已于换届后进行了选举。二是及时培训,规范程序。镇党委开展了由党总支(支部)书记参加的党支部选举工作培训会,集中学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,就选举工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行了详细讲解。同时印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》《选举工作流程图》等资料,确保基层党组织选举工作依法、依规、依程序进行。三是举一反三,加强督查。镇党建办对其余各村党组织选举工作进行了抽查,暂未发现问题,下一步将对全镇各村全覆盖进行督查。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

(十三)针对巡察反馈“党员教育管理缺失”问题。

一是开展宣传警示教育。镇纪委组织各村(社区)书记深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《党支部工作规定》。同时通过开展法治教育宣传、举办法治讲座、观看警示教育片、通报身边违法犯罪的典型案例等方式加强教育,从源头上遏制农村党员违法犯罪,特别是村干部职务违法犯罪问题。二是完善制度规定。指导各村扎实开展党组织各项工作,建立党员日常管理纪实表,不断加强党总支(支部)标准化建设。督促各基层党组织如实填写党员日常管理纪实表,建立基层党支部党员清单,对照党支部手册和会议记录详细确定党员日常管理纪实表应完成的时间和内容。三是加强执纪问责。镇纪委充分发挥监督作用,对以没有报酬为由消极或拒不参加组织生活的党员,启动不合格党员处置程序,经限期整改仍无转变的,根据《中国共产党章程》规定给予劝退或除名处理,形成震慑,增强制度的约束力。同时责令xx村(原xx村)等5个村对违规发放的补助进行追缴,追回资金xxx元。

整改进度:已整改完成并长期坚持。

巡察组反馈问题的整改报告

自我局开展不作为、不担当专项整治活动以来,在局活动领导小组的带动下,全局党员干部进一步加强作风建设,查问题,找差距,自觉践行局党组提出的抓落实、求创新、重实效总体要求,采取群众提、自己找、上级点、互助帮、集体议等方式,找准找实不作为、不担当方面存在的突出问题。现将我局《实施方案》整治范围和内容中第一项内容的自查整改情况汇报如下:

一、全面动员,达成深入整改存在问题的思想共识收到市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于在全市开展不作为、不担当问题专项整治活动的实施方案》(本委办发〔20xx〕30号)通知以后,局党组及时召开了党组会议,及时成立了领导机构,安排相关部门制发了实施方案,同时充分利用党组中心组理论学习和三会一课时机,进行了全面动员部署,原原本本的传达了市委方案,认真组织学习了局方案,在全局范围内广泛达成了深入整治存在问题的思想共识。

二、多种方式,找准不作为不担当方面的突出问题在查摆我局存在的不作为、不担当问题上,两级班子在利用组织调查问卷、召开座谈会、走访社区商户、设置电子邮箱、开通热线电话和谈心谈话等多种方式征求意见的基础上,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找了两级班子和党员干部自身存在的不作为不担当方面存在的突出问题。

三、落实责任,层层传导压力深入整改存在问题在找准找实两级班子和党员干部不作为、不担当问题的前提下,领导班子将梳理出存在或可能会发生的突出问题进行分类,制定了整改责任分解表,根据工作责任分工,班子成员分别与所属各支队、各处室、物业中心负责人进行了谈话提醒,各部门负责人与本部门的人员进行了谈话提醒,由上至下层层传导压力,形成自上而下深入开展整治活动的强大推力。

四、《实施方案》整治范围第一项内容的自查整改情况在查摆过程中,领导班子、各支部就《实施方案》中第一项内容进行了认真地自查自纠:

(一)第一项内容中存在的问题。

2、在任务落实方面有时不到位,标准不高,工作效率低下,对个别群众诉求解决不及时;。

4、对搞上有政策、下有对策这方面的问题,经过两级班子认真自查和多方征询意见,没有发现有类似问题的存在。

(二)存在问题的整改情况针对我局在《实施方案》整治范围第一项内容查摆出的不作为、不担当方面问题,按照《本溪市政领导干部不作为、不担当问责实施办法》的要求和局活动领导小组的安排部署,全局深入开展了整改活动。一是两级领导班子针对查摆出来的问题,及时召开了整改会议,通过开展激烈的讨论,广泛征求群众意见和建议,制定出详细、有效的整改措施,通过加强检查考核,加大问责力度,建立谈心谈话制度,分清责任,规定时限,限期整改。二是针对工作中存在贯彻落实决策部署措施不得力,招法不多,方式单一,执法效果不好的问题,除加强业务知识学习之外,局党组组织城区部分负责人到通化开展了学习调研活动,学习通化执法局科学有效的管理方式方法,为本溪市的城市管理提供有效借鉴。三是两级领导班子结合三严三实专题教育,认真组织召开展了严以修身、严以律己的专题研讨,班子成员紧密结合自身思想和工作实际,紧扣加强党性修养、严守政治纪律和政治规矩,开展了热烈的研讨,研讨后,班子成员分别针对自身在不担当和不作为方面存在的不严不实问题,以及效率低下问题,制定了整改方案和整改措施,建立了问题整改责任清单,并按整改措施的要求认真进行了整改。四是局党组及时组织召开了全局副大队长以上人员参加的中层干部会议,重点分析总结了上半年全局党风廉政建设工作的有关情况和存在的问题,并对下半年落实党风廉政建设主体责任以及更好的开展党风廉政建设工作提出了具体的要求,使全局的党员干部在党风廉政建设和一岗双责上有了进一步明确的认识,同时指出党员领导干部要身先士卒,身体力行,转变对某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜绝绕着问题走,避开矛盾走,不敢碰硬的想法,要用敢于担当、积极负责的态度来解决和处理工作中的问题,为更好的抓实全局党风廉政建设工作打下了坚实基础。五是针对我局当前存在的工作中存在玩手机的等不作为、慢作为问题,局党组于8月中旬出台了专项整治活动方案,方案出台后,各基层单位对方案进行了及时的传达学习,并进行了动员和部署。与此同时各基层单位建立了内部考核组,适时对本单位工作时间玩手机情况进行自检自查,9月份,局联合检查组加大了检查考核力度,通过局联合检查组每周一次的检查情况来看,该行为已经基本杜绝,专项整治工作取得了良好的效果,后期,我局将结合专项整治活动的逐步延深,持续对工作时间违反作风纪律等的其他问题进行深入整治,以促进我局作风建设取得新的成效。

(三)下步工作打算下一步,我局将在上半年自选开展《本溪市党政领导干部不作为不担当问责实施办法(试行)》专题学习实践活动的基础上,严格按照《实施方案》的要求,紧密结合三严三实专题教育的开展,持续深入四风和不严不实问题的整治,加大对不作为、不担当问题的整改力度。扎实整改、严格执纪、严肃问责,通过持续推进作风建设,不断营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,使干部职工的思路更加开阔,创新意识进一步提升,作风更加扎实,效率进一步提高,努力推进综合执法工作再上新台阶。

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巡视巡察意见反馈报告

根据要求,我镇结合工作实际,对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足,逐条逐项制订了整改措施,确保各项整改任务落到实处。

整改措施:加强干部管理,合理调配干部分工,努力做到干部分工明确,职责明晰。

完成情况:已制定相关管理制度,对干部分工、兼职做合理安排、调整。

整改措施:制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度,严格管理本单位干部职工。

完成情况:已制定《塔尔镇工作纪律》、《塔尔镇驻村工作制度》、《塔尔镇干部考核制度》、《学习制度》等十余项工作制度,以制度管理人,切实改变工作作风,提高干部廉洁履职尽责能力。

整改措施:积极争取项目,加强衔接,做好水、电、路。

等相关配套设施的完善。

完成情况:正在与市、县相关单位衔接、沟通,争取项目,以项目资金带动配套设施完善。

整改措施:高度重视培养我镇年轻回族女干部,在我镇中层干部的任用上,镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部,并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。

完成情况:进一步完善充实了我镇后备干部人才库,针对回族女干部加强培训、学习、锻炼,在工作上对女干部加强关心和照顾。

整改措施:与县相关部门、单位加强沟通、衔接,努力注重培养党建工作人才,避免出现人员断层。

完成情况:已制定学习方案,加强干部的“三观”教育。

和学习培训的质量,强化干部的宗旨,责任意识。

整改措施:积极配合县相关部门、单位落实村(社区)干部待遇。

完成情况:多渠道反映,积极争取落实。

整改措施:配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流,并制定有关奖励措施。

完成情况:已制定相关制度、措施,激励干部工作干劲和积极性。

消除不稳定隐患。

完成情况:已对每一起上访事件(包括网络、媒体反映事件)认真调查,及时答复处理,争取把矛盾化解在萌芽状态中。

整改措施:积极努力向县委组织部反映存在的问题,请求适时调整有社会责任心,实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位,使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。

完成情况:县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整,但个别联点单位尚未发挥作用。

整改措施:积极从民政局争取危房改造指标,对艰苦偏远(少数民族)村的危房加大力度改造解决。

完成情况:每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作,5年来已逐步解决了600多户的危房,但仍需加大工作力度。

生746名,村与校最远的有14公里,每到周五或到周日,家长们接送孩子,大小摩托车上坐满学生,最多的一辆上挤坐了5个学生,安全问题凸显。教育布局调整后,原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属,把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。

整改措施:积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作;充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。

完成情况:正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。

整改措施:积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接,通过合理规范的土地流转、招商引资工作,继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系;同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度,以发挥种植农户的生产积极性。

完成情况:已完成4个园区建设,正在建设5个农业生产园区,进一步提升了农业产业化规模化水平。

按照组织生活会活动安排,结合我本人的实际情况,对自身问题进行了对照检查,现将有关情况汇报如下:

1、学习不够深入。没有系统地学习政治理论,仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款上,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。学习上存在畏难情绪,真正投入学习的时间不多。虽然学了些政策理论和业务知识,但浮于表面的多。

2、求真务实的精神不够。工作中偏重于看得见的重点工作,主要事情。接到工作任务,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是怎样做到最好,特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法,影响了工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。

3、欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性,局限于上级布置什么做什么,有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。

1、从学习上讲,忽视了理论学习,放松了主观世界的自我改造。由于放松了学习,忽视了主观世界的改造,导致工作满足于现状,创新意识不强,缺少应有的进取精神,从而产生了这样那样的问题。

2、从党性上讲,主要是宗旨意识有所淡薄,群众观念弱化。对群众疾苦了解不多,反映甚少。究其根源,就是全心全意为人民服务的宗旨意识淡薄了,在思想深处没有解决好“为了谁,依靠谁,我是谁”的问题。

1、要进一步加强政治理论学习,增强党性修养。把加强政治理论学习摆在自身建设的首要位置,学习党的路线方针政策以及最新理论,切实增强政治敏锐性和鉴别力,以理论上的清醒,促进政治上的坚定。

2、要进一步改进工作作风,增强宗旨意识,树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。把个人价值的实现与社会需要、群众需求紧密结合起来,破除急躁情绪,迎难而上,积极工作,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步务实创新,增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。

以上是我的简要汇报,敬请大家批评指正,谢谢大家。

为深入贯彻落实xx区纪委监察委牵头落实中央巡视组反馈意见整改动员暨省委巡视反馈意见整改推进会精神,确保中央第一巡视组反馈意见的整改落实落细落地,根据区纪委《中央第一巡视组反馈意见xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》,切实抓好xx局整改落实工作,现制定方案如下:

(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神、深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、深入学习贯彻习近平总书记调研指导河南时期的中央讲话精神,严格落实党组主体责任和班子成员“一岗双责”,深入推进局党风廉政建设和反腐败斗争,把巡视整改落实工作作为全面从严治党的重要抓手,提高政治站位,强化政治担当,明确政治责任,抓实巡视整改,助推全区巡视整改落实工作高质量完成。

(二)工作目标。

一是问题整改见底见效。按照《xx区纪委监察委牵头整改落实工作方案》要求,做到责任不落实不放过、问题不解决不放过,确保整改任务落实率、问题线索处置率、xx事项办理率达到100%。二是制度机制健全完善。强化巡视成果综合运用,强化整改落实日常监督,实现整改落实工作常态化、长效化。三是政治建设持续深化。把做好巡视整改作为当前加强政治建设的重要内容和重要措施,严明党的政治纪律和政治规矩。四是党建质量全面提升。以巡视整改落实工作为契机,把各级纪检监察机关党组织建设好,把纪检监察干部队伍建设好,不断提升新时代党建工作水平,以党的建设高质量推动xx工作高质量。

区xx局成立巡视整改落实工作领导组如下:

组长:xx党组书记、局长。

副组长:xx党组副书记、副局长。

xx党组成员、副局长。

xx党组成员、副主任科员。

xx党组成员。

成员:xx。

领导组下设办公室,xx兼任办公室主任,负责巡视整改落实工作的日常事务,组织工作实施,起草工作方案、总结报告等相关文稿;督促相关科室落实整改措施,制定和完善相关制度,汇总相关工作资料;负责与区纪委监察委及相关部室的沟通和汇报等工作。

(一)加强领导,狠抓责任落实。

对照巡视反馈问题情形,凡是我局涉及到的,明确了责任领导、责任单位和整改时限,建立问题清单、任务清单、责任清单,挂图作战,集中攻坚,整体联动。局党组织要切实担负起整改主体责任,局党组织书记要切实履行整改第一责任人的责任,局领导班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作。建立对账销号制度,解决一个、销号一个、巩固一个,确保件件有落实、事事有回音;坚持整改反馈问题与整改面上类似问题相结合,举一反三,查找纠正同类问题,防止类似问题发生。

(二)明确任务,完善制度机制。

把反馈的问题作为一面镜子,以巡视整改落实工作为契机,坚持整改反馈问题与建立长效机制相与合,坚持治当前与管长远相结合,建立健全各类规章制度,形成相互衔接相互配套的长效工作机制,做到以制度管权管事管人,不断巩固和扩大整改成果。

(三)巡视整改与其他工作相结合,形成相互助力的良好局面。

要认真贯彻中央关于全面从严治党的部署要求,切实把巡视发现问题整改摆上重要位置,与深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,与学习十九大精神相结合,与“三会一课”相结合,与坚持标本兼治推进以案促改制度化常态化相结合,与xx矛盾化解“四大战役”攻坚战相结合,以巡视整改落实工作的高质量推动xx工作高质量持续发展。

(一)对违反政治纪律和政治规矩问题态度不鲜明、失察失管问题。

整改措施:一是加强学习教育,定期开展集中学习、书记讲党课等活动,增强党性修养,坚定理想信念,树立正确的世界观、人生观、价值观;二是建立谈心谈话长效机制,分管领导定期不定期约谈科室负责人,科室可责任定期不定期约谈科室工作人员。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(二)圈子文化盛行问题。

整改措施:一是强化监督机制,要求党员干部尤其是领导干部及时报告“圈子”和思想动态,自觉接受党组监督,增强自身拒腐防变、抵御廉政风险的能力;二是开展以案促改警示活动,从“典型”中汲取教训、从案例中受到警醒。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(三)对违反中央八项规定精神问题疏于整治,明目张胆与隐形变异并存等问题。

整改措施:一是在全局范围内开展违反中央八项规定问题专项整改自查自纠活动,对查找问题建立整改台账制定整改措施;二是针对自查存在的问题,及时健全制度,完善相关细则,从制度源头上纠正和防止问题。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

整改措施:一是定期召开党组会议,加强责任意识教育,落实好主体责任,确保领导干部“一岗双责”不落空;二是加强监督机制,对党员干部带头违规的情况及时进行通报,情节严重的将移交纪委监察部门严肃处理。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(五)一些干部毫无敬畏、我行我素,公款吃喝依然成风,参与老板吃请乐此不疲。

整改措施:一是进一步健全财务管理的规章制度,结合本单位财务工作的实际,建立财务管理、车辆管理、加班就餐规定等规章制度,用制度防范和化解财务风险;二是明确审批权限,增强财务开支的透明度,保证财务活动在法律规定约束范围内规范进行,确保公款专款专用;三是切实加强党风廉政建设,加强党性党风党纪教育和廉政文化建设,提高拒腐防变的意识和能力。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(六)滥发奖金、收受礼金礼品、公款报销额外医药费用等问题依然多发。

整改措施:在加强财务监管制度的同时,加强对领导干部的监督,形成用制度管权、管事、管人的有效机制对发现的党员领导干部在政治、思想、作风、廉洁自律等方面的苗头性问题,通过谈话、函询等方式做到早发现、早提醒、早纠正。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(七)有的干部充当黑恶势力保护伞。

整改措施:一是强化业务工作,从xx案件中收集涉黑涉恶尤其是党员干部利用公权力充当黑恶势力保护伞的情况,及时将有关线索报送区扫黑办依法调查处置;二是继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动,将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

整改措施:一是加强学习,提高理论水平和工作驾驭能力;二是定期召开班子会,加强沟通,增强民主科学决策能力;三是健全财务、审批、人事任免、党组决策等制度,源头防范加强队伍建设,开展学习型、服务型、廉洁型机关建设。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

(九)上次巡视整改不到位问题。

整改措施:一是正确认识、端正态度,增强巡视整改的思想自觉和行动自觉,进一步提高对巡视整改的认识、增强巡视整改的责任意识和担当精神、明确巡视整改的重点和要求;二是准确把握巡视组反馈问题的重点和导向,认真对照巡视工作中发现的问题和反馈意见,紧密联系工作实际,深刻剖析问题原因,对症下药;三是局党组全程督办,压紧压实巡视整改责任,确保分工明确到位、责任落实到位、问题整改到位。

责任科室:全局各科室。

总体责任领导:xx。

具体责任领导:xx、xx、xx、xx。

“驻点”联络、“混编”借势、“双剑”合璧,普洱市着力探索巡视巡察上下联动有效途径,不断推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

2020年7月31日至9月20日,省委第一巡视组进驻普洱开展生态环境保护专项巡视工作。为配合支持省委巡视组工作,市委及时成立普洱市生态环境保护巡视巡察上下联动组和专项巡察组。上下联动组和专项巡察组分别进驻景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县开展生态环境保护专项巡察。普洱市委巡察办加强统筹协调,上借下力,下乘上势,协同作战,省市联动专项巡视巡察工作取得实效。

“驻点”联络全程服务。

通过选派业务骨干“驻点”联络,做到“三发挥三推动”。

发挥驻点联络作用,推动资源共享。为积极配合省委巡视组工作,市委精心选派一名巡察办业务骨干作为驻点联络员协助省委巡视组工作,与省委巡视组的同志同吃同住同学习同工作,融入到省委巡视工作全过程。省委专项巡视进驻前准备充分,专业人才团队业务能力较强,收集的背景资料和政策依据充足。驻点联络员及时对接省委巡视组,申请省市共享专项巡视巡察信息资源。

发挥自身独特优势,推动巡视巡察双向业务交流。驻点联络员在协助省委巡视组工作中,充分发挥自身优势,对问题底稿编制使用、问题线索发现移交、立行立改问题研判移交形成3个专题报告,在巡视工作中进行业务交流;同时,省委巡视组成员对材料编号管理、底稿合并筛选等方面的操作规范也进行了交流,驻点联络员及时将交流内容报告市委巡察办,并在专项巡察中全面推广使用。

发挥联动配合作用,推动专项巡视巡察全覆盖。根据省委巡视工作方案的细化分工,驻点联络员将掌握的毁林图斑点和已经梳理出来的问题线索,进行了统筹安排,对省委巡视组覆盖不到的点位、顾及不到的问题线索,通过驻点联络员的反馈,普洱市委巡察办及时把情况通报给市委专项巡察组,进行分类处置,扎牢织密巡视巡察“纵向到底、横向到边”的监督网,将巡察的触角继续向基层延伸,打通全面从严治党的“最后一公里”,确保省市两级上下联动生态环境保护专项巡视巡察在普洱市全覆盖。

“混编”借势上下联动。

通过组建专业团队“混编”,做到“三认真三提高”。

认真选派专业团队,提高精准发现问题的能力。根据本轮巡视巡察联动工作重点,普洱市委巡察办从审计、水务、住建、林草、农业、检察院等相关部门和机关精心选派了8名业务骨干组成专业联动组,由一名环保专业科班出身的市委巡察组专职副组长带队,全程配合省委巡视组工作。市委联动组成员结合自身专业特点,聚焦群众广泛关注的“一水两污”、乱开乱采、种茶毁林、种桉树、保护区内违建等生态环境保护方面的焦点、热点、难点问题,充分发挥巡审结合、巡检结合两大优势,查阅资料3000余份,发现问题70个,形成问题底稿30份。

认真做好本土翻译,提高了解情况真实性精准性。联动组成员发挥“当地人”独特优势,在下沉调研中,将省委巡视组成员提出的专业性较强的询问内容,翻译为简洁明了的当地方言或民族语言,便于询问对象直接了解,从而快速客观的回答询问,使省委巡视组深入准确了解群众反映中的真实情况。一个月的联动工作,普洱市委联动组共排查全市生态环境类项目1062个,发现问题项目582个,参加下沉调研5人次,参与谈话了解12人次,参与起草延伸了解情况报告2份。

认真学习以干代训,提高基层巡察人员素质。本轮巡视巡察上下联动工作中,联动组成员以省委巡视组成员为榜样,在学中干、在干中学,参与查阅资料、项目比对、实地调研、问题线索核实印证等实战,形成了优势互补、以干代训的工作格局。通过贴近学、紧跟干、用心战,联动组成员的整体素质有了较快较大提升,培养了一批巡察工作后备人才。

“双剑”合璧强化监督。

通过同步开展巡察“双剑”合璧,做到“三加强三确保”。

加强统筹协调,确保上下联动工作衔接更紧。普洱市委巡察办加强与省委巡视组的沟通,迅速组建生态环境保护专项巡察组,及时启动上下联动工作机制,下好巡视巡察上下联动“先手棋”,凝心聚力打好巡视巡察“组合拳”。联动工作坚持“以上带下”与“以下助上”相结合,实现巡视巡察“双剑”合璧联手出击的工作格局。

加强业务指导,确保上下联动工作质量更高。通过强化上下联动,加强上级巡视机构对下级巡察工作指导,凝聚起强大的监督合力,压实了各级党组织的主体责任,推动巡视巡察工作向基层延伸、向纵深发展。普洱市委指导组和专项巡察组严格按照工作方案把握工作节奏,严格对照“四个落实”“34看”展开工作。坚持问题导向,紧盯种茶毁林、毁林建房、毁林养殖、盗砍乱伐盗卖、触犯自然保护区红线、网箱养鱼、矿山管理等重点环节开展工作,确保生态环境保护专项巡察任务按时有效完成。

加强监督检查,确保上下联动工作效果更实。专项巡视巡察联动工作紧扣一个“专”字,围绕生态文明建设和生态环境保护政治责任,聚焦“四个落实”,对普洱市生态环境保护工作领域突出问题展开滤网式筛查。联动工作足迹遍布全市10县(区),辐射30多个乡(镇),下沉调研20多次,调阅材料6000多件,个别谈话200多人次,座谈会20余次。清理核查涉及生态环境保护领域的图斑点4465个,发现认定实际违法图斑点1083个,涉及面积529.75公顷。共发现“四个落实”方面突出问题68个,移交立行立改问题24个,移交问题线索13件,为守护良好生态环境这个最普惠的民生福祉,推动普洱追赶跨跃、绿色崛起提供了坚实保障。

近期,按照市委巡察工作统一部署,市委6个巡察组分别向湛江经开区党委等24个单位党组织反馈了十一届市委第七轮巡察情况。市委、市政府有关领导同志,市委巡察工作领导小组成员,市纪委监委、市委组织部相关负责同志分别参加巡察反馈会议。现将市委巡察组反馈的问题摘要刊登如下。

湛江经开区党委理论武装重视不足,高质量发展有短板,践行执政为民理念有待加强,防范化解重大风险存在隐患,影响可持续发展的问题仍然存在,营商环境有待优化,担当作为有待加强。反腐败斗争形势依然严峻,重点领域廉政风险防控不力,贯彻落实中央八项规定精神不到位,财经制度执行不严。基层党建工作薄弱,执行干部交流轮岗制度不严,编外人员招录管理混乱,对巡视反馈、审计监督发现、主题教育检视的部分问题整改不彻底。

市委网信办政治建设不到位,核心引领作用不强,互联网行业党组织建设薄弱,统筹推进全市网络安全工作力度不足,指导推进信息化工作不到位。网信安全责任压得不实,网络意识形态阵地管理漏洞较多。落实全面从严治党主体责任意识不强,制度建设不健全,财经管理不规范,机关作风建设仍显薄弱。党建引领作用不强,党务工作不扎实,干部人事工作不够规范。

市委党史研究室贯彻落实习近平总书记关于党史研究工作重要指示精神有差距,在党史学习教育中履职尽责不及时;深化党史研究不够,自主研究成果少,存在吃老本、炒现饭现象;推动落实主责主业进展缓慢,在扩大党史影响力正本清源方面不够有力,对内部意识形态管理不严不实。学风文风浮而不实,制度制定与执行脱节,“小”“微”隐患较多,财务管理不规范。领导班子活力不足,对党史研究人才梯队建设重视不够;管党治党责任不清,党内政治生活不严肃,干部选拔任用工作不规范。对巡察发现共性问题整改流于形式。

市委外事办围绕中心服务大局意识欠缺,主动担当作为意识不强,外事资源整合不到位,意识形态工作薄弱。“第一议题”制度执行不严,政治理论学习不深入。领导班子议事规则执行不严格,“三重一大”事项决策不规范。全面从严治党不深入,领导班子成员“一岗双责”落实不力。财务管理混乱,经费预算未经事前审批,物资采购监管不规范,国有资产闲置浪费。选人用人工作不规范,干部任前把关不严。对审计指出的问题整改不彻底。

市退役军人事务局党组政治理论学习不深入,结合实际推动工作力度欠缺,对退役军人培训工作不够重视,移交安置工作缺少跟踪督促。落实全面从严治党“两个责任”不到位,党风廉政建设和反腐败工作不够有力。选人用人制度执行不严格,干部选拔任用程序不规范。财务制度执行不严,政府采购制度执行不到位,基层公车维修管理不规范。机关党建工作不扎实,基层党建工作乏力,存在形式主义问题。对巡视巡察反馈的问题整改不彻底。

市城市更新局党组政治理论学习不深不透,党组领导核心作用发挥不充分,重大事项集体决策制度落实不到位。工作责任意识不强,重点工作推进缓慢,项目审批超时。工作作风不实,会议效率低,制度建设不切实际,合同签订及执行不规范。党风廉政建设重视不够,党内监督机制不完善,廉政风险防控不深入。财经纪律执行不严格,超标准配备办公设备,财务报销把关不严。干部选拔任用不规范,组织生活会未按程序进行。

市应急管理局党委学习贯彻习近平总书记“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”重要训词浮于表面,贯彻落实上级安全生产领域改革精神不到位,推动机构改革不彻底,原安监工作模式及习惯根深蒂固,与新形势下大应急管理要求不相适应。全面从严治党主体责任压得不实,形式主义官僚主义有所抬头,财务管理不规范,依法行政落实有差距。党建工作责任压力传导递减,上热下冷;党内政治生活不严肃;干部队伍结构不合理,队伍专业化水平不高,专业化应急值守队伍急缺;干部选拔任用程序不规范;抓意识形态工作流于形式。巡察反馈问题整改不够扎实。

市市场监督管理局党组政治理论学习不够深入,对持续优化营商环境重要性认识不到位,靠前服务意识不强、主动作为不够。特种设备安全监察不到位,安全管理追溯体系建设缓慢,电梯使用监管存在漏洞。知识产权项目验收工作滞后,质押融资管理把关不严。行政执法偏松软,执法与监督工作脱节。全面从严治党压力传导不足,领导干部监管不到位,财经纪律执行不严格。落实新时代党的组织路线不到位,机构改革后队伍融合不深入,适应业务改革和职能划转的能力不强。对所属和代管单位监管乏力,对巡察反馈和审计指出的问题整改不到位。

市政务服务数据管理局党组政治理论学习不深不透,营商环境整治提升力度欠缺,行政审批流程优化不到位,简政放权不深入,“信息孤岛”问题依然存在,部分工作推进缓慢,个别事项应急处置不到位。执行制度不严格,不按规定使用专项经费、报销差旅费,固定资产管理不规范,不按标准收取工会会费。平台项目建设问题突出,擅自更改合同付款方式,不按规定选取监理机构,不及时与中标供应商签订合同。党建工作不严谨,干部选任程序不规范,档案填写不符合规定。对下级单位监管不力,巡察反馈问题整改不到位。

市政府驻北京联络处没有建立理论学习中心组制度,领导班子凝聚力不强,围绕中心服务大局作用发挥不够,不重视政务经济信息报送工作。全面从严治党“两个责任”落实不到位,部分干部职工工作纪律散漫。执行财经纪律不严格,资金管理混乱,财务运作及管理问题突出,固定资产管理混乱。落实中央八项规定精神不到位。执行选人用人制度不严格,基层党组织建设不力。对巡视巡察反馈的问题整改落实不到位。

市政府驻广州办事处党组政治理论学习流于形式,核心作用发挥不明显,围绕中心服务大局意识不强,聚焦职责使命干事创业劲头不足,窗口和桥梁作用发挥不充分。管党治党责任压得不实,日常监管“宽松软”。基层党建工作虚化弱化,干部人事工作不规范。财经制度执行不严,财务管理不规范,工程项目监管乏力,公车管理不规范,落实中央八项规定精神不到位。

市鉴江水利枢纽管理处政治理论学习不够深入,班子担当意识不强,领导作用发挥不充分。鉴江供水枢纽工程项目部分工程建设缓慢,衍生问题多发。养护监理招标违反规定,部分工程项目合同签订和验收不规范。工作作风不扎实,公车使用及维修把关不严,违规外借单位车辆。财务管理混乱,违规使用资金,报销审核不严格。党建工作不严谨,发展党员不规范,党内政治生活不扎实。

湛江卫生学校党委政治引领力不强,理论学习浮于表面,意识形态工作弱化。聚焦职责使命担当尽责不够,推动职业学校高质量发展乏力,破解难题方法不多。制度建设滞后,为民服务意识不强,对校园安全问题重视不够。落实全面从严治党“两个责任”有差距,财务管理不严格,政府采购不规范。党建工作薄弱,党支部班子不健全,“三会一课”制度执行不到位,发展党员工作不规范。对审计指出的问题整改不彻底。

湛江幼儿师范专科学校党委政治引领不够有力,理论学习不深不实,领导核心作用不强,班子议事决策不规范。全面从严治党“两个责任”落实不力,廉政风险防范不力,财务管理混乱,“三公”经费管理不严,固定资产管理不到位。推进强校工程不力,治校能力不强,引进人才含金量不高,师德师风建设有差距,保障学生利益不到位。贯彻新时代党的组织路线不到位,党建引领作用不充分,党内政治生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作随意性大,干部选拔任用不规范,擅自增设内设机构和配备中层干部,“裙带关系”问题突出。

湛江机电学校党委政治意识不够强,理论学习不深入,领导核心地位不突出,落实意识形态责任制不到位,推动教育改革内生动力不足。管党治党不严,学校内部管理较为松懈,“两个责任”落实不到位,执行财经纪律不严格,财务管理混乱,政府采购及工程招投标不规范。党建工作薄弱,党组织战斗堡垒作用发挥不充分,“三会一课”不正常,党务工作不扎实,干部选拔工作程序不严谨。对审计指出的问题整改不到位。

湛江中医学校党委政治意识不够强,落实中央重大决策部署不到位,理论学习不深入,意识形态工作不扎实,“三重一大”制度执行不严。全面从严治党“两个责任”落实不力,师德师风建设乏力,落实中央八项规定精神不严,廉政风险防控存在漏洞。制度执行不严格,财务管理不规范,招投标管理不严,物资管理松散,固定资产管理不到位,用车制度不健全。党组织建设薄弱,党建引领作用不强,组织生活不严肃,党务工作不扎实,选人用人工作不规范。

市基投集团公司党委政治建设有差距,落实两个“一以贯之”不到位,公司治理能力制约高质量发展,防范化解重大风险能力有待提高,营商环境整治提升重视不够。履行全面从严治党“两个责任”有差距,违规发放职工福利,公务接待问题较多,财务管理有待加强,饭堂管理混乱,国有资产管理不规范。党建引领作用发挥不充分,选人用人工作不规范,落实巡察共性问题、审计整改不到位。

雷州市法院党组学习习近平法治思想滞后,贯彻落实司法改革举措不到位,司法为民的目标未能全面彰显;政治生态不佳,党组凝聚力、战斗力不强,部分班子成员表率作用不好。全面从严治党主体责任落实不到位,内部管理松散,干警违纪违法现象屡有发生,财务审核把关不严。司法权威性、公信力与群众期待有差距,审委会运行机制有待规范,案件审判质量有待提高,监外执行把关不严,审判执行存在慢作为假作为,执行罚金不到位。基层党组织建设宽松软,队伍结构失衡,选人用人程序不规范,拴心留人工作不重视。司法巡查和审计指出问题整改质效不好。

徐闻县法院党组学习党的十九大精神不及时,党组议事决策不规范,落实民主集中制不到位,部分班子成员表率作用不好,司法改革精神落实不到位。履行全面从严治党主体责任不力,对干警违纪违法问题重视不够,“八小时之外”监管空白。制度执行刚性不足,财务管理乱象丛生,经费报销把关不严,虚报冒领差旅费现象禁而不止。司法管理漏洞大,法律文书质量不高,存在慢执行、不执行、假执行问题,诉讼费执行费收付不规范。党建根基不牢,意识形态工作责任制落实有差距,选人用人工作质效不明显,组织生活不正常。司法巡查和审计指出问题整改浮于面上。

赤坎区人民检察院党组政治领导力偏弱,“第一议题”制度落实不到位,思想理论武装不深入;党组主体责任不落实,全面从严治党治检不力;部分院领导表率作用不足,违纪违法问题较为突出。检察监督作用发挥偏弱,民事执行监督案件办理不及时,变更强制措施建议采纳率低;部分检察官履职能力不强,刑检重点工作相对滞后;案件质量评查不严,执法规范化水平有待提高。基层党建引领力偏弱,“三会一课”制度落实不到位,党务工作规范化水平不高;队伍日常教育监督管理不到位,慵懒现象未能彻底改观。违反中央八项规定精神问题依然存在。

霞山区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度执行随意,党组议事决策不规范,推进营商环境整治提升行动迟缓。检察监督职能发挥不充分,公益诉讼发展不平衡,捕后轻刑问题突出,羁押必要性审查质效不高。部分检察官履职尽责不到位,案件质量评查不严,存在办案廉政风险。党内组织生活不规范,“三会一课”学习教育作用不强。党风廉政建设责任制落实不到位,日常教育管理监督存在薄弱环节。落实财经管控制度不力,违反中央八项规定精神问题依然存在。

麻章区人民检察院党组政治建设不扎实,政治理论学习、主题教育打折扣;党组议事决策范围不清,制度建设滞后;担当作为意识不强,推进“四大检察”业务均衡发展存在畏难情绪,工作质效不高。干部管理工作不严,处分决定执行不到位。党支部设置不合理,选举工作不严谨。党风廉政建设主体责任落实不到位,日常教育监督管理存在薄弱环节,检察人员违规违纪问题多发,违反中央八项规定精神问题依然存在。

坡头区人民检察院党组政治站位不够高,“第一议题”制度落实不到位,中心组学习流于形式,主题教育开展不认真;党组议事决策不规范,领导核心作用发挥不充分,风险忧患意识薄弱,意识形态阵地管控出现纰漏。责任担当意识不强,工作质效不高;“案-件比”居高不下,定刑量刑建议偏少,捕后不诉率较高;检委会功能发挥不足,执法不规范问题依然存在。党建工作不规范,民主生活会不严肃,党员谈心谈话制度不落实,党组织选举工作不严谨。队伍日常管理不到位,忙闲不均问题突出。廉政风险防控措施不力,违反中央八项规定精神以及违规进行项目建设问题突出。

廉江市人民检察院党组政治思想建设存在偏差,“第一议题”制度不落实,政治理论学习不深不透;主题教育敷衍应付,意识形态工作疲软被动。党组议事决策不规范,末位表态、回避制度执行不严。法律监督职能发挥不充分,部分检察官履职尽责不到位;检委会职能作用缺位,国赔案件问题突出;案件质量评查不严。党建引领带动作用不强,存在“重业务、轻党建”问题,党务工作规范化水平不高。党风廉政建设责任制空转,内部管理监督存在薄弱环节,干部因私出国(境)管理不严,违反中央八项规定精神问题依然存在。

此外,市委巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转纪检监察机关、组织部门等有关方面处理。

同志们:

同志们,指导组两位同志代表县委作了一个重要的讲话,对县政协党组班子成员在会上的批评和自我批评进行了认真点评,既充分肯定了这次民主生活会取得的成果,又对下一步加强县政协党组班子建设提出了殷切期望。我们一定要认真学习、深刻领会,全力抓好贯彻落实。刚才,各位同志都进行了深刻剖析,同志们之间进行了相互批评和自我批评,让我们经受了一次组织生活的思想洗礼,对我们更好的开展工作有巨大的警醒作用。下面,我就巩固扩大这次民主生活会成果,扎实做好下一步整改工作,代表县政协党组班子作以下表态:

一要深学笃行新思想,旗帜鲜明讲政治。政协姓政,我们要始终把党的政治建设摆在首位,在强化理论武装上升华境界,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事,努力把思想伟力转化为干事创业的实际成效。要在做到“两个维护”上坚定坚决,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,团结引导参加政协的各族各界人士听党话、跟党走。要在提高政治能力上走在前列,着力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,心怀“国之大者”,按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线推动政协工作。要深刻汲取太和县形式主义官僚主义典型案例的教训,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,不讲条件、不打折扣、不搞变通、不做选择,确保党中央各项决策部署在县政协落地见效。政协班子成员要始终把纪律和规矩挺在前面,严肃党内政治生活,坚持民主集中制,模范执行廉洁自律各项规定,严格落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,营造风清气正的政治生态。

二要从严从实抓整改,廉洁自律严要求。要提高政治站位、政治标准,落实好中央及省委、市委和县委部署要求,在思想认识上再深化,在整改力度上再加劲,以钉钉子精神改彻底改到位。要坚持问题导向、效果导向,抓紧对征求到的意见、查摆出来的问题对号入座、主动认领,建立台账,认真制定“四清单”,细化整改措施、明确整改时限、落实整改责任。要与中央巡视整改和新一轮深化“三个以案”警示教育结合起来,与即将开展的“以案五促”活动结合起来,突出高站位、严标准、求实效、强责任,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到问题不解决不放过,解决不彻底不放手,坚决、全面、彻底抓好问题整改工作。要善于举一反三、拓展成果,坚持整改问题和发展事业深度融合,奋力推动县政协党组班子建设和县政协各项工作提质增效。

三要凝心聚力学党史,提质增效促发展。县政协党组班子要按照县委统一安排部署,高标准高质量抓好党史学习教育,坚持把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,不断深化对党的历史的系统把握,提升党性修养、激发奋进动力、砥砺初心使命,切实学出坚强党性,学出信仰担当,真正做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要坚决贯彻落实县委x届x次全会精神,紧扣全县重大项目建设、文旅产业发展、科技创新驱动、绿色环保发展、乡村振兴工作和人民群众关注的热点难点问题,积极开展协商议政、民主监督、凝聚共识的工作,为奋力开启全面建设现代化实力xx魅力xx汇聚智慧力量,以优异成绩庆祝党的百年华诞。

建立整改问题发现机制。深化区纪委监委、区委办、区委巡察办联动配合,细化责任分工,通过专项检查、定期回访、对比分析、随机抽查、重点检查、受理举报等6种方式,定期组织开展巡视巡察整改情况联合专项检查和跟踪回访,紧盯整改问题,强化“监督的再监督”职责。综合运用线索数量对比分析手段,突出检查回访的随机性和着力点,采取听取汇报、谈话了解、实地调研等措施,重点检查在巡视巡察整改中是否存在形式主义、官僚主义问题,坚决杜绝以报送材料、填写表格代替实际整改。

建立移交线索处置机制。实行党组织“主体整改”、纪检监察机构“监督整改”、巡察办“督促整改”的工作联动模式。区委巡察办把巡察移交问题线索的衔接、汇总、督办和处置办结情况作为整改工作重要抓手,切实担起“主责主业”;实行巡视巡察移交问题线索和信访举报管理台账、联系党组织巡视巡察移交问题线索和举报管理台账“双台账”管理,整合纪检监察室、纪检监察组和协作区力量,对巡视巡察移交的信访举报和问题线索实行优先处置、集中办理、销号管理;压实党组织整改的主体责任,制发整改台账,明确整改时限、设立整改责任人,确保巡视巡察反馈后3个月内得到全部处置。

建立落实效果评估机制。通过自查评估、阶段性评估、问卷式调查、定期性汇报等方式,做细巡视巡察整改落实问效环节,实现环环相扣。集中整改结束一周内,督促承担整改任务的党组织自查评估,并形成整改办结认定书,会同佐证材料报送区纪委监委。纪检监察室和纪检监察组结合日常监督情况,对每个被巡察党委(党组)整改情况至少开展评估两次,形成阶段性评估报告。同时,对承担巡视巡察整改任务的党组织和党员开展问卷调查和满意度测评。定期召开区纪委常委会,听取巡视巡察整改评估情况专题汇报,结合自我评估、阶段性评估、满意度测评情况,对整改成效总体情况进行分析研判并及时反馈,切实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。

为认真贯彻落实主题教育专项整治工作深入开展,根据县委主题教育领导小组《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中开展专项整治的实施方案》精神和镇党委主题教育《实施方案》要求,制定如下专项整治工作方案。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话精神,牢牢把握“守初心、担使命,找差距、抓落实”总要求,针对在中央脱贫攻坚专项巡视、中央脱贫攻坚工作成效考核、国家脱贫攻坚巡查、九三学社中央民主监督、省委第八巡视组巡视、市县巡察反馈问题整改中存在的“对巡视巡察整改工作重视程度不高,压力传导层层递减,整改成效不明显,长效机制不健全”等问题,精准施策、靶向治疗,拿出实招、硬招破解问题。

(一)着力解决政治站位不够高,对整改工作重视不够的问题。

整改措施:(1)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真贯彻“会前半小时”学习制度,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于扶贫工作重要论述、中省市县巡视巡察反馈意见、有关领导讲话及《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,培养担当意识,强化思想认识,提高政治站位。(2)正确认识整改工作的长期性、艰巨性、重要性,形成随时迎检、立即整改的行动自觉,积极履行党委主体责任、巡视巡察整改第一责任人责任,带头召开会议、深入研究,安排部署、认领问题,规范程序、落实整改任务。

(二)着力解决反馈问题认领不全、整改措施针对性不强的问题。

整改措施:(1)及时召开党委会议,对于各级反馈问题照单全收,结合实际查找具体问题,制定工作方案、整改清单、销号台账,细化整改措施,明确责任人及完成时限,严格按照程序开展整改。(2)根据年度岗位目标任务设置及工作分工,按照“谁的工作谁负责”原则,由分管科级领导干部对反馈问题进行自觉认领、查找具体问题、细化整改措施,安排专门业务干部开展整改及佐证资料留存、整理。(3)针对我镇存在具体问题,逐项细化整改措施,每项责任落实到人,根据完成情况进行党委评议、销号。

(三)着力解决整改合力不够、整改与当前工作两张皮的问题。

整改措施:(1)坚决贯彻党委主体责任、落实班子成员“一岗双责”,成立整改工作指挥部,统筹安排全镇整改工作,打破部门单打独斗、个人大包大揽、整改混乱无序的局面,相互配合形成工作合力,共同解决整改疑难杂症,坚决杜绝遇到问题相互推诿扯皮现象。(2)将主题教育、整改工作与当前脱贫退出研判、旧宅基地腾退、环境卫生整治、平安创建等各项重点工作相结合,将存在问题纳入整改清单、列上整改日程,通过整改推动各项工作落实,通过实绩检验整改工作成效。

(四)着力解决压力传导不够、上热中温下凉的问题。

整改措施:(1)由包片科级领导及包村干部负责,对照竹林关镇工作方案,结合本村实际,查找具体问题,制定村级整改清单;参照竹林关镇整改程序,进行会议研究、问题认领、安排部署、推进销号、佐证资料收集等一系列操作,规范村级整改。(2)按照整改任务分工及整改时限,倒排工期、夯实责任,严格按照上级要求及时间节点上报资料,镇级整改上报所有资料必须由业务干部、主管领导签字背书,村级整改上报所有资料必须由包村干部、包片领导签字背书。

(五)着力解决整改举措落实不够有力、标准不够高的问题。

整改措施:(1)结合上级巡视巡察、反馈问题整改,综合采取专项检查、跟踪督查、突击检查、明查暗访等形式,开展整改工作“回头望”,把常态化监督检查贯穿工作始终,通过政务通报、约谈提醒等形式,激励干部提高工作标准,保质保量完成整改任务。(2)通过电子屏、微信公众平台对存在问题、整改进度、落实销号进行曝光、排名,加快整治进度,提高工作效率,推进整改及各项工作落实。

巡视巡察整改中存在问题专项整治工作在镇党委整改工作指挥部统一领导下开展,各责任领导牵头指导,具体办公人员抓好工作开展,村支部、镇属各单位对照整改落实。

一要提高政治站位。各责任领导、具体办公人员、村支部、镇属各单位要持续提高政治站位,坚决落实习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神,自觉把巡视巡察整改作为践行“两个维护”的具体行动、全面从严治党的重要抓手、推动工作落实的现实需要,以高度的政治责任感做好本次专项整治工作。

二要推动落细落实。各村支部要担负起专项整治主体责任,支部书记要承担第一责任,明确专项整治目标任务,抓好工作落实。要结合各自承担巡视巡察整改工作任务落实情况,对照《关于专项整治巡视巡察整改存在问题工作方案》制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单,明确任务、细化措施、压实责任、确定时限,建立销号台账。

三要强化督促检查。各村10月底制定本村专项整治巡视巡察整改存在问题清单、销号台账并进行上报,11月底上报专项整治情况报告。各责任领导要强化对本次专项整治落实工作的督促检查和跟踪问效,推动建立完善长效机制,提升整改工作成效,巩固整改工作成果,要力戒形式主义、官僚主义,对本次专项整治责任落实不到位、推动落实不力的,要严肃问责,形成震慑。

四要坚持统筹兼顾。各村支部、镇属各单位要以开展巡视巡察整改专项整治工作为契机,认真贯彻落实中省市县委巡视巡察工作精神,全面落实整改主体责任,把抓好巡视巡察整改工作和贯彻党的十九大精神、落实脱贫摘帽任务、推动各项重点工作相结合,与全面从严治党相融通,一体安排、统筹调度、协调推进、扎实整改,确保巡视巡察整改专项整治工作取得实效。

同志们:

这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,×主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。

党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻xxx。省委高度重视巡视工作,3月2日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20**年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了7家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。

根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。

习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个“关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照20**年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。

一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。

二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。3月23日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。

三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。

反馈的12个具体问题,已完成整改个、基本完成整改个、未完成整改个。

(一)关于围绕党的政治建设方面。

1、社区党组织发挥领导核心作用不强,对党建工作责任制执行不力。

整改情况:召开班子会议研究制订整改措施。全面加强党的领导,充分发挥领导核心作用。支委成员要坚持全面从严治党要求,把抓好党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治责任,牢固树立从严治党主体责任意识,健全完善从严治党问责,追责机制,建立完善廉政谈话制度,强化对党员干部的教育监督管理。

制度判定:基本完成。

2、建档“第一责任人”意识不强,“一岗双责”落实不够到位。

整改情况:针对此次巡察反馈结果,社区党委高度重视,多次召开班子会议,通过交流、思考、总结,对新形势下党风廉政建设有了更加深刻的认识,增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的则仍和自觉性。同时根据提出的问题和意见,并结合工作实际,逐一进行责任分解,落实到人,形成整改方案。此外,为加强班子成员的思想政治素质,社区党委组织开展有关党风廉政风险防控和重点领域监管,要将党风廉政建设与业务工作有效结合,认真履责,强化问责,一级抓一级,层层抓落实。加强整改力度;增强责任感。

进度判定:已完成。

(二)关于围绕党的思想建设方面问题。

1、社区党委党的建设不够规范、力度抓的不够,存在重业务、轻党建,重形式、轻内容,重数量、轻质量现象,“两学一做”学习教育和创建共产党员服务城活动成效不明显。

巡察反馈问题整改报告

(一)领导带头、贯彻落实。根据我局巡察整改方案,局党组要求从着力提高认识、着力完善措施、着力落实整改、着力推动工作四方面进行了具体安排,强调要在“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”等环节认真对照检查存在的突出问题,强调以整改落实推进工作,以整改落实固化作风建设成果,确保整改落实工作在制度化规范化的轨道上运行。

(二)从严要求、务求实效。全局上下立足实际,建立整改落实台账,认真对照存在的问题,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件,同时,由专人负责做好整改落实工作印证资料的收集整理,28个问题共整理28个档案盒。

1.在党的领导作用发挥不充分方面。

一是始终把深入学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神作为长期重大政治任务,组织全体干部职工每周四进行专题学习,并进行闭卷测试。

二是成立网络信息工作小组,将局机关信息及网站交专人负责,领导小组监督执行,一把手全权监管。

三是制定并印发了《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》。

四是建立信息监督审批机制,拟稿人审阅后交复核人复核,分管领导签字确认后交由办公室分管领导签字确认方可上传网站,保证局机关各单位科室上报信息的准确性有效性,避免出现疏漏。

五是制定并印发了《中共阿拉善盟住房和城乡规划建设局党组工作规则》和《阿盟住建局系统“三重一大”事项集体决策制度实施办法》。

六是从今年以来分管领导要对分管领域党建工作和党风廉政建设工作进行研究部署和督查检查,并形成制度长期坚持,局党组于10月9日对各科室和二级单位党风廉政建设情况进行督察。进一步修编《党员学习手册》,根据实际情况完善党员学习。

计划。

精心组织每周四的集中学习组织五期专题研讨和“合格党员标准”大讨论安排领导干部和党组织书记讲党课11次邀请专家教授4次每月组织好特色党日活动多措并举不断提高党建科学化水平。

2.在党建工作抓而不实方面。

一是修订了党支部学习制度,完善集中学习请销假管理,加强学习保障。恢复内部刊物《党员学习园地》的编辑发行工作,分理论知识、党建工作、科室动态和廉政建设四个版面提升学习成效,并带动各科室、二级单位以党建工作引领业务工作的开展。结合我局工作特点,强化党小组集中学习和自学活动,创造条件把处级领导纳入到党小组各项活动中,提升处级领导参加支部活动的时间和频次。

二是明确党组书记在党组织工作中是责任主体,从10月开始党组书记安排部署党建工作2次,将巡察整改工作细化到人,量化到岗。继续组织好今年的党组织书记述职评议大会及民主评议党员,并形成制度长期坚持。

三是强化党建工作部署,自2017年10月以来,结合换届后新的班子推进工作的情况,党组每月召开一次党建专题工作会议,局党组书记多次与总支、支部主要负责人安排讨论党建工作。

支部以党小组活动形式开展专项整改互动,开展了系列讲话精神、党内法律法规及党建基础知识共三期学习考试活动,理论知识学习以“回头看”活动形式开展,并有机结合了“大比武”知识竞赛预备活动。四是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,发挥党支部主体作用,认真执行“三会一课”制度,推动党组织生活严肃认真,要确保每季度召开一次支部党员大会、每月召开一次党支部委员会和党小组会,安排好党员领导干部讲党课活动,确保每位领导每年不少于两次。

3.在落实全面从严治党要求不够有力方面。

一是研究制定了《阿盟住建局2017年党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分工意见》、《阿盟住建局党组廉政风险预警清单》和《2017年度开展廉政文化进机关宣传教育实施方案》,于7月28日开展了党风廉政建设工作会议和廉政警示教育专项活动,研究部署全年党风廉政建设工作,制作发放廉政提醒卡,要求局机关各科室、局属各单位认真贯彻执行,在会上,局党组与局属各二级单位、局机关各科室签订《阿盟住建局惩防体系和党风廉政建设责任书》,真正做到认真贯彻执行责任分解制度、签字背书等制度。根据今年局领导班子的调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组,按照《阿拉善盟党风廉政建设“责任清单”和“负面清单”》(阿党发〔2016〕3号)文件要求,局党组制定了责任清单、负面清单,并按时间节点要求认真执行并填写《纪实手册》、《纪实本》,实行党风廉政全程纪实管理。针对今年巴彦浩特雅布赖大街、腾飞路提升改造等重点项目的实施,制定“十不准”工作规定,发放廉政提醒卡,结合实际,积极打造“廉政工程”;时刻提醒项目办工作人员和企业人员要廉洁自律,洁身自好,严禁吃拿卡要,杜绝腐败之风。

二是严格执行《阿盟住建局党风廉政建设主体责任目标责任清单》和《阿盟住建局履行党风廉政建设主体责任负面清单》,根据党组织换届选举,及时调整党的建设工作领导小组成员,定时召开党建工作例会,汇报总结工作,对下一步工作进行安排部署,推进各项党建和党风廉政建设工作的落实。年底党组书记主持召开党组织书记述职评议会议,听取各党组织书记述职并评议。

三是于7月和11月对新任干部进行谈话。四是严格贯彻中央《意识形态工作责任制实施办法》和自治区《意识形态工作责任制实施办法》,制定《中共阿盟住建局党组2017年意识形态工作安排》及《阿盟住建局落实党组及领导班子成员意识形态工作责任制的实施方案》,完成《中共阿盟住建局党组2017年上半年意识形态。

工作总结。

》和《中共阿盟住建局党组2017年意识形态。

工作总结。

廉政。

谈话、请示报告等制度,执纪审查工作流程已上墙,下一步将进一步完善。六是加大专项监督检查力度。特别是经常性开展中央“八项规定”精神、“四风”问题及财经纪律等情况的检查,加大互审查力度。

4.在选人用人存在不足方面。

一是制定《阿盟住建局科级干部轮岗交流实施方案》,已上报组织部,以推进中心工作为核心,从而实现人力资源的合理配置,把干部培养成一专多能的复合型人才,提高办事效率和工作积极性。

二是制定《阿盟住建局事业单位工作人员调训方案》,进一步优化局直系统岗位设置,优化人员结构,不断培养复合型、综合能力强的人才。三是按照《关于阿拉善盟机关事业单位严禁编外自行聘用工作人员的通知》(阿署人社字〔2017〕100号)要求,已于6月30日全部清退。四是按程序组织开展了科级干部选拔任用工作,提任了4名正科级干部及6名副科级干部。

5.在违反中央“八项规定”精神和区盟配套规定问题禁而不绝方面,要严格落实“八项规定”以及区盟配套规定,坚决不以任何形式发放各类福利和津补贴,注重作风建设,深入开展党风。

廉政。

教育,领导干部做好表率,全体人员相互监督,财务人员更要严格把关,将各项开支用到实处,确保今后不再发生此类情况。

6.在行业领域个性问题方面。

一是已责成相关责任领导和工作人员对子龙门小区、凯龙名都小区,“万华春城”、“旭辰海岸”、“尚水御都”、“美林湾”、“煜丰锦城”、“名都万和城”及“康馨雅苑”回迁安置项目进行专项整治。

二是加强政策指导和行业监督,从规划统筹、市场调控、质量监督、公积金管理等方面全力配合旗(区)政府解决房地产项目遗留问题。

三是完善房地产市场监测分析机制,运用数据统计研判全盟房地产发展形势,准确把握房地产市场走势,及时发现市场运行中的新情况、新问题,提高调控措施的预见性、针对性和有效性,促进全盟房地产健康有序发展。