创建省级生态乡镇工作报告

时间:2023-08-08 14:43:34 作者:韩ll

随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。通过报告,人们可以获取最新的信息,深入分析问题,并采取相应的行动。这里我整理了一些优秀的报告范文,希望对大家有所帮助,下面我们就来了解一下吧。

创建省级生态乡镇工作报告篇一

为了加强创建工作,我们成立了以镇党委书记郑文红为组长,镇长贾全辉为副组长,分管文化工作的宣传委员范能芳、文化站长孙冬生、各村支部书记为成员的省级示范乡镇创建领导组,并召开党委、政府班子专题会议,对创建工作做了认真细致的安排,并把创建文化示范乡镇工作纳入年终考核目标,责任到人,任务明确。并就我镇20xx年平陆县元宵节文化活动,庆祝建党89周年召开班子成员会议安排。

1、镇文化活动中心建设;20xx年镇里多方筹资53万元,规划建设了集文化活动、科技培训、健身、休闲等多功能为一体的镇文化活动中心。该中心占地5亩,主体建筑500平方米,内设文化活动室、图书阅览室、棋类牌类娱乐室、书画研究室和多功能培训室,其中、棋类牌类室添置象棋、扑克、麻将、围棋等娱乐设施;书画室、图书室存有各类图书3万余册,制定图书借阅制度、图书管理制度、并严格执行于每月2、5、8日对外开放。镇政府投资5万元为多功能培训室配置了200套桌椅,购置了两台电脑、投影仪、电视、vcd等硬件设施,为群众提供视频点播、技术培训等服务,同时硬化室外广场100余平米,配置了灯光音响及篮球杆、羽毛球、网球、排球等团体健身设施,绿化苗木20xx0余株,达到环境绿化、美化、亮化目标。

2、抓农村文化大院建设,巩固农村文化阵地,全面启动村级文化大院建设工程。

辛店村投资21万元,建文体健身广场4个,图书室藏书 5000余册 。西吴村通过在外人员捐助形式投资260余万元建成新建文化广场4796平方米,新建1258平米舞台一座,300平米的多功能小礼堂一个,文化活动室、图书室18间,设施齐全、功能完备、杜马战役烈士张村纪念地。窑头村投资50余万元,建成图书室、民间协会活动室,对文化广场进行硬化。张峪村硬化广场1300平米。后南村投资 8万元 ,硬化广场1100平米。张村调回18种1100余株苗木,对2360平米文化广场进行了硬化,并建有休闲亭、拓荒牛、假山为一体的休闲公园。新村投资20余万元,建立起高标准的图书室、文化活动室,对文化广场进行了硬化、绿化。前南投资8万元硬化文化广场1800平米。另外,镇机关在财力十分紧张的情况下,通过向县上有关部门争取资金,以及节省镇里的日常经费,投资5万元对400平米机关广场进行硬化,并安装了健身器材,改变了以前春天尘土飞扬、夏天杂草丛生、秋天遍地落叶的脏、乱、差现象,极大地丰富了广大干部群众的文化生活,为广大干部群众提供一个舒适的工作环境。为我镇文化阵地建设起到了很好的促进作用。镇党委、政府积极从省图书馆、新华书店为辛店、西南吴、新村、上张村争取到图书3万余册。

镇里先后组建了以老年书法爱好者为主的书法协会一个,楹联协会一个,组建镇机关、中学及各村篮球队8支,组建西吴、上张、张峪、南吴民间小剧团4支,民间剪纸、刺绣工艺社、丝网绣花5个,照相、摄影协会1个,50人以上锣鼓队5个,100人以上秧歌队3个。

窑头村的俊平自幼爱好剪纸,常为村里结婚等喜事剪窗花、墙花,很受大家的好评。村里的妇女姐妹非常羡慕她有这一好手艺,很想向她学习剪纸,镇里了解这一情况,认为剪纸作为一种手工艺品,我们应该很好地传承和保护,于是在镇里组织了300人的剪纸培训,对剪纸技术进行讲解,并成立剪纸协会,在窑头村专门设立剪纸展览室。今年俊平代表平陆县参加了运城市农博会,作品一经通过,很受客户的青睐,并签订了万余元的订单。

西吴村的欣欣艺术团,是由文艺爱好者自发组织,经常在自家院落、文化广场自娱自乐,西吴村委了解这一情况之后,非常重视与支持,为他们购置了二十余件乐器,建设了300平米的多功能礼堂,配备了音响、灯光等设备,为他们排练演出提供了的场地,现由刚开始的三五人发展到现在的二十余人。他们立足本地,切入生活,切入群众,围绕经济建设,精心编排乡土气息的文艺节目,坚持每月2、5、8日活动,长年活跃在农家小院,集市庙会巡回演出,使群众在农闲时了解了政策,掌握了信息,增长了见识,得到了娱乐,丰富了群众的精神文化生活。

老年书法协会的会员收集整理了我镇尊老敬老的一些好人好事并出版了贤孝妻一书,为弘扬正气、树立文明新风起到了很好的促进作用。

1、按照县委、县政府的安排,20xx年元宵节文化活动由我镇、部官、开发区等三个乡镇承办,党委、政府领导高度重视,立即召开了党政班子联席会议,成立了以镇党委书记郑文红为组长的领导组,从节目的规模、排练、着装等做了详细的安排。20xx年元宵节,张峪、东张峪、辛店、西吴、三南吴女子锣鼓队,上张村、窑头村、北村女子秧歌队500余人参加元宵节文艺调演,展示了我镇群众的精神风貌,尤其是女子秧歌队成为元宵节之一道亮丽的风景线,元宵节文化活动被县委、政府授予一等奖。

2、为庆祝五一国际劳动节,我镇组织西张峪、东张峪、辛店、西吴、三南吴在镇舞台大院进行锣鼓大赛。

3、值此建国61周年之际,我镇组织上张村、窑头村、北村女子秧歌队在镇文化活动中心进行表演赛,互相学习,取长补短,提高团队的业务水平。

4、在中秋节,我镇组织欣欣艺术团在镇舞台进行戏剧演出五场,全镇500余名群众观看演出。

5、在元旦来临之际,我镇组织机关干部、大学生村官、各村支书、主任将在镇文化活动室举行“庆元旦”联欢晚会,机关干部、大学生村官积极准备节目,或歌舞或朗诵或弹奏乐器,各村主干也毫不示弱,节目丰富多彩,深受群众好评。

近年来的实践告诉我们,文化示范乡镇的建设是精神文明建设的重要阵地,也是思想政治工作的基础,在宣传党的路线、方针、政策,配合党在农村的中心工作,加强村民的思想教育及丰富群众的精神生活,提高生活质量上都能起到事半功倍的效果。

一、营造了文明、欢乐、祥和的新农村氛围,促进村风民风进一步好转,创建文明示范乡镇以来,镇政府及时组织腰鼓队、秧歌队进行培训,增进了村之间的和谐交流。

二、沟通了干部群众之间的感情,促进了干群关系的进一步好转,通过剪纸协会、民间剧团、楹联协会、老年书画协会的成立,解决了群众的精神需求,健康有益的活动得到了广大群众的拥护和支持,出现了父母支持子女、丈夫支持妻子、妻子支持丈夫、全家共同参与活动的可喜场面,他们说:到村文化室搞活动我们放心!

创建省级生态乡镇工作报告篇二

一、基本情况

范化服务示范镇”,现代农业示范区被国家农业部批准为“第二批全国农产品加工创业基地”。

二、具体做法

(一)抓机遇,明确生态乡镇创建目标

近几年来,我镇在经济建设、环境保护和社会发展取得了前所未有的成就,正快速进入环境不断改善、产业结构日益合理和人民生活水平、人口素质不断提高的新阶段。但也是经济快速发展与社会和谐矛盾突显的时候,国家环保部在全国范围内组织开展了“生态示范区”、“环境保护模范城市”、“全国环境优美乡镇”等一系列创建活动,这恰好给我们指明了方向,让我们找到了社会与经济和谐发展的有力抓手。经镇党委、政府认真研究后明确了我镇创建省级生态乡镇的目标。围绕这一目标,我们一方面通过各渠道的加强宣传,营造声势,广泛发动。结合生态省、生态市建设的战略部署,把创建活动作为落实科学发展观、提升农村环保工作水平、改善农民生活质量的重大战略来抓。另一方面我们健全组织,完善制度,责任到人。党政一把手做到创建初期定目标,创建过程定思路,关键问题定决策,疑难问题亲自抓。同时强化考核、落实责任,把生态乡镇创建工作纳入了各线,各村、企事业单位环保目标责任书和绩效考核范围。

(二)抓重点,治理污染与发展生态并进

二是开展综合环境治理。以创建“整洁、健康、宜居”环境为目标,以治理“脏、乱、差”为重点,按照“三绿化一处理”要求,深入推进环境综合治理,共投入260万元用于清理各类垃圾、新建垃圾池、购置垃圾箱和垃圾清运车。目前全镇范围内共建垃圾池137个,小型垃圾处理站8座,集中式垃圾处理中心1座,沤肥窖8个,下发垃圾筒290只,主干线路清障除草27公里,所有主干道都安排了人员每日清扫,常年保持干净整洁。重点打造了岭下绿色生态示范点、星子冲环保节能示范点、棉花园蔬菜产业发展示范点。各村聘请专职保洁员进行环境卫生清扫。全镇已形成了“户集、村收、镇运”的垃圾无害化处理的长效机制。

作组织23家;把握发展生态农业大方向,按照“减量化、资源化、无害化、生态化”的原则发展养殖业,把畜禽养殖污水的治理与高效生态农业相结合;进一步加大农田防汛、森林防火、动物防疫工作力度。

(三)抓和谐,全面推进新农村建设

通过全民参与,积极开展新农村建设。一是以美化村庄为着力点,推进村庄整治。加大对党员干部的培训和教育,切实提高广大党员干部建设新农村的紧迫感和责任感,在完成河下、陇田、邓家田等一批重点整治村验收的同时,将条件较成熟的墨溪、紫溪等村列入今年“重点整治村”。二是以精神充实为切入点,培育文明新风。村村建立活动室、农家书屋,并开通农民信箱、远程教育工程,加强对群众的科技文化教育,充实他们的精神生活,专门组建民间文艺组织,丰富群众的文化生活,用健康文明的活动取代封建迷信、赌博等不健康、不文明的生活方式,构建和谐社会。

三、下一步工作打算

在创建工作中,我们虽然取得了一定的成绩,但对照上级要求和其他先进乡镇,仍有不小差距,下一步,我们将认真对照创建标准,继续加大整改力度;进一步提升我镇环境生态水平,认真实施环境规划,并不断修正完善;积极探索循环经济模式,坚持走可持续发展之路;继续加大环境基础投入,不断优化镇容镇貌;继续强化环境宣传,进一步提高全民环境意识。为把我镇建设成为经济繁荣、环境优美、文明开放的现代化生态乡镇而不懈努力。

创建省级生态乡镇工作报告篇三

xxx位于江西省中西部,东临xx区,南连xx县,西接xx市,北邻xx区。xxx是于2003年10月由原xx乡、xx乡、xx乡和xx镇合并而成,辖区面积xx平方公里,是全省区域面积最大的一个乡镇,占全县面积三分之一。耕地面积xx亩,林地面积xx万亩,辖xx个行政村,xxx个村小组,xx万人,其中农业人口xx万人。

2011年xxx党委政府提出了要创建省级生态乡镇的目标后,我镇以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市、县会议要求和文件精神,紧紧围绕“绿色、生态、和谐”三大发展主题,大力发展绿色经济,改善生态环境,弘扬生态文化,增强生态意识,走生产发展、生活宽裕、生态文明之路,努力把钤山打造成山青水秀,生态良好的省级生态乡镇。现将现阶段工作总结如下。

一、主要做法

1、加强领导,周密部署。

为加强对创建省级环境优美乡镇工作的领导,根据分工分解工作责任,成立省级生态乡镇创建工作领导小组。

组 长:xxx 副组长:xxx 成 员:xxx

各村成立了相应的创建生态乡镇领导小组,负责各村各项创建指标的整改落实以及配合创建领导小组开展工作,组长由村主任担任,成员由两委干部或村民代表3至5人组成。

2、广泛宣传,形成合力。

创建全国环境优美乡镇,必须紧紧依靠广大人民群众。要加大宣传力度,开辟专题专栏,宣传先进典型,使创建活动家喻户晓,深入人心;要积极组织开展教育和宣传,使保护环境成为广大人民群众的自觉行动;要充分发挥社会群团组织作用,广泛开展志愿者服务活动,使全社会都来共同参与,形成全民动员、全社会参与的强大合力。

3、加强协作,统筹推进

模式的推进,加快改善xxx的农村卫生环境。

4、完善机制,狠抓落实

为保证各项创建工作落到实处,镇党委、政府先后出台了《xxx创建省级生态乡镇实施方案》等多份政策文件,将生态创建工作纳入年终考评的任务当中。做到创建目标具体化、明晰化,创建指标工程化,项目化。将创建工作分解落实到各部门、单位、村。各单位主要领导要亲自抓,形成一级抓一级,层层抓落实的齐抓共管格局。同时,经常邀请市卫生、环保、林业等部门来镇检查指导环境卫生、污染治理、林业绿化等工作,并适时邀请各级党代表、人大代表对相关工作进行督查。镇生态办对相关重点整治工作进行经常性的监督检查,全面掌握创建活动的开展情况和任务目标的落实情况,及时进行指导、协调。强化阶段性考核,组织专门队伍,严格程序,严格标准,进行检查验收评比,确保各项创建工作任务落到实处。

二、创建成效

经过努力,xxx各项生态乡镇指标已达到或超过省级标准。

各项指标完成情况见下表。

1、清理或迁移猪、牛栏

(1)、清理居住区内用木头搭建的猪、牛栏。(2)、各村集中安置猪、牛栏。将猪、牛栏集中安置在村庄偏僻处,离主要道路较远的地方。

2、完善垃圾收集系统

全面建立垃圾收集系统:农户垃圾袋装投放到村垃圾箱内;落实保洁员清扫、收集村内垃圾,将村垃圾箱内的垃圾及时运到片垃圾中转站;镇负责将中转站垃圾及时运到县垃圾填埋场。

(1)、农户垃圾袋装化,各村保洁承包到人,保洁工作正常运行。

(2)、垃圾中转站实行规范化管理。

在全镇范围内开展“一村示范,村村整治”活动,以环境整治为重点,积极推进生态村建设。

4、污水处理

(1)、镇区污水处理站已完成规划。

(2)、对规模化畜禽养殖场污水治理基本建立沼气池。

5、矿山整治

(1)、停止铁矿露采,以碉采为主,露采山地全部恢复植被,绿化造林。

(2)、矿山尾砂库建立污水循环系统,将经过处理的污水进行循环利用,做到不排放污水。

(3)、近几年镇政府投资上千万资金重点对河道进行清淤,确保河道畅通,洪水不进农田。

通过创建生产乡镇的建设,环境立镇、生态强镇的观念在广大干部群众中间得以广泛认可,环境保护得到了进一步重视,有效的促进了我镇生态文明和可持续性发展,收到了良好的环境、社会、经济收益。

创建省级生态乡镇工作报告篇四

根据县委县政府的统一安排和部署,结合我镇实际,以保护自然生态资源、加强生态环境建设、实现全镇经济、社会的可持续发展为重点,全面加强我镇的生态创建工作,特制订2008年度生态创建工作计划。

一、指导思想

我镇生态创建工作的指导思想是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,立足镇情,以全面保护自然生态环境为出发点,促使我镇的生态系统结构更加稳定,功能更加完善,产业布局趋于更加合理;提高自然资源利用率,环境自净能力和绿色植物的覆盖率,保持水土,增强防治自然灾害能力,发展生态旅游提高公共环境意识,促进全镇人口、资源、生态环境与经济社会的协调发展。

二、目标任务

1、生态林业建设:由镇林业站负责,各村配合实施。主要做好以下几方面工作:一是佛子岭水库近水面6个库区一线村以及青枫岭、百家山等村7.6万亩公益林进行封山育林保护,建立生态自然保护区;二是调整林业结构,增加经济林以及毛竹的造林比例,巩固舞旗河、王家河等村的毛竹基地,充分利用县委县政府的奖励扶持政策,重点抓好新辟及引鞭扩园3500亩,扩大我镇毛竹知名度,做到开发与保护并重;三是严格林地使用审批手续和竹木采伐许可证制度。严格镇、村干部把关,严格木材计划,杜绝乱砍滥伐的现象发生。对白莲崖水库淹没区农民的一些特殊心理,镇村干部采取法律的、教育的手段,有效制止毁林事件的发生,切实做到有计划采伐,确保水库建成后,淹没区内山青水绿,同时,严禁毁林烧炭;四是进一步加快“四旁”绿化进程。

2、生态农业建设,由镇农技站负责。认真贯彻落实《安徽省农业生态保护条例》,依靠科技,有效地保护农业生态环境。一是加快无公害农产品开发力度,重点发展优质稻米、药百合等;二是继续搞好金鸡山等村的'有机茶基地建设;三是调整茶叶品种结构,重点推广适合制作“霍山黄芽”的当地品种,建立无性系良种扦插基地和低产茶园改造基地,以茶叶品种良种化、标准化为目标,提高茶叶档次,增强市场适应能力;四是提高农作物秸秆利用率,确保利用率在95%以上;五是搞好农业病虫害综合防治,防治率90%以上;六是加大农田基本建设,重点对各村的水库、山塘、堰坝等水利设施进行除险加固,扩大灌溉面积,提高旱涝保收系数;七是减少化肥农药使用量;八是提高农膜回收率。

3、生态旅游建设:由镇工贸办负责,一是配合白马尖风景区综合开发,实施四望山开发;二是搞好挂龙尖佛教圣地、六万寨旧址开发;三是汪家铺梯级电站开发;四是利用白莲崖水库建设的大好时机积极搞好库区旅游资源的综合开发。经济发展办要确定专人负责,确保每项工作抓出实效。

4、生物多样性保护:由镇林业站负责,公安、工商、森林公安等协助配合,重点做好以下工作:一是做好野生动、植物品种的保护和保护区规划;二是加大对全镇境内珍稀动、植物品种的保护,严厉打击猎杀、采集、食用、出售保护动、植物的不法行为;严禁出售树桩、山石盆景、桂花等等,杜绝破坏各类自然资源的现象发生。

创建省级生态乡镇工作报告篇五

创建生态乡镇活动是实现全面建设小康社会目标的重要手段。建设生态乡镇,是保护城镇生态环境的必然选择。今天本站小编给大家整理了创建生态乡镇上半年工作总结,希望对大家有所帮助。

勐满镇是一个以傣族为主体民族,哈尼、瑶、汉等13种民族杂居的边境小镇,位于勐腊县城西南部,国境线长42公里,距县城53公里,距国境线12公里,勐腊到老挝南塔省的公路穿镇而过,是我国通往老挝的重要陆路通道之一。全镇土地面积403平方公里,国境线长42公里,是全县粮、胶主产区之一。镇辖曼赛囡、大广、勐满3个村委会30个村民小组,26个自然村。201x年末全镇地方总户数3087户,总人口13227人,其中农业人口户数2765户,12459人,辖区总人口约21000余人(包括农垦人口及流动人口)。

一、加强领导,夯实工作基础

我镇党委、政府高度重视生态创建工作,成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,各站(所)及村委会负责人为成员的工作领导小组,为切实做好全镇的生态创建工作、实现生态创建目标提供了组织保障。同时,结合勐满镇情实际,制定了相应的工作目标,理清了工作思路,明确了工作方法,为创建生态各项工作高效、顺利开展奠定了坚实的基础。

二、统一思想,齐心协力促创建

创建生态乡镇是一项庞大而复杂的系统工程,需要全社会的共同参与。鉴于创建伊始广大干部群众对创建生态乡镇的认识还很模糊,镇党委政府多次召开党政班子联席会、生态创建专题会、镇村干部会等会议,统一思想认识,研究部署创建工作。同时镇党委政府还将创建任务层层落实,并将其列入对干部的年终目标管理考核,随着创建工作的推进,全镇干部的思想认识明显提高。

三、加大宣传,增强生态保护意识

为了营造一个“全民参与、群策群力抓创建”的良好氛围,镇党委、政府把生态创建工作作为一项重要任务来抓,全面启动“生态勐满”建设和实施可持续发展战略,采取设立宣传牌、发放宣传资料、赠阅环境保护相关报刊、杂志等多种形式,向广大群众宣传“可持续发展战略”和“科学发展观”及“有林才有水,有水才有田,有田才有粮,有粮才有人”的生态理念,极大增强了各民族群众的环境忧患意识和保护意识,提高了公众关心生产生活环境、主动参与生态创建工作、依法维护自身环境权益的自觉性。20xx年,我镇共开展各类创建生态乡镇宣传活动12次,发放宣传材料3000余份,为创建生态勐满、平安和谐勐满打下了良好的基础;全年未发生环境污染事故、环境污染纠纷,无环境污染信访、上访案件。

四、突出重点,切实改善人居环境

(一)实施生态建设,保护源头环境

维护生态环境,森林资源保护具有举足轻重的地位,我镇认真执行国家和各级政府的森林法规,做好山地森林的保护工作,不再把林业单纯地看作是提供木材的产业。以生态环境保护为主,按照“特色性、整体性、协调性、科学性”的要求,搞好山地绿化工作,为勐满镇提供良好的生态环境。做好护林防火工作,不断丰富生态内容和生态水平,切实有效地保护饮用水资源、植物资源和景观资源。按照层层签订的原则,签订了森林防火和森林资源保护目标管理责任状共70份,强化了各村委会、村民小组、每家每户及林权者的森林防火责任感和使命感。同时,为保护生态促进农民增收,投资了200余万元,完成了林下种植石斛30亩。

(二)抓好小城镇及交通道路整治,改善人居环境

坚持生态立镇,在做好自然生态保护的同时,以营造“绿色家园”为主题,推进农村环境综合整治,建设生态乡镇。

1.小城镇建设。针对镇街道绿化过高的状况,对全长3公里的绿化树进行修剪,清除了镇街道存在的安全隐患,同时在街道路面划设了停车位及交通标线;全年共进行了8次街道清理整治工作,共出动车辆16辆,摩托车4辆,参加人员共125人次,清除私搭乱建帐篷180个,占道经营摊位207个;生活垃圾处理场建设项目前期工作正在有条不紊地推进中;完成了36个农村生活垃圾池建设,已全部投入使用。

2.交通建设。通过多方协调,积极调动群众,先后投入资金4万余元,出动车辆122辆,拉沙石366车,投工投劳868人,挖机3辆,装载机1辆,压路机1辆,清除土方1050立方,对全镇农村道路进行全面养护维修,填补路面坑塘,砍除沟边杂草,清理涵洞等,提高了路面的使用率。投入资金15万元,完成河图一组7公里生产生活道路建设;投资近2万元,修复了南坪15公里进村道路;完成了曼赛囡、南坪生产生活桥梁建设;已做好卫生院至上中良7公里柏油路前期工作,目前正准备实施。

(三)实施农民素质工程,促进农村劳动力就业转移

在农业实用技术培训上,紧绕本镇特色产业,开展割胶技术、畜禽养殖、餐饮服务等方面知识培训。通过培训使农民更多地接触市场信息,提高市场应变能力,发展生态农业经济,转变农业生产经济结构进一步促进生态建设。使农民在农闲时充分发挥自己的技能,从事第三产业经管,进一步提高农民收入。全年共举办各项科技培训43期,3893人次;开展农村青年劳动力的计算机技能培训1期,47人次。

(四)以创建工作促进新农村建设

广泛开展“文明村寨”、“文明单位”、“十星级文明户”创建工作及军警民、场群共建活动,积极组织申报曼飞拢村小组全国文明村争创活动,为全面打造边境“魅力新村”、“生态新村”、“和谐新村”树立了标杆。20xx年全镇共有960户被评为“十星级文明户”,有1个国家级先进村、1个省级文明村,14个州、县级文明单位,3个共建点。

五、建立长效管护机制,让群众得实惠

开展生态创建工作归根结底要让广大群众得实惠,贫困不是生态建设的目标,要鼓励群众走上生态致富之路,充分调动广大群众创建生态的积极性,使生态环境建设和新农村建设真正成为广大农民自己的事业。但在生态效益显现较慢的情况下,要处理三种关系,即眼前利益和长期利益关系、局部利益和整体利益关系、保护和开发利用关系,要在保护中开发经济利益,在生态建设中发展生态经济、培育新兴产业。

通过近年来生态环境的保护、人居环境的提升以及生态经济的发展,勐满镇人民群众的思想观念发生了很大的变化,现代文明的生活方式被群众所接受,树立起了保护环境、讲究卫生、文明向上的风气。另一方面,群众在生态保护建设中直接受益,镇容镇貌、村容村貌大为改观,生活、生产环境得到有效保护,资源得到合理开发和利用,产业结构合理,布局规范。各村小组道路硬化、绿化美化亮化工程等基础设施的不断完善,极大改善了群众生产生活条件,有力保护了群众的身体健康。

六、下一步打算

我镇创建国家级生态乡镇工作刚起步,虽然取得了一定的成效,对照全面小康建设的目标和社会主义新农村的要求,还存在着不足之处。环境整治与保护是一项永不竣工的工程,我镇将在现有基础上,持之以恒,加大力度,积极实施凝聚人心的“青山绿水”工程,努力打造经济繁荣、环境优美、社会文明的“生态勐满”、“和谐勐满”。

(一)指导思想

按照创建国家级生态乡镇的要求,根据州委提出的“生态立州”战略,下步创建工作的总体指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建国家级生态乡镇为载体,以人与自然和谐为主线,以加快发展、为主题以提高人民的生活质量为亮点,全面建设小康社会提前基本实现农村现代化的进程中,坚定不移实施可持续发展战略,加大生态建设和环境保护力度,加快农村建设步伐,发展生态农业,生态农业、生态旅游产业、培育生态文化,进一步优化发展环境。

(二)主要工作

继续深化创建工作,着重从以下几方面着手:

1.逐步启动旧村改造、村庄整治,乡村文明程度显著提高;建立完善环境建设管理长效机制,继续巩固创建和环境综合整治;积极实施农村环境综合整治示范工程项目,按照项目要求,落实综合整治措施。

2.加强基础设施建设,抓好镇、村环境卫生整治,加大对生态环境的保护力度。构建科学合理的规划建设体系,按布局合理、有利于生态环境保护的要求,在原有规划的基础上高起点修编勐满镇建设总体规划,并与土地利用、基本农田保护和环境保护规划相衔接,以规划为龙头,加大实施力度,严格按规划实施建设管理,把我镇建设成为具有较强辐射能力的农贸集镇。要继续搞好各村小组生态村建设,进一步加强规划,增强经济规划意识,严格规划管理,加快建设步伐,进一步改善村容村貌和环境卫生,使街道整洁、灯光亮丽、交通顺畅。从群众反映强烈的环境卫生难点、热点入手,加大对全镇环境的综合整治力度,提倡使用沼气和太阳能等无污染能源,净化生活空气,改善投资环境和人居环境。

3.加强生态法制建设,加大执法力度。严格执行环境保护和资源管理的法律法规,加强与环保、森林等执法队伍的工作联系,积极协助执法部门,对污染环境、破坏生态的违法行为进行严厉打击,并给予严肃处理,将生态环境建设纳入规范化、法制化的轨道,以确保生态示范区建设依法顺利进行。

4.加大宣传,强化全民环保意识。积极采取各种有效形式,加强对群众的生态环境知识宣传,使基层干部的环保意识和可持续发展战略观念不断增强,理论水平和决策能力不断提高。开展中小学校教育,在中小学开设环保课程,将生态环境教育纳入教育发展规划之中,认真进行环保文化建设,鼓励各单位及群众开展有益于社会的环境宣传活动,将生态环境知识和生态建设内容传播渗透到社会的方方面面,使全镇人民充分认识生态建设的重要性和紧迫性,从而使其自觉投身到生态建设的实际行动。

创建生态乡镇是个社会性的大工程,对于刚开展此项工作的勐满镇来说,可谓任重而道远。但我们深信,通过我们上下不懈的努力,一定能得到全镇广大群众的热心支持,我们的目的,是让全镇人民都参与到创建生态乡镇中来,立足自身特点,扬长避短,切实保护和改善区域生态环境,努力建设一个风光秀丽、环境优美、经济社会全面发展的勐满。

乡位于景宁县南部,乡人民政府驻村,海拔480米,距县城62公里。面积42.8平方公里,东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会,24个自然村,989户、3485人口,系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜,两山夹一水,多山川峡谷,水注标溪港,汇入瓯江支流。

全乡有耕地面积2952.5亩,主产水稻;林业用地52353亩。人均15亩,产杉、松、杂木和毛竹;水力资源丰富,交通便捷,东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县,西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽,民俗风情众多,人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异,蜿蜒小溪曲水流芳,民居仙殿古风荡漾,从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。

近几年来,全乡人民在乡党委、政府的带领下,解放思想,锐意改革,大胆创新,全面实施“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势,大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整,目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大,成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机,开发旅游景点,提高文化品位,走出了一条适应本乡经济发展的好路子,使全乡的经济逐年飞跃发展。

二、主要创建工作和成效

乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护,按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念,紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针,乡党委、政府提出了“科技兴农,绿色强乡,旅游兴乡”的指导方针,立足当前,着眼长远,以“古风绿色生态立乡”的发展定位,认真落实,组织实施各项工作,坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重,努力解决在发展中遇到的生态环境问题,科学地建立一个优质高效,良性循环的生态经济新体制,以创造良好的人居环境为载体,以提高全乡人民生态质量为前提,加强生态环境综合治理,努力改善生态环境质量,获得经济、社会和环境效益相统一,使经济建设和生态环境走上双赢之路。

自从开展生态建设工作以来,我乡在各有关部位的领导和大力支持下,认真实施环境整治规划,积极发展生态效益农业,大力开展生态乡、村建设,取得了明显的成效。

(一)精心组织,加强领导

为确保生态乡创建工作的顺利进行,乡党委、政府成立以乡长为组长,分管领导为副组长,各驻村干部为成员的创建工作领导小组,并组织指导、协调全乡创建工作,领导小组下设办公室,具体负责创建的日常工作,同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组,根据创建具体抓好落实,制订相应的工作措施,乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核,奖优罚劣,从而形成统一领导,分工负责,条块结合,明确责任的组织领导机制。

(二)搞好宣传发动,统一村民思想。

召开了全乡工作会议,由领导小组进行宣传发动,同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式,进行广泛的宣传活动,让群众增强环境保护意识,使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓,让村民们真正明白村民自己是真正的受益者,建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责,从而强化了村民保护生态、建设生态的意识,提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性,打下了坚实的群众基础。

(三)突出生态建设,着力美化人居环境。

认真实施“康庄工程”,全乡已开通康庄公路7个村,剩余1村的康庄公路正在实施当中,计划在底前,全部实现村村通公路,并实现道路硬化;认真实施“十村示范、百村整治”工程,去年实施2个村,总投资达200万元,现以全部实施完毕;认真实施“有线电视村村通”工程,全乡有线电视已达到“村村通”;总投资10万元的2座公共厕所,已建成投入使用;完成了8个村的垃圾池建设,配备保洁员15名(运垃圾、街道卫生管理),成立卫生协会,制定卫生管理制度,落实管理措施,实行垃圾集中处理;推广使用沼气池建设等洁净能源,保护森林资源;完成了等4个村2300余人口的自来水工程,新安装了石梯等3个村的路灯设施;村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来,已切实改善了村民的居住环境,建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌,提高了村民的生活质量和文明程度。同时,乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境,作出最大的努力。

(四)因地制宜,发展高效生态农业。

充分发挥本乡的地理优势和环境优势,依靠科技进步,合理调整农业产业结构。逐步形成有地方特色的竞争力较强的系列农副产品。积极贯彻资源开发与农业生态环境保护并重的方针,以市场为导向,以发展效益农业为重点,以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标,积极推广科学的生态农业模式,优化配套技术措施,加速推进农业产业化、集约化进程,构建绿色生态农业基地。

一是做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势,设立示范区等措施,提高种植效益,进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩,其中黄桐村300亩,石梯村300亩。

二是大力发展笋竹两用林基地,全乡5700余亩毛竹林,计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。

全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩,新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家,全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广,以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。

(五)打造“古风”, 做大做强生态旅游经济。

乡党委、政府借景发挥,努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作,深入挖掘特色文化,把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合,加大投入,建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡,大力发展“生态休闲旅游农家乐”,做大做强生态旅游经济。

一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位,以“修旧如旧、新建如旧”的要求,投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划,优化组合,形成“古风”摄影绘画基地总体规划。

二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中,重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善,全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程,为摄影基地创造更好的创作环境。

三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制,实施动态管理,建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”,分类建档造册,量身定制科学的开发计划,并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人,并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费,采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法,不断提高乡土人才科学文化知识。

(六)做好森林防火工作,切实保护森林资源。

保护森林资源,加强水源涵养区植被的保护,是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此,我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针,实行森林防火综合治理,进一步强化全民森林防火意识,加强野外火源管理,动员群众改变传统的生活生产方式,提倡移风易俗,消除火灾隐患,切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备,确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位,建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作,近几年我乡没有发生重大的森林火灾。

(七)健全制度,实施长效管理。

生态环境保护是一项长期的动态过程,要使这些工作成果得到巩固保持,加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等,并落实了专门的管理人员和经费,责任到人,推进村庄环境长效管理工作,使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。

1、继续调整优化产业结构,形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势,做大做强茶叶基地建设,使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模,改良品种结构,提高产品质量。

2、发展高效笋竹两用林,提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源,我乡有5700多亩毛竹林,目前只有部分经过松土改良且效益不是很高,发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。

3、充分利用我乡的自然资源,发展生态旅游业。依托的特定的地理位置,独特的自然生态风景,通过长远规划,科学配置、管理、包装,至20xx年成为浙南特色的“古风”摄影基地。

4、继续加大宣传力度,提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动,继续开展生态村、卫生村、户的评比,在各村形成浓厚的创建宣传氛围。

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创建省级生态乡镇工作报告篇六

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议精神,总结20xx年的工作,研究20xx年中小企业工作。上午,钱焕涛主任在全省经信工作会议上作了《践行新理念 培育新动能 引领新常态 努力实现“十三五”经济和信息化发展良好开局》的报告,我们要贯彻落实好。下面,根据会议安排和党组研究的意见,我讲三点意见。

一、20xx年全省中小企业工作回顾

20xx年,是全省中小企业工作扎实推进,发展势头稳中见好的一年。全省中小企业系统认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列重大战略部署,坚持稳中有进的总基调,按照“一个定位、三个提升”的要求,主动适应和把握经济新常态,大胆创新,积极作为,砥砺奋进,迎难而上,全省中小企业继续保持了稳中有进、稳中见好的发展势头。

一是规模数量不断扩大。到20xx年底,全年新增中小企业户数26万户,全省中小企业总户数达到140万户,平均每月新增2万多户,连续两年实现高速增长。1-11月,全省规模以上中小工业企业新增1375户,达到39387户。

二是经济总体保持了中高速增长。1-11月,规模以上中小工业企业实现增加值同比增长8.81%,高于全部规模工业企业1.3个百分点;实现主营业务收入、利润、利税分别同比增长5.13%、3.17%、3.55%,对全省经济稳增长起到了重要支撑作用。规模以上中小工业企业实现主营业务收入居全国各省市第一位,利润、税金居第二位。全年全省规模以上中小工业企业增加值增长9%左右。

三是产业结构持续优化。高新技术、新业态、新模式发展迅速,产值增幅在30%以上。仓储物流、电子商务、工业设计、文化创意等现代服务业增幅达到36%。新设立的企业中,第三产业占比超过70%,安置就业能力增加,经济活力增强。全省中小企业三次产业户数占比为2.79:26.97:70.24,第二产业同比下降2.41个百分点,一产和三产同比分别增加0.6和1.81个百分点。高耗能、高排放、低附加值的落后产能逐步退出,新产品、新技术、新业态、新模式成为中小企业发展的新亮点。

20xx年是“”的“收官”之年。纵观“”期间,全省新增中小企业72万户,比20xx年增长了106%;新增就业岗位1000多万个,转移了大量农村剩余劳动力,增加农民收入。全省中小企业经济总量占全省之比由20xx年的“半壁江山”提高到“三分天下有其二”。年销售收入过100亿元的产业集群由20xx年的96个增加到204个,增长112%。全省规模以上中小工业企业户数、主营业务收入、利润分别比20xx年增长12.3%、31.9%、20.8%。中小企业持续快速健康发展,为全省经济发展和社会稳定做出了巨大贡献。

回顾总结20xx年的工作,主要突出了六个方面的重点:

(一)认真抓了各项政策落实,营造良好发展环境。根据工信部的统一部署和我省的要求,开展了扶助小微企业专项行动,加大了国家、省支持小微企业发展政策贯彻落实,特别是小微企业所得税减半征收优惠范围逐步扩大到20万元、30万元后,配合有关部门,加强对各市政策落实情况的跟踪检查和效果评估,解决政策落实“最后一公里”问题。开展了小微企业政策宣传月活动,采取多种形式,广泛深入宣传政策,提高了知晓率。在山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视分别开辟了《山东中小企业之声》《大众创业万众创新》《创业互联网+》《“”中小企业发展回眸》等专题栏目,营造良好舆论环境。本着简便、务实、管用的原则,对全省小微企业发展考核办法作了调整,进一步突出了创业创新、政策扶持、提质增效、公共服务、营造发展环境等指标,鞭策激励作用更加突出。根据省政府重大调研课题计划,开展了创业创新、产业结构调整、公共服务平台建设专题调研,及时为省委、省政府提供了重要决策依据。其中,省局撰写的《我省淘宝村电商产业发展调研报告》《全省中小微企业创业兴业的现状、问题与对策建议》分别获得省政府优秀调研成果一等奖、三等奖。委托第三方专业调查机构——山东省民意调查中心,针对中小微企业发展中热点难点问题,如政策落实、创业创新、生产经营等重点内容,对全省17市7943家企业开展了专项调查,提出了推动创业创新的意见建议,省政府领导作出批示。

省里设立了中小企业创业补助创新奖励专项资金、小微企业贷款风险补偿资金等十多项扶持政策,支持中小企业的财政资金总规模达到35亿元。20xx年,全省税务部门为178.3万家小微企业和个体户减免企业所得税、暂免增值税和营业税50亿元。省级行政权力事项压减幅度达到42.6%,省级权限设定的非行政许可审批事项全部取消,113项工商登记前置审批改为后置审批。20xx年,国务院督察组对我省“扶持小微企业发展政策措施落实情况”进行了评估,给予了高度评价。从各地看,威海、东营、烟台、泰安加大政策宣传落实,收到良好效果。德州、日照、莱芜在推动中小企业融资方面取得好成绩。莱芜金雷风电科技股份有限公司成功在创业板上市,开创了全市企业登陆创业板的先例。

(二)认真抓了创业兴业工作,培育壮大市场主体。召开了全省中小企业创业兴业工作会议、举办了“20xx山东创业创富项目博览会暨中小企业展洽会”“中小企业双创周”等专项活动,出台了《关于推进中小企业创业兴业工作的意见》,明确了指导思想、发展目标和主要措施,突出抓了创业创新载体建设和创客空间培育,为创业创新提供良好环境和优质服务,进一步激发了全社会创业兴业的活力和激情。截至20xx年底,全省市级以上创业辅导基地达到500家,建筑面积8696万平方米,入驻企业4.6万家,从业人员近110万人,其中,省级创辅基地203家,建筑面积3528万平方米,入驻企业22294家,安排从业人员近47万人。省市两级创业辅导师达到688名,其中省级创业辅导师182名。

枣庄市山亭区城头镇豆制品小企业创业辅导基地等6家被评为国家级小型微型企业创业创新示范基地。举办巡回大讲堂847期,培训13.7万人次,其中省级培训24382人。在创业创新大潮的推动下,全省各类众创空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式悄然兴起,为大量的小微企业和创业者提供场地、注册、培训、技术、信息、金融、人才等服务,成为创业创新的重要推动力,使得草根创业创新在全省蔚然成风。我省创建创业辅导师队伍的做法得到工信部苗圩部长的肯定,作为经验上报国务院。济南、枣庄、聊城在推动“双创”方面做了大量工作。

(三)认真抓了自主创新活动,推动产业转型升级。开展了培育“专精特新”企业、“一企一技术”研发中心和创新企业活动。引导企业不断加大研发投入和技术改造投资力度,走专业化、精细化、特色化、新颖化发展的路子,攻克了一批关键技术,开发了一批高新技术产品,打造了一批“小巨人”。20xx年,新增省级“专精特新”中小企业783家,累计达到1383家;新增省级“一企一技术”研发中心和创新企业505家,累计达到1533家,拥有发明专利3172项,实用新型11614项,外观设计3459项,著作权1700件,平均每个企业拥有知识产权13项。各地充分发挥资源禀赋,利用市场倒逼机制,积极培育打造了一批先进装备制造、信息技术、生物工程、新材料等科技含量高、市场竞争力强的产业集群。威海市高端医疗器械、东营市橡胶轮胎、德州市体育用品、潍坊市防水材料等一批特色产业集群呈现出良好的发展势头。开展“创新管理”精准服务,对225家企业开展了专家会诊或订单式诊断咨询,实行“一企一策”,对症下药,精准服务,推动了企业管理模式创新,加快了由粗放管理向科学管理的转变。青岛在创新驱动方面成效显著。

(四)认真抓了电子商务,推动“互联网+”向纵深发展。开展了中小企业电子商务推进年活动,召开了全省中小企业电子商务推进会议,从城市到乡村开展普及式培训,重点培育建设一批电商示范镇村、示范市场、示范园区、示范平台、示范企业。依托易商平台,全省建成11个地方平台、6个行业平台,企业店铺871个。20xx年全省淘宝村由13个增长到64个,淘宝镇由2个增长到6个。积极落实省政府“互联网+制造”现场会精神,召开了全省中小企业“互联网+”推进会议,举办了20xx中国(山东)网络商品博览会、中小企业“互联网+”创新、“众行齐鲁服务直达”等系列活动,评选表彰了110家“互联网+”卓越典型,推动“互联网+”向纵深发展。搭建了“好采山东”平台,引进联想、用友、联通等信息化硬件生产商、软件服务商、电信运营商的服务和产品,采用b2b的商业模式,为中小企业开展电子商务提供硬件采购、软件应用、服务定制等信息化一站式服务。目前,联想、用友集团等知名服务商的100多款软、硬件产品已入驻平台。菏泽、滨州在推进电子商务方面成绩突出。

(五)认真抓了服务体系建设,提升公共服务能力。召开了中国(山东)中小企业服务商大会,成立了山东省中小企业服务机构促进会、电商服务联盟和“专精特新”产业联盟等新型社会服务组织,整合社会优质资源,为中小企业提供研发、投融资、电子商务、人才培训、管理咨询等服务。省中小企业服务机构促进会成立以来,不到半年时间组织各类论坛、沙龙活动40多场次。覆盖省、市、县三级的全省中小企业公共服务平台网络已经实现了互联互通、资源共享和服务协同,共聚集各类社会服务机构1360多家,服务产品20xx多个,累计开展信息化体验、融资服务等活动9000多期,服务企业27万余户、75万多人次。推进政府购买服务,出台了《关于推进政府购买服务扶持中小企业的指导意见》,将大众创业万众创新、公共服务体系、公共技术服务以及中小企业管理部门履职所需辅助性事项等四大类40多项服务内容纳入了政府购买事项范围。制定了《山东省小微企业贷款风险补偿资金管理暂行办法》和《山东省小微企业融资担保代偿补偿资金管理暂行办法》,联合省财政厅、金融办、人民银行济南分行、山东银监局与46家金融单位签订代偿合作协议,引导银行业金融机构增加小微企业贷款。

截至20xx年9月末,全省小微企业本外币贷款余额13730亿元,比年初增加1040亿元,同比增长12.2%,高于各项贷款增速1.24个百分点。截至11月底,全省共有421家融资性担保机构,累计为45.4万户中小微企业提供担保贷款7650亿元。济宁、临沂、潍坊、淄博在平台开展服务方面效果明显。

(六)认真抓了对外交流工作,扩大对外开放。创建了山东省中小企业对外交流合作平台。平台上线以来共发布境外风险防范、国际投资环境、境外项目推介等信息2500多条,已有1500多家中小企业入驻。组织企业“走出去、引进来”,全年共组织19个中小企业经贸考察团分别赴欧洲、南美、中东、东南亚以及港台等20多个国家和地区开展合作交流、洽谈项目,达成合作意向160项。举办了全省中小企业“一带一路”建设项目对接会、山东—以色列农业与水技术洽谈会、走进美国—山东企业见面会、第六届中俄中小企业合作圆桌会议等6次专题活动,近900家企业参加。签署了《山东—立陶宛关于加强友好合作备忘录》《山东省中小企业局与德国慕尼黑及上巴伐利亚工商联合会关于加强经济贸易合作备忘录》。开拓国内市场,先后组织企业参加了第12届中国国际中小企业博览会、第18届中国农产品加工投资贸易洽谈会、第24届山东省产学研展洽会等多个展会,共计签订合作意项20多亿元。

20xx年,全省中小企业系统坚持“小部门、大服务”,全面推进工作创新,多项工作受到省委、省政府和国家有关部委的肯定和表彰。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是各级政府和有关部门大力支持配合的结果,更是全省中小企业系统齐心协力、共同努力的结果。全省中小企业系统迎难而上、自强不息、开拓进取的精神,赢得了广大企业的信任和称赞。

在充分肯定成绩的同时,也要正视我省中小企业发展存在的薄弱环节,看到经济运行面临的压力,看到工作措施不足和力度不够。譬如在创新能力和创新成果转化率、创业创新观念和意识上与江浙粤等先进省份比还存在较大差距;不少小微企业发展面临生存难等问题,在新的一年里要采取更加有效措施加以认真解决。

二、正确把握当前中小企业发展面临的形势

今年是实施“十三五”规划的开局之年。要深刻理解中央关于国内国际形势的科学判断,进一步增强战略定力和机遇意识,正确领会关于新常态下“怎么看”“怎么干”的重要论述,深入学习姜异康书记、郭树清省长的讲话精神,加快推进工作指导方式的重大转变。

(一)提高认识,牢固树立发展新理念。认识新常态、适应新常态、引领新常态,关键在于用新的发展理念推动改革与创新。中央经济工作会议和全省经济、经信工作会议对“十三五”开局之年的经济工作进行了全面部署,强调要着力推进供给侧结构性改革,推动经济持续健康发展。我们一定要吃透结构性改革这个重大工作引领,把思想和行动统一到党中央重大判断和省委、省政府决策部署上来,做到深刻领会和准确把握,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,结合全省、各地中小企业工作实际,聚神、聚智、聚力,落实好五项任务,进一步明确主攻方向和重点任务,推动中小企业提质增效、转型升级,实现新旧动能转换,实现可持续健康发展。

(二)增强信心,正确分析面临的困难和机遇。当前,我国经济增长下行压力大的态势仍没有改变。20xx年全国工业生产者出厂价格(ppi)同比下降5.2%,已经连续46个月负增长。20xx年12月,中国制造业采购经理指数(pmi)中,中、小型企业pmi为49.6%和44.9%,继续低于临界点。受经济发展大环境的影响,我省中小企业发展也面临着前所未有的困难。市场低迷、成本上升、增速逐步回落。从各市上报情况来看,不少小微企业还面临发展难、融资难、盈利难、转型难、生存难等问题。经济运行可能经历一个中速增长阶段,这是新常态下经济发展的客观规律。看经济形势,不能仅盯着gdp增幅的高低,既要看形,又要看势。在20xx年国际达沃斯论坛上讲“缓中趋稳,稳中向好,稳中有难,机遇大于挑战”。必须认识到,我国经济发展长期向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,市场潜力的巨大,产业体系的完备,科技水平的大幅提高,劳动力素质的明显改善,基础设施的日益完善,生产要素综合优势会更加突出。随着国家结构性改革政策的落实和大众创业、万众创新向纵深推进,特别是制造强国和“一带一路”战略的深入实施,新一代信息技术与传统产业加速融合,“互联网+”、分享经济等新业态势头强劲,中小企业的内生动力和活力将会进一步释放。

(三)积极作为,加快培育中小企业新增长点。20xx年,中小企业转变发展方式,加快调整供给结构,培育形成新的增长动力的任务更重。我们必须突出重点,狠抓难点,把创新摆在经济发展全局的核心位置,努力实现工作重点转变。要全面落实好中央和省里确定的重大发展战略,更加注重供给结构调整,更加注重创业创新,更加注重市场开拓,更加注重互联网+,更加注重转型升级,培育新动力、新业态、新模式,提高发展质量和效益。要把为中小企业搞好服务、加强指导作为做好各项工作之本,不畏困难,不怕艰辛,勇于前行,推动中小企业持续健康发展。

三、20xx年全省中小企业工作安排

总的要求:认真贯彻落实党的和三中、四中、五中全会以及中央、全省经济、经信工作会议精神,以“四个全面”战略为引领,牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济新常态,坚持推进结构性改革为主线,坚持“走在前列”目标定位,坚持创新驱动,以更加积极作为的态度、更加勇于担当的魄力、更加扎实有效的措施,着力抓好大众创业万众创新、“中国制造20xx”“互联网+”“一带一路”等重点任务落实,创造良好环境,推动全省中小企业实现新跨越。

主要预期目标:新增中小企业20万户,新增就业岗位200万个;新增“专精特新”中小企业1500家、“一企一技术”研发中心和创新企业1500家;新增年销售收入过100亿元的产业集群20个;规模以上中小工业企业增加值增长8%左右。

着力抓好以下七个方面的重点工作:

(一)着力抓好政策落实,营造中小企业发展新环境。政策的生命力在于落实。各级主管部门要把政策落实放在更加突出的位置,出真招、出实招,打通政策落实的最后一公里,确保政策落地生根、开花结果。

一是加大政策落实力度。充分发挥省、市促进中小企业发展领导小组作用,会同有关部门、成员单位按照职能分工抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板政策落实;抓好降低制度性交易成本、企业税费负担、制造业增值税税率、社会保险费、企业财务成本、电力价格、物流成本政策的落实,形成工作合力,最大限度地释放政策红利。

二是加强政策精准落实。开展对政策落实工作的督导、检查、评估、考核,解决政策落实中的不作为、慢作为、懒作为现象,消除“中梗阻”,确保在政策落实上不打折、不走样、不变形。

三是抓好规划编制和实施。编制全省中小企业“十三五”发展规划及子规划, 明确发展目标、任务和措施。

四是强化政策宣传。充分利用广播电台、电视台、报刊杂志、网络平台等社会媒体,开展形式多样的政策宣传和解读,提高政策的覆盖面和知晓率。继续与山东广播电台、大众日报、齐鲁晚报、山东卫视合作,办好《山东中小企业之声》、“中小企业创富山东”等专题栏目,营造有利于中小企业发展的舆论环境、政策环境。

(二)着力抓好大众创业万众创新,打造中小企业发展新引擎。大众创业、万众创新是培育经济发展新引擎的重要举措。20xx年,要在创业创新上有新政策、新动作、新进展。

一是继续实施创业兴业计划。研究出台全省创业创新的意见。适时召开创业兴业经验交流会,推广典型经验,推动创业兴业工作向纵深发展。加大各类市场主体的培育力度,从源头上激发全民创业兴业活力,让众多“创客”创业、成业。

二是加大创业载体建设。继续培育认定一批省级创业辅导基地,择优推荐国家小型微型企业创业创新示范基地,建设一批设施完备、功能齐全、服务业绩突出、社会公信度高、示范带动作用强的高端高效创业基地。总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式,加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间,实现创新与创业、线上与线下、孵化与投资相结合,为创业者提供低成本、便利化、全要素、开放式综合服务。

三是强化创业创新培训。利用各类创业创新培训资源,开发针对不同创业创新群体、创业创新活动特点的培训项目,提高创业者的创业能力和成功率。有计划的创建一批中小企业创业大学,建立培训、实训、孵化、服务相结合的一体化创业培训机制。

四是开展丰富多彩的创业创新活动。组织、动员各级各部门开展创新成果和创业项目展示推介、创客大赛、创业大讲堂、创业沙龙等活动,为大众创业、万众创新搭建平台。

五是实施创业兴业扶贫计划。按照省委、省政府扶贫攻坚的总体部署和要求,制定中小企业精准扶贫的意见和措施,采取培训帮、创业促、产业带、集群扶等措施,推动贫困地区发展特色产业,提高贫困人口就业能力,以就业促脱贫。

(三)着力抓好产业结构调整,再造中小企业发展新优势。推进供给侧结构性改革,提升供给侧适应市场需求的能力,推动中小企业转变发展方式。

一是推进企业发展“专精特新”。召开全省中小企业创新驱动转型升级工作会,培育壮大新动能,提升改造传统动能,引导企业走“专精特新”发展之路。继续开展“一企一技术”研发中心和创新企业活动,鼓励引导企业加大研发投入,掌握专有技术,攻克关键技术,开发新产品,实现产品更新换代,培育出一批行业“领头雁”“小巨人”“隐形冠军”。全年培育认定省级“专精特新”企业800家,“一企一技术”研发中心和创新企业500家。

二是全面提升制造业水平。按照“中国制造20xx”发展战略的总体部署,坚持创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本的基本方针,大力发展先进制造业,改造提升传统产业,提高制造业智能化、网络化、服务化发展水平,使中小企业由“山东制造”转变为“山东创造”“山东智造”。

三是加快推动结构调整。大力培育中小企业品牌,加快淘汰落后产能,鼓励支持高新技术产业、先进装备制造业、环保产业、现代服务业等发展,推动生产要素从低效率领域转向高效率领域,增加市场有效供给,提高供给体系的质量和效率,形成新的增长极。

四是推动产业集群向更高层次发展。出台促进产业集群发展的指导意见,重点打造一批产业特色鲜明、自主创新能力强、产业链条完整、公共服务健全、示范作用突出的高等级产业集群。20xx年,在全省开展 “智慧集群”规划建设和引导引领工作,组织重点产业集群外出学习考察,交流产业集群发展经验。

五是积极推进规模中小企业公司制改制。研究出台推进规模中小企业规范化公司制改制意见,促进中小企业个转企、小升规、规改股、股上市,壮大企业实力。

(四)着力抓好与“一带一路”对接,开辟中小企业发展新路径。中小企业是推进“一带一路”建设的重要力量,也是我省推进国际化经营的重要力量,必须引导中小企业开拓国内国际两个市场。