为了确保事情或工作得以顺利进行，通常需要预先制定一份完整的方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案书写有哪些要求呢？我们怎样才能写好一篇方案呢？接下来小编就给大家介绍一下方案应该怎么去写，我们一起来了解一下吧。
机构整合工作方案篇一
为了让班级充满活力与创新，为了能更好地塑造孩子们的心灵，让他们得到全面的发展，也为了使新学期班级上能有更新的气息，为了使本班的管理工作和教学工作有条不紊的进行。下面是本站的小编给大家整合的几篇关于一年级班主任工作计划的范文!
一、本学期班级概况
我班有学生 54 人，其中男生 32 人，女生 22 人，学生数量较多，男生比女生多达 10 人，非常不利于管理。加上学生年龄小，自理能力弱。每个孩子都来自不同的家庭环境，个性差异比较大，他们不能尽快适应校园生活和学习，所以，本学期的主要任务就是激发学生的学习兴趣，养成基本的行为习惯。
二、常规教育方面
1 、利用晨会的时间熟悉并学习学校的各项规章制度 , 并在日常学习的过程中让学生知道什么行为是对的 , 什么行为是不对的 , 使学生养成良好的学习和生活习惯 . 对于孩子的表现，除了以奖章做为奖励外，还参加班级的“浪花朵朵”评比活动，充分调动孩子们的积极性。
2 、在参加学校活动中，抓住机会进行德育教育。例如：升旗校会，间操等等。增强班级的凝聚力，树立“我自律、我快乐”的荣誉感体验。
3 、班级的布置既可以起到激励作用，又不过分花哨影响孩子的注意力。如有“浪花朵朵”、“浪花追梦” 、读书标语等等，营造温馨的读书氛围，树立孩子比、学、赶的劲头。
二、班级特色活动
1 、“浪花追梦收获卡”这既是孩子们的收获卡，实际也是家校联系卡，通过每一天老师对于学生的评价让家长了解学生的在校表现，同时，通过家长回家后的反馈，老师也了解孩子在家的情况。
2 、奖励多样，可以是一个小浪花，可以是一分快乐币，可以是保管老师的奖章一天，可以是中午为同学们发饭，可以是当小老师的体验。总而言之，奖励让孩子感受到自律的快乐。
三、加强与家长的合作
1 、建立学校家庭电话互访制度。老师留有每位学生家长的电话号码，学生每有进步或特殊情况在第一时间告知家长，使家长有“孩子就在身边”的感觉。
2 、通过 qq 群和飞信密切与家长的联系。争取家长对班级工作的支持，努力使家校教育形成合力。
总之，这是我本学期的工作计划，在实际工作中我还会积极调整，使学生养成良好的生活习惯和学习习惯，使班集体呈现蒸蒸日上的学习氛围。
转眼间，新的一学期又来临了。多年来，深知班主任在学校中的地位是多么重要。班主任不仅是一个班学生品德、学习、健康和生活等方面的教育者、组织者和指导者，也是班级教育活动的主要实施者和个方面教育力量的协调者。因而在体会着班主任的那份压力与艰辛中我一直积极思考如何做好班主任工作，望自己能成为一名优秀的班主任。
一 .指导思想：
执行党的教育方针，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展，教育中必须讲究艺术，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。另外把德育放在首要地位，引导学生热爱共产党、热爱社会主义、热爱祖国、热爱劳动，逐步树立科学的人生观、世界观。
二、学生现状分析：
本班共有28名学生，10名女生，18名男生。每个孩子都活泼可爱，有着很强的上进心和集体荣誉感。他们纯洁善良，好奇心强，求知欲强。但是由于年龄小，自制能力差，时常不能控制自己，上课时爱随便说话或者做小动作。很多行为习惯有待进一步培养。
三、工作目标
第一：建立完善的管理制度。
班级里实行班干部责任制。挑选和培养积极分子，形成班级集体领导核心;形成正确的集体舆论;形成集体纪律;做好个别教育工作。
第二：狠抓学生的学习，促使良好学习氛围的形成。提高学生学习的主动性。
为了让学生在学习上充分地展开竞争，提高自我学习的能动性，要多开展相应竞赛活动激发每个学生的学习积极性。
第三：重视主题班会和各种活动的开展，培养学生团结协作的精神。
用活动来达到教育的目的，增强班级凝聚力，要开展好主题班会。
第四：保持良好的卫生习惯。
班级卫生实行责任到位制，每天小结进行奖惩。个人卫生实行监督。
四、具体措施：
1.重视养成教育：养成良好的学习习惯和生活习惯，对学生的成长进步是十分必要的，良好的行为习惯使一个人的终生发展受益非浅。因此，在班级进行良好品德的养成教育是十分必要的。根据学生的思想实际情况，与学校的德育工作密切配合，本学期，将从不同的方面和角度对学生进行规律性的常规训练。重点落实好《小学生日常行为规范》，使学生逐步形成良好的道德品质，行为习惯，学习习惯和积极的学习态度，不使一个学生掉队。
2、加强后进生管理：面向全体学生，分类施教，加强对后进生的辅导，要从关心、爱护学生的角度出发，了解关心学生。及时了解学生的心理变化，掌握他们成长道路上的发展情况。
3、及时了解学情：准确把握学生对知识的掌握，因材施教，在重点难点上下工夫，以促进全班成绩的平稳、扎实地上升。
4、家教结合：经常保持与否学生家长联系，使学校教育和家庭教育有机地结合起来，本学期，力争把所有的家长走访一次，甚至多次。要不厌其烦的做好后进生的转化工作，抓两头，促中间，使全班形成一盘棋，真正成为一个团结向上的班集体。
5、培养班级干部：及时召开班干部会议，针对他们在工作中出现的问题，教给他们工作方法，使他们明确自己的职责，指出他们的优缺点和今后努力工作的方向。同时，还要求他们注意班干部成员之间的合作，齐心协力，拧成一股绳，尽力在同学之间树立他们的威信，创造机会，锻炼和培养他们的能力。
6、重视关怀教育：要关心学生的生活，及时和家长联系，体贴他们的冷暖，了解他们的心理，建立平等和谐的师生关系，做学生的知心朋友，以使班主任工作做的更好。
7、抓好少先队工作：班级工作的一个重要部分，就是班主任工作，是充分发挥学生特长、张扬学生个性的有效途径。本学期将积极配合学校少先大队，结合实际搞好各项活动。
8.重视文体工作：教育学生上好所有学校开设的课程，积极参加体育锻炼，积极参与学校组织的文娱活动，重视各项比赛的积极参与，培养学生的参与意识。
五、班级主题活动安排：
第一周
1. 总结暑假工作，提出新学期要求，做好新学期打算。
2.学习《小学生日常行为规范》和《学校管理条例》。
3.抓好学生常规，早日进入正常秩序。
第二周
1.组织好教师节主题班队会活动。
2.进行习惯养成教育，形成良好行为习惯。
3. 继续抓好常规教育，进行常规训练。
第三周
1. 继续巩固上两周的活动内容。
2.加强劳动观念教育，搞好个人和集体卫生。
第四周
1. 进行班级写字比赛。
2.继续抓好常规教育。
第五周
1. 庆“十一”，进行爱国主义教育。
2.组织词语接龙比赛。
第六周
1.对学生进行安全教育。
2.培养学生的参与意识和集体主义精神。
第七周
1. 继续抓好纪律和学习目的教育。
2.进行班级朗读比赛。
第八周
1. 继续抓好课堂常规教育。
2.进行尊敬父母的教育。
第九周
1. 进行计算题比赛。
2.培养学生正确的是非观念。
第十周
1.准备期中考试。
2.继续抓好法制和安全教育。
第十一周
1 向学生进行学习目的教育，抓好复习教
2.继续抓好常规教育。
3.期中考试。
第十二周
1.总结期中考试，吸取经验教训。
2.教育学生树立正确的学习目的教育和审美观念。
第十三周
1.向学生进行爱国主义教育。
2.准备节目，欢庆元旦。
第十四周
1.进行勤俭节约教育。
2.对学生进行爱护公物教育。
第十五周
1. 准备阅读比赛，写字比赛。
2.开展我爱奥运活动。
第十六周
1.培养学生的集体主义观念。
2.教育学生早睡早起，不能因天冷而贪眠。
第十七周
1.再次进行学习目的的教育。 莲山课 件
2.评选班级文明学生。
第十八周
1.继续巩固上周活动内容。
2.举行班级庆元旦演出。
第十九周
1.制定复习计划，鼓励学生努力学习。
2.学习三好学生评选条件，准备评比。
第二十周
1.搞好各类评比，树立榜样。
2.加强安全教育，做好放假前的准备工作。
一年级是孩子进入正规教育的转型过渡时期，对孩子的后续教育甚至一生都会留下深刻的痕迹。因此大家都非常重视启蒙教育，那么班主任这个角色就显得尤为重要。作为一名新班主任，我愿虚心学习，用我的爱心、耐心与责任心为每一个孩子撑起一片挚爱的晴空.为了让班级充满活力与创新，为了让他们得到全面发展，特制定班主任工作计划如下：
一、 班级基本情况：
我班共有学生32人。其中男生16人，女生16人。每个孩子都活泼可爱，有着很强的求知欲和好奇心，他们纯洁善良可爱。但是孩子年龄小，自理自制能力弱，在幼儿园接受的教育与学校教育是有很大不同的。 为了让孩子更快的适应校园生活，提高他们学习的兴趣，特制定了如下工作计划。
二、基本工作内容：
(一)搞好日常管理工作，组织和建立班集体。
1、训练小学生上各门学科的课堂纪律，保证学生尽快做到自觉遵章守纪。
2、训练学生的集体意识，参加各项集体活动都能做到集合快，纪律强，效果好。
3、利用大课间带学生学习跳绳，踢毽子，教他们做眼保健操，保证人人动起来，并且做好。
4、建立正常的卫生值日制度，通过老师手把手地教，使学生掌握正确的打扫方法。实现班级卫生人人有事干，事事有人管，培养学生热爱劳动的好习惯。
5、培养团结协作的优秀小干部群体，发挥队干部的榜样作用。
(二)对学生进行思想品德教育。
1、每周一升旗的时间，训练学生尽快的排好队，听从口令。利用国旗对孩子进行爱国主义教育，升国旗，唱国歌，行注目礼。
2、结合生活情境，适时对学生进行品德教育。教育学生要诚实信用，热爱班集体，主动关心帮助他人。
(三)教育学生努力学习。
1、密切与各科任课老师联系，注意教学模式的创新，注意教学方法的多样化，以激起学生强烈的求知欲，提高学生的学习兴趣。
2、加强对学生的学法指导，让学生不仅乐学，而且会学。
3、加强对个别学习困难，注意力难以集中的孩子的教育辅导，提高学生学习的积极性。
(四)关心学生身心健康。
1、对学生进行日常卫生保健知识的讲解，使学生树立正确的卫生意识。
2、教育学生加强体育锻炼，增强体质。
3、教育学生养成良好的生活习惯和学习习惯。
4、在班级之中努力营造宽松和谐的心理氛围，配合科任老师，形成一股积极向上的班风。密切注意学生群体和个体的心理动向，进行适时教育。
(五)加强与家长的合作
1、建立学校家庭电话互访制度。班主任留有每位学生家长的电话号码，学生每有进步或特殊情况在第一时间告知家长，使家长有“孩子就在身边”的感觉。
2、通过走访和家长联系册的形式密切与家长的联系。暂拟定期中考试前后完成对2位特殊学生的家访工作。争取家长对班级工作的支持，努力使家校教育形成合力。
随着新一轮课程改革的到来，我有幸接任一年级(2)班，为了更好的做好从高段班主任到低段班主任角色的转换，为了能把本班建成具有“团结、活泼、严谨、求学”的班风，把学生培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，做一位合格的社会主义建设者和接班人。我做了一些准备工作，特制定班级工作计划：
一、班级基本情况
本班共有44名学生，其中有男生26人，女生18人。本班基本上是独生子女，比较娇气，再加之年龄比较小，自控能力比较弱，因此需要花比较多的时间去抓纪律。重点还有一个弱智的学生需要重点抓好安全工作。
二、本学期基本工作要点
1、确立班级体的奋斗目标
班集体的共同奋斗目标，是班集体的理想和前进的方向，班集体如果没有共同追求的奋斗目标，就会失去前进的动力。所以，一个良好的班集体应该有一个集体的奋斗目标，这个目标应是远期、中期、近期目标的结台，逐步实现目标的过程会产生梯次激励效应，形成强大的班级凝聚力。作为班级组织者的班主任应结合本班学生思想、学习、生活实际，制定出本班的奋斗目标。在实现班集体奋斗目标的过程中，要充分发挥集体每个成员的积极性，使实现目标的过程成为教育与自我教育的过程，每一集体目标的实现，都是全体成员共同努力的结果，要让他们分享集体的欢乐和幸福，从而形成集体的荣誉感和责任感。
2、培养学生良好的学习习惯，学习态度
这学期要通过各种方式，端正学生的学习动机和态度，指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。利用水果栏，心情树等内容抓好学习方法和学习习惯。关键要抓好班级的纪律，因为纪律是成绩的保证指导本班学生的课外阅读，组织学生多讲故事，多听故事，培养他们良好的文化底蕴。经常与各门学科的任课教师进行沟通，了解学情，做好协调工作。力争做好每位学生的思想工作，使他们提高认识，不断上进。成绩、表现好的学生要经常鼓励，既要肯定成绩，也要不断督促，使他们不断取得进步。积极参加学校组织的各项活动，使学生在活动中受到教育。
三、具体措施
1、充分利用晨会、班会以及一切可以利用的时间对学生进行思想教育。
一年级学生由于年龄小，自控力差，纪律涣散。我要从培养学生良好习惯入手，课上进行趣味教学，尽量吸引学生的注意力，组织好学生的纪律。利用晨会课、思品课学习学校规章制度，提醒学生做好上课准备工作，并且在课后注意观察学生的行为，根据学生的表现在学生中树立榜样。在日常学习中，时刻注意调动学生的积极性，逐渐养成认真听课、认真作业、下课好好休息，讲文明、讲礼貌的好习惯。
2、积极组织学生参加集体活动，培养学生的凝聚力、集体荣誉感
班集体是培养学生个性的沃土，有了这块沃土，学生的个性才能百花争艳。集体活动，最能培养学生的凝聚力、集体荣誉感。本学期学校安排了如广播操比赛、跳绳比赛、讲故事比赛、口算比赛等，各种活动能让学生展示各方面的才能，发展个性。逐步形成一个健康向上、团结协作的班集体。
四、工作安排
九月份:
1、打扫校园环境卫生
2、做好新生报到工作
3、上报中午就餐学生、乘车学生名单，并做好管理工作
4、五项竞赛开始
5、庆祝第二十个教师节
6、假日活动开始
7、班报刊出
8、爱心捐款活动
9、期初家访
十月份：
1、小型体育竞赛(一年级广播操)
2、庆祝第十七个老人节
3、班报刊出
4、建队节活动
十一月份：
1、镇运会(暨校运会)
2、各年段家长会
3、讲故事比赛(1-3)
4、校报班报刊出
十二月份：
1、一二三年级口算过关
2、迎元旦大合唱比赛
3、校报班报刊出
一月份：
1、复习迎考
2、休业式
本学期的工作中，我除了担任一年级学生的语文教学外，我还是他们的班主任，这就决定了我的工作将是比较繁琐的，但是我喜欢这种状态，忙碌的工作可以使我在生活中更充满着信心，我可以帮助更多的学生健康的成长!
一、指导思想 以《小学德育纲要》为依据，以“三个代表”精神和教育法规为指导，以爱国主义教育为中心，以养成教育为基本内容，在提高德育工作的针对性、实效性上下功夫，加强“三结合”教育，推进素质教育，为培养跨世纪的合格建设者和接班人奠定坚实的基础。
二、学生基本情况分析本班共有学生61人，其中男生 人，女生 人。通过一年级上学期的学习。同学们养成了爱学习认真听讲等好学习习惯，也学会了汉语拼音，会认会写要求掌握的生字。但后进生学习极其困难，需要本学期给予更多关注。
三、教学目标：1、复习巩固汉语拼音，能准确地拼读音节，能借助汉语拼音识字、学习普通话。
2、学会250个生字，认识550个生字。要求学会的字，能读准字音，认清字形，了解字词在语言环境中的意思，大部分词语能在口头或书面语言中运用;要求认识的字，做到离开注音、离开语言环境也能准确认读，不抄，不默，不考。
3、继续学习用铅笔写字。依照笔顺规则，书写要求学会的字。字要写得正确，端正，整洁，尽量做到美观。执笔方法、写字姿势合乎要求。
4、能借助汉语拼音，用普通话朗读课文，做到正确、流利，逐步达到有感情。能背诵指定的课文。朗读要做到，逐步提高默读能力。借助拼音阅读浅显的拼音读物。继续认识逗号、句号、叹号、问号。
5、能用学过的词语补充句子。有说话的愿望，能根据要求说自己想说的话。能在简单的写话中使用句号、问号、叹号。
6、学会听、说普通话。能听懂别人讲的一段话一件事，能用普通话提出问题、回答问题。愿意和别人进行口语交际，能主动说，认真听，大胆问，语句通顺，态度大方，有礼貌。
本学期教材以专题组织单元，以整合的方式组织教材内容。共设八个专题，分为八组：多彩的春天，家庭生活，保护环境，快乐的夏天，动脑筋想办法，我们的生活多么幸福，我们都有好品质，我们身边的科学。八个专题贴近儿童生活，体现时代特点，蕴含教育价值，把知识、能力、方法、情感融为一体。每个专题都比较宽泛，避免了教材内容的局限性。
每个单元包括1课“识字”、4—5篇课文和1个“语文园地”，各部分相互联系，构成一个有机的整体。识字课包括词语、三字经、对对子、谜语、谚语、诗歌等多种形式。课文共3、4篇，内容丰富多彩。“语文园地”包括四个栏目：我的发现——鼓励学生探究发现，引导学生掌握学习方法，主要是识字的方法;日积月累——引导学生积累好词佳句、优秀段篇;口语交际——与专题联系，在双向互动中培养口语交际能力;展示台——给学生提供展示学习所得的舞台。
本册教材识字的编排，继续实行认写分开、多认少写的原则。全册要求认识550个常用字，会写250个认识的字。要求认识的字和要求会写的字，分别在练习里标明。此外，在语文园地里也安排了少量要求认识的字。小学一年级的学生在经过一个学期的学习后，已经很熟悉了学习的目的和方法了。虽然孩子们还是有一些淘气，但是这就是孩子的天性，这才是最好的表现，我应该给他们最大的宽容，最好的教育。以后的路，我还是会和孩子们度过，我会不断的努力的我将会把孩子们培养成祖国的栋梁之才!
机构整合工作方案篇二
按照《中共武隆县委办公室武隆县人民政府办公室关于印发武隆县
“十三五”规划编制工作方案的通知》（武隆委办发〔
2014
〕
76
2014
〕
83
号）精神和县政府主要领导关于统筹规划编制的相关要求，为切实有效推进全县“十三五”专项规划与城乡专业规划的衔接与协调，整合规划资源，形成规划合力，特制定本方案。
“十三五”规划编制和圆满完成市级城乡规划工作任务的基础上，按照“要素协调一致、有效整合衔接、综合集成规划”的工作要求，推进全县“十三五”专项规划与城乡专业规划有机整合与衔接。
综合考虑部门归口、行业协调等因素，将城乡专业规划中涉及各行业主管部门牵头的
13
项专业规划编制任务统筹整合到
7
项“十三五”专项规划编制任务中，将
1
项城乡专业规划和
1
项“十三五”专项规划统筹整合到《武隆县城乡总体规划》中。统筹整合后的规划既能充分有效指导我县“十三五”时期各行业各领域发展，又能满足城乡专业规划编制的深度要求，确保完成市级城乡规划工作任务。
县级各有关单位要依据整合任务进一步开展调查研究和论证分析，重点厘清
“十三五”专项规划与城乡专业规划编制任务的共同点、侧重点及整合的关键点、切入点，细化整合后的规划编制思路和重点，明确工作步骤和要求。结合“十三五”规划编制总体安排，分项、分工组织开展规划统筹整合与编制论证。编制过程中要处理好规划基本要素协调一致与规划内容各有侧重的关系。
统筹整合或覆盖城乡规划的
再
由县发改委负责与全县总体规划纲要进行衔接。
成立以县政府主要负责人为组长，县政府分管负责人为副组长，县级相关部门主要负责人为成员的工作领导小组，加强对统筹整合“十三五”专项规划与城乡专业规划编制工作的领导。领导小组下设办公室于县发改委，具体负责统筹整合工作的调查研究、综合协调、推进落实等。
规划组织编制单位要围绕整合任务，充分发挥职能作用，完善统筹整合工作方案，明确目标任务，细化具体工作措施，认真抓好任务落实，确保整合任务整体推进。加强规划统筹整合工作的跟踪调研、监督检查和阶段性效果评估，及时解决工作中存在的问题，确保各项统筹整合任务落到实处。机构整合工作方案篇三
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
今天我们在这里召开全区低效闲置资产整治工作推进会。主要任务是，贯彻落实省委书记在调研时的重要讲话精神和市委、市政府的决策部署，对标高质量发展要求，研究开展全区低效闲置资产整治工作，扎实推进低效闲置资产整治和改造提升，有效整合全区经济高质量发展要素，提高全区经济密度。刚才，会上介绍了工作方案，家单位就下步工作做了汇报，各分管副区长也做了很好的点评，家单位做了很好的表态发言，希望大家根据部署安排，认真抓好落实。下面，我强调三点要求。
一、思想认识上再聚焦、再提升
开展全区低效闲置资产整治，整合发展要素，提高经济密度，既是落实省委省政府、市委市政府决策部署的具体行动，又是推动普陀经济高质量发展的重要举措。全区上下要进一步统一思想、凝聚共识，与区委、区政府同频共振、步调一致，充分认识开展这项工作的重要性和紧迫性。
（一）向低效开刀是补齐高质量发展短板的必由之路。近年来，省在“七山一水两分田”的背景下，深入推进“亩均论英雄”改革，全省规模以上工业企业亩均税收从年的万元增加到年的万元，亩均增加值由万元提高到万元。普陀与全省情况一样，可利用土地资源十分贫乏，但在推动“寸土生寸金”的工作上，远远落后于全省平均水平，土地粗放利用现象十分突出。亩均产出低充分反映出了我区经济高质量发展的最大短板，开展全区低效闲置资产整治，提升经济密度，已经到了箭在弦上，不得不发的阶段。月日书记在调研时强调，要以自贸试验区建设提速提质引领高质量发展。市委市政府把打好经济密度攻坚战作为今年重点攻坚任务来开展。月日、月日市政府两次召开全市低效厂房工作推进会，部署开展低效厂房整治专项行动，推动全市经济密度提升。全区上下要以此为契机，齐心协力共同推进此项工作，全力破解资源要素制约、摘掉“低散乱帽子”、补齐高质量发展短板。
（二）向低效开刀是腾出高质量发展空间的关键之举。近年来，随着普陀开发进程的推进，全区发展空间不断减少。与此同时，经济发展过程中大量的低效闲置土地、工业厂房、商业用房等不断积累，严重制约了我区经济的发展。这些低效闲置资产，不仅占用了有限资源，还存在较为严重的安全生产、环境污染和消防等隐患，已经成为我区提高经济密度、推动经济高质量发展的拦路虎，必须整治破除。推进低效闲置资产整治，既是向“低散乱”开刀，倒逼企业转型升级的重要手段，也是腾出发展空间，培育引进壮大新兴产业的关键举措。大家要深化对此项工作重要性的认识，为加快自贸区建设、推进全区海洋经济高质量发展提供强大动力和坚实支撑。
（三）向低效开刀是推动高质量发展能力的重要体现。低效闲置资产很多都是发展过程中遗留下来的“老大难”问题，也有很多是受经济下行影响出现的新问题，量大面广，处理难度大。处置好这些闲置土地、低效厂房、空置商业用房和闲置农房，检验的是全区上下干部队伍啃硬骨头、打硬仗的作风，体现的是推动高质量发展的能力素养。各镇、街、管委会和相关区属部门一定要克服畏难情绪，充分认识此次大整治行动的重要性和紧迫性，不断创新方式方法，将低效闲置资产整治作为今年的一项重点攻坚任务，作为重点攻坚项目强势推进，切实抓紧抓好、抓出实效。
二、工作举措上再拓展、再深化
低效闲置资产整治涉及方方面面，需要抓住关键环节、全力攻坚突破。重点要抓好三项工作：
一是全面排摸底数。前期，区经信局、区自然资源和规划分局等单位已经对我区低效闲置资产情况作了排查，但也存在部分低效闲置资产在排摸过程中还未摸清，如闲置农房、企业自建自持的闲置商业（办公）用房等，仅限于原先掌握的情况，所以还存在排摸不彻底的情况。会后，各镇、街、管委会，区属相关部门必须要周密部署，进一步做好调查排摸工作，确保全面准确掌握辖区内的低效闲置资产情况，做到心中有数，不留死角。各地各部门要在摸清底数的基础上，突出重点，以点带面，加快整治进度。
二是编制专项政策。会上，已经下发了《普陀区低效闲置资产大整治行动方案》，各牵头单位汇报了各专项行动方案。会后，各专项行动组和各镇、街、管委会要抓紧制定完善相关政策和指导意见，科学制定处置方案，分类施策。同时注重把握以下几点：一要深入调研。充分了解资产低效闲置原因，听取相关单位、企业关于唤醒低效闲置资产的意向和对政府政策制定的意见建议。二要因势利导。充分结合我区城市规划和产业规划，针对低效厂房、闲置土地、闲置农房、空置商业（办公）用房等不同资产不同特性，研究专项的处置政策。三要注重协调。区级政策要全面统筹，尤其是要统筹涉及到不同部门、不同层级间的相关政策，明确指导性意见。
三是加大整治提升力度。坚持疏堵结合，既要加大执法力度来“腾笼”，又要抓好改造提升和招商引资来“换鸟”。低效厂房方面：生态环 当前隐藏内容免费查看境部门要在全区范围内组织开展“低散乱”行业企业环境违法行为专项行动，对未办理环保手续，生产过程中无污染防治措施或废水、废气等污染物排放不达标的企业责令整改。整改不达标的，坚决予以关停。应急管理部门要加强对违反安全生产相关法律法规企业的查处力度。市场监管部门要加强对无照经营企业的查处力度。发改部门要加强对违反节能法律法规企业的查处力度。消防部门要加强对违反消防法规、存在消防隐患企业的查处力度。综合执法部门要加强对违法乱搭乱建企业的查处力度。相关单位要加强业务指导，鼓励支持企业将闲置厂房改造提升为小微企业园，或通过政府回购或租赁的方式建设小微企业园区，同时针对性开展招商引资，引进一批符合产业导向的企业集聚。闲置土地方面：要坚持依法依规、分类处置。批而未供土地要督促公建类项目加快办理审批手续，加大项目未落实地块的招商力度，限期落实项目；供而未用及闲置土地要多措并举，加快消除障碍，优化投资环境，督促企业开工，对年由企业原因造成的新增闲置土地一律收取土地闲置费。闲置农房方面：要规范渔农村集体“三资”管理，加快确权登记颁证工作。同时要因地制宜，择优选择条件良好的村落，统一规划，统一经营，多元利用，打造一批民宿村落、乡村旅游目的地、康养基地等。闲置国有房屋资产方面：要“一处一策、分类盘活”，调剂一部分用于行政事业单位和国有企业办公使用，提供一部分用于招商引资企业落户使用，推出一部分进行市场化公开出租出售，提高国有资产使用效益。空置商业（办公）用房方面：要建立一个信息平台，实现低效商业（办公）用房基本信息、入驻动态、招商信息和工作进展等网络化、信息化、动态化管理。制定一套优惠政策，吸引本地和外地企业、自然人购买、租赁、落户商业、办公用房项目。组建一支专业队伍，及时跟踪掌握楼宇动态信息，加大宣传推广和招商引资力度，做好进驻企业的政务服务方面的“一站式”帮助和指导。
三、组织领导上再强化、再提升
一要加强统筹协调。低效闲置资产整治工作是一项系统性工程，具有政策性强、牵涉问题多、处置难度大等特点。为此，区政府已成立了区长任组长，常务副区长任常务副组长，各分管副区长任副组长，区属相关部门和各镇、街、管委会主要负责人为成员的领导小组，负责整个整治工作的组织实施、督导检查，并实施定期会商制度，定期召开联席会议研究解决相关问题。区属各牵头单位要严格落实“一把手”负责制，主要负责同志要一抓到底。
二要建立长效机制。各镇、街、管委会要注重加强规划和制度管控，明确各区域禁止准入行业。新引进的项目或企业，必须符合城市总体规划和产业发展方向，尤其是工业企业必须符合节能、环保、安全、质量等法律法规要求。要进一步落实“标准地”制度，从源头上防范低效闲置资产的产生。
三要严格督查考核。综合协调督查小组要建立考评机制，不定期进行跟踪督查，每季度通报一次进展情况。对措施不力、推诿扯皮的单位和个人，要进行约谈。完成进度慢的，要对主要负责人问责。
同志们，开展低效闲置资产整治工作，是一场攻坚战。我们一定要提高站位、着眼长远，以时不我待的责任感和紧迫感，上下齐心、强势推进，以实实在在的成效交出一份满意的答卷。
机构整合工作方案篇四
按照《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》（国发〔
2016
2016
〕
36
号）文件精神，为切实做好我县整合城乡居民基本医疗保险制度工作，结合我县实际，制定如下方案。
“三医联动”。建立“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度，努力实现保障更加公平、管理服务更加规范、医疗资源利用更加高效的目标，推动全民医保体系持续健康发展。
要把城乡居民医保制度整合纳入全民医保体系发展和深化医改全局，统筹安排，合理规划，突出医保、医疗、医药三医联动，加强基本医疗保险、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险等衔接，强化制度的系统性、整体性、协同性。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，立足经济社会发展水平、城乡居民负担和基金承受能力，充分考虑并逐步缩小城乡差距，保障城乡居民平等享有基本医保待遇，实现城乡居民医保制度可持续发展。按照先理顺管理体制、再规范政策制度和提升管理服务的步骤，注重整合前后的衔接，确保工作顺畅接续、有序过渡，确保城乡居民参保缴费和就医报销不受影响，确保医保基金安全完整和制度平稳运行。坚持管办分开，落实工作责任，完善管理运行机制，深入推进支付方式改革，提升医保资金使用效率和经办管理服务效能。充分发挥市场机制作用，调动社会力量参与基本医保经办服务。整合城镇居民医保和新农合的行政管理职能，统一由县人社局承担。本着精简、统一、效能原则，根据职能任务调整，健全完善组织体系。在整合城镇居民医保和新农合经办职能基础上，组建城乡居民基本医疗保险经办机构，成立巴彦县社会医疗保险局，由县人社局管理。城乡居民医保制度运行之前的过渡期内，城镇居民医保和新农合统一管理，分别运行，独立核算。
城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。全面推进全民参保计划，促进应保尽保，避免重复参保。实行个人缴费与政府补助相结合为主的筹资方式，鼓励集体、单位或其他社会经济组织给予扶持或资助。自2017
年度起，城乡居民基本医疗保险地方财政负担部分由省和市县按
6
4
比例分担。
2017
年，农村居民新农合个人缴费标准为
180
元，各级政府补助标准预计提高到
450
10
月至
12
月为下一年度的参保缴费期。
完善筹资动态调整机制。逐步建立与经济社会发展水平、各方承受能力相适应的稳定筹资机制。逐步建立个人缴费标准与城乡居民人均可支配收入相衔接的机制。合理划分政府与个人的筹资责任，在提高政府补助标准的同时，适当提高个人缴费比重。
遵循保障适度、收支平衡的原则，均衡城乡保障待遇，逐步统一保障范围和支付标准，为参保人员提供公平的基本医疗保障。妥善处理整合前的特殊保障政策，做好过渡与衔接。75
％左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。
按照国家基本医保用药管理和基本药物制度有关规定，遵循临床必需、安全有效、价格合理、技术适宜、基金可承受的原则，统一城乡居民医保药品目录和医疗服务项目目录，明确药品和医疗服务支付范围。按照“先纳入，后规范”的原则，将原城镇居民医保和新农合定点医药机构，整体纳入城乡居民医保协议管理范围。统一城乡居民医保协议医疗机构管理办法，强化服务协议管理，建立健全考核评价机制和动态准入退出机制，对非公立医疗机构与公立医疗机构实行同等的定点管理政策。
整合城镇居民医保基金和新农合基金，建立城乡居民医保基金。要对城镇居民医保基金和新农合基金账目进行清理确认，存在欠费的按照规定补缴。城乡居民医保执行国家统一的基金财务制度、会计制度和基金预决算管理制度。城乡居民医保基金纳入财政专户，实行“收支两条线”管理。基金独立核算、专户管理，任何单位和个人不得挤占挪用。
结合基金预算管理全面推进付费总额控制。基金使用遵循以收定支、收支平衡、略有结余的原则，确保应支付费用及时足额拨付，合理控制基金当年结余率和累计结余率。建立健全基金运行风险预警机制，防范基金风险，提高使用效率。
强化基金内部审计和外部监督，坚持基金收支运行情况信息公开和参保人员就医结算信息公示制度，加强社会监督、民主监督和舆论监督。
城乡居民医保制度逐步实行市级统筹，要围绕统一待遇政策、信息系统和就医结算等重点，稳步推进市级统筹。做好医保关系转移接续和异地就医结算服务。加强基金的分级管理。要创新经办管理体制机制，推进实施统一的经办管理服务规程，改进服务手段和办法，优化经办流程，提高管理效率和服务水平。要加强乡镇、街道社会保障服务平台建设，提高服务能力。按照标准统一、数据集中、服务延伸的原则，充分利用现有居民医保信息系统资源实施兼容整合，形成统一的集行政管理、业务经办、基金监管、公众服务为一体的城乡居民医保信息管理系统。逐步推进按人头付费、按病种付费、按床日付费、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革，建立健全医保经办机构与医疗机构及药品供应商的谈判协商机制和风险分担机制，推动形成合理的医保支付标准，引导定点医疗机构规范服务行为，控制医疗费用不合理增长。完善城乡居民医保服务监管办法，充分运用协议管理，强化医疗保险对医疗服务的监控作用，建立健全对定点医药机构考核评价机制和动态准入退出机制。要利用信息化手段，推进医保智能审核和实时监控，切实加强对医疗服务行为的监督检查，督促严格履行医保服务协议。积极探索将医保监管延伸到医务人员，完善医保医师制度，推行医保医师约谈工作机制。卫生计生行政部门要结合医药卫生体制改革，加强医疗服务监管，规范医疗服务行为，提升医疗服务水平。县政府成立由政府相关部门、人大代表、政协委员、医疗机构、参保居民、专家学者等参加的城乡居民医保监督委员会，对基金的筹集、运行、使用和管理实施社会监督。县政府成立整合城乡居民基本医疗保险制度领导小组，组长由分管常务副县长汤继福同志担任，副组长由分管文卫副县长刘少亮同志担任，成员由县人社局局长梁树斌、县卫生计生局局长马建国、县发改局局长郭旭东、县编办主任刘永学、县财政局局长王殿清、县审计局局长陈光春，县教育局局长贾树文、县民政局局长魏民，县监察局局长李凤杰、县法制办主任徐铁峰组成。领导小组下设办公室，办公室地点在县人社局，办公室主任由梁树斌同志担任。领导小组负责整合过程中重大问题统筹协调等工作。各成员单位按照各自职能做好配合，确保整合城乡居民医保工作有序推进。城乡居民医保制度整合期间不调整城镇居民医保和新农合政策。2016
年底前，新农合管理和经办职能划转到位，经办机构整合组建和人员、编制划转配备到位，基金、档案和资产等移交到位。
2017
年
7
月
1
日信息系统试运行；
2018
年
1
月
1
日起，执行统一的城乡居民医保政策。
整合城乡居民医保制度，是事关全县广大城乡居民切身利益的重大改革，是一项严肃的政治任务。要充分认识这项工作的重要意义，以增强人民群众获得感为目标，以人民群众满意评价为标准，精心安排部署，狠抓督办落实，确保按时间节点完成整合工作。要加强正面宣传和舆论引导，及时准确解读政策，妥善回应公众关切，合理引导社会预期，努力营造城乡居民医保制度整合的良好氛围。机构整合工作方案篇五
为确保新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险（以下分别简称
2016
〕
24
号），结合我县实际，制定本实施方案。
整合城镇居民医保和新农合制度，优化机构设置和职能配置，在全县范围内建立
“统一覆盖范围、统一筹资政策、统一保障待遇、统一医保目录、统一定点管理、统一基金管理”六统一的城乡居民基本医疗保险制度。
县政府有关部门要按照各自职能分工，相互配合，密切协作，确保在规定时间内全面完成整合工作。
按照
“编随事走，人随编走”的原则，县卫计局所属新农合职能移交县人社局；新农合整体并入蔚县医疗保险管理中心，要规范移交程序，妥善处理好体制、制度并轨期间的有关问题，确保城乡居民参保缴费和就医报销不受影响。
按照
“先整合机构、人员、基金、信息系统，后整合制度”的原则，积极稳妥、规范有序地做好整合工作。全县统筹城乡居民医保制度实施前，维持城镇居民医保、新农合两项制度双轨运行，政策不变，人员职责不变，经办工作不变。
严格整合期间基金管理，加强基金使用的审计和监督，落实工作责任，严肃工作纪律，确保基金安全。
1.
移交机构、编制、职能和人员。
将蔚县新农合工作职责、机构编制、人员、资产、档案、信息数据、信息系统等划转到蔚县医疗保险管理中心。2016
年
8
月
20
日前完成。（牵头单位：县编办；责任单位：县人社局、县卫计局）
2.
移交管理系统、档案资料及固定资产。
新农合软件系统、档案资料及固定资产要随经办机构整体移交，确保移交后新农合业务正常运转，2016
年
8
月
20
日前完成。（牵头单位：县人社局、县卫计局；责任单位：县财政局）
3.
移交基金和公用经费。
新农合基金、相关报表以及各级公用经费8
月
20
2016
年
8
月
20
日前形成审计报告。（牵头单位：县编办；责任单位：县审计局、县财政局、县卫计局、县人社局）
2016
年
9
月按市统筹新政策组织下一年度的参保缴费，
2017
年
1
月
1
日起按新政策享受待遇。
(
牵头单位：县人社局
)
做好医疗保险管理中心职责的调整，充实人员力量，合理设置内部机构。（牵头单位：县编办；责任单位：县人社局）
成立由县长任组长，常务副县长、分管卫生和计划生育工作的副县长任副组长，县政府办公室、编委办、人社局、卫计局、财政局、审计局、监察局、政务服务中心等相关部门主要负责同志为成员的工作领导小组（详见附件），统一领导全县整合城乡居民基本医疗保险工作。领导小组下设办公室，办公室主任由人社局局长兼任，副主任由卫计局局长兼任，相关部门各司其职，各负其责，共同做好整合工作。
整合城乡居民基本医疗保险制度是党中央、国务院的明确要求，是增强医疗保障公平性的重要举措，直接关系广大城乡居民切身利益，各有关单位要站在讲政治的高度，强化大局意识，把移交工作列入重要议事日程，在整合工作领导小组的统一领导下，各负其责，平稳交接。
机构编制部门牵头负责整合工作的组织协调，具体负责职能、机构编制整合；人力资源和社会保障部门负责新农合整体接收工作，制定管理办法，统一医保政策，平稳过渡，稳步实施；财政部门负责新农合基金移交监督和纳入财政专户管理，统一补助资金渠道，安排参保补助资金，做好管理和经办工作经费保障；卫生和计划生育部门负责配合做好新农合机构、编制、职能、人员、基金、资产、档案、信息数据、信息系统等移交工作，督促指导医疗机构做好医疗服务；审计部门负责做好城镇居民基本医疗保险基金和新农合基金的整合审计工作；监察部门负责对整个交接工作实施全程监督，对违反组织、机构编制、人事、财经纪律的，依纪依规严肃查处；政务服务中心负责医疗保险管理中心在政务大厅办公场所、档案室、机房的调整。
一是建立联席会议制度。
定期召开由县编办、县人社局、卫计局、财政局、审计局、监察局等部门参加的联席会议，研究部署对接工作。二是建立责任追究制度。
整合期间，严禁借整合之机突击进人、突击提拔干部、突击花钱、随意调整政策标准等，确保基金安全、政策平稳、整合有序。