最新药品安全工作会议讲话精选

时间:2023-07-10 15:45:33 作者:曹czj

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最新药品安全工作会议讲话精选篇一

今天,我们召开全省食品药品监督管理工作会议,主要任务是:贯彻落实全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议及省委、省政府主要领导对食品药品监督管理工作的重要指示精神,总结20xx年食品药品监督管理工作,分析形势和任务,研究部署20xx年食品药品监督管理工作。

这次会议,是食品药品监管体制改革后召开的第一次全省局长会,参会的绝大多数都是各市(州)、县(市、区)新组建的食品药品监管局第一任局长,肩负着开基立业的重任。省委、省政府对开好这次会议非常重视。省委王东明书记、省政府魏宏省长专门为这次会议作出重要批示,对做好食品药品监督管理工作提出了明确具体的要求。之前,省政府钟勉常务副省长主持召开了食品安全委员会第3次全体会议,专题研究了明年食品安全工作重点,为这次会议指明了方向。等会,陈文华副省长还将作重要讲话。省委、省政府领导同志的高度重视和亲切关怀,是对全省食品药品监督管理系统干部职工的极大鼓舞和鞭策。我们要认真学习领会,抓好贯彻落实,凝聚精气神,展示新形象,努力为人民群众饮食用药安全把好关,不断开创食品药品监管工作的新局面。

下面,我讲几点意见。

一、20xx年我省食品药品监督管理工作情况

根据党的改革完善食品药品监管体制的决策部署,从中央到地方组建权威的食品药品监督管理部门,对食品药品实行集中统一监管。这项改革顺应民心、彰显善政,是我国食品药品监管史上具有里程碑意义的大事。一年来,我们抓住改革这个重大历史机遇,励精图治、奋发图强,以保障安全为首要任务,以体制改革为根本动力,以强化监管为主攻方向,以转变作风为重要保障,守住了不发生重大食品药品安全问题的底线,巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面,增强了人民群众对食品药品安全的信心,各项工作有了好的开头、好的起步、好的势头。

(一)抓改革、重机制,新的监管体系初步形成。目前,省级层面的改革已经到位,市级层面的改革基本到位,县级层面的改革部分到位。全省183个县(市、区)中,已有98个县(市、区)印发了“三定”规定,占53.6%;全省4660个乡镇和街道办事处中,已组建252个食品药品基层监管所,占5.4%。一是推进有力。省政府成立了以魏宏省长为组长的改革领导小组,及时下发指导性文件,召开了两次电视电话推进会、两次片区推进座谈会;新组建的省食品药品监督管理局派出9个工作组调研督导市县改革工作,及时协调解决改革中出现的新情况新问题。二是着力加强。改革后,市县两级行政编制5666名,增编99.9%;行政执法编制共配备3345名,增加69.6%;市县两级平均分别达到50.6名、24.8名,均高于同级政府部门编制配备平均水平;市县两级行政编制、行政执法编制共8911名,增长84.8%。三是夯实基层。以乡镇(街道)或区域设立食品药品监管所,在农村行政村和城市社区设立食品药品安全协管员。南充市拿出1000名执法编制,专门用于设立乡镇(街道)监管所。阿坝州明确,协管员每人每月补助200元,经费由州县两级共同承担。四是重点突破。成都等6个市设立了天府新区、高新区等片区监管分局,自贡等6个市对本级检验检测、稽查执法机构主要负责人高配至副县级,宜宾等市在公安机关设立食品药品犯罪案件侦查机构等。五是两手兼顾。在改革过渡期间,毫不放松地加强食品药品监管工作,做到两手硬、两不误、两促进。

(二)抓隐患、重整治,解决突出问题成效明显。新机构边组建边部署开展重点领域突出问题专项整治行动,推动食品药品安全形势持续好转。一是深入开展食品安全专项整治“百日行动”。针对8个方面的突出问题,全省出动执法人员51.5万人次,行政立案5402件,取缔“黑窝点”、“黑作坊”、“黑工厂”335个,罚没金额2355.1万元,移送司法机关案件70件。陈文华副省长作出批示肯定:“百日行动成效明显。”二是深入开展打击保健食品“四非”专项行动。针对“四非”突出问题,全省共出动行政执法人员10.8万人次,组织督导562次,督查暗访4446家,检查保健食品生产经营企业6.6万家次,抽验保健食品585批次,查扣违法保健食品2.57万盒(瓶),责令停产停业49家,立案查处753件,罚没金额437.7万元,移送公安机关案件12件。国家总局对我省打“四非”专项行动给予了充分肯定。三是深入开展药品“两打两建”专项整治行动。全省共监督检查药品生产企业、中药饮片生产企业、中药制剂生产企业、药品批发企业、零售连锁及单体药店和个体诊所等其他医疗机构3.2万家次,发出责令整改通知书679份,暂停生产经营80家,吊销许可证2家,立案查处320件,移送卫生部门查处26件,移送公安机关大案要案7件,打掉中药饮片非法加工窝点9个,查封中药饮片14吨。在对定制式义齿生产使用进行全覆盖“拉网式”清查中,全省检查生产企业和使用单位3858家,发现并处理生产企业12家,整改医疗机构1028家。四是深入开展医疗器械专项整治行动。开展无菌和植入类医疗器械生产质量管理规范“回头看”,全省抽查无菌和植入类生产企业8家,对6家企业提出限期整改要求,责令2家企业停产整顿。开展一类及贴敷类医疗器械注册清理工作,得到国家总局好评。

(三)抓规范、重监管,日常安全保障更加严格。坚持严把准入关口,强化监督抽检,突出重大节日和重大活动期间食品安全保障工作。一是严把市场准入关口。着力规范行政许可行为,不断提升许可管理程序化、规范化水平。全省新发放食品生产许可证1122张,食品添加剂生产许可证27张,食品流通许可证93268户。制定《保健食品化妆品监管工作守则》,新发放保健食品生产许可证41张。申报药品注册申请213件,收到国家总局药品生产批件20件。全省新增零售药店1080家,药品经营许可证数量得到有效控制。二是加大抽检抽验力度。食品方面,生产环节抽检食品27类、10808批次,合格率为95.4%;流通环节抽检食品28类、5394批次,合格率为95.2%;餐饮服务环节监督抽检食品6002批次,合格率93.5%;保健食品抽验202批次,合格率97.5%。药品、化妆品和医疗器械方面,化妆品监督抽验95批次,合格率98.0%;药品评价性抽验468批次,合格率99.5%;医疗器械监督抽验840批次,合格率98.8%;药品包材抽验150批次,合格率96.7%。同时,开展不定期监督抽查,安排元旦、春节、中秋、国庆监督抽查食品979批次,并公告监督抽查结果。三是加强节日联动督查。年初,省市县三级联动,政府主要负责人带队,全面开展食品安全督促检查,保障人民群众过上了安全祥和的春节。魏宏省长对春节食品安全保障工作给予了充分肯定:“政府公共服务方面的工作就得这样抓法,有思路、有办法,追求实效”。国庆期间,新组建的省食品药品监管局班子成员每天带队深入一线进行随机暗访和突击检查,各级各有关部门出动执法人员10万余人次进行“交警巡警”式巡查,实现全省国庆食品安全保障零事故、零投诉。魏宏省长对国庆食品安全保障工作作出重要批示:“国庆长假,全省近4千万游客,没有发生重大食品安全事件。食安战线同志们做了大量工作,感谢大家!”四是强化重大活动保障。省本级执行“两会”、全球财富论坛、第十二届世界华商大会、西博会以及党和国家领导人来川视察等重大活动餐饮安全保障任务95起。全省共执行重大活动餐饮安全保障任务1150余起,保障1.4万余次、35万余人,实现了重大活动餐饮食品安全零事故。十二届华商大会期间,省局驻点食品安全保障工作受到中央领导的充分肯定。

(四)抓乱象、重惩处,打击违法犯罪势大力沉。出重拳、用重典,保持对食品药品安全违法犯罪的严打高压态势。一是两法衔接工作取得实质进展。认真贯彻两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,省食品安全办牵头16个省级部门联合印发了《关于做好危害食品安全犯罪案件涉案食品鉴定工作的通知》,明确9家检验检测机构依法承担我省危害食品安全案件涉案食品检验鉴定工作。我省食品安全两法衔接工作走在全国前列,《检察日报》以“四川省扭转危害食品安全犯罪‘诉不出判不了’困局”为题,向全国介绍我省两法衔接工作经验。二是重拳打击食品药品违法犯罪。畅通群众举报渠道,全省共接到举报电话、来信来访1.1万余个,初核举报线索6000余条,移送有关部门4300余件。全省共查处各类食品安全违法案件5960件,结案5906件;侦破食品安全犯罪案件239起,抓获涉案人员382名,刑事拘留243人;受理犯罪案件17件76人,审结13件32人;捣毁食品犯罪“黑工厂”、“黑作坊”、“黑窝点”117个,打掉团伙33个,涉案金额3亿余元。南充市嘉陵区法院以生产、销售不符合安全标准的食品罪,分别对30名被告人一审宣判1至7年徒刑,极大地震慑了违法犯罪分子。全省查处药品案件9430余件,罚没合计1909.5万元,取缔无证经营户331户,捣毁制售假药窝点12个,移交司法机关182件,刑事处罚6人。宜宾市成功办理了涉案20xx余万元的江安县“5·16”特大假药案、涉案1000余万元的兰平销售假药案和涉案20xx余万元的赵茂义等人销售假药案等大案,得到国家食品药品监管总局和公安部充分肯定。

(五)抓源头、重自律,企业主体责任逐步落实。全系统注重源头治理,督促企业落实主体责任,强化食品药品安全意识和自律意识。一是推动责任机制落实。进一步完善诚信体系,开展行政指导、行政约见、行政告诫3400余次。在成都、泸州、宜宾三地集体约谈白酒生产企业,督促加强食品安全管理。对近13万家餐饮服务单位开展动态等级评定。各地食品药品监管部门与企业、医院签订《药品安全责任书》,鼓励企业建立自律管理制度。认真落实《药品生产企业质量信用等级评定和分类管理制度》,实施首批3家企业质量信用等级评定,并向社会公布。二是严格质量规范认证。制定《新修订gmp实施年度计划》,认真开展摸底调查和分类指导,督促62家企业积极实施新版gmp改造和认证。组织专家对新版gsp施行进行研讨,按时完成药品经营企业gsp到期再认证。

(六)抓预警、重防范,应急处置工作妥善有效。加强食品安全舆情监测,不断完善应急处置机制,有效处置食品安全突发事件,减少负面效应。一是加强舆情监测。省食品安全办与省政府新闻办合作建设了舆情在线监测平台和信息预警平台,指派专人负责舆情监测和风险分析工作。有效应对“微博反映宜宾德克士臭薯条”、“麻辣社区网友反映内江东兴区注水肉”、“网友反映巴中平昌县注水牛肉”等45起网络舆情,形成食品舆情监测《日报》136期、《周报》49期,编发食品药品舆情监测分析报告86期。二是强化风险预警。全年安排对19类32种食品、166个指标风险监测5400批次。加强药品不良反应、医疗器械不良事件、药物滥用监测和数据汇总分析,评价上报药品不良反应/事件报表4.2万份,审核预警信号232个;通报药械安全性监测工作动态信息24条,药械安全性警戒信息113条。三是做好应急处置。对21个市(州)局、60个县(市、区)局应急管理工作分管领导和科(股、室)负责人进行了首次培训。成功举办省市区三级联动“食品安全事故(iv级)应急处置演练”,各地组织开展应急演练105次。妥善处置白酒塑化剂、速成鸡、染色黄辣丁、甲醛血旺、美素丽儿奶粉和资阳市雁江区迎接镇中心小学部分学生感染细菌性痢疾疫情、眉山市东坡区映天学校“6·13”突发性公共卫生事件等15起食品安全突发事件。“4·20”芦山强烈地震发生后,迅速作出抗震救灾部署,科学组织救援保障,全省派出12支专业技术队伍,出动监管人员1.1万人次,向灾区调配医用物资1793件,运输药械物资5718件,监督抽检食品药品4059批次,查封不合格食品药品1003件,纠正违法行为135起,取缔“黑窝点”、“黑作坊”5个,有效保障了灾区食品药品安全。

(七)抓标准、重支撑,监管能力建设不断加强。狠抓法规、标准、技术三大支撑体系建设,为有效监管创造良好的基础条件。一是食品安全地方立法有新进展。积极推动将《四川省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理办法》列入20xx年省政府立法调研计划,加强与省人大、省政府法制办的协调沟通,牵头组织了调研工作。争取国家总局在川举办食品安全法修订座谈会,积极参与《食品安全法》修订工作。按照省政府要求,代拟了《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》和《四川省食品安全责任及责任追究规定》。二是食品药品安全标准不断完善。贯彻国家总局食品药品标准管理通则,推动地方标准数据库建设。启动制订《四川省医疗机构化药制剂标准》,完成《四川省藏药材标准(20xx版)》前期研究工作,开展了《四川省中药饮片炮制规范》修订工作。三是科技支撑体系建设取得新成果。省食品药品检验检测院提升食品药品检测能力建设项目投入使用,检验检测水平得到who专家认可,成为世卫专家辅导认证的全国6个省级所之一。制定《20xx年检验检测机构能力建设项目实施方案》,筹划建立结构合理、功能完善的食品药品检验检测体系。基层药械安全性监测体系建设取得新进展,全省有20个市(州)、74个县(市、区)将成立监测机构,药品不良反应监测平台注册新增基层用户3864家。

(八)抓宣教、重引导,社会共治氛围日趋浓厚。开展多种形式的食品药品宣教活动,积极凝聚传递正能量,努力营造良性互动、有序参与、有力监督的社会共治氛围。一是正面宣传更加主动。制播食品安全公益广告片和宣传片,在四川日报、四川电视台开辟“食品药品安全在行动”和“田园四川”栏目,在成都商报开展食品药品安全政策法规和科普知识宣传。二是形式内容更加丰富。举办饮食用药安全知识大赛,开展“食品安全宣传周”、“食品药品监管开放日”、“食品安全科普列车下乡行”和“走进食品安全示范创建企业”系列宣传活动,开展“食品安全、诚信守望”大型新闻宣传公益活动,树立“食品药品安全卫士”正面典型。三是示范创建更加深入。代省食安委制发了《关于进一步深化食品安全示范创建活动的实施意见》,在全省深入开展食品安全示范县、示范企业创建活动,在1349家食品生产企业开展质量提升工作,重点建设22个国家级和省级餐饮服务食品安全模范县、示范县。确定10个县(市、区),试点创建国家药品安全示范县。试点推广“阳光厨房”,得到国家总局肯定。中央电视台《热点面对面》栏目组对新都区基层监管体系建设情况进行了专题采访报道。

(十)抓教育、重实践,干部队伍形象稳步提升。按照省委、省政府的统一部署,深入扎实开展党的群众路线教育实践活动,推动新队伍在思想上、组织上、行动上实现真正融合,展示省局新机构新队伍新形象。一是强化观念转变,实现思想融合。坚持把转变观念、统一思想作为融合队伍、凝聚力量的首要任务来抓,根据新职能新任务,在全局干部职工中深入开展“三个转变”、“五个一”、“五走基层”和树立“六个新形象”活动。“三个转变”,即由行业主管向监管执法转变,由侧重药品管理向食品药品监管并重转变,由分段监管向集中统一监管转变;“五个一”活动,即每人写一篇心得体会、提一条合理化建议,每个处室撰写一篇高质量的调研报告、打造一项亮点工作,省局机关组织一次演讲比赛;“五走基层”,即走基层雪中送炭、走基层现场办公、走基层破解难题、走基层问计求策、走基层惠及民生;树立“六个新形象”,即树立虚心学习、勤奋工作、开拓创新、团结和谐、清正廉洁和遵守纪律的新形象。二是强化干部选配,实现组织融合。坚持在实践中考察识别干部,省局机关近两个月的筹建过程中,通过开展突袭式即兴演讲、交办重要工作任务等方式,对干部德能勤绩廉进行全面考察。根据干部能力素质、来源渠道,选配处室领导干部,加大干部轮岗交流力度,破除原有部门格局,实现了组织上的真正融合。省局16个处室主要负责人轮岗交流14人,轮岗交流面达87.5%,机关其他干部轮岗交流面超过三分之一。三是强化行为规范,实现工作融合。坚持以章治局、依法行政,制定党组工作规则等20多项内部管理制度,实行首问负责制、限时办结制、责任追究制和ab角岗位互补工作制,有效提升了机关行政效能。出台规范食品药品行政审批行为十条规定和依法行政7项制度。推动实现行政权力事项公开、行政权力运行透明、行政监察实时到位,行政权力公开运行监察平台建设成果得到省纪委、省监察厅和省政府法制办充分肯定。认真落实党风廉政建设责任制,加强党风廉政教育,强化对权力运行的监督制约,从权力风险点和大小节日抓起,深入推进廉政风险防控体系建设,坚决整治庸懒散漫作风,纠正行业不正之风,实现了机关作风形象的大转变。

这些成绩来之不易、令人鼓舞,是省委、省政府坚强领导的结果,是各地党委政府、各有关部门鼎力支持的结果,是全系统广大干部职工团结奋斗、砥砺奋进的结果。尤其难能可贵的是,在体制改革任务艰巨、监管工作异常繁重的双重考验面前,全体干部职工在食品药品监管这个特殊重要的岗位上,勇于担当、甘于奉献、锐意进取,付出了艰辛努力,经受住了考验。不少地方创造性地开展工作,积累了好的做法、好的经验,值得学习借鉴,接下来部分市(州)局还将大会交流发言,还要通报表扬一批先进集体。在此,我代表省食品药品监管局、省食品安全办,向关心支持食品药品监管工作的各级党委政府、各有关部门、社会各界以及新闻媒体的朋友们表示衷心感谢!向全省食品药品监管战线上的广大干部职工表示崇高敬意!

同时,我们也要清醒地看到,当前食品药品安全形势依然复杂严峻,做好食品药品监管工作任重而道远。食品药品产业基础仍然薄弱,“多、小、散、乱、差”一时难以根本解决;公平诚信的食品药品市场秩序尚未建立,生产经营主体责任缺失,违法违规问题仍然比较突出;各地机构改革进展不平衡,监管力量不足、技术支撑体系不健全、基层基础薄弱等矛盾十分突出,监管工作的系统性、整体性、协同性还亟待增强。从一些食品药品安全事件看,有的地方确实还存在工作被动应付、作风飘浮、落实不到位的问题;有的执法不严、执法不公,监管的权威性受到挑战,地方保护主义倾向依然存在。我们必须进一步增强责任感、紧迫感,充分认识当前监管工作的艰巨性、复杂性,迎难而上、攻坚克难,推动食品药品监管工作再上新台阶。

二、20xx年我省食品药品监管重点工作任务

20xx年,是我省食品药品监管体制改革完成后的开局之年,也是全省食品药品监管系统建设年。全省食品药品监管工作要深入贯彻党的xx届三中全会、中央经济工作会、中央农村工作会和全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神,认真落实省委、省政府和国家总局的决策部署,以全面深化改革为统领,以强化监管为重点,大力加强能力建设,统筹推进各项工作,促进食品药品安全形势稳定好转,努力以监管工作的实效取信于民、惠及于民,为经济转型升级、提质增效提供有力支撑。

(一)紧紧扭住体制机制改革创新不放松,着力构建统一权威的食品药品监管体系。党的xx届三中全会把食品药品监管领域的改革作为全面深化改革的重点领域,明确指出要“完善统一权威的食品药品安全监管机构,建立最严格的覆盖全过程的监管制度,建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度,保障食品药品安全”。最近召开的中央农村工作会议强调,要“用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保广大人民群众‘舌尖上的安全’”。这就要求我们,必须通过深化体制改革、制度创新,建立健全一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品药品监管体系,不仅职能要整合、机构要统一、队伍要专业,而且制度要从严、监管要规范、执法要公正,不断提升监管工作的统一性、权威性,执行力、公信力。

一要创新监管体制,加快完成市县改革任务。目前,全省还有近一半的县(市、区)没有印发“三定”规定,印发了“三定”规定的地方,多数在机构设置、人员划转、能力建设方面还没有取得实质性进展,绝大多数县(市、区)还没有启动乡镇(街道)或区域监管所建设。同时,已经建立的乡镇(街道)或区域监管所,还面临着无办公场所、无执法装备、无检验设备的“三无”困境。“基础不牢,地动山摇”。我们大量的监管执法工作集中在基层一线,加强基层、夯实基础是关键。如果县乡改革迟迟不能到位,改革成效就会大打折扣,监管“网底”就不能筑牢。各地要按照省政府实施意见要求,抓紧把市县两级食品药品监管机构组建到位,把乡镇(街道)或区域监管所建到位,把农村行政村、城市社区协管员队伍建到位。在中央农村工作会议上,特别强调了加强基层监管力量的重要性。中央9号文件也要求,“根据食品药品监管工作需要,调剂充实必要的人员编制,加强基层监管执法和技术力量”。因此,我们要主动向当地党委、政府多请示、多汇报,争取把职能调减部门的人员编制充实到需要加强的食品药品监管部门来,把相关食品检验检测资源划转整合过来,切实加强基本建设投入,尤其要大力加强基层监管所建设,保障办公场所、办公经费、执法车辆等基本办公条件,真正让基层“兵强马壮”。

二要创新监管制度,做好打基础利长远工作。制度是社会治理最有效、成本最低的方式,也是我们监管执法的基础和依据;制度是监管工作之“纲”。明年,国家将出台和制修订多项食品药品监管工作法律法规和制度规范。我们要在抓好国家层面法律法规和制度规范实施的同时,围绕“建立最严格的覆盖全过程的监管制度”的要求,做好相关法规和规范性文件清理,抓紧完善我省食品药品监管法规制度体系。加快推进“四小”(小食品店、小餐饮店、生产加工小作坊、食品小摊贩)监管等地方立法进程,配合做好《四川省酒类管理条例》、《医疗器械监督管理条例》的修订及配套规章的颁布实施工作。制订《重大活动餐饮服务食品安全保障制度》、《农村群体性宴席管理指导意见》、《四川省gsp认证管理办法》、《四川省gsp认证检查员管理办法》、《四川省药品经营企业重大问题约谈制度》和《四川省医药经营企业重大问题督办制度》。修订《四川省餐饮服务许可管理办法实施细则》、《四川省餐饮服务食品安全监督量化分级管理实施细则》等制度规范。出台《四川省食品药品监督行政处罚裁量权适用规则》、《四川省食品药品监督行政处罚裁量基准》,加强执法特别是基层执法规范化建设。

三要创新监管方式,推进监管工作提质增效。新的食品药品监管机构要适应形势变化,顺应政府转变职能的要求,跳出固有的监管模式,着力推动食品药品安全监管工作实现由行业主管向监管执法转变,由侧重药品管理向食品药品监管并重转变,由分段监管向集中统一监管转变。要强化源头治理、全程控制。源头安全了,才能保障后面环节的安全。要通过早期介入、风险防控、全程跟踪,把问题消灭在萌芽状态。同时,控制好生产经营的每一个关键环节,最大程度地减少出现问题的风险。要抓住重点、以点带面。食品药品安全风险面广、种类多,而我们的监管力量有限,短时间内不可能解决全部问题。因此,我们要集中力量抓重点、打硬仗、解决突出问题,整治一个产品规范一个行业,积小胜为大胜。要科学监管、效能监管。新形势下,“人海战术”打不赢、也打不起。要依靠科技手段来提升监管水平,在有限人力物力财力条件下,实现对食品药品的全覆盖、全过程监管。要运用风险分级、管理分类的方法,对产品按风险分级、对企业按信用分级,实施有区别的分类管理。要标本兼治、社会共治。针对食品药品问题高发频发,既要从面上精准发力,打好攻坚战,也要逐步完善治本之策,打好持久战;既要强化政府监管,也要动员全社会都来参与,把各方面的积极性都调动起来,解决政府单打独斗、效果不彰的问题。

(二)紧紧扭住开展专项整治行动不放松,始终保持打击违法犯罪行为的高压态势。开展专项整治,是集中治理食品药品安全隐患和突出问题的有效手段。要按照国家总局统一部署,全力推进重点品种、重点行业“两大治理”。同时根据我省实际,省局决定开展食品药品专项整治亮剑行动,昨天已在成都举行了省市县三级联动启动仪式。这是新局组建后的首次亮剑,其成效如何,既是对我们监管体制改革成败的直接检验,也是对我们是否具备解决人民群众关注的食品药品安全突出问题能力的直接检验。各地务必高度重视,狠抓落实。

一要紧盯突出问题抓整治。食品方面,以食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品为重点,深入排查非法添加非食用物质、用不合格原料生产食品、不按食品安全标准组织生产、在保健食品中非法添加化学药物成份和虚假标识等安全隐患,解决当前食品安全领域中存在的突出问题。药品方面,重点整治中药、化学药品和化妆品、医疗器械违法生产行为和中药材专业市场,整治药品经营企业违法行为、网上违法售药行为、医疗器械违法经营行为和医疗机构违法使用行为。通过专项整治,强化监管制度落实,规范食品药品生产经营秩序,有效防止质量安全风险的累积和叠加。

二要聚焦大案要案用重典。顽疴须施猛药,治乱还宜重典,对食品药品安全违法犯罪行为必须严字当头,利剑高悬。要进一步贯彻落实“两高”司法解释和省政府《关于加强食品安全行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,定期召开两法衔接联席会议,解决证据固定、结果鉴定、事实认定等困难问题,严格案件移送,坚决杜绝以罚代管、以罚代刑。要充分发挥12331投诉举报中心作用,依靠和发动群众,拓宽案源,梳理有关案件线索。对发现的食品药品质量安全风险和隐患问题,要做到“四不放过”,即原因不查清的不放过,整改不到位的不放过,制度不建立的不放过,当事人不处理的不放过。对违法违规行为,要严查、严打、严办,严重违法的要纳入“黑名单”予以公布。特别要集中时间、集中力量,严查重处一批大案要案。省局将把案件查处作为亮剑行动开展成效的一项重要指标进行考核。

三要明确目标要求抓落实。此次专项行动持续时间长,各级要严格按照省局方案要求,分解目标任务,明确责任人,有节奏、分步骤,高标准、高质量抓紧实施,并适时进行“回头看”,防止问题反弹、回潮,跳出“一整就好、一停就乱”的怪圈。食品方面,要突出实现“五个一批”目标,即抽检一批重点食品,排查质量安全隐患;查处一批制售假冒伪劣食品案件,保障食品质量安全;曝光一批典型违法违规案例,震慑违法违规行为;移送一批情节严重、影响恶劣的涉嫌犯罪案件,保持对食品安全违法犯罪的高压态势;规范一批重点食品企业,指导食品经营主体诚信经营、落实主体责任,为切实提升我省食品安全水平奠定良好基础。药品方面,要着力建立完善最为严格的监管制度,更加注重监管的零距离、零漏洞、零容忍;着力提高监管体系和监管能力的科学化水平,更加注重抓基层、强基础、建机制;着力构建完善省市县互动高效闭环的监管链条,更加注重监管的系统性、整体性、协同性,让人民群众用药更加安全、更为有效、更有信心。

(三)紧紧扭住加强日常监管执法不放松,不断提升食品药品监管工作的质量效能。食品药品安全是“产”出来的,企业作为生产经营主体,必须承担首负责任;食品药品安全也是“管”出来的,监管部门必须认真履职,监督企业依法规范生产经营行为。日常监管是食品药品监管工作最大量、最基础、最现实的工作。只有把日常监管工作抓好了、落实了,提升食品药品监管工作的质量效能才有坚实可靠的基础和前提。因此,各地一定要把抓好日常监管放在心上、抓在手上,以严格公正的监管,促进食品药品市场秩序的规范和产品质量水平的提升。

一要抓好食品安全日常监管。强化准入管理,全面规范现有各类食品相关许可,完善食品生产经营许可审查技术规范。12月25日,国家总局发布了新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则,我们要把这个被称为史上最严格的审查细则贯彻好、执行好。要加大对婴幼儿配方乳粉、乳制品、肉制品、腌腊制品、白酒、食用植物油、保健食品等重点食品,食品生产聚集区、食品问题多发区、食品主导产业区和农村、城乡结合部、旅游景区等重点区域,春节、中秋、国庆等重大节日,“两会”、春季糖酒会、西博会等重大活动,学校、单位食堂和农村坝坝宴等重点场所的监管力度,排查治理食品安全隐患和突出问题,重点督导大型食品企业保证食品质量安全。严格开展食品监督抽检工作,完善工作制度机制,强化监督抽检结果汇总分析和综合利用。加大对食品生产企业获证前和获证后的监督检查力度,严格按不低于10%的要求进行获证前的抽查。

二要抓好药品、化妆品安全日常监管。加强临床试验监督管理,保护受试者权益。进一步规范中药饮片炮制,做好仿制药一致性评价工作。建立基本药物配送企业档案和监管档案,对基本药物配送企业进行常态化、全过程监督检查。加强特药生产企业、使用特殊药品生产普通药品生产企业、特殊药品经营企业日常全覆盖监督检查。加快推进非无菌药品生产企业新版gmp认证,力争20xx年底总体进度达到30%。对未通过认证的企业,要严格按照总局部署要求,该停产的必须停产,确保药品质量安全。严格落实国家总局新版《药品经营质量管理规范》,稳步推进新版gsp的贯彻实施。完善药品抽验工作机制和信息共享机制,提高药品检验结果公告时效,做好基本药物全品种覆盖抽验工作。进一步完善化妆品注册和备案工作,有针对性地组织开展生产经营环节监督检查和飞行检查。

三要抓好医疗器械日常监管。进一步规范医疗器械临床试验管理,实施医疗器械临床试验质量管理规范。加强对医疗器械生产企业和第三类医疗器械经营企业的日常监督检查和监督抽验工作。全面推进医疗器械质量管理规范,组织开展无菌和植入类医疗器械生产专项检查。

四要抓好风险监测预警工作。逐步建立省市县三级联动的食品风险监测体系。实施好国家有关食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品的风险监测计划,扩大风险监测点和监测范围,对白酒、酿制品、乳制品、大米等实施重点监测。定期开展基本药物风险排查工作,加强药品(化妆品)、医疗器械不良反应(事件)监测体系建设,健全完善市县不良反应监测机构,着力提高分析评价和风险预警能力。构建与公众间的食品安全风险交流机制,促进食品安全的社会化管理。增加风险信息透明度,加强专业的媒体宣传,充分发挥政府和监管部门的主渠道作用,用科学权威的信息改变食品安全风险信息交流的不对称局面,形成有力的舆论正能量,防止以讹传讹和夸大危害。

五要抓好突发事件应急处置。建立健全食品药品安全舆情监测机制、事件报告网络和食品药品安全事件舆论引导机制,加大食品药品安全舆论正面引导力度。建立完善食品安全应急处置预案,加强应急处置演练,提升突发事件响应及处置能力。多渠道、多途径开展突发事件监测预警工作,建立食品药品重大信息直报制度。健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制,严格事故信息管理,最大限度减小负面影响和社会危害。特别是要提高舆论引导和应对能力,在应急处置中,要早说话、敢说话、会说话、说对话,牢牢掌握舆论引导的主动权。“早说话”,就是要下“先手棋”,加强舆情监测,早发现、早研判、早引导,全力压缩谎言和负面舆论的空间。如果我们反应不快、应对迟缓,等到“点”上的事件炒成了“面”上的问题,正面舆论被负面舆论所绑架,形成一边倒的舆论后再要扭转就难了。“敢说话”,就是要主动做工作,主动发声,说错一两句话,是可以原谅的。如果遇到重大问题静默失语、麻木不仁、不敢担当,造成更严重的舆论误导,那才是不可原谅的。在中央农村工作会议上,讲,出了食品安全事件,有关部门要主动发布权威信息,及时说明真相,把握主动权。“会说话”,就是发布信息既要实事求是,也要讲究策略。在强调公开透明的同时,要兼顾群众感受,避免引起不必要的恐慌。何时发布、谁来发布、以什么口径发布,都要充分考虑社会解读后的效果。“说对话”,就是要传播正面观点,宣传监管部门开展的工作、取得的成效,抢占舆论“制高点”。对舆论中存在的质疑、误读误解等,要以有利于维护群众切身利益,有利于事件妥善有序处置,有利于维护党和政府形象为基本原则,及时进行澄清。当然说话务必严谨稳慎,防止被人“揪小辫”,更要防止出现不合时宜、不能自圆其说的现象。

(四)紧紧扭住加强基础能力建设不放松,建立健全食品药品监管的技术支撑体系。食品药品监管本质上就是风险管理,强大的技术支撑体系是根本保障。要抓住这次改革有利契机,加强食品药品监管基础能力建设,为食品药品监管工作提供强大的技术支撑。

一要加强检验检测体系建设。大力推动《四川省药品安全“”规划》重大项目实施。加大检验检测资源整合力度,强化经费和设备投入,建成若干适应基层检验工作需要的县级区域性检验中心,加快形成布局合理、便捷高效、省市县三级贯通的食品、药品和医疗器械安全检验检测体系。加快最急需、最薄弱环节以及基层食品药品检验能力建设。加强评审认证检查机构能力建设,确保通过国家总局的机构评审。做好承担药品技术转让授权下放事项的各项准备工作,稳妥处理好药品技术转让工作中存在的遗留问题。

二要积极改善技术装备条件。抓紧落实各项规划,尽快摸清全系统监管资源底数,组织实施好食品药品监管执法装备配备标准化建设。大力推进省市县三级食品药品检验机构仪器设备配备和实验室改造,着力提升技术装备保障能力。

三要加快信息化建设步伐。大力推进省级食品药品监管信息平台建设,整合已有业务应用系统,建立健全食品药品行政许可管理、日常监管、应急管理、稽查执法、举报投诉、信用评定、风险监测等信息系统;建立健全食品药品产品(机构)、企业基础数据库和诚信数据库,实现与国家、省及省级以下监管业务平台的业务协同和信息共享。积极推动食品药品电子监管追溯体系建设,重点加快婴幼儿配方乳粉、原料乳粉、肉类、蔬菜、酒类、茶叶、保健食品电子追溯系统建设和全品种全过程药品电子监管试点。开展高风险医疗器械电子监管编码工作。提升统计工作信息化水平,建立监管综合统计基础数据库。

(五)紧紧扭住提升协调联动能力不放松,推动形成食品药品监管的社会共治格局。食品药品安全工作是一项复杂的社会系统工程,需要多部门、各地方齐抓共管,需要政府、企业、社会多方共治,需要全社会的参与,而不仅仅是监管部门唱“独角戏”、跳“光杆舞”。我们要通过进一步完善协调联动机制、广泛开展示范创建、推动落实主体责任、加强宣教工作等多种形式,全面提高食品药品安全共治共管能力。

一要加强综合协调机制建设。推动市县食品安全办加强自身建设,强化统筹规划、督查考核、制度建设等方面的职责定位,充分发挥在食品安全工作中的综合协调作用。现在各级食品药品监管部门基本上都加挂了食品安全办的牌子,我们要发挥“牵头抓总”作用,多协调、善协调,促进部门间密切配合,互相支持,形成合力。特别要用好督查考核这个手段,督促地方政府落实属地管理责任。要健全部门间、区域间协调联动机制,加强食品药品安全信息通报、联合执法、行刑衔接、隐患排查、事故处置、宣传教育、打击犯罪等方面的协调联动,提高监管工作的系统性、协调性、一致性。

二要推动企业落实主体责任。尽快出台《四川省食品生产经营单位食品安全主体责任规定》,落实食品安全企业首负责任制和质量安全责任追究制。研究建立企业责任强制保险制度和生产经营全过程记录制度。在学校、连锁企业等单位,试点推行食品安全责任强制保险制度。推动食品生产企业建立食品原产地可追溯制度,试行食品生产企业“质量安全授权人”制度。加大对食品生产经营单位负责人和从业人员的教育培训力度,在食品生产经营单位推行关键岗位“先培训、后上岗”的职业资格准入制度。完善食品药品安全信用体系,推动信用信息共享,加强动态管理。建立食品药品企业“黑名单”制度及行业退出机制,加大对失信企业惩戒力度。

三要广泛开展示范创建活动。认真总结省食品安全示范县和示范企业、餐饮食品安全示范工程、学校食堂标准化建设的创建经验,加强动态管理,巩固提升各示范单位的食品安全保障水平。按照国家总局开展创建首批国家食品安全示范城市的要求,督导成都市做好创建工作。组织开展省级食品安全示范城市的创建工作,形成创先争优的良好氛围。

四要健全社会共治制度机制。全面落实《食品安全宣传教育工作纲要》(20xx-20xx),组织开展“食品安全宣传周”、“药品安全宣传月”等多形式、多层次、多载体的宣教活动,汇聚共同维护食品安全的正能量。要畅通社会监督渠道,加强与行业组织沟通和联系,鼓励行业组织参与食品药品安全监管工作。支持培育相关社会组织,支持行业制订行规行约,积极推动社会组织承接政府转移职能相关工作。要建立与媒体的沟通协作机制,发挥媒体正面宣传作用和舆论监督作用。要积极发展食品药品基层监督员、协管员、信息员等群众性队伍,拓展社会监督和群防群控路径。要全面推行有奖举报制度,认真处理消费者举报投诉,及时兑付奖金,鼓励群众参与监督,积极构建食品药品安全社会共治格局。

三、对做好20xx年食品药品监管工作的几点要求

20xx年的工作思路已经确定,目标任务已经明确,关键就在于举全系统之力狠抓落实。在新的一年,全省系统干部职工要立足根本,服务大局,履职尽责,优质高效地完成各项任务,努力开创食品药品监管工作新局面。

(一)能力素质要有大提升。新组建的食品药品监管系统是一个全新的系统,监管职能加强,监管的对象多、环节多,业态复杂、链条很长。食品安全是天大的事,药品安全是人命关天的事。监管工作责任重大,政策性、专业性都非常强,大力提升监管执法队伍的能力素质是当务之急。要组织干部职工认真学习党的xx届三中全会、中央农村工作会议精神、全国食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会精神,以及省委经济工作暨城镇化工作会议精神,特别要学习好王东明书记、魏宏省长的重要批示和陈文华副省长等会儿的重要讲话精神,深刻领会、准确把握贯穿其中的新思想、新论断、新要求、新举措。特别要深刻理解将食品药品安全监管纳入“公共安全体系”的全新定位,深刻理解建立“统一权威”机构和“全过程”监管制度对食品药品安全工作的全新要求,深刻理解“使市场起决定性作用”和“更好发挥政府作用”重大理论观点对监管工作的全新启示,深刻理解推进国家“治理体系”和“治理能力”现代化对监管工作提出的全新任务,牢固树立机遇意识、进取意识、责任意识,以改革创新统领各项工作,以改革创新破解发展中的难题。要针对新建机构岗位新、业务新、人员变动大、情况不熟悉等新问题,对干部职工开展全员培训、轮训,特别是要加强一线监管人员执法能力的培训,重点学习食品药品监管法律法规、政策制度、技术规范、国际经验,把握监管规律,掌握监管技能,加快建设一支结构合理、业务过硬、素质优良的监管干部队伍。同时,加强对地方党政领导干部食品药品安全管理的专题培训,提高领导决策能力和管理水平,更好地落实食品药品安全属地管理责任。

(二)整合融合要有大进展。这次机构改革,来自不同单位、不同部门的同志走到一起共事,这是一种得来不易的缘分。机构整合易,真正融合难。各地在推动新机构的整合融合中,不仅要把机构、职能、人员整合在一起,更要做到人合、事合、心合,关键是要做到心合。要加强思想教育,引导干部职工讲团结、顾大局、守纪律,心往一处想、劲往一处使,大家都说“食药话”,推进思想融合。要实行轮岗交流,在干部任用上一碗水端平,要讲五湖四海,不搞门户之别,推进组织融合。要坚持以章治局,建制度,立规矩,用制度管权管事管人,做到令行禁止,确保政令畅通,推进工作融合。改革过渡期,领导精力分散,人员思想不易集中,容易出现思想涣散、监管脱档,以至发生食品药品安全责任事故。因此,整合融合要加快进程,动作宜快不宜慢,时间宜短不宜长。要把机构整合与队伍融合同步筹划、同步实施,力争同步到位,尽快形成整体合力。

(三)改革创新要有大突破。体制改革后,监管对象、工作机制、工作方法都发生了重大变化,新情况层出不穷,很多问题找不到标准答案。加之各地经济发展水平不同,食品药品产业基础、监管能力各异,尤其是在监管机构改革工作进展不一的情况下,抓工作不能生搬硬套。我们要学会用新视角审视新事物,用新观念对待新情况,用新办法解决新问题,用新思路探索新路子,理出新思路,想出新点子,拿出新举措,在转变观念中创新工作方式方法。比如,在深化改革的背景下,监管部门应该管什么、怎么管,有什么地方越位、有什么地方缺位,有哪些地方越俎代庖、有哪些地方该做没做好,这些问题都要认真研究,积极探索。重点是厘清政府和市场的职责界限,把食品药品监管工作的职能定位搞清楚,加强监管是政府职能转变的方向,但监管工作也不可能包打天下,不能承担无限责任,要在市场监管上履职到位的同时,充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用,激发市场主体活力,形成社会协同共治合力。各地要在实践中大胆探索创新,摸着石头过河,找出新办法,趟出新路子。

(四)新局开张要有大作为。当前食品药品监管事业正处于开基立业的关键时期,也面临着大发展的难得机遇。我们每一位同志,都要勇立潮头,敢作敢为,以一股干事创业的精气神,以一种“咬定青山不放松”的进取心,干出一流的工作业绩来。在任务面前,我们要鼓足干劲、真抓实干、奋发有为;在困难面前,我们要迎难而上、敢于担当、锐意进取;在压力面前,我们要心无旁骛、埋头苦干、甘于奉献。要树立不进就是退、无功就是过的思想,扑下身子抓工作,以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓各项工作落实。要在其位、谋其政、负其责、尽其力,拿实招、办实事、求实效、出实绩。这次会议,省局安排部署的工作比较多,大家要在细化实化具体化上下功夫,在一抓到底、抓出实效上用真招,做到有部署、有检查、有考核、有落实。领导干部更要率先垂范,带头领任务、抓落实,干给大家看,带着大家干,开好头,起好步,烧旺新局“头把火”,实现新局“开门红”。

(五)监管思路要有大调整。食品药品监管局是执法监管部门,不是窗口服务单位。我们的职责是执法监管,首要任务是严格把好食品药品安全关,食品药品安全有效的结果才能惠及人民群众。我们的监管工作越严,越是对人民群众身体健康和生命安全负责。要坚持审批与监管并重。现在有一种说法,认为我们“重审批、轻监管”,其实这句话只说对了一半。“轻监管”确实需要纠正,我们不仅要增加人力物力,加强监管执法力量,而且要做到全程监管。但审批也是重要的监管手段,是强化源头治理的重要措施,要发挥好审批这个准入门槛的作用,把不够条件的产品和企业挡在市场之外。要坚持质量与效率并重。始终把质量安全放在第一位,在确保食品药品安全有效的前提下,积极推进审评审批制度改革,减少、下放行政审批事项,建立科学的审评审批链条、体系和机制,努力提高审评审批效率。总局计划三年内、分四批取消和下放15项行政审批事项,今年已经下放6项给省局,同时省局也正考虑逐步下放部分审批事项到市县。各地要尽快增加承接审批事权所需要的专业人员、检验检测设备和工作经费,确保“接住、管好”,防止“一放就乱”。要坚持监管与服务并重。我们“身”在地方,自然要为地方服务。但我们的职责是监管,监管不到位或者还“放水养鱼”,那就是失职渎职,就要被追究责任。我们要树立监管也是服务的理念,在监管中强化服务,在服务中加强监管。在监管工作中,既要大胆说“不行”,依法规、按程序、照标准开展各项监管工作,绝不给不安全的食品药品放行;又要具体讲“怎么行”,强化指导服务,引导企业走安全发展、创新发展、集约发展之路。

(六)作风形象要有大转变。食品药品监管队伍作风的好坏,直接影响着食品药品安全水平,影响着监管部门在人民群众心目中的形象。在这个方面,我们是有深刻教训的。前车之鉴,必须牢牢记取,警钟常鸣。要坚持不懈地加强作风建设,巩固群众路线教育实践活动成果,落实反“四风”、转作风各项整改措施。严格落实党风廉政建设责任制,坚持“一岗双责”,把反腐倡廉建设贯穿到各项业务工作之中。要严格落实中央“八项规定”和和省委、省政府“十项规定”,办文办会要厉行节约,注重实效,严禁接待费用由监管对象买单,严禁接受企业的吃请和财物,严禁公款吃喝、公车私用,坚决反对各种奢侈浪费行为。要认真执行省局规范行政审批行为“十条规定”,加强对注册审批、审评认证、监管执法以及基建项目的监督,管好用好资金,强化对权力运行关键环节和重点部位的制约。要坚持公正廉洁执法,严禁以权谋私、徇私枉法,坚决整治“庸懒散”、“吃拿卡要”等不良现象,坚决纠正不依据法规、不遵守规程、办关系案、办人情案的不正之风,树立为民务实清廉的新形象。

元旦、春节将至,这里我要特别强调一下两节期间的食品药品监管工作。各地要按照省局关于做好20xx年元旦春节期间食品药品监督管理工作的通知要求,抓紧部署节日期间各项工作。要认真组织基层监管部门开展食品药品安全隐患排查治理,重点抓好对米面、粮油、鲜活农产品、食用礼品等大宗节日食品的监管,深入企业和销售现场开展执法检查,严防不合格食品流入节日市场。要突出商场超市、集贸批发市场、旅游景区、客运旅客集中点等重点区域、场所、部位,严密排查出售过期变质、假冒伪劣、粗制滥造食品等违法行为,坚决守住不发生大的食品药品安全事故这个底线。节日期间,各地要健全应急制度,完善应急预案,严格执行24小时值班制度和领导带班制度,确保通讯渠道畅通。要落实舆情监测制度,安排专人值守,实时监测,遇有紧急事项或食品药品安全突发事件,要立即按规定向上级请示报告,并及时采取措施,妥善应对。

同志们,明天就是新年了。在此,我代表省局党组给大家提前拜个年。祝大家新年快乐,身体健康,工作顺利!

谢谢大家!

最新药品安全工作会议讲话精选篇二

近,延安市安塞县、榆林市绥德县先后发生了两起重特大交通事故,引起了各级领导的高度重视和广大群众的广泛关注,中省先后通过电视电话会议形式,对做好当前道路交通安全工作进行了专门安排部署,今天上午,市委副书记、市长梁宏贤同志主持召开市政府常务会议,又对做好当前道路交通安全进行了专题研究部署。为了落实好中省市会议精神,深刻汲取两次重特大交通事故的惨痛教训,县委、县政府决定召开这次全县道路交通安全工作视频会议。

刚才,安监局蔚恩局长传达了中省道路交通安全电视电话会议精神,交警大队振华队长通报了1—8月份全县道路交通安全工作情况,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副县长就做好道路交通安全及开展安全生产专项整治讲了很具体很全面的意见,我完全同意。希望各乡镇、各部门单位和企业认真研究,抓好落实,推动全县安全生产形势进一步好转,坚决杜绝重特大道路交通事故发生。下面,我再强调三方面问题。

一是要提高认识。对抓好安全生产要有三方面认识。首先,抓安全就是讲政治。抓好安全是对党和人民负责的表现,无论是县长、局长、乡镇长还是村主任都要将安全生产作为分内之事来抓,抓不好安全生产就是失职。其次,抓安全就是抓经济。以安塞8·26重特大道路交通事故为例,涉事客运公司仅赔偿一项就要20xx多万元,可见安全事故带来的经济损失是巨大的。所以,我们不能将安全生产看作单纯的安全工作来抓,要将安全生产与经济工作同研究、同安排、同落实。第三,抓安全就是抓民生。各级领导干部要把安全生产作为构建和谐社会的重要内容,带着感情来抓,当作给老百姓办实事、办好事来做,让生活在志丹的广大群众拥有安全感、幸福感。

二是要抓住重点。今天会议的主题是道路交通安全工作,但是我们抓安全,不能头痛医头,脚痛医脚,当前全县安全生产其他方面也存在很多隐患,因此,今天的会议要就全县的安全生产工作进行全面安排部署。在刚才湛宏副县长讲的基础上,我觉得重点要抓好以下十个方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常监管,特别是客车、校车要规范车辆类型、核定载客数、运营线路的管理,坚决杜绝将公交车私自改为城郊客车使用等违规行为的发生。二是抓好非煤矿山安全。重点抓好采石场、采砂场、砖厂的安全生产工作。三是抓好危险化学品安全。志丹每年生产500多万吨原油,仍有很大一部分通过车辆运输,危运车辆监管责任重大,任务艰巨。另外,近两年新开办的一些石油伴生气加工企业,也存在着很大的安全隐患,要重点抓好这些行业的安全监管。四是抓好建筑工地安全。当前是项目施工的黄金时段,要在保证工程建设进度的同时重点做好安全工作,确保不出问题。五是抓好公众聚集场所安全。重点做好网吧、ktv、超市、地下商场等公众聚集场所的安全监管。六是抓好烟花爆竹安全。对销售烟花爆竹的企业、门市要重点监管,确保不出安全事故。七是抓好校园安全。目前,各个学校都已开学,相关部门要全面做好校园周边安全环境综合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未结束,各乡镇、各相关部门要密切关注天气变化,确保安全度汛。九是抓好地质灾害防治。我县地质结构复杂,今年雨量相对充沛,有关部门要对滑塌地段、桥涵等重点部位进行全面排查,确保不出问题。十是抓好护林防火。随着全县植被的进一步好转,护林防火压力也随之增大。十月份将进入护林防火期,我们要未雨绸缪的做好各项基础工作。

对上述十方面重点安全工作,一是要夯实责任。县委、县政府要实行分管领导负责制,各负其责的抓好落实。各部门和乡村两级要认真研究,落实专门领导和干部,分级负责,履行好职责。二是掌握政策。全县上下要认真学习以上十方面重点工作的相关政策法规,依法行政,依法监管。县安监局要尽快编印、发放政策汇编,组织开展专项培训。三是早安排。会议之后,县安监局及各主管部门主要领导要亲自带队,立即开展为期两个月的拉网式排查,确保不漏隐患、不留尾巴,坚决杜绝重特大安全事故发生。

三是要抓好落实。一是抓源头。一些安全事故的发生,就是因为审批、审核关出现了问题,把不该审批的事项进行了审批。为此,各主管部门要立即开展一次“回头望”,查漏补缺,该完善的完善,该纠正的纠正,从源头上把好审批、审核关。二是抓排查。各相关部门单位要围绕刚才讲到的十方面重点工作,尽快成立工作组,深入乡镇、企业、施工现场进行排查,建立检查台账,使安全排查成为一项常态化工作。三是抓整改。排查的目的就是为了整改、为了解决问题,不能将排查作为形式来搞。安监部门要成立专门的检查组,必要时可以从外面聘请专家充实到检查组中,深入细致地搞好检查,确保不走过场。对检查出的问题要以县政府、安委会的名义下发整改通知书,限期整改,整改到位的“消号”,整改不到位的坚决取缔。四是抓责任追究。安全责任不能等出现问题才追究,必须关口前移,要从检查排查入手,检查排查不仔细,整改措施落实不到位,就要追究相关部门的责任。例如,建筑工地的安全工作就检查住建局,重点检查其是否履行了安全生产监管责任,是否进行了隐患排查,对检查出的隐患是否进行了整改,如果这些工作没有做到位,就要追究有关人员的责任。只有这样,才能减少安全事故给国家和人民群众带来的损失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能为志丹的经济和社会建设创造良好的发展环境。

总之,各乡镇、各部门单位和企业都要凝心聚力,真抓实干,确保不出安全事故,以安全稳定、和谐有序的环境迎接党的胜利召开。

最新药品安全工作会议讲话精选篇三

“安全是天,安全就是生产力;没有安全,就谈不上效益,更谈不上发展。”从20xx年开始,公司每年召开的第一个大会就是——安全工作会议,这说明公司从上到下、方方面面对安全生产工作的高度重视。刚才,会议就20xx年四季度的生产经营情况进行了总结,对20xx年度安全抵押金返还、奖励情况进行了通报,并就20xx年安全抵押金的范围、标准进行了说明。我代表公司与各直属单位主要领导签定了“20xx年的安全抵押责任书”。借这次会议,我着重就全公司的安全工作讲几点意见。

去年全年公司安全形势基本保持良好,未发生重大恶性事故,但是在上半年出现了两起重伤事故。所幸的是,上述两起事故发生后,有关单位的第一责任人受震动很大,针对问题,狠抓整改;同时,公司安全系统迅速掀起了一场声势浩大的事故反思活动,全体员工受教育很深刻,从而扭转了安全形势,下半年安全形势较好。全公司20xx年全年无工亡事故,出现重伤事故两起,千人负伤率为1.75‰。运输部、热电厂、质检中心无轻伤。全公司未发生重大生产、设备、火灾(爆炸)、交通事故。

总结20xx年安全管理工作,一是尽管安全形势总体比较平稳,没有发生重大人身伤害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隐性事故没有得到有效控制,特别是少数单位人身安全事故时有发生,安全状况的波动性较大,影响了整体安全目标的实现。二是安全管理基础工作仍然不够扎实,少数管理干部的安全生产责任制落实不好,安全生产管理人员和现场干部履职存在不到位现象,少数单位在安全管理上以包代管、以罚代管的问题比较突出。三是“三违”现象较为普遍,违章指挥、违章作业仍然是导致事故发生的最主要原因。分析去年发生的事故中,可以看出,发生事故的责任者存在重生产、轻安全,习惯性违章的思想和行为,广大员工规范操作标准化程度还不够,违章操作还时有发生。惊人的事故和血淋淋的事实告诉我们:公司的安全工作还存在一些不容小视的问题,在员工队伍安全教育上还存在薄弱环节。对于上述问题和安全工作面临的形势,各单位、各部门,特别是各级领导干部要引起高度重视,务必统一思想,采取切实有效措施,扎扎实实地做好安全工作。在安全工作上,作为领导绝对不能拍胸脯、讲大话,要靠脚踏实地的去落实、去管理。讲安全也就是讲关爱,公司实施四班三倒,保障员工休息权益是关心;公司推行五保一金是关心;抓好安全生产更是对员工人身的更大关心。

今年将是阳光集团实现“第二次大发展”的“历史机遇年”,公司将逐步启动一系列发展项目;8月份,集团将在上海证券交易所上市。如何做好安全工作,为集团实现战略目标创造良好的环境。

首先是要明确安全生产工作目标。20xx年公司在安全生产工作上的指导思想和工作目标是:以党和国家“安全第一、预防为主”的安全生产方针为宗旨,以保障员工人身健康和公司财产安全为工作出发点和落脚点,扭住“安全生产”这条主线不放松,严格贯彻落实“安全生产法”,继续强化安全管理、安全监督和安全检查。做到:全年工亡事故为零、六大事故为零(包括质量事故);员工因工负伤率4‰以下,坚决杜绝人身重伤事故。安全隐患整改率达到100%。各级管理人员要把这项目标作为搞好生产经营的第一目标,要把安全生产放在突出重要的位置重点抓好。

在安全工作上要围绕“创造安全生态、提高幸福指数”的安全理念。安全理念是企业做好安全工作的指导思想。安全是企业永恒的重大课题,不仅关乎到经济效益,也是今后公司实施“以人为本、和谐管理”思想的客观要求。

“创造安全生态”是“提高幸福指数”的重要保障。各级管理人员要从保稳定、促发展的高度正确理解搞好安全生产的重要性,要树立正确的安全文化价值导向,从积极方面影响全员的信念,提高全员的安全感和归属感;构建和谐的工作环境,努力提高全员的生活质量,确保企业安全稳定、和谐健康发展。

其次要把实施安全风险抵押制度和安全责任制作为搞好安全工作的突破口。

20xx年,国家开始执行《生产安全事故调查报告处理条例》,该条例明确了各类人身事故的划分界限,同时加大对安全违法行为,尤其是造成事故的严重违法行为实行行政处分和行政处罚,一旦发生事故,处罚金额最高达500万元,处分说明安全形势的严峻和国家打击处理事故责任人的决心。作为公司来说,从去年开始,我们把安全风险抵押扩大到公司领导一级,实践证明,实行安全风险抵押是一项符合我公司安全管理实际的、行之有效的管理方法,对减少事故发生、惩戒事故责任者起到积极的作用。

今后对于事故责任人,公司将坚决按照“四不放过”和“谁主管、谁负责”的原则,严肃追究领导者的责任,绝不姑息迁就,同时要逐步实行《安全生产事故问责制度》,根据事故的大小,对发生事故单位的安全生产第一责任人,试情况给于警告、记过、记大过、降职、引咎辞职、撤职、留用察看,直至撤职处分。对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报的单位,根据情节轻重,对主要领导给予行政警告直至降职或撤职处分。

三、今年在安全生产上突出抓好三件工作。

一是继续推进“静态抓控制、动态抓管理”的安全管理模式,认真落实三级危险点源四级检查制度,全面开展煤气、电气、消防系统的群众性事故预案演练,构建安全生产的长效机制。

二是深入开展《岗位规程》的应知应会学习,各单位要把《岗位规程》的培训作为今年的重点培训任务,对培训学习成果要进行理论和实践的考试、考核,让员工明白如何干、怎么干,通过提高员工的岗位操作技能,达到全员上标准岗,说标准话、干标准活。

三是大力开展安全宣传教育活动,积极采取隐患整改、问题讲解、规程学习、现身说法、案例分析等多种形式,丰富安全教育内容,切实提高日常安全教育的效果,进一步改进安全培训方法。要坚持专业理论和实际技能培训相结合,对全体员工在进行理论培训的同时,要有重点的组织研讨和交流,分析事故案例,提高广大员工独立处理事故的能力和对突发事件的应变能力。

同志们!安全生产是永恒的主题,只有起点没有终点。希望大家认清肩负的神圣职责,要真正站在“为公司负责、为员工负责、为自己负责”的高度,认识安全工作的长期性和复杂性,强化责任感和使命感,同心同德,再接再厉,警钟常鸣,常抓不懈,通过细致入微、扎实有效的工作,为实现20xx年安全生产无事故的目标而努力。

最新药品安全工作会议讲话精选篇四

各位老师,各位同学:大家好。

今天我们召开一次安全纪律教育大会。下面我来说一下安全。

同学们,安全事故的教训是深刻的,事故的代价也是非常高昂的,重者用自己的生命为代价 ,轻者也要经受皮肉之苦,不但身体受苦,经济受损失,花钱,而且还要耽误学习,所以学校要求我们每一位同学都要远离安全隐患,确保自己的生命安全。

下面,针对目前我们在安全方面存在的诸多问题,结合我们学校的实际情况,我和同学们一起重新学习和回顾一下学校制定的安全制度,要求同学们认真听讲,认真领会,认真落实学校有关的安全制度,真正做到有备无患,警钟常鸣,确保自身和他人的安全。

一、校园安全

1、学校每天早上到校的时间为7:30,下午到校的时间为1:

30,不得提前到校。

2、楼道安全

由于我校学生多,楼道窄,更要注意避免楼道踩踏事件的发生。同学们可算一算,除去一楼的同学,二楼大约有300学生,三楼也有约300学生,特别是中午放学,大课间上操,升旗等大型集合活动,大约在5分钟内到楼道,一个楼道大约要承担200来人的容量,一个人挨一个人,简直就是一个整体,试想,假如其中一旦有人不遵守纪律,不遵守学校规定,此时有人摔倒会造成什么后果,后面的人压上来,后果将不堪设想。所以在上、下学,做操、大型集合等活动,同学们一定要按学校的规定按时间放学。在楼梯行走是要注意以下几方面:1、轻声快步,靠右行,不拥挤,不推搡,不打闹,不你追我赶。2、不能中途系鞋带,看书,同学手牵手,搭肩走。3、更要注意有些同学跨台阶走、可台阶向下蹦、滑扶手等行为,都很危险,千万要杜绝此类行为的发生。4、更要注意不要迎着队伍上楼、下楼。5、更要注意不要在楼道做游戏,包括楼道拐角处,容易造成堵塞交通,发生危险。生命可贵,如果发生楼道踩踏事件后果将不堪设想,所以一定要注意你的行为。

3、课间安全

课间时间较紧,有些同学在楼道做游戏,造成楼道拥挤,堵塞交通。还有的同学在楼道你追我赶,打闹,不但不文明,更容易造成撞伤、磕伤等安全事故的发生。还有的同学在教室里你追我赶,打闹,教室里桌椅密集,更容易磕伤。课间同学们,有需要上厕所的先上厕所,然后准备下一节课的内容,如果活动,也请到操场活动。但在操场活动时也不要作危险性游戏。上操时,要听从老师指挥,跑步时排与排之间要留有足够的距离,不能出现后面的同学踩到前面同学脚的现象,如果跑步中间鞋带开了,鞋子掉了,不要立即蹲下去,要先出队,再整理。现在咱们学校课间练习跳绳了,这时候要注意四周的空间够不够,能不能打到其他同学,不能用绳子去套别人,也不能用跳绳打闹。

二、交通安全

同学们要注意交通安全,遵守交通规则。咱们学校一出校门就是公路,放学时人员集中,如果不注意,很容易出现交通拥挤,这时候咱们要提醒自己1、不要三五成群并排在路中央行走。2、要注意观察车辆情况,如有来车,要注意避让。3、走路不要只顾交谈,或者看书,要有安全防范意识。

三、用电安全常识

l、不要用手触摸电线、灯管和插座。 2、不用湿手触摸电器,不用湿布擦拭电器。 3、电器使用完毕后应拔掉电源插头。

4、发现有人触电要设法及时关断电源;或者用干燥的木棍等物将触电者与带电的电器分开,不要用手去直接救人;年龄小的同学遇到这种情况,应呼喊成年人相助,不要自己处理,以防触电。

5、不随意拆卸、安装电源线路、插座、插头等。哪怕安装灯泡等简单的事情,也要先关断电源,并在家长的指导下进行。

最新药品安全工作会议讲话精选篇五

一、认清形势,知难而上,从根本上改变当前农村用药现状。

我市农村药品监督网络和药品供应网络建设工作,以前在药监、卫生等部门的通力协作下虽然取得了一定成绩,但它并没有从根本上解决农村药品供应渠道混乱,市场上的假冒伪劣食品药品还不少,农民用药安全,吃上放心食品的问题还没有得到充分保证。从近两年我市农村药品监管中发现的问题可以看出,形势严峻、不容忽视,主要表现在:一是药品从业人员素质低。在全市400多家村卫生所(室)、门诊部中90%从药人员无药学专业技术人员;二是购药渠道混乱。不少个体诊所、村卫生所(室)及药店从个体商贩中购进药品,进药渠道不合法,质量得不到保证;三是农村医疗机构普遍存在滥用抗生素和药品经营单位不凭处方销售处方药的违规现象;四是食品药品质量问题严重。20xx年至20xx年市食品药品监督管理局在监督检查中发现,全市个体诊所、村卫生所(室)、乡镇卫生院绝大部分存在使用过期失效药品行为。

以上情况说明,随着药品监管力度加大,城区药品生产、经营、使用秩序日益规范,假冒伪劣食品药品不断向地理位置较偏僻,监管力量相对薄弱,群众自我保护意识不强的农村转移,农村地区医疗机构基础设施差,严重缺乏药学专业技术人员,乡村医生对药品规范管理的认识不足,食品药品质量安全得不到充分保障,我们必须以事实求是的态度,以向人民群众高度负责的精神,正视目前农村食品药品监管和药品供应渠道方面存在的问题,认清形势、确立目标、坚定信心、迎难而上。按照“三个代表”重要思想的要求,出色地完成政府下达的农村“两网”建设任务,从根本上改变当前农村食品药品市场混乱现状,让农民群众吃上安全放心的食品药品。

二、明确要求、明确任务,全面落实农村“两网”建设目标。

为解决好农村食品药品监管和规范食品药品生产、经营秩序,国家食品药品监督管理局将农村食品药品监管网络和药品供应网络建设列为各级食品药品监督管理部门20xx年度的重点工作之一。并出台了《关于全面开展加强农村药品监督网络建设促进农村药品供应网络建设工作的指导意见》(国食药监市[20xx]49号)、《指导意见》中要求各省(区、市)食品药品监督管理部门要以保证农村用药安全、有效、 经济、方便的宗旨,正确处理好“两网”建设工作中的各种关系,要紧密依靠当地政府的领导在当地政府的直接 组织和领导下,切实加强对本辖区开展“两网”建设工作的协调和组织实施工作。要求各级食品药品监督管理部门的主要领导把“两网”建设作为重点工作来抓,要逐步建立覆盖县、乡、村以药品监督部门为主,以药品质量监督协管员、信息员为辅的农村药品质量监督网络,建立健全农村药品质量体系,确保对农村药品的监管到位。到20xx年底,各省(区、市)县建立健全农村药品监管网络,要有不低于60%的县实现药品连锁、配送进县到乡,有不低于40%的行政村实现药品配送供应进村的目标。

根据这一指导性意见和省、市食品药品监督管理部门的要求,结合实际,市食品药品监督管理局制订了“两网”建设方案。市政府办公室已转发了这一方案,这个《方案》中确定我市“两网”建设的目标是到20xx年底前,建立起乡镇有领导分管、有食品药品监督协管员、行政村有食品药品监督联络员的农村食品药品监督网络体系;实现药品供应网络覆盖全县所有乡镇和90%以上的村卫生室和村级药店,消灭药品监管和供应盲区,保障广大农民群众食品药品消费安全。20xx年度的工作目标是:建立起各乡镇有领导分管、食品药品监督协管员、60%的行政村有食品药品监督联络员的食品药品监督网络体系;所有乡镇60%左右的行政村和1000人以上行政村都有药品供应网点。

在药品监督方面,20xx年以来,市食品药品监督管理局在部分乡、镇卫生院、药品经营企业聘请了一些信息员,信息员们积极宣传有关法律法规,及时掌握并反馈药品质量总体状况及药品市场情况、协助开展执法工作,取得了显著的成绩。今年年初市食品药品监督管理局、市卫生局联合下了《关于贯彻实施湖北省基层医疗机构药品管理暂行办法的意见》,并按《省基层医疗机构药品管理暂行办法》要求,指导各乡镇卫生院进行整改,同时对村卫生所(室)进行全面整治,对人员进行全面培训,改变了村卫生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了从药人员的素质。他们还组织开展了打击制售假劣药品、打击非法邮售假劣药品、整顿和规范农村中药材集贸市场、整顿和规范乡镇卫生院代购药品行为等6次大规模的药品市场整治活动和麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、终止妊娠药品、一次性注射器、一次性采血器、一次性输液器、血液制品、生物制品、诊断试剂、医疗器械、基层医疗机构用药、急救室、妇产科、过期失效药品、国家明令禁止使用的药品等16个专项检查,药品市场秩序明显好转。

在药品供应方面,市食品药品监督管理局今年积极推进以下药品供应模式,一是充分利用卫生网络资源,实行由乡镇卫生院对村级卫生所(室)实行药品统一代购配送。基本上规范了乡镇卫生院代购药品行为;二是大力推进药品连锁、配送,目前我市已实现了药品连锁配送进市到乡。下一步市食品药品监督管理局将在部分乡镇设立中心药店,进一步推进药品连锁配送工作,并支持药品零售连锁公司 发展乡镇(村)零售连锁药店。

在食品监督方面,5月份市政府成立了全市食品安全监管领导小组,还制定了《市食品安全专项整治方案》、《市食品放心工程实施方案》。目前,正在组织有关部门开展食品安全专项整治工作。

在食品药品监督管理方面,我们虽然做了许多工作,但我市农村食品药品市场仍然存在很多安全隐患。主要表现在:一是市场上假冒伪劣食品、药品还不少。二是购药渠道不规范,一些药品经营企业、医疗机构、个体诊所经常从个体药贩手中购进药品,药品质量难以保证。三是违规使用医疗器械。医疗机构对医疗器械消毒不严,一次性使用无菌医疗器械用后没有作毁形处理;三是不合理用药现象严重,乱用抗生素。四是违法经营现象仍时有发生。造成农村食品药品市场存在以上问题,原因是多方面的。其中有一项主要原因是现在药监管理体制乡、镇以下未建立食品药品监管机构。为了加强农村食品药品市场监管,使广大人民吃上安全、放心的食品药品,在全 社会形成齐抓共管的机制。国家食品药品监督管理局提出建设农村食品药品监管网和药品供应网络的意见。这个意见和建议得到了吴仪副的肯定。吴仪副指示:“实施食品药品放心工程是得民心、顺民意的正义之举,不仅需要各地区和有关部门做好工作,更需要广泛发动社会各界积极参与。各级政府要大力推进农村食品药品监管供应网络建设”。全国各地食品药品监督管理部门都在积极加强“两网”建设。

前不久,省食品药品监督管理局通报了全省“两网”建设情况,我市是全省没有建立食品药品监管网9个县(市)之一。

三、提高认识、落实职责,全面推进农村“两网”建设。

1、进一步提高认识。“药品安全关系到千家万户”、“食品安全关系到家家户户”,关注老百姓的食品和用药安全,高度重视食品药品监管工作是各级政府义不容辞的职责。曾经指出,“群众利益无小事”。吴仪副也指示:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好农村“两网”建设是对“三个代表”重要思想的最好 实践,也是全面建设小康社会的重要贡献。这件事如果办好了将对农民脱贫致富奔小康起到很大的作用,我们一定要时刻牢记人民群众的根本利益,胸怀建设全面小康的大目标,全力推进农村“两网”建设,不断开创食品药品监管工作新局面。

2、层层落实责任。从市到镇到村要建立农村“两网”建设领导小组。各乡镇11月份必须成立食品药品安全领导小组,将文件送到市政府办公室和市食品药品监督管理局。领导小组组长是第一责任人,第一责任人要切实加强本地区、本乡镇“两网”建设的领导,按市食品药品监督管理提出的“两网”建设方案,认真开展工作,确保“两网”建设扎扎实实得到推进。

3、加强协作。农村“两网”建设是一个综合性工程,它牵涉到各级政府及卫生局、计生局、 工商局、技术监督局、 农业局、畜牧局、公安局、 教育局、商贸协会等部门,各部门要根据市“两网”建设领导小组的统一部署,加强 联系,互通信息,相互配合,共同协作,形成合力,同时也希望各有关单位和部门在职能职责范围内主动地开展工作,创造性地开展工作,共同为实现人民政府提出的“两网”建设目标作出自己的贡献。

同志们,我市农村“食品药品监管网络”和“药品供应网络”建设时间紧、困难大,但我相信,只要我们坚持以“三个代表”重要思想为指导,以维护人民群众利益为宗旨,发挥艰苦奋斗不怕困难的精神,我们一定能够圆满完成各项的工作任务。

最新药品安全工作会议讲话精选篇六

一、 以对党和人民高度负责的精神,认真抓好 食品药品安全生产工作

8 月12 日,陕西商洛山阳县发生山体滑坡灾害,造成64 人失踪;天津滨海新区危险品仓库发生爆炸事故,造成158 人死亡,两起灾害事故造成重大人员伤亡和严重财产损失。、针对两起灾害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教训,坚持人民利益至上,认真进行安全隐患排查,切实抓好安全生产,确保人民生命财产安全。8 月28 日在市政府常务会议上,孟祥伟市长、董晓宇常务副市长都对食药安全工作提出了要求。 8 月30 日,市委召开抗战胜利70 周年纪念活动期间四项重点工作紧急调度电视电话会议,市委书记张古江强调要加强领导、指挥调度、讲政治、守规矩,把纪律和规矩挺在前面,切实做好信访维稳、安全生产、大气污染防治、值班值守等各项工作。

食品药品安全关系民生和社会稳定,关注度高,影响面大,一旦发生问题,将产生一系列连锁反应,特别是在9 月3 日北京大阅兵这一特殊的历史时期,确保食品药品安全成为重大的政治任务。为认真贯彻落实国家、省、市食品药品安全生产工作要求,市局紧急下发了工作通知,分环节对食品生产、流通、餐饮、保健食品化妆品、药品生产、流通、医疗器械企业开展了隐患排查治理。 市局的各位班子成员、县处级干部和有关科长还到所联系的县(市、区)进行了工作督导,所有这些工作都是为了确保食品药品安全万无一失,不给市委、政府添乱。但是,我们必须清醒地认识到,食品药品风险隐患依然存在,特别是在机构改革的特殊时期,干部情绪不稳,新局长刚上任不知工作重点和难点,各项工作尚未完全衔接到位,总体形势不容乐观。对此,大家务必高度重视,紧张起来,一招不让、持之以恒地抓好当前食品药品安全生产工作。

(一) 树立底线思维,强化责任担当,对食品药品安全生产工作进行再部署再落实。 我们的底线就是 “安全”,就是坚决防止发生系统性、区域性食品药品安全风险,防止发生 大的食品药品安全事件。大家一定 要充分认识做好当前食品药品安全工作的重要意义和严峻形势,坚决克服麻痹思想和松劲情绪, 以高度负责的精神,采取更加有力的针对性措施, 对食品药品安全工作进行再部署、再检查、再落实,切实解决领导不重视、部署不到位、措施不得力、工作不落实等问题。要明确企业第一责任人责任,质量安全副总必须明确。要健全县、乡、村三级网格,责任到人,确保每一家企业都有人监管,每一个区域和环节都有人负责,要充分发挥协管员、信息员作用,第一时间发现隐患,控制风险,确保不发生大的食品药品安全事件。

(二) 狠抓预防和源头治理,全面排查治理安全隐患。 各县(市、区)局和市局各业务科室要继续组织开展食品药品安全大检查, 进一步加大对重点区域、重点品种、重点环节风险隐患排查力度,督促企业 落实主体责任,做到排查不留死角,整治不留隐患,确保不放过任何一个环节和细节。特别是对学校幼儿园食堂、医院食堂、工程施工工地职工食堂和 大型活动、农村集体聚餐、 旅游景区、高速公路服务区等人员密集区域食品药品安全以及 学校、托幼机构食品安全要加大排查整治力度。 对排查出的隐患和问题,逐一拉出清单,限期整改,并逐一跟踪整改到位, 对存在重大隐患的,要坚决停产停业整顿, 坚决遏制各类食品药品安全事故的发生,谁检查谁负责到底,要保存好记录。

(三) 讲政治,守规矩,严肃工作纪律,严格应急值守。 近日,市委办公室、市政府办公室下发了《关于各级党政领导干部坚守工作岗 位的紧急通知》,对当前一个时期各级各部门领导干部坚守工作岗位提出了具体要求。市委办公室对8 月25 日、28 日的查岗情况接连下发了的两期通报,对检查发现的带班值班脱岗问题,市纪委、市监察局下发了处理通报,部分县处级领导干部和一般干部受到了不同程度的行政处分。古江书记针对这个问题明确指出:第一次轻,第二次重,第三次一定会更重。如果说前边两次都是属于纪律范畴,第三次就不仅有纪律处分,而且有组织手段,对责任人进行免职。张古江书记要求组织部将查实的问题记录领导班子和领导干部作风建设纪实档案,并作为评价“三严三实”成效的标准。食品药品安全是一个特殊领域,值班人员承担着接受群众投诉举报,紧急处理突发事件的重要任务,值班不仅是政治纪律要求,也是我们工作的具体要求。昨天,市局对各县(市、区)局值班带班情况进行了电话检查,两个县局一把手电话不能保证第一时间畅通,两个县区局带班领导不在岗,1 个区局值班电话无人接听。这是咱们系统内部查岗,如果县市区党委政府查岗怎么办,如果遇到投诉举报不能正确及时处理演变成上访事件怎么办,如果发生突发食物中毒事件怎么办?再次提醒在座的各位,在当前这个特殊时期,大家一定要讲政治,守规矩,时刻保持清醒,越是在关键时期,越要坚守岗位,勇于担当。这一方面是为党委、政府中心工作保驾护航,另一方面也是出于对大家的保护,避免我们的领导干部在当前特殊时期被问责,丢掉乌纱帽。关键时候、关键任务面前的表现,最能反映一个干部政治素质、综合能力。在此,要求大家一是严肃工作纪律,严格执行领导带班和双人双岗值班制度,把值班工作安排细致周全,坚决不能出现空岗、漏岗现象。9月3 日、4 日市局机关与稽查局全体工作人员在岗,各县(市、区)局也要合理安排好值班和监督检查工作,做好应急准备。二是要严格执行重大事件信息报告制度,发生突发事件的第一时间按程序上报当地党委、政府和市局,同时,一把手要靠前指挥,第一时间到现场妥善处置,坚决不能出现推诿、懈怠。要加强舆情监测,越是敏感的特殊时期,越要密切关注媒体舆情信息,防止出现舆情事件。三是做好信访维稳工作。当前,各县(市、区)机构改革刚刚到位,部分地方人员思想还有一定波动,要把工作做细,及时发现苗头,妥善处置。另外,执法过程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免冲突事件。

(一)做好“两个规划”的编制工作。 按照市政府的统一安排,今年市局承担了《邢台市食品药品安全监管“十三五”规划》和《邢台市食品医药产业发展规划(20xx-2030 )》的编制工作。这“两个规划”是今后相当长一个时期全市食品药品安全工作的总体谋划和全市食品医药产业发展的总体方向。为做好规划编制工作,市局对全市食品医药产业和监管现状进行了调研, 撰写了 《抢抓发展机遇扎实推进食品医药产业健康发展――邢台市食品医药产业发展调研报告》。市委、市政府主要领导给予高度评价,市政府办公室印发各县和市直各单位参考。下一步,市局有关科室要加快规划编制,认真征求相关部门和 各县(市、区)意见建议,各县(市、区)局也要结合实际,对本辖区产业和监管现状进行全面调研,关注产业发展,为全市规划编制积极建言献策。有编制任务的县(市、区)局要加快工作进度,保质保量完成编制任务,并通过规划编制,为食品药品监管能力建设和产业发展争取支持。

(二)抓好“两部法律”的宣贯落实。 新修订的《食品安全法》4 月24 日全国人大颁布,今年10月1 日即将实施,不仅加大了对企业的处罚力度,也加大了对监管部门的问责和追责力度。《人民日报》8 月6 日刊登了“最高检:守牢舌尖上的安全”。文章称: 检察机关两年间共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587 人。从20xx年1 月至20xx 年6 月,全国检察机关共立案查办食品安全领域贪污贿赂犯罪案件405 件486 人,渎职犯罪案件429 件652 人。 大家要高度重视,我们食药监部门监管着食品药品生产经营企业,但是纪检、检察院也在监督着我们。新《食品安全法》规定上级人民政府负责对下一级人民政府的食品安全监管工作进行评议、考核,县级以上地方人民政府负责对本级食药监管部门和有关部门的食品安全监管工作进行评议、考核。大家必须要学好、学透《食品安全法》和《药品管理法》,学会懂法、用法,学会用法律来保护自己,保护我们这支食药监队伍。要在法律的范围内依法做好各项工作,不能不作为,更不能乱作为。

(三)做好“两个办法”的宣贯实施。 小作坊、小摊贩、小餐饮、小副食、 农村集体聚餐等监管难题一直困扰监管部门。 对此,市局在全面调研,学习外地先进经验的基础上,结合实际, 以政府规范性文件出台 了 《邢台市校外托管机构食品安全监督管理暂行办法》和《邢台市小餐饮食品安全监督管理暂行办法》。 8 月18 日,省政府法制办副主任任智勇、省食药监局副巡视员杨永朝一行来我市就《河北省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(征求意见稿)》进行调研时,对我局的做法给予了肯定。“两个办法”的出台,只能说明我们在对校外托管机构和小餐饮的规范管理方面走出了第一步,更关键的是在“两个办法”的具体落实上。下一步各县(市、区)局要认真组织好对“两个办法”的宣贯与落实,要组织本单位执法人员进行专题培训,学习、运用好两个办法,切实加强相关领域监管。

(四)积极争跑项目加强检验检测能力建设。 今年以来,市局申报的 “邢台市食品安全检(监)测能力建设项目”通过国家发改委审批(发改投资〔20xx 〕1225 号),项目总投资20xx 万元。其中,中央预算内投资1346 万元。同时,我们还申报了隆尧等5 个县级区域性和一般性检验检测机构以及7 个县(市、区)食品快检实验室项目。下一步,市局相关科室要进一步加快项目建设的进度,确保按时完成项目建设工作。相关县(市、区)食品药品监管部门要积极做好已申报项目的准备工作,争取申报项目早日审批通过。同时, 在当前食品医药产业总体发展水平不高,食品药品安全风险高发、易发、多发的严峻形势下,各县(市、区)食品药品监管部门务必高度重视,坚持问题导向,积极争取抽检经费,理顺抽检机制, 加强食品药品抽检工作,发挥好其技术支撑作用, 不断提高监管水平。

(五)大力推进明厨亮灶工作。 省局今年已将“明厨亮灶”工作列入年度考核各市的重要内容,目前,全市“明厨亮灶”工作进度完成情况为27% ,距离年底前完成70% 的目标任务差距很大,在全省排名倒数第二。市局要加大督促力度紧抓快办,各县(市、区)食品药品监管部门要高度重视此项工作,进一步加大工作力度,确保年底前完成省局的制定目标任务。同时,以明厨亮灶工程实施为抓手,督促餐饮服务单位 落实食品安全主体责任,健全食品安全管理制度,强化内部安全管理。

(六)坚决查办大案要案树立食药监权威。 邢台市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件质量高分不开。今年我们联合公安局查获的假酒案,影响大,影响好。孟市长在政府常务会议上表扬,国家总局和省局都给予充分肯定。

(八)高度重视食品药品宣传工作。 加大宣传力度,动员社会力量,构建企业自律、政府监管、社会协同、公众参与、法制保障的社会共治格局,保证食品药品安全工作扎实推进。

(九)落实“两个责任”,抓好党风廉政建设。 认真贯彻落实中央八项规定,加强纠正“四风”工作,抓好班子,带好队伍,干好本职工作。

同志们,今天距离9.3 大阅兵还有两天的时间,大家一定要 凝心聚力,真抓实干,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责,全力以赴做好当前食品药品安全工作,为市委、市政府保驾,保障好全市725 万人民群众饮食用药安全。

谢谢大家!

最新药品安全工作会议讲话精选篇七

一、抓好安全责任制的落实。 20xx年,提出安全工作要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”原则。市政府在全市范围内推广安全生产网格化管理机制。市教育局印发了《平顶山市教育局关于对教育系统安全信访稳定工作实施网格化管理的通知》,我局也印发了《卫东区教体局安全网格化管理的通知》,明确了各单位网格化管理职责与分工。学校也按照要求,积极建立本单位安全工作网格化管理体系。新学期刚开始,各单位要根据实际需要,进一步完善管理网格,切实落实安全责任。要参照教育部《中小学岗位安全职责》,完善安全工作领导机构,分解落实到每一位教职员工,形成层层抓管理,人人抓落实,齐抓共管的安全工作格局,要加强工作谋划制定符合本单位实际的安全工作计划。

二、坚持以消除安全隐患为目标,全面开展排查整改。

学校安全工作点多面广、内容复杂,这次会议后,各学校要立即对本校安全情况开展一次地毯式大排查。一是做好隐患排查。要提高排查工作的精准性,全方位、立体化,横向到边,纵向到底,绝不放过一个漏洞、留下一个死角。要突出以消防安全、校车安全、危险化学品安全、食品安全、校园安全、校舍安全、教学活动安全等为重点,逐个部位查找安全隐患。二是建立工作台账。对查找出的隐患和问题,要列出清单、建立台账,认真梳理、科学分析,做到底数清、情况明。三是抓好整改落实。要制订整改方案,明确整改时限、责任,重大隐患要由主管领导挂牌督办,整改不到位的坚决不放过。需要教体局协调的,积极上报。

三、坚持以关键部位、薄弱环节为重点,筑牢安全防护网络。 一是严防上下学时段和课间安全事故。要严防校园拥挤踩踏事故,安排教职工维持好高峰时段的学生幼儿上下楼秩序。值班护导人员要挂牌上岗。要严格执行校内大型活动审批报备制度。二是严防校园火灾事故。要继续加强学校消防设施投入和维护,做好重要节点的火灾防控,推进消防安全管理标准化管理,不断提高师生消防安全意识和自我保护能力。三是加强食品卫生安全管理。严格落实大宗食品原材料集中采购、统一配送制度,严格执行中小学校长教师陪餐、食品留样和公开公示制度,完善学校突发公共卫生事件报告制度。四是严格落实传染病防控措施。各学校要切实加强学校卫生管理,加强传染病防控知识宣传教育和个人卫生习惯养成教育,建立晨检、因病缺勤追踪登记等制度,把防控传染病工作抓早、抓细、抓实。

四、坚持以普及安全知识、增强安全意识为导向,着力抓好安全教育。 一是发挥课堂教学主渠道作用,推动安全知识“三进”(进教材、进课堂、进头脑)和“四落实”(落实课时、教材、师资、教案)。教 案 要与教材相吻合。二是要精心设计和组织学生参加安全教育和法治宣传活动,以做好防灾减灾日、消防日、交通安全日、网络安全宣传周等活动为契机,加强与有关部门的配合,确保安全教育全覆盖、有实效。三是要建立完善各类突发事件应急预案,广泛开展应急疏散演练,有针对性的组织学生开展防火、防爆、防灾、防恐等应急疏散演练,提高学生应急自救互救能力。 每次演练后 要进一步完善各类应急预案和应急措施,提高应急能力,确保一旦有事能够妥善应对、科学处置 ,逐步达到预案科学、周密、严实。

五、深入开展“平安校园”创建。 20xx年市教育局下发了关于《平顶山市“平安校园”创建工作实施办法》的通知,平教综治【20xx】58号文,附件中共5大项,31条, 印发了《平顶山市学校安全管理规范(试行 )》的通知(平教综法【20xx】6号),附件:共11章七十四条和关于印发《平顶山市教育20xx年度平安校园建设工作要点》的通知(平教综治《20xx》4号),附件:平顶山市教育局20xx年度平安校园建设工作要点。这三个文件涉及学校安全管里的方方面面,很具体,可操作性很强,这三个文件都已转发各单位会议以后要组织全体教职工认真学习,领会文件精神,吃透文件内容, 使 学校安全工作 有法可依 。 各单位要 把深化平安建设与学校育人工作融为一体,严格创建条件,完善考评标准和考评办法。通过抓典型、树标杆,以点带面,形成争创一流的良好局面,全面提升学校安全防范水平,实现“秩序好,无案件,校园稳定,师生满意”的创建目标。

六、做好安全防范工作。 当前,我们的学校安全防范工作有两项重点,一是 第一道防线,上下学时段值班与门卫负责严格落实。二 是在学校安装视频监控系统。市政府出台的《平顶山市人民政府关于切实加强全市学校安全工作的意见》(平政〔20xx〕54号)明确规定各学校应当设立保卫机构,配备专职或兼职安保人员,配置必要的安保器械,严格落实值班、巡查制度,严格学校门卫管理。要按照《中小学幼儿园安全技术防范系统要求》(gb/t29315-20xx),安装周界入侵报警系统,在校门口、教学楼和学生宿舍楼等重点部位安装视频监控系统。个别学校安保器材不足的,监控不能正常使用的,加大投入经费,购 置安保器材 和安装高清晰摄像头。

七、加强校园基础设施、特种设备和危化品安全管理。 加强校舍安全隐患排查,彻底排除 建筑物、 围墙、楼梯和宿舍门窗等可能存在的安全隐患。对实验室设备等特种设备定期检测和维护保养,建立安全档案和危化品定向处置机制,确保危化品及特种设备安全运行。

八、组织好春季安全大检查。 为进一步推进工作的落实,教体局将开展全区学校春季大检查活动。此次检查的重点有安全责任制落实情况、校园安全隐患整治工作情况(尤其是年前冬季安全大检查下发的整改通知书 ) ,对存在问题的盯住不放,力争在做到彻底整改。 市局、区政府都要对春季大检查进行督查。

九、认真组织好安全教育日活动。 3月 最后一周是 全国中小学生安全教育 月 ,各单位要根据要求认真抓好安排部署。我需要强调一下认真开展好应急疏散演练活动。各学校在安全教育日前后都要开展一次应急疏散演练活动。通过演练,检查一下自己的工作预案,对照教育部《中小学幼儿园应急疏散演练指南》,及时修订完善工作预案。教育日活动过后,大家也要把应急疏散演练作为一项日常工作抓紧、抓好。按照《指南》要求,中小学每个月至少开展1次应急疏散演练,幼儿园每季度至少开展1次应急疏散演练。今后我们的平安校园考核时,应急疏散演练是重要的一项,凡没有按照组织应急疏散演练的单位,一律不得参评。

十、强化校园及周边治安综合治理。 主动会同综治、公安等部门,加大校园及周边治安突出问题集中整治,深入开展“护校安园”、“打非治违”等专项行动,为学校创造良好的外部环境。

同志们,学校安全工作责任重大,事关师生安全,事关社会和谐稳定,容不得丝毫的麻痹和懈怠。我们要牢固树立学生生命安全高于一切的思想,时刻把学生的安全放在心上、抓在手上,以高度的责任感和使命感,齐心合力,齐抓共管,确保广大学生人身安全和校园和谐稳定。

最新药品安全工作会议讲话精选篇八

下面,我讲几点具体意见。

一、充分认识当前安全生产和电力服务工作的新形势

今年以来,在公司党组的正确领导下,公司系统认真贯彻党中央、国务院关于安全生产工作的一系列指示精神,坚持“安全第一,预防为主”的方针,按照“三不放过”的原则,不断提高对安全生产工作的认识,较好地处理了安全与改革、安全与发展、安全与效益之间的辩证关系,不断加大安全生产工作力度,落实安全生产责任制,强化安全基础,推行科学化、规范化管理,取得了一定的成绩。但是,我们一定要清醒地认识到,当前公司系统安全生产形势相当严峻。7月17日,x厂发生了一起事故,造成x死亡,x人重伤,x人轻伤。在这起特大事故面前,公司系统必须本着“三不放过”的原则,按照国务院安全生产委员会紧急通报精神和安全生产专项整治工作座谈会的要求,吸取事故教训,深刻反思。要端正态度,举一反三,查找问题,并采取果断措施加以解决。

一是电力生产人身死亡事故有较大幅度上升。截止到x月底,已死亡x人,较去年同期增加x人。值得注意的是,发电企业人身死亡事故是人身事故上升的主要因素。去年同期发电企业死亡x人,占生产死亡总数的x%;而今年发电企业死亡x人,占死亡总数的x%,有些甚至是群伤群亡事故。

二是电网停电事故和导致电网安全水平降低的事故时有发生,不仅给客户造成严重损失,也严重威胁着电网的安全运行。

三是设备事故问题仍然突出。重大设备事故发生了x起,有些设备事故导致电网停电,社会影响和经济损失巨大。今年x月以来,在不到半年时间内就发生了x起电缆着火事故,这不能不引起我们的高度重视。

根据电力公司党组的部署,今年以来,公司系统统一领导、统一规划、统一组织,扎扎实实开展了“电力优质服务年”活动,提出了“优质、方便、规范、真诚”的服务方针,向社会公布了20xx年供电服务八项承诺。2月24日,公司系统统一组织了“服务年”宣传日活动。在这之后,分别召开了调度系统、通信系统、城市供电局局长、县局局长等电视电话会议。我们高兴地看到,活动开展半年来,公司系统各单位以崭新的精神面貌投入到服务工作中,为促进地方经济发展和满足人民生活需求作出了不懈的努力,赢得了社会各界的广泛赞誉。在活动中,涌现了一大批优质服务和行风建设的先进单位。

尽管活动取得了一定的成绩,但是我们必须看到,这项活动开展得还很不平衡,一些单位在思想上、作风上和管理上还存在相当大的差距,一些地方特别是农村地区在电力服务中还存在很多“死角”。综观问题发生的原因,我们可以清楚地看到,认识、观念和作风上的问题至今仍是影响活动开展和优质服务的最大障碍。一些员工仍然抱着以自我为中心的态度进行工作,忽视了客户的要求和利益。解决这些问题,需要我们作出不懈的努力。

二、当前安全生产工作的主要任务

第一,贯彻安全生产工作会议精神,进一步提高认识。公司系统绝大多数单位安全工作水平在稳步提高,总的安全情况也是逐步好转的。但是,这决不意味着安全工作可以松口气了。如果在思想上不能真正树立“安全第一”的方针,在管理上没有严、细、实的工作作风,在物质上没有科学合理的投入,在员工队伍素质上不抓严格训练和提高,对我们来说事故将防不胜防,持续稳定的安全局面就无从谈起。安全工作会议开过不到两个月,从已经发生的事故和最近在一些省电力公司、基层单位调研情况看,落实会议要求还需要付出巨大的努力。我们必须树立“如临深渊、如履薄冰”的忧患意识,居安思危,超前防范。电力生产运行、建设、多经产业,都要正确处理安全生产与经济效益的关系,任何时候、任何情况下,都不能存有侥幸心理。必须牢固坚持“安全第一”的方针,树立以安全保效益、以安全保稳定、以安全促发展的意识。

第二,把严防重大特大事故作为安全工作的首要目标。吴邦国副曾指出:“考核各级领导干部安全生产责任制是否落实,归根到底是要看重大、特大事故是否得到有效地控制和预防。”从近期全国发生的几起特大事故看,绝大多数属于责任事故,主要是安全生产基础工作薄弱,违章指挥、违章作业,疏于管理、监督不力造成的。电力安全生产对经济发展和社会稳定影响巨大,我们必须认真贯彻落实国务院302号令精神,坚持“安全第一、预防为主”的方针,强化安全生产责任制,落实各项防范措施,注重事前预防,把事故消灭在萌芽阶段,防范重大特大事故的发生。当前,全国安全生产专项整治工作正在深入开展。这次会后,各单位要针对自己的实际情况,立即组织全面开展安全大检查,对已经存在的或有可能导致事故发生的各类隐患尽快加以消除。

在安全大检查中,要重点抓好五个方面的工作。一是加强学习组织与检查。结合本单位、本部门、本岗位的实际情况,认真学习贯彻国务院安全生产委员会通报精神,贯彻国家安全生产监督管理局安全生产专项整治工作座谈会议的精神,以落实安全规章制度、强化安全防范措施为主题,把安全教育落到实处。二是加强电网安全检查,确保电网安全稳定。当前正值夏季电力负荷高峰期,一些电网面临备用容量不足、峰谷差加大、调峰难度增加的状况;一些城市电网的局部线路和变电设备出现了部分时段过负荷的情况。各单位必须切实加强电网运行调度,尤其是加强继电保护的运行管理,做好薄弱环节的事故预想工作,开展有针对性的反事故演习,提高事故情况下的应对能力。制定好启动局部电网甚至全系统瓦解后的“黑启动”方案,以防万一。三是加强建设工程的检查。重点是检查各在建工程施工企业的资质情况,重大技术方案和施工措施的实施情况,在建工程落实安全责任制和安全措施的情况,施工机械的使用、维护、操作、保养的情况,对外承揽工程的安全管理情况,各类合同管理情况。特别是要认真查找高空吊装,水塔、烟囱施工,送变电工程组塔架线,水电工程放炮开挖、防止塌方等工作中的隐患。对施工作业人员密集的工作场所要特别加强检查,对发现的问题及时整改,不留盲点,不留死角。四是加强防汛和大坝安全检查。入汛以来,由于台风和暴雨的影响,公司系统部分电力设施遭受洪涝破坏。各单位要继续做好来大水、防大汛、抗大灾的思想准备和物资准备,决不能有松懈情绪。各单位要严格按照《关于进一步提高电力设施防御和抵抗洪涝灾害能力的若干意见》和防汛检查大纲的要求,进一步做好防汛工作。对处于地势低洼处、行洪通道上,且防洪标准偏低的输变电设备要重点检查,并采取措施,避免发生重要电力设施被淹的情况。对重点水电厂要严密监测,精心调度,确保水电厂大坝万无一失。五是加强重点安全部位的检查,防止重大人身伤亡事故的发生。每个企业都必须承担起保证每一位员工生命安全的重大责任。要把发电厂压力容器、油库、油系统,大型建筑安装作业,多经系统宾馆、饭店和各种娱乐场所等作为重点,认真查排事故隐患,积极落实整改措施。多人同时参加的生产、建设、安装等作业场所必须做到组织清晰,责任明确,安全措施到位,监督检查到场。在危险作业场所要尽量减少人员。

第三,严格奖惩和责任追究。安全生产得之于严、失之于宽,这是历史的总结,是实践的总结。国务院以302号令下发了《关于特大安全事故行政责任追究的规定》,国家电力公司也修订下发了《安全生产工作奖惩规定》。对这两个规定,各单位要认真组织员工特别是各级领导干部学习和宣传,按照规定要求积极贯彻落实。今后,凡是麻痹大意,心存侥幸,甚至于玩忽职守造成事故和损失的,要严格按规定追究主要领导的责任。

三、认真落实“八字”服务方针,全面兑现八项服务承诺

公司系统各单位要认真贯彻“优质、方便、规范、真诚”的“八字”服务方针和“电力市场整顿和优质服务年”活动现场会精神,继续加强领导,全面兑现八项供电服务承诺,推动“服务年”活动的深入开展,确保活动取得丰硕成果。

第一,要进一步提高对“服务年”活动的认识。在“七一”讲话中指出:“不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需要,实现最广大人民的根本利益,是我们党一切工作的出发点和归宿。”开展“服务年”活动,提高供电服务水平,是国家电力公司实践“三个代表”重要思想的具体行动。我们必须进一步树立全新的服务理念,丰富服务内涵,提升服务品质。各单位要进一步宣传发动,引导全体员工从“三个代表”的高度,充分认识开展“服务年”活动的重要意义。

第二,要加快建立科学有效的服务机制。随着经济的快速发展和人民生活水平的不断提高,广大电力客户的需求已经发生了很大的变化。他们不再仅仅满足于有电用,作为消费者和客户,他们更需要得到方便及时和高品质的服务,并且增加了一些新的个性化的需求。实现这种服务,仅靠我们开展几次活动是远远不够的,必须尽快建立和完善科学有效的服务机制。一是要建立符合市场经济要求的、以最大限度满足客户需求为中心的服务理念,并同贯彻落实“人民电业为人民”的服务宗旨紧密结合起来。二是要确定一个长远的服务战略,通过战略规划和实施,使服务工作做到系统性、全面性、连续性,从而达到为客户提供优质服务的目的。当前要高度重视推广品牌服务战略,用品牌展示品质,树立形象,赢得信誉,为服务注入持久的生命力。三是要建立快速反应的服务组织,通过优化服务流程,缩短服务时间,提高服务效率。在市场环境发生深刻变化的时候,要动态地设计和变革相应的营销服务组织结构,合理配置企业资源,实现内部工作和电力市场的动态平衡。让市场信息在企业内部及时沟通,让服务真正融入到每一个业务部门的日常工作中去,形成适应客户紧急需求变化的快速反应能力。四是要通过科技进步和技术创新,加快服务互联网络的建设,尽快开展网上服务,使客户不受时间、距离的限制,用现代化的服务手段为他们提供全方位的实时服务。五是要加强客户关系管理,建立动态的客户信息管理系统,充分利用客户信息资源,了解客户需求和市场变化,制定服务策略,向客户提供符合他们个性化要求的服务。只有建立起有效的服务机制,我们才能克服过去工作中的弊端,服务工作才能上一个新的水平。

第三,要切实解决好管理和服务中存在的突出问题。从投诉举报情况看,一些单位在管理和服务中仍然存在不少问题。概括起来,主要包括营业收费问题、工程中的“四指定”问题、农网改造中的农民集资问题、电价电费问题、停电问题、电能质量问题等。其中有关农网改造问题占有很大的比例。农村电网建设与改造是党中央、国务院加强农业、农村、农民工作的一项重要决策,是一项德政工程,代表了广大人民群众的利益。但在具体实施中,个别单位和员工对于这样一项重要工作认识不高,做得不够好:对于涉及农民切身利益的收费工作,改造前不作深入细致的宣传,没把政策向农民交代清楚;收费时的手续又很不规范,随意性很大,造成群众不理解;以简单的断电手段催交费用,影响了群众用电,甚至出现了乱集资和超标准收费情况。这种种错误做法损害了客户利益,影响了企业形象。对此我们必须有清醒的认识。针对已经发生的问题,各级电力企业要立即组织开展一次服务检查,举一反三,边查边改,防止各类问题的发生。

第四,要加大明察暗访和举报监督的力度,增强自我纠错能力。上半年在公司“服务年”活动办公室的协调组织下,中国电力报社与农电部、发输电运营部积极配合,按照公司的要求,卓有成效地开展了明察暗访活动,先后对城市和农村供电服务情况进行了暗访,收到了良好的效果。为促进“服务年”活动的深入开展,公司将继续派出督察工作组,检查各单位开展活动的情况,深入调查研究,并加大暗访工作力度,对暗访中发现的严重问题要追究有关当事人和领导的责任。各单位也要积极组织开展对所属单位的明察暗访,督促存在问题的单位尽快改进工作,提高服务水平。要充分发挥社会监督作用,虚心听取广大客户的意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,做到件件有落实,件件有反馈。在电力服务工作中,哪里发生了问题,就在哪里解决。任何问题,都要立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,增强自我纠错的能力。只有这样做,我们才能把问题解决于萌芽状态,才能掌握工作的主动权。

第五,要进一步加强社会宣传。从当前工作和明察暗访的情况看,在“服务年”活动中还存在宣传发动不到位的问题。这种不到位,体现在两个方面:一是对系统内员工宣传发动不到位。宣传发动工作的深度和广度不够,特别是一些基层服务人员对“服务年”活动的主要内容和承诺知晓率不高,结合本身工作实际制定切实可行的服务措施不够,甚至个别供电分局局长、乡供电所所长对“服务年”活动的具体要求还不清楚。二是对服务对象宣传工作不到位。在农网改造过程中,对网改政策宣传讲解不够,特别是对收费政策的宣传解释,以及费用如何使用的透明度不够,致使与农民产生矛盾。为了落实服务宗旨,树立服务形象,我们必须高度重视建立社会沟通机制。在不同时期,根据不同的工作重点和工作对象,分别制定不同的宣传、汇报和沟通计划,形成服务主体与服务对象之间的良好互动。各单位在“服务年”活动中要自觉接受当地党委、政府的领导,与地方工作密切配合。要充分发挥新闻媒体的宣传作用,争取社会广泛的理解和支持,形成良好的内外环境。

四、切实加强领导,把安全生产和优质服务工作推向深入

第一,要改进领导作风,落实各级领导责任制。强化安全生产,提升服务水平,关键在领导。第一责任人要始终保持工作精力的高度集中,在事关全局的重大任务、重要工作面前,要加强组织领导和监督检查。在安全生产工作中,各级领导干部要切实改进工作作风,深入基层,深入实际,善于发现问题,解决问题,防患于未然;要放下架子,真抓实干,埋头苦干,力戒工作中的表面化。健全和充实安全监督机构,支持他们独立开展工作。进一步加强对“服务年”活动的领导,按照“谁主管,谁负责”的原则,一级抓一级,层层抓落实,加强监督检查。要经常性地指导基层单位开展工作,帮助解决活动中的问题,努力提高供电服务水平。各单位要把开展“服务年”活动的情况,同落实党风廉政建设责任制、加强行风建设结合起来,加强检查和考核。

第二,要加强对员工的教育培训和管理。在改革过程中坚持不懈地加强对干部的教育,保持干部队伍的思想稳定。同时要加强员工思想政治工作,关心员工生活,稳定员工情绪,调动他们搞好安全生产和优质服务工作的积极性。我们要看到,员工素质的提高对保持安全生产的稳定局面,保证优质服务持久地开展下去,具有长远的意义。要加大对员工的培训力度,抓好职业道德和职业素养的培训,重点强化业务技能和规范化服务的培训。同时,要坚持从严治企的原则,严格管理,严肃纪律,奖罚分明。对于在安全生产和优质服务工作中作出突出成绩的要给予表彰和奖励;对于各种违章违纪者,要严肃处理,不能手软。

第三,要把安全生产、优质服务工作与其它重点工作有机结合起来。今年上半年,我们的工作已经取得了很大的成绩,但今后几个月公司系统面临的困难很多,任务依然很重。公司系统要通过学习领会和贯彻“七一”重要讲话精神,认真总结工作,查找问题和不足,进一步认清形势,振奋精神,集中精力抓好三项责任制的落实,积极深化改革,全力组织好电力生产、经营、建设、科技进步,以及精神文明建设等各项任务的完成。要把安全生产工作、优质服务工作,同其它重点工作有机结合起来,加强协调,统筹兼顾,全面推进。

同志们,指出,“最大多数人的利益是最紧要和最具有决定性的因素”。在讲到安全生产工作时强调,“隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山”。我们要深刻理解江的指示,认识到我们所肩负的责任,进一步强化安全生产工作,努力抓好电力服务和行风建设,为推动经济发展和提高人民生活水平作出新的贡献!