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年度学习中央第七次西藏工作座谈会上发表重要讲话研讨发言材料【精选】
8月28日至29日，中央第七次西藏工作座谈会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。习近平总书记全面总结中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析当前西藏工作面临的形势，深刻阐释新时代党的×方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措。习近平总书记的重要讲话统揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，闪耀着马克思主义真理光芒，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。通过认真学习，就如何贯彻落实好习近平总书记的讲话精神，我想谈以下几点认识。
“必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，必须坚持依法×、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国×中国化方向、依法管理×事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。”习近平总书记在讲话中以“十个必须”对新时代党的×方略进行了高度的概括和总结，这是我们做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。
一是要把握好着眼点和着力点。就是西藏工作必须坚持维护祖国统一、加强民族团结。今天的西藏，不断取得民族团结进步各项事业新成就。社会主义制度的无比优越性和民族区域自治的强大生命力，进一步坚定了西藏各族人民的制度自信，推动了西藏的稳定、繁荣和发展。二是要把握好切入点。就是要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。
要把握好最大贡献，那就是保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，这里山川秀美，河流清澈，是世界上环境质量最好的地区之一，全区45%的区域列入最严格保护范围。我们必须坚持生态保护第一，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。
要发扬好“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。习近平总书记指出，“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神”。一个国家、一个民族、一个人，只有获得强大精神支撑，才能永葆奋斗意志，开创美好未来。作为一名党员干部，必须争做祖国神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，不断为“老西藏精神”注入新时代内涵。
发言完毕，谢谢大家。
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言
明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措。习近平总书记的重要讲话统揽全局、思想深邃、内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、理论性，闪耀着马克思主义真理光芒，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。通过认真学习，就如何贯彻落实好习近平总书记的讲话精神，我想谈以下几点认识。
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必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。”习近平总书记在讲话中以“十个必须”对新时代党的治藏方略进行了高度的概括和总结，这是我们做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。
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一是要把握好着眼点和着力点。就是西藏工作必须坚持维护祖国统一、加强民族团结。今天的西藏，不断取得民族团结进步各项事业新成就。社会主义制度的无比优越性和民族区域自治的强大生命力，进一步坚定了西藏各族人民的制度自信，推动了西藏的稳定、繁荣和发展。
二是要把握好切入点。就是要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。
要把握好最大贡献，那就是保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。青藏高原是世界屋脊、亚洲水塔，这里山川秀美，河流清澈，是世界上环境质量最好的地区之一，全区45%的区域列入最严格保护范围。
我们必须坚持生态保护第一，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。
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要发扬好“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。习近平总书记指出，“在高原上工作，最稀缺的是氧气，最宝贵的是精神”。一个国家、一个民族、一个人，只有获得强大精神支撑，才能永葆奋斗意志，开创美好未来。作为一名党员干部，必须争做祖国神圣国土的守护者、幸福家园的建设者，不断为“老西藏精神”注入新时代内涵。
发言完毕，谢谢大家。
学习贯彻第七次西藏工作座谈会精神研讨发言
为深入学习贯彻落实中央第七次西藏工作座谈会精神，10月30日，在市委宣传部和市委党校（市行政学院）的联合协作下，深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神理论研讨会成功举办。市委副书记马春波同志主持会议并讲话。市直单位主要负责同志、亚东县等5个县委党校副校长、优秀理论文章作者代表等共80余人参加研讨会。
此次理论研讨会经过两个月的精心筹备，征集了一批具有较高理论价值和实践意义的理论研究成果，共收集各类理论文章91篇，为深入开展理论研讨奠定了坚定基础。
研讨会上，市委组织部等7家单位和周国起、次仁措姆两名作者代表，分别围绕中央第七次西藏工作座谈会精神和习近平总书记重要讲话精神，结合各自学习工作实践作了交流发言。
大家一致认为，中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会决胜阶段、即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史时刻召开的重要会议，具有重大而深远的意义。习近平总书记发表的重要讲话，对新时代西藏长治久安和高质量发展作了全面部署，为进一步做好西藏工作、建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏注入强大思想和行动力量。作为党员干部，必须提高政治站位，深刻领会中央第七次西藏工作座谈会重大意义，在走深走心走实上下功夫，大力营造学习好宣传好贯彻好中央第七次西藏工作座谈会的浓厚氛围。
为深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，加强全市理论工作，马春波同志提出五点要求。
二是要注重挖掘中央第七次西藏工作座谈会形成的新时代党的治藏方略丰富内涵，凝聚起日喀则各项事业行稳致远的各项事业行稳致远的奋进力。全市理论工作者要深入挖掘阐释新时代党的治藏方略的力量渊源、丰富内涵、实践要求，善于引导党员干部认清建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏面临的重大风险挑战，认清肩负的历史使命和重大责任，提振信心和决心，凝聚智慧和力量，引导全市党员干部把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
五是要注重把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神与十九届五中全会精神结合起来，在谋划“十四五规划”中构建新发展格局，推动高质量发展。全体党员干部要深入学习好、广泛宣传好、全面落实好十九届五中全会精神，做好中央第七次西藏工作座谈会精神和十九届五中全会精神学习融会贯通，把两个会议精神相结合，为我们全市“十四五规划”的谋划建言献策。
第七次西藏工作座谈会重要讲话研讨发言材料
中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会收官之年、西藏自治区成立55周年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我特别荣幸能够参加中央第七次西藏工作座谈会，现场聆听学习习近平总书记的重要讲话，深受教育、深受鼓舞、深感温暖、深感振奋。
下面，根据会议安排，结合x实际，简要谈几点认识和体会。
充分体现了习近平总书记对西藏人民的深切关怀，体现了以习近平总书记为核心的党中央对西藏工作的特殊重视和对西藏工作规律的深刻把握，体现了全党全国各族人民对西藏的关心支持，为西藏经济社会发展注入了强劲动力，翻开了崭新篇章，必将推进西藏工作在社会主义道路上胜利前进，成为党的西藏工作历史上又一个重要的里程碑。
习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，立意高远、思想深邃，高度评价了中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前西藏工作面临的形势和任务，全面阐述了党的治藏方略，深刻阐述了新时代下西藏工作的重要内容，科学部署了当前和今后一个时期推进西藏经济社会发展和长治久安的主要任务，为推进西藏经济社会长足发展和长治久安提供了根本遵循和强大动力。
习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在会上就支持西藏经济社会发展作的重要讲话，对做好西藏工作提出了新的更高的要求，会议形成的相关文件，是指导我们推进西藏经济社会发展和长治久安、做好西藏各项工作的纲领性文件。这次会议必将以其系统的理论性、高度的战略性、全面的政策性和很强的指导性、针对性、可操作性，成为一个具有划时代意义的新的里程碑，对西藏改革发展稳定产生重大而深远的影响。通过学习，我感到：
一是中央第七次西藏工作座谈会，开辟了党的西藏工作理论的新境界。习近平总书记的重要讲话，把我们党对西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施等重大理论、实践问题的认识和把握都提高到了一个新的高度，从各个方面对我们党的治藏方略进行了进一步的丰富、完善、发展和升华，开辟了我们党治藏方略的新纪元，为我们做好工作指明了前进方向，必将推动西藏工作在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，沿着正确方向、向着光明前景阔步前进。
必将为西藏经济社会长足发展和长治久安提供重要支撑，进一步坚定了西藏各族人民与全国一道实现全面建成小康社会目标的信心和决心。三是中央第七次西藏工作座谈会，顺应了西藏各族干部群众的新期盼。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
这次会议为西藏经济社会发展和民生改善注入了新动力，这些充分体现了中央的亲切关怀和全国人民的深厚感情，必将进一步激发西藏各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的极大热情，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献的强大力量。
习近平总书记发表的重要讲话是我们党治边稳藏的思想理论，对西藏的形势和任务作出了新论断，是我们当前和今后一个时期做好西藏工作的行动指南。我们将紧密结合x地区实际，认真学习好、广泛宣传好、深入贯彻好、全面落实好，把政策举措变为成效，把目标蓝图变成现实，确保取得扎扎实实的成效。
一是抓好会议精神的传达学习贯彻。迅速组织传达学习第七次西藏工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在首要位置，认真研究贯彻落实的具体措施，切实抓好用会议精神武装党员干部头脑、教育各族群众的工作，把全地区广大党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，以座谈会精神为引领，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，奋力开创x各项工作的新局面。
二是抓好经济发展工作。以这次会议的召开为契机和动力，坚持抓牢第一要务，加大工作力度，落实有力措施，坚决克服疫情影响，确保顺利完成今年经济发展各项目标任务，确保圆满实现“十三五”收官。
三是抓好保障和改善民生工作。尽心竭力抓好教育、卫生、就业、社保等民生工作，大幅度提高公共服务水平，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使各族群众共享改革发展成果。四是抓好生态环境保护建设。
坚持把生态环境保护作为红线、底线、高压线，大力推进生态文明建设，确保x生态环境持续良好，积极构建高原生态安全屏障。五是抓好援藏工作的衔接落实。紧紧抓住机遇，坚持把中央关心、全国支援特别是对口援助省企支援同x各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加强对援藏工作的协调和管理，细化落实会议确定的各项目标任务，建立协调机制、加强交流合作、扩大援藏成果，把中央支持和对口援助的资金、项目、政策等落实到位，努力推动x援藏工作再上新台阶。
以上发言，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言
xxx在讲话中指出，中央第六次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。实践充分证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的，西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献。xxx代表党中央向奋斗在雪域高原的广大同志们，特别是坚守在一线、服务在一线的广大干部群众，致以诚挚的问候。
xxx强调，党中央历来高度重视西藏工作，改革开放以来先后召开6次西藏工作座谈会，每次都根据现实情况作出重大决策部署。党的十八大以来，西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化，我们深化对西藏工作的规律性认识，总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，形成了新时代党的治藏方略。做好西藏工作，必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。
xxx指出，西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。要加强对群众的教育引导，广泛发动群众参与反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁。要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要培育和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融。要积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化。
xxx强调，要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。要培育扶持吸纳就业的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就业。要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。
xxx指出，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。要完善补偿方式，促进生态保护同民生改善相结合，更好调动各方面积极性，形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制。要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。
xxx强调，要推动从严管党治党走深走实，全面加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，确保各级党组织和广大党员、干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。要加强党的政治建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，深化“。
不忘初心。
牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，提高各级党组织和党员干部应对重大斗争防范重大风险的能力，营造风清气正的政治生态。
xxx指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。要关心爱护西藏干部职工，完善好、落实好工资收入、住房、就医、子女入学、退休安置等各方面支持政策，解决好他们的后顾之忧。要重视健康保障工作，研发并推广适用高海拔地区的医疗保健新设备新技术，不断提高他们的健康水平。
xxx强调，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。四川、云南、甘肃、青海四省党委要高度重视涉藏工作，承担起主体责任，加强同西藏自治区的协调配合。中央将继续加大对四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障和改善民生、发展特色产业，让群众过上更加美好的生活。
李克强在主持会议时指出，xxx总书记的重要讲话全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析了当前西藏工作面临的形势，阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，同时对四川、云南、甘肃、青海省涉藏工作作出部署，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。大家要认真学习领会，结合工作实际深入思考，进一步统一思想、深化认识，研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于西藏工作的战略部署上来，以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴抓好各项任务落实，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。
汪洋在总结讲话中指出，xxx总书记重要讲话审时度势、把握全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的理论性、指导性、针对性，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。要把学深悟透xxx总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把握核心要义和精神实质，使之转化为推动工作的强大动力。要完整理解、全面贯彻新时代党的治藏方略，深刻认识这一方略是做好西藏工作的纲和魂，各项工作都要以此为指针和标尺，结合实际认真落实。要准确把握西藏工作新形势新任务，谋长久之策，行固本之举，多解决影响长治久安的深层次矛盾和问题。有关地区和部门要抓紧制定贯彻落实会议精神的实施意见，对会议确定的任务部署逐条逐项细化分解，把战略部署变为具体工作安排。要加强组织领导，压实工作责任，密切协调配合，搞好督促检查，力戒形式主义、官僚主义，确保党中央决策部署落地落实。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动，使会议精神深入人心。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。
西藏自治区党政负责同志和各地市党政主要负责同志，四川、云南、甘肃、青海省党政负责同志和藏族自治州党政主要负责同志，其他各省区市负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志，有关人民团体、金融机构、国有企业负责同志，军队有关单位负责同志等出席会议。
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言集合
西藏是中华人民共和国和中华人民共和国设立的省级行政区之一。成立于1912年中华民国成立后，与蒙古国同为中华民国本地”它是一个特殊的行政区划，直接隶属于中央政府，相当于省级。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
西藏作为特殊的边疆民族地区，始终受到党中央的高度重视和特殊关怀，改革开放以来先后召开6次西藏工作座谈会，指引西藏大地持续发生深刻变化、接连开启崭新篇章。在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记审时度势、把握全局，全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析了当前西藏工作面临的形势，阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，提出了“十个必须”，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，为治藏稳藏兴藏指明了前进方向、提供了根本遵循。
我们要把学深悟透习近平总书记重要讲话精神作为首要重要政治任务，深刻理解把握核心要义和精神实质，使之转化为推动工作的强大动力。长期坚持、全面落实新时代党的治藏方略，坚定不移维护核心、凝聚人心、服务中心，努力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在世界屋脊落地生根，推动习近平总书记治边稳藏重要论述、新时代党的治藏方略在祖国边疆开花结果。
习近平总书记强调：“做好西藏工作，必须加强党的建设特别是政治建设”。我们要始终把党的政治建设摆在首位，始终把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导作为明确的政治准则和根本的政治要求，把党的领导贯穿西藏工作全过程，讲政治、顾大局，一切行动听从党中央的号令和指挥。
坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终把总书记“治国必治边、治边先稳藏”的战略思想纳入干部教育培训的必修课，有机融入党的组织生活，用党的十八大以来在总书记和党中央的亲切关怀关心下，西藏发展取得的历史性成就和发生的翻天覆地变化等实践成果，教育引导党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，强化贯彻落实党中央决策部署的思想自觉和行动自觉，把新时代党的治藏方略运用和体现到工作的各方面、各环节。
习近平总书记指出：“西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。要加强对群众的教育引导，广泛发动群众参与反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁”。我们要深刻认识凝聚人心对实现西藏社会稳定和长治久安的极端重要性，深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，引导各族群众增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，为“加强民族团结、建设美丽西藏”共同奋斗。
要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，讲好中华民族故事，讲好西藏故事、西藏历史，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要安排党员干部带头下沉、深入基层，与各族群众同吃同住、同劳动同学习，让各民族在交往、交流、交融中守望相助、齐心奋斗，团结和带领各族群众自觉感党恩、听党话、跟党走，凝聚起建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏的磅礴合力。
围绕建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏，习近平总书记要求，要贯彻新发展理念，加快推进高质量发展;要推动从严管党治党走深走实，全面加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设。我们要在习近平总书记和党中央的坚强领导下，始终把建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏作为引领各项工作的旗帜和方向，做到中央有部署、我们有落实，党委有要求、我们有响应，党委有指示、我们有行动。
要聚焦发展不平衡不充分问题，抓好“十三五”收官、“十四五”开局，在巩固脱贫成果、推动乡村振兴、加快重大基础设施和公共服务设施建设、打造青藏高原生态文明高地等重点工作上下更大功夫、想更多办法，持之以恒、久久为功。我们要织密建强党的组织体系，大力整顿软弱涣散基层党组织，开展党的组织和党的工作覆盖攻坚行动，实施边境党建红色长廊工程，发挥好各级党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
我们要着力建设高素质治边稳藏干部和人才队伍，强化干部政治素质考察，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，集聚爱国奉献扎根西藏的各方面优秀人才，为推动新时代西藏长治久安和高质量发展提供坚强组织保证。
为进一步学习中央第七次西藏工作座谈会精神，9月14日，我院召开学习中央第七次西藏工作座谈会专题研讨会，会议由党委书记普布顿珠同志主持，各科室负责人及副科级以上干部参会。
会上，普布顿珠同志传达学习了《关于做好中央第七次西藏工作座谈会精神学习宣传工作的通知》《中央第七次西藏工作座谈会精神（提纲）》，党委书记普布顿珠同志带头，结合自己工作实际及学习情况进行发言，之后每位参会人员一一发言。
就抓好中央第七次西藏工作座谈会精神的学习宣传贯彻落实工作，普布顿珠同志强调，一是提高政治站位，要将中央第七次西藏工作座谈会精神落实到实处，作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓紧抓实。二是作为医务人员要充分发扬“老西藏精神”，坚持缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高的思想，切实增强责任感、使命感。三是总书记强调的“要重视健康保障工作”，我院医务工作者，要充分发挥藏医药特色，加强医疗救治和研究工作，尤其是对高原病的救治和研究，为广大西藏人民的卫生健康提供应有的保障。
8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。
一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。
西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。
我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。
二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。
三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。
四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。
要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
会议指出，研讨会交流发言对新时代党的治藏方略、新时代西藏工作的目标任务等深层次重大理论问题进行了深入研究，提出了许多富有创见、富有价值的意见和建议，既有理论思考、又有实践举措，站位高、思考深、落点实，凸显了理论联系实际的良好学风，为推动日喀则长治久安和高质量发展提供了许多选择路径。
会议要求，要注重提炼总结中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验，凝聚起日喀则乘势而上的自信力；要总结好、落实好中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验；要深入挖掘阐释新时代党的治藏方略的理论渊源、丰富内涵、实践要求。全市理论工作者要善于研究、提出理论知识，引导全市党员干部提振信心和决心，凝聚智慧和力量，把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
会议强调，要奋力绘就社会大局稳定画卷、民族团结华美画卷、宗教领域和睦画卷，促进各民族团结进步，筑起社会稳定的铜墙铁壁，为日喀则高质量发展创造有利条件；要解读好脱贫攻坚与乡村振兴衔接文章、增进民生福祉文章、生态保护文章。全市理论工作者要积极作为，在解决精神贫困、激发群众内生动力和引导脱贫群众树立自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富上出实招。同时，要不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
会议要求，要注重把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、十九届五中全会精神相结合，在谋划“十四五”规划中构建新发展格局，推动高质量发展。要深入学习、解析、宣传全会精神。宣传思想战线要加大新闻媒体传播力度和对外宣讲力度，用新时代美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步向前；各相关部门要发挥作用，全面学习贯彻落实好全会精神和“七次会”精神，融会贯通，为全市“十四五”规划建言献策。
会上，市委组织部、统战部、政法委、党校，市民委、生态环境局、扶贫办，优秀理论文章作者代表紧密联系各自工作实际，就深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神作交流发言。
中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会收官之年、西藏自治区成立55周年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我特别荣幸能够参加中央第七次西藏工作座谈会，现场聆听学习习近平总书记的重要讲话，深受教育、深受鼓舞、深感温暖、深感振奋。
下面，根据会议安排，结合x实际，简要谈几点认识和体会。
充分体现了习近平总书记对西藏人民的深切关怀，体现了以习近平总书记为核心的党中央对西藏工作的特殊重视和对西藏工作规律的深刻把握，体现了全党全国各族人民对西藏的关心支持，为西藏经济社会发展注入了强劲动力，翻开了崭新篇章，必将推进西藏工作在社会主义道路上胜利前进，成为党的西藏工作历史上又一个重要的里程碑。
习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，立意高远、思想深邃，高度评价了中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前西藏工作面临的形势和任务，全面阐述了党的治藏方略，深刻阐述了新时代下西藏工作的重要内容，科学部署了当前和今后一个时期推进西藏经济社会发展和长治久安的主要任务，为推进西藏经济社会长足发展和长治久安提供了根本遵循和强大动力。
习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在会上就支持西藏经济社会发展作的重要讲话，对做好西藏工作提出了新的更高的要求，会议形成的相关文件，是指导我们推进西藏经济社会发展和长治久安、做好西藏各项工作的纲领性文件。这次会议必将以其系统的理论性、高度的战略性、全面的政策性和很强的指导性、针对性、可操作性，成为一个具有划时代意义的新的里程碑，对西藏改革发展稳定产生重大而深远的影响。通过学习，我感到：
一是中央第七次西藏工作座谈会，开辟了党的西藏工作理论的新境界。习近平总书记的重要讲话，把我们党对西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施等重大理论、实践问题的认识和把握都提高到了一个新的高度，从各个方面对我们党的治藏方略进行了进一步的丰富、完善、发展和升华，开辟了我们党治藏方略的新纪元，为我们做好工作指明了前进方向，必将推动西藏工作在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，沿着正确方向、向着光明前景阔步前进。
必将为西藏经济社会长足发展和长治久安提供重要支撑，进一步坚定了西藏各族人民与全国一道实现全面建成小康社会目标的信心和决心。三是中央第七次西藏工作座谈会，顺应了西藏各族干部群众的新期盼。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
这次会议为西藏经济社会发展和民生改善注入了新动力，这些充分体现了中央的亲切关怀和全国人民的深厚感情，必将进一步激发西藏各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的极大热情，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献的强大力量。
习近平总书记发表的重要讲话是我们党治边稳藏的思想理论，对西藏的形势和任务作出了新论断，是我们当前和今后一个时期做好西藏工作的行动指南。我们将紧密结合x地区实际，认真学习好、广泛宣传好、深入贯彻好、全面落实好，把政策举措变为成效，把目标蓝图变成现实，确保取得扎扎实实的成效。
一是抓好会议精神的传达学习贯彻。迅速组织传达学习第七次西藏工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在首要位置，认真研究贯彻落实的具体措施，切实抓好用会议精神武装党员干部头脑、教育各族群众的工作，把全地区广大党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，以座谈会精神为引领，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，奋力开创x各项工作的新局面。
二是抓好经济发展工作。以这次会议的召开为契机和动力，坚持抓牢第一要务，加大工作力度，落实有力措施，坚决克服疫情影响，确保顺利完成今年经济发展各项目标任务，确保圆满实现“十三五”收官。
三是抓好保障和改善民生工作。尽心竭力抓好教育、卫生、就业、社保等民生工作，大幅度提高公共服务水平，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使各族群众共享改革发展成果。四是抓好生态环境保护建设。
坚持把生态环境保护作为红线、底线、高压线，大力推进生态文明建设，确保x生态环境持续良好，积极构建高原生态安全屏障。五是抓好援藏工作的衔接落实。紧紧抓住机遇，坚持把中央关心、全国支援特别是对口援助省企支援同x各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加强对援藏工作的协调和管理，细化落实会议确定的各项目标任务，建立协调机制、加强交流合作、扩大援藏成果，把中央支持和对口援助的资金、项目、政策等落实到位，努力推动x援藏工作再上新台阶。
以上发言，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。
一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。
我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。
二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。
三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。
四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。
要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会收官之年、西藏自治区成立55周年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我特别荣幸能够参加中央第七次西藏工作座谈会，现场聆听学习习总书记的重要讲话，深受教育、深受鼓舞、深感温暖、深感振奋。下面，根据会议安排，结合x实际，简要谈几点认识和体会。在以习近平总书记为核心的党中央亲切关怀下，在区党委、政府的坚强领导下，西藏社会大局持续和谐稳定、各项事业取得重大成就，党中央及时召开第七次西藏工作座谈会，专题研究进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作，充分体现了习近平总书记对西藏人民的深切关怀，体现了以习近平总书记为核心的党中央对西藏工作的特殊重视和对西藏工作规律的深刻把握，体现了全党全国各族人民对西藏的关心支持，为西藏经济社会发展注入了强劲动力，翻开了崭新篇章，必将推进西藏工作在社会主义道路上胜利前进，成为党的西藏工作历史上又一个重要的里程碑。
习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，立意高远、思想深邃，高度评价了中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前西藏工作面临的形势和任务，全面阐述了党的治藏方略，深刻阐述了新时代下西藏工作的重要内容，科学部署了当前和今后一个时期推进西藏经济社会发展和长治久安的主要任务，为推进西藏经济社会长足发展和长治久安提供了根本遵循和强大动力。
习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在会上就支持西藏经济社会发展作的重要讲话，对做好西藏工作提出了新的更高的要求，会议形成的相关文件，是指导我们推进西藏经济社会发展和长治久安、做好西藏各项工作的纲领性文件。这次会议必将以其系统的理论性、高度的战略性、全面的政策性和很强的指导性、针对性、可操作性，成为一个具有划时代意义的新的里程碑，对西藏改革发展稳定产生重大而深远的影响。通过学习，我感到：
习近平总书记的重要讲话，把我们党对西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施等重大理论、实践问题的认识和把握都提高到了一个新的高度，从各个方面对我们党的治藏方略进行了进一步的丰富、完善、发展和升华，开辟了我们党治藏方略的新纪元，为我们做好工作指明了前进方向，必将推动西藏工作在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，沿着正确方向、向着光明前景阔步前进。
二是中央第七次西藏工作座谈会，推动西藏经济社会长足发展和长治久安迈向新征程。会议明确了西藏经济社会发展的新任务，研究提出从保障改善民生、提高公共服务水平、加强基础设施建设、培育特色产业、保护生态环境、巩固基层政权、维护社会稳定、促进边疆巩固等方面制定了支持西藏的一揽子政策措施，涉及政治、经济、文化、社会、生态等各个方面，既整体推进又重点突破，必将为西藏经济社会长足发展和长治久安提供重要支撑，进一步坚定了西藏各族人民与全国一道实现全面建成小康社会目标的信心和决心。
三是中央第七次西藏工作座谈会，顺应了西藏各族干部群众的新期盼。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。这次会议为西藏经济社会发展和民生改善注入了新动力，这些充分体现了中央的亲切关怀和全国人民的深厚感情，必将进一步激发西藏各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的极大热情，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献的强大力量。
习近平总书记发表的重要讲话是我们党治边稳藏的思想理论，对西藏的形势和任务作出了新论断，是我们当前和今后一个时期做好西藏工作的行动指南。我们将紧密结合x地区实际，认真学习好、广泛宣传好、深入贯彻好、全面落实好，把政策举措变为成效，把目标蓝图变成现实，确保取得扎扎实实的成效。
一是抓好会议精神的传达学习贯彻。迅速组织传达学习第七次西藏工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在首要位置，认真研究贯彻落实的具体措施，切实抓好用会议精神武装党员干部头脑、教育各族群众的工作，把全地区广大党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，以座谈会精神为引领，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，奋力开创x各项工作的新局面。
二是抓好经济发展工作。以这次会议的召开为契机和动力，坚持抓牢第一要务，加大工作力度,落实有力措施，坚决克服疫情影响，确保顺利完成今年经济发展各项目标任务，确保圆满实现“十三五”收官。
三是抓好保障和改善民生工作。尽心竭力抓好教育、卫生、就业、社保等民生工作，大幅度提高公共服务水平，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使各族群众共享改革发展成果。
四是抓好生态环境保护建设。坚持把生态环境保护作为红线、底线、高压线，大力推进生态文明建设，确保x生态环境持续良好，积极构建高原生态安全屏障。
五是抓好援藏工作的衔接落实。紧紧抓住机遇，坚持把中央关心、全国支援特别是对口援助省企支援同x各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加强对援藏工作的协调和管理，细化落实会议确定的各项目标任务，建立协调机制、加强交流合作、扩大援藏成果，把中央支持和对口援助的资金、项目、政策等落实到位，努力推动x援藏工作再上新台阶。
以上发言，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。
一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。
西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。
我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。
二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。
三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。
四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。
要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
会议指出，研讨会交流发言对新时代党的治藏方略、新时代西藏工作的目标任务等深层次重大理论问题进行了深入研究，提出了许多富有创见、富有价值的意见和建议，既有理论思考、又有实践举措，站位高、思考深、落点实，凸显了理论联系实际的良好学风，为推动日喀则长治久安和高质量发展提供了许多选择路径。
会议要求，要注重提炼总结中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验，凝聚起日喀则乘势而上的自信力；要总结好、落实好中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的全方位进步、历史性成就的经验；要深入挖掘阐释新时代党的治藏方略的理论渊源、丰富内涵、实践要求。全市理论工作者要善于研究、提出理论知识，引导全市党员干部提振信心和决心，凝聚智慧和力量，把学习成果转化为做好本职工作、推动事业发展的生动实践。
会议强调，要奋力绘就社会大局稳定画卷、民族团结华美画卷、宗教领域和睦画卷，促进各民族团结进步，筑起社会稳定的铜墙铁壁，为日喀则高质量发展创造有利条件；要解读好脱贫攻坚与乡村振兴衔接文章、增进民生福祉文章、生态保护文章。全市理论工作者要积极作为，在解决精神贫困、激发群众内生动力和引导脱贫群众树立自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富上出实招。同时，要不断满足人民群众对优美生态环境的新期待，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
会议要求，要注重把学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神、十九届五中全会精神相结合，在谋划“十四五”规划中构建新发展格局，推动高质量发展。要深入学习、解析、宣传全会精神。宣传思想战线要加大新闻媒体传播力度和对外宣讲力度，用新时代美好蓝图激励干部群众更加有方向、有信心、有力量地阔步向前；各相关部门要发挥作用，全面学习贯彻落实好全会精神和“七次会”精神，融会贯通，为全市“十四五”规划建言献策。
会上，市委组织部、统战部、政法委、党校，市民委、生态环境局、扶贫办，优秀理论文章作者代表紧密联系各自工作实际，就深入学习贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神作交流发言。
8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。
一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。
西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。
我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。
二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。
三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重扶贫与乡村振兴战略有机衔接。
要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。
四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。
要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记亲自为西藏发展谋划未来，绘制蓝图。消息传来，正如“秋风日日望归装，忽报来期喜欲狂”，雪域高原的干部群众欢歌曼舞，共咏新时代，同庆西藏梦。笔者作为西藏的一名普通干部，欣闻中央第七次西藏工作座谈会胜利召开，挑定在这“与世隔绝”和“宁静祥和”的星期日，用一首“小诗儿”来表达自己按捺不住且无以言表的激动心情。
“雨幕风丝荡秋寒”——以苦为乐，鞭策前行。九月的**大地提前进入秋季，阴雨绵绵，格外宁静。秋日的寒凉已悄然来临，短暂的温暖正挥手告别。众所周知，西藏海拔高，氧气少，尤其是在**、**等地，常年只有“秋冬”，“六月飘雪”乃为常态，经受身体之苦和思乡之苦已成为西藏干部的必修课。但是西藏追求“两个一百年”的奋斗目标依然十分迫切，维护“两个屏障”的时代任务仍然相当紧要，实现“伟大复兴”的历史使命仍然艰巨。
习近平总书记指出，“广大干部特别是西藏干部要发扬‘老西藏精神’，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风”。这就需要广大的西藏干部群众头顶压力，肩扛使命，攻坚克难，手拉手，心连心，同甘共苦，携手前行。
“粼粼波光缀尼曲”——以小积大，融入潮流。在西藏工作经常会听到这样一句话，“西藏的公务员既要上得了厅堂，还要下得了厨房”，意思就是既要练就制定方针、贯彻政策的能力，还要练就挑水担粪、维修水电的能力。其实，这并不夸张，对西藏第一书记或是驻村干部来说，这是工作常态。俗话说，“大事心不畏，小事心不慢”，党员干部应当保持“心细如麻，体恤民情”的优良品质，时刻保持“功成不必在我，功成必定有我”的战斗精神，积极传承“从群众中来，到群众中去”的务实作风，坚信做好人民群众的大事小事都是在为人民服务，相信“小水滴”终究会凝聚成“大海”，牢固把个人利益融入国家利益，不断增强责任感和自豪感。“丹心建业新时代”——以人为镜，坚定方向。西藏事业的阔步前进，涌现出了两袖清风、鞠躬尽瘁的孔繁森同志，奉献毕生、殉职西藏的王喜贵同志，十年如一日、爱国守边的“卓嘎、央宗”姐妹。盘旋于这屋脊之上、云霞之间的“最美318”浸染了一批又一批老一辈革命家的鲜血和生命;。
遍布于这雪域高原、沟山河湖之间的“最美足迹”融入了一批又一批共产党员的智慧和汗水。他们是“老西藏精神”和“两路精神”的传承者和发扬者。
正所谓，“以铜为镜，可以正衣冠;。
以史为镜，可以知兴衰;。
以人为镜，可以明得失。”新时代的西藏党员干部应该向先进看齐，向优秀靠拢，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在建设社会主义新西藏的道路上贡献力量。“寄梦东方当作为”——以梦为舟，笃定未来。习近平总书记曾说，“时间之河川流不息，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代坐标上谋划人生、创造历史。”“燕雀戏藩柴，安识鸿鹄游。”远大的志向是激励前行的“涡轮增压器”，党员干部尤其是西藏的党员干部要牢牢锁定个人志向与国家航向，将个人梦想嵌入国家梦想。以中央第七次西藏工作座谈会为契机，牢记习近平总书记的嘱托，用“十个必须”指引前行，锐意进取，开拓创新，积极投身西藏事业发展的火热实践中。
**精神总结道，“与其苦煞消耗生命，不如苦干燃烧青春”，我们更要立足工作岗位，强化理论武装，练就过硬本领，锻造坚不可摧的意志品质。不忘来时初心，牢记时代使命，用青春和汗水浇灌这片圣洁而又美丽的土地。“雨幕风丝荡秋寒，粼粼波光缀尼曲;。
丹心建业新时代，寄梦东方当作为。”让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，发扬“缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高”的优良作风，为西藏社会事业发展献策献力。
在中央第七次西藏工作座谈会上，习近平总书记强调，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。日前，中国藏学出版社社长、第七批援藏干部、原西藏自治区党委统战部副部长洪涛接受了本网专访。
“新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。中央第七次西藏工作座谈会召开，习近平总书记在讲话中就做好意识形态领域、宣传思想战线涉藏工作作出了重要指示。为我们服务‘两个大局’、做好新时代西藏工作指明了方向。”在接受采访时，洪涛表示。“中国藏学出版社作为唯一的公益性涉藏专业出版社，我们将认真学习领会会议精神，对照自身工作，在学懂、弄通、做实上下功夫，严把涉藏学术著作、学术期刊、通俗读物、宣传材料出版政治关、学术关，确定主要的出版方向。”
“西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。要加强对群众的教育引导，广泛发动群众参与反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁。”洪涛介绍到，落实到具体工作中，就是要深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。“藏族人民拥有热爱祖国、维护统一的悠久历史传统。比如藏族官兵参加鸦片战争，西藏地方政府军民抗击英国帝国主义两次入侵西藏，汉、藏、纳西等各民族通过茶马古道从南亚到云南、**运送抗日物资，格达活佛为西藏和平解放献出宝贵生命，十世班禅大师、喜饶嘉措大师爱国爱教的光辉事迹，阿沛?阿旺晋美在西藏近现代历史上做出的杰出贡献，都值得大书特书。近几年我们出版了8卷13本的学术巨著《西藏通史》，通俗易懂的《流淌的吉曲河——学历史讲**》，大力宣传西藏自古以来就是中国不可分割的一部分。”
就出版工作如何更好地促进发扬“老西藏精神”，洪涛表示：“要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。习近平总书记在《求是》杂志发表了关于加强思想政治教育的重要文章。我们出版社出版了《将门家风》谭冠三将军给长子谭戎生的家书，《百岁回望》等，都是对青少年思想政治教育、红色家风教育、继承发扬‘老西藏精神’的最好教材。”
“要深入挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融。我们正在组织实施出版中华民族共同体意识丛书，包括《多元一体国家中的西藏》，关于西藏芒康的《实证中华民族共同体意识》，关于云南迪庆州的《包容与凝聚》等等。”洪涛介绍到。
如何更好地坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，洪涛结合具体工作，分享了下一步工作思路：“要培育和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。我们将社会主义核心价值观与藏传佛教教义阐释有机结合，发挥藏文出版专业优势，针对寺庙僧尼出版藏文论文集，为引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化做出努力。”
习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。作为第七批援藏干部，洪涛在西藏自治区党委统战部副部长的岗位上工作奋斗了三年。“习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上的重要讲话，为西藏工作把舵定向、谋篇布局，指方向、明路径、教方法，关心关怀我们各族干部群众。连日来在我们所有援藏干部当中一直是热议的话题，大家话恩情、谈发展，蓄力量、攒干劲，纷纷表示要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻新时代党的治藏方略，准确把握‘十个必须’，以新时代党的治藏方略为指针和标尺，用实际行动把党中央的战略部署落地落实落细，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。”
三年援藏路，一生雪域情。洪涛表示自己在工作生活中将始终发扬“老西藏精神”，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。“维护祖国统一、加强民族团结是西藏工作必须坚持的着眼点和着力点，更是衡量我们涉藏出版服务‘两个大局’的唯一标准。明年是西藏和平解放70周年，我们将重点做好上述几个重点出版方向工作，向西藏和平解放70年，中国共产党成立100周年献礼。”
中央第七次西藏工作座谈会是在我国全面建成小康社会收官之年、西藏自治区成立55周年的关键时刻召开的一次十分重要的会议。我特别荣幸能够参加中央第七次西藏工作座谈会，现场聆听学习习近平总书记的重要讲话，深受教育、深受鼓舞、深感温暖、深感振奋。
下面，根据会议安排，结合x实际，简要谈几点认识和体会。
充分体现了习近平总书记对西藏人民的深切关怀，体现了以习近平总书记为核心的党中央对西藏工作的特殊重视和对西藏工作规律的深刻把握，体现了全党全国各族人民对西藏的关心支持，为西藏经济社会发展注入了强劲动力，翻开了崭新篇章，必将推进西藏工作在社会主义道路上胜利前进，成为党的西藏工作历史上又一个重要的里程碑。
习近平总书记在座谈会上发表的重要讲话，高瞻远瞩、总揽全局，立意高远、思想深邃，高度评价了中央第六次西藏工作座谈会以来西藏工作取得的成绩和经验，深刻分析了当前西藏工作面临的形势和任务，全面阐述了党的治藏方略，深刻阐述了新时代下西藏工作的重要内容，科学部署了当前和今后一个时期推进西藏经济社会发展和长治久安的主要任务，为推进西藏经济社会长足发展和长治久安提供了根本遵循和强大动力。
习近平总书记、李克强总理等中央领导同志在会上就支持西藏经济社会发展作的重要讲话，对做好西藏工作提出了新的更高的要求，会议形成的相关文件，是指导我们推进西藏经济社会发展和长治久安、做好西藏各项工作的纲领性文件。这次会议必将以其系统的理论性、高度的战略性、全面的政策性和很强的指导性、针对性、可操作性，成为一个具有划时代意义的新的里程碑，对西藏改革发展稳定产生重大而深远的影响。通过学习，我感到：
一是中央第七次西藏工作座谈会，开辟了党的西藏工作理论的新境界。习近平总书记的重要讲话，把我们党对西藏工作的指导思想、发展战略、目标任务和政策措施等重大理论、实践问题的认识和把握都提高到了一个新的高度，从各个方面对我们党的治藏方略进行了进一步的丰富、完善、发展和升华，开辟了我们党治藏方略的新纪元，为我们做好工作指明了前进方向，必将推动西藏工作在以习近平总书记为核心的党中央坚强领导下，沿着正确方向、向着光明前景阔步前进。
必将为西藏经济社会长足发展和长治久安提供重要支撑，进一步坚定了西藏各族人民与全国一道实现全面建成小康社会目标的信心和决心。三是中央第七次西藏工作座谈会，顺应了西藏各族干部群众的新期盼。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。
这次会议为西藏经济社会发展和民生改善注入了新动力，这些充分体现了中央的亲切关怀和全国人民的深厚感情，必将进一步激发西藏各族干部群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的极大热情，凝聚起为实现中华民族伟大复兴中国梦作贡献的强大力量。
习近平总书记发表的重要讲话是我们党治边稳藏的思想理论，对西藏的形势和任务作出了新论断，是我们当前和今后一个时期做好西藏工作的行动指南。我们将紧密结合x地区实际，认真学习好、广泛宣传好、深入贯彻好、全面落实好，把政策举措变为成效，把目标蓝图变成现实，确保取得扎扎实实的成效。
一是抓好会议精神的传达学习贯彻。迅速组织传达学习第七次西藏工作座谈会精神、特别是习近平总书记重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重大政治任务，摆在首要位置，认真研究贯彻落实的具体措施，切实抓好用会议精神武装党员干部头脑、教育各族群众的工作，把全地区广大党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，把力量凝聚到实现会议确定的各项目标任务上来，以座谈会精神为引领，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，奋力开创x各项工作的新局面。
二是抓好经济发展工作。以这次会议的召开为契机和动力，坚持抓牢第一要务，加大工作力度，落实有力措施，坚决克服疫情影响，确保顺利完成今年经济发展各项目标任务，确保圆满实现“十三五”收官。
三是抓好保障和改善民生工作。尽心竭力抓好教育、卫生、就业、社保等民生工作，大幅度提高公共服务水平，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使各族群众共享改革发展成果。四是抓好生态环境保护建设。
坚持把生态环境保护作为红线、底线、高压线，大力推进生态文明建设，确保x生态环境持续良好，积极构建高原生态安全屏障。五是抓好援藏工作的衔接落实。紧紧抓住机遇，坚持把中央关心、全国支援特别是对口援助省企支援同x各族干部群众艰苦奋斗紧密结合起来，加强对援藏工作的协调和管理，细化落实会议确定的各项目标任务，建立协调机制、加强交流合作、扩大援藏成果，把中央支持和对口援助的资金、项目、政策等落实到位，努力推动x援藏工作再上新台阶。
以上发言，如有不妥之处，敬请各位领导批评指正。
第七次西藏工作座谈会重要讲话研讨发言材料
8月29日习近平总书记出席中央第七次西藏工作座谈会并发表重要讲话。这是自1980年以来，中央召开的第七次西藏工作座谈会，既在顶层设计上对西藏经济社会发展提出明确要求，又从西藏的实际出发，制定实施了一系列有针对性的帮扶措施。习近平总书记的重要讲话深刻阐释了新时代党的治藏方略，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策和战略举措，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。下面我简单谈几点认识。
一要坚持以铸牢中华民族命运共同体意识为着眼点。
西藏民族团结、社会稳定对国家统一和安全具有重大意义。西藏工作的特殊重要性、西藏社会的主要矛盾和特殊矛盾，决定了西藏工作的着眼点必须放到铸牢中华民族命运共同体意识上来，必须把实现社会局势的持续稳定、长期稳定、全面稳定作为硬任务，坚持依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，紧紧依靠各族干部群众，谋长久之策、行固本之举，推进西藏经济社会发展和长治久安。
我们要切实把思想行动统一到习近平总书记关于民族团结工作的重要讲话和指示精神上来，始终把民族团结作为西藏各族人民的生命线，进一步增强做好民族工作的自觉性和坚定性。一定坚持把立德树人作为教育的根本任务，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
培育和践行社会主义核心价值观，不断增强广大师生对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;继续全面正确贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，促进各民族的交往交流交融，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同;强化各级各类学校理想信念、爱国主义、民族团结、反分裂斗争教育。
二要坚持以深入贯彻落实新发展理念为着力点。加快西藏经济社会发展，关键是把中央的大政方针同西藏具体实际结合起来。无论经济社会发展，还是改革开放，都要从国家的大局和西藏的实际出发，实事求是。要认真谋划“十四五”规划，聚焦西藏发展不平衡不充分问题，精准谋划一批大项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。
抓住产业、人才、文化、生态、组织五大重点，大力推进乡村振兴，加快促进农牧区高质量发展。实施更加积极的开放政策，加快融入“一带一路”。要全面优化营商环境，坚决破阻碍、降门槛、优服务，吸引区外人力资源、资金、技术、管理等各类要素更多汇聚高原。
三要坚持以改善民生、凝聚人心为出发点。必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点，要大力巩固脱贫攻坚成果，在补短板上用全劲、使全力，大力推进基本公共服务，让资金和项目进一步向农牧民倾斜、向基层倾斜、向贫困地区倾斜，致力于增强贫困地区“造血”功能。要注重。
扶贫。
与乡村振兴战略有机衔接。
要持续优化营商环境，加强基础设施建设，通过市场化债转股、多元化投资等方式，内挖潜力、善借外力，吸引更多企业和人才投身西藏发展，。要统筹整合各类涉农资金，聚焦农牧民技能培训，不断提高农牧民群众财产性收入。完善就业促进政策，加强企业吸纳、公招考录、就业援藏、自主创业，开发合作社、幼教和乡村科技岗位，持续完善路网、电网、通信网等基础设施建设，提升公共服务水平。
四要坚持以加强生态文明建设为落脚点。青藏高原被称为“中华水塔”，生态十分脆弱，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。在开发和保护、建设和吃饭的问题上，必须算大账、算长远账，坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济。要不遗余力地保护好源头生态，让绿色发展的理念融入我们发展的血脉，全面保障国家生态安全。
要加强环境影响评价和监管，抓好江河源头区、草原、湿地、天然林以及生物多样性保护。要实行最严格的生态环境保护制度，健全生态保护和修复制度，严明生态环境保护责任制度，健全长效机制。要科学编制实施生态文明高地建设规划，扎实推进生态综合补偿、绿色金融等生态环境保护重大政策研究。扩大森林、草原生态效益补助面积。要强化生态环境约束。让净土永葆纯净，让群众更加幸福。
以上发言不妥之处，敬请各位领导批评指正。
人大工作座谈会发言材料
对自我，“学而不厌”，对人家，“诲人不倦”，我们应采取这种态度。下面是课件网小编为您推荐在全省人大农业和农村工作座谈会上的发言。
同志们：
每年召开全省人大农业和农村工作座谈会，既是全省人大农委系统一直坚持的一个传统，也是出于提高认识、相互学习、加强联动的工作需要。昨天，大家学习考察了常州市金坛区的美丽乡村、农业产业示范园、农村一二三产业融合发展等项目。刚才，刘大旺主任通报了过去一年省人大常委会农业农村工作的主要情况和新一年的重点工作安排，常州市、南京市、徐州市、苏州市、扬州市、宿迁市交流了各自工作中的创新亮点和务实举措，讲得很精要、很精彩，听了之后很受启发。其他市的书面交流材料，也都体现了特色、彰显了成绩，值得大家学习借鉴。
此次会议的主要目的是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻习近平法治思想、习近平总书记在中央农村工作会议和全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，认真落实省委关于贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神的部署要求，深刻把握党中央和省委对于“三农”工作的最新决策部署，总结交流过去一年各地工作亮点和特色经验，研究谋划今年全省人大农业和农村工作。今年是“十四五”规划开局之年，是大部分市县人大常委会本届履职的最后一年。在这样一个特殊的年份里，我们不仅要总结好去年的工作，谋划好今年的安排，更重要的是要衔接好换届期间的农业农村工作。特别是要围绕乡村振兴战略实施，系统谋划立法、监督等工作重点。下面，根据省人大常委会党组对今年工作的总体安排，就做好全省人大农委系统工作，和大家交流三点意见。
一、在学深悟透上下功夫，始终坚持正确政治方向。
习近平总书记强调：党领导人民治国理政，最重要的就是坚持正确政治方向，始终保持我们党的政治本色，始终沿着中国特色社会主义道路前进。作为人大农业农村工作者，要始终把“旗帜鲜明讲政治”的政治要求体现在具体行动中，深刻把握“全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题”的时代判断，充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为“重中之重”，对新思想、新理念要学深悟透；对新要求、新部署要狠抓落实，在人大工作中更多体现出责任、担当和使命。
（一）要学深悟透坚持党的领导新要求。习近平总书记强调：把党和人民事业长长久久推进下去，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分认识做好“三农”工作对于党和人民事业发展的重要性，不断提高政治判断力，全面深刻地认识到稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”，也是应对风险挑战的回旋余地和特殊优势，更是构建新发展格局的关键因素；不断提高政治领悟力，深刻理解党中央和省委对于“三农”工作的最新部署精神，经常对标对表，重点工作和重大事项及时向党委党组请示报告，确保方向不偏、靶向精准；不断提高政治执行力，坚持把问题导向贯穿工作始终，敢于直面问题、推动解决问题，坚持依法履责、依法尽责，确保知责于心、担责于身、履责于行，不折不扣地抓好党委决策部署的贯彻落实、抓好法律法规的全面有效实施。
（二）要学深悟透贯彻新发展理念新要求。今年1月底，习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，是经济社会发展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定职责，在贯彻落实中完整把握、准确理解、全面落实，抓住“三农”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新发展理念融入到推进乡村振兴战略深入实施的各方面和全过程，切实推动解决影响农业农村现代化的突出问题，切实推动解决影响人民群众生产生活的突出问题。关键还是要找准问题，因地制宜，推进政府及有关部门出台有针对性的政策措施，同时，要对政策措施的落地见效情况进行跟踪监督。
（三）要学深悟透促进全体人民共同富裕新要求。党的十九届五中全会向着更远的目标谋划共同富裕，提出了“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标。当前我国农业农村基础差、底子薄、发展滞后的状况尚未根本改变，实现共同富裕最明显的短板仍然在“三农”，现代化建设中最薄弱的环节仍然是农业农村。人大农业和农村工作要始终坚持以人民为中心的发展理念，在推动乡村振兴中，把“农民富裕富足”作为议题选择的一项重要标准，把满足人民对美好生活的新期待作为出发点和落脚点，高度关注脱贫攻坚成果巩固拓展、农业新型经营主体培育、农村劳动力就业、农业产业融合发展、农村公共服务保障等重点内容。
（四）要学深悟透坚持系统观念新要求。面对百年未有之大变局，党中央提出了构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这是全面、辩证、系统看待我国当前经济发展形势而作出的重要决策。“三农”工作也要深度融入到新发展格局中，坚持系统思维，既要重视粮食安全问题，推进高标准农田建设，也要大力实施农业结构调整，满足国内大循环的市场需求；既要立足农业现代化，加快推进农村一二三产业融合发展，也要加强农村生态文明建设，持续提升农村人居环境；既要注重保护传统村落和乡村特色风貌，关注农村思想文化建设，也要积极推进城乡融合发展，促进乡村有效治理。
（五）要学深悟透开启全面建设社会主义现代化国家新征程新要求。今年是建党100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是一个具有重要意义的节点之年。我们要充分认识到农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的一项重要内容，乡村振兴战略是将贯穿党的第二个百年奋斗目标的长期任务。为此，要把推进乡村振兴战略的深入实施作为人大农业和农村工作的“重中之重”，保持战略定力，瞄准阶段目标，综合发挥高质量立法的保障作用、持续监督的促进作用、广大代表的参与作用，用实际行动将乡村振兴规划变成现实图景。
（六）要学深悟透“争当表率、争做示范、走在前列”新要求。在省十三届人大常委会第十九次会议上，xxx书记强调：人大及其常委会要对标习近平总书记赋予江苏的新定位提升人大工作质效，把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划人大工作的方向指引，始终坚持“为全国发展探路”的不懈追求，着力打造新时代人大工作创新发展的江苏样板。人大农业和农村工作要紧扣“走在前列”来谋划、来推动，按照“走在前列”来衡量、来检验，深入思考和谋划应该有什么样的标准、应该发挥怎样的作用以及应该重点要做些什么，在各地人大工作中要有所创新，在同级人大中要有所作为，全力推动习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神在人大农业和农村工作中的深入践行。
二、在发挥作用上下功夫，推动各项工作落地见效。
去年底，党中央召开了全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。地方人大及其常委会担负着宪法法律赋予的立法、监督等职责，在全面依法治国中发挥着重要职能作用。全省人大农委系统要学习贯彻好习近平法治思想，善于运用法治思维和法治方式开展工作，立足法定职责，增强依法履职的行动自觉。
（一）发挥立法保障作用。地方立法主要有三项功能，一是实施性功能：促进国家法律在本地区的贯彻实施；二是补充性功能：对解决好地区性问题作出补充规定；三是探索性功能：一些创制性立法可以为国家立法探路。今年，省人大常委会农委牵头三项立法任务：洪泽湖保护条例作为正式立法项目，长江岸线保护条例和乡村振兴促进条例作为预备立法项目。其中，乡村振兴促进条例的立法工作对于我省深入实施乡村振兴战略而言，具有重要的引领性意义。希望各地能够从地方立法的功能出发，积极参与、配合做好省人大常委会的立法工作，在“不抵触”的前提下，提出基层希望通过立法解决的制度性问题和具有实践性的意见建议，同时，主动对接国家乡村振兴促进法和省级条例，加强政策研究，立足本地实际，在创制性立法上有新的进展。立法保障作用的大小，关键在于立法质量的高低，要以高质量立法为目标，强化人大对立法工作的主导，做到全程参与、全面调研，在法规条例中充分反映各方利益诉求，确保地方立法“立得住、行得通、真管用”。
（二）发挥监督促进作用。监督权是五级人大的共有职权，在各级人大履职实践中运用最广泛、最经常。要统筹考虑，安排好监督项目，一是要围绕法律法规贯彻实施开展监督，二是要围绕党委政府部署的工作开展监督，三是要围绕代表提出的意见建议和群众反映的突出问题开展监督。要通过正确有效的监督，推动中央和省委的决策部署、涉农法律法规以及事关农民群众切身利益的工作落地落实。今年，省人大常委会将上下联动开展乡村振兴战略实施情况工作评议，对渔业法和省渔业管理条例进行执法检查。在2018年专题询问的基础上开展工作评议体现了省人大常委会党组对于“三农”工作的高度重视，希望各地能够准确把握联动的内涵，把此次评议作为全面检视各地实施乡村振兴战略总体情况的契机，不仅要客观地展现成绩和问题，便于从省级层面进行统筹，不断完善制度框架和政策体系，还要创新办法，进一步拓展评议的广度和深度，让更多代表和群众参与进来，把问题说深说透、把建议落细落实；准确把握监督的实质，提高站位、准确定位、工作到位，把推动高质量发展和解决实际问题，特别是基层反映的突出问题，作为重要目标，对于常委会审议意见落实不力的情况和一些“老大难”、“硬骨头”的问题，要发扬钉钉子精神，通过部门走访、重点建议督办等形式，持续跟踪监督，切实推动相关部门拿出务实举措，将监督延伸到工作落实环节。
（三）发挥代表主体作用。人大代表是国家权力机关的组成人员，是人大工作的基础和主体，涉农人大代表更是扎根基层的“三农”工作先进典型，发挥好代表的作用，对于做好人大农业和农村工作而言，会起到“事半功倍”的效果。要加强与代表的联系，始终牢记“代表机关”的定位，不断推进与代表的常态化联系，既要密切与专业代表小组代表的联系，经常通报情况、主动向他们请教，又要拓展联系面，不断扩充代表“联系群”，充分发挥代表在法规审议、监督检查中的专业所长和基层经验。要优化对代表的服务，结合各地乡村振兴战略实施情况，可以选择一些重点问题组织代表开展专项调研、学习优秀议案建议，并为代表提好议案建议提供必要的选题、调研、查阅资料等服务保障，引导代表提出更具针对性的议案建议，提高代表履职能力和水平。要扩大代表的参与，不仅要更多地邀请涉农代表列席会议、交流座谈，对于常委会确定的一些重点议题，还要有针对性地邀请相关代表参与其中，同时要搭建平台、建立交流机制、加大宣传力度，鼓励涉农代表更多地参与到乡村振兴的实践中。
（四）发挥基层示范作用。创新的活力来自基层，刚才大家介绍的各地人大工作中的经验做法，体现了基层首创精神。要在坚持制度自信的基础上，继续创新理念、创新思路、创新方法、创新机制，作出示范。一方面要坚持创新实践，全省人大农委系统要围绕推动乡村全面振兴，勇于多走几步、走深一层，不断探索人大履职新机制新方式。在内容上，要做到“上接天线”、“下接地气”，把中央和省委、市委的要求与基层的现实需要有效衔接起来；在方法上，要做到“上下联动”、“左右协同”，发挥整体联动的优势，相互学习、彼此借鉴，增强立法和监督的实效性；在思路上，要做到“前后衔接”、“系统集成”，在总体谋划的基础上，坚持不懈抓好重点工作，持续推进解决一些重点问题。另一方面要总结基层经验，既要把基层人大在立法、监督、代表工作等方面的创新经验，基层在推进乡村振兴过程中的先进做法，基层代表深入实践、依法履职的务实精神总结好、推广好，还可以尝试做好“命题作文”，鼓励支持基层人大在一些课题上先行先试，做出样板。比如，省人大常委会开展的民生实事工作评议和基层人大探索的民生实事票决制，其中很多好的做法可以吸收借鉴到推动农村民生实事工作落实中去。
三、在调查研究上下功夫，不断提高工作能力水平。
习近平总书记指出：调查研究是谋事之基、成事之道。调查研究也是人大工作的一项重要内容，全省人大农委系统要不断拓展调研渠道、丰富调研手段、创新调研方式，既要防止调研内容过于宽泛，从而导致顾此失彼，事事都做不好、件件都管不了；也要大兴务实之风，避免“蜻蜓点水”式的调研，要在站位全局抓大事、立足职责抓实事的基础上，采取“解剖麻雀”的方式，调查出基层实情，研究出务实建议。
（一）紧扣中央省委决策部署开展调查研究。党的十九届五中全会、省委十三届九次全会，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出了总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。要把好方向关，围绕中央、省委决策部署和工作要求的落实情况开展调研，比如：如何促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、如何保障粮食和重要农副产品有效供给、如何夯实现代农业发展基础、如何健全城乡融合发展体制机制等等；要把好内容关，围绕中央、省委决策部署在本地落实的具体问题开展调研，聚焦高标准农田建设、农田水利设施建设、农业机械化发展、农业面源污染治理、长江禁渔行动等重点工作，找准短板弱项，深入检视问题，提出建设性解决方案；要把好认识关，围绕中央、省委决策部署在基层的普遍关注开展调研，“三农”工作根在基层，要科学行使好重大事项决定权，及时把中央和省委决策部署转化为人民群众的共同意志，广泛凝聚社会共识，同时，利用执法检查、普法教育等机会，加强方针政策、法律规范等的宣传，夯实乡村振兴的群众基础。
（二）紧扣改善农民生活品质开展调查研究。坚持以人民为中心的发展思想，回应人民群众新期待，让农民在乡村振兴中感受更多获得感、幸福感，是全省人大农委系统依法履职的重要原则。要持续关注民生改善，积极推动解决地区差距、城乡差距、收入差距等问题，把产业发展与农民就业结合起来，把住房条件改善与公共服务优化结合起来，把城乡融合发展与经济社会发展结合起来，着力推进解决好乡村教育、养老、医疗、住房等问题，让人民群众看到变化、得到实惠。要持续关注农民增收，围绕我省部署的农民收入十年倍增计划，立足本地产业发展现状，推动探索与乡村旅游、休闲农业、文化体验、电子商务等新业态融合的有效路径，推进新型农业经营主体培育，切实让农民更多参与到产业发展中来，切实让农民在产业提升中获得收益。要持续关注社会治理，在推进农村改革上要保持“稳慎”的态度，确保农民的合法权益始终不受侵害，同时要重视乡村基层组织建设、集体经济发展、人才引进培养、村居合并重组等现实问题，发挥人大调研的参谋助手作用，为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供智力支持。
（三）紧扣全面推进乡村振兴开展调查研究。过去的几年，各地围绕乡村振兴进行了积极的探索，取得了一些成效，我省全面推进乡村振兴有了一定的基础。各地人大围绕乡村振兴战略实施组织了专题询问，开展了代表视察，进行了一些调查研究，有力推动了相关政策落地和问题解决。立足新发展阶段，要围绕“全面”开展调查研究。系统全面分析本地区推进乡村振兴的基本现状，厘清各自的发展优势和存在的短板弱项，广泛了解人民群众、人大代表对于乡村振兴的新期待，着眼“四化同步”推进，瞄准产业、人才、文化、生态、组织全面振兴开展相关立法、监督和调研工作。要围绕“落实”开展调查研究。全面梳理乡村振兴战略实施现有政策措施，按照农业农村优先发展的要求，聚焦农村土地、金融、集体产权、经营体系等重点领域，分析乡村产业发展面临的用地难、贷款难等问题，在土地出让收益用于农业农村、新增建设用地指标用于农业农村等政策落地上提出可行性意见建议，推动各地不断完善乡村振兴的体制机制和政策体系，激活乡村发展的要素、主体和市场。
（四）紧扣基层代表议案建议开展调查研究。今年省人代会上，涉农的代表建议有100多条，数量多、内容实，反映出代表对于农业和农村工作的普遍关注。全省人大农委系统要以高度负责的态度对待代表所提的意见建议，不仅要督办好重点建议，还要做好一般建议、日常意见的交办和反馈工作，认真回应代表诉求。要注重办理的过程，面对面了解代表提出意见建议的缘由，突出代表所提内容的关键问题，督促相关部门及时予以针对性的回复，共同探讨改进提高相关工作的具体措施，让代表参与到办理过程中来。要注重办理的效果，对于重点建议要加大跟踪督办的力度，力求意见建议办出实际成效，防止用一般性工作回复代替建议答复、用协商满意代替建议落实，让代表履职成果能够得到重视、问题得到解决。要注重成果的转化，发挥好《代表之声》的直通车作用，对重要的代表意见建议加强调研论证，争取将其转化为政策文件的具体举措、法律法规的制度设计、工作推进的重点环节，让代表履职更有责任感、成就感。
同志们，人勤春来早，奋进正当时。大变局下开启的新征程，必将是又一个伟大的奋斗过程，全省人大农委系统要紧扣全面推进乡村振兴的主题，紧密联系本地实际，坚持问题导向、效果导向，高质量做好立法、监督、代表等各项工作，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”新的使命和任务，不断开创全省人大农业和农村工作新局面，为加快农业农村现代化作出应有贡献！
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言
***总书记在讲话中全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。西藏自治区拉萨市城关区蔡公堂乡恩惠苑社区干部索朗多杰结合新闻报道学习了总书记讲话，对今后的生活信心更足了。
索朗多杰：我们居民群众都是异地扶贫搬迁户，2016年搬迁到恩惠苑社区，住房有了很大的改善，特别是就医、就学很方便，所以我们的小区叫恩惠苑小区，恩是感党恩，惠是惠民政策落实到我们小区的意思。***总书记提出必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点。作为一名社区的干部，我感到非常高兴，我相信我们社区居民群众的生活过得越来越好。
***总书记指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。中国铁路青藏集团有限公司拉萨车务段职工达珍说，这让自己感到肩上的责任更重了。
达珍：作为一名高原铁路人，我将发挥“老西藏精神”，为南来北往的旅客和货主提供我们最优质的服务，为西藏的交通运输发展添砖加瓦，尽自己应有的责任。
地处黄河上游的甘肃省甘南藏族自治州合作市，是甘肃首批脱贫摘帽县市。甘南藏族自治州委常委、合作市委书记刘永革表示，总书记的重要讲话为涉藏县市指明了工作方向。
刘永革：合作市要在巩固脱贫成果方面下更大的功夫，想更多的办法，将脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。突出抓好产业振兴，特别是支持好扶贫龙头企业、专业合作社和扶贫车间，大力发展特色产业，让各族群众过上更加幸福美好的生活。
保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。***总书记强调，要把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。
在青海省果洛藏族自治州久治县，当地近年来坚持把生态文明建设放在突出位置。久治县委副书记索南嘉曲说，***总书记将“必须坚持生态保护第一”纳入新时代党的治藏方略，进一步坚定了干部群众打好“生态牌”的决心。
索南嘉曲：我们将坚持生态保护同民生改善相结合，以建立和谐共生参与机制为方向，通过稳定草原承包经营，支持牧民开展生态家庭牧场、暗紫贝母种植等多种经营，创新生态管护公益岗位等多种措施，充分调动各方参与共建良好生态的积极性，通过改善生态推动脱贫攻坚，让绿水青山成为牧民群众致富圆梦的最大资源、最大靠山。
四川省委涉藏办一处处长宋勇表示，四川将突出涉藏地区的生态功能定位，全面建设川西北生态示范区，筑牢长江、黄河上游的生态屏障。
宋勇：立足涉藏地区得天独厚的资源优势，打好我们的珍惜牌、生态牌、文化牌，高水平地建设国际生态文化旅游的目的地、高原现代特色农牧业基地、国家级的清洁能源基地，走出一条符合我们涉藏地区实际的高质量发展之路。
在西藏自治区措美县哲古镇，安徽投资9000多万元支持建设的一项基础设施工程正在稳步推进。为助力受援地区社会经济发展，近年来安徽以项目为抓手，通过资金、人才支持，在西藏自治区山南市及其所辖的错那、措美和浪卡子三县打造了数个边境小康村，改善当地农牧民的居住环境，带动百姓脱贫致富。
安徽省合作交流办公室（对口支援办公室）副主任李定松：将我们的援藏项目和援藏资金向乡镇和边境小康村倾斜，下一步更多地结合乡村振兴这个国家战略，促进山南市经济社会发展。
巡察工作座谈会发言材料
各位领导、各位同志：
大家好！
下面，我代表大莫村党支部，就积极支持、主动配合好巡察组的工作，确保这次巡察工作圆满完成，作表态发言。
一是要充分提高认识，全面统一思想。这次我村被确定为巡察对象，这是领导对我们村的关心，我们一定要高度重视，支持巡察工作。执行巡察制度，开展巡察工作，将有助于我们更加正确理解上级的方针政策，有助于我们进一步转变作风，有助于我们正视工作中存在的问题和薄弱环节，促使我们思想上更加清醒，信念上更加坚定，思路上更加清晰，工作上更加务实。因此，我村全体干部职工必须站在政治和全局的高度，充分认识开展这次巡察工作的重大意义，高度重视这次巡察工作，切实增强接受巡察监督的自觉性和责任感。
二是要精心组织安排，全力搞好配合。巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作。积极主动配合巡察组工作，自觉接受监督检查，是我们的政治责任和应尽的义务，也是检验党员干部尤其是领导干部党性原则、纪律观念、大局意识的试金石。这次巡察工作涉及面广，工作量大，我作为村党委书记，一定坚守党性原则，严守政治纪律和政治规矩，围绕巡察工作任务和工作计划，及时高效的落实到位，认真地完成巡察组交办的各项任务，确保巡察工作顺利开展；我村干部要切实提高认识，认真查找问题，注定配合巡查组开展工作；巡察期间，巡查组还将与干部群众进行个别谈话，我们要从大局出发，以对组织、对事业、对干部、对自身高度负责的态度，向巡查组如实汇报情况，不讲成绩只谈问题，不护短遮掩，客观公正地提出意见和看法，确保巡察组了解真实情况。在座各位要服从巡查组的统一安排，认真组织，周密安排，为巡察组开展工作创造良好的环境，确保巡察组工作的顺利开展。
三是要诚恳接受监督，扎实抓好整改。我们要把这次巡察工作看成一次很好的自我剖析、自我认识、自我提高的机会，看成是一次密切联系群众、转变思想作风、加强党性教育、提高法律意识和依法行政能力、转变工作作风的良好机遇。我们要切实增强接受监督意识，对问题不回避、对矛盾不遮掩，勇于直面问题、揭露问题，采取有力措施，抓好整改落实。凡是巡察组查找的问题、提出的意见，我们都要即知即改、立行立改、真改实改；对一时整改不了的问题，我们要建立问题清单、明确责任主体，逐项对照检查、限期整改落实，务必做到件件有着落、事事有回音，确保巡察工作圆满完成、取得实效。
谢谢大家！
政法工作座谈会发言材料
同志们：
这次全县政法工作会议是一次十分重要的会议，之所以重要，从党性上说，发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生。前两句是胡锦涛讲的，后一句是我强调的，没有平安何谈民生?从人性上讲，人生的五大需求：第一是生存，第二是安全，第三是情感，第四是社会地位，第五是理想的实现，其中平安、安全的地位仅次于生存。所以全县政法工作虽然不是中心的中心，但却是保中心、保全县经济社会发展、保全县改革、保全县稳定。
在过去的一年里，全县政法战线广大干警紧紧围绕县委中心工作，以打造“平安依兰”为主题，服从、服务于全县经济社会发展大局，在维护社会稳定、改善经济发展环境、促进招商引资和大项目建设上做出了积极的贡献。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、综治干部致以诚挚的问候和衷心的感谢!并向今天受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺和崇高的敬意!刚才，树文书记在报告中客观总结了过去一年的政法工作，系统地部署了今年的工作任务。争创“国家级平安县”的目标，体现了与时俱进的发展思想，符合依兰发展大局，我完全同意，希望大家按照争创“国家级平安县”的具体细则和目标要求逐项引申，实实在在的抓好落实。下面，就如何做好今年的政法工作，我再强调三点意见。
党的十七届三中全会指出：做好新形势下的政法工作，必须围绕稳定大局，完善社会管理，促进公平正义，保证人民安居乐业。公平正义相当关键，人生存在世界上，主要乞求的就是公平，穷一点没关系，只要受到公平的对待。正义是建立在公平基础之上的，没有公平何谈正义?公平正义四个字责任系在各级领导身上，系在执法单位、执法部门、执法人员身上，一个失去公平正义的地方会是多么的黑暗。政法部门承担着维系公平正义的职责，作为执法部门的不公腐败不亚于官吏的腐败，对受害人造成的身心伤害非常大。国家把执行法律、法规的重担交到政法部门，我们要在维护公平正义这四个字上要下功夫，要维系法律、法规的尊严，维系法律、法规的严肃性，维系法律、法规的公正性，为实现国家长治久安打下坚实基础。这给政法机关赋予了更大的责任，提出了更高的要求。因此，全县政法各部门和广大政法干警，必须进一步认清形势，切实增强做好新形势下政法工作的责任感和紧迫感。
第一，做好政法工作是维护和谐稳定大局的需要。当前，各类利益群体受经济发展水平和政策等因素的制约，很多利益诉求难以得到及时、完全满足，从而不断形成新的社会矛盾和问题。如城镇拆迁、开发征地、供水供热等一些突出的社会矛盾尚未得到彻底解决，特别是涉法上访还比较多，群体性事件仍然存在潜在苗头。一些群众受“”等邪教组织蛊惑，信仰沉沦，给政治安定和社会稳定带来新的课题。而有些政法干警思想麻痹，对当前经济社会发展所面临的形势认识不足，缺乏责任感、紧迫感，对突发性问题束手无策，使本来可以解决的问题扩大升级。这些问题如果解决不好，不仅会影响党和政府形象，也会干扰和破坏正常的生产生活秩序。
第二，做好政法工作是促进社会公平正义的需要。依法治国的最终目标就是要建立一个法制社会。如果一个国家法律不健全、执法不严格、司法不公正，守法的得不到褒扬，违法的得不到惩戒，整个社会就没有公平正义可言，必将陷入混乱，走向无序。就我县而言，各级政法机关虽然在总体上能够忠于法律、服务人民，维护法律的权威和尊严，但是，由于体制、机制和部分政法干警素质等原因，不作为、乱作为的问题还不同程度地存在。这些问题不解决，人民群众就难以感受到公平和正义，就会对党和政府失去信任，对法律公正失去信心。各级政法机关和广大政法干警只有把维护公平和正义作为政法工作的出发点和落脚点，看作政法工作的灵魂和生命，坚持用“中立、平等、透明、公正、高效”的现代司法理念去评判和解决诉讼纷争，才能成为维护社会公平和正义的坚强保障。
来到依兰四个多月的时间，对政法系统存在的一些问题反应不少。县委确定今年要作为政法系统的机关作风建设年，就是要出重拳整顿。打击犯罪出重拳，在整顿政法干部队伍作风上也要出重拳，抓住一个严肃处理一个，不存在下不为例。政法队伍的干部不同于其它机关的干部，是要维护国家法律、法规的尊严，维护社会的公平正义，因此，对政法机关的作风建设要常抓不懈。今天参会的都是中层以上的领导，没有规矩不成方圆，公检法司要维系公平正义，一定要坚持任人为贤，把真正能干事、想干事、会干事，能够干成事不出事的干部用起来，把碌碌无为的清出去，没有一些好干部，尤其中层以上干部，就不会带出一支好队伍。
第三，做好政法工作是营造优良发展环境的需要。稳定是发展的前提。没有和谐稳定的社会环境，就不会有经济的大发展、快发展。党的十七大以来，中央把建设和谐社会作为党执政的重要任务，放到同经济、政治、文化建设并重的突出位置强调和部署，确定了以稳定促和谐、以和谐促发展的总体工作思路。从我县发展趋向来看，经过几届班子和全县上下的不懈努力，县域经济呈现出良好的发展态势，以“四个基地一座名城”建设为支柱的县域经济发展格局初步形成，完成了依兰经济社会发展的第一次跨越。县委十四届六次全会提出了加速推进“四个基地一座名城”建设进程，全面构筑“五大产业集群”，着力推进“双十双百亿”工程，切实加强“一区四园”建设，全面实施“大项目牵动战略”、“民生民利要素升级战略”，实现依兰县经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县的奋斗目标。思路、方向、战略、目标、措施以及梳理的一百个大项目都很清晰。1月份又实现了首月开门红，地方一般预算收入实现2744万元，同比增长122.37%，增幅在全省排在第三位，总量排在第九位，实现了一个良好的开局。政法工作也实现了一个良好的开局，形势稳定，案件发生率下降、破案率上升，体现了我县安居乐业的氛围。政法战线的同志是维护安定团结政治局面的主力军，处在优化发展环境的最前沿，只有把思想和行动统一到县委的决策部署上来，不断加大“平安依兰”创建工作力度，才能为加快依兰发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。
发展是第一要务，稳定是第一责任。要把化解社会矛盾、维护社会秩序、保持社会稳定、促进社会和谐的能力和水平作为检验执政能力、执政水平的重要标志，以更大的决心、更有力的措施推动政法工作深入开展。政法工作尤其公安部门的工作，是在和违法乱纪分子作斗争，有些违法乱纪分子素质较高、反侦察的能力较强，尤其一些网络犯罪分子都是一些高材生，所以，要求我们的素质程度、业务能力必须要高人一筹。现在的政法干警队伍来源参差不齐，一定要注重后天的学习、实践，要有悟性。
第一，要在维护社会稳定上做贡献。伴随着社会主义市场经济的深入发展，不同社会群体间的利益格局不断调整，多种矛盾不断凸现、相互交织、比较复杂。如何应对复杂局面，妥善处理敌我矛盾和人民内部矛盾，已成为政法机关必须面对的重大课题。一方面要加强对敌斗争。政法各部门要充分认识对敌斗争的长期性、复杂性和艰巨性，进一步强化政权意识，增强政治敏锐性和对敌斗争的坚定性。要加强情报信息工作，严密防范各种敌对势力的渗透活动，及时掌握内幕性、预见性的情报信息，反应及时，应对有力，不断提高主动发现和严密控制能力。要严厉打击敌对分子的各种破坏活动，重点打击境内外敌对势力和“”等邪教组织的分裂破坏活动，坚决取缔敌对分子非法组党结社，严防敌对势力利用社会热点问题和人民内部矛盾挑起事端，进行蛊惑煽动、颠覆渗透等破坏活动。另一方面，要正确处理人民内部矛盾。必须牢固树立群众利益高于一切的观念，善于运用法律手段，妥善处理各种矛盾和纠纷。要认真对待群众的来信来访，对涉法涉诉上访案件要本着不回避、不推拖、积极稳妥的原则，对不合理诉求，做好耐心细致的解释说服工作，对情况属实的，及时予以处理。要建立矛盾纠纷排查调处机制，从矛盾较为集中的案件入手，认真做好分类梳理和调处工作，及时准确地掌握可能引发不稳定案件的苗头，做到早发现、早报告、早疏导、早化解，力求把问题解决在基层，消化在内部，化解在萌芽状态。对于信访尤其群体访问题，县委的态度就是三点：凡是有理上访的，一定要想方设法的及时解决;凡是合情合理不合法不合政策的，要耐心作好解释工作;凡是无理上访的，要坚决依法打击，按照《治安管理处罚条例》、《信访条例》从严处理，绝不姑息，这三点态度一定要旗帜鲜明。信访问题谁主管谁负责，战线要负起责任，只要这样才能有一个和谐稳定的生产生活环境。对已经发生的群体性事件，公安部门要及时介入，妥善应对，避免矛盾激化和事态发展，防止局部问题转化为全局问题、经济问题转化为政治问题、非对抗性问题转化为对抗性问题。要建立健全统一指挥、反应迅速、协调有力、高效运转的应急机制，完善信息预警、预案运作、应急救援、装备保障等工作体系，提高处理群体性事件和突发事件能力。
第二，要在维护经济秩序上做贡献。政法部门在认真履行执法、专政职能的同时，要进一步增强大局意识和责任意识，更好地服从服务于经济建设这个中心。要树立人人是环境的思想，树立人人为招商引资、民营经济发展、县域经济发展负责的思想，树立对全县经济社会高度负责和人民富裕安康感恩的思想，做好对企业的服务，这是一种大局观念、全局观念、是非观念的考验。没有项目就没有经济社会的发展，企业家是功臣，纳税人是上帝。如果企业家在依兰这片沃土上人人自危，没有安全感，就营造不出企业家安身立命投资置业的信心。我县的经济发展有三个致命的弱点，一是开发区建设在全省属于三类县、四类县的水平，基本上属于纸上谈兵，筑巢引凤却没有巢;二是招商引资难到极点，从去年5月份十四届五次全会到现在已经8个多月的时间，承担招商引资任务的单位几乎没有完成任务的;三是依兰的边缘化将逐步加剧，周边没有能辐射带动的地方。我县纳税额超50万元以上的企业有47家，与煤化工有关的企业10家，建筑物流业16家，风电、水电、供电企业6家，事业性质的企业10家，纯工业性质全口径纳税额超50万元的企业只有华润雪花啤酒厂、兴凯纺织厂、哈飞转向器厂、工业硅厂及华润雪花依兰销售分公司5家，其中除了华润雪花啤酒厂及销售分公司以外，都是老企业和下放企业。我县的财政仍然是在靠中直、省直、市直的单位来保持，因此，我们要把来我县投资的企业当上帝，在维护经济秩序上，政法机关要多做贡献，尤其一些涉法的经济案件，法院一定要公平、公正、公心，速接、速判。要正确处理打击与保护、管理与服务的关系，既不能重打击、管理而轻视保护和服务，也不能因为强调保护和服务而弱化对各种违法犯罪行为的打击。要通过简化办事程序，提高工作效率，优化执法服务，实实在在地为基层、为企业、为群众办实事、办好事。在办理涉及企业和外来投资者案件时，应充分考虑实际情况和企业发展大局，不能机械执法，影响正常生产经营活动，更不能借执法之名，侵犯企业和投资者利益。要建立健全经济犯罪预防机制，加强监管，堵塞漏洞，努力减少经济犯罪的发生。要依法调节经济关系，重点调处好企业改制破产纠纷、农村土地纠纷和合同契约纠纷等案件，通过监督、引导和规范市场行为，推进社会信用体系建设，依法保护各类市场主体的合法权益，切实维护市场经济秩序。要下力气解决影响环境建设的突出问题，倾情为市场主体和人民群众服务。虽然近年来政法各部门都推出了服务经济发展的若干措施，服务地方经济发展的大局意识有所增强，但客观地说，工作差距仍然很大，个别部门和干警的执法思想尚未端正，作风尚未转变，影响发展环境的现象还时有发生，必须采取强有力措施进行整治。政法各部门一定要树立正确的权利意识，丢掉特权思想，强化教育、监督和管理，根据各自职能，在主动、优质、高效服务上制定一些政策和办法，在支持市场主体、支持重点项目、支持重大工程等方面，采取一些硬性措施，以创新性的举措和创造性的实践支持全县经济发展。
第三，要在抓好社会治安工作上做贡献。县委对平安创建工作的态度十分明确，就是必须进一步加大力度，创造性地开展工作，坚决实现预期目标。各有关部门要把正确处理人民内部矛盾作为维护稳定的首要任务进行重点部署，在进行各项工作决策时，首先考虑群众的承受能力，特别是要正确处理好困难群体和弱势群体的利益，积极预防和妥善处置群体性事件，努力维护社会稳定。确保一方平安是政法部门义不容辞的责任。要坚决贯彻严打方针，在依兰这块土地上，绝不允许黑恶势力的存在，绝不允许犯罪团伙称王称霸，必须保持高压态势，露头就打，从严、从重、从快。如果有干警充当保护伞或者通风报信，必须严厉整治。政法机关领导要树立抓好命案侦破和预防工作的思想，同时要重视预防和打击直接侵害群众切身利益的侵财性案件，建立健全经常性的工作机制，增强打击的针对性和实效性，坚决遏制各类刑事案件的高发势头。要加强对未成年人思想道德教育，积极开展法制进校园活动，全力做好青少年违法犯罪预防工作，防止悲剧发生。要坚持“大处着眼，小处着手”，重视解决好区域性的治安问题，由表及里、以点带面，“积小安为大安”，促进治安大环境的改变。
坚持党对政法工作的绝对领导，是我们党长期坚持的重要政治原则，也是政法工作始终保持正确方向的重要保证。全县上下要牢固树立“发展是政绩，维护稳定也是政绩”、“抓经济、抓发展是中心任务，抓治安、抓稳定，政法是重要保证”的观念，切实加强和改进党对政法工作的领导。地方工作发展是第一要务，稳定是第一责任，平安是第一民生，发展、稳定、平安在我县的工作中要三分天下。
第一，要把政法工作摆上重要位置。各级党政组织要把政法工作放到全局工作的重要位置上去筹划，经常分析研究政法工作面临的形势，定期听取政法部门的汇报，及时研究解决政法工作中的重大问题。要建立健全党委领导下的，以政法机关为中坚力量的维护稳定领导体制和工作机制，严格落实维护稳定责任制，把社会稳定作为检验各级党委抓政法工作成效的重要标志。要切实加强对司法领域的组织领导，配齐配强政法部门的领导班子，不断增强其凝聚力和战斗力。要强化政法机关基层组织建设，严把政法队伍“进口”，疏通“出口”，严格业绩考核和风纪检查，重视政法干部的提拔使用，把政法队伍建设成为让党放心、让人民满意的队伍。各级党政领导要不断增强法制观念，做到不以言代法、以权压法，坚决排除地方和部门保护主义对执法活动的干扰，支持和保障政法机关依法独立公正地行使职权，带头维护法律的尊严。
第二，要发挥好县委政法委的职能作用。政法委是代表党委贯彻落实党的方针、政策，代表党委领导和管理政法工作的职能部门，是党委抓好政法工作的参谋和助手。政法各部门要自觉接受政法委的领导，重大事项、重大人事变动必须向县委和政法委请示汇报。政法委要按照上级有关要求对全县政法机关进行综合考核、科学评定，切实检验各部门的工作成效。要协调公检法司机关搞好工作衔接与配合，形成执法办案合力。要加强对执法活动的监督检查，组织开展对执法行为和司法效果进行总结和评估活动，严肃错案追究制度，及时查处违法违纪案件。
第三，要强化对政法工作的保障。各级组织对政法工作既要在思想上重视，又要在工作上全力支持，在物质上给予充分保障。要建立和完善政法机关经费保障机制，确保政法各部门工作所需。要在坚持标准的前提下充实政法队伍，支持有空编的政法机关选人用人，切实解决警力不足、队伍老化等问题。要从政治上、工作上、生活上进一步关心政法干警，尽最大努力落实从优待警的各项政策，为他们依法履行职责提供保障。
同志们，新的形势、新的任务，对政法工作提出了新的更高的要求。希望大家发扬成绩，再接再厉，振奋精神，扎实工作，不断开创全县政法工作新局面，为实现依兰经济社会发展的第二次跨越、冲刺全省十强县而努力奋斗!
人大工作座谈会发言材料
结合新时代区人大常委会及其机关工作出现的新情况，我在总结本届以来工作中遇到的和了解到的各种问题和情况的基础上，以“加强和改进新时代人大工作”为主题，进行了为期一个多月的调研。下面，我就调研发现的几个问题及跟大家进行交流。
首先，加强“两个机关”建设，人是关键。
党的十九大报告提出，支持和保证人大依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
该论断进一步指明了人大成为“权力机关”的方向和路径，即要实实在在地“工作”，又要真真切切地“代表”，只有老老实实当好“工作机关”“代表机关”，才能名正言顺成为“权力机关”。
“人大监督手段仍较单一。”这是调研中反映较普遍的问题，特别是我们作为基层人大，因此，应建议市人大进一步细化区人大常委会和镇人大主席团日常工作内容，把宪法法律赋予的职责和权力落实到位，如询问、质询、罢免直至特定问题调查，都要逐渐加大使用频率，切实解决越到基层人大工作越缺“抓手”的问题。同时应研究出台镇人大主席团工作条例，进一步规范主席团运行机制，发挥主席团在闭会期间职能作用。
其实，监督手段单一，很多监督方式方法使用率低，追究其根源，人仍是主要因素。人大要成为“工作机关”“代表机关”，先决条件是要有人工作，有能力工作。调研发现，就人大现有的编制和人员构成，离中央、市委的工作要求尚有一定差距。虽然市委几次人大工作会及其相关文件都已有规定，但落实情况多不如人意，诸如常委会机关给机构没编制或少编制，镇（街道）人大办公室有机构无人员、人员流动性大、年龄结构不合理、镇人大工作人员仍干着政府的事情等，这些都不利于人民代表大会制度的完善和发展。
因此，“进一步强化党的领导和重视、明确编制并落实。”在加强“两个机关”建设中，这已成为基层人大的最大共识和期盼。这个问题的解决需要我们在今后的工作中不断向市编办、区委做更多的争取工作。
第二、代表工作永无止境。
代表工作是人大工作的重要组成部分，人大常委会要成为“代表机关”，要义在“密切”。这方面，市人大常委会倡导开展的代表发挥“家、站”作用是很好的形式，有利于形成代表联系群众的长效机制和“有事找代表、找代表还能管事”的氛围。
调研发现，要达到这样的效果，代表素质提升是关键。代表们反映，除了常规培训外，“走出去”开拓视野，加强横向和纵向的沟通交流，成为大多数代表的共同呼声，近年来，由于各种原因，兄弟区县、省市人大代表之间的交流学习大幅度减少，代表们开阔视野，增长见识的呼声逐渐增多。
同时，要做好代表工作，完善代表履职机制也是重要一环，不仅要激励代表履职，还要在代表履职监督上“出重拳”，要加大公示范围，扩大监督范围，并提供更全面的履职服务保障，杜绝代表只是举手代表，不发言、不表态的不作为情况。为此，前不久召开的区委五次人大工作会文件中明确规定了“设立代表退出机制”，这将对加强代表的监督管理起到很好的促进作用。
再就是“要把代表建议办理结果的重点要放在办结率上。”这是又一个反映比较集中的问题。时代在进步，建议办理也要与时俱进。代表们认为，他们提出的建议，是老百姓真实的需求和期盼，虽然有些一时难以达到，但办理部门只要尽心了，代表也是能够理解的。建议办理是否持之以恒，办理结果是否是选民所期待的，应以群众是否真正满意为标准，所以本届区人大常委会履职以来，把提高办结率作为推动代表意见建议办理的重点持续发力，三年来，办结率已经从20%多提高到50%，下一步，一方面要继续加大对政府的督办落实力度，一方面还要在代表提出实施可行的意见建议上下工作，加大培训和引导力度，从素质和知识上提高代表的履职能力和水平。
第三、人大专委会必须“专”
区人大专委会运行已到第三个年头了，但问题也逐步显现，诸如职责定位不准、工作运行不规范、专业水平不强、职能作用发挥不够充分，特别是专委会人员配备专业化程度不高，专职化比例低，很难满足目前工作任务需要。
调研发现，法律目前没有明确规定区人大专委会的工作职责，各区主要是参照市人大专委会的职责制定，与各区自身工作实际结合不紧密。各区人大专委会在会议期间、闭会期间如何依法履职，目前仍处于探索阶段，工作程序不明，工作方式基本上与人大常委会工委相同，通过设立专委会、增强区人大专业力量的改革未完全达到预期目标。
针对这些问题，我们建议市人大常委会应及时出台加强区人大专门委员会工作的指导意见，就工作职责、工作运行方式等提出指导性意见，规范其工作运行。建议统一规范市区上下两级专委会的对口联系方式，便于承接上级工作和区间的交流沟通。同时，建立专委会片区工作联席会制度，促进区人大专委会之间的工作交流学习。
还要特变注意“尽快解决专委会不‘专’的问题。”。专委会不“专”主要体现在委员专业不对口、专职比例低。为此，建议持续优化委员结构，明确专职化比例不低于50%的具体要求；强化专委会力量建设，明确顾问，建立专委会工作专家库，借助外部力量做好规范性文件备案审查、预算审查、城乡规划、环境保护等监督工作，这些都需要我们在今后的履职过程中去不断的创造条件、去实现。
以上是我们调研的一些成果，与大家分享，也请大家多提宝贵意见，共同促进新时代全区人大工作。
人大工作座谈会发言材料
深入基层一线，开展调查研究，解决实际问题。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大教科文卫工作座谈会上的讲话发言。
同志们：
在全省上下深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九届五中全会、全国两会和省委十三届九次全会、省两会精神的新形势下，全省人大教科文卫系统的同志们汇聚xx，总结本届以来的工作亮点，共同探讨“十四五”及开局之年的思路举措，正当其时，很有意义。
刚才，大家听取了xx市经济社会发展情况介绍，各市人大负责同志结合实际，作了交流发言，大家的发言特色鲜明，亮点很多，听了很受启发，也很受鼓舞。今年是“十四五”开局之年，我们迈上了全面建设社会主义现代化国家的新征程。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们一定要感悟变局、感悟大势、感悟机遇，悟出破浪前行的战略定力和思路举措，注重“核心的力量”这个根本，发挥“制度的力量”这个优势，紧紧依靠“人民的力量”，运用“法治的力量”保驾护航，切实增强做好人大教科文卫工作的自觉性、创造性，展现更多的创新创造。为此，我们既要总结好过去的成绩，也要判断好当前的形势，还要谋划好今后的工作。下面，我谈三点想法，与大家一起交流。
一、回顾过去，认真总结本届的好经验好做法。
本届以来，全省人大教科文卫系统在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，紧紧围绕中心大局，呼应群众热切期盼，勇于担当，履职尽责，各项工作取得了显著成绩。
（一）对人大教科文卫事业的认识有了新提升。一是在工作指导上增强了“前位”意识。随着中国特色社会主义进入新时代，教科文卫事业在社会主义现代化建设中的地位和作用日益凸显。从习近平总书记讲话中，我们看到的是“大计”：“教育是国之大计、党之大计”；我们看到的是“第一”：“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”；我们看到的是“国运”：“文化兴国运兴，文化强民族强”；我们看到的是“至上”：“人民至上、生命至上，保护人民生命安全和身体健康，我们可以不惜一切代价”。可以说，教科文卫工作既“顶天”，推动国家宏观战略的实施落实；也“立地”，推动人民群众普遍关心问题的解决。因此，本届以来，我们进一步增强了以人民为中心、以党和国家战略全局为根本的“前位”意识，积极推动各级政府把教科文卫工作摆在引领性、战略性、基础性的更加靠前的位置。二是立足新时代提高了工作“站位”。习近平总书记指出：“领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略全局，一个是世界百年未有之大变局，这就是我们谋划工作的基本出发点。”我们理解，新时代最根本的标志是“强起来”的时代，教育上要建设教育强国，努力培养担当民族复兴大任的时代新人；科技上要建设世界科技强国，成为世界主要科学中心和创新高地；文化上要建设社会主义文化强国，不断铸就中华文化新辉煌；卫生上要建设健康中国，为实现中华民族伟大复兴的中国梦打下坚实健康基础。因此，本届以来，我们自觉立足新时代，不断提高了工作“站位”。三是在新征程上推动教科文卫工作“升位”。开启新征程“新”在哪里?很重要的一点就是要实现教科文卫在全局工作摆位上的“升位”。过去，教科文卫的摆位不够突出，在“五个迈上新台阶”和“六个高质量”中，科技被摆在经济之中；在省政府工作报告等重要文件中，教育和卫生一般放在民生之中。因此，本届以来，我们着力推动各级政府把教科文卫摆上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主动“进位”。本届以来，我们积极发挥了人大在创制性立法中的主导作用，纠正“改革在前，法治在后”等一些旧观念，改变只重视立法对改革成果的确认、保障作用，不重视立法对改革的引领、推动作用的现象，坚持立法引领改革，立法授权改革，主动适应改革发展需要。五是在监督工作中推动解决“缺位”问题。本届以来，全省教科文卫工作不少都走在了前列，很重要的一点就是省市人大教科文卫委紧盯短板弱项，依法监督，抓住不放，切实有效推动解决了不少老百姓“急难愁盼”的问题。
座谈会，这些都已成为我省人大教科文卫工作上下贯通、形成合力的有效抓手。
（三）各市人大教科文卫工作充分展现了创新活力。一是立法分量重、质量高。各市都能从实际出发，以良法善治推动教科文卫领域改革发展，有的立法走在了全省前列。比如：xx出台了国家公祭保障条例，xx出台了献血条例，xx出台了焦溪古镇保护条例，xx出台了精神卫生条例，xx出台了义务教育优质均衡发展条例，xx出台了旅游促进条例，xx出台了大运河文化遗产保护条例，xx出台了革命遗址和纪念设施保护条例，xx出台了非物质文化遗产保护条例等等，这些法规地方特色鲜明，推动作用大，社会反响好。二是监督选题准、效果好。各市都坚持把党委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为监督选题，抓住关键环节，创新监督方式，有的市紧盯一个主题持续监督，比如：xx连续三年就创新名城建设主题开展重点监督，徐州、xx连续围绕基础教育问题，xx连续围绕高等教育问题开展专项监督，镇江通过定期开展“回头看”的方式推动审议意见有效落实，这些都取得了很好的监督效果，也是基层人大的创新成果。三是省市人大联动多、联系紧。本届以来，省市人大围绕大运河文化带建设、教育改革、疫情防控、科技创新、文化产业以及“十四五”规划等多个专题上下联动开展执法检查和专题调研，大家配合力度大，调查范围广，收集情况全，挖掘问题深，运用成果好。
同志们，这次会上大家谈到的很多工作亮点还没能一一点到，今后我们将进一步总结。今年底明年初，各市人大就要换届了，在座的一些同志可能将要到龄，希望你们站好最后一班岗，将好传统、好经验、好作风传下去，让我们人大教科文卫系统在新时代新征程中奋勇前进、再立新功。在此，我对各市人大及教科文卫委一直以来给予省人大教科文卫工作的大力支持表示衷心的感谢！
二、提高站位，明确未来工作的基本遵循。
站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的十九届五中全会为开启全面建设社会主义现代化国家新征程擘画了宏伟蓝图。今年，省人大常委会将首次编制“十四五”立法规划、监督规划和代表工作规划，使人大工作与国民经济社会发展规划相适应、同部署，这就要求我们不仅要研究好今年的事情，也要想好未来五年的事情。为此，我们必须深入领会新思想新精神，在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文卫工作推向前进。
（一）深入学习领会习近平总书记视察xx重要讲话指示精神特别是赋予xx的新使命。党的十九届五中全会闭幕不久，总书记首次到地方视察就来到xx，要求xx在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列。这是xx现代化建设的总纲领、总命题、总要求，也是我们谋划未来发展、做好工作的根本遵循，对于我们更好把握新发展阶段、完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动经济社会高质量发展、可持续发展，在新的起点上谱写“强富美高”新xx现代化篇章，具有十分重要的现实和历史意义。我们要以高度政治自觉，紧紧围绕贯彻落实总书记重要讲话指示精神，创造性做好人大教科文卫各项工作，尤其要聚焦改革创新、推动高质量发展的关键环节，聚焦服务全国构建新发展格局的重点领域，聚焦率先补齐短板弱项，有针对性地加强立法供给、强化依法监督，推动全省教科文卫事业高质量发展，为实现“争当表率、争做示范、走在前列”贡献人大力量。
（二）深入学习领会习近平法治思想特别是关于人大工作的重要论述。去年底中央召开的全面依法治国工作会议，确立了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位，标志着我国法治建设的理论和实践达到了新的高度。习近平总书记提出的“十一个坚持”，都与人大工作密切相关，有的由人大直接落实，有的需要通过立法、监督等工作来推动和保障。因此，我们要把习近平法治思想与习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想结合起来学习。要始终坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党的领导贯穿到人大工作全过程和各方面，自觉用法治思维和法治手段巩固党的执政地位。要充分发挥人大在立法工作中的主导作用，不断提高立法质量和效率，加强科技创新、公共卫生等教科文卫重点领域立法，增强立法的针对性、适用性、可操作性。要加强对法律法规实施情况和政府专项工作的监督，站稳人民立场，认真研究解决教科文卫领域群众反映强烈的突出问题。省人大常委会拟于4月下旬召开深入学习贯彻习近平法治思想推动地方人大工作实现新发展的座谈会，届时会邀请省市县三级人大负责同志参加会议、交流研讨。
（三）深入学习领会全国两会精神特别是对教科文卫领域的新要求。刚刚闭幕的全国两会，全面总结过去一年的工作，进一步明确今年工作的主要目标和重点任务，并为今后五年乃至更长时期的发展描绘了宏伟蓝图。我们要准确领会把握我国过去五年特别是去年取得的显著成绩，准确领会把握“十四五”时期目标任务和今年的重点工作安排。要胸怀“国之大者”，更好地助力经济社会高质量发展。这次会议期间，习近平总书记在看望参加全国政协会议的医药卫生界、教育界委员时发表了重要讲话。他指出，要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持基本医疗卫生事业的公益性，聚焦影响人民健康的重大疾病和主要问题，加快实施健康中国行动，织牢国家公共卫生防护网，推动公立医院高质量发展，为人民提供全方位全周期健康服务。要全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，坚持教育公益性原则，着力构建优质均衡的基本公共教育服务体系，建设高质量教育体系，办好人民满意的教育，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。我们人大教科文卫工作者要深刻领会习近平总书记的指示精神，始终站在人民群众的立场上想问题、作决策、办事情，推动各级政府加大对公共卫生服务、教育这些短期收益不大、对gdp拉动不明显，但为长远发展打基础领域的投入，补齐xx教科文卫领域的短板。
三、立足当下，全力以赴做好今年的各项工作。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是中国共产党成立100周年的大庆之年。我们人大教科文卫工作任务十分繁重，全力以赴地做好今年的工作，对于开好局、起好步，善始善终地做好本届人大教科文卫工作，意义重大、责任重大。
（一）关于立法工作。习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话中，将科技创新、公共卫生等作为立法重点领域，要求积极推进、填补空白点、补强薄弱点。我们要紧扣教育强省、科技强省、文化强省、健康xx建设加强立法供给。今年列入省人大常委会立法工作计划，交由教科文卫委牵头的立法正式项目有红十字会条例、教育督导条例、精神卫生条例、院前急救条例4项，预备项目有传染病防治条例、突发公共卫生事件应急条例、科学技术进步条例3项，调研项目也有革命历史类纪念设施、遗址和爱国主义教育基地条例，学前教育条例，职业病防治条例3项，立法工作任务很重、要求很高。我们要注重提高立法质量，加强调查研究和论证评估，坚持问题导向，在精细化、精准度、针对性上下功夫。要充分发挥人大主导作用，积极调动各部门各方面的积极性、主动性、创造性，在选题立项、起草调研、审议通过等各个环节中发挥统筹安排、严格把关、确保质量等实质性作用。要注重“小快灵”“小切口”立法。习近平总书记指出，“地方立法要有地方特色，需要几条就定几条，能用三五条解决问题就不要搞‘鸿篇巨制’，要丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，关键是要解决突出问题。”去年省人大常委会制定的依法防控新冠肺炎疫情的决定就是“小切口”的立法，法律条款不多，但效果很好。今年常委会又将制定院前急救条例，作为“小切口”立法的新探索。希望各地也能紧密结合实际，让地方立法更务实、更接地气、更能解决实际问题。
（二）关于监督工作。今年列入省人大常委会监督工作计划，交由教科文卫委牵头的监督项目有：听取和审议省政府关于聚力科技创新、打好关键核心技术攻坚战情况，省政府关于全省教师队伍建设和教师法实施情况，省政府关于2021年度民生实事项目实施情况，省政府关于实施乡村振兴战略情况等4个专项工作报告，开展精神卫生法执法检查，共计5项监督工作。我们要紧扣“十四五”开局之年重点任务，用好用活监督方式，创新方式方法，打好监督组合拳，在跟踪问效上持续发力，推动人大依法监督和工作监督从“宽松软”走向“严紧实”。同时，要坚持监督与支持有机统一，寓支持于监督中。
（三）关于代表工作。根据省十三届人大四次会议上代表所提议案和建议，经省人大常委会研究，交由教科文卫委办理的议案有2件，重点处理代表建议有2项。我们要按照“既要重结果、也要重过程”的要求，切实做到“内容高质量、办理高质量”，发挥代表议案建议在推动提高立法质量、增强监督实效中的作用。要切实增强为代表服务的意识，坚持“代表机关”定位，以优质服务体现对代表主体地位的尊重，以有效保障支持代表依法履职。要持续深化与代表的密切联系，重视发挥具有专业背景代表的作用，邀请参加议案建议办理、执法检查、专题调研等工作，推动代表联系工作规范化、网络化、常态化。
（四）关于自身建设。在党的百年华诞即将到来之际，以习近平同志为核心的党中央决定全面开展党史学习教育，展现了新时代共产党人不忘来时路的忧患意识、走好前行路的奋进姿态，为深入推进党的建设新的伟大工程注入强劲动能。当前，全省人大教科文卫系统的同志必须把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，深刻认识开展党史学习教育的重大意义，精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求，切实把学习教育成效转化为履职担当的强大动力。最近，我看了一部叫《跨过鸭绿江》的电视剧，把我感动得数次流泪，推荐大家也看一看。当年我们和美军装备差距极其悬殊，但最终我们取得了胜利，靠的就是听党指挥、忠于祖国、不怕牺牲的精神。我们就是要从党的百年伟大征程中汲取前进的智慧、奋进的力量。既深刻理解中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，又深刻理解人民代表大会制度为什么“优”，从而不断提升政治领悟力、政治判断力、政治执行力。省人大教科文卫委也要以此为契机，进一步加强与市县人大的密切联系，加强工作交流和上下联动，切实发挥全省人大教科文卫工作“一盘棋”的整体效应。
同志们，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，切实担负起总书记赋予我省的新使命，发扬“三牛”精神，履职尽责、务实奋进，合力谱写新征程上人大教科文卫工作的新篇章，以优异成绩庆祝建党100周年！
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言
**x在讲话中指出，中央第六次西藏工作座谈会以来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众团结一心、艰苦奋斗，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得全方位进步、历史性成就。实践充分证明，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的，西藏实现持续稳定和快速发展是对党和国家工作大局的重要贡献。**x代表党中央向奋斗在雪域高原的广大同志们，特别是坚守在一线、服务在一线的广大干部群众，致以诚挚的问候。
**x强调，党中央历来高度重视西藏工作，改革开放以来先后召开6次西藏工作座谈会，每次都根据现实情况作出重大决策部署。党的十八大以来，西藏工作面临的形势和任务发生深刻变化，我们深化对西藏工作的规律性认识，总结党领导人民治藏稳藏兴藏的成功经验，形成了新时代党的治藏方略。做好西藏工作，必须坚持中国共产党领导、中国特色社会主义制度、民族区域自治制度，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想，必须把维护祖国统一、加强民族团结作为西藏工作的着眼点和着力点，必须坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础的重要原则，必须统筹国内国际两个大局，必须把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，必须促进各民族交往交流交融，必须坚持我国宗教中国化方向、依法管理宗教事务，必须坚持生态保护第一，必须加强党的建设特别是政治建设。新时代党的治藏方略是做好西藏工作的根本遵循，必须长期坚持、全面落实。
**x指出，西藏工作必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。要加强对群众的教育引导，广泛发动群众参与反分裂斗争，形成维护稳定的铜墙铁壁。要深入开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，深入开展西藏地方和祖国关系史教育，引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要重视加强学校思想政治教育，把爱国主义精神贯穿各级各类学校教育全过程，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。要培育和践行社会主义核心价值观，不断增强各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同。要挖掘、整理、宣传西藏自古以来各民族交往交流交融的历史事实，引导各族群众看到民族的走向和未来，深刻认识到中华民族是命运共同体，促进各民族交往交流交融。要积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，推进藏传佛教中国化。
**x强调，要贯彻新发展理念，聚焦发展不平衡不充分问题，以优化发展格局为切入点，以要素和设施建设为支撑，以制度机制为保障，统筹谋划、分类施策、精准发力，加快推进高质量发展。要在巩固脱贫成果方面下更大功夫、想更多办法、给予更多后续帮扶支持，同乡村振兴有效衔接，尤其是同日常生活息息相关的交通设施、就医就学、养老社保等要全覆盖。要围绕川藏铁路建设等项目，推动建设一批重大基础设施、公共服务设施，建设更多团结线、幸福路。要培育扶持吸纳就业的能力，提供更多就业机会，推动多渠道市场就业。要培养更多理工农医等紧缺人才，着眼经济社会发展和未来市场需求办好职业教育，科学设置学科，提高层次和水平，培养更多专业技能型实用人才。
**x指出，保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献。要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，坚持对历史负责、对人民负责、对世界负责的态度，把生态文明建设摆在更加突出的位置，守护好高原的生灵草木、万水千山，把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。要深入推进青藏高原科学考察工作，揭示环境变化机理，准确把握全球气候变化和人类活动对青藏高原的影响，研究提出保护、修复、治理的系统方案和工程举措。要完善补偿方式，促进生态保护同民生改善相结合，更好调动各方面积极性，形成共建良好生态、共享美好生活的良性循环长效机制。要加强边境地区建设，采取特殊支持政策，帮助边境群众改善生产生活条件、解决后顾之忧。
**x强调，要推动从严管党治党走深走实，全面加强各级领导班子、干部人才队伍、基层组织建设，确保各级党组织和广大党员、干部成为带领各族群众应对风浪考验、战胜困难挑战、全心全意为人民服务的坚强政治力量。要加强党的政治建设，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员、干部头脑，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严守政治纪律和政治规矩，加大党风廉政建设和反腐败工作力度，提高各级党组织和党员、干部应对重大斗争、防范重大风险的能力，营造风清气正的政治生态。
**x指出，广大干部特别是西藏干部要发扬“老西藏精神”，缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高，在工作中不断增强责任感、使命感，增强能力、锤炼作风。要关心爱护西藏干部职工，完善好、落实好工资收入、住房、就医、子女入学、退休安置等各方面支持政策，解决好他们的后顾之忧。要重视健康保障工作，研发并推广适用高海拔地区的医疗保健新设备新技术，不断提高他们的健康水平。
**x强调，中央支持西藏、全国支援西藏，是党中央的一贯政策，必须长期坚持，认真总结经验，开创援藏工作新局面。四川、云南、甘肃、青海四省党委要高度重视涉藏工作，承担起主体责任，加强同西藏自治区的协调配合。中央将继续加大对四省涉藏工作的支持力度，帮助涉藏州县改善基础设施、加强生态保护、保障和改善民生、发展特色产业，让群众过上更加美好的生活。
李克强在主持会议时指出，**x总书记的重要讲话全面总结了中央第六次西藏工作座谈会以来的工作成绩和经验，深入分析了当前西藏工作面临的形势，阐释了新时代党的治藏方略和做好西藏工作的指导思想，明确了当前和今后一个时期西藏工作的目标任务、方针政策、战略举措，同时对四川、云南、甘肃、青海省涉藏工作作出部署，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代西藏工作的纲领性文献。大家要认真学习领会，结合工作实际深入思考，进一步统一思想、深化认识，研究贯彻落实措施。要切实把思想和行动统一到党中央关于西藏工作的战略部署上来，以**x新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力以赴抓好各项任务落实，推动新时代西藏长治久安和高质量发展。
汪洋在总结讲话中指出，**x总书记重要讲话审时度势、把握全局，思想深邃、内涵丰富，具有很强的理论性、指导性、针对性，是一篇闪耀着马克思主义真理光芒的纲领性文献，为做好新时代西藏工作提供了根本遵循。要把学深悟透**x总书记重要讲话精神作为重要政治任务，把握核心要义和精神实质，使之转化为推动工作的强大动力。要完整理解、全面贯彻新时代党的治藏方略，深刻认识这一方略是做好西藏工作的纲和魂，各项工作都要以此为指针和标尺，结合实际认真落实。要准确把握西藏工作新形势新任务，谋长久之策，行固本之举，多解决影响长治久安的深层次矛盾和问题。有关地区和部门要抓紧制定贯彻落实会议精神的实施意见，对会议确定的任务部署逐条逐项细化分解，把战略部署变为具体工作安排。要加强组织领导，压实工作责任，密切协调配合，搞好督促检查，力戒形式主义、官僚主义，确保党中央决策部署落地落实。要组织开展丰富多彩的宣传宣讲活动，使会议精神深入人心。
在京中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。
西藏自治区党政负责同志和各地市党政主要负责同志，四川、云南、甘肃、青海省党政负责同志和藏族自治州党政主要负责同志，其他各省区市负责同志，中央和国家机关有关部门负责同志，有关人民团体、金融机构、国有企业负责同志，军队有关单位负责同志等出席会议。
医改工作座谈会发言材料
红寺堡区财政局。
（2011年5月16日）。
各位领导、同志们：
为加快推进基本医疗保障制度建设，提高基本医疗保障水平，我局将进一步调整财政支出结构，加大资金筹集力度，增加医疗公共服务支出，全力推进医疗卫生体制改革。
一、吃透精神、及早部署。实施基本药物制度，推进。
基层医疗卫生机构综合改革政策性强，情况复杂，财政部门负担着重要职责。我们要加强医改政策学习，深刻领会上级精神，吃透学通，着重把握收支核定、建立多渠道补偿机制、绩效考核等政策内容；采用“走出去、请进来的办法”认真学习借鉴兄弟市县医改实施中取得的经验和成熟做法，对存在的问题进行认真研究和解决，确保在实施过程中少走弯路，不走错路。及时召开财政部门座谈会，积极探讨政策实施中存在问题和难点，及时掌握基层情况在此基础上制定2011年财政部门医改工作实施方案。
二、加强调研、搞好测算。联合相关成员单位，积极开展调查研究，掌握第一手资料，对基层医疗卫生机构人员结构、收入来源、支出水平等基本情况进行了初步摸底。为制订红寺堡区财政投入补助政策提供决策依据。
三、把握政策、抓住关键。在改革中始终坚持“保基本、强基层、建机制”的原则，立足于公益性方向，以投入促改革、以投入换机制，紧紧把握医改工作中的关键环节。一是做好收支核定工作。按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”中三个“核”字的要求，认真做好收支核定工作。二是强调绩效考核的重要性。严格按照具体的绩效考核实施办法，对基层医疗卫生机构进行绩效考核。三是注重收支差额补助的合理性。对绩效考核好的可以获得奖励，绩效考核差的将扣减资金，并非对所有收支缺口无论产出结果如何都给予补助。四是注重资金拨付进度，加快资金支出。建立财政补助资金预拨结算机制，决不能因资金不到位影响医改进程。
四、加大投入、不留缺口。充分考虑今年提高医改各项财政补助标准的调整因素，并提前预留实施基本药物制度所需资金，足额予以安排，不留资金硬缺口，确保医改工作实施所需资金。2011年，已在预算中安排了专项资金，确保全面落实新农合、城镇居民医保和基本公共卫生服务人均经费等提标政策。
五、加强沟通配合，全力推进。加强沟通配合。主动配合，与发改、卫生、人事、社会保障、食品药品监督管理等有关部门一道，全力以赴做好相关工作，形成推进改革的强大合力。及时沟通，准确把握政策制定情况和实施中发现的新情况和新问题，及时收集和整理医改工作进展情况，对现出的问题及时加以研究和解决。
六、强化监管、提高效益。按照科学化、精细化管理的要求，规范资金管理，强化监管。一是做好新的基层医疗卫生机构和医院财务会计制度培训。二是建立资金长效监督机制。对医改资金安排、分配、使用、追踪问效等全过程进行监督，严防截留、挪用、虚报冒领等问题，确保医改资金真正用于医改工作。三是进一步完善医保基金监管制度，建立动态监控机制，确保基金收支平衡和平稳运行。
总之，财政部门将以本次会议为契机，按照区委、政府的部署，与相关部门密切配合，认真履行公共财政的职责，全力支持红寺堡区医改总体方案的实施，把好事办好，把实事办实。
学习第七次西藏工作座谈会上的研讨发言
为进一步学习中央第七次西藏工作座谈会精神，9月14日，我院召开学习中央第七次西藏工作座谈会专题研讨会，会议由党委书记普布顿珠同志主持，各科室负责人及副科级以上干部参会。
会上，普布顿珠同志传达学习了《关于做好中央第七次西藏工作座谈会精神学习宣传工作的通知》《中央第七次西藏工作座谈会精神（提纲）》，党委书记普布顿珠同志带头，结合自己工作实际及学习情况进行发言，之后每位参会人员一一发言。
就抓好中央第七次西藏工作座谈会精神的学习宣传贯彻落实工作，普布顿珠同志强调，一是提高政治站位，要将中央第七次西藏工作座谈会精神落实到实处，作为当前和今后一个时期的一项政治任务来抓紧抓实。二是作为医务人员要充分发扬“老西藏精神”，坚持缺氧不缺精神、艰苦不怕吃苦、海拔高境界更高的思想，切实增强责任感、使命感。三是总书记强调的“要重视健康保障工作”，我院医务工作者，要充分发挥藏医药特色，加强医疗救治和研究工作，尤其是对高原病的救治和研究，为广大西藏人民的卫生健康提供应有的保障。
政法工作座谈会发言材料
2019年，xx街道在市委、市政府的坚强领导下，在市委政法委的具体指导下，以建设平安xx为目标，扎实推进全科大网格建设，不断提升为民服务水平和社会治理效能，为全街道经济社会高质量发展创造了良好的社会环境。
(一)加强组织领导，强化工作落实。
把全科大网格建设作为重点工程抓紧抓实，组织召开党工委会议，研究制定全科大网格实施方案及网格员考核办法，成立由党工委书记任组长，综治、信访、人社、城管、派出所等职能部门参加的工作领导小组，在全街道形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边，纵向到底的工作格局。
(二)健全组织架构，开展网格服务。
建立健全街道、管理区、村居、网格员“四级”服务管理体系，全街道划分为53个网格，配备网格员97名，创新实施“六个一”联动体系和“五化”服务模式。截至目前，录入“三实”人口信息数据28000余条，网格员走访群众10000余户，办理各类事件23000余件。
(三)加大组织管理，保障工作运行。
将全科大网格建设纳入街道财政预算，投资20余万元打造综合服务中心，配套完善心理咨询、群众接待等功能科室4个，扩大监控演判室办公场所和设备投入，组织人社、民政、信访等7个部门入驻中心，为办事群众提供快捷高效、优质有序的政务服务。
(一)着眼基层，服务民生显成效。
围绕农村社区建设、城市基础设施投入、环境卫生整治等民生工程，加快推进全科大网格建设，加大信息采集力度，有效推进了民生项目落地开花。2019年，x家村、x上村、x南村等旧村拆迁完成473户;xx路改造升级项目完成北段主路面整修;超额完成xx、xx、xx等17个村3600余户“煤改电”清洁取暖任务。
(二)攻坚破难，化解矛盾惠民生。
依托全科大网格综合平台，限时解决涉及群众利益、影响社会稳定的突出问题。“扫黑除恶”专项斗争深入开展，接处群众举报线索9条，破获案件4起，抓获逃犯1人，拘留21人。探索建立阳光信访机制，接待群众来访123起，有效化解120起，来访数量同比下降42%;接到群众来电363起，成功调处率达100%。
(三)广泛宣传，营造氛围促发展。
综合利用“xx综治平台”手机app和“智慧xx”全域综合解决项目，深入展开网格走访、矛盾排查等服务活动。同时，利用综治宣传月、禁毒日等时段，发放宣传资料20000余份，接待咨询群众150余人次，形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理综合治理工作氛围。
当前，我街道网格化服务管理宣传、网格员队伍建设、网格动态巡查能力等需进一步加强。下一步，我街道将从以下三个方面着手，加快推进全科大网格建设，确保社会综治工作取得实效。
(一)优化综治网格平台。
加大信息系统的使用与运转投入，实施网格巡查、入户走访及问题上报数字化管理，强化全科大网格工作实施力度和网格员管理培训力度，确保各项工作做实做细。
(二)加强网格队伍建设。
加大网格员考核力度，以群众满意度为主要依据，将月统计结果作为网格员年度考核加分、表彰、减分、惩处重要依据，全面激发网格员活力。
(三)推进“智慧xx”建设。加快智能设备安装调试，全面整合网格内资源，引导支持志愿者、社会组织等参与网格化服务管理，努力构建多方参与、共驻共建、管理有序的运行机制。
人大工作座谈会发言材料
人生的价值，即以其人对于当代所做的工作为尺度。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班上的发言。
同志们：
今天，我们在这里举办全省人大社会建设工作座谈会暨社会建设工作培训班，主要是深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于社会建设的重要论述，深入学习中央和省委关于社会建设的最新决策部署，总结交流过去一年全省人大社会建设工作情况，研究谋划今年人大社会建设工作。这次会议，省人大社会委作了精心准备，既邀请知名专家授课，又安排现场教学，还开展专题研讨，内容很丰富。希望大家把握机会，集中精力参加学习交流，共同进步提高。这里，就做好今年全省人大社会建设工作讲三点意见，供大家参考。
一、提高政治站位，认清新阶段人大社会建设工作的职责和使命。
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，今年是“十四五”的开局之年，全省各级人大社会委要进一步把握新形势、新任务、新要求，提高政治站位，认清使命职责。
一要在学深悟透新思想中把牢社会建设工作的正确方向。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民实现中华民族伟大复兴的行动指南，是具有宪法地位的指导思想。党的十八大以来，习近平总书记就加强社会建设发表了一系列重要论述，提出了许多新思想新观点新论断，强调要顺应人民群众对美好生活的向往，建设更加公平可持续的社会保障制度，加强和创新社会治理，完善中国特色社会主义社会治理体系，促进社会公平正义，让广大人民群众共享改革发展成果，切实维护公共安全和社会稳定，着力建设平安中国等等。总书记关于社会建设的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，明确了新时代社会建设的价值导向、目标任务、重点领域、方式方法，涵盖了社会建设的各领域各方面，为我们做好人大社会建设工作指明了前进方向、提供了根本遵循。栗战书委员长指出，做好社会建设工作，关键是理解和落实好习近平总书记关于社会建设的思想。我们要从学懂弄通做实新思想的高度，准确把握社会建设在中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中的定位，充分认识社会建设的丰富内涵，坚持用新思想解放思想、统一思想，统领人大社会建设工作，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把牢人大社会建设工作的正确政治方向。
二要在党史学习教育中坚定社会建设工作的初心使命。注重学习运用党史，善于在总结历史经验中不断凝聚前进力量，是中国共产党的优良传统和鲜明特色。在党的百年华诞即将到来之际，在全党开展党史学习教育，向世人宣示了我们党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的坚定决心，展现了新时代中国共产党人不忘来时路、走好前行路的奋进姿态。我们党自成立时起就始终把为人民谋幸福作为初心和使命，无数革命先烈抛头颅、洒热血，为的就是建设一个公平正义、富裕安康的理想社会。建国以来特别是改革开放以来，我们党不断深化对社会建设规律性的认识，统筹经济发展和社会建设，促进社会不断进步和人的全面发展。党的十六届四中全会提出构建社会主义和谐社会的重大战略任务。党的十七大首次把社会建设纳入中国特色社会主义事业总体布局。进入新时代，以习近平同志为核心的党中央高度重视社会建设，在推进社会领域改革发展方面出台了一系列新举措，不断提升民生保障水平，完善社会治理体系，社会领域发生历史性变革，社会建设取得历史性成就。党的十九大、十九届四中五中全会对保障和改善民生、加强和创新社会治理进一步作出了新的战略部署。纵观我们党的百年历程，特别是改革开放以来的发展历程，可以说，党的奋斗历史也是一部波澜壮阔的社会革命、建设和改革史。我们要通过党史学习教育，从历史中总结经验、获得启迪、汲取力量，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，以新的奋斗姿态，推动社会建设不断取得新的进展和成就。
三要在贯彻落实中央和省委决策部署中把握新阶段社会建设工作的目标任务。党的十九届五中全会对我国“十四五”乃至今后一个时期经济社会发展作出了战略部署，明确提出要坚持以人民为中心的发展思想，提高人民收入水平，实现更加充分就业，基本公共服务均等化水平明显提高，全面受教育程度不断提升，多层次社会保障体系更加健全，卫生健康体系更加完善，社会治理水平与现代化建设更加适应，为在新的起点上推进社会建设擘画了宏伟蓝图。五中全会后，习近平总书记对江苏发展提出新的期望，要求江苏“着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范，在率先实现社会主义现代化上走在前列”，赋予了新发展阶段江苏发展的新使命。省委十三届九次全会贯彻五中全会精神和总书记视察江苏重要讲话指示精神，提出要把“高品质生活取得新成果”作为“十四五”时期发展的主要目标之一，努力创造更多现代化建设的领先成果，不断满足人民群众对美好生活的向往；要在高效能治理上实现新提升，到二〇三五年要基本实现省域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利等到充分保障，公民素质和社会文明程度达到新的高度。我们一定要充分认识到社会建设在现代化事业中举足轻重、不可或缺的地位，切实担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，以强烈的责任感做好新时代人大社会建设工作，为谱写“强富美高”新江苏现代化篇章作出积极贡献。
二、遵循发展规律，着力提升人大社会建设工作质量和效应。
社会建设面广、量大、线长，有着内在规律。改革开放以来，我国经济持续快速发展、综合实力显著增强，人民生活不断改善，社会事业取得长足发展，但也要看到，伴随着时代和实践的发展，社会建设已经走过了从无到有的生存型阶段，迎来了从有到好的质量型阶段。我们要顺应时代的要求、发展的阶段性变化，深刻把握社会发展内在规律，与时俱进做好新时代的人大社会建设工作。
一要在坚持为民宗旨上毫不动摇。以人民为中心的发展思想，是马克思主义人民观的根本体现，是习近平总书记关于社会建设系列重要论述的核心要义，是新时代加强社会建设的主题主线。社会建设和社会治理，无论是劳动就业、社会保障，还是民政事务、应急管理，无不与广大人民群众的切身利益息息相关。做好新发展阶段人大社会委工作，首要的是坚持以人民为中心的发展思想。我们要紧紧扣住民心这个最大政治，把维护和发展最广大人民的根本利益作为出发点，把赢得民心民意、汇聚民智民力作为着眼点，把实现人民对美好生活的向往作为根本追求，通过立法、监督工作，推动解决群众“急难愁盼”问题，不断提高人民生活品质，促进社会公平正义。
二要在保障改善民生上持续用力。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我们要把保障和改善民生作为应尽之责，推动解决经济社会发展不平衡、“一条腿长一条腿短”的问题。这些年特别是社会委成立以来，省市人大用心谋划打好立法、监督组合拳，着力在经济持续发展中补齐民生事业短板，取得了良好成效。根据安排，今年省人大常委会将制定就业促进条例，修改养老服务条例、老年人权益保障条例，听取审议养老服务体系建设情况报告并开展专题询问，等等。进入新发展阶段，我们要呼应人民群众对高品质生活的追求，依法有效行使立法、监督等职权，促进政府及有关部门高质量做好劳动就业、收入分配、社会保障、养老服务、特殊群体权益保护等工作，推动解决人民群众普遍关注的“头等大事”和“关键小事”，努力让改革发展成果更多更公平惠及人民群众，让制度优势变成群众口碑。
三要在推动社会治理创新上积极作为。加强和创新社会治理，是推进社会建设的重要任务。在新阶段加强和创新社会治理，需要进一步提升社会治理理念，完善治理格局，创新治理手段，在维护社会稳定的基础上不断激发社会活力，促进社会治理体系和治理能力现代化。近年来，省人大常委会围绕社会治理创新，持续加大立法、监督工作力度，上下联动开展了安全生产“一法一条例”执法检查，有力配合了全省安全生产专项整治行动，对省政府社会信用体系建设工作进行了审议，对志愿服务条例进行了修订。今年，我们还将修订省安全生产条例、消防条例，制定信访条例、社会信用条例，对退役军人权益保障工作进行审议。我们要深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会关于加强和创新社会治理的新要求，凝心聚力推动构建共建共治共享的社会治理格局，完善社会治理体制机制，夯实社会和谐稳定的基础，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
四要在强化社会建设法治保障上勇于实践。法治是社会进步的重要标志，是社会治理体系和治理能力的重要依托。在新起点上推进社会建设，要以习近平法治思想为指导，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把民生事业发展和社会治理纳入法治化轨道。当前，与经济领域立法相比，社会领域立法相对比较薄弱，一定程度上滞后于社会建设和社会发展的实践。今年省人代会上省人大代表共提出28件议案，大部分是立法案，其中12件属于社会领域的立法，反映出人大代表对加快推进社会领域立法的强烈呼声。我们要对社会领域的立法现状进行系统梳理分析，看看哪些方面事项存在立法空白，急需通过立法加以规范；哪些方面实践走在前面，急需通过立法予以固定；哪些方面存在制度障碍，急需通过立法及时破解；哪些方面的法规已不合时宜，急需作出修改或废止，从而进一步明确今后一个时期社会领域立法的重点，更好地为社会建设提供有效制度供给。法律的生命力在于执行，要把法律法规实施放在与立法同等重要的位置，加大监督力度，推动社会领域法律法规的全面贯彻实施，为我省社会建设营造良好的法治环境。
这里强调一下，今年是“十四五”的开局之年，也是市县人大本届任期的最后一年。当前，省人大正在组织力量编制省人大“十四五”工作规划，希望市县人大在系统总结本届人大社会建设工作经验的同时，提前谋划今后五年的工作，使人大社会建设工作与“十四五”经济社会发展更好地衔接和匹配，增强工作的前瞻性和系统性。
三、加强自身建设，持续提高人大社会委履职能力和水平。
社会建设的繁重复杂任务，对人大社会委自身建设提出了越来越高的要求。根据省市机构改革方案，我省省市县三级人大社会委都已成立，逐渐步入履职正轨，职能作用初步显现。作为最新设立的委员会，更要把加强自身建设放在突出位置。
一要强化政治引领。栗战书委员长指出，以党的建设为统领，全面加强自身建设，是做好专委会工作的重要抓手。社会建设工作政治性政策性都很强，必须以党的建设为统领，旗帜鲜明讲政治，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，更好地发挥社会委分党组和基层党组织的作用。要把抓党建和抓业务有机结合起来，坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实，实现深度融合、相互促进，把组织活力转化为履职动力，把党建优势转化为工作优势，为高质量完成各项工作任务提供坚强政治保证。
二要提升学习能力。在座的不少同志都在党委、政府及其部门担任过重要职务，有着丰富的领导经验和工作阅历，有很好的知识积累。但也要看到，人大社会建设工作涉及范围广、新情况不断涌现，工作方式方法也与党委、政府有所不同，对大家的学习提出了更高要求。要及时跟进学，深入学习习近平总书记关于社会建设的重要论述，在读原著学原文的同时，深入领会内涵要义和精神实质，真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要带着问题学，针对社会领域不断出现的矛盾和问题，以科学理论为指导，用专业精神专业态度积极探寻解决问题的答案。要着眼效果学，立足人大职能，克服惯性思维，不断提升运用法治思维和法治方式推动社会建设的能力，努力把学习成果转化为解决问题的实际举措。
三要深化调查研究。调查研究不仅是人大工作的基本方法，也是人大专工委的法定职责。人民群众的愿望和呼声，只有通过调查研究才能精准把脉；社会领域存在的复杂矛盾和问题，只有通过调查研究才能找到解决方案。提高社会领域立法质量和监督实效，迫切需要我们走出机关、走进基层，深入开展调查研究，总结实践经验、破解工作难题。我们要养成沉下心来研究问题的习惯，把调查研究作为履行职责的基础，作为立法、监督工作必经的“前置程序”，精准选题、精心组织、精细操作，不断创新调查研究的方式和手段，提高调查研究的成效。
四要密切联系群众。社会建设工作与民生密切相关，老百姓的关注度高。人大代表生活、工作在群众之中，是人民群众的代言人。我们要密切联系代表，扩大代表对社会领域立法、监督工作的参与，充分发挥代表的桥梁纽带作用，通过代表问需于民、问计于民，把人民群众的心声和诉求带到国家权力机关。要做实代表议案建议办理工作，在办理过程中加强与代表的见面沟通，坚决克服“文来文往”“重诺轻行”的现象，使代表议案建议的办理过程成为汇聚群众智慧、推动解决问题的过程，以办理的高质量赢得代表的高满意度。
五要做到实事求是。民生工作的政策性很强，我们在人大工作的同志想问题、提建议、做决定，都要坚持一切从实际出发，统筹考量必要性、可行性，既尽力而为、又量力而行，做到区分轻重缓急，分步有序实施，防止脱离实际、急功近利。要不断改进工作方式，设区市人大立法要发挥反应快捷的优势，多从小切口入手，多用“小快灵”方式，做到实在管用；在组织开展监督活动时，既要坚持法定程序，更要强化效果导向，多一些直面问题，少一些“穿靴戴帽”，防止和克服形式主义。
同志们，今年是中国共产党成立一百周年，也是“十四五”开局之年，我们要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”新使命，以奋发有为的精神状态，扎实做好新形势下的人大社会建设工作，为实现“十四五”良好开局贡献智慧和力量，以优异成绩迎接建党的百年华诞！