煤矿安全生产月活动方案模板

时间:2023-06-28 10:13:59 作者:曹czj

为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展,常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

煤矿安全生产月活动方案模板篇一

同志们:

今年的六月份是全国第十八个“安全生产月”。活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。今天,我们在这里召开大会,为了使广大职工能够积极参与“安全生产月”各项活动,现对我矿“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,系统部署“安全生产月”有关活动,认真贯彻落实,力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。

今年以来,全矿上下按照继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,以安全文化建设为主线,深入开展安全生产宣传教育、执法、治理三项行动,切实抓好安全生产体制机制、保障能力和监管队伍三项建设,全面构建安全生产长效机制,安全生产继续保持了稳定态势。但是我们必须清醒的看到,我矿部分从业人员安全意识仍然不高,因此安全生产必须长抓不懈,安全生产工作任务仍然很艰巨。我们一定要从维护全矿安全稳定的大局出发,充分认识搞好“安全生产月”活动的重要性,强化措施,落实责任,以月促年,点面结合,全面营造“安全第一,预防为主,综合治理”的安全活动氛围,确保“安全生产月”活动取得实效。

下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,讲三点意见:

1、安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及全矿发展稳定的一件大事,各部门科室及单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想。我们不能把安全说到嘴上,要落到实处,因为“责任制不落实”仍是安全生产最大的隐患,必须一手抓好责任制的落实,一手抓好健全完善科学合理的规章制度,通过构建一套完整严密有序的安全生产管理体系,将各级、各类人员的领导责任、管理责任、技术责任、现场责任和监督责任清晰、明确。特别要从领导人员带头履行责任做起,将领导责任落实到具体工作中,落实到现场,做到一级做给一级看,一级带着一级干,彻底革除“责任制不落实”顽疾是保障安全生产的关键,也是从根本上保持安全生产长治久安的根本任务。

根据“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,各单位要切实突出工作重点。一是从正在做的事入手,以争创本质安全型企业建设为核心,以规范各项安全生产例行工作为重点,切实抓好各项基层和基础管理工作;二是仍要坚持“对标说清楚”的工作方法,大力加强领导人员、安全管理人员的能力建设和作风建设,全面提升发现问题、解决问题的能力。各级安全管理人员要成为现场的“火眼金睛”,要敢于向违章行为挥动“金箍棒”。三是要加强全面责任管理,全面加强执行力建设。深入隐患排查治理,深化三讲一落实,通过反思问题落实责任,把落实责任落到实处;要积极探索安全生产机制创新,强化责任制的落实,强化问题的闭环管理和控制,将注意力集中到对责任制不落实的重拳整治上。

2、各单位要按照上级部门的部署、集团公司的整体安排,与矿安全生产实际紧密结合起来,远离官话、套话、空话、废话,

切实加强领导,认真组织,确保活动取得实效。

安全生产月”活动期间,要突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,并与打非治违、隐患排查治理、安全生产专项整治、安全质量标准化建设、安全教育培训、安全文化建设等工作紧密结合,创新形式,突出重点,增强“安全生产月”活动的针对性和实效性。

1、要开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律;要加强安全思想教育,增强职工的自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施防止安全事故发生。我们要通过有效的宣传教育手段,提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。

2、要组织好安全生产宣传咨询日活动。要突出“防风险、除隐患、遏事故”的主题,深入现场,贴近职工,采取多种形式开展宣传咨询服务,充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用,积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径,使宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作大局。

3、是要举办好应急预案演练周活动。在活动期间按计划进行应急预案的培训和演练工作,真正达到全员参与,提高职工面对各类突发事件时的应急救援能力,提高全体职工的安全责任意识和安全操作技能。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急救援体系,加强预案管理,提高矿井事故救援和应急处置能力,推动应急管理工作的落实。

4、要抓好作业现场安全监管工作。有关职能科室、重点头面挂点督导人员及现场把关人员,要紧密配合,盯现场、查隐患、反“三违”,落实各项措施,特别要加强“一通三防”、瓦斯抽采、顶板、提升运输、供电、职业危害防治、火工品等安全管理工作,坚决杜绝安全事故,实现安全生产。业务职能科室要经常深入现场进行安全生产大检查,检查一定要全面彻底,不留死角,务求实效;要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来,影响安全生产的要坚决停产整顿,并分析原因,严肃责任追究。

5、加强打非治违工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给矿井安全、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实。

6、狠抓矿井安全质量标准化建设工作。要进一步强化职工安全质量标准化综合知识的培训,提高职工安全质量标准化建设素质。要以掘进、开拓安全质量标准化工作为切入点,促进质量达标工作由点向线推进。

7、继续开展安全专项整治活动。在巩固一季度成果的基础是上,继续加强矿井安全基础建设,整体提高生产系统的可靠性改善作业环境,加大“一通三防”隐患整治,杜绝重特大瓦斯、煤尘事故的发生;抓好煤矿安全技术改造,淘

汰落后的生产工艺;切实加强顶板管理,提高工程质量;强化运输设施、设备及运输秩序的管理;加强水文地质工作;强化安全培训,规范劳动用工管理。

8、从实际出发,采取灵活多样的形式,增强活动的实效性。“安全生产月”实质上是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标,加强安全宣传教育,强化安全意识,提高安全综合素质。安监科要结合“安全生产月”活动要求,开展形式多样、内容丰富的安全生产教育活动及舆论宣传报道,树立安全生产工作典型,使“安全生产月”活动深入人心,收到良好效果。

9、各单位要密切配合,共同做好“安全生产月”活动的各项工作,努力形成全矿上下一体的态势,做到活动有方案、过程有检查、结束有总结,争取收到广泛的社会影响和良好的舆论效果。

1、各单位要高度重视,加强领导,落实责任,确保本次“安全生产月”活动有效扎实开展。

2、加强对本次“安全生产月”活动的宣传报道工作。各单位要积极选树安全生产工作典型,营造出全员参与和实践本次“安全生产月”活动的良好氛围。

3、我们要严格要求,高标准开展,不走过场,务求实效。要发扬“严、细、实”的工作作风,严抓严管,确保活动实实在在的开展,将“安全生产月”活动推向高潮。

同志们,认真开展好“安全生产月”活动,对于促进我矿安全生产工作,有着十分重要的意义。对在安全生产月活动期间因工作不认真,措施不到位而导致发生的各类事故的单位或个人,一定要严格按照“四不放过”原则从严从重处理。安全生产月活动结束后,各单位要做好活动的总结工作,希望大家努力工作,发挥主动性和创造性,把今年的安全生产月活动开展得更有针对性,更富有成效,为促进矿井安全生产工作不断取得新成绩做出新的更大的贡献。

煤矿安全生产月活动方案模板篇二

各位领导、职工同志们:

大家好!转眼间20xx年半年时间已经过去。这半年来我们紧紧围绕年初确立的“一个中心、两个基本点”在开展工作,我们认真贯彻落实了上级一系列安全指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,克服井工开采环境复杂多变等困难,各项生产指标已按时间阶段完成任务。全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。下面,我就20xx年度上半年在安全生产方面的工作向大家做简要的介绍。

20xx年上半年共生产原煤15.6万吨,完成年计划51%,掘进进尺1750多米,扩修巷道1410多米,完成了我们年初制定的上半年采掘计划。

在安全方面,上半年共发生各类事故4起,轻伤一人,(其中提升运输事故一起,瓦斯事故一起,机械设备事故一起,人身事故一起。)较去年同期事故率下降30%,轻伤下降83%,上半年三违人员5人次,较去年同期下降20%。

安全生产工作实现了采掘平衡,生产有序,安全高效,队伍稳定,干群一心,科学发展,安全生产工作呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。

1、主井提升系统的改造

历时两个月时间,克服了恶劣的气候环境,大倾角皮带下卸安装难度大、质量重等技术难点,安全的完成了安装。主井提升能力由过去的80t/h提高至现在的600t/h,不但提升能力增加,同时也根除了我矿箕斗提升断绳、断轴、掉道、撞车等安全隐患。

2、矿井通风系统的优化

我们主要做了三个方面的工作;一是扩大矿井总回风上山的巷道断面,现已完成了工程的70%,二是12采区重新布置一条新的大断面专用回风巷,三是12皮带下山的支护变更,由原工字钢6.05个断面变为u型钢11.4个断面,断面的增大不但合理的优化了矿井的通风系统,并且从根本上解决了因巷道断面小造成的风流阻力大、风机负压高等问题,为矿井的安全生产工作打下了坚实的基础。

3、主扇消噪,工程改造

今年上半年投入资金10万元,与山西专业消噪厂家合作,改造了主扇噪音过大的问题,现在测得主扇噪音85分贝符合《煤矿安全规程》。

4、更新思想、转变观念、改变支护形式

根据国家相关政策的要求及现在煤炭企业所面临的安全形势,我们借鉴大矿务局的先进经验,首次在采面上下顺槽采用大断面u型钢可缩性支架支护,改变了过去的传统矿工钢支护,这样的一个改变;一是扩大通风断面,提高通风能力,采煤工作面通风更趋于合理化。二是u型钢的投入使用有效保证了人员安全退路的畅通。三、为后期实现采煤机械化,运送大型设备打下了坚实基础。

5、“六大系统”建设情况

按照国家省市有文件要求,进一步完善“监测监控、人员定位、通信联络、供水施救、压风自救五大系统的升级改造,新安装瓦斯传感器30个、co传感器15个、温度传感器12个。整理、维护、更换管路3000多米,完善了地面指挥系统对井下各个作业地点人员,有害气体,通风情况的实时监控,为此公司投入了40万元,在井下安装应急广播系统。大大提高了整个矿井的防灾,抗灾能力。截止6月份底“五大系统”按照国家行业及省市有关标准,安装到位,运行正常有效,并通过市煤炭局的初验。

6、自救器的升级换代

今年上半年投入35万元,购进zy45型隔绝式压缩氧自救器900台,替代了过去的过滤式自救器,zy45型隔绝式自救器与外部环境隔绝,对环境要求低,形成人与机一个独立的呼吸系统,不受外部有害气体局限,在个体抗灾方面上升了一个档次。

7、企业安全文化建设方面

管理孕育文化,文化推动管理,一个企业如果没有自己的文化就如同一个人没有自己的灵魂。今年我们有意识地推出我们自己的企业安全文化,用先进的安全文化去引导职工自觉遵章守纪,搞好安全生产。

(1)、推出入井前安全宣誓活动,每位入井的职工都要向自己的亲人、同事、包括自己宣誓,保证不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。

(2)、互保联保制度的推行。年初我们实行了这一制度,入井的每位职工都分组签订互保联保协议。这个制度就是让每位职工的安全与集体的安全,他人的安全捆绑在一起,让大家明白自己个人安全是小安全,大家安全才是真正意义上的安全,让每一位遵章守纪的职工分到“安全”这一块蛋糕。互保联保制度是我们在安全工作方面的新探索、新举措,今年上半年事故起数及“三违”人次明显下降。

(3)、安全文化的其它活动情况

为了宣传安全知识和企业安全文化,上半年共举办晚会三次,其它活动两次。元旦期间举办了安全知识灯谜晚会,五一劳动节期间举办了文艺晚会,六月份“安全生产月”期间举办了安全知识竞赛,火灾撤人演习,自救器佩戴演练活动。安全生产月期间,我矿共张贴安全生产标语标图24块,安全主体漫画橱窗4期,安全月主题橱窗板报4副,黑板报6块、红色宣传横幅14幅,制作副井筒安全标志牌86块。

通过各种活动开展大力宣传企业安全文化潜移默化去感染、引导每位职工做安全的宣传员,安全守卫战士,从安全中受益。

8、环境美化

环境也是生产力。今年上半年在主井及付井设置花盆70多处,绿化主井提升,付井提升及调度楼门前南侧。面积300多平方,种植花草树木20xx多株,付井筒粉刷皂白1000平方,硬化道床830米,安装宣传标语83幅,照明电棒106个,澡堂装修270多平方,现在的矿区苍松相映,碧草青青、鲜花迎宾、一步一景。

9、安全培训

在培训方面我们持之以恒,坚持不懈搞好每位职工的培训工作,坚持开始班前会,安全例会及每个月的矿内培训学习。在此基础上我们同时采取“请进来,走出去”办法,多措并举,一是邀请煤校公司授课,培训职工1200多人次,二是把职工送到煤校培训,接受培训,培训260人次。三是让一部分员工去煤校脱产学习。

1、质量标准化工作不到位,因质量标准化工作是安全工作的基础,没有质量就要安全的保证,由于各种原因,目前井下有些巷道急待整修。

2、互保联保出现的问题

互保联保制度已运行两季度,在这个运行期间出现一些问题。主要是一个人的违章行为,影响了本小组的其他成员的安全奖金,我们其他人员就去找领导去解释或者要求这样那样,对互保联保运作有意见。

3、工作中存在着堆诿扯皮的现象

对自己职责认识不清,存在着“这样不归我管”或者“不应该我们干”、没有大局观念和集体观念。

4、在工作中仍然存在着漏洞,我们没有完全杜绝事故的发生,并且还存在有“三违”现象。

1、继续深入围绕“安全生产”作文章,抓好质量标准化建设推动企业安全文化建设,加大隐患排查力度,打造安全生产和谐局面。

2、紧急避难硐室建设,按照有关文件精神要求,至11月份底紧急避难硐室工程及后期的安装。

3、采煤工作面轻型液压支架及采煤机的运输、安装、联合试运行等。

煤矿安全生产月活动方案模板篇三

根据中央宣传部 国家安全监管总局等七部门《关于开展2013年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法„2013‟37号)、辽宁煤监局、省煤管局《关于开展2013年全省煤矿安全生产月活动的通知》及××公司《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》要求,为突出“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,特制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),广泛宣传党和国家安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,进一步提高全矿干部、职工的安全生产意识,增强广大职工、群众安全防范能力,为促进全矿安全生产形势持续稳定好转营造良好舆论氛围。

二、活动主题

强化安全基础,推动安全发展

三、奋斗目标

1、轻伤事故率控制在1‰以下;杜绝责任事故、列级事故。

2、完成当月安全、生产、经营各项指标。

3、杜绝严重“三违”,一般“三违”控制在4%(不含4%)以下。

4、作业现场无二级以上隐患。

5、全矿月份安全质量标准化工作实现动态达标。

四、活动范围及时间 范围:全矿各单位。

时间:2013年6月1日至6月30日。

五、领导组织机构

为加强“安全生产月”活动领导,矿成立 “安全生产月”活动领导小组。

全矿各单位党政领导、机关各科室主管领导,活动办公室设在安监处。

六、活动内容

为确保安全生产月活动健康开展,实现预期目标,将围绕一个中心、深化两项治理、实施三项教育、落实四项制度、突出五个重点、开展八项活动,并贯穿活动全过程。

围绕一个中心

就是围绕安全工作中心,抓实管理,实现安全生产。深刻吸取近期全国煤矿几起事故教训,强化安全监管监察工作。以“一通三防”、机电运输、顶板管理和防治水为主要内容,深入开展安全大检查活动。同时确保检查严格细致,要立足于查大系统、治大隐患、防大事故,强化生产薄弱环节和要害部位监控和管理,确保安全无事故。

深化两项治理:

2 踪整改、复查,督促各单位切实做好隐患问题的整改工作,消除隐患,确保安全生产。

2、深化“三违”治理。各级领导干部要层层负责,人人盯住“三违”,人人互相盯防,全方位的同“三违”作斗争。同时以“三违”严管、严查、严处为手段,强力推行“三违”积分淘汰制度。并通过安监处、劳纪办、准军办、青安岗、党员安全哨等不间断的巡查、检查、抽查,形成反“三违”的强势氛围,让“三违”成为众矢之的。

实施三项教育:

1、切实加强阵地教育,及时更新采掘工作面、运输大巷、工业广场等场所宣传牌板,同时进一步完善“职工小家”宣传阵地建设,使职工随时随地感受安全生产月活动的氛围。

2、加强干部职工安全思想教育,以认真学习“七条规定”、法律、法规及三大规程为途径,克服“自满、麻痹、厌战”三种思想,进一步提高干部、职工对安全生产形势的认识。

3、注重强化日常安全教育,要紧紧围绕“安全生产月”活动主题和工作目标,下发一期安全生产月活动专题宣传报告提纲,并由“安全协管员”组成报告团深入一线班前进行宣讲。

落实四项制度:

即要着重抓好“煤炭企业领导干部入井带班制度”、“ 各级干部深入井下(现场)带班作业管理制度”、“不安全不生产管理规定”、“××煤矿安全管理处罚条例”四项制度的落实,真正做到执行到位、落实到位。

突出五个重点:

3 即突出“一通三防”、提升运输、顶板管理、“六大系统”和标准化建设工作重点。加强生产薄弱环节和要害部位监控和管理,开展专项安全检查、抽查,确保安全无事故。

开展八项活动:

(一)开展煤矿安全“双七条”专题活动。

各单位要在开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上,按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,进一步采取多种形式和手段,深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。“安全月”期间,所有班长以上管理人员要与矿长签订承诺书。

(二)开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日—6月9日)。

各单位要通过参观安全警示教育基地、观看安全事故案例展、观看警示教育片、制作专题黑板报等活动,增强职工自我防范意识,推动安全生产各项工作落实。特别要结合本单位发生的各类事故进行反思和剖析,分析事故原因,深刻汲取事故教训,强化安全意识,克服麻痹松懈思想,增强自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施,严防各类事故。

4 放安全慰问信等);四是事故警示(参观××煤矿安全警示教育基地、制作安全事故展板等);五是应急演练(灭火演练、伤员救护演练、自救器使用演练);六是安全娱乐(套住安全不放松、幸运大转盘);七是制作安全标语条幅。通过这些宣传形式加大对安全生产的宣传力度,动员广大干部群众重视安全、关注安全,自觉从我做起,从现在做起,为实现安全生产做贡献。

(四)开展好安全文化周活动(6月10日—6月16日)。 通过安全漫画展、安全慰问到班前、组织开展各类文化宣传、安全培训、法制教育等活动,宣传安全生产法律、法规,传播安全文化,不断提高广大员工的安全健康意识和素质,增加安全知识,掌握安全操作技能,提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。

(五)开展安全生产应急预案演练周活动(6月17日—6月23日)。

组织相关单位开展以“应急救援设施、设备物质检查,闻警集合演练;救护仪器操作演练;应急救援实战演练”;“防灭火演练”;伤员救治演练等为主要内容的应急预案演练活动。同时开展“雨季三防”、停电、火灾等专项预案演练,使全矿员工进一步增强应急管理在矿井中的重要性,提高公众的安全意识和防范能力,进一步促进矿井安全、和谐发展。

(六)精心开展职工代表视察、党员安全哨、青安岗“零点行动”等活动。(6月24日—6月30日)。

5 织积极开展上岗检查活动,全面排查治理不安全隐患,进一步促进“安全生产月”活动的开展,确保实现安全生产。

(七)开展反“三违”和“零事故”月活动(全月)由安监处牵头,会同劳纪办、准军办等开展定时和不定时的自检自查活动。并以查“人的不安全行为”、“一通三防”、顶板管理和机电运输为重点,深入细致的排查,做到严格标准,不留死角,使各类“三违”和隐患无藏身之地。

(八)组织参加全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动

国家安全监管总局和中华全国总工会决定于2013年5月至8月组织开展全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动,该活动是今年全国“安全生产月”活动的一项重要内容。竞赛命题主要参考《安全生产领域“打非治违”知识读本》,该资料以《劳动保护》杂志增刊形式出版,试题刊登在2013年第5期《劳动保护》杂志(5月1日出版),并同时在国家安全监管总局政府网站()公布。各单位可直接与《劳动保护》杂志社联系购买学习资料,并从上述网站下载试题。竞赛采用笔答形势,答题具体要求见试卷。请各参赛单位将答题卡收集后,注明参赛人员、份数后于2013年8月1日前送至安监处,由安监处统一上报公司。

七、考核与奖罚

1、凡在“安全生产月”活动中,本单位出现1人次轻伤及以上事故,除按规定制度处罚外,对单位党政领导各追加罚款1000 元,并取消评比资格。

2、凡在“安全生产月”活动中,出现的“三违”现象加倍处罚;本单位一般“三违”率达到4%的, 对所在单位党政领导各罚款500 元,超过4%(不含4%)的对所在单位党政领导各罚款1000元,并取消评比资格。

3、“安全生产月”活动期间,出现严重“三违”的单位,追加“三违”责任人及单位党政领导各1000元罚款;出现“扒、蹬、跳、乘非人皮带”等严重“三违”行为,取消该单位评比资格。

4、公司六月份安全质量标准化验收和矿旬检不达标的单位,将对党政领导追加罚款1000元,并取消“安全月”评比资格。

5、“安全生产月”活动中,隐患责任单位必须严格按照整改措施及日期进行整改,对逾期没整改完的隐患,视情节给予整改负责人200~500元的罚款,并连带责任单位党政领导各500元。

6、“安全生产月”活动中,对重复出现的隐患,安监处将按有关规定对责任单位党政领导加倍处罚。

7、“安全生产月”活动中,对未完成矿安排各项工作的单位,将给予所在单位党政领导各罚款500 元,并取消当月生产、安全、质量标准化奖。

(1)采煤组:

完成目标的单位,奖励5000元。(2)掘进组:

完成目标的单位,奖励5000元。

7(3)井下生产辅助组:

完成目标的单位,奖励3000元。(参加评比单位:运转队、皮带队、机电队、运输队、通风队、维修大队、瓦斯科)

(4)地面组:

完成目标单位,适当奖励1000~2000元。(参加评比单位:救护队、信息中心、洗煤厂、机电厂、物供站、水暖科)

(5)生产职能科室:

1)完成目标单位,奖励3000~5000元。(参加评比单位:安监处、技术科、调度室、机电科)

2)完成目标单位,奖励1000~2000元。(参加评比单位:劳纪办、地测科)

八、活动要求

1、广泛宣传,提高认识。“安全生产月”活动是深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动重要组成部分,也是确保安全生产目标实现的有力措施,各单位要利用各种宣传阵地和宣传形式,广泛宣传发动。

2、加强领导,认真组织。各基层单位要高度重视“安全生产月”活动,要结合各自的实际情况制定切实可行的实施方案,党政领导要亲自挂帅,认真部署,精心组织,确保活动形式多样,内容充实。

3、突出重点,注重实效。各单位要结合工作实际,丰富活动内容,创新活动形式,把开展活动与完善安全生产各项管理制度和消除事故隐患结合起来,提高活动的针对性和实效性。

4、各单位将“安全生产月”活动工作安排于6月1日前及活动结束后的工作总结于7月1日前分别上报安监处。

××煤矿 2013年5月31日

煤矿安全生产月活动方案模板篇四

2016年6月份是全国第十二个安全生产月,为贯彻落实集团公司、州市煤管局xx年“安全生产月”活动部署要求,结合本矿实际,研究制定如下工作安排。

一、总体要求

以开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体,坚持“三面向”(面向区队、面向岗位、面向职工),普及安全知识,提高全员安全意识和素质,提升安全文化建设水平,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项工作措施的落实,为实现全年安全生产任务提供精神动力和思想保障。

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展

三、活动时间

xx年6月1日-xx年6月30日

四、组织领导

为扎实开展好此次活动,经矿研究决定,成立“安全生产月”活动领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组主要职责:

1、做好活动期间矿井安全生产工作。

2、定期召开矿井安全生产专项会议,安排部署各阶段性安全生产工作。

3、组织日常安全隐患排查、安全检查并制定治理措施,督促整改完成并复查。

领导小组下设办公室,由张伟兼任办公室主任,负责此次活动的日常性管理工作。

五、重点活动安排

(一)安全活动宣传

1、活动时间:6月1-6日

2、活动内容:全矿范围内进行“安全生产月”活动宣传,通过召开职工动员会、悬挂安全横幅、井口led屏幕滚动播放安全生产月主题标语等宣传形式,加强对“强化安全基础、推动安全发展”、“三种意识”(即:人人珍惜生命、人人重视安全的意识;学法守法、安全行为的意识;从我做起、互相关爱的意识)、“三种能力”(即:遵章作业、规范操作能力;自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力)的宣传教育,让每名职工参与到安全生产月活动中。

3、组织实施:由各单位(部门)负责人召开安全生产月动员会,向职工提供安全生产法规、安全防护常识、职业卫生等咨询服务;办公室负责联系制作安全横幅;后勤部负责悬挂安全横幅;安监科负责led屏幕播放安全生产月标语。

(二)安全生产警示教育周活动

1、活动时间:6月7日至6月15日

2、活动内容:通过观看《安监局长》、《零的神话》安全警示教育片、组织安全知识考试、举办安全生产宣誓签名、开展班前会安全反思大讨论等形式,对安全管理案例进行剖析,吸取经验教训,学习掌握安全知识,强化安全意识,广泛宣传安全生产管理中涌现出的好经验和好做法。

3、组织实施:由安监科组织观看安全警示教育片、安全知识考试竞答、安全生产宣誓签名;各单位安全副区长、技术副区长组织班前会安全反思大讨论和岗位技能过关培训,做到有记录、有签名;办公室负责联系安全竞答试卷和安全生产宣誓签名横幅。

(三)开展“打非治违”和隐患排查治理集中行动

1、活动时间:6月15日至6月20日

2、活动内容:结合夏季汛期安全生产特点和安全生产工作部署,深入开展隐患排查治理活动,集中整治消除一批重大安全隐患。各单位要结合实际,组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。各单位组织学习《秦华煤矿矿井防灭火、地面消防安全管理规定》、《关于伊犁能源公司“联合试运转”验收检查问题及整改方案的通报》,落实好整改措施。

3、组织实施:由安监科排查整治一批重大安全隐患,督查全矿各单位开展“三反”活动;各单位做好管理规定、文件通报学习和整改。

1、活动时间:6月19日至27日

2、活动内容:开展一次应对突发事故应急预案演练和停产撤人演练。

3、组织实施:由生产矿长、安全矿长牵头,通防科制定突发事故应急预案,并组织各单位进行一次应急预案实战演练;安监科制定矿井停产撤人预案,并组织各单位进行一次停产撤人实战演练,各单位积极配合。

六、具体措施

1、加强领导,落实责任。健全工作组织机构,落实分工方案,全矿必须在活动小组的领导下,做到每项活动要责任到人、措施到位、精心组织,保证活动顺利开展。

2、注重实效,狠抓落实。认真制定方案,广泛宣传发动,各有关单位要把“安全生产月”活动与矿井试生产安全监察工作紧密结合起来,与全年安全生产目标紧密结合起来,全面统筹,真正达到以活动保安全的目的。同时要厉行节约,活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得好效果,杜绝重大隐患重复出现。

七、总结考核

年6月份是全国第十二个安全生产月,为贯彻落实集团公司、州市煤管局xx年“安全生产月”活动部署要求,结合本矿实际,研究制定如下工作安排。

一、总体要求

以开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体,坚持“三面向”(面向区队、面向岗位、面向职工),普及安全知识,提高全员安全意识和素质,提升安全文化建设水平,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项工作措施的落实,为实现全年安全生产任务提供精神动力和思想保障。

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展

三、活动时间

xx年6月1日-xx年6月30日

四、组织领导

为扎实开展好此次活动,经矿研究决定,成立“安全生产月”活动领导小组。

组长:

副组长:

成员:

领导小组主要职责:

1、做好活动期间矿井安全生产工作。

2、定期召开矿井安全生产专项会议,安排部署各阶段性安全生产工作。

3、组织日常安全隐患排查、安全检查并制定治理措施,督促整改完成并复查。

领导小组下设办公室,由张伟兼任办公室主任,负责此次活动的日常性管理工作。

五、重点活动安排

(一)安全活动宣传

1、活动时间:6月1-6日

2、活动内容:全矿范围内进行“安全生产月”活动宣传,通过召开职工动员会、悬挂安全横幅、井口led屏幕滚动播放安全生产月主题标语等宣传形式,加强对“强化安全基础、推动安全发展”、“三种意识”(即:人人珍惜生命、人人重视安全的意识;学法守法、安全行为的意识;从我做起、互相关爱的意识)、“三种能力”(即:遵章作业、规范操作能力;自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力)的宣传教育,让每名职工参与到安全生产月活动中。

3、组织实施:由各单位(部门)负责人召开安全生产月动员会,向职工提供安全生产法规、安全防护常识、职业卫生等咨询服务;办公室负责联系制作安全横幅;后勤部负责悬挂安全横幅;安监科负责led屏幕播放安全生产月标语。

(二)安全生产警示教育周活动

1、活动时间:6月7日至6月15日

2、活动内容:通过观看《安监局长》、《零的神话》安全警示教育片、组织安全知识考试、举办安全生产宣誓签名、开展班前会安全反思大讨论等形式,对安全管理案例进行剖析,吸取经验教训,学习掌握安全知识,强化安全意识,广泛宣传安全生产管理中涌现出的好经验和好做法。

3、组织实施:由安监科组织观看安全警示教育片、安全知识考试竞答、安全生产宣誓签名;各单位安全副区长、技术副区长组织班前会安全反思大讨论和岗位技能过关培训,做到有记录、有签名;办公室负责联系安全竞答试卷和安全生产宣誓签名横幅。

(三)开展“打非治违”和隐患排查治理集中行动

1、活动时间:6月15日至6月20日

2、活动内容:结合夏季汛期安全生产特点和安全生产工作部署,深入开展隐患排查治理活动,集中整治消除一批重大安全隐患。各单位要结合实际,组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。各单位组织学习《秦华煤矿矿井防灭火、地面消防安全管理规定》、《关于伊犁能源公司“联合试运转”验收检查问题及整改方案的通报》,落实好整改措施。

3、组织实施:由安监科排查整治一批重大安全隐患,督查全矿各单位开展“三反”活动;各单位做好管理规定、文件通报学习和整改。

1、活动时间:6月19日至27日

2、活动内容:开展一次应对突发事故应急预案演练和停产撤人演练。

3、组织实施:由生产矿长、安全矿长牵头,通防科制定突发事故应急预案,并组织各单位进行一次应急预案实战演练;安监科制定矿井停产撤人预案,并组织各单位进行一次停产撤人实战演练,各单位积极配合。

六、具体措施

1、加强领导,落实责任。健全工作组织机构,落实分工方案,全矿必须在活动小组的领导下,做到每项活动要责任到人、措施到位、精心组织,保证活动顺利开展。

2、注重实效,狠抓落实。认真制定方案,广泛宣传发动,各有关单位要把“安全生产月”活动与矿井试生产安全监察工作紧密结合起来,与全年安全生产目标紧密结合起来,全面统筹,真正达到以活动保安全的目的。同时要厉行节约,活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得好效果,杜绝重大隐患重复出现。

七、总结考核

按照矿党政部署,在矿安全生产月活动领导小组的帮助和指导下,我们要深入开展“安全生产月”活动,做到安全隐患排除及时彻底,“三违”现象大为降低,隐患概率减小,杜绝运输安全事故。

安全月活动要坚持“教育为先,预防为主”,始终把安全工作落到实处。

1、为增强干部职工的安全意识,营造安全生产月的浓厚氛围,从5月31日起,用3天时间全面学习贯彻矿工作会精神,深入学习发(105)号文件,对矿的活动方案达到班班学习,人人知晓。

2、以“治理隐患、防范事故”为主题,利用班前班后会开展3次安全警示教育,通过对几起具有代表性的安全事故进行分析,教育干部职工以血的教训警示自己,遵章守纪、远离“三违”。

3、坚持把精细管理融入活动之中,结合百日安全竞赛突出抓好“五个学习”,实现“六个转变”,努力营造清洁、舒适、文明、和谐的工作生活环境,以良好的环境进一步规范干部职工安全行为养成。

4、围绕隐患排查,开展专项隐患排查和治理活动,做好无轨辅助运输的安全工作。重点对在运的各种车辆进行“班检、日清、旬复检、月归纳”,使车辆的运行和维修状况始终处于过程监控之中。

主要做法是:

一、立足高标准,抓好“四个结合”,打基础,提实效,促进整体工作全面发展。

一是结合实施手指口述安全确认法,不断深化“3+6”安全文化建设,加强岗位精细化管理,规范干部职工安全行为,提升区队管理水平。

三是结合党政工团的主题安全宣教,深入开展党员身边“三无”、团员“安全生产、青年争先”活动,充分发挥党团员的模范带头作用,打好上半年安全生产攻坚战。

四是结合隐患治理年、质量标准化及“双基”建设,以提升人的本质安全素质来实现作业环境、系统装备的操作及安全管理的本质安全。

二、坚持抓细化,瞄准“三个确保”,严制度,讲效益,推进生产服务上台阶。

一是严格规程规定,确保措施到位。每项工作都认真分析有利条件和不利因素,对运输环节和相关注意事项进行“六预”,点明操作要求,规定解决办法,严密细节环节和工作程序;具体问题具体布置,做到一事一落实。有着对性的组织学措施、讲运作、提要求、论安全,使职工始终牢记安全,增强大局观念;建立调度信息反馈卡,每班有专人调度和掌握每次出车全过程的动向,并记录在案,增强司机的安全意识和责任意识。

二是建立奖惩机制,确保运输效率。对运输数量、运输行程进行明确规定,结合绩效考核实行安全绩效考核。把车辆完好率作为安全的基础和保障,每班次由维修工跟班维护车辆,保证做到应急处理及时、日常维护全面,促进安全生产。

三是强化运输协调,确保良性循环。队管理人员跟班盯岗,每班对现场的运输状况检查,及时处理路面打滑等不安全隐患。同时,加大车辆协调,并对关键路段、重点关口强化调度,避免一切意外事故发生,提高车辆循环和设备运输速度。

为强化领导,增强协调,队成立活动领导小组,由队长书记任组长,副队长为成员。领导小组要坚持深入现场,重点调控,切实抓好各项活动措施的落实。

安全生产月活动是一项内容丰富、时间集中、针对性强的活动,我们要清醒的认识到,安全工作是长期的、艰苦的,不可能通过一两次活动就能一劳永逸。为此,我们还要在搞好活动规划措施的同时,树立长期作战思想,用安全生产月活动的精神,一如既往的抓好安全教育、安全培训、安全排查和制度落实,以安安全全的工作,促进和保障全矿不断实现安全生产。

一、“安全生产月”活动主题

安全责任,重在落实

二、活动时间安排

5月30日-6月30日为“安全生产月”活动日期。

5月30日-6月5日为我矿安全生产事故警示教育周。

6月12日为我矿安全生产宣传咨询日。

6月13日-6月19日为我矿应急预案演练周。

组长:洪友寿

副组长:刘金平、刘光华

四、活动形式和领导分工

(一)积极开展安全警示教育等活动

1、5月30日至6月5日为我矿事故案例警示教育日,由安全矿长刘金平负责,安监科长方汉超具体落实。在职工培训中心组织广大职工对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析,分析原因、总结经验教训,以对广大职工起到安全警示教育作用。

2、6月3-4日组织职工在会议室学习“安全生产月”有关文件和法律法规,学习《前车之辙、后车之鉴》国内部分典型事故案例剖析。提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动。

3、6月5日组织开展一次违章职工教育恳谈会;安排“三违”人员进行现身说法,谈自己的违章经历及受到的处分,教育广大职工在安全生产过程中提高安全意识,杜绝"三违"。

(二)积极开展宣传咨询日活动

6月12日为我矿安全宣传咨询活动日,由矿长洪友寿和安全矿长刘金平负责,组织机构成员全部参加,在矿办公室前现场宣传安全主题的内容,解答广大职工提问的各种安全方面的问题。

(三)开展应急救援预案演练活动

(1)6月18日组织进行反风演习;

(2)6月19日组织开展事故应急预案演练;

(四)深入开展"安康杯"竞赛活动

由安监科长方汉超负责,在6月25日组织全体职工参与,以《煤矿安全规程》、《“一通三防”管理规定》、《井下安全知识》、《煤矿防治水规定》等为主题的知识竞赛活动。

(五)组织开展职工技能比武活动

为提高职工岗位技能,定于6月6日至6月11日为职工技能比武活动日。届时由机电矿长陈满来负责机电、提升、运输特殊岗位职工岗位技能现场比武;由生产科长徐旭明负责采、掘进各工种人员岗位技能现场比武活动;由技术矿长伍宏启负责生技部门各专业技术人员技能现场比武活动;由通风矿长陈长生负责"一通三防"各岗位职工技能现场比武活动。

五、工作措施

(一)加强宣传力

1、在矿井口两边、矿内主要道路两旁、办公室前张贴“安全生产月”活动宣传标语,标语要醒目,内容要体现“安全生产月”活动的主题,即“安全责任、重在落实”。

2、在矿所有黑板上,以文字和宣传画的形式宣传此次“安全生产月”活动的主题和重要性,做到家喻户晓、人人皆知。

3、召开“安全生产月”活动动员大会,号召全体干部职工积极行动起来,加强每个职工的岗位责任意识,以实际行动认真做好自已的本职岗位安全工作。

此次宣传阶段工作由办公室许有钢、调度室徐旭明、技术科汪卫国负责实施。

(二)全面开展岗位自查自纠活动

各科、队、班组要以“六月安全月”为契机,大力开展岗位自查自纠活动,每旬组织召开一次安全隐患自查,并组织开展"我向安全献一策"活动。各科室人员认真抓“三违”,树立职工“我要安全、我会安全”的安全理念。

(三)明确工作任务,保证资金落实

本次“六月安全生产月”由矿长洪友寿负责资金落实,生产副矿长刘光华负责人员组织,安全副矿长刘金平来抓具体工作,通风副矿长陈长生负责“一通三防”地测防治水的各项安全活动,机电科长陈登宝负责机电提升运输的各项安全活动。

(四)积极配合和参加区经信委组织的各项安全活动,以实际行动搞好“安全生产月”各项活动,推动深化"安全生产年"活动各项任务的落实。

六、工作要求

1、精心组织,周密部署,扎扎实实搞好“六月安全月”各项安全工作。

2、营造“六月安全月”学习氛围,发动全矿职工参与各项安全活动。

3、突出应急救援预案学习培训工作和“一通三防”治理工作。

4、对广大职工进行教育培训,认识到安全生产的重要性。

总之,各科室要以本次“安全生产月”活动为契机,加强组织领导,科学组织实施。以宣传国务院《通知》为核心,唱响"安全发展"主旋律,使"以人为本、安全发展"的理念更加深入人心,使职工的安全意识和岗位技能得到切实加强。使我矿的应急救援和抗灾能力得到进一步提高,为营造煤矿安全发展良好的舆论环境和社会风尚,促进我矿持续、稳定、健康、发展,奠定坚实的基础。

一、指导思想:

以矿部20xx年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想,强化安全生产的责任意识和反违章管理,树立全员参与意识,把保障安全放到至高无上地位,通过多样培训,提高员工安全防范技能和意识,促进我矿安全发展。

二、活动主题和时间安排:

活动主题:强化红线意识、促进安全发展。

活动时间:20xx年5月31日-6月30日

三、工作目标:

通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,完善安全应急预案体系,促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。

四、组织领导:

成立20xx年“安全生产月”活动领导小组:

组 长:高雪峰(总经理)

副组长:朱维维(矿长)黄 伟(总工程师)

成 员:张 军 周方针 邓竹清 李帮武及各科室成员。

领导小组下设安全月活动指挥办公室,办公室设在矿部总工室,主任由朱维维担任,副主任由黄伟担任,办公室负责组织“安全生产月”的相关活动,办公室成员由矿部各科室成员组成。

五、活动计划和内容

4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;

5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;

六、活动要求:

安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导,紧紧围绕我矿年度安全管理目标,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好我矿20xx年度安全生产工作。

4、在“安全生产月”期间,矿办公室加大宣传报道力度,宣传先进,暴露违章行为。

2016煤矿安全生产月保证书

1、认真贯彻落实上级要求,以安全第一为前提,并落到实际工作行动中。

2、建立健全矿井安全管理制度,规范矿井管理体系,强化以总工程师为首技术管理责任,严格按照技术政策和煤矿三大规程的要求,抓好我矿安全管理的基础性工作。

3、规范各科室、区队管理工作,严格规程、措施的审批程序,保证规程措施的针对性和可操作性,严格执行“一工程一措施”,技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前,为生产提供安全保障。

4、严格执行带班下井制度,深入井下一线,排查隐患,督导规程措施在现场落实到位,发现问题及时处理,做好事故超前防范,保证基层区队安全生产。

5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪,认真做好本职范围内的工作,并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。

煤矿职工安全生产保证书范文

1、履行岗位安全责任,为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。

2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。

3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定,按章操作,不违章作业。

4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习矿井逃生知识,熟悉自救器的使用方法和逃生线路。

5、积极参加安全学习,遵守学习会场纪律,不迟到,不早退,做好学习记录,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“无三违、无隐患、无事故”。

6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

7、积极参与矿上的安全文化建设,努力营造和-谐的安全生产氛围,培养良好的工作习惯和安全价值观。

保证人: 日期:

煤矿项目部书记安全生产保证书

1、认真贯彻落实安全生产方针、法规,随时纠正忽视安全的错误思想和倾向,发挥好监督保证作用。

2、监督检查“三大规程”贯彻执行和安全质量整改进展情况。

3、督促质量标准化工作和安全生产岗位责任制的落实,深入现场,做到“四不生产。

4、带头遵守劳动纪律,认真做好本职范围内的工作,并同其它项目部领导班子成员做好本项目部的一切安全生产工作。

5、参加安全质量自检,陪检和事故的抢救,督促检查事故的追查处理。

新版煤矿安全生产保证书

1、不违章作业;违章是事故的前奏,事故是违章的结果。嫌麻烦,图省心,省力气,抢速度,终将酿大祸。违章不除,事故难绝。

2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低,加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。

3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程,绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。

4、真正做到“三不伤害”;不伤害本身,不伤害他人,不被他人伤害。这三不伤害始终是安全生产管理工作的基本内涵。

5、明确施工环境;明确施工环境,了解施工环境中的不安全因素,是降低、消除安全事故发生的最有效的办法。

煤矿百日生产安全保证书

在集团公司的正确领导下,为认真贯彻执行上级有关安全生产的方针政策,紧紧围绕集团公司“建设、安全、管理、效益”年,狠抓安全基础管理,确保今年后100天安全生产,圆满完成今年的各项生产经营指标,推进全公司安全生产持续稳定健康发展,根据上级有关安全文件精神,洪洞恒兴煤业调度室结合本部门实际情况,采取多种形式,广泛深入地组织开展“安全生产月”活动,旨在夯实安全基础,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,活动效果实实在在,切实把安全生产工作提高到一个新的水平。

一、组织科室员工积极学习安全生产法律、法规知识。利用每天下午的学习时间加强员工对《煤矿安全监察条例》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》等法律法规相关内容的学习。

二、积极参与集团公司和矿上组织的各项安全生产活动,组织员工书写安全保证书,引导大家踊跃参与安全活动,争做安全放心人,誓为安全生产做贡献。同时,开展员工安全意识教育,提高员工的自身安全素质,增强他们知法、学法、守法、用法以及现场安全确认的自觉性。

三、大力配合各相关科室,切实加强工作面、运输、“一通三防”、地测防治水、机电等专业环节现场安全管理,杜绝较大事故。

四、认真开展隐患排查治理,对本系统的安全管理制度、技术措施、安全设施等方面的情况进行全面的自查自纠,对存在的缺陷及时制定措施,进行修改和完善。

五、对正在进行的小窑封堵以及地质补堪工作,调度室要每天派人到现场跟班,完善原始资料,确保施工质量。

六、逐步完善六大系统的建设和维护工作,并制定应急救援方案。

煤矿安全生产月活动方案模板篇五

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、省自然资源厅及省局关于安全生产工作决策部署,结合正在开展的党史学习教育,教育引导全队领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,切实把安全责任扛在肩上、记在心上、落在行动上。着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,树牢安全发展理念,压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,有效预防和遏制生产安全事故,切实维护全队干部职工生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动,增强安全意识,提升安全素质,促进我队安全生产水平逐步提升和安全生产形势持续稳定,为构建全队高质量发展新格局营造稳定的安全生产环境。

    落实安全责任,推动安全发展

1.大力营造“安全生产月”活动氛围

     此次“安全生产月”活动在5月31日我队安委会第四次全体(扩大)会议上正式启动,望各单位自实施方案下发之日起,及时组织本部门人员对方案进行宣贯学习。同时,队上将充分利用安全微信平台、安全公众号、集中学习等线上线下相结合的方式,广泛宣传2021年“安全生产月”活动相关信息,并以悬挂宣传标语和制作宣传展板的方式,扩大活动信息覆盖面,积极营造活动浓厚氛围。

2.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

  队上将紧密结合正在开展的党史学习教育,依托理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,各单位也要及时组织干部职工观看学习《生命重于泰山――学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,进一步树牢全员安全发展理念,切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。同时,队上主要负责人和分管领导要带头以集中培训、深入基层等方式,宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述。

3.参加安全生产主题宣讲活动

    省自然资源厅安委办将在“安全生产月”活动期间,依托甘肃应急管理学院开展“安全大课堂”活动,届时将邀请安全生产领域知名专家,围绕安全生产责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容开展视频讲座,各单位要积极组织人员观看学习,切实推动习近平总书记关于安全生产的重要思想落地生根,不断提高安全生产业务水平和安全素质。

队上计划于安全月期间邀请地方应急管理部门专家讲师,重点围绕与我队生产经营紧密相关的安全法律法规等内容进行专题宣讲学习,进一步提升全员法制意识和安全意识,切实防范各类事故发生。

4.开展“安全宣传咨询日”活动

6月16日是全国安全宣传咨询日,各单位要开展职工群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛,全面掌握生产生活中容易忽视的安全问题和安全常识。

5.开展安全宣传“五进”活动

  各单位要按照《推进安全宣传“五进”工作方案》要求,对照宣传重点、任务措施,积极开展安全宣传“五进”活动。积极推送和观看省安委办、省应急管理厅制作的安全宣传短片和新闻节目。各单位要结合自身特点,努力挖掘活动开展过程中的特色亮点,积极向队安全质量环境科投稿。

6.开展隐患排查治理活动

      队上将紧密结合防汛及地质灾害防范工作,针对重点区域和“五一”节前检查未涉及到的野外施工现场认真开展安全生产督促检查,不断加强事故隐患排查治理,重点加大隐患“屡改屡犯”问题处罚力度,严格隐患闭环管理,切实解决好安全生产实际问题,确保各项安全措施落实到位。

7.开展安全生产警示教育活动

各单位要积极组织干部职工采取集中观看警示教育片、制作警示教育展板、以案说法等形式的安全警示教育活动,进一步增强大家的安全生产意识和法制意识,防范各类事故发生。

8.开展安全生产知识竞赛活动

队安全质量环境科要紧密围绕活动主题,面向安全生产管理人员、一线职工开展安全知识答题活动,以全面落实企业安全生产主体责任为主线,进一步强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全员安全素养。

9.完成《应急预案》编制备案,并开展应急预案演练活动

队安全质量环境科要按照新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,对我队现有《生产安全事故应急预案》进行更新完善,并及时完成备案登记工作。此次《应急预案》编制对应急处置内容不会有过多改动,因此各单位可继续沿用原《预案》积极组织开展应急救援演练,演练过程务必贴近实战、注重实效,同时重点突出“学”“练”相结合的模式,认真开展应急处置基本知识的宣教学习。

物业公司和房产公司要在六月上旬完成职工宿舍楼和地质科研大厦的火灾事故专项应急演练,针对已下发的演练方案,公司负责人要认真梳理演练流程,不断细化演练过程,安全质量环境科要在演练过程中全程参与指导,确保应急演练活动落到实处、见到实效。

同时,水工环院要针对施工现场防汛及地质灾害风险隐患开展地质灾害事故应急演练、钻探院和设备公司要组织开展触电事故、火灾事故或机械事故应急演练、物探院要根据放射源这一重大危险源组织开展随车放射源交通事故、放射源丢失事故等应急演练,其他各单位也要结合各自工作实际中存在危险源及时组织开展各类应急演练活动,同时将制定的演练方案及时上报安全质量环境科把关,确保在应急演练过程中突出实战效果,不要流于形式导致雷声大雨点小,最常见的就是把火灾事故应急演练最终搞成了灭火器使用方法培训,针对这类现象必须严格杜绝。

01

加强领导,认真研究部署

  “安全生产月”活动是开展安全生产宣传工作的重要内容,对普及安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾等安全科普知识和技能,推动安全生产水平提高具有十分重要的意义。队上主要负责人要亲自部署安排,分管负责人要直接负责抓落实,把开展“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全生产重点工作;队安全质量环境科要结合全队实际,制定活动方案,明确目标任务,认真落实人员、措施和经费,确保活动各项任务顺利开展;各单位要高度重视“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动,及时组织人员学习传达相关文件会议精神,并结合本单位实际研究确定具体活动计划。

02

强化宣传,注重活动实效

要紧紧围绕活动主题进行广泛宣传,营造开展宣讲安全生产重要思想、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练等活动宣传声势,面向广大干部职工开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面的宣传。各单位要在活动开展和结束的第一时间内形成新闻宣传材料,并积极向队安全质量环境科上报,在队安全微信公众号进行宣传报道,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力和实际效果,唱响安全发展主旋律。

03

加强考核,及时报送信息

各单位要加强对活动工作任务的督促落实和考核,确保活动各项安排部署顺利完成。各单位要及时与队安全质量环境科进行沟通,确保制定科学有效的活动计划。

煤矿安全生产月活动方案模板篇六

坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大领导力度。

(一)健全各级安全生产的监管组织

在20xx年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。20xx年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上,将安全生产管理网络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。

(二)进一步强化各级领导干部责任

20xx年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔xx〕40号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志,都必须坚持发展、安全“两手抓”,落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次,分管领导每季度下井检查一次,有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次,各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位,促进各项措施的落实。

(三)全面落实安全生产目标责任制

年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施方案的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。20xx年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励xx元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。

煤矿安全生产月活动方案模板篇七

为推动落实煤矿企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》(安委〔2020〕3号),结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》(煤安监行管〔2020〕30号)有关要求,制定本实施方案。

通过开展三年行动,完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系,建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体,深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变,隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现煤矿企业安全生产高质量发展。

(一)建立健全煤矿安全生产责任体系。

1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全从主要负责人到一线岗位人员,覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任,建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实,并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告,实现“一岗一清单”。

2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产第一责任人的责任,履行《安全生产法》的法定职责,带头执行安全生产法律法规和规章标准,严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权,督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念,保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件,科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标,保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产;保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入,促进煤矿技术装备改造升级;保障所属煤矿的机构设置和人员配备,确保煤矿合理用工;强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”,安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。

3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度,强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制,对照责任清单定期考核安全生产履职情况,并将考核结果纳入绩效管理。

(二)健全完善煤矿安全生产管理制度。

1.建立完善安全生产管理团队。煤矿企业及煤矿要建立安全管理和技术团队,持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。要针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备、严禁违规劳务承包。井工煤矿要设置负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,露天煤矿要设置负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,配齐配强管理人员。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井要按规定设置相应的机构和队伍。

2.强化煤矿安全投入。煤矿企业要保证所属煤矿安全生产所必需的资金投入,建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人,分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金,建立健全煤矿安全投入内部监督和考核制度,确保安全投入取得实效。煤矿要严格执行安全生产费用提取管理使用制度,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对安全生产所必需的资金投入不足导致的后果要承担相关法律责任。煤矿必须确保重大隐患治理和重大安全风险管控所需安全投入;严格落实安全技术、设备设施改造等政策措施,加大淘汰落后工艺、技术、装备力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。

3.强化安全教育培训。煤矿企业及煤矿要制定职工素质提升中长期规划(3-5年)和年度计划,完善培训组织机构,配齐培训管理人员,保障培训投入,保证培训时间,开展分层次、分专业、分岗位的精准培训。要充分利用高危行业安全技能提升行动支持政策,实现“入企即入校”“变招工为招生”,强化煤矿“三项岗位人员”和班组长、新上岗员工等重点人员的培训,确保在2021年底前全员轮训一遍。要严格准入和劳动用工管理,煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,普通从业人员至少具备初中学历。2021年底前要逐步取消井下劳务派遣工。

4.持续推进企业安全生产标准化建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》开展安全生产标准化建设,从理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制和持续改进等8个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,实现静态达标与动态达标有机统一、硬件达标和软件达标有机统一、过程达标和结果达标有机统一。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,2022年底前,安全生产标准化管理体系二级及以上煤矿要达到70%。

5.强化煤矿重大灾害治理。煤矿企业及煤矿要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。要牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念,煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行,合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区,做到抽掘采平衡。重点地区矿井要开展老空水探查工程,兼并重组煤矿要查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统,开展底板注浆加固工程;水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性,提升冲击地压监测预警能力,落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。煤矿企业要加强所属煤矿灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。

(三)健全完善企业安全风险防控机制。

1.建立完善企业安全风险辨识评估制度。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》,针对本矿类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,每年组织专业力量和全体员工全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行年度辨识评估和专项辨识评估,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,建立重大安全风险清单,实现“一矿一清单”。

2.建立完善安全风险管控制度。煤矿要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,以管控重大安全风险为重点,制定《煤矿重大安全风险管控方案》,逐一落实煤矿、部门、区队、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对重大安全风险进行有效管控;区队、班组作业人员要在作业过程中随时进行岗位安全风险辨识评估及安全确认,实现风险预知预判和有效管控。要建立在新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,高危作业及新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,以及发生事故后的专项辨识评估机制,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

3.建立完善安全风险警示报告制度。煤矿要在醒目位置和重点区域分别设置重大安全风险公告栏,制作岗位重大安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握重大安全风险的基本情况及防范、应急措施。要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全重大安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。煤矿主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,按照重大安全风险管控制度的要求,对辨识出的重大安全风险,于每年1月31日前,向煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报送年度重大安全风险清单,并及时报送专项辨识评估出的新的重大安全风险清单。

(四)健全完善企业事故隐患排查治理机制。

1.加强事故隐患排查。煤矿企业及煤矿要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。煤矿企业要定期对所属煤矿存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查。煤矿要制定符合本矿实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、登记、治理、督办、验收、销号、分析总结等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与排查隐患,并在排查隐患的同时检查重大安全风险管控措施落实情况。煤矿要按照有关规定和要求,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向监管部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。

2.严格落实治理措施。煤矿企业及煤矿要定期分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。煤矿要按照《煤矿重大事故隐患判定标准》,加强重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前,煤矿要建立完善的隐患排查治理制度。2021年底前,各产煤地区和所有煤矿要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止失控漏管。2022年底前,煤矿隐患排查治理全面实现制度化、规范化、信息化。

(五)推动企业安全生产社会治理。

1.推行主要负责人安全承诺。煤矿企业及煤矿主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开承诺落实主体责任、依法依规组织生产、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理、保障职工权益等情况。煤矿企业及煤矿要将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前,煤矿企业及煤矿主要负责人要实施安全生产承诺。

2.完善落实安全生产诚信制度。各省级煤矿安全监管监察部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业造成重大隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及瞒报、谎报、迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的煤矿及其主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的煤矿,不得被确认为安全生产标准化管理体系二级及以上等级、不得核增生产能力,存在失信行为且在安全生产联合惩戒期内的单位不得整体承包(托管)煤矿。要建立举报奖励制度,对群众举报重大隐患和违法违规行为核查属实的,及时兑现举报奖励,更好发挥群众监督作用。要加大对煤矿企业及煤矿负责人失信行为的约谈曝光力度,对发生事故、存在重大安全隐患不整改,以及重大风险管控不到位的,要约谈煤矿企业及煤矿负责人。对存在情节严重、影响恶劣违法违规行为的煤矿企业及煤矿予以通报曝光,并对其主要负责人实施联合惩戒。2020年底前,要建立加强煤矿企业诚信体系建设的制度。

3.提升专业技术服务机构服务水平。各省级煤矿安全监管部门要筛选一批煤与瓦斯突出防治、冲击地压防治、水害防治、煤层自然发火防治、顶板治理等专业化安全技术服务机构,为企业提供高水平安全技术和管理服务,同时加强监督管理。2021年底前,要制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。

4.充分发挥安全生产责任险参与风险评估和事故预防功能。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(aq9010—2019),通过实施安责险,推动建立保险机构和煤矿专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前,所有煤矿应纳入各地应急管理部门建立的安责险信息化管理平台。2022年底前,对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。

(一)加强组织领导。各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要将本实施方案与煤矿安全专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要推动煤矿企业和煤矿充分发挥在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产的能力水平。

(二)强化制度保障。认真贯彻落实国家煤矿安监局印发的《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》,推动煤矿企业建立健全安全生产管理体系,提升自主管理安全生产的主动性、自觉性。在完善和落实企业安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各地区和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。

(三)严格监管监察执法。各省级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要将煤矿企业和煤矿建立并落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度检查计划,加大日常执法检查力度。对未按规定建立安生产责任体系或未建立实施主要负责人安全承诺的煤矿企业及煤矿,以及未建立重大安全风险报告制度或未按规定报告重大风险、开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的煤矿,要依法查处,并开展责任倒查,依法对责任人员严肃问责追责。要探索对重大隐患进行原因调查,合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任,实行精准追责问责。对于违法违规行为,要严格追究责任,坚决依法惩处。各产煤地区要建立与煤矿企业及煤矿联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业要组织专家开展精准指导服务。各省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门,每年至少对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况监察1次。建立煤矿事故调查评估制度,按照“谁调查、谁评估”的原则,对发生重大及以上煤矿事故要在结案一年内组织开展评估,对整改措施不落实和落实不力的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任。

(四)注重典型引路。各省级“三年行动”牵头部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导,鼓励相关煤矿企业先行先试,及时总结推广典型经验,广泛宣传报道,以点带面,推动煤矿企业和煤矿切实落实安全生产主体责任,促进煤矿进一步强化安全生产管理,完善安全生产条件,持续提升企业安全管理水平。

各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要制定相关实施方案及措施,并将实施情况和年度工作报告报送国家煤矿安监局。