年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用

时间:2023-06-23 17:32:38 作者:曹czj

为了确保事情或工作有序有效开展,通常需要提前准备好一份方案,方案属于计划类文书的一种。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

县市场监督管理局关于2021年工作总结及2022年工作计划

今年来,县市场监管局按照县委县政府和市局的工作部署,以******新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和历次***精神,紧紧围绕县委“生态与文化立县·全面高质量发展”目标以及全面实施“149”发展战略布局,牢固树立以人民为中心的发展理念,保民生、护安全、强监管、优服务,多措并举保障市场秩序稳定运行,为促进连南经济平稳发展和社会和谐稳定作出了积极努力。

截至目前,我局共计出动执法人员xxxx人次,检查各类经营单位xxxxx家次,无发生食品、药品、特种设备等安全事故,各方面工作取得新的成绩,全县市场监管形势稳定向好。

局党支部自成立以来,认真贯彻落实党的路线方针政策,把学习******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神贯穿于党员教育工作始终,致力于建设一支信念坚、政治强、本领高、作风硬,让党放心、让群众满意的党员干部队伍,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,突出抓好市场监管工作,推动全县经济社会持续健康稳定发展。

首先选取大麦山镇塘梨坑村作为示范村,于2021年9月10日,派驻第一位驻村食品安全督查员进驻,期限为3年。拟通过以点带面的方式,辐射周围的村,逐步全面覆盖到全县xx个村(居)委。驻村督查员吃住在镇(村)、工作在村,承担食品安全宣教工作,指导农村食品协管员开展食品安全工作,整治农村食品安全问题,织牢农村食品安全全链条“防护网”,并积极探索农村地区人民喜闻乐见的宣传方式,进一步纠正农村盛行的所谓“不干不净,吃了没病”的观念,助推农村食品安全工作各项任务的落实。

协调做好进口冷链食品疫情防控工作。根据省市决策部署,对全县农贸市场进行核查、摸底建档,逐户逐人登记造册,在摸清底数的基础上,组织对县x家农贸市场、冷库和肉联厂等重点场所开展人员、环境和产品的病毒核酸检测。截至目前,共完成人员核酸检测xxx份,产品监测xxx份,环境监测xxx份,以上核酸检测结果均为阴性。统筹开展农贸市场和进口冷链食品疫情防控桌面应急演练,为科学规范处置进口冷链食品突发疫情防控积累了应急处置经验。护航第xxx届广交会,牵头组织连南瑶族自治县农贸市场和进口冷链食品疫情防控工作专班各成员单位召开专题会议。协调做好疫苗接种工作。积极响应国家号召,组织单位全体干部职工接种新冠疫苗。同时引导农贸市场、商场超市、餐饮单位、生产企业等重点场所从业人员踊跃接种新冠疫苗,做到“应接尽接”。发挥零售药店疫情防控“哨点”工作。对全县零售药店多次进行全覆盖检查,要求零售药店严格落实好购买《疫期间需实名登记药品目录》药品人员的信息登记报告工作,顾客进店“三查验”;全县xx家零售药店共上传购药者信息xxxxx条;针对广交会期间禁售xx种药品的规定,督促全县零售药店下架《目录》内xx种药品。加强新冠疫苗和检测试剂质量安全检 当前隐藏内容免费查看查,共检查疾控机构x家次,检查新冠疫苗接种点xx家次。

落实食品检验量“每千人x批次”工作(涵盖食品流通、食品餐饮、食用农产品、食品生产加工小作坊共xxx批次)。截至目前,共进行食品抽样检验xxx批次,完成率86.2%,其中合格xxx批次,合格率96.5%。落实两个农贸市场食用农产品快筛快检。截至目前,共进行快筛快检xxxx批次,合格xxxx批次,不合格xx批次,合格率99.39%,快检不合格产品处理数xx公斤。推进餐饮服务单位“明厨亮灶”改造提升工程。截至目前,我县持证食品经营单位总数为734家,已完成“明厨亮灶”改造的xxxx家,持证餐饮服务提供者“明厨亮灶”建设覆盖率达85.4%。全县学校食堂均基本实现“互联网+明厨亮灶”改造,有效降低各学校食堂的食品安全风险,项目共计安装专业摄像头xxx个,初次一次性投入xxxxxx元。进一步落实连南校园食品安全主体责任,提高校园食品安全监管效能,持续提升我县学校食堂及供餐单位(含向学校供餐的集体用餐配送单位)食品安全管理和社会共治水平。

为全面推进创国卫工作,我局组织x组巡查组在辖区内开展地毯式排查,切实将食品卫生隐患消灭在萌芽状态,确保群众安全放心用餐。截至目前,我局共出动执法人员xxx人次,检查食品经营服务单位xxxx家次,餐饮服务单位xxxx家次。

贯彻落实《xxx市市场监督管理局2021年许可注册工作要点》(x市监注〔2021〕62号),推行承诺审批制,对企业备案、换(补)发执照等到业务,全部承诺当场办结,做到“即办即办”;推行“企业名称自主申报制”,将企业名称预先核准与设立登记两个环节“合二为一”,对新开设的开办企业承诺自受理之日起1个工作日内办结。截至目前,全县期末实有市场主体(企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxxx户,比去年同期增加xxx户,同比增长8.35%。注册资本xxxxxx万元,比去年同期增加xxxxxx万元,同比增长66.92%。全县本期登记各类市场主体(含企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxx户,同比-3.35%,注册资金xxxxxx万元,同比下降45.39%。受疫情影响,本期注销各类市场主体(含企业、个体工商户和农民专业合作社)共xxx户,同比下降0.25%。截至目前,成功通过“企业开办一网通办”系统设立企业共xx户,通过全程电子化商事登记管理系统办理变更登记企业共xx户。推行“容缺受理”,优化审批服。继续优化食品经营许可证、食品生产加工小作坊登记证审批服务,提高审批效率。在疫情期间从事群众基本生活保障的零售业个体经营者,依法予以豁免登记。共引导xx家企业实行简易注销登记,退出了市场。目前,已有x户通过广东省市场准入信息系统完成改制工作。截至目前,共办理个体工商户升级企业3户。截至目前,办理食品经营许可证421张,药品经营许可证10张,小作坊证6张,二类医疗器械经营备案12户。受理特种设备施工告知15宗,注册登记19宗,特种设备变更登记9宗。

持续开展摩托车电动自行车产品质量安全综合治理,加强对辖区范围内的54家电动自行车、摩托车销售单位日常检查工作,积极落实企业安全生产主体责任,目前已100%落实带牌销售工作;开展钢筋、水泥、电线电缆、儿童玩具、文具等各类产品专项整治。检查各类产品销售单位xx家次,其中约谈钢筋、电线电缆销售单位xx家,签订产品质量安全承诺书xx份。强化企业产品标准责任主体意识,推动落实企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,鼓励并引导企业自主开展企业产品和服务标准自我声明公开工作。持续推进标准化示范区建设,指导推进连南瑶族自治县八排瑶生态农业发展有限公司开展广东省特色农产品(大叶茶)产业链标准体系试点建设、连南瑶族自治县中医院开展广东省瑶医瑶药标准体系试点建设、连南瑶族自治县三江镇中心小学公共服务试点建设。开展2021年集贸市场与基层医疗卫生单位计量器具强制检定工作,组织辖区x个集贸市场和x个基层卫生院填报计量器具台账,并申报强制检定。开展加油机、眼镜制配场所和汽车衡计量专项监督检查,共检查加油机、汽车衡和验光仪等计量器具xx台。持续推进有机产品认证工作,共有有机产品认证获证企业x户,证书x份。深入开展“知识产权宣传周”系列宣传活动,持续深入企业开展知识产权调研,共计走访企业xx家次。专利授权29件,其中实用新型xx件,外观设计x件。商标有效注册量xxx件。积极组织全县2020年度获得授权专利的企业开展专利类资助和发明专利资助申报工作。其中实用新型专利资助x件,申请资助总金额xxxx元,激发企业知识产权的创造能力。新设立了“连南瑶族自治县寨岗商标品牌指导站”。同时,做好商标注册预警监测工作,通过xxx市市场监督管理局商标注册预警监测数据库,牢牢掌握商标保护工作的主动权。商标品牌培育指导站接待来访咨询群众xx余人次,向权利人转发商标监测预警通知书x份。检查经营户xx户,检查情况总体良好,未发现假冒地理标志的违法行为。出动执法人员xxxx人次,检查水产制品生产企业、加工小作坊xxx家次,农贸市场xxx个次,商超130个次,餐饮单位2374个次,监测电商平台(网站)358个次,监测广告xx3条次。集中销毁近两年开展各项专项整治中查缴的部分侵权假冒伪劣商品,共计xxx件,货值金额xxxxx元。共受理各类投诉举报xxx宗,其中消费投诉xx宗、举报xx宗,成功调解xx宗,办结率为100%,为消费者挽回经济损失x万元。

开展节假日节前食品安全联合检查。牵头组织相关成员单位开展食品安全联合监督检查行动,进一步加强新冠疫情常态化防控期间食品安全监管工作,确保食品市场经营秩序和社会的稳定。开展食品安全宣传周,共组织活动xx次,发放宣传材料x万余份,“四进”活动共xx次。开展2021年元旦春节食品安全专项检查,共检查辖区餐饮服务单位xx家次,出动xxx人次,发放监督意见书xx份。三开展春、秋两季学生返校后食品安全督查工作,出动执法人员xx人次,共检查食品经营单位xxx家次。组织召开食品安全从业人员培训会,切实提高全县食品从业人员的水平,餐饮服务单位从业人员共计xxx余人参加。开展“公筷公勺”“光盘行动”“文明餐桌行动”,制止餐饮浪费,减少使用一次性用品等宣传活动,共计xxx余人参加会议,向群众派发宣传资料xxx余份,倡导崇尚节约理念。开展食用农产品无照经营专项整治行动工作,已有xx间食用农产品经营单位按要求完成整改,成功获证。开展含兴奋剂专项检查、中药饮片专项整治、药品经营环节专项检查、药品网络销售专项整治等专项行动,共检查药品零售企业xxx家次、医疗机构xx家次。抽检药品xx批次,完成检验xx批次,不合格x批次,已立案查处。加强不良反应的监测工作,收集评价上报 adr (药品)报告为xx例,mdr(医疗器械)报告为xx例,acr(化妆品)报告x例。组织签订《2021年度安全生产目标责任状》,责任落实到人,落实“一岗双责”,层层压实责任。持续深入推进市场监管部门安全生产专项整治三年行动,认真开展各类专项整治,防范安全风险,遏制事故的发生,努力保持市场监管部门安全生产形势平稳。强化特种设备监管。加强特种设备安全监察情况,出动执法人员xxx人次,共检查特种设备使用单位xxx家次,设备xxx台/套,排查隐患问题xx处,下达《特种设备安全监察指令书》xx份。使用双预防系统开展特种设备监管工作,共检查xx家次,扩大双预防系统使用面,提高特种设备监管工作能力;开展气瓶监管改革工作,提前超量完成赋码x万个气瓶任务。全县赋码气瓶数量xxxxx个。现阶段我县x家气瓶充装单位已按照任务节点完成智能秤改造及视频监管联网;开展汛期等极端天气下特种设备安全、电梯鼓式制动器、叉车隐患排查治理等专项行动。

以政治建设为统领,规范党内政治生活,扎实推进党组织思想、组织和作风建设。持续深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,召开各类学习会议xx次,开展党史专题宣讲入机关、企业、村x次,受众人数xxx余人,推动党的创新理论落地生根;接收预备党员x名、转正党员x名、递交入党申请书年轻干部x名,不断优化党员队伍结构;规范开展主题党日等组织生活,做好党员信息动态管理,党费收缴工作,共交纳党费xxxxx元;坚持抓早抓小,累计约谈领导干部xx人次,提升领导干部意识形态能力,绷紧预防腐败之弦。深入推进退休干部“双接种”工作,动员退休干部安装“国家反诈中心”appxx人,全程接种新冠病毒疫苗人数xx人,除因特殊疾病不能接种外,落实应接尽接。紧紧围绕政府中心工作,强化党的建设、落实党风廉政建设、加强干部队伍建设,持续推进打假打传打私、扫黑除恶、扫黄打非、禁毒宣传等工作,各项工作皆稳步推进;落实安装国家反诈中心app工作,共推广xxx人安装注册使用“国家反诈中心”app,深入推进“无诈企业”工作,开展宣传xxx家次,张贴海报xx余份。

  

我局现监管的经济主体总量逐年增多,监管辖区大、范围广、经营户分散,监管难度大,监管任务重。根据现行的“三定”方案,我县市场监管局编制数量是全系统最少,仅有xx个编制(其中公务员编制xx个,事业编编制xx个),实际在编人员为xx人,被县政府其他组成和职能部门长期借调x人,实际在编在岗人员为xx人,目前休产假x人。现有内设机构xx个,业务股室基本上只有x至x人,基层所人员更为紧缺,监管力量十分薄弱,执法力量难以下沉。此外,机构改革,价格监管、知识产权、公平交易等职能并入我局,工作量急剧增大,但与之相关的监管人员、专业性资源却未随之下沉,一人多职一岗多责,“人少事多”“权小责大”的问题突出,工作质量因此大打折扣。

食品安全社会共治格局还未形成、食品安全隐患凸现、食品安全风险仍然较高。执法力量、监管方法和手段滞后于新形势的发展,监管的效能整体不高的矛盾依然突出。在人员不足的情况下,仅仅是完成日常监管,就已经占去监管人员大部分的时间,且近年来各类检查、专项等有增多之势,导致监管人员疲于应付,监管效能提升难以实现。

企业开办“一网通办”系统的使用率低,受硬件设施和申请人、从业者知识水平限制,全程电子化登记工作难以较大面积推广。由于电子营业执照用途单一且目前我县没有终端机读取电子营业执照信息,大部分企业群众的办事习惯还是倾向于到登记窗口办理纸质版营业执照。

下一步,县市场监管局将紧紧围绕“四个最严”和“四有两责”要求,坚持在疫情防控常态化中加强市场监管领域工作。

大力推行全流程网上办理,推行企业开办“一网通办”系统和全程电子化系统的使用,推广企业开办全程网上办,提高企业开办的规范化、制度化、信息化水平,使企业足不出户成功办理营业执照,节省企业办事时间及减少跑动次数。继续深化“证照分离”改革全覆盖,推行“容缺受理”,优化审批服务。三是落实注销便利化改革工作要求,优化注销流程,降低注销成本,精简注销登记材料。

做好商事主体年度报告工作,确保完成年报目标任务。全面推进“双随机一公开”监管。组织开展清理长期停业未经营企业工作。做好价格监管和公平竞争审查等工作,加强反不正当竞争执法工作。加强企业经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用,依法予以限制或禁入,提高企业失信成本,推进实现“一处失信、处处受限”的惩戒效应。加大涉企信息归集工作力度,推动将涉企信息资源整合到“全国一张网”。加强广告监管,重点查处互联网金融、房地产领域等重点领域虚假违法广告。加强知识产权宣传工作,营造良好的知识产权保护意识营商环境,继续推进2022年省级项目实施。

加大消费维权力度,深入贯彻新《消法》,做好投诉举报数据动态分析工作。继续加强市场监管执法,查处制售假冒伪劣商品违法行为。持续推进落实扫黑除恶专项斗争、禁毒、“扫黄打非”、全民反诈等工作。

扎实开展党史学习教育,深学笃用践行初心使命,与解决实际问题相结合,扎实为群众办实事。坚持党要管党,驰而不息加强作风建设,严格落实***八项规定精神,坚决整治形式主义、官僚主义等群众反映强烈的突出问题,努力营造风清气正的政治生态。

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇二

2014年,是全面深化改革之年,也是****局抓整合、打基础、建机制、强队伍的开局之年。在市委、市政府的坚强领导和上级业务主管部门的正确指导下,****局以党的群众路线教育实践活动为契机,在强力推进机构改革的同时,着力加强队伍建设,全面履行食品药品监管职能,守住了不发生重大食品药品安全事故的底线,较好地完成了全年工作任务。

在改革过程中,我局牢牢把握“精简、统一、效能”的基本原则,积极稳妥、有序推进,迅速实现了机构组建、职能整合、人员融合“三到位”。

一是机构组建到位。在市委、市政府的高度重视下,2014年1月24日,****局正式挂牌,2月21日,局领导班子到岗到位。局领导班子组建后,雷厉风行抓落实,仅用一周的时间就实现了原工商局、质监局、食药监局集中办公,并在原有基础上精简掉14个内设机构和3个直属单位,设置了12个内设科室和7个****所,组建了****稽查大队、市场监督检验所和消协秘书处三个直属事业单位。2014年12月8日,正式加挂了食品药品监督管理局牌子,按区域设置的7个市场监督管理所也同时加挂食品药品监督管理所牌子,初步形成横向到边、纵向到底的食品药品监管工作体系。

二是职能整合到位。将原分散在工商、质监和食药监的行政许可职能进行全面整合,设立了企业注册局,统一受理企业注册登记和组织机构代码证办理,同时考虑便民原则,将餐饮服务许可、食品流通许可等许可权限下放至各****所;成立****稽查大队,设立了2个食品安全执法中队和1个药品安全执法中队(稽查大队下设5个中队),执法力量进一步强化;将分散在原工商、质监和食药监局的食品生产、流通和消费环节的监管职能进行整合,成立食品安全监管科,副科级建制,与食安办合署办公,统一开展对食品安全的综合监管;推行12315、12365、12331投诉举报“三合一”,成立申诉举报中心,统一受理消费者投诉举报。

三是人员融合到位。5月16日,市政府印发了我局“三定”方案,核定我局行政编制160名,事业编制52名(全市人口38万),其中各乡镇(街道)****员全额拨款事业编制18名,主要负责辖区食品药品安全宣传、指导、考核等日常管理工作。“三定”方案下发后,为平稳做好干部职工的定岗工作,我局确定了人事安排的基本原则,即“四个尽可能”和“一个严肃处理”。尽可能做到大稳定、小调整,保持工作的连续性和稳定性;尽可能做到既以岗设人,又尊重个人意愿,用人所长;尽可能做到原三局人员交叉安排,加速队伍的融合;尽可能做到不降级别,发挥每名干部积极性。“一个严肃处理”是指凡是在机构改革过程中拒不服从组织分配的,一律按照组织人事纪律严肃处理。通过前期耐心细致的思想工作,6月11日,全局直属单位、派出机构和内设机构218名工作人员全部定岗到位,确保了各项工作有序推进。此项工作也得到省编办的充分肯定,并应邀在全省工商质监食品药品监管体制改革专题会议进行了交流发言。

一是摸清底数。掌握全市食品行业基本情况是确保食品安全监管工作有效开展的基础性工作,也是我们制定工作思路的重要依据。我局组建伊始就组织各****所对辖区内食品生产、经营和餐饮服务企业现状进行全面调查,摸清了底数,找出了问题,理清了下一步加强监管的基本思路。目前,全市共有食品生产企业280户,经营企业2880户,餐饮单位2200余家。

二是抓好统筹。及时调整了食品安全委员会成员单位,进一步明确了各部门及乡镇政府(街道办事处)职责,充实健全了乡镇食品安全监管“四员”队伍。在去年6月承接食安办职能后,第一时间组织召开了全市食品安全工作会议,与各乡镇及有关单位签订了《食品安全责任状》;修订完善了2014年乡镇食品药品安全目标管理考核细则,实行按季考核,每季通报;出台了食品安全事故应急预案,制定了食品安全事件防范应对规程,建立了餐饮服务环节食物中毒信息快报工作制度。

三是突出整治。对消费量大、安全隐患多的重点产品、重点区域,集中力量开展专项整治,重点围绕乳制品、肉制品、食用油、白酒、食品添加剂、儿童食品、高风险医疗器械、特殊药品、中药材及中药饮片等重点产品和旅游景区、农村地区、城乡结合部、学校周边、小作坊聚集村等重点区域展开。9月25日,市政府召开全市农村食品安全工作暨“四打击四规范”专项整治行动部署会议,统一部署对农村食品安全专项整治行动,同时我局组织成立七个督查组,对各乡镇、街道办事处专项整治情况进行跟踪督查。2014年我局共计出动执法人员2400余人次,检查食品生产单位82家,流通企业1600户,餐饮单位2700家次,集贸市场9个,取缔无照经营户16家,查扣劣质食品260公斤,查处食品违法案件33件,下达整改意见书1000余份。

四是加强检测。20xx年,共抽样食品820组,其中,生产环节545组,流通环节151组,餐饮环节122组,保健食品2组。食品抽检经费预算突破100万元,名列全省县市首位。组织开展了基本药物监督抽验,完成基本药物抽样50批,药品监督性抽样22批,医疗器械4批。

五是强化培训。编印了食品安全“三册”,即《食品安全监管手册》、《食品从业人员培训手册》和《食品安全宣传手册》。对全市272名“四员”进行了培训,解决了“四员”“干什么,怎么干”的问题;举办食品从业人员专题培训班4期,以会代训培训班7期,培训达2600人次;多种形式开展宣传活动,利用“3.15”、“安全用药月”“食品安全周”等活动,接待群众咨询,发放宣传手册,向社会普及食品药品安全知识常识。

一是监管力量薄弱。三局合一后,我局承担18项工作职责,涉及行政许可大类21项,监管的各类市场主体多达1万余家,点多面广,任务重、压力大。目前,我局下辖的7个食品药品监管所,执法力量都十分薄弱。此外,由于各所都是在原工商所基础上组建,加入食品药品监管职能后,执法人员的知识结构、能力水平都与履行新职能不相适应,虽然开展了一些集中培训,但要在短期内提高基层监管人员的整体水平还存在很大困难,监管力量的薄弱导致责任履行很难到位。

二是队伍建设有待加强。一方面干部精神状态欠佳。我局现有干部队伍的主体来自原工商、质监系统,因改革原因,两家单位人事冻结的时间达2年多,导致少数干部职工在工作作风、纪律意识、敬业精神等方面与上级部门的要求存在一定的差距,履职尽责的意识和能力有待进一步提高。另一方面是干部队伍的结构问题,局机关职工年龄在50岁以上超过一半,在干部使用上积压的问题比较多。

三是技术支撑手段缺乏。我局下辖的市场监督检验所是在原质量检验技术所基础上组建的,虽然在机构改革后增加了一些人员,但由于设备及专业技术人才的缺乏,加上检验资质受限,该所目前对产品质量的检测也仅仅停留在对少数工业产品的检验和计量检定上,尤其对食品、药品等事关民生的产品检验基本处于空白,技术手段的滞后严重影响了行政执法效能的有效提升。

四是执法装备落后。随着职能的增加,各类执法装备需求较大,尤其是现有的执法车辆,车况较差。随着公车改革的推进,执法车辆数量必然会进一步减少,这些必将极大地制约了执法工作的开展,降低执法工作效率。

二、加快建立长效监管工作机制。在完善工作机制,创新工作亮点的基础上,以争创国家级食品安全示范县为抓手,重点落实食品安全各项考核制度,开展食品安全突发事件的应急演练,提高应对突发事件的能力;针对食品安全风险高发区域,以“五小”食品(小作坊、小超市、小餐饮、小食堂、小摊贩)为重点,在调查摸底的基础上,制定切实可行的管理办法;在全市餐饮服务单位中,全面推进“五色”台账(即食品原料采购与进货查验、餐厨废弃物处置、餐饮具消毒保洁、食品添加剂和食品留样台账)管理,落实索证索票、清洗消毒等餐饮环节食品安全管理制度,严格确保全市食品药品安全。

三是探索创新信用监管方式。在继续深化餐饮单位量化分级管理的基础上,在食品药品生产、经营企业中,逐步开展失信企业“黑名单”制度和“食品安全受权人”制度,提高企业自身责任意识和管理水平,切实建立起“守信褒奖、失信惩戒”监管工作机制。

四是全面落实依法行政。深入贯彻落实党的十八届四中全会精神,按照职权法定、公开透明原则,建立食品药品监管局行政权力清单,逐项明确行政权力名称、实施依据和实施对象,主动向社会公开;加强行政执法培训,编印《****法律法规汇编》,尽快启动全局执法人员业务知识的轮训工作,提高干部职工的法律素质和业务能力;规范执法程序,修订各项制度,尽快出台听证程序规定、行政处罚案件公示、回访制度等;不断改进执法方式,严格落实行政执法过错责任追究制度,提升食品药品监管行政执法工作水平。

以上汇报如有不妥,敬请各位领导批评指正。

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2020年修复净化党内政治生态工作实施方案

为全面贯彻落实市委《关于印发2020年修复净化党内政治生态实施方案的通知》(x〔2020〕3号)和市委办《关于认真贯彻落实省委指导组反馈意见进一步落实落细市委2020年修复净化党内政治生态各项工作任务的通知》(办发〔2020〕12号)精神,结合我局实际,制定如下实施方案。

一、全面加强思想建设

(1)4月份制定《2020年局党组理论学习中心组学习计划》,把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想、习******“八个着力”重要指示、参加x代表团审议重要讲话、2019年视察x重要讲话精神、关于经济工作的重要论述和对市场监管工作的重要指示精神、党史和新中国史等列为重点学习内容,每月至少安排一次学习会议,并确定专题进行交流研讨。(2)坚持每周二以党支部为单位开展集体学习,学习******新时代中国特色社会主义思想和******最新讲话精神每月安排不少于1次。6月份,组织开展理论知识考试1次。推广“学习强国”学习平台,每月通报学习积分情况。9-11月份,组织干部职工参加并完成x公务员网络培训。

机关各科室、直属各单位

(3)7月份组织党员干部到xx革命纪念馆、xx战役纪念馆等红色教育基地接受教育。(4)在“七一”前,开展重温入党誓词、入党志愿书活动,进一步学习党史和新中国史,使党员干部不断学习感悟。

机关党委

直属各党支部

(5)6月底前组织广大党员干部围绕“传承好家风、弘扬好家教、经营好家庭”主题,开展“一封家书”征集活动。(6)4月底前,组织全体党员干部签订《婚丧喜庆事宜新办简办承诺书》,引导党员干部争做移风易俗的参与者、推动者和先行者。

机关党委

直属各党支部

(7)“七一”前,组织表彰先进党支部和优秀******员。及时发掘在脱贫攻坚、疫情防控、市场监管等方面涌现出来的先进典型,进行广泛宣传,激励广大党员积极进取、担当作为。

机关各科室、直属各单位

(8)6月底前组织全体党员观看警示教育专题片,组织副科级以上干部传阅违纪违法干部忏悔录、悔过书,用身边事教育身边人。(9)分别在7月份前和12月份前召开领导干部警示教育大会,采取参观廉政教育基地、通报典型案例等方式,树牢拒腐防变思想防线。

机关党委

机关各科室、直属各单位

二、不断加强组织建设

(10)认真贯彻党***《关于加强党的政治建设的意见》,按照局党组《关于加强党的政治建设重点任务分工方案》,认真抓好贯彻落实。(11)认真落实基层党建述职评议工作,12月底前召开直属党支部书记述职评议大会,接受党员评议。

机关党委

直属各党支部

(12)深入开展主题教育“回头看”,9月底前完成对牵头负责的食品生产经营环节存在的“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”,食品安全隐患比较突出问题的专项整治,充分发挥市食安委办作用,建立健全工作机制,严厉打击违法违规行为,坚决取缔“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”。

食品安全协调科

机关各科室、直属各单位

(13)4月份,机关党委制定印发《2020年机关党建工作要点》,各党支部制定印发《2020年度党支部工作计划》。4月底前健全党建活动室,严格落实好“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度。(14)整治党员信教和涉黑涉恶问题,结合扫黑除恶专项斗争,对市场监管系统存在涉黑涉恶问题的党员坚决予以处理。(15)各支部按照《关于分类晋级推进党支部建设标准化工作的实施办法(试行)》,5月份完成分类定级,在此基础上制订对标争创方案和台账,年终通过考核评估,力争10个支部均达到3星级以上。

机关党委

直属各党支部

(16)4月份,各党支部制订《2020年度党员学习教育计划》,按计划抓好集体学习;4月中旬,全体党员制订自学计划并交各支部备案,按计划抓好自学。(17)5月份完成党员“政治生日”电子贺卡制作,在党员入党时间来临之际,给党员送去“政治生日”祝福。(18)6月底前,对市委巡察组反馈的党员心得体会网上下载现象普遍,“雷人话语”频出等问题回头看,组织对党员干部学习笔记、心得体会进行检查,严防此类事情再次发生。开展不合格党员教育活动,对个别党员不按时交纳党费、工作调动但不转党组织关系等问题进行集中整顿。

机关党委

直属各党支部

(19)严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,领导干部以普通党员身份参加双重组织生活,经常开展谈心谈话、批评和自我批评。(20)对党支部运用“x党建”平台加强管理,督促开展“三会一课”达到100%。

机关党委

直属各党支部

三、切实加强干部队伍建设

(21)始终把政治标准放在首位,坚持德才兼备、以德为先,选拔任用敢于负责、善于作为、实绩突出、忠诚干净担当的好干部。着力激励干部担当作为,落实容错纠错机制,让干部感受到纪法约束有硬度、批评教育有力度、组织关怀有温度。(22)针对机构改革后,干部职工思想认识和业务能力不足、科室人员配备不到位、部分干部编制未解决问题,加快机构改革后队伍融合,加强业务能力培训,及时配齐空缺职数。加强与市委组织部、编办沟通协调,推进市市场监管综合执法队改革,解决部分干部编制和登记问题。

人教科

机关各科室、直属各单位

(23)及时掌握在脱贫攻坚、疫情防控、扫黑除恶、食品药品监管等重点工作中,担当作为、敢于斗争、成绩突出、群众普遍认可的优秀干部,充分运用好公务员职务与职级并行制度,适时选拔任用。(24)注重党组织近距离考察识别干部,打破唯学历、唯资历等条条框框,推荐踏实干事、勤政务实、敢于担当的优秀年轻干部。细化完善干部考核奖惩方式,全方位掌握干部思想工作等情况,努力打造作风优良、工作务实的干部队伍。

人教科

机关各科室、直属各单位

(25)彻底肃清等人思想流毒和恶劣影响,整治和消除塌方式腐败影响,把好推荐干部关。进一步规范管理干部职务任免中的备案、推荐考察、民主测评、谈话推荐、计划生育审核、讨论决定、任前公示等程序。

四、持续加强作风建设

(26)认真整改市委巡察组反馈我局落实***八项规定精神不到位,超标准接待、超员陪餐、花钱大手大脚、违规报销差旅费、重复报销问题。认真落实***八项规定及其实施细则,持之以恒纠治“四风”,坚决防止“四风”隐形变异、反弹回潮,严格执行有关规定,强化监督制约,责令相关人员退还多报销差旅费并作出书面检查,坚决杜绝此类问题发生。

(27)对第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案、股权出质的设立、药品零售企业许可、食品(含保健食品)经营许可、食品(含保健食品)生产许可、计量标准器具核准、广告发布登记和企业设立、变更、注销登记等个政务服务事项全部进驻市政府政务大厅统一办理,对于没有进驻或部分进驻大厅的,认真分析原因,找准问题症结,确保全部进驻大厅集中办理,努力实现群众办事“最多跑一次”。(28)整治在办理营业执照、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械经营备案、特种设备安全管理和作业人员证等方面“吃拿卡要”,办事效率低问题。紧盯食品药品安全监管、企业经营行为监管、执法办案等重点环节,整治执法不公、搞选择性执法、随意性执法以及不给好处不办事,给了好处乱办事等行业不正之风问题。对存在问题的干部严肃批评教育,视其整改情况作出继续留任或调整问责。对不听招呼、我行我素、屡教不改的干部职工,一律从严从重处理。(29)进一步加大破“网”打“伞”力度,把治理市场监管干部充当“保护伞”问题作为整治群众身边腐败问题的重点,敢于刀刃向内、刮骨疗毒,积极排查可能存在涉黑涉恶“关系网”“保护伞”的情况,及时移送纪检监察机关,坚决清除害群之马。(30)整治起草文件“假大空”、对照检查考核要求做假资料图应付、工作过度留痕等问题。从严控制发文数量,规范发文范围,加强会议管理,今年发文数量和开会次数要比上年有明显下降。提倡少开会、开短会、开管用的会。清理规范qq、微信工作群,推广“陇政钉”一体化使用。(31)整治调查研究浮在面上、不深入实际接触问题、不深入一线掌握情况的问题,根据工作需要给每名领导干部安排一周时间下基层开展食品药品安全监管、特种设备安全监管等有针对性调研。减少不必要的督 当前隐藏内容免费查看查检查,合并同类督查检查事项,深入基层以解决问题为主,每次督查结束后工作组要向局务会提交督查报告。

(32)6月份开展整治食品、药品、保健品市场经营乱象,重点排查校园周边食品安全、无证经营、药品保健品安全、特种设备安全等热点难点问题,严肃查处保健食品虚假宣传和违规销售问题,解决学校及幼儿园食品安全主体责任不落实和食品安全问题。(33)6月份开展整治集贸市场、批发市场等领域存在的行霸行为,打击制售假冒伪劣、“三无”产品等损害群众利益行为,加强对侵犯群众利益的欺行霸市、强买强卖的“菜霸”“摊霸”“市霸”等重点领域的打击力度,开展专案攻坚,提高办案质效。(34)12月底前全面落实***扫黑除恶第督导组反馈意见各项整改任务,开展问题线索“清零”行动,配合开展打击非法集资、非法高利放贷、电信诈骗等突出问题专项行动,确保金融市场安全。

五、全面加强党风廉政建设

(35)针对市委巡察组反馈议事决策规范化程度不高,在局务会上召开民主生活会、研究部署党建工作、开展廉政集体约谈问题,健全完善会议议事规则,严格区分党务、政务,防止出现局务会违规代替党组会议研究“三重一大”、党的建设、党风廉政建设及人事劳资、职称晋升、评先选优等问题。(36)党组书记严格落实干部提名考察、民主集中制、五个不直接分管、末尾表态、“一把手”插手干预重大事项记录等制度。带头报告个人有关事项,带头进行年度述职述廉,带头做到廉洁从政、干净干事。(37)党组书记平时对班子成员要多“咬耳”、“扯袖”,发现苗头性、倾向性问题及时提醒纠正;班子成员及领导干部发现“一把手”存在问题要及时提出,必要时要敢于直接向市委报告。(38)年底前,做好领导班子民主生活会前准备工作,认真撰写对照检查材料,按上级要求及时召开民主生活会。

机关各科室、直属各单位

(39)加强法纪教育,年内组织党员干部开展6次廉政学习,《中国******章程》《中国******廉洁自律准则》《中国******纪律处分条例》等为必学内容。(40)6月底前,对办公室、财务科、人教科、食品流通监管科、药品化妆品监管科等重点科室,开展集体约谈,对群众有反映的个人要重点进行提醒告诫。

机关党委

直属各党支部

(41)凡提交党组会议、局务会议研究讨论决定的重大事项,提前向市纪委第三纪检监察组请示汇报,并邀请第三纪检监察组派人参加。

机关党委

直属各党支部

(42)对市委第六巡察组巡察我局反馈的四个方面个大类个具体问题,制定整改方案,建立整改台账,明确整改时限、责任科室和责任领导,并严格按照时限抓好整改任务。在整改完成后7月份要开展“回头看”,进一步对照整改要求,巩固整改效果,确保整改取得实实在在的效果。

办公室

机关各科室、直属各单位

六、着力加强制度建设

(43)对于市委巡察组反馈的工作作风不实、考勤流于形式的问题,组织专人不定期抽查干部考勤上岗情况,并严查干部上班期间打游戏、看电影、逛淘宝等问题。(44)4月底前完成巡察反馈中关于财务管理方面问题整改,总结经验教训,严把支出审批关、会计核算关、票据审核关,确保资金支出合理规范。严格执行政府采购制度,属于集中采购的必须实行集中采购,属于招标采购的必须实行招标采购。

人教科、财务科

机关各科室、直属各单位

(45)7月份,对行政审批、执法办案、项目审批等重要环节,制定权力清单、负面清单、责任清单,划清权力边界,明确各项权力运行廉政风险点。(46)7月份,对市场监管局党组会议、局务会议、局长办公会、财务管理、津贴补贴、公务接待、干部福利、奖金发放等方面制度规定进行梳理修订,健全完善规章制度,用制度管权、管事、管人。

办公室、法规科、财务科

机关各科室,直属各单位

(47)持续精简行政许可事项,实时更新公布行政许可事项清单。简化企业开办流程,推广应用x省企业开办“一网通办”服务平台,实现企业开办全程网办。(48)全面实施“双随机、一公开”监管,年底前实现市场监管领域相关部门“双随机、一公开”监管全覆盖。开展“减证便民”行动,公布实行证明事项告知承诺制的政务服务事项目录清单,6月底前,除法律法规等另有规定外,所有政务服务事项实行证明事项告知承诺制。(49)依托国家企业信用信息公示系统,及时归集公示企业失信信息,在行政审批、市场监管、评先评优等活动中全面运用,构建守信联合激励和失信联合惩戒机制。

(50)认真贯彻***关于激励干部担当作为的意见和中组部“9条具体措施”,完善容错纠错和关爱机制。(51)做好机关和直属单位基本工资、地区附加津贴和公务员奖金调整,落实公务员职级晋升、体检、休假等制度,进一步激发干部干事创业的热情。

人教科、财务科

机关各科室、直属各单位

七、靠实工作责任

(52)党组坚决扛起修复净化党内政治生态主体责任,主要负责同志作为第一责任人,要亲自谋划、亲自安排、亲自推动落实。班子其他成员要各司其职、各负其责,认真抓好分管科室和分管部门政治生态修复净化工作。直属各单位要结合各自实际,认真研究制定具体方案,细化举措,抓好落实。每季度至少向市修复净化党内政治生态工作领导小组办公室报送1篇工作信息,亮点特色类信息随时报送。

机关各科室、直属各单位

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇四

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

2022年以来,我局在市委、市政府的正确领导下,在省局、*市局的大力支持和指导下,以服务发展和强化监管为主线,理清工作思路,强化工作重点,创新工作机制,加强党的建设,转变干部作风,切实抓好市场监管各项工作的落实。

一、工作开展情况

(一)奋力优化营商环境,积极释放市场活力

1.进一步深化“放管服”行政审批改革。全面推行市场主体名称自主申报,取消名称预先核准,名称登记与设立登记合并办理。推行住所(经营场所)申报承诺制,简化市场主体住所(经营场所)登记手续,降低市场主体准入门槛,优化经营范围登记方式和内容。全面落实市场准入“全国一张单”管理模式,确保“非禁即入”落到实处。

2.改善企业开办流程,提升企业开办便利化。严格落实开办企业*分钟内完成,其中注册登记*分钟内办结。积极推进企业登记全程电子化,实现全范围、全流程网上“不见面”办理。全面实施简易注销,落实企业歇业备案制度。推行新开办企业首套印章免费,减轻企业开办负担,促进市场主体发展。

3.积极推进各类市场主体发展。截至*月*日,全市个体工商户总数*户,上半年新发展个体工商户*户;
农民专业合作社总数*户,上半年新增*户;
企业总数*户(除农专),上半年新增*户,同比增长*%;
个转企*户。

(二)全面履行监管职责,有力维护市场秩序

1.持续推动“双随机、一公开”监管常态化。以认真落实《关于深入推进营商环境优化升级“一号改革工程”的意见》为契机,履行我市“双随机、一公开”牵头职能,对接营商环境考核指标相应要求,建立双随机工作部门联席会议制度,健全双随机工作制度,完善抽查事项清单和抽查计划。

2.全面推进企业信用风险分类管理。推动信用风险分类结果与双随机监管、专业领域风险防控等有机结合,在开展双随机抽查时,根据信用风险等级采取差异化监管措施,合理配置监管资源,统筹实施差别化监管,优化信用导向的营商环境,服务经济社会高质量发展。截至*年*月*日,丰城市共有市场主体*户,其中a类*户、b类*户、c类*户、d类*户。

3.着力开展各项广告整治工作。今年以来,先后开展了儿童青少年近视防控产品违法违规商业营销宣传专项整治、农资市场广告专项整治,并重点加强了对高考、中考期间考点周边的广告监管和涉及“养老诈骗”的广告监管工作。目前共查处虚假违法广告案件*起,罚没款*万元。

4.网络市场监管迈上新台阶。通过与杭州市市场监管局“红盾云桥”平台合作,打通了监管部门和阿里系数据云的连接通道,实现了异地数据协查、案件移送等网络监管功能。此次治理行动接收投诉举报线索*条,线下平台(网店)实体检查*次,通过“红盾云桥”平台案件协查*次。查处网络虚假宣传案件一件,罚款一万元。

5.消费维权水平再提升。*年*月至*月,共受理投诉举报*件。其中全国*平台受理投诉、举报*件,投诉按时办结率达*%,为消费者挽回经济损失*万元;
*“*”政府服务热线受理投诉、举报*件,按期办结率及满意率均为*%。

(三)全力保障民生安全,坚决守住安全底线

1.强化食品安全监管。一是深入开展食品安全“守查保”专项行动,切实排查食品安全风险隐患,截至目前,共检查市场经营主体*户次,检查覆盖率*%;
发现风险问题数*个,完成处置数*个,完成在处置比例*%;
二是加大食品安全抽检力度,共完成食品安全监督抽检*批次,进一步加大了食品快检的力度,目前已完成食品快检任务*批次,完成大米单列专项抽检采样*批次;
三是抓好食品安全专项整治,扎实开展了校园食品安全“守护行动”、农村假冒伪劣食品专项整治行动、民生领域案件查办“铁拳”行动、涉老食品和保健食品专项清理整治行动以及大米经营质量安全专项整治行动。检查食品生产主体*户、食品销售主体*户、检查餐饮服务主体*户、集贸市场*户、网络食品交易第三方平台*户、受理投诉举报*件。

2.强化药品、医疗器械及化妆品安全监管。一是开展药品经营和使用专项整治,组织全市*家药品零售单位、*家药品使用单位完成自查,并上报自查报告和整改报告,检查中药饮片零售企业*家次,检查覆盖率达*%。二是加大疫苗监管力度,共出动执法人员*人次,检查疫苗接种点*家次,对疫苗来源和渠道、冷链储存运输、系统追溯进行了全面检查,暂未发现违法违规行为;
三是开展打击无证生产疫情防控医疗器械违法犯罪工作,共查获无证生产医用防护服窝点*个,查获涉嫌无证生产的医用防护服,成品*件,货值金额*元,半成品*件;
四是开展美容美发机构和宾馆经营使用化妆品专项检查,共查办化妆品案件*件,货值金额共计*元,罚没款合计*元。

3.强化特种设备安全监管。一是整治巡查结合确保特种设备安全,按照城镇燃气安全专项整治行动方案,我局对辖区*家液化石油气充装单位和*家天然气运营单位进行全面检查,共查出隐患*条,并及时督促整改。对检查情况进行梳理总结,其中发现的特种设备安全共性问题,形成通报,督促企业落实安全生产主体责任;
二是开展特种设备安全“打非治违”专项行动,针对特种设备安全领域违法行为,重拳出击,2022年以来,我局共对特种设备安全违法行为立案*件,行政处罚*万元;
三是开展特种设备安全大排查大整治专项行动,共检查特种设备使用单位*家,检查特种设备*台,下达指令书*份,发现特种设备隐患*条,整改隐患*条。严格贯彻落实国务院安全生产十五条措施及全省安全生产五十条具体措施,保障我市特种设备安全平稳运行。

4.强化产品质量监管。一是组织开展化肥产品质量专项整治行动,2022年以来,我局共出动执法人员*人次,对*家生产企业、*家销售单位进行检查。共抽查化肥产品*批次,*批次不合格。立案*起,货值金额*万元,罚没金额*万元;
二是加强燃气器具、烟花爆竹、水泥、电线电缆等*类重点工业产品质量安全排查整治工作,我局共出动执法人员*人次,对*家生产企业、*家销售单位进行检查;
三是持续推进塑料污染治理专项行动,共出动执法人员*人次,对*户塑料类食品相关产品生产企业、*户塑料购物袋生产企业、*户建筑用塑料制品生产企业、*户塑料制品销售单位进行检查,检查中没有发现违法违规行为,共抽查*户塑料制品生产企业*批次产品。

(四)服务中心大局,为经济高质量发展注入新动能

1.专利、商标数据稳步提升。截至*年*月,丰城发明专利新增授权*件,同比增长*%,有效发明专利*件。每万人有效发明专利拥有量*件,增长*%。截至*年*月,丰城市商标有效总数达*件,同比增长*%。

2.加强地理标志产品保护。大力实施商标品牌战略,为有效保护丰城麻鸭地理标志保护产品,在*年*月出台了《丰城麻鸭地理标志产品保护管理办法》。

3.开展知识产权质押融资工作。帮助驰名商标企业、高新技术企业、中小微企业和民营经济拓宽融资渠道,实现知识产权资产价值的最大化。我局联合人民银行丰城支行开展知识产权质押融资服务。目前,丰城已完成知识产权质押融资*件,金额共*万元。

4.开展商标专项执法行动。以知名度较高的食品药品、酒水饮料、粮油和种业、家装建材、儿童用品等商品商标为重点,突出农村市场、电商平台、食品产业集中地、校园周边等重点区域,开展商标使用行为专项检查,打击商标侵权行为。共出动执法人员*人次,查处违法案件*起,罚没款共计*万元。

(五)坚持党建引领,全面推进党的建设

1.打造过硬队伍,建设“模范机关”。始终坚持把政治建设放在首位,做到对党绝对忠诚、政治定力坚定、敢于担当作为,高要求推动党风廉政建设工作,切实抓好全面从严治党“两个责任”和“一岗双责”落实,狠抓制度建设和日常监督,推动干部队伍作风持续好转。

2.“三拼三促”抓落实,奋力开创新局面。激励党员干部担当作为、奋勇争先,结合市场监管工作实际,在全局开展“拼理念、促比学赶超,拼作风、促担当实干,拼效能、促争先创优”的“三拼三促”活动,对照重点任务和职责分工以及高质量发展考评、营商环境评价等各项考核指标,自我加压、奋勇争先,结合自身实际制定抓落实活动年工作施工图,确保责任落实到人,任务落实到位。

3.助力“小个专”高质量发展。一是完善党组织建设,成立“小个专”领导小组和综合党委,在全市率先揭牌“小个专”综合党委,成立“小个专”党建工作指导站,选派优秀指导员一对一指导组建“小个专”党组织;
二是强化示范引领,一方面做好指导站示范建设,目前已按标准对剑南和河洲两个分局完成“小个专”党建工作指导站示范建设,另一方面完成“小个专”市场主体示范点创建工作,目前丰城市豪翰建材五金城、*良辰悦购商业有限公司和丰城粤客隆商业有限公司三家完成示范点建设。以示范点为基础,已在全局*个基层分局完成党建指导站建设,在全市完成了*个“小个专”党支部的组建工作。

4.抓实抓牢“三化建设”,促进党建提质增效。按照“*党建云”信息平台四个方面定标准,六个方面立规范的要求,督促党建信息员及时更新支部信息,并积极引导每名党员进行“*党建云”app的学习,养成良好的阅读及学习习惯。严格党内基本制度,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,将学习教育作为“三会一课”的基本内容抓实抓好,确保党内各项制度落到实处。

二、下一步工作计划

一是全面深化党的建设。坚持把党的政治建设摆在重要位置,通过主题党日、“三会一课”等形式,组织党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断强化理想信念。坚持以提升党支部的凝聚力、战斗力为目标,积极探索和创新党建工作形式,增强生机和活力。持之以恒加强党风廉政建设,贯彻落实中央八项规定精神,严格落实意识形态工作责任制。

二是强化重点领域市场监管。进一步推进食品安全“守查保”深化行动和落实食品安全“首要职责”,坚决保障全域全年食品安全;
持续开展药品安全专项整治行动,举一反三,及时发现监管薄弱环节,堵塞监管漏洞,推进智慧药店建设;
以特种设备安全专项整治三年行动为主线,全面推进气瓶质量安全追溯体系和电梯应急平台智慧监管建设。

三是持续优化营商环境。秉持“营商环境只有更好,没有最好”的理念,对标“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”要求,持续推动深化“放管服”改革。突出质量提升工作重点,将驰名商标认定、政府质量奖申报、地理标志保护、有机产品认证、专利管理统筹推进,进一步推进全市驰名商标拥有量、地理标志保护产品数量在*、全省争先进位,在推动丰城高质量发展上有新作为。

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年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇五

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、统一思想,提高政治站位。

坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实******来陕考察调研重要讲话重要指示精神,深入学习习******全面依法治国新理念新思想新战略,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持目标导向、问题导向、结果导向,紧紧围绕省局和市委、市政府有关法治政府建设要求,切实履行领导责任和主体责任,全面推进市场监管法治化建设工作,为推动市场监管体系和监管能力现代化提供坚强有力的法治保障。

二、立足职能,全面加强法治政府建设

(一)法治政府建设制度不断完善。一是制定印发了《市局机关法律顾问工作制度》,设立了法律顾问办公室,并从法律顾问的选聘、工作职责、考核等方面作了明确。二是根据工作需要,在贯彻省市场监管局、省药监局有关行政执法“三项制度”要求的基础上,重新修订印发了市局《行政执法公示制度》《行政执法全过程记录制度》和《重大执法决定法制审核制度》。三是推行柔性执法,实施包容审慎监管,联合市司法局印发了《汉中市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》,明确注册登记、电子商务、商标等市场监管领域34种首次轻微违法行为不予处罚,一律采取责令改正等行政措施予以纠正。四是针对疫情防控期间其他部门执法不当引发舆论热点问题,及时在全系统印发了《关于进一步加强疫情防控复工复产期间行政执法监督规范工作的通知》,重点防止和纠正重复执法、过度执法以及过罚不当等乱作为,为疫情防控提供坚实法治保障。

(二)法治思维和能力得到加强。一是市局党组中心组先后集中学习了《关于建设高水平法治陕西决定》、《优化营商环境条例》、《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》,开展了“百名法学家百场报告会”在线学习,市局机关干部年度学法用法考试参考率、及格率均为100%,平均分83.37分。全国《药品管理法》《疫苗管理法》知识竞赛我市参与人数3500余人,平均分居全省第一。二是开展了行政执法“三项制度”和“七五普法”自查工作,向省局、市委依法治市办及时报送了《对***依法治国办及省委依法治省办法治政府建设实地督察反馈问题整改报告》。三是先后向市人大常委会报告了《突发事件应对法》《土壤污染防治法》贯彻执行情况,并接受了执法监督和人大代表专题询问。办理了“关于加强食品安全法制宣传改进执法方式”等人大代表、政协提案建议31件,人大代表、政协委员对办理结果完全满意。四是坚持利用“科技之春宣传月”、“315消费者权益日”、“药品安全宣传月”、“124宪法宣传周”、“质量月”等活动开展普法宣传,先后发放有关市场监管法律法规等相关宣传资料10万余份,市场监管法治宣传进机关、进社区等“六进”活动如期开展。制作各类宣传展版130余件,营造了良好的执法氛围。

(三)市场监管综合执法改革推进顺利。2018年中办、国办和总局关于市场监管综合执法改革有关指导意见印发后,我局先后多次向市委政府和编办汇报争取,积极推进市场监管综合执法机构改革。今年4月,《汉中市市本级和汉台区、南郑区五个领域综合行政执法改革实施方案》印发,明确市本级组建副处级建制的市市场监管综合执法支队,汉台区、南郑区组建正科级建制的汉台大队、南郑大队作为市执法支队的派出机构,另外还在市局开发区分局加挂“汉中市经济技术开发区市场监管综合执法大队”牌子。其余9县均组建副科级建制的县级市场监管综合执法大队,与县局实行“局队合一”模式。全市177个副科级建制的镇(街道办)市场监管所重新组建,作为县区局的派出机构。截止目前,全市11个县区稽查执法大队均已挂牌,除3个县区执法大队“三定方案”等待编办批复外,其余8个县区执法大队“三定方案”已全部印发实施。

(四)行政执法工作不断强化。知识产权保护和打击制售假冒伪劣商品工作不断加力,市政府成立了打击侵权假冒工作领导小组,由市政府分管副市长担任,市委、市政府将重大专利案件完成情况纳入县区目标责任考核和全面深化改革工作任务。截止11月底,全市共办理各类市场违法案件636件,其中向公安机关移送涉刑案件8件。先后开展了落实食品药品“四个”最严要求专项行动、知识产权执法“铁拳”行动、“长江禁捕打非断链”、非法制售口罩等防护用品专项执法行动14个,先后查处了吴某销售侵犯茅台、五粮液商标权白酒案,涉案金额2600余万元,已捣毁制假售假窝点3个,逮捕和移送检察起诉3人。还查办了涉案金额达2.66亿元的特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙,抓获主要犯罪嫌疑人6名,打掉1个涉及全国20多省市特大销售非法卷烟制品网络犯罪团伙。

(五)行政执法监督不断强化。今年初,我局在全系统对2019年度行政复议和应诉情况进行了公开通报,安排部署了下一步市场监管法制工作。其中,重点强调了全市各级市场监管部门要落实中办、国办《关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》中法制审核人员不少于本单位执法人员总数5%的要求。为此,市局机关调整充实原工商、食药监法规稽查负责人员2人到市局法规稽查科,专职负责法治政府建设工作,分管领导和协助分管副县级干部均具有多年从事法制、稽查工作经验的老同志。据统计,全市系统共开展行政强制、行政处罚等重大执法决定法制审核196件,建议纠正11件、建议补充调查14件。全年共办理行政复议12件、行政应诉4件,机关负责人出庭应诉率100%。组织重大行政处罚案件集体讨论6期15件。

(六)行政审批改革取得新进展。按照全市全面推进相对集中行政许可权改革工作要求,我局已将所属14项行政许可事项划转移交市行政审批服务局,暂未划转移交的3项许可事项和总局授权、省局委托的17项行政许可事项,目前正在按省局和市职转办、审改办要求做好承接延续工作。与市行政审批服务局联合印发了《关于进一步优化药品零售企业开办许可工作的通知》和《汉中市食品生产许可制度改革试点工作实施方案》,药品零售企业许可时限压缩至15 当前隐藏内容免费查看日以内,食品生产许可承诺制改革迈出积极步伐,3月初全省首张承诺制《食品生产许可证》颁发,同时对非承诺制的食品生产许可、食品小作坊生产许可审批时限、审批材料进行进一步精简和压缩。

(七)优化营商环境工作取得新突破。扎实推进市场监管领域“放管服”改革,创新服务方式,试点探索建立了县级领导干部包抓联系产业园区发展工作机制,梳理并公布服务园区企业55条事项清单,倡导企业遇事找“领办人”,向企业发放《服务园区企业连心手册》10000余份,帮助企业解决问题300余件。在此基础上,就市场监管领域服务较为集中的产业园区、商业综合体、招商引资重点项目等推行“一平台一品牌”工作新模式,建立了“套餐式,零距离”政务服务新模式。以“告知承诺”“容缺受理”等方式最大限度简化防疫物资生产经营审批工作流程,将新设企业办理营业执照办理时限压缩至1.5个工作日。在全市开展了清理妨碍统一市场和公平竞争政策措施工作,共排查出涉及市场主体经济活动文件1961个,审查政策措施文件878个,废止4个。针对小微企业融资难,我们联合人民银行举办了“三押”融资政银企对接会,建立了银企对话交流的平台和机制。今年以来,通过股权质押,帮助104家企业融资42亿元。办理动产抵押登记54份,帮助企业融资5.44亿元。在今年受新冠肺炎疫情影响的严峻形势下,新登记市场主体27188户、其中企业7318户,同比分别增长6.3%、17.24%。

(八)疫情防控工作有力有效。在全省率先发布《关于禁止举办任何形式的群体性聚餐和聚集性商业促销活动的通知》,迅速开展酒店宴席、农村集体聚餐劝退取消和聚集性商业促销活动管控工作,出台食品生产经营单位复工复产“五必须”“两个主体责任清单”,在全省率先推行低风险食品生产企业、小作坊告知承诺制,为食品行业有序恢复经营提供保障。疫情防控期间,全市共关闭各类活禽(畜)交易市场43家,劝导推迟取消酒店宴席、农村集体聚餐4258起、10万余桌,紧急部署全市51家电梯维保公司对8000多部电梯进行规范消杀处理,有效降低了疫情蔓延扩散风险。发动市内13家重点药械经营企业加强物资采购,在疫情最吃紧的关键时期采购各类防护口罩450万只,医用防护服2.2万套,消杀用品101吨,协助3家企业转产消杀用品和防护物资,引进6家医用外科口罩、医用防护服及一二类医疗器械生产企业落户汉中,有力缓解了疫情防控物资供给紧张的局面。制定了《汉中市场监管领域秋冬季疫情防控工作方案》,积极配合疾控部门开展进口冷链食品核酸检测工作,部署全市各级市场监管部门开展涉疫进口冷链食品核查、清理工作。

(九)“双随机、一公开”监管全面推行。按照国家、省、市的安排部署,全面推开了部门联合“双随机、一公开”监管工作。建立了市级层面的“双随机、一公开”监管联席会议机制,市、县两级对各部门各层级业务人员进行了培训,全市统一启用了陕西省“双随机、一公开”监管工作平台。截止目前,平台入库执法检查人员4192人;建立检查对象子库999个,导入市场主体28.39万户;建立并公示部门抽查事项1403项,联合抽查事项清单140项。全市已公示部门双随机抽查计划495个(市级部门94个,已执行79个;县区部门401个,已执行324个)。各县区联合抽查71次,市级联合抽查18次。“双随机、一公开”监管,增强了执法透明度,做到了公平、公开、公正,减少了多头重复检查,提升了监管效能,得到了社会各界的普遍认可。

三、存在问题和下一步打算

(一)存在的主要问题。一是法制队伍尚不健全,市局机关、县区局法制人员普遍较少,且兼有其他职责现象比较普遍,难以满足不断提高的依法行政要求。二是法制工作人员处理和化解行政争议能力还不足。三是市场监管综合执法改革还需进一步落实。

(二)下一步工作打算。一是加强法制监督,通过规范行政复议和应诉,积极化解行政争议,提高依法行政水平。二是全面推行法律顾问和公职律师制度,发挥专业人员在行政决策和解决行政争议中的积极作用。三是进一步推进行政执法“三项制度”落实,积极参加全省行政执法示范单位、标兵创建。四是加强队伍建设,不断提高稽查能力水平。以市场监管综合执法队伍整合为契机,加强稽查执法队伍和能力建设,全面提升全市市场监管稽查能力和水平。

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇六

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x县市场监管局始终紧紧围绕国家、省、市局和县委县政府决策部署,以新一轮机构改革为契机,深刻认识市场监管新形式、新变化、新使命,勇于担当,奋发有为,不断为x高质量发展贡献市监力量。

一、2021年工作特色

2021年,县市场监管局以数字化改革为突破口、以服务发展和疫情防控为重任,团结带领全县系统干部坚定信心、迎难而上、勇于担当,取得了新进展新成绩。

(一)“数字化改革”添力赋能。今年以数字化改革工作为契机,成立工作专班,制定实施方案,大力提升市场监管系统工作效能。一是全面落地数字化集成改革。全县共x家食品生产企业接入省局“阳光工厂”监管系统,完成率局全市第x;
高标准实现“x食链”应用落地,新增激活并应用全程可追溯食品生产主体x余家(根据应用使用情况将实时变动);
提前五个月完成x家学校食堂“阳光厨房”全年创建任务;
积极落实县政府民生实事,完成农村家宴“阳光厨房”建设x家;
成功打造x家农村家宴“放心厨房”;
网络餐饮“阳光厨房”建设任务数x家,已完成x家,完成率达x%;
截至x月x日,特种设备实现“件件赋码,应赋尽赋,应消尽消”,所有在册特种设备均已x%赋码,后续新增设备实时赋码,确保赋码率持续保持x%。二是创建x卤制品数字化智治园区。创新数字化应用,在“阳光工厂”系统的基础上,升级改造x卤制品园区数字化管理,打造智治园区。园区入驻卤制品生产企业x家,目前数字化智治平台已开发完成,部分企业正在办理环保等生产手续。三是率全省之先打造四“x”党风廉政系统。深化机关党建数字化改革,推进党建工作机制进一步升级,率全省之先谋划打造本地特色的四“x”党风廉政平台,包括“会学习平台”、“慧活动平台”、“汇工作平台”、“惠服务平台”、党风廉政等功能模块,建成线上线下结合、内部外部贯通、管理服务一体的综合性智慧化党建工作系统。

(二)高质量发展深入实施。以高质量发展为己任,助力x打造共同富裕示范区“x县标杆”。做大“品字标”军团。x年,新增“品字标”认证企业x家,新增数量位居全省第全市第x。争创省政府质量奖。成功推动x食品股份有限公司入围x年省人民政府质量奖现场评审环节,实现x县的首次入围;
x月,国网x县供电公司也入围了市级政府质量奖现场评审环节。实现“x制造”标准历史性突破。组织x家企业参加“x制造”标准立项答辩工作,成功拿下x个主导制订标准名额,x%的通过率创x历年最高记录。x年新增“x制造”标准x个(任务数x个),发布完成率居全省第全市第x;
x年x红色旅游省级标准化试点项目已获x省市监局文件批准并下达同意立项文件,该项目的成功立项为近五年来我县首例。培育高质量品牌。指导帮扶“x股份”两家企业获得市重点商标企业称号、“x文化”获得市重点商标成长型企业称号,“x马蹄笋”地理标志证明已被国家商标局受理;
牵头编制x县知识产权工作“十四五”发展规划,预计x月份发文公布。

(三)“三比一讲”争先创优。今年x月省局推出全省市监系统“三比一讲”争先创优竞赛,要求充分利用x三个月时间在全系统掀起“比快、比好、比贡献、讲大局”工作热潮,加快完成全年任务。我局深刻领会竞赛精神,围绕“一个目标”、实施“四项制度”,深化落实重点工作部署推进:“一个目标”,即锚定“保三争二冲一”竞赛目标。x年x局获得了省市县三级考核全优秀,特别是在省局考核中取得了第x名的成绩,今年要在此基础上进一步争先创优。“四项制度”,即每周研判制度。每周一召开局专班研判会,查找落后原因,研究相关举措。分管领导挂钩推进制度。班子领导分别挂钩基层站所,每周联系指导。督查通报制度。全局抽调经验丰富的x名同志组成督查员队伍,开展专项督查,每周颁布竞赛红黑榜,将排名全省前x和后x的指标及责任科室张榜公布。百分制考核激励制度。将“三比一讲”竞赛和百分制考核相挂钩,关联个人评优评先、干部提拔、职级晋升及年终考绩奖等,充分调动全体干部“比讲”热情和工作激情。

(四)疫情防控严格有力。持续严格按照“外防输入、内防反弹”的总体要求,慎终如始聚焦进口冷链食品、农贸市场、药店等重点行业,以“三个增强”积极开展疫情防控,即增强监管执行力。督促市场全面落实“四个一律”和“三个到位”,实现“x冷链”系统赋码、扫码两个“百分百”,充分发挥药店哨点作用;
增强人员防护力。全县农贸市场应接种疫苗x人,已完成疫苗接种x人,接种率达x%;
进口冷链食品相关暴露人员完成x%接种。严格落实接触人员核酸检测规定,在近期“x市精密智控指数”中各项指标在现有条件下持续保持最高分;
增强组织督导力。加强日常督导,督促经营单位落实整改并实现闭环管理。从严执法整顿,对防控措施不到位的药店、市场和一般经营户等均予以关停整改。

二、2022年工作思路

2022年,县市场监管局的工作思路归纳起来就是:重服务、利民生、抓监管、创特色、强队伍。

(一)重服务,进一步优化营商环境,推动共同富裕x县标杆建设。一是持续深化商事制度改革。继续以“最多跑一次”改革为抓手,坚持商事制度改革纵向深化,推广普及电子营业执照应用,推动商事登记向智能化、便捷化发展。加快构建以商事主体登记确认制为核心的商事登记体系,着力构建“自主申报+信用承诺”登记体系,最大限度减少行政干预,进一步提高商事登记便利化水平,全面提升准入和退出便利度,力争县内在册市场主体数量新设x个以上。二是持续深化知识产权赋能提质作用。以提高企业创造和运用知识产权能力为重点,深入实施知识产权战略,不断推进知识产权数字化改革和知识产权保护全链条集成改革;
提升知识产权保护水平,以“x五个鲜”区域品牌建设为抓手,持续推进“x马蹄笋”地理标志证明商标申报工作。强化知识产权政策宣讲,建立发明专利储备库,新增发明专利授权量;
推动知识产权运用转化,鼓励各银行机构加大对产业供应链中的创新型(科技型)小微企业的融资支持力度。三是持续深化“质量强县”工程。支持“品字标x制造”品牌企业与国内知名商业零售终端企业进行对接合作,鼓励“品字标x制造”品牌企业贴标,加大主流媒体宣传力度,进一步提升品牌影响力。

(二)利民生,进一步关注人民福祉,建设一批百姓认可的民生工程。一是持续推进“阳光系列”工程。保持学校食堂“阳光厨房”x%全覆盖,完成新设立学校的“阳光厨房”建设,迭代升级数字化管理。保持食品生产企业“阳光工厂”x%全覆盖,确保新增食品生产企业当年设,当年创,当年“阳光化”。二是持续开展农贸市场提档升级。加大农贸市场城乡一体化发展建设力度,加快推进农贸市场提档升级星级创建步伐。纵深推进农贸市场“消费环境放心、食品安全放心、管理服务放心、诚信经营放心、价格计量放心”等x个方面建设。对已创建完成的市场开展不定期督查工作,巩固“省级放心农贸市场”创建成果。三是持续推动“放心消费”示范创建。深入挖掘市场监管民生工作属性,持续推动“放心消费在x”建设。推动放心消费向不同行业和领域拓展延伸,抓实“无理由退货”承诺落地。

(三)抓监管,进一步落实最严监管,擦亮市监执法亮剑品牌。一是常态化开展疫情防控工作,筑牢防控安全底线。进一步加强农贸市场、专业市场、冷链和零售药店等重点领域监管,全面落实各类市场“四个一律”和“三个到位”举措,开展进口冷链食品闭环管理专项检查,持续保持进口冷链食品赋码、扫码均“百分百”,继续发挥“药店哨点”作用,普及应用“x防疫码”,一旦发现特殊码要及时上报当地防控办。二是运用数字化集成改革成果,巩固食安创建成果。推广“x食链”群众知晓和利用度,全面落实“x食链”在食品生产经营企业中的使用,实现生产经营全链条可监管、全流程可追溯,全面提升我县食安水平,巩固食安创建成果。聚焦民生实事,全力推进“阳光厨房”建设,推动“x外卖在线”落地应用,提升餐饮安全水平。全面推进农贸市场提档升级创星行动,在全县范围内推广远程监控平台建设与专业化托管,提升农贸市场智能管理水平。三是牢固树立红线意识,压实食品、药品、特种设备、重点产品质量安全监管责任。落实食品安全“四个最严”要求,构建全链条闭环管控体系和风险防控保障体系。常态化开展药品和重点产品质量检验和专项整治,加大民生健康安全类重点产品的质量管控。完善特种设备安全监管机制,落实企业安全生产主体责任,杜绝重大食品安全和特种设备事故的发生。四是围绕民生重点领域,强化维权保护与价格监管。进一步强化消保维权能力,持续开展“放心消费”培育工作,加大“放心商店”培育力度。围绕教育、房地产等民生重点领域,开展全县民办教育收费、“双减”、“一房一价”明码标价等专项检查行动,加大热点消费投诉问题集中治理。充分发挥消保委作用,进一步强化社会共治建设。强化执法打击震慑作用,围绕群众关心、社会关注的重点热点问题,开展“亮剑”系列稽查执法专项行动,查处一批大案要案。

(四)创特色,进一步挖掘本地优势,打造一批叫的响的x亮点工作。充分发挥x本地产业优势,以x机械、“x五个鲜”农产品等突出产业、优势产业为依托,在企业服务上谋突破、在产业监管上创特色。一是要在产业集聚上再下功夫。充分总结x卤制品数字化智治园区创建经验,进一步加强与县级有关部门合作,引导小微企业进行整合,进一步深化“企业集聚、产业集群、服务集中”优势,加速小微园建设,降低小微企业入园门槛,把小微企业园建设作为推进小微企业集聚发展的重要平台。依托产业集聚优势,深入行业开展一线调研活动,进一步摸清我县特色产业具体发展情况,从市监领域出发,收集产业存在的共性问题,予以研究解决帮助产业做大做强。二是要在帮扶指导上再谋突破。从市场监管职能出发,强化入企指导帮扶,特别是要在知识产权保护和质量标准提升两项重点服务领域上谋求突破。围绕“x五个鲜”,大力支持地理标志商标和推进区域公用品牌建设,对已获国家知识产权局商标局受理的“x马蹄笋”地理标志商标要持续跟进,争取尽早落地。针对印包机械产业,要进一步发挥印包装备标准化研究院功能,强化研究院配置,并将该行业作为我县“x制造”与“品字标”培育的重点,深入企业开展质量与标准化提升帮扶指导。三是要在数字化监管上创特色。以省局数字化集成改革为依托,深化数字化监管。大力推广“x食链”、“x冷链”、“x苗链”、“x企链”、特种设备、知识产权、商事登记、市场秩序平台等应用,运用数据分析规律,形成发现问题、解决问题的良性循环。以市场监管数字化转型带动县域治理现代化转型,以深化“最多跑一次”改革推动营商领域的重大变革,以理念创新、制度创新、技术创新、应用创新、场景创新、模式创新撬动市场监管治理创新。

(五)抓队伍,进一步强化铁军建设,建设一支敢担当、能打胜仗的市场监管队伍。一是进一步深化主题教育。常态性开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。始终坚持以政治建设为统领,领导班子带头深入开展主题教育活动,强化问题意识,树牢鲜明问题导向,牢固树立以人民为中心的发展思想,强化作风建设,全面提升全局政治素养。二是进一步推进法治市监建设。加大对执法人员的法制培训力度,通过专业化促进规范化。结合省市局轻微违法不处罚及告知承诺制相关制度,积极落实省、市局“尽职照单免责,失职照单问责”机制,努力缓解基层面临的责任重、风险高等突出矛盾,激励保障市场监管执法人员忠于职守、履职尽责。三是进一步深化全员培训破解老龄化难题。深化全员培训机制,持续增加药品、特种设备等专业人员培育。并在此基础上针对老同事开展数字化监管、移动执法等专项培训,帮助老同事进一步适应新形式下的市场监管职能。同时,要在“老带新”的基础上开展“新帮老”行动,形成优势互补,进一步强化执法队伍建设。

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年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇七

(一)深入推进商事登记制度改革。优化内部流程,简化登记手续,完善网上申报途径,提升窗口效能,不断增加一日审核企业类别。挖掘政策潜力,大力推行简易注销制度,稳步推进企业信用建设,强化企业年报、信息公示制度执行,做好企业异常名录的录入、告知工作。

(二)、全面推进小微企业成长计划。明确责任目标,强化考核督促,提升服务效率,形成全区小微企业创业、培育、成长、升级的梯次发展格局。继续深入推进质量强区建设,做好区政府质量奖申评后续工作,鼓励和扶持小微企业参与政府质量奖评选。

(三)扎实推进品牌战略培育计划。开展分类培育指导和跟踪服务,不断充实驰、著名商标梯队培育库,加强对品牌指导站的扶持培训,全力推进品牌工程。搭建政企、企企协作桥梁,完善中介服务业发展格局。

二、转变职能,完善“一体化”监管机制

(一)推进重点工作管理项目化。集中精力推进重点工作项目和党建创新项目,明确目标,厘清职责,做到领办项目不缺位,亮点工作做到位,统筹安排不失位。通过重点工作项目化管理、党建工作品牌化坚守,确保明年工作起势发力,各项常规工作稳中有进,党建工作出新,重点工作出彩。

(二)、确保重点工作再上新台阶。打响创建省级食品药品安全城市城攻坚战,深化“明厨亮灶”建设,加大检验检测目标任务,提升小餐饮、小摊贩、小作坊监管效能。严格事中事后监管,加强部门信息协同共享,做到监管不缺位、不越位。

(三)深化日常监管出新成效。继续推进新版药械质量规范的实施,强化药械源头、流通环节、高风险品种的监管。加大信用信息和“黑名单”公开力度,调动公众参与食品药品安全监督积极性。

三、强本固基,形成“一盘棋”工作格局

(一)推进党风廉政建设规范化。将党风廉政与业务工作同部署、同检查、同落实。着重加强党建工作,落实责任制,通过自学与“三会一课”结合,加强思想建设,规范组织建设。

(二)促进行政行为规范化。进一步加强区局股室对基层所的指导沟通,有效增强全体干部的履职担当意识。完善执法工作机制和监督机制,梳理基层执法指导性意见,形成详细的执法实务手册。

(三)助推“精局强所”规范化。立足市场监管要求,推动监管执法资源下移,实行人、财、物向基层全面倾斜。强化抓基层、服务基层理念,完善基层所绩效考核制度标准,加强基层党组织和党员队伍建设,提升干部素质能力,加快干部适应基层岗位节奏。

年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。


通过一周对xx市市场监督管理局、xx市市场监督管理局经济检查工作的学习调研,总的感觉收获良多。尤其是xx市市场监督管理局经济检查执法局在大型商超、公用企业、垄断领域查办了数件社会影响大,罚没款数额多的大案要案,很好地树立了xx市场监督管理局敢为人先、秉公执法、服务社会的良好形象,xx市场监督管理局的工作得到了市委市政府和当地百姓的一致认可。目前,我们总队要查办一批大案要案绝非一朝一夕所能成,面对调查取证难,办案周期长,案件干扰多等现实困难,通过对xx市市场监督管理局经济检查执法局成功查处沃尔玛连锁超市销售不合格绿色猪肉案和公用企业利用独占地位滥收费案的思考,我认为,他们关键在于具备了以下几方面的优势:

一、一支队伍办案打牢了坚实基础

大要案件查办的首要难题往往是办案力量不足,执法标准不统一规范,各单位分头行动,最终导致案件查办缩水。而一支队伍办案能够有效整合执法资源,提高办案效率,最大限度的发挥拳头的威力。以xx市市场监督管理局查处沃尔玛连锁超市销售不合格绿色猪肉案为例,xx市经济检查执法局在发现案源线索后,立即组织有关人员分析线索,进行先期暗查,发现了大要案件的苗头,随即成立了xx多人的专案组,成员涉及各级领导、办案骨干以及各区有关经检干部。通过统一调度专案组成员,同一时间对xx家xx超市进行了突击检查,获取了完整的第一手证据。在中期调查中,专案组又组织执法专家骨干对案件性质,法理适用,证据材料补充进行了细致研究,保证了案件顺利终结。处罚阶段,专案组在统一标准和法律使用的情况下,将该案分包给各辖区市场监督管理局分别处理,共计罚款xx万。xx市义齿行业商业贿赂案件的侦办由于涉及到跨区执法,也是市局在统一调度几个区的执法力量协调行动的基础上顺利完成的。

二、执法人员能力素质是案件突破的核心

查处大要案件的第二个难题是执法人员的能力素质不强,导致案件推进缓慢甚至停滞,最后无果而终。这就要求,首先,办案人员要有丰厚的法律功底,能够较为全面的掌握市场监督管理局所涉及的法律法规并熟练运用,同时对电信、金融、保险、电力、燃气等行业法规也必须有深入了解。其次,办案人员要对所查处企业的行业有深刻的认知,要能够深入企业、深入社会了解其行业和下游行业的运营规则及潜规则,要吃准挖透,找到软肋,攻其不备,一举突破。再次,丰富的办案经验尤为重要,一线办案指挥员要能够做到驾驭全局,积极应对突发情况,及时转变办案思路,针对不同情况调整取证方法,调动各方力量协同案件推进,确保整个案件查办工作有序推进。最后,其他门类的专业知识不可或缺,尤其是计算机和财会的业务知识。xx市市场监督管理局查处沃尔玛销售不合格猪肉案在计算违法所得时,执法人员感到当事人提供的进出库数据存在造假嫌疑,专案组当即调遣了计算机专业人才,通过沃尔玛在美国服务器的数据库调出了出入库数据,是的当事人无言以对。xx市市场监督管理局在查处天燃气公司利用独占地位乱收费的案件中,办案人员在全面掌握天然气公司运营规则的情况下,找准了“碰口费”这一天然气公司获取暴利的软肋,在深入钻研物价部门法规后,对天然气公司的违法行为进行了准确定性及依法处罚。

三、领导重视能够保证案件有力推进

行政执法目前所面临的另一个难题是说情风、人为干预等干扰。执法人员毕竟生活在人情观念较重的中国社会,工作在行政首长负责制的工作环境,其生活好坏、工作升迁都可能受到外部因素的影响,在办案调查中往往遇到各种干扰,更不要说查处大要案件所受的影响。这就需要各级行政首长高度重视,以大公无私、勇于担当的精神为案件查办打气撑腰。同时,执法单位要灵活使用方法,适时主动向更高级部门或首长汇报案情,说明情况,争取上级的支持与理解。再以沃尔玛销售不合格猪肉案为例,xx市市场监督管理局在全面检查企业后,面对世界500强企业的高傲与不配合,以及各级各部门各类人多种说情时,能够首先统一专案组思想,稳定内部情绪,及时将案件情况专题汇报给xx市主要领导,争取上级的支持。在xx市主要领导批示“严肃查处”后,公安、检察院积极配合,各种说情风戛然而止,案件顺利推进并完成。

四、齐备的配套制度提供了积极动力

大案要案查办往往周期长、难度大、耗费精力,稍有不慎就可能半途而废,这就需要各种制度保证案件顺利推进。xx市、xx市、xx省和xx省市场监督管理局在提拔干部时均对执法办案单位干部侧重照顾,同时对大要案件查处有功的干部更是优先提拔放在重要岗位使用,在执法队伍中形成了勇于向前查办大案的战斗氛围。xx市市场监督管理局设立了专案组制度,但凡大案要案,均成立专案组查办,在人员、经费、车辆保障上一路绿灯。xx市市场监督管理局经济检查执法局还设立了情报处,专职收集分析情报,对案源获取提供了很好的平台。xx市市场监督管理局组成了案件查办专家委员会,成员主要由行政法学专家和办案骨干组成,专家组共同研讨,出谋划策,为大案要案保驾护航。xx省在查办大要案件中往往采取省局主办——地市配合或者地市主办——省局督办的形式查处,能够上下联动形成合力保证案件查办成功。同时,部分单位通过一定形式对查办大要案件有功人员进行物质奖励,激发执法人员查处大要案件的热情。

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年度工作方案市场监督管理局 年度工作方案市场监督管理局填通用篇九

202*年上半年,县市场监管局紧紧围绕县委、县政府中心工作和省、市业务主管部门的工作部署,促改革、保安全、创品牌、强执法、重检验,各项工作齐头并进,维护了公平、公正、安全、有序的市场经济秩序。

6月19日,县城区棚户区城中村改造项目房屋征收工作动员会议召开后,县市场监管局迅速传达会议精神,抽调50名精干力量组成3个志愿工作组,并将216户征收任务分解到组到人,第一时间赶赴征收一线开展工作。截至6月22日,已有33户签订拆迁协议并腾空完毕。

202*年上半年,县市场监管局继续围绕“放、管、服”三个重点,采取简化市场主体注册登记程序、及时推送“双告知”信息、服务指导企业年报公示、强化经营异常名录管理、强化“双随机一公开”抽查结果的运用等五项措施,进一步激发了市场活力,促进了诚信体系建设,构建了规范、优化、便利的市场环境。全年,全县新登记内资企业30户,私营企业总数508户,个体工商户1504户,农民专业合作社70户。截至202*年6月20日,全县累计登记内资企业794户、登记私营企业总数6098户、个体工商户32430户、农民专业合作社672户;披露“双告知”企业信息5批次;截至6月20日,我县内资企业年报公示率80.52%,农民专业合作社84.86%,个体工商户73.83%,其中,内资企业和农民专业合作社的年报率位列全市前列;双随机抽查企业141户;依法吊销企业营业执照并公示815户。

食品药品安全方面:紧紧围绕“四个最严”、“四有两责”和监管“四化”要求,重点从四个方面治理食品药品安全。一是开展食品药品抽检。制订了涵盖食用油、糕点 、水产品以及散装白酒等10个食品种类383批次(其中食用农产品360批次)的《xx县202*年度食品安全监督抽检计划》,开展县级食品抽检。截至6月20日,已完成抽检抽样任务60批次。同时,完成基本药物抽样40批次和一般药品质量监督抽样25批次,完成68.4%。二是推进食品安全民生工程。新建5个乡镇市场监管所食品检验室(总数量达12个),目前,各检验室已完成装潢,设备正在采购。三是开展食品药品风险分级。深入推进“互联网+食品药品安全”,推动移动执法终端的运用,完成全县食品生产企业202*年风险分级评定15家,食品流通企业2472家,餐饮服务企业420家;完成药品零售企业风险等级评定56家。四是强化药械生产经营使用单位日常监管。检查县级基本药物配送企业、药品生产企业、医疗器械生产企业6家次;督促辖区内医疗机构开展药品不良反应监测上报工作;组织召开了全县药械经营企业质量管理规范暨安全性监测工作培训会,提升了药械从业人员质量管理水平和不良反应上报质量;组织开展了药品零售企业日常监督巡查和gsp跟踪检查,检查药品零售企业56家;加强对化妆品生产流通企业监管,确保化妆品生产、流通企业依照守法生产经营。五是推进乡镇食药安办规范化建设。牵头制定《xx县乡镇食药安办规范化建设实施方案》,指导乡镇食药安办建设,目前,乡镇食药安办规范化建设率达60%。六是开展专项行动。继续推进小餐饮整规和明厨亮灶工程建设的落实;开展春秋季学校食堂食品安全检查,完成对208所实行营养餐学校的全覆盖检查;以元旦和春节、清明和五一、端午和中高考期间等为重点时段,以婴幼儿配方乳粉、保健食品、大桶水、冷冻肉、畜禽水产品抗生素禁用化合物及兽药残留、大米和方便面等为重点品种,以校园周边、城乡结合部、农贸市场等为重点区域,开展专项整治行动20余次,有效地排除了安全隐患。另外,圆满完成县两会、中高考等重大活动的食品安全保障工作和全市乡镇食安办规范化建设现场会暨创建省食品药品安全城市培训会承办工作。

特种设备安全方面:一是强化电梯安全管理。通过召开电梯维保工作会议、开展电梯安全宣传、电梯维保质量互查、电梯维保质量抽查、高中考期间电梯安全检查等活动,部署工作、普及常识、排除隐患,提高水平。二是启动气瓶安全专项整治。分四个阶段,对全县14家液化气充装站、2家工业气体充装单位、2家车用气瓶充装单位进行专项检查,查找问题,整改问题。三是开展锅炉安全生产大排查专项整治行动。通过通报近期锅炉爆炸事件、对辖区内各锅炉使用单位锅炉逐台检查等方式,督促锅炉使用单位切实落实安全主体责任,及时排除安全隐患。四是开展景点和游乐场所特种设备安全大检查。对xx县飞霞公园内、xx万佛湖旅游景区在用的4台大型游乐设施、3台乘客电梯、7台观光车进行了全面检查,排除了安全隐患。此外,还开展了“安全生产月”和“安全生产龙舒行”活动,集中开展了车用气瓶隐患排查,开展了液氨泄漏应急救援演练,场内机动车辆项整治等活动,有效维护了全县特种设备安全运行。上半年,共出动检查人员1500余人次,检查特种设备生产、使用单位231家,检查各类特种设备900余台,压力管道1790米,查出各类隐患162个,下达指令书19份。

产品质量安全方面:一是开展质量监督抽查,关注重点消费品质量安全。以消费品、食品相关产品、涉及生命财产安全产品、电子商务产品等为重点,开展风险监测和监督抽查。共抽检食品相关产品3组、肥料3组、童车童床59组、水泥1组、电动车1组、pvc管4组、羽毛球5组、玻璃2组、电线2组,并对抽查检验不合格的产品依法从严查处。二是巩固质量整治成果,营造良好质量安全环境。巩固童车童床质量安全集中整治成果,加快建立质量安全监管长效机制,督促企业做好质量承诺。3月份,省质监局抽检童车童床24组,合格率100%;4月份,顺利通过国家市场监督管理总局(原国家质检总局打假办)的专项验收督查,相关工作得到了国家、省、市三级的充分肯定。三是强化获证企业分类监管、事中事后监管工作。加大对生产属于强制性安全认证(3c认证)管理产品的10家企业监督检查频次,引导企业实行“首席质量官”制度,强化企业是质量安全的第一责任人法律意识,确保产品质量安全。

202*年上半年,全县新申请注册商标316件,新增地理标志证明商标2件,企业商标质押融资工作得到了省商标战略领导组的表扬。目前,县局正在和相关单位密切配合申报xx县为“安徽省xx山茶油商标专业品牌基地”。组织培育了3家企业产品申报“安徽名牌”, 4家企业申报“六安名牌”;指导xx县晓天名茶精制厂等3家企业申报使用“六安瓜片”地理标志产品保护专用标志;指导安徽兰花茶业有限公司等8家企业申报使用“xx小兰花”地理标志产品保护专用标志。加强了对xx县舒丰蔬菜生产省级标准化示范区的监管和指导,争取其申报国家级示范区;开展了标准化良好行为企业培育工作,推动企业进行标准化管理,积极申报标准化良好行为企业。同时,办理动产抵押27件,其中动产抵押登记15件,抵押金额57270.3万元。

上半年,县局共受理各类咨询和投诉举报974件,其中咨询类592件,投诉类275件,举报类107件,办结率达到98%;查办食品、药品、特种设备、产品质量、“双打”、商业贿赂、不正当竞争等各类违法案件86件,结案84件;组织开展了“3.15国际消费者权益日”宣传系统活动;推进12315消费维权“五进”示范点建设,在各类商场、超市、市场、企业、景区等建立了消费维权服务站108家;加大对流通领域商品质量的监管力度,抽检建材25组、儿童妇女卫生用品30组、农资30组。另外,启动了全县放心消费创建工作。

上半年,县局检验机构共检定/校准各项计量器具2896台次;食品类委托检验样品80份;童车童床样品检验检测54组;液化石油气钢瓶检测15200只。

一是保持打击传销高压态势。联合公安、综治等部门,对城关镇和开发区的所有社区进行打击传销工作专项检查,对少数工作不到位的社区当场予以规范,对工作开展较好的社区给予了充分肯定。二是开展汽车零配件市场专项整治工作。检查汽车零配件、汽车销售、维修修理、汽车装饰装潢经营及服务260户次,责令整改1户,行政指导2户。三是开展“查无”工作。以集贸(专业)市场、生产经营特色村镇、工业园区、校园周边、城乡结合部等经营者集中区域为重点区域,通过全面排查,摸清无照经营底数,将本地区较为突出、集中的无照经营行为及危害严重的无照经营行为作为工作重点,开展集中查处规范。四是加强互联网广告事中事后监管。紧紧围绕事关广大群众人身财产安全的重点领域,严肃查处虚假违法互联网广告,切实维护互联网广告市场秩序。五是开展涉嫌非法集资风险专项排查活动。排查含有“投资咨询”、“财富管理”、“第三方理财”、“电子商务”、“非融资担保机构”字样的各类市场主体119户,列入经营异常名录6户。六开展“农资经营示范店”创建活动。通过农资经营户自愿申报,经审查、验收、公示,首次认定县类9户农资店为“202*年度农资经营示范店”。七是进一步加强格式条款合同备案和监督检查以及加强旅游合同备案等工作,办理格式条款备案12份。

另外,县局还加强了对检验检测机构和认证认可活动的监管;;极协同相关部门联合开展城区限制燃放烟花爆竹、高中考期间禁噪、打击非法开采矿产资源等工作;扎实推进了非公党建工作。

扎实推进机关党建,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,落实“党员活动日”、“三会一课”制度、中心组学习制度,并组织党员进社区、进基层开展志愿服务。同时,狠抓党风廉政和效能建设,继续把作风效能建设、执行“八项规定”和反对“四风”作为“一号工程”,作为凝心聚力、激浊扬清、推动履职的第一要务,采取以会代训、明察暗访和轮岗交流等方式,有力提升了队伍的凝聚力和战斗力,有力地推动了全系统党员干部作风的明显好转,人员的精神面貌和工作状态焕然一新。

下半年,县局将紧扣全县经济社会发展大局,将有针对性地开展食品药品、特种设备、产品质量安全专项整治,排查安全隐患,确保全年全县四大安全无事故;继续开展“双打”、打击无照经营、商业贿赂、不正当竞争、非法从事传销等各类违法行为,维护全县市场经济秩序;提高12315、12331、12365投诉举报电话的接线率与处理率,及时化解消费纠纷,维护消费者权益;深化商事登记制度改革,严格履行“双告知”职责,及时做好登记信息推送,避免监管真空;加强行政处罚信息公示工作,保障企业信用信息公示系统数据的真实性和动态性,并有序依法开展企业异常名录的录入和移出;持续推进“质量强县”;做好放心消费创建工作;扶持和规范广告市场;积极与省、市局联系,落实申报的商标、名牌能通过验收,各项业务工作在省市争先进位。另外,我局努力在作风建设、效能建设、业务能力建设、依法行政建设、党风廉政建设、党政务公开和政风行风建设等方面做到勇于人先,为全县的经济社会事业的全面发展做出应有而更多更好的贡献!