落实党风廉政建设监督责任谈话表（模板15篇）

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镇纪委落实党风廉政建设监督责任的情况报告集合

（一）准确定位，强化体制机制建设。在镇党委的领导下，镇纪委认真协助做好落实党风廉政建设体制机制建设。全面组建成立以党组织负责人为组长的党风廉政建设主体责任工作领导小组，制定并下发中共元宝镇委员会关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见健全完善了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制，领导班子及其成员“一岗双责”任务分解落实到位。与13个行政村签订党风廉政建设责任书，建立量化考核指标体系，强化对辖区内落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，将检查考核结果作为干部考核使用、评优评先的重要依据，切实维护党风廉政建设的作风建设各项任务有效落实。

xx年党风廉政建设责任落实情况督查方案立项确定了养殖污染整治“百日攻坚”五水共治、四边三化、三改一拆等专项督查工作，较好解决了镇纪委发挥监督职责与镇党委政府开展中心工作之间的关系。三是理清方式，实现有力监督。按照监督再监督的原则，明确镇纪委不再直接参与项目招投标、村级财务管理等具体监督工作，而是针对各项工作落实过程中的制度执行情况、纪律遵守情况、个人工作态度等内容进行跟踪督查，使镇纪委有限的专职纪检干部力量用到刀刃，进一步强化监督力度。

（三）条出实招，保障决策部署落实。一方面，根据元宝镇20。

xx年党风廉政建设责任落实情况督查方案进一步加强对五水共治、四边三化、三改一拆、横渡溪治理等重点项目、重要工作进行监督检查。对检查中发现的工作不认真，无客观理由延缓工作推进的镇村干部，通过第一次约谈，工作再无进展进行通报的督促形式，进一步提高了工作效率对于检查中发现的不积极配合工作开展的普通党员，通过门谈心谈话，重申纪律要求等形式，督促他们发挥示范带头作用。镇纪委全年共开展养殖污染整治“百日攻坚”督查xx次，三改一拆督查6次，五水共治督查20次，普通党员门谈心谈话12人次，有效保障了镇党委政府中心工作的开展。另一方面，根据出台的元宝镇村级非生产性开支监督管理实施办法，认真开展“三资”管理责任清产核查，针对市纪委反馈的部分村干部外出包车、餐费、村干部误工报酬、合同不规范等问题，及时发出整改通知，要求xx日内整改到位对涉农惠农资金方面做到严格按程序申报、公示，自觉接受群众监督，对有疑点的，或不符合逻辑的，及时组织相关干部跟进校查。

（四）敢于亮剑，突出纪委工作主业。一方面，加强对贯彻落实中央“八项规定”、省委“六个严禁”衡州市委“八条禁令”、江山市委“十个不准”等作风效能建设有关规定的情况进行监督检查，并建议镇党委制定出台元宝镇关于违反作风效能建设有关规定处理办法（试行），对存在工作纪律、效能建设、廉洁自律等问题的，给出了具体的处理方案。全年对镇机关干部会议督查37次，加班督查1次，村级纪律督查18次。另一方面，集中精力加强办信办案工作。按照级有关抓早抓小的要求，认真核查每一个信访举报件，对于信访核查中发现的小问题及时提醒教育，避免小错酿成大错同时对于司法机关移送的违纪线索，严格按照纪律要求查办到位。全年共办结信访件5件、网投诉件50件，查办酒驾案件4件。

（五）重视宣教，树立反腐倡廉意识。一方面，我镇将党风廉政建设工作相关内容纳入镇村干部日常学习计划，坚持每月一次党纪党规和政策性法规学习不动摇，并认真开展警示教育、党纪政纪法规教育、岗位廉政教育和孝廉文化讲座。积极参与市纪委举办的廉政漫画巡展，组织镇纪委委员和村监会主任前往王村竹子林革命遗址开学党章、明纪律”

活动，在溪、鳌头等村建设廉政文化长廊。另一方面，结合我党今年新出台了中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例。组织开展镇党政班子、全镇干部、基层党组织三级学习和宣讲准则和条例活动，通过不断的辅导和解读，真正使得全镇党员对相关要求入脑入心。截止到目前，全镇各级党组织已开展准则和条例学习会20次，发放专业书籍120本，参与学习的党员干部达2300人次。

虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面做了大量工作，也取得了一定的成绩，但我们也清醒的认识到，我们还有部分干部对落实党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够，还有极少数千部存在违反党风廉政建设有关规定的情况发生。

针对述存在的问题，镇纪委将在下一步的工作中进一步加大宣传教育，强化制度建设，丰富监督举措，严肃纪律要求，为建设惠及全镇人民的“幸福元宝”保驾护航。

纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告集合

20xx年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。

1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告集合

xx年以来，开展谈话函询xx件，其中廉政谈话提醒xx件异常发放社会老保险金情节较轻的xx名责任人，通报批评x件对镇综治办移交的x村和x村两个村辖区内发生两起制制毒案件，在涉麻易制品专项整治工作监管不到位，未尽职责失察失管的x名相关责任人进行通把你批评，截至目前共立案x件，结案x件，开除党籍x人，党内严重警告x人。

xx年建档立卡贫困户xx户xx人，截至目前现有xx户xx人死亡核销，国定标xx户，省定标xx户。每年，镇纪委对xx户的贫困户入户访查100，对入户访查表进行重新核对，镇纪委发现发现疑似问题x条。

三是开展入户访查，整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题情况。一是结合换届选举工作和“扫黑除恶”工作，镇纪委充分发挥党委助手作用，通过选举前加强宣传、提醒、访查，召开候选人集体廉政谈话x场，进村入户、摸排访查村主干x人，一般党员x人，群众x人，贫困户x户，造福工程x户，多渠道了解村级换届选举政治环境，主动发现是否有黑恶势力、宗族势力破坏干扰换届选举和村级事务。选举中严把候选人关口，共审核xx人，不予以通过涉黑前科x人，选举期间加强对x个重点村选举现场督查，从而确保本次换届选举风清气正;二是结合“移风易俗”工作，打造下高坑、后园、蔡坑村移风易俗暨党风廉政主题公园，发挥党风监督员作用，加强日常宣传监督，入户发放宣传单约x张，同时发挥村级“禁毒禁赌会”作用，举报涉赌窝点x处，有效地遏制“黄赌毒”违法犯罪活动;三是入户访查了解村居资产出租情况，镇纪委向镇“扫黑办”提供“村霸”侵占的村集体资产线索1件。同时，强化督促镇农办、镇村居集体会计委托代理服务中心加强对村级“清产核资”、“产权制度改革”工作指导，做好前期村集体资产清查，围绕“实施乡村振兴战略”、“扫黑除恶”工作，追讨“村霸”侵占的村集体资产，整合盘活资产资源，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

xx年以来发放各类津补贴进行自查自纠，经对镇政府、计生办、经发办、农村经济服务中心等四个账户进行全面自查，发现四个账户均有存在违规发放津补贴的问题。目前，乡镇已清退入账xx元。包括会议伙食补贴共清退xx人次，清退金额xx元，其他违规补贴共清退xx次，清退金额xx元。根据区纪委交办，乡镇存在违规使用加油卡问题。经查，原驾驶员xx将公务用车加油卡用于个人加油，违反廉洁自律有关违规，违规涉及金额为xx元，镇纪委对主要责任人xx予以党纪立案。

五是严防“四风“问题反弹。一是会同镇农办农村财务代理中心对各村居财务资金使用情况进行检查，严厉查处违规使用现象，及时纠正违规发放津补贴x次;二是按照纪委文件通知要求，针对“不作为、慢作为”抓好自查自纠，强化监督检查;三是在传统节日期间加强对公车管理使用进行督查，共督查x次;四是核实“大操大办”信访件x件，诫勉谈话x人;五是发挥党风监督员前哨作用，加强日常宣传监督，切实防止和减少党员违纪违规问题的发生，及时制止工程违规x次。

六是信访件核实及宣传报道。信访件核实截止目前，共办理检控类初信初访件x件，了结x件，另x件正在核实中。信息报道截止目前，镇纪委省纪委网站信息x条综合x条，素材x条，市纪委网站信息x条;报区纪委信息x条，采用x条。

七是加大宣传引导，筑牢拒腐防变思想。一是通过举办廉政灯谜竞猜、廉政文艺演出、组织观看廉政电教片和编发廉政短信等形式，结合廉政文化“六进”活动，开展廉政宣传教育工作;二是召开党风廉政建设专题会议和集体廉政谈话x次，强化廉洁履责意识;三是打造xx村x个廉政文化暨移风易俗主题公园及下高坑村廉政文化主题长廊。

1、镇纪委办案效率不高，特别是案件数较多的情况下，镇纪委人员办案经验不足，笔录、取证水平有限，笔录、取证要反复补充，导致案件办理速度较慢。

2、村级党风监督员监督作用发挥不明显，个别监督员业务能力不高，存在“老好人”思想，只能充当“宣传员”，对村级财务管理和工程项目监督监管不到位。

三

1、加强案件查办工作，对已经立案的案件进行结案处理，认真办理群众来信来访，认真落实信访件“零暂存”。

2、加强队伍建设，组织学习有关党纪法规及与纪检业务知识，努力提升业务水平。

3、协助镇党委推动“移风易俗”、“扫黑除恶”、“清产核资”、“产权制度改革”等工作。

4、完成区纪委部署的各项工作任务。

镇纪委落实党风廉政建设监督责任的情况报告集合

2015年以来，立山镇纪委在县纪委和镇党委的坚强领导下，认真履行党风廉政建设监督责任，以党的十八大及十八届四中全会精神为指导，认真学习贯彻中央、省、市、县会议精神，坚持标本兼职、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上惩防和治理腐败的力度，圆满的完成了各项目标和任务，为推动全镇经济社会又好又快发展、维护农村社会稳定做出了积极贡献。现将镇纪委2015年履行党风廉政建设监督责任的工作情况汇报如下：

（一）强化协调推动。主动承担党风廉政建设工作监督责任，根据纪委工作实际情况，深入分析研究纪检工作具体问题，科学准确的为镇党委安排部署党风廉政建设工作提出有参考价值的意见和建议。协助镇党委做好党风廉政建设主体责任的细化分解和责任考核，将党风廉政建设工作纳入目标考核。监督镇党委班子成员开展党风廉政建设，督促班子成员做好分管部门、联片村（居）的党风廉政建设工作。成立监察室，由纪委书记任监察室主任，在党政办落实1名专职干部负责监察工作，配合纪委书记开展监察工作，准确把握全镇党风廉政建设工作形势。建立定期汇报制度，镇纪委每月下旬定期向镇党委汇报纪委工作开展情况及党风廉政建设和反腐败工作落实情况。

（二）细化责任落实。坚持“一岗双责”、“签字背书”、提交述职述廉报告等有效机制，监督党委班子全体成员履行党风廉政建设工作责任。年初，镇纪委同全镇40个村（居）及各职能部门签订了《立山镇党风廉政建设目标责任书》，确定各村（居）党支部书记及部门负责人为本村（居）、部门党风廉政建设第一责任人。层层落实廉政责任，镇党委书记与班子成员签订《廉政承诺书》，班子成员与分管部门工作干部和联片村（社区）干部签订《廉政承诺书》，将廉政责任落实到人头。年末，党委班子成员统一撰写述职述廉报告，总结个人履行党风廉政建设职责情况。坚持工作干部述职制度，每年召开年终述职会议1次，中层及以下工作干部集中开展述职，并由分管领导、党政主要领导分别就“德能勤绩廉”五个方面开展评价，同时开展民主测评。

（三）严格问责追究。对履行党风廉政建设工作责任不力的部门、村（居）和个人，坚持“谁负责，追究谁”的原则，严肃追究工作责任。今年，我镇长胜村主任侯嗣礼和仓石坝徐智慧等村干部，先后被群众反映在工作中存在经济问题，虽然经纪委调查之后，2名村干部均不存在经济问题，但鉴于侯嗣礼对待群众态度粗暴、徐智慧村务公开不到位等问题，镇纪委仍对他们进行了严肃的批评教育，镇党委书记还对2个村的联片领导和驻村干部共计3人进行了警示谈话，督促他们指导村干部做好群众解释工作，消除不必要的误会。针对大田坝等村班子内部不团结，造成群众不信任的问题，镇纪委专门约谈村三职干部，严肃指出每位村干部存在的具体问题，尽力消除班子成员之间的隔阂。对于大田坝村支部书记周昌辉不能团结带领班子成员，主动同群众化解误会、消除误解，任凭班子恶化、群众怀疑、事态发展的行为，在镇村干部大会上进行了通报批评。

（一）坚决维护党的纪律。严明党的政治纪律和政治规矩，严肃查处个别离职的党员干部为谋求个人一己私利，纠集发动群众故意刁难村三委干部，破坏村内团结稳定的行为。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，对群众举报的党员干部违规违纪线索，组织人力开展调查核实，全年共查办各类信访案件13件，未发现任何一起村干部违规违纪行为。全程参与对村道公路建设、精准扶贫攻坚、场镇基础设施建设、农村安全饮水工程、村级活动阵地建设等重大项目建设的监督。严格执行村级管理“五权模式”，强化村级财务监管，督促各村在大额经费开支等工作中做到公开透明，组织人员对天灌丘、水口庙、仓石坝等8个村的村级财务情况进行了全面审查。加强对低保、五保等工作的监督，全面实施听证评议和上墙公示，加强对强农惠农政策落实情况的监督，切实做好惠农资金“一卡统”的审核上报工作，强化对惠农资金发放情况的检查。

（二）提升纪律审查质量。通过领导接访、开设意见箱、开通电话热线、建立村（居）qq（微信）交流群、落实党务村务公开、更新政务微博等方式，畅通信息沟通渠道，收集群众的意见建议720余条、党员干部违规违纪举报线索30余人次。坚持有贪必肃、有腐必反的原则，组织纪委、监察室、代管中心、财政所等部门专业人员，及时高效的对群众反映的13起党员干部违规违纪问题展开调查，全力查清事实真相，给群众一个明白，还干部一份清白，消除腐败存量，遏制腐败增量。全力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题，查找党员干部存在的“四风”问题18项，建立问题台账，确定整改时限，逐一解决落实，对发现有轻微违纪行为或有苗头性问题的村干部进行约谈8人，机关干部诫勉谈话3人。

（三）严明审查工作纪律。强化审查人员的监管，严格要求审查人员的一言一行，绝不允许审查人员接收被审查人员的宴请、礼品，绝不允许审查人员私下谈论审查情况、泄露审查工作秘密。在审查地点的选择上，主要选择村办公室、纪委书记办公室等公共场合，绝不在被审查人员的家中、餐厅、茶馆等私人场所开展审查工作。严格按照上级相关政策法规开展案件审查工作，准确把握审查措施的使用条件、使用权限和审批流程，依规依纪办案。坚持公平公正、尊重实际的审查原则，一切以事实和证据说话，绝不带有主观意识的去袒护包庇任何人，也从不故意冤枉诬陷任何人。

（一）坚持常抓不懈。积极适应政治生活新常态，推进正风肃纪常态化，坚持不懈的对“四风问题”宣战，防止“四风问题”死灰复燃。以经常性、常态化的教育，引导党员干部严格遵守各级党委关于规范党员干部行为的政策法规，自觉抵制不良风气的侵袭，树立高尚的道德情操，远离各种不良的低级趣味。对于少数酗酒严重、热衷赌博的镇村干部，在镇村干部大会上予以点名批评。坚持将刷脸卡签到、干部季度考核、清单工作法、年终述职评议等制度有机结合起来，建立健全干部考核评价体系，采取每周一统计、每月一通报、每季一考核、每年以述职的方式，对镇干部实行严格的监管和考评，督促镇干部自觉遵守工作纪律、及时整改自身问题、不断提升工作效率和质量。各村严格执行轮班制度，村（居）四职干部按照年初上报的值班安排轮流在村办公室值班，为群众提供办事服务，镇监察室不定时的对各村（居）值班情况实行督查，一旦发现翘班脱岗行为，以督查通报的形式在全镇范围内予以通报。

（二）完善长效机制。严格执行上级相关文件精神，结合立山实际，研究完善并落实规范公务接待、办公用房、厉行节约等方面的细则，并逐步建立健全相关制度。根据上级要求，切实规范便民服务大厅运行，民政、计生、社事、财政、农技、国土、林业、综治等业务部门工作人员全部搬入大厅集中办公，由镇党政办负责大厅考勤，对个别不服管理、擅自离岗的大厅工作人员，开展谈心谈话，给予严肃教育，指导他们及时调整心态、融入角色，方便群众办事。严格落实上级领导部门关于办公用房的相关规定，通过调整整合，我镇全体机关干部办公用房面积均符合国家规定的标准，不存在豪华装修等问题。在公务接待方面，我镇严格执行来客登记制度，切实规范接待标准，依规控制配餐人员数量，大力削减公务接待开销。严格要求机关干部职工节约用水、用电、用气、用纸，先后对2名工作干部下班不关灯，3名工作干部下班不关电脑，1名工作干部忘关厕所水龙头，5名工作干部浪费打印纸的行为给予通报批评。建立公务出差集中派车制度，由党政办负责统筹协调，统一为需到县上出差的同志安排车辆，全力控制办公成本。

（三）深化社会评价。认真做好社会评价工作，要求各村（居）扎实开展工作宣传，做好工作解释，引导辖区群众积极参与社会评价工作。每年年底全力配合上级相关部门，做好政风行风满意度测评工作，方便上级相关部门真实掌握群众对各单位工作的满意度情况。结合日常工作，深入走访基层群众，听取群众对我镇各项工作的评价，正视我镇各项工作存在的问题和不足，及时整改问题、弥补不足，不断提升我镇各项工作的水平。

严格服从县纪委的领导和安排，全面贯彻县纪委的会议、文件精神，认真落实县纪委出台的各项工作制度。定期向县纪委汇报我镇纪委工作情况，如实反映自身工作存在的问题，请求县纪委给予帮助和指导。全力支持并配合县纪委的巡查监督等工作，为县纪委推动纪检监察体制改革贡献力量。大力培养配备纪检监察干部：镇上配备了4名纪委干部，1名监察干部，此外还将财政、综治等部门的4名年轻同志列为培养锻炼对象，引导他们参与政务审核、案件调查等工作中；40个村（居）全部成立了监督委员会，38个村（居）配备了监委会主任，另有两个村因条件不够成熟没有配备监委主任，但这两个村均分别培养了2个预备人选，待时机成熟立即通过相关程序予以任用，全面配备监委会主任。

积极配合县纪委关于推进制度建设的工作，建立健全积极预防、系统治理的工作机制，根据辖区内的信访问题导向，积极开展精准扶贫项目资金、农村危房改造补助资金、耕地地力补贴资金等重点领域的腐败预防工作，主动探索源头防腐治腐的方式方法。积极适应互联网时代，利用网络信息平台强化干部监管、规范权力运行，每月发布政务公开信息至少6条、政务微博至少6条、建立qq（微信）交流群40个，方便辖区群众了解我镇各项工作动态，保持群众和镇村干部的交流沟通，便于群众监管村级事务。

坚持开展党员干部教育培训，将党风党纪作为重点培训内容。今年，先后组织镇村干部观看了《一个市委书记的蜕变》、《市中级人民法院集中宣判重大刑事案件实况》，先后三次集中学习各类典型违规违纪行为的情况通报，邀请县纪委陈建军常委为镇村干部做《基层干部如何廉洁自律》专题授课，组织镇村干部参观县看守接受警示教育，通过各类教育培训，引导镇村干部自觉遵守党纪国法，提升拒腐防变的内在定力。加强廉政文化宣传，在政府办公楼的楼道、走廊上张贴廉政画报，打造“廉政文化墙”，在全镇营造党风廉政建设的浓厚氛围。

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见

3.党委(党组)责任。各级党委(党组)是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，要按照党章要求，认真落实党风廉政建设责任制，推进党风廉政建设和反腐败工作，承担主体责任，包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子成员责任。

4.党委(党组)领导班子责任。党委(党组)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导的集体责任’内容主要包括：

(1)统筹谋划部署。贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委、市委和市纪委关于党风廉政建设的部署要求，定期召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，明确领导班子及成员的职责分工，推动责任落实。

(2)健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制和惩防体系建设领导小组职能，明确职责任务，完善责任体系,督促各职能部门充分履职，各负其责，齐抓共管，形成上下贯通、层层负责的工作格局和抓党风廉政建设的强大合力。

(3)强化宣传教育。加强党性党风党纪教育和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，筑牢思想防线，强化舆论引领，营造崇廉尚廉氛围。

(4)选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，健全科学选人用人机制、干部选拔任用工作监督机制、干部带病提拔责任倒查机制，坚决整治、严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

(5)深化作风建设。牢固树立党的意识和纪律观念，严明党的政治纪律和组织纪律。毫不放松地抓好中央八项规定精神和省委、省政府若干意见及市委、市政府实施意见要求的贯彻落实，持之以恒反对和纠正“四风”，以优良的党风政风带民风促社风。

(6)维护群众利益。不断完善维护群众权益机制，畅通群众诉求渠道，加强纠风治乱工作，及时研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决查处和纠正损害群众利益行为。

(7)领导和支持查办案件。领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责，定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，及时协调解决重大问题。配好配强各级纪委领导班子,关心纪检监察干部成长。全力支持和保障纪检监察机关办案，加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必反、有贪必肃，始终保持惩治腐败高压态势。

(8)推进源头治理。贯彻落实中央、省委和市委关于惩治和预防腐败体系建设的安排部署，扎实开展党性党风党纪教育和廉政文化建设，严格执行党风廉政法规制度，切实加强廉政风险防控，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，从源头上预防和治理腐败。

(9)支持配合上级巡视工作。党委(党组)主要负责人要在上级巡视前亲自动员部署，在巡视工作中积极支持配合。对巡视中反馈的问题，认真查处和彻底整改，并落实好责任追究。

(10)严格监督考核。加强对党风廉政建设责任制的检查考核，党委(党组)班子成员带队参加年度考核，考核结果以适当形式在党内通报，作为领导班子和领导干部评先评优和选拔任用的重要依据，同时要落实好责任追究。每年年底向市委和市纪委报告责任制落实情况。

5.党委(党组)主要负责人责任。党委(党组)主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，对本地本部门本单位的党风廉政建设负全面领导责任，内容主要包括：

(1)履行领导责任。积极推进本地区本部门党风廉政建设和反腐败工作，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。

(2)强化组织推动。定期主持召开党委常委会(党组会议)，传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,听取同级纪委(纪检组)和下一级党委(党组)工作汇报，结合实际进行专题研究和安排部署。

(3)加强宣传教育。通过主持中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、宣读案件通报、廉政教育提醒等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育。

(4)强化监督检查。组织开展党风廉政建设责任制落实情况检查考核，约谈检查考核末位或干部群众反映问题集中的单位负责人。

(5)落实监管责任。加强对领导班子成员及下一级党组织主要负责人的监管，管好班子，带好队伍，通过谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，履行好“一岗双责”。

(6)带头做好表率。自觉践行“三严三实”要求，带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风的各项规定，带头管好自己、管好配偶和子女、管好身边工作人员，带头接受组织和干部群众监督，公布个人权力行使清单，签订廉洁从政承诺书，公开述责述廉，报告个人有关事项。

6.党委(党组)领导班子成员责任。党委(党组)领导班子其他成员根据工作分工，认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，内容主要包括：

(1)落实分管职责。坚持分管工作与党风廉政建设工作一起抓，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。

(2)强化工作指导。把党风廉政建设要求融入分管工作中，指导分管部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。

(3)加强日常监管。加强对分管部门、分管领域党员干部经常性教育，定期不定期对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。

(4)自觉接受监督。严格执行廉洁从政和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和干部群众监督。

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见

为深入贯彻落实中央和省委的决策部署，近日，市委出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任推进全面从严治党的意见》（以下简称《意见》）。这是我市强化“两个责任”落实、推进全面从严治党的指导性文件，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的责任状，为全市各级各部门落实“两个责任”提供了遵循，吹响了推进全面从严治党的号角。

《意见》以鲜明的态度强调，各级党委、纪委要从全面从严治党的高度，主动肩负起“两个责任”，敢于负责、勇于担当，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识，真正把党风廉政建设责任落到实处。《意见》清晰界定了“两个责任”的关系，指出党委主体责任是全方位的责任，既包括主体责任内容，也包括全方位的监督职责；纪委是党内监督的专门机关，认真落实监督责任，在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责。要坚持集体领导与个人分工负责相结合、谁主管谁负责、管行业必须归口管党风廉政建设和权责一致的原则，厘清责任、知责明责，履责尽责、查责问责，将责任压紧压牢。

《意见》健全了横到边、纵到底的全覆盖责任链条，明确了各级党委、人大常委会党组、政府党组、政协党组的责任，同时将“两个责任”延伸到各级各部门及企事业单位、镇（街道）、村（社区）等基层党组织，形成了上下贯通、层层负责的工作格局，解决了“谁来干”的问题。

《意见》从责任内涵、责任主体两条主线，梳理出党委主体责任17项内容、30条清单任务以及纪委监督责任16项内容、24条清单任务，通过刚性约束解决了“干什么”的问题。一是明确了主体责任内涵。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，由党委集体责任、党委书记第一责任、党委成员领导责任三个部分组成。二是厘清了各级党委领导班子、主要负责人、班子成员三个层面的具体责任。各级党委领导班子的主体责任主要是加强组织领导、选好用好干部、从严正风肃纪、领导和支持执纪审查工作、强化对权力运行的制约监督、加强教育管理监督和加强巡视巡查工作等7个方面的责任。党委主要负责人的责任主要有5个方面，即负总责，带头履行管党治党第一责任人责任；管方向，增强政治定力，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致；督落实，强化组织推动；抓管带，加强对干部的教育监管；作表率，发挥示范作用。领导班子成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，主要有5个方面，即抓分管，落实分管职责；抓细化，加强工作指导；抓落实，对分管的党风廉政建设工作推进加强督促检查；抓管带，加强对分管部门党政主要负责人的教育管理；作表率，严格执行廉洁从政和改进作风各项规定。三是清晰了纪委监督责任内涵、责任主体、责任内容，提出各级纪委领导班子的责任主要是加强组织协调、严格纪律监督、深化作风监督、严肃执纪审查、推动源头治理、推进纪律检查体制改革和加强纪检机关自身建设等7个方面的责任；纪委主要负责人的责任主要是履行领导责任、强化组织推动、加强教育监管、强化监督效力、发挥表率作用；纪委领导班子成员的责任主要是强化工作指导、加强日常监管、提高监督实效、自觉接受监督。

《意见》特别指出，巡视巡查机构和根据工作需要临时设立的监督检查机构或监督检查组织，对开展的巡视巡查结果或监督检查结果负责，参与人员按照职责分工承担相应责任并长期追责。

《意见》围绕解决“怎么干”问题，提出了硬性措施。一要完善工作机制。各级党委主要负责人、领导班子成员按照分工，采取签订责任书(状)等形式，逐级明晰责任，并确保延伸覆盖到所有基层单位。二要实施清单管理。各级党委、纪委要结合本地本部门本单位实际，层层制定领导班子、主要负责人及班子成员个人责任清单。三要实行履责报告。各级党委每半年要听取一次同级纪委履行监督执纪问责职责、下级党委落实党风廉政建设责任制情况汇报，每年年底前将落实党风廉政建设责任制情况及检查考核、责任追究等情况书面报送上一级党委和纪委。各级纪委每年年底前向同级党委和上级纪委报告本年度履行监督责任情况。建立完善述责述廉制度，落实区(市)党政领导班子成员向同级纪委全会、党政主要负责人向上级纪委全会述责述廉制度。四要加强检查考核。特别要广泛开展暗访暗查、随机抽查、实地检查，检查“两个责任”落实情况，及时发现问题、督促整改。五要建立工作档案。分类建立健全党委、纪委落实“两个责任”工作档案，对审议研究党风廉政建设工作情况等事项，要详实、规范、严谨、细致记录。六要严格责任追究。按照失责必问、问责必严的原则，区分领导班子、主要负责人、班子成员责任，对履行“两个责任”不力、造成一定影响和后果的，在追究当事人直接责任的同时，还要追究主体责任、监督责任。坚持“一案双查”，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，加大问责力度，倒逼“两个责任”落实。

《意见》要求，各级党委、纪委要结合实际制定具体贯彻落实措施，同时结合年度党风廉政建设和反腐败工作部署，制定“两个责任”清单，于每年2月底前报上级党委、纪委。

今年以来，在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下，东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:。

一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次，不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动，召开了全镇党员干部警示教育大会，组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线，努力营造风清气正的良好环境。

二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实，把这项工作，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，成立以党委书记为组长的领导小组，并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时，定期召开会议9次，专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次，对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署，对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制，进一步明确分包责任，副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门，并将《东郭镇2014年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门，每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时，镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份，镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份，做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时，镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度，以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。

四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定，认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规，加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组，从建议人选的资格审查到党委讨论决定，任前公示等全过程，认真监督检查，确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明，有效预防了干部任用工作中不正之风，完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度，树立了正确的用人导向，形成了风清气正的用人环境。

五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机，聚焦“四风”问题，开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面，严格执行上级有关接待标准，一律在镇食堂安排就餐，不上烟酒。工作日内严禁饮酒，镇纪委加大查处力度，凡发现工作日内饮酒现象的，从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆，春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府，不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米，副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个，节约会议经费近3万元。同时，开展机关效能检查16次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件，创造良好环境，旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件，第一，解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作，专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作，确保纪检干部专职专用。第二，大力推进乡镇纪委规范化建设，配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部，配备办公办案设备和办案经费。第三，支持纪委独立行使办案职权，确保纪检干部对权力敢监督、善监督，对腐败问题勇于“亮剑”，坚持有腐必反、有案必查，坚决惩处、决不姑息，以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。2014年以来，共查办各类违纪案件9起，并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起，共处理违纪党员干部20人，有力的打击了违法乱纪分子，警示广大党员干部严格自律，廉洁从政。

七是抓督导。成立了督查工作组，由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成，负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。2014年以来，开展机关效能督导检查21次，对27名违纪人员进行了严肃处理。

一是明确职责，认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责，对镇党风廉政建设负总责，做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署，一起落实，一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议，认真落实“四个亲自”要求，坚持做到“重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办”。

二是分解责任，严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，根据班子成员分工，按照“一岗双责”的要求，将全镇党风廉政建设工作进行细化分解，靠实廉政责任，明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解，形成横向到边、纵向到底的责任分解体系，切实把党风廉政建设责任落实到位。

三是抓好关键环节，助推党风廉政建设。第一，通过群众推荐、民主测评和工作考评，培植树立典型，并发挥典型的示范带动作用，以点带面，号召党员干部向典型看齐，积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围，保证各项工作增效提速。第二，坚持正确用人导向，推进干部人事制度改革，增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度，建立健全干部管理监督机制。第三，抓住村两委班子新上任的敏感时期，进一步强化对村级的监管，着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题，通过明查暗访、群众举报等途径，加大违纪违法行为查处力度，为村级开展工作奠定坚实的基础。

四是严于律己，当好廉政表率。作为镇党委书记，我坚持以身作则，严于律己，带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》，严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定，主动报告个人有关事项，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义，做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行，时刻严格要求自己，注意检点自己的行为，时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑，筑牢拒腐防变的思想防线，做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员，他们没有借助本人的影响谋取不正当利益，较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。

一年来，我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在，一是宣传力度不够，氛围不够浓厚;二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位，抓落实的力度不够。

下一步，我们将认真贯彻落实党的、十八届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神，严格按照中央和省、市纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省市纪委全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党委（党组）党风廉政建设主体责任和纪委监督责任（以下简称“两个责任”），深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，根据《中共贵州省委关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的意见》，现提出如下意见。

党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任”。这一重要论述充分体现了党要管党、从严治党的根本要求，厘清了党委、纪委在党风廉政建设中的责任定位和职责分工，完善了党风廉政建设和反腐败工作格局，是深入推进党风廉政建设，遏制腐败蔓延势头、营造良好政治生态、全面深化改革的有力保障，是深化党的纪律检查体制改革的关键，对于坚定不移地推进反腐倡廉建设、巩固党的执政地位和执政基础，具有重大而深远的意义。党委负主体责任的内涵就是党委既是党风廉政建设的领导主体，又是落实主体、工作主体。纪委负监督责任的内涵就是纪委要聚焦中心任务，突出主责主业，核心是执纪监督问责。各级党委（党组）、纪委必须深刻领会落实“两个责任”的重大意义、精神实质和深刻内涵，把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断和决策部署上来，主动担负起党风廉政建设的主体责任和监督责任。

（一）总体要求。

1、各级党委（党组）和党员领导干部要牢牢树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，切实履行党风廉政建设领导者、推动者、执行者的责任，坚持把党风廉政建设纳入党委（党组）重要议事日程，与经济社会发展同部署、同检查、同落实，建立健全工作机制，定期研究解决重大问题，有效防控廉政风险，协调推进重点工作。

2、人大、政府、政协和法院、检察院党组要把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，认真学习贯彻党中央和中央纪委有关重要文件和领导重要讲话精神，定期研究机关工作。县委组织部、宣传部、政法委、统战部等部门要将党风廉政建设的部署和要求融入各自工作，认真抓好职责范围内党风廉政建设任务的落实。

3、全县各纪检监察机关要认真落实“转职能、转方式、转作风”的要求，全面落实监督责任，强化监督执纪问责，切实履行党内监督专门机关职能，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

（二）各级党委主体责任。

1、带队伍示范表率责任。各级党委（党组）负有对重大问题进行部署、统筹、检查、考核等责任。领导班子成员负有传达学习、组织推动、教育监管、廉洁自律、示范表率等责任。各级党委（党组）书记是党风廉政建设的第一责任人，对本地区、本部门党风廉政建设和反腐败工作负总责，要管好班子，带好队伍，做为民、务实、清廉的表率；各级党委（党组）班子成员对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，坚持“一岗双责”，既抓好自身廉洁自律，又抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

2、加强纪律建设责任。严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律。自觉担负执行和维护政治纪律的责任，切实加强教育监督和管理，引导广大党员干部始终同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严肃党内政治生活，开展经常性的批评和自我批评。加强党员干部组织纪律教育，严格组织管理和组织程序，克服组织涣散、纪律松弛现象，提高党性修养，增强党的意识，组织意识。严格执行民主集中制、党内组织生活制度和请求报告制度等组织制度。加强监督检查，将遵守党的政治纪律、组织纪律情况作为领导班子民主生活会的重要内容，开展对照检查。

3、正确选人用人责任。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，健全完善更加科学的育人选人用人机制，严格按照好干部标准选拔干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题，促进干部选任工作科学化、规范化和透明化。

4、维护群众利益责任。坚决纠正损害群众利益的行为，加强对惠民政策、民生资金项目落实情况的监督检查，优化发展环境，促进公平正义、维护群众利益。研究解决社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护等涉及民生的突出问题。坚决纠正损害群众利益的行为，支持纪检监察机关严肃查处发生在群众身边的以权谋私问题，治理乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要等问题。严格落实党政领导干部定期接访制度，确保群众反映的问题得到有效解决。

5、规范权力运行责任。各级党委（党组）主要领导要带头践行“三严三实”，带头执行制度，用制度管人、按制度办事，形成决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制；进一步明确各级党政主要领导职责权限，合理划分、科学配置党政部门及其内设机构的权力和职能，推行权力清单制度，促进权力运行程序化、标准化；健全党内监督同人大监督、司法监督、行政监察、审计监督、舆论监督、群众监督相结合的全方位监督网络，全面推进决策公开、管理公开、服务公开，防止“暗箱操作”和权力滥用。

6、深化作风建设责任。各级党委要坚持标本兼治，形成抓作风促工作、抓工作强作风良性循环。已经采取的措施、形成的机制要扎根落地，已经取得的成效要巩固发展，关键是要在抓常、抓细、抓长上下功夫，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效。要通过深化改革，从体制机制层面进一步破题，为作风建设形成长效化保障，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

7、检查考核责任。建立主体责任检查考核机制，修订考核内容和指标体系，调整党风廉政建设责任制在年度目标责任考核中的权重，由党委班子成员带队，采取听汇报、暗访抽查、专项检查、民意测评等方式，对落实党委（党组）主体责任进行检查考核。同时强化考核结果运用，对落实主体责任不力、发生腐败案件、不正之风长期滋生蔓延的单位，实行“一票否决”。

8、领导和支持办案责任。各级党委要把坚决遏制腐败蔓延作为重要任务，始终保持惩治腐败的高压态势。强化反腐败协调小组职能，健全党委领导下纪检、法院、检察、监察、审计成员单位之间在信息沟通、线索移送等方面的工作机制，明确具体责任和职责，整合反腐败力量。支持执纪执法机关履行职责，及时研究解决执纪执法中遇到的重大问题和困难。

（三）各级纪委监督责任。

各级纪检监察机关在协助同级党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的同时，督促检查相关职能部门开展好党风廉政建设各项工作，落实惩防体系工作任务，经常开展监督检查，严肃查处腐败问题。

1、执纪监督责任。把严明党的政治纪律放在首位，严格组织纪律、财经纪律、工作纪律，坚决查处有令不行、有禁不止和“上有政策、下有对策”等行为，维护中央政令的严肃性和权威性。对因主管部门监管不力造成重大决策部署不落实的，严肃问责。加强组织纪律性，着力整治组织涣散、纪律松弛问题。

2、惩治腐败责任。严格依纪依法查办案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，重点查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查处拉票贿选、买官卖官等用人腐败案件；严肃查处群体性事件、重大责任事故、涉及网络舆情背后的腐败案件；严肃查处失职渎职造成重特大事故和瞒报、谎报事故的行为及背后隐藏的腐败问题。严肃查办损害群众切身利益的案件。抓好中央八项规定的落实，强力推进“四风”突出问题专项整治，加大执纪检查和惩戒问责力度。加强案件审理，认真履行审核把关和监督制约职责。加强群众信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部问题线索。加大督办案件力度，完善线索处置流程和规章制度，提高案件质量。

3、作风督查责任。坚持不懈纠“四风”，继续紧盯重要时间节点，持之以恒对群众反映突出的“四风”具体问题开展治理整顿。坚决刹住用公款大吃大喝、相互宴请、赠送节礼、违规消费等不正之风；严肃查处党风领导干部到私人会所活动、变相公款旅游问题；严肃查处领导干部违反规定超标准享受待遇，多处占用或超标准配备办公用房和生活用房、违规配备使用公车等问题；严肃查处领导干部利用婚丧喜庆、调动履新、就医出国等名义收受下属以及有利害关系单位或个人的礼金和有价证券、支付凭证行为；严肃查处党政机关、事业单位、社会团体和国有企业违反规定滥发津贴、补贴、资金，私设“小金库”等问题；严肃查处违规在企业兼职任职行为；严肃查处和纠正在贯彻落实八项规定精神中打折扣、搞变通甚至弄虚作假、顶风违纪行为。对职责范围内“四风”问题治理不力、监管失职的乡镇（区）、部门，严肃追究领导班子和有关领导的责任。对查处的典型案例，点名道姓通报曝光。

4、维护群众利益的责任。严肃查处损害群众利益的行为，按照“监督的再监督”要求督促各有关职能部门认真履行“管行业必须管行风”的监督管理职责，以基层站所和服务窗口为重点，针对本部门本系统本行业损害群众切身利益的不正之风，组织开展集中整治。严肃查处基层党员干部不作为、乱作为和吃拿卡要等突出问题；严肃查处民生资金管理使用中的违纪违规问题，教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风；严肃查处违法违规征地拆迁、涉农领域侵害群众利益、扶贫救济、移民安置等专项资金以及集体资金资产资源的案件。对损害群众利益不正之风治理不力，造成不良影响的，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究职能部门的监督管理责任和地方领导的责任。

1、落实责任报告机制。各级党委（党组）次年第一季度以书面形式就履行党委主体责任和主要负责人履行“第一责任人”职责的情况向上一级党委（党组）、纪委进行报告。各级纪委向上级纪委报告履行监督责任情况。

2、党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述廉述责制度。述廉述责主要内容为：履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责的情况；解决群众反映强烈的热点难点问题情况；组织协调重大违纪违法案件查处情况；本人遵守党的纪律和国家法律法规；执行廉洁从政各项规定，以及教育管理亲属和身边工作人员情况；对领导班子其他成员和下级班子正职廉洁从政、履行党风廉政建设职责情况进行监督检查，加强教育和管理的情况等。

3、实行常委会联系点制度。县委常委会、县纪委常委会班子成员每年分别联系一个乡镇或部门作为党风廉政建设联系点，带头深入到村、社区、企业、学校、医院等基层单位倾听民声，到腐败问题易发多发的重点地区、重要领域和单位等加强调研和指导，协调解决突出问题，督促“两个责任”落到实处。

4、谈话制度。强化领导干部日常教育和管理，认真贯彻执行《中共贵州省委办公厅印发〈关于建立廉政谈话制度的暂行规定〉的通知》要求，认真开展任前廉政谈话、提醒谈话和诫勉谈话，及时对领导干部在遵守党章和其他党内法规以及党风廉政建设和廉洁自律等方面的苗头性、倾向性问题，早打招呼、早提醒。建立落实党风廉政建设“两个责任”谈话制度，县纪委监察局主要领导与县直机关党委（党组）、乡镇党委、纪委主要负责人开展定期不定期谈话，督促其落实党风廉政建设主体责任和监督责任，做到守土有责、守土尽责、守土有效。

5、检查考核制度。建立科学合理的党风廉政建设责任制考核办法和工作制度，把党委（党组）落实主体责任、党政领导班子主要负责人履行党风廉政建设第一责任人责任、班子成员履行“一岗双责”的情况以及解决群众反映强烈的突出问题等情况，作为检查考核的重点。强化考核结果运用，严格责任追究。

6、严格责任追究。认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等相关规定，落实“一案双查”制度，对党风廉政建设责任制工作重视不够、不履行主体责任和监督责任，导致不正之风滋生蔓延，或者重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查，逐步实现党风廉政建设责任追究的制度化、程序化和常态化。建立健全党风廉政建设具体责任行为“签字背书”制度，党员干部本人、单位主要领导和监管责任人三方面“签字背书”，作出承诺，强化自律意识和监督管理责任。“签字背书”后弄虚作假的，一律严肃追究责任。

7、落实工作保障机制。各级党委要全力支持纪检工作，突出主责主业，发挥其执纪监督问责职能作用。要关心纪检监察干部成长，加大交流和使用力度，及时调整不适合从事纪检监察工作的干部。各级纪委要切实加强班子建设、队伍建设、制度建设，做到打铁还需自身硬，树立监督者更要接受监督的意识，用目标加以引导，用考评加以激励，充分调动干部的积极性、主动性和创造性。

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届三次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，经厅党组研究，现就20xx年我厅各级党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任提出如下意见：

按照中央和省委要求，我厅各级党委（党组）要切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到水利改革发展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。各级党委（党组）必须每年向上级党委、纪委报告履行党风廉政建设责任主体情况。党委主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。领导班子成员要认真抓好分管部门、单位的党风廉政建设，落实“一岗双责”。

（一）厅党组要履行以下主体责任：

1、加强党组自身建设，当好廉洁从政的表率。

（1）带头廉洁自律。厅党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全省广大党员干部做好表率，作出以下“六项承诺”：带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；带头严格要求，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义谋取私利；带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定；带头“一岗双责”，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。

（2）落实“一岗双责”。党组成员要抓好分管部门、单位的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中，坚持做到“五个一”：年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年中对分管部门、单位进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队对分管部门、单位进行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管部门、单位领导班子成员进行一次廉政谈话；每年向厅党组上报一份述廉报告（写明落实责任分工和个人廉洁自律情况）。

（3）明确责任目标。厅党组和厅党组理论学习中心组分别召开会议，认真学习中央纪委和省纪委全会精神以及有关反腐倡廉文件，研究部署我厅反腐倡廉工作。制定《2014年党风廉政建设责任分工意见》，将反腐倡廉工作任务逐一落实到厅党组成员、相关处室，进一步明确责任主体。制定下发《2014年我厅反腐倡廉工作要点》，明确我厅党风廉政建设工作重点。召开全省我厅党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级反腐倡廉部署要求，对抓好年度全省水利党风廉政建设作出安排部署。将党风廉政建设列入“五水共治”目标责任书、水利大禹杯评比重要内容，对各市、县进行党风廉政考核。

2、选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象。

（1）加强干部人事制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和省委有关干部管理的最新精神，梳理修订水利厅干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。主要有：制定修订水利厅干部选拔任用工作规则、干部谈话制度、干部轮岗交流办法、不称职干部管理办法、干部考察办法、厅属事业单位议事规则等6项制度。

（2）加大干部轮岗交流力度。落实交流轮岗制度，结合年度考核、民主推荐情况和干部需求，推动领导干部跨单位、跨处室轮岗交流。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。

（3）规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序，经厅党组集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑。

（4）严格遵守组织人事纪律。严格执行“十不准”纪律要求，主动接受干部群众、党外代表、纪委等对干部选拔任用工作的全过程监督。严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。

3、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益行为。

（1）深化基层水利服务体系改革。加强基层水利站所标准化建设和行风建设，推进基层水利站所与村级便民服务中心的服务对接，健全基层水利服务体系。深化农村小型水利建设管理机制改革，规范小型水利工程建设行为。实施农村饮用水提升工程，改善水质，提高供水保证率，建立长效机制。

（2）加大涉水涉河案件执法力度。在全省开展河道采砂专项行动，制定加强河道采砂管理的意见，规范河道采砂行为。继续开展“清除河障，改善生态”暨“三改一拆”专项行动，加大对群众反映强烈的违法填埋占用水域等问题执法力度。

（3）纠正损害群众利益的不正之风。加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，开展对病险水库除险加固、农村饮用水等农村水利建设项目的监督检查，切实纠正违规行为。

4、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。

（1）加强对领导干部的管理监督。制定厅属单位主要领导“五个不直接分管”和末位表态制度，建立领导干部特别是主要领导干部行使权力运行制约机制。加强对水利课题项目的监管，制定课题项目监管办法，规范课题资金管理。开展对厅系统及各市、县水利局年度考核清理，切实减轻基层水利部门负担。组织开展对厅属单位内控制度的监督检查，提高制度的执行力。

（2）加强反腐倡廉制度建设。制定水利厅惩防体系2013-20xx年实施细则，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到水利改革发展各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施，完善水利行政审批、项目安排、建设市场、资金管理等制度，尽可能压缩自由裁量权。推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里。

（3）加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，要求厅里举办的培训班都有反腐倡廉内容，组织开展对厅管处级干部、中层干部以及各市县水利局长、分管水利乡镇长廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。加强反面警示教育，剖析我厅领导干部违纪违法案件，增强党员干部勤政廉政意识。

（4）深化“阳光水利”建设。加大水利公开力度，对厅机关各处室公开事项进行整合，集中对外公开。开展“水利建设市场信息公开平台”监督检查，加强水利建设项目信息公开，减少围标串标行为发生。推进小型水利工程建设全过程公开，充分发挥受益群众在项目建设过程中的决策、实施、监管作用。建立“水土保持中介服务信息平台”，接受社会监督。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。继续开展中央财政小型农田水利重点县、全国中小河流试点县竞争选拔机制以及水电资源开发权、河道采砂资源公开出让、拍卖等做法，提高工作透明度和公正性。

5、严肃党的纪律，加大查办案件工作力度。

（1）严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持驻厅纪检组履行职责，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。

（2）认真处理群众来信来访。对群众举报信件，督促有关部门限期办结，争取件件有答复。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。

6、加强对基层纪检监察工作指导，抓好行业党风廉政建设。

（1）建立联合预防机制。加强与地方纪委、有关监督部门的沟通联系，听取党风廉政建设的意见和建议，积极与检察、纪委、监察、审计等机关联合开展职务犯罪预防工作，共同抓好行业党风廉政建设。

（2）加强基层党风廉政建设指导。针对当前我省水利基层单位党风廉政建设暴露出的问题，组织开展水利基层党风廉政建设现状调研，提出有针对性的对策措施。

（二）厅属各单位党委（总支、支部）要履行以下主体责任：

1、召开党委会及理论中心组学习会，认真学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会以及全省我厅党风廉政建设工作会议精神，切实增强责任主体意识。

2、研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。

3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，持之以恒地纠正“四风”。

4、制定惩防体系20xx-20xx年工作规划，建立健全内控制度，从源头上防治腐败。

5、严格按照规定选拔任用干部，建立健全干部人事管理制度，研究制定防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的措施。

6、强化对权力运行的制约和监督，研究加强人、财、物和行政审批、资金管理等重点领域和关键环节监管措施，从源头上防治腐败。

7、认真处理人民群众来信来访，加大查处案件力度，坚决维护纪律的严肃性。

8、把反腐倡廉教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，通过举办培训班、专题讲座等多种形式，加强党风廉政教育，增强党员廉洁自律意识。

9、加强领导班子自身建设，落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

10、每年分别向厅党组和驻厅纪检组递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。

（三）各市、县（市、区）水利局党委（党组）要履行以下主体责任：

1、加强领导，研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。

2、自觉维护党章，严格执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。加强对水利改革发展政策措施、最严格水资源管理制度、“五水共治”水利建设项目、防汛防台工作纪律等监督检查，确保水利重大决策部署贯彻落实。

3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，结合开展第二批党的群众路线教育活动，及时发现和纠正党员干部“四风”方面的问题。

4、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔标准和干部考察方式，健全选人用人工作程序，加大干部轮岗交流力度。

5、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的行为。加大水利窗口单位创建“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位活动力度，加强基层水利站所标准化建设，健全基层水利服务体系。

6、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。制定水利惩防体系20xx-20xx年实施细则，推行权力清单制度，切实把权力关进制度的笼子里。完善水利行政审批、项目安排、工程建设、资金管理等重点领域监管制度，落实防控措施。加大水利公开力度，推进“阳光”水利建设。

7、加大查处案件工作力度，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件，坚决维护纪律的严肃性。

8、落实齐抓共管机制，督促下属各单位、各部门充分履行职责，形成反腐倡廉工作合力。

9、加强与当地纪委、有关监督部门的沟通联系，积极与检察、纪委、监察、审计等机关开展职务犯罪预防工作，建立联合预防机制。

10、加强班子自身建设，落实民主生活会、落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

11、每年分别向上级党委和纪委递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。

我厅各级纪委（纪检组）要担负起监督责任，按照党章规定，积极协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行监督职责，加强对领导班子和领导干部的监督，督促驻在部门及所属系统加强党风廉政建设和反腐败工作。

1、加强对执行党的政治纪律、水利改革发展决定、“五水共治”水利项目实施、防汛防台工作纪律等监督，促进水利重大决策部署的落实。

2、加强对领导班子和领导干部的监督，监督检查贯彻执行民主集中制、执行党员领导干部报告个人有关事项规定、贯彻落实党风廉政建设责任制等事项。

3、加强对水利行政审批、干部人事、资金管理、建设管理等重点领域和关键环节的监督，规范领导干部权力运行。

4、加强对贯彻执行中央和省委有关作风建设各项规定的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。

5、认真处理群众来信来访，加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违法案件。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度。

6、建立健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

我厅各级党委（党组）要充分认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，始终把党风廉政建设摆上重要工作议程，增强责任主体意识，切实担负起党风廉政建设主体责任，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核。党委（党组）书记要切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到水利业务工作与党风廉政建设同步推进。各级水利纪检监察部门要结合党风廉政建设责任制落实情况检查，加强对落实“两个主体责任”的监督检查，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位的，要严肃追究领导班子和领导干部责任。

根据经开区党工委安排，结合《党风廉政建设责任书》具体内容进行对照检查，现将2021年上半年廉政建设主体责任落实情况汇报如下：

（一）明确分工，夯实从严治党主体责任。

一是从上到下层层压紧压实主体责任。始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事，坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求，研究制定工作计划、目标要求和具体措施，明确局室主要负责人为党风廉政建设第一责任人，其他班子成员形成“一岗双责”，在抓好业务工作的同时抓好分管科室的廉政建设任务，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系。2020年我局共召开我局共召开党员大会16次，支委会15次、党课6次，每次会议都会将廉政责任纳入会议内容，将党风建设和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。制定领导班子成员党风廉政建设岗位职责，把任务明确到领导班子各成员，推动班子成员既抓好业务工作，又抓好分管工作范围内的党风廉政建设。

二是强化“一把手”的主体责任。作为建设局党风廉政建设“第一责任人”，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；结合具体工作实际，多次召开廉政风险排查会议，梳理岗位职责，研究部署岗位廉政教育工作，起到了良好效果。局室其他班子成员履行“一岗双责”，对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任，能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况，真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。

三是以责任追究倒逼落实主体责任。建立党风廉政建设责任制检查考核制度，对两个责任、一岗双责落实情况进行检查考核和动态管理。检查考核中发现履责不到位问题限期整改。结合2020年度目标任务分解表进行评选考核，评议结果与年终评优、推荐先进挂钩。

（二）标本兼治，全面推进从严管党治党。

认真贯彻落实学习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神，持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，以坚定的政治勇气和担当精神，集中整顿党风，严厉惩治腐败，净化党内政治生态，不断推动全面从严治党向纵深发展。

一是严肃党内政治生活。本局按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，落实了组织生活会和“三会一课”等制度，坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。以每月党性教育十分钟为抓手，开展多种形式的党性教育方式，观看红色电影、唱红色歌曲等，既活跃了学习气氛又达到了学习的目的；根据党工委工作安排，建设局围绕“以身边事教育身边人”专题警示教育开展了一系列活动，组织学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述和系列讲话精神，学习《民法典》、《公职人员政务处分法》等重要法律法规，深化学习《中国共产党基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，持续学习贯彻习近平总书记考察安徽和在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会重要讲话精神，与所学相结合，开展大研讨，做到以学促行，咏理论武装头脑、咏纪律法律约束言行，筑牢拒腐防变思想和法规防线。

二是把纪律和规矩挺在前面。突出抓好日常教育监督管理，组织党员干部学习了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，观看了《馗乡镜鉴》警示教育片，开展廉政风险点识别及防控工作。全局共15名人员，其中副处级领导干部1人，科级领导干部2人，工作人员12人。共梳理部门管理职权7项，部门廉政风险点3项，个人岗位风险点45余项。通过这种方式提耳朵、扯袖子，做到了早发现、早提醒、早纠正，有效防止了小毛病演变成大问题。

（三）深化作风建设，维护园区群众合法权益。

1.加强支部建设，让全体党员知法懂法，产生敬畏。切实把纪律挺在前，长管长严；增强责任意识，通过教育引导、明晰责任和问责警示，对侵害群众利益问题重视不够、解决不到位、失职渎职的，严肃问责追究；健全监督机制，让权力在阳光下运行。切实维护好群众利益，让反腐工作更接“地气”，让老百姓享受到更多的反腐“红利”。

2.加快推进重点建设项目进度，做好疫情防控工作，加强建筑安全及扬尘治理。2020年宿州经开区上报列入市城乡建设指挥部度调度的重点项目共8个，规划建设局强化责任意识和担当精神，倒排工期、定期调度、加班加点，统筹协调工程施工，加快项目建设进度，及时解决建设过程中出现的各种问题，确保工程有序推进。2020年规划建设局在做好建筑工地扬尘治理工作的同时对经开区所有在建工地创建工作及疫情防控工作进行督查落实。辖区范围内建筑工地21个，全年检查共计下发整改通知单107个，其中限期整改64个，停工整改43个，下发通报四期，集体约谈各方责任主体10次，设置公益性广告面积约3850平方米。

3.加强政务公开，打造阳光系统。我局持续推进政务公开，以公开促公正，保廉洁。全年共办理建设项目规划方案审查、变更审批1个，建设用地规划许可证1个，建设工程规划许可证32个，施工许可证（含并联审批事项）36个，综合验收7个。经开区共开展10项区域评估事项，现10项已全部编制完成。

（四）加强廉政文化建设，强化领导干部党性修养。

1.积极创新学习形式，利用“学习强国”学习近平台，推动强化学习常态学习化，不断聚合向上向善的正能量。把“家风家训”融入“两学一做”，让它成为的一项有力举措。作为领导干部要自觉带头培育良好家风，即廉洁修身又廉洁齐家，对亲属子女严格教育、严格管理、严格监督、培养子女勤俭节约、孝敬老人等美德，对亲属的错误言行不回避，不护短、及时提醒坚决纠正，帮助他们自觉抵御不良风气的侵蚀。告诫全局党员要珍惜工作岗位，珍惜家庭，珍惜自由，正确使用手中的权力，时刻保持头脑清醒、挺纪在前，筑牢拒腐防变思想防线，严守底线，防微杜渐，警钟长鸣;党支部定期开展谈心谈话活动、廉政党课教育，发现问题及时引导纠正，全面推进党风廉政建设落地落实，为园区营造风清气正的良好氛围。

2.加强科室内人员的专业知识学习培训，创新工作机制，充实规划建设力量，大力提高规划建设人员业务技能；加强人员勤政廉政教育，规范自身行为，防微杜渐，严于律己，杜绝不正之风，为开发区规划管理作出积极贡献。

作风建设只有起点，没有终点。一年来，规划建设局较好的完成党风廉政建设各项工作计划，营造了风清气正的工作干事氛围。但仍存在一些不足，比如学习的主动性、积极性不高，重业务、轻党建现象存在，廉政风险点排查不够全面。在今后的工作中，将继续把党风廉政建设摆在重要位置，加大工作力度，助力园区各项工作有序健康可持续发展。

一是围绕建设工作重点布局，完善各项规章制度。2021年将进一步制定和完善重点工程管理制度，用制度规范管理行为，实现管理工作责任化、制度化、规范化。包括：《经开区重点工程管理办法》、《经开区重点工程调度办法》、《经开区重点工程项目管理流程》等；在重点工程调度管理上有创新，调度不走形式，坚持问题导向，重问题的协调推进解决，重部门的齐心合力，重方法的创新变革，重工作能力的提高，督查问责是手段不是目的。

二是围绕建设阳光办公系统任务，加强群众监督力度。我局持续推进政务公开，以公开促公正，保廉洁。定期在经开区网站上公布领导动态，办事流程，行政权力清单及办事指南，增强公众对建设工作的知情权、参与权和监督权。

三是围绕干事创业基本要求，加强科室内人员的专业知识学习培训。创新工作机制，充实专业技术人员力量，大力提高建设人员业务技能；加强人员勤政廉政教育，规范自身行为，防微杜渐，严于律己，杜绝不正之风，为开发区建设作出积极贡献。

落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是党中央站在“党要管党、从严治党”的政治高度，对加强党风廉政建设和反腐败斗争提出的明确要求。xx市委把落实党委主体责任作为事关巩固党的执政地位的重大政治任务来抓，真正把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到守土有责、守土尽责，不断推动党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为加快苏南现代化示范区建设助力护航。

强化政治意识，树牢责任观念。落实好党委主体责任，前提是认识到位。我们深刻认识落实党委主体责任的极端重要性，以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，始终坚持党风廉政建设与改革发展“两手抓、两手硬”。知大势。深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争关系到党和国家生死存亡，落实主体责任责无旁贷，坚持大题大作、大事大为，牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是不称职、不抓党风廉政建设是严重失职”的责任意识。明过往。认真总结xx市的党风廉政建设工作，深刻认识到，一个地区或部门党委(党组)重视、领导有力、工作深入，党风廉政建设形势就好，反腐败的力度就大;反之，不正之风就会潜滋暗长，腐败案件就会多发频发。下决心。深刻认识反腐败斗争的长期性复杂性艰巨性，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，切实担负起党委主体责任，把思想统一到中央对当前反腐败形势的准确判断上来，把行动落实到中央、省委部署的各项任务上来，用猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。

强化担当意识，健全责任体系。责任贵在落实，担当方显本色。我们及时贯彻中央、省委精神，迅速出台《落实“两个责任”的实施意见》，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核、严格责任追究，全力推动党委主体责任各项要求落地生根。撑好“台柱子”。要求各级党委班子切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导，定期听取汇报，定期分析形势，研究总体工作思路和举措;积极探索建立定性与定量相结合的科学考核评价体系，不断增强党风廉政建设检查考核的针对性和有效性;建立完善“一案双查”制度，坚持有责必问、有错必究，做到“真兑现”“硬挂钩”，真正发挥党风廉政建设责任制的威力。牵好“牛鼻子”。要求各级党委书记切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任，不当甩手掌柜，不开空头支票，既“挂帅”又“出征”，真正把党风廉政建设和反腐败工作作为应尽之责、分内之事，做到立场坚定、态度鲜明、坚持原则、敢抓敢管，毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”。守好“硬杠子”。要求班子成员认真履行“一岗双责”，切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作，真正做到各司其职、守土有责;要求人大、政府、政协和法院、检察院党组织切实担负起主体责任，组织、宣传、政法等部门把党风廉政建设融入各自工作，认真抓好职责范围内的任务落实。整好“大盘子”。按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解责任，上下有机互动，建立健全横向到边、纵向到底的主体责任体系，上级带下级、上级促下级，把主体责任落实到各级党委，延伸到农村、社区、企业和高校等基层单位，形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条。

强化务实意识，推进责任落实。落实党委主体责任，关键要看行动、看落地、看成效。我们努力找准党风廉政建设和反腐败工作的着力点和突破口，以重点带全面，以关键促整体，确保党委主体责任不折不扣落到实处。持之以恒纠“四风”。深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定，出台八个方面30条实施意见，建立健全作风建设长效机制，推动各级党员干部补精神之钙、去行为之垢、练健康之体，切实做到为民务实清廉，推动全市党风政风明显好转。明确导向选干部。始终坚持正确用人导向，把信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部选拔出来，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。强化管理不松懈。切实加强对党员干部的党性教育、组织管理，严格请示报告制度等组织制度，着力解决党内组织涣散、纪律松弛问题;全面落实党委主体责任双报告制度、全委会述廉制度等，认真开展党委履行主体责任集体约谈，落实好“两个责任”，强化对公共资源、公共资产、公共资金的监管，形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力。执纪执法动真格。大力支持查处发生在领导干部中的腐化堕落案件，查纠教育、医疗、涉农等领域的突出问题，查处在政府采购、项目设计、中介服务等方面打招呼、批条子的现象。对典型案件点名道姓通报曝光，为执纪执法机关开展工作撑腰壮胆。改革创新再深化。认真贯彻“两个为主”要求，充分保证纪委行使监督权的相对独立性和权威性，推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化;认真落实惩防体系2013-2017年《工作规划》，进一步深化具有xx特色的惩防体系建设，努力形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制。

强化示范意识，当好责任表率。落实党委主体责任，领导干部要充分发挥示范表率作用。市委常委会率先垂范、身体力行，从自身抓起、从小事抓起，推动各地区、各部门领导班子切实负起责任，以担当无愧于己、以行动取信于民，做好党风廉政建设的清醒人、明白人、带头人。担好责。推动各级党委书记认真履行党风廉政建设责任制领导小组组长职责，坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办;切实管好班子带好队伍，不当“老好人”，勇于做“包公”，对班子成员抓党风廉政建设交任务、明要求、勤督导。带好头。行动更快一步、标准更高一等、要求更严一些，带头遵守党纪国法和廉洁从政规定、带头讲廉政党课、带头作出廉政承诺、带头参加责任制检查考核，管好本人、家人和身边人，净化朋友圈和生活圈，堂堂正正做人，清清白白做官，踏踏实实做事，始终将自己置于组织和群众的监督之下。

供电公司纪委20xx年度落实党风廉政建设监督责任情况报告

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

20xx年，中共国网xx县供电公司（下称公司）纪委在市公司纪委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和x中央纪委历次全会精神及国网、省、市公司关于党风廉政建设的各项规定以及反腐倡廉工作部署，在协助配合公司党委落实党风廉政建设主体责任的同时，主动抓好纪委监督责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分运用监督执纪“四种形态”，加大案件审理办结工作，为公司平稳健康发展提供了坚强保障和重要支撑。

公司纪委按照公司党委的总体部署，定期分析研判公司党风廉政建设和反腐败形势，积极协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实，有力推动公司各单位管党治党责任落地生根。

（一）积极推动“两个责任”和“一岗双责”落实。

差异化制定本部部门、内设机构单位、供电所、配电队和集体企业党风廉政建设责任书，并全部“签字背书”。统一印制并施行《党风廉政建设主体责任履责情况实录》、《纪检监察机构履行监督责任工作实录》，加强“两个责任”履责过程管控，推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助公司党委召开年度工作会议，部署20xx年反腐倡廉建设工作任务。

扎实开展年度廉政约谈工作，协助开展党风廉政建设主体责任约谈。公司党委高度重视约谈和报告工作，公司纪委积极协助公司党委和领导班子成员开展约谈，在约谈方式、对象、内容等方面提供意见建议，梳理相关领域问题和风险，强化约谈效果。公司总经理、党委书记带头示范，率先开展约谈工作，面对面传导压力，今年集体约谈了部室主任书记、公司供电所配电队和集体企业党政主要负责人及运检、营销等部门主要负责人x次，还分别有针对性的“一对一”约谈了部分供电所和配电队、xx公司负责人x人次，有效增强党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”意识。

（二）加强廉洁从业宣讲，使基层一线干部员工人人皆知。

深入开展“正风肃纪、忠诚干事”，“行风案例宣传教育读本”、“警惕我们身边的八小”、“投诉典型案例解析”廉洁从业能力提升专项工作等，印制展牌和小本本（口袋书）逐单位开展巡讲。结合“学思讲创、清廉提效”专题活动，认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《国家电网公司员工奖惩规定》等系列法律法规。通过学习，要求党员干部认清当前党风廉政建设的新形势，准确把握加强反腐倡廉的新要求，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性，公司领导班子、中层干部及管理人员填写手算清廉七笔帐手册。通过学、讲、看、听等方式，对供电所、配电队开展全方位、全覆盖讲解。公司党政纪领导分别从不同角度对巡展（讲）案例进行讲解剖析，提示工作中的廉洁风险点。基层单位干部员工通过对警示案例的学习，结合工作岗位谈感受和体会，20xx年共开展巡（展)讲x场/次，受教育人员x余人。

（三）强化监督执纪过程提醒，运用好“四种形态”

公司纪委严格落实中央和国家电网公司纪律审查工作要求，坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，实践运用好“四种形态”，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，让党纪处分和组织调整成为管党治党的重要手段。

一是强化廉洁自律和作风建设监督。坚持不懈纠“四风”，结合“两学一做”专题活动，坚持领导干部带头纠正“四风”，组织开展“正行风、转作风”专项整治工作，领导干部对照重点整治内容进行自查，并作出公开承诺。针对“节假日”重要时间节点，通过采取廉洁自律提醒，典型案件通报等形式，进一步强化主体责任，严明纪律规矩，引导教育干部员工守住底线，不碰红线。严格落实领导干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”规定，并及时开展过程监督和回访。20xx年，公司未发生违反“八项规定”精神和“四风”问题的行为和案件。

二是认真开展基层单位专项风险巡查工作。针对基层单位在劳动纪律管理、薪酬发放、食堂经费以及车辆燃油费等存在不规范问题，统一协调监督力量，强化职能部门监督作用，先后组织纪委委员和业务部门延伸开展风险的排查工作，20xx年公司纪委组织纪委委员和业务主管部门对5个基层所队开展廉政风险巡查，下发协同监督整改意见书x份，各单位严格按照整改要求积极落实整改。规范车辆及燃油费、日常考勤和二次考核管理工作，有效规避基层单位管理风险。

三是加强行风监督。通过采取明察暗访、走访客户等形式，加强对基层单位和营业窗口行风建设监督检查，及时通报存在问题和不足，20xx年先后x次督察基层单位和营业窗口x个，提出工作建议x条。另外，针对营销服务、业扩报装等业务，组织开展业务办理规范性监督。

针对政风行风问题线索的受理、移交、处置等环节，实现纪检监察部门与业务部门工作协同，进一步挖掘投诉背后的风险点，力争做到问题早发现、早处置，切实防范和化解风险，全年共受理政风行风问题线索x件，均已按照要求进行办理。

四是加强重点环节管控，防范廉政风险。一是加强业扩报装风险管控，按照业扩实限进行办理，不定期组织电话抽查回访，严防三指定和私自收费现象。二是加大农网拆旧物资回收管控。对工程拆旧物资实行验收把关，由项目经理审核一致后签字确认。三是规范表计管理故障，重点加强对计量人员业务技能培训，确保计量接线准确可靠，避免因计量错接线造成公司电量和电费流失。完善计量安装流程和计量装置装拆工单信息，保证每起计量安装有供电所管理人员和客户共同签字认可，确保不出现计量差错事件。

五是开展“转作风、正行风”专项活动。对“凑小场”、“开小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“传小话”、“打小岔”、“占小利”、“摆小谱”等影响干部作风、企业行风的八种不良现象进行清查和治理。“以小见大正风肃纪，抓早抓小全面执纪”，针对供电服务投诉中暴露的问题，要求业务部门“深挖思想根源”，具体责任人要“说清楚”。

六是坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，运用好“四种形态”。经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把纪律挺在前面，纪大于法、纪严于法、纪在法前，让监督执纪形成震慑，在xx公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐，”的廉洁氛围。

20xx年，公司党风廉政建设形势总体平稳，未发生落实“两个责任”不力出现腐，败问题，影响企业形象的事件，无责任追究和责任追溯情况。

1.公司纪委收到市公司转办反映举报问题x件，核查问题x件。经调查结果属实。通过客户投诉、群众反映、专项排查以及现场走访等渠道，收到自办案件线索1件，涉及工程建设业务，通过调查核实，已按要求办结。

2.在对新调整的x个供电所长的离职审计中，经过严格细查、认真审计，没有发现有违规违纪违法行为，这说明供电所长、配电队长的工作行为基本是在阳光下、制度下进行。

深入开展自查自纠，贯彻省公司党委工作部署，对照国家电网公司巡视省公司、省公司巡察市公司、市公司对县公司的有关要求以及近年来内外部审计反馈的问题风险，围绕党的建设、党风廉政建设责任落实、干部监督管理、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面内容，组织开展自查自纠，坚定不移推动全面从严治党向基层所队延伸。公司党委及时开会部署，按照国家电网公司党组“四个必须”要求，对巡察反馈的问题和不足及清单问题立行立改，并针对问题，举一反三。

一是协同监督和廉政风险防控力度仍需加大，协同监督机制没能发挥有效作用，存在业务部门横向监督和纵向监督作用发挥不力，防控措施不全面，分析排查不到位，对此项工作认识不够，积极性不高，存在管理风险。

二是个别党员干部对党中央坚持和加强党要管党、全面从严治党和坚决查处腐败分子的决心认识不到位，对“打虎、拍蝇”、“猎狐”的坚强毅力表示怀疑，以至于个别党员干部在“金钱”面前意志不坚定。

三是当前纪检监察工作要求高、标准严的形势，纪检监察部门人员力量不足，难以进行全面有效监督。

一是认真实践监督执纪“四种形态”。坚持严抓严管，突出抓早抓小，突出问责追责，推进“两个责任”落实。坚持以问题为导向，坚持把纪律和规矩挺在前面，实现关口前移，防微杜渐。强化协同监督机制，加强业务主管部门的垂直管理力度，真正发挥职能部门协同监管作用。

二是依托风险防控为突破口，有序拓宽防控管控领域，全面梳理风险点和重点岗位风险排查工作，加大案件查办力度，严格执行案件查办规定和程序，突出重点，严格查处，防止小隐患变成大问题。

三是积极开展廉洁从业警示教育活动，搜集编制有关党风廉政建设案例、行风建设工作作风方面典型案例等内容，制定读本和展板，在全公司范围内继续开展巡展巡讲活动。

四是充分运用“四种形态”，尤其运用好“第一种形态”，做到早提醒、早警示，从隐患源头上促规范、促整改。净化廉洁从业空气，加强队伍建设，纯洁党员干部队伍。五是贯彻落实重要信访举报办理结果党政纪和分管负责人齐抓共管机制，按照“惩前毖后，治病救人”原则，坚持“一案双查”要求，坚持做到责任追究“四不放过”，严防侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见范文

为认真贯彻落实党的十八届三中全会、十八届中央纪委三次全会和省纪委十三届三次全会精神，全面落实党风廉政建设责任制，强化各级党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任，经厅党组研究，现就20xx年我厅各级党委（党组）履行党风廉政建设主体责任和纪委（纪检组）履行监督责任提出如下意见：

按照中央和省委要求，我厅各级党委（党组）要切实担负起党风廉政建设主体责任，把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，融入到水利改革发展各项工作中，做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。各级党委（党组）必须每年向上级党委、纪委报告履行党风廉政建设责任主体情况。党委主要负责人必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，坚持抓早抓小，管好班子，带好队伍，切实担负起党风廉政建设第一责任人的责任。领导班子成员要认真抓好分管部门、单位的党风廉政建设，落实“一岗双责”。

（一）厅党组要履行以下主体责任：

1、加强党组自身建设，当好廉洁从政的表率。

（1）带头廉洁自律。厅党组从自身做起，严于律已，廉洁从政，为全省广大党员干部做好表率，作出以下“六项承诺”：带头廉洁自律，严格遵守廉洁自律的各项规定和要求；带头严格要求，决不允许亲属和身边工作人员借领导名义谋取私利；带头深入基层，切实转变工作作风；带头遵纪守法，严格遵守水利工程招投标和工程建设有关规定；带头“一岗双责”，自觉对职责范围内的党风廉政建设工作负责；带头接受监督，切实用好党和人民赋予的权力。

（2）落实“一岗双责”。党组成员要抓好分管部门、单位的党风廉政建设，把党风廉政建设贯穿到各项水利业务工作中，坚持做到“五个一”：年初听取一次分管部门、单位的党风廉政建设汇报；年中对分管部门、单位进行一次党风廉政建设检查分析；年底带队对分管部门、单位进行一次党风廉政建设责任制检查；每年对分管部门、单位领导班子成员进行一次廉政谈话；每年向厅党组上报一份述廉报告（写明落实责任分工和个人廉洁自律情况）。

（3）明确责任目标。厅党组和厅党组理论学习中心组分别召开会议，认真学习中央纪委和省纪委全会精神以及有关反腐倡廉文件，研究部署我厅反腐倡廉工作。制定《2014年党风廉政建设责任分工意见》，将反腐倡廉工作任务逐一落实到厅党组成员、相关处室，进一步明确责任主体。制定下发《2014年我厅反腐倡廉工作要点》，明确我厅党风廉政建设工作重点。召开全省我厅党风廉政建设工作会议，传达贯彻上级反腐倡廉部署要求，对抓好年度全省水利党风廉政建设作出安排部署。将党风廉政建设列入“五水共治”目标责任书、水利大禹杯评比重要内容，对各市、县进行党风廉政考核。

2、选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败现象。

（1）加强干部人事制度建设。根据中央新修订的《干部选拔任用条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和省委有关干部管理的最新精神，梳理修订水利厅干部管理制度，改进完善相关配套制度，构建系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的选人用人制度体系。主要有：制定修订水利厅干部选拔任用工作规则、干部谈话制度、干部轮岗交流办法、不称职干部管理办法、干部考察办法、厅属事业单位议事规则等6项制度。

（2）加大干部轮岗交流力度。落实交流轮岗制度，结合年度考核、民主推荐情况和干部需求，推动领导干部跨单位、跨处室轮岗交流。加强对重要岗位、关键岗位人员轮岗交流。

（3）规范干部选拔任用工作。干部选拔任用必须严格按照规定程序，经厅党组集体研究决定。改进民主推荐方式，把推荐结果作为选拔任用的重要参考，与班子结构、工作需要、干部一贯表现、平时了解情况结合起来，综合考虑。

（4）严格遵守组织人事纪律。严格执行“十不准”纪律要求，主动接受干部群众、党外代表、纪委等对干部选拔任用工作的全过程监督。严格执行干部选拔任用“党风廉政一票否决制”。

3、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益行为。

（1）深化基层水利服务体系改革。加强基层水利站所标准化建设和行风建设，推进基层水利站所与村级便民服务中心的服务对接，健全基层水利服务体系。深化农村小型水利建设管理机制改革，规范小型水利工程建设行为。实施农村饮用水提升工程，改善水质，提高供水保证率，建立长效机制。

（2）加大涉水涉河案件执法力度。在全省开展河道采砂专项行动，制定加强河道采砂管理的意见，规范河道采砂行为。继续开展“清除河障，改善生态”暨“三改一拆”专项行动，加大对群众反映强烈的违法填埋占用水域等问题执法力度。

（3）纠正损害群众利益的不正之风。加强对涉及广大人民群众切身利益的水利工程建设和资金的管理，开展对病险水库除险加固、农村饮用水等农村水利建设项目的监督检查，切实纠正违规行为。

4、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。

（1）加强对领导干部的管理监督。制定厅属单位主要领导“五个不直接分管”和末位表态制度，建立领导干部特别是主要领导干部行使权力运行制约机制。加强对水利课题项目的监管，制定课题项目监管办法，规范课题资金管理。开展对厅系统及各市、县水利局年度考核清理，切实减轻基层水利部门负担。组织开展对厅属单位内控制度的监督检查，提高制度的执行力。

（2）加强反腐倡廉制度建设。制定水利厅惩防体系2013-20xx年实施细则，把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到水利改革发展各项工作之中。研究重点领域廉政风险防控措施，完善水利行政审批、项目安排、建设市场、资金管理等制度，尽可能压缩自由裁量权。推行权力清单制度，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里。

（3）加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，要求厅里举办的培训班都有反腐倡廉内容，组织开展对厅管处级干部、中层干部以及各市县水利局长、分管水利乡镇长廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。加强反面警示教育，剖析我厅领导干部违纪违法案件，增强党员干部勤政廉政意识。

（4）深化“阳光水利”建设。加大水利公开力度，对厅机关各处室公开事项进行整合，集中对外公开。开展“水利建设市场信息公开平台”监督检查，加强水利建设项目信息公开，减少围标串标行为发生。推进小型水利工程建设全过程公开，充分发挥受益群众在项目建设过程中的决策、实施、监管作用。建立“水土保持中介服务信息平台”，接受社会监督。完善党务、政务和各领域办事公开制度，推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开。继续开展中央财政小型农田水利重点县、全国中小河流试点县竞争选拔机制以及水电资源开发权、河道采砂资源公开出让、拍卖等做法，提高工作透明度和公正性。

5、严肃党的纪律，加大查办案件工作力度。

（1）严肃查处违纪违法案件。坚持有案必查、有腐必惩、违纪必究，支持驻厅纪检组履行职责，严肃查处违纪违法案件，以零容忍态度惩治腐败。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关人员的领导责任。

（2）认真处理群众来信来访。对群众举报信件，督促有关部门限期办结，争取件件有答复。坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部苗头性、倾向性问题，要早发现、早提醒、早纠正、早查处，并加强信访监督、批评教育、诫勉谈话，防止小问题变成大问题。

6、加强对基层纪检监察工作指导，抓好行业党风廉政建设。

（1）建立联合预防机制。加强与地方纪委、有关监督部门的沟通联系，听取党风廉政建设的意见和建议，积极与检察、纪委、监察、审计等机关联合开展职务犯罪预防工作，共同抓好行业党风廉政建设。

（2）加强基层党风廉政建设指导。针对当前我省水利基层单位党风廉政建设暴露出的问题，组织开展水利基层党风廉政建设现状调研，提出有针对性的对策措施。

（二）厅属各单位党委（总支、支部）要履行以下主体责任：

1、召开党委会及理论中心组学习会，认真学习贯彻中央纪委全会、省纪委全会以及全省我厅党风廉政建设工作会议精神，切实增强责任主体意识。

2、研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。

3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，持之以恒地纠正“四风”。

4、制定惩防体系20xx-20xx年工作规划，建立健全内控制度，从源头上防治腐败。

5、严格按照规定选拔任用干部，建立健全干部人事管理制度，研究制定防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的措施。

6、强化对权力运行的制约和监督，研究加强人、财、物和行政审批、资金管理等重点领域和关键环节监管措施，从源头上防治腐败。

7、认真处理人民群众来信来访，加大查处案件力度，坚决维护纪律的严肃性。

8、把反腐倡廉教育纳入党的建设和宣传教育工作的总体部署，通过举办培训班、专题讲座等多种形式，加强党风廉政教育，增强党员廉洁自律意识。

9、加强领导班子自身建设，落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

10、每年分别向厅党组和驻厅纪检组递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。

（三）各市、县（市、区）水利局党委（党组）要履行以下主体责任：

1、加强领导，研究制定党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施，以及按照“三书两报告”制度的要求，进行责任分解、考核和追究。

2、自觉维护党章，严格执行党的纪律特别是政治纪律、组织纪律。加强对水利改革发展政策措施、最严格水资源管理制度、“五水共治”水利建设项目、防汛防台工作纪律等监督检查，确保水利重大决策部署贯彻落实。

3、认真执行中央八项规定和省委“28条办法”、“六个严禁”以及水利行业“六个不准”规定，结合开展第二批党的群众路线教育活动，及时发现和纠正党员干部“四风”方面的问题。

4、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。认真贯彻中央新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善干部选拔标准和干部考察方式，健全选人用人工作程序，加大干部轮岗交流力度。

5、加强水利政风行风建设，坚决纠正损害群众利益的行为。加大水利窗口单位创建“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位活动力度，加强基层水利站所标准化建设，健全基层水利服务体系。

6、强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败。制定水利惩防体系20xx-20xx年实施细则，推行权力清单制度，切实把权力关进制度的笼子里。完善水利行政审批、项目安排、工程建设、资金管理等重点领域监管制度，落实防控措施。加大水利公开力度，推进“阳光”水利建设。

7、加大查处案件工作力度，领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件，坚决维护纪律的严肃性。

8、落实齐抓共管机制，督促下属各单位、各部门充分履行职责，形成反腐倡廉工作合力。

9、加强与当地纪委、有关监督部门的沟通联系，积极与检察、纪委、监察、审计等机关开展职务犯罪预防工作，建立联合预防机制。

10、加强班子自身建设，落实民主生活会、落实民主生活会、述职述德述廉等党风监督制度和领导干部廉洁从政相关规定。

11、每年分别向上级党委和纪委递交履行党风廉政建设责任主体情况报告。

我厅各级纪委（纪检组）要担负起监督责任，按照党章规定，积极协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，履行监督职责，加强对领导班子和领导干部的监督，督促驻在部门及所属系统加强党风廉政建设和反腐败工作。

1、加强对执行党的政治纪律、水利改革发展决定、“五水共治”水利项目实施、防汛防台工作纪律等监督，促进水利重大决策部署的落实。

2、加强对领导班子和领导干部的监督，监督检查贯彻执行民主集中制、执行党员领导干部报告个人有关事项规定、贯彻落实党风廉政建设责任制等事项。

3、加强对水利行政审批、干部人事、资金管理、建设管理等重点领域和关键环节的监督，规范领导干部权力运行。

4、加强对贯彻执行中央和省委有关作风建设各项规定的监督检查，严肃查处违反作风建设规定的行为。

5、认真处理群众来信来访，加大查办案件工作力度，严肃查处违纪违法案件。加大问责力度，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的单位，实行“一案双查”制度。

6、建立健全下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。

我厅各级党委（党组）要充分认识新形势下加强党风廉政建设的极端重要性，始终把党风廉政建设摆上重要工作议程，增强责任主体意识，切实担负起党风廉政建设主体责任，做到年初有工作部署，年中有跟踪督查，年底有检查考核。党委（党组）书记要切实履行党风廉政建设“第一责任人”职责，做到反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管范围内的党风廉政建设，做到水利业务工作与党风廉政建设同步推进。各级水利纪检监察部门要结合党风廉政建设责任制落实情况检查，加强对落实“两个主体责任”的监督检查，对职责范围内党风廉政建设工作领导不力、落实不到位的，要严肃追究领导班子和领导干部责任。

县供电公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告

2015年第一季度，xx镇纪委在县纪委及镇党委的正确领导和指导下，认真履行党风廉政建设主体监督责任，以党的十八大和党的十八届三中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实县纪委精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就这段时间来，镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：

1、党委牵头负总责。镇党委作为镇党风廉政建设的主体责任，是党章赋予的重要职责，要在日常工作中将党风廉政的宣传教育、政风行风建设贯穿于始终，要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，研究工作计划、目标任务和具体措施，明确班子、班长、班子成员以及党员干部的责任，确保责任的落实。

2、纪委履行监督职责。镇纪委要在镇日常工作中履行监督职责，要强化对新农村建设、

扶贫。

攻坚等工作的监督与管理。在加大对党员干部的党风。

廉政。

建设的教育力度，增强廉洁意识的同时要把着力点聚焦在平时，紧紧盯住日常的责任落实，抓好督办检查，要敢于动真、勇于碰硬，真正把党风。

廉政。

建设放在心上，抓在手上，扛在肩上。

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，扎实推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，我镇以“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作状态，扎实开展了以下五个方面的工作。

1、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况。高度重视党风廉政建设主体责任工作，配合镇党委成立了以党委书记xx同志为组长的党风廉政建设领导小组，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。

2、查办违纪案件的情况。第一季度，在县纪委和镇党委的统一领导下，共查处各类违纪案1件，其中2名党员受到党纪处分。针对村支部两名干部违法违纪事件，要求领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施。同时，在机关干部大会、村干部大会上进行通报，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

3、履行监督执纪问责情况。我镇深入贯彻中央八项规定和省、市、县委规定要求，狠抓作风建设，加大正风肃纪力度，修订了1项机关日常管理制度，进一步加强明察暗访力度，严格要求党员干部婚丧嫁娶事宜。

4、加强制度建设，完善廉政风险防控监督体制情况。一是在制度建设上，我镇制定并完善了镇党委党风廉政建设、廉政风险防控体系建设、公共资源交易中心招标投标的监督与管理、公务接待、公务用车和采购、结算等制度，规范了从政行为，做到了阳光透明;二是在廉政风险防控管理监督上。我镇围绕权力行使、资金流向、项目质量等关键环节，对可能产生的廉洁风险点进行逐一排查，并针对查出的风险点，制定防范措施，构建预警机制，有效处置风险;三是规范财务制度。严格收支两条线管理，重大项目预算和财务管理制度，无帐外帐、小金库问题。

5、开展廉政教育的情况。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是在2月我镇组织开展的“四个一”活动中，组织全镇党员干部学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等,并组织新任“两委”村干部签订《村“两委”干部廉政承诺书》，后收看了廉政教育片，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是4月在全镇组织“用身边案警示身边人”活动，组织全镇机关干部和各村书记主任收看《硕鼠之害》、《利剑出鞘清风劲》等警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。

回顾这个季度来的工作，虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面取得一些成绩，但在工作中也存在一些问题：一是部分干部职工认为廉政建设工作只与领导相关，与自身关联不大，从而导致普通干部对党风廉政建设工作不够重视;二是干部职工教育形式有些单调。受客观条件约束，对干部职工的廉政教育工作往往只能通过宣读文件、观看教育片等个别集中方式进行，而这些教育方式缺乏立体感和真实感，不能让干部职工真正有代入感，从而导致教育结果不尽人意;三是镇党风廉政相关制度建设还有待加强，制度的落实不是很到位;四是反腐反腐倡廉工作。

创新。

力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求;五是纪检监察力量较为薄弱，只有一名专职纪检副书记，没有专职监察干部，出现非党干部违纪纪委无法处理。

针对以上存在的问题，在下一步的工作中我镇将一如继往地按照上级县委、县纪委的工作要求，充分发挥职能作用，切实加强镇纪委履行党风廉政建设监督责任，采取行之有效的措施，在预防贿赂和职务犯罪上下功夫，在健全和完善防治不廉洁的工作机制下功夫，确保我镇持续健康发展，做到党风廉政建设和反不廉洁工作警钟长鸣、常抓不懈，重点抓好以下几项工作：

一是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系;二是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用，加大查办案件力度，形成惩治腐败的高压态势，认真开展“三严三实”活动，实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围;三是继续加大正风肃纪力度，坚决整治政风行风，坚决预防、惩治系统内的违纪违规行为;四是加强党风廉政建设学习，切实落实党风廉政建设的“两个责任”;五是结合党的群众路线教育实践活动的成果，认真梳理党风廉政和反腐败工作存在的不足，建立健全党风廉政的各项制度，通过教育和制度的落实，确保队伍的廉洁。

落实党风廉政建设责任制情况汇报

落实党风廉政建设责任制

根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照县委县政府2004年党风廉政建设责任制分工，现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下：

党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”，“宜宾市机关工作人员禁令”等，认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表”重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。

为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责，充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了三个“到位”。

第一，部署到位。我把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上，对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上，分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排，并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上，结合会议内容，对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事，做到令行禁止，确保了政令畅通。

第二，落实到位。实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政，建设法治政府，加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》，多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组，加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作，共清理出有许可权的部门33个，许可项目511项，许可收费项目259项，取消行政许可项目104项，完全符合行政许可法要求的许可项目计407项。对清理结果，由许可部门面向社会公告。同时，积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革，完善了各类行政许可审批程序，扩大了基本建设联合审批范围，并探索网上审批新路子，有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。

二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革，开展国库集中支付试点，落实“收支两条线”规定，建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出，运转非常困难的情况，责成财政部门全面调查，认真分析，详细核实，科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补，定额补助（或上解）、一定五年”的县乡财政体制，调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工作，制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上，坚持“资产清理，资产评估，产权鉴定，财政确认”的原则。2004年共举办国有产权公开拍卖6次，收益479.68万元，将收回的资金优安置职工，增大社会效益，促进社会稳定、经济发展。

三是规范了政府采购行为。积极支持推进政府采购工作，严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购，做到了项目有审批，资金有来源，采购有方案，支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式，全年全县共进行物资、办公用品等采购13次，采购预算资金104.59万元，实际采购资金93.71万元，节约资金12.88万元，节约率为13.74%。

四是规范建设工程招投标行为。 多次在项目工作会上，把廉政建设作为必讲内容，要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁。

承诺书。

》和签订《工程廉洁。

合同。

》，严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法（试行）》，始终坚持公开、公平、公正的原则，坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个，招标金额2365.19万元，中标金额2178.98万元，节约资金186万元，节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理，抽查了2个建设项目，对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为，进行了通报批评，提出整改意见3条，为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底，已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩，收益707.06万元。

六是妥善处理群众反映的强烈问题。对群众反映的难点、热点问题，督促分管县长和相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来，我直接接待群众上访达200余人次，直接解决群众反映的问题70余个，信访总体形势稳定并有所好转。严格执行企业改制政策，坚持把职工的利益放在首位，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。

第三，督查到位。随时掌握县政府班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，对工作中存在的问题及时帮助解决。全力支持执纪执法问题开展工作，定期或不定期听取工作汇报，监察机关加大惩治腐败力度，政纪立案9件，政纪处分12人，涉及科级干部4人，一般干部8人，挽回经济损失100余万元。经常深入到财政、人事、审计、监察机关等部门检查工作，今年以来到这些部门检查工作5次。按照《南溪县人民政府工作规则》和“三重一大”规定，全县经济工作中的重大决策、重点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排将实行集体研究。对全县行政机关行风严加约束，加强管理，努力营造一个良好宽松的经济发展环境。

三、加强廉洁自律工作。

作为县政府党风廉政建设第一责任人，在工作和生活中，进一步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从，不增加基层负担，更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。

二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为，凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

总之，今年以来，高度重视，精心组织，积极推进，狠抓落实，顺利推进了政府党风廉政建设。在今后的工作中，我将认真按照立党为公、执政为民的本质要求，进一步加强党风廉政建设责任制工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉和各项任务，不断把廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现经济社会跨越式发展提供坚定保证。

落实党风廉政建设责任制情况报告

落实党风廉政建设责任制汇报

根据中、省、市关于党风廉政建设责任制的要求，按照县委县政府2004年党风廉政建设责任制分工，现将今年以来履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况汇报如下：

党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来，深入学习贯彻十六大和十六届三、四中全会、中省市纪委三次全会以及中省市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”，“宜宾市机关工作人员禁令”等，认识到党风廉政建设责任制，是我们党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度。把落实党风廉政建设责任制统一到身体力行“三个代表”重要思想，落实权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求上来，增强我们自身廉政建设的自觉性。

为了切实履行县政府党风廉政建设责任制第一责任人的职责，充分认识党风廉政建设责任制的重要性，始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实，做到了三个“到位”。

第一，部署到位。我把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上，对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府2次全体会议、县政府6次常务会议、县政府3次县长办公会等工作会议上，分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排，并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上，结合会议内容，对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事，做到令行禁止，确保了政令畅通。

第二，落实到位。实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政，建设法治政府，加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》，多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组，加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作，共清理出有许可权的部门33个，许可项目511项，许可收费项目259项，取消行政许可项目104项，完全符合行政许可法要求的许可项目计407项。对清理结果，由许可部门面向社会公告。同时，积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革，完善了各类行政许可审批程序，扩大了基本建设联合审批范围，并探索网上审批新路子，有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予5名相关责任人党政纪处分。

二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革，开展国库集中支付试点，落实“收支两条线”规定，建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出，运转非常困难的情况，责成财政部门全面调查，认真分析，详细核实，科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补，定额补助（或上解）、一定五年”的县乡财政体制，调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。高度重视国有资产的管理和监督工作，制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上，坚持“资产清理，资产评估，产权鉴定，财政确认”的原则。2004年共举办国有产权公开拍卖6次，收益479.68万元，将收回的资金优安置职工，增大社会效益，促进社会稳定、经济发展。

三是规范了政府采购行为。积极支持推进政府采购工作，严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购，做到了项目有审批，资金有来源，采购有方案，支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式，全年全县共进行物资、办公用品等采购13次，采购预算资金104.59万元，实际采购资金93.71万元，节约资金12.88万元，节约率为13.74%。

四是规范建设工程招投标行为。多次在项目工作会上，把廉政建设作为必讲内容，要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁。

承诺书。

》和签订《工程廉洁。

合同。

》，严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法（试行）》，始终坚持公开、公平、公正的原则，坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标10个，招标金额2365.19万元，中标金额2178.98万元，节约资金186万元，节资率达7.87%。强化对招投标工程的后期管理，抽查了2个建设项目，对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为，进行了通报批评，提出整改意见3条，为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，加强对经营性土地使用权出让监督。截止10月底，已招标挂牌出让国有土地25宗207.79亩，收益707.06万元。

六是妥善处理群众反映的强烈问题。对群众反映的难点、热点问题，督促分管县长和相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来，我直接接待群众上访达200余人次，直接解决群众反映的问题70余个，信访总体形势稳定并有所好转。严格执行企业改制政策，坚持把职工的利益放在首位，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。

第三，督查到位。随时掌握县政府班子成员履行党风廉政建设责任制和廉洁自律的情况，对工作中存在的问题及时帮助解决。全力支持执纪执法问题开展工作，定期或不定期听取工作汇报，监察机关加大惩治腐败力度，政纪立案9件，政纪处分12人，涉及科级干部4人，一般干部8人，挽回经济损失100余万元。经常深入到财政、人事、审计、监察机关等部门检查工作，今年以来到这些部门检查工作5次。按照《南溪县人民政府工作规则》和“三重一大”规定，全县经济工作中的重大决策、重点建设项目、重大人事任免和大笔的资金安排将实行集体研究。对全县行政机关行风严加约束，加强管理，努力营造一个良好宽松的经济发展环境。

三、加强廉洁自律工作。

作为县政府党风廉政建设第一责任人，在工作和生活中，进一步增强自律意识和自我约束能力，坚持做到慎权、慎欲、慎微、慎独，坚持做到严于律己、以身作则、以俭为荣，使自己堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。

一是不断加强自身修养。自己出身在贫困的家庭，自小生活条件比较艰苦，一直养成了生活简朴的习惯。在这几年的企业改制、解决上访、走访慰问的过程中，也认识到了全县还有数量众多的困难群众生活在最低生活水平线以下。因而在工作生活中，从小事作起，转变工作作风，坚决抵制不良风气。平时该自己支付的开支坚决由自己支付。下基层轻车简从，不增加基层负担，更不铺张浪费。这次到上海挂职锻炼的半年时间里，除了机票外，其他各项报销开支不过两千多一点。平时电话费、接待费也较少。

二是遵守廉洁从政各项规定。带头遵守县委、县政府的廉政承诺。自己历来不干涉建设工程招投标、经营性土地使用权挂牌出让、国有资产产权交易、政府采购等经济活动。坚决反对送钱送物行为，凡是给我送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有赌博性质的娱乐活动。

党风廉政建设责任制落实情况

xx县供电公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告范文

情况报告是向上级机关反映临时情况或事故的报告。情况报告一般由四部分组成：标题、主要发送机关、正文和签名。实事求是，实事求是，分析有根据，细节得当，是写好形势报告的关键。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

上半年以来，大河镇纪委认真贯彻落实中央、中纪委十八届三中、四中全会和省市县纪委全会精神，严格按照党章的要求，明确职责定位，聚焦中心任务，加快转职能、转方式、转作风，切实履行好党风廉政建设监督责任，为镇域经济社会健康快速发展提供了坚强的政治保证。

一是加强组织协调，细化责任分解。镇纪委牵头研究了《大河镇党政领导班子成员2015年党风廉政建设职责分解及党风廉政建设责任目标》，将全镇党风廉政建设工作任务细化分解，落实到镇党委、政府班子成员，切实履行“一岗双责”，严格执行“一把手”负总责、班子成员分工负责的工作机制。镇党委、政府与部门单位签订了《2015年党风廉政建设责任书》，明确目标，落实责任，形成了党委政府齐抓共管、纪委组织协调、各部门密切配合的党风廉政建设和反腐败工作局面。

二是加强制度建设，科学预防腐败。镇纪委牵头制订了《关于党政领导班子贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施方案》，凡属涉及到“三重一大”问题，由党政领导班子以会议形式集体讨论决定，没有出现个人说了算的现象，确保了决策的民主、科学、正确。在土地整理、社会抚养费征收、土地流转三个领域认真组织开展廉政风险防控机制建设，重点把握“明确岗位职权、查找廉政风险点、评估风险等级”三个环节，积极探索建立廉政风险预警防控体系以实现“反腐败关口前移”。不断深化“三资四统”制度落实，加强村级工程和资金管理，严把款项拨付审核关，基层经济运行更加规范高效。制订了《大河镇“阳光农廉网”信息报送制度》，努力打造“网上政务”、“阳光政务”，全面上传惠农、涉农政策和资金数据等应公开信息，切实保障了群众的知情权、监督权。

三是注重宣传教育，营造廉政氛围。深入开展基层党风政风“四督四查”检查机制建设活动和党风廉政宣传教育活动，集中学习《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履职若干规定》，使党员干部进一步熟知党纪条规，增强党性观念、纪律意识，提高了自觉防范廉政风险的能力，切实做到廉洁从政。推动廉政文化进机关、进社区、进学校、进农村、进企业、进家庭的“六进”活动,沿路刷写廉政标语10条，印发廉政知识小册子200余份，指导上河村创建农村党风廉政建设示范村。镇党委书记、纪委书记带头讲廉政党课，用他们的实际行动推进廉政文化在基层的广泛传播，在全镇营造出崇廉尚廉浓厚氛围。

四是强化作风建设，树立良好形象。严格贯彻执行中央“八项”规定，督促党员干部厉行勤俭节约、反对铺张浪费，公务接待一律在食堂就餐，迎接上级检查不摆果盘、不摆鲜花、不配香烟。严格执行《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，未发生利用婚丧嫁娶寿庆借机敛财和违规等现象。结合我镇实际，制订了大河镇《关于加强作风建设监督检查的实施办法》，狠抓工作纪律，重点对迟到、早退、旷工，上网聊天、购物、玩游戏等问题进行检查;对监督检查中发现的问题，以当面批评指正、下发督查通报等方式督促限期整改。通过加强作风建设监督检查，全镇党员干部自律、自警意识加强，人民群众满意度得到提高，党群、干群关系日益融洽。

五是严肃案件查处，维护党纪权威。加强基层信访举报制度建设，所有信访案件必查必果。上半年接待了田口村、尖山村群众来信来访，及时办结了群众信访诉求。在执纪办案过程中，始终坚持实事求是，客观公正的原则，在案件审理过程中，严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求。上半年办结案件2件，分别给予2名违纪党员党内警告处分和严重警告处分。

今年以来，在县纪委和镇党委的正确领导下，我镇党风廉政建设取得了一定成效，各项工作有序推进。但纪委监督检查及时性、有效性、针对性不足，下一步，镇纪委将按照上级要求和监督职责，进一步聚焦主业，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断深入。

2020年，公司纪委认真贯彻落实党组会议精神和工作部署，在公司党委坚强领导下，坚守责任担当，坚决履行全面从严治党“两个责任”，把握运用监督执纪“四种形态”，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的工作成效。现将有关工作报告如下：

(一)在落实组织协调责任方面。

公司纪委协助党委组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作，坚持出好主意，当好帮手。认真开展党风廉政建设考核工作，并将考核扣分结果报送人事部门，做到真挂钩、硬兑现;全面系统总结公司党风廉政建设“两个责任”落实情况和纪委书记履职情况，上报专项工作报告3份;组织签订《党风廉政建设责任书》和《签订廉洁从业承诺书》共计625份，进一步明确责任，传达压力，推动工作责任深入落实;组织召开公司党风廉政建设和反腐败工作会议，传达学习中央和公司党组相关会议精神，全面安排部署公司反腐倡廉工作任务。

(二)在监督执纪问责方面。

巩固深化“三转”成果，聚焦主责主业，坚持全面从严治党，坚持做党风廉政建设的执行者、推动者、监督者。一是建立健全责任体系，制定出台《上海销售公司党风廉政建设责任清单》，从加强全面领导、落实“一岗双责”、强化执纪监督、带头廉洁自律等方面对主体责任和监督责任进行细化明确，推动落实“两个责任”制度化、常态化、长期化。二是建立健全责任落实的工作机制，编印《党风廉政建设责任落实手册》，将中央对关于加强全面从严治党的新指示、新要求，以及公司党组对党风廉政建设和反腐败工作的形势、目标和任务汇编成册，明确公司各级党组织、各级领导干部的责任和任务，细化落实“两个责任”的具体工作措施，统一规范责任落实的实施证据，为全面从严治党向纵深发展奠定基础。

(三)在严肃惩治腐败方面。

准确把握和运用“四种形态”，突出“纪在法前、纪比法严”，把纪律和规矩挺在前面。一是严格按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式，规范科学处置问题线索。对反映群众身边的腐败问题和领导干部作风问题，快查快办，及时回应群众关切。二是综合运用多种问责方式，落实全面从严治党要求。既严厉查处不收敛、不收手的顶风违纪行为，严惩腐败，也重视审查一般性违纪行为，逐步加大党纪轻处分和组织处理的比重，切实发挥纪律审查治本功能。三是强化处后工作，充分发挥警示和教育作用。加强处分执行情况监督检查，对执行、落实不到位、不规范等问题，及时予以纠正，有效维护纪律处分决定的严肃性、规范性和透明度。

(四)在坚决纠正“四风”方面。

坚持把严格遵守中央八项规定精神和纠正“四风”作为监督执纪的重点，整治和预防各种“节日病”及不断翻新花样的隐蔽“四风”问题。一是在元旦、春节、“五一”、端午前夕，发通知、发微信，重申纪律要求，督促各单位、各级领导干部严守纪律和规矩，强化作风建设，对“四风”问题做到早部署、早提醒、早检查、早预防;二是在节日期间在有重点的开展公款送礼、公款消费、公车私用自查和监督检查工作，对“四风”问题露头就打、快查快办，保持高压态势;三是健全作风建设制度，制定印发《关于规范党员干部操办婚丧喜庆事宜的实施细则》《关于规范领导干部亲属经商办企业行为的规定》;对党员干部贯彻执行有关作风制度严格监督、严格管理。

(五)在打造过硬队伍方面。

注重抓班子、带队伍、强素质、严管理，从深入推进“三转”入手，不断提高纪检监察队伍凝聚力和战斗力。一是完善监督方式，形成监督合力。二是强化业务培训，提高履职能力。坚持开展专题培训、轮流外培、以案代训、组织纪检监察业务知识考试等形式，切实加强对纪检监察干部的业务知识和技能的培训，积极倡导崇尚学习、善于研究、学以致用的浓厚氛围，提高纪检监察队伍服务和保障公司稳健发展的能力。

2017年，中共国网阜南县供电公司(下称公司)纪委在市公司纪委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和十八届中央纪委历次全会精神及国网、省、市公司关于党风廉政建设的各项规定以及反腐倡廉工作部署，在协助配合公司党委落实党风廉政建设主体责任的同时，主动抓好纪委监督责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分运用监督执纪“四种形态”，加大案件审理办结工作，为公司平稳健康发展提供了坚强保障和重要支撑。

公司纪委按照公司党委的总体部署，定期分析研判公司党风廉政建设和反腐败形势，积极协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实，有力推动公司各单位管党治党责任落地生根。

(一)积极推动“两个责任”和“一岗双责”落实。

认真落实国家电网公司党风廉政建设“两个责任”清单，结合实际，细化制定公司《领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》、《纪委书记落实监督责任清单》，细化反腐倡廉建设责任分工，明确责任任务，明确领导班子成员主体共性责任内容、结合分管工作分解个性内容和纪委书记监督责任内容;差异化制定本部部门、内设机构单位、供电所、配电队和集体企业党风廉政建设责任书，并全部“签字背书”。统一印制并施行《党风廉政建设主体责任履责情况实录》、《纪检监察机构履行监督责任工作实录》，加强“两个责任”履责过程管控，推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助公司党委召开年度工作会议，部署2017年反腐倡廉建设工作任务。

扎实开展年度廉政约谈工作，协助开展党风廉政建设主体责任约谈。公司党委高度重视约谈和报告工作，公司纪委积极协助公司党委和领导班子成员开展约谈，在约谈方式、对象、内容等方面提供意见建议，梳理相关领域问题和风险，强化约谈效果。公司总经理、党委书记带头示范，率先开展约谈工作，面对面传导压力，今年集体约谈了部室主任书记、公司供电所配电队和集体企业党政主要负责人及运检、营销等部门主要负责人1次，还分别有针对性的“一对一”约谈了部分供电所和配电队、安盈公司负责人28人次，有效增强党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”意识。

(二)加强廉洁从业宣讲，使基层一线干部员工人人皆知。

深入开展“正风肃纪、忠诚干事”，“行风案例宣传教育读本”、“警惕我们身边的八小”、“投诉典型案例解析”廉洁从业能力提升专项工作等，印制展牌和小本本(口袋书)逐单位开展巡讲。结合“学思讲创、清廉提效”专题活动，认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《国家电网公司员工奖惩规定》等系列法律法规。通过学习，要求党员干部认清当前党风廉政建设的新形势，准确把握加强反腐倡廉的新要求，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性，公司领导班子、中层干部及管理人员填写手算清廉七笔帐手册。通过学、讲、看、听等方式，对供电所、配电队开展全方位、全覆盖讲解。公司党政纪领导分别从不同角度对巡展(讲)案例进行讲解剖析，提示工作中的廉洁风险点。基层单位干部员工通过对警示案例的学习，结合工作岗位谈感受和体会，2017年共开展巡(展)讲27场/次，受教育人员570余人。

(三)强化监督执纪过程提醒，运用好“四种形态”

公司纪委严格落实中央和国家电网公司纪律审查工作要求，坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，实践运用好“四种形态”，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，让党纪处分和组织调整成为管党治党的重要手段。

一是强化廉洁自律和作风建设监督。坚持不懈纠“四风”，结合“两学一做”专题活动，坚持领导干部带头纠正“四风”，组织开展“正行风、转作风”专项整治工作，领导干部对照重点整治内容进行自查，并作出公开承诺。针对“节假日”重要时间节点，通过采取廉洁自律提醒，典型案件通报等形式，进一步强化主体责任，严明纪律规矩，引导教育干部员工守住底线，不碰红线。严格落实领导干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”规定，并及时开展过程监督和回访。2017年，公司未发生违反“八项规定”精神和“四风”问题的行为和案件。

二是认真开展基层单位专项风险巡查工作，针对基层单位在劳动纪律管理、薪酬发放、食堂经费以及车辆燃油费等存在不规范问题，统一协调监督力量，强化职能部门监督作用，先后组织纪委委员和业务部门延伸开展风险的排查工作，2017年公司纪委组织纪委委员和业务主管部门对5个基层所队开展廉政风险巡查，下发协同监督整改意见书5份，各单位严格按照整改要求积极落实整改。规范车辆及燃油费、日常考勤和二次考核管理工作，有效规避基层单位管理风险。

三是加强行风监督。通过采取明察暗访、走访客户等形式，加强对基层单位和营业窗口行风建设监督检查，及时通报存在问题和不足，2017年先后12次督察基层单位和营业窗口47个，提出工作建议9条。另外，针对营销服务、业扩报装等业务，组织开展业务办理规范性监督。

针对政风行风问题线索的受理、移交、处置等环节，实现纪检监察部门与业务部门工作协同，进一步挖掘投诉背后的风险点，力争做到问题早发现、早处置，切实防范和化解风险，全年共受理政风行风问题线索6件，均已按照要求进行办理。

四是加强重点环节管控，防范廉政风险。一是加强业扩报装风险管控，按照业扩实限进行办理，不定期组织电话抽查回访，严防三指定和私自收费现象。二是加大农网拆旧物资回收管控。对工程拆旧物资实行验收把关，由项目经理审核一致后签字确认。三是规范表计管理故障，重点加强对计量人员业务技能培训，确保计量接线准确可靠，避免因计量错接线造成公司电量和电费流失。完善计量安装流程和计量装置装拆工单信息，保证每起计量安装有供电所管理人员和客户共同签字认可，确保不出现计量差错事件。

五是开展“转作风、正行风”专项活动。对“凑小场”、“开小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“传小话”、“打小岔”、“占小利”、“摆小谱”等影响干部作风、企业行风的八种不良现象进行清查和治理。“以小见大正风肃纪，抓早抓小全面执纪”，针对供电服务投诉中暴露的问题，要求业务部门“深挖思想根源”，具体责任人要“说清楚”。

六是坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，运用好“四种形态”。经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把纪律挺在前面，纪大于法、纪严于法、纪在法前，让监督执纪形成震慑，在阜南公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐，”的廉洁氛围。

2017年，公司党风廉政建设形势总体平稳，未发生落实“两个责任”不力出现腐，败问题，影响企业形象的事件，无责任追究和责任追溯情况。

1.公司纪委收到市公司转办反映举报问题1件，核查问题1件。经调查结果属实。通过客户投诉、群众反映、专项排查以及现场走访等渠道，收到自办案件线索1件，涉及工程建设业务，通过调查核实，已按要求办结。

2.在对新调整的12个供电所长的离职审计中，经过严格细查、认真审计，没有发现有违规违纪违法行为，这说明供电所长、配电队长的工作行为基本是在阳光下、制度下进行。

深入开展自查自纠，贯彻省公司党委工作部署，对照国家电网公司巡视省公司、省公司巡察市公司、市公司对县公司的有关要求以及近年来内外部审计反馈的问题风险，围绕党的建设、党风廉政建设责任落实、干部监督管理、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面内容，组织开展自查自纠，坚定不移推动全面从严治党向基层所队延伸。公司党委及时开会部署，按照国家电网公司党组“四个必须”要求，对巡察反馈的问题和不足及清单问题立行立改，并针对问题，举一反三。

一是协同监督和廉政风险防控力度仍需加大，协同监督机制没能发挥有效作用，存在业务部门横向监督和纵向监督作用发挥不力，防控措施不全面，分析排查不到位，对此项工作认识不够，积极性不高，存在管理风险。

二是个别党员干部对党中央坚持和加强党要管党、全面从严治党和坚决查处腐败分子的决心认识不到位，对“打虎、拍蝇”、“猎狐”的坚强毅力表示怀疑，以至于个别党员干部在“金钱”面前意志不坚定。

三是当前纪检监察工作要求高、标准严的形势，纪检监察部门人员力量不足，难以进行全面有效监督。

一是认真实践监督执纪“四种形态”。坚持严抓严管，突出抓早抓小，突出问责追责，推进“两个责任”落实。坚持以问题为导向，坚持把纪律和规矩挺在前面，实现关口前移，防微杜渐。强化协同监督机制，加强业务主管部门的垂直管理力度，真正发挥职能部门协同监管作用。

二是依托风险防控为突破口，有序拓宽防控管控领域，全面梳理风险点和重点岗位风险排查工作，加大案件查办力度，严格执行案件查办规定和程序，突出重点，严格查处，防止小隐患变成大问题。

三是积极开展廉洁从业警示教育活动，搜集编制有关党风廉政建设案例、行风建设工作作风方面典型案例等内容，制定读本和展板，在全公司范围内继续开展巡展巡讲活动。

四是充分运用“四种形态”，尤其运用好“第一种形态”，做到早提醒、早警示，从隐患源头上促规范、促整改。净化廉洁从业空气，加强队伍建设，纯洁党员干部队伍。

五是贯彻落实重要信访举报办理结果党政纪和分管负责人齐抓共管机制，按照“惩前毖后，治病救人”原则，坚持“一案双查”要求，坚持做到责任追究“四不放过”，严防侵害群众利益的不正之风和腐败问题。

2015年第一季度，xx镇纪委在县纪委及镇党委的正确领导和指导下，认真履行党风廉政建设主体监督责任，以党的十八大和党的十八届三中全会精神为指导，认真学习和贯彻落实县纪委精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加大从源头上预防和治理腐败工作力度，圆满完成了全年工作目标和任务，为推动全镇经济又好又快发展、维护农村社会稳定作出了积极贡献。现就这段时间来，镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况，报告如下：

1、党委牵头负总责。镇党委作为镇党风廉政建设的主体责任，是党章赋予的重要职责，要在日常工作中将党风廉政的宣传教育、政风行风建设贯穿于始终，要强化“不抓党风廉政建设就是严重失职”的责任意识，把党风廉政建设摆上工作的重要议事日程，研究工作计划、目标任务和具体措施，明确班子、班长、班子成员以及党员干部的责任，确保责任的落实。

2、纪委履行监督职责。镇纪委要在镇日常工作中履行监督职责，要强化对新农村建设、扶贫攻坚等工作的监督与管理。在加大对党员干部的党风廉政建设的教育力度，增强廉洁意识的同时要把着力点聚焦在平时，紧紧盯住日常的责任落实，抓好督办检查，要敢于动真、勇于碰硬，真正把党风廉政建设放在心上，抓在手上，扛在肩上。

为深入贯彻落实中央、省、市、县纪委会议精神，扎实推进我镇的党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，我镇以“不抓党风廉政建设就是严重失职”的工作状态，扎实开展了以下五个方面的工作。

1、协助党委履行党风廉政建设主体责任情况。高度重视党风廉政建设主体责任工作，配合镇党委成立了以党委书记xx同志为组长的党风廉政建设领导小组，健全了“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管，纪委监督”的领导体制和工作机制。

2、查办违纪案件的情况。第一季度，在县纪委和镇党委的统一领导下，共查处各类违纪案1件，其中2名党员受到党纪处分。针对村支部两名干部违法违纪事件，要求领导干部履行好“一岗双责”，要求干部强化自律意识，并重点就易发腐败的财务管理环节等，加强了相应的监管措施。同时，在机关干部大会、村干部大会上进行通报，强调廉政建设的重要性、执行制度的严肃性，严防新的腐败行为发生。

3、履行监督执纪问责情况。我镇深入贯彻中央八项规定和省、市、县委规定要求，狠抓作风建设，加大正风肃纪力度，修订了1项机关日常管理制度，进一步加强明察暗访力度，严格要求党员干部婚丧嫁娶事宜。

4、加强制度建设，完善廉政风险防控监督体制情况。一是在制度建设上，我镇制定并完善了镇党委党风廉政建设、廉政风险防控体系建设、公共资源交易中心招标投标的监督与管理、公务接待、公务用车和采购、结算等制度，规范了从政行为，做到了阳光透明;二是在廉政风险防控管理监督上。我镇围绕权力行使、资金流向、项目质量等关键环节，对可能产生的廉洁风险点进行逐一排查，并针对查出的风险点，制定防范措施，构建预警机制，有效处置风险;三是规范财务制度。严格收支两条线管理，重大项目预算和财务管理制度，无帐外帐、小金库问题。

5、开展廉政教育的情况。在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先、预防为主的原则，把对党员干部的思想政治教育放在首位，结合工作实际开展一系列党风廉政教育。一是在2月我镇组织开展的“四个一”活动中，组织全镇党员干部学习习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等,并组织新任“两委”村干部签订《村“两委”干部廉政承诺书》，后收看了廉政教育片，切实提高广大党员干部责任意识和纪律意识，促使全体党员干部廉洁自律。二是4月在全镇组织“用身边案警示身边人”活动，组织全镇机关干部和各村书记主任收看《硕鼠之害》、《利剑出鞘清风劲》等警示教育片，通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣，防微杜渐。

回顾这个季度来的工作，虽然我镇纪委在落实廉政建设和履行监督责任方面取得一些成绩，但在工作中也存在一些问题：一是部分干部职工认为廉政建设工作只与领导相关，与自身关联不大，从而导致普通干部对党风廉政建设工作不够重视;二是干部职工教育形式有些单调。受客观条件约束，对干部职工的廉政教育工作往往只能通过宣读文件、观看教育片等个别集中方式进行，而这些教育方式缺乏立体感和真实感，不能让干部职工真正有代入感，从而导致教育结果不尽人意;三是镇党风廉政相关制度建设还有待加强，制度的落实不是很到位;四是反腐反腐倡廉工作创新力度不够，还不能完全适应新形势新任务要求;五是纪检监察力量较为薄弱，只有一名专职纪检副书记，没有专职监察干部，出现非党干部违纪纪委无法处理。

针对以上存在的问题，在下一步的工作中我镇将一如继往地按照上级县委、县纪委的工作要求，充分发挥职能作用，切实加强镇纪委履行党风廉政建设监督责任，采取行之有效的措施，在预防贿赂和职务犯罪上下功夫，在健全和完善防治不廉洁的工作机制下功夫，确保我镇持续健康发展，做到党风廉政建设和反不廉洁工作警钟长鸣、常抓不懈，重点抓好以下几项工作：

一是深入贯彻“八项规定”，推动干部队伍作风建设常态化。结合党的群众教育实践活动的点、群众作风，在履职尽责和服务群众中“正作风、树形象”，密切党群干群关系;二是严肃查处违纪违法案件。坚决落实中央和习总书记“老虎、苍蝇一起打”的要求，严肃查处各类党员干部队伍中的违法违纪行为。充分发挥监督惩治作用，加大查办案件力度，形成惩治腐败的高压态势，认真开展“三严三实”活动，实现经济社会建设科学发展、领先发展营造风清气正的良好氛围;三是继续加大正风肃纪力度，坚决整治政风行风，坚决预防、惩治系统内的违纪违规行为;四是加强党风廉政建设学习，切实落实党风廉政建设的“两个责任”;五是结合党的群众路线教育实践活动的成果，认真梳理党风廉政和反腐败工作存在的不足，建立健全党风廉政的各项制度，通过教育和制度的落实，确保队伍的廉洁。

2018年，**县纪委在市纪委和县委的正确领导下，坚持把思想和行动统一到中央对党风廉政建设和反腐败工作部署上来，以实实在在的行动聚焦主业、落实主责，深入推进党风廉政建设和反腐败各项工作，有力推动了全县风清气正政治生态建设。现将2018年度落实党风廉政建设监督责任情况报告如下：

一是坚持把政治建设放在首位。始终保持政治上的清醒和坚定，把学习贯彻党的十九大精神作为重大政治任务，认真开展对十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传，为贯彻落实党的理论路线方针政策提供了有力保障。突出了政治巡察和政治体检，组织党员领导干部开展了十九大、新党章等应知应会知识测试。此外，在开展督查、考核、问责等各项工作时，均树立鲜明政治导向，将严明政治纪律和规矩摆在突出位置。注重提升综合素质，组织开展了“修心学、练内功、创佳绩”主题教育活动和纪检监察干部家风建设;开设“x纪讲坛”和“微课堂”，定期轮流安排机关干部上台授课，不断提高纪检干部的综合能力。

二是不断加强党内监督。制定印发《关于加强各级纪委对同级党委及其成员监督办法(试行)》，加强了对党员干部遵守党章、执行党纪、落实党的路线方针政策情况的监督检查，严肃查处违反党章党规党纪问题，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止等行为，确保了政令畅通。坚持党内谈话制度，认真开展提醒谈话、诫勉谈话，全面开展党内谈话报送工作，发挥了党内谈话在党内监督中的积极作用。

1、明确责任意识。制定并下发了《关于菁华铺乡党政领导班子党风廉政建设责任制分解的通知》，进一步明确乡领导班子及其成员、各办公室、站所、村的主体责任。建立党政负责人轮值督查制度，定期听取班子成员履行一岗双责情况汇报。实施责任追究制度，规定对工作落实敷衍塞责、应付了事，特别是责任范围内出现问题的一律追究领导责任。

2、完善考核机制。乡纪委牢牢把握考核指挥棒作用，针对实际情况，制定考核办法，与年终绩效考核挂钩，一是制订了2016年度村级党风廉政建设责任制考核细则，分别与10个村、6个中心签订党风廉政建设责任状。组织开展村干部勤廉双述活动。二是制订村纪检小组、党风政风监督员、村务监督委员会考核办法，坚持每月一次工作讲评。三是制定乡权力清单、责任清单和村级小微权力清单，在党务公开栏、村部宣传栏中进行公示，并印发给各村、部门单位。

3、严肃追责问责。严格实行党风廉政建设责任追究，切实加强日常监督检查。采取定期和不定期方式，对各责任线办、部门履责情况进行深入了解，发现问题及时督促整改。围绕群众反映的强烈的问题，多次组织开展专项检查，今年，共4名工作人员被追究责任，其中2名村干部被免职，林业站2名人员被诫勉谈话，起到了良好的警示效果。

1、突出抓好信访举报工作。深入推进“大走访”活动常态化、制度化，不断拓宽和畅通信访举报渠道。今年乡纪委共接待信访群众和信访件31批次，不论是否属乡纪委处理解决的范围，都能热情接待，尽力解决，不能解决的，都移交相关部门并督促解决。根据县纪委的安排，对6个信访交办件进行了调查、取证、核实、答复。

2、坚持抓早抓小，治病救人。抓住元旦、春节、端午、中秋等重要时间节点，向全体乡村干部发送“过廉节”短信，重申和提醒清廉过节的纪律规定，做到招呼常打、袖子常拉、警钟长鸣。对党员干部身上的问题及时采取约谈、函询等方式向本人和组织核实，加强诫勉谈话工作。同时今年对乡村干部、县乡党代表、人大代表、政协委员进行换届风气专题谈心谈话300余人次，进行纪律学习，签订换届纪律承诺书，顺利完成了乡党委、人大、政府换届工作，实现了“零举报”、“零发生”、“零上访”，确保了换届选举风清气正。

3、突出抓好案件查办工作。2016年，立案15起，结案15起，其中开除党籍4人、开除公职2人，留党察看5人，严重警告2人，警告3人。

1、念好紧箍咒，作风建设全面提升。一是在各种工作会议上，逢会必讲作风建设，结合飞信、微信、网络、公开栏等宣传渠道，对各线办、村、部门单位提出作风建设要求，让纪律规矩深入每个党员干部的骨髓;多次召开作风建设专题会，及时通报每次督查结果。二是加强了对干部的廉政谈话，经常与班子成员交流交心，多次找机关中层骨干、办主任进行集体谈话、个别谈话，点评前段情况、学习工作要点，切实履行好一岗双责。三是强化督查，及时查处违纪违规行为。不定期的对干职工上班、值班和全乡开会到会等情况进行督查，今年以来检查42次，对发现的问题均进行了严肃的处置。

2、加强专项监督检查。主要针对惠民政策落实、民生保障、集体“三资”管理、各类项目建设、精准扶贫等六个领域，扎实推进三超两乱、查处群众身边的四风和腐败问题，雁过拔毛式腐败、纠四风治陋习等专项整治，认真开展全面的自查自纠，以查促防，查纠并举。组织纪委、财政所精干力量对下拨的资金进行全面摸底，调查函询相关人员，组成专项整治检查小组对部门、各村进行全面核查。针对查找出来的问题线索，严格处理。对桃林桥村私分6万元利息收入、原支部书记停职期间报销发票1.5万的问题，责令桃林桥村收回违规报销发票款和利息收入6万元，并对彭腊成立案处理。对林业站占用专项资金24204.31元用于内部站内工作经费的问题，对站长李洪福和财务管理人员罗建辉给予诫勉谈话，并责成林业站通过各种渠道将占用款项收回。对傅家塘村养老文化综合服务中心、瑞祺建材、棚户区基础设施改造、泗海幼儿园、桃林桥中学、玉菁公路等重点项目工程和重点领域，进行重点监管，对项目立项、规划设计、征地拆迁和招投标活动项目阳光操作。

1、以一体化建设为契机，构建廉政建设网格。

为加大对农村基层组织和党员干部的监督力度，我乡在每个村设立纪检小组，村纪检小组由3人组成，同时聘请一名党风政风监督员，以党小组为单位，建立了55个廉情信息点，党小组长为廉情信息员。为进一步明确了工作职能职责，知晓了如何开展监督等知识，5月23日下午，组织乡纪委委员、办公室主任、4个村支部书记前往夏铎铺镇、坝塘镇参观学习纪检监察工作。6月14日，召开村书记、纪检委员、党风政风监督员、廉情信息员参加的党风廉政建设暨基层纪检组织一体化建设工作推进会，人手发放一本廉情工作笔记。每个月召开一次村纪检委员工作调度会，12月6-7日到各村召集村书记、纪检小组成员、党风政风监督员、廉情信息员进行专项检查，询问相关工作职责，调研落实履行职责情况，各村党风廉政建设网格化机制初步形成。

2、以宣传教育为抓手，加强党员教育管理。

以推进基层党务公开为突破口，进一步加强对基层党员干部的教育、管理和监督。一是抓学习教育，提升党性修养。党政领导干部带头学习《廉政准则》、《处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等。组织乡村干部进行集中培训，5月12日邀请县委党校副校长陈小冬讲解党章党规。注重农村党员的培训教育，10月9-10日举办了一期农村党员培训班，联村领导给所联村党员上党课，讲述党的历史和形势，学习党章党规，组织村干部在党员组长会议上开展勤廉双述活动。二是抓宣传警示教育，提高廉政意识。积极开展形式多样、内容丰富的党风廉政教育宣传活动，组织全体乡村干部专题收看了警示教育片《永远在路上》、《黑瞳》、《榜样》。1月14日，在乡机关开展了“讲道德明是非守纪律”为主题的演讲比赛;3月1日，在桃林桥村举办了以“讲道德、明是非、守纪律”为主题的述德述廉文艺晚会。10月27日举办了乡廉政文化周“廉洁家庭展风采和谐菁华促发展”暨“绿水青山就是金山银山”主题文艺晚会。通过活动的开展，努力提高广大群众对廉政文化建设的知晓率和参与度，使党员干部始终在群众的监督下开展各项工作。

对照党风廉政建设和反腐败工作的新部署、新任务、新要求，我乡纪委在履行监督责任上还存在一些不足：一是挺纪在前的思想认识还不到位;二是落实监督执纪还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将针对不足，紧紧围绕“把纪律挺在前面”这个总要求，进一步强化两个责任意识，更加聚焦主责主业、更加突出自身建设，实现全乡党风廉政建设和反腐败工作进一步好转。

20xx年，中共国网xx县供电公司(下称公司)纪委在市公司纪委的坚强领导下，认真贯彻落实党的十九大精神和x中央纪委历次全会精神及国网、省、市公司关于党风廉政建设的各项规定以及反腐倡廉工作部署，在协助配合公司党委落实党风廉政建设主体责任的同时，主动抓好纪委监督责任的落实，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，充分运用监督执纪“四种形态”，加大案件审理办结工作，为公司平稳健康发展提供了坚强保障和重要支撑。

公司纪委按照公司党委的总体部署，定期分析研判公司党风廉政建设和反腐败形势，积极协助公司党委抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务落实，有力推动公司各单位管党治党责任落地生根。

(一)积极推动“两个责任”和“一岗双责”落实。

认真落实国家电网公司党风廉政建设“两个责任”清单，结合实际，细化制定公司《领导班子成员落实党风廉政建设主体责任清单》、《纪委书记落实监督责任清单》，细化反腐倡廉建设责任分工，明确责任任务，明确领导班子成员主体共性责任内容、结合分管工作分解个性内容和纪委书记监督责任内容;差异化制定本部部门、内设机构单位、供电所、配电队和集体企业党风廉政建设责任书，并全部“签字背书”。统一印制并施行《党风廉政建设主体责任履责情况实录》、《纪检监察机构履行监督责任工作实录》，加强“两个责任”履责过程管控，推动党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。协助公司党委召开年度工作会议，部署20xx年反腐倡廉建设工作任务。

扎实开展年度廉政约谈工作，协助开展党风廉政建设主体责任约谈。公司党委高度重视约谈和报告工作，公司纪委积极协助公司党委和领导班子成员开展约谈，在约谈方式、对象、内容等方面提供意见建议，梳理相关领域问题和风险，强化约谈效果。公司总经理、党委书记带头示范，率先开展约谈工作，面对面传导压力，今年集体约谈了部室主任书记、公司供电所配电队和集体企业党政主要负责人及运检、营销等部门主要负责人x次，还分别有针对性的“一对一”约谈了部分供电所和配电队、xx公司负责人x人次，有效增强党员干部落实“两个责任”和“一岗双责”意识。

(二)加强廉洁从业宣讲，使基层一线干部员工人人皆知。

深入开展“正风肃纪、忠诚干事”，“行风案例宣传教育读本”、“警惕我们身边的八小”、“投诉典型案例解析”廉洁从业能力提升专项工作等，印制展牌和小本本(口袋书)逐单位开展巡讲。结合“学思讲创、清廉提效”专题活动，认真组织党员干部学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》、《国家电网公司员工奖惩规定》等系列法律法规。通过学习，要求党员干部认清当前党风廉政建设的新形势，准确把握加强反腐倡廉的新要求，深刻认识守纪律、讲规矩的重要性，公司领导班子、中层干部及管理人员填写手算清廉七笔帐手册。通过学、讲、看、听等方式，对供电所、配电队开展全方位、全覆盖讲解。公司党政纪领导分别从不同角度对巡展(讲)案例进行讲解剖析，提示工作中的廉洁风险点。基层单位干部员工通过对警示案例的学习，结合工作岗位谈感受和体会，20xx年共开展巡(展)讲x场/次，受教育人员x余人。

(三)强化监督执纪过程提醒，运用好“四种形态”

公司纪委严格落实中央和国家电网公司纪律审查工作要求，坚持惩前毖后、治病救人，执纪必严、违纪必究，抓早抓小、防微杜渐，实践运用好“四种形态”，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态，让党纪处分和组织调整成为管党治党的重要手段。

一是强化廉洁自律和作风建设监督。坚持不懈纠“四风”，结合“两学一做”专题活动，坚持领导干部带头纠正“四风”，组织开展“正行风、转作风”专项整治工作，领导干部对照重点整治内容进行自查，并作出公开承诺。针对“节假日”重要时间节点，通过采取廉洁自律提醒，典型案件通报等形式，进一步强化主体责任，严明纪律规矩，引导教育干部员工守住底线，不碰红线。严格落实领导干部操办婚丧喜庆“两报告一承诺”规定，并及时开展过程监督和回访。20xx年，公司未发生违反“八项规定”精神和“四风”问题的行为和案件。

二是认真开展基层单位专项风险巡查工作。针对基层单位在劳动纪律管理、薪酬发放、食堂经费以及车辆燃油费等存在不规范问题，统一协调监督力量，强化职能部门监督作用，先后组织纪委委员和业务部门延伸开展风险的排查工作，20xx年公司纪委组织纪委委员和业务主管部门对5个基层所队开展廉政风险巡查，下发协同监督整改意见书x份，各单位严格按照整改要求积极落实整改。规范车辆及燃油费、日常考勤和二次考核管理工作，有效规避基层单位管理风险。

三是加强行风监督。通过采取明察暗访、走访客户等形式，加强对基层单位和营业窗口行风建设监督检查，及时通报存在问题和不足，20xx年先后x次督察基层单位和营业窗口x个，提出工作建议x条。另外，针对营销服务、业扩报装等业务，组织开展业务办理规范性监督。

针对政风行风问题线索的受理、移交、处置等环节，实现纪检监察部门与业务部门工作协同，进一步挖掘投诉背后的风险点，力争做到问题早发现、早处置，切实防范和化解风险，全年共受理政风行风问题线索x件，均已按照要求进行办理。

四是加强重点环节管控，防范廉政风险。一是加强业扩报装风险管控，按照业扩实限进行办理，不定期组织电话抽查回访，严防三指定和私自收费现象。二是加大农网拆旧物资回收管控。对工程拆旧物资实行验收把关，由项目经理审核一致后签字确认。三是规范表计管理故障，重点加强对计量人员业务技能培训，确保计量接线准确可靠，避免因计量错接线造成公司电量和电费流失。完善计量安装流程和计量装置装拆工单信息，保证每起计量安装有供电所管理人员和客户共同签字认可，确保不出现计量差错事件。

五是开展“转作风、正行风”专项活动。对“凑小场”、“开小差”、“拉小派”、“耍小滑”、“传小话”、“打小岔”、“占小利”、“摆小谱”等影响干部作风、企业行风的八种不良现象进行清查和治理。“以小见大正风肃纪，抓早抓小全面执纪”，针对供电服务投诉中暴露的问题，要求业务部门“深挖思想根源”，具体责任人要“说清楚”。

六是坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，运用好“四种形态”。经常“咬耳扯袖、红脸出汗”，把纪律挺在前面，纪大于法、纪严于法、纪在法前，让监督执纪形成震慑，在xx公司逐步形成“不敢腐、不能腐、不想腐，”的廉洁氛围。

20xx年，公司党风廉政建设形势总体平稳，未发生落实“两个责任”不力出现腐，败问题，影响企业形象的事件，无责任追究和责任追溯情况。

1.公司纪委收到市公司转办反映举报问题x件，核查问题x件。经调查结果属实。通过客户投诉、群众反映、专项排查以及现场走访等渠道，收到自办案件线索1件，涉及工程建设业务，通过调查核实，已按要求办结。

2.在对新调整的x个供电所长的离职审计中，经过严格细查、认真审计，没有发现有违规违纪违法行为，这说明供电所长、配电队长的工作行为基本是在阳光下、制度下进行。

深入开展自查自纠，贯彻省公司党委工作部署，对照国家电网公司巡视省公司、省公司巡察市公司、市公司对县公司的有关要求以及近年来内外部审计反馈的问题风险，围绕党的建设、党风廉政建设责任落实、干部监督管理、贯彻落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面内容，组织开展自查自纠，坚定不移推动全面从严治党向基层所队延伸。公司党委及时开会部署，按照国家电网公司党组“四个必须”要求，对巡察反馈的问题和不足及清单问题立行立改，并针对问题，举一反三。

一是协同监督和廉政风险防控力度仍需加大，协同监督机制没能发挥有效作用，存在业务部门横向监督和纵向监督作用发挥不力，防控措施不全面，分析排查不到位，对此项工作认识不够，积极性不高，存在管理风险。

二是个别党员干部对党中央坚持和加强党要管党、全面从严治党和坚决查处腐败分子的决心认识不到位，对“打虎、拍蝇”、“猎狐”的坚强毅力表示怀疑，以至于个别党员干部在“金钱”面前意志不坚定。

三是当前纪检监察工作要求高、标准严的形势，纪检监察部门人员力量不足，难以进行全面有效监督。

一是认真实践监督执纪“四种形态”。坚持严抓严管，突出抓早抓小，突出问责追责，推进“两个责任”落实。坚持以问题为导向，坚持把纪律和规矩挺在前面，实现关口前移，防微杜渐。强化协同监督机制，加强业务主管部门的垂直管理力度，真正发挥职能部门协同监管作用。

二是依托风险防控为突破口，有序拓宽防控管控领域，全面梳理风险点和重点岗位风险排查工作，加大案件查办力度，严格执行案件查办规定和程序，突出重点，严格查处，防止小隐患变成大问题。

三是积极开展廉洁从业警示教育活动，搜集编制有关党风廉政建设案例、行风建设工作作风方面典型案例等内容，制定读本和展板，在全公司范围内继续开展巡展巡讲活动。

四是充分运用“四种形态”，尤其运用好“第一种形态”，做到早提醒、早警示，从隐患源头上促规范、促整改。净化廉洁从业空气，加强队伍建设，纯洁党员干部队伍。五是贯彻落实重要信访举报办理结果党政纪和分管负责人齐抓共管机制，按照“惩前毖后，治病救人”原则，坚持“一案双查”要求，坚持做到责任追究“四不放过”，严防侵害群众利益的不正之风和腐败问题。