清廉企业建设实施方案(优质19篇)

时间:2023-12-27 10:12:25 作者:曼珠

一个好的实施方案应该具备可操作性和可评估性,能够帮助我们达到预期的效果。制定一个成功的实施方案需要全面考虑各种因素,以下是一些有关风险管理和问题解决的理论和工具,供大家参考和借鉴。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案

各建设主体要准确把握政策,完善工作流程,按照自愿申报、自主建设、定额补助、先建后补的程序,实行申请、审核、公示到补助发放全过程线上管理,确保公开公平公正。

(一)组织立项申报。区农业农村局、区财政局x月xx日前启动立项申报工作,并于申报工作启动前xx个工作日向社会公布本地实施方案、补助控制标准、申报方式、举报电话等重点信息和相关事宜,指导相关建设主体下载农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链物流信息系统app或农业农村部新型农业经营主体信息直报系统app,开展申报工作。坚持建设主体自愿申报,按规定提交申请资料,对真实性、完整性和有效性负责,并承担相关法律责任。x月xx日前,建设主体完成线上申报工作。x月xx日前,区农业农村局完成立项审核,公示通过审核的建设主体及建设内容等信息,未通过审核的主体及时给予反馈。

(三)自主开展建设。建设主体要按照农业农村部和省制定的参考技术方案要求,自主选择具有专业资质和良好信誉的施工单位开展建设、采购符合标准的设施设备。建设主体对建设和采购的设施设备拥有所有权,同时承担安全建设运营的主要责任。建设主体应于xx月xx日前完成设施建设,并向区农业农村局提出验收申请。

(四)及时组织核验。建设主体提出验收申请后,区农业农村局、区财政局会同相关部门,对设施建设的规范性、申报内容的一致性、技术方案的符合性等开展核验,有条件的可委托第三方评估机构验收。验收工作应于验收申请提出后xx个工作日内完成并及时公示。探索将合法收据、普通发票和完整建设记录等纳入核验凭据范围。核验工作应于xx月x日前完成。对不符合验收要求的,及时通知建设主体进行整改。

(五)兑付补助资金。区农业农村局、区财政局按照职责分工和时限要求,于xx月xx日前向通过验收的建设主体发放补助资金,并公示补助发放情况。对享受补助的冷藏保鲜设施,应设立专门的标识和编号。

(六)开展总结和绩效自评。区农业农村局、区财政局组织建设主体开展工作总结和绩效自评,于xx月xx日前向省农业农村厅、财政厅报送整体建设情况总结、及其绩效自评报告。

清廉企业建设实施方案集合

实施计划是指对某项工作在目标、要求、工作内容、方法和工作步骤等方面作出全面、具体、明确安排的计划文件。这是一种应用写作风格。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党主体责任,根据《中共泰顺县委关于推进清廉泰顺建设的实施意见》(泰委发[2018]35号)文件精神,现就加快推进我县国有企业“清廉国企”建设,制定如下实施方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照县委关于“清廉泰顺”建设的部署,坚持党委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到泰顺国企改革发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我县国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我县改革发展。

二、主要任务。

加强我县国有企业党风廉政建设,规范国有资产管理,激发员工廉洁自律的内在动力,引导国有企业成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。

(一)筑牢国企清廉文化阵地。

1.指导国企制定清廉文化建设工作规划和具体实施计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。

2.结合党建示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区、廉洁影视角,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大员工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。

3.着力打造清廉文化进企业示范点,坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于一次。

(二)确保党组织“双核心”作用发挥。

1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

2.因企制宜落实实施细则,指导各国企结合实际制定党组织会议前研究讨论重大问题的具体办法,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。

(三)完善国企法人治理结构。

1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。

2.健全完善监事工作动态反馈机制,发现重大问题“一事一报”。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。

(四)落实国企重大信息公开。

1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开、职工代表大会等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。推进民主生活会、述职述廉、党员评议、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等机制落实,全面加强民主监督,扎实推进国企重大信息公开。

2.指导各国有企业充分发挥职工董事、职工监事、职代会的监督作用,整合监督力量,创新监督形式,规范监督程序,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。

(五)加强县级重点监督项目督查。

1.定期开展“三重一大”、资产管理、选人用人等重点监督项目的专项检查,督促相关单位制定项目整改方案,明确整改措施、具体进度、时间节点和责任人。

2.加强和规范国有企业资产租赁管理。

3.加强信访件的办理,配合做好省委巡视组、市委巡察组以及县委巡察组的有关工作。

4.积极探索国企对二级企业的巡察,切实把整改作为推进工作的重要契机。

5.建立月报制度,掌握工作动态,适时开展抽查工作。

(六)优化县国资办办事流程。

1.修订国资监管制度体系,优化缩短办事流程,重新梳理各类审批、备案、审核事项的流程及时限,尽可能精简优化流程、缩减办事时限,并将各类业务办理流程汇编成册,方便企业对照执行。

2.结合工作实际制作“一次性告知单”,即办事项即时办结;手续资料不齐全或不符合要求的,应一次性书面告知企业,避免服务对象多次往返或报办,建立“一次性告知”督查机制,倒逼落实“一次性告知”制度。

(七)建立国资国企权力清单。

1.根据上级统一部署,按照职权法定、规范行权的要求,围绕出资人职责,进一步调整、精简、优化国资办职能,实现履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。

2.坚持权力和责任相统一、相匹配原则,对照《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律规定,结合我县国企实际,进一步梳理出资人监管权力清单和责任清单。通过明晰出资人职责权力,避免出资人过多干预企业事务,最大限度落实企业自主经营权。

三、工作保障。

(一)加强统筹领导。成立“清廉国企”建设领导小组,国资办主任周士姜任组长,翁霜珠副主任任副组长,各国有企业主管部门联系或分管负责人、各国企主要负责人为成员,统一领导我县“清廉国企”建设。领导小组下设办公室(设在县国资办企业监管科),负责规划、指导、协调、督查等具体工作。健全领导小组工作制度,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题。

(二)严格责任落实。各国有企业主管部门负责牵头指导落实下属企业“清廉国企”建设。国有企业要按照建设“清廉泰顺”和“清廉国企”的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进“清廉国企”建设。“清廉国企”建设列入年度党建工作考核内容。

(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕“清廉国企”的决策部署,充分运用广播、电视、报纸和互联网等新闻媒体,大力宣传建设“清廉国企”的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉国企”中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设“清廉国企”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。

各规模以上工业企业、局内各股室:

为深入贯彻落实《关于xx年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》(x委发[xx]12号)和区纪委关于加强廉政文化建设的安排部署,进一步推进企业廉政文化建设,促进企业健康、持续、和谐发展,特制定如下实施方案。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以促进企业发展为目标,以“诚信廉洁、依法经营”为主题,以全区规模以上工业企为重点,以企业文化教育活动为载体,坚持以点带面、逐步推进,深入开展廉政文化进企业活动,充分发挥廉政文化在企业经营管理中的教育、示范、熏陶、导向作用,营造“以廉为荣,以贪为耻”的良好企业风尚,促进企业诚信经营、廉洁经营、依法经营,进一步提升企业的整体形象,增强企业的向心力、凝聚力和综合竞争力。

通过廉政文化进企业活动,使企业经营者进一步认识廉政文化建设的重要意义,自觉地把廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设之中,反腐倡廉的企业环境和舆论氛围得到改善,诚信经营、廉洁经营、依法经营的理念逐步树立,初步建立起以廉政理论为统领、以丰富多彩的廉政文化活动为载体、以廉政制度为基础的企业廉政文化体系。

围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,将廉政文化融入到企业生产经营管理和企业文化建设各个环节,切实加强廉洁从业教育,深入开展丰富多彩的廉政文化活动,积极创建廉政文化宣传阵地,健全完善廉政经营各项管理制度,进一步增强企业员工特别是经营管理者廉政意识和能力,在企业营造廉洁、诚信、和谐、守法的文化氛围。重点要开展好“六个一”活动:

1、召开一次座谈会。组织部分重点企业主要负责人召开廉政文化进企业座谈会,围绕廉政文化进企业展开座谈研讨,统一思想,明确要求,形成共识,增强企业加强廉政文化建设的主体意识。

2、发出一份倡议书。业向全区企业发出以“诚信廉洁、依法经营”为主题的倡议书,营造舆论氛围。

3、开展一次廉洁从业教育。各企业要围绕“诚信廉洁、依法经营”的主题,通过讲座、报告会、上廉政课、岗位廉政培训等形式,加强对企业经营管理者和企业员工遵纪守法教育、社会公德教育和职业道德教育,切实增强诚信经营、廉洁从业意识。同时,要创新载体,通过举办文艺演出、演讲比赛等员工喜闻乐见的活动,使企业管理人员和广大员工受到廉政文化潜移默化的教育。

政文化宣传阵地建设,在企业内部营造浓厚的廉政文化建设氛围。

5、健全一系列廉政制度。各企业要从实际出发,将廉政文化与企业生产经营相结合,将廉政思想融入企业各项管理制度中,深入推进厂务公开和民主管理,建立健全财务管理、资金管理、产品销售、工程建设、物资采购、合同管理、劳动人员管理等工作的内部监督制约机制,强化对权力行使和资金运作的监督,在制度上保证廉洁从业。

6、开展一次服务企业互动交流活动。结合科学发展观活动,组织开展以“依法保障企业合法权益,提高政府涉企办事效率”为主题的政企廉政互动交流会,帮助企业增强发展信心,积极为企业排忧解难,助推企业解困,促进企业发展。

1、加强领导,精心实施。要充分认识加强企业廉政文化建设的重要性和必要性,切实加强对廉政文化进企业工作的领导,落实工作责任,形成工作合力,精心组织实施,加强指导督促切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。各企业作为廉政文化进企业的实施者、参与者,要充分发挥责任主体作用,切实加强对廉政文化建设的领导,建立组织机构及办公室,落实专人负责,积极提供组织保证。要把廉政文化建设工作列入重点议事日程,制订切实可行的工作方案,投入必要的人力、物力、财力,认真抓好实施。

融入到企业党建工作中,融入到企业员工的日常管理和教育培训中,通过廉政文化建设推进各项工作开展,切实提高廉政文化建设的针对性和有效性。要立足当前,着眼长远,从机制、制度、管理、经营观念等方面解决企业廉政文化建设倾向性和深层次的问题,防止重形式、轻内容,重过程、轻效果的现象,不断巩固和扩大廉政文化成果。

3、创新载体,形成特色。各企业要结合企业的特点、不断探索、不断创新廉政文化创建方式,使廉政文化进企业活动更广泛、要扎实地落到实处。要在充分利用现有企业宣传栏、企业网站、企业简报等宣传阵地开展廉政文化宣传的基础上,不断创新载体,丰富廉政教育内涵,开展丰富多彩的廉政文化活动,促进廉政文化形式更加新颖多样,成效更加明显。要善于探索、总结、提炼、发展,为营造良好的廉政文化氛围展示看点、亮点,形成特色。

根据集团公司党风廉政建设工作会议部署,结合公司实际,经党政领导研究,特制定《廉政文化建设实施方案》,望各单位按照方案要求,认真抓好组织实施.

一、组织领导。

为实质性推进廉政文化建设附诸实施,决定成立领导组:。

组长:党委书记、总经理。

副组长:纪委书记。

成员:纪检监察部门、组织人事、宣传、工会、团委等相关人员。

1、切实加强党风廉政教育.要以党员干部为重点,以艰苦奋斗、廉洁从业为主题,进行理想信念和思想道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育.加强示范教育,充分发挥先进典型的引导作用.深化警示教育,不断强化腐败风险意识.要把党风廉政教育作为各级干部理论学习的重要内容,定期安排专题学习,要把党风廉政教育纳入各单位的学习计划.同时,对领导干部家属、单位财务人员、企业法人开展各种形式的廉洁教育活动.要进一步提高教育的文化含量,创新教育载体,改进教育方法,深化教育效果.通过教育,使廉政成为广大党员干部的道德修养、自觉行动和生活方式.

2、积极开展廉政文化活动.充分运用干部职工喜闻乐见的多种文化样式,开展丰富多彩的廉政文化活动,吸引干部群众踊跃参与,使干部职工在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶.要利用图书、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、辅导讲座等形式,不断丰富廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰.

3、大力创新廉政文化建设.依托集团公司现实生活素材,积极为繁荣廉政文化献计出力.积极举办各类廉政文化赛事,不断扩大廉政文化的影响力.

4、努力拓展廉政文化阵地.充分利用廉政文化阵地建设.在报纸、橱窗、专栏,增强反腐倡廉宣传的声势和效果.建立一批廉政文化阵地.注重个性特色,通过建立廉政文化园地、设置“清风书角”、建设廉政公益广告等多种形式,努力扩大廉政文化阵地.

5、扎实推进廉政文化“三上六进”工作.按照集团公司部署加快廉政文化上网络、上电视、上舞台;进机关、进队组、进现场、进社区、进家庭、进公寓.让廉政文化走进企业,使尊廉崇洁成为社会风尚,形成人人以廉为荣,以廉为美、以廉为乐的良好企业环境和文化氛围.从对党员干部的理想信念教育,对全体员工进行职业道德教育、社会公德和家庭美德教育入手,与企业文化、社区文化、家庭文化相结合,以“尊廉崇洁”营造幸福家庭,倡导“清廉家风”、“廉洁从业,诚实守信”、“民主政治建设”等主题,通过征文、演讲、廉政教育、团队活动、廉内助教育等丰富多彩的形式,进一步扩大廉政文化的辐射面.积极开展廉政文化建设示范点创意活动,努力形成一批具有特色的廉政文化建设的示范群体.

6、不断深化廉政文化理论研究.廉政文化理论研究要密切联系党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题、把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于工作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动.积极开展廉政文化重点课题研究,努力形成廉政文化的科学体系,借鉴和吸收他们的理论成果,为我所用.坚持走群众路线,善于从广大干部职工创造的经验中汲取理论研究的营养.

为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据上级党委纪委文件精神,为进一步加强我库党风廉政文化建设,引导全体党员干部筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定肥西国家粮库廉政文化建设实施方案。

一、指导思想。

以党的十七大精神及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求,通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,营造良好的“敬廉崇洁”氛围,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识,构建符合储备库工作实际,具有储备库特点的廉政文化,为提升肥西国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思想保证。

二、组织领导。

为切实加强这项工作的领导,储备库成立廉政文化建设领导小组,由库主任王林同志任组长,裴丰文、张静林、鲍俊、颜德标、周正平、张林森为副组长,孔德保、周培贵、武名胜、黄义群、臧德志、杨晓林、王从跃、张世宏为成员,领导小组下设办公室,办公室设在人保科。

三、主要内容。

(一)加强廉政理论知识教育,让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过库党总支党支部学习、民主生活会和党课等形式,坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育、科学发展观教育。每月组织一次主题教育,学习时间不少于1小时。必学篇目包括:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设制度》等。

(二)推进廉政文化建设,开展“六廉活动”。认真组织好以下活动,即:组织党员干部签定“廉政责任状”;组织党员干部研读一本廉政书,做好读书札记;组织观看一部廉政影片;廉政文化延伸到全体干部职工,开展“廉洁从业、创新发展”主题教育活动;建设廉政文化书屋和廉政文化走廊、专栏,加强学习教育,促进廉政文化建设。

(三)加大廉政文化宣传的声势和效果,营造廉政文化氛围,扩大廉政文化的渗透力。以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,充分利用现有库建网站、宣传栏等载体,讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句、倡导廉洁从业之风,把廉政文化渗透到工作各个环节,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入开展“廉政文化进企业”活动,是加强党员干部职工队伍作风建设的一个重要手段,我库要开展以下活动:

1、配备廉政教育书屋,筹集资金,购置廉政书籍书架,认真开展党员干部廉政文化教育活动;设立廉政教育专栏,在库内积极营造党员干部职工人人崇廉的良好氛围。

2、建廉政警示牌和党员示范岗标牌摆放在办公室,以发挥警示和明示作用。

3、建立廉政警示语文化走廊(以简洁易懂的廉政警示语,制成镜框挂在办公楼走廊墙壁上),时刻提醒广大党员干部职工保持清醒的头脑,不断强化自己的廉洁从业开拓创新意识。

4、建立领导干部上廉政课制度,每年至少讲授一次廉政课。

5、在库网站开设廉政文化专栏。

6、在库内开展“廉洁从业、创新发展”为主题的教育活动。

7、制定党员干部年度培训学习计划。

通过以上活动组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规,培养廉洁高效的工作作风,使广大干部职工时时受熏陶,处处受感染,增强全库人员的廉洁从业意识,树立敬业、务实、清廉的形象。

四、目标任务。

按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求,根据上级党委的部署,充分发挥廉政文化进企业在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用,进一步强化党员干部职工的廉洁自律意识和廉洁从业行为,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,推动廉政文化进企业,不断提高广大干部职工的思想政治素质和道德品质水平,逐步形成真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事、廉洁节约、生活正派、情趣健康的良好风气。

五、几点要求。

(一)高度重视,强化领导。推进党风廉政建设,迫切需要廉政文化强有力的舆论支持,要充分认识廉政文化建设的重要意义,加强组织领导,党员干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

(二)丰富和创新载体,廉政文化活动,注重实际效果。廉政文化建设要贴进实际,把廉政文化建设融入到日常工作之中,使党员干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常存敬业之念。

(三)积极探索廉政文化建设的新路子、新途径,不断总结完善,使之逐步走向制度化、规范化、实效化,在广大党员干部职工中营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉洁”、“以廉为荣”的良好风尚。

(四)加强监督考核,库党支部及各部门要配合储备库中心工作认真抓好落实,将廉政文化建设纳入年度目标任务范围,奖优罚劣。

建设清廉企业是清廉湖北建设的重要内容,是企业高质量发展的重要保障,是湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”的重要支撑。根据湖北省委《关于推进清廉湖北建设的意见》,结合企业实际,现就清廉企业建设提出如下实施意见。

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,坚持和加强党对国有企业的全面领导,引导非公有制经济人士守法诚信,着力构建良好政治生态,不断优化营商环境,培育更有活力、创造力和竞争力的清廉市场主体。

(二)主要目标。力争到“十四五”末,全省各级企业党组织落实管党治党责任的意识更加自觉,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制更加完善,企业党员干部职工守纪律、讲规矩的意识显著增强,政治生态显著优化,清廉文化深入人心,企业运行规范透明,亲清政商关系有效构建,职工群众获得感、满意度显著提升。

(一)紧盯重点领域关键环节,促进清廉国企建设走深走实。

1.坚持党的领导和完善公司治理相统一。全省各级国有企业要深化拓展“党建入章”成果,全面完成二级及以下独立法人企业“党建入章”工作。制定企业党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,从组织上制度上机制上确保党组织的领导地位。厘清党组织与股东(大)会、董事会、监事会、经理层等其他治理主体的职责边界,制定各个治理主体议事规则,构建权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理结构,依法治企、合规管理,构建企业内部廉洁防控体系,完善现代企业制度。

2.构建科学高效的国资国企综合监管体系。全省各级国资监管机构探索推进建立出资人监督和纪检监察监督、巡视巡察监督、审计监督等统筹衔接、贯通融合机制,增强信息共享、督促整改协同、责任追究协同等方面的监督合力。探索建立“提级式”“点穴式”“交叉式”巡察机制,加强对企业内部巡察工作的指导。全省各级国有企业探索构建党委领导、纪委统筹,纪检监察、监事会、财务、法务、内部审计、内部控制、全面风险管理协同联动的监督体系,促进党内监督和法人治理监督有机融合。建立健全企业信息公开制度体系和工作体制机制,依法确定主动公开的信息内容,积极稳妥推进企业信息公开工作,努力打造适应市场化、现代化发展需要的阳光企业,自觉接受有关部门监管及社会监督。

3.搭建国资国企在线监管平台。全省各级国资监管机构按照“以管资本为主”的原则全面梳理国资监管数据指标,积极争取相关部门支持,加快建成“横向到边、纵向到底”的信息化监管平台,实现对国有企业“三重一大”等重要事项的实时在线监管。全省各级国有企业要加快数字化转型,加大数据共享中心建设,构建企业集团组织层级全覆盖、集团管控业务全覆盖、集团境内外全覆盖的数字化管理系统,通过与国资国企在线监管系统互联互通,实现全方位动态监管。

4.加强对“一把手”等关键少数的监督。贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,全省各级纪检机关、组织部门、国资监管机构加强对各级国有企业“一把手”落实全面从严治党“第一责任人”情况、贯彻执行民主集中制情况的监督检查以及日常监督,通过驻点调研、专项督查等方式,全面掌握其思想、工作、作风、生活状况。全省各级国有企业党组织要加强对下属企业“一把手”的监督。全省各级国资监管机构和国有企业党组织严格落实全面从严治党主体责任,根据《湖北省党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”落实主体责任办法》要求,建立完善工作机制,对归口管理的企业党组织领导班子成员充分运用“第一种形态”进行常态化监督,对存在苗头性、倾向性问题的进行批评教育,对存在轻微违纪问题的及时予以诫勉。出台《湖北省国有企业党风廉政教育指导意见》,坚持经常性教育和集中教育相结合、正面典型教育和反面警示教育相结合,建立常态化宣传教育机制,鼓励国有企业结合自身特点探索建立廉政教育基地,丰富宣传教育活动载体,推动清廉文化建设。

5.强化重点领域专项检查。全省各级国有企业要严格执行国资监管规定,重点在企业改制重组、项目投资、物资采购、资产评估、境外投资经营、选人用人等领域,完善制度建设,构建科学、规范、透明的工作程序,建立全过程监督体系,扎紧制度的笼子。全省各级国资监管机构要定期开展各业务领域制度执行情况检查,针对不同时期重点任务和突出问题开展专项抽查,推动制度有效落实,及时督促企业停止或纠正违规操作,保障国有资产安全。对发现的有关问题线索,及时移送相关部门。国有企业党组织和纪检监察组织要定期分析研判重点领域存在的廉洁风险,依规依纪依法办理相关问题线索与信访举报,对涉嫌违规违纪的问题线索快查快办,发挥以案示警、以案释纪作用。

6.开展突出问题专项整治。紧盯腐败易发领域,结合国资国企发展大局,坚持“小切口”精准施治。全省各级国资监管机构会同有关部门统筹谋划推进国有企业违规借贷专项整治、违规担保专项整治、国有企业对参股企业“重投资轻管理”问题专项整治、国有企业负责人履职待遇和业务支出专项整治、国有企业违规出租出借房产问题专项整治等工作,逐个解决影响国企高质量发展的问题和症结,有效净化国企领域发展环境和政治生态,深化清廉国企建设。

激励约束并重,认真落实“三个区分开来”“鄂纪励十二条”,激励企业领导人员担当作为,坚决查处诬告陷害行为,为受到失实举报的干部澄清正名。全省各级国有企业党组织要持之以恒落实中央中央八项规定精神及其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”。经常听取纪检监察工作情况汇报,帮助解决纪检监察机构在日常工作中遇到的困难,支持纪检监察机构履职尽责。

(二)加强宣传引导,着力推动清廉民企建设。

1.引导广大民营经济人士依法经营、诚实守信。全省各级统战部、工商联持续深入开展理想信念教育实践活动和“法律三进”、“法治体检”活动,引导企业家从自身做起,推进法治企业和诚信企业建设,自觉抵制利益输送、权钱交易,打牢清廉企业建设的法制基础。党员企业家要按照党章党规党纪要求,在清廉企业建设中作示范当表率。

2.引导全省民企加强内部廉洁防控体系建设。全省各级统战部、工商联引导民营企业建立现代企业管理制度,完善企业法人治理结构,构建企业内部廉洁防控体系,形成以岗位为点、程序为线、制度为面,权责明晰、流程规范、风险明确、措施到位的廉洁防控机制,有效实现内部监督、源头管控。

3.推动民营企业清廉文化建设。全省各级统战部、工商联推动民营企业把企业文化、职业道德教育同廉洁文化建设结合起来,以诚实守信、依法经营、廉洁从业为主要内容,积极构建具有行业和企业特点的廉洁文化。以倡议书、集体签名等多种形式,在全省各地开展创建清廉企业的倡议活动,引导民营企业家争做守法诚信清正廉洁楚商,推动廉洁从业理念在企业间和全社会形成普遍认同。

4.发挥行业协会、商会行业自律作用。全省各级统战部、工商联、民政部门及各行业管理部门要指导商会在加强自律、促进发展、强化监管等方面发挥重要作用,引导民营企业家树立正确的发展观、经营观和廉洁观,增强企业自我约束、自我规范的意识。进一步完善行业自律规范、管理规范、道德规范,共同维护市场经济秩序。

(三)构建“亲清”政商关系,优化营商环境开展政企面对面交流活动。全省各级统战部、工商联、国资监管机构建立党政领导干部、部门与企业家的联系服务机制,定期召开“亲清”政商关系座谈会,促进“私交远距离、服务零距离、对话等距离”的政商交往观念的形成和落实。

优化营商环境,维护市场秩序。全省各级工商联加强非公企业投诉服务平台建设,高效受理、办理企业投诉服务事项。

3.加大清廉企业先进典型的宣传力度。全省各级国资监管机构、工商联对我省企业加强清廉建设的经验和做法进行集中报道,对相关职能部门主动作为、服务企业的典型做法进行集中宣传。充分利用主流媒体和自有媒体,线上线下结合,用好微信、微博、移动客户端,打好“组合拳”,提高宣传辐射力和影响力。

4.强化企业依法经营责任。全省各级国资监管机构、工商联抓好先进典型示范宣传和违纪案件警示教育,推动企业清廉文化建设。推进诚信体系建设,倡导全省企业争做依法依规经营、重合同守信用,遵守商业道德、生产安全、劳动者权益保护、生态环境保护等方面的表率,守住不行贿、不欠薪、不逃税、不侵权、不逃废债的底线。

(一)宣传动员阶段(2021年9月一10月)。将清廉企业建设工作纳入全省党风廉政宣教月的重要内容,采取召开工作部署会、现场调研等形式,积极宣传清廉企业建设的主要目标、主要举措、实施步骤、组织保障等内容,提高企业各级党组织对清廉企业建设工作重要性的认识。通过开辟网络专栏、制作宣传橱窗、编发企业刊物等多种方式宣传清廉企业建设有关内容,营造良好的工作氛围。

(二)制定工作方案阶段(2021年11月一12月)。各企业按照《关于推进清廉湖北建设的意见》(鄂发〔2021〕21号)和本实施意见要求,建立完善清廉企业建设的领导机制和工作机制,成立工作专班,认真研究制定符合本企业实际,具有可操作性、可执行性、可检验性的工作方案,明确具体任务和工作责任,鼓励大胆探索创新,确保思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。全省各级企业将工作方案分别报各主管部门。

(三)全面推动阶段(2022年1月一12月)。各企业对照本实施意见,全面推动清廉企业建设工作。对已开展的工作进一步进行深化,巩固工作成果;对正在开展的工作进一步完善,强化工作效果;对未开展的工作,抓紧时间落实,确保工作保质保量完成。在推动过程中,各企业要采取自主排查方式对照本实施意见进行全面排查,在排查过程中要坚持目标导向、问题导向、效果导向,对存在的问题,要深入分析原因,找准病灶、靶向治疗、抓源治本,该建章立制的要建章立制,该检查督办的要检查督办,该追责问责的要追责问责。各企业将全面推动情况特别是排查情况报各主管部门。

(四)深化巩固阶段(2022年7月起持续推进)。2022年7月一2024年12月,各主管单位根据工作实际情况,重点开展三项行动,强化清廉企业建设的效果。一是开展专项检查。定期对国有企业执行国资监管制度的情况进行专项检查,每年对突出问题开展专项抽查,推动制度有效落实。二是开展专项调研。适时对清廉企业建设情况开展专题调研,研究存在的问题,提出解决问题的举措,指导推动企业深化清廉企业建设的成果。三是开展专项整治。在企业全面排查的基础上,针对重大问题、突出问题适时开展专项整治,对存在的问题进行整改,做到见人见事见责任。2025年上半年,各企业对清廉企业建设情况进行阶段性总结,于6月底前将总结报各主管部门。下半年,清廉企业建设牵头单位和责任单位将整合相关力量,对企业清廉企业建设情况进行阶段性评估,对企业好的经验做法进行积极广泛宣传,对发现的问题进行通报,推动建立清廉企业建设长效机制。

(一)加强组织领导,压实主体责任。把清廉企业建设作为全面从严治党向纵深发展的重要举措和抓手,加强组织领导,强化责任落实。建立由省政府国资委、省委宣传部、省工商联牵头,省纪委监委机关、省委组织部、省委统战部、省公安厅、省财政厅、省审计厅、省市场监管局等相关责任单位共同参与的清廉企业建设领导小组,准确把握清廉企业建设中的重点和难点,统筹指导督促各企业开展清廉企业建设工作。建立省市县三级联动机制,加强组织领导,整体谋划部署,统筹协调推进,层层抓实清廉企业建设各项工作。各企业要强化党委主体责任、党委书记第一责任人责任、党委班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任“四责协同”的责任机制,确保工作取得实实在在的效果。

(二)健全督查制度,强化督查督办。清廉企业建设领导小组通过多种方式总结工作、交流经验,宣传清廉建设推进情况。定期听取工作汇报,及时了解掌握工作进展情况,及时总结推广好经验、好做法,促进工作落地落实。各主管部门每年初明确清廉企业建设的年度工作计划,年底对清廉企业建设工作进行考核,考核结果与企业负责人经营业绩考核紧密衔接。对工作落实不力、搞形式走过场的,将严肃追责问责。将落实清廉企业建设情况纳入巡视巡察、日常监督的重要内容。每年底,企业党组织要向主管部门、上级纪检监察部门书面报告清廉企业建设工作进展情况。

(三)加强宣传引导,营造良好环境。加强舆论引导,充分发挥各类媒体、平台作用,加强对清廉企业建设的宣传,引导全省各级各类企业广大党员干部、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同、支持和参与。充分发挥企业各级党组织、工会、共青团的作用,开展形式多样、丰富多彩的创建活动,营造有利于清廉企业建设的良好氛围。加强清廉企业建设的理论研究和经验总结,形成一批可复制、可推广的经验做法,为打造“政治生态好、用人导向正、干部作风实、发展环境优”的清廉湖北作出应有的贡献。

为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据上级党委纪委文件精神,为进一步加强我库党风廉政文化建设,引导全体党员干部筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定肥西国家粮库廉政文化建设实施方案。

以党的十xx大精神及三个代表重要思想和科学发展观为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求,通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,营造良好的敬廉崇洁氛围,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识,构建符合储备库工作实际,具有储备库特点的廉政文化,为提升肥西国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思想保证。

为切实加强这项工作的领导,储备库成立廉政文化建设领导小组。

(一)加强廉政理论知识教育,让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过库党总支党支部学习、民主生活会和党课等形式,坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育、科学发展观教育。每月组织一次主题教育,学习时间不少于1小时。必学篇目包括:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设制度》等。

(二)推进廉政文化建设,开展六廉活动。认真组织好以下活动,即:组织党员干部签定廉政责任状;组织党员干部研读一本廉政书,做好读书札记;组织观看一部廉政影片;廉政文化延伸到全体干部职工,开展廉洁从业、创新发展主题教育活动;建设廉政文化书屋和廉政文化走廊、专栏,加强学习教育,促进廉政文化建设。

(三)加大廉政文化宣传的声势和效果,营造廉政文化氛围,扩大廉政文化的渗透力。以建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围为主要内容,充分利用现有库建网站、宣传栏等载体,讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句、倡导廉洁从业之风,把廉政文化渗透到工作各个环节,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入开展廉政文化进企业活动,是加强党员干部职工队伍作风建设的一个重要手段,我库要开展以下活动:

1、配备廉政教育书屋,筹集资金,购置廉政书籍书架,认真开展党员干部廉政文化教育活动;设立廉政教育专栏,在库内积极营造党员干部职工人人崇廉的良好氛围。

2、建廉政警示牌和党员示范岗标牌摆放在办公室,以发挥警示和明示作用。

3、建立廉政警示语文化走廊(以简洁易懂的廉政警示语,制成镜框挂在办公楼走廊墙壁上),时刻提醒广大党员干部职工保持清醒的头脑,不断强化自己的廉洁从业开拓创新意识。

4、建立领导干部上廉政课制度,每年至少讲授一次廉政课。

5、在库网站开设廉政文化专栏。

6、在库内开展廉洁从业、创新发展为主题的教育活动。

7、制定党员干部年度培训学习计划。

通过以上活动组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规,培养廉洁高效的工作作风,使广大干部职工时时受熏陶,处处受感染,增强全库人员的廉洁从业意识,树立敬业、务实、清廉的形象。

按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求,根据上级党委的部署,充分发挥廉政文化进企业在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用,进一步强化党员干部职工的廉洁自律意识和廉洁从业行为,倡导以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,推动廉政文化进企业,不断提高广大干部职工的思想政治素质和道德品质水平,逐步形成真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事、廉洁节约、生活正派、情趣健康的良好风气。

(一)高度重视,强化领导。推进党风廉政建设,迫切需要廉政文化强有力的舆论支持,要充分认识廉政文化建设的重要意义,加强组织领导,党员干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

(二)丰富和创新载体,廉政文化活动,注重实际效果。廉政文化建设要贴进实际,把廉政文化建设融入到日常工作之中,使党员干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常存敬业之念。

(三)积极探索廉政文化建设的新路子、新途径,不断总结完善,使之逐步走向制度化、规范化、实效化,在广大党员干部职工中营造一种崇尚廉政、褒扬廉洁、以廉为荣的良好风尚。

(四)加强监督考核,库党支部及各部门要配合储备库中心工作认真抓好落实,将廉政文化建设纳入年度目标任务范围,奖优罚劣。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心,让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使广西农投大数据科技有限公司党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。

(一)大力推进清廉企业建设,凝心聚力建设壮美广西。

(二)企业好则经济好,企业清则政商清。

建设清廉国企民企,构建亲清政商关系。

(三)清廉提升企业竞争力,清廉催生企业凝聚力。

(四)建设清廉企业,推动化风成俗。

(五)大力推进以诚信守法、廉洁经营为主要内容的清廉企业建设。

(六)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

持续加强纪法教育;切实强化权力运行监督;不断强化监督执纪问责;倡导机关清廉文化新风尚。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

(一)教育动员。

召开动员大会;开展专题学习;开展专题党课。

(二)查摆问题。

坚持领导班子带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题。

(三)整改提升。

重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。

(一)加强组织领导。

把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。

(二)强化监督检查。

对清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。

(三)严格考核考评。

要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台账,使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。

要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。

根据中共市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照市委关于建设清廉的各项工作部署,进一步加强企业反腐倡廉建设、提高企业管理水平、构建企业诚信体系,促进企业廉洁文化鲜明、防控体系健全、监督管理规范、诚信守法经营,增强企业竞争力,充分发挥清廉企业的示范引领作用,引导各类市场主体依法经营、诚实守信、廉洁从业。

(一)坚持党建引领,突出政治建设。

1.坚持党的领导。全市工业企业要毫不动摇地坚持党的领导,认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持中心组学习制度,定期召开民主生活会,扎实开展批评与自我批评,加强和规范党内政治生活,强化党支部的政治功能,突出加强企业党的政治纪律和政治规矩,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的路线方针政策和重大决策部署在工业企业不折不扣落到实处。

2.强化党建引领。进一步加强企业党的建设工作,以党员的示范作用带动企业员工廉洁从业,结合基层党支部星级评定和党员队伍特点,推行党员“先锋指数”、党组织“堡垒指数”指数管理,深化推进工业企业基层党建述职评议考核,全面加强基层党组织带头人队伍建设,强化党员教育管理监督。

3.加强法纪教育。将廉政教育纳入职工教育计划,坚持教育为先,关口前移,加强对党员干部和全体员工的党纪法规、优良传统、工作作风、厂纪厂规等内容的教育,深入开展政治品质教育和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育,不断筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线和法纪防线。

(二)强化权力约束,健全防控体系。

1.健全联系制度。市工信局建立联系企业制度,班子成员和股室按镇乡分片服务联系企业,精准对接,精准施策,帮助企业解决生产经营和项目建设中存在的困难和问题。开展入企复工复产服务大走访活动,积极做好企业的纾困解难工作。开展“法律进企业”宣传活动,提升企业经营管理人才依法经营和管理现代企业法治理念。

2.健全防控机制。建立完善企业廉政风险防控体系,以权力运行监督机制建设为抓手,以腐败易发多发领域和部位为重点,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以制度建设为保障,以科学技术为支撑,建立起企业廉政风险排查、发现、预警、防范、治理、化解为一体的风险防控体系,确保企业权力行使安全、资金运营安全、项目建设安全。

3.落实公示公开。严格落实“三重一大”民主决策,建立党务、企务公开制度,积极推行阳光审批、阳光财务、阳光人事,明确岗位职责,规范运行流程,全面及时公开公示。

(三)规范监督管理,提升监督质效。

1.健全监督机构。加强国有企业党组织建设,在设立党组织的企业设立纪检监察机构,切实发挥纪检监察机构的作用,加强对企业廉洁从业、经营情况的监督。

2.健全监督机制。建立完善国有企业领导干部廉洁谈话制度、国有企业领导人员廉洁从业承诺制度,坚持民主生活会、述职述廉、职代会、审计等制度,全面构建基础监督、决策监督、内控监督、专项监督、纪检监督、社会监督“六位一体”系统化惩治腐败、预防腐败的体系。

3.强化行业监管。市工信局探索建立企业诚信管理体系,全面开展诚信守法承诺,探索不诚信行为发现披露机制,健全企业信用档案,定期公示信用等级。在产权交易、工程建设、营销采购等领域积极主动开展突出问题专项治理工作,配合有关部门加强市场诚信体系建设。

(四)树立企业新风,鲜明廉洁文化。

1.培育廉洁文化。把企业廉洁文化建设纳入企业发展总体规划,深入挖掘,着力培育有特色的企业廉洁文化精神,打造企业廉洁文化品牌。充分利用宣传文化栏、期刊、党报等各类平台推广企业清廉文化,组织提炼和宣传倡导企业廉洁文化理念或用语,通过廉洁标语、格言警句、廉洁年画、文创作品等多种形式,营造浓厚的廉政文化氛围。

2.打造廉洁阵地。大力开展读廉书、写廉文、廉洁书画摄影比赛、廉洁主题文艺演出等活动,积极打造廉洁文化路、廊、场、室、展厅等,建立廉洁宣传栏、网页、橱窗等,倡树勤廉先进典型并加大宣传力度,营造尚廉、崇廉、敬廉的良好氛围。

3.提高社会评价。接受群众监督,及时发现各企业存在的问题,加强整改,完善机制,促进反腐倡廉建设群众满意度明显提升。发挥职工创业激情,端正职工态度;确保企业良性经营,监督营商环境建设;针对职工群众的切身利益问题,及时采取关心关爱等相关措施。

第一阶段:前期培育阶段(2019年—2021年)。

制定市清廉企业建设的工作方案,通过走访、指导、会议安排等方式,确定“清廉企业”建设试点单位,正式启动清廉企业建设工作,每年至少创建1家“清廉企业”示范点。

第二阶段:创建推进阶段(2021年—2024年)。

在试点的基础上,进一步完善标准,全面推进市域内清廉企业创建工作,坚持制度先行,进一步深化廉政风险防控机制建设,强化权力约束,提高社会评价。

第三阶段:巩固提高阶段(2024年—2025年)。

在巩固前两阶段成果的基础上,各企业要深化总结和提炼清廉企业建设工作经验,强化措施,形成长效管理机制。

(一)加强组织领导。清廉企业是清廉建设的重要组成部分,局党组成立由党组书记、局长任组长,其他班子成员任副组长、各股室负责人为成员的清廉企业建设工作领导小组,切实履行好监督责任,充分发挥组织协调和检查指导作用,指导企业结合实际,研究制定清廉企业建设的具体方案,细化工作措施。

(二)强化工作责任。各企业主要负责人要加强对清廉企业建设工作的领导,将其纳入企业文化建设的总体部署,制定具体方案,明确工作措施,保证工作健康有序进行。各企业党员领导职工要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者,推动活动深入开展,形成整体工作合力。

(三)狠抓工作落实。各企业要把清廉企业建设与企业文化建设、企业党建工作、企业经营管理有机结合起来,探索建立工作长效机制,加强督促检查,确保取得实效。通过报刊媒体、微博微信等各种平台,充分发挥企业党组织、工会、共青团的作用,加强对清廉企业建设的广泛宣传,增进企业广大党员职工、职工群众和社会各界对清廉企业建设的认同与支持。

为深入贯彻落实中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,根据上级党委纪委文件精神,为进一步加强我库党风廉政文化建设,引导全体党员干部筑牢思想道德防线,推动反腐倡廉工作的深入开展,特制定肥西国家粮库廉政文化建设实施方案。

以党的十七大精神及“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治预防腐败体系的总体要求,通过有重点、全方位、多层次地开展廉政文化建设活动,发挥廉政文化的教育、渗透、导向、凝聚作用,营造良好的“敬廉崇洁”氛围,提升全体党员干部的党性修养和廉洁自律的意识,构建符合储备库工作实际,具有储备库特点的廉政文化,为提升肥西国家粮库的整体实力提供强大的精神支撑和思想保证。

为切实加强这项工作的领导,储备库成立廉政文化建设领导小组,由库主任王林同志任组长,裴丰文、张静林、鲍俊、颜德标、周正平、张林森为副组长,孔德保、周培贵、武名胜、黄义群、臧德志、杨晓林、王从跃、张世宏为成员,领导小组下设办公室,办公室设在人保科。

(一)加强廉政理论知识教育,让廉政意识和廉政思想占领党员干部的思想阵地。要通过库党总支党支部学习、民主生活会和党课等形式,坚持对广大干部进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从业道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪国法教育、科学发展观教育。每月组织一次主题教育,学习时间不少于1小时。必学篇目包括:《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党风廉政建设制度》等。

(二)推进廉政文化建设,开展“六廉活动”。认真组织好以下活动,即:组织党员干部签定“廉政责任状”;组织党员干部研读一本廉政书,做好读书札记;组织观看一部廉政影片;廉政文化延伸到全体干部职工,开展“廉洁从业、创新发展”主题教育活动;建设廉政文化书屋和廉政文化走廊、专栏,加强学习教育,促进廉政文化建设。

(三)加大廉政文化宣传的声势和效果,营造廉政文化氛围,扩大廉政文化的渗透力。以“建廉政景观、设廉政标识、造廉政氛围”为主要内容,充分利用现有库建网站、宣传栏等载体,讲廉政事、赞廉政人、播廉政警句、倡导廉洁从业之风,把廉政文化渗透到工作各个环节,形成人人思廉、人人保廉、人人促廉的健康理念。

(四)深入开展“廉政文化进企业”活动,是加强党员干部职工队伍作风建设的一个重要手段,我库要开展以下活动:

1、配备廉政教育书屋,筹集资金,购置廉政书籍书架,认真开展党员干部廉政文化教育活动;设立廉政教育专栏,在库内积极营造党员干部职工人人崇廉的良好氛围。

2、建廉政警示牌和党员示范岗标牌摆放在办公室,以发挥警示和明示作用。

3、建立廉政警示语文化走廊(以简洁易懂的廉政警示语,制成镜框挂在办公楼走廊墙壁上),时刻提醒广大党员干部职工保持清醒的头脑,不断强化自己的廉洁从业开拓创新意识。

4、建立领导干部上廉政课制度,每年至少讲授一次廉政课。

5、在库网站开设廉政文化专栏。

6、在库内开展“廉洁从业、创新发展”为主题的教育活动。

7、制定党员干部年度培训学习计划。

通过以上活动组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规,培养廉洁高效的工作作风,使广大干部职工时时受熏陶,处处受感染,增强全库人员的廉洁从业意识,树立敬业、务实、清廉的形象。

按照党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育的总体要求,根据上级党委的部署,充分发挥廉政文化进企业在党风廉政建设和反腐倡廉教育中的示范、熏陶、导向作用,进一步强化党员干部职工的廉洁自律意识和廉洁从业行为,倡导“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围,推动廉政文化进企业,不断提高广大干部职工的思想政治素质和道德品质水平,逐步形成真抓实干、务求实效、艰苦奋斗、勤俭节约、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事、廉洁节约、生活正派、情趣健康的良好风气。

五、几点要求。

(一)高度重视,强化领导。推进党风廉政建设,迫切需要廉政文化强有力的舆论支持,要充分认识廉政文化建设的重要意义,加强组织领导,党员干部要以身作则,率先垂范,带头做廉政文化建设的组织者和实践者。

(二)丰富和创新载体,廉政文化活动,注重实际效果。廉政文化建设要贴进实际,把廉政文化建设融入到日常工作之中,使党员干部职工常思贪欲之害、常怀律己之心、常存敬业之念。

(三)积极探索廉政文化建设的新路子、新途径,不断总结完善,使之逐步走向制度化、规范化、实效化,在广大党员干部职工中营造一种“崇尚廉政”、“褒扬廉洁”、“以廉为荣”的良好风尚。

(四)加强监督考核,库党支部及各部门要配合储备库中心工作认真抓好落实,将廉政文化建设纳入年度目标任务范围,奖优罚劣。

根据中共市委《关于一体推进不敢腐不能腐不想腐持续正风肃纪净化政治生态建设清廉的意见》有关部署,结合工作实际,制定本方案。

清廉企业建设实施方案

坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心,让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使广西农投大数据科技有限公司党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。

(一)大力推进清廉企业建设,凝心聚力建设壮美广西。

(二)企业好则经济好,企业清则政商清。

建设清廉国企民企,构建亲清政商关系。

(三)清廉提升企业竞争力,清廉催生企业凝聚力。

(四)建设清廉企业,推动化风成俗。

(五)大力推进以诚信守法、廉洁经营为主要内容的清廉企业建设。

(六)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

持续加强纪法教育;切实强化权力运行监督;不断强化监督执纪问责;倡导机关清廉文化新风尚。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

(一)教育动员。

召开动员大会;开展专题学习;开展专题党课。

(二)查摆问题。

坚持领导班子带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题。

(三)整改提升。

重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。

(一)加强组织领导。

把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。

(二)强化监督检查。

对清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。

(三)严格考核考评。

要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台账,使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。

要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。

清廉企业建设实施方案

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动全面从严管党、治党各项举措落地见效,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党放心,让人民群众满意的清廉机关、模范机关。使广西农投大数据科技有限公司党员干部的廉政意识更强,清廉机关氛围更浓,清廉文化深入人心;清廉机关建设制度更加完善,落实更加到位,权力运行更加规范透明;建设一支忠诚、干净、担当的机关党员干部队伍。

(一)大力推进清廉企业建设,凝心聚力建设壮美广西。

(二)企业好则经济好,企业清则政商清。

建设清廉国企民企,构建亲清政商关系。

(三)清廉提升企业竞争力,清廉催生企业凝聚力。

(四)建设清廉企业,推动化风成俗。

(五)大力推进以诚信守法、廉洁经营为主要内容的清廉企业建设。

(六)以严格执纪监督为保障,强化建设清廉机关、创建模范机关的纪律约束。

持续加强纪法教育;切实强化权力运行监督;不断强化监督执纪问责;倡导机关清廉文化新风尚。带头抓好家教家风建设,积极弘扬中华优秀传统家规家训文化,在机关形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新风尚。

(一)教育动员。

召开动员大会;开展专题学习;开展专题党课。

(二)查摆问题。

坚持领导班子带头,聚焦机关党建薄弱环节,对照最高最好最优,从与全国同行的比较中查找问题。

(三)整改提升。

重点是针对问题清单,研究制定改进方案,注重从制度机制上解决问题。

(一)加强组织领导。

把清廉机关模范机关创建工作作为加强党的政治建设的一项重要举措,摆上重要议事日程,全力推进,抓好落实相关工作。

(二)强化监督检查。

对清廉机关模范机关创建活动开展情况进行督查。

(三)严格考核考评。

要积极探索和不断完善创建活动新思路、新方案,并认真做好各类创建活动台账,使创建活动不断深化、持续改进。

(四)营造良好氛围。

要加大建设清廉机关、创建模范机关的宣传力度,充分运用公众号、机关群等新媒体平台,广泛宣传推广推进建设创建的典型经验,及时报道创建活动动态,大力宣传先进典型,加强宣传引导,强化舆论监督,通过褒扬先进典型,曝光突出问题,强化党员身份意识、责任意识和宗旨意识。引导广大党员干部积极参与到创建活动中来,形成创建活动的良好氛围。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案

(一)建设内容。

1.通风贮藏库。在耐贮型农产品主产区,充分利用自然冷源,因地制宜建设地下、半地下贮藏窖或地上通风贮藏库,采用自然通风和机械通风相结合的方式保持适宜贮藏温度。

2.机械冷库。根据贮藏规模、自然气候和地质条件等,采用土建式或组装式建筑结构,配备机械制冷设备,新建保温隔热性能良好、低温环境适宜的冷库和果蔬速冻库;也可对闲置的房屋、厂房等进行保温隔热改造,安装制冷设备,改建为机械冷库。

3.气调贮藏库。在呼吸跃变型农产品主产区,建设气密性较高、可调节气体浓度和组分的气调贮藏库,配备有关专用气调设备,对商品附加值较高的产品进行气调贮藏。

4.预冷及配套设施设备。根据产品特性、市场发展和储运加工的实际需要,可建设或配套建设强制通风预冷、差压预冷或真空预冷等预冷库或预冷设施,配备必要的称量、清洗、分级、检测、信息采集等设备以及新建贮藏设施专用的供配电设备。

(二)建设任务。

xxxx年,支持一批新建或改扩建农产品产地冷藏保鲜设施。

清廉企业建设实施方案范文

以***总书记重要思想为指导,深入贯彻落实党的群众路线教育活动和“三严三实”工作精神,按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,把廉政文化深入到生产经营和企业文化建设中去,营造依法经营、诚实守信、廉洁自律的企业环境和社会氛围。

通过廉政文化进企业活动的开展,使企业经营者、管理层和党员干部树立廉洁从业理念,落实廉洁从业规范。

(一)发出一个倡议,营造舆论氛围。

组织联合全市10家左右的重点企业的董事长或总经理,共同向全市企业经营者发出倡议书,倡导廉洁从业理念,落实廉洁从业规范,引导企业将廉政文化正确贯彻到企业的日常生产经营活动中去。倡议书在《日报》、《晚报》、《新闻网》等报刊和网络媒体刊发,营造舆论氛围,形成社会共识。(综合与政策法规科负责,规划投资科配合)。

(二)引导“两个关注”,强化入心入脑。

当今社会是一个网络社会,从网络汲取信息是人们了解社会动态、判断时势发展的重要渠道。为进一步强化廉政教育,延展廉政宣传阵地,市纪委开通了“纪检官方微信”和“纪检官方易信”,实时发布政策信息、廉政动态和各种正能量的宣传信息,得到了社会各界人士的认可和欢迎,关注人群越来越多。企业是社会经济的主要单元,企业经营者是落实廉洁从业最主要的践行者,引导企业经营者对这两个“微信”、“易信”加关注,是企业经营管理的需要,也是实施廉政文化进企业的需要。要通过下发通知,组织引导全市规上企业经营者对“纪检官方微信”和“纪检官方易信”加关注,使企业经营者绷紧廉政这根弦,做到廉洁从业入心入脑。(经济运行科负责,办公室配合)。

(三)强化三个结合,落实“长、常“二字。

开展廉政文化进企业活动是一项长期的系统任务,不是独立的一项活动,要和日常工作结合起来,做到长期抓、经常抓。

一是和企业家素质培训相结合。充分发挥“远程企业学堂”的作用,适当增强企业财务管理、违法违纪案例分析等课程,传播廉政文化建设内容,提倡艰苦奋斗的优良传统,为企业廉政建设提供鲜活教材,敲响廉洁治企,廉洁自律的警钟,促进企业健康发展。(人教科负责)。

二是和推进现代企业制度建设相结合。把企业廉政文化建设作为企业文化、企业制度的重要组成部分,统筹推进,在推进和落实过程中,充分结合现代企业制度建设工作,把廉政文化内容作为相对独立的版块植入现代企业制度,帮助和引导企业把廉政文化建设融入公司法人治理结构、经营决策机制和分配激励机制等现代企业制度中,实施同步推进、同步考核和验收。(综合与政策法规科负责)。

三是和党的群众路线领导干部联系点相结合。在党的群众路线教育活动中,局领导班子成员都确立了各自的基层联系点,要把廉政文化宣传做为局领导班子深入基层开展党的群众路线教育、落实三严三实、实施企业运行调度的内容之一,督促落实廉政文化进企业的相关工作,做到经常讲,长期抓。(办公室负责)。

(四)培树一批示范,形成以点带面。

典型是推动工作的榜样,也是打开工作局面的手段,要通过培树示范典型,形成以点带面的工作格局。做为示范点的企业,要充分利用企业的厂报、厂刊、宣传栏和内部局域网等宣传设施,加大廉政文化宣传。有条件的企业要设立企业廉政文化活动中心,在企业的文化娱乐场所,悬挂牌子,购置廉政文化建设的有关资料、图书、音像制品等,张贴宣传图画,通过示范带动,大力营造“诚信、守法、尊廉”的良好经营氛围。

市级廉政文化进企业建设示范点(1个):老白干集团。市国资委负责老白干集团廉政文化示范点的建设和推进工作。

县级廉政文化进企业建设示范点(12个,不含滨湖新区):每个县市区至少确定1家企业做为廉政文化建设示范企业,由市工信局会同各县市区工信局共同筛选确定。示范企业的廉政文化建议推进工作以各县市区工信局为主,市工信局要抓好指导协调工作,并强化督导检查,确保各示范点上水平、上档次,强化示范带动效果。(综合与政策法规科负责、监察室协助)。

活动从2015年6月开始至12月底完成,大致分三个阶段进行:

第一阶段:动员部署(6月12日至7月10日)。

按照市委办、政府办[2015]6号文件要求,结合我市的实际情况,明确责任分工、召开专题会议研究、制定工作方案。6月20日前起草完成方案初稿,6月25日前结合征求意见完成修改,连同制定的《2015年党风廉政宣传教育工作批办卡》一并上报。

第二阶段:组织实施(7月11日至11月30日)。

1、倡议书要在7月20日前起草完毕,7月30日前要在报刊、网络等媒体刊发。

2、引导规上企业对纪检加关注要在7月15日前下发通知要求,8月20日完成加关注企业统计,确保规上企业加关注率90%以上。

3、县市区示范企业的筛选要在7月15日前完成通知下发,8月20日前确定示范企业名单。市、县两级示范企业确定后,要积极行动,快速安排,抓紧建设,确保11底前完成宣传阵地硬件设施建设。

第三阶段:检查验收(12月1日至12月31日止)。

12月份,市工信局和市国资委将对市、县两级示范企业进行实地检察验收,对建设水平高、宣传效果好的企业做为全市典型上报市委、市政府进行表彰,对行动慢、效果差的,要连同相关县市区局进行通报。

加强企业廉政文化建设,既是新时期反腐败工作的需要,也是深入贯彻落实科学发展观,提高企业管理水平,规范权力运行,不断增强企业活力,促进企业和谐发展的重要手段。市工信局会同国资委成立廉政文化建设进企业工作领导小组,工信局副局长刘金仓任组长,国资委副主任苑玉广任副组长,领导小组办公室设在工信局综合与政策法规科,何娟任办公室主任,工信局息培军、高峻岭、刘海龙、焦有渠、国资委谷新玲等同志为成员,小组成员要在廉政文化建设进企业工作领导小组领导下,协调本科室人员抓好相关推进工作,领导小组办公室(综合和政策法规科)要做好综合协调,及时上报相关工作进展情况,发现问题随时提交廉政文化建设进企业工作领导小组进行研究讨论,局监察室要按照工作节点要求抓好相关工作的落实,确保全市廉政文化进企业的各项工作落到实处。

浦江县县属国有企业清廉国企建设实施方案

为贯彻落实全面从严治党要求,树牢“抓好党建是最大政绩”的理念,进一步推进基层党支部建设科学化、标准化和制度化,坚持抓基层、打基础,切实夯实基层工作,努力实现“创特色、增活力、站前列”的目标,落实好“常规工作上台阶、重点工作求突破、考核工作争先进、特色工作出亮点”的思路,着重在“农村重巩固、社区再提升、两新全覆盖、机关转作风”等领域精准发力,更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。经研究决定,把2017年作为“党支部规范化建设”年,在全县分类开展规范化党支部建设,现提出如下实施方案。

一、总体要求。

开展党支部规范化建设,按照从严治党任务落实、落细、落小的要求,从党建基础工作入手,规范制定党支部工作标准。各基层党(工)委对所属党支部“软件”建设在2016年12月底前完成,并长期按照要求坚持;“硬件”建设分期分批完成,在2017年5月底前完成40%的党支部,2017年11月底全部完成。通过一年左右的建设,普遍实现党支部建设规范化,推动全县基层党组织建设整体提升,为着力打造“实力奉新、活力奉新、美丽奉新、幸福奉新、健康奉新”提供坚强的组织保证。

二、建设范围。

全县农村、机关、社区和非公企业等各领域基层党支部。

三、建设标准。

农村、机关、社区和非公企业等各领域党支部规范化建设标准见附件,总支部参照支部标准执行。老干部党支部规范化建设标准,由县委老干部局另行提出。

四、建设步骤。

1.对标创建。各基层党(工)委对照党支部规范化建设标准,研究制定切实可行的工作方案,对党支部规范化建设作出安排,明确建设目标、举措、时限和责任人,并建立工作台帐。

2.分步推进。各基层党(工)委按照先易后难、从点到面,分步推进。“五星”级党支部要求在春节前完成,“四星”级党支部要求在2017年5月前完成,其他党支部要求在2017年11月底前完成。

3.常态管理。把党支部规范化建设作为一项长期的基础工作来抓,结合党支部“五星创评”工作,实行常态管理,从2018年起,每年倒排10%的“硬件”建设未达标的党支部列为规范化建设对象进行整顿,确保晋位升级、全面达标。

五、有关要求。

1.加强组织领导。党支部规范化建设工作作为书记述职评议和年度组织工作考核的重要内容,各基层党(工)委要高度重视,把推进党支部规范化建设作为当前和今后一段时期党建工作的重要任务,摆上议事日程,切实抓紧抓好。要认真调查研究,精心谋划实施,有力有序推进。要把开展党支部规范化建设与“五星创评”、软弱涣散党组织整顿和基层党建示范点建设等工作有机结合起来,统筹抓好落实。

2.强化督导检查。各基层党(工)委每月3日前以书面形式将进展情况上报县委组织部。县委组织部从今年12月起,进行跟踪问效,实行“一月一调度、一季一督查”,做到“月月有通报、季季有督办”,对工作滞后和推进不力的,下发督办通知书;对虚以应付、弄虚作假的,对组织员和党委书记进行问责。各基层党(工)委要加大对党支部规范化建设指导,要结合实际,对照标准,严格把关,防止和避免形式主义。各基层党(工)委要对各党支部规范化建设情况进行督查,及时发现和解决在党支部规范化建设中出现的问题,确保此项工作稳步有序推进。

3.注重总结宣传。各基层党(工)委要加大总结宣传的力度,大力推介和宣传在开展党支部规范化建设中涌现出来的好支部、好经验、好做法,及时总结提炼基层创新做法,形成党建工作新成果。

清廉企业建设实施方案

为深入贯彻落实党的十九大精神和全面从严治党主体责任,根据《中共泰顺县委关于推进清廉泰顺建设的实施意见》(泰委发[20xx]35号)文件精神,现就加快推进我县国有企业“清廉国企”建设,制定如下实施方案。

一、总体要求。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕新时代党的建设总要求,按照县委关于“清廉泰顺”建设的部署,坚持党委主导、坚持标本兼治、统筹推进,坚定不移将全面从严治党要求贯穿到泰顺国企改革发展的全过程,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,用优良的党风促政风带民风,推动清廉思想、清廉制度、清廉规则、清廉纪律、清廉文化融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的各方面全过程,在我县国有企业中形成规则明、关系清、行为廉、风气正、结果可预期的发展态势,助力我县改革发展。

二、主要任务。

加强我县国有企业党风廉政建设,规范国有资产管理,激发员工廉洁自律的内在动力,引导国有企业成为奉公守法守纪、清正廉洁自律的模范。

(一)筑牢国企清廉文化阵地。

1.指导国企制定清廉文化建设工作规划和具体实施计划,把清廉文化建设作为企业党建工作重要组成部分,与精神文明建设、企业经营管理等工作同部署、同落实、同考核。

2.结合党建示范点建设,设置清廉文化长廊,建立廉洁图书专区、廉洁影视角,开辟企业清廉文化专栏、专题节目和屏保等,教育引导企业领导、管理人员增强遵纪守法认识和拒腐防变能力,教育引导广大员工增强社会公德和职业道德认识,自觉抵制商业贿赂。通过专题报告、理论研讨、党课教育等形式,经常性地开展“廉洁诚信、守法经营”主题教育活动。

3.着力打造清廉文化进企业示范点,坚持以党建示范点建设为抓手,努力提升企业的文化品位,培养企业员工高尚的精神境界、价值观念、道德修养和廉洁操守,逐步建立企业清廉文化建设长效机制。企业领导班子和全员参与的清廉文化活动每年不少于一次。

(二)确保党组织“双核心”作用发挥。

1.健全完善国有企业党组织议事规则,规范“三重一大”事项决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。

2.因企制宜落实实施细则,指导各国企结合实际制定党组织会议前研究讨论重大问题的具体办法,明确党组织参与重大问题决策的基本要求、内容和程序。

(三)完善国企法人治理结构。

1.以日常参会为手段,强化监事会日常监督,部署开展以“防范重大风险、规范内部管理”为主题的国有企业重大风险隐患的摸底排查,促进企业规范内部管理,强化内控机制。

2.健全完善监事工作动态反馈机制,发现重大问题“一事一报”。完善专项检查落实整改机制,应整改事项落实责任主体限期整改,并跟踪整改情况。

(四)落实国企重大信息公开。

1.指导企业健全完善党务公开、厂务公开、职工代表大会等制度,明确公开内容,规范公开程序,创新公开载体,推进党务公开、厂务公开标准化、规范化管理。推进民主生活会、述职述廉、党员评议、廉政谈话、诫勉谈话、询问质询等机制落实,全面加强民主监督,扎实推进国企重大信息公开。

2.指导各国有企业充分发挥职工董事、职工监事、职代会的监督作用,整合监督力量,创新监督形式,规范监督程序,增强监督实效。全年不定期组织开展监督检查。针对监督检查中发现的问题,督促有关企业及时整改。

(五)加强县级重点监督项目督查。

1.定期开展“三重一大”、资产管理、选人用人等重点监督项目的专项检查,督促相关单位制定项目整改方案,明确整改措施、具体进度、时间节点和责任人。

2.加强和规范国有企业资产租赁管理。

3.加强信访件的办理,配合做好省委巡视组、市委巡察组以及县委巡察组的有关工作。

4.积极探索国企对二级企业的巡察,切实把整改作为推进工作的重要契机。

5.建立月报制度,掌握工作动态,适时开展抽查工作。

(六)优化县国资办办事流程。

1.修订国资监管制度体系,优化缩短办事流程,重新梳理各类审批、备案、审核事项的流程及时限,尽可能精简优化流程、缩减办事时限,并将各类业务办理流程汇编成册,方便企业对照执行。

2.结合工作实际制作“一次性告知单”,即办事项即时办结;手续资料不齐全或不符合要求的,应一次性书面告知企业,避免服务对象多次往返或报办,建立“一次性告知”督查机制,倒逼落实“一次性告知”制度。

(七)建立国资国企权力清单。

1.根据上级统一部署,按照职权法定、规范行权的要求,围绕出资人职责,进一步调整、精简、优化国资办职能,实现履行出资人监管职责与国有资本保值增值、国有企业做强做大等目标的有机结合与共同发展。

2.坚持权力和责任相统一、相匹配原则,对照《企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律规定,结合我县国企实际,进一步梳理出资人监管权力清单和责任清单。通过明晰出资人职责权力,避免出资人过多干预企业事务,最大限度落实企业自主经营权。

三、工作保障。

(一)加强统筹领导。成立“清廉国企”建设领导小组,国资办主任周士姜任组长,翁霜珠副主任任副组长,各国有企业主管部门联系或分管负责人、各国企主要负责人为成员,统一领导我县“清廉国企”建设。领导小组下设办公室(设在县国资办企业监管科),负责规划、指导、协调、督查等具体工作。健全领导小组工作制度,定期召开会议,听取工作汇报,研究部署工作,协调解决问题。

(二)严格责任落实。各国有企业主管部门负责牵头指导落实下属企业“清廉国企”建设。国有企业要按照建设“清廉泰顺”和“清廉国企”的要求,结合企业实际,明确目标任务、内容要求,研究制定具体的实施方案,扎实推进“清廉国企”建设。“清廉国企”建设列入年度党建工作考核内容。

(三)营造良好氛围。加大宣传力度,围绕“清廉国企”的决策部署,充分运用广播、电视、报纸和互联网等新闻媒体,大力宣传建设“清廉国企”的重要意义、目标、要求和任务,广泛宣传建设“清廉国企”中的好典型、好经验、好做法,调动各国有企业共同参与建设“清廉国企”的积极性、主动性和创造性,着力营造崇清尚廉的舆论氛围。

小学“清廉学校”建设实施方案

为加强全面从严治党,强化管党治党的责任意识,规范党内政治生活,纯净党内政治生态,增强党员干部“四个意识”,校风教风学风更加清朗,提高学校整体廉洁程度。根据x教党〔2018〕xx号《关于深入推进“清廉学校”建设工作意见》文件要求,2019年xx“清廉学校”建设主要从以下几方面入手:

一是要把党的政治建设作为党的根本性建设,不断增强忠诚核心、维护核心、看齐核心的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

二是要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、全面把握这一光辉思想的核心要义和创新观点,在学思践悟中融会贯通,在考验磨砺中提高觉悟。

三是要加强对“八八战略”的学习,勇当高质量发展排头兵。大力弘扬红船精神,把弘扬红船精神内化为最大的前行动力,不忘初心、牢记使命、永远奋斗,当好红船精神的坚决扞卫者、忠实传承者、自觉践行者。

一是学校领导班子成员要履行“一岗双责”,既要抓好自身的业务工作,又要同时抓好分管部门的清廉建设,切实做到“清廉学校”建设与教育业务工作相结合、两不误两促进。

二是严格落实全面从严治党主体责任、意识形态工作责任制和基层党建主体责任。每半年召开一次“清廉学校”建设情况分析会(廉情分析会)。

三是推进“两学一做”学习教育常态化制度化,把清廉教育纳入“三会一课”,通过组织党员干部学习忏悔录、观看专题片、集中培训、廉政谈话等方式增强党员干部的清廉意识,加强廉洁教育。

四是坚持民主集中制。坚持“三重一大”会议集体研究决策制度,严格执行学校主要负责同志“末位表态”制度。

五是突出“关键少数”,严格校级领导干部监管。全面落实述责述廉述德述法,校级领导有关事项报告制度,强化《关于规范校级领导干部操办婚丧喜庆事宜的通知》的落实。

一是把清廉文化融入学校党建、思想政治工作和教育教学全过程,把党的神经末梢延伸到校园最深处。按照学校领导干部廉洁从政、示范带头,教师廉洁从教、为人师表,学生敬廉崇洁、诚实守信三个层次分层推进清廉文化进校园活动。

二是把清廉文化融入到校园环境布置中,结合红船精神进校园,建设红色文化走廊或红色文化传播区。把清廉文化作为学生思想政治教育和中小学德育的重要内容,开展“清廉课堂”展示活动,充分利用下发的`《xx古代监察御史》等清廉主题读本以及通过挖掘本地本校清廉文化资源。

三是把清廉文化融入到校园特色文化活动中,利用“六一”节开展学生“清廉”书法比赛等活动。

四是推动家庭教育与学校教育同向而行,让好家风与好校风相得益彰,加强校内校外、网上网下宣传文化影响的引导和管理,防止和减少不良文化向校园渗透。开展好家风家长论坛,推动家庭教育。

一是积极倡导清白、廉洁、正直、奉献的师德师风,引导广大教师做“四有”好教师。全面推行每月教师集中政治学习制度,让每一名教师熟知全面从严治党和“清廉学校”建设要求。

二是深入开展师德教育、师德承诺、师德实践、师德评比活动以及师德满意度测评活动,坚决抵制在职教师有偿补课,严禁利用职务之便收受礼品礼金、损害学生身心健康、推销教辅材料和违规请吃喝。

三是严格课堂和思想文化阵地管理,及时发现和查处教师在教学、科研、管理等方面的违纪违法问题。加强考核监督,把师德师风纳入教师绩效考核、职称评定、评优评先的考评体系中,实行“师德一票否决制”。

一是要严格学业管理,推广“轻负高质”课堂教学,不断提高教学效率。

二是加强学生学业诚信教育和管理,严肃考风考纪,严肃处理考试作弊和作业抄袭行为。

三是大力推广“互联网+教学”,建设“数字校园”,加强互联网、大数据、人工智能、虚拟现实等现代技术在教学中的融合应用,探索开展精准教学、精准学习。

一是完善学校章程建设,推动学校健全以章程建设为统领的现代学校制度,落实教职工民主参与管理的体制机制。

二是围绕工程建设、物资采购、食堂管理、审核审批、招生招师、职称评审、干部选拔、人事管理、服务外包、合作办学、资金运作、科研经费管理、补助经费管理、教育资助扶贫工作等重点领域和关键岗位,结合近年来审计、巡察、督查过程中以及自身检查过程中发现的普遍性问题和经常性问题,要进行认真总结,完善相关规章制度,切实把权力关进制度的笼子里。

三是深化学校廉政风险防控体系建设。推进廉政风险防控工作全覆盖,定期分析学校岗位廉政风险点,不断完善防控措施,推进惩防体系建设。

四是规范学生资助或帮扶对象审核手续。规范做好资助学生的认定、公示和助学金管理、拨付、发放工作。重点防范教育资助资金虚报冒领、优亲厚友、挤占挪用等腐败问题。

五是要梳理编制小微权力清单,规范教育、管理、服务各个环节的标准和要求,公平正义对待学生。

一是切实落实行风治理主体责任,严格落实教育收费政策,做好政策宣传工作。重点整治教育乱收费、违规办学、违规招生等现象。

二是加强学校食堂管理,坚持学校食堂的公益性原则,严禁学校以任何方式挤占学生伙食费或从学生餐饮中营利并用于非食堂经营性服务支出。

三是严格执行中央八项规定及实施细则精神和省市“36条办法”。紧盯元旦春节、中秋国庆、教师节等重要时间节点,通过明察暗访、发送廉洁短信等形式进一步明确纪律,给广大教师和党员干部敲警钟,划红线。

四是常态化开展正风肃纪,做到周计划、月小结,及时做好上报工作。

一是畅通群众监督渠道。深化党务公开、政务公开、校务公开,重点公开招生入学、教育收费、学生资助、评先评优、食堂管理、教育质量等信息,不断提高公开的制度化、标准化、规范化、信息化水平,及时受理群众来电、来信、来访以及上级转办的信访件,确保人民群众看得到、看得懂。

二是坚持问题导向、突出重点,强化监督检查,把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来,用监督传递压力,用压力推动落实。

xx附属小学。

20xx年12月22日。

健康企业建设实施方案

为引导企业树立健康意识,打造健康企业、活力企业,根据《福建省卫生健康委员会关于做好2021年健康素养促进项目的通知》(闽卫宣传函2021262号)和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》(荔政综〔2021]93号)部署要求,结合我区企业实际,制定如下实施方案。

以《全国健康促进县(区)建设项目工作方案》和《荔城区建设全国健康促进县(区)实施方案》为依据,全面提高企业职工的健康素质为目标,形成良好的健康企业创建工作机制,促进企业职工身心健康,增强健康意识和自我保健能力,达到健康促进企业标准,为建设健康荔城打下良好基础。

(一)总体目标。

在企业全面开展健康促进企业建设工作,倡导健康优先、健康教育先行理念,探索建立健康促进企业工作模式和长效机制,建设健康支持性环境,营造健康氛围,提高企业职工健康素养和健康水平。

(二)关键指标。

1.建立健康融入企业日常的工作机制。将健康促进企业建设纳入企业年度工作计划。

2.健康促进企业的比例不低于20%。

3.传播健康理念,定期开展健康活动。

2021年12月-2022年12月。

1.制定健康促进企业工作方案。结合全国健康促进县(区)。

标准和健康促进企业标准(见附件2),各企业全面开展健康促进企业建设工作,结合实际制定工作方案,并纳入企业年度工作计划、融入日常工作。

2.建立健康促进企业领导协调机制。成立由区工业和信息化局牵头,商务局、应急管理局参与的健康促进工作领导小组,明确职责分工,定期召开工作例会,跟进指导工作开展及解决存在的相关问题,有效推进健康促进企业建设工作的顺利开展。

3.建立健康促进企业工作网络。健康促进工作网络以各企业为主导,以各企业的生产场地为基础,以健康促进企业建设示范点为重要组成部分。各企业设有专(兼)职人员负责健康促进建设教育工作,并定期开展培训。

(二)创建企业自然人文健康环境。

1.各企业开展针对职工的需求评估。了解企业职工的健康素养、健康状况和疾病负担情况,确定主要健康问题,制定本企业健康促进计划。研究制定适合的健康促进策略和措施,制定具体的工作计划,明确工作目标、完成时限,提出具体的应对措施。

2.推进企业健康的公共环境建设。开展无烟企业创建活动,所有室内公共场所、工作场所全面禁止吸烟,有明显的无烟标识和健康提示,打造无烟环境。保持室内外的环境卫生干净整洁,场所物品堆放有序,垃圾分类且日产日清,打造自然环境。建立健康环境宣传栏并定期更新,提供锻炼和阅读场所,对弱势群体有健康帮扶措施,打造人文环境。

(三)开展形式丰富的健康活动。

1.定期开展健康活动。发挥党建对健康促进企业的引领作用,结合主题党日,组织开展健康讲座、健康主题活动、工间操、球类比赛等一系列健康活动,深化健康促进企业理念养成,提高促进职工健康素质。同时结合、融入主题党日活动。

2.按需开展健康服务。定期组织职工体检,根据体检结果制定健康管理计划。有条件的企业应设置卫生室或医务室,有专兼职的卫生技术人员,有必要的医疗用品。条件尚不具备的应配置必需的医疗用品和急救药物,安排专人接受急救和疾病预防和知识培训。

第一阶段:计划和启动阶段。(2021年12月)各企业建立健康促进企业工作机制,广泛动员企业职工;制定健康促进企业建设工作方案,明确责任分工,全面启动建设工作。

第二阶段:全面建设阶段。(2021年12月-2022年10月)。

各企业按照健康促进企业建设工作方案和标准要求,积极开展建设工作,在本企业范围内落实建设措施。建设健康促进企业工作领导小组办公室定期召开会议,组织督导和指导工作,确保建设质量。

第三阶段:总结评估阶段。(2022年10月-2022年12月)。

区建设健康促进企业工作领导小组按照健康促进企业标准(附件2)各项指标要求,组织对各企业的建设工作进行综合评估和检查,形成建设工作报告,总结并宣传推广有效经验。

(一)加强组织领导。

成立区建设健康促进企业工作领导小组(名单见附件1),负责工作方案与计划制定、组织实施、协调管理、督导检查和考核评估。领导小组定期召开协调会议,督促落实相关企业的职责,统筹协调解决实施过程中存在的问题和困难,保证各项工作的顺利开展;定期组织检查、督导和评估,建立对各企业创建情况的督察制度,并有督察活动和记录。

(二)狠抓任务落实。

各企业要根据健康促进企业标准(详见附件2),扎实推进各项建设工作,确保全面完成建设任务。要细化分解建设工作任务,切实把建设目标层层落实。各企业要及时开展阶段性的自查自检,及时查找差距或问题,力争有达标、有巩固、有提高,进一步提升建设水平。

(三)强化督导评估。

各企业要高度重视健康促进企业创建工作,从促进企业职工身心健康、增强集体意识出发,积极为本企业创建活动的开展创造有利条件;各企业高层人员要充分发挥示范引领作用,带头参与创建;企业广大职工要踊跃参与创建的各项活动,真正使创建工作不走过场、取得实效,真正成为促进企业职工身心健康的有效途径。健康促进企业工作领导小组制定督导检查方案,组织对各企业健康促进建设工作进行经常性督导检查与考核评估。

村级清廉村居建设实施方案

为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》精神,扎实推进全省乡村建设行动,进一步提升乡村宜居宜业水平,结合我省实际,制定本实施方案。

深入贯彻落实“三农”工作的重要论述,坚持农业农村优先发展,把乡村建设摆在社会主义现代化建设的重要位置,全面落实“三高四新”战略定位和使命任务,以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,坚持“尊重规律、稳扎稳打,因地制宜、分类指导,注重保护、体现特色,政府引导、农民参与,建管并重、长效运行,节约资源、绿色建设”的原则,既尽力而为又量力而行,建设宜居宜业和美乡村。到20xx年,乡村建设取得明显成效,农村人居环境持续改善,农村公共基础设施往村覆盖、往户延伸取得重要进展,农村基本公共服务水平稳步提升,农村精神文明建设明显加强,打造乡村建设湖南样板。

(一)加强乡村规划建设管理。坚持“城乡统筹、乡村一体”推进乡村规划编制,20xx年年底前全面完成村庄规划编制,实现规划管理依据全覆盖。统筹乡村基础设施和公共服务布局,合理划定各类空间管控边界,优化布局乡村生产生活生态空间,因地制宜界定乡村建设规划范围,严守耕地红线,逐步把永久基本农田全部建成高标准农田,严格耕地用途管制,确保耕地总量不减少。严格农村居民建房规划审批管理。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。加强乡村历史文化保护传承,科学保护大树古树,编制历史文化名村(传统村落)保护规划。注重乡村空间保护开发利用,编制“多规合一”实用性村庄规划,纳入国土空间规划“一张图”监督管理,作为用地审批和核发乡村建设规划许可证的依据。建立政府组织领导、村民发挥主体作用、专业人员开展技术指导的村庄规划编制机制,加强规划刚性约束和执行落实。

(二)实施农村道路畅通工程。全面开展“四好农村路”示范创建,统筹农村公路建设项目更多向进村入户倾斜,在规划设计时将更多村组串联起来。以县域为单元,构建外捷内畅交通网,到20xx年,实施乡镇通三级以上公路改造3000公里,新增约250个乡镇通三级以上公路,有序推进建制村通双车道公路改造、窄路基路面拓宽改造或错车道建设,建设新村与撤并村间便捷连通路6000公里;促进农村公路与乡村产业深度融合发展,重点建设农村产业路、旅游路、资源路1.8万公里。到20xx年,实现50%以上的县市区达到省级城乡道路客运一体化示范县水平。加强农村公路安全隐患排查治理,按照轻重缓急原则,到20xx年,完成约3.3万公里农村公路安防工程建设。加强农村客运安全监管。强化消防车道建设管理,推进林区防火隔离带、应急道路建设。

(三)实施农村防汛抗旱和供水保障工程。优先支持以灌区“中梗阻”畅通和骨干山塘清淤加固为重点的小水源建设。推进椒花、犬木塘、大兴寨等在建水库工程建设,加快金塘冲水库等水源工程前期工作,“十四五”期间开展86座大中型病险水库和3528座小型病险水库除险加固,力争完成主要支流治理600公里、中小河流治理1500公里和重点山洪沟治理47条,完善抗旱水源工程体系,充分发挥骨干水利工程防灾减灾作用。坚持农村饮水安全问题持续动态清零,稳步推进农村饮水安全向农村供水保障转变,到20xx年,全省农村自来水普及率达到88%。强化水源保护和水质保障,指导县级制定并公布本地农村千人以上集中式饮用水水源地名录,推进划定千人以上规模饮用水水源保护区,按规定配套完善农村千人以上供水工程净化消毒设施设备。实施规模化供水工程建设和小型供水工程标准化改造,推动有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸供水,因地制宜推进供水入户,同步推进消防取水设施建设。逐步推进千吨万人农村供水工程实现专业化管理。按照“补偿成本、公平负担”的原则,健全农村集中供水工程合理水价形成机制。

(四)实施乡村清洁能源建设工程。巩固提升农村电力保障水平,到20xx年,力争全省农村电网供电可靠率达到99.9%,综合电压合格率达到99.85%,农村户均配变容量达到2.6千伏安。在资源禀赋较好、建设条件较优的区域推进风电和光伏发电适度规模化开发,到20xx年,力争风电、光伏发电总装机规模达到2500万千瓦。可在乡村振兴重点帮扶村、各类试点示范村、旅游资源丰富的村及民宿场所,支持开展安全可靠的乡村储气罐站和微管网供气系统建设。推动新建农村住房的节能建设和既有农村住房的节能改造。

(五)实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设,推进鲜活农产品低温处理和产后减损。围绕蔬菜、水果,兼顾薯类、食用菌、茶叶、中药材、畜牧、水产等农业优势特色产业,依托家庭农场、农民合作社、基层供销合作社等,建设预冷库、节能型机械冷库、节能型气调贮藏库、通风贮藏库等农产品冷藏保鲜设施。到20xx年,全省新增冷藏保鲜能力100万吨以上。构建“一核三区多基地”冷链物流格局,布局建设长株潭冷链物流核心区块和湘南、洞庭湖、大湘西地区冷链物流区域中心。发挥怀化等国家骨干冷链物流基地示范带动作用。完善农产品产地批发市场。改造提升县城连锁商超和物流配送中心,支持有条件的乡镇建设商贸中心,发展新型乡村便利店,扩大农村电商覆盖面。打通农产品进城“最先一公里”,构建县乡村三级物流配送体系,到20xx年,具备条件的建制村通物流快递全覆盖。深化交通运输与邮政快递融合发展,提高农村物流配送效率。

(六)实施数字乡村建设发展工程。推动数字乡村试点扩面,到20xx年,建制村千兆光纤通达率和5g网络覆盖率均达到80%以上。深入实施“互联网+”农产品出村进城工程和“数商兴农”行动,构建智慧农业气象平台。加强农村仓储、物流、冷链设施的数字化建设,促进大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用。推动中国历史文化名镇名村和传统数字博物馆建设。推进乡村治理、农村集体经济、集体资产、农村产权流转交易数字化管理。推动“互联网+政务服务”实现省、市、县、乡、村五级全覆盖,到20xx年,全省政务服务事项网上可办率达到99%(法律法规另有规定的事项除外)。推进信息进村入户,加快城乡灾害监测预警信息共享,实现所有建制村益农信息社全覆盖。深入实施“雪亮工程”。集中开展地名信息库数据质量建设行动,指导地方因地制宜设置农村地名标志。

(七)实施村级综合服务设施提升工程。规范村级综合服务平台和配套服务设施管理,加快补齐易地扶贫搬迁安置点(社区)服务设施短板,支持党务服务、基本公共服务和公共事业服务就近或线上办理。构建县、乡、村三级全民健身场地设施网络,建设农村社区“30分钟健身圈”。有序推进村庄“亮化工程”,逐步完善村庄公共照明设施。持续推进农村基层综合性文化服务中心建设,实施“门前十小”工程。实施县域城乡广播电视建设一体化行动,推进革命老区、民族地区、欠发达地区基层应急广播体系建设,完善县域节目传输覆盖。因地制宜建设农村应急避难场所,开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。

(八)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入群体等重点对象农村危房改造,逐步建立农村低收入群体住房安全保障长效机制。加强农房周边地质灾害综合治理。深入开展以用作经营的农村自建房为重点的农村房屋安全隐患排查整治。加强农房设计,提升农房建设品质,完善农房使用功能,推动配置水暖厨卫等设施,因地制宜推广装配式钢结构、木竹结构等安全可靠的新型建造方式。加强新建农房选址的引导,合理避让滑坡、泥石流、崩塌等地质灾害危险区、山洪危险区和地下采空区,与交通设施、易燃易爆仓库等危险危害源头保持足够的安全距离,不挖山填湖、不破坏水系、不砍老树,不随意切坡建房。省级统筹建立从用地、规划、建设到使用的一体化管理体制机制,并按照“谁审批、谁监管”的要求,落实安全监管责任。加强信息化管理,完善农村房屋建设技术标准和规范。科学设置农村防灾避难场所,增强抵御自然灾害、处置突发事件和危机管理能力。推进传统村落集中连片保护利用,保护民族村寨、特色民居、文物古迹、农业遗迹、民俗风貌。

(九)实施农村人居环境整治提升行动。学习浙江“千村示范、万村整治”工程经验,推进实施农村人居环境整治提升工程,支持美丽屋场和美丽庭院建设,建设一批省级美丽乡村。扎实推进农村厕所革命,因地制宜选择改厕技术模式,实行“首厕过关制”,做到农村户厕愿改尽改,合理规划布局农村公厕,到20xx年,全省农村卫生厕所普及率达到90%以上。统筹推进厕所粪污、生活污水、黑臭水体治理,重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等区域农村生活污水。实施水系连通及水美乡村建设,打造一批“水美湘村”,建设一批水库移民美丽家园。推进乡镇污水处理设施及配套管网建设,到20xx年,实现全省乡镇污水处理设施基本覆盖,农村生活污水治理率达到35%。健全“户投放、组保洁、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系,推广“五点减量”“二次分拣”“绿色存折”“积分银行”等分类处理模式,减少垃圾出村处理量。依法探索农村人居环境整治受益农户合理付费机制。加强乡村风貌引导,编制村容村貌提升导则,推进乡村绿化美化,打造村庄生产生活生态共同体,建设具有湖湘特色的和美乡村。大力实施以“三清一改”为重点的村庄清洁行动,从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,引导农民群众养成良好卫生习惯和健康生活方式。

(十)实施农村基本公共服务提升行动。健全基本公共服务体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性。改善农村学校办学条件,办好乡镇公办中心幼儿园,发挥乡镇公办中心幼儿园对村级幼儿园的辐射指导作用。加强芙蓉学校内涵建设,持续推进乡村小规模学校优化提质,深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升,实施乡镇标准化寄宿制学校建设工程。实现农村学校网络和多媒体教室全覆盖,加快推进乡村教育数字化转型,构建城乡数字教育资源共同体。推动义务教育学校教师“县管校聘”改革和校长教师交流轮岗。支持县域普通高中改善办学条件,支持各县重点办好1所以上公办中等职业学校。加强高职院校涉农专业建设。加快补齐公共卫生服务短板,提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力。推动紧密型县域医共体建设。升级改造一批中心乡镇卫生院,鼓励有条件的建设发热门诊。推进村级医疗疾控网底建设,加强村卫生室标准化和产权公有化建设,持续提升村卫生室健康管理水平。落实乡村医生待遇,保障合理收入。推动城乡养老助残和未成年人保护服务设施和服务协调发展、均衡布局。支持卫生院、敬老院利用现有资源开展农村重度残疾人托养照护服务。大力推动殡葬改革,推进乡村公益性殡葬服务设施建设和管理。

(十一)加强农村基层组织建设。实施农村基层干部乡村振兴主题培训计划。选优配强乡镇领导班子特别是党政正职,充实加强乡镇工作力量。持续优化村“两委”班子特别是带头人队伍。实现脱贫村、易地扶贫搬迁安置点(社区)、乡村振兴任务重的村、党组织软弱涣散村驻村工作队全覆盖。除一些确不具备发展条件的村外,力争在“十四五”时期全面消除集体经济空壳村,实现村村都有稳定的集体经济收入。加强农村集体“三资”管理。加大在青年农民中发展党员力度,原则上每个村每2年至少发展1名党员,每个县每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%。推行网格化管理和服务,统筹网格内党的建设、村民自治、综合治理、应急管理、保障救助等工作,推广“乡村振兴月例会”等典型做法。常态化整顿软弱涣散村党组织。推进法治乡村、清廉乡村、平安乡村建设和常态化扫黑除恶斗争,经常性排查化解矛盾纠纷。

(十二)深入推进农村精神文明建设。广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,加强思想政治引领。实现新时代文明实践中心、所、站全覆盖,大力发展新时代文明实践志愿服务。发展农村网络文化阵地,面向农民群众提供公共数字文化服务。开展“欢乐潇湘”“湖南公共文化进村入户・戏曲进乡村”等文化下乡活动。加强农耕文化传承保护,推动非遗工坊建设。推进文旅产业赋能乡村振兴,支持一批革命老区基点村利用红色资源推动文化建设和产业发展。开展文明村镇创建,加强家教家风建设,充分发挥村(居)民委员会、红白理事会等的作用,推动文明节俭操办婚丧喜庆事宜,大力开展高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等移风易俗重点领域突出问题专项治理。推广积分制、数字化、“湘妹子能量家园”等典型做法。

(十三)建立专项任务责任制。省直牵头部门要明确分管领导,根据国家有关部委重点任务专项推进方案,制定相应专项推进方案;要结合湖南实际,制定年度工作方案,明确建设目标,列出任务清单,建立工作台账,定期调度推进。其他责任单位根据职责分工细化工作措施,加强工作推进。专项推进方案和年度工作方案及时报省乡村振兴局备案,相关责任部门每半年报送一次工作落实情况,由省乡村振兴局汇总形成年度建设任务和工作推进情况报送省委农村工作领导小组。

(十四)完善项目库管理制度。按照村申报、乡审核、县审定原则,在县一级建立乡村建设项目库。加强项目论证,优先纳入群众需求强烈、短板突出、兼顾农业生产和农民生活条件改善的项目。安排乡村建设项目资金,原则上须从项目库中选择项目。结合实际制定“负面清单”,建立健全入库项目审核机制和绩效评估机制。

(十五)优化项目实施流程。对按照固定资产投资管理的小型村庄建设项目,按规定实施简易审批。对于采取以工代赈方式实施的农业农村基础设施项目,按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求,可以不进行招标。对于农民投资投劳项目,采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。严格规范乡村建设用地审批管理,坚决遏制乱占耕地建房。

(十六)完善农民参与机制。坚持和完善“四议两公开”制度,推广屋场会、恳谈会等方式组织农民议事,引导农民全程参与乡村建设,增强群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的实效。鼓励村民投工投劳、就地取材开展建设,积极推广以工代赈方式,吸纳更多农村低收入群体就地就近就业。支持将政府投资村庄建设项目产权划归村集体经济组织,由其承担管护责任,推行“门前三包”、受益农民认领、组建使用者协会等农民自管方式。

(十七)健全乡村公共基础设施管护机制。各地要以清单形式明确村庄公共基础设施管护主体、管护责任、管护方式、管护经费来源等,建立公示制度。供水、供电、供气、环保、电信、邮政等基础设施运营企业应全面加强对所属农村公共基础设施的管护。有条件的地方推进公共基础设施城乡一体化管护。推行经营性、准经营性设施使用者付费制度,鼓励社会资本和专业化企业有序参与农村公共基础设施管护。农村生活污水处理设施用电按规定执行居民生活用电价格。

(十八)加强投入保障。积极争取中央财政和中央预算内投资支持乡村建设。省财政继续通过现有渠道重点支持乡村建设,在资金项目安排上,适当向乡村振兴重点帮扶县倾斜。将乡村建设作为地方政府支出的重点领域,强化资金筹措和奖补。允许县级按规定统筹使用相关资金推进乡村建设。可按规定统筹安排土地出让收入用于农业农村部分支持乡村建设。将符合条件的公益性乡村建设项目纳入地方政府债券支持范围。发挥财政资金撬动作用,依法依规吸引社会资本、金融资本参与投入。

(十九)创新金融服务。推动农村金融创新,鼓励银行业金融机构在不增加政府隐性债务前提下,围绕农业农村基础设施、人居环境整治等重点领域,依法合规开发金融产品和融资模式,加大对乡村道路建设、供水工程改造等项目的中长期信贷支持力度。稳妥拓宽农村资产抵质押物范围,支持开展保单、农机具和大棚设施、活体畜禽、圈舍、养殖设施等抵质押融资。支持符合条件的现代农业设施建设和乡村建设行动项目申报发行政府债券。加强涉农金融创新服务监管和风险防范,防止发生区域性、涉众型金融风险。

(二十)引导社会力量参与。将乡村建设纳入省内对口帮扶重点支持领域和驻村帮扶工作重点内容。充分发挥民营企业、社会组织、群团组织作用,扎实开展“万企兴万村”行动,鼓励引导民营企业、商协会等社会力量投入乡村建设。注重发挥乡贤作用,深入开展“迎乡贤建家乡、改陋习树新风、兴产业振乡村”活动。

(二十一)完善集约节约用地政策。保障乡村振兴用地需求,县乡级国土空间规划预留不少于10%的建设用地指标,重点支持乡村一二三产业融合发展,助力打造“接二连三”全产业链;省级每年安排至少10%新增建设用地指标,保障乡村公共设施、公益事业、乡村产业等乡村建设用地;对农村村民住宅建设合理用地应保尽保,单列用地指标。利用农村本地资源开展农产品初加工、发展休闲观光旅游等产业必需的配套设施建设,可在不占用永久基本农田和不突破生态保护红线、不突破国土空间规划建设用地指标等约束条件及不破坏生态环境和乡村风貌的前提下,以项目所涉及区域确定范围边界,编制特殊单元详细规划,实行“约束指标+分区准入”的管制方式,满足“点状供地”合理用地需求。充分尊重村民意愿,在建制村域内规划村庄集中建设区,集中共享基础设施和公共服务设施。可依法依规对依法登记的`宅基地等农村建设用地进行复合利用,重点保障乡村公共基础设施用地。探索针对乡村建设的混合用地模式。鼓励在符合集体建设用地负面清单管控要求的前提下,按照产业用地政策,不需要办理不动产权变更或转移登记手续的,可以暂不进行规划修改、不办理土地使用用途变更手续。对已纳入国土空间规划“一张图”的省级以上乡村建设行动项目,及时开辟审批“绿色通道”,优先办理、限时办结审批手续。推行小型村庄建设项目用地简易审批。

(二十二)强化人才技术标准支撑。加快培育各类技术技能和服务管理人员,探索建立乡村规划师、乡村工匠培养和管理制度,支持熟悉乡村的专业技术人员参与村庄规划设计和项目建设,统筹推进城乡基础设施建设管护人才互通共享。完善科技特派员制度,开展“湘才乡连”万名专家服务乡村振兴行动。鼓励支持企业、科研机构等开展乡村建设领域新技术新产品研发。分类制定乡村基础设施建设和运行维护技术指南,编制技术导则。建立健全乡村基础设施和基本公共服务设施等标准体系,完善建设、运行维护、监管、服务等标准,积极开展乡村振兴领域标准化建设工作。

(二十三)强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求,压实县级党委和政府责任,推进乡村建设行动落地实施。省委农村工作领导小组统筹组织实施乡村建设行动,市县乡党委和政府要把乡村建设行动作为实施乡村振兴战略的重要内容,结合全省乡村振兴示范创建,统筹开展乡村建设示范县、示范乡镇、示范村创建。

(二十四)实行清单管理。全省按照近细远粗、分步建设的原则,按年度确定建设任务,细化到县市区。各县市区按照建设一批、储备一批、谋划一批要求,科学制定任务清单,建立乡村建设台账。

(二十五)加强评估考核。将乡村建设行动实施情况纳入市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核,采取第三方评估、交叉考核、群众满意度调查等方式,确保乡村建设项目质量和实际效果;强化考核结果运用,激励干部担当作为。实施乡村建设评价,查找和解决乡村建设中的短板和问题。

(二十六)强化宣传引导。统筹各级各类媒体加强正面宣传引导,大力宣传党中央、国务院关于乡村建设的系列重大决策部署,总结推广各地各部门扎实推进乡村建设行动、深入实施乡村振兴战略的好经验好做法,发挥示范带动作用。加强舆论引导,及时回应社会关切,营造推进乡村建设浓厚氛围。

健康企业建设实施方案

为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》《“健康中国2030”规划纲要》《“健康北京2030”规划纲要》《国务院关于实施健康中国行动的意见》《健康北京行动推进委员会关于印发健康北京行动(2020-2030年)的通知》,推动企业落实职业健康主体责任,切实保护劳动者身体健康,根据《关于推进健康企业建设的通知》(全爱卫办发〔20xx〕3号),结合北京市实际,制定本工作方案。

(一)指导思想。

贯彻落实国家和北京市关于健康工作决策部署,牢牢把握首都城市战略定位,统筹规划,试点先行,分步实施,扎实推进企业主体责任落实,提升本市企业健康管理水平,全方位、全生命周期维护和保障劳动者身体健康。

(二)基本原则。

坚持健康优先,将健康融入所有政策。将保障和促进劳动者健康作为工作的出发点和落脚点,将健康企业建设融入公共政策制定实施的全过程。

坚持政府领导、部门统筹协调、企业负责。充分发挥政府主导作用,完善多部门协调联动机制,鼓励工业企业积极参与,形成健康企业创建良好氛围。

坚持技术引领,实现创新发展。关注新业态新模式发展产生的健康新问题,充分发挥技术支撑作用,解放思想,因地制宜,实现企业建设和劳动者健康良性协调发展。

到2022年,全市选择30家大、中、微型企业建成试点健康企业。

1.企业管理者重视健康企业建设。加大资金投入,积极支持开展健康企业建设活动。定期组织职工参加健康体检,把对职工的身体健康、心理健康、家庭健康和生活方式健康作为主要内容,纳入企业的健康管理。

2.企业劳动者参与健康企业建设。设置健康企业宣传栏,引导职工积极参加体育锻炼,经常健步走。定期组织开展健康企业宣传培训,利用多种方式加强健康知识宣传和普及,劳动者职业健康知晓率达到95%以上。

3.全面建立劳动者健康档案。明确专门机构或部门、专人,将劳动者健康体检与身体机能测试检查有效结合,建立全面健康档案,定期为劳动者发送健康运动信息。促进企业关爱劳动者由物质关爱向本质关爱转变。

市、区成立由卫生健康、爱卫会办公室、经济信息化、生态环境、国资、总工会、共青团和妇联等部门组成的健康企业建设试点工作领导小组,指导、协调全市健康企业建设试点工作。

市级领导小组办公室设在市卫生健康委职业健康处。

健康企业建设试点按照属地化管理、自愿参与的原则,试点建设面向全市各级各类工业企业开展,同时鼓励其他类型企业积极参与。

凡三年内未发生各类公共卫生事件及安全责任事故的企业,均可申报。

(二)申报流程。

按照分级管理原则,市卫生健康委负责中央在京及市属工业企业健康企业建设评估和验收工作,区卫生健康委负责辖区其他工业企业健康企业建设评估和验收工作。

申报企业分别按照分级向市、区卫生健康委提出申请,填写《北京市健康企业建设申报表》(附录1)并提供相关材料,由市、区卫生健康委组织评估验收。

申报企业各项指标需符合《北京市健康企业基本要求》(附录2)要求。

(三)评估验收。

1.评审。市、区卫生健康委委托负责技术指导的专业机构组成评审专家组,依据评估验收标准,对申报企业进行技术评审,形成专家评审意见。

2.审定。市、区卫生健康委根据专家评审意见,确定通过验收的企业名单。

3.公示。验收达标的,对评审结果予以公示,公示期为10个工作日。

4.授牌。公示期间无异议的,由市、区卫生健康委分别认定为“健康企业”,并统一授予“北京市健康企业”牌匾。

(四)资格复审。

对已认定的健康企业实行动态管理,原则上每3年组织一次复审。复审工作按照分级由市、区卫生健康委组织开展,可通过委托专业机构方式实施。

通过复审的企业保持“北京市健康企业”资格,未通过复审的企业,需在限期内整改后再次复审,如仍未通过的,取消其“北京市健康企业”资格。

(一)加强组织领导。

市、区卫生健康委要把健康企业建设,作为健康北京建设和推进健康北京行动的重要内容,加强组织领导,明确工作目标。市、区爱卫办要充分发挥政府议事协调机构的统筹协调作用,加强配合,确保各项任务措施落实到位。市、区卫生健康委职业健康管理部门负责健康企业建设试点组织实施,指导企业开展职业病防治和卫生健康有关工作,加强健康教育和健康知识普及。经济信息化部门要发挥行业管理作用,促进企业积极参与健康企业建设。生态环境部门负责按照生态环境保护法律法规和标准对申报健康企业的企业进行监督管理。国资委负责市属企业健康企业建设的组织、宣传和推动工作,积极制定完善市属健康企业相关激励政策。工会要积极宣传健康企业理念,倡导劳动者积极参与,将健康企业建设作为企业参评工人先锋号、模范职工之家等荣誉称号时的参考,促进健康文化,和谐劳动关系。共青团、妇联要充分发挥宣传、引导作用,鼓励和支持共青团员、妇女职工积极参与“健康达人”等活动,助力健康企业建设工作。

(二)强化技术保障。

由北京市职业病防治研究院牵头成立市健康企业建设技术指导组,负责健康企业评审工作,并为健康企业建设、评估验收、经验总结等提供专业技术指导和服务。各区要成立相应的技术指导组,负责本地区健康企业建设的技术指导工作。

市、区卫生健康委要充分发挥疾控中心、专业技术机构、专家和行业协会作用,为健康企业建设的政策制定、师资培训、考核评估、经验总结等提供专业技术支撑。

(三)广泛宣传动员。

市、区卫生健康委要会同有关部门,充分利用多种形式加强对健康企业建设工作的政策宣传,引导企业劳动者了解和认识健康企业建设的重要意义。充分发挥试点健康企业的示范引领作用,加强正面宣传、科学引导和典型报道,增强社会普遍认知,营造良好的社会氛围。

(四)加大激励力度。

工作领导小组各成员单位要将健康企业建设融入行业政策,积极探索健康企业建设与行业监管的联动机制,在松绑减负、用工稳岗、评优评先、宣传推广等方面为健康企业提供相应政策支持。

清廉工程建设实施方案

为深入实施乡村振兴战略,加快推进美丽乡村建设,加速城乡融合高质量发展,特制定本实施方案。

紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,坚持乡村共建共治共享,按照市美丽乡村建设总体规划,发展品牌产业、建设品位村镇、培养品质农民,推进城乡融合高质量发展,实现城乡经济发展明显加快、农民收入明显提高、基础设施明显加强、人居环境明显改善、乡风文明明显提升的工作目标。每年建设不少于50个“1+n”模式的美丽乡村示范村。力争通过3年努力,全市20%左右的村达到示范村标准,推动乡村建设从“一处美”迈向“一线美”到“一片美”,基本实现美丽乡村全域化。

全面实施“五大工程、十大行动”,以兴致富产业、编乡村规划、清村庄杂物、补设施短板、美庭院环境、整危旧屋棚、建生态公墓、植绿色屏障、兴文明乡风、强乡村治理为重点,一体化推进各项工作。

现代农业发展工程。

1.实施市场主体招培行动。有序推进农村土地流转,鼓励返乡下乡人员围绕“稻田鱼虾蛙、旱地果药菜、池塘鳖蟹特”等特色产业,通过承包、租赁、入股、合作等多种形式,创办领办家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,确保每个产业有一个“龙头”作引领、每个村有一家市场经营主体作支撑,建立紧密利益联结机制,实现“双赢”局面。

2.实施三产融合发展行动。立足保障供给、生态涵养、休闲旅游等功能定位,发展各具特色、不同类型、不同规模、不同功能的现代农业示范园区,推进特色农业规模化生产、产业化经营,实现一村一特、一村一品。利用乡村景观、田园风光、人文特色,拓展农业功能,建设一批集休闲、观光、体验、展示为一体的精品农庄和田园综合体,扶持建设一批乡村旅游名村,打造一批乡村旅游品牌。实施宽带进村工程,创新“互联网+三农”模式,推进“智慧仙桃”建设向乡村、向农业延伸,培育一批农村电商示范村和“智慧农业”示范点。加强“三品一标”建设,注重发挥地标农产品的品牌优势,加强原产地保护,推进地理标志农产品的精品化、高端化、电商化、产业化。

村庄环境整治工程。

3.实施村庄规划提档行动。各地要因地制宜编制美丽乡村建设规划,结合城乡建设规划、土地利用总体规划,按照“多规合一”的要求,统筹编制产业发展、村庄布局、土地利用、公共服务、生态保护、农房建设等规划。除危房改造外,没有完成规划编制的村,不得开展乡村振兴项目建设。规划需经村民代表大会讨论通过,市自然资源和规划局审查,镇人大审议,市委、市政府分管领导审定通过后实施,并在本村范围内公示,报市乡村振兴办公室、市自然资源和规划局备案。

4.实施乡村绿化美化行动。大力开展国家森林城市创建,积极推行森林资源保护发展林长制改革。按照“万树村”目标,重点推进“一网四旁”绿化体系建设。沪渝高速、随岳高速、孝仙嘉高速、318国道及汉宜高铁、城际铁路沿线要按照宽度不低于50米的要求,全面开展宽幅林带建设。东荆河、汉江沿线依法依规全部规划为林业用地;全面修复通顺河、通州河及其流域市管河流、湖泊,努力实现“水清、河畅、岸绿、景美”目标。开展绿色街道、绿色机关、绿色校园、绿色集镇、绿色企业、绿色社区、绿色福利院、绿色污水处理厂等“八个绿色”建设活动。

5.实施人居环境整治行动。按照“荆楚派”建筑风格,持续开展农村房屋改造,力戒形式主义。到2022年,全市村庄形象明显提升。加强农房建设技术指导,保证农房建设质量安全,引导节能环保绿色民居建设。广泛发动群众自己动手,全面整理自家庭院环境;开展绿进农家、家庭清洁日、庭院创意设计等活动,打造“美丽庭院”品牌。全面推进村内污水收集处理设施、垃圾分类收集设施建设和农村厕所革命,建立健全管护长效机制。整治占用乡村道路晾晒、堆放等现象,统筹建设晾晒场、农机棚等生产性公用设施,加强村庄公共空间整理与美化。深入推进畜禽养殖和农药化肥污染治理,加强农业废弃物综合利用。大力推进中小河流综合整治和水系连通工程建设,加快河网生态化改造。

基础设施建设工程。

6.实施基础设施升级行动。以高标准农田建设为重点,加快推进农村排灌设施和产业通道建设。提档升级一批“四好农村路”,完善组级道路硬化,加大危桥改造力度,提升农村道路通达水平。加快农村饮水安全工程建设,推进城乡供水一体化。加快农村电网改造升级,提高供电保障能力。推进光纤到村建设,实现通信网络全覆盖。加快农村路灯建设,全面提升亮化水平。

7.实施公共服务提质行动。加强农村寄宿制学校和小规模学校建设,推进城乡学校结对帮扶,引导城镇优质教育资源向农村延伸。加大镇级中小学校师资力量投入,鼓励优秀教师扎根农村。推进村镇卫生服务体系升级,建立基层检查、市级诊断的“互联网+医疗”新模式,建设精品示范村卫生室和标准化村卫生室。建设以老年人“幸福食堂”为主要内容的农村老人互助照料服务中心,补齐农村养老服务短板。加快生态公墓建设,打造生态化、园林化的单村或联村墓园。

乡风文明培育工程。

8.实施乡村文化建设行动。加强社会主义核心价值观的宣传普及,广泛开展星级文明户、好媳妇、小孝星等评选和文明村居创建活动,培育乡土文化队伍,扶持乡土文化的收集整理和文艺创作,组织丰富多彩、喜闻乐见、健康有益的群众文化活动,推进社会主义核心价值观教育日常化、具体化、生活化、形象化,着力培养新型农民。整合闲置资源,统筹推进村级综合文体服务中心、健身广场等基础设施建设。引导城市文化向农村辐射,深入开展“送图书、送电影、送戏曲、送科技”活动。建立特色文化村落名录,编制村落保护规划,落实保护政策。坚持保护优先、保护与开发并重的方针,充分发掘和保护好传统村落、传统民居、古树名木及古建筑、民俗文化、红色文化等遗迹遗存,讲好村庄故事,打造文化品牌。

乡村强基固本工程。

9.实施农村人才培育行动。深化新型职业农民培育试点,大规模开展农村实用技能免费培训,实行一村多名大学生计划,培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、文化能人、非遗传承人等。实施农业人口转移创业就业促进行动,围绕中心城区、产业园区和重点企业就业需求,组织开展农民工职业技能提升、农民工高技能人才培养,增强农民创业就业能力。鼓励高校毕业生、企业主、农业科技人员等各类人才回乡下乡创业创新,带动农民创业就业能力提升。完善乡村创业创新支持服务体系,落实好减税降费政策,解决好用地、贷款等困难。

10.实施乡村治理善治行动。选优配强村“两委”班子,继续向农村党组织选派“第一书记”,继续选聘一批大学生村干部到村任职,增强农村党支部战斗力。加强农村党风廉政建设,从严监督农村集体“三资”管理,坚决防止借建设之名新增村级债务。创新农村社会管理模式,落实“四议两公开”,完善村规民约,建立村级道德评议团、乡村振兴理事会、乡贤参事会等机制,推行积分制管理,发挥农民的主体作用。建立健全农村法律服务平台,实行一村一名法律顾问制度,增强村民的法治观念和法律素质。完善农村网格化平台建设,扎实开展平安创建活动,加强农村社会治安综合治理,合理调节农村利益关系,畅通诉求表达渠道,有效化解农村矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。

强化组织保障。美丽乡村建设工作由市乡村振兴办负责组织指导、综合协调、检查督办。任务涉及的市直相关部门要主动参与、积极配合,形成上下衔接、整体联动的合力。各地党委、政府是实施责任主体,党政主要负责人是第一责任人,要明确发展定位和工作重点,强化工作措施,加大推进力度。

创新投入机制。采取“大类间统筹、大类内打通”的办法,市财政每年整合部分涉农项目资金,支持各地美丽乡村示范村建设;各地要科学谋划项目,落实土地整治增减挂钩和补充耕地“两项指标”,合理申报使用国开行乡村振兴项目资金,并多方筹措、配套资金,集中建设。镇、村各级要充分运用市场机制,采取以奖代补、先建后补、担保贴息等方式,引导社会资金参与美丽乡村建设。

发动群众参与。通过召开村民大会、党员干部带头、示范引导等多种形式,组织发动群众主动参与美丽乡村建设。在村庄规划编制、工作计划安排、项目建设管理中,要广泛征求群众意见、建议,通过“以资代劳”方式,支持和引导群众积极投身美丽乡村建设。

严格考核结账。进一步细化考核措施,加强日常工作推进力度,每4个月组织一次现场观摩拉练活动,对每次拉练评比前5名的村予以奖补,结经济账;年底综合全年考评得分,按照全市政绩目标管理考核方案,结政治账。

企业文化建设实施方案

方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。下面是关于企业文化建设实施方案的内容,欢迎阅读!

当前随着世界经济的发展、进步,市场需求情况的变化,企业的市场竞争能力主要集中体现在产品的技术含量和文化理念上。对于任何企业(包括高新技术企业)来说,产品竞争力是企业竞争能力的最直接体现,也是提升企业竞争力的关键。而在现代企业的竞争中,竞争已从表面上的产品竞争转向更深层次的文化理念的竞争。企业的竞争,将会成为企业文化的竞争。也就是说,一个企业要做到最优秀,最具有竞争力,必须在企业文化观上下功夫,塑造卓越的企业文化。企业文化在未来十年内很可能成为决定企业兴衰的关键因素。由此可见,我们要高度重视企业文化建设,尤其要建设优秀的企业文化,只有这样,才能不断增强企业竞争实力,从而在经济全球化的浪潮中,特别是在我国与国际市场高度融合的情况下,使企业充满活力,处于不败之地。

虽然目前我们有市场,前景也一片光明,但目前我们可能还处于同一水平。但我们一品要胜出,我们要做大做强,靠的是什么?我们要形成自己的企业文化!文化制胜,我们要做最好的企业,让员工引以骄傲的企业!在大家的共同努力下,一品人的优良传统与作风完全可以成为一流的风尚,一品的品牌必定成为中国木业行业的响当当的品牌。

(一)、促进企业经营管理战略的调整,满足企业战略发展的客观需要。

(二)、建立健全企业经营管理实践理论,完善企业的各项。

规章制度。

实施以人为本的管理创新和技术创新,不断改善企业资源配置方式,实现企业内外资源的有机优化与整合。

(三)、不断通过知识与思维创新,提供满足客户和社会需要的卓越产品、服务和环境,以赢得持久信赖,实现企业、员工、社会、经销商及用户永续、协调、统一发展,实现以服装文化促进人类文明的发展。

(四)、建立有团队精神的学习型组织。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持“以人为本”的管理思想,积极探索新形势下企业文化建设的规律,构建符合时代需要、符合现代企业制度需要、符合企业个性化需要的文化体系,为增强企业核心竞争能力,提高企业经济和社会双重效益创造良好的文化氛围和强大的力量源泉。

(一)、以人为本的原则。企业文化模式必须以人为中心,充分反映人的思想文化意识,通过企业全体人员的积极参与,发挥首创精神,企业才能有生命力,企业文化才能健康发展。

(二)、讲求实效的原则。进行企业文化建设,要切合企业实际,符合企业定位,一切从实际出发,不搞形式主义,必须制定切实可行的企业文化建设方案,借助必要的载体和抓手,建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制,逐步建立起完善的企业文化体系。

(三)、系统运作的原则。企业文化在很大程度上表现为企业家(群体)文化,从一定意义上说,企业文化是企业家理念的升华,企业家是企业文化的倡导者、缔造者、推行者,不仅个人的理念要领先于他人,更重要的是能把领先的理念转化为企业的理念、企业的体制、企业的规则。

(四)、突出特色的原则。搞好企业文化建设关键在于突出企业的鲜明个性,追求与众不同的特色、优势和差别性,培育出适应知识经济时代要求的,能够促进企业整体素质提高、健康发展,具有自身鲜明特色的企业文化。

(五)、追求卓越的原则。塑造企业文化,必须坚持卓越的原则,使企业和员工始终感到总有一股追求卓越的激情在激励着他们,激动人心的目标一个接一个地出现,即使是在其他企业都感到满足的时候,企业仍能保持创新上的不满足,崇尚革新,与时俱进,不懈地追求完美和第一,从而促进企业文化的健康发展。

(六)、系统运作的原则。企业文化建设作为一项战略性、长期性的工作,它是一项庞大的、复杂的系统工程,决不能凭空想像一蹴而就,要树立“打持久战”的理念。

鉴于本人目前来公司时间不长,了解的也不多,因而有待以后的努力。我公司是一家专业生产销售外贸的企业。公司有很好的客户,长期稳定的单源和很好的管理体系及年轻优秀的管理队伍,为公司的稳定发展提供保障,“开拓创新,优秀高效”是我们的精神,“以人为本,互惠双赢”是我们的宗旨!我们信奉“客户是上帝”,我们也坚信“精诚所至,金石为开”。目前领导对文化建设高度重视。领导关心员工,员工也很有上进心,公司有良好的氛围。

要建设企业文化,公司目前还是有很多不足的。从企业文化的三个层次:物质、制度,精神来说,还是有很多值得我们去做的。

物质:企业面貌、产品的外观和包装、技术工艺设备特性、纪念物、标志。

制度:工作制度、责任制度、特殊制度、特殊风俗、行为规范。

精神:组织最高目标、经营哲学、核心价值观、精神、风气、道德。

组长。

职责。

副组长。

职责。

组员。

职责。

做好本部门的工作,协助副组长开展工作。

口号。

也可以印刷出很漂亮的企业文化手册。这两种方法有一个共同的结果:员工心理上企业文化、理念都是空白。我个人的意思应该是两者的有机结合突击是解决不了的问题的文化需要时间的积淀但通过人为的主动提炼、设计和引导能够使自然形成的文化理念明晰化使员工对企业文化、理念的理解深刻化认同彻底化。

清廉学校食堂建设实施方案

1、成立学校食堂伙食委员会。

校长(xxx)、教导主任(xxx)、报账员(xxx)食堂管理员(xxx)、食堂炊事员(xxx)组成学校食堂伙食管理委员会。

2、伙食管理委员会成员职责:

校长:负责审批学校食堂经营方案、审批管理制度、对食堂重大事情的决议进行审批、审批食堂帐务。

食堂管理员:负责制定食堂食谱,制定食堂管理制度,负责召集食堂管理委员会成员对食堂重大事情进行讨论研究并形成决议,监督伙食质量,组织伙委会全体成员每月定时召开安全、卫生及伙食营养搭配的专题工作会议。核对炊事员所购买食品的重量、价格,不定时到供货店铺核查;如有出入,需将核查情况报校长处理。

炊事员:负责食堂的具体事务,负责食品的购买、加工、烹饪、分发;食堂卫生打扫。

1、食堂购买的`各类物品凭票报帐,票据上要注明品名、重量、价格、总价、供货方、需有经手人(如食堂管理员或炊事员等)签字,证明人(学校老师)签字,交学校校长处审批,方可报帐。

2、大米、油、调料品、煤气等储备物资由学校(某某负责)定点采购,与供方(某某琳琚超市)建立长期供货合同,货主凭有食堂管理员(某某)、炊事员签字的发票到报账员(梁建英)处结帐,每周五定期结算一次,校长负责不定时核对。

3、蔬菜、肉类、海鲜等日常食品的采买,由校长、食堂管理员负责列出一周食谱,再在每一天前由食堂管理员协同炊事员列出购买品种名称和数量,报校长审批后,由食堂炊事员(两人)负责共同采买;发票(或购买凭证)在第二天交到食堂管理员(某某)处核对重量和价格后,再由食堂管理员将票据拿到校长处审批后,方可拿到报账员(梁建英)处报帐。

4、炊具或其它厨房用具的添置,须由炊事员列出品种名称和数量,报校长审批后,由食堂管理员协同炊事员一起购置,发票必须手续齐全,再到报账员(梁建英)处报帐。

5、食堂帐务独立,专款专用,多还少补,每月由报账员结算一次,再由校长审核后公示食堂账务情况,接受伙食管理委员会、全体教师、家长的监督。

1、食物采购尽可能定点,学校与供货商应建立长时段供需关系,并尽量签定合同,争取食品价格优于市场价,采购时须向货主索要经营许可证及卫生许可证的复印件,肉、禽类食品必须是经过有关检役部门检验的,以保证食品卫生质量达标。

2、供应商送米、油、调料品等食品到食堂后,由食堂管理员某某同志核准数量和检验质量后签收,然后送进保管柜,由炊事员验收签字。

3、蔬菜、肉类、海鲜等日常食品采买回来后,由食堂管理员某某同志核准数量(重量、价格)并检验质量后签字验收。

4、伙委会成员随时抽查购物的数量、记帐、价格、质量等,发现问题,提交校长处理。

5、事务管理员应加强市场行情的调查了解,尽量多想办法,督促供货商和采买员采购价廉物美的物品,以降低成本,减少支出。

1、食堂管理员(xxx)为食堂物资(含餐具、厨具)保管第一责任人。

2、食堂管理员(xxx)应及时做好食堂实物帐,如实填写入库单。

3、食堂管理员(xxx)应做好保管食物柜子的卫生和“四防”工作(防鼠、防霉、防盗、防火),杜绝霉烂变质物品进入食堂。

1、提高安全作业观念,认真做好防火、防盗、防毒、防工伤事故等工作。

2、上班时要全面检查水、电、消毒柜等是否正常,发现问题及时处理,以防发生安全事故。下班要关好水、电源开关及门、窗等,做好防范工作。

3、切肉、切菜及电动设备时,必须严格遵守安全贯例和相关操作规范进行,严防工伤事故。

4、食堂内不准会客,更不准陌生人及非工作人员随意进出。

5、严格管理杀虫药品,防止误用、误食药物。

6、注重饮食卫生,食堂管理员要认真做好每天的“试吃”工作,防止食物中毒,认真做好每天食物的留样工作,每餐的各样熟菜要留样4两,并在留样冰箱中停放48小时。

村级清廉村居建设实施方案

根据省《关于印发〈推进清廉村居建设的实施意见〉的通知》和州《关于印发〈推进清廉村居建设的工作方案〉的通知》精神,结合县委印发的《关于推进清廉xx建设的实施方案》要求,为推进全面从严治党向纵深发展、向村居基层延伸,向每个党组织和党员覆盖,不断提高基层治理体系和治理能力现代化水平,结合我县实际,制定xx县推进清廉村居建设工作方案如下。

以全面贯彻落实新时代党的建设为总要求,以全面从严治党为总揽,以新时代党建引领乡村治理为主线,以“推动山区县跨越式高质量发展”为主题,以健全村居监督体系和提升监督能力为抓手,大力加强村居党风廉政建设,实施“四清四廉”工程,努力打造xx清廉村居生态系统。到20xx年末,全县清廉村居建设制度机制建立、成果初步显现;到20xx年,全县村(社区)党组织管党治党意识不断强化、干部队伍清正廉洁、村风民风淳正向善、自治法治德治环境优良,基层治理体系和治理能力现代化水平大幅提升;到20xx年,全县清廉村居各项制度机制成熟定型,清廉成为新风尚,清廉深入人心,群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。

(一)坚持党建引领,实施“清正奉廉”工程

1、强化党的政治建设。健全完善村(社区)党组织理论学习制度和党组织书记领学带学督学机制,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“三会一课”、支部主题党日、党务公开、民主评议、重大事项报告等组织生活制度,将述责述廉、廉政谈话向基层拓展,建立村(社区)党员干部廉洁档案。落实意识形态工作责任制,加强对民族、宗教等意识形态领域风险点排查和管控,守好基层意识形态阵地。抓好“道德讲堂”推进德治建设,巩固“律师进村”法治成果,完善党建统领,自治、德治、法治相结合的“一统三治”基层治理模式。(牵头单位:县委组织部、县委宣传部;责任单位:县纪委监委机关、县司法局、各乡镇党委)

2、夯实基层组织基础。稳妥开展行政村优化布局调整后的各项工作,推进组织融合、生活融合、法治融合、解决好村庄“空心化”、村级经济实力不强、带头人难选等问题。严明换届纪律,高质量抓好村(社区)“两委”换届,全面推行村(社区)党组织书记、村(居)民委员会主任“一肩挑”和“两委”成员交叉任职。健全村党组织体系,选优配好党小组长,推行将党小组长依法推选为村民小组长。强化农村党员分类管理,推行有职党员定岗履责、无职党员设岗定责,做好流动党员教育管理工作。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)

3、选优配强村(居)主职。实施“红色头雁”工程,全面落实村(社区)党组织书记县级党委备案管理制度,实行村(社区)“两委”班子成员县级联审。健全村(社区)干部任期和离任审计制度,建立“届期履职规划+年初实事承诺+年底述职考核”制度。实施农村基层党员干部能力提升工程,常态化开展“书记论坛”,定期选派农村党组织书记赴先进地区跟班学习。持续向脱贫村、易迁安置村(社区)、集体经济薄弱村、基层组织涣散村、乡村振兴重点村等选优派强驻村第一书记和工作队,用活驻村尖刀班,充分发挥驻村第一书记和驻村工作队指导和帮带作用,推动村(居)社会事业发展。(牵头单位:县委组织部;责任单位:县农业农村局、县乡村振兴局、各乡镇党委)

4、激励干部担当作为。建立健全优秀村(社区)干部考录进入乡(镇)公务员队伍和基层事业单位岗位机制,打通村(社区)干部提拔晋升渠道。坚决查处诬告陷害行为,及时为受到诬告错告的村(社区)党员干部澄清正名。注重把握“三个区分开来”,认真落实“鄂纪励十二条”,规范实施容错纠错,鼓励干部大胆干事创业。健全以财政投入为主的稳定的村级组织运转经费保障机制,确保村级组织运转经费保障政策落实落地。创新发展新型村集体经济,严禁新增村级债务,逐步化解现有村级债务,20xx年负债10万元以下的村实现清零,其他村完成年度任务。(牵头单位:县委组织部、县纪委监委机关;责任单位:县财政局、县经管局、各乡镇党委)

(二)推进阳光村务,实施“清源固廉”工程

5、落实村(居)事务公开。厘清村(社区)基层组织权责边界,明确村居工作事项范围,减轻基层组织负担。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,实现党务、村(居)务、财务“三务”公开全覆盖,设置村(社区)固定地点公示栏,积极推动村(社区)事务智慧化“阳光运行”。健全民主决策机制,严格执行村级事务“四议三公开”制度。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委组织部、县农业农村局、各乡镇党委)

6、严格集体“三资”监管。加强扶贫项目资产登记管理。修订完善集体“三资”监管制度,完善村账镇管制度。实现集体“三资”监管信息化,利用湖北农村资产产权交易系统和“三资”监管系统,实现信息动态更新和实时查询监督。推进村级集体经济组织规范化、实体化运行,激发农村集体经济发展活力。探索开展村(社区)集体“三资”提级监督试点。加大村(社区)集体“三资”审计力度,强化审计结果运用。(牵头单位:县经管局、县乡村振兴局;责任单位:县纪委监委机关、县财政局、县审计局、县农业农村局、各乡镇党委)

7、健全权力监督机制。建优建强村(居)务监督委员会,建立健全小微权力运行制约监督工作机制,科学制订“小微权力”清单,按照“一个权力事项、一套工作流程、一张操作图表”的要求,推动村(社区)小微权力监管清单化、流程化、规范化,积极开辟线上线下“小微权力”公示专栏,做到阳光晒权。推进“大监督”格局形成,各级政府及农业农村、民政、财政、审计等职能部门落实监督管理责任,推动监督向村(社区)下沉,形成监督合力。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:县农业农村局、县民政局、县财政局、县审计局、各乡镇党委)

(三)织密监督网络,实施“清浊扬廉”工程

8、持续推进反腐“拍蝇”。畅通监督举报渠道,推动解决群众反映强烈的“急难愁盼”问题。坚持把扫黑除恶同反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,加大重点领域专项整治力度,严查“腐败”。推进“一村一警”和行政村法律顾问全覆盖,建立防范和整治宗族恶势力、“村霸”等农村黑恶势力问题长效机制,保持扫黑除恶举报平台常态化运行,对群众举报的线索实行统一分流转办、分级核查和上级复核办结制,确保露头就打、消除后患。(牵头单位:县委政法委;责任单位:县纪委监委机关、各乡镇党委)

9、深入开展专项监督。开展5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督,突出扶贫项目资金资产管理工作中的违纪违法问题查处。持续运用“乡村振兴和民生领域政策落实监察系统”开展监督检查,精准监督执纪问责,定期开展“回头看”,确保问题整改到位、问责处理到位。(牵头单位:县纪委监委机关、县乡村振兴局;责任单位:县财政局、县农业农村局、县审计局、各乡镇党委)

10、驰而不息纠治四风。扎实推进村(社区)党组织巡察全覆盖,加强整改清单销号管理,确保问题整改到位。定期分析研判基层“四风”新动向、新表现,坚持问题导向,持之以恒落实中央八项规定精神、省委六条意见和恩施州六条实施细则,加大村(社区)“四风”典型案例定期通报曝光力度,以案促改、以案促建、以案促治,持续深化标本兼治,树立新风正气。健全基层减负常态化机制,使广大基层干部集中精力干事创业。(牵头单位:县纪委监委机关;责任单位:各乡镇党委)

(四)强化宣教引导,实施“清风育廉”工程

1、弘扬法治清廉文化。认真开展“党风廉政建设宣传教育月”活动。充分发挥基层文化阵地的作用,以“文化进万家”、荆楚“红色文艺轻骑兵”、普纪普法“大篷车”和“学党史、听党话、感党恩、跟党走”等活动为载体,宣传推广清廉文化。深入挖掘清廉文化资源,整合板栗园、忠峒里红色文化、野椒园家风家教,伍家台茶廉文化等,鼓励开展清廉文化文艺作品创作,串点连线成面。深入开展“乡村振兴、法治同行”活动,实施“法律明白人工程”,驻村工作队要广泛开展法治宣传教育。深化民主法治示范村创建,加强村(社区)法治文化阵地建设,广泛开展群众性法治文化活动。开展乡村治理示范村建设,每个乡镇创建1个乡村治理示范村。(牵头单位:县委宣传部、县纪委监委机关、县文旅局、县司法局、县农业农村局;责任单位:县乡村振兴局、各乡镇党委)

2、大力推进移风易俗。加强新时代文明实践所(站)建设,定期开展文明实践活动,推动志愿服务进村入户。发挥乡风文明理事会作用,持续开展“推进移风易俗、树立文明乡风”行动。规范制定和修改完善村规民约,把好家规好家训好家风融入村规民约(居民公约),加强对村规民约(居民公约)的监督执行,积极探索积分制管理办法,有效发挥正面清单引导、负面清单约束作用。规范建立群众自治组织,推行道德评议会、红黑榜曝光等评议机制,引导和支持自治组织充分发挥参与基层治理的作用,严厉整治“大操大办、天价彩礼、整无事酒”等陋习,倡导婚事新办、丧事简办,塑造清朗乡风。稳步推进公益公墓建设,加强活人墓、豪华墓清理,逐步解决散埋乱葬问题。开展诚信教育、科普等活动,确保乡村无非法宗教和邪教活动。坚持以“出彩系列”为载体,开展“乡风文明”百姓宣讲活动。大力培育和践行社会主义核心价值观,涵养清廉家风,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。(牵头单位:县民政局;责任单位:县委宣传部、县妇联、县司法局、县纪委监委机关、各乡镇党委)

(一)宣传启动阶段(20xx年10一12月)。制定清廉村居建设工作方案,建立重点工作清单。“党风廉政建设宣传教育月”、支部主题党日等活动,多形式、多角度开展宣传,激发全民参与热情,营造良好的工作氛围。

(二)全面推进阶段(20xx年1月一20xx年12月)。建强培优村(社区)党组织,推动基层党组织全面进步、全面过硬。健全完善清廉村居制度建设,规范村居小微权力运行,织密监督网络,着力解决群众身边的腐败问题和不正之风,深化标本兼治。着力巩固拓展脱贫攻坚成果,完善乡村治理体系建设,强化法治宣传教育,培育清廉文明乡风,推动乡村全面振兴。

(三)巩固提升阶段(20xx年1月―)。健全党建引领、自治法治德治相结合的基层治理体系,丰富完善内容和形式,打通全面从严治党“最后一公里”。深入挖掘典型事例、人物,宣传推广典型、经验,打造清廉村居“xx风采”。

(一)加强组织领导。成立以县委副书记为组长,分管副县长为副组长,县委组织部、县委宣传部、县纪委监委、县政法委、县农业农村局、县乡村振兴局、县民政局、县司法局、县财政局、县文旅局、县公安局、县审计局、县妇联、各乡镇党委等单位主要负责人为成员的工作领导小组。形成县领导领衔,农业农村、乡村振兴、民政部门牵头,纪检监察、组织、宣传、政法等相关部门共同推进的工作机制。各乡镇党委和县直相关部门要把清廉村居建设作为全面从严治党向基层延伸和党建引领乡村治理的重要内容强力推进、一以贯之。乡镇党委要切实担负起清廉村居建设主体责任,建立完善工作机制,认真研究制定具体实施方案,明确工作目标、具体措施和责任人,分步骤、分阶段有序推进。县清廉村居建设工作领导小组按照“一月一督导、一季一调度、半年一推进、一年一考核”的方式,进一步压实责任,确保清廉村居建设各项工作落实落地。

(二)加强督办检查。县委考评办、纪检监察机关、各乡镇党委要把清廉村居建设情况纳入党建考核内容,定期开展调研督查和情况通报,对工作推进不力、搞形式走过场的单位和相关个人予以提醒、约谈、通报,情节严重的要严肃追责问责。

(三)加强宣传示范。坚持正确舆论导向,依托“xx发布”短视频平台、“浪漫xx”“贡水清风”微信公众号等新媒体宣传、总结清廉村居建设的成果,选树、推广一批可借鉴、可复制的经验,打造一批有影响、高质量的清廉村居建设品牌,充分发挥示范引领作用,提升清廉村居建设成效。

清廉学校食堂建设实施方案

践行“三个代表”重要思想,贯彻落实海教勤〔20xx〕03号《关于加强学校食堂管理的意见》、《海安县食堂用工暂行规定》、《海安县教育系统食堂会计核算办法》以及学校食堂管理和卫生工作方面的制度等文件精神,加强我镇各校(园)食堂管理,减轻学生家长负担,消除学校食堂安全隐患,保证师生身心健康,制止侵占学生餐费的违纪行为。

1、规范学校食堂账务管理,确保记账合规合法、票据真实、手续齐全、账表规范。

2、规范学校食堂财务管理,确保收支合规合法,把紧支出关,严禁非伙食支出在学生伙食费中列支,严禁占用学生伙食费。

3、加强学校食堂卫生管理,完善食堂卫生设施和管理制度,严防食品中毒事故的发生。

4、加强学校食堂人员思想作风管理,确保食堂人员服务态度好、工作质量好,遵守纪律,服从安排,努力服务于学校教学和师生生活,力争食堂满意度达95%以上。

1、强化学校食堂校(园)长负责制,把食堂安全卫生管理放在首位,完善食堂管理和安全卫生工作制度。食堂人员必须把握好质量关,严禁购买使用腐烂变质、有害有毒食物,严格执行索证制度,做到无证不购.严格操作规程,杜绝食物中毒事件发生。注意用电用火以及消防器材的管理,确保食堂无一安全事故发生。

2、加强食堂用工管理,规范用工行为。各校控制使用合同工,适当使用钟点工,签订好合同,报教办核批。同时加强食堂员工的`业务培训和政治学习,提高业务水平和服务质量。

3、加强食堂物品采购管理。执行县局对大宗物品统一采购制度,签订好合同,招标定点采购,对于其他小宗物品要建立三人以上购货队伍,选点采购,对产品价格、质量等内容逐一验收和记录。实行食品留样制度,做好留样记录,把好食品质量关。严堵违纪漏洞。

4.加强食堂收费管理。严格执行收费制度,规范收费行为,合理收取学生伙食费,及时开出票据并缴入财政专户。

5.加强食堂财务手续管理。较大数量的食品、物品的采购要由采购组操作,购进食品、物资的验收、领用、证明及审批手续必须齐全,做到透明公开。

6.加强食堂会计核算管理。严格执行《海安县教育系统食堂会计核算办法》,统一成本开支范围,统一按县局规定标准进行各项提留,杜绝非食堂费用的支出。按日进行核算,按周平衡,按月结算,确保学生伙食费专款专用和伙食收支平衡。

8.加强食堂工作的监督管理。建立由教师代表、工会负责人和其他中层干部组成监督小组,对学生伙食成本核算和饭菜质量、价格进行监督,对食堂帐目进行审查。

9.实行学生伙食账的公示制、报告制和民主理财制。每月十日前,向全校师生公示上月的伙食收支状况,并将帐册、单据、公示表和财务报表送财务中心审核。学期结束,组织民主理财,结算好学生伙食费,向教师、学生和社会公示。若有结余,立即退给学生。

10.加强食堂工作的检查和督查。把食堂管理工作要列入各校常规检查、督查评估考核项目之中,教办将定期不定期组织检查、抽查,对检查、抽查发现的问题,将严格实行责任追究制。

村级清廉村居建设实施方案

为加强和改进新形势下党的建设,充分发挥党总支的战斗堡垒作用和全体党员的先锋模范作用,不断提升党的建设科学化水平。全面提高党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力,努力形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,着力打造学习型党组织,特制定本实施方案。

坚持以xx围绕建设高效务实的党总支班子和高素质党员队伍目标要求,努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围,不断提高村干部的执政能力、服务能力、创新能力,充分发挥党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用,为构建和谐社会,推进富裕建新、文化建新、生态建新、平安建新,为促进建新各项社会事业发展提供有效保障。

坚持理论先行。xx完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系,夯实政治理论基础,提高理论素养,进一步坚定理想信念。

政治理论。学xx基本理论、基本路线、基本纲领,“十二五”规划等。

法律法规。学习切合实际、贴近生活的法律法规和关于党风廉政建设的一系列规定。通过学习,使全体党员了解和掌握与工作相关的法律、法规和条例,在日常生活中做一个合格的守法公民。

科技文化知识。及时了解和掌握最新的科技发展动态,树立科技致富的先进理念,开辟致富新渠道。

1、集中学习活动。集中学习每季度一次。授课学习时,学员认真做好学习笔记,并积极参加问题讨论。

2、每周自学活动。党员坚持个人学习为主,确立“每周自学时”,即每周自学时间累加,达到3个小时以上,通过各种学习渠道自学必读参考书目。

3、建立网络学习园地。利用万村联网工程,建立网络学习园地,将必学内容资料、书目、辅导资料及相关知识挂到村级网站学习园地,及时报导和宣传支部开展学习活动、学习经验和学习心得交流情况,建立网络学习交流平台。

创建学习型党组织是一项基础的、长期的、系统的工作,必须有计划、有步骤、循序渐进地加以推进,根据街道党委的要求,开展创建学习型党组织活动将用1年左右时间达到总体目标。

(一)实施启动阶段(×年5月初)

立建新村创建学习型党组织活动领导小组,制定下发《建新村创建学习型党组织活动实施方案》,全面启动创建学习型党组织活动。党总支要广泛深入开展宣传动员,树立全员学习、终身学习理念,营造自觉学习、勤于学习、善于学习的良好氛围,形成人人参与、个个响应的新局面。

建立健全创建学习型党组织考评机制和激励机制。村党总支要结合实际,制定相应的学习考评制度、完善学习档案管理制度、学习奖惩激励制度等规章制度。

(二)全面推进阶段(×年5月中旬至9月底)

全和完善多层次的学习网络体系。通过有计划、有步骤地组织和引导党员、群众树立学习生活的良好习惯,逐步形成政治理论、经济知识、法律法规、现代科技知识、文化知识等各种学习统筹安排、齐头并进的学习机制。

村党总支要深入了解创建学习型党组织所面临的新情况、新任务,及时解决创建学习型党组织时出现的困难和问题,确保创建学习型党组织活动正常有序、稳步推进。

(三)巩固深化阶段(×年10月至20xx年初)

巩固和完善多层次学习体系、终身学习教育体系和制度保障体系,使创建学习型党组织活动走向规范化、制度化、系统化。树立、推广和表彰创建学习型党组织先进个人,总结和巩固学习成果,促进学习成果的转化、利用和提高。

制定《建新村党员考核制度》,每年年终对各支部进行学习型党组织考评,并结合党员履职情况确定考核等级。村创建学习型党组织领导小组具体负责党员活动的日常督促检查工作。领导小组将适时对开展创建学习型党组织的先进集体和个人进行表彰和奖励。

企业文化建设实施方案

为了认真贯彻《集团公司企业文化建设纲要》和长庆钻井工程总公司企业文化建设工作会议精神及长庆钻井新疆项目部企业文化建设的部署,全面推进70561钻井队的企业文化建设,特制定本方案。

一、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立以人为本和全面、协调、可持续的科学发展观,以树立正确的价值观为重点,以培育先进的文化理念为切入点,内提职工素质,外树公司形象,提升钻井管理水平,增强本队凝聚力、执行力,塑造“长庆钻井”的品牌。

二、总体目标:通过企业文化建设,使本队管理水平进一步提高,本队凝聚力、向心力明显增强,员工素质进一步提高,创造力得到有效发挥,本队形象进一步改善,实现本队文化与本队战略、本队发展与员工发展、本队文化优势与竞争优势的和谐统一。

三、基本原则:一是围绕一个中心——安全生产和效益。本队文化建设必须紧紧围绕这个中心,服从、服务于这个中心,调动职工工作积极性,提高安全管理水平,提高本队经济效益。二是把握一个主题——增强本队凝聚力。通过本队文化建设的有效形式和深入细致、行之有效的思想政治工作,激发员工对本队强烈的责任感和使命感,构筑个人目标与本队目标一致的利益共同体、命运共同体,发挥好本队文化建设凝聚人心的作用。三是彰显一种精神——健康向上的企业精神。鲜明健康、积极向上的企业精神是营造本队文化的一个重要方略,通过引导全体员工认同并自愿自觉地遵守企业形成的共同理念,起到聚人聚心作用。四是建设一支队伍——培养和建设一支政治思想过硬、业务技术过硬、职业道德过硬、工作作风过硬的职工队伍。

四、主要内容:

本队企业文化主要内容分内层文化(理念识别系统)、中层文化(行为识别系统)和表层文化(形象识别系统)三个方面。

1、内层文化。内层文化是本队职工认可和自愿遵照执行的观念,也是指导中层文化和表层文化的思想基础。

本队内层文化要素:

(1)、本队愿景:八勘第一塔里木领先。

(2)、核心价值理念:奉献能源创造和谐。

(3)、企业精神:爱国创业求实奉献。

(4)、发展理念:有市场有效益有条件可持续发展。

(5)、团队意识:同舟共济同甘共苦同心合力。

(6)、经营理念:更严更细更高更强。

(7)、管理理念:持续改进与塔里木一流对标。

(8)、安全理念:安全第一预防为主。

(9)、质量理念:创一流质量树长庆品牌。

(10)、人才理念:能出色履行岗位职责的员工都是人才。

2、中层文化。中层文化是在本队理念指导下,本队员工统一自觉遵循的工作方式和制度,是把本队理念转化为本队行为的物化过程。我们70561钻井队针对本队的中层文化主要内容有:

(1)、本队员工对外行为准则:

面对甲方行为准则:追求满意度服务无缺陷。

面对配属方行为准则:真诚合作实现共赢。

面对社会行为准则:保护环境协调发展。

(2)、本队员工职业道德规范:

敬业爱岗遵章守纪客户至上文明守信艰苦奋斗开拓创新。

(3)、本队员工行为准则:。

领导干部层行为准则:与时俱进坚定执着科学决策率先垂范。

骨干管理层行为准则:专注目标追求完善行为迅速顾全大局。

操作层员工行为准则:爱岗敬业遵纪守法精益求精诚实进取。

(4)、质量管理准则:

甲方满意职工满意总公司满意。

(5)、设备管理准则:

用合格的人管理设备用合格的设备确保安全;。

(6)、班子建设规范:

团结务实廉洁高效。

(7)、生产经营规范:

鼓足干劲忙生产聚精会神抓安全。

厉行节约控成本团结协作创品牌。

(8)、干部形象规范:

廉洁务实创新优质高效。

(9)、员工岗位规范:

岗位讲竞争工作讲绩效管理讲创新处事讲品德。

按照iso9000管理思想,以长庆钻井总公司统一明确的《长庆钻井总公司总公司员工行为准则》等规定为蓝本,在加强软、硬件建设,实施制度化、程序化、规范化和文件化管理的过程中,本队将突出以队为家的亲情文化,细节决定成败、精细管理的安全文化,厉行节约、控本增效的效益文化等等。

3、表层文化:按照中国石油、钻井总公司统一的形象识别系统规范执行。

五、主要工作。

1、本队成立以党政一把手为正副组长的企业文化建设小组。制定科学合理、便于操作、长远性目标与阶段性目标相结合的企业文化建设规划,列出本队企业文化建设工作推进表。

2、本队严格执行中国石油企业表层标识。其内容包括表层文化基本要素(如企业徽记、标识、标准字体、旗帜、标准色等)、企业歌、企业口号等。同时,进一步加强本队环境整治和干部作风建设,树立良好的干部形象。主要内容有:制作张贴本队理念,实施挂牌值班,向员工推出服务承诺等。

3、将《长庆钻井工程总公司员工手册》下发给每一位在岗员工,引导广大员工遵照执行。

4、有所侧重,形成自己鲜明的特点。突出安全文化;突出亲情文化;彰显先进模范;突出效益文化等等。

六、几点要求。

1、广泛宣传,统一认识。本队企业文化作为本队经营理念、品牌形象、本队声誉的母体,在激烈的市场竞争环境中至关重要。优秀的企业文化对内增强本队凝聚力、向心力,对外树立形象,扩大市场影响,是本队核心竞争力的重要组成部分。本队将加强理念学习和教育,切实提高职工对本队企业文化建设重要性的认识。通过广泛宣传,使广大员工充分认识到:推进本队企业文化建设,是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要实践,是落实科学发展观的必然要求,是提高本队企业核心竞争力的迫切需要,从而帮助干部员工转变思想观念,提高员工参与本队企业文化建设的自觉性。

2、加强领导,明确责任。本队企业文化建设是本队一项具有战略性、全局性的工作,贯穿于本队全部活动和成长发展过程。党政负责人对本队的企业文化建设要负起第一位的领导责任,并成立相应的机构,组织制定并落实好本队的年度企业文化建设实施计划。本队企业文化建设的情况列为责任人年度业绩考核的重要内容。

3、突出重点,力求实效。围绕中心,树立正确的价值观,培育各项理念是本队企业文化建设的重点。根据本队改革发展的新形势,本队要大张旗鼓地开展转变观念教育、安全思想教育、质量意识教育、职业道德教育、爱岗敬业教育、成本意识教育,引导员工树立正确的价值观。本队将继续开展“学先进、找差距、定措施、促发展”的活动,努力实现本队企业文化建设服务安全生产、服务本队快速发展的目的。

4、运用载体,搞好结合。本队企业文化建设是一项系统工程,涉及到方方面面,需要统筹兼顾。在推进过程中,重点要抓好五项活动,搞好四个结合。即以提高职工学习能力、实践能力和创新能力为重点,全面实施职工素质工程,大力开展“创建学习型企业,争当学习型职工”活动;实施“队务公开”,推行民主管理;深入续开展“亲人嘱托伴我促我行”、“亲情对话”等活动,建设安全文化;建立对外宣传,提升宣传工作质量和效果。做好四个结合:一是与安全工作相结合;二是与工作质量相结合;三是与成本控制工作相结合;四是与文明创建活动相结合。通过有效的工作和各具特色的活动,推动本队加快发展。