低保年度核查工作简报

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低保年度核查工作简报篇一

根据省*的统一部署，我市1998年10月开始建立了城市低保制度，2006年7月建立了农村低保制度。几年来，各级*克服重重困难，调整财政支出，保障了低保资金的及时足额发放。截止2008年3月31日，全市城市低保对象117970人，占全市非农人口的月发放城市低保资金万元，人均月补差 127元（含肉价补贴、临时救助、燃气补贴）；农村低保对象240188人，占全市农业人口的，1-3月发放农村低保资金 万元，人均月补差元（含肉价补贴、临时救助资金）；救助城市医疗救助对象2730 人，发放救助资金 万元，救助农村医疗救助对象311758人，发放救助资金1144万元。城乡低保政策的落实，体现了党和*对城乡困难群众的关怀，化解了大量的社会矛盾，密切了党群、干群关系，促进了我市的政治稳定和社会安定。

与各县（市、区）签定责任状。市*领导多次听取城乡低保工作情况汇报，每年召开会议专题研究城乡低保工作，协调解决工作中存在的困难和问题。各县（市、区）*也高度重视城乡低保工作，每季度召开“民生工程”调度会，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了齐抓共管，部门密切协作的良好局面，保证了全市城乡低保工作的顺利开展。

二是人员经费到位。市、县（市、区）于2002年全部建立了低保工作机构，共成立了13个低保机构（信州区、铅山县为副科级低保局），配备了工作人员，落实了66个低保事业编，2个行政编。每年落实县级低保工作经费190万元，每个社区居委会工作经费2000元。全市街道（乡镇）、（村）居委会共安排了1439名专人负责低保工作。

三是管理措施到位。一是充分运用电视、报纸、电台等新闻媒体广泛宣传城乡低保政策。二是加强对基层低保骨干人员业务培训，提高其依法行政工作的能力。三是建立完善动态管理机制。按照常补对象一年审核一次，非常补对象半年审核一次的要求，积极开展城乡低保“年审”工作。市、县（市、区）成立了低保清理整顿工作领导小组。同时还充分发挥低保举报箱、举报电话、群众*和监督员的作用，对不符合条件的及时予以查处清退，对生活确属困难的漏保户及时纳入。*年来，我市共清退不符合条件的城市低保对象23000人，农村低保对象8400人，实现了“应保尽保、应退尽退”的要求。

政共下拨我市城市低保补助资金9953万元，比2006年增加了1800万元；农村低保资金6267万元，比2006年增加了5309万元。根据上级要求，2008年市、县（市、区）财政共安排城市低保配套资金3075万元（其中市本级787万元），农村低保配套资金2197万元，农村五保供养资金564万元，农村医疗救助资金1371万元（市本级193万元），城市医疗救助资金784万元（市本级176万元），临时救助资金236万元（市本级78万元）。由于粮油、猪肉、液化气等价格大幅上涨，给困难群众特别是城乡低保对象家庭生活带来影响。面对这种情况，我市适时提高了城乡低保保障与补助标准。2008年城市低保保障标准由去年的150元、160元不等提高到200元以上，城市人均补差由去年的95元提高到现在的110元；农村低保保障标准由去年的70元提高到90元以上，农村人均补差由去年的35元提高到现在的45元。

费总额的20%-40%给予救助）。农村低保对象、五保供养对象和城市低保户中的非常补对象，原则上一年累计救助金额控制在6000元以内；城市低保户中的常补对象，原则上一年累计救助金额控制在10000元以内。对确属特别困难的人员，还可适当提高救助标准。同时还建立和完善了多层次的住房供应和保障体系。对符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭，实施以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅的廉租住房制度。

同时，从2007年8月开始，对所有城市低保对象发放肉价补贴每人每月15元，农村低保每人每月5元，截止今年3月底，共发放补贴资金2214万元；由于受雪灾影响，对所有城市低保对象发放临时补贴每人每月15元，农村低保对象每人每月发放10元，三个月共发放1325万元；由于油价、液化气涨价，对所有城市低保对象又发放燃气补贴，每人每月5元，四个月共发放234万元。

（二）立足发展，坚持“五化”，做到阳光低保。

各级民政部门发扬“孺子牛”精神，坚持“五化”，实行阳光操作。

一是低保工作制度化。为了使城乡低保工作正常有序，市*先后制定和出台了《上饶市城市居民最低生活保障实施办法》、《关于对城市居民享受最低生活保障的特困户实行若干优惠政策的办法》《上饶市农村居民最低生活保障实施细则》等文件，从而使我市的低保工作步入了规范化、法制化的管理轨道。同时还建立健全了家庭备案制度、来信来访制度、明查暗访制度、责任制和责任追究制度，完善了三级调查、三榜公布，三级集体评议审批的制度，规范了低保监督员制度，统一了档案管理的内容和形式，做到县级有档案室，街道、社区有档案柜，“一户一档”。

二是低保工作程序化。为了认真执行低保政策，县、乡、村（居）将城乡低保政策在公示栏、宣传栏上向社会公布，做到阳光下运作。为了便于操作，我们还制作了办理低保流程图。在具体操作中坚持“严把五关”、“六个不批”、“三公开”“三公布”。 “严把五关”是严把申请入口关、严把入口调查关、严把收入评定关、严把监督关、严把会议审批关；“六个不批”是不符合条件的不批；手续不齐全的不批，收入核查不清的不批，群众有异议的不批，责任不明的不批，不按程序申报的不批。“三公开”和“三公布”是实行低保对象、低保标准、补差金额公开和坚持申请名单、审核名单、审批名单的公布。2007年通过开展以政策落实为主要内容的全市农村低保工作“回头看”活动，纠正了一系列不规范的行为，维护了农村广大困难群众的合法权益。

三是低保工作社会化。首先是实行低保资金发放社会化。全市城乡低保“常补对象”全部进入银行或邮局发放，“非常补对象”则通过街道居委会发放；德兴市、婺源县、广丰县、上饶县、横峰县、信州区的低保资金全部通过银行发放。对行动不便的低保对象，村（居）委会还派人把钱（物）送到低保户家中。同时低保审批社会化。村（居）委员在审核低保对象时，主动邀请村（居）民代表、监督员、老党员等参加评议委员会，广泛听取群众的意见。

低保年度核查工作简报篇二

统计是党和国家实行科学决策和进行现代化管理的一项重要基础工作，没有正确的统计，就会影响党和国家决策的.科学性、正确性。因此，镇政府对农村统计调查自查工作高度重视，成立了以党政办主任为组长，镇统计人员为成员的自查工作小组，认真领会上级自查工作精神，再次学习《统计法》和《省统计管理条例》，统一了思想，提高了认识，明确了统计调查自查工作的重要性。

1、充分依靠广大村(社区)干部开展统计调查。农产量抽样调查、畜牧抽样调查、农业年报、私人建房调查、固定资产投资调查、100万元以下工业调查、农业普查、人口普查、经济普查等统计调查工作绝大部分是充分发挥广大村(社区)干部的主观能动性，依靠他们完成基础统计调查工作。2、镇直有关部门上报各种报表及表册。如派出所提供的人口年报，畜牧站上报的畜牧生产季报表、年报表，农业服务中心上报的农村经济收入和农民负担调查表，乡企站上报的乡企年报等。3、镇统计人员到有关单位搜集相关的统计基础材料。统计人员到镇直管财政所、畜牧站、农业服务中心等单位搜集劳动情况及年报材料，到镇营业所、信用社、工商所、镇医院等垂管单位搜集相关统计材料，到县有关单位如县移动公司、县电信局、县短途客运公司等单位搜集相关统计材料。4、统计人员亲自到有关单位开展统计调查：如2004年的镇第五次体育普查、镇第一次经济普查等。

1、农作物产量：2001年农作物种植面积38800亩，其中粮食作物种植面积28710亩，产量7743吨。2002年农作物种植面积40600亩，其中粮食作物种植面积33615亩，产量8043吨。2003年农作物种植面积38330亩，其中粮食作物种植面积30225亩，产量8120吨。2004年农作物种植面积39091亩，其中粮食作物种植面积31255亩，产量8523吨。从统计数据可以看出农作物历年种植面积基本保持平衡，但农作物产量在逐年增长。主要原因是加大了农作物品种改良，提高了科技含量，增加了对农业的投入。2、畜牧业情况：2001年牲畜出栏52500头、只，肉产量2290吨。2002年牲畜出栏62700头、只，肉产量2320吨。2003年牲畜出栏69500头、只，肉产量2377吨。2004年牲畜出栏80600头、只，肉产量2429吨，从统计数据可以看出，本镇畜牧业出栏数量、肉产量都在逐年上升。其主要原因是镇党委、政府高度重视畜牧支柱产业，加大对畜牧业品种改良，努力引进良种，增加对畜牧业的投入，实行了一系列优惠政策。3、固定资产投资：2001年502万元，2002年522万元，2003年876万元，2004年1154万元。从统计数据可以看出，本镇固定资产投资增幅较快。主要原因是上级出台了一系列扶持农业的政策，镇里抓住国家对中西部开发的历史机遇，积极招商引资。4、劳动情况。2001年职工168人，工资支出119万元。2002年职工176人，工资支出138万元。2003年职工173人，工资支出140万元。2004年职工178人，工资支出175万元。从统计数据上可以看出，职工增加较少，但工资支出却在上升，主要原因是上级相对提高职工工资待遇。5、其它历年统计数据调查基本趋于合理。综合历年统计数据分析，本镇人均粮食250-300公斤，人均肉产量80-85公斤，人均纯收入900-1100元，固定资产、职工工资等呈上升趋势，可以说绝大部分统计调查数据比较符合实际。也有统计调查数据有一定出入的情况：1996年镇第一次农业普查、2000年镇第五次人口普查、2004年镇第一次经济普查，主要原因是统计调查面大，调查工作复杂、数据难于掌握。

1、加强学习，努力提高统计人员的理论水平及业务素质。统计人员能坚持学习^v^理论、“三个代表”重要思想。能坚持认真学习《统计法》及工作中的有关法律法规，按时按规定参加统计工作会议，有关统计培训，统计执法考试，提高了自身素质，适应了工作需要。2、对统计工作有计划、有安排、有落实。根据上级业务部门的安排，镇党政办及时拟定了年工作计划，向分管领导汇报，每年召开统计工作会议，认真传达上级统计工作会议精神，再一次学习《统计法》，对统计工作进行安排部署，保证了统计工作顺利开展。3、坚持实事求是、严格统计执法，认真做好统计调查工作，按时按规定上报各种报表及表册，较好地完成了统计工作任务。(1)统计机构健全、制度完善。镇直各单位、各村都明确了统计员，制定了较为完善的统计制度，保证统计工作有人负责，有人管理。(2)认真做好统计调查，坚持没有统计调查就没有统计发言权，统计工作从不闭门造车，镇直各单位、村(街)统计人员利用经常去开展其它工作的机会，对辖区统计情况进行资料搜集，做到平时抓与专门抓相结合，镇统计人员每年都要抽出一部分时间，深入有关单位进行统计调查，搜集统计资料，利用赶场天在办公室咨询赶集的广大村(街)干部、群众了解辖区工农业生产，群众生产、生活等各方面情况，进一步核实统计数据，保证统计数据的真实性、可靠性。严格统计执法，按时按规定上报各种报表及表册。4、认真搞好档案管理。将历年普遍统计资料装订成册，将重要统计资料整理归档。由于基础工作做得扎实，统计数据来源可靠，广大统计人员加强学习，责任心强，业务素质较好。因此，本镇历年农村统计工作没有发生虚报、瞒报、伪造、篡改统计资料的违法行为。

1、对统计人员培训较少。对镇直有关单位统计人员培训较少，尤其是对村(社区)统计人员业务知识培训较少，村(社区)统计人员业务素质较差，不能适应统计工作的需要。2、镇统计人员对统计调查工作督促较少。由于镇统计人员是兼职，对村(社区)统计人员开展的统计调查督促较少，致使一部分村(社区)统计人员责任心不强，一部分统计人员没有到调查点调查，致使调查有部分失实的情况。

1、加强学习，努力提高统计人员的业务水平。镇统计人员要加强政治理论及业务知识的学习，要认真学习党的路线、方针和政策，学习与统计有关的法律、法规，按规定参加上级业务部门举行的会议、培训、执法考试，努力提高统计人员的业务知识水平，不断适应新时期统计工作的需要。2、加强对村(社区)统计人员业务培训，努力提高村(社区)统计人员的业务素质。要搜集准备培训资料，拟定培训计划，每年至少对村(社区)统计人员进行业务培训一次以上，使其统计业务素质有一定的提高。3、建立统计工作奖惩制度。对村(社区)统计人员在统计工作中成绩突出的人员给予一定的奖励，对统计工作不负责的人员给予一定的处罚，进一步增强统计人员的责任心和使命感。4、加强对村(社区)统计调查工作的督查，镇统计人员每年要抽一定的时间到镇属三个以上调查点进行抽查督促，以提高调查数据的真实性。5、规范统计档案管理。认真搜集统计资料予以保存，规范建档。6、热情给领导与有关部门及人员提供统计服务。7、坚决按规定按时上交各种报表及表册。

1、建立乡镇专门统计机构，设置专业统计人员1-2名。2、适当提高乡镇统计人员待遇。3、加强乡镇统计人员培训，提高业务水平。

低保年度核查工作简报篇三

结合低保年度核查，同步开展农村低保季节性缺粮户粮食救助对象认定工作，按时发放救助粮。同步开展特困人员认定和自理能力评估年度复核工作，切实做到精准认定、准确评估。同步开展低保边缘家庭的认定工作，并录入信息系统。加大失能半失能特困人员救助供养工作力度，动员和组织其入住特困供养服务机构。对暂时不能入住的，帮助其选好照料护理人，签订照料护理协议，压实照料护理责任。加强对分散供养特困人员的访视，重点跟踪关注高龄、重度残疾人等不能自理特困人员，帮助解决实际困难。积极开展服务类社会救助，探索通过政府购买服务等方式，为社会救助家庭成员中生活不能自理的老年人、未成年人、残疾人等提供必要的访视、照料服务。

全面落实急难救助对象主动发现报告制度，将重残人员、重病患者等作为排查重点，对遭遇重大疾病、家庭陷入困境的困难群众，在其申请低保时，可以视情先给予临时救助，及时缓解其生活困难，再按照规定程序进行审核确认。情况紧急的，立即启动紧急救助程序，取消救助申请人家庭经济状况核对、民主评议、张榜公示等环节，直接实施先行救助，坚决做到及时救助、有效救助。全面落实急难救助发生地首问责任制度，急难事件发生地村（居）开展必要的紧急救助，并主动向街道民政办报告情况，确保急难对象发现及时，救助到位。

健全社会救助“零报告”机制，及时发现报告低保对象家庭人员构成变动、收入和财产变化等情况，全面杜绝“漏保”“错保”问题，特别是死亡人员超延缓期注销低保和不符合低保条件的“四有人员”享受低保待遇等不规范现象的发生。定期核查脱贫不稳定户、边缘易致贫户、长江流域禁捕退捕渔民，以及因病因学因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户的基本生活状况，及时将家庭人员构成和收支状况动态变化后，新增符合条件的困难群众纳入低保等兜底保障范围，动态消除困难群众返贫致贫风险，对未纳入民政兜底保障的，要建立人员台账，备注未纳入原因。

五、保障措施

要认真贯彻落实《州人民政府办公室关于印发黔东南州城乡低保工作职责规定的通知》（黔东南府办发〔2020〕9号）文件规定。加强组织领导，切实落实街道办事处主体责任、街道民政办具体责任、有关部门的相关责任，特成立以党工委书记、办事处主任为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责同志、各村（社区）两委、第一书记、乡村振兴工作队和驻村（社区）干部为成员的仰阿莎街道2022年城乡低保年度核查工作领导小组。

领导小组下设办公室在街道社会事务办，杨钊同志兼任办公室主任，具体负责统筹协调、工作调度等方面工作。杨宇、姜佐锦两位同志具体负低保年度核查的业务工作。

将城乡低保等困难群众救助资金作为民生必保项目纳入县财政预算，切实保障困难群众基本生活。县财政局、县民政局要以2021年城乡低保资金使用量为基数，综合考虑户籍制度改革城市低保对象将增加的因素，做好2022年资金测算和存量资金的核对工作。严格按照省、州明确的城市低保县级匹配23%、农村低保县级匹配9%的比例，将2022年匹配资金足额纳入县级财政年度预算，并足额拨付到位，为低保年度核查工作提供资金支持。同时，根据管理低保对象数量等因素合理安排城乡低保工作经费，确保低保年度核查工作有序开展。

要充分利用报刊、广播、电视等媒体，采取行之有效的方式，加强对低保政策的宣传，使广大群众和社会各界正确理解、理性对待低保动态管理工作，积极参与、支持、监督低保工作，传递党和政府对困难群众的关心和关怀，引导广大群众感恩奋进。要把握好宣传口径和尺度，避免引起负面效应。

县民政部门要切实加强对城乡低保年度核查工作的调度指导，实行全面调度和重点督导，及时指导基层解决低保年度核查中出现的困难问题。建立定期调度报告制度，按时报送城乡低保年度核查工作进展情况。街道社会事务办强化业务指导，及时发现报告急难情况、低保对象变动等情况，全面彻底纠正“政策保”“死亡保”“人情保”“一兜了之”“应保未保”“违规保人不保户”“轮流保”“抓阄保”等问题。严格按照方案时间节点倒排工期，精心组织实施，确保保质保量如期完成工作任务。同时，注意及时收集相关资料，要搞好年度核查文书档案和“一户一档”工作。

低保年度核查工作简报篇四

xx畜牧专业合作经济组织起步晚，发展缓慢，但取得了一定的成效。据统计，截止20xx年底全市共建立畜牧方面农民专业合作社xx个。拥有会员xx个，其中农民成员xx个，企业单位成员xx个。20xx年经营服务总收入xx万元，纯收入xx万元。

（一）认识不到位，发展缓慢。

部分干部和群众对农民专业合作社认识不足，对发展农民专业合作社缺乏热情。一些地方虽有产业基础，但缺乏引导和组织，没有得到发展。

（二）扶持政策滞后。

合作社融资难的问题较为突出，缺乏专业工作人员和专项工作经费。

（三）内部运作和管理不规范。

我市的农民专业合作社存在着组织松散，联系不紧密等问题。

一是农民专业合作社内部管理机构不健全，入会、退会没有严格的手续。

二是农民专业合作社运作不规范，会员积极参与、民主管理的程度低，互助合作的宗旨体现不充分。

三是合作社缺乏专业管理人才和专项经费，活动开展举步维艰和合作社自身发展任其自生自灭。四是品牌意识较弱，工商注册的少。五是行政色彩较浓。专业合作组织必须坚持的一个总原则是“民办、民管、民受益”，但有好大一部分专业合作组织依托政府或部门兴办，基本上由政府或部门的领导担任会长或社长。

（一）加强组织领导。

把扶持发展农民专业合作社纳入各级政府重要工作内容，明确相关部门职责，列入考核目标，制定优惠政策，强化扶持、指导和服务工作。

一是成立促进农民专业合作社发展工作领导小组，负责全面统筹、协调、引导、促进我市农民专业合作社的发展。

二是相关部门加强对农民专业合作社的指导、协调和服务工作；

（二）加强培训宣传。

低保年度核查工作简报篇五