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纪检组长座谈会讲话篇一
同志们：
我们这次会议是在省环保厅组建后，第一次召开的全省环保系统纪检组长座谈会，省环保局由局改为厅，上升到综合决策平台，表明在新的历史条件下，环境保护工作进一步受到党和政府的高度重视，加强环保系统的党风廉政建设和反腐败工作，具有更加现实和紧迫的意义。这次会议的主要任务是：学习贯彻中央纪委xx届四、五次全会和省纪委九届四、五次全会以及全国环保系统纪检组长座谈会精神，总结去年的党风廉政建设和反腐败工作，围绕推进我省环保系统惩治和预防腐败体系建设进行研讨，谋划今年的反腐倡廉工作。下面，我就切实贯彻落实好中纪委、省纪委和环保部党风廉政建设新举措、新要求，扎实推进新形势下全省环保系统反腐倡廉工作，讲几点意见。
一、全省环保系统党风廉政工作主要进展
，各级环保纪检监察部门认真履行职责，充分发挥组织协调作用，积极协助党政领导班子结合本单位实际与特点，不断拓展深化反腐倡廉建设的工作力度及领域，各项工作取得了明显成效。
(一)全面协调，整体推动，惩治和预防腐败体系建设取得新进展
1、抓好反腐倡廉新精神的学习贯彻，夯实党风廉政责任制基础。省局党组十余次召开扩大会议，及时传达学习中纪委xx届四次全会和省纪委九届四、五次全会精神及环保部党风廉政建设会议精神，研究部署环保系统反腐倡廉和惩防体系建设工作。年初，印发了《**省环保局纪检监察工作要点》和《**省环保局党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》及《**省环境保护局贯彻落实环保目标任务工作方案》，召开了全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议。各级环保部门都把党风廉政建设作为环保目标考核的重要内容，一并布置下达，在年终实行统一的检查考核，反腐倡廉工作做到了与环保业务工作同步推进。年中，在省纪委、省委组织部指导参与下，省局党组召开民主生活会，班子成员对照检查廉洁从政各项规定，认真开展批评与自我批评。年末，按照“全省推进惩防体系建设检查工作部署会议”精神和《**省推进惩防体系建设检查工作方案》要求，各级环保部门积极做好总结和迎检工作。省局在各责任单位结合目标任务进行年度总结、领导班子成员提交推进分管范围内惩防体系建设工作总结 的基础上，局党组向省委体系办上报了《推进惩治和预防腐败体系建设工作报告》。
2、强化廉政教育，筑牢拒腐防变的思想防线。各级环保纪检监察部门继续深入开展“认清环保新形势、正确运用手中权力”警示教育。省环保局、省监察厅完成了全国第一部反映重大环境污染事故及责任追究的警示片《江河泪》的摄制，今天首批近2万张碟片将免费向全省各级机关、大中企业和学校发行，通过宣传营造良好的环境保护社会氛围，提高社会各界环保责任意识和忧患意识。省局监察室选取近年来发生的典型腐败案件和廉政新规定，编印了《**省环保局机关反腐倡廉警示教育内部学习资料》，领导和同志们都反映针对性强，教育贴切实在。结合加强“环保六项权力”监管，省局纪检组监察室在眉山、绵阳市环保局做环保廉政形势报告，用身边人身边事，以案说法，市县局领导同志表示廉政形势报告有的放矢，廉政教育实实在在。环保网纪检监察网页及时编辑全系统纪检工作新动态和环保责任追究政策法规，点击已近5万人次，扩大了环保廉政社会宣传范围。南充、遂宁、彭山、西充等市县局还广泛开展了实践科学发展观活动和向王瑛同志学习活动，以及各类节前廉政提示活动及参观法纪教育基地等活动，大力弘扬清风正气。眉山市局扎实开展“讲党性、守纪律、保廉洁”专项教育活动，党组书记、局长江昌淆逢会必讲廉洁勤政，要求领导干部要严于律己、率先垂范，自觉抵制和远离腐败。
3、加强制约监督，保证环保行政权力规范运行。根据环保部党组关于加强对环保“六项权力”监督布控的要求，各级环保纪检监察部门不断强化对重点领域和关键岗位行政权力运行的制约规范。
(1)继续规范行政审批与行政评审。结合机关行政效能建设和政务公开工作，进一步优化审批环节，细化审批责任，量化审批时间，落实“三项制度”，实行督察督办，推行阳光服务。省局12项行政审批(许可)项目全部进入省政务中心，授权率100%。全年窗口共受理1399件行政审批事项，办结1359件，各项审批事项平均提速率为80.11%，超过了承诺的38.89%的提速率。现场办结率100%、按时办结率100%，达到“双百”目标，群众评价满意率100%，全年收到锦旗6面、表扬信7封。根据省政务中心公布的综合得分及排名，省局年终考核位于52个厅局的前8名。结合全省统一开展的清理表彰评比达标工作，继续规范各类环保行政评审活动，要求承办单位依法行政和廉洁从政。
(2)继续加强环境监察执法监督。向社会公布并执行了《**省环境保护行政处罚自由裁量权细化标准(试行)》，有效防止自由裁量权过大，一些执法人员行政行为失当，不依法办事，不作为、乱作为等问题。实施了《**省环保行政执法岗位责任细化办法》，把执法责任落实到部门和人头。坚持重大行政许可和行政处罚案件集体审议制度，全年共集体审查行政处罚案件8件。
(3)继续强化项目资金管理监督。省局坚持公开透明、集体会商会审原则，组织业务处室、专家组进行环保项目资金集体评审，通过网上公示，最后经局务会审定后实施。在实行每年对上年度项目资金使用情况检查的基础上，4月至7月历时83天，在全系统抽调48人组成10个检查组，分自查自纠、交叉检查和检查总结三个阶段，先后对21个市州和省直有关单位的中央以来和省级以来的主要污染物减排项目、污染防治项目、生态建设项目、环保能力建设项目和环保科技项目等五大类环保专项资金项目共1000多个开展了全面检查，发现典型问题，追踪违规使用项目资金的单位整改到位。积极配合国家审计署武汉特派办驻川审计组开展的-长江上游水污染防治及资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的财政收支及其环保资金管理使用情况审计调查，配合国家审计署成都特派办驻川审计组开展的-中央和地方减排专项资金分配、使用和管理情况的审计调查。通过上述工作，努力确保项目资金管理使用的安全有效。
(4)继续加强政府采购监督。各级环保纪检监察部门按照政府采购监管部门要求，对大宗物资采购、重大项目招标进行现场监督。省局纪检组监察室对国控污重点染源监控中心等重要项目采购、建设全程介入，督查督办;10余次参加省政府采购中心采购环保监测、监察、信息化设备现场监督，完成近2亿元招标任务，尚未发现违法违纪行为。对按照省政府采购监管部门要求，自行比选采购的办公、信息设备、车辆等，采取网上采价、市场寻价、定点商家竞争性报价，综合售后服务条件进行最后定价，并在主要程序上进行监督监控。对在招投标和比选中提出的数次质疑投诉，纪检组监察室协调相关承办部门共同认真调查核实，依法依规回复，从不懈怠。
(5)继续加强干部人事工作监督。按照《公务员法》、《党政领导干部选拔作用工作条例》和局党组《干部管理若干规定(试行)》，省局纪检组监察室参与机关干部选拨推荐、考察公示、民主测评、任前廉政谈话等，出具廉政意见书，参与公务员及事业单位人员公开考录招聘重点环节监督和对军转干部录用的考核考察，参与对下派干部的考察考核。在这些工作中，没有发现违法违纪和徇私舞弊等现象。省局纪检组监察室共接到举报违反党纪政纪信访件23件，其中自办11件、转办12件，对自办信访件主要线索都认真进行核实，做到事事有反馈，件件有落实。抓好纪检监察干部的培训，组织18名市(州)县环保局纪检组长参加了环保部纪检监察业务培训。
(二)围绕中心，服务大局，省委、省政府决策部署贯彻落实取得新进展
1、加强对灾后重建和扩大内需促进增长环保项目资金监督检查。省发改委下达全省环保系统灾后重建项目108个，总投资16.1298亿元，其中省本级直管项目2个，总投资2.4315亿元，我们深感责任重大。对此，一是在全省环保局长会议暨环保系统党风廉政建设工作会议上，我代表党组强调，各级环保部门领导干部必须增强政治意识、责任意识和忧患意识，依法依纪，科学决策，管好用好手中的项目资金。二是成立“**省环境保护局汶川地震灾害恢复重建工作领导小组”，指导监管各地恢复重建。三是在汶川地震灾后恢复重建环境监管能力建设项目对接会、环保系统汶川地震灾后恢复重建工作座谈会、环保系统灾后重建项目管理推进会上，要求领导干部执行“三重一大”规定，严禁违规插手工程建设和项目招投标，杜绝个人或小集体谋取不正当利益及失职渎职行为。四是制定和落实《**省环境监测中心站建设指导小组监察组职能职责》，对省环境监测中心站基建工程实施全程监督，印发省招监办《灾后重建工程建设招投标监督工作手册》，发出灾后重建工程建设监督工作提醒函，要求各市州环保局和相关单位做到提速不简化、加快不越规。环保部党组成员、纪检组长傅雯娟在全国环保系统纪检组长会议上，对我们的作法给予了充分肯定。
2、着力抓好“小金库”专项治理和厉行节约专项工作。省局“小金库”治理领导小组制发了《**省环境保护局关于开展“小金库”专项治理工作的实施方案》，3次召开领导小组会议，研究部署各阶段治理工作。各处室和直属事业单位自查面达100%。由纪检组监察室牵头，抽调财务人员组成检查组，全面检查机关和直属单位的治理工作，检查面达100%。各单位还认真开展了“回头查回头看”，巩固了治理成果。省“小金库”治理工作检查组9月初对我局以来的财务收支情况进行了为期一周的检查，检查组对省局开展治理“小金库”工作、贯彻执行有关法规和财务管理工作给予了较高评价和肯定。在厉行节约专项工作中，印发了《**省环境保护局关于厉行节约，大力压缩行政支出的通知》，相对去年机关公款出国(境)支出压缩30%，水电费支出压缩10%。
3、抓好建设领域突出问题的专项整治。根据省委、省政府及环境保护部的部署和要求，省局成立了“**省环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作领导小组”，已先后两次召开专题会议部署专项整治工作，起草了《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》，报省治理工程建设领域突出问题领导小组转发全省，指导为期两年的环保系统工程建设领域突出问题专项治理工作。目前，我们正在进一步梳理项目，组织力量开展排查工作。
4、深入开展民主评议政风行风工作。按照省政府要求和省纠风办安排，环保系统又被列为全省深入开展民主评议政风行风工作的重点单位。省局成立了领导小组，全省环保系统深入开展民主评议政风行风的《通知》及《实施方案》已印发各市(州)环保局，11月6日召开了全省环保系统深入开展民主评议政风行风工作动员大会，聘请了**省环保局政风行风监督员。德阳、宜宾、资阳等19个市(州)环保局制定了实施方案，召开了动员大会，目前各地正在开展自主评议。通过民主评议政风行风活动，将推动环保部门系统高效履职，推进环保事业的健康发展。
1、加强对环保重大部署督查督办。《**省建立健全惩治和预防腐败体系--20xx年实施办法》第63项，确定了由省环保局牵头、省监察厅协办的工作任务。省委、省政府在《反腐倡廉任务分工表》中，要求省环保局“继续加强对环境保护情况的监督检查”。为此，全省各级环保纪检监察部门加大督办力度，会同有关部门认真解决群众反映强烈的突出环境问题，深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，积极主动地对重大环保决策部署执行情况开展监督检查，形成环境监察与行政监察双管齐下的工作态势。省纪委监察厅领导及有关处室今年也多次深入基层现场督查督办，推动了环保工作开展。
2、扎实推进环保民生工程。按照《**省人民政府关于开展工业和规模化畜禽养殖污染源综合整治的通知》要求，截至12月15日，省政府挂牌整治的200家工业限期治理企业中，完成治理任务的共197家，其中验收109家，试运行68家，搬迁2家，关闭6家，自然停产5家，停产治理7家，占总数的98.5%;未按期完成进度的三家企业将实施停产治理。省政府挂牌整治的60家规模化畜禽养殖企业中，有37家竣工验收，1家关闭，22家投入试运行，已全部完成了今年的治理任务。针对甲型hini疫情，及时制定了医疗废物和医疗废水的收集、包装、运输、消毒、焚烧的技术要求和过程监管预案。严格监管危险废物跨省转移，共安全转出危险废物1800吨，接收省外转入600吨。第一次全国污染源普查**省各项工作已顺利完成。
3、扎实推进主要污染物减排。确定的减排目标是：二氧化硫削减1%，化学需氧量零增长。围绕这一目标，一是积极协调省经委、省发改委、省财政厅等落实减排措施。二是召开全省总量减排暨污染防治工作会议、减排数据库系统技术培训工作会、全省制浆造纸污染减排会、全省主要污染物总量减排攻坚会，研究解决总量减排问题。三是与西南环保督查中心对全省数百家减排企业和国控重点污染源进行了联合督查，加大重点污染源监督检查力度。四是抓好重点减排工程项目建设。由于地震灾害等因素的影响，减排任务去年上半年与去年同期相比“不降双升”，通过下半年的努力，预计全年能完成省政府确定的的减排目标。
4、扎实推进环境执法监管。按照国家八部委《关于深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的通知》和环保部《关于开展重点行业等三项执法检查的通知》要求，一是开展了钢铁行业、涉砷行业专项检查，着力打击“两高一资”项目。二是开展对化工、酿造、造纸、机械、火电、畜禽养殖等行业的环境风险排查，从源头防范环境风险。三是全面集中清理检查了以来新、改、扩建项目执行环评、“三同时”制度情况。四是加强了全省7家电解锰生产企业的全面排查和整治，保证电解锰生产企业稳定达标排放。五是开展长江环保执法专项行动，立案查处环境违法行为16起。开展重点行业专项整治和三项执法检查活动，检查企业(项目)5902个，罚款56.22万元。全省前三季度共立案查处环境违法案件813件，罚款处罚652件，罚款金额约984万元。全年共处理环保热线12369投诉11461件，已办结11190件，处理率为100%，办结率为97.6%。各级环保部门还积极参加阳光政务活动，省局领导两次上线参加**人民广播电台环保热线节目，共接听群众环保诉求40个，办结39件，在办1件。全省共征收排污费5.2亿元，其中省本级共征收排污费8000万元，同时开展排污费稽查，共稽查企业604家，查出欠缴排污费2328余万元。环保部、监察部去年初挂牌督办遂宁市7家炼油企业违法生产案件，省局纪检组监察室协调并参加了省环保局与省监察厅联合查处工作，部份负有监管缺失责任的县、科级领导干部受到了行政处分。
一年来，我们积极推进环保系统惩防体系建设，党风廉政建设进一步制度化规范化，党风政风行风有了进一步提高，为环保事业的持续、协调发展提供了重要的纪律保证。但在人手少、工作头绪多、指令性任务较多的情况下，仍存在着深入基层调查研究不够、工作系统性不够等问题。我们将总结经验教训，完善制度，创新监督管理，促进纪检监察工作再上新台阶。
二、认清形势，把握大局，切实抓好中央、省委反腐倡廉新精神的贯彻落实
在刚刚召开的中纪委xx届五次全会上，作了重要讲话。我省各级环保纪检监察部门及纪检监察干部要及时学习全会精神，在新的一年里，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，推动党风廉政建设不断深入。
(一)深入学习领会新形势下反腐败工作的重大部署。在讲话中要求，当前要重点抓好四个方面工作。第一，加强对中央关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查，及时发现问题、督促整改。第二，加强对领导干部的教育监督，以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育，大力弘扬党的优良作风，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率。第三，认真解决损害群众利益的问题和群众反映强烈的突出问题，严肃查处严重侵害群众利益案件，促进社会和谐稳定。第四，坚决查处违纪违法案件，严肃查处发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法惩处。强调，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。因此，一要加强教育制度建设，加强和改进教育培训工作，加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。二要加强监督制度建设，认真执行和不断完善各项监督制度，改革和完善党内监督体制，健全权力运行监控机制，拓宽监督渠道，增强监督合力，加大创新力度。三要加强预防制度建设，推进廉政风险防控机制建设，建立健全预防腐败信息系统，建立健全防止利益冲突制度，形成有效预防腐败的长效机制。四要加强惩治制度建设，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度，健全党风廉政建设责任制及其配套制度。各级党政和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导，把制度转化为党员干部的行为准则，领导干部要树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，带头学习制度、严格执行制度、自觉维护制度。重要讲话，为进一步加强党风廉政建设和反腐败工作指明了方向，我们要认真学习，深刻领会，结合环保系统工作实际，认真抓好落实。特别是在加强制度建设方面要深入思考，勇于探索，改革创新，收到实效。
(二)要在围绕中心、服务大局上有新贡献。各级环保纪检监察部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把维护党的政治纪律放在工作首位，教育引导本单位党员干部始终同党中央保持高度一致，认真贯彻中央、省委的重大决策部署，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保中央、省委政令畅通。当前，要围绕中纪委提出的加强纪检监察工作的五项重点任务，即：围绕中心、服务大局，切实加强对中央重大决策部署贯彻执行情况的监督检查;立场坚定、旗帜鲜明，坚决维护党的政治纪律;心系群众、服务人民，切实加强和改进党的作风建设;惩防并举、注重预防，加快推进惩防体系建设;解放思想、与时俱进，以改革创新精神推进纪检监察工作，明确工作努力方向，找准着力点，认真梳理细化承担的责任，研究提出贯彻落实的具体意见，把中央、省委对反腐倡廉、生态环境保护、干部队伍建设等方面提出的要求，体现到当前和下一步工作思路中去，转化为推动工作的实际行动。
(三)要在找准定位、履行职责上有新作为。各级环保纪检监察部门要把协助本单位党政加强党风廉政建设工作作为重要任务，找准履行纪检监察机关职责与本单位党政中心工作的结合点，不断增强工作的针对性和实效性。重点抓好三个方面的工作：一是抓监督，要牢固树立“加强监督是本职，疏于监督是失职，不善于监督是不称职”的观念，认真贯彻党内监督条例，切实加强领导班子和领导干部认真贯彻执行民主集中制、严格执行“三重一大”事项集体决策制度情况的监督，有效防止权力失控、决策失误;切实加强对重要部位和关键环节的监督，督促和协助本单位深入推进党务公开、政务公开，确保权力在阳光下运行;切实加强对领导干部工作行为和日常生活的监督，严格执行述职述廉、诫勉谈话、重要情况报告等制度，发现问题早打招呼，防止小错酿成大错。二是抓办案，严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查办商业贿赂案件和严重侵害群众环境权益案件，严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件，严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件。三是抓政风行风，要督促和协助本单位认真执行党风廉政建设责任制，切实担负起“管行业必须管行风”的责任，认真抓好环保部门的党风政风行风。要协助本单位认真抓好《工作规划》和《实施办法》的贯彻落实，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面，整体推进惩治和预防腐败体系建设。
三、20xx年全省环保系统惩防体系建设基本思路
20xx年，我们要以中纪委xx届五次全会和省纪委九届五次全会精神及全国环保系统纪检组长座谈会精神为指导，结合环保工作实际，围绕中心，服务大局，不断推进惩防体系建设，取得环保系统党风廉政建设的新成效。
建立健全惩治和预防腐败体系是党风廉政建设和反腐败工作的重点任务，在反腐倡廉建设中居于全局的、战略的地位。各级环保部门要全面推进环保系统惩防体系建设。要坚持改革创新、统筹推进、重在建设、突出重点，全面系统扎实地推进反腐倡廉各项工作，着力在加强教育、完善制度、强化监督、深化改革、从严纠风、坚决惩治等方面下功夫，扎实推动惩防体系建设进程。继续把惩治和预防腐败体系建设摆上重要位置，健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪委监察部门组织协调、职能部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。把惩治和预防腐败体系建设情况列为对领导班子和领导干部考核的重要内容，做到履行责任有规范、检查考核有标准、责任追究有依据。
(二)抓紧解决突出问题，推进中央重大决策部署贯彻落实取得新成效
要认真贯彻中纪委xx届五中全会提出的反腐倡廉建设的新举措，既要整体推进，又要着力解决存在的突出问题。
1、认真抓好领导干部廉洁自律工作。继续以党性党风党纪教育为重点，加强对党员干部特别是领导干部的廉洁从政教育，继续引导领导干部讲党性、重品行、作表率，不断提高党员干部拒腐防变的意识和能力。把反腐倡廉教育列入干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强教育的有效性。认真抓好领导干部廉洁自律各项制度规定的贯彻落实，严格禁止领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益，自觉接受党组织和群众的监督。
2、深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。工程建设涉及经济社会发展的各个方面，是防治腐败的重点领域之一，环保部门在这项工作中承担着重要职责。各级环保部门要按照全省《关于加强工程建设领域突出问题专项治理环境保护工作实施意见》的部署要求，会同有关部门严肃查处工程建设项目中违法违规行为，严肃查处利用环境行政审批权谋取利益的违纪违法行为。要把开展工程建设领域突出问题专项治理与加强环境影响评价审批工作监督检查结合起来，促使环评审批工作制度化、规范化管理。
3、深入开展民主评议政风行风工作。这是规范环保依法行政行为的重要形式。要坚持科学发展观，服务大局，以人为本、关注民生，标本兼治、纠建并举，突出重点、整体推进，着力解决损害群众利益的突出问题，进一步加强部门和行业作风建设，建设一支高素质的环保队伍。
4、切实维护好人民群众的环境权益。以解决损害群众身体健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，加大专项治理力度，强化环境监督和督查工作，严肃查处重大环境污染问题。要进一步加强执法监察和效能监察，重点围绕加强和改善宏观调控、加强节能减排和生态环境保护、改善民生和促进社会和谐等方面工作进行监督检查。
(三)用创新的思路和方法，推进治本抓源头工作取得新成效
强化对行政权力监督制约是构建惩治和预防腐败体系的重要内容，也是纪检监察部门的职责所在，要把建立健全环保行政权力运行监督制约机制作为治本抓源头的一项重要任务，牢牢抓住不放松。继续加强对“环保六项权力”的监督和制约。在规范行政审批工作方面，以深化环境影响评价审批制度改革为重点，大力推进“阳光运作”，建立健全公开透明、廉洁高效的行政审批制度。在规范行政评审工作方面，严格执行党中央国务院关于清理评比达标表彰的有关规定，推行公开、透明、廉洁的创建活动。在规范环境执法行为方面，以规范执法自由裁量权为重点，推动环境执法监督管理机制制度进一步完善。在物资设备采购方面，完善相关制度规定，有效防范廉政风险。在资金(项目)分配方面，坚持公开、公正、公平原则，建立科学合理的分配使用机制，强化跟踪督查措施，确保环保资金(项目)管理好、使用好。在干部人事制度改革方面，加大干部竞争上岗、轮岗交流等工作力度，提高选人用人的公信度和满意度。
(四)从严要求，推进环保系统纪检监察队伍自身建设取得新成效
加强自身建设是永恒的主题。纪检监察干部处在反腐倡廉工作的第一线，职责和使命要求我们执行廉洁自律规定的标准要更高，遵守纪律特别是政治纪律的要求要更严。要坚持把以人为本、执纪为民的要求贯穿于纪检监察各项工作中，注意把加强对党员干部的监督同信任干部的主观能动性有机结合起来，把处理人与教育人、挽救人有机结合起来，关口前移，早发现、早提醒，把问题消灭在萌芽状态。各级党政要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任，加强对纪检监察工作的指导，支持纪检监察部门和干部履行职责、开展工作，帮助解决纪检监察机关遇到的实际困难和问题，推动落实反腐倡廉各项任务。
同志们，祝大家身体健康、阖家幸福!希望大家在新的一年里振奋精神、努力工作，不断取得新进步新成绩。
纪检组长座谈会讲话篇二
今天是20xx年春节假期后上班的第一天，首先，我代表省局党组向全省工商和市场监管部门的广大干部职工拜年!祝愿大家在新的一年里工作顺利、精神愉快、阖家幸福、万事如意。
这次会议的主要任务是学习贯彻中纪委六次全会、省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神，回顾总结20xx年全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署20xx年工作任务。刚才，瑞华同志传达了省纪委七次全会、全国工商和市场监管部门党风廉政建设工作会议精神。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实，不断推进全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。下面，根据省局党组研究，我讲四点意见。
20xx年，全省工商和市场监管部门认真贯彻中纪委五次全会、省纪委六次全会和省政府第三次廉政工作会议以及全国工商和市场监管部门党风廉政建设电视电话会议精神，自觉担当起党要管党、从严治党的政治责任，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，为顺利完成各项改革任务、推进工商和市场监管事业创新发展提供了有力保障。
(一)落实全面从严治党主体责任日趋深入。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)进一步深化了对落实主体责任重大意义和深刻内涵的认识，不断健全完善落实党风廉政建设责任制的体制机制，推动了主体责任落实。省局党组严格执行中心组学习制度，强化对全面从严治党理论的学习，全年组织学习研讨17次，专门研究党风廉政建设工作11次。层层签订了党风廉政建设责任书，全体党员干部职工都签订了《廉政公开承诺书》，半年和年终分别开展了党风廉政建设自查和抽查，严格落实了单位主要负责人述职述廉制度，为党员干部建立起了廉政档案。建立健全了推进党风廉政建设工作的组织体系，省局重新调整了落实党风廉政建设主体责任工作领导小组，配备了专职机关纪委书记，各支部都明确了纪检委员。大力支持派驻省局纪检组工作，自觉接受监督，党组会、局务会等有关会议都邀请纪检组监察室参加，建立了派驻机构与机关党委(纪委)联席会议机制，增强了反腐倡廉整体合力。
(二)拒腐防变的思想道德防线更加巩固。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)高度重视思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活动，进一步筑牢了党员干部思想道德防线。通过设立廉政文化阵地，组织英模人物事迹报告会、参观纪念馆或观看廉政宣传片等活动，引导党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观。组织了观看廉政警示教育片、实地参观监狱等活动，开展廉洁从政警示教育。省局党组及时传达了省纪委、省监察厅对牛启忠违纪违法的处理决定,认真汲取教训，坚持警钟长鸣。扎实组织开展了“三严三实”专题教育，省局先后5次开展了主题研讨，原汁原味收集汇总意见建议35项，上报即知即改问题5批450件次;召开了“三严三实”专题民主生活会，征求基层单位、市场主体、干部职工意见建议111条，并认真对照检查，深入查摆问题，取得良好实效。扎实开展党的纪律教育活动，省局机关为全体党员干部购买了《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》单行本及学习辅导教材，编印了《党员干部守纪律讲规矩文件选编》等学习资料，进一步强化了党员干部纪律和规矩意识。全省各级工商和市场监管部门也采取多种形式加强思想道德教育，开展了丰富多彩、行之有效的活动，增强了全系统拒腐防变的自觉性。
(三)权力运行制约监督扎实有效。通过简政放权、权力公示，全省各级工商和市场监管部门进一步加强了廉政风险防控。加快推进了“三证合一”、“先照后证”等商事制度改革，扎实推进企业信息公示，顺利完成了权力清单和责任清单编制并向社会公示，通过改革减权、制度限权、全程控权、公开亮权等措施，加强了对权力行使的监督，有效防范了权力滥用。加强制度建设，省局机关修订完善了《山东省工商局会议制度》《作风建设八项禁令》《办公秩序管理暂行规定》《窗口服务规范督查办法》以及差旅费、会议费、培训费、国有资产管理等制度规定，全年省局发文和会议数量同比分别下降46%和20%，“三公”经费下降2%。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关规定，坚决防止和整治跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和腐败现象，落实任前书面征求驻局纪检组监察室意见、干部选拔任用全程记实、领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政谈话等制度，设立意见箱听取群众意见，努力提高选人用人质量和群众满意度。全省各级工商和市场监管部门也按照相关要求加强制度建设，增强了对权力运行的约束力。
(四)监督执纪问责水平不断提高。全省各级工商和市场监管部门纪检监察机构认真落实“三转”(即转职能、转方式、转作风)，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，做了大量富有成效的工作。派驻省局纪检组修订完善了《驻局纪检组监察室履行责任办法(试行)》《关于实行廉政谈话的实施办法(试行)》和《关于在省工商局处级领导干部中开展述廉的暂行规定》等制度，扎紧制度“铁笼”。在省局机关设立举报箱，受理群众信访举报55件，对问题严重的以书面形式提出《监察建议》，督促整改落实。对机关直属事业单位和协会学会20xx年以来执行财经纪律情况进行专项审计监督检查，对检查发现的问题督促限期整改，确保财经纪律执行到位。坚持抓早抓小，及时对廉洁从政苗头性问题人员谈话提醒，派驻省局纪检组领导同志先后与机关党员干部进行廉政谈话72人次。
(五)作风建设持续推进。全省各级工商和市场监管部门坚持问题导向，综合施策，严格执行中央八项规定精神和省委实施办法，作风建设取得新成效。20xx年，面对工商工作面临的新形势，加大了到问题多、困难多的监管执法一线调研力度。年底，省局班子成员集中组织开展了专题调研活动，谋划20xx年工作思路。在此基础上，召开了学习贯彻十八届五中全会精神、推动改革发展务虚会，进一步理清了思路，明确了方向。继续抓好重要节点、重点问题、重要方面的廉政防范工作，在春节、中秋等重要节日前，采取下发通知、致干部职工一封信等形式提示风险并抓好监督检查，坚决杜绝公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等问题，切实抓好公务接待、办公用房、会议培训、因公出国(境)、领导干部在社团兼职等方面制度的落实。开展了“庸懒散”专项整治活动，省局先后5次对机关办公秩序、干部职工遵守工作纪律、服务窗口办事效率等情况进行明查暗访。认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，对热线和网络反映的113个问题及时办理并跟上督促落实。
总之，过去的一年，全省各级工商和市场监管部门党组(党委)勇于担当、真抓严管，各级纪检监察机构聚焦主业、深化“三转”，全体党员干部积极参与、大力支持，系统党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效，创造了不少新鲜经验。
在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作还存在一些差距和不足。主要表现在：有的单位推进党风廉政建设工作的方法手段还不够多，缺少有效的工作抓手;有的地方还不同程度地存在重业务工作、轻党风廉政建设的现象;有的党员干部纪律意识和担当意识不强，理想信念还需进一步坚定;有的党员干部心存侥幸，顶风违纪现象还没有完全杜绝，牛启忠严重违纪违法案件给我们敲响了警钟;推动“两个责任”落实的能力还有待提升。对这些问题，我们一定要高度重视，认真对待，切实加以解决。
中央纪委六次全会是在全面建成小康社会进入决胜阶段开局之年召开的一次十分重要的会议。的重要讲话，为我们在新形势下深入推进党风廉政建设和反腐败斗争指明了前进方向、提供了重要遵循。全省各级工商和市场监管部门要认真学习、深刻领会，切实把思想和行动统一到重要讲话和中央纪委六次全会精神上来，增强全面从严治党的责任感和使命感。
(一)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，进一步坚定决战决胜的信心和决心。党的以来，中央坚持不懈改进作风、坚定不移惩治腐败，党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应初步显现，反腐败斗争压倒性态势正在形成。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要把思想统一到党中央对形势的科学判断上来，充分认识到党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，充分认识到党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻，全面从严治党任务依然艰巨，始终保持清醒头脑，保持政治定力。工商和市场监管部门正面临着商事制度改革和体制改革的双重考验，原有的制度规定与新形势、新任务存在不相适应的地方，这对我们健全完善纪律、作风和廉政风险防控机制提出了新的更高的要求。我们要认清当前党风廉政建设和反腐败工作面临的严峻复杂形势，进一步梳理简政放权、强化事中事后监管新情况下的纪律、作风和廉政风险问题，抓紧形成与职能转变和体制调整相配套、与商事制度改革相衔接的风险发现、风险处理机制，努力形成具有工商和市场监管特色的纪律、作风和廉政风险防控体系。特别是在体制改革后，横向管理逐步加强，执法综合化、党建属地化特点更加明显，落实全面从严治党“两个责任”，需要我们更好地适应新情况，研究新举措，创造新经验，开拓新局面。
(二)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争规律，进一步提高工作的科学性和有效性。党的以来，以同志为的党中央对党风廉政建设和反腐败斗争提出一系列新思想新观点新论断，思路更加清晰、方向更加明确、措施更加有力。王岐山书记总结的5条体会，是十八届中央纪委在全面系统总结工作经验基础上，对推进党风廉政建设和反腐败斗争规律性认识的深化。全省各级工商和市场监管部门要自觉运用这些规律性认识指导工作，更加科学有效地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。
(三)深刻认识和把握党风廉政建设和反腐败斗争工作思路，进一步明确全面从严治党正确方向。在讲话时强调，做好当前的反腐倡廉工作，重点把握好5个方面：一是尊崇党章，严格执行准则和条例;二是坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底;三是实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头;四是推动全面从严治党向基层延伸;五是标本兼治，净化政治生态。王岐山书记的工作报告，围绕全面从严治党、把纪律挺在前面这一主线，从7个方面部署了工作任务。这是党中央在准确把握形势基础上作出的科学决策，抓住了当前党风廉政建设和反腐败工作的关键和要害。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要深刻领会、准确把握，推动党风廉政建设和反腐败工作沿着正确方向前进。
(四)深刻认识和把握全面从严治党这一重大战略举措，切实担负起管党治党的重大政治责任。的重要讲话，站在协调推进“四个全面”战略布局的高度，进一步对坚定不移推进全面从严治党作出战略部署，充分体现了对治国理政和党的建设规律的科学把握。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要层层压实从严治党主体责任，全面加强纪律建设，坚决维护这个核心，坚决维护党中央权威，坚决把全面从严治党的部署要求落实到位。
(五)深刻认识和把握强化党内监督的重大意义和基本要求，不断提高党解决自身问题的能力。在重要讲话中强调，要积极探索强化党内监督的有效途径，立足于强化自身监督，提出了明确要求。这是党的以来首次对党内监督作出全面系统部署，是党内监督理论和实践的重大创新和发展，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争注入了新的内涵。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要按照中央要求，结合地方实际，研究探索强化党内监督的思路举措，依靠强有力的监督，推动党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。
坚持依规管党治党，全面加强党的纪律建设。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。我们要把纪律建设摆在更加突出的位置，严格执行和维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，切实增强党员干部遵规守纪意识，切实提高纪律执行力。
一要学习贯彻党章党规，形成遵规守纪的政治自觉和行动自觉。党章是党的总章程，是总的纪律、总的规矩，必须尊崇党章、严格执行党章，按党章办事。《准则》和《条例》，是我们党管党治党经验的科学总结，是体现依规治党和以德治党相结合的重要法规。党章党规意识缺失，是党员干部先“破纪”再“破法”的思想根源。全省各级工商和市场监管部门一定要在党章和《准则》《条例》的学习贯彻和执行上狠下功夫，知边界、明底线，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求转化为内在追求，养成纪律自觉。要强化学习辅导，加强监督检查，逐渐形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好风尚。省局将适时在机关开展党员干部学习《准则》和《条例》知识测验，检验学习效果，进一步提高广大党员干部党章党规意识。
二要严明党的政治纪律和政治规矩，坚决维护党的团结统一。党的纪律是多方面的，政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。各级工商和市场监管部门党组织和全体党员要坚定正确的政治方向，增强政治警觉性和政治辨别力，时刻绷紧政治纪律这根弦，坚持党的领导不动摇，贯彻党的路线方针政策不含糊，始终做政治上的明白人。对党绝对忠诚是最重要的政治纪律，要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把维护以同志为的党中央权威，维护党的团结统一作为政治纪律的核心，始终与党中央保持高度一致，确保中央政令畅通，确保中央决策部署不折不扣贯彻执行。
三要贯彻惩前毖后、治病救人的方针，坚持把纪律挺在前面。要树立严管才是厚爱的理念，坚持纪严于法，真正把纪律挺在前面。要推进纪律教育经常化、制度化，把纪律教育贯穿于业务培训、工作部署之中，增强教育的针对性。要增强“抓早抓小是爱护和保护干部”的意识，做到经常提、反复讲，严要求、管到位。要运用好监督执纪“四种形态”(即让咬耳朵、扯袖子，红红脸、出出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数，重处分、重大职务调整的是少数，而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数)，把监督关口前移，提高思想政治工作水准和把握政策的能力，使有问题的干部认识错误、真心悔改，实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。
坚持源头防控治理，完善权力运行制约和监督体系。腐败的实质在于权力寻租，其根源在于权力不受约束。必须加强权力运行的监督制约，严格规范权力行使。
一要规范“放、管、服”行为。推进简政放权、放管结合、优化服务，既是深化行政体制改革、转变政府职能的重要内容，也是制约和监督权力运行、建设廉洁政府和法治政府的重大举措。要通过深化商事制度改革，进一步推进简政放权，挤压行政权力设租寻租空间，逐步铲除产生腐败的土壤和条件。要进一步创新市场监管方式，加强事中事后监管，加快建设企业信用信息公示系统“一张网”，提高监管效能，制约和监督权力运行。要充分发挥工商和市场监管部门职能作用，通过提供优质服务支持小微企业发展，积极推动大众创业、万众创新，打造工商和市场监管部门良好形象。
二要强化规范权力运行的制度建设。要认真落实惩治与预防腐败体系规划，以改革创新的精神加强反腐倡廉制度建设，强化权力运行的全过程监督。切实将权力关进制度的“笼子”里，依法设定权力、规范权力、制约权力、监督权力。要深化廉政风险防控体系建设，根据机构整合的新情况，重新梳理工商和市场监管业务工作中可能存在的廉政风险点，并跟上落实防控措施，确保不留死角。要及时修订完善权力行使、干部人事、作风建设、财务管理、后勤服务、办文办会等方面的制度规范，并严格执行，确保用制度管人管事、规范行为。要强化执法监督，持续推进法治建设评价，严格案件核审，加强行政执法公示，认真做好行政复议工作，落实行政执法责任制，不断提高依法行政水平。要认真落实权力清单和责任清单，进一步明确工商和市场监管部门的权力界限和应承担的责任，真正做到法无授权不可为、法定职责必须为，防止权力滥用。要大力推进政务公开，特别是容易滋生腐败的关键环节和权力行使的重点部位更要进行公开，主动接受群众监督，提高权力运行的透明度。
三要营造风清气正的选人用人环境。要认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和“一报告两评议”、干部监督工作联席会议、用人失察责任追究等制度，坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持正确的用人导向，加快培养政治强、业务精、敢作为、作风正的干部，充分调动干部职工干事创业的积极性和主动性。要坚持激励和约束并举，完善容错纠错机制，既强调从严要求，又重视正面激励，为真正干事创业、廉洁自律的干部撑腰鼓劲，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部有为有位。
四要筑牢思想道德防线。坚持高标准和守底线相结合，在注重规范惩戒、严明纪律底线的同时，不断加强党性和道德教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要继续深化“三严三实”专题教育，认真落实“三会一课”(即支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课)等组织生活制度，大力推进“道德讲堂”建设,按照中央和省委的部署在全系统深入开展“两学一做”活动(即学党章党规，学系列讲话，做合格党员)。要采取正面教育与反面警示相结合、个人自学与集体学习相结合的方式，组织事迹报告会、观看教育片、现场考察等丰富多彩的教育活动，深入开展理想信念、党的宗旨、从政道德、革命传统等教育，引导党员干部加强党性修养和锻炼，入脑入心、触动灵魂，带头践行社会主义核心价值观，达到“润物细无声”的效果。
(三)驰而不息纠治“四风”，着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。作风建设永远在路上。我们要以对党和人民绝对忠诚的态度，以坚持坚持再坚持的决心，环环紧扣地把作风建设持续抓下去。
一要坚持不懈地抓好中央八项规定精神和省委实施办法的贯彻落实。正风肃纪之难，难在防止反弹。要持之以恒地执行各项规定，进一步精简会议文件，加强调查研究、推动工作落实，解决实际问题。要继续抓好重要节点的廉政防范工作，紧盯年节假期、一个节点一个节点坚守，坚持以上率下、看住“关键少数”。对不收手、不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪的一律从严查处。对在执纪审查中发现的“四风”问题线索，要深挖细查、决不放过，越往后执纪越严。要继续开展“庸懒散”专项整治活动，派驻省局纪检组和机关纪委将不定期联合对省局机关开展明查暗访，对发现的问题予以通报，问题严重的要进行追责。全省各级工商和市场监管部门都要结合当地实际部署开展“庸懒散”专项整治活动，认真治理“为官不为”问题，强化为官须有为、不为须问责的意识，努力在全省系统形成敢于担当、主动作为、奋发进取、廉洁执法的良好风尚。要认真做好“阳光政务热线”上线和“齐鲁民声网”投诉转办工作，进一步畅通投诉举报渠道，对热线和网络反映问题及时办理并跟踪落实，确保件件有回音，事事有结果。
二要当好践行“三严三实”要求的表率。强调，各级领导干部要有看齐意识。各级工商和市场监管部门领导班子成员都必须进一步增强看齐意识，自觉向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐。领导干部要做践行“三严三实”要求的表率，把“三严三实”要求贯穿于廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的各个方面。每一位领导干部特别要把家风建设摆在重要位置，廉洁修身、廉洁齐家，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以良好的家风为党的作风建设助力添彩。
三要着力解决基层和群众身边的不正之风和腐败问题。当前，基层干部不正之风和腐败问题触点多、燃点低，不仅易发多发，而且影响恶劣，必须多管齐下，标本兼治，推动全面从严治党向基层延伸。对工商和市场监管部门来说，基层干部处于市场监管执法第一线，直接与老百姓打交道，如果作风不正，人民群众的感受会更直接，影响也会更恶劣。各市局要紧紧抓住县乡工商、市场监管部门党组织这个关键，把主体责任向“神经末梢”传导，重点整治“门好进、脸好看、事情依然难办”问题，坚决纠正吃拿卡要、优亲厚友、趋利执法等严重损害工商形象的不正之风，坚决查处基层贪腐行为，维护群众切身利益。
(四)加强纪律审查力度，继续保持反腐败高压态势。要继续保持力度不减、节奏不变，坚决减存量、遏增量，努力实现不敢腐的目标，强化不能腐、不想腐。
一要强化纪律的刚性约束。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外，坚决纠正无组织、无纪律问题。要严肃查处各类违反纪律和规矩的行为，尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度，做到有纪必依、执纪必严、违纪必究，使每一名党员真正敬畏纪律、严守纪律、不以身违纪、更不以身试纪。
二要进一步严肃问责追究。实施责任追究是落实党风廉政建设责任制的关键，要建立完善“一案双查”制度，坚持有错必究，有责必问，综合运用批评教育、戒勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，追究直接责任、领导责任，追究主体责任、监督责任，追究个人责任、组织责任。要做到问责一个，警醒一片，通过严肃有力的责任追究，倒逼主体责任落实。
三要继续保持反腐败高压态势。要牢牢把握实现不敢腐、坚决遏制腐败现象滋生蔓延的既定目标，加大违纪案件查办力度。要突出惩治重点，把党的后不收敛、不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用这三类情况同时具备的，作为重中之重。实践“四种形态”，及时分类处置，一般性问题要与本人见面，谈话提醒、函询核实，让党员干部相信组织、忠诚组织，把问题主动向组织讲清楚。要把违反中央八项规定精神的行为列为审查重点，重点查处以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动开展以后的顶风违纪行为。要深入剖析系统内严重违纪违法干部的典型案例，着力从体制、机制与制度上查找发案原因，认真找寻制度漏洞和监管缺失问题，总结教训，改进监管，完善制度，进一步健全惩治和预防腐败体系。要加大典型案件通报曝光力度，发挥警示、震慑、教育作用。要坚持抓早抓小，落实好《关于实行廉政谈话的办法(试行)》《关于在驻在部门处级领导干部中开展述廉的暂行规定》两个制度，运用好领导干部廉政档案制度，用更多的精力抓好机关党员领导干部的日常教育、管理和监督，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，对问题早发现、早解决，防患未然。
全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要进一步加强组织领导，强化责任意识，切实增强管党治党的思想自觉和行动自觉，层层压实主体责任，真正把全面从严治党要求落实到党的建设各个领域和全过程。
(一)加强组织领导，层层压实全面从严治党“两个责任”。全省工商和市场监管部门从各级党组(党委)到各个基层党支部都是推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，都担负着全面从严治党的主体责任。各级党组织主要负责同志要带头执行廉洁从政各项规定，带头严守政治纪律和政治规矩，带头改进和加强作风，同时又要有很强的带队伍意识，切实负起责任，敢抓敢管，既当好第一责任人，又要把责任传导给所有班子成员，压给下一级党组织书记，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各领导班子成员要按照“一岗双责”的要求，既要自觉廉洁从政，又要抓好分管单位的党风廉政建设工作。特别是在当前实施分级管理和推进综合执法改革的新形势下，要进一步加大从严治党力度，确保综合执法机构整合到哪里，全面从严治党的主体责任就落实到哪里，全面覆盖，不留空白。要紧盯党风廉政建设新情况、新变化，理清问题症结及演变态势，及时跟进，做到掌握情况不迟钝、解决问题不拖延、化解矛盾不积压。要对照科学发展综合考核工作要求，细化指标体系内容，落实工作责任。要建立落实主体责任经常化机制，列出20xx年党风廉政建设工作计划清单，实行清单式管理，完成一件销号一件。要把党风廉政建设工作融入党的建设和推进精神文明建设、重塑文明单位形象之中，从解决“四风”问题和领导干部“不严不实”问题延伸开去，努力改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。各级工商和市场监管部门要根据各地纪检体制调整情况，建立健全内部纪检监察机制，强化主责主业意识，敢于较真，敢于碰硬，勇于监督执纪问责，充分发挥在全面从严治党中的职能作用。
(二)自觉接受监督，为纪检监察机构充分履职创造条件。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要积极支持纪检监察机构履行职责，特别是党组(党委)书记要重视、尊重和支持纪检监察机构开展工作，自觉接受监督，主动配合监督，虚心听取意见建议。各级领导班子成员要主动加强与纪检监察机构的联系和沟通，定期分析党风廉政建设的新情况、新特点，加强对反腐倡廉形势的研判，牢牢把握党风廉政建设的主动权。要进一步健全监督协调机制，坚持领导带头、以上率下，主动做好有关监督配合工作，协助纪检监察机构充分履行监督职责。
(三)强化教育管理，打造推进“两个责任”落实过硬的干部队伍。打铁还需自身硬。全省各级工商和市场监管部门党组(党委)要高度重视党务干部的教育管理，为他们提高业务素质创造条件，为推进全面从严治党“两个责任”落实奠定基础。要加强党务干部理论业务培训，努力提高党务干部工作能力和水平。特别要加强纪检监察干部的党性教育和锻炼，按照忠诚干净担当的标准，努力打造忠于职守、秉公执纪的党的忠诚卫士。
同志们，当前工商和市场监管部门的改革发展、监管执法和队伍建设任务十分繁重，做好20xx年的全省工商和市场监管部门党风廉政建设和反腐败工作非常重要。我们要坚定信心、开拓创新、勇于担当、狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作取得更大成效。
纪检组长座谈会讲话篇三
按照全县第五轮巡查工作安排，下面就县纪委、监委派驻财政局纪检监察组工作开展情况汇报如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、基本情况及工作开展总体情况
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委直接领导，按照纪委监委体制改革后共监督5个单位，分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人，分别为纪检组长1名，专职纪检干事2名。
近年来，在县纪委监委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务，充分发挥纪检监察职责，以深化改革为契机，聚焦主业，践行监督执纪“四种形态”，有效发挥协助协调监督作用，狠抓作风建设，为各被监管单位工作提供了坚强有力的纪律保障。
（一）分解落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设
20xx年以来各被监管单位党组（支部）认真落实全面从严治党的主体责任，纪检监察组认真落实监督责任，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步加强。一是“两个责任”层层压实。局党组（支部）书记听取纪检监察组工作汇报4次，党组（支部）会议研究党风廉政工作5次，年初各被监管单位组织召开党风廉政会议，党组（支部）书记、纪检组长和班子成员，班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺；纪检监察组向党组（支部）提出纪检监察建议4条，党组（支部）全面采纳并予以落实。二是强化制度创新建设，有效预防腐败。在制度建设上，从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度，通过建章立制，强化监督权力运行。
（二）强化监督职能，维护工作纪律
加强党员干部廉政监督，严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来，各被监管单位党组（支部）书记与30多名副科级及环节干部举行了集体廉政谈话，副科级以上干部15人建立了个人廉政档案，纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话，结合全县办公用房清理工作，清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度，开展日常监督检查和节点检查相结合，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日，利用微信平台，在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条，有效的避免节点失节，导致违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
（三）加强警示教育，筑牢干部思想防线
加强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位认真抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新颁布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，并要求党员干部做好学习笔记；二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次，观看警示教育片《永远在路上》、《厉害了，我的国》、《马克思是对的》等影片，并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典型案例进行警示教育，组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览，增强了全体干部职工的廉洁自律意识，筑牢了干部的思想防线。
二、存在的主要问题
（一）执行“六大纪律”方面存在的问题
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充分。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督，平时检查相对较少，存在等问题等线索，导致“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在，今后纪检组将加大检查惩治力度，通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规矩意识的监督意识不强。在监督执纪过程中，对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位，监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的开展情况，对执行党的政治纪律和政治规矩情况的专项检查少，主要依靠主体责任的落实，纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示开展的少。被监管单位都存在学习的针对性不灵活，支部活动形式单一，存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三；在“做实”上做得不足，习惯于开会布置、学文件传达等常规化的学习方式，对如何结合单位自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透，在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位，存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求意见，主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善，责任分工不明确，廉政风险防控制度不健全，内控机制有漏洞，监督检查需要进一步完善。
（二）加强党风廉政建设工作方面存在的问题
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务，对后续跟踪问效落实不够有力，存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作，有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有开展专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话，纪检组将加大对发现问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作监督检查开展的少，缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作开展的不深入。今年按照县纪委、监委的安排集中开展形式主义、官僚主义“十种表现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来，各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查，纪检组进行了专项督查，并督促被监管单位进一步召开推进会加强专项整治活动工作的开展，但好人主义思想、慢作为仍然存在，纪检组将加大查处力度，保障专项整治活动有成效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会，但利用身边发生的典型案例开展警示教育少，纪检组今年只在财政局开展警示教育大会上利用原市财政杨某、厉某的典型案例进行剖析警示教育宣讲，其他被监管单位都是观看警示教育片，警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步加强，有的单位图版陈旧、内容没有及时更新。
（三）监督执纪问责方面存在的问题
1、监督的方式方法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够，仍然存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难情绪，监督手段少、创新性开展监督办法不多。重监督检查，轻责任追究，致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素质需进一步加强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或者是系统的岗位培训，对纪检业务知识知之甚少，对新的纪检监察业务知识领会掌握不透彻，理解不深入，不同程度的存在“本领恐慌”的问题。纪检干部对业务学习积极性、主动性不够，造成在监督执纪方面主动出击的少，主动发现问题的能力不足。
三、今后整改措施
（一）加强政治理论学习，把政治规矩和纪律挺在前面。把加强政治理论学习摆在首要位置，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策以及最新理论成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压，长震慑，推动全面从严治党，确保党的领导更加坚强有力。
（二）认真落实监督责任，进一步深入推进党风廉政建设。围绕主体责任缺失，“一岗双责”落实不力等问题进行严肃问责，倒逼主体责任落实。
（三）强化日常监督检查。进一步严明纪律要求，加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查，坚决防止“四风”问题的反弹，加强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
（四）加强纪检干部业务学习，提升能力素质。进一步加强业务知识学习和技能培训，学好纪法衔接、法法衔接的知识，全面提高执纪监督能力，进一步加强纪检干部“三转”工作，聚焦主责主业，做敢于执行、善于执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
纪检组长座谈会讲话篇四
按照全县第五轮巡查工作安排，下面就县纪委、监委派驻财政局纪检监察组工作开展情况汇报如下，不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、基本情况及工作开展总体情况
派驻财政局纪检监察组受商都县纪委监委直接领导，按照纪委监委体制改革后共监督5个单位，分别为财政局、统计局、审计局、民族局、政务中心。现有工作人员3人，分别为纪检组长1名，专职纪检干事2名。
近年来，在县纪委监委的正确领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神，全面落实上级纪委的重大决策部署和从严治党任务，充分发挥纪检监察职责，以深化改革为契机，聚焦主业，践行监督执纪“四种形态”，有效发挥协助协调监督作用，狠抓作风建设，为各被监管单位工作提供了坚强有力的纪律保障。
（一）分解落实“两个责任”，切实加强党风廉政建设
20xx年以来各被监管单位党组（支部）认真落实全面从严治党的主体责任，纪检监察组认真落实监督责任，党风廉政建设和反腐败工作得到了进一步加强。一是“两个责任”层层压实。局党组（支部）书记听取纪检监察组工作汇报4次，党组（支部）会议研究党风廉政工作5次，年初各被监管单位组织召开党风廉政会议，党组（支部）书记、纪检组长和班子成员，班子成员、纪检组长和分管业务股室负责人分别签订了党风廉政建设责任书，各被监管单位130余名在岗人员履行了岗位廉政从政承诺；纪检监察组向党组（支部）提出纪检监察建议4条，党组（支部）全面采纳并予以落实。二是强化制度创新建设，有效预防腐败。在制度建设上，从内部日常管理、干部队伍建设、勤政廉政建设和财政资金管理四个方面制定和完善了一系列制度，通过建章立制，强化监督权力运行。
（二）强化监督职能，维护工作纪律
加强党员干部廉政监督，严格落实领导干部重大事项报告、任前廉政谈话等制度。一是今年以来，各被监管单位党组（支部）书记与30多名副科级及环节干部举行了集体廉政谈话，副科级以上干部15人建立了个人廉政档案，纪检监察组同2名新任股级干部进行了任前廉政谈话，结合全县办公用房清理工作，清理后共腾退办公用房19.12平米。二是坚持挺纪在前加大监督检查力度，开展日常监督检查和节点检查相结合，紧盯元旦、春节、清明、五一、端午、中秋、国庆重点节日，利用微信平台，在被监管单位微信工作群发送廉政信息13条，有效的避免节点失节，导致违反八项规定精神行为的发生和“四风”问题的抬头。
（三）加强警示教育，筑牢干部思想防线
加强对5个被监管单位的党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。督促派驻单位财政局党支部和其他4个单位认真抓好机关党员干部的反腐倡廉教育和警示教育。一是学习了新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党问责条例》、新颁布的《中国共产党纪律处分条例》等党纪党规，并要求党员干部做好学习笔记；二是组织各被监管单位召开警示教育大会5次，观看警示教育片《永远在路上》、《厉害了，我的国》、《马克思是对的》等影片，并用杨国文和市财政局基层科科长厉平和的典型案例进行警示教育，组织财政全体干部参观了我县建县100周年大型文史展览，增强了全体干部职工的廉洁自律意识，筑牢了干部的思想防线。
二、存在的主要问题
（一）执行“六大纪律”方面存在的问题
1、对中央八项规定精神监督作用发挥不充分。监督检查落实中央八项规定精神、自治区党委28项配套规定精神不到位。纪检组对被监管部门的检查仅停留在重点节假日的监督，平时检查相对较少，存在等问题等线索，导致“四风”问题和违反中央八项规定精神问题仍然存在，今后纪检组将加大检查惩治力度，通过查处加大震慑力度。
2对党内政治纪律和政治规矩意识的监督意识不强。在监督执纪过程中，对党员干部政治意识和大局意识教育监督存在不到位，监督检查偏重于“三会一课”的记录和“主题党日”的开展情况，对执行党的政治纪律和政治规矩情况的专项检查少，主要依靠主体责任的落实，纪检组对党员干部政治意识和大局意识教育和警示开展的少。被监管单位都存在学习的针对性不灵活，支部活动形式单一，存在单纯为了学理论而学理论的倾向，未能做到融会贯通、举一反三；在“做实”上做得不足，习惯于开会布置、学文件传达等常规化的学习方式，对如何结合单位自身实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想指导改革发展想的不深、研究的不透，在某种程度上还存在着学用脱节的现象。
3、对权力清单的监督和制度落实监督上还不完善。对“三重一大”事项监督还不够到位，存在“三重一大”会议记录不规范、会前有的议题事先没有征求意见，主要领导末位表态发言落实不到位问题。个别单位存在权利清单制定不完善，责任分工不明确，廉政风险防控制度不健全，内控机制有漏洞，监督检查需要进一步完善。
（二）加强党风廉政建设工作方面存在的问题
1、对主体责任人和班子成员“一岗双责”落实的监督还不够有力。对各被监管单位落实党风廉政“一岗双责”监督仅做到签订责任状和层层分解任务，对后续跟踪问效落实不够有力，存在被监管单位分管领导重业务工作轻党风廉政工作，有的分管领导全年对自己所分管的业务股室没有开展专题党风廉政工作会和所分管人员进行党风廉政谈话，纪检组将加大对发现问题的跟踪整改监督。
2、对意识形态工作监督力度不够。对意识形态工作的重要性认识不足，意识形态工作监督检查开展的少，缺乏对意识形态方面的监督检查和相关制度建设。
3、专项整治工作开展的不深入。今年按照县纪委、监委的安排集中开展形式主义、官僚主义“十种表现”形式和“好人主义”、“六大纪律”、“扶贫领域”专项整治活动以来，各被监管部门相继召开了动员会议并对照本单位情况进行自查，纪检组进行了专项督查，并督促被监管单位进一步召开推进会加强专项整治活动工作的开展，但好人主义思想、慢作为仍然存在，纪检组将加大查处力度，保障专项整治活动有成效。
4、警示教育、廉政文化建设重视不够。今年各被监管单位都召开了党员干部警示教育大会，但利用身边发生的典型案例开展警示教育少，纪检组今年只在财政局开展警示教育大会上利用原市财政杨某、厉某的典型案例进行剖析警示教育宣讲，其他被监管单位都是观看警示教育片，警示教育作用发挥不明显。各被监管单位廉政文化建设需进一步加强，有的单位图版陈旧、内容没有及时更新。
（三）监督执纪问责方面存在的问题
1、监督的方式方法不多、执纪审查能力弱。监督执纪力度不够，仍然存在不敢监督和不会监督的问题。在监督过程中还有畏难情绪，监督手段少、创新性开展监督办法不多。重监督检查，轻责任追究，致使纪检组到现在仍没有突破“零立案”。
2、纪检干部自身素质需进一步加强。派驻财政局纪检组纪检干部直到今年8月底才全部配齐，在从事纪检业务之前，大都没有接受过专门的或者是系统的岗位培训，对纪检业务知识知之甚少，对新的纪检监察业务知识领会掌握不透彻，理解不深入，不同程度的存在“本领恐慌”的问题。纪检干部对业务学习积极性、主动性不够，造成在监督执纪方面主动出击的少，主动发现问题的能力不足。
三、今后整改措施
（一）加强政治理论学习，把政治规矩和纪律挺在前面。把加强政治理论学习摆在首要位置，重点学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党的路线方针政策以及最新理论成果。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压，长震慑，推动全面从严治党，确保党的领导更加坚强有力。
（二）认真落实监督责任，进一步深入推进党风廉政建设。围绕主体责任缺失，“一岗双责”落实不力等问题进行严肃问责，倒逼主体责任落实。
（三）强化日常监督检查。进一步严明纪律要求，加大对落实中央八项规定精神、自治区党委、市委和县委配套规定精神的监督检查，坚决防止“四风”问题的反弹，加强对重点岗位的廉政防控和权利运行。
（四）加强纪检干部业务学习，提升能力素质。进一步加强业务知识学习和技能培训，学好纪法衔接、法法衔接的知识，全面提高执纪监督能力，进一步加强纪检干部“三转”工作，聚焦主责主业，做敢于执行、善于执纪、思想水准高、政策能力强的纪检干部。
纪检组长座谈会讲话篇五
纪检组长做为一级领导班子的成员，与其他班子成员相比，无论从工作性质来说还是从职责范围来说都有它的特殊性质。下面是本站小编给大家整理的纪检组长工作会议上的讲话，仅供参考。
同志们：
按照会议安排，我就深入贯彻市纪委四届八次全会精神，安排部署市直畜牧系统20xx 年党风廉政工作讲几点意见。
一、20xx年工作回顾
20xx年，在市纪委和局党组的领导下，局系统各单位和广大党员干部紧紧围绕中心、服务大局，聚焦监督执纪问责，抓业务带队伍，加强领导，加强统筹，加大力度，各项工作在原有基础上都取得新的成效。
(一)严明党的纪律，讲规矩守纪律形成新常态。
一年以来，各单位都能积极组织党员干部认真学习贯彻习系列重要讲话精神，第一时间传达学习贯彻省纪委、市纪委重要会议精神和最新工作部署，引导干部把严明政治纪律摆在首位，始终与上级党委保持高度一致，做政治上的“明白人”。采取宣讲辅导、党报党刊网站宣传解读等形式，组织全系统党员学习了《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，教育广大干部把纪律和规矩挺在前面。进一步增强党员干部的廉洁意识。通过组织观看“国土惩腐”、“路之殇”等警示教育片，以腐败分子悲惨沉痛的教训来唤醒领导干部的廉洁意识，做到自重、自省、自警，警钟长鸣，达到了警示训诫的良好效果，进一步增强了全体党员干部的纪律意识。
(二)注重责任分解和压力传导，落实主体责任监督责任取得新进展。
市局党组班子始终坚持以上率下，专题研究党风廉政建设议题5 次，召集专题学习活动内容12次。针对落实“八项规定”精神，深化“四风”整治等工作，对系统各单位机关工作作风进行了突击检查，进一步督促系统干部职工全面转变工作作风，做好本职工作的责任意识。通过抓好党风廉政建设责任制的分解、检查、考核，层层传导压力，推动各单位的主体责任有效落实。全局干部职工的群众观念、服务质量、办事效率、廉洁奉公、依法行政能力等有了明显提高。
(三)加大纠正“四风”力度，落实中央八项规定精神取得新成效。
持续加大正风肃纪工作，抓住“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”、“中秋”等重要时间节点，在全系统下发严禁用公款吃喝、旅游、送节礼等的通知，重申禁令，严明纪律。坚持从制度上入手，进一步完善了财务、接待、出差、考勤、公车管理等办法，促进了各项工作的规范运行。通过修订公务接待审批制度，严把招待标准，让厉行勤俭节约相关规定落地生根，全年公务接待批次和费用均有大幅度下降，公务接待费用较上年大幅压缩。
(四)提升公信力，行政透明度不断加大。
按照有效利用新闻媒体、主动引导舆论的原则，及时开通了市畜牧局政务微博和政务微信，进一步满足了广大群众的知情权和参与权。围绕畜牧兽医工作的重点、媒体关注焦点和公众关心热点，不断提高畜牧兽医工作的社会认知度。以积极开展“群众和服务对象监督评价权力机构和窗口单位机制”工作为抓手，不断畅通排解民忧的渠道，主动接受群众的监督批评，及时倾听群众呼声，了解群众疾苦，把矛盾化解在萌芽状态，更好地营造和谐稳定的环境，全年无集体上访事件发生。
(五)加强自身建设，树立畜牧行业的良好形象。
举办了以“庆七一，话廉政”为主题的全市畜牧兽医系统廉政书法比赛活动，广大干部职工通过亲笔书写了心得体会和名言警句，展览廉政书法活动，丰富了广大职工文体生活，增进了干部职工之间的交流，激发了集体荣誉感，增强了向心力、凝聚力，培养了职工健康向上的情操，充分展示出了畜牧系统广大干部职工积极进取健康向上的精神风貌。
在肯定成效的同时，我们还要清醒地看到存在的问题：一是主体责任落实不到位。存在上紧下松、压力递减的现象，有的单位负责人对发现问题不敢“亮剑”、不愿惹人;二是顶风违纪行为时有发生。个别单位超标接待、违规用车等问题依然存在;三是“为官不为”的问题比较突出。一些干部工作不在状态，廉而不为，苦熬苦等，工作积极性不高，存在不愿为、不会为、不敢为现象。四是惠农补贴等信访问题仍然突出。对于涉牧项目监管不严，重安排、轻监管，影响资金的使用效果。这些问题我们都要高度重视，认真加以解决。
二、20xx 年重点工作
20xx 年党风廉政建设工作总体要求是：深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中全会精神，认真学习贯彻系列重要讲话精神，按照市纪委八次全会要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，深化标本兼治，强化党内监督，把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，持之以恒落实八项规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，力度不减、节奏不变、尺度不松，不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效，为全市畜牧产业的发展提供坚强保障。
(一)以严明党的政治纪律为重点，全面从严治党。
要把纪律挺在前面。认真学习执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。新修订的这两部法规为全体党员定出高标准和必须坚守的底线，是坚持把纪律挺在前面，践行纪严于法，纪在法前的重要体现。贯彻执行好两项党内法规，是各级党组织和全体党员干部的首要政治任务。各单位党组织一定要组织党员干部认真学习、深刻领会，严格执行，并制定学习培训计划，举办专题研讨、开展知识竞赛等形式，加强对两部党内法规的培训学习，使各级党组织和党员干部自觉把纪律建设提在更加突出的位置，养成遵守纪律的自觉性。要全面遵守“六项纪律”，即政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，把政治纪律和政治规矩放在第一位，严肃查处搞团团伙伙、结党营私，政治利益和经济利益相互勾连等问题，坚决维护班子的集中统一。保障重大决策部署的贯彻落实。要加强对重大决策部署执行情况的监督检查，强化对市委、市政府重要会议精神落实情况的检查，强化对全市畜牧兽医重点工作执行情况的检查，保证政令畅通，令行禁止。
(二)以落实“两个责任”为重点，加大问责力度。
主体责任是政治责任，是党组织的职责所在、使命所系。要把党要管党、从严治党的要求落实到畜牧工作的各个方面和全过程，切实把责任扛在肩上。要强化班子成员的主体责任，凡事关本单位党风廉政建设的重点工作、重大事项、重要安排，都要直接部署推动、督查落实。积极开展党风廉政建设约谈工作办法，凡是反映干部工作作风和廉洁自律等苗头性、倾向性问题，都要及时约谈提醒。认真执行主体责任报告制度，开展主体责任落实情况专项检查，推动主体责任落地生根。加强党内监督，进一步健全党内监督制度。要强化问责追责。综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式，对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发，选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题，巡查整改不落实的，都要追究主体责任、监督责任和领导责任。
(三)以查纠“四风”为重点，落实八项规定。
一是经常抓。要把落实中央八项规定精神作为全面从严治党的一项经常性工作来抓，关注“四风”新动向，对不收手不知止，规避组织监督，出入私人会所，组织隐秘聚会的一律从严查处，对参加的要找本人谈话，令其在民主生活会上作出深刻检查，形成真管严管的新常态。二是重点抓。要坚持问题导向，以领导干部为重点，紧盯酒局、牌局，紧盯高消费娱乐餐饮等重点场所，坚决查处公款吃喝送礼、公款旅游、违规发放津贴补贴等突出问题，一抓到底。从严从实抓好纪律作风集中整顿活动，持之以恒抓好中央八项规定精神落实，锲而不舍狠抓作风建设。三是深入抓。改进执纪审查方式，树立“党纪严于国法”的思想，用党纪的尺子去衡量，严格管理、严格监督，让党纪轻处分和组织处理成为大多数;加强干部警示教育，让红脸出汗成为常态;要创新监督方式，发挥群众和媒体的监督作用。加强廉政文化建设和从政道德教育，内化于心，外化于行。
(四)以“两个清单”为重点，提升工作执行力。
积极推行“两个清单”制度，落实相应权力和责任。要通过厘清权力清单，着力解决“法无授权不可为”的问题;通过梳理责任清单，着力解决“法定职责必须为”的问题。既要有效解决领导干部在履行职能中存在的越位、缺位、错位问题，也要有效避免干部不作为、懒政、怠政等问题，从而推动工作的全面正确履行职能。要逐步建立起改革容错免责机制。建立健全鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免的机制, 旗帜鲜明地支持有责任心、敢于担当的领导干部放心大胆工作。对改革创新未能实现预期目标，但依照上级和市委规定精神进行决策和实施，且勤勉尽责、没有牟取私利的，不作负面评价，依纪依法免除相关责任。
(五)以惠农政策为重点，加强监督管理。
紧紧围绕“三农”要求，加强惠农项目监管，查处惠农政策落实上存在的问题。要重点落实项目资金下达之后主管部门的监管责任，加强对涉农项目实施的监督检查，切实改变涉农项目中存在的重安排、轻监管，对下拔到基层的资金使用监督不力的问题，提高惠农资金使用效果。严肃查处畜牧系统干部职工在惠农政策落实中存在的弄虚作假、优亲厚友、徇私枉法行为导致资金被挪用、骗取、套取、挥霍等渎职问题。坚决抵制歪风邪气的漫延，真正让一些有规模、有成效、有示范效果的养殖场得到扶持壮大。要加强对项目管理的调研，寻找廉政风险点，完善管理制度，要加强对涉牧项目实施监督检查，并且进行一次“回头望”，切实改变涉牧项目中资金使用监督不力的的问题。
同志们，让我们在市纪委和局党组的坚强领导下，扎实工作，锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为全市畜牧业的转型发展做出新的更大的贡献。
同志们：
我受市局党组的委托总结和部署党风廉政建设和反腐败工作。
建局以来，我局党组紧紧围绕食品药品监管中心工作，从加强教育、强化管理、全程监督和完善机制等方面入手，积极构筑反腐倡廉防范体系，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，实践证明取得了明显成效。
(一)反腐倡廉工作运行机制基本建立。 几年来，我们高度重视党风廉政建设和反腐败工作，并把该项工作列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实、一起检查，一起考核。一是逢会必讲党风廉政建设和反腐败工作。二是每年都要与下属单位签订《党风廉政建设责任书》， 下发《党风廉政建设和反腐败工作安排意见》和《党风廉政建设和反腐败任务分解表》 。三是市局配备了纪检监察室主任，各县区局配备了纪检组长，具体负责反腐倡廉工作。四是各县局坚持签订“廉政公约”、“家庭助廉承诺书” 和“家庭助廉倡议书”，发出“廉政告知书”。通过一级抓一级，逐级抓落实，进一步完善了党组统一领导、班子齐抓共管、纪检监察组织协调、下属单位各负其责、干部职工积极参与的工作运行机制。
(二)干部职工教育活动经常开展。 我们把对干部职工的教育始终摆在特别重要的位置，坚持常抓不懈。从构筑“大宣教 ”格局入手，进一步完善制度，细化责任，把反腐倡廉教育纳入党员干部经常性教育范畴。在教育 形式上，力争求活、求新、求效;在教育内容上，注重突出重点, 提高教育 的系统性和针对性，以增强教育 的感染力和吸引力，达到入眼、入耳、入脑、入心的效果。通过开展先进性、理想信念、党性党风党纪、廉洁从政、社会主义荣辱观、警示等教育活动，开展“继续解放思想、推动科学发展”教育活动，利用各种会议和重大节假日开展随机教育活动，有效遏制了腐败现象和违纪违法行为的发生，造就了一批高素质的干部队伍，形成了一种团结、和谐、风正、劲足、心齐、气顺的良好氛围。几年来，全体干部职工 拒腐防变能力逐步增强，没有一位干部职工因违纪违法而受到处理，大家都在 无私奉献、尽心竭力地工作，促进了食品药品监管工作向前发展，确保了我市食品药品监管工作一直处在全省各市州局前列。
(三)监督制约机制逐步完善。 我们从构建日常监管和重点监督、自我约束和社会监督相结合的廉政工作体系着手，通过建立健全制度运行机制，使日常工作制度化、行政行为规范化、市场监管科学化、执法工作程序化、 惩防体系法制化;通过 构建内外监督体系，对外主动接受社会各界监督，对内加强对科级领导干部的监督、强化对重点岗位和人员的监督;通过加强对工作中可能导致腐败问题发生的 执法检查、行政许可、认证验收、抽检送检、稽查办案、咨询服务、基建项目、设备采购、人事任免等九个 重点领域和环节的重点监督检查，进一步规范了干部职工的行政行为、执法行为、工作行为和八小时以外的生活行为，增强了干部的责任意识和廉洁自律意识，确保了执法权、行政权的正确行使。
(四)为民服务水平稳步提高。 几年来，我们以建设“勤政、务实、廉洁、高效”机关为目标，扎实推进机关效能建设，着力提高为民服务水平。一是完善服务机制，优化政务环境。本着“围绕服务抓效能，抓好效能促监管”的理念，按照 “内强素质、外树形象、严格监管、保障安全”的工作思路， 全力落实效能建设制度，实行行政许可提速，改进机关工作作风，推行党务政务公开，落实信访举报制度，营造优质高效服务环境。二是加强对企业的服务指导，以科学监管帮促企业发展。我们坚持科学监管理念，正确处理好监管与发展的关系，通过加强审评认证指导、开展技术咨询、进行信息交流、鼓励合法经营、打击非法行为，帮促指导企业做大做强，不断推进地方医药产业规范发展。三是多措并举，确保公众用药安全。通过不断开展农村药品“两网”建设、积极推行规范化药房建设、对市场进行不间断的监督检查，确保人民群众用药方便、吃药放心。
(五)食品药品监管职责全面履行。一是 狠抓药品市场专项整治，保障人民群众用药安全有效。七年来，我们按照“源头抓规范，终端抓监测，全程抓监督”的原则，根据不断变化的药品市场情况，及时调整监管思路，前移监管关口，下沉监管重心，突出源头治理，创新监管方式，狠抓工作落实，努力规范市场。每年都要在全市范围内组织开展药品医疗器械质量“拉网式”大检查和系列专项检查，集中整治药品市场，重拳打击制假售假行为，始终保持打假治劣的高压态势，严厉查处损害群众利益的行为，净化了药品市场环境，保障了全市人民用药安全。二是充分发挥食品安全综合监管作用，保障人民群众饮食安全。近年来，我们认真履行市食品安全委员会办公室职责，精心安排部署每年的食品安全工作，积极协调相关部门联合开展食品安全专项整治，扎实推进食品安全信用体系建设和食品安全示范县区、乡镇创建活动，全力开展婴幼儿奶粉事件等应急处置工作，多次开展食品安全宣传月和食品安全知识“五进”宣传活动，食品安全综合协调监察“三句话”职能全面履行，食品安全牵头和政府抓手作用充分发挥，做到了不越位、不缺位、不错位，出色地完成了食品安全方面的综合监管任务。
近几年，全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了较好成绩，但我们必须清醒地看到当前党风廉政建设和反腐败工作所面临的形势和我们存在的一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头脑，绝不可以掉以轻心，要充分认识反腐倡廉工作的长期性、艰巨性、复杂性，毫不动摇地加强党风廉政建设和反腐败工作，认真研究解决工作中存在的问题、差距和不足，积极探索新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的新路子，以党风廉政建设的新成效，职工队伍的高素质，为全面完成食品药品监管各项工作提供坚强保证。
20xx年是实施机构改革的关键之年，也是推动食品药品监管科学发展的重要之年。今年全市食品药品监管系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：认真学习在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，全面贯彻xx届中央纪委三次全会、省纪委十一届三次全会、全省食品药品监管工作会议精神，紧密结合食品药品监管工作实际，加强食品药品安全监管，加强领导班子思想、作风建设，加强队伍建设，健全和完善各项管理制度，强化党风廉政建设和反腐败工作体制和机制建设，保证“工作不出问题、队伍不出问题”，保障全市人民群众饮食用药安全。
在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的xx大作出的重大战略部署。根据中央的统一安排，我们属于第二批开展学习实践科学发展观活动的单位，时间大体在今年的3 月至8 月。届时中央、省、市将会对第二批学习实践活动提出具体要求、作出具体部署。我们从现在起，就要着手学习实践活动的各项准备工作，首先要做到思想认识到位。围绕这个问题，我重点谈几点意见。
第一，充分认识在我们系统开展学习实践活动的重要意义，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。各单位和各级领导要充分认识开展学习实践活动的重要性和必要性，自觉把思想和行动统一到中央决策和市委要求上来。经过几来的发展，我市食品药品监管工作已站在一个新的历史起点上，既面临着前所未有的机遇，又面临着前所未有的挑战。开展深入学习实践科学发展观活动，按照科学发展观的要求总结过去、安排现在、规划未来，解决突出问题、完善体制机制、做好机构改革、确保公众饮食用药安全，是我市食品药品监管工作在新的历史起点上实现新发展的必然要求。目前，科学发展的要求对我们食品药品监管系统提出了更高的要求，也提供了难得的发展机遇;人民群众日益增长的食品药品安全需求对我们食品药品监管系统提出了新要求;食品药品市场形势的不断变化也为我们食品药品监管系统提出了新课题。所有这些，都要求我们食品药品监管系统必须深入学习贯彻落实科学发展观，进一步转变监管理念，创新监管思路，为确保人民群众饮食用药安全作出更大的贡献。
第二，加强理论学习，为全面开展学习实践活动奠定思想基础。在学习实践活动即将全面开展之前，要提前组织党员干部职工，特别是科级以上干部，深入学习党的xx大精神和中央有关文件精神，学习《科学发展观重要论述摘编》、《毛泽东邓小平论科学发展》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件汇编》等学习材料，学习在纪念改革开放30 周年大会上的重要讲话，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，力求先学一步，学深一些，吃透精神，提高认识，努力改造主管世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念。要引导广大党员干部职工在思想解放中统一思想，进一步把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的约束中解放出来，从各种不适应不符合科学发展观要求的思维定势中解放出来，不断加深对科学发展观的理解，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实为开展学习实践活动打好思想基础，做好思想准备。
第三，加强领导，统一思想，扎扎实实开展学习实践科学发展观活动。学习实践科学发展观活动开始后，各单位要尽快成立领导小组和办公室，制定切实可行的方案，抽调专人负责开展学习实践活动。要严格按照学习实践活动的指导思想、目标要求、主要原则、方法步骤进行，认真做好学习调研、分析检查、整改落实各阶段的工作。要通过学习实践活动达到党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目的，进一步解放思想、实事求是、改革创新，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的食品药品监管工作体制机制，着力提高广大党员干部做好监管工作、促进科学发展、推动社会和谐的能力，把科学发展观贯彻落实到食品药品监管的各项工作之中。
(二)深入学习贯彻重要讲话精神，不断增强拒腐防变的责任感和自觉性
在xx届中央纪委三次全会上的重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略高度，全面深刻地分析了当前反腐倡廉的形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和主要任务，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的基本要求和工作重点，是指导当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文献。各单位要把学习贯彻重要讲话精神，作为一项重要的政治任务，作出具体安排，提出明确要求，认真抓好落实。要采取适当方式，把重要讲话精神传达到全体党员干部，使广大党员干部了解中央对反腐倡廉的坚强决心、对反腐倡廉的大政方针、对反腐倡廉的具体要求，从而把思想统一到重要讲话精神上来，统一到中央对反腐倡廉形势的分析判断上来，统一到中央对反腐倡廉建设部署要求上来，不断增强反腐倡廉的责任感和自觉性。
各级干部，特别是科级以上党员干部一定要认真学习在中共xx届纪委三次全会上的重要讲话精神，带头加强党性修养，自觉弘扬良好作风，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，为推动科学监管提供有力保障。要通过认真学习重要讲话精神，进一步统一思想，提高认识，结合实际，扎实做好党风廉政建设和反腐败工作。在学习中，要做到“三个结合”。一要与深入开展学习实践科学发展观活动紧密结合起来，针对在党性党风党纪方面查找出来的问题，以人为本，完善措施，严格要求，认真整改，不断增强反腐倡廉建设的针对性和实效性。二要与抓好惩防体系建设《工作方案》的落实紧密结合起来，深入思考反腐倡廉建设同食品药品监管业务的结合点，把握党风廉政建设和反腐败工作的着力点，进一步细化全年各项任务，整体推进反腐倡廉各项工作落实。三要与认真落实党风廉政建设制紧密结合起来，坚持从领导班子和班子成员抓起，认真落实责任考核、责任追究等工作，大力营造真抓实干氛围，确保反腐倡廉各项任务落到实处。
在加大对干部职工教育力度，预防腐败问题发生的同时，要加强对干部职工的监督检查。强化监督检查是规范权力运行的有效手段，也是预防腐败的关键举措。严是爱，宽是害，监督是对干部职工最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。
一要加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见，严禁公开发表同党中央决定相背的言论，严禁编造、传播政治谣言，严禁参与各种非法组织和非法活动。对违反政治纪律的，要严肃批评教育，视情况作出组织处理;对造成严重后果的，要按党纪国法予以惩处。
二要加强对食品药品监管政策措施执行情况的监督检查。首先，要围绕贯彻落实科学发展观，进一步把握“又好又快”的辩证关系，坚决防止只顾眼前、不顾长远，只顾局部、不顾全局，忽视食品药品质量安全的现象。其次，要充分认识当前宏观经济形势可能对食品药品质量带来的影响，切实把“保民生”、“保安全”放在更加突出的位置，认真解决食品药品监管领域损害人民群众利益的突出问题。再其次，要提高对食品药品监管体制改革的认识，切实把思想统一到中央的决策上来，自觉做到讲政治、顾大局、守纪律，确保食品药品监管各项政策措施落到实处。第四，要把握好监管工作的定位，正确处理“怎样监管，为谁监管”的问题，正确处理与行政相对人的关系，确保“八条禁令”、“四大纪律，八项要求”和xx届中央纪委三次全会提出的严禁领导干部违规收受现金、有价证券、支付凭证和干股，配偶子女违规从业、投资入股和国外定居，违规建房占房，利用招商引资为本人和他人谋取私利，相互请托、为对方或特定关系人谋取不正当利益等“五条禁令”的规定切实落到实处。
三要加强对省局、市委、市政府重大决策部署以及市局党组确定的重点工作执行情况的监督检查。要将对行政效能的监督检查贯穿于监督检查的整个过程，加强事前监督和事中监督，特别是对一些重大部署和重点工作要进行全过程监督，最大限度地减少落实不力、落实不到位和权力寻租的情况。
四要重点加强对重点部门、重点岗位、重点人员的监督检查。要认真贯彻落实《党内监督条例》，对“三重一大”事项进行全过程监督，确保权力正确行使，避免决策失误，保证重大决策程序化、科学化、民主化。要加强对行政执法、案件处理、行政许可、认证评审、准入验收、药品稽查、技术检验等环节的有效监督，主要做到事前、事中、事后全过程监督，必要时进行追踪监督，堵塞可能发生的漏洞。
去年5 月，中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，省局党组、市委也先后下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，市局党组也结合实际制定下发了《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作方案》，重点围绕食品药品监管重要岗位和关键环节，从 推进反腐倡廉教育，强化廉洁从政意识;不断加强制度建设，全面推进依法行政;强化权力监督制约，确保廉政落到实处;深入开展作风建设，切实维护群众利益;着力深化改革创新，确保食品药品安全;坚持标本兼治原则，加大执纪办案力度;落实组织领导措施，明确工作责任要求等七个方面，提出了五年内我局在 建立健全惩治和预防腐败体系中需要做的工作和所要达到的目标。这个工作方案是全系统建局以来反腐倡廉实践经验的总结，是全系统建局以来反腐倡廉智慧的结晶，我们要从全面贯彻落实中央决策部署、扎实推进食品药品监管科学发展的高度，认真抓好《工作方案》的落实。
一是 要制定好本单位的建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作措施。已经制定的单位要制定年度计划，分步实施;没有制定的县区局和直属单位要在3 月底之前全部完成。
二是 要抓住反腐倡廉教育这个基础，在干部职工廉洁自律方面取得突破。结合深入学习实践科学发展观，开展中国特色社会主义理论和党性党风党纪教育，引导党员干部坚定理想信念，加强党性锻炼，树立正确的权力观、地位观和利益观;开展食品药品监管职业道德和职业纪律教育，进一步解决好“为谁监管、怎样监管”的问题;开展廉政示范和廉政警示教育，大力推进食品药品监管廉政文化建设。通过有效教育，提高干部职工廉洁自律意识，公正执行公务。
三是 要抓住规范和制约权力这个核心，在有效监督方面取得突破。要进一步完善议事规则，严格决策程序，加强民主监督，确保民主集中制原则落到实处。要加快信息化建设，大力推进政务公开工作，逐步实现主要业务的网上申报、网上受理、网上审批、网上监控。进一步明确政务公开的事项、范围和责任，全面落实食品药品监管信息公开制度，确保权力在阳光下运行。
四是 要突出体制改革和制度创新，在源头防治腐败方面取得突破。要加强对新一轮行政管理体制改革后食品药品监管反腐倡廉工作的研究，尤其是省以下垂直管理取消后，面对新情况、新问题、新体制、新任务，如何提高政策措施的执行力，做到令行禁止、违者必究。要以改革统揽预防腐败各项工作，进一步推进行政审批制度、干部人事制度、财经管理制度和事业单位管理等方面的改革，完善技术审评、认证检查、检验检测、稽查执法等工作措施，解决导致腐败滋生的土壤。要把反腐倡廉融入到食品药品监管各项工作之中，按照决策权、执行权、监督权既相互制约、又相互协调的原则，进一步做好体制机制的创新，采取措施，堵塞漏洞，从根本上防治腐败现象的发生。
五是 要总结经验，大力推进执法监察、办案监察、责任追究等工作。进一步纠正有法不依、执法不严、办关系案、办人情案、有案不立、立案不查等行政执法中存在的突出问题，确保行政执法权力公正公平行使，切实把防治腐败的要求落实到权力运行的各个环节。
纪检组长座谈会讲话篇六
我们刚刚开完全区总结表彰暨目标签状大会，就紧接着召开全区党风廉政建设暨反腐败工作会议，这充分体现出区委对党风廉政和反腐败工作的高度重视。刚才，我们观看了警示教育片，各乡镇、各部门递交了党风廉政建设责任状，立贵书记作了一个很好的工作报告，目标明确、重点突出、措施扎实，我完全同意，希望各乡镇、各部门认真抓好贯彻落实。
益诉求日益增多，对民主法治、公平正义的要求更加强烈，对坚决反对腐败、建设廉洁政治的愿望更加迫切，一些基层党员干部由于纪律松弛、作风粗暴、与民争利等问题而引发的信访举报居高不下，已经成为制约淮阴建设更高水平小康社会、实现跨越发展的重要因素，亟需引起重视。从党风廉政建设现状来看，少数乡镇和部门的领导班子、领导干部特别是“一把手”，对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，没有能够积极履行好主体责任，个别基层纪委书记、纪检组长参与其他分工较多，没有能够主动履行好监督职责，致使工作流于形式，影响了党风廉政建设责任制的实效性和权威性。各乡镇、各部门一定要提高认识，保持头脑清醒，坚决做好党风廉政建设和反腐败工作，为淮阴的跨越发展提供坚强保障。下面，就做好新一年的党风廉政和反腐败工作，我再强调几点意见。
一、常抓不懈，持之以恒推进作风建设。作风问题具有很强的顽固性和反复性，抓一抓就好转、松一松就反弹，甚至变本加厉。从淮阴目前的情况来看，仍有少数单位和党员干部在改进作风、执行规定上心存侥幸、顶风违纪，有的单位或个人公款相互宴请、公车私用、乱发津贴补贴，一些乡镇或部门对群众诉求不能主动解决，存在推诿扯皮、拖延应付现象，少数干部纪律涣散，上班时间上网聊天、玩游戏等等。对此，大家一定要提高重视程度，以对组织、对群众、对自身负责的态度，加强自我约束，严格执行好改进工作作风各项规定和严肃纪律的相关禁令。要结合刚刚启动的第二批群众路线教育实践活动，深入纠正“四风”问题，把触角延伸到全区每一个党员干部、每一个岗位窗口，狠刹庸懒无为、态度生硬、吃拿卡要等歪风邪气。要着力打造淮阴特色的软环境效能品牌，在我区面临着用地、资金等要素制约的现状下，更加注重依靠便捷、高效的软环境来招引项目、保障发展，深入督查和整改一些服务部门只承诺不践诺、中梗阻、部门争利等问题。要切实加强监督检查，强化执纪问责，从严查处违反作风建设规定的人和事，不让制度变成纸老虎、稻草人。
二、严厉惩处，始终保持惩治腐败高压态势。查办案件是反腐败最有力、最直接、最有效的手段，在任何时候、任何情况下，对惩治这一手段都不能有丝毫放松。区委将一如既往的支持案件查办工作，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，让纪律变成带电的“高压线”，以“零容忍”态度坚决惩治腐败。纪检机关要主动适应形势发展变化，突出重点，抓住关键，严肃查处违反改革纪律、破坏发展环境的案件，严肃查处重点领域、关键岗位领导干部特别是“一把手”玩忽职守、滥用职权、以权谋私、腐化堕落等案件，严肃查处房屋拆迁、征地补偿、工程建设、涉农专项资金、公有资产等领域的贪_案件，严肃查处侵害民生民利的案件。各级党委要认真落实反腐败工作“抓早抓小”的要求，对干部队伍中存在的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，早发现、早教育、早纠正，要做到“有病马上治”。刚才，我们一起观看的警示教育片，内容就取自于去年区纪委查处的典型案件，大家要从这些身边人、身边事中有所警觉、有所触动，吸取教训、深刻反思，进一步坚定廉洁从政的主动性和自觉性，真正做到手握戒尺、心存敬畏，遵规守纪、严格自律。
三、标本兼治，加快提升预防腐败水平。要以筑牢领导干部思想防线为重点，着力提升党风廉政教育实效，充分利用好“五德”教育这个载体，引导党员干部强化理想信念、牢记党的宗旨;深度剖析反面典型案例，把警示教育作为防微杜渐、警醒干部的有效形式，切实打好“预防针”;继续深化对新任领导干部“四廉一体”教育活动，在干部选任关口搭建拒腐防变的“堤坝”。要以构建不能腐的防范机制为重点，着力完善反腐倡廉制度体系，进一步完善村级促廉保廉体系建设，尤其针对城郊村干部_易发高发现象，加大制度整改力度;建立健全“三清”指数评价体系，努力实现信息化的廉政预警功效。要以实施源头防腐为重点，着力促进权力的规范运行，不断加强和改进对领导干部特别是“一把手”的权力约束，研究出台乡镇、部门“一把手”分权、限权的相关制度规定;继续完善“三公”经费一体化监管机制，提升监管平台在规范“三公”支出、发现查纠问题方面的实效;进一步深化干部的监督管理工作，探索建立领导干部个人重要事项申报制度，不断完善党内监督、民主监督等有效手段，积极引入以阳光纪检为代表的舆论监督手段。
四、严格要求，全面提高党员干部的纪律意识。总的来说，我区各级党组织都是坚强有力、严守纪律的，但仍有少数乡镇和部门对部署的任务往往基于自身利益考虑而“变通”执行，“打折扣”执行，个别领导干部组织观念淡薄，遇到重大问题不请示、不报告，对党的方针政策阳奉阴违、有禁不止，直至被举报曝光，受到查处问责。大家一定要充分认识到纪律松弛的严重危害，严格遵守和维护党的纪律。一要增强纪律意识。广大党员干部要把自己的一言一行臵于党的组织纪律约束之内，自觉执行各项纪律和制度，对组织忠诚老实，言行一致，表里如一。各级党组织要坚决维护区委、区政府的权威，在思想上、政治上、行动上始终与区委、区政府保持高度一致，坚决做到“执行政策不走样、落实任务不打折”，确保令行禁止、政令畅通。二要严守组织制度。广大党员干部特别是领导干部，要始终牢记自己是组织的一员，充分发扬民主，正确进行集中，要严格执行请示报告制度，涉及重大问题、重要事项必须及时向区委、区政府请示报告，确保重大问题、重要事项上级能掌控，下级不越位。三要严格组织管理。各级党组织对辖区、系统内的党员干部要敢抓敢管，发现问题不能怕得罪人、当老好人，要挺直腰杆、板起脸来严肃批评纠正，防止小错酿成大祸。每个党员干部要认识到严格管理是对自己真正的爱护，放任自流才是对自己最大的不负责任，自觉遵守和维护组织纪律，对于组织决定有不同意见，可以通过组织渠道向上级提出，也可以保留，但必须令行禁止，在行动上服从，决不允许讲任何价钱、打任何折扣。
五、落实责任，确保各项要求落到实处。刚才，区委与各单位签订了党风廉政责任状，举行了递状仪式。责任状代表着军令状，大家要按照要求，认真执行党风廉政建设责任制，进一步加强工作的组织领导，确保各项举措落到实处。一是党委要率先垂范、承担主责。各单位“一把手”作为第一责任人，必须做到守土有责，管好班子、带好队伍，管好自己、做好表率，对发生重大腐败案件和严重违纪行为的乡镇和部门，将实行“一案双查”，既追究当事人责任，又倒查追究相关领导责任，真正发挥党风廉政责任制的效力。二是纪委要履职尽责、敢于监督。刚才立贵书记讲到了上级纪委对派驻纪检组织的新要求，区直部门纪委书记、纪检组长不再参与职能之外的分工，乡镇纪委书记原则上不参与其他分工，因工作特殊需要的，不得分管与履行监督检查职责相冲突的业务，希望各单位严格执行，及时调整分工，支持和保障纪委履行职能。各纪委书记、纪检组长要切实担负起自身的使命，全力协助党委加强党风廉政建设工作，把主要精力放在加强作风建设和严明工作纪律上，放在监督检查和案件查办上。三是部门要齐抓共管、凝聚合力。党的组织、宣传、统战、政法等部门以及人大、政府、政协、法院、检察院党组都要立足自身职能，充分发挥干部管理、宣传引导、法律制裁等作用，多措并举增强党风廉政建设和反腐败工作综合效果。同时，要进一步深化完善反腐败协调小组职能，落实执纪执法机关反腐败责任，形成各负其责、密切协作的良好局面。
同志们，加强反腐倡廉建设任务艰巨、意义重大、使命光荣，希望全体党员干部立即警醒起来，进一步增强忧患意识和责任意识，牢牢把握反腐败斗争的主动权，不断开创我区党风廉政建设和反腐败工作的新局面，奋力助推淮阴实现新起点上的新跨越!
纪检组长座谈会讲话篇七
20xx年我院党风廉政建设工作坚持以党的xx届四中全会精神、^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中纪委、省纪委和^v^纪检监察工作会议的部署和要求，在局党委领导下，紧紧围绕卫生强市和实现“遏制违法犯罪，减少严重违纪，降低不良投诉，提高群众满意度”的目标，坚持反腐倡廉建设方针和工作要求，进一步完善党风廉政建设和行风建设长效机制，强化内审监督手段，重点做好三重一大保廉工作，以医院整体搬迁为契机，进一步加大创“三级甲等中医院”，省文明单位、平安医院的创建力度，全面提升医院整体形象，为推动医院三个文明建设提供良好的政治保障。
一、强化干部的教育管理，深入开展反腐倡廉教育
1、加强领导干部、职工廉政教育和医德医风教育。
院党委统领好共青团和群众组织，共同参与廉政教育，增强教育效果。坚持党委中心组学习为龙头，支部、科室学习为重点发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。院党委中心组一年至少，个人自学为基础，进一步改进学习方法，丰富学习内容，充分安排一次反腐倡廉专题教育，建立党课学习教育制度，把学习xx届四中全会精神及对党员干部思想、作风、纪律要求作为党课教育内容。
进一步加强职业道德、职业纪律、职业责任教育，全面贯彻落实科学发展观;宣传学习先进典型，弘扬新风正气。结合发生在身边的典型案件，及时进行警示教育;大力推广和宣传行风建设、便民惠民新举措;加强法制教育、纪律教育和警示教育，增强党员干部和医务人员自觉抵制医药购销领域商业贿赂和医疗服务中不正当交易行为的意识，从源头上防止职务犯罪和职业犯罪。
2、继续完善党风廉政工作制度。修订完善党委会、院长办公会等议事规则，建立民主决策程序，凡涉及全局的重大决策、干部任免重大项目安排和大额度资金使用，须由党委会议集体讨论决定，并形成会议纪要。紧密结合医院实际，进一步建立和完善党风廉政工作制度，如《医院财务审批制度》、《医院基建项目保廉制度》、《医务财务内审制度》、《职能科室中层领导干部聘任实施意见》、《公开招聘工作人员制度》等，不断完善惩防体系。做到用制度管权、管事、管人，努力实现党风廉政、行风建设工作的制度化、规范化;继续坚持“三级承诺”制度、廉洁行医制度，建立医德医风考核激励制度，实行医德医风考核结果与个人绩效分配、评聘技术职务、晋级、晋升挂钩，不断完善医务人员个人信用档案，充实内容，提高激励约束力。
二、完善工作机制，从源头上扼止腐败现象滋生
1、加强组织领导，严格落实责任制。
党委要抓好以领导干部为重点的反腐倡廉教育，认真执行《中国^v^党员领导干部廉洁从政若干准则》，贯彻落实党内监督条例，进一步落实党政主要领导“五不直接分管”制度，进一步强调领导班子成员“一岗双责”责任制，按照“谁主管、谁负责”、“管业务必须管行风”的原则，形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责”的反腐倡廉领导体制和工作机制。一把手负总责、分管领导具体抓、各职能科室各司其职，进一步遏制和纠正“红包”、回扣等行业不正之风，切实维护群众利益。坚持民主生活制度，加强领导班子成员之间的相互监督，落实领导干部述职述廉、个人重大事项报告等制度，建立领导干部廉政档案。
2、巩固和发展治理商业贿赂成果。
20xx年要进一步深化药品、医用器械、医用耗材等采购和使用管理，进一步规范医药购销行为。积极参与后勤物资联合采购工作，加强社会捐赠款物和医药企业赞助医务人员出国(境)参加业务学术活动的管理。配合局党委做好继续深入开展“小金库”专项治理工作，落实20xx年构建惩防体系任务。进一步完善防范、抵制商业贿赂的长效机制，努力做到治理工作与加强日常管理相结合，改进内部管理与加强外部监督相结合。加强对重点部门、重点人员、重点环节的权力运行监管，做到用制度管权、管人、管事。
贯彻执行《宁波市医疗机构药品集中采购监督管理办法》，推进干部轮岗交流，对在权、钱、人、项目等重点岗位达到一定年限的干部，要进行轮岗交流。建立重点岗位工作人员的廉洁谈话制度和轮岗制度，杜绝医药购销领域中不正当行为的发生，形成自觉抵制医药购销领域和医疗服务中的不正之风的良好氛围，努力营造和谐医患关系。积极参与推进廉情预警机制建设。加强廉情分析和反馈工作，发挥廉情预警机制在党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
3、继续深化“医院管理年”和平安医院创建活动。要以提高医疗质量、切实改善服务为切入点，进一步加强医患沟通，及时化解纠纷苗头。要采取有效措施，简化服务环节，优化服务流程，方便病人就医。要畅通投诉渠道，化解矛盾纠纷，营造一个医患和谐相处的良好环境，把创建平安医院工作落到实处。
规范医务人员医疗行为，做到因病施治、合理用药、合理检查、合理收费。严格执行公立医疗机构使用廉价药物制度，实行处方点评和大型医疗设备检查化验结果互认制度，防止大处方和乱检查行为的发生。
4、改进纪检监察信访工作，加强纪检监察自身建设。采取多种形式加强对纪检监察干部和内审人员的教育培训，提高理论、政策和业务水平。明确专人负责信访、投诉、举报工作。监察室要协助院党委抓好党风廉政建设和纠风工作，加强组织协调和监督检查，促进工作落实。
三、拓宽监督渠道，推进院务党务公开
1、坚持和完善民主集中制。在坚持集体议事原则，对“三重一大”问题由班子集体讨论决定的同时，充分尊重职工在院务公开中的主体地位和职工代表大会在院务公开中的主渠道作用，做到重大事项向全院职工公开。涉及医院建设发展及职工基本权益等重大事务交职工代表大会审议通过后执行。
2、继续深化院务公开制度。