制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的计划吗？下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文，我们一起来了解一下吧。
煤矿年度工作计划实用篇一
以和关于安全生产的一系列重要讲话精神为指导，认真落实《安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任”的安全意识，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，强化“红线”意识和“底线思维”，努力实现安全生产零目标，确保集团公司安全形势持续稳定健康发展。
(一)安全目标：生产矿井杜绝3人及以上死亡事故和二级及以上非伤亡列级事故，努力实现零亡人，千人负伤率控制在1.0以下;地面生产单位杜绝重伤及以上人身事故和非伤亡列级事故。
(二)质量标准化目标：本部矿井和xx煤业煤矿巩固一级，争创一流水平;xx公司巩固二级，争创一级;非煤单位争取全部实现行业达标。
20xx年安全工作总体思路是：突出一个重点，守住两条防线，坚持三项原则，落实五个责任，强化七项建设，实现一个目标。
突出一个重点：就是突出“一通三防”重点，坚决消灭瓦斯、火灾及煤尘事故。
守住两条防线：就是坚守生命安全“红线”，严守依法生产“底线”。
坚持三项原则：就是坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，坚持“不安全不生产”的原则，坚持“有疑必停”的原则。
落实五个责任：就是落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实员工岗位操作安全责任。
强化七项建设：就是强化安全风险防控体系建设，完善安全监测监控系统;强化安全质量标准化体系建设，细化实用的质量标准化标准;强化隐患排查治理体系建设，落实安全生产主体责任;强化职业卫生健康体系建设，体现职业健康与生命安全并重;强化科技支撑体系建设，提升智慧化矿山水平;强化应急救援体系建设，加强应急演练，提高应急处置能力;强化安全教育培训体系建设，提升全员安全素质。
煤矿年度工作计划实用篇二
1614工作面煤层变化大，加之由于地表埋藏较浅，采面涌水量大、底板软、顶板破碎且压力大、断层构造多、加之上隅角瓦斯大诸多地质现象，给1614回采安全管理工作造成了很大的阻力，在日常上产中我采取加强上下安全出口超前20m范围内台棚支护管理、顶板破碎时及时跟机拉架的工作面顶板管理，上隅角挂风障和打密闭的严格控制瓦斯管理、加强机电检修保养等措施，把各项工作做在了平时，在保证了安全的同时，实现了上半年回采期间的稳步推进。
1、在每班班前会上加强煤质管理宣传教育，提高职工重视煤质管理意识，对职工进行煤质知识再教育，让职工算清煤质这笔帐，让煤质管理工作深深印入每个职工脑海。
2、强化流程控制，注重生产环节的现场跟踪管理。在每班生产过程中，跟班队长绝大部分时间都是紧跟着煤机来回走，现场负责割煤，割煤时严格根据煤层分布，将煤机两滚筒抬起来，同时给调度汇报割煤还是割矸，严格生产现场控制，实现分采、分装。
3、加强水的治理，每班安排水泵工作为治水的第一责任人，密切注意水位的变化情况，严禁水上溜子皮带，拉水煤影响煤质。
2011年上半年，针对职工野蛮操作。习惯性违章我主要做了以下工作：一是狠抓职工安全思想教育，教育职工在安全生产上要对自己负责，对家庭负责，实施安全意识、知识、技能教育，不断提高职工生产意识和自主保安能力。二是以现场管理为重点，围绕现场抓管理，围绕问题抓整改，班组长、技术骨干以现场为阵地，发扬“严、细、实”的工作作风，使各项安全工作做到有目标、有安排、有落实，有考核。重点抓好三机司机、上下端头、采面顶板、移溜、回柱等关键工序和重点工作的管理，有效地改善了作业环境。加大反“三违“力度，对在工作中违章操作的职工，使其在在三班班前会作检查，利用班组考核，批评教育，及时消除各种安全隐患，极大控制了“三违”现象的发生。
作为一个主管队长，我严格应严格遵守党的各项纪律和有关廉洁自律的规定，我明白自己所肩负的责任。在日常工作中，我严格认真的遵守和执行公司的有关制度和要求，在思想中牢记了纪律的约束性，在职工队伍面前起到了领头示范作用。
煤矿年度工作计划实用篇三
办公室高度重视干部队伍的学习培训工作，始终坚持把学习作为办公室的重要工作抓紧抓好，积极组织开展各种理论学习教育活动，不断提高干部职工的思想政治素质和理论水平。一是注重政治理论学习。坚持每周一例会制度，在例会上集体学习了十七届六中全会、在建党91周年庆祝大会上的讲话、自治区第十次党代会以及党的十八大等重大会议精神，不断丰富学习内容，改进学习方法，提高学习效率，极大地调动了干部职工的学习积极性，进一步增强了党员干部的政治敏锐性和鉴别力。二是加强业务知识学习。办公室领导班子带头学习经济、法律、管理等相关知识，不断进行知识更新，拓宽知识涵盖面。在班子的示范带动下，全体干部职工千方百计挤出时间钻研办文、办会、办事等业务知识，并结合实际，超前思考和谋划，人人创先争优，成为工作的行家里手。三是积极推进学习型机关建设。积极开展学习型机关建设，成立领导小组，制定学习制度，组织开展上党课、演讲比赛、征文活动、给干部职工赠书、外出考察学习等活动，进一步营造办公室严肃、活泼、快乐的学习氛围。其中，1名同志参加“迎接中国^v^成立91周年演讲比赛”并获得了三等奖，2名同志获得“20xx年端午节中华经典职工朗诵比赛”二等奖，1名同志参加“好人韦曰坚”诗歌朗诵比赛获得三等奖，2名同志获评为“六五普法”学法用法模范和先进个人,2名同志荣获宾阳县创建南宁市第七轮(20xx—20xx年度)文明县区工作先进个人。
办公室充分发挥县委的参谋助手职能，围绕加快发展第一要务，积极开展办公室“创先争优”活动，坚持贴近县委领导思路、把握工作规律、突出工作重点，务实创新，全面强化了公文管理、综合协调、调查研究、督查信息、机要保密、会务服务等工作，各项工作均实现了新突破。
(一)围绕县委中心工作，提高文秘工作的实效性
坚持以服务县委工作为中心，求真务实，规范管理，提高办文办会质量，保证县委机关日常工作高效运转。一是认真做好公文处理工作。按照中央、自治区和xx市的要求，完成了将原来16k文件版本改为a4版本的改版工作，并指导全县16个乡镇及所有县直部门做好党委文件改版工作。建立严格的县委办文件传阅制度，明确专人负责，提高发文效率，要求今日事今日毕，让领导在第一时间掌握上级文件精神，并建立完善的档案归档制度。全年共收到上级党委来文768件13965份(其中密件512件11681份)，办理县委及县委办文件发文479份，处理各级部门文件、传真、请示、领导批示件近5000份，为机关、领导干部办理查阅文件、档案381多次，圆满完成20xx年度应归档文件851份，销毁密件1494份。二是精心抓好全县重要会议、重大活动的组织工作。认真筹备好第六届“百龙舞宾州”炮龙节、县第十三次代表大会第一次年会、“宾阳制造”产品大展销暨旅游美食招商推介会、清平水库补水工程开工仪式、南宁市“两会一节”、自治区集中整治“两非”专项行动总结暨再动员现场会、全区农村环境连片整治示范项目推进现场会、迎接上级领导调研、每月重大项目开竣工等重大会议活动，制定详细方案，精心组织，周密安排，细致扎实地开展各项工作，使各种会议活动都做到环环相扣，紧密衔接。今年共承办了各级大小会议300多场次，每次都能做到早安排、早部署，确保了每一次会议都能圆满完成。三是加强县四家班子的联系协调。认真做好县委常委日常工作安排，及时编制四家班子一周工作安排表，增进县四家班子成员之间的沟通协调，确保全县工作的协调、统一、有序。规范做好服务工作，同时为县直部门和乡镇做好协调、服务，确保县委各项工作部署落实。
(二)坚持精益求精原则，不断提高文字材料质量
一是全面提升办公室文字材料质量。在公文起草中，严把质量关，要求一切从工作实际出发，提高针对性和实效性，将材料写短写实写新，使文稿能正确传达上级精神、准确体现领导意图、如实反映基层情况。一年来，共起草、修改、审核各类文字材料480多篇，其中领导讲话稿、致辞、主持词等300多篇，县第十三次党代会第一次年会报告、全县工作总结等总结汇报材料150多篇，编印《宾办通报》、《宾阳调研》9期。二是坚持理论联系实际，深入开展调查研究。坚持理论联系实际的学风，围绕县委中心工作和全县经济社会发展中的难点、热点、重点问题，开展专题调研活动，经常深入基层和企业、农村调研，掌握第一手资料，并认真进行思考，形成了一批调研成果，部分调研成果转化成县委、县政府的重要文件,为县委科学决策提供了有益参考。全年在《xx日报》等区、市、县级刊物上发表调研文章、宣传报道等30多篇。
(三)注重时效标准，做好信息报送工作
(四)加大督查力度，提高县委决策的执行力
煤矿年度工作计划实用篇四
2011年12月
采煤队2011年工作总结
时光如炬，不知不觉中，2011年已经过去。在这1年中，我们紧紧围绕生产会战内容精神，强化隐患排查隐患治理、提高职工岗位技能素质、推行“手指口述”、夯实软件管理、完善软件建设为根本，以提升安全质量标准化和安全示范矿井建设水平为目标，加大对巷道维护、检修、巡查力度，保证了巷道正常行人通风。通过这以往的工作，大家积累了大量的工作经验，各方面都得到了较大的充实和提高。现就我队上年的工作情况作一总结汇报。
一、工作目标完成情况
总的说来,我队整体工作稳步推进，生产任务、巷道维修等各项任务完成较好，较好地完成了矿交给的各项任务。
（一）全队实现了安全生产，井下巷道满足了现阶段需要，圆满完成了以下工作。
1、及时整改了五2运输大巷、五2回风大巷存在的隐患，保证了巷道安全行人和通风。
2、积极参加了地面各项劳动，为改变矿貌做出了重要贡献。
3、对新调入的岗位工进行了岗前培训。
4、根据上级指示加强双基建设。
5、积极组织员工进行学习，包括三大规程、安全管理知识、岗位“双述”、业务知识、应知应会、十八种安全管理制度、应急预案、双基、上级文件精神等各项管理制度及文件。
6、协助其它兄弟区队完成任务
7、及时完成了领导交给的其它任务。
（二）、省公司对我矿的二次检查和区域公司的多次指导工作，我们还存在很多不足，需要进一步加强学习和提高自己的业务能力。
（四）、在矿领导的正确领导下，积极开展了“争树增提”和“创先争优”活动，要求各班组长都要身先士卒，率先示范，在这次活动中争先锋、树形象、增本领、提绩效。
（五）、积极完成了生产矿长、调度室等上级单位交办的有关临时性的任务。
二、工作中存在的问题
（一）、有些工作缺乏针对性和实效性，尤其是现场的管理工作。
（二）、开展工作缺乏创新性，方法还比较单一；
（三）、没有形成有效的完整的约束体系和管理制度。
三、今后的工作目标计划
总结过去，规划未来，接下来的工作里我们有新的目标和要求，在今后的工作中，我们会更加努力，不辜负各级领导对我队的信任，决心继续加强以下工作。
1、继续维护好管辖范围内巷道。
2、加强政治理论学习不放松，努力提高全队职工的政治理论水平；要不断的提高自身的综合素质，更好的适应工作需要，以更出色的完成各项任务。
3、努力学习新的业务技术，不断的充实职工，解决生产中遇到的问题，更好的完成矿交给的各项工作任务。
4、加强各类事故的处理和预防措施，提高预见性，将事故防范于未然；做好各类事故的处理和应急能力，缩短事故影响时间。
5、抓好班组管理，班组是企业最基层的生产组织，也是事故的发生地，因此必须强化班组管理。
安排处理；坚决纠正违章行为，严防人身伤害事故、人员责任事故的发生；
7、建立健全各项制度
8、做好日常工作的同时，积极做好领导交办的临时性工作。
我们将会在今后的工作中，更加努力，认真完成领导安排的各项任务，为我矿的发展尽一份力。
河南龙润煤业采煤队
2011年12月
煤矿年度工作计划实用篇五
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧围绕“三个突出”（突出预防为主、突出加强监管、突出落实责任）、“三个加强”（加强宣传教育和队伍建设、加强安全基础工作、加强组织协作），推进“三项行动”、“三项建设”，在巩固20xx年专项整治成效的基础上，进一步深化安全生产专项整治，不断提高安全管理水平，促进我矿安全发展。
二、全年安全目标
1、全年无重伤以上事故。
2、轻伤事故控制在0.9人次/千米以下。
3、安全质量标准化达到国标一级。
3、安全教育培训合格率为100%。
4、隐患排查整改合格率为100%。
三、隐患排查方面
为了确保安全生产建设，始终坚持“以人为本、安全第一”的方针，以查“三违”查“隐患”，杜绝各类事故为重点，坚持每周二、周五安全隐患排查，对存在的问题落实责任人、整改时间、整改措施进行整改，并安排专人按期回查，未按期完成者严格按制度处罚，坚持周三雷打不动的安全例会，并向职工认真贯彻学习上级文件精神，及时总结上周安全工作存在问题及下周的安全工作部署。
四、严格值班制度。为了充分发挥矿级领导在安全生产建设过程中的关键作用，及时发现和消除安全隐患，在正常生产建设和整改过程中，每班至少有一名矿级领导现场带班，并做到与工人同时下井、同时升井，严格执行井下交接班制度，上一班带班人员在井下向接班的带班人员详细说明井下安全情况、存在问题及处理结果，认真填写交接班记录，每月月底制定下一月矿级领导带班计划，汇总上一月矿级领导带班完成情况，并在公示栏内公示，接受职工监督，严格考核兑现。
五、完善各项规章制度
制定20xx年应急救援预案、灾害预防处理计划，并组织演练。制定完善安全生产管理制度，进一步规范职工的操作行为，同时强化制度的落实，利用周三安全例会、班前会进行贯彻学习，真正使制度能扎根于每位职工，使执行制度成为一种习惯，从而起到促进管理、促进安全生产建设的作用。
煤矿年度工作计划实用篇六
全面贯彻落实上级安全工作指示精神及文件要求标准，强化安全管理。我们始终把安全工作摆在“重于一切、高于一切、压倒一切”的重要位置，把党和国家的安全生产方针及上级的指示要求，不折不扣、及时全面地贯彻落实到全公司每名员工和每项工作中。
为全面贯彻“从零开始，向零奋斗”的安全理念，我们始终坚定不移地把安全工作摆在高于一切、重于一切、先于一切、影响一切的位置，要求各级干部切实摆正安全与生产、安全与效益、安全与各项工作的关系，坚持在责任落实上下功夫。为让安全零理念在我公司扎根成长，我们立足自身实际，转变安全管理思路，拓展了零理念，树立了“安全不决定一切，但能否定一切”的理念，进一步完善了安全生产责任制，坚持“管生产必须管安全”及“统一领导、落实责任、分级管理、全员参与”的原则，公司安全监察部组织协调生产技术部、机电运输部、通防部、地测防治水部、教育培训部、综合调度室等各个专业部门，每周组织开展一次安全大检查和定期开展一次专项安全隐患排查工作。
我部室坚持“以人为本，科学发展，安全第一”的管理理念，按照能源公司和上级有关安全工作的指示和精神，履行业务保安职责，严格落实各项安全管理制度，不间断开展全方位拉网式安全大检查，搞好安全监督检查。对查出的安全隐患我部室严格按照“五定”原则进行跟踪落实闭环管理，对整改不力的，严格按照《处罚条例》进行处罚，并实行安全责任追究制，对责任人从严从重处理，及时消除了矿井存在的安全隐患。
为进一步深化煤矿“双基”建设，推进煤矿安全质量标准化进程，加快煤矿安全生产规范化管理，提高煤矿整体安全水平，我部室组织协调各部门专业技术人员组成验收小组按照《煤矿安全质量标准化基本要求及评分办法》考核要求，对各煤业每季度开展了通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理、职业卫生、应急救援、调度、地面设施等专业进行达标验收。验收小组在质量标准化考核过程中，严格对照标准，严格验收程序，从严从细进行考核。各煤业也做到了高度重视，成立相应的煤矿安全质量标准化达标验收小组，对照标准，实事求是，认真做好安全质量标准化达标工作。
通过学习上级文件精神，我部室组织公司各部室对各煤业进行了安全生产综合评价工作。在检查过程中，做到了全面细致，每井必下、每面必查、不留死角，并出具了评价及检查结果。公司各部室按照“谁检查、谁评价、谁签字、谁负责”和“公平、公开、公正”的原则，认真组织进行检查工作。对于查出的一般性问题和隐患，要求煤矿按“五定”原则及时落实到位，对查出的重大安全隐患，要落实挂牌督办制度。检查结束后，公司各部室将检查结果和总结报于安全监察部备案。
一是为塑造良好安全氛围，我公司在6月份举行了“安全生产月”活动。本次活动的主题是“强化安全基础、推动安全发展”。我部室全面贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，唱响“安全”发展主旋律，把安全文化、安全法律、安全科技、安全知识送进矿区，使以人为本、安全发展的理念更加深入人心，推动企业认真贯彻落实上级安全生产工作会议讲话精神，落实在“安全生产年”中开展的各项活动，落实企业安全生产主体责任，确保公司及所属各单位实现安全生产，为全公司健康稳定发展营造良好的氛围。二是十一月份公司以风险预控为抓手，大力宣贯落实《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于学习贯彻煤矿安全风险预控管理体系规范的通知》（安监总煤行〔20xx〕xx3号）精神，要求各煤业以危险源辨识和风险评估为基础，以风险预控为核心，以不安全行为管控为重点，明确煤矿安全管理的对象和重点，制定本矿安全风险预控管理手册。在各煤业制定成册后，公司组织各部室成员到矿联合煤矿管理人员对安全风险预控管理手册详细内容进行讨论，对于不符实际的章节进行修订，对于不完整的部分进行补充，加强各煤业安全风险预控管理手册的可操作性。通过xx月份安全风险预控管理体系宣贯培训活动的开展，安全风险预控管理体系的推行，在全体职工中得到了认可，提高了职工的行为规范和辨别安全风险的能力，达到“人、机、环、管”的最佳匹配，从而实现了煤矿安全生产，严格落实了我公司安全管理的主体责任和安全生产监管责任，通过危险源监测监控和风险预警，使危险源始终处于受控状态，有效消灭和控制各类事故的发生。
为确保完成20xx年各项安全目标，我部室一是7月份组织对各煤业开展“雨季三防”专项大检查工作，通过检查各煤业建立健全了防治水各项制度，完善了防治水工作机制，坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，采取防、堵、疏、排、截的综合治理措施，加强了水害隐患排查治理工作，消除水了害隐患，杜绝了水害事故的发生。二是8月份我部室组织开展了“一通三防”专项检查工作，为进一步强化煤矿通风管理工作，防止发生瓦斯、火灾、粉尘灾害等事故，加强各煤业“一通三防”隐患的排查和治理，确保各煤业安全生产。三是组织开展了机电提升运输和机电对标专项检查工作，为促进和规范煤矿机电设备安全管理，排查治理煤矿机电设备安全生产隐患，20xx年9月份在各煤业开展机电设备安全专项检查，通过检查，督促各煤业及时发现解决机电设备安全隐患问题，进一步规范机电设备采购、验收、使用及维护保养、检测检验等环节管理，淘汰落后设备工艺，推广先进技术，促进了各煤业机电设备安全管理整体水平。四是为切实做好今年煤矿冬季“四防”（防寒、防冻、防火、防煤气中毒）工作，防止各类事故的发生，xx月—元月份我部室组织相关人员对各煤业开展了冬季“四防”专项检查，确保今冬明春公司所属煤矿安全生产。五是为全面贯彻落实嵩基能源公司安全生产工作方针政策，继续深入开展“安全生产年”活动，牢固树立“生产必须安全，安全促进生产”的观念，10月—12月根据能源公司要求，结合各煤业实际情况，我部室组织开展了“安全效益百日大会战”活动。通过活动进一步规范了我煤业公司安全生产管理工作，及时消除事故隐患，有效遏制事故的发生，确保了各项安全生产工作顺利进行，同时做到提高经济效益，促进了经济发展。
煤矿年度工作计划实用篇七
以和关于安全生产的一系列重要讲话精神为指导，认真落实《安全生产法》等法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“敬畏生命、敬畏制度、敬畏责任”的安全意识，进一步建立健全“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系，强化“红线”意识和“底线思维”，努力实现安全生产零目标，确保集团公司安全形势持续稳定健康发展。
(一)安全目标：生产矿井杜绝3人及以上死亡事故和二级及以上非伤亡列级事故，努力实现零亡人，千人负伤率控制在以下;地面生产单位杜绝重伤及以上人身事故和非伤亡列级事故。
(二)质量标准化目标：本部矿井和xx煤业煤矿巩固一级，争创一流水平;xx公司巩固二级，争创一级;非煤单位争取全部实现行业达标。
20xx年安全工作总体思路是：突出一个重点，守住两条防线，坚持三项原则，落实五个责任，强化七项建设，实现一个目标。
突出一个重点：就是突出“一通三防”重点，坚决消灭瓦斯、火灾及煤尘事故。
守住两条防线：就是坚守生命安全“红线”，严守依法生产“底线”。
坚持三项原则：就是坚持“管理、装备、培训”三并重的原则，坚持“不安全不生产”的原则，坚持“有疑必停”的原则。
落实五个责任：就是落实企业安全主体责任、落实各级领导安全生产第一责任者的责任、落实各级安全生产管理人员的管理及监管责任、落实各职能部门的业务保安责任、落实员工岗位操作安全责任。
强化七项建设：就是强化安全风险防控体系建设，完善安全监测监控系统;强化安全质量标准化体系建设，细化实用的质量标准化标准;强化隐患排查治理体系建设，落实安全生产主体责任;强化职业卫生健康体系建设，体现职业健康与生命安全并重;强化科技支撑体系建设，提升智慧化矿山水平;强化应急救援体系建设，加强应急演练，提高应急处置能力;强化安全教育培训体系建设，提升全员安全素质。
煤矿年度工作计划实用篇八
简要说明矿井概况，包括井田面积，生产能力，开采煤层、采煤方法等基本情况。
简要说明矿井水文地质条件，包括与现采煤层关系较为密切的各含水层、隔水层，以及井田内部及周边小窑情况，矿井水文地质类型、矿井主要水害及影响等主要内容。
1、地面防治水工程计划
2、井下防治水工程计划
结合全年的采掘接替，分盘区对今年生产涉及到的采掘工作面隐患情况进行预测分析，并制定针对性的防治措施。治理工程应说明工程量、治理时间、资金、资金来源等。
1、防治水基础资料（包括各类相关台账、图纸、资料等）方面全年工作计划。
2、矿井排水系统建设全年计划
3、钻探、物探等仪器设备全年计划
4、水化学、水监测系统全年计划
5、应急救援演练计划
6、防治水培训计划
7、其他（根据本矿实际情况可自行增加内容）
针对本矿实际情况，简要说明当前矿井防治水工作中存在的难题，并提出解决办法及建议。
1、矿井全年采掘接替情况表
2、各项防治水工程及资金预算表。
煤矿年度工作计划实用篇九
（一）指导思想。以^v^理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持依靠科技进步，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路。把煤矿安全生产始终放在各项工作的首位，以建设大型煤炭基地、培育大型煤炭企业和企业集团为主线，按照统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹煤炭开发与生态环境协调发展，统筹矿山经济与区域经济协调发展的要求，构建与社会主义市场经济体制相适应的新型煤炭工业体系，实现煤炭工业持续稳定健康发展，加快建设资源节约型社会，为全面建设小康社会提供可靠的能源保障。
(二)发展目标。从年起，用3—5年时间，建立规范的煤炭资源开发秩序，大型煤炭基地建设初见成效，形成若干个亿吨级生产能力的大型煤炭企业和企业集团，煤矿安全基础条件有较大改善，煤矿瓦斯得到有效治理，重特大事故多发的势头得到有效遏制，煤矿安全生产形势明显好转，矿区生态环境恶化的趋势初步得到控制，煤炭法规政策体系逐步完善。再用5年左右时间，形成以合理保护、强化节约为重点的资源开发监管体系，以大型煤炭基地和大型煤炭企业集团为主体的煤炭供给体系，以强化管理和投入为重点、先进技术为支撑的安全生产保障体系，以煤炭加工转化、资源综合利用和矿山环境治理为核心的循环经济体系，以《^v^煤炭法》和《^v^矿产资源法》为基础的法规政策调控体系。
(三)基本原则。坚持发展先进生产能力和淘汰落后生产能力相结合的原则，一方面加快现代化大型煤炭基地建设，培育大型煤炭企业和企业集团，促进中小型煤矿重组联合改造，另一方面继续依法关闭布局不合理、不具备安全生产条件、浪费资源、破坏生态环境的小煤矿。坚持治标与治本相结合的原则，着力解决影响煤炭工业健康发展的突出问题，同时抓紧完善法规政策调控体系，提高煤炭资源勘查、开发准入条件。坚持“安全第一、预防为主”的方针和综合治理的原则，促使煤矿安全文化、安全法制、安全责任、安全科技、安全投入等各项要素到位。坚持国家引导、扶持和企业自主发展相结合的原则，既要帮助企业解决历史遗留问题，为企业发展创造公平竞争的市场环境，又要尊重企业的自主发展权。坚持体制改革与机制创新相结合的原则，推进煤炭企业建立规范的现代企业制度，建立保障安全生产和促进健康发展的激励约束机制，提高企业的活力和竞争力。坚持煤炭开发与地方经济和社会发展相结合的原则，合理开发利用煤炭资源，促进煤炭、电力、冶金、化工等相关产业的联合和煤炭就地转化，带动地方经济和社会协调发展。
二、强化规划和管理，完善煤炭资源开发监管体系
（四）加强对煤炭资源的规划管理。煤炭资源是重要的战略资源，要改进管理方式，实现由粗放开发型管理向科学合理开发、保护节约型管理的转变。依法科学合理划定煤炭资源国家规划矿区和对国民经济具有重要价值的矿区，严格按国家规划有序开发。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的划定，由^v^研究提出，会同发展改革委共同审定并公布。建立煤炭资源战略储备制度，对特殊和稀缺煤种实行保护性开发。
（五）完善煤炭资源管理与生产开发的管理制度。各级发展改革（煤炭行业）主管部门要综合运用煤炭发展规划、产业政策、法律法规等手段，加强对煤矿开发建设和煤炭生产的监督管理。各级国土资源主管部门要按照《^v^矿产资源法》和^v^行政法规，规范煤炭资源勘查、开采登记管理工作，纠正、制止一切越权审批和以招商引资为由越权配置煤炭资源的行为。煤炭开发规划和资源管理工作要相互衔接，紧密配合。发展改革(煤炭行业)主管部门编制煤炭生产开发规划、矿区总体规划时，必须征求同级国土资源主管部门的意见，并作为批准规划的重要依据。国土资源主管部门在编制煤炭资源勘查规划、矿业权设置方案时，必须征求同级发展改革(煤炭行业)主管部门的意见，并作为批准煤炭资源勘查规划和矿业权设置方案的重要依据。产煤地区地方各级人民政府要落实煤炭行业管理职能部门，并充实和加强煤炭管理力量，健全和完善管理制度，强化煤炭资源和生产开发管理。
（六）加大煤炭资源勘探力度。加大煤炭资源勘探资金支持力度，研究建立煤炭地质勘探周转资金，增强煤炭资源保障能力。由国家投资完成煤炭资源的找煤、普查和必要的详查，统一管理煤炭资源一级探矿权市场，在此基础上编制矿区总体开发规划和矿业权设置方案；依据矿区总体开发规划和矿业权设置方案，实行煤炭资源二级探矿权和采矿权市场化转让，转让收入要按规定实行“收支两条线”管理，并用于煤炭资源勘探投入，实现滚动发展。健全煤炭地质勘查市场准入制度，培育精干高效、装备精良的煤田地质勘探队伍。严格执行勘查技术规程，进一步完善储量评估制度，依靠科技进步，提高地质勘探精度，保障地质勘查质量，为合理规划和开发煤炭资源奠定基础。
(七)合理有序开发煤炭资源。进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理。煤炭矿业权资产化要与科学的生产规划相结合，按照“统一规划、集中开发、一次置权、分期付款”的原则有序进行。严格矿业权审批，对国家规划矿区内的煤炭资源，凡未经国家批准开发规划和矿业权设置方案的，一律不得办理矿业权的设置。保障矿区井田的科学划分和合理开发，形成有利于保护和节约资源的煤炭开发秩序。加快修订煤矿设计规范，严格开采顺序、开采方法和开发强度管理，禁止越层越界和私挖乱采。鼓励采用先进技术，开采难采煤层和极薄煤层。煤矿新建和改扩建项目必须按照隶属关系，依法取得同级安全生产监管部门的审查批准，并认真执行安全生产设施“三同时”制度（同时设计、施工和投入使用）。
(八)保护节约和合理利用煤炭资源。修订煤炭生产矿井资源回采率标准和管理办法，凡设计回采率达不到国家规定标准的煤炭开发建设项目，一律不予核准，不予颁发采矿许可证。建立严格的煤炭资源利用监管制度，对煤炭资源回采率实行年度核查、动态监管，达不到回采率标准的煤矿，要责令限期整改；逾期仍达不到回采率标准的，依法予以处罚，直至吊销采矿许可证和煤炭生产许可证。加快完善煤炭资源税费计征办法，研究将煤炭资源税费以产量和销售收入为基数计征，改为以资源储量为基数计征的方案，并在条件成熟时实施；同时，要积极探索多种激励约束机制，促使煤炭生产企业节约煤炭资源。健全煤炭生产企业资源储量管理机构，落实储量管理责任，完善煤炭储量管理档案和制度，严格执行生产技术和管理规程。
三、加快结构调整，加强煤炭供应体系
(九)加快大型煤炭基地建设。按照煤炭发展规划和开局，选择资源条件好、具有发展潜力的矿区，以国有大型煤炭企业为依托，加快神东、陕北、晋中等13个大型煤炭基地建设，形成稳定可靠的商品煤供应基地、煤炭深加工基地和出口煤基地。国家继续从中央预算内基建投资(或国债资金)中安排资金，以资本金注入等方式，重点支持大型煤炭基地建设。政策性银行、国有商业银行和股份制商业银行应积极改进金融服务，加大金融产品创新力度，切实支持符合国家产业政策和市场准入条件的煤炭开发建设。支持有条件的煤炭企业上市融资，按照国家规定发行企业债券，筹集建设资金，加快建设和发展。
(十)促进煤炭与相关产业协调发展。大型煤炭基地建设要与煤炭外运和水资源等条件相衔接，与相关产业和地方经济发展相协调。要加大投资力度，改革铁路和港口投资体制，鼓励企业法人、非公有资本参股建设和管理，抓紧建设和改造山西、陕西、内蒙古西部出煤通道和北方煤炭下水港口，提高煤炭运输能力，从根本上缓解交通运输对煤炭供给的制约。按照政府引导和企业自愿的原则，鼓励煤电一体化发展，加快大型坑口电站建设，缓解煤炭运输压力。鼓励大型煤炭企业与冶金、化工、建材、交通运输企业联营。火力发电、煤焦化工、建材等产业发展布局，要优先安排依托煤炭矿区的项目，促进能源及相关产业布局的优化和煤炭产业与下游产业协调发展。
(十一)培育大型煤炭企业集团。打破地域、行业和所有制界限，加快培育和发展若干个亿吨级大型煤炭骨干企业和企业集团，使之成为优化煤炭工业结构、建设大型煤炭基地、平衡国内煤炭市场供需关系和“走出去”开发国外煤炭、参与国际市场竞争的主体。煤炭企业要进一步完善法人治理结构，按照现代企业制度要求积极推进股份制改造，转换经营机制，提高管理水平。国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区的资源开发由国有资本控股。鼓励发展煤炭、电力、铁路、港口等一体化经营的具有国际竞争力的大型企业集团。鼓励大型煤炭企业到境外投资办矿，带动煤炭机械产品出口和技术、劳物输出，提高我国煤炭工业的国际竞争力。
（十二）进一步改造整顿和规范小煤矿。各产煤地区要充分发挥市场机制的作用，加快中小型煤矿的整顿、改造和提高，整合煤炭资源，实行集约化开发经营。鼓励大型煤炭企业兼并改造中小型煤矿，鼓励资源储量可靠的中小型煤矿，通过资产重组实行联合改造。积极推进中小型煤矿采煤工艺改革和技术改造，规模以上煤矿必须做到壁式正规化开采。继续淘汰布局不合理、不符合安全标准、不符合环保要求和浪费资源的小煤矿，坚决取缔违法经营的小煤矿。
（十三)加快提升煤炭生产和设备制造技术水平。采用高新技术和先进适用技术，加快高产高效矿井建设，提高煤矿装备现代化、系统自动化、管理信息化水平，淘汰落后的技术装备与工艺，推动煤炭工业科技进步。大力推进中小型煤矿机械化，加快培育和发展面向小型煤矿的综合服务机构，形成完善的技术服务体系。通过关键技术引进、技贸结合、合作制造、市场换技术等多种方式，提高煤炭重大技术装备研发和制造能力，促进重大装备制造国产化。加强企业、科研机构和各类院校的联合，推进技术创新体系建设。
煤矿年度工作计划实用篇十
深入学习贯彻*精神，广泛开展形势任务教育，进一步*思想，转变观念，增强信心，学习好、宣传好、贯彻好、落实好党的*精神是今年的头等大事和首要政治任务。党的*提出了落实资源节约优先战略、大力推进生态文明建设、坚持走新型城镇化道路的重大部署。三十三团国土分局组织分局成员认真学习了*精神，深入领会兵师土地管理政策，并开展内部交流讨论。积极派宣传工作人员参加师局、团举办的宣传培训班，在全团选聘宣传精英为分局的宣传通讯员，组成了一支实力雄厚的宣传队伍，使分局宣传工作得到有力保障。
今年，分局在土地宣传工作中，不但注重宣传采取的形式，更注重宣传的实质内容，杜绝只走过场，片面追求数量，而忽略内容和质量的做法。同时，坚持日常宣传与普法工作相结合，以“宣传就是普法，普法就是宣传”的理念开展宣传工作，以服务职工群众为宗旨，以促进分局工作为重点，以服务团场为目标，将土地宣传工作作为分局一项重要的工作内容来开展。
1、利用重大节日，采取多种形式，保证措施，高质量、多角度、全方位参与好宣传报道工作。
一是利用第44个世界地球日契机，大力营造宣传氛围。今年4月22日是第44个世界界地球日，三十三团国土分局积极相应上级号召，围绕“珍惜地球资源 转变发展方式——促进生态文明 共建美丽*”主题，认真开展土地宣传活动。发放宣传资料100余份，组织团中学、社区、建筑公司、基层连队，在团部举办了一次第44个世界地球日黑板报展览。团场20xx余群众参观了本次板报展;与团中学联合举办了一次科普报告会，感召广大师生从自身做起，从身边小事做起，从现在做起，珍惜每一滴水，每一粒粮食，少扔一张纸;节约用纸，用电，用水;不攀比，懂节俭，知感恩，爱护环境，共建美好校园。全校400余师生听取了本次科普报告。分局工作人员在科普报告结束后，现场与广大师生展开了互动，就地球环境及土地知识等问题接受师生咨询12人次。在团场掀起了珍惜土地资源的高潮。
二是紧紧围绕第23个全国土地日“珍惜地球资源，节约集约用地” 宣传主题认真开展了“五个一”活动：即开展了一次集市咨询活动;制作了一期“土地日”专题宣传橱窗;进校开展中小学生签名宣传活动一次;组织团场协管员进行政策法规培训一次;在分局办公楼门前显著位置张贴横幅两条。组织分局工作人员和团协管员收看了师分管领导的电视讲话;组织全体工作人员收看了浙江电视台的《大地之约》国土资源节约集约利用公益宣传活动。在全团征集 “美丽国土”优秀作品选送师国土局，组织分局成员，参加了师局举办的“第23个全国土地日”法律法规知识竞赛活动。
三是利用“8·29”测绘法宣传日契机，开展了测绘法现场咨询服务活动，举办了以“依法规范地图市场，更好服务社会大众”为主题的测绘日宣传专栏。
2、狠抓“六五”普法工作，顺利通过兵师“六五”普法中期检查。
一直以来，三十三团国土分局认真落实“六五”普法规划，坚持将“六五”普法工作融于分局实际工作中。在年初制定了年度普法工作计划，及时调整了普法领导工作小组。对“六五”普法工作开展以来的资料进行了全面清理，查找工作中的问题和不足，通过局务会议研究讨论后进行了认真整改。今年6月3日，分局顺利通过了兵、师“六五”普法中期检查。